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为进一步加强对全市危险化学品从业单位的安全监管，提升安全本质水平，根据全市安全生产工作会议精神，按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规要求，结合我市危险化学品从业单位安全生产现状，制定本工作方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本、安全发展”的理念，全面落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针， 以落实“安全生产年”各项工作为主线，以提高企业安全生产本质水平为重点，以全面推进化工从业单位安全标准化和提高生产装置控制水平为抓手，强化安全监管和行政执法，实现全市化工行业安全形势总体稳定，为我市危险化学品行业既好又快发展保驾护航。
二、总体目标
通过深化专项整治，进一步加强化工行业安全监管工作力度，努力解决化工企业生产装置控制水平不高、安全措施落实不到位、安全生产规章执行不严、职工违章作业等突出问题;督促化工企业进一步落实安全生产主体责任，持续改善安全生产条件，规范企业安全生产管理工作，提高本质安全水平;推动政府安全监管主体责任的落实，强化安全监管，杜绝重特大事故和有重大社会影响的事故，保障全市化工安全生产形势的稳定好转。
三、整治重点
1、依法整治不具备安全生产条件的化工企业，打击危险化学品安全生产非法违法行为。
2、依法规范危险化学品生产、使用、储存等重点环节的安全监管，努力压降各类安全事故的发生。
3、改造提升危险性较大工艺生产装置的控制水平，规范重大危险源的监督管理，不断提升本质安全水平。
4、督促危险化学品生产企业健全安全管理制度、安全操作规程和岗位应急处置预案。
5、依法查处危险化学品从业单位各类违法行为。
四、整治措施
1、强化责任落实，实施安全生产制度化监管。在生产企(!)业实施制度化监管的同时，逐步扩大到有重大危险源的化工生产和经营单位;督促企业加大安全生产投入，改造提升危险性工艺控制水平;落实重大危险源监管工作要求，进一步改进完善安全生产条件工作，努力实现本质安全。
2、强化基础工作，加快安全标准化建设。督促指导危险化学品从业单位依照《危险化学品从业单位安全标准化规范》，积极有序推行安全标准化，建立健全危化品安全监管基础台帐，规范企业安全生产管理，不断夯实企业安全管理基础工作。
3、强化培训教育，提高监管人员业务素质。督促指导危险化学品从业单位加强对职工的培训教育，加强对职工应急基础知识的培训教育，提高职工应急处置能力;完善应急预案，定期组织培训和演练。
4、强化动态监管，严格安全生产许可证管理。严格换证条件，对达不到规定条件的一律不予上报换证，对重大隐患整改无望的企业提请吊销许可证，进一步强化危险品生产企业的动态监管。
五、整治的步骤和内容
全市化工行业安全生产专项整治活动，分以下四个阶段实施。
(一)动员部署阶段(3月)
1、各镇、开发区及化工企业成立专项整治领导机构，制定专项整治工作方案。
2、广泛宣传发动，部署专项整治各项工作。
3、组织安全生产法律法规和《危险化学品从业单位安全标准化规范》的宣贯培训。
(二)自查整改阶段(4-6月)
1、各镇、开发区加强对企业整治工作的分类指导和监督。
2、结合“安全生产年”活动，在企业开展“隐患排查治理”主题活动，全面排查企业在生产过程中的事故隐患，并进行全面的登记，做到全面整改，不留死角。
3、结合“安全生产月”活动，在企业开展《危险化学品从业单位安全标准化规范》宣传贯彻主题活动，并进行现场观摩交流，不断提高职工的安全素质和安全意识。
4、全面规范对重大危险源的监管监控，重大危险源实行挂牌制度;组织开展重大危险源专项检查，排查治理事故隐患。
(三)整改落实阶段(7-9月)
1、各镇、开发区要采用集中检查、突击抽查、督查巡查、厂际互查等方式，对企业整治工作的开展情况进行督查。
2、7月份，组织专家排查化工生产储存装置事故隐患，对不符合安全生产条件的生产储存装置责令限期整改，逾期未改正的，按不具备安全生产条件查处。
3、8月份，组织开展打击危险化学品安全生产非法违法行为活动，关闭不符合安全生产条件的化工生产企业。
4、9月份，对搬迁的企业进行跟踪协调，积极推动危险化学品生产企业“入园进区”。
(四)检查验收阶段(10-11月)
1、各镇、开发区组织专项整治验收组对企业的整治工作进行(!)检查考核，形成总结报告于10月30日前报市安监局。
2、市安监局对整治工作滞后、存在重大事故隐患的化工企业开展行政执法。
3、10-11月份，全面盘点专项整治各阶段工作，完善企业安全生产各项制度和管理程序，巩固专项整治的成果。
六、工作要求
(一)提高认识，加强领导。各镇、人民政府要进一步提高对整治工作的认识，认清整治工作任务的艰巨性，杜绝在整治工作中出现标准不高、走过场的现象。要做好工作部署，加强各部门的协调和联动，坚持求真务实，采取一切必要措施，保证整治工作取得实效。
(二)突出重点，依法整治。各镇、开发区要按全市整治工作的要求，制定工作方案，采取切实可行的整治措施，抓好落实。进一步建立健全工作基本情况台帐，完善基层安全监管体制，加强监管力量，配备必要的专业人员，加强安全监管人员培训，提高执法水平。
(三)加强指导，宣传到位。各镇、开发区要加强对整治工作的指导，加大宣传力度，使企业从业人员从思想上高度认识整治工作的重要性，转变被动地“要我安全”的思想，切实增强企业自身主动进行安全防范的意识，严格按相关的法律法规和操作规程进行生产经营活动。
(四)跟踪督查，狠抓落实。各镇、开发区要加强对本辖区化工安全专项整治工作的督促，确保各项措施落实到位，取得实际效果。负有安全监管职责的职能部门要加强对从业单位的监督检查，督促企业落实主体责任，推动整治工作扎实开展。
为进一步改进机关作风，根据省工商局教育实践活动的有关要求，经市工商局党组研究，决定开展突出问题专项整治行动。现结合工作实际，制定如下实施方案。
一、整治目标
认真贯彻落实“为民务实清廉”要求，紧扣中心工作，以转变作风、提高效能、优化发展环境为主线，全面组织开展为期一个月的突出问题专项整治行动，并完善相关制度规定，促进作风建设长效机制建立。通过开展专项整治活动，扎实推进服务型机关建设，巩固教育实践活动成果，使市工商局机关作风、履职效能、队伍形象等实现根本性扭转，为适应新形势需要深化工商事业改革提供坚强有力的保障。
二、整治任务和整治措施
针对教育实践活动期间收集的意见建议和群众反映突出的“四风”问题，重点对履职尽责不到位、部门利益至上、特权思想严重、衙门作风、审批过多，检查评比表彰偏多，脱离实际、脱离基层、脱离群众等问题全面开展专项整治行动。主要在以下14个方面进行专项整治：
1。整治文山会海、检查评比泛滥。从严控制会议数量、会期和参加人员规模，严禁以培训名义召开会议;简化会议程序，减少出席会议领导人数;严格会议经费管理，严禁套取会议资金。从严控制各类文件简报和内部刊物，防止以信笺头、“白头”件等变通做法代替“红头”文件。从严清理和规范评比达标表彰活动。(责任单位：办公室牵头，人教科配合)
2。整治“门难进、脸难看、事难办”及办事效率低下问题。要在去年开展为期一个月“门难进、脸难看、事难办”专项整治的基础上，继续解决“门难进、脸难看、事难办”或脸不难看事却难办等问题;解决推诿扯皮、办事效率低下等问题;解决不作为、慢作为、乱作为等问题;解决不遵守上下班纪律、上班期间上网聊天、玩游戏、炒股等问题;解决在监管执法中吃、拿、卡、要等问题;解决在行政审批中不取消没有法律依据的审批事项、乱设前置条件、乱收费、搭车收费等问题;解决窗口服务部门的服务意识不强、态度生硬或首问负责制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制等制度落实不到位等问题;解决对基层工商部门的请示不予答复、不及时答复等问题。集中清理在编不在岗、聘用人员过多等问题。(责任单位：监察室牵头，人教科、注册科、外资分局配合)
3。整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。推进机关厉行节约反对浪费，建设节约型机关。严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证，严禁节日期间用公款送节礼，严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财物。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，坚决查处利用私人会所等场所公款吃喝行为。坚决推进厉行节约反对浪费，严格控制一般性支出，落实局机关节水、节电、节油等指标，制止豪华铺张办晚会现象。(责任单位：办公室牵头，监察室配合)
4。整治超标配备公车、多占办公用房助用户、滥建楼堂馆所。坚决查处超编超标配车、违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用等行为，严禁领导干部亲属和身边工作人员使用配备给领导干部的公务用车。全面清理机关和领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房，豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题，严禁领导干部长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房，配备使用的办公用房，在退休或者调离时应当及时腾退并交原单位处理，严肃查处领导干部违规多占住房。严禁搞豪华装修，不得以任何名义新建、改造、扩建所属的具有接待功能的设施或者场所。(责任单位：办公室牵头，财装科配合)
5。整治“三公”经费开支过大。严禁违反规定进行不必要的公务活动。严格执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。严格公务接待标准，不得接待无公函的公务活动，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支，严禁私客公待。从严控制公务用车经费开支。严格控制因公临时出国(境)团组数量和规模，不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访，不得安排考察性出访，不得由企业出资或补助，不得摊派、转嫁出国(境)费用。(责任单位：办公室牵头，财装科、人教科、监察室配合)
6。整治“形象工程”和“政绩工程”。坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩的问题。解决为体现“政绩”而搞些花拳绣腿，打造华而不实的“亮点”工程的问题。(责任单位：办公室牵头，监察室配合)
7。整治侵害群众利益行为。
一是突出查处垄断、商业贿赂、传销和不正当竞争等扰乱市场秩序、损害企业利益、损害消费者利益的案件。(责任单位：竞争执法科牵头，检查支队配合)
二是加强网络商品交易市场监管，充分发挥市局网络市场监管指挥中心作用。(责任单位：市场科牵头，信息分局配合)
三是重点针对商品房、供水供电、预付式消费、家电、装修、通讯服务等消费者反映强烈的行业领域和突出问题，开展专项整治，加大查处力度，规范经营行为，切实维护消费者合法权益。(责任单位：12315指挥中心、消委会)。
五是坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益行为，严肃查处办“人情案”、“关系案”、“金钱案”等问题。严肃查处滥用职位权、玩忽职守、徇私等问题。(责任单位：监察室)
8。整治信访突出问题。认真贯彻《信访条例》，高度重视基层群众的上访工作，按信访路线图要求，切实在专项整治中，对群众上访麻木不仁、不问不管和合理信访拖延不办等突出问题进行整治。牢固树立依法办事、服务基层的群众意识，帮助解决基层群众遇到的困难问题及正常合理的上访，在办理群众上访中贯彻党的群众路线，体现为基层服务、为群众服务的意识，建设服务型政府。(责任单位：办公室、监察室)
9。要严肃整治群众办事难问题。着力解决庸懒散拖、推诿扯皮、吃拿卡要，不作为、慢作为、乱作为等问题。(责任单位：监察室)
10。要严肃整治乱收费、乱罚款、乱摊派问题。着力解决巧立名目，超标准、超范围、超期限收费、罚款，违反规定强行向服务对象搞集资捐助、摊派费用等问题。(责任单位：监察室)
11。要严肃整治落实惠民政策缩水走样问题。着力解决落实惠民政策不公开、不公正，不及时、不到位，群众应得的实惠没有得到得全等问题。(责任单位：注册科、外资分局)
12。要严肃整治拖欠群众钱款、克扣群众财物问题。着力解决党政机关、干部对群众欠账不付、欠款不还，“打白条”、耍赖账等问题。(责任单位：办公室牵头，监察室配合)
13。整治“会所中的歪风”。着力解决出入私人会所，在私人会所公款吃喝，以及在私人会所建设管理方面违规审批、失职渎职等“会所歪风”违规违纪行为。(责任单位：监察室牵头，注册科、外资分局配合)
14。调整清理“裸官”。着力解决国家工作人员配偶移居国(境)外〔没有配偶、子女均已移居国(境)外〕的情况。(责任单位：人教科牵头，监察室配合)
三、整治步骤
这次专项整治分四个阶段，按照以下方法步骤进行：
1。安排部署阶段(20__年9月1日至9月8日)。按照省工商局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室的要求，认真研究制定印发专项整治行动实施方案，明确专项整治工作的内容、标准、阶段目标、进度要求和保障措施等。
