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同志们：
今天，街道工委、办事处在这里召开大会，主要是贯彻__区关于人大、政协和社区“两委”换届选举动员会议的精神，就我街道辖区内人大、政协和7个社区的“两委”换届选举工作进行安排和部署。认真做好换届选举工作，是街道政治生活中的一件大事，也是建设政治文明的一次重要实践，对于构建和谐街道、加快推进___街道的全面发展具有十分重要的意义。
刚才__、__主任、__主任就人大、政协和社区“两委”换届选举工作进行了全面动员，作出了具体部署，对换届的目标、任务、程序都做了明确要求，我都表示赞同，请大家认真学习领会各项工作方案，抓好贯彻落实。下面，我再强调三点：
一、统一思想，认清形势，统筹推进各项工作
开展好换届选举工作，对于保障群众的基本权利，加强基层组织建设，营造和谐氛围，具有十分重要的意义，同时，对街道整体工作将起到承上启下的重要作用，影响深远。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感，充分认识这次换届选举工作的重大意义。
做好人大换届选举工作，是推进街道经济跨越发展的重要保证，也是推进民主政治建设的重要实践。街道会积极组织广大选民参加，选举产生人大代表，保障广大人民群众依法行使民主权利，选出各行各业的优秀代表、选出人民群众最信得过的代表，进一步激发辖区居民的主人翁责任感，把民主参与的政治热情转化为推进发展的强大力量，更好地团结全街人民，为各项工作的开展奠定坚实的群众基础。
做好社区“两委”换届选举工作能够增强居民民主意识和归属感，进一步扩大基层民主，提升社区自治服务能力，切实服务好居民、维护社区稳定。大力推进社区班子知识化、专业化，选出一批懂管理、肯干事、能干事，擅做群众工作的年轻干部进班子，更好地加强社会管理，服务居民群众，进一步增强基层组织的凝聚力和战斗力，推进基层工作全面有效开展。
同时，我们应该清醒地看到，这次换届选举工作面临着许多新情况和新特点。一是任务重，当前街道面临的工作任务十分繁重，处于文明城市指数测评工作的冲刺期、政府人大、政协和社区换届选举关键期，维稳工作的特护期，中心工作多，安全稳定责任大，其他工作要齐头并进，不能松懈。二是时间紧，按照区委统一部署，本次换届选举工作，要求在9月底以前完成，时间非常紧迫。三是近年来随着群众的法制意识增强，民主诉求增多，利益多元复杂，对换届选举工作提出了新的、更高的要求。对此，我们一定要高度警惕，要清醒的认识和把握当前的形势，全街干部要绷紧一根弦，拧成一股劲，汇成一股力，增强做好换届选举工作的责任感和紧迫感，统筹推进各项工作。
二、抓住关键，按照程序，依法依规做好换届选举工作 换届选举，必须坚持严格依法办事的原则，从选民的登记公布到大会选举代表中的每一个环节、程序，都必须严格按照法律的规定进行操作。
1、要做好准备工作，掌握主动权。一是抓好宣传，营造氛围。充分利用会议、宣传栏和入户走访的机会加大宣传力度，营造良好的舆论氛围，广泛宣传换届选举的目的要求、程序方法、法律法规、选人标准，让广大居民了解做好换届选举工作的重要意义，熟悉法律法规的主要精神，掌握选举的方法、步骤，切实增强选举工作的透明度，扩大群众的参与面，发动广大干部党员群众以主人翁的使命感和责任感，正确行使权利。二是要深入细致地调查摸底，把好选民登记关，认真做好选民登记工作。选民是参加选举工作的主体，要严格按照选举法的有关规定，认真细致地做好选民登记和核对工作，做到不漏登、不重登、不错登，确保落实群众的民主权利。三是加强选举工作人员的培训。要加大培训力度，发放详细统一的工作手册和指南，引导选举工作人员熟练掌握换届选举的基本知识、政策法规和操作规程，提高依法处置突发事件和复杂情况的能力，为指导换届选举工作提供保证。
2、要严格把关候选人。在人大代表选举工作中，要特别注意代表的政治品德、职业道德、个人品行、社会形象 以及参政议政能力，确保代表坚决拥护党的路线方针政策、密切联系人民群众、廉洁自律、具有一定文化水平和履职能力，在事关国家核心利益和各族人民根本利益的大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明。
社区“两委”候选人的确定，要做到好中选优、优中选强，保证将思想素质硬、奉献精神强、工作能力棒的确定为候选人。
3、要严格选举程序，依法规范操作。换届选举是一项法规性、程序性很强的工作。要严格按法定程序进行选举，提高选举质量，确保选举结果公平、公正、透明。要不折不扣地按规定程序办事，各项操作程序必须环环相扣，步步到位，切实做到应有的程序一点也不能变，该走的步骤一步也不能少，群众的权利一点也不能截留。在每个阶段及环节中，都要按照法定时间发布公告，把具体操作程序、政策法规、选民名单、候选人名单、选举结果等公布于众。希望在座的各位，头脑一定要清醒，不能图省事、怕麻烦，更不能搞“变通”，“走过场”。
三、加强领导，精心组织，确保换届选举工作顺利进行
换届选举工作，时间紧，任务重，要求高。在座的各位一定要高度重视，把换届选举工作作为今后一段时间内街道整体工作中的一件大事来抓，加强领导，周密部署，精心组织，规范操作，确保圆满完成换届选举任务。
街道已经成立了人大和社区“两委”换届工作领导组和指导组，加强换届选举工作的领导和协调，全体机关干部要按照街道工委、办事处的统一部署，密切配合，齐抓共管，形成工作的合力。换届工作指导组要切实把好政策关、程序关和质量关，密切关注所联系社区的工作动态，及时向换届工作领导小组汇报情况，对出现的一些新情况、新矛盾、新问题，要多请示、早汇报，严格依照法律、按照政策做出解释和答复。各换届工作指导组组长及成员要全程参与、指导，形成上下联动、齐抓共管的良好工作局面，确保换届工作顺利推进、圆满完成。
同志们，做好这次人大、政协和社区“两委”换届选举工作，任务艰巨，意义重大，影响深远。希望各部门、各社区按照街道工委、办事处的统一部署，精心准备，周密安排，切实加强政治意识、大局意识，以高度的责任感和使命感扎实工作，高标准、高质量地完成换届选举工作，以优异的成绩迎接党的“”召开.
同志们：
按照自治区的总体部署，我县村、社区党组织和村民委员会、社区居民委员会换届选举工作将全面展开。最近，自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅转发了自治区党委组织部、自治区民政厅《关于做好20__年全区村“两委”换届选举工作的实施意见》和《关于做好20__年全区社区“两委”换届选举工作的实施意见》，明确了这次换届选举工作的指导思想、基本原则、目标任务、总体要求、方法步骤和工作重点。根据这一意见，我县也结合实际，制定了具体的工作方案，各级各部门一定要按自治区党委、市委和县委部署的要求，精心组织，狠抓落实，确保今年“两委”换届选举工作依法依规、按时按质圆满完成。 下面，我就如何做好今年村、社区“两委”换届选举工作讲几点意见。
一、统一思想，提高认识，进一步增强做好换届选举工作的责任感和使命感
“两委”换届选举，是城乡基层民主政治生活中的一件大事。做好“两委”换届工作，选好配强“两委”领导班子，是进一步加强以村、社区党组织为核心的基层组织建设的重要任务。各乡镇党委、政府及有关部门要从建设社会主义新农村、建设平安和谐新藤县的高度出发，切实把思想统一到党的十七大精神上来，统一到自治区党委、政府和市委、市政府以及县委、县政府关于“两委”换届选举工作的部署和要求上来，切实增强做好“两委”换届选举工作的政治责任感和使命感。
(一)做好“两委”换届选举，是改善我县村、社区“两委”班子现状的迫切需要。村、社区“两委”班子是领导城乡基层各项事业的核心力量，是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带。发展城乡基层经济、政治、文化事业，实现全面小康社会，需要坚强有力的基层组织和带头人。近几年来，我县城乡基层组织建设工作取得较好的成效，村、社区“两委”的凝聚力、战斗力和创造力明显增强。但是，我们必须清楚地认识到，我县城乡基层组织建设，特别是村“两委”班子建设方面的任务仍然比较艰巨，有的村级领导班子软弱涣散，农村干部带头致富能力、带领群众致富能力不强;一些贫困村村级集体经济薄弱，条件差，待遇低，村干部职位缺乏吸引力;一些村基层组织思想观念、领导方式和工作方法陈旧，不能适应新的形势和任务要求;部分农村青年人外出务工较多，干部年龄老化，后继乏人等问题比较突出。搞好“两委”换届选举，使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员和带头致富、带领群众共同富裕能力强的人才进入“两委”班子，使“两委”班子成为引领村(居)民群众依法治事、勤劳致富的坚强集体，为扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体提供坚强的组织保证。
(二)做好“两委”换届选举，是加强城乡基层民主政治建设的重大实践。实践证明，在村(居)民自治中，民主选举是前提、是核心。民主选举搞好了，民主决策、民主管理和民主监督才能真正落到实处，广大人民群众的民主权利和合法利益才能真正得到保障。因此，必须顺应党员群众的民主要求，积极保护好、引导好广大党员群众的民主热情，通过“两委联动、公推直选”的方式切实把“两委”班子选好配强。要以此为契机，健全以基层党组织领导的村(居)民自治运行机制，通过自我荐评、群众相评、组织考评、公开竞评等方式落实群众知情权、参与权、选举权和被选举权、监督权。要通过换届选举，进一步扩大城乡基层党内民主，从政治上尊重基层群众的民主权利，增强村(居)民当家作主的责任感，培养和提高干部群众的民主法制素质，并以党内民主的示范作用来带动基层人民民主，充分调动基层党员群众民主选举、民主决策、民主管理民主监督的积极性、主动性，使城乡基层民主政治建设得到加强。
(三)做好“两委”换届选举，是深入贯彻落实科学发展观，促进城乡发展稳定的重要举措。十七大报告指出，统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。近年来，我县各乡镇党委、政府认真落实党中央、国务院关于加强“三农”工作的各项重大方针政策和决策部署，注重发挥“两委”班子和党员队伍的积极作用，组织和带领广大群众奋力抗击严重自然灾害，切实加强农村基础设施建设和强农惠农政策体系建设，深化和拓展，“党支部+科技特派员”工作机制，大力发展特色高效农业，深入推进扶贫开发，扎实开展社会主义新农村建设，全县呈现出农村发展、农业增效、农民增收的良好态势。但也要看到，我县农业基础落后，农业现代化、产业化水平不高，农民增收缓慢等问题仍然比较突出，农民收入仍低于全区平均水平。
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同志们：
昨天，市委会议专门听取了关于今年村(社区)“两委”换届选举有关情况的汇报，通过了换届选举工作《实施方案》，并决定于今天专门召开会议，对全市村(社区)“两委”换届选举工作进行动员部署。这里，我重点讲讲村(社区)党组织选举问题，供大家参考。
一、关于选什么样的人
人选问题历来是换届的焦点。村(社区)党组织是党在村(社区)全部工作和战斗力的基础，是党在村(社区)各类组织的领导核心。村(社区)党组织战斗力强不强，工作搞得好不好，关键在班子。这次村(社区)党组织换届最重要的任务就是选优配强党组织班子。完成好这个任务，关键是要把那些守信念、讲奉献、有本领、重品行的优秀党员选进党组织班子，前提是要对党组织成员的人选确定一个高标准，以人选的高“门槛”确保选人的高质量。
