财务会议讲话稿

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财务会议讲话稿

篇1:县农经站财务会议讲话稿

县农经站财务会议讲话稿

各位领导、同志们:

大家好!根据会议安排,我代表**县经管站作个发言,请予指正。

**县是**市最早建立乡镇经管站的县,从1986年瓜畲经管站建站到1994年全县各乡镇经管站全部成立,乡镇经管站走过了一段很不平常的道路。截止3月,全县经管体系共有在职人员62人,其中聘用干部35人,国家干部14人,普通职工13人。下面,我就我县的财务管理工作情况作个汇报:

**县自1992年开始逐步在全县推行“村有乡管”财务管理新机制,经过十几年的摸索和打拼,已经走出了一条适合本县实际,便于操作,干部放心、群众满意的“村有乡管”路子。当前,全县19个乡镇256个行政村都实行了“村有乡管”,并对2xx个组实行了“组有乡管”,村账接管率达到了100%。20xx年底,乡镇农经站管理村(组)级资金3374万元,其中:转移支付资金756万元,两税附加资金146万元,村(组)集体其他各项收入等资金2472万元。我们的主要做法是:

切实加强对村组集体资金的管理。对村组集体资金的管理,我们实行了“两取消、设专户、三级批,严把关,服好务”的办法。两取消,即:一是取消村、组会计。乡镇各村、组以及村属企业、临时性开办组织在确保不改变村组集体资金所有权、使用权以及独立核算单位性质的前提下,成立以乡镇经管站为主体的乡镇会计服务中心,每个村只设一名报账员;二是取消各村在银行单独设立的账户。所有村级集体资金实行由乡镇经管站统一代管,组级集体资金实行乡镇经管站和村委会监管。设专户,即对所有代管资金,全部缴入由乡镇经管站在银行设立的代管资金专用账户,代管资金进账、支出全部在专户中办理,实行“一个口子出进”。乡镇经管站根据各村缴入资金的情况,分村设立账薄,核算财务收支。同时规定必须统一使用由县减负办监制的专用收据,严禁使用其他现金收据。

在业务往来中所发生的现金收入,必须在2日内缴存专户,不得坐收坐支,否则视为“小金库”[有文章需求,请到文秘之家站留言板,12小时内解决您的问题!]进行处理。组级资金也必须在指定的银行开设一个基本账户,杜绝多头开户和公款私存的现象。三级批,即资金开支使用实行村、经管站、乡镇政府三级审批制度,严把资金出入关。每月初,各村根据年初制定的本村财务收支计划,提出用款计划,填报用款审批表,载明用途,先由主管经济的村干部审批,乡镇经管站对资金使用的可行性、合理性进行确认后,签署意见,报乡镇分管领导审批同意后,再由乡镇经管站按审批额度从专户中拨出资金。严把关,即严把票据入账关。乡镇经管站的工作人员要对所负责的村、组报上来的收支原始凭证一一审核,对“三无”票据(无经手人、证明人、审批人)、来源不正规票据、白条子等票据一律不予入账,并责令改正,退回全部金额并上解专户。服好务,即乡镇经管站及时为村组做好会计账,搞好财务公开,提高服务水平。会计服务中心每月(季)负责为村组结一次账,核平、核实账目,做到五相符,出具报表,送达村、组负责人签字认可,并在每月五日前对上月的财务收支、资金运行等情况分类详细载明,由乡镇经管站统一张榜公布,接受群众监督。

切实加强制度建设。20xx年,我县实施了农村税费改革,农村税费的计算、征收,村(组)收入的来源和构成都发生了一些变化,我们结合税改后农村财务管理出现的新情况和面临的新问题,于20xx年11月份出台了《**县村级财务管理暂行办法》(安府发〔20xx〕16号),按村级财务管理坚持“乡管村用,专户储存,分村核算,定期公开”的原则,明确了村(组)级财务全部由县(乡)经管站统一管理,这种管

理不仅仅是停留在报账、做账上,而是经管站既管钱又管账,实行钱账双代管制度,严格控制村(组)开支,并对财务违规行为制定了切实可行的处罚措施。同时,《办法》还明确了经管站可在管理各村(组)集体收入中提取适当的`业务费(目前已转发《暂行办法》的大部分乡站将业务费的提取比例定在3%~5%),这就为乡站实施对村(组)级财务的严格、有效管理提供了可靠的资金保障。

20xx年,我县19个乡镇全部自3月份开始了电脑记账,推行了农村财务管理电算化。20xx年以县政府办公室名义下发了《**县农村财务电算化实施办法》,使全县的农村财务管理工作走上了规范、高效的道路。20xx年,我县完成了对20xx年所购“农友”农村财务管理软件的升级和重新注册,按省农业厅下发的财务公开样式统一了公开形式和标准,转发了**市农业局《村级财务管理十项制度》,并利用农村财务管理较为规范的优势顺利完成了村干部任期和离任经济责任审计工作,为全县村级换届打好了基础。20,为了规范农村集体财务管理,我县19个乡镇农经站都与辖区内的村(组)签订了“村(组)账乡代理”委托书,进一步明确了双方的权利和义务,使全县的“村(组)账乡代理”工作得以合法、有序、规范开展。

篇2:财务会议上的讲话稿

最新财务会议上的讲话稿【篇一】

同志们:

这次全县加强财政管理严肃财经纪律工作会议,是继去年年底全县财政监督检查工作会议之后,县政府第四次召开会议专题安排财政财务管理工作,这充分表明县委、县政府对财政财务管理工作的高度重视,也反映出当前我们财政财务管理工作中还存在一些突出问题。今天会议的主要任务是,深入分析当前全县财政财务管理工作形势,针对存在的主要问题,对全县财政财务管理工作进行再安排、再部署、再要求,动员各级各部门进一步提高思想认识,严肃财经纪律,以高度负责的态度做好财政财务管理工作,确保全县财政经济健康稳步运行。杨县长还要作重要讲话,请大家认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见,供大家在工作中参考。

一、认清形势,统一思想,切实增强做好财政财务管理工作的紧迫感和责任感近年来,全县上下坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕严肃财经纪律、提升财政运行质量,更好的服务于经济社会发展这一中心任务,不断健全完善财政管理运行机制,深入推进财政体制改革,切实加大监督检查力度,全县财经工作秩序逐步规范,财政运行质量和效益显著提高,财政管理工作取得了明显成效。但是,从历次财政税收专项检查和审计监督的情况看,形势不容乐观,一些问题屡审屡犯,特别是个别单位的做法已经严重违犯了财经法纪,到了非整治不可的地步。突出表现在:一是资金使用不够规范。有些部门和单位存在虚列支出套取财政资金、白条报账、挤占挪用项目经费等问题。二是现金、账户和资产管理不够规范。预算单位现金提取金额比例过大,使用范围过滥,部分预算单位银行账户数量、类别过多,账户性质不清,多头开户,有的单位已投入使用的固定资产不入账,有些出租资产没有应收收益或者收益率明显偏低,购置处置固定资产不办审批手续。三是会计基础工作比较薄弱。一些单位会计凭证、账簿登记不规范,“收支两条线、缴罚分离、政府采购”等财政管理制度、条例贯彻不严,落实不够;少数单位法制观念淡薄,存在坐收坐支预算外资金、设置账外账等严重违法违纪行为。四是预算执行不严格。部分单位采取隐瞒收入、挤占截留等办法将收入不纳入单位预算统一管理,基本公用经费超支严重,超标准超范围列支、无预算列支、违规收费,等等。五是审计整改不到位。近年来,在各级组织的审计检查中,查出了不少问题,但部分单位对审计整改工作不重视,整改措施不得力,整改不到位、不彻底,对存在的制度缺失和管理方面的漏洞不改进、不提高,还有个别单位对上级下达的审计决定不理不睬,对检查出的问题不做任何改进,致使违纪违规问题屡查屡犯,屡禁不止。这些问题的存在有其一定的普遍性、隐蔽性和复杂性,究其原因,既有体制机制方面的缺陷,也有制度建设滞后的因素;既有领导思想性的,也有干部素质上的;既有监管不到位的漏洞,也有查处力度不够的原因。归纳起来,主要有以下几个方面的原因:一是依法理财意识淡薄,财务管理知识欠缺。一些单位特别是单位主要领导对依法管理财务工作重视不够,缺乏依法理财的自觉性。对财务知识和相关法律法规不熟悉也不学习,只管花钱,不按规矩办事,对县上三令五申的工作要求和财经纪律置若罔闻,助长了胡花乱用,擅闯禁区的歪风邪气。二是单位内部财务管理松散,内控机制缺失,财务人员业务能力不强。大部分单位未建立起完善的财务管理内部控制、制约机制,财务不公开,经济业务事项失去有效监督。一些单位财务人员业务知识欠缺,操作能力不强,支出不审查、不把关,导致支出混乱,没有给单位领导起到很好的“参谋助手”作用。部分财务人员不具备财务管理人员的基本条件和素质,无证上岗,违规操作,不会记账,甚至乱记账。还有一些财务人员工作责任心不强,账务记载不及时,科目设置不规范,没有履行好自己应尽的职责。三是财政监督检查不够深入,执法不严,打击不力。财政监督方式不规范,突击性、专项性检查多,日常监督少;事后监督多,事前、事中监督少;对某一环节和单一事项监督多,对资金使用和跟踪问效监督少。对违规违纪问题查处不严,打击不力,特别是处理事和处理人相脱节,侧重检查处理单位,很少追究个人责任,未能引起直接责任人的高度重视,使一些问题得不到有效解决,财政监督检查没有起到应有的鞭策和警示作用。四是财务监督的综合职能发挥不够。虽然对财经工作监督检查的部门较多,但各部门间配合不够,没有形成强大的合力。财政、监察、审计等监管部门未能形成长效联动机制,查处违纪违法案件力度不大,震慑力不强。同时一些下属单位较多的部门,对所属单位的财务管理工作经常性督促检查不够,致使一些二级预算单位屡屡发生违纪违规问题。

加强财政财务管理,严肃财经纪律,不仅是推进依法理财、促进依法行政的必然要求,也是贯彻落实党中央、国务院关于反腐倡廉有关规定的重要内容和具体体现,不仅有利于加强和规范财务会计工作,提高资金使用效益,更是从源头上预防和治理腐败的重要举措。特别是对于我们一个“吃饭财政”县来讲,加强管理,节约资金,是我们每个人应尽的责任。对此,各乡镇、各部门和各单位要进一步提高思想认识,切实增强做好财政财务管理工作的紧迫性和责任感,认真履行好法律赋予的神圣职责,为党和人民管好每一分钱、用好每一分钱,努力促进全县经济健康发展,社会和谐进步。

二、突出重点,强化措施,进一步规范财政财务管理工作

财政是政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监督手段,是落实科学发展观的重要保证。党的十七大提出要完善公共财政体系,为财政管理工作指明了方向。结合工作实际,当前和今后一个时期,全县财政财务管理要重点抓好以下几个方面的工作:

(一)以规范部门预算为基础,提高预算管理水平。预算编制是加强财务管理的基础环节。规范部门预算编制,关系党和国家各项重大政策的贯彻落实,关系政府公共服务水平的提升,具有重要的政治、经济和社会意义。今年省上把我县列为财政省直管试点县,明年起将全面推行部门预算管理,我们必须要提前做好相关工作。一是要牢固树立分配与管理并重、投入与绩效并重的理念,切实增强预算编制的真实性、准确性。二是要细化预算编制。严格按照政府收支分类科目准确、真实地反映各项支出的具体用途,实现预算管理由粗放型向科学化、精细化、规范化转变。要严格部门预算编制办法,完善基本支出定员定额标准体系,研究探索建立项目支出标准体系,努力实现资源公平配置。三是要严格预算调整。预算一经批复不得随意调整,严格调整报批程序,加强预算执行管理。四是要明确预算管理责任主体。财政预算管理机构是指导监管预算编制和预算执行的责任主体;财政国库机构是财政资金收付运行管理、库款调拨和资金支付、综合分析研究预算执行情况的责任主体;各主管部门是预算编制、预算执行的责任主体,要切实履行职责,规范预算编制、强化预算执行、加强预算执行分析,监督指导所属单位规范预算管理,及时、准确、全面地向财政部门反馈预算编制、执行情况和有关问题。

(二)以银行账户年检为手段,夯实财政国库管理制度改革基础。银行账户是资金运行和活动的载体。加强预算单位银行账户管理是深化财政国库管理制度改革的基础性工作,有利于完善国库集中支付运行机制,有利于建立国库单一账户体系,有利于增强财政资金活动透明度和加强预算执行管理。各部门要进一步加强对预算单位实有资金账户的管理,规范账户审批、变更、撤销、使用等管理工作。县财政局、人行古浪县支行、县监察局、县审计局要在各自的职责范围内,加强对各预算单位银行账户的监督管理,按照有关要求和规定,对各预算单位的所有银行账户实行年检制度,对违规开设及未按规定履行备案手续的银行账户,要限期整改,否则予以撤销;对不参加年检及未按规定时间上报年检资料的单位,要暂停拨付资金;对故意瞒报、漏报的银行账户,一经查实视同“小金库”,依法予以撤销,没收违法所得,并按有关规定进行严肃处理,确保银行账户安全规范。

(三)以严格资金拨付为关键,加强财政专项资金管理。专项资金要严格按照批复的使用方案管理使用,不得拖欠、滞留,不得擅自改变资金用途。财政部门要严格落实专项资金监督检查的各项制度措施,对不能按期组织项目实施和项目质量不合格的单位,要运用资金拨付手段,督促限期整改。对擅自改变资金用途和违反规定盲目决策,造成专项资金管理使用混乱、浪费的,财政、监察、审计等部门要严格按照有关规定予以严肃处理。财政部门要加快推进国库管理制度改革,充分运用财政直接支付手段,将财政专项资金拨付到收款人或用款单位,减少资金流转环节,凡明确要求实行报账制管理的专项资金,必须实行报账制管理,确保专款专用,确保专项资金效益得到充分发挥。同时,财政部门要及早着手,积极探索开展财政投资项目支出绩效考核评价,进一步提高项目资金使用效益。

(四)以健全制度为重点,规范行政事业单位资产管理。加强行政事业单位资产管理,是健全国有资产管理体制,理顺收入分配关系,健全公共财政体系的客观需要,是建设节约型社会的重要环节。各单位要严格执行《中华人民共和国会计法》、《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》和《古浪县行政事业单位国有资产管理暂行办法》等规定,建立健全资产管理制度,强化资产管理,防止资产流失。要依法设置资产账簿,新购置资产必须及时入账,保障资产安全和完整。要加强单位国有资产报废、核销、转让等方面的管理,处置固定资产必须严格执行报批和资产评估制度,避免资产处置的盲目性、随意性。单位国有资产如需对外出租、出借或处置的,必须报县国资局审核批准,未经批准,不得对外出租、出借或处置。资产对外出租、出借或处置形成的收益,全额上缴财政专户,实行“收支两条线”管理。县国资局要摸清全县行政事业单位国有资产存量,进一步健全完善。

(五)以强化监管为主线,提高政府采购执行力度。政府采购是国家管理购买性支出的一种基本方式,是政府调控经济的政策工具,是规范财政支出管理的重要手段,也是加强单位财务管理的内在要求。各单位要认真执行《中华人民共和国政府采购法》及《古浪县政府采购管理办法》,继续扩大政府采购规模,强化政府采购政策功能,严格监督管理,着力做到“四个提高”。一是要逐步推行政府采购预算编制制度,提高政府采购预算占一般项目资金预算的比例,将计划购置的政府采购商品、物资等全部列入政府采购预算。二是要提高集中采购规模占政府采购规模的比例,发挥政府采购中心主渠道的作用,规范政府采购行为。三是要提高政府采购直接支付资金的比例,未经政府采购程序不得拨付采购资金,政府采购资金直接向供货商支付。四是要提高政府采购项目现场验收占全部采购项目的比例,大宗或特殊的政府采购项目,采购人应邀请国家认可的质量检测机构参加现场验收工作,政府采购管理部门参与现场验收;重大项目、公益性强、涉及民生的采购项目必须邀请政府采购监管机构监督验收。

(六)以“收支两条线”规定为准绳,加强非税收入管理。非税收入是财政收入的重要组成部分。各执收执罚非税收入的部门和单位,要认真贯彻执行有关加强行政事业性收费、政府性基金、罚没收入和资产(资源)性收入等政府非税收入征收管理的各项规定,严格执行“收支两条线”管理,将各项非税收入及时、足额上缴国库或财政专户,任何单位不得违规坐收坐支、以收抵支、随意减免、挪用或截留。各部门、各单位执收执罚的各项非税收入全部纳入部门预算管理。

(七)以专项治理为契机,杜绝“小金库”问题的发生。“小金库”即“账外账”,是违反国家财经法规及其他有关规定,侵占、截留国家和单位收入,未列入本单位财务部门账内的各项资金。今年,中央、省市对“小金库”专项治理工作提出了明确要求,县上也专门召开会议做过安排部署。但从治理情况来看,大多数单位的自查自纠图了形式、走了过场,未深入查找存在的问题,有的甚至隐瞒问题、藏匿票据。各单位主要负责同志一定要高度重视并认真抓好这项工作,特别是通过购车、建房等形成账外资产的,必须认真彻底加以整改。要切实加大检查力度,围绕重点部门、重点领域、重点工作,特别是执收执罚单位,社会事业和民生保障资金安排比较集中的教育、卫生、民政、劳动等单位,交通、水务、农牧、林业等项目实施比较多的单位,在上级检查中发现问题多的单位,以及在自查自纠中工作不认真的单位,要派驻工作组进行重点检查。对在治理工作中弄虚作假、压案不报、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱的,或重点检查中发现“小金库”数额巨大、情节严重的,依照有关规定从重处理。对在治理期间和这次集中治理之后再设立“小金库”的,对相关人员要坚决按照有关党纪政纪和法律法规追究责任。同时,要强化源头治理,逐步健全完善政府预算公开和单位财务公开制度,不断深化财税、金融、国有资本运营等管理制度改革,加快建立并完善“小金库”治理的长效机制,从源头上防止并杜绝“小金库”问题的发生。

(八)以完善会计基础工作为抓手,规范单位内部财务管理。财务会计管理工作不仅影响本部门、本单位的资金分配和各项决策,而且影响财政预算的编制和执行。各单位要从确保财政资金安全完整和有效使用的高度,从规范行政事业单位资产管理、防止国有资产流失、严肃财经纪律的高度,全面加强财务会计管理工作。要切实规范和完善内部财务管理制度,依法设置会计账簿,包括总账、明细账、日记账、固定资产明细账和其他辅助性账簿,会计账簿的登记、更正应当符合国家统一的会计制度规定;必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算,保证会计信息的真实、完整;单位会计、出纳岗位必须分设,出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作,从事会计工作的人员必须取得会计从业资格证书;资金使用必须严格执行年度预算,严禁超预算和无预算支出,从严控制公务用车和会议接待,禁止以各种名义用公款旅游;奖金、福利的发放,必须执行相关标准和规定,严禁以劳务费、慰问金等各种名义滥发奖金、福利;单位所有收支活动必须纳入单位财务机构统一管理,严禁将公款以个人名义私存私放,严禁以各种名义虚报支出、套取现金设立“小金库”。要认真落实财务、政务公开制度,定期不定期向职工公布各类资金开支情况,主动接受群众监督。

三、健全机制,狠抓落实,全力维护良好的财经秩序

要进一步落实工作责任,强化监督检查,深化财政体制改革,加强队伍建设,建立完善财政管理的长效机制,促进财政管理工作再上一个新的台阶。

(一)提高思想认识,树立法纪观念。各单位主要负责人是会计责任的第一责任人,对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。各单位主要领导要清醒地认识到自己肩负的职责,牢固树立有权必有责、用权受监督的法制意识,带头学习并严格执行《预算法》、《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等财经法律法规和相关规定,掌握具体的财务管理操作办法和规程,努力提高自身依法理财当家的能力,减少和杜绝违纪违规问题的发生。要自觉把所学知识贯穿于财政财务管理和业务处理的全过程,及时发现和解决存在的问题,切实做到依法理财、依法行政。

(二)加强监督检查,严格责任追究。监察、财政、审计等监督检查机构要各负其责,紧密配合,进一步细化检查内容,结合资金查询、日常监督和重点检查,从中发现问题,剖析根源,改进管理方式。要正确行使和运用法律、法规赋予的权力和手段,坚持原则,秉公执法,对各种违法违纪行为要一查到底,绝不姑息迁就。要切实把处理人与处理事、行政处罚与刑事处罚、内部处理与公开曝光结合起来,真正做到查罚并重。对有令不行、有禁不止的单位和个人,要严格按照有关法律法规和党纪政纪条规严肃处理,并追究单位主要领导、分管领导、财务机构负责人和会计人员等相关人员的责任,构成犯罪的,要移交司法机关依法追究法律责任。财政部门要与纪检、监察、公安、司法等部门建立健全联合办案制度,把查处单位违法违纪和查处个人违法违法紧密地结合起来,提高财政监督的权威性和财经法纪的严肃性。同时,要建立财政监督与审计监督工作联系沟通制度,实行监督检查资料共享,充分发挥政府财政监督的整体效能。

(三)深化财政改革,规范运行体制。继续深化“乡财县管”财政管理体制改革,着力强化对乡镇财政收支的集中核算和报账制管理,提高乡镇财务管理水平。加快部门预算改革,将单位所有收入与支出纳入预算编制范围,提高部门预算编制和执行的精细化、科学化、规范化水平。扩大国库集中支付范围,对资金量较大的项目实行集中支付,减少资金周转环节,严防项目资金被挤占、挪用。严格落实非税收入“收缴分离”制度,将国有资源有偿使用收入、国有资产收益、行政事业性收费收入、罚没收入、专项收入、政府性基金收入等资金全部纳入财政预算管理,按预算规程做到先有预算后有支出。严格公务用车配备使用管理,各行政事业单位不得擅自超编制、超标准购置公务用车,不得利用职权向企事业单位调换、借用或摊派款项购买汽车,不得将机关事业单位所用车辆挂在企业或个人名下。