2。自查自纠阶段(20__年9月9日至9月16日)。全方位查找14个方面存在的问题，坚持边查边改、立行立改，并针对相关问题，明确整改内容、时限和措施，形成自查整改报告，力求专项整治工作取得实效。
3。整改落实阶段(20__年9月17日至9月24日)。全面落实整改措施，确保问题整改到位，同时结合群众路线活动“整改落实、建章立制”环节工作，进一步修改完善规章制度，制定完善履行职责、转变作风、提高效率等方面的相关制度规定，形成全方位的管理机制，强化制度执行力。
4。检查验收阶段(20__年9月25日至9月31日)。各牵头单位要在9月31日前上报专项整治工作总结，内容包括专项整治中发现的问题、整改情况和下步工作建议等。
四、整治要求
1。强化责任落实。市工商局相关科室、直属单位要深化思想认识，高度重视整改工作，将专项整治工作纳入重要日程。各牵头单位要认真制定工作计划，分解细化整治任务，做到责任到岗、任务到人。牵头部门和配合部门要加强协调配合，强化互动联动，积极落实责任，及时研究和解决工作推进中遇到的14个方面的突出问题。
2。注重建章立制。要立足当前与着眼长远、专项整治与制度建设相结合，针对在专项整治过程中存在的问题和薄弱环节，制定切实可行的作风建设规章制度，建立健全机关作风建设的长效机制，有效约束权力和规范行为。
3。加强督促检查。在专项整治工作推进过程中，整改负责人要加强对整改工作推进落实情况的监督检查，重点加强对窗口服务单位、重要管理和执法等部门工作人员的服务态度、工作效率、履行职责等方面的监督检查。要主动接受群众监督，让群众来评判，以群众满意为标准，促进问题的解决和作风的改善。
4。严格责任追究。要以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律推进14个方面突出问题的专项治理工作。对专项整治工作不认真、不负责、简单应付，对突出问题隐瞒不报、整改不力，甚至顶风违纪违规的单位和个人，要加大行政问责力度，严肃处理，追究相关人员责任。
为规范医疗市场秩序，加强全区医疗预防保健体系建设，提高对传染病预防控制能力，确保人民群众身体健康和医疗安全，根据《中华人民共和国执业医师法》、__《医疗机构管理条例》和《乡村医生从业管理条例》等法律法规以及卫生部、省卫生厅《严厉打击非法行医专项整治工作方案》要求，结合我区实际，制定本实施方案。
一、指导思想
从全区医疗机构现状出发，以实现医疗机构全行业归口管理，加强社区卫生服务建设为目标，以打击取缔各种形式的非法行医为重点，对现有医疗机构进行彻底清理整顿和规范，为全区人民群众提供一个安全可靠的医疗环境，为全区经济建设服务。
二、整顿范围
此次整治的范围是非法行医和医疗机构“出租科室”、“外包科室”、聘用非卫生技术人员行医等。如未取得合法《医疗机构执业许可证》而擅自执业的;通过买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》开展执业活动的;使用过期、失效的《医疗机构执业许可证》开展执业活动的;使用伪造、涂改的《医疗机构执业许可证》开展执业活动的;存在“坐堂行医”行为的;超出登记范围开展执业活动，包括诊疗活动超出登记诊疗科目范围的;变更执业地点、变更主要负责人、变更名称未做变更登记的;医疗机构将本单位的科室、门诊部、业务用房租借或承包给社会非卫生技术人员从事医疗活动的;非营利性医疗机构“出租科室”、“外包科室”从事医疗活动的;外地医务人员来本行政区域内从事医疗活动，未对其执业证书变更登记的;医疗卫生机构使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的;未经批准或备案擅自开展“义诊”的;未经批准擅自购置和使用b超机，以及违法利用b超进行胎儿性别鉴定和非法进行接生、流引产的。
三、方法步骤
在区严厉打击非法行医专项整治工作领导小组领导下，区卫生部门联合公安、计生、工商等部门，联合执法，集中行动。同时，区卫生部门选聘有执法资格及经验的行政执法人员，成立医疗机构监督管理办公室，建立长效管理机制，对全区医疗机构依法规范管理。
(一)宣传发动阶段(7月1日至7月15日)
要充分利用广播、电视、报刊、宣传车、会议等多种形式，大张旗鼓地宣传《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《传染病防治法》、《乡村医生从业管理条例》等。大力宣传实施医疗机构全行业管理的重要意义，宣传各类无证非法行医骗钱误病，滥用药、乱收费给人民群众的身体健康和经济利益造成的危害与损失。要用非法行医致死致残病人的典型事例，以及滥用药、不规范医疗操作行为给病人带来的医源性疾患来宣传整顿医疗秩序的必要性、迫切性，为整顿医疗秩序工作营造良好的～氛围。同时，搞好执法培训，明确任务目标，明确执法程序，为专项整治奠定基矗
(二)清理整顿阶段(7月16日至9月20日)
1、调查摸底，整合资源，推进社区卫生服务站建设
以街道为单位，对辖区内各级各类医疗机构的情况进行全面调查登记。在此基础上，倡导有执业资格的乡村医生及各类卫生技术人员采取个人、联办、股份等不同形式，以村居、小区为单位举办社区卫生服务站，推进社区医疗预防工作的开展，提高社区对疾病的防控能力。
2、清理整顿
(1)对已取得《医疗机构执业许可证》的各类医疗机构，对其执业条件、执业范围、执业人员等依据规定标准进行审核，检查符合条件的继续执业，达不到标准的限期整改，逾期不改的依法查处。
(2)对未经批准擅自无证执业者，具备执业资格的人员可以申办或吸收到社区卫生服务站工作，也可申请个体执业，但未取得《医疗机构执业许可证》的不得擅自执业，否则依法取缔;对不具备执业资格和条件的单位或个人举办的医疗机构，责令限期停业，逾期不停业者，依法予以行政处罚，拒不执行行政处罚者，依法申请法院强制执行。
3、执业登记
清理整顿工作结束后，对全区符合执业条件取得《医疗机构执业许可证》的各级各类医疗机构，依法进行登记注册，建档立卡，向社会公告。
4、规范管理
对取得《医疗机构执业许可证》的各级各类医疗机构，由卫生行政部门制定各种相关管理制度，明确职责、义务以及奖惩措施，定时评估，年度考核，建立长效机制，依法监督管理。
(三)检查总结阶段(9月21日至9月30日)
集中清理整顿结束后，卫生部门将会同有关部门对此次活动进行专项检查，检查内容为：1、各街道办事处医疗秩序是否得到有效整顿;2、各医疗机构的医疗行为是否得到规范;3、各村居社区卫生服务站的建设情况如何，区里将根据检查验收情况，对工作好的街道给予通报表扬，差的给予严肃批评，限期整改。
四、工作要求
(一)加强领导，认真组织。严厉打击非法行医、治理整顿医疗机构、规范执业行为是维护人民群众的合法权益和医疗安全，促进医疗事业健康发展的需要，各级各医疗卫生单位要充分认识这项工作的重要性和必要性，认真加以实施。
(二)积极配合，相互协调。卫生部门要主动与公安、工商等部门联系，密切配合，建立专项整治工作协调制度。要严格履行法律、法规赋予的职责，集中力量开展对个体医疗机构的清理整顿，对非法行医机构和人员依法进行查处。
(三)严格执法，强化责任。各级医疗卫生单位要层层分解工作任务，落实工作责任，确保整治工作取得实效。全体卫生执法人员在专项整治工作中要严格执法，严格按法定程序进行，特别是在取缔和行政处罚时，要做到取证、处罚程序和运用法律合法，真正做到依法行政。
(四)建立举报制度，加大宣传力度。各级各医疗卫生单位要设立举报电话、举报信箱并向社会公布，并认真处理解决群众反映的问题。同时充分发挥～宣传机构的作用，组织新闻媒体对专项整治活动开展大力宣传，对典型案例进行追踪报道，对各种违法行为要予以曝光。
附：河东区严厉打击非法行医专项整治工作领导小组成员名单
按照省市区综治委的部署要求，街道办事处结合辖区特点，将于4月20日至6月30日以办事处和社区以及公安派出所为主，开展为期二个月的“六小场所”消防安全专项整治，为确保专项整治工作的顺利开展，特制定本方案。
一、组织机构
为确保此次专项整治活动顺利开展并取得实效，成立黑林铺街道办事处“六小场所”消防安全专项整治工作领导小组。
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组办公室设在办事处综治维稳中心，由李华同志兼任办公室主任，负责“六小场所”消防安全整治的日常工作。
二、指导思想
以安全生产“一岗双责”责任制为指导，提高认识，统一思想，明确任务，落实责任，充分认识搞好“六小场所”消防安全专项整治工作的重要意义，切实加强组织领导，认真落实整治工作目标责任制。通过集中整治，消除“六小场所”存在的火灾隐患，规范消防安全管理，杜绝各类火灾事故的发生，使“六小场所”的消防安全环境得到明显改善。
三、整治的重点和工作步骤
此次专项整治，重点对辖区“六小场所”的消防设施、消防通道等情况进行检查。通过检查督促整改火灾隐患，杜绝火灾事故的发生，督促各业主加强对员工的消防安全宣传教育，提高员工的自防自救能力和消防安全意识。
此次专项整治工作分四个阶段进行，时间从4月20日至6月30日结束。
第一阶段(4月20日至4月23日)：各社区要按照本方案的要求制定具体的实施方案，组织本管辖区内的“六小场所”业主召开动员大会，贯彻落实此次专项整治工作的要求。在召开动员会的基础上对辖区的“六小场所”进行摸底，掌握其经营场所的消防安全情况，确定整治范围和重点，为专项整治工作打好基础。
第二阶段(4月24日至4月29日)为集中排查阶段。各社区要全面清理盘点全处“六小场所”底数，并全部登记造册建档。
第三阶段(4月30日至6月24日)：为集中整治阶段。各社区、辖区公安派出所要按“六小场所”消防安全检查标准，确定整治范围和重点，全面开展整治工作，消除隐患，确保安全。
第四阶段(6月25日至6月30日)：为抽查阶段。各社区、辖区公安派出所要针对性此次专项整治工作成果进行巩固，建立长效机制。
四、消防安全检查标准
(一)车间、仓库内设置员工集体宿舍的，一律将宿舍迁出，异地安置。
(二)“小旅馆、小餐饮场所、小歌舞娱乐场所、小美容洗浴场所使用可燃材料分隔或装饰装修的，一律拆除;二楼以上建筑面积超过50平方米，不能保证两个疏散通道的，一律停止使用。
(三)按要求配置灭火器材，设置疏散指示标志和火灾事故应急照明装置，并确保完好有效。
(四)电气线路敷设符合规定要求。
(五)建筑内严禁生产、贮存火灾危险性为甲、乙类的物品，不得采用火灾危险性为甲、乙类的物品作原料。当使用丙类可燃液体作原料时，应在室外独立存贮。
(六)员工普遍受到一次消防安全教育培训，达到会报警、会扑救初起火灾、会引导人员疏散的要求。
五、工作要求
(一)统一思想，提高认识。各社区、辖区派出所要从建设“平安黑林铺”，构建和谐社会，认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，深刻认识此次全处“六小场所”消防专项治理工作的重要性和紧迫性，切实把专项治理工作摆上重要议事日程，积极采取措施，大力营造氛围，扎实开展治理工作。同时要结合实际，充分考虑群众的实际情况和承受能力，既坚持依法办事，又要以人为本，服务群众，想方设法解决群众的实际困难。
(二)严格要求，落实责任。各社区、辖区派出所要严格要求，认真落实源头控制，严格按照构筑社会消防安全“防火墙”工程要求，全面提高消防安全“四个能力”建设，对单位要做到确定消防安全管理人，具体负责本单位的消防安全管理;定期开展防火检查巡查，落实员工岗位消防责任;对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时消除;对家庭要认真逐户地进行拉网式摸底排查，督促经营业主按照法律法规的要求落实整改任务，做到不走形式、不留死角。同时，要强化工作责任，层层分解治理职责，确保落实到人、落实到位，确保基层消防工作有人抓、有人管。
(三)广泛宣传，强化执法。要加强对全处消防安全防范工作的宣传教育，充分发挥新闻媒体的宣传作用，普及消防安全知识，提高房屋出租人、承租人、业主和全处对消防安全治理的认识，必须做到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求和 “消防设施标识化、消防常识普及化”。要加大执法力度，对整治中发现的重大火灾隐患要及时督促整改。对检查中发现的消防安全隐患即时进行督促整改，对不能立即整改的场所执行“先关停后整改”的硬性要求，同时检查人员必须做好情况跟踪工作，对手续不全或不具备消防安全条件的场所要坚决关停、取缔。
(四)齐抓共管，标本兼治。各社区、辖区派出所要充分发挥职能作用，加强协调配合，共同落实好“六小场所”管理的消防安全措施;要建立健全“六小场所”消防安全长效管理监督机制，规范“六小场所”消防安全管理。通过此次专项治理最终形成“政府牵头、部门联动、单位落实、群众参与”的工作格局。
为认真贯彻落实全县“四创两争”工作推进暨市容环境专项整治动员大会精神，强有力的推进街道市容环境专项整治工作，根据呈贡县“四创两争”工作领导小组《关于开展市容环境专项整治的通知》要求，决定在我街道开展市容环境专项整治工作，为确保专项整治工作的实施，特制定本实施方案。
一、工作目标
坚决贯彻落实县市容环境专项整治动员大会精神，强化市容环境专项整治以社区、单位主要负责人为第一责任人、相关职能部门负责人为直接责任人的政治意识、大局意识，严格按照国家卫生城市的指标要求，全面加快市容环境专项整治，推进“创卫”指标任务的完成。进一步改善和提升市容环境面貌，下大力解决影响市容环境的重点难点问题。
二、整治原则
坚持“以职能部门为主、条块结合、属地化管理”的原则，协调联动、严格标准、全面铺开，对整治推进情况和效果按照县委、县政府有关“工作考评制和责任问责制”的精神进行督促检查，并在全街道通报，切实把市容环境专项整治工作做深、做细、做实。