具体选人的时候，必须始终将政治标准放在首位，按照德才兼备、以德为先的原则，把政治素质好、“双带”能力强、办事公道、廉洁奉公、热心为群众服务、群众公认等作为候选人资格条件的重要内容。特别要注意党员有以下九种情形之一的，在此次换届选举中不宜提名为村(社区)党组织班子成员候选人：一是近两年有赌博、偷盗、打架斗殴等行为受到法律法规处理的;二是参与、组织、策划群众闹事扰乱公共秩序的;三是本人受到党纪政纪处分，处分期未满的，或在教育实践活动中民主评议党员除因本人受到党纪政纪处分而评定为“差”的;四是热衷搞宗派活动，参加邪教组织的;五是曾因工作不力等原因被撤职或被勒令辞职的;六是长期不在本村居住，不能正常履职的;七是原则上年龄超过60周岁的;八是现任村党组织书记在分类管理中连续两年被评为三类或连续两年未发展党员的;九是本人违反计划生育未处理或11月后处理、本人直系亲属违反计划生育未处理或11月后处理的;十是因其他原因不适合担任村(社区)党组织班子成员的。各乡镇还可结合本地实际，根据以上原则制定村党组织班子成员候选人的具体资格条件，制定村(社区)“两委”成员候选人的具体条件，细化不宜提名的情形，树立鲜明的选人用人导向，从源头上保证村(社区)干部队伍的基本素质。各乡镇党委要加强对候选人资格条件的审查，对符合资格条件的候选人按照规定程序提交选举。不符合候选人资格条件的，按照有关规定，取消候选人资格。
二、关于人从哪里来
从平时掌握的情况来看，目前，我市村(社区)“两委”后备干部不足特别是党组织书记难选的问题还比较突出，需要广开进贤之路。为此，“两办”下发的《实施方案》要求，要在坚持人选基本条件的前提下，进一步拓宽选人渠道。
具体渠道概括起来主要是“六个一批”。一是从现任村(社区)干部中择优留任一批;二是从致富能手、专业合作组织负责人、复员退伍军人等人员中选拔一批;三是从外出务工经商人员中回引一批;四是从大学生村官、“村医”、“村教”等各类面向基层的服务人员中选用一批;五是从机关和企事业单位“退二线”或退休党员干部中挖掘一批;六是从机关和企事业单位在职党员干部中选派一批。
最近，有的同志问，一些村(社区)确实没有党组织书记合适人选，怎么办?“两办”《实施方案》中已明确，对一时找不到党组织书记合适人选的村(社区)，还可以采取以强带弱的方式，通过邻近强村(社区)优秀党组织书记兼任或邻近强村(社区)干部跨村(社区)任职，也可从机关党员干部中选派以及动员机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工回村(社区)任职等办法，产生党组织书记。市委已明确，对市直单位科级干部(含非领导职务干部)及其他一般干部到村(社区)担任党组织书记、村(居)委会主任的，可保留公职、级别和工资(但领导职务不保留)。
三、关于结构怎么摆
近年来，市委高度重视村(社区)干部队伍建设特别是带头人队伍建设，村(社区)干部队伍的整体结构得到不断优化，但年龄偏大、学历偏低、能力偏弱的问题不同程度存在。
各乡镇要抓住村(社区)党组织换届的有利契机，采取切实有效措施，进一步优化班子结构。要按照精干、高效的原则，严格执行相关政策规定，合理确定村(社区)党组织成员的职数，一般党支部为3—5人，党总支部为5—7人。在尊重党员群众意愿的前提下，提倡村(社区)党组织书记和村(居)民委员会主任“一肩挑”，村(社区)党组织成员和村(居)民委员会成员“交叉任职”。对“一肩挑”、“交叉任职”不搞“一刀切”。鼓励有条件的村(社区)，配备专职副书记，专门负责党建工作。
要重视选拔年轻干部，加大优秀青年、大学生村官的选拔使用力度，换届时重点选拔一批进村(社区)党组织班子。目前，我市在岗大学生村官已经达到了101人，为进一步优化“两委”班子结构提供了有利条件。各乡镇要充分挖掘这一人才资源，积极引导大学生村官参加村“两委”班子换届选举，切实把符合条件的大学生村官选进村“两委”班子，特别是担任村党组织书记、村委会主任。提倡有合适的党员大学生村官的村，配备大学生村官担任党组织专职副书记，并推荐担任团支部书记，不占班子职数。同时，鼓励服务期满、考核合格的大学生村官到社区工作，把他们选进社区党组织班子。通过此次换届，力争在坚持标准、保证质量的前提下，大学生村官担任村(社区)“两委”干部的人数有较大突破。
四、关于选举怎么搞
“两办”《实施方案》要求，村(社区)党组织选举要全面推行“两推一选”，即在乡(镇)党委的领导和指导下，根据党员和群众推荐、乡(镇)党委推荐的情况，由村党组织研究提出候选人预备人选，报乡(镇)党委批准，再举行党员大会选举产生新一届村党组织委员会成员。
各乡镇党委要加强对村(社区)党组织选举工作的领导，牢牢把握选举工作的领导权和主动权，严格按照《村党组织换届选举操作程序》(培训后下发至各乡镇)组织选举，切实做到坚持公平公正不动摇、履行程序不走样、遵循步骤不减少、执行规定不变通;指导换届工作的驻村(社区)工作组要全程指导选举工作。
在实行村(社区)党组织“两推一选”过程中，各地重点要把好三关。一要把好党员群众推荐关。在乡镇党委的领导下，由村(社区)党组织分别召开党员大会和村(居)民会议(代表会议)，组织对新一届党组织班子进行全额推荐，并根据推荐情况，按照新一届村(社区)党组织班子成员名额两倍的人数，研究提出候选人初步人选，报乡镇党委批准。二要把好组织考察和审查关。乡镇党委组织对候选人初步人选进行考察和审查，广泛听取党员群众的意见。根据推荐和考察情况，按照委员候选人预备人选比应选人数多1人的差额研究确定新一届村党组织班子成员候选人预备人选。其中，村党组织书记候选人预备人选的确定要与市委组织部沟通，名单上报市委组织部汇总并征求市纪委、市综治办、市信访局、市人口计生委的意见后，予以批复。三要把好党内选举关。在召开党员大会进行选举前，统一组织候选人采取竞职陈述、回答党员提问等形式，让党员更好地了解候选人。召开党员大会，由党员以无记名投票、差额选举的方式进行民主选举，产生新一届党组织委员会。选举投票时，因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。选举人不能写票的，可由本人委托非候选人按选举人的意志代写。当选的新一届党组织书记要及时报市委组织部备案。
五、关于选后怎么办
这次村(社区)“两委”换届，按先村(社区)党组织、后村(居)民委员会的顺序进行。村(社区)党组织选举结束后，各乡镇要切实做好以下几项工作。
一要指导做好班子交接工作。要在党员大会闭幕后10天内，组织村党组织新老班子做好公章、文档、资金、办公场所等移交工作，帮助新班子及时进行分工，熟悉情况，开展工作。
二要指导村(社区)党组织加强对村(居)民委员会换届工作的领导。要确保将新一届村(社区)党组织书记依法推选为选举委员会主任，组织实施村(居)民委员会选举工作。要发挥村(社区)党组织的优势，在村(居)民委员会选举提名候选人、组织投票等关键环节，引导党员发挥先锋模范作用，带动群众正确行使民主权利。
三要指导推进书记、主任“一肩挑”和“两委”班子成员“交叉任职”。引导村(居)民将符合条件的党组织成员提名为村(居)民委员会委员人选。如果党组织书记被提名为村(居)民委员会委员人选，要辞去选举委员会主任职务，另行推选一名符合条件的骨干党员担任。
四要指导村(社区)党组织加强制度建设。乡镇党委要指导村(社区)党组织制定三年任期工作目标，完善和落实村(社区)党组织工作规程、党员议事会以及村(社区)党组织书记“四定两监督”、“双述双评”等制度。
五要指导村(社区)党组织加强各类组织配套建设。指导村(社区)党组织发挥领导核心作用，在新一届村(居)民委员会选举产生后，及时调整充实人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育等村(居)民委员会下属委员会，健全共青团、妇联等配套组织，加强村(居)民理事会建设，健全村务监督机构，探索建立社区监督委员会。
六要分级抓好村(社区)党组织书记任职培训。市、乡镇要组织新任村(社区)党组织班子成员特别是村(社区)党组织书记进行集中培训，使他们尽快进入角色，提高履职水平。【市委将在5月底之前举办村(社区)党组织书记培训班，各乡镇要给合工作实际在204月底前完成所有村(社区)党组织班子成员的集中培训工作。】
同志们，村(社区)党组织成功换届，是确保整个村(社区)“两委”换届顺利完成的前提，只有党组织班子选优配强了，党员群众有了主心骨，才能保证村(居)民委员会换届健康有序推进。大家要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，高标准、高质量地按时完成好村(社区)党组织换届工作。
为进一步强化我镇各村(社区)党组织机构组成，有效确保村级党组织新老交替，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和省委组织部《关于做好村(社区)党组织换届工作的通知》、市委组织部《关于认真做好全市村(社区)党组织换届工作的实施意见》等规章制度和文件精神，我镇于近日成功开展第八届村(社区)党组织换届选举工作，取得圆满成功。
一、基本情况
绵远镇村(社区)党组织有5个党支部，其中村党支部4各，社区党支部1个。此次换届选举工作坚持“有利于工作开展，有利于方便群众，有利于巩固基层政权”的原则，结合我镇实际，选举产生新一届基层党组织。此次换届选举工作采用公推直选的方式，选举产生党支部委员15名，其中，书记5名;大专以上学历4人，占总数的27%。在新当选的5名书记中，连任书记5人，连任率100%，平均年龄49.75岁。10名委员中，新当选人数5人，占50%;女性4人，占40%;大专以上学历4人，占40%;平均年龄40岁。公推直选产生的15名书记、委员，民意测评满意率在80%以上的10人，占67%，60%～80%之间的5人，占33%。一批政治素质高、发展能力强、工作作风实、群
众基础好、善于做新形势下群众工作的优秀人才走上了党总支(支部)领导岗位。同时，通过公推直选发现了一批村(社区)后备人才，形成了一批党组织的后备干部。
二、主要做法
(一)周密部署，大力宣传，精心培训，奠定换届选举工作扎实基础。
加强组织领导。为确保此次村(社区)换届选举工作顺利开展，根据上级有关部门关于此次换届选举工作的指示要求，我镇党委、政府高度重视，第一时间成立由镇党委书记谭琦、镇长蔡展为组长，分管党务工作的副书记周乐俊为副组长，各分管领导和各部门负责人为成员的绵远镇第八届村(社区)党组织换届选举工作领导小组，并下设办公室和各村(社区)换届选举工作指导小组，全面领导我镇换届选举各项工作有序开展。
周密部署安排。为全面协调选举工作各项事宜，针对此次选举的各类难点和可能出现的问题，镇党委于11月30日、12月3日、12月6日分别召开专题会议，对换届选举工作进行周密研究和部署，查漏补缺，精益求精，力争做到万无一失。在制定了详尽的实施方案基础上，各村(社区)换届选举工作指导小组多次深入村(社区)一线，对党员基本情况、民情民意和现任村级领导班子工作业绩进行调查摸底，全面、系统了解选举工作实际情况。
广泛宣传引导。为切实保障选举工作有序开展，镇换届选举
工作领导小组召集各村(社区)在全镇范围内大力宣传动员，通过悬挂标语横幅、召开宣讲会议、发放宣传资料、等方式，宣传“公推直选”的目的、意义、原则、程序和方法，利用村务公开栏公布村党组织班子成员职数、任职条件和党员基本情况，动员广大党员、村民积极参与换届选举工作。
精心安排培训。12月7日，镇换届选举工作领导小组召集各村(社区)召开培训会，就选举工作各类细节问题和组织工作流程进行详细阐述，对各村(社区)负责人员选举工作业务素质进行全面培训，为选举工作正式开始创造有利条件。
(二)全面动员，科学测评，细致审查，确保换届选举工作民主公平。