(四)加强队伍建设,提升工作质量。要把提高队伍素质作为加强财政财务管理工作的重中之重,努力建设一支品德高尚、业务精湛、作风优良的财会队伍。一是要加强学习。财务人员要深入学习党的十七大精神,切实加强职业道德教育,加强廉政、勤政能力建设。要紧密联系工作实际,认真学习财务会计、金融税收、现代管理等方面的知识,不断提高政策水平和业务素质,把学习的成果转化为做好财政财务管理工作的能力。二是要顾全大局。财务人员要树立全局意识,不能简单地算收支帐,要懂得算政治帐、经济帐、民生帐和社会帐,不断增强工作的主动性和预见性,减少盲目性,克服片面性。三是要依法理财。财政和财务会计工作来不得半点的虚假与浮夸,要自觉按照财政财务管理工作的规章和制度办事。财务人员必须牢固树立现代法治理念,严格按照《会计法》和财务会计制度的规定,依照法定程序,秉公用权,兢兢业业、干干净净做好管理工作,确保会计信息合法、真实、准确、及时、完整,确保财政资金在法定轨道上运行。

同志们,加强财政财务管理是一项长期而艰巨的任务,责任重大,使命光荣。我们要在县委、县政府的正确领导下,与时俱进,开拓创新,求真务实,真抓实干,扎实推进财政财务管理工作不断迈上新的台阶,为全县经济和社会事业发展做出新的更大的贡献! 管理制度,加强日常监管,确保国有资产安全完整。

篇3:财务会议上的讲话稿

最新财务会议上的讲话稿【篇二】

同志们:

20**年,全行计财条线紧紧围绕“调结构,强管理,促发展”的经营方针,积极、稳妥地开展工作,在复杂多变的形势下,较好地促进了全行业绩的提升与结构的调整,精细化管理也取得了较好成效。成绩取得来之不易,而形势变化也迫在眉睫。刘明康主席提出,为奠定银行业长期健康发展的基础,在今后五年时间内,监管部门将构建一个新的监管框架,新框架是对现行框架的一次重大变革。这也预示着中国银行业的发展将在今后几年步入一个新的历史阶段。在此背景下,20**年的计财工作会议任务艰巨,它将对我们今后几年,乃至更长时期的工作产生深远影响。这次会议的主题是“以资本管理为核心,以价值管理为导向,全面提升银行经营管理水平”,下面我主要谈两方面内容:

一、适应监管形势变化,完善计财管理框架,奠定银行长期稳定发展的基础

金融危机之后,针对危机中爆发出来的问题及其背后深层次的原因,世界各国监管机构以及国际组织都在进行深入研究和剖析。大家普遍认为,西方国家银行体系杠杆倍数过高、风险过度积累是导致危机爆发的主要原因,同时许多银行资本质量不高、流动性储备不足、创新产品过于复杂,以及监管机构对系统性风险监管的缺失,都是导致金融危机进一步恶化的重要因素。

有鉴于此,为增强整个金融体系的稳定性,避免危机再度爆发,国际、国内监管机构已经着手启动对原有监管架构和规则进行重大改革。我们只有全面把握变革方向,深入理解其内在动因,才能科学地制定应对措施与行动计划。

(一)国际金融监管改革重点及巴塞尔协议III核心内容

就国际面来看,本轮金融监管改革涵盖了微观、中观和宏观三个层面。微观层面主要致力于提升单一金融机构稳健性,强化金融体系稳定的微观基础;中观层面旨在强化市场基础设施建设,修正金融市场失灵;宏观层面则重点着眼于将系统性风险纳入金融监管框架,建立宏观审慎监管制度。

具体到银行业监管,巴塞尔委员会提出了一个系统性的改革方案,涉及面很广,内容也很复杂,但是概括起来有三方面核心内容:

首先,提高资本监管标准:一是修改资本定义,扩大资本监管的风险覆盖面。简单来讲就是对资本充足率指标的分子限制更加严格,对分母进一步扩大口径。二是提高了资本充足率达标要求。所有商业银行都需要建立超额资本,用于缓解亲经济周期效应,同时系统重要性机构还必须建立额外的附加资本。

第二,引入杠杆率作为资本充足率的补充。杠杆率按照未剔除风险缓释的风险总量计算,相对而言更加简单、透明。为防止银行滥用金融创新规避资本监管,承担过度风险,对杠杆率也设定了相应的监管底限。

第三,建立流动性监管标准。本轮危机中,欧美大型银行资金来源过度依赖批发性融资市场的内在脆弱性暴露无遗。为降低银行流动性风险,巴塞尔委员会提出了两个新的流动性量化监管标准:流动性覆盖率和净稳定融资比率,分别用于衡量银行短期流动性状况以及中长期内可使用的稳定资金来源能否支持其资产业务发展。

总体来看,随着上述金融监管改革措施的逐步到位,监管约束将显著加强,西方银行高风险、高回报的时代将成为历史,银行体系稳定性相应有所增强。

(二)国内银行业监管新框架及其对商业银行的影响

在国际金融监管改革如火如荼之际,中国作为G20成员国之一,国内银行业监管变革也如箭在弦。刘明康主席在近期讲话中要求国内银行业对若干问题加以关注,其中包括:建立资本补充长效机制的问题;改变粗放式经营管理模式的问题;以及流动性风险管理薄弱,资产负债期限错配严重的问题,并明确要求银行业必须逐步改变信贷投放长期缺乏有效约束的状况,建立以资本管理为核心的风险约束长效机制,稳健经营。

具体到国内监管框架的变化,主要表现为新的四大监管工具:

一是资本充足率。监管部门将提高资本的定义标准和资本充足率要求。系统重要性银行要在底前达标,非系统重要性银行要在底前达标。从实施方案征求意见稿来看,总的资本要求包括了最低资本、超额资本以及系统重要性银行附加资本。新制度实施之后,资本充足率要求最高可能达到15%。在监管要求大幅提高,而银行内外部资本补充来源又极为有限的背景下,资本约束对商业银行的影响将实现从量变到质变的革命性变化,这意味着高度依赖于高资本消耗的规模拉动发展模式已走到尽头!迫使我们必须加速走向严格资本约束的现代商业银行理性经营阶段,建立以资本约束为核心的业务增长模式和资源配置模式。除此以外,别无选择!

二是动态拨备率。对贷款损失准备金占贷款余额的比例实施动态管理,原则上不低于2.5%,同时拨备覆盖率原则上不低于150%。监管部门可根据具体情况对比例进行动态调整,预计将于20**年完成正式制度性安排。目前我行拨备覆盖率已超过200%,预计未来还将进一步提高,但拨备占贷款的比例与监管要求还相去甚远。以今年6月末数据测算,要达到2.5%的监管要求,还需计提大约120亿的拨备,这个巨大缺口将对今后几年的盈利带来重大冲击,需要大幅提高盈利水平来予以消化。除此之外,动态拨备率也对贷款规模的扩张形成了间接制约(意味着每新增100亿贷款就须直接在当期成本中计提不少于2.5亿元减值准备),这就要求我们必须合理控制贷款增速,并积极研究改进贷款风险定价模型,努力提升贷款定价能力,贷款定价必须覆盖这部分既定的风险成本(执行动态拨备之后,贷款业务盈亏平衡点必将大幅上移,以目前情况看,将达到4%左右)。

三是杠杆率。杠杆率与资本充足率相互补充有助于进一步强化对银行规模扩张的约束,遏制经济上行期银行资产过度扩张。即将推出的杠杆率指标,分子采用一级资本,分母将覆盖表内外所有风险暴露(相当于表内外业务全部按名义本金计算,不考虑风险缓释。简言之,无论是贷款还是开出承兑汇票,都将全额100%计入分母)。杠杆率监管标准初步定为4%,20**年底开始实施。可以说,杠杆率是在资本充足率之外又增加了一道基于核心资本的“紧箍咒”,意味着粗放式外延扩张模式即将被终结,银行要进一步发展就必须在内涵式增长上寻求突破。

四是流动性指标。在继续使用存贷比、核心负债依存度等现有流动性监管指标的同时,从20**年开始还将引入流动性覆盖率和净稳定融资比率两项新的指标,监管标准初步分别定为100%,要求所有银行20**年年底实现达标。众所周知,商业银行经营的就是风险,包括信用风险、市场风险、以及流动性风险等等,任何风险的管理失控都将给银行带来巨大损失,但归根到底,最终对银行产生致命威胁的还是流动性风险。一方面其他风险的积累最终会以流动性风险的形式表现出来,导致银行缺乏偿付能力而破产,另一方面即使其他风险控制很好,拥有大量优质资产却由于流动性出问题而破产的银行也并不鲜见。因此从某种意义上说,流动性风险是各种风险的终极形式,必须予以高度警惕。经济学基本原理告诉我们,风险与收益是正相关的。在以往监管对整个银行体系流动性风险容忍度较高的情况下,高度的期限错配为银行带来了超额收益。危机之后,监管对风险的容忍度开始下降,要求银行不能过度承担错配风险以增加盈利。我们未来必须实施更加科学主动的流动性管理,以有效控制流动性风险,相应地,未来的盈利压力也将进一步加大。

具体监管标准在实施过程中可能还会修订,但监管改革的总体趋势和方向不可逆转,多重约束下的经营环境将长期存在。全行上下,尤其是计财条线对此形势务必要有清醒认识。

(三)近年来计

财管理水平的提升已经为顺应监管改革做好了准备

监管改革的核心是强化资本约束,促进商业银行稳健经营和长期可持续发展。自以来,我们已经在内涵式发展的道路上进行了大量实践和探索。回头来看,近年来引入的各种现代商业银行管理思想以及采取的一系列管理举措,不仅有力地支持了全行业务的健康稳定发展,同时也为迅速适应新的监管要求奠定了良好基础。这也再次证明,我们近几年来坚持的管理理念和方向是正确的,是具有前瞻性的。结合前面讲到的国内最新监管要求来看:

资本管理方面,为充分发挥资本约束在转变发展模式和增长方式中的作用,从20开始,我们引入了“经济利润”和“风险资本回报率”指标,实行资本有偿使用,搭建起以“经济利润”为核心的资本管理体系。从实际效果看,强化资本约束的经营理念已经在全行范围内逐步形成,风险资本回报率也在逐年提高。