三、整治重点
针对当前社区农贸市场、居民区、背街小巷、街道、大学校园等方面存在的私搭乱建、无证经营、流动摊贩、乱摆摊点、占道经营，环卫设施不完善、“门前三包”不落实、措施不到位、垃圾清运不及时、卫生死角多、环境脏乱差，长效机制不健全、工作责任不落实、边整治边反弹等突出问题，实施专项整治。
四、组织领导
为保证综合整治工作的顺利开展，确保工作取得实效，决定成立街道市容环境专项整治攻坚行动领导小组及呈贡县市容环境专项整治工作队。
(一)呈贡县街道办事处市容环境专项整治工作领导小组。
略
领导小组下设办公室，设在环境卫生服务中心，赵庆华兼任办公室主任，负责全街道市容环境专项整治日常工作。
(二)街道市容环境专项整治工作队。
由街道城管办、街道环境卫生服务中心牵头，组建50人以上的以城管办、街道环境卫生服务中心、卫生、工商、公安、社区有关人员参加的专项整治工作队伍，集中开展专项整治，实施重点突破，确保专项整治工作真正落到实处。
五、主要工作任务及措施
(一)整治垃圾清运不及时，保洁措施不到位。
1、摸清辖区范围垃圾堆放点的数量，分片分组进行清运。主要街道垃圾堆放点做到每周清运一次。
2、加强对垃圾清运工作的监督检查力度，组建街道垃圾清运监督检查工作组，对垃级清运工作进行监督检查，使生活垃级做到自产日清，清运率达100%。
3、认真落实街道清扫保洁工作制度。
辖区主次干道，街巷道路清扫工作实行“四定一包”即:定人、定岗、定责、定时，主要街道保洁时间不低于8个小时，主要街道、生活区保洁工作达到“六无四净”标准:即:无杂物、无痰迹、无瓜皮果壳、无纸屑、烟蒂、塑料袋、无淤泥积，无污水;路面净、路牙净、雨水口净、电杆、树根、果皮箱周围净。
牵头单位：环境卫生服务中心
牵头人：赵庆华
责任单位:_
责任人:相关单位主要负责人
完成时限:3月31日。
(二)整治乱贴乱画，占道经营。
按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范管理、违规占道取缔”的原则，切实加强占道经营摊区摊点、乱搭乱建、“牛皮癣”的整治力度，确保辖区主次干道无占道经营，无乱摆摊点，无乱贴乱画等现象。
牵头单位：城市管理办
牵头人：_
责任单位:_
责任人:各社区主任
完成时限:3月31日。
(三)整治“门前三包”工作不落实。
1、按照《街道环境卫生管理“门前三包”实施意见》的要求，继续加强“门前三包”的管理，落实“门前三包”责任制。
2、与街道所有沿街单位签订“门前三包”，并按责任书的要求每月对各单位及商户进行检查督促，进行考评。
牵头单位：城市管理办
牵头人：_
责任单位:_
责任人:_
完成时限:3月31日。
(四)整治城乡环境卫生脏乱差。
各社区、各部门要认真按照“门前三包”和“门内达标”的要求，全面开展环境卫生整治。重点整治辖区主要道路、居民区、单位内部的环境卫生;要按属地化管理的原则，扎扎实实开展以环境卫生整治为重点的爱国卫生运动，发动群众彻底清理卫生死角，疏通沟渠，认真搞好室内、室外、村内、村外的环境卫生;同时，街道爱卫办按照《呈贡县环境卫生检查评比制度》要求，每月开展一次环境卫生检查评比工作，建立健全环境卫生监管长效机制。
牵头单位:街道爱卫会
牵头人:_
责任单位:城管办、各社区、各单位
责任人:各单位负责人
完成时限:6月31日
六、工作要求
(一)提高认识，加强领导。
各责任单位务必要高度重视市容环境专项整治工作，切实加强领导，认真组织，明确责任，狠抓落实，确保各项工作目标任务圆满完成。
(二)加强宣传，营造氛围
各责任单位要加强对市容环境专项整治工作的宣传，充分利用广播、黑板报、宣传单等多种形式向人民群众宣传市容环境专项整治工作的重要性、必要性，提高人民群众参与城市管理和“创卫”工作的主动性和积极性，形成广泛动员，全民参与的专项整治，冲刺攻坚的良好局面，确保整治工作全面完成，取得实效。
(三)强化协调，加强配合。
各社区及各相关职能部门要加强对市容环境专项整治工作的协调组织和督导检查，部门与部门之间要主动加强协调和沟通，实现无缝对接，按照各自的职责落实好各项工作，不回避问题，努力形成上下联动，齐抓共管的整治工作格局，强力推进专项整治工作。
(四)严格标准，加强督查。
街道市容环境专项整治工作督查组将定期对市容环境专项整治工作的进度和实效进行督促指导、抽查验收，对在市容环境专项整治工作中不重视、组织不力、工作不落实的相关责任部门、责任人进行通报批评。
一、工程概况
施工现场“三通一平”工作已基本就绪， 外地面已做硬底化。
二、设计依据及构造要求
1、本计算根据中国建筑出版社《建筑施工脚手架实用手册》；
2、施工中不允许超过设计荷载。
3、小横杆、大横杆和立杆是传递垂直荷载的主要构件。而剪力撑、斜撑和连墙件主要保证脚手架整体刚度和稳定性的。并且加强抵抗垂直和水平作用的能力。而连墙件则承受全部的风荷载。扣件则是架子组成整体的联结件和传力件。
4、搭设要求：双排落地式钢管脚手架；
5、本方案取最大搭设高度12m进行验算；
6、采用Φ48×3、5mm双排钢管脚手架搭设，立杆横距b=1、05m，主杆纵距l=1、5m，内立杆距墙0、3m。脚手架步距h=1、8m，脚手板从地面2、0m开始每1、8m设一道（满铺），脚手架与建筑物主体结构连接点的位置，其竖向间距H1=2h=2×1、8=3、6m，水平间距L1=3L=3×1、5=4、5m。根据规定，均布荷载Qk=2、0KN/㎡。
三、使用材料
1、钢管宜采用力学性能适中的Q235A（3号）钢，其力学性能应符合国家现行标准《炭素结构钢》（GB700-89）中Q235A钢的规定。每批钢材进场时，应有材质检验合格证。
2、钢管选用外径48mm，壁厚3、5mm的焊接钢管。立杆、大横杆和斜杆的最大长度为6、5m，小横杆长度1、5m。
3、根据《可铸铁分类及技术条件》（GB978-67）的规定，扣件采用机械性能不低于KTH330-08的可锻铸铁制造。铸件不得有裂纹、气孔，不宜有缩松、砂眼、浇冒口残余披缝，毛刺、氧化皮等清除干净。
4、扣件与钢管的贴合面必须严格整形，应保证与钢管扣紧时接触良好，当扣件夹紧钢管时，开口处的最小距离应不小于5mm。
5、扣件活动部位应能灵活转动，旋转扣件的两旋转面间隙应小于1mm。
6、扣件表面应进行防锈处理。
7、脚手板应采用杉木制作，厚度不小于50mm，宽度大于等于200mm，长度为4--6m，其材质应符合国家现行标准《木结构设计规定》（GBJ5—88）中对II级木材的规定，不得有开裂、腐朽。脚手板的两端应采用直径为4mm的镀锌钢丝各设两道箍。
8、钢管及扣件报皮标准：钢管弯曲、压扁、有裂纹或严重锈蚀；扣件有脆裂、变形、滑扣应报废和禁止使用。
9、外架钢管采用金黄色，栏杆采用红白相间色，扣件刷暗红色防锈漆。
四、搭设技术措施
1、外架搭设
（1）立杆垂直度偏差不得大于架高的1／200。
（2）立杆接头除在顶层可采用搭接外，其余各接头必须采取对接扣件，对接应符合下要求：
立杆上的对接扣件应交错布置，两相邻立杆接头不应设在同步同跨内，两相邻立杆接头在高度方向错开的距离不应小于500mm，各接头中心距主节点的距离不应大于步距的1／3，同一步内不允许有二个接头。
（3）立杆顶端应高出建筑物屋顶1、5m。
（4）脚手架底部必须设置纵、横向扫地杆。纵向扫地杆应用直角扣件固定在距垫铁块表面不大于200mm处的立杆上，横向扫地杆应用直角扣件固定在紧靠纵向扫地杆下方的立杆上。
（5）大横杆设于小横杆之下，在立杆内侧，采用直角扣件与立杆扣紧，大横杆长度不宜小于3跨，并不小于6m。
（6）大横杆对接扣件连接、对接应符合以下要求：对接接头应交错布置，不应设在同步、同跨内，相邻接头水平距离不应小于500mm。并应避免设在纵向水平跨的跨中。
（7）架子四周大横杆的纵向水平高差不超过500mm，同一排大横杆的水平偏差不得大于1／300。
（8）小横杆两端应采用直角扣件固定在立杆上。
（9）每一主节点（即立杆、大横杆交汇处）处必须设置一小横杆，并采用直角扣件扣紧在大横杆上，该杆轴线偏离主节点的距离不应大于150mm，靠墙一侧的外伸长度不应大于250mm，外架立面外伸长度以10Omm为宜。操作层上非主节点处的横向水平杆宜根据支承脚手板的需要等间距设置，最大间距不应大于立杆间距的1／2，施工层小横杆间距为1m。
（10）脚手板一般应设置在三根以上小横杆上，当脚手板长度小于2m时，可采用两根小横杆，并应将脚手板两端与其可靠固定，以防倾翻。脚手板平铺，应铺满铺稳，靠墙一侧离墙面距离不应大于150mm，拐角要交圈，不得有探头板。
（11）搭设中每隔一层外架要及时与结构进行牢固拉结，以保证搭设过程中的安全，要随搭随校正杆件的垂直度和水平偏差，适度拧紧扣件。
（12）拉杆必须从第一层与窗口连接，拉杆与脚手架连接的一端可稍微下斜，不容许向上翘起。保证垂直4m、水平6m拉接。
（13）脚手架的外立面的两端各设置一道剪刀撑，由底至顶连续设置；中间每道剪刀撑的净距不应大于15m。
（14）剪刀撑的接头除顶层可以采用搭接外，其余各接头均必须采用对接扣件连接。
（15）剪刀撑应用旋转扣件固定在与之相交的'小横杆的伸出端或立杆上，旋转扣件中心线距主节点的距离不应大于150mm。
（16）用于大横杆对接的扣件开口，应朝架子内侧，螺栓向上，避免开口朝上，以防雨水进人，导致扣件锈蚀、锈腐后强度减弱，直角扣件不得朝上。
（17）外架施工层应满铺脚手板，脚手架外侧设防护栏杆一道和挡脚板一道，栏杆上皮高1、2m，挡脚板高不应小于180mm。栏杆上立挂安全网，网的下口与建筑物挂搭封严（即形成兜网）或立网底部压在作业面脚手板下，再在操作层脚手板下另设一道固定安全网。
（18）剪刀撑是在脚手架外侧交叉成十字形的双杆互相交叉。并与地面成45°～60°。夹角。作用是把脚手架连成整体，增加脚手架的整体稳定。
2、过门洞的处理
过门洞，双排脚手架可挑空1、2根立杆，即在第一步大横杆处断开。悬空的立杆处用斜杆撑顶，逐根连接三步以上的大横杆，以使荷载分布在两侧立杆上，斜杆下端与地面的夹角要成60°左右，凡斜杆与立杆、大横杆相交处均应扣接。
3、过窗洞的处理
单排脚手架遇窗洞时，可增设立杆或吊设一根短大横杆，将荷载传递到两侧的小横杆若窗洞宽超过1。5m时，应于室内加设立杆（底部加铺垫木）和大横杆来承担小横杆传来的荷载。
五、地基处理
1、地基做80mm厚C10混凝土地坪，以保证地基不变形；
2、立杆支承在20×20×0、8的钢板上；
3、场地平整不得积水。
六、搭设工艺流程、搭设图
1、架子搭设工艺流程：
在牢固的地基弹线、立杆定位→摆放扫地杆→竖立杆并与扫地杆扣紧→装扫地小横杆，并与立杆和扫地杆扣紧→装第一步大横杆并与各立杆扣紧→安第一步小横杆→安第二步大横杆→安第二步小横杆→加设临时斜撑杆，上端与第二步大横杆扣紧（装设与柱连接杆后拆除）→安第三、四步大横杆和小横杆→安装二层与柱拉杆→接立杆→加设剪力撑→铺设脚手板，绑扎防护及档脚板、立挂安全网。
2、架体与建筑物的拉结（柔性拉结）
采用Φ6钢筋、顶撑、钢管等组成的部件，其中钢筋承受拉力，压力由顶撑、钢管等传递。
3、安全网
（1）挂设要求：安全网应挂设严密，用塑料蔑绑扎牢固，不得漏眼绑扎，两网连接处应绑在同一杆件上。安全网要挂设在棚架内侧。
（2）脚手架与施工层之间要按验收标准设置封闭平网，防止杂物下跌。
4、安全挡板：
通道口及靠近建筑物的露天作业场地要搭设文全挡板，通道口挡板需向两侧各伸出1M，向外伸出3M。
七、架子的验收、使用及管理
1、架子的验收、使用及管理
（1）把好验收关。搭设过程中的架子，每搭设一个施工层高度必须由项目技术负责人组织技术、安全与搭设班组、工长进行检查，符合要求后方可上人使用。架子未经检查、验收，除架子工外，严禁其他人员攀登。验收合格的架子任何人不得擅自拆改，需局部拆改时，要经设计负责人同意，由架子工操作。
（2）工程的施工负责人，必须按架子方案的要求，拟定书面操作要求，向班组进行安全技术交底，班组必须严格按操作要求和安全技术交底施工。
（3）基础、卸荷措施和架子分段完成后，应分层由制定架子方案及安全、技术、施工、使用等有关人员，按项目进行验收，并填写验收单，合格后方可继续搭设使用。
（4）使用按3kN／m2考虑，因此架子上不准堆放成批材料，零星材料可适当堆放。
（5）外架第一步（1、8m高）开始拉设兜网和立网，以后每隔4步架子拉设一道兜网，施工层脚手板和施工层临边必须设兜网和立网，以保证高处作业人员的安全。
（6）架子搭好后要派专人管理，未经安全科同意，不得改动，不得任意解掉架子与柱连接的拉杆和扣件。
（7）架子上不准有任何活动材料，如扣件、活动钢管、钢筋，一旦发现应及时清除。
（8）雨后要检查架子的下沉情况，发现地基沉降或立杆悬空要马上用木板将立杆楔紧。
（9）在六级以上大风、大雾和大雨天气下不得进行脚手架作业，雨后上架前要防滑措施。
（10）外架实行外挂立网全封闭。外挂安全网要与架子拉平，网边系牢，两网接头严密，不准随风飘。
（11）作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得超载，不得将模板、泵送混凝土输送管等支撑固定在脚手架上，严禁任意悬挂起重设备。
2、人员素质要求
（1）高处作业人员必须年满18岁，两眼视力均不低于1、0，无色盲，无听觉障碍，无高血压、心脏病、癫痫、眩晕和突发性昏厥等疾病，无妨害登高架设作业的其他疾病和生理缺陷。
（2）责任心强，工作认真负责，熟悉本作业的安全技术操作规程。严禁酒后作业和作业中玩笑戏闹。
（3）明确使用个人防护用品和采取安全防护措施。进入施工现场，必须戴好安全帽，在无可靠防护2m以上处作业必须系好安全带，使用工具要放在工具套内。
（4）操作工必须经过培训教育，考试、体检合格，持证上岗，任何人不得安排未经培训的无证人员上岗作业。