全面动员抓公开。在前期准备工作全面顺利完成的基础上，12月10日，各村(社区)换届选举工作指导小组分别召集各村(社区)全体党员召开动员大会暨推荐候选人初步人选会议，对全镇党员进行宣传动员。会上通过个人自荐、党员群众推荐和组织推荐等方式，分别确定各村(社区)党组织书记候选人初步人选两名、委员候选人初步人选三名。
民主测评抓公平。12月11日，绵远镇第八届村(社区)党组织换届选举工作民主测评会分别在各村(社区)顺利进行，全镇417名党员参加会议。会上，各初提名候选人分别进行竞职陈述，并接受与会党员询问。会议对25名初提名候选人进行现场民主测评，并现场公布测评结果。各村(社区)群众参与意识强，投票
热情高，会场庄严隆重，秩序良好，推荐投票大会取得圆满成功，收到预期效果。
细致审查抓公正。根据测评结果，镇党委紧紧把握政策，把民主测评合格的人选作为确定候选人的重要参考依据，在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上，再进行计生、纪委、公安机关各部门的审查，进行全面考察，最终确定了新一届支部班子预备候选人。12月14日至16日，镇换届选举领导小组在全镇各村(社区)对预备候选人依法进行公示，接受全镇党员干部和人民群众审查。最终，预备候选人全部确定为正式候选人。
(三)严格程序，细化要求，明确责任，推动换届选举工作圆满完成。
根据前期准备工作开展情况，我镇于12月18日在各村(社区)召开正式选举大会。会议严格按照省、市各级关于换届选举工作的法律法规和文件、会议要求，从会场布置、会议流程、组织体系、后续工作等方面全方位进行安排部署，严格选举程序、细化组织要求、明确工作责任，全力确保选举工作成功进行。会上宣读了《绵远镇村(社区)第八届换届选举大会选举办法》，上届党支部书记做了工作报告，书记正式候选人向全体与会人员进行竞职陈述，并接受在场人员的询问。会上，全体党员通过无记名方式进行投票，检票员和计票员现场公开唱票，最终选举产生了新一届党组织领导班子。会上，新当选党组织书记和委员分别进行了任职承诺和辞职承诺，向全体党员表态。经过12月20
日至24日的公示和签订责任书，最终，各村(社区)新任党组织正式成立，标志着我镇第八届村(社区)党组织换届选举工作圆满结束。
三、几点体会
(一)领导重视，认识到位是换届选举成功的前提。
在选举过程中，镇换届选举工作领导小组有针对性地各村(社区)党支部基本情况和换届选举工作暴露出来的问题进行深入调查摸底，逐个进行分析，掌握实情。选举过程中，我镇多次召开班子会和选举领导小组工作会，工作会总次数达8次，随时掌握选举工作动态和进度。对班子年龄偏大，文化素质偏低的村党支部采取有力措施，把年富力强，文化素质较高，群众中具有较好影响的年轻干部选拔到村党支部班子中来，并重点突出女性候选人的职数。在整个选举过程中，党政班子成员和各村(社区)指导小组成员多次到村(社区)督促工作落实情况，确保此次选举工作的顺利开展，使整个选举非常平稳。
(二)宣传透彻，广泛动员是换届选举成功的基础。
此次村(社区)党组织换届选举工作中，镇党委、村党支部广泛发动宣传，使“公推直选”的目的、意义、指导思想、方法、程序家喻户晓，深入人心。在此基础上，对在调查摸底中发现的突出矛盾，有针对性地做好党员群众的思想政治工作，积极引导广大党员群众把握好手中的民主权利，保证了党委的主张变成广大党员的意志，选出了组织满意、群众拥护的新一届党支部班子。
花园镇村（社区）“两委”换届选举工作根据县委县政府的统一部署，我镇结合实际，经过认真的调查研究，精心部署，严格依照新《党章》和《村民委员会组织法》等有关法规、规定组织实施，顺利推进村两委换届选举工作，从3月开始，至5月30日基本结束。现将我镇换届工作总结如下：
一、基本情况
全镇共有村委会11个，社区2个。本届登记选民23783人，实际参加选举23542人。经依法选举产生村（社区）党支部委员45人、村（居）委会成员共计56人，其中：村（社区）党支部书记13人、副书记3人，村（居）委会主任13人，委员43人；其中党支部委员中女性9人，村（居）委会成员中女性17人；村（居）委会成员中党员39人，占69.6%；村（社区）书记主任一肩挑1人，村党支部与村委会成员交叉任职21人。
二、主要特点和收获
从总体上看，这次村“两委”换届选举工作主要呈现出五个特点：
(一)群众民主意识明显增强，选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利，自始至终广泛关注，积极参与，表现出了极大的热情，全镇选民参选率达到98.9%。
(二)村“两委”换届统筹安排，压茬进行。在这次村“两委”换届选举中，我们按照“因村制宜，先易后难”的次序，以稳定为前提，统筹安排，压茬进行。对个别村情复杂的，提前介入，摸准情况，因村制宜，一村一策。
(三)新一届村“两委”班子整体素质明显提高，结构更趋合理。无论是年龄结构，还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批优秀人才选进了村“两委”班子，妇女干部的比例有所增加。
(四)干部职数明显减少。享受固定补贴的村（社区）干部由换届前的106名压缩到换届后的71名。
(五)选举秩序较平稳，班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然，除木井外没有出现任何扰乱选举的现象，新老班子交接顺利，实现了平稳过渡。
三、主要做法
(一)是提前谋划，在“早”字上下功夫
花园镇从20xx年底便对全镇村（社区）干部队伍进行了情况摸底调查，并于20xx年2月底进行了一次后备村干部的选拔考试，储备了年轻后辈村干部人才，从而为今年的换届打下了坚实的基础。县村“两委”换届工作动员会议结束后，镇党委立即召开党委会着手安排全镇“两委”换届工作。成立了换届工作领导小组、风气监督组、督查指导组。根据《党组织选举工作条例》和《村民委会组织法》，结合今年上级文件精神及以往工作经验，制定出《花园镇村级党组织和村民委员会换届方案》，针对以往换届中出现的问题，着重安排部署；第三是提前动员，摸清底数。组织召开了全镇村两委干部和机关干部换届工作动员会议。要求镇村干部要明确分工、强化认识，深入村组，摸清真实情况，加强组织协调，保证换届工作公开、公平、公正的开展。
(二)是精心策划，在“实”字上下功夫
每个村都有一名党政班子成员负责，驻村干部摸底调查，掌握第一手资料，确保选举工作的顺利进行。在这次换届过程中，镇党委主要抓“三个会”。即：党委会、党员会和培训会。在选举每个阶段前，党委都要召开党委会，分析目前工作重点，研究存在问题，做出明确工作部署；发挥每名党员的先锋模范作用，通过召开“我是党员，向我看齐，齐心协力抓好村级换届”专题春训，充分发挥党员引领作用；每阶段前都要对全体机关干部和村选举委员会成员进行培训，明确本段工作重点、工作方法、注意事项，强调工作纪律，把可能出现的问题消灭在萌芽中。
(三)是一步不漏，在“严”字上下功夫
为了高标准、高质量完成这次村两委换届工作，镇党委要求从第一步开始，严格按《换届选举办法》操作，一步不漏，一步不省，选出党委政府满意、群众认可的村“两委”干部。对在操作过程中发现的问题，发现一个，处理一个，不积压、不拖延，违规操作的必须推倒重来。坚决落实省委“八个严禁”和市委“七个严禁”换届纪律要求，对村干部进行警示教育，发放村干部警示教育手册104本。从严从快处理了木井村破坏选举案，有力震慑了不法分子，确保换届风清气正。
(四)是抓住重点，在“细”字上下功夫
镇党委政府抓住各村不同时段的重点环节，从“细”入手。镇党委为各村统一制作了会议请示、党员名册、会议流程、会议主持词、结果报告单等材料模板，分别发放了党组织换届工作操作手册和村（居）委会换届工作操作手册。在每个重点阶段、每个重点环节，包村领导和包村机关干部都要亲自到村或到组召开会议，进行指导、把关，确保程序不出现问题。
(五)是防患未然，在“稳”字上下功夫
一是准确掌控各村选情。对破坏和干扰选举，或者是出现不利于换届选举的倾向和苗头，及时发现，及时制止和纠正，把矛盾消灭在萌芽之中。
二是做好落选村干部的思想工作。为了使他们都能心平气和的接受当选和落选的结果，党委安排专人找其谈话、交流、沟通思想，帮助放下思想包袱，引导正确面对选举结果。大家也明确表态：感谢组织关心，会正确对待选举结果。
四、工作体会
1、统一认识，是搞好村支部换届选举工作的前提。我们在工作中，特别注重抓好镇村干部和党员群众的思想认识，做好宣传发动，使大家统一了认识，了解村（社区）“两委”换届选举工作的意义、方法，对换届选举工作做到明明白白，为顺利实施村（社区）“两委”换届选举工作奠定了坚实的'基础。
2、依法办事，是搞好换届选举工作的根本。开展村党支部换届选举工作，必须按照《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《村民组织法》做好每个环节工作。在组织实施中，我们从制定实施方案，到每次投票、选举，每个环节都有法规依据，增强其科学性和可操作性，得到群众和党员的好评。
3、实事求是，是搞好换届选举工作的基础。我们在工作中，从不主观臆断进行指导，而是深入调查研究，根据镇村及党员群众实际情况进行分析，然后进行操作。在选举中，我们根据不同类型的村的不同情况，采取不同的措施，达到了较好的效果。
4、公平公开，是搞好选举工作的关键。我们对每个工作环节进行全程公开。从宣传发动，公布任职条件、选举办法，公开唱票、计票，公示候选人情况，到公布当选结果，全部是公开透明的，不搞暗箱操作，尊重选举人意愿，坚持公开、公正、公平的原则，选举人没有任何猜疑，确保了换届选举工作的成功。
5、加强领导，是搞好选举工作的保证。工作中，我们按照既要敢于领导又要善于领导的要求，一是明确镇党委的领导意识；二是强化指导组对村党支部换届选举工作的指导作用；三是发挥选举委员会的具体实施作用。层层负责，使我乡换届选举工作取得了圆满成功，收到了良好的效果。
在今后的工作中，我镇将以村（社区）“两委”换届选举作为契机，抓好村级组织建设，促进村级发展长效机制的建立健全，推动农村经济社会发展。
尊敬的各位领导、居民代表：
大家好!今天我有幸能够站在这里参加居委会的竞职演讲，我感到非常的荣幸和激动。首先感谢组织和领导为我提供了一次难得的学习、锻炼和提高的机会，同时也感谢在座的各位社区居民代表对我的理解、信任和支持。
我叫---，今年25岁，大专学历，居住在---里居委会所辖东江南里社区。20xx年考取了大学生公益岗并被分配到社区居委会工作，在这两年的社区工作当中我积累经验，对街道和社区工作有了充分的了解，也深深的体会到社区工作的重要性。在工作中，由于我文化程度较高，理解能力快，工作踏实认真，多次获得领导的肯定和表扬。当时我工作的社区作为全区重点整治的精品示范小区，任务十分重大，我们从3月至8月的五个月中几乎没有休息日，全力奋战在第一线，秉着五加二白加黑的工作态度，顺利的完成了工作。由于工作成绩突出，我被领导推荐并被评选为“河西区公益岗大学生标兵”。去年，我参加了第六次人口普查工作，凭着“勤学、好问，不怕吃苦”的工作精神，凭着乐于助人，无私奉献的态度，赢得了每一位普查工作人员和社区居民的好感并获得了“第六次人口普查先进个人”的殊荣。
这次我把居委会换届工作看作是我的一个新的起点，作好充足准备，大胆的去迎接新的挑战。如果我竞选成功，我一定会为社区内的居民群众奉献自己的知识与力量、才能与热情，为每一位居民办实事，谋实惠。我会以饱满的热情和高涨的干劲投入到社区工作之中，牢记为人民服务的宗旨，始终将居民群众的利益放在首位。由于我是社区内的居民，我能更深入社区，了解居民群众的需求，本着“以民为本，为民服务”的原则，与居民共同创建安全和谐的文明社区。
如果这次我竞选不成功，我也会尽心尽力的做好工作，竭诚的为小区居民服好务，毫无保留的为东海里社区献计献策。
真诚的希望大家可以投我一票，谢谢大家!