杠杆率与流动性管理方面,近年来我们建立起了以存贷比、承兑比与中长期贷款比指标为核心的资产负债管理体系,主动引导全行调整资产负债结构,管理的成效是明显的,在这两年极端困难复杂的形势下,我们的存贷比、中长期贷款比以及承兑比指标总体上都好于同业。近期总行配合银监会利用6月末数据进行了相关指标测算,资本充足率、杠杆率、流动性覆盖率和净稳定融资比率均在即将实施的监管标准之上。今年下半年以来,监管力度已经开始持续加强,信贷规模、存贷比、资本充足率等指标要求逐月达标,全行承受了巨大的监管压力。面对困难局面,总行综合运用行政和经济手段做了大量细致有效的工作,绝大部分分行也顾全大局积极配合,牺牲局部利益以保证全局利益,使全行成功实现逐月达标,避免了其他部分银行遭遇的严厉监管处罚,不仅为“扬帆”项目的顺利推进打好了基础,而且在差别存款准备金方面每年可减少损失超过1.5亿元。这些成绩显示出我们已经具备了较强的全局把握和调控能力。同时,我们也要清醒地看到,外部监管形势的变化以及银行自身业务的不断发展,对今后几年的资产负债管理与流动性管理提出了更高要求。未来持续确保管理成效同样面临很大压力,尤其是在流动性管理方面,新的流动性监管指标将对银行发展产生长远、重大的影响。此外,明年人行二代支付系统“一点接入”的上线将完全改变现行日常流动性管理模式,在提高全行资金管理效率的同时也会给流动性管理带来全新挑战,管理措施与技术手段还需要不断改进完善。

拨备管理方面,近年来我们一方面通过考核引导,积极促进贷款质量稳步提升,不良余额与不良率持续下降;另一方面依托不断提高的盈利水平,通过灵活的考核调整,在不影响分行发展积极性的前提下推动拨备比率不断提高,使全行拨备积累显著增加。20**年底全行拨备覆盖率仅仅只有54%,而到今年11月末已经超过200%。

为提高精细化管理水平,近年来总行持续打造各类信息管理平台,已开发上线了FTP管理系统、管理会计系统、全面预算管理系统、资产负债管理系统、风险资产计量系统等一系列中后台管理和决策支持系统。总体来看,无论是系统建设的完整性、先进性,还是系统实施的深度、广度,我行都居于同业领先水平,为适应多重约束条件下的经营形势做好了准备。这些系统所体现的是现代商业银行管理的先进方法和理念,其核心思想都是要在资本约束和价值管理导向下促进“效益、质量、规模”协调发展,其管理成效也已在全行业务的快速发展以及业绩的稳步提升中得以体现。就以我们这几年大力推动实施的FTP管理来看,从最初的部分实施到今年全面实施,推进过程虽然很艰难,其间也有分行不理解,但FTP却一直在潜移默化地发挥着作用,产生的管理效益是实实在在的。举一个最直接的例子,自去年8月份以来总行通过FTP价格引导分行缩短人民币贷款重定价周期,从去年6月末的8.4个月大幅缩短至目前的5.1个月。10月份央行重启加息后,贷款利率将在相对较短的时间内得到快速提升,仅此一项增加的盈利就接近6个亿。

(四)完善新时期计划财务管理框架,奠定银行长期稳健发展基础

监管改革对银行经营发展的影响是全面持久的,“随波逐流”式的被动管理无法适应形势的变化。计财部门要不断完善以精细化管理平台为基础的计划财务管理整体框架,奠定银行长期稳健发展的管理基础。

这个管理框架要成为我们从容应对新时期形势变化的有力武器,必须满足系统性、前瞻性、稳定性和有效性四方面要求。系统性是指管理框架要全面涉及事前、事中和事后等所有环节,内容上涵盖全面预算管理、资产负债管理、资金转移定价管理、资源配置管理、资本管理以及管理会计等众多方面,各方面要具备目标的一致性和机制的协调性,相互之间必须能够形成合力,并在整体上体现“以资本管理为核心,以价值管理为导向”的指导思想;前瞻性是指管理框架的构建必须充分考虑监管形势、金融形势、经济形势未来的长期发展趋势,先于形势变化谋篇布局;稳定性是指在至少3-5年内,管理框架的指导思想与结构体系要在总体上维持稳定。随着银行规模越来越大、机构越来越多、业务越来越复杂,管理上的一举一动往往都是牵一发而动全身。具体管理措施可能每年都会灵活调整,但管理框架不能一年一变;有效性是指管理框架必须能够切实促进全行战略目标的实现。机制设计要科学合理,执行环节要确保有效。

凡事预则立,不预则废。在做好充分准备的基础上,我们完全有信心、有决心、也有能力在新的监管环境下赢得更大发展。

二、以资本管理为核心,以价值管理为导向,促进全行经营管理水平再上台阶

20**年将是银行监管改革具有划时代意义的一年,也是后危机时代银行发展路径选择最为关键的一年。站在银行发展的历史性关口,我们不仅要对形势做出准确判断,行动上也要有“只争朝夕”的精神。越是在这样复杂的环境下,“马太效应”就会越加明显,强者越强,弱者越弱。我在管理会计全行推广会上曾经讲过:面对日益激烈的市场竞争,谁能先人一步,谁就取得了竞争的先机;谁能技高一筹,谁就能持续提升银行的核心竞争力! 20**年将是决定我们能否在新的发展阶段抢占先机的关键时期,计财部门要在管理上尽快适应新的经营形势,以资本管理为核心,以价值管理为导向,切实行使好战略决策支持、计划考核引导、业务规划调整、风险预警防范和资源配置推动等五大职能,推动管理水平与经营业绩再上新的台阶。

(一)以资本管理为核心,全方位完善计划财务管理体系

1.资本管理方面,要进一步实现对资本资源的科学配置,以更低的资本消耗支撑业务持续稳定发展。

今年上半年我行发行165亿元次级债,仅仅只是暂时缓解了资本压力的“燃眉之急”。此次发行之后,我行次债规模已达到监管上限。为支撑今后2-3年的发展,紧接着明年一季度还必须再通过配股方式融资260亿元。尽管目前配股的各项准备进展顺利,但在前期国内外路演过程中,我们已经充分感受到市场及媒体对银行业再融资的各方面质疑,同时,再融资后还将面临提升投资回报的更大压力。需要引起大家高度重视的是,即使经过这两次资本补充,在监管要求提高之后,资本压力仍未从根本上缓解,一旦我行被列入到系统重要性银行,执行更高的资本充足率标准,马上就将再次面临资本不足的问题。为此,全行务必珍惜当前来之不易的资本资源,科学规划,合理使用,以既定的资本创造出更大的价值,才能赢得市场和股东的持续支持,才能确保银行的长期稳定发展。应该说通过近几年来的不断引导和宣传,全行对资本约束的认识已经有了很大提高,但不能否认,目前仍有少数分行无论是认识还是实践都还没有完全到位:比如片面追求规模,资本消耗过快的情况仍不同程度存在;管理上也还存在重眼前、轻长远的倾向。为此,明年要重点强化对资本消耗的管理,具体来说,就是要加强对资本计量和配置的管理,对资本消耗建立更严格的、常态化的约束。

资本计量上要进一步加强内部调节系数与重点业务发展导向的衔接,以促进结构优化调整;资本配置方面,要按照“总量控制、科学分配、动态监控、回报评价”的指导思想引入资本分配,并遵循两个基本原则:一是“预算先行”,即以资本预算作为先决条件,有多少资本,做多大业务;二是“效率优先”,在服从全行发展战略的前提下,资本分配要从有利于实现股东价值最大化目标出发,作为稀缺资源向使用效率高、对全行贡献大的分行等方面倾斜。对于资本消耗超预算的,总行将适当提高资本成本。

2.资产负债管理方面,要顺应杠杆率和流动性比率监管要求,进一步完善管理指标体系。

多重约束条件下的经营管理,首先是要满足监管要求,不能突破约束,任何触碰监管底限的行为都可能带来严重后果。近几年来资产负债管理逐步从行政调控向经济引导过渡,这个总体方向是正确的,但是在监管要求日趋严格的情况下,行政调控手段作为经济引导措施的必要补充,还需要继续保留。尤其是未来几年内,调结构将进入关键时期,在继续完善FTP机制进行经济引导的同时,必须采取一些更直接、更具针对性的措施,以加强对全行资产负债结构的把握力度。

20**年要充分考虑新的监管要求,研究创新符合我行实际的、易于操作的管理工具,对原有资产负债管理指标体系进行丰富和完善。这些年的实践证明,存贷比、承兑比与中长期贷款比等指标是行之有效的管理工具,明年要继续使用。同时,为切实体现流动性监管的最新导向,关注和增强资金来源的稳定性,明年要重点对自营存款波动率进行监控。此外,还要结合杠杆率与流动性监管导向,统筹考虑,进一步扩大资产负债管理指标体系的覆盖范围,加强对非信贷资产运用的监测与管理。

3.计划考核方面,要突出加强资本约束、强化定价管理以及优化内部结构的要求。

在资本监管日趋严格的大背景下,集约资本、提高资本回报水平必将成为商业银行未来的经营发展方向。除了采取资本配置以及指标管理等调控措施外,明年考核上也要同步调整,在经济引导方面协同发力:一是要适当加大风险资本回报指标的权重,引导分行加强资本约束,合理规划资本消耗,进一步提升盈利能力和资本回报水平;二是要加强对定价管理的考核引导力度,调整利率定价考核内容及考核方式,强化价值管理理念;三是增加对结构调整成效的考核,具体内容可以包括盈利结构、负债结构和业务结构等方面,以引导分行按照全行总体战略导向经营发展,尽快实现多重约束条件下的战略转型。

4.关于资源配置问题。大家都十分关注,在前两天总行的务虚会上也讨论了很多,抓住了重点。我在务虚会上打了一个比方:如果把银行比作是一架跑车的话,资源配置就是发动机和燃料,如果没有它,就是有了车也跑不起来,而考核激励就是方向盘。一家银行要有好的发展,资源配置、考核引导和总、分行的努力,三者缺一不可。而我们计财条线承担了除人力资源外的主要资源的配置职能,以及考核引导的职责,可谓责任重大。相应的,大家面临的矛盾也很多,很集中,承担的压力也非常大。各家分行站在自身角度都希望资源配置能够对自己予以更多的照顾和倾斜,没有谁认为自己的资源已经足够了,只会认为资源还存在不足,对此我完全可以理解。但是,站在总行的层面,资源配置必须要考虑全局。这几年总行在资源配置上所倡导的理念可以概括为“透明化、民主化、效益最大化”。不管是资源配置还是考核激励,一个重要的方面就是要避免分行寻租。就比如在过去,逐家分行地谈成本对收入比,总行工作量很大,分行也很累,存在“寻租”现象。而这几年在“透明化、民主化、效益最大化”的原则下,总行工作重点是“定规则”,分行在统一的规则下取得资源。这个规则是透明的,是经过与分行和主线充分讨论后形成的,是经过办公会决策通过的,并不是由计财部一个部门所决定。因此我们非常希望分行能够更多地站在全局高度提出政策建议。在务虚会上陈行长对“透明、民主、效益”的原则也非常认同,认为可以作为今后资源配置和考核管理的基本指导原则。

这几年中信银行的业绩快速增长,就是考核导向、资源配置、总分行努力这三者合力的结晶。如果没有我们前面讲的发动机和方向盘,考核导向不明确,资源配置不合理,以及没有集团各方面资源的配套支持,那么这几年银行快速、持续的发展就不可能实现,银行就不可能走到今天的发展水平,这是一个最基本的认识。在此我要先简要谈一下资源配置这几年的实际情况。