（5）作业人员应定期进行体检（每年体检一次）。
（6）作业所用材料要堆放平稳，高处作业地面环境要整洁，不能杂乱无章，乱摆乱放，所用工具要全部清点回收，防止遗留在作业现场掉落伤人。
3、劳保用品（三宝）要求
（1）安全帽
1）安全帽必须使用建设部认证的厂家供货，无合格证的安全帽禁止使用。工程使用的安全帽一律由分公司统一提供，各分包外联单位不准私购安全帽。
2）安全帽必须具有抗冲击、抗侧压力、绝缘、耐穿刺等性能，使用中必须正确佩戴，安全帽使用期为2、5年。
（2）安全带
1）采购安全带必须要有劳动保护研究所认可合格的产品。
2）安全带使用2年后，根据使用情况，必须通过抽验合格方可使用。
3）安全带应高挂低用（架子工除外），注意防止摆动碰撞，不准将绳打结使用，也不准将钩直接挂在安全绳上使用，应挂在连接环上用，要选择在牢固构件上悬挂。
4）安全带上的各种部件不得任意拆掉，更新绳时要注意加绳套。
（3）安全网
1）安全网的技术要求必须符合CB5725—85规定，方准进场使用。工程使用的安全网必须由公司认定的厂家供货。大孔安全网用做平网和兜网，其规格为绿色密目安全网1、5m×6m，用作内挂立网。内挂绿色密目安全网使用有国家认证的生产厂家供货，安全网进场要做防火试验。
2）安全网在存放使用中，不得受有机化学物质污染或与其他可能引起磨损的物品相混，当发现污染应进行冲洗，洗后自然干燥，使用中要防止电焊火花掉在网上。
3）安全网拆除后要洗净捆好，放在通风、遮光、隔热的地方，禁止使用钩子搬运。
八、脚手架搭设安全技术交底
1、架子搭设安全技术交底
（1）凡是高血压、心脏病、癫痫病、晕高或视力不够等不适合做高处作业的人员，均不得从事架子作业。配备架子工的徒工，在培训以前必须经过医务部门体检合格，操作时必须有技工带领、指导，由低到高，逐步增加，不得任意单独上架子操作。要经常进行安全技术教育。凡从事架子工种的人员，必须定期（每年）进行体检。
（2）脚手架支搭以前，必须制定施工方案和进行安全技术交底。对于高大异形的架子并应报请上级部门批准，向所有参加作业人员进行书面交底。
（3）操作小组接受任务后，必须根据任务特点和交底要求进行认真讨论，确定支搭方法，明确分工。在开始操作前，组长和安全员应对施工环境及所需防护用具做一次检查，消除隐患后方可开始操作。
（4）架子工在高处（距地高度2m以上）作业时，必须佩带安全带。所用的杆子应栓2m长的杆子绳。安全带必须与已绑好的立、横杆挂牢，不得挂在铅丝扣或其他不牢固的地方，不得“走过档”（即在一根顺水杆上不扶任何支点行走），也不得跳跃架子。在架子上操作应精力集中，禁止打闹和玩笑，休息时应下架子。严禁酒后作业。
（5）遇有恶劣气候（如风力五级以上，高温、雨天气等）影响安全施工时应停止高处作业。
（6）大横杆应绑在立杆里边，绑第一步大横杆时，必须检查立杆是否立正，绑至四步时必须绑临时小横杆和临时十字盖。绑大横杆时，必须2--3人配合操作，由中间一人结杆、放平，按顺序绑扎。
（7）递杆、拉杆时，上下左右操作人员应密切配合，协调一致。拉杆人员应注意不碰撞上方人员和已绑好的杆子，下方递杆人员应在上方人员接住杆子后方可松手，并躲离其垂直操作距离3m以外。使用人力吊料，大绳必须坚固，严禁在垂直下方3m以内拉大绳吊料。使用机械吊运，应设天地轮，天地轮必须加固，应遵守机械吊装安全操作规程，吊运杉板、钢管等物应绑扎牢固，接料平台外侧不准站人，接料人员应等起重机械停车后再接料、解绑绳。
（8）未搭完的一切脚手架，非架子工一律不准上架。架子搭完后由施工人会同架子组长以及使用工种、技术、安全等有关人员共同进行验收，认为合格，办理交接验收手续后方可使用。使用中的架子必须保持完整，禁止随意拆、改脚手架或挪用脚手板；必须拆改时，应经施工负责人批准，由架子工负责操作。
（9）所有的架子，经过大风、大雨后，要进行检查，如发现倾斜下沉及松扣、崩扣要及时修理。
2、架子拆除安全技术交底
（1）外架拆除前，工长要向拆架施工人员进行书面安全交底工作。交底有接受人签字。
（2）拆除前，班组要学习安全技术操作规程，班组必须对拆架人员进行安全交底，交底要有记录，交底内容要有针对性，拆架子的注意事项必须讲清楚。
（3）拆架前在地上用绳子或铁丝先拉好围栏，没有监护人，没有安全员工长在场，外架不准拆除。
（4）架子拆除程序应由上而下，按层按步拆除。先清理架上杂物，如脚手板上的混凝土、砂浆块、U型卡、活动杆子及材料。按拆架原则先拆后搭的杆子。剪刀撑、拉杆不准一次性全部拆除，要求杆拆到哪一层，剪刀撑、拉杆拆到哪一层。
（5）拆除工艺流程：拆护栏→拆脚手板→拆小横杆→拆大横杆→拆剪刀撑→拆立杆→拉杆传递至地面→清除扣件→按规格堆码。
（6）拆杆和放杆时必须由2--3人协同操作，拆大横杆时，应由站在中间的人将杆顺下传递，下方人员接到杆拿稳拿牢后，上方人员才准松手，严禁往下乱扔脚手料具。
（7）拆架人员必须系安全带，拆除过程中，应指派一个责任心强、技术水平高的工人担任指挥，负责拆除工作的全部安全作业。
（8）拆架时有管线阻碍不得任意割移，同时要注意扣件崩扣，避免踩在滑动的杆件上操作。
（9）拆架时螺丝扣必须从钢管上拆除，不准螺丝扣在被拆下的钢管上。
（10）拆架人员应配备工具套，手上拿钢管时，不准同时拿板手，工具用后必须放在工具套内。
（11）拆架休息时不准坐在架子上或不安全的地方，严禁在拆架时嘻戏打闹。
（12）拆架人员要穿戴好个人劳保用品，不准穿胶底易滑鞋上架作业，衣服要轻便。
（13）拆除中途不得换人，如更换人员必须重新进行安全技术交底。
（14）拆下来的脚手杆要随拆、随清、随运，分类、分堆、分规格码放整齐，要有防水措施，以防雨后生锈。扣件要分型号装箱保管。
（15）拆下来的钢管要定期重新外刷一道防锈漆，刷一道调合漆。弯管要调直，扣件要上油润滑。
（16）严禁架子工在夜间进行架子搭拆工作。未尽事宜工长在安全技术交底中做详细的交底，施工中存在问题的地方应及时与技术部门联系，以便及时纠正。
第一章雨季施工管理目标
1、雨季施工:雨季施工主要以预防为主,采用防雨措施及加强排水手段,确保雨季施工的正常进行。
2、积极配合政府部门做好雨季施工的防汛救助工作。
第三章施工部署
本工程正值雨季施工的重点工序包括：土方工程施工，绿化工程，做好整个工程的防、排水工作是整个工程施工质量、安全和工期的有力保证。
1、材料、物资准备
根据施工现场的实际情况，配备材料计划如下：
施工现场保证道路随时畅通。
2、人员部署
配备了40人组成的雨季防汛施工抢险小组，随时准备调用。
3现场工作部署
1）在雨季来临之前，应做好施工人员的雨季培训工作，要组织各施工班组对各自责任范围内的施工项目进行一次防雨、防潮情况的全面检查。施工现场的准备工作，包括施工材料、临时设施、临电、机械设备、防护等项工作。要做到现场排水畅通，降雨时场地内地坪、道路无积水。
2）检查施工现场及生产生活基地的排水设施，疏通各种排水渠道，清理雨水排水口，保证雨天排水通畅。
3）施工现场、生产基地的工棚、仓库、食堂临时住房等应在雨季施工前进行全面检查和整修，保证道路不塌陷，房间不漏雨，场区不积水。
4）现场道路旁排水沟，保证不滑、不陷、不积水。清理现场障碍物，保持现场道路畅通。道路两旁1m范围内不要堆放物品，且堆放高度不宜超过1.5m，保证视野开阔。
5）雨季所需的材料、设备和用品。水泵、抽水软管、塑料布等雨季所需材料要及时运至施工现场，做好准备；水泵等设备应提前安装好并试运行。
6）雨季前对现场配电箱、闸箱、电缆临时支架等仔细检查，需加固的及时加固，缺盖、罩、门的及时补齐，确保用电安全。
7）在现场设立48小时天气预报黑板，由兼职天气预报员每日更新最近天气情况。
8）雨期施工前生产经理组织技术负责人、现场施工员、安全员、各施工班组长对雨期施工准备情况、现场情况进行检查。各种场地的排水状况，雨期施工要用的各种机械设备（包括电焊机、电缆）等方面进行详细的检查，对于发现的问题应立即组织人员进行整改。
第三章雨季施工措施
1、原材料的储放
1）水泥、全部存入仓库，没有仓库的应搭设专门的棚子，保证不漏、不潮，下面应架空通风，四周设排水沟，避免积水。
2）砂、石料一定要有足够的储备，以保证工程的顺利进行。场地四周要有排水出路，防止淤泥渗入。
3）装修用材料要求入库存放、随用随领，防止受潮变质。
2、施工现场防雨措施
1）对临时道路和排水沟要经常维修和疏通，以保证暴雨后能通行和排水。
2）通往地下室的出口，应砌筑挡水台，防止雨水倒灌入地下室内。
3）雨季施工，保证现场道路畅通，道路两侧修好排水沟。
4）对于雨后积水处应设置防护栏或警告标志，以防人员滑落。
5）检查施工现场及生产生活基地的排水设施，疏通各种排水渠道，清理雨水排水口，保证雨天排水通畅。
6）在现场庭院上等排水出现障碍的位置设置集水坑和水泵，将积水排到市政管井。
3、砼工程
针对施工项目采取的主要措施有：
浇筑砼时，应提前了解天气情况，尽量避开雨天施工。当砼施工赶上雨天时，新浇筑的砼应用塑料布覆盖，雨停后，及时对混凝土表面滞留的雨水进行清理，排干。混凝土试块制作时，应在干燥的房间内进行制作，模内的脱模剂不得淋雨。
遇雨天应加强对到场混凝土的坍落度的测定，根据实际情况及时通知搅拌站调整用水量。为把好预拌砼的质量关，定期派人去搅拌站检查其砂、石堆料场，水泥仓库，检查砂、石的含泥量，水泥的防雨情况。严禁将含泥量超标的砂、石和失效的水泥用于本工程中；要求砼搅拌站加强对砂、石的含水率的检测，根据实际情况调整砼的用水量。
4、土方回填
1）当降雨量较大，要在下雨前在回填平面靠护周边设置300mm深200mm宽的排水沟，并在转角的位置设置1000x1000x的积水坑，在下雨过程中派人随时抽水。
2）回填土含水率过大的不中进场回填。雨后要对含水率过高的回填土和素土进行晾晒，防止回填土时出现橡皮土。
3）雨天不得进行土方回填。未回填完的土层被雨淋后，应在下次回填前，将水排干净，将积水处的松软土除去晾干，并重新补填新土夯实。
4）用于回填土的施工机具和电源要采取严格的防水防漏电措施，防止漏电。
5）化粪池的施工正赶上雨季，基础施工阶段密切观测边坡的稳定情况，并及时采取相应的措施。
5、铺装工程
室外道路基层、面层铺装应尽量避免雨天进行施工，水泥材料放置在库房内并采用木方架高20CM，浇筑的基层、拌制的砂浆、刚刚铺设的石材遇到雨天时应用塑料布进行覆盖。
6、钢结构工程
（1）尽量避免雨天施工。
（2）雨天严禁室外进行焊接做业。
（3）雨天不能进行室外受雨水影响部位的注胶做业。雨后打胶时一定要注意清理、擦干板缝，然后再进行注胶。
（4）对于一些吸水的材料，如防火岩棉等，存放在室内干燥位置。
（5）下雨天气，尽量避免玻璃板块室外搬运。同时避免玻璃的现场挂装工作。
（6）雨天施工，同样应注意室外安装设备的维护工作。应由项目经理委派专职机修人员随时掌握设备的正常运行状况，并填写设备运行记录。
（7）雨天施工，专职电工应对所有用电设备，特别是开关、电线、接头等，进行全面的检查，避免漏电事故发生。
（8）雨天施工的时候，要做到对现场各种机具、电器、工棚都加强检查，尤其是脚手架、焊机、冲击钻、手电钻等，要采取防倒塌、防雷击、防漏电等一系列安全防护措施；要认真编制雨期施工的安全措施，加强对员工的教育，防止各种事故发生。
（9）保护好露天电气设备，以防雨淋和潮湿，检查漏电保护装置的灵敏度，使用移动式和手持电动设备时，一要有漏电保护装置，二要使用绝缘护具，三要电线绝缘良好。
（10）雨季施工期间做好防雷措施。
7、苗木工程：及时收听天气预报，下雨天不进行苗木种植施工。
第四章安全文明施工
1、化粪池基坑防护
本工程化粪池的施工正值雨季，施工时应注意以下事项：
1）采用1500mm高防护栏杆，防止坡顶雨水自然流入边坡。
2）将施工现场进行硬化，在现场布置排水沟，设置积水井并规划雨水分流区，雨水经沉淀后，排进市政雨水管道。保证场内不积水。
3）基坑的沉降及水平位移观测2-3天通报观测结果，如果有异常情况，及时通知雨季施工领导小组，根据不同的情况，采取相应的措施进行处理。
4）现已对现场施工边坡的部位进行位移观测，在雨季来临之时，加强边坡观测，随时掌握沉陷情况随发现随修补。并加强对周边建筑物的巡视，如发现漏水或沉陷及时进行抢修。
5）必须对基坑周边硬化地面裂缝进行细致修补，确保雨水不下渗；并适量开设泄水孔，方便雨水排出。
6）基坑角上设置一个500x500x800mm的集水坑，并准备2台水泵进行抽水。
2、施工用电、机械设备防雷措施
1）在雨季施工到来前，作好高耸女儿墙防雷装置，对避雷装置作一次全面的检查，确保防雷。
2）施工现场采用三项五线制配电系统（TN-S）。为了防止触电危险，施工现场的用电设备均做好保护接地。配电箱做好防护和隔离措施，并加门设锁。现场施工的各种电机、电器、携带式及移动式用电设备的底座或裸漏的金属表面均应与电力系统的接地点连接，零线与地线分开。
4）各种用电器的漏电保护装置必须灵敏，定期检查各种施工用线，绝缘外包必须完好无破损，防止因雨水漏电伤人，电源线采取架空或埋地。
5）电源线不得架设裸线或塑料导线。配电箱必须防雨。机电设备的金属外皮必须采取可靠的接地或接零保护。机动电闸箱的漏电保护装置要可靠。
6）在雨期到来之前必须对现场内的`所有临电设施进行一次全面检查，重点是绝缘、接地、防雷击等方面。
3、机电设备检测与防护
1）施工现场所用配电箱要加盖防雨蓬布。
2）机电设备的电闸要采取防雨、防潮措施，并安装接地保护装置，以防漏电、触电，防止雨水进入漏电开关，造成短路。
3）加强施工电缆、电线的检查加固，对暴雨期间不使用的电器设备，其电源全部切断。
4）机动配电箱设防雨措施，漏电保护装置要安全可靠。
5）现场所有用电设备，闸箱、输电线路进行安装时均考虑防潮措施，并符合用电安全规则，保证雨季安全用电。对保温材料、风管等的堆场要加强检查，防止漏水，对其它精密仪表要加强防护，避免损坏，影响精度。