全镇共有村民委员会14个，村(居)民小组78个，5603户24038人，有合法选举权的选民15696名，本届登记的选民15640人，其中女性7594人，少数民族6人，直接投票的选民5494人，其中使用流动票箱投票的选民11518人，委托投票的选民92人;有村民代表762人，其中女性205人，少数民族1人，中共党员285人。
选举产生村民委员会主任14人(一肩挑3个村)，其中女主任1名(兴民村民委员会)，党员10人，31—40岁7人，41—50岁4人，51岁以上3人，初中及以下5人，高中中专3人，大专以上6人，连选连任13人;选举产生村民委员会副主任及委员共62人，其中村委会副主任20人，女副主任4人(龚杨村、王寨村、西塬村、青林村);党员39人，30岁以下2人，31—40岁29人，51岁以上7人，初中及以下38人，高中中专16人，大专以上5人，任党支部委员32人，连选连任39人。村两委班子人员知识结构、年龄层次更趋合理，选举工作取得了良好的效果。
主要做法我镇换届选举工作由于领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、落实措施有力，全镇村级“两委”换届选举工作得以顺利开展。
一)强化领导抓组织一是抓机构，切实加强领导。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重，有利条件和困难因素并存。为了顺利完成全镇村级换届任务，镇党委多次召开专题会议研究“两委”换届工作，成立了以党委书记任组长、党委副书记、镇长任副组长的工作领导小组，人大、纪委、信访、民政、司法、派出所等相关部门共同负责。领导小组下设村“两委”换届工作指导小组，负责本次换届选举的指导工作。
二)是抓组织，及时解决问题。为切实搞好村级换届选举工作，镇上推行了党政班子成员包村制度，每一个领导干部都参与换届选举工作。全镇还抽调包村干部50余人负责各村换届选举工作的具体实施，为全镇换届工作顺利进行提供了有力的保证。
三)是抓培训，严格工作程序。村“两委”换届工作法规性、政策性很强。为提高选举工作人员的业务素质，增强依法办事的能力，我镇先后采取讲座、讨论、问题解答等形式举办村级两委换届工作培训班3期，做到了力度大、有规模、方法活，不仅营造了换届工作的声势，而且提高了包村干部的业务水平，增强了依法办事的自觉性，为下一步工作的开展奠定了坚实的基础。全镇共有200余人参加了换届工作业务培训，通过培训，进一步统一了思想、提高了认识，明确了任务，增强了责任感、掌握了操作规程，坚定了工作信心，整个培训达到预期的目的。
四)是抓统筹，工作有序推进。工作中，镇党委注重统筹安排、兼顾全局，做到工作不断、队伍不散、秩序不乱。一是把换届工作与村级债务清理相结合。通过村级债务清理，给群众一个明白，还干部一个清白;二是与计划生育工作相结合。三是换届工作与解决农村热点、难点问题相结合，维护农村社会稳定。强化措施把关口。
1、严把程序关。在村“两委”换届选举中，我们严格执行法定程序，做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果逐项公开。为了严格按照程序办事，我镇统一印发了《第七次村民委员会换届选举大会主持词》、《第七次村民委员会换届选举程序的说明》等材料，做到50名包村干部、14个村、居民选举委员会成员人手一份。在党支部选举中，采用“两推一选”和“公推直选”相结合的方式，使村支部成员不仅党内认可，而且还要群众认可。在支部换届工作中，我镇一次换届成功率达到100%，即实现了党委意图，又保持了队伍稳定。选举工作结束后，各村及时把工作重点转移到后续工作上来，建立健全了村委会配套组织，依法办理交接工作，完善了村规民约，制定了任期目标岗位责任制、年度工作计划以及干部考核、廉洁自律、档案管理、工作程序、议事规则、纪律守则等方面的规章制度。
2、严把素质关。在村“两委”换届选举工作中，为了严把选人用人关，镇上提出了“二高四强”的选人用人标准。“二高”即政治素质高、群众威信高;“四强”即工作能力强、民主观念强、法制意识强，年富力强。为确保实现选举目标，我们采取入户走访、召开座谈会和民主测评等形式，全面了解群众、党员、干部。
根据<<中华人民共和国村民委员组织法>>、<<中华人民共和国城市居民委员会组织法>>和<<中共_省委办公厅、_省政府办公厅关于做好20_年全省村、社区“两委”换届选举工作的通知>>(粤办发[20_]24号)、英办发【20_】13号等文件精神。本镇第六届村委会、第五届社区居委会“两委”换届选举工作，于20_年3月20日前顺利完成。现将换届选举工作总结如下：
一、基本情况
1、_镇基本情况：_镇现有户籍人口11173户34490人;其中6个村委会有4531户17751人，6个社区6642户16739人。12个村、社区共有村民小组168个;其中村委会有村民小组106个，社区有居民小组62个。本届选举登记村民13067人，实际参选村民12863人;登记居民13454人，居民代表224人，实际参选211人。
2、选举情况：_镇村、社区“两委”换届选举是按照先村、社区委员会换届后，再到村、社区党支部(或党总支部)换届的次序进行。村委会换届采用提名大会与选举大会合并进行的“二合一”方式进行选举;社区居委会采用由居民代表会议提名大会与选举大会分开两次进行的选举方式;村、社区党总支部换届均采用由党员大会双直选差额选举方式，选举产生党(总)支部委员及党(总)支部正、副书记。顺利产生新一届村、社区“两委”班子的村、社区有10个，需进行另行选举的村委有2个。新一届村、社区“两委”班子成员，基本上实现了群众意愿和组织意图，达到预期效果。12个村、社区实现了支书、主任“一肩挑”，而且一次选举成功。同时，确保了每个村、社区委员会至少有一名以上女性当选为村、社区委员会成员，优化了村、社区“两委”班子的性别结构，使“两委”的交叉率达到97%。
二、主要做法
1、加强领导。为了圆满完成村、社区“两委”换届选举工作，我镇党委、政府高度重视，成立了由镇党委书记任组长，党委副书记、镇长任副组长，其他班子成员及村(居)支书、主任任小组成员的_镇村、社区“两委”换届选举工作领导小组，并下设办公室，专门成立了三个专职小组。挂村、社区镇班子成员及镇选举办人员具体指导各村、社区选举工作，同时，各村、社区还安排一名镇干部为本届选举工作的指导员，具体指导日常的选举工作，保证了村、社区“两委”换届选举工作稳步、有序、顺利完成。
2、加大宣传。为了营造村、社区换届选举工作良好的舆论氛围，通过悬挂横幅标语、发放宣传资料等多种形式，广泛宣传<<中华人民共和国村民委员会组织法>>、<<中华人民共和国城市居民委员会组织法>>等法律法规。增强村(居)干部及群众的民主法治观念。同时，充分利用村务公开栏、张贴公告等形式，对换届选举的方法步骤、选民资格、“两委”候选人资格条件、选举办法、操作程序等进行广泛宣传。做到家喻户晓，引导党员和群众正确行使民主权利，营造风清气正的换届工作舆论氛围。另外，通过致党员一封信，致选民一封信，广泛发动群众参与选举，切实提高党员群众参与换届选举工作的热情。
3、严格依照程序，做好选举规定动作。(1)做好财务审计。村(居)财务问题是村(居)民特别关心的一个焦点问题。为此，镇政府组织有财务知识的人员作为审计人员，分成六组，二人为一组，对12个村(居)委的财务进行审计，并将审计结果及报告进行公示，由村(居)民监督村(居)帐目。(2)做好民主测评和民主考察工作。我镇政府按照选举实施方案的规定动作，认真组织人员，对上届村(居)“两委”班子成员从德、能、勤、绩、廉等方面进行考核评价。主要通过居住在本地的党员、群众、组长进行了解，考察上一届村、社区“两委”班子成员的情况。还通过驻村(居)镇干部、计生服务队、镇班子和全体村(居)民代表、党员等进行测评，最后镇党委、政府综合各方面的情况，确定新一届村、社区“两委”班子成员建议人选。
4、严格依照法规，灵活采用有效的选举方式。在选举工作过程中，镇选举办工作人员，不定期地对各村(居)进行监督，指导村(居)严格依法依规进行选举，做到法定程序不变通，规定步骤不减少。在合法的前提下，采用灵活有效的选举形式。例如，选举村、社区选举委员会时，采用村(居)民代表会议的形式进行;选举村、社区小组长及村、社区的村(居)民代表时，采用户代表会议的形式进行;选举村委会成员时，则采用“二合一”的选举方式进行;选举社区居委会成员时，则采用有居民代表会议提名大会与正式选举大会分两次会议选举的方式进行。通过这些方式大大减少了会议次数，节约了选举成本。
5、开好选举办及指导员工作会议。根据选举工作进度情况，开好选举办及指导员会议，每个阶段的总结会，都由指导员先汇报，碰到问题都一一在会上解决。
6、精心组织及部署、认真细致操作、保证选举质量。为了保证选举工作不出差错或少出差错，镇选举办人员有针对性地监督、指导各村(居)委的选举工作，做到责任落实到人，任务具体到每一天，对换届选举工作的每一个步骤，做到依法依规、先培训后操作选举。20_年11月前完成村、社区两委班子测评工作;20_年12月12日召开选举工作动员会，12月底前就完成了12个村(居)委审计工作;20_年1月15日前，12个村、社区选出新一届选举委员会成员;20_年2月20日前选出组长168人，村(居)民代表447人;20_年3月15日前，选出12个村(居)委共36个村(居)干部成员，顺利完成换届选举任务。
在这次村(居)换届选举工作中，我镇12个村(居)委中，有12个实现了支书、主任“一肩挑”;并且在村(居)干部职数减少至3个成员的情况下，确保每个村(居)委至少有一名以上女性成员当选，优化了村、社区“两委”班子的性别结构。所有这些，除得益于选前宣传到位，以及做到选举委员会成员、选民名单、党支部(或党支部)候选人、村委成员建议名单、选举日、投票时间、投票地点、选举人员、选举结果等，各个步骤始终都是公开、透明外;更是党委、政府高重视精心组织和部署，认真细致操作选举的结果。
三、存在问题及建议
(1)个别镇、村干部责任心不够强，对选举有关法律、法规学得不够深、不够透，具体的操作规程把握得不够准确，致使选举小组长时，个别小组出现重新选举现象。
(2)大部分村(居)委的经济条件差，选举经费不足，建议上级有关部门增拔换届选举工作经费。
今年是村支两委换届选举之年，根据上级安排，_年4 月中期以来，我乡党委政府精心组织了全乡村支两委换届选举工作，工作开展以来，取得了一定的成效：全乡村支两委换届工作已全面铺开，17个行政村中，完成财务清理审计的村15个，完成村支部换届任务的村5个(分别是：大禾、长铺、石井、花田、甘井)，完成了村支部“两推”工作的8个，其余4个村已推选产生了村民代表，正着手下一步工作。我们的做法是
一、精心组织，强化领导，充分认识换届选举工作的重要性。
村党支部换届选举是农村政治生活中的一件大事，对于进一步加强和改进农村基层组织、建设配强配优村级班子，促进基层民主政治建设，巩固党在农村的执政基础和群众基础，维护农村和谐稳定，加快社会主义新农村建设步伐，具有十分重要的意义。我乡党委政府高度重视村支两委换届选举工作，把村支两委换届选举工作作为当前农村工作重中之重来抓。我乡党委政府精心组织了村支两委换届选举工作，乡里成立了以党委书记徐运友为组长的村支两委换届洗举工作领导小组，制订了巡发[_]37号《关于村党支部换届选举实施方案》和巡发[_]38《关于第八届村民委员换届选举工作实施方案》。全乡17个行政划分为2片4个选区，由正副片长各负责一个选区，实行党员干部和以驻干部驻村负责村到两委换届的工作机制，确定乡党委书记为全乡村支两委支部换届第一责任人，确定各村指导员、驻村干部和村支部书记是所在村村支两委换届选举工作的直接责任人，为换届选举工作提供强有力的组织保障。
二、切实做好了村支两委换届选举准备工作。
一是召开了换届选举动员会，做好宣传和摸排工作。县里召开了村支两委换届选举工作会议以后，我乡于4月19日召开了党政会议，4月21日上午和下午分别召开全体村干部和全体驻村指导员会议，全面安排部署了村支两委换届选举工作。各驻村指导员下村组织召开村两委会议，安排换届工作，并深入村组，张贴宣传标语，调查摸底，掌握村情，及时上报信息，精心组织做好前期准备工作，为换届选举营造了优良的工作环境。