首先说工资资源配置,目前的分配结构很清晰:75%左右是基础工资,用以保证大家正常开门营业,20%左右和增量利润挂钩。这个规则很明确,大家在规则中取得自己的工资份额。20%的挂钩部分让大家多盈利就能够多得工资资源,总行把集团给予的工资激励政策不折不扣地兑现给了分行,如果没有这一激励,这几年盈利的高速增长就不可想象。另外还有5%-7%的工资用于等级行考核奖励,考核排名好的分行可以略为多得少量工资。等级行考核更多的还是一种荣誉,挂钩的工资比重相对是比较低的。这个工资分配体系应该说导向明确、行之有效。在务虚会上也有同志提出,目前我们的工资在同业中缺乏竞争力,我就此举了几个数据来说明:我们的工资总额这6年累计增长了5.03倍,而两家主要竞争对手只分别增长了2.3倍和3倍,同业六家行平均是增长2.95倍。同时,我们这6年的人均工资也是同业中增长最快的(增长2.3倍),增速远高于同业(六家行平均增长59%),上述两家主要对手行分别增长48%和30%。目前我们的人均工资水平在同业中也居于较高的水平。这些数据充分地说明了我们的工资水平在同业竞争中是有竞争力的,对人才是有吸引力的。这也是这几年整个考核导向的结果。

在一般费用的配置上,这几年也同样是遵循着“透明化”的原则,突出效益和战略的导向。在前两天的务虚会上,计财部王康同志谈到,通过这几年强化管理,我们的成本对收入比由同业最差变为了领先。讨论中也有同志认为,成本对收入比低不一定是好事,甚至可能会成为影响业务发展的问题。我在最后发言的时候讲了,成本对收入比本身是一个结果性的指标,评价它的高低如何、是好是坏,关键需要看我们的费用究竟是如何配置的?我们的导向是什么?我们的增长速度是否低于同业?在搞清楚这些问题的前提下,才能说成本对收入比究竟是低好还是高好。事实的情况究竟如何?可以看两个数字:从20**年到20**年这几年我行自营存款的复合增长率是26.7%,而费用增长是27.2%。费用的增长必须要与业务的增长相匹配,这是费用资源配置的一个重要原则!我们的费用资源配置并没有脱离业务发展的情况。同样,关于同业竞争力的问题,也有两个数字,同业这几年费用的平均增长率是26.9%,低于我行的27.2%,在这方面我们也是占优势的。因此,我们可以理直气壮地讲,在费用增长与业务增长相匹配,费用增长与市场竞争相适应的前提下,成本对收入比当然是越低越好!这一点不容置疑,这说明我们的资源配置效率比人家高,有优势。成本对收入比低是我们这几年强化精细化管理的结果,在每次路演过程中,投资者和分析师对中信银行成本对收入比的控制都给予了高度评价。我们应该响当当地说,成本对收入比低就是中信银行的优势所在,也是计财条线及全行上下这几年来共同努力的结晶。

接下来我想谈一下信贷资源的配置问题。今年每一家分行都感觉信贷规模不够,这是客观事实。在信贷规模的分配上这几年我们始终强调的是“定规则”,规则是透明的。在规则面前大家能够清楚的知道自己究竟能够拿到多少份额。比如今年按照“三三二二”的权重进行分配,利润因素占30%的权重,贷款规模因素占30%,存贷比因素占20%,定价因素占20%,这也是大家有共识的,征求了分行意见,也经过了部门之间的充分沟通。讨论规则的过程中大家都可以充分地发表意见,最后由总行行长办公会决策。今年之所以大家都感觉资源少,有几方面的原因,一是去年我们的规模增长了3200亿,在中小商业银行中是最高的,而今年才2100亿,少了1100亿,分到大家手上自然感觉少了一大块;二是为维持新建行的开门营业和发展,需要留出100-200亿;三是像信用卡和汽车金融中心等,也必须留出一部分额度;而最重要的一点是今年整个监管形势的变化,真正约束我们的是存贷比。存贷比要从80%压到75%,与去年相比相当于少了1000多个亿的规模。今年规模指标有2100亿,但实际上只用掉1500亿,就是因为存贷比的约束。因为上述这几方面原因,使得今年大家都觉得信贷资源很紧,每个行都难以满意,也希望大家能够理解总行的难处。总行计财部下半年来按日监控,付出了艰苦的劳动,分行计财部也做出了极大的努力,最终才实现了全行整体调控目标。

在资源配置问题上,总分行要充分地沟通,这样才能够形成共识。通过透明的规则来配置资源,能够有效的避免寻租,同时提升公平和效率。另一方面,计财部门也要本着积极、开放的态度听取不同意见,并针对合理意见进行改进和完善。每年计财工作会就是要对规则进行深入讨论,进行必要的调整,最终通过民主集中的程序,由办公会来进行决策。因此,在这次会上也希望大家能够充分发表意见。尤其在费用配置上,明年有一个导向希望大家注意:在原有的“存量+增量+专项”基础上要进一步强调效益,增效费用的配置要同定价水平相挂钩。定价水平最高的一些行和最低的一些行要拉开一定差距,并且要进行动态调整。

(二)全面实施管理会计,以价值管理为导向,进一步提升经营效益

“价值管理”这个概念始于20世纪80年代,目前已经在国内外企业中得以广泛应用,它体现的是一种“以价值评估为基础,以价值增长为目标”的管理理念,其根本目标是实现股东价值最大化。

商业银行的价值管理从内涵上来讲,就是要以价值为导向,科学地平衡“效益、质量、规模”之间的关系,实现银行价值的持续增长;从外延来看,主要表现在三个方面:第一,对当期盈利水平的管理,要由单一利润视角扩展到主线、客户以及产品利润等多个维度,延伸到市场营销、客户服务、风险控制、财务管理等多个环节,通过价值评估与经营管理的深入结合,全面提升当期盈利水平;第二,对中长期盈利能力的管理,要充分考虑银行长期发展战略,优化业务结构、产品结构和客户结构,从而在中长期内做到“利润可预期,价值可实现”;第三,对投入产出效率的管理,不仅要关注盈利总量的增长,更要关注盈利效率的提高,以有限的资源创造出更大的价值。而资本无疑是银行最核心的资源,从这个意义上来说,银行资本管理就是价值管理的基础,而价值管理则是资本管理的延伸。

以价值管理为导向是多重约束条件下实现可持续发展的必然选择。从监管环境角度看,新形势下银行要实现持续健康发展,必须摆脱以往的规模情结与速度偏好,走上集约化经营道路;从资本市场角度看,加强价值管理,提升公司价值是对股东最根本的责任,同时也是确保长期持续发展的有力保障——价值提升既有助于增强内部资本积累,又能增强在资本市场上的融资能力;从市场竞争角度看,“金融脱媒”日益深化,利率市场化持续推进,同业竞争不断加剧,都在对银行价值创造模式形成持续压力,只有通过有效的价值管理实现做大做强,才能在竞争中立于不败之地。总之,面对多重约束的经营环境,必须转变原有的粗放式管理模式,以价值管理为导向,全面提升经营管理水平。大家务必在管理理念上加深理解,强化认识。

落实到价值管理的具体行动上,下阶段要依托精细化管理平台,全面实施管理会计。价值管理的基础是价值衡量,随着近年来精细化管理平台的不断完善,我们已经初步具备进行多维度价值衡量的能力。在今年试点推广的基础上,明年要全面推进管理会计的实施,充分利用先进的系统平台与丰富的信息资源,加强对所有价值创造节点的识别与分析,以价值管理为导向,切实提升管理成效。

首先,要推动管理会计在客户管理中的应用,重点加强一线营销机构的价值管理能力和定价能力。

以客户为中心是现代商业银行发展的基本趋势,银行的盈利都源自于客户,而客户又来源于一线的市场营销。提升价值管理能力要抓住主要矛盾,首先从加强客户价值管理方面进行重点突破。

一是要形成客户价值准确衡量的能力,变“以大论优”为“以质论优”。客户管理的基础是客户细分,客户细分的基础则是客户价值评价,要通过综合衡量客户真实贡献,识别出真正的优质客户。管理会计上线后,客户价值评价能力已经初步具备,明年要本着“在应用中完善,以完善促应用”的思路尽快推进实际应用。

二是要以客户价值衡量为基础,变“粗放营销”为“精准营销”。“二八定律”已经得到银行界普遍认同,尤其是对中小商业银行而言,其效应更加明显。客户细分的根本目的,就是要识别高价值客户,并针对其个性化需求,提供差异化的产品和服务,尽可能地扩大高价值客户的数量和贡献。如果缺乏对“高价值客户”的精确衡量,营销资源就难以有效配置到优质客户,很容易被“大众客户”稀释殆尽,投入产出效率也无从谈起。因此,以客户价值为基础实施科学的客户分层管理,集中优势资源营销优质客户,将是实施价值管理的一个重要突破口。

三是要进一步优化客户结构,提高风险定价水平。在其他条件不变时,定价提高就意味着盈利增长,而且盈利的增幅要大于产品定价的增幅——这就是我们通常所讲的“产品定价一小步,盈利增长一大步”的道理(权威机构对多家上市公司的调查表明,产品价格提升1%,企业经营利润平均增幅超过10%)。决定总体风险定价水平的基础是客户结构,提高定价能力的最终目标就是要基于客户综合贡献进行差别定价,而非针对单一产品统一定价。下阶段总分行要集中精力整合各类系统及信息资源,倾力打造基于客户综合价值评估的定价系统,为进一步推动客户结构调整,提升风险定价能力提供有力支持。

第二,要进一步加强主线考核引导,深入贯彻价值管理导向。

我行一直在探索和推进事业部制转型,这是一个渐进的过程,不可能一蹴而就。在事业部制未真正建立的情况下,主线部门相对更注重规模,而计财管理部门则更多考虑效益与规模的均衡,大家要完全达成一致往往比较困难。其中关键的原因就在于以往缺乏科学精准的定量分析平台和技术手段,一直难以对主线盈利进行明晰核算与分析,进而也难以对主线“效益、质量、规模”实施全面评价。效益难以衡量,而规模相对直观,主线部门重规模轻效益也就不难理解。

近年来,随着精细化管理平台的持续建设与完善,尤其是管理会计系统的搭建,为定量化的多维度价值衡量提供了基础,这也为主线部门与计财管理部门提供了共同的语言平台,全行统一的价值衡量标准已初步形成。我们也欣喜地看到,主线部门与管理部门之间的共识与协作正在不断增强,尤其是今年以来,管理会计的试点推广得到了主线部门的广泛认同与积极响应。例如在主线推广会议上,公司银行部表示要将管理会计信息嵌入客户关系管理系统,更好地促进客户价值挖掘和结构调整;零售银行部计划明年结合管理会计信息,引入利润导向的考核模式;其他主线部门也以实际行动不断推进管理会计的具体应用。这让我们明显感觉到计财管理部门与主线部门的共识正在进一步加大,合力正在进一步增强。下一步要通过管理会计的全面实施,着重从两方面帮助主线提升价值管理成效:

一是要加强引导,强化考核。以价值管理为导向进行集约化经营,对于主线来讲,就是要追求更有效益的规模。在此转型过程中,要加强对主线的考核引导,不仅要加大考核与激励的挂钩力度,而且还要进一步强化效益优先原则,提高对主线盈利能力指标的考核力度,强调优化业务结构与客户结构、提高利率定价水平、提升资本使用效率。

二是要做好服务,注重实效。20**年管理会计将全面实施,但真正实现全面掌握与深度应用必然有一个过程,在这个过程中,总分行管理会计工作小组要积极发挥作用:一方面要及时提供技术支持,与主线一道不断夯实数据基础,满足主线需求;更重要的是,要基于现代银行管理理念为主线发展提供更多管理支持,进一步加强培训,使各级业务部门深入了解管理会计的内在逻辑以及背后的管理思想,帮助主线不断开发新的应用需求,增强数据挖掘的有效性。

监管形势的变化既充满挑战,也蕴含机遇。我们不仅要有直面挑战的勇气和信念,同时也要尽快转变观念,苦练内功,全面提升我们的可持续发展能力。我希望今年的计财工作会能够成为一个统一思想、提高认识的大会;一个群策群力、科学部署的大会;通过计财条线把资本管理和价值管理的理念真正传导到全行所有部门和员工。

同志们,在过去的五年里中信银行实现了历史性的飞跃,全行计财条线也经受了考验与锤炼,我们共同期待着中信银行下一个辉煌的五年。我相信,这个新的辉煌就把握在我们在座每一个人的手中。让我们共同努力,携手共进,为把中信银行打造成全球范围内的一流商业银行而努力奋进!