6）对于露天保温风管要加盖帆布，对敷设电缆及导线两端用绝缘防水胶布缠绕密封，防止进水影响其绝缘性，对仪表要用塑料袋履盖并扎紧下部。
7）雨后认真检查现场各种用电设施是否完好，确认未受水淹时方可投入正常动作。如发现被水浸泡或受潮，必须重新测试。
8）任何机械操作人员必须按规定穿绝缘胶鞋和戴绝缘手套。
9）遇大雨停止一切机电操作，雨后应组织检查机械、电器的安全性能。
10）对机械进行遮挡，防止雨水进入。
11）现场使用的中小型机械加设防雨罩，安装漏电保护器。
一、工程概况
1、工程名称：沧州市新华三里.家园2#、3#楼
2、建设单位：北京博达房地产开发有限公司
3、监理单位：沧州市宏业建设工程监理有限公司
4、施工单位：浙江杜班建筑工程有限公司
二、编制依据
1、施工图纸及施工合同
2、2#、3#楼施工组织设计
3、施工规范：
三、雨季施工组织领导机构
防汛、防洪组织机构图
（一）材料机具准备
（二）、现场准备
1）应做好施工人员的雨期施工培训工作。组织相关人员进行一次全面检查，包括临时设施、临电、机械设备防雨、防护等项工作，检查施工现场及生产生活基地的排水设施，疏通各种排水渠道，清理雨水排水口，保证雨天排水通畅。雨期前对现场配电箱、闸箱、电缆临时支架等仔细检查，需加固的及时加固。
四、施工准备
门的及时补齐，确保用电安全。
2）在雨期到来前，检查脚手架、塔吊防雷装置，安全部门要对避雷装置作一次全面检查，确保防雷安全。
3）地下室人防出入口、管沟口、加以封闭或设防水槛。首层预留洞应全部拿盖板封闭，防止雨水进入地下室。室外采光井全部拿盖板固定，并铺上塑料薄膜。
4）雨施前，整理施工现场，由于现场施工、运输破坏的现场排水坡度重新整修好，清理施工现场的排水沟，保证排水畅通。检查场内外的排水设施设备完好，以保证暴雨后能在较短的时间排出积水。
5)施工现场道路进行硬化处理，沿道路两侧做好排水沟。检查大模板堆放场地，保证堆放场地高于现场地面，并进行硬化处理。钢筋堆放场地进行硬化处理，并高于现场地面，用垫木将钢筋架起，避免因雨水浸泡而锈蚀。检查施工现场水泥库、料具库、加工棚等了防雨情况，保证现场内棚库不渗漏。检查现场各种机具，设备的防雨设施，保证机具人棚和具备防雨功能，机电设备机座均垫高，不得直接放置在地上，避免下雨时受淹。漏点接地保护装置应灵敏有效，雨期施工前检查线路的绝缘情况，做好记录，雨施期间定期检查。
（三）、主要预防措施
3.1原材料、设备的储存和堆放
1）水泥全部入仓库，保证不漏、不潮，下面应架空通风，四周设排水沟，避免积水。
2）砂、石料一定要有足够的储备，以保证工程的顺利进行。场地四周要有排水出路，防止淤泥渗入。
3）在雨期所有施工用电设备，不允许放在低洼的地方，防止被水浸泡。
4）氧气瓶、乙炔瓶在室外放置时应采取防雨防晒措施。
5）进入施工现场的保温材料一定要存入库内，露天存放的应垫起，用毡布盖好，不要使材料受潮和雨淋。
6）在仓库内保管的焊接材料，要保证离地离墙不少于300mm的距离，室内要通风干燥，以保证焊接材料在干燥的环境下保存。
7）露天存放的钢材下边应架空300mm避免被水浸泡。
8）材料周围应有畅通的排水沟以防积水。
3.2、雨期施工焊接管理
1）电焊机设置地点应防潮、防雨、防砸。雨期室外焊接时，为了防止保证焊接质量，室外施焊部位都要有防雨棚，雨天没有防雨措施不准施焊。
2）电焊条受潮后影响使用，使用前应烘干。
3）对重要的焊口要搭设防雨棚或准备好蓬布盖好，在暴风雨突来时保护焊缝免受温度骤变影响焊接质量，当相对湿度大于90%时应停止作业。
4）在高空作业施焊时，除作好以上几点的防雨措施外，还须作好防风措施，脚手架一定要搭稳固，经得起大风。施焊时注意清理干净周围的易燃物，以免发生火灾，在大风天气应停止施工。
一、编制依据及原则
1、依据招标文件及主要技术标准、规范；
2、名山县城市道路建设项目（一期）涵洞设计施工图纸；
3、《公路桥涵施工技术规范》（JTJ041-）；
4、中华人民共和国交通部颁发标准《公路桥涵地基与基础设计规范》（JTJ024-85）；
5、中华人民共和国交通部颁发标准《公路桥涵设计通用规范》（JTGD60-）；
6、其它有关规法、规程等；
二、工程概况
名山县城市道路建设项目（一期）涵盖涵洞工程4座，位于新建道路皇茶大道上，均为盖板涵，其中K0+131.00涵洞长45.0米，为1-3.50m×3.00m涵洞，与线路正交；K0+689.50涵洞长43.65m，为1-2.00m×1.50m涵洞，与线路斜交60度；K0+721.50涵洞长36.0m，为1-2.50m×2.00m涵洞，与线路正交；K1+247.0涵洞长33m，为1-2.00m×1.50m，与线路正交。涵洞基础采用分离式基础，台身均采用直墙式，盖板间无横向联系。
三、主要工程数量
基础开挖（土方）：1943m3，I级、II级钢筋：15878kg，C20砼：315m3；C25砼438m3，C30砼：94m3；M7.5浆砌片石：192m3。
四、主要人员、劳动力及机械设备安排
1、施工人员配置
2、主要机械设备配置
五、施工进度计划及安排
计划开工日期：20xx年6月20日，计划完工日期：20xx年10月16日，因受征地拆迁因素影响，计划工期给予合理顺延。我部计划K1+247.0涵洞先行施工，K0+721.5、K0+689.5涵洞工序并序施工。
进场施工便道布置在路基施工范围内，路基和便道采用永临结合的方式。
六、施工技术方案
1、施工流程
施工准备→基坑开挖→基底处理→安装模板→基础浇筑→墙体浇筑→养生→盖板吊装→防水层处理→洞口工程→台背回填→扫尾。
2、准备工作
按图纸设计的工程位置、标高、几何尺寸，进行施工测量放样，并与现场实际情况进行核对，如有不妥，立即报告工程师，按工程师的指示办理。
确定涵洞主体平面位置后，按规定精度放样出盖板通道中心的准确位置，并在周围适当位置设护桩，护桩的选择位置原则上要不被施工破坏和干扰施工。
3、基坑开挖：
在基础开挖之间必须通知监理工程师检查、测量基础的平面位置，在未完成检查测量之前得开挖。基坑采用机械开挖，开挖至离基底标高20-40cm时，待浇筑砼时再用人工进行突击检平，以减小对基底地基的扰动。做好集水坑，用抽水机抽排水，开挖的基坑土及时运输到指定地点堆放。
基础开挖后，立即做地基承载力检测，经监理工程师签认符合要求后，及时用砼封闭，然后施工基础。开挖基坑时，根据开挖的深度和规范规定的坡比进行开挖，避免坡度过陡，影响安全。
4、模板的制作与安装、拆除
①模板的加工制作要求：
a.模板采用木模板，厚2.5cm，截面尺寸与长度要准确。模板的放样、拼装及整体拼接应严密、不漏浆。模板外侧采用4.5cm×10.0cm木方做支撑。
b.模面表面要平整，光滑，材料结构密实。
c.模板间连接螺栓孔的配合要准确，在组装模板时，相对位置要准确，用统一的标准样板校验，并成对配套钻孔。
②模板的安装：
a.模板安装加固时通过钢管、方木、拉杆撑实，确保模板稳定牢固、尺寸准确。模板背后采用4.5cmx10cmx400cm方木做支撑，间距25cm。木模板的支撑系统采用50钢管脚手架系统，立杆间距50cm,模板外侧设水平撑杆、斜撑杆，加短木等进行支撑，每排立杆均设剪力撑。木模板内外用12对拉螺栓连接，对拉螺栓水平间距1.0米，垂直间距1.2米，对拉螺栓安装时处于模板内侧段的螺栓用胶管套将螺栓套起，便于拆模时对拉螺栓的拆除及二次利用。
b.模板安装精度要符合施工技术规范。每次模板安装完成后需通过验收合格后，方可进入下一工序。模板的精度要求，可参照施工规范的有关规定。
c.为了保护模板方便拆模，模板与混凝土接触面，在使用前要涂脱模剂，但不得使用废机油等影响混凝土外观质量的脱模剂。
③模板的拆除：
拆模的好坏涉及到砼的质量和模板的周转使用。非承重侧模板应在混凝土强度能保证其表面及棱角不致因拆模而受损坏时即可拆除，一般应在混凝土抗压强度达到2.5Mpa时方可拆除模板。承重模板应在混凝土强度能承受自重和其它可能的外载时方能拆除，不同结构对强度的要求，可按照施工规范或设计规定执行。
5、混凝土浇筑：
1、基础待监理工程师验收合格后方可进行模板安装，连接支撑固定模板，使模板在砼浇注时不变形、移位。砼浇筑施工时严格按照规范操作、振捣。
2、不合格材料一律不允许进入施工场地，试验负责人必须随时检验砼的水灰比、坍落度、和易性等技术指标，并做好抗折、抗压试件。浇筑时要控制每层砼的厚度，约30cm为宜，用插入式振动器分层振捣密实，振捣时要注意插速度，以保证拆模后不出现蜂窝、麻面，还可以避免漏振，振捣的间距不小于振棒的1.5倍，且不宜贴紧模板，以免振动钢筋模板偏移，振捣时间为20-30s，以砼表面出现浮不再显著下沉为止。通道八字墙依设计尺寸进行模板安制并加固，经自检、抽检合格后，再进行砼浇筑。拆模后及时洒水养生所浇筑的墙体，养护时间不得少于14天。
6、盖板的预制、吊装
1．盖板的钢筋工程
选用钢筋的表面应洁净，使用前应将表面油渍、漆皮、鳞锈等清除干净；钢筋应平直，无局部弯折，成盘的钢筋和弯曲的钢筋均应调直；采用冷拉方法调直钢筋时，I级钢筋的冷拉率不大于2%；II级钢筋的冷拉率不大于1%。
钢筋加工配料时，要准确计算钢筋长度，如有弯钩或弯起钢筋，应加其长度，并扣除钢筋弯曲成型的延伸长度，拼配钢筋实际需要长度。同直径同钢号不同长度的各种钢筋编号（设计编号）应先按顺序填写配料表，再根据调直后的钢筋长度，统一配料，以便减少钢筋的断头废料和焊接量。钢筋的弯起和未端弯钩应符合规范和设计的要求。
钢筋成型后，应详细检查尺寸和形状，并注意有无裂纹。同一类型钢筋存放在一起，并挂上编号标签，写明钢筋规格尺寸，使用部位等。存放时要避免雨淋受潮生锈以及其它有害气体的腐蚀。成型的钢筋在运输时，应谨慎装卸，避免变形。
绑扎钢筋时应注意钢筋的交叉点应用铁丝绑扎结实，必要时，可用点焊焊牢；除设计有特殊规定外，箍筋应与主筋垂直；箍筋的末端应向内弯曲，箍筋转角与钢筋的交接点均应绑扎；绑扎用的铁丝要向里弯，不得伸向保护层内。绑扎钢筋骨架，宜在绑扎工作台上进行；钢筋在入模时，在底部应加好垫块，在侧部绑好垫块，以保证保护层厚度。钢筋安装完毕后，要及时请监理工程师进行检查，合格后即可浇筑混凝土。
2．盖板的混凝土施工
混凝土所用的各种材料，必须符合技术规范的要求，对试验不合格的材料严禁用于混凝土施工。
拌和混凝土时，均采用带电子配料斗的搅拌设备拌和，严格按照施工配合比进料，对骨料的含水量应经常进行检测，并据以调整骨料和拌和水的用量。
混凝土在浇筑过程中，应随时振捣，使混凝土均匀、密实、平整。所有构件浇筑混凝土时，必须制作试件，养护期满时送中心试验室检验。
3、盖板的吊装施工
预制好的涵洞盖板盖板应无缺棱掉角，蜂窝麻面等外观质量缺陷，强度达到90%后方可堆放和运输，用运输车运输至施工场地，吊装时用人工配合吊车进行吊装作业，吊点位置准确定位，起吊时严禁施工人员站在起吊车臂正下方，相关施工人员必须佩戴安全帽。吊装就位时注意轻放，施工人员配合调整盖板的放置位置，盖板不得倒置，盖板就位后保证与涵台顶面平齐，用M10砂浆填缝抵紧后方可进行下道工序的施工。
七、安全、质量保证措施
1、质量保证机构：
项目经理部成立质量管理和创优领导小组，项目经理担任组长，总工程师任副组长，有关职能部门负责人，质检工程师为组员。
2、质量检查程序：见质量检查流程图
3、质量保证岗位责任制
质量保证岗位责任制是施工质量保证的核心，其目的是施工质量管理做到“层层有人负责、事事有人管理”，全员都参加质量管理，施工全过程的质量都有人负责管理，实行全面的质量管理。各部门齐抓共管，职责分工明确，增强质量管理的力度，以确保施工质量，保证施工顺利进行。
我项目部将积极主动地与当地环保部门配合，定期和他们联系，取得当地环保部门的支持和对我们工作的指导，加强全体职工、民工的环保教育，重视环境保护，文明施工。经常对所属工地进行检查、评比、奖优罚劣，把环保工作当作一项重要的、经常性的工作来抓。加强对筑路材料运输车辆的管理，所载松散型材料不准高出货箱顶部，当运输易飞扬的材料时，加以覆盖以防材料飞扬，储存松散和易于飞扬材料地点当位于避风处。
模板专项施工方案
模板专项施工方案：模板专项工程施工方案
模板工程施工，首先应组织工人熟悉图纸，、并对柱梁板按图纸变更、会审内容进行翻样。后浇带、施工缝处按规范执行，在组合配模后，应进行编号堆放，支模时按编号进行铺设。本工程基础施工作业流程为：基础底板→基础反梁→地下二层墙柱→地下一层梁板→地下一层墙柱→地下室顶板。
(一)模板设计的基本原则
保证模板的平整度及刚度，保证砼脱模后的整体效果。
采用定型化、整体化、工具化的模板，提高工效，缩短工期。
(二)模板周材供应及调配
由木工翻样人员进行模板翻样,完成模板布板图并提交模板(钢管、木枋)周材需用计划表，周材需用计划表经过项目部材料供应负责人审核。由项目部按各单位工程进度分批次进场，统一调配。现场建立严格的周材进场管理制度，并制定节约措施，降低材料损耗。
本工程地下室一层局部为人防地下室，室内部分剪力墙为防爆墙，均有气密性要求和人防要求。对外围剪力墙柱及人防墙加固用ф12对拉螺杆应有防水处理措施，室内柱、墙对拉螺杆只有限位板，可不需要止水板的对拉螺杆。
地下室剪力墙模板加固用对拉螺杆的加设，按施工时砼的侧压力计算，对拉螺杆应按上疏下密设置，为了减少对模板的破坏，地下室剪力墙优先采用旧模板，底部0.9m按间距0.45×0.6m2一根设置，上部按0.9×0.3m2一根设置，螺栓孔布置在模板边缘。
地下室外剪力墙钢筋绑扎，需搭设井型脚手架作为剪力墙立筋的支撑，以防止立筋倒下，同时也可作剪力墙外模支撑外脚手架应与基坑边坡相连，使脚手架满足整体稳定性和刚度要求。