二是提前开展村级财务届期审计工作。年前，我乡就安排部署了村级财务届期清理审计工作。今年初，我乡党委政府又就村级财务清理审计工作下发了实施方案，乡里成立了村级财务清理审计工作班子，由乡长邓昌海任组长，组织纪检、财政、经管等专门工作人员对全乡17个村的财务进行清理审计，目前，全乡有15个村已完成了财务清理审计公开工作，有 2个村的财务正在清理审计中。乡里要求，没有完成村级财务清理审计的村不得启动两委换届程序。
三是按照法定程序推选村民代表和选举委员会。村民代表的推选，严格按程序操作，以小组为单位，每组25人，或每5户15户推选1人。_人以上的村村民代表保证在60人以上。全乡均采取召开会议的方法从党员和村民代表中公开推选产生第八届选举委员会。
四是着手进行村民委员会选民登记等前期工作。已产生村委换届选举委员会的村，已开始着手村民委员会换届选举选民登记和村里的选区划分等前期工作。
三、严把侯选人入口关，认真执行村党支部换届“两推一选”和村委委员换届“两次海选”模式。
一是严把侯选人入口关。按照村党支部侯选人的推选 “七选七不选”和标准和村民委员侯选人的推选“五选十不选”的标准贯彻执行侯选人产生办法，乡里加强了对侯选人资格审查，从源头上严把侯选人入口关，努力配优配强村级班子。
二是严格采取“两推一选”模式产生村支部班子。采取“两推一选”模式做好推荐和考察换届人选工作。支部换届期间，每个村一般要召开两次会议，第一次会议 “两推”产生侯选人初步人选，党员与村民代表参加投票，在开展了村党支部班子成员述职后和民主测评后，首先组织党员推，一般是与会党员每人推6名，对党员推荐的人选统票后当场公布，再组织群众推。与会村民代表对党员提名的人选每人推6名，统票得赞成票过半的按党员推荐的得票高低取前6名进行考察审查，审查后确定4名委员候选人预备人选，到村公示，接受群众监督。公示无异议的择时召开党员第二次党员大会，由党员投票差额选举选举产生新一届委员会，村民代表可以到会监督。条件成熟的村，召开支部委员3人会议，建议1名书记侯选人，交党员大会通过后确定为正式侯选人等额选举产生书记。条件不成熟的村，选出支部委员3名后报名单到乡里，由乡党委考察研究根据实际情况确定支部书记。
三是村民委员会主任和委员侯选人的推选、村民委员主任和委员的选举两次均实行“海选”模式。为充分发扬民主，严格依法办事，真正选出人民群众公认的村委班子，我乡严格依法办事，要求村民委员会主任和委员侯选人的推选、村民委员主任和委员的选举两次均实行“海选”，杜绝召开党员和村民代表会议产生村民会员主任和委员侯选人的模式，让人民群众在推选自已的当家人上当家作主，享受真正的民主，选出群众公认的班子。
四是宣传倡导村支两成员交叉任职。换届选举期间，全乡主动宣传倡导推广村党支部成员、村民委员和村级经济组织领导班子“三位一体”、主要负责人由一人兼，领导班子交叉任职的模式。要求各村在选举产生村支部班子以后，驻村指导员和选举委员要向与会的党员和村民代表回去后主动向村民宣传上级政策，向群众建议在即将开始的村民委员会换届选举中，要通过合法程序，把选为村支部委员的，推选为村民委员会委员侯选人，把选为村支部书记的，选举为村民委员会主任。
四、严肃换届纪律，努力营造风清气正的换届环境。针对今年村支两委换届，乡党委政府严肃了换届纪律。从细化换届工作的程序、规范侯选人竞争行为、严格投票组织管理、完善防范监督措施、严查违法违纪行为、加强组织领导等六个方面提出了要求。对于在本次换届选举中有违法行为的村机构和个人，对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等违法手段破坏选举或妨碍党员依法行使选举权和被选举权的，以及对控告、检举选举中违法违纪行为的人进行压制、迫害的人与事，乡党委将要根据情节轻重分别给予查处和依法打击，主动维护换届选举工作的性与严肃性。乡党委书记徐运友在动员大会上表示自已将做好维护村支两委换届风清气正环境的表率，并虚心接受群众监督。目前，全乡换届工作井然有序，群众反响优良。
根据县委关于做好社区“两委”换届选举工作的部署和要求，_镇社区居民委员会换届选举工作从6月初开始，有领导、有计划、有步骤地开展社区“两委”换届选举工作。做到了加强领导，精心组织，镇党委周密部署换届选举工作，依照《城镇民委组织法》按程序、步骤;健康有序地顺利进行，于8月13日，圆满地完成了全镇3个社区居委会的第八届换届选举工作，现将社区居民委员会换届选举工作总结如下：
一、广泛宣传，形成氛围
为了使这次社区居委会换届选举工作圆满完成，镇党委、政府组织召开了三个社区两委会、居民代表座谈会等，明确任务，提出要求，征求了意见、建议。通过了黑板宣传栏深入宣传换届选举工作的重大意义和选举要求、按程序告知社区居民群众，大力营造浓厚氛围。同时将选举的指导思想、时间、方式等内容在社区公告栏进行公示，通过这些宣传和动员，提高了广大居民的参与意识，增强了社区居民履行权和义务的自觉性和责任感，使换届选举工作全面有序地进行。
二、加强领导，精心组织
为了搞好社区换件选举工作，我们首先建立了镇社区选举工作领导小组，社区建立了由社区党支部负责人为选举委员会主任、其他社区干部与党员群众为成员的社区换届选举委员会。制定了换届选举工作实施方案，依托社区党员、居民代表广泛宣传深入细致的宣传，精心组织，实施好每一个工作环节和有关程序。
三、分步实施，依法选举
在这次换届选举工作中，我们分三步实施：一是认真进行选举工作准确。及时召开了社区负责人和居民会议，学习传达了有关换届选举工作会议精神。在镇社区换届选举领导小组的组织下，辖区进行选民登记工作，做到不重登、不漏登、不错登。并对选民名单进行了张榜公布。二是成立领导小组，依照选举有关规定，采取推选的方式选举选委会成员，确保对了解熟悉社区基本情况，并对选委会成员进行张榜公布。三是产生初步候选人，根据居民的提名，严格法定程序产生初步候选人。四是组织召开社区居民大会选举。按照法定选举日的规定，召开选举大会正式选举社区委员会成员，选举到会居民876人。3个社区顺利地选举产生了新一届社区居民委员会班子，完成了这次换届选举工作。
四、主要体会
1、镇党委十分重视这次社区换届选举工作。在镇党委换届选举工作领导小组的指导下，社区严格按照党委要求和选举程序，依照规章制度，使选举工作依法规进行。
2、本选举呈现了居民积极性高，参与意识强，积极参加选举大会。投下了自己庄重的一票，确保了这次换届选举依法有效。
3、社区居民群众的法律意识、民主政治意识有了新的提高。通过这次选举，我们在每个程序、每个环节上严格依法进行居民委员会成员，社区居民群众的法律意识、民主意识在选举过程中得到了进一步增强，提高居民参政的能力。
4、选举结果实现了组织意图与居民意愿的结合。这次社区换届选举产生第八届居委会，在文化、年龄、人员结构等方面都有较好的组合。受到了居民群众的拥护。
关于社区“两委”换届调研报告
县委宣传部：
XX社区管理委员会位于XX县老城区XX镇，总面积7.23平方公里，辖8个社区居委会，人口6.2万。有社区党委2个、党支部6个，居委会8个，现有党员1223名。为及时掌握我委社区“两委”换届选举的基本情况和存在的问题，切实做好换届前期准备，确保换届选举工作顺利进行，安排联系社区管委会领导和干部组成工作组深入 8个社区采取书记、主任汇报、召开社区“两委”座谈会、调查走访党员干部群众、重点调研与普遍调研相结合的方式集中开展了专题调研。对我委的社情民情、班子状况、换届可能出项的问题等进行了调查摸底，结合历届换届实践，认真做到摸清情况、找准问题。现将调查汇总有关情况汇报如下：
一、当前社区“两委”运转情况、社区干部队伍现状及存在的主要问题
1．当前社区“两委”运转情况。我委8个社区各项工作运行良好，社区“两委”班子成员能自觉服从党工委、管委会的安排和部署，干部队伍整体稳定，制度运行情况良好。社区级班子主要负责人，除梨子坝社区书记、主任“一肩挑”外，其余社区班子主要负责人配备到位。有少数社区干部工作有所懈怠，积极性、主动性不高，责任意识不强，个别居委会领导班子精神懈怠，思想观念、领导方式和工作方法陈旧。自换届以来，我委不断加强基层组织建设力度，通过建立健全激励保障机制、完善考核评比、不断增加经费投入，使社区干部的办事效率、工作作风得到了进一步加强，创先争优的氛围进一步提升。一是社区班子的报酬待遇大幅提高。本届社区书记月工资2400元、主任2200元、专职工作者2200元。1月起，根据上级关于调整村（社区）干部待遇的相关文件，现任社区支书、主任、专职工作者每人每月增加500元，提高20%以上。二是激励保障机制逐步完善。从优秀社区书记、主任中招录乡镇副科级领导干部、从优秀社区干部中聘用乡镇工作人员、社区干部待遇增长常态化、离任社区干部补助等针对社区干部激励保障措施得到了逐步完善和提高，年轻社区干部的工作热情和敬业精神较过去得到较大提升。三是社区干部精细化管理机制逐步形成。针对社区干部的考核、考评，通过积极的探索实践，我委出台了社区干部“三化”管理意见，各社区也制定了切合实际的社区干部考核办法，使得社区干部的考核逐步步入精细化轨道。
2．社区干部队伍现状。20社区“两委”换届后，XX8个社区，选出社区党（委）支部委员49名，社区居委会委员36名。现有社区两委主要干部（书记、主任)17名，社区两委主要干部( 书记、主任)平均年龄51.3岁，女干部2名，占11.8%。社区书记兼任社区居委会主任的1名，占1.25 %。社区“两委”主要干部交叉任职10名，占12.5%。50岁以上的社区两委主要负责人9人，占52.9%，55岁以上5人，占29.4%。大专学历以上任社区“两委”主要干部（书记、主任)5人，其中支部书记4名，社区居委会主任1名。
3．存在的主要问题。一是现有社区“两委”主要干部年龄老化。我委社区两委主要领导平均年龄51.3岁，50岁以上10人占总数的58.8%，55岁以上的6人，占35.3%。二是部分社区干部能力弱化，能力不足。居民群众盼的是小康、要的是服务、求的是和谐、特别希望社区干部能带领居民奔小康，但社区干部队伍中真正懂管理、真正愿意为居民办实事的复合性干部并不多，少数干部有把社区工作当副业来做的想法。三是后备干部青黄不接。部分社区由于年富力强、头脑灵活、文化素质较高的青壮年、能人等大多外出务工经商，给后备社区干部的培养和整体素质带来影响。部分社区无后备社区干部培养。加之个别社区主要干部本位思想严重，不敢培养年轻人，怕抢了自己的工作，丢了自己的钣碗。上届社区“两委”换届中有15名社区“两委”主要干部是连选连任的，占总数的88.2%，新鲜血液严重不足。四是随着惠民政策的增多和依法治社区的加强，社区干部违规违纪现象有所增加。部分社区干部不能很好的领会党的惠民政策，执行中随意性大；有的社区存在服务不公正、优亲厚友现象；有的以权谋私，违规违纪。
二、上届社区级组织换届选举中出现的主要矛盾和问题
一是个别领导对换届工作不够重视，求稳怕乱，在选人用人上不敢下硬工夫；二是党员外出较多、社区干部年龄老化问题得不到有效解决，年龄、学历不能完全达到标准；三是对实际工作中遇到的新情况、新问题采取的措施针对性不强；四是个别社区扰乱选举，甚至有个别做出极端的过激行为。
三、本次换届态势分析预测
一是社区人口流动性大，可能出现参选率较低的`问题。我委各社区外出务工、子女上学、搬迁等，社区居民不定期流动较多，可能出现参选率低的现象。
二是居民民主意识提高，要求换届的组织严密程度更高。随着居民整体文化素质的提高、见识越广、对社区干部期望值的提升等因素，居民对换届选举的程序、人选等关注更高。个别人泄私愤、落选人闹情绪、老的领导同志不愿退下来等将选举的要求提的更高，顺利完成换届选举的难度、严密程度要求将更高。
三是一些不正当的竞选行为，可能影响部分居民正确行使选举权。受群众大局观念和行使民主权利意识的影响，少数群众极易在个别人游说面前丧失立场，从而影响选举结果。
四是竞争较往届激烈。
各位领导、党员同志们：