谢谢大家。

篇4:会议讲话稿

同志们:

新的学期开始了,为了统一思想,明确工作任务,根据班子会讨论的意见,我讲以下几个问题。

一、上学期的工作回顾

1、教学工作

经过全体教师的共同努力,我校的教学工作逐步规范化,并取得了可喜的成绩。中考重点高中入学率50%(一中5人,五中12人);初一在全市统考中英语学科全市第三名,数学第五名;小升初名列全市第二名,十校联考成绩均列前矛,再创历史新高。原因如下:

一是我们认真贯彻落实了教育局的课改精神。所有任课教师都能积极投入到课改实践活动之中,认真探索我校提出的“自主学习、广泛参与、积极展示”的课堂教学模式,多角度培养了学生想学、乐学、会学的学习兴趣,使更多的学生都能够参与到教学活动之中,培养了更多学生的综合能力。 二是进一步规范了教学管理程序。从备课、上课、辅导、批改等,学校进一步明确了规定和标准,绝大多数任课教师也都能认真执行学校的要求,甚至有的教师做得比学校要求的还好。所以,使教学的每一个环节都做到了有备无患,确保了教学质量的稳步提高。

三是建立了切合实际的质量检测评价机制。在我校内部检测评价的基础上,我们认真对待十校联合体和教育局组织的抽测、检测活动,努力做到实事求是,培养了师生良好的检测评价观和质量观。为了在教学上真正取得好成绩,广大教师没有把功夫放在考试投机取巧上,而是把功夫放在了平时的教学中,放在了复习上。尤其是小学班任和初三的教师,积极争取课节,不叫苦不叫累,不计较个人得失,为提高成绩付出了艰辛的努力,做出了突出的贡献。

2、师德工作

本学期学校认真落实教育局关于师德建设的指示精神,在组织、思想、行动上和局党委保持了高度一致。

一是认真贯彻落实了上级的各种禁令。我们做到了有令则行、有禁则止,所有影响教育形象的现象在我校得到了杜绝。尤其在教育形象暗访和调查问卷等过程中都经练住了考验,效果良好。

二是我们广大教师逐步树立起了强大的责任感和集体荣誉感。绝大多数教师都做到了以校为家,想学校所想,急学校所急,为学校的稳步发展做出了较大贡献。突出表现在大灾大难面前不退缩,为学校财产和学生安全,很多人冒着生命危险冲锋在前;在迎检工作中齐动员,大家不分份内份外,主动请战,献计献策,积极参与;在学校日常工作中,脏活累活不回避,如清排水沟、栽花时大家冒着酷暑,顶大雨不叫苦和累。这些无不让人感动和自豪。一个和谐、积极向上的集体已基本形成。

三是同事间和谐相处,工作上互相支持。

四是工作规范化程度得到明显提高。

3、德育工作

一是认真落实了教育局的工作要求,广泛开展了德育活动。

二是学生养成教育工作取得明显效果。最突出的一项工作就是把对学生的养成教育由原来单一的文明行为养成拓展到了学生所涉及的所有行为养成,由原来的少先队抓学生的养成拓展到了全方位抓学生的养成教育。把对学生的养成教育定为了一项无所不在的工作。这样为全方位培养学生的健康人生奠定了良好基础。

4、安全工作

本学期全体师生在安全问题上得到了极大的考验。事实证明我们的安全防范意识是很强的,管理手段是有力的,防范措施是有效的。

一是我们人人都牢固树立了安全第一的思想。把安全工作始终作为一项常规性工作来抓,紧密和教育教学工作结合在一起,从没有放松过。

二是认真落实责任制,每个人对自己工作范围内的安全工作都能认真负责。狠抓工作落实,坚持常巡视、细致排查、发现问题及时整改。水房火灾能够得到及时扑救,就是认真排查、及时扑救的结果。

三是坚持安全演练,培养师生自救自护能力。4月28日事故,就充分说明了这一点。当大灾大难来临时学校安全应急预案自动启动,全体师生惊而不乱,有条不紊,妥善处理,及时疏散和自救,把所有损失都努力减少到了最低程度。

5、其他工作

一是学校条件改善工作。为了迎接省对学前教育的检查,教育局投入4万元,我校投入3.9万元,对幼儿园进行彻底的维修和改造,使我校的办园条件上了一个新台阶。由于一场大风的原因,中学部教室得到了彻底的维修改造,室内焕然一新,在我校坏事变成了好事。为了适应教育工作需要,中心校各班更换了钢化黑板。小学部等教学用房暖气安装工作正在实施,将使我校办学条件得到彻底的改善。

二是迎接省均衡发展检查工作。根据教育局的要求,我们积极准备迎检工作,在迎检工作中做到了迎检和常规工作两不误。

三是后勤工作。学校绿化美化工作成效显著,栽树100余棵,种花200多平方米,栽花20xx多棵,使学校得到较科学的绿化和美化。

需要改进的几项工作:

1、在管理过程中,有些工作有头无尾,验收总结的不细致、不及时。要进一步落实责任制。

2、对教育教学工作规范性的认识问题需要进一步引导和提高。教育工作是良心事业,更是一项规律性强、需要严肃认真对待的工作。在教育教学活动实施过程中,任何环节都不能随心所欲,投机取巧,否则就一定误人子弟。

3、个别学科的成绩很不理想,拖了学校后腿。

4、对德胜村小的维修工作没有落实,需要进一步争取。

二、新学期的重点工作

我校的'一切工作都要有利于学生健康成长,有利于教师的教育教学,有利于学校的发展。这三个有利于就是我们的办学理念。本学期的各项工作,在认真落实上级要求的基础上,要围绕这个办学理念,以培塑广大师生健康的人生为目标,以启智、求知、立德、重行为核心,广泛开展良好行为习惯的养成教育,提高科学化、规范化管理水平,努力实现常态化。

这里所说的健康是指:

——师生的身体健康;

——师生的心理健康;

——师生的思想健康。

所说的养成教育是指:

——养成良好的为人习惯。自觉遵守做人原则,积极向上,以身示范,维护大局,不搞特殊。争做脱离低趣味、别人信任、依赖、有益于他人的人,最起码不做损人利己的人。

——养成良好的工作、学习习惯。领导对自己所分管的工作,思路清晰、要求明确、管理规范。教师在工作中要自觉遵守所从事的工作要求和标准,按时、保质、保量的完成各项工作任务。培养学生形成良好的学习、生活等习惯。不仅让学生学到知识,更要对学生的一生负责,让学生获得在未来社会生存和发展的能力。

(一)进一步提高科学化、规范化管理水平。

为了真正的把养成教育工作落到实处,领导是关键。首先,各部门领导要根据自己所分管的工作认真筹划,科学安排,结合各自的工作特点和工作实际制定出操作性强的工作评价方案。明确工作标准和要求,并组织所分管的人员认真学习,领会其精神,统一思想,形成共识。其次领导要认真负责,一视同仁,按要求和标准及时认真的进行督导检查,发现问题及时研究解决。一但形成了规律就变成了一种模式,也就养成了习惯。

(二)进一步规范工作行为

1、教学工作

(1)继续深化“自主学习、广泛参与、积极展示”的课堂教学模式改革。在认真总结课改经验的基础上,进一步加大课改力度,人人都要制定出适合自己、适合学科、适合学生年龄特点的课改方案。反对形式主义、经验主义。在课改的教学过程中要做到真正的见实效,形成自己独特的效果好、效率高、实用性强、学生喜欢的教学模式。坚决杜绝走形式、花架子。

(2)加强教学指导和管理。在加强常规教学指导和管理的基础上,本学期侧重对备课和上课的指导和管理。指导教师自觉遵守教育教学规律,养成良好的教育教学习惯。指导教师形成科学、规范、有效地课堂教学模式,不仅要研究新授课的课堂模式,还要研究自习课、复习课、练习课、预习课、作文指导和讲评课的教育模式,让有经验的教师把课讲的更好,没经验的教师入门,减少摸索的时间,在“启智、求知”上不误人子弟。

一是课堂教学不能就事论事,努力做到有高度、有广度、有深度,努力达到举一反三、触类旁通的效果。

二是要高度重视能力的培养和训练,必须做到讲、练、研、用相结合。 三是要加强个人备课。坚持反对无准备课。备课首先要努力做到熟知课标,理解课标,这样教学才能定位准确。其次要明确目的。明确目的不是一句空话。比如导言的设计,不是用几句优美的语句导入即可,而是要根据你的教学内容,认真研究每一句话在本课中所起的作用,否则,再优美的导言也是无效的。再次,备课也需要有高度、深度和广度。比如对知识的拓展,怎样拓展,拓展到什么程度;对知识的拔高,怎么拔高,拔到什么程度,都要做到心中有数,绝不允许随心所欲,心血来潮。所以,认真备好课是课堂教学有的放矢的根本保证。第四,坚持反对教学中的主观主义和经验主义。有的教师对自己所教的学科显然反复过多少次,但都应把每一次作为新的开始,每一节课都能认真准备,按要求完成,这是科学、是规律。

近年来,我校的教师形象在牛心逐步得到政府和学生家长的认可,除了教学质量有所提高的因素外,师德建设也是一个重要方面。我们每个同志都要努力保护这来之不易的成果。尤其是细节和小事更不可忽视。有时往往是做了很多工作,付出很多辛苦,但由于某个老师的不良举止、不科学的一两句话,就会使我们的整个教师形象受到负面影响,我们的付出就会毁于一旦。所以我们必须努力,不断的提高自我、完善自我,为校争光。