为了满足地下室外墙内模、内剪力墙模板的加固处理应在地下室底板砼中予留30cm短管于外面间距2000便于支撑模板，待结构施工完后，将短钢管头割除，用防水细石砼灌密实以满足底板防水要求。
模板工程施工，首先应组织工人熟悉图纸，并对柱、梁板、剪力墙按图纸进行组合配模，并进行编号堆放，支模时按编号进行铺设。车道地梁、地下一层地梁模板采用砖地模。
(三) 柱子模板
本工程大部分柱子断面为矩形。拟采用18mm厚木胶合板配制，竖向采用50´100木方背楞，横向采用14a型槽钢(140*60*8)加固，Φ16对拉螺杆紧固，加固间距从楼面起200mm，400mm，400mm，500mm，500mm，以上均为600mm。
(四)梁板模板、楼梯模板工程工艺要求
所有框架梁、次梁、平板、楼梯支持采用钢管、扣件搭设。节点大样如下图。
1)后浇带处理：首先在底板上钉高度为15mm，宽度为30m木夹板，中间用1.5厚木夹板高度以设计砼高度减去上、下砼保护层的净高度锯如钢筋直径相符的口子，口子的间距等于钢筋间距，上部用25mm木条，与中间连接的'夹板应上、中、下连接成整体并加固，后浇带两边的加固支撑用木撑杆在梁、板砼浇捣前支撑到位，并加设剪刀撑，且应有一定刚度。
后浇带模板封口
2)模板要清理干净，支模前要刷脱模剂，封闭前应清除杂物，拆模后应及时进行清理和检查，如有损坏就及时修理，待清理和检查完毕按编号堆放，以便下一施工段流水使用。
3)模板支撑完后，对板缝进行检查，对柱根部用水泥砂浆进行封堵。
4)现浇钢砼梁板，当跨度大于或等于4m时，模板应按全跨的1/1000高度起拱，预留洞处应预留木盒子，并做好加固处理。
5)模板的拆除，应符合下列规定：
a. 侧模：在砼的强度能保证其表面小棱角不因拆除模板面受损坏后，方可拆除。
b. 底模：在砼强度符合规范规定后，方可拆除。
(五)模板工程的质量检查和质量标准
模板工程在施工完后，应做好工序交接工作，待上道工序验收合格后，方可进行下道工序施工。严格做好“三检”工作，并尽量避免出现立体交叉作业对成品、半成品的破坏，做好成品保护工作。
模板的拼缝采用夹塑料泡漠条的方法，支撑加固应有专职质检员负责检查，严禁出现漏浆、跑模现象。
固定在模板上的预埋件和预留孔洞均不得遗漏人防预埋需人防部门、质检站验收合格后方可进行隐蔽;预埋件必须安装牢固，位置准确，允许偏差应符合规范要求。
(六)安全文明施工
1.进入施工现场必须佩戴安全帽，不得穿拖鞋、打赤膊、喝酒进入施工现场;
2.在高空危险处作业必须戴好安全带;
3.特种作业人员必须持证上岗;
4.不得从高处向低处抛掷工具、物品等;不得私自乱搭乱接电线;不得随意拆卸“三安四口”等的防护设施。
一、在日常监管工作的基础上扎实有效地开展好农村药械动态管理工作
进一步完善日常监管工作制度，年内对县、乡、村级医疗机构和药械经营企业按规定次数进行监督检查，对被检查单位建立完整的监督检查记录。
在日常监管工作的基础上，为进一步提升辖区内药品经营、使用单位的药械质量管理水平，保障公众用药用械安全，促进规范自律，增强诚信意识，--年我局将继续对药品经营、使用单位实施药械质量动态监管，对所有被监管对象建立日常监督检查台帐，12月份对照相关标准确定所有药品经营、使用单位的信用等级和药械质量管理等级，通过鼓励、提倡守法和诚信，警示和惩戒违法违规行为，强化各涉药涉械单位的自律和质量责任意识。
二、认真组织和开展药械专项检查工作
(一)继续开展非药品冒充药品的专项整治工作
继续开展非药品冒充药品的专项整治工作，会同卫生、质监、工商等部门大力整治以食品、消毒产品、保健食品、化妆品等冒充药品的违法行为，对发现的非药品冒充药品违法行为移送相关部门进行处理。
根据有关文件精神，加大非药品冒充药品专项整治活动的宣传力度，使药品经营企业认识到非药品冒充药品行为对消费者用药安全构成的潜在隐患，要求药品经营企业不经营与药品同名、与药品包装相似、直接或间接宣传功能主治的非药品类产品，
通过在政务信息网上发布消费警示等方式，继续宣传非药品冒充药品的危害性，提醒公众正确识别药品和非药品，自觉抵制冒充药品的非药品类产品，维护好自身的合法权益。
(二)开展中药材、中药饮片的专项检查工作
为确保防治甲型h1n1流感用药的安全有效，我局--年将继续对清热、解表类中药材、中药饮片的质量进行重点监督检查，对此类药品的购进渠道、质量验收情况进行认真检查，对质量可疑的此类中药材、中药饮片进行抽检。
(三)做好节假日药械安全监管工作
春节、五一、国庆等重大节假日期间，加强对药品经营使用单位药械质量的监管工作，确保全县人民用药安全。
按州局有关文件精神和安排布署，开展好--年度的其他药械质量专项检查工作。
三、认真做好零售药店《药品经营许可证》换证和gsp认证的指导工作
--年度我县共有77家药品零售企业gsp证书到期，我局将认真做好相关工作，及时指导药品零售企业做好申报材料和认证前的准备工作。
--年度我县共有31家药品零售企业《药品经营许可证》有效期满，我局将认真做好药品零售企业换证的材料初审及现场初验工作。
对通过新一轮gsp认证现场检查的药品零售企业，按时限进行认证跟踪检查，对认证跟踪检查中存在问题的企业进行复查。
四、切实做好特殊药品安全监管和药物滥用监测工作
年内与使用------品、第一类精神药品、易制毒化学品的医疗机构签订特殊药品安全使用承诺书，强化医疗机构安全使用的责任意识，督促医疗机构建立健全特殊药品管理工作制度，年内对使用特殊药品的医疗机构检查两次，对美沙酮维持治疗门诊每季度检查一次。通过以上措施的落实，确保医疗机构安全使用特殊管理药品，有效防止流入非法渠道。
继续开展蛋白同化制剂、肽类激素的整治工作，严格执行《反兴奋剂条例》的有关规定，零售药店严禁销售胰岛素以外的蛋白同化制剂、肽类激素品种
做好药品经营企业经营含特殊药品复方制剂的管理工作，药品批发企业经营含特殊药品复方制剂时，应当按照gsp的要求建立客户档案，核实并留存购销方的资质证明复印件，指定专人负责采购(销售)、出(入)库验收。
认真做好禁毒防艾和药品滥用监测工作，积极参与美沙酮社区维持治疗点美沙酮口服液安全使用的监管工作，根据州药物滥用监测中心的按排，做好药物滥用监测工作。
五、做好药品不良反应和药械广告监测工作
进一步宣传《药品不良反应报告和监测管理办法》、《医疗器械不良事件监测和再评价管理办法(试行)》，及时上报辖区内药械经营、使用单位发现的药品、医疗器械不良反应(事件)。
制定药械广告日常监测工作制度，由药品、医疗器械监督管理科工作人员对辖区内广播电台、有线电视台发布的涉药涉械广告进行监测，对发现违法发布药械广告的，及时移送相关部门查处，同时抄报州局提请省局对相关药械生产企业采取停售等行政强制措施，净化药械市场。
六、开展医疗器械专项整治工作
加强对医疗器械质量的监管工作，对医疗机构、药品经营企业的医疗器械购进、验收、贮存、销售、使用环节进行全面检查，查找医疗器械质量监管工作中的薄弱环节，对当前药械质量监管中存在的突出问题商付监管手段和方法。
七、完成药品监督抽验工作
为保障药品安全，强化技术监督，提高监管效能，按州局的有关要求，完成州局按排的药品监督抽验任务，配合大理州食品药品监督管理局药品快检车做好辖区内药品快检工作。
八、继续推进农村药品两网建设工作
截止--年12月份，通过宣传发动，全县在行政村、自然村共设立乙类非处方药零售专柜195个，确立了云南太阳鸟药业有限公司祥云分公司为乙类非处方药配送企业，药品直接配送到每个专柜。
为使全县乙类非处方药供应网点得到巩固和发展，经营条件明显改善，服务质量进一步提高，确保了农村用药安全。我局拟在--年加强对乙类非处方药供应网点的监督检查，同时对《乙类非处方药经营注册证》到期专柜做好换证的指导和现场检查工作。
我县建立了履盖县、乡、村三级的药品监督网络，--年拟集中对协管员、信息员培训一次，提高其发现药品违法行为线索的能力。对协管员、信息员提供的信息和群众举报，及时出动执法人员调查了解，发现违法违规行为坚决进行查处。
一、活动目标
认真贯彻落实市委、市政府和区委、区政府主要领导同志近期关于加强安全生产工作的重要指示精神，以强化企业安全生产主体责任为重点，严厉打击安全生产领域非法违法经营行为，规范安全秩序，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的安全生产事故，着力构建安全生产长效机制，进一步推动供销系统安全生产、经营工作持续稳定的良好局面。
二、成立安全生产“专项整治”工作领导机构
为保证重点行业领域安全生产专项整治工作的顺利实施，区供销联社成立“专项整治”工作领导小组：
组长：区供销联社主任
副组长：区供销联社副主任
成员：基层社各主任、各企业经理。
领导小组负责全系统“专项整治”的全面工作，各基层社、企业负责本单位的工作。
三、重点范围
在系统内全面开展“专项整治”专项行动。突出仓库、厂房、宾馆、危险化学品、烟花爆竹等高危行业领域，以及各单位针对实际和行业特点明确的有关重点领域，集中进行打击和整治非法违法、违规违章行为，排查治理安全隐患。
四、专项整治工作重点
(一)无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租或以其他形式非法转让安全生产许可证的;
(二)应关未关闭不到位的，关闭取缔后有擅自生产经营建设的;
(三)停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的;
(四)瞒报谎报事故的，以及重大隐患瞒不报或不按规定期限予以整治的;
(五)拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;
(六)非法用工、无证上岗的;
(七)作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的;
(八)安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;
(九)隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不到位、整改不到位的;
(十)重大基础建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的;
(十一)应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备不足、使用培训不够的;
(十二)新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的;
(十三)其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
五、重点领域
(一)烟花爆竹：重点整治非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的;储存、运输、经营烟花爆竹存在安全隐患的;分包、转包经营和出租、转让经营许可证的;未经批准擅自改建、扩建烟花爆竹仓库或擅自改变储存条件的;超许可范围经营烟花爆竹的。
(二)商场、农资经营点重点整治：
农资：农药经营存在重大安全隐患未整改而继续生产、经营的;超许可范围生产经营的;分包、转包生产经营和出租、转让生产经营许可证的。
仓库、厂房：储存、经营的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的;单位埋压、圈占、遮挡消防栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;单位建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设备设施的。
六、时间安排及要求
(一)部署动员阶段(20__年4月25日—5月5日)，各基层供销社、公司要制定方案，迅速动员部署督促生产经营单位全面开展自查自纠工作，及时纠正非法违规行为，消除安全隐患。
(二)集中整治阶段(20__年5月6日—6月30日)，集中开展安全生产经营非法违规行为的检查，根据各单位实际情况解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，加强对重点区域、重点环节的安全检查和监管，彻底消除经营环节中的非法违规行为，消除安全隐患。
(三)巩固提高阶段(20__年6月30日—7月11日)，各单位对专项整治工作进行梳理总结，强化行之有效的安全措施，建立预防安全生产事故工作长效机制。20__年7月14日前将“专项整治”工作开展情况总结材料交区联社办公室，由联社汇总后上报区政府安全生产委员会办公室。
一、总体要求
认真贯彻落实全县城乡环境综合治理工作会议精神，切实抓好风貌整治工作，明确工作任务、工作步骤和工作目标，落实工作措施，为提升单位风貌、形象和品位奠定基础，努力推进“两个加快”，创造良好发展环境，为广大人民群众创造清洁优美的工作生活环境。
二、整治范围
单位建筑物风貌;公共区域滨河上游沿线风貌;联系村建筑物风貌和卫生整治工作。
三、工作任务
1、整治附属建筑物与主体建筑风格一致、风貌协调。
2、整治建筑物立面及附着物，做到建筑墙面整洁卫生，色彩协调;单位字牌安置规范、整洁、美观、安全;宣传栏、防护栏等附着物的设置，规格统一、色彩协调、高度一致。
四、工作步骤
(一)准备阶段
20__年9月2日前，重点做好拟定专项行动实施方案，制定风貌整治规划，确定整治月目标，动员安排部署等工作。
(二)实施阶段
20__年9月3日至30日，全面铺开单位、公共区域、联系点的建筑物风貌、环境卫生的整治工作和保持、巩固风貌整治成果，攻坚解决存在的突出问题，全面完成整治月确定的目标，以整齐、优美的城乡环境。
五、工作措施
(一)加强领导，落实责任