今天，我们在这里召开社区党支部委员会换届选举党员大会，主要任务是：回顾总结三年来工作，确定新一届支部委员会的工作目标、任务和措施，选举产生中共松岗街道东方社区新一届支部委员会，认真贯彻落实党的十七大精神，以人为本，抢抓机遇，务实拼搏、艰苦奋斗，努力构建和谐文明富裕的新社区。现在我受东方社区上届支委会委托，代表中共松岗街道东方社区支部委员会向大会作工作报告，请各位党员予以审议，请各位领导和群众代表提出意见和建议。
过去三年的工作
东方社区支部委员会换届以来的三年，是务实拼搏，与时俱进的三年。三年以来，我们以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，认真贯彻党的的十七大、十七届四、五中全会精神，以科学发展观统领社区建设工作全局，狠抓学习教育，突出主题实践活动，不断拓展社区服务、美化社区环境、加强综合治理，积极开展各项创建工作，指导社区发展经济发展方向，社区的各项工作取得长足发展。
一、 以科学发展观为统领，社区党建的建设不断加强。
(一) 狠抓队伍建设，夯实党建基础
换届以来，社区党支部始终把队伍建设作为社区建设的关键，努力提升社区干部队伍素质。一是明确领导班子分工。党支部结合工作需要，按照班子成员特点，合理的划分了各自的工作领域和责任部门，明确了各自工作职责。为社区事业发展营造了良好的政治氛围。二是及时调整人员分工。按照小调整大稳定的原则，先后调整 名工作人员分工，让工作人员专干不单干，分工不分家，每人肩负三项以上工作。三是不断壮大党员队伍。按照发展党员十六字方针，严格按照《党章》规定，成熟一个发展一个，先后确定了 名入党积极分子，对部队转业接收的 名预备党员，通过列些会议、查阅文件等办法，进行教育和培养，使他们在日常工作中逐步成长。
(二) 强化制度建设，严格社区管理
为了加强社区内部管理，使各项工作程序化、规范化，党支部及时建立和主持修订了《 》《 》《 》《 》等一系列管理制度，细化了社区办公、服务职责。同时党支部认真落实了民主集中制，坚持全局性的重大活动，重大事件集体决定，分工负责，不搞一言堂，形成了领导“合心、合力、合拍”。尤其对投资 万元以上的基建工程和日常 元以上的重大支出，均实现集体领导下的分工负责制，严格按照社区财务管理制度的有关规定执行，形成了所有工作内容公开透明，阳光操作，使各项任务层层分解，责任到人，达到以制度管人管事，减少人为干预的目的，做到了有人管事，有人做事，有章仪事。
(三) 创新活动载体，激发党建活力
社区党支部围绕“创先争优、创建学习型党组织”等活动，提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众为目的，提升了党员干部推动科学发展的能力和水平，增强了党组织的凝聚力、创造力和战斗力。
一是认真组织党员学习活动。积极开展先进性教育活动和“八荣八耻”学习活动，开辟了“党员学习园地“和“党风廉政建设教育宣传栏”及群众意见箱，接受群众监督。
二是做好“两新”组织党群共建工作。社区党支部认真贯彻规模以上“两新”组织党建工作的文件精神，把社区符合要求的7家“两新”组织企业党建工作落到实处。17家企业成立5个片区联合党支部，流动党员共37人。
三是做好驻社区党委工作。驻社区党委通过整合资源、挖掘潜力、社区共筑共建工作开展得有声有色。在设立党代表工作室沟通平台的同时，本着“不拘形式、讲求实效，因人而异、方便党员群众”的原则走访基层，拉近了党与普通百姓的距离，更多的基层信息和建议意见得到充分传达，切实有效地发挥了党代表
“听民声、传民意、解民忧”的作用。党代室开展接待群众活动 次，党代表参与人数23人次,接待人数46人次，收集意见建议共52条，已办理49条，正在处理中3条;走访社区居民、企业 次，党代表参与人数 人次，走访人数 人次，收集意见建议共 条，已办理 条，正在处理中 条，需与区有关部门协商处理有 条。
二、 以警示教育活动为重的，党风廉政建设成效明显
党支部始终把廉洁从政作为推动各项工作的重要保证，在抓学习、抓组织、抓落实、抓制度建设上下功夫，营造了廉洁奉公的工作环境。一是提高认识，狠抓班子廉政教育和学习，从思想上筑牢思想和党纪国法两道防线。组织班子成员观看警示教育片，从正反两方面典型事例建新警示教育，树立了正确的世界观、人生观和价值观，提高了班子的廉洁自律，拒腐防变的能力。二是强化责任，确保党风廉政建设责任制落实。制定了《社区党风廉政建设工作计划》，把党风廉政建设责任制的落实纳入重要工作日程，一起安排、一起检查、一起考核。三是建立和完善了领导干部的廉政档案，对班子成员落实廉洁自律规定、重大事项报告、述职、述廉等情况一并上班街道党工委，启动监督检查的作用。三年来，没有一个班子成员受到上级监察部门的审查，无任何违纪现象发生，在群组中树立了良好廉洁从政的形象。
三、 社区服务与管理工作取得新进展
(一)夯实基础，社区办公条件得到改善
社区完成了办公楼改建启用任务，使社区办公面积达到平方米以上，公共服务大厅实现了一厅式办公，一站式服务，内容涉及劳动、就业、保险、计生、安监等民生便民服务。
(二)社区精神文明工作全面提升
社区采取多种形式，深入开展了多次群众性文化娱乐活动，社区成立了一支东方老年太极拳健身队、2支青年篮球队、11支青年足球队，并聘请专业的培训教练来社区教学。太极拳健身队参加比赛 获得：篮球队队参加比赛 获得：组织举办国庆60周年社区足球赛，社区居民参加宝安区合唱比赛分别获得街道一等奖，宝安区二等奖。在各项活动中，党员模仿带头作用得到了充分发挥，带动了社区居民人讲文明、树新风，社区上下形成了浓厚的文明氛围。
(三) 积极协调，社区面貌进一步改观
三年来，社区以创建“市卫生村”为载体，不断改善人居环境，市容环境卫生得到综合治理，市容市貌焕然一新。东方大道东段改造工程已经建成通车，现已是松岗街道的样板主干道。 西山别墅区排污管道工程今年9月15日完工，彻底改善了区内居民的居住环境。蚌岗小区巷道改造工程第一期工程已顺利完成，一改过去巷道落差悬殊，排水、排污堵塞，空气浑浊混乱的现象。当前，村内巷道通畅，公共设施齐全，环境整洁优美，人民群众安居乐业，彻底改善了区内居民的居住环境。集资统建楼的建设明显优化了东方居民的居住环境，为群众创建安乐窝，市容环境明显改善、物业价值明显提高，基础设施建设明显改观，有效地促进了城市化后社区迈向城市的新步伐，和促进了东方社区经济的全面协调可持续发展方向。
(四) 社会救济进一步规范
三年来，社区落实政府对社区贫困居民、残疾人、军烈属的关心，认真做好低保家庭、城市解困家庭、贫困大学生家庭等优
惠政策的落实。截止目前本辖区共有低保户 户， 人。为 名城镇特困人员实施了大病医疗救助，救助资金 元，为 户低保户、低收入家庭发放房屋租赁补 元，为辖区城乡解困户解决 元大病医疗救助金。将 户贫困家庭纳入城乡解困范围，享受政策，保障了在政策扶贫、结对扶贫等各项优惠政策的全面落实。
在汶川地震、玉树地震、舟曲泥石流自然灾害期间，党支部向辖区各企事业单位，全体党员干部群众发起了献爱心活动，共向灾区捐献爱心款 元，
(五) 综合治理进一步加强
社区综治工作在共筑平安防线和辖区“维稳”方面有新收获。社区综治工作领导小组的作用得到了发挥，安全生产办公室、社区治保会合署办公，集综治、警务、治保、调解、巡防、流动人口管理职能为一体，整合综治力量。治安综合治理的各项措施得到了落实。签订安全稳定责任书 余份，修订完善了《社区治安员职责》《巡查员奖惩办法》等制度。三年来，开展网格化大巡逻活动 次，每年出动巡防人员 人次，消除治安隐患 起。信访和调解委员会积极调处各种矛盾，共化解民间矛盾、纠纷 起。外来人口的管理亦得到进一步加强，全国第六次人口普查工作进展顺利，直至，社区流动人口约 万人。安全事故得到有效监管，抗震救灾和突发事件得到有效控制，摸排危房和滑坡点 处，完成危房拆除和改造 户。
(六) 安全生产工作成绩突出
(七) 落实政策，劳动就业成就明显
(八) 强化服务，计生工作成绩突出
社区开展了“摸清底子，依法管理”活动。全员人口信息采集率达95%以上，社区育龄妇女建档率 %，计生数据录入率 %，实现了资源共享。依法严格管理和服务，修订了在《社区计生自治章程》等规章制度，流动人口验证率达 %，持证率 %以上。认真开展服务，积极落实政策，为育龄妇女免费“三查” 次，“三查”率达 %。及时完成独生子女保健费审核上报工作，同时解决计生户家庭的帮扶工作，发放补助款 元，协助就业育龄妇女 多人。
(九) 社区经济发展状况
四、 三年来的进步来之不易，值得记取的经验主要有四条：
一是精诚团结，群策群力是成就事业的前提。二是选对发展方向，开拓进取是成就事业的基础。三是抢抓机遇，扎实工作是成就事业的关键。四是敢想敢干，务求实效是成就事业的保证。
五、存在的问题
在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我们的工作与上级党组织的要求、与“创先争优”主题教育的要求相比、与广大党员群众的期望相比还有一定的差距。主要表现在：(1)党员思想政治工作的针对性、广泛性和有效性还有待进一步加强。
(2)党建工作如何更好地贴近社区实际情况，为提高社区全面工作出谋划策还有待进一步拓宽思路，对于如何开展社区建设，更好地进行社区服务还存在一定的差距。(3)如何充分发挥广大党员的先锋模范作用=彰显党的先进性还有待进一步探索和实践，社区效能建设、作风建设还有待进一步提高。(4)有部分党员在家庭或生活上确实存在着这样那样的困难等等都需要我们沉下身子，深入居民院落做细致的开展工作。
未来三年工作
(一) 坚持不懈，抓好党建工作
社区党支部要以构建区域化大党建新格局为契机，以建设学习型党组织为载体，扎实开展好“创先争优”活动，按照党的十七大提出的“一条主线、五个重点、一个目标、六项任务”的总体部署和要求，通过各种形式和途径，不断增强支部的号召力和凝聚力，通过凝聚人心来推动发展，促进和谐，从而不断地推动社区工作的执行力。
(二) 开拓创新，抓好经济发展
经济发展是社区发展的重要基础。我们要充分利用区位优势，整合社区企事业单位来发展经济。通过强化发展意思、机遇意识和服务意识，从不断开展招商引资方式，培育社区商业经济实体，盘活一批资源，把服务经济、服务企业的内容、形式和方法从传统思维中解放出来，进一步做好辖区企业发展的引导服务和相关政策帮助。
(三) 以人为本，抓好社区服务
本着面向居民、服务居民，立足居民所需，突出服务亮点，打造社区品牌，不断拓展社区服务功能，创新服务形式，拓宽服务领域，努力提高社区服务水平和服务质量。要通过各种努力进一步提高社区全体工作人员的责任心和自觉性，努力营造“讲服务、比奉献;讲执行、比效率;讲清正、比形象”的良好风气，促进社区工作质量、工作效率和工作效果上台阶。
(四) 突出特色、抓好公共事务
要以“硬件增功能，软件求服务，管理上水平”的工作要求，深入推进和谐社区创建工作。做好面向社区残疾人、老年人、优抚对象和其他社区困难群体的社会救助和服务福利服务;做好面向全体社区成员的便民利民服务和面向辖区单位的社会化服务;做好社区治安和民事纠纷调解工作;通过组建文体团队，开展形式多样的文体、科普活动，做好社区文化和精神文明工作。
(五) 持续努力，抓好社会管理
“稳定压倒一切，责任重于泰山”。社区要不断创新服务机制，开展矛盾纠纷排查调处工作。要以创新社区管理，完善稳定机制为目标，进一步推进辖区居民和外来流动人口的服务管理工作，加强对犯罪多发人群的管理和服务。要加强队伍建设，提高综治维稳能力措施，不断加强干部队伍建设，积极探索新形势下社区群防群治网络建设的新途径和新办法，全面实现社区治安的联动防范和联防联治。
同志们，未来的三年，是我们东方社区快速发展的三年。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，在街道党工委的正确领导下，团结和带领全体党员干部和广大群众，艰苦创业、真抓实干，为建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区而努力奋斗!