一是认真落实局党委的各种师德建设的要求,和局党委保持高度一致。 二是通过开展养成教育活动,每位教师都要以身示范,都要按学校的各项工作要求去做,养成良好的为人处事习惯,为班组争光,为学校争光,为家人争光。争做他人喜欢、依赖、信任的人。

三是学校各组织都要结合自己的工作特点,有计划的开展养成教育活动,帮助所有教师明确在不同场合、不同工作情况下如何做的道理和方法,提高为人处事、扎实工作的正确指数。有计划的评选各项先进典型。

3、德育工作

学校团委、少先队、教导处、后勤、安全办等都要紧紧围绕养成教育开展工作,把“立德、重行”问题落到实处。

一是结合工作特点,制定操作性强的养成教育工作方案,明确养成教育内容要求和标准。

二是广泛开展养成教育评价工作。把养成教育评价工作渗透到日常的学习、工作、生活之中,真正成为培塑师生美好人生的杠杆。

三是努力办好家长学校,偿试家校共育活动。

继续加强安全工作无小事和安全工作人人有责的思想教育,让我们的师生真正的把安全工作放在心里,落实在行动上。

一是进一步落实安全工作责任制。努力做到安全工作无死角,期初对安全工作进一步明确责任,层层分解,同时进一步明确安全工作的要求和标准。

二是狠抓安全工作落实。职能部门要制定科学的安全工作检查评价方案,把安全工作真正的抓在手上,做到反映迅速,出击有力,确保安全。

5、其他工作

一是财务管理。严格认真执行上级的财务管理制度,确保我校的财务管理工作清晰、规范、科学有效。做到物尽其用,财尽其用。

二是后勤工作。首先加强食堂宿舍管理,真正做到视学生为子女。其次认真落实食堂宿舍管理条例,做到工作科学规范,力争上游。

总之,衷心希望每个同志都能在规范工作行为,养成良好习惯上取得优异成绩,为学校发展做出应有贡献。

篇5:会议讲话稿

尊敬的人大各位主任、委员、同志们:

根据人大常委会办公室关于召开第十五届人民代表大会常务委员会第十次会议通知的要求,我代表国土资源局就年国土资源重点工作做如下汇报,请审示。年,国土资源工作的总体思路是:“以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、市委二届六次全会、全旗经济工作会议和市国土资源工作会议精神,实施最严格的耕地保护制度,节约和集约利用土地。挖掘潜力,大力开展土地整理项目,努力实现耕地占补平衡;用活政策,积极争取更多的用地指标,努力保障重大项目用地需求;严格执法,严厉打击各类国土资源违法行为,努力维护国土资源管理秩序;加强队伍作风建设,努力提高队伍整体素质,认真完成年国土资源各项工作,全力为我旗经济社会又好又快发展服务”。

一、土地管理工作

(一)以土地开发整理为重点,进一步加强耕地保护以建设促保护,实现耕地占补平衡

按照“基本农田标准化、基础工作规范化、保护责任社会化、监督管理信息化”的要求,以建设项目拉动耕地保护的投资力度,通过实施土地整理、土地开发、改造中低产田、改善土壤质量等措施,强化基本农田的建设和保护。

1、要大力实施土地开发整理项目。把土地开发整理作为保障经济发展,服务社会主义新农村建设的重中之重来抓。今年的土地整理复垦项目主要在独贵塔拉镇境内,涉及、独贵塔拉两个行政村。整理规划面积23520亩,预算投资2798万元。其中,村项目区整理面积13140亩,独贵塔拉村项目区整理面积10380亩。

目前,该项目区的土建工程各施工单位正在紧张施工,确保在今年4月20日前完工。项目区的渠道衬砌工程现正在进行工程招投标工作,计划4月10日各中标企业进驻工地,于11月30日全线竣工。

2、根据旗里的安排,力争完成独贵塔拉镇灾后重建、滞洪区、沿河快速通道、能源重化工基地、乌拉山至锡尼镇铁路建设、运煤专线等项目的土地征收安置补偿等工作,切实为我旗的经济发展做好服务。

3、严格落实耕地保护制度。一是要按照市政府与旗政府签订的耕地保护责任状,明确耕地保护目标,细化分解,落实责任。二是建立健全耕地保护责任的考核体系,层层签订耕地保护责任书,严格责任追究。三是坚持“占一补一”,做到数量相等、质量相当。四是坚决贯彻国务院基本农田“五不准”和“六个一律不批”,严禁各类非农建设项目占用基本农田。

(二)以节约集约利用为核心,进一步加强建设用地管理

1、提高审批效率。全面落实建设配置新机制,用足、用活国家扩内需、促发展、保增长的各项支持政策,建立土地审批快速通道,简化审批程序,提高审批效率。简化建设项目用地报批材料,明确建设项目用地审查责任。要严格按照规范要求组织土地预审、建设用地征收、农用地转用报件,严格按照程序要求组织报件。

2、保障重点建设项目用地。按照市局下达的年度用地计划指标,主要保障重点项目建设用地。年积极争取独贵塔拉灾后重建增减挂钩项目300公顷,现国土资源部已经立项,被列为全市增减挂钩试点工程。通过增减挂钩的方式缓减用地压力,支持符合土地利用总体规划、城镇体系规划的产业集聚区发展。要根据建设项目进展程度和轻重缓急进行排队,能分期实施的建设项目,分批报批分批供地,保障我旗现有19个重点投资项目的建设用地。

(三)以第二次土地调查为契机,进一步强化地籍管理

1、第二次土地调查工作是国务院从年开始到年底必须完成的土地管理基础工作,是一次全国土地资源家底大普查。我们要在旗委、政府的领导下,落实资金、齐头并进、积极配合,认真查找工作中的薄弱环节,加强组织领导,查漏补缺,做好补查等各项准备工作,确保二调工作的成果在年底前通过市局的验收。

2、强化登记管理。进一步完善土地登记制度,继续扩大土地登记覆盖面。鼓励和支持应用信息化手段建立完善土地登记体系。完善土地登记公开查询制度。进一步推进集体土地所有权、宅基地使用权和城镇住房国有土地使用权的登记发证工作。

3、以第二次土地调查数据为依据,全面查清全旗范围内的土地利用状况,掌握第一手资料和真实的土地基础数据,建立和完善土地调查、土地统计和土地登记制度。顺利完成全旗土地利用总体规划修编工作,并按照“金土工程”的有关要求,在今年9月底,完成我局局域网的建设,建立土地调查数据库,耕地保护监管系统,逐步形成“网络层、数据层、业务层”的框架,全面推进国土资源信息化建设。

二、矿产资源管理工作

一是充分发挥国土资源警察大队的职能,加强矿产管理,坚决打击盗采滥挖、破坏性开采等行为。

二是强化“三率”指标的制定考核与年度检查,逐步提高采矿业采矿水平,禁止采富弃贫、采易弃难,避免资源浪费。

三是继续巩固矿产资源开发秩序治理整顿工作成果,加强监管,明确责任,加大矿产资源开发监管力度。按照市、旗的要求,坚决关闭不具备安全生产条件,严重破坏生态环境和浪费资源的矿山企业,逐步改善矿山企业小、散、乱的状况,真正使矿产资源开发利用向科学合理、规模化、集约化的目标迈进。四是全面开展矿山地质环境治理工作。按照自治区人民政府的规定,合理收取、使用矿山地质环境治理保证金,实现矿山企业反哺环境欠账的良性互动,为恢复矿区的生态环境做出积极努力。

三、综合业务管理工作根据市局工作会议精神,为加强开展法纪学习教育、根本宗旨教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育,今年确定为全市国土资源系统的党风廉政建设和反工作的警示教育年。

为此,我局要全面提高国土资源系统干部职工的政治理论水平,管理业务水平,依法行政能力和廉洁自律能力,整体提高队伍素质,为创新国土资源事业提供有力的组织保障、人才支撑和智力支持。

一是不断增强国土资源广大干部的依法行政观念。要切实加强对法律、法规的学习,不断增强法律意识,提高法律素养;要定期举办依法行政、管理业务培训活动,努力提高全系统干部职工的业务水平;建立国土资源系统干部职工学习培训制度,全面提高全系统执法水平和依法办事的能力。

二是继续扎实开展人民满意机关争创活动和基层标准化国土资源所的建设。今年我旗被确定为全市国土资源标准化所试点旗县,我们要以此为契机,改善基层所工作条件,健全各项管理制度,提高基层人员素质,确保基层所的各项工作规范有序,为服务地方经济发展做出应有的贡献。

三是严格落实信访工作责任制,提高信访办结质量,以积极探索从源头上预防和减少信访问题为重点,切实做好国土资源维稳工作,坚决杜绝因信访工作失误引发的越级上访或思想认识,认真贯彻落实《中共国土资源部党组关于年党风廉政建设和反工作的实施意见》和市国土资源局党风廉政建设会议精神,把党风廉政建设贯穿于国土资源管理的各项工作,作为重大政治任务抓紧抓好,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以保证公正执法、廉洁从政,确保国土资源事业健康发展。年国土资源工作任务艰巨,责任重大。

我们将克服困难,迎难而上,在旗委、政府和市局的正确领导下,进一步解放思想,振奋精神,开拓创新,扎实工作,为实现经济社会发展新跨越作出新的贡献。在今后的具体工作中还希望各位主任、委员同志们提出建议、意见,我们将尽最大的努力不断去改进、完善,以保证各项工作的顺利完成。我的汇报完毕,谢谢大家!