成立我局城乡风貌整治专项行动领导小组，加强对单位风貌整治专项行动的领导，明确工作任务和工作目标，将各项责任落实到人。
(二)加大投入，强化管理
加大对全局风貌整治工作的投入，提升单位整体形象。
(三)督促检查，考核问责
20__年9月20日前，我局城乡风貌整治专项行动领导小组将按照《县城乡风貌整治专项行动考核标准》，对各二级局整治进展和目标任务完成情况进行督查和考核，并将发现的问题，进行及时整改后，于当日将全局整治工作成效报县城乡环境综合治理领导小组办公室。
一、主要做法及成效
(一)狠抓学习教育，着力提升工作能力
针对我大队退伍兵多，人员政治理论以及执法水平不高，解决实际问题能力不足等实际，我们把加强学习教育，提升队伍能力作为首要任务来抓。一是抓政治理论学习。二是抓城市管理法律法规学习。根据城市管理工作实际，认真组织开展《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《海南省城乡规划条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市道路管理条例》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政复议法》等法律法规的学习，切实提高队伍执法水平以及解决实际问题的能力。三是抓文明执法警示教育。通过召开警示教育大会，广泛开展文明执法教育，反复强调文明执法的重要性，使队员从中汲取教训，引以为戒，在执法工作中能坚持以人为本、执法为民，切实做好群众工作，积极为群众解决实际问题，从而拉近与群众的距离，促进城市管理执法从管理型向服务型转变。
(二)认真履行职责，着力完成工作任务
今年以来，我们通过深入开展庸懒散奢贪专项整治，大力整治“不作为、乱作为”行为，队伍的执行力明显提升，极大促进了城市管理各项任务的完成。主要体现在三个方面：一是城市规划管理力度加大。随着我市经济社会的快速发展，财政收入的大幅提高，人民生活水平的不断改善，城市面貌焕然一新，伴随而来的社会矛盾也日益尖锐复杂，违法建设问题突出，给城市管理工作带来极大的挑战和压力，为从根本上预防和遏制违法建设的发生，确保我市城乡规划法的顺利实施，保障各重点项目建设的顺利推进，我们始终把规划管理放在城市管理之首。
首先，抓好宣传教育。通过进社区、建筑工地广泛宣传规划法律法规、城市规划的重要意义等，不断提高广大市民群众的规划意识和法律意识，能够理解、支持和配合我们的管理。其次，创新管理模式。为确保规划管理到位，我们重新整合管理力量，将城区划分为六个管理区域，实行定人定岗定责，对所有在建工程进行全程跟踪。
其次，突出管理重点。在抓好日常巡查的基础上，将兰洋北路、中兴大街西沿线、站前路等新建道路和重点建设项目所在路段纳入监控重点，坚持每天巡查，确保违法建设早发现、早制止;四是加大打击力度。对违法建设该立案的立案，该查处的查处，该拆除的拆除，绝不手软。如最近，我们对兰洋北路西侧爱图村村民一户挖井桩，一户立钢筋的违法建设依法进行处置，给违法建设者带来了极大的震慑。据统计，今年以来共立案查处违法建筑143宗，敦促补办规划报建135间，纠正未报先建及少报多建220间、面积30000平方米，拆除占用消防通道、排水沟及其他违法建筑292处、面积3000平方米。
环境综合整治扎实推进。随着城市化进程的加快，大量农民工涌入城市，就业形势严峻，一些群众为了谋求生计，占道经营、摆摊设点现象突出，给城市管理带来巨大压力。首先，为解决好市容管理和民生问题，我们按照“城市主干道禁摆、次干道控摆、背街小巷规范”的疏堵结合原则，对城市占道经营进行分类管理，在确保市容整洁的同时，能限度地满足群众的就业需求。
再次，是抓好专项整治，为加强市容环境的整治，持续开展了那大城区市容环境专项整治、取缔横幅广告专项行动、清理户外广告专项行动以及清理乱贴乱涂乱画“牛皮癣”广告专项行动，对市容环境进行不间断的整治，使市容市貌得到了明显改观。再次，是抓好迎赛工作。在迎接国际象棋特级大师超霸战、环岛自行车赛，特别是最近为迎接国际马拉松赛中，我们早安排、早部署，连续加班加点，对比赛线路进行了全面的整治，为赛事的顺利举行发挥了作用。据统计，今年以来共拆除有碍市容观瞻的建筑物、构筑物300多处、面积12400平方米，整治规范建筑工地240间，清理条幅布幔广告7680条、“牛皮癣”广告4万余处，拆除灯杆旗广告80个，破损灯箱、牌匾1080块，参与拆除白马井滨海新区大型广告牌2个。
服务重点项目建设积极主动。随着重点项目的进驻，一些村民受利益的驱动，在项目用地上非法抢建的行为屡禁不止，使项目顺利上马受阻，给社会带来不稳定因素。为此，我们在加强巡查，及时发现、制止违法建设的同时，积极参与各重点项目建设征地拆迁工作，为项目的推进扫清障碍，积极提供服务。今年以来共先后组织320人次参与那大城区骑楼小吃街、华丽国际、科技南路、鼎尚时代广场等重点项目的征地拆迁行动7次;组织240人次参与白马井滨海新区南连接线、第三组团等重点项目的征地拆迁行动8次，共拆除项目用地上违法建筑190间、10000平方米。
(三)创新管理机制，着力加强队伍建设
今年以来，我们结合庸懒散奢贪专项整治，突出从三个方面加强队伍建设。
一是抓制度。在深入推行上班指纹考勤制度、严格上下班制度的同时，对《城监执法队员“十要十不准”规定》等制度进一步修改完善，并根据城市管理执法新的形势，反复强调并对依法行政、文明执法提出三项新的要求：
一要依法行政、秉公办事，对所有管理服务对象一视同仁，确保执法公平公正、合法合理。
二要文明执法、柔性执法，主动换位思考，尊重善待当事人，做到动之以情，晓之以理，示之以法。
三要以人为本、执法为民，真心实意为群众解决实际困难，寓管理于服务之中，提升人民群众的满意度。
二是抓监督。成立督察组加强对一线执法队员工作纪律、执法纪律、廉政纪律的跟踪督查，并建立工作记实制度，加强对全体队员在岗执勤、廉政纪律、服务质量的监督考核，通过强化监督，使队员自觉遵守各项规定，做到依法行政、文明执法、廉政执法。三是抓服务。为及时有效地解决群众反映的问题，专门成立信访组具体负责群众举报工作，积极主动为群众提供各方面的服务，不断提升群众对城市管理工作的满意度。今年以来共受理群众信访举报64宗，做到事事有着落，件件有回音。
二、存在不足
继续深入整治庸懒散奢贪专项工作开展以来，我大队按照市委、市政府工作要求，做了许多工作，取得了一定成绩，但也存在一些不足：一是队伍的综合素质还有待不断提高;二是城市长效管理机制还有待进一步完善;三是服务社会群众的能力还需继续提升。
三、下步工作计划
在下步工作中，我们将根据市委统一部署，从三个方面继续推进整治庸懒散奢贪专项工作：一是继续抓好学习教育，全面提高队伍的政治理论素养和法律水平;二是继续贯彻落实中央八项、省二十条、市二十二条规定，认真厉行勤俭节约，加大制度执行和监督力度，不断完善长效管理机制;三是切实提升队伍奉献社会、服务群众的能力，为推进海南国际旅游岛建设、海南西部中心城市建设贡献力量。
为了进一步规范我镇工业气体生产、经营、充装和使用行为，保证工业企业气体生产经营和气体消费者的用气安全，特制定本方案。
一、指导思想和整治目标
坚持“隐患等同于事故”、“管行业必须管安全”的原则，进一步规范和强化工业气体的安全管理，严格落实有关单位的主体责任和安全责任，严厉查处工业气体违法违规行为，清除事故隐患，有效避免因气瓶充装、使用不当等引发的泄漏和爆炸事故发生，确保我县工业气体经营秩序和人民生命财产安全。
二、整治重点
(一)全面清理、严肃查处无证照生产经营、运输工业气体以及使用未经检验合格钢瓶的违法违规行为。
(二)查处未按规定落实各项安全生产规章制度，未建立各类台账记录，不按照危险化学品有关操作规程进行作业，未进行定置管理，未严格落实防倒、滚措施行为。
(三)查处无证人员进行气体充装工作、充装人员资格证超过有效期、充装记录不齐全，气瓶充装质量不符合要求等行为。
(四)加强对餐饮行业和流动摊贩使用气体行为的监管，严厉打击各种违法违规使用工业气体的行为。
三、整治时间和步骤
(一)摸底整治阶段(5月15日至7月20日)
各部门对辖区内工业气体的生产、经营、充装、使用单位进行拉网式排查，并建立档案，明确危险源和事故隐患重点单位。对查出的违法、违规生产经营和使用行为协调组织各个部门，按规定严格处理并逐条限期整改。
(二)督导检查阶段(7月21日至8月21日)
由工业气体专项整治工作领导小组办公室牵头，组织有关部门组成督导检查组，对工业气体的生产、经营、充装、使用单位进行抽查。对问题严重且整改不到位的单位进行依法依规处理，并向社会公示。
(三)汇总上报阶段(8月22日至9月10日)
对限期整改落实情况进行检查，确保各项措施落实到位，并将摸底整改情况以书面形式上报整治办，整治办将在全县范围内进行通报。
(四)总结提高阶段(9月11日至9月20日)
各部门对此次专项整治活动进行认真总结，根据专项整治过程中发现的问题，研究建立工业气体安全监管的长效机制，巩固整治成果。
四、责任分工
为保证此次整治工作顺利开展，各部门要高度重视，明确责任，自我加压，确保整治工作取得实效。
(一)属地责任。各村支部对辖区内工业气体安全整治工作负总责。对在整治中因执法人员充当“保护伞”、失职影响工作不能正常开展或出现重大问题的，要严格实行问责制，一经查实，要严肃追究属地有关责任人的责任。
(二)企业责任。工业气体生产、经营、充装和使用单位(包括流动小贩)是本次专项整治活动的责任主体。各主体单位要主动配合属地政府和监管部门开展检查整治，对查出的问题及时整改、规范完善，对提出的意见和建议积极梳理吸收、规范整顿。各主体单位不得以任何理由阻挠或拒绝检查，对阻挠、拒绝检查甚至暴力抗法的，坚决依法严肃处理。
五、工作要求
(一)加强领导，高度重视。成立工业气体安全生产专项整治领导小组，镇委书记任组长，镇政府镇长、镇政府办公室主任、镇政府主管副职、任副组长，各部门主管负责同志为小组成员，领导小组下设办公室，办公室主任由同志兼任。各村支部要高度重视此次整治活动，成立专门领导机构，制定详细的实施方案，明确具体的负责人、联系人，并建立详细的检查台账。
(二)严格执法，依法整治。对具备合法资质的企业，按照法律法规和安全技术规范的要求进行指导规范和整改提升;落实市场退出机制，对管理混乱，事故隐患长期得不到整改，或整改后依然达不到安全生产条件的，屡改屡犯的工业气体生产经营市场。对涉嫌违法犯罪的要依法送公安机关追究其刑事责任。
(三)堵疏结合，扶优治劣。为方便群众的生产、生活，确保群众的用气安全，按照统一规划、利民便民、保障安全的原则，负责扶持有实力的单位和个人办理合理资质，依法依规进行经营。对暂时无条件建设液化气充装站的区域，联系由合法经营的充装站设立液化气供应站;
(四)广泛宣传，强化监督。加强与新闻媒体联系，对严重违法、违规的典型案件公开曝光，加强社会监督，公开举报电话和邮箱，依靠群众监督的力量严厉打击各种违法违规行为。
整章建制，长效监管。各村支部、各相关部门要在此次专项整治活动中，认真研究存在问题，逐步建立健全安全承诺制度、警示教育和约谈制度、公开曝光制度、联合执法制度、挂牌督办制度，举报投诉处理制度、社会监督制度、事故应急救援预案和紧急演练制度、责任追究制度等监督管理的长效机制。
为认真贯彻实施《食品安全法》，保障广大师生的饮食安全，根据国家食品药品监督管理局与教育部联合下发的《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见》(国食药监食【__】160号、《关于深入开展学校食堂食品安全专项整治工作的通知》(国食药监食【__】193号)和河北省《关于开展春季学校食堂食品安全专项检查的通知》(冀食药监食51号)，市药监局及市教育局联合下发的《关于印发__市学校(托幼机构)食堂餐饮食品安全专项整治工作方案的通知》要求，结合我县实际，制定本工作方案。
一、整治范围
__县辖区内的所有职业学校、中、小学和托幼机构食堂(以下简称学校食堂)。
二、整治目标
通过对我县学校食堂食品安全整治，进一步明确学校校长为第一责任人的食堂食品安全责任制，配备专职食品安全管理人员，建立健全食品安全管理制度，增强学校食堂食品安全意识，落实食品安全管理责任，提高食品安全设施配置水平，规范食堂加工制作行为，从源头上预防食物中毒事件发生，使学校食堂食品安全水平得到显著提高。
三、整治内容及措施
(一)学校食堂食品安全制度建立情况。认真核查学校食堂组织制度是否健全，是否建立校长(负责人)负责制，是否将食堂食品安全工作纳入学校日常管理中，学校对托管食堂、承包食堂、供餐单位是否有准入制度，对食堂是否有管理方面的规定和要求。
(二)餐饮服务许可证持有情况。认真核查学校食堂餐饮服务许可证是否过期，是否存在超范围、超能力经营问题;对新开办的食堂，要严格按照《餐饮服务许可管理办法》规定办理许可，对设计布局不合理、设施设备不具备、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人员配置不到位、不具备相应条件的学校食堂，一律不发《餐饮服务许可证》;对因许可条件发生变化，未及时办理变更、延续、补发或注销手续的，责令其及时办理;对未经许可从事餐饮经营的，严格依法进行查处。
(三)食品原料采购索证索票情况。认真核查学校食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否严格索证索票，货证票是否相符，是否建立进货验收台账，食品仓储是否符合要求，有无过期食品，使用的食用油是否符合《__市餐饮服务单位食用油管理规定》要求。大众食品采购是否相对定点，有无采购协议。重点检查有无来源不明的禽畜肉制品、火锅底料、散装调味品、一次性餐盒和筷子等。