同志们:
今天，镇党委政府决定在这里召开社区党组织和第四届社区居委会换届选举工作动员会议，主要任务是：认真贯彻落实省、市、县委政府关于认真做好社区党组织和第四届社区居委会换届选举工作的有关精神，全面安排部署我镇社区党组织和第四届社区居民委员会换届选举工作，进一步统一思想，明确任务，圆满完成社区换届选举工作。下面，我讲三点意见。
一、统一思想认识，切实增强做好社区换届选举工作的责任感 做好社区换届选举工作，是加强党在基层执政基础的重要环节。加强党的执政能力建设，必须从基层抓起。社区党组织的领导能力如何，居委会的自治能力如何，不仅关系到党在基层的执政基础是否牢固、党在基层的各项方针政策能否得到全面贯彻落实，更关系到我镇经济社会的科学发展。通过社区换届选举，选出人民群众满意，镇党委政府放心的社区“两委”班子，筑牢党在基层的执政基础。
做好社区换届选举工作，是推进基层民主政治建设的生动实践。社区换届选举是广大社区居民参与的最广泛、最实际、最生动的一项民主政治教育和实践。社区换届选举，不仅有利于选出居民满意的“当家人”，从政治上尊重居民的民主权利，增强当家作主的责任感，而且可以增强广大居民的民主法治观念，提高发扬民主、依法办事的能力，促进基层民主政治建设的进一步发展。可以说，社区换届选举是一个生动的民主实践过程，一个培养社区居民的民主意识的过程。
做好社区换届选举工作，是加强社区“两委”班子建设的重要途径。社区换届以来，社区干部队伍年龄偏大、文化程度偏低等状况有所改变。三年来，社区“两委”班子做了大量的工作，作用是明显的，成效是显著的。但我们也应该看到，我镇社区工作者队伍中还不同程度地存在着一些难以适应新时期社区工作的问题，如有的社区干部作风不扎实;有的社区干部思想保守、观念陈旧、服务意识不强等等。这些问题的存在已经在一定程度上制约了社区工作的开展。因此，要通过换届选举，把思想素质好、工作能力强、服务热情高，在居民中有威望的同志选进社区“两委”班子，加快社区干部年轻化、知识化、职业化进程，全面提高社区干部队伍的整体素质。
做好社区换届选举工作，是促进社区和谐发展的有力保证。社区是承接城市大量社会公共管理事务的一个重要平台，是一个城市和谐稳定的基础。当前，随着经济和社会快速发展，城镇化步伐不断加快，社区的服务对象、组织结构等方面都发生了很大的变化，居民的生活方式也发生了深刻变化，群众对自身居住环境、精神文化等方面提出了更高的要求，不同群体之间的利益、矛盾冲突在一定时期内有所凸现，存在一些不和谐的音符。因此，要通过换届选举，依法选好群众的当家人、带头人，选出具有广泛民主性和群众性的基层干部，才能在第一线及时化解矛盾和冲突，才能稳步发展社区经济文化等各项事业，夯实、筑牢和谐社会的基础。
二、把握关键重点，切实提高我镇社区换届选举工作水平本次社区党组织和第四届居民委员会换届选举工作，从3月开始，到204月底结束。先进行社区党组织换届选举，再进行社区居民委员会换届选举。针对我镇社区主要是混合型涉农社区，规模偏大，人口多;居民整体素质不高，居民构成比较复杂，居民认同感不高等特点。我们要牢牢把握基本原则，统筹安排，提高工作水平。
一是要抓住党的领导这个关键。社区换届选举要在党组织的统一领导下，有计划、有步骤地进行，这是由我们党的执政地位决定的。各社区党组织要成立社区换届选举工作领导小组，要把握换届选举大局，教育引导党员群众，按照法定程序，选出自己满意的“两委”班子成员。同时要通过推选成立以党总支书记为主任的社区居民选举委员会，在选民资格的确定、社区居民代表和居委会候选人的提名推荐、候选人的竞选以及选举大会的组织等环节中，都要充分发挥党组织和党员的作用，正确领会和贯彻上级党组织的意图，确保社区换届选举工作在党组织的正确领导下顺利开展。
二是要抓住民主选举这个关键。充分发扬民主是做好社区换届选举工作的基础和目的。要按照“思想政治素质好、政治引领能力强、联系服务群众能力强、维护社会稳定能力强”的要求，把优秀党员、优秀人才选入社区党组织和居民委员会班子。全面推行“三推两评双直选”产生社区党组织班子成员的制度。要把广大党员、居民的民主意识、民主要求引导好、保护好。要走群众路线，充分相信和依靠群众，应该交给居民的民主权利一点都不能留，保证群众能够充分行使知情权、参与权、选择权和监督权。要广泛听取群众意见，扩大识人视野，拓宽选人渠道，广开进贤之路，让群众自主选择当家人。要防止和杜绝假民主、欺骗群众、侵犯居民民主权利等现象的发生。最大限度地动员和组织党员、群众有序参与选举。
三是要抓住严格依法办事这个关键。严格依法按章办事，是做好社区换届选举的重要保证。要认真按照《宪法》、《党章》和有关法律法规来开展工作，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性。要做到法定程序不变通，规定步骤不减少，决不允许出现违法现象，决不允许随意简化程序，坚决杜绝操作上的不规范行为。要尊重并维护法律的严肃性、权威性，善于运用法律法规解决换届选举中遇到的问题。要把《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《城市居民委员会组织法》等法律法规学到位。
四是要抓住各阶段重点这个关键。本次社区党组织和第四届居民委员会换届选举工作，共分四个阶段，历时50余天，各阶段各有重点，重点要把好以下几点。
一要把好选民登记关。选民是参加选举工作的主体，要针对我镇社区人口流动、人户分离等带来的新情况、新问题，严格按照《社区居民委员会组织法》，搞好选民登记工作。坚持以户籍所在地为基础，结合居住地的实际情况，按选民意愿进行登记，确保落实选民的民主权利。选民登记后，社区居民选举委员会要对造册的选民名单进行认真审核和确认，做到不错、不漏、不重，并在选举日20日前张榜公布，经审查确认后填发《选民证》。
二要把好居民小组长和社区居民代表选举关。就我镇来说，居民小组长和社区居民代表的选举是搞好社区居委会选举的基础，其复杂性在一定程度上超过社区居委会的选举，因此，各社区选委会要及早谋划，精心组织，切实把居民小组长和社区居民代表的选举工作做深、做实、做细。
三要把好居委会成员候选人的产生关。社区居委会成员候选人的产生是社区居委会换届选举工作关键的一环。社区居委会成员候选人的提名在社区居民选举委员会主持下进行，由本社区居民代表以无记名投票的方式直接提名推荐产生初步候选人。在提名候选人阶段，要依照法律程序，充分尊重民意，坚持公正、公平、公开的原则确定候选人;要引导居民消除家族、宗族、派别等不良影响，杜绝任何组织和个人指定、委派或撤换候选人;要通过党员、居民代表、群众骨干做过细的思想工作，引导群众真正把那些素质好、威信高、能力强、热心服务群众、符合文化年龄要求的人提名为候选人;要保证妇女在居委会选举中的合法权益，使女性在居委会成员中有适当名额。
四要把好投票选举关。投票是选举的中心环节，法律性、程序性、技术性很强，要精心做好选举前的各项准备工作，严密组织，及早确定并告知选民投票选举方式、投票场地和遵守规则。要严格按《选举工作流程》实施选举，维护选举的良好秩序，确保各项程序合法，选举有效。
三、精心组织实施，确保社区换届选举工作顺利完成
从当前我镇社区建设面临的形势和现状分析，搞好社区“两委”换届选举工作面临着许多新情况、新问题。社区居民的法制观念和参与社区事务活动的意识不断增强，对社区各项工作的要求也越来越高，促使我们的工作要更加民主、更加规范;社区的规模范围较大，人口较多，一定程度上加大了换届选举的工作量和难度;随着经济社会的发展，社区外出经商、外来人口、人户分离现象比较普遍，社区人口结构的多样化增添了社区选举的复杂性。因此，我们对困难要有足够的估计。下面我结合换届选举的实施意见再提几点要求。
1.加强领导，提高认识。这次社区换届选举时间紧、任务重、涉及面广。各指导组要切实挑起指导好社区换届选举工作的重担，遇到矛盾不回避、遇到困难不退缩、遇到难题不推诿。各单位、部门也要主动帮助联系社区做好换届选举工作，督促本单位的干部职工主动参与选民登记和选举工作。组织、社会事务办等部门要把这次社区换届选举工作，当作社区建设的主要任务，集中人力、精力，加强对社区选举工作的业务指导。
2.制订计划，周密部署。各社区、各指导组要按照镇党委、政府文件精神，充分掌握各社区的基本情况，结合各社区的实际，根据换届选举各个阶段的工作特点和要求，以镇领导小组制定的实施方案为依据，制定详细周密的工作计划。确保社区换届选举工作顺利完成。
3.广泛宣传，营造氛围。居民参选率是衡量社区换届选举工作的标杆，也关乎社区今后工作的顺利开展。要想方设法让社区居民主动参与换届选举，文化广播电视服务中心要及时报道社区换届选举的工作动态及典型事例。社区要利用多种形式广泛宣传换届选举工作的意义和方法，努力把居民的积极性调动起来，让每一位有选举权的居民了解并运用好自己的民主权利，充分表达自己的意愿，积极主动地参与到换届选举中来。
4.严格选人，配强班子。选好带头人，是基层组织建设最核心的问题。这些年，我们在社区班子建设上下的功夫不少，但后继乏人的问题尚未得到根本性、实质性解决。原因很复杂，有“人难选”的因素，有“人难留”的因素等。因此，本次社区换届成功与否，就看是不是选出一个好书记、一个好主任。我们一定要坚持标准条件，决不搞“凑和型”、“维持型”，公选也好、下派也好，总之，一定要解决软弱涣散的问题。
5.把握动态，稳妥推进。从以往的经验看，社区换届期间是社区矛盾的突显期。只有掌握好、解决好矛盾问题，社区换届选举工作才能顺利开展。各指导组、各社区、各相关单位要认真研究分析，抓住规律性问题，把握特殊矛盾，掌握选举各阶段的动态，争取换届选举的主动权。在选举工作中遇到问题和困难，要不回避、不推诿、不上交，认真探讨解决方法。
6.营造风清气正的换届环境。社区换届，特别是居民小组选举带有很强的“熟人社会”特征，往往是法不敌理、理不敌情，选民意愿容易受到错综复杂的宗亲关系及其他势力的干扰，影响选举的公正性。在此次换届选举中，要对这类事情要早作准备，采取有力措施加以防范和制止。要结合实际，严格选举程序和相关制度，规范选举行为，保证选举的公开、公正、公平。对参与或指使他人以贿赂、欺骗或暴力等手段破坏民主选举的，绝不能姑息和纵容，发现一起就坚决查处一起，严肃追究相关人员的党纪政纪乃至法律责任。此外，在这次换届选举中，有一部分社区“两委”干部将会离开工作岗位，思想波动不可避免，因此，各指导组要认真、深入、细致地做好他们的思想工作，帮助他们解决思想问题，化解矛盾。对那些任职时间长、工作勤勤恳恳，但因年老而退下来的干部，要充分肯定他们的工作成绩，做好思想疏导，让他们积极配合做好工作移交，保证集体资产不流失、社区档案资料不丢失，确保工作的连续性。
同志们，开展好社区党组织和第四届社区居委会换届选举工作，是我镇当前社会政治生活中的一件大事。我们一定要以高度的责任感和使命感，精心组织，严格程序，依法推进换届选举工作的顺利开展，圆满完成社区党组织和第四届社区居民委员会换届选举工作。
最后，祝大家幸福安康!工作顺利!