(四)督促学校食堂严格落实《餐饮服务食品安全操作规范》。重点检查是否违规加工制作冷荤凉菜、违规加工制作豆角(四季豆);严禁各类学校食堂采购、贮存使用亚硝酸盐。
(五)加工场所及过程卫生情况。认真核查学校食堂内外环境是否定期整洁，是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孽生条件的防护措施;通风和排气是否良好，食品加工过程能否做到标识明确，分开使用，定位存放，避免交叉污染;加工场所各功能间是否齐全;食品加工过程能否烧熟煮透，学生餐菜谱设置能否避免风险菜，是否按规定留样，是否具有留样设备，留样设备是否正常运转，能否保持冷藏设施定期清理;是否配备有效消毒设施和保洁设施;卫生清扫工具是否有专用存放场所。 (六)从业人员个人卫生情况。从业人员是否持有有效健康合格证明;是否明白应知应会岗位卫生知识;工作时是否穿有洁净的工作衣帽;是否留有长指甲、戴首饰;是否患有有碍食品安全疾病从事直接入口食品工作等。 (七)食品添加剂使用情况。认真核查食品添加剂采购和使用管理制度落实情况，使用品种和用量是否符合gb2760《食品添加剂使用卫生标准》，是否达到“五专”(专店采购、专柜存放、专人负责、专用工具、专用台账)要求。 四、时间安排 本次专项整治从4月至6月底，具体时间安排如下： (一)自查阶段(4月—4月底) 各级各类学校要认真进行自查，要按照整治方案要求，从学校食品安全管理、餐饮服务许可证、索证索票管理、加工制作卫生、健康证明、使用食品添加剂等六个方面进行自查，深入查找存在的突出问题和薄弱环节，并认真进行整改。 (二)整改阶段(5月—5月底) 教育局主管股室、食品药品监督管理局食化所要对各类学校自查工作进行检查和指导，监督整改突出问题，落实整改措施。对存在发生过食品安全隐患的学校，要进行重点检查。
(三)检查阶段(6月—6月底)
县食品药品监督管理局和教育局将组成联合检查组，对各有关学校整治情况进行抽查。
五、工作要求
(一)加强组织领导，确保工作落实。教育局、食品药品监督管理局要高度重视食堂食品安全工作，加强组织领导，把集中整治与日常监管、食堂自律与强化监管有机结合，把学校食堂食品安全摆在更加突出的位置。坚持标本兼治、着力治本，将宣传教育贯穿始终、完善制度贯穿始终、落实责任贯穿始终、检查指导贯穿始终，确保整治取得实效。
(二)建立长效机制，巩固整治效果。食品药品监督管理局食化所、教育局各有关股室要密切配合，要根据本次整治的要求，全面推进餐饮服务食品安全量化分级管理，年底前全部完成学校食堂量化等级评定工作，使学校食堂从采购、加工、个人卫生到食品销售提高到一个新台阶。
(三)开展教育培训，提高安全意识。教育局主管股室、食品药品监督管理局食化所，要加强对学校食堂食品安全培训，认真组织学习《食品安全法》等法律法规和餐饮服务食品安全常识，督促学校切实落实餐饮服务第一责任人责任，建立健全各项管理制度，确保各项工作不留盲点、不留死角。
(四)加强检查督导，严查违法行为。食品药品监督管理局食化所、教育局主管股室要严格按照《食品安全法》等相关法律法规的规定，将学校食堂作为食品安全事故防控的重点，采取措施，排查隐患，积极指导学校不断完善学校食品安全事故应急预案，提高防控水平及应对能力。严厉查处食堂违法违规行为;对性质恶劣、后果严重的案件，要加大处罚力度;涉嫌犯罪的，及时移送司法机关。认真开展全面排查。各监督员要按照监管区域，组织对辖区各类学校食堂(尤其是农村学校食堂和承包食堂)进行全面排查，认真查找薄弱环节，及时采取有效措施，堵塞管理漏洞。要全面落实网格化管理责任，确保整治工作抓实抓细，抓出成效。
(五)做好检查总结，及时上报信息。各学校于4月底将《学校食堂食品安全专项整治自查表》(附件1)报送到县食品药品监督管理局食品稽查股。
一、指导思想与工作重点
(一)指导思想：以邓小平理论和“____”重要思想为指导，认真贯彻党的__大和__届三中全会精神，树立科学的发展观和正确的政绩观，紧紧围绕群众反映强烈、社会危害严重的食品安全问题，深入开展食品安全专项整治，把整治与建设、打劣与扶优结合起来，努力提高我国食品安全的保障水平。
(二)工作重点：以粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品为重点品种，以广大农村为重点区域，重点抓好食品源头污染治理、生产加工、流通以及消费四个环节，严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为。
二、工作原则与主要目标
继续按照“全国统一领导，地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的工作格局和“标本兼治，着力治本”的方针，突出重点，带动全面，因地制宜，分类指导，整合执法力量，下移监管重心，强化地方政府责任，加大打击力度，努力使全国食品安全状况有明显改观。
通过食品安全专项整治，使生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制，大案要案得到及时查处，市场经营秩序有所好转，监管水平有所提高，人民群众食品消费安全感增强。具体目标为：37个城市蔬菜农药残留平均超标率下降3—5个百分点;16个城市畜产品“瘦肉精”平均检出率下降1个百分点;10大类大中型食品生产企业获生产许可证的力争达到90%;500个食品商场(超市)的散装食品经营行为得到规范;市(地级)以上大型市场、超市进货索票索证率达90%以上;省会城市和计划单列市至少建立1个食品绿色市场;大中城市基本实现5类食品安全准入上市;37个城市学校食堂、餐饮业量化分级达到90%以上;注水肉和病害肉现象得到全面遏制;面粉、肉类、儿童食品加工企业基本消除滥用食品添加剂行为;稳步推进食品安全信用体系建设试点工作。
三、主要任务与具体措施
(一)整治食品源头污染。加强农业投入品的监管，开展农业生产资料打假，加大对种植业产品农药残留超标、畜产品违禁药物滥用和兽药残留超标、水产品药物残留超标的整治。定期发布全国大中城市蔬菜农药残留例行监测结果。对例行监测不合格率较高的城市和所在省的农产品安全进行跟踪督导。加大对滥用食品添加剂和使用非食品原料加工食品行为的整治。
(二)整治食品生产加工环节。加强农产品标准化生产示范区、无公害农产品生产示范基地、养殖小区、示范农场、出口产品生产基地的建设，推进产地环境污染监控工作。严格审查和发放许可证，加强食品生产加工环节监管。以查处食品生产过程中使用非食用原料、病死畜禽、回收的过期食品等违法行为为重点，加强对调味品、米面制品、食用油、肉及肉制品、乳制品、保健食品等食品生产企业的监管，并强化食品生产环节的日常监督和检查。清理整顿已获得卫生许可证的食品生产企业，对不符合卫生条件的企业要吊销或收回卫生许可证。审查肉制品、乳制品、饮料、调味品、冷冻饮品、方便面、饼干、罐头、速冻米面食品、膨化食品10类企业生产条件，不具备条件的企业不发给食品生产许可证。对生产集中地和产品质量不稳定的企业要加大监督抽查力度。对不合格的产品要坚决曝光，问题严重的要立即责令停止产销，多次抽查不合格、不具备生产条件的要吊销相关证照，退出市场。加强生猪屠宰管理，整顿和规范肉品流通秩序,积极推进牛、羊、家禽的定点集中屠宰工作，严厉查处和打击私屠滥宰、加工注水肉和病害肉的违法行为。
(三)整治食品流通环节。督促经营企业落实食品进货查验制度，把好市场准入关。强化对重点食品定期质量监督抽查和强制检验。组织、协调并逐步整合检验检测资源，发挥各类检验检测机构作用。对在市场抽查和检验中发现的影响或危及人体健康的不合格食品，在坚决清除出市场的同时，要查清其生产源头、进货渠道和销售场所，追根溯源，一查到底。强化食品进出口的监管力度，进一步加强对入境动植物及食品的检验检疫。要教育和督促企业对已销售的不安全食品主动召回，及时消除隐患。督促和指导食品经营企业建立健全质量追溯、封存报告、依法销毁和重要大宗食品安全购销档案等制度，积极探索农产品产地编码和标签追溯的质量监控模式，推广食品产销场厂挂钩、场地挂钩、连锁经营和物流配送等有效经营方式。鼓励各类市场主办者与其承包、租赁摊位、柜台经营者之间以及食品批发商和经销商之间签订食品安全保障协议。
(四)整治食品消费环节。强化对学校食堂、餐饮业及建筑工地食堂，特别是小餐馆、个体门店的检查和监督。全面实施食品卫生监督量化分级管理制度。
(五)突出整治儿童食品。对全国儿童食品的生产、加工、销售企业进行一次全面普查，加大清仓查库力度，摸清底数;对未经批准生产儿童食品的加工点要坚决取缔，对不法分子依法从严从重从快惩处;要进一步完善儿童食品的准入条件，建立健全既能确保食品安全、又有利于经济发展的儿童食品企业的管理规范，实行严格的市场准入，对不符合条件的要坚决清除出市场。
(六)整治食品包装、标识印制业。对合法的包装标识印制企业要加大其承印验证、承印登记的检查力度。对擅自设立印刷点从事印刷活动的，要坚决取缔，进一步规范印刷行业管理。
(七)积极推进食品安全信用体系建设。进一步发挥行业协会作用，加强行业自律和行规行风建设，引导、监督企业模范遵守法律法规，生产经营安全食品。按照政府推动、部门联动、市场化运作、全社会广泛参与的原则，积极开展食品安全信用体系建设试点工作，运用信用惩戒机制，使生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪分子寸步难行。
(八)认真抓好农村食品安全监管和销售网络建设。行政执法部门要加强对基层食品流通的监管，建立食品安全义务信息员队伍，形成严密的食品安全监管网络，保证农村食品安全。积极探索农村食品销售网络建设，鼓励大型食品经营企业到农村建立网点，形成食品供应的主渠道。
(九)依法及时查处大案要案。行政执法部门要严格执行国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，及时移送涉嫌食品犯罪案件，切实解决以罚代刑的问题。对应当移交而不移交的，要严肃处理。为确保办案效率，防止涉嫌犯罪人员逃匿，对涉嫌犯罪的食品案件，行政执法部门应当及时与公安部门取得联系。当前要紧紧抓住阜阳劣质奶粉事件和玉环县私屠滥宰人员暴力抗法事件，举一反三，查源头，端窝点，堵漏洞，重拳出击，依法从严从重从快处理一批大案要案，狠狠打击犯罪分子的嚣张气焰，形成强大的震慑力。
四、工作要求与保障措施
(一)强化地方政府的责任。地方各级人民政府要从立党为公、执政为民的高度出发，将食品安全专项整治作为当前整顿和规范市场经济秩序工作的重中之重，结合近年来群众反映强烈、社会危害严重的突出问题，对食品安全专项整治进行全面部署，狠抓薄弱环节，落实监管重心下移，强化农村市场监管。建立食品安全专项整治责任制，明确一名分管领导，强化主要负责人的责任。发生食品安全事故，给当地人民群众身体健康和生命安全造成重大损害的，要依法依纪追究地方政府和行政主管部门负责人的责任。
(二)建立健全食品安全协调机制。食品安全专项整治涉及多个监管部门，需要各方面协同配合，应加快食品安全方面法律法规的制定和修订工作，尽快理顺食品安全监管体制。建立有效的食品安全协调机制，整合执法力量，推进综合执法和联合执法。食品安全监管部门在各司其职的同时，应加强沟通与协作，切实解决各自为政、多头执法、重复执法问题。地方各级人民政府要统筹协调各执法部门对食品市场的监管，做到共认或者互认抽查结果。食品安全专项整治牵头部门，要切实发挥好组织协调作用，通过综合监督资源，综合监督力量，将分散的监管力量集中起来，将具体的监管内容统一起来，形成统一、协调、权威、高效的食品监管机制。
(三)强化行政执法部门监管责任。严格行政执法责任制，不能简单地以文件贯彻文件，以会议落实会议。严惩行政执法中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法犯罪行为以及地方保护主义和各种形式的保护伞，扭转有法不依、执法不严、违法不究以及重审批、轻监管，甚至乱审批、不监管的局面。
(四)加强食品安全的社会监督。切实加强对食品安全的舆论监督和群众监督，努力营造人人关注食品安全、人人重视食品安全的社会氛围。新闻媒体对生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为要给予曝光，揭露丑恶，警示违规;同时要大力宣传食品放心工程实施情况和开展食品专项整治所取得的成绩，加强正面引导。普及食品安全知识，提高广大人民群众的自我保护能力。
(五)开展食品安全专项整治工作综合评价。为确保食品安全专项整治工作抓细、抓实，食品药品监管局要会同有关部门对专项整治工作开展综合评价，并对先进单位给予表彰。
五、工作步骤与时间安排
食品安全专项整治分为三个阶段：第一阶段(__年5月至6月)为动员部署阶段。各地要认真做好专项整治的动员部署工作，对整治工作做出周密安排。第二阶段(__年7月至12月)为组织实施阶段。各地要针对突出问题和薄弱环节，采取坚决果断的措施，全面开展整治工作。国务院有关部门要切实加强对整治工作的指导;各省级食品放心工程牵头单位组织有关部门采取明查暗访等方式进行抽查;食品药品监管局会同有关部门组成督查组进行督查。重要情况及时报告全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室。第三阶段(__年底至__年春节前)为总结验收阶段。各省级食品放心工程牵头单位要认真做好专项整治工作总结，并报国家食品药品监管局。国家食品药品监管局汇总后报国务院。
食品安全专项整治任务艰巨、责任重大。各地区和有关部门一定要以“____”重要思想为指导，从全面建设小康社会、维护广大人民群众根本利益出发，齐心协力，扎实工作，确保食品专项整治工作取得明显成效。
★ 专项施工方案
★ 施工专项方案
★ 安全专项施工方案
★ 专项整治工作总结