同志们：
在党的精神和科学发展观指导下，这次大会回顾、总结本届支部四年多来的工作，研究、确定今后一阶段学校工作和党建工作的主要目标任务，选举产生新一届党总支委员会，从思想上、组织上、作风上，全面加强党的建设，团结、带领全体党员和广大教职员工，盯紧发展目标奋力拼搏，扣牢发展任务实干兴校，为创建江苏省高水平示范性中等职业学校和国家级优质特色中等职业学校而努力奋斗。现在，我代表上届党总支委员会向大会报告工作，请同志们审议。
上届党总支工作的简要回顾
上届党总支自2009年6月换届选举以来，在**镇党委的直接领导和指导下，认真学习、贯彻、落实科学发展观，不断加强党的思想建设，组织建设和作风建设。团结和带领广大党员干部、教职员工全面贯彻党的教育方针，不断提升职业教育办学水平。大力发展富有乡土特色的学校文化，积极推进顺应产业需求的高技能人才培养，各项工作成绩显著。社会声誉与日俱增。2009年顺利通过江苏省四星级中等职业学校和江苏省高水平示范性中等职业学校评估验收，2011年和2012年顺利通过江苏省职业学校三项管理规范视导验收。创建了两个省级品牌专业和一个省级特色专业，建成11门无锡宜兴两级精品课程和4个无锡市重点建设专业，先后两次获得全国中等职业学校学生技能作品展洽会二等奖，四次获得江苏省职业学校技能大赛一等奖，两次荣膺无锡市参加江苏省职业教育创新大赛突出贡献奖、学校被评为江苏省教科研先进集体、江苏省德育特色学校、江苏省职业教育课程改革实验学校，连续获得宜兴市先进学校称号。四年来，涌现出各级优秀教育工作、教学能手、优秀共产党员30余人。回顾上届党总支工作具体如下：
一、班子建设：团结、民主、有为
坚持党的民主集中制不动摇。领导班子民主生活会定期召开，交流思想，协调工作，取长补短，共同提高。教代会、教职工大会按照规定正常举行，广泛地听取教师建议，共同研究、决定学校重大事项。推行“七公开”，一是领导班子成员分工及职责公开，二是领导班子民主评议公开，三是教师业务考核公开，四是领导教师待遇、评优、晋级等工作公开，五是所有评比活动操作过程以及结果公开，六是学校重大决定公开，七是学校财务管理公开。领导班子在群众中产生了强大的凝聚力，也使广大师生产生强大的向心力。
学习型领导班子建设不放松。建立行政集中学习制度与学习行为准则，从时间、制度、资料上保障学习必需。采取集中学习与自学相结合;学习与工作实际相结合加强对学习成果的检查与考核。领导班子主动参加各种学习和培训，提升了治校的政策水平、工作能力和管理经验，
发挥好党政班子领头雁作用。在业务能力提高方面，学校党总支书记创办陶都职教论坛，党政领导带头做科研型教师，主持课题撰写论文，引领全校教师开展教学研究，四年来有学校四个省级课题顺利结题，职教论坛获奖数量和等第领跑宜兴同类学校，4人获得省、无锡市两课评比一、二等奖。学校获评江苏省教科研先进集体。党政班子和广大教师的教育教学理论素养和水平稳步提升，推动了学校教育教学质量的持续提高。
二、组织建设：严肃、严格、严密
三会一课紧扣中心工作。四年来，党总支党员大会、支部委员会、党小组会和党课活动紧扣党的工作中心和学校阶段性发展中心。严格按照规定有序组织进行。特别是党的召开以后，围绕贯彻落实精神和习关于中国梦的阐述，结合学校创建江苏省高水平示范性中等职业学校的发展任务，将三会一课的讨论学习落到实处。
党的宣传工作有效开展。四年来，依托校报、校园广播、展板橱窗和校园网，工会、团委、学生会等密切合作，开展了“辉煌80年”、“中国梦，我的梦”、“优秀毕业生访谈”等主题鲜明、形式多样、富有特色的党的宣传活动，树立了先进党员典型，提升了党员和广大师生的精气神，巩固了社会主义核心价值观，
党员发展工作严守党章。认真考察、培养入党积极分子，精心培养稳妥发展。发展新党员重视内查外调，做到材料翔实、程序规范，实行发展党员责任追究制，从源头上保证质量，使学校党员的整体质量、思想素质都得到了加强。四年来，共发展新党员16人(含8名学生党员)。
充分激活党小组的作用。依托党小组，精心策划、灵活开展丰富多彩的活动，“党员先锋岗活动”、“党员示范课活动”、党员奉献日活动”、“慈善捐款活动”等既增强了党组织的影响力又丰富了学校文化建设。
三、思想建设：凝心、贴心、交心
党员主题教育常抓不懈。四年来，党总支把主题教育作为党的思想建设的主阵地，在上级党委的指导下，立足校情，开展了多层次、宽领域的主题教育。党员层面的 “党员示范岗活动”、“中国梦座谈”活动，教师层面的“抵制有偿家教”、“慈善一日捐活动” ，学生层面的“唱响校园红歌会活动”、“喜迎手抄报比赛活动”等，凝聚了师生的心志，汇聚了发展的力量。为学校实现四星级中等职业学校等创建目标提供了有力的思想保障。
德育工作重点突出亮点闪耀。四年来，党总支以“求真求精至善至美”的学校文化建设为抓手，德育工作人文化、特色化、品牌化。法制教育、心理教育、主题班会等六大常规德育活动扎实开展，重点突出，成效显著;十个学生社团有四个评为无锡宜兴两级优秀社团，社团活动精彩纷呈;“小红帽在行动”活动成为学校文明礼仪的名片，在省内德育工作研讨会上受到好评。贴心的学生关怀受到上级和社会好评，学校被评为江苏省德育特色学校。
党内民主生活会严肃坦率。学校党总支部按照工作计划召开民主生活会。会前党总支向每位党员发放了征求意见表及发言提纲，根据征求到的意见提出整改方案，对存在矛盾分歧的个人开展谈心活动，会中每位党员针对自己的工作，认真开展批评与自我批评，交心交流，共谋发展。
四、作风建设：廉洁、自律、有效
抓好党员廉洁自律工作。四年来，学校党总支认真贯彻有关党风廉政建设的文件，经常性开展警示教育，深入开展党风党纪法规教育，严格执行党风廉政建设责任制，高标准要求，树立正确的权利观、地位观，大力弘扬清政廉洁、勤政为民的作风，形成廉洁从教的良好环境。
抓好廉洁修身教育活动。四年来，结合师德师风建设，加强党员教师的廉洁修身教育活动，引导教职员工的廉洁从教，提高了广大教职工惜岗敬业、廉洁从教的意识，营造了风清气正的校园环境和教育风气。四年来，四位同志被评为无锡宜兴两级优秀教育工作者。
强化完善廉政监督制度。四年来，坚持党内监督与党外监督相结合，健全和完善监督管理机制，搞好党组织对党员、党员对领导干部和党员与党员之间的监督工作，把全体党员特别是党员领导干部置于党组织和群众的监督之下。不断完善党员教育、党员管理、党员监督、党员考核、党员进出制度，使之成为党员长期受教育、永葆党员先进性的长效机制。
五、群团工作：多样、励志、体贴
全力支持工会工作。工会在党总支的正确领导下，充分发挥保障、服务、监督职能，积极开展群众性的思想政治工作。开展以爱国，爱校，爱岗敬业为核心的宣传教育工作，开展争当文明职工，组织评选“文明办公室”，认真搞好教职工的福利工作。校党总支部加大对工会工作的支持力度，在经费，办公活动场所等方面给予了大力支持。党总支书记马宇民被评为宜兴市工会之友。
全面发挥共青团作用。四年来，指导、支持团委开展了一系列富有青春气息的主题活动，如“青春歌会”活动、“文明风采大赛”活动、“科艺节文艺汇演”活动、“中国梦，我的梦”系列活动等，营造了健朗向上的青年成长、成才的氛围。
加强关心对退休教师。四年来，定期组织退休教师返校活动，节假日学校领导和工会都亲自上门慰问体弱多病的老教师。重视发挥退休教师优势，鼓励退休教师积极参加宜兴市四帮一活动，学校被评为宜兴市职业学校四帮一活动先进学校。
主要不足和有待改进的工作：
回顾学校党总支的工作，我们感到尚有一些不足之处有待改进和提高。
1、学校在提高广大教职工自觉学习的积极性、政治学习形式多样化方面做得还不够;
2、学校的管理制度以及落实还有待进一步完善和提高;
3、学校党政工作信息化水平还不能适应时代的需要和工作的需要。
新一届党总支工作的主要设想
虽然取得了一点成绩，但对照学校十二五发展规划，我们的发展任务还很艰巨，要怀着强烈的发展意识、危机意识和拼搏意识，实干不已，奋斗不止。为此，我们对新一届党总支提出如下建议;
1、狠抓党总支建设。加强支部的思想和作风建设，发挥好学校支部和全体党员的战斗堡垒和先锋模范作用，在教育教学的实践中培养党员和全体教师率先垂范、勤奋敬业、爱岗奉献的精神，为学校教育工作提供支持和保障。
2、严格抓好队伍建设。从抓学习，促思想观念转变入手，抓好党员干部队伍的思想、作风、能力建设，增强凝聚力和战斗力;抓好普通教职工的教育和管理，通过师德建设增强教职工的职业道德和政治素养，以党员干部为排头兵，团结带领全体教职工致力于学校的改革和发展，培养和造就一支思想政治先进，教学业务精良，团结奋进、爱岗敬业的教职工队伍。
3、提升基础管理水平。规范科学的管理是学校事业发展的重要保障。新一届党总支要继续深入学习贯彻江苏省职业学校教学、学生、后勤管理规范，尤其要不断提升学生管理的精细化、人文化水平，创新管理模式，夯实事业发展的管理基础。
4、完善绩效考核办法。结合绩效工资的深入实施，探索引入学生评价、企业评价、家长评价、教师互评等方式，结合教育主管部门的技能教学质量抽测、质量视导等，深化、完善绩效考核办法这一主体性评价平台，使其发挥更大的引导激励作用，不断促进学校教育教学质量更上层楼。
5、推进各项创建任务。结合学习精神和实现中国梦的要求，新一届党总支要本着创先争优的精神，咬住发展目标不放松，以创建江苏省高水平示范性中等职业学校和国家优质特色中等职业学校为动力，砥砺奋进，实现学校发展新的跨越。
6、推进学校文化建设。按照《江苏省宜兴**中等专业学校“学校文化提升年”实施规划》的安排，紧扣职业教育特色，传承历史文化，传播现代文明，全面构建以精神文化为统领、文化环境为基础、课程文化为重点、活动文化为依托、制度文化为保障的**中专校园文化格局，形成校本文化观照下的人文教育与职业教育相结合的文化风貌。
同志们，四年来，在上级党委正确领导下，学校党总支部带领广大教职工，携手并进、同心同德、务本求实、开拓创新，推动了学校的稳步发展。今后，让我们在即将选举产生的新一届党总支部委员会的带领下，认真贯彻落实党的精神，深入学习实践科学发展观，深入开展创先争优活动，进一步解放思想，开拓创新，精诚团结，勤奋工作，充分发挥党总支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为推进学校的又好又快发展，再创佳绩，再立新功。
★ 协会换届领导讲话
★ 社区两委述职报告
★ 社区换届述职报告