篇6:会议讲话稿

经县人民政府研究,决定今天召开xx县20xx年夏季消防检查工作推进暨第三季度消防安全工作联席会议。刚才,消防大队大队长罗正学同志通报了今年1月份至今全县火灾基本情况,宣读了《xx县集中开展彩钢板建筑物消防安全百日攻坚专项整治行动工作方案》,公安局政委马兴菊同志安宣读了《xx县开展易燃易爆危险场所安全专项整治方案》,希望有关单位认真抓好落实。下面,我就做好第三季度火灾防控工作讲几点意见:

一、认清形势,切实增强抓好火灾防控工作的紧迫感和责任感

从目前消防安全形势来看,截止7月全县共发生抢险救援及火灾18起,直接财产损失546600元。另外,从火灾发生的特点看,农村火灾居高不下,县委、政府高度重视农村火灾防控工作,也采取了一系列的措施,但从目前的情况来看,效果还不是非常的明显。以上这些情况充分说明了我县火灾形势依然非常严峻,也暴露出我县消防工作还存在以下薄弱环节:一是消防工作社会化水平还有待进一步提高,消防安全责任制还不够完善,各单位抓消防工作的主体意识不强,一些单位重效益、轻安全,消防安全管理混乱、消防安全责任制流于形式的问题还比较严重;二是抓农村消防工作缺乏强有力的措施,存在方法不多,招数不灵的情况,农村火灾多发的形势未能从根本上得到有效遏制;三是群众消防法制观念和安全防范意识还相当淡薄,群防群治的能力亟待提高;四是公共消防建设设施滞后的局面还没有从根本上转变,农村地区基础公共消防设施建设未能取得实质性进展。同志们,消防工作方针是防消结合,而目前我们的现状是防和灭都存在软肋,因此,我们一定要正视面临的严峻形势,切实做好当前的各项消防安全工作。要充分认识到防火工作的必要性、紧迫性,这既是新时期消防安全形势的需要,也是坚持以人为本的需要,是创建平安同心、构筑和谐社会的需要。

二、突出重点,依法整治各类火灾隐患

各有关部门要在此前已开展的各项消防安全专项整治工作基础上,结合前期下发的《xx县夏季消防安全检查》和《xx县集中开展彩钢板建筑物消防安全百日攻坚专项整治行动工作方案》的通知要求,周密部署,严格落实各项措施,对人员密集场所、易燃易爆等单位的安全情况进行全面检查,对重点行业、重点场所和容易造成重特大火灾的突出问题进行重点监控。督促各单位认真整改隐患,对不按要求整改的单位要依法进行处罚,甚至挂牌督办,直至消除隐患。同时,检查要突出四个重点:

(一)人员密集场所。这些场所人员集中、密度大,加之普遍进行了装修,一旦发生火灾,极易造成群死群伤的严重后果。所以要始终把宾馆饭店、商场市场、歌舞厅、商住楼、学校、医院、文化娱乐等人员密集场所作为检查的重中之重,按照两通一亮(疏散通道和安全出口畅通、应急照明灯完好)的基本要求,反复检查,下大力整治消防安全责任制不落实,火灾自动报警和自动灭火系统有故障或损坏,疏散通道、疏散楼梯和安全出口被封堵、占用、上锁,应急照明灯、疏散指示标志缺少、损坏和标识错误,疏散门开启方向错误等问题。

(二)易燃易爆场所。根据当地实际情况制定有针对性的行动方案,在全县范围内深入清剿各类易燃易爆单位的火灾隐患,严厉打击消防安全违法行为,坚决预防易燃易爆单位场所发生火灾事故,确保易燃易爆单位场所消防安全,确保专项行动开展有力,成效显著。消防、安监、住建、市监、工科等部门要协调配合,实施部门联动,联查联办,形成整治合力,要细化任务,责任到人,分别对辖区石油库、加油站、加气站、液化石油气供应站、及其他易燃易爆危险品生产厂等开展检查,大力开展易燃易爆场所消防安全大排查,并根据辖区情况,合理安排警力,细化任务,责任到人,确保扫清盲区、不留死角。

(三)农村消防工作。我县的农村消防工作非常薄弱,已成为制约我县消防工作发展的瓶颈。因此,要从统筹城乡经济社会全面发展的大局出发,高度重视农村消防工作,建立政府领导、部门联动的农村消防工作领导机制,加快农村消防建设工作的推进,把农村消防工作纳入乡镇政绩考评内容。结合我县乡镇专职消防队队伍建设情况,重点解决农村消防规划、多种形式消防队伍建设等突出问题,切实提高农村防火灭火水平。

(四)彩钢板整治工作。一是高度重视,形成氛围。各单位要高度重视此次专项整治工作,结合本辖区内实际情况,立即全面开展摸排,确保排查率达到100%。二是加强协作,形成合力。各单位要加强协作,属地政府和相关职能部门要加强沟通配合,建立联动机制,组织开展联合检查和执法行动,形成执法合力,全面开展好专项整治活动。三是严格执法,铁腕整治。各单位要认真履行工作职责,安监、工科、市监、住建、卫计、交通、消防等职能部门要坚持文明执法、规范执法,坚持执法工作的高标准,坚决排除干扰,依法严肃查处各类消防违法违章行为,该停产停业的要依法关停,该处罚的要依法查处,务必形成严格执法的高压态势,坚决解决发现不了、管不了、拆不了等问题,全力消除火灾隐患。

三、狠抓落实,加强消防安全工作的组织领导

各有关部门要充分认识做好火灾防控工作对于服务经济社会发展、保障人民安居乐业和维护社会稳定的重大意义,认真吸取近年来发生的各类火灾事故经验教训,认真分析、研究本部门和本单位火灾防控工作面临的形势,存在的问题,进一步加强组织领导,明确目标,突出重点,强化措施,全面抓好各项工作的落实,确保认识到位,部署到位,落实到位;认真落实各项公共消防设施建设任务,努力解决市政消防栓锈蚀、消防车通行不畅等问题。要切实推进联合执法机制,各负其责、齐抓共管,形成良好的消防工作合力。教育、住建、文化、卫生、工科、市监等部门要合力把好消防安全源头关,凡未经消防部门审核、验收合格,不符合消防安全要求的建筑或生产、经营场所,一律依法不予XX行政许可手续。对存在火灾隐患逾期不改的,相关部门要依法依规吊销或暂扣许可手续。教育部门要加大对教育机构的火灾隐患排查整治,切实负好责,把好关。有关部门要指导各消防安全重点单位大力推行消防安全标准化管理,不断提高单位消防安全管理水平。公安消防部门要针对各季度火灾多发和近年来爆炸、泄漏等事故突出的特点,制定预案,进行演练,加大防护器材、破拆、堵漏工具的配备,加强车辆器材的维修保养,从思想上、组织上、装备上、技术上做好灭火救援的各项准备工作,确保一旦发生火灾能够迅速出动、有效扑救,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

同志们,当前各项工作任务十分繁重,各有关部门要统筹兼顾,以务实的精神、实干的劲头,真正把消防工作想到位、查到位、落实到位,把各项防范措施落到实处,为打造平安xx做出新的、更大的贡献! 人大常委会办公室工作联席会议讲话 同志们:

今天召开的这次联席会议是我市人大系统办公室每年都要召开的一次工作会议。年年开,年年有新意。刚才,市人大常委会办公室、各区县(市)人大常委会办公室分别就xx年工作开展情况和今年工作安排进行了介绍和交流。从交流的情况来看,我们人大系统办公室工作是值得充分肯定的。 xx年是换届后的第一年,市、县人大常委会办公室适应全面深化改革的新形势,按照换届后人大常委会工作的新要求,认真履职,扎实工作,富有成效,全面完成了xx年的各项工作任务,服务参谋、综合协调、宣传调研、机关管理、信访工作、老干工作都做到了全面、扎实、经常。概括起来讲,主要体现在以下三个方面:一是常规工作全面扎实。上传下达、会务服务、机关管理、宣传报道、信访工作、老干服务等常规性工作都做到了这一点。二是重点工作有声有色。紧紧围绕党委政府的重点工作,围绕人大常委会的重点工作,做了很多扎实有效的工作。特别是围绕城乡居民饮水安全问题,市人大常委会牵头开展了大调研,各区县(市)人大常委会办公室做了大量配合工作,形成了高质量的调研成果,市委将其列入民生升温战略的重大决策加以推进,省长杜家豪对此给予了高度肯定,并要求常德市两年内完成工作目标。在贯彻中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定全面改进作风方面,市、县人大常委会办公室都抓得有声有色。三是特色工作各有亮点。各区县(市)人大常委会办公室在全面做好工作的同时,各有侧重,各有特色,各有亮点,值得肯定。武陵区在沟通协调上打造三台,即:对外宣传的平台、联系内外的前台、综合服务的总台很有特色。鼎城区在宣传调研上有份量,层次高,成果多。汉寿县优化四个服务,当好参谋助手,做得很好。桃源县服务工作大局,很有成效,特别是围绕全市饮水安全的调研,政治敏感性强,工作措施有力。临澧县信访工作成效明显,在全省信访工作量呈现上升趋势的严峻形势下,信访总量、重访量、涉法涉诉信访量、群体信访量呈现了四下降。石门县狠抓制度建设,规范财务管理有特色。澧县提出了求规范、求实效、求创新、求完善、求满意的五求工作标准,自加压力,严格要求,卓有成效。安乡县在规范机关管理方面,制度严,落实好;老干工作做到了真心服务。津市在夯实基础方面下的功夫比较大,基础设施更加完善。

当然,在看到成绩的同时,我们也要看到办公室工作并非做到了尽善尽美,还不同程度存在着一些问题,在如何提升服务水平、加强机关管理等方面都还有努力的空间。各区县(市)对xx年的工作思路都进行了明确,我认为都是切实可行的。市人大常委会的工作安排和工作要求已经下发,大家务必按照要求抓紧抓好。

篇7:会议讲话稿

开学以来,无论是德育活动的开展,还是学生日常规范管理、校园安全管理等工作都比较扎实,成效显著,各项工作都取得了较好成绩,获得了校领导的肯定与表扬,这与我们在座的每一位工作人员的辛勤工作是分不开的。今天按照学校整体工作部署我们在此召开本学期第一次班主任、级部主任会议,主要目的是如何做好下一步工作,进一步强化常规管理,提高德育工作实效。本次会议分为6个部分,两个阶段:

第一阶段:一是刘主任安排总务事宜。

二孙主任安排“平安校园”建设事宜;

三是马从臣主任安排相关工作。

四是强调几件事。

第二阶段:五是安排红领巾广播站事宜。六是车春健安排校车事宜。

一、当前亟待解决的问题

当前我校学生管理的任务还很艰巨,学生违纪现象时有发生,部分高年级还很严重,这些排除社会上方方面面对教育的不重视之外,排除家长在外打工无法照顾孩子任由孩子自流以外,排除个别孩子自暴自弃以外,排除个别学生自身素质有点差之外,关键一点是我们当前各年级主任碍于情面,各班主任还有管理不严,对学生正面教育和正确引导的不到位,对违纪现象处理得不严,工作方面落实得还很不够,对待管理工作的认识还没有真正提高上去。具体表现在以下几个方面:

1、个别班主任同志工作态度不很积极,工作方法还很欠缺,工作经验不足,敬业精神不够,而且还有的懒得很,尤其是一些年轻的班主任同志表现得更为突出。对学校的工作不怎么关心,布置的事情不能及时完成。有的班级甚至觉得无所谓,不关痛痒。等到扣分时才觉得这样不如别人,睁大了眼睛和你辩论。

2、卫生工作做得比较好,有一定起色。但有初二年级学生从窗口向外丢纸屑现象,这些离我们管理的理想的状态还相距较远,个别班级打扫不及时,维护不到位。最重要的还是各班级不能发动学生加强监督。各个班级这种卫生意识不到位,怕得罪人,不能把乱抛乱扔的孩子揪出来的思想制约着我校的卫生工作向更高层次发展。今后我们将加大督查的力度。

篇8:会议讲话稿

各位住宿生同学:

大家下午好!

为了进一步规范和完善学生宿舍管理,创造一个文明、舒适、安全、整洁的住宿环境,今天的全体住宿生会议主要和同学们谈以下四个方面:

第一:安全方面。

1、防火:不许将打火机、火柴、易燃物品、化学药品放在寝室内,不准玩火、燃放易燃物以防火灾发生、严禁点蜡烛、点蚊香、烧纸屑、不准随意移动电源和电器设备,不准私接电源插座和电器设备。严禁扳弄电闸和使用电器;平时不得打开和动用消火栓、防火用具。

2、防盗:贵重物品、大量现金不要带到学校里来,要保管好自己的物品,不要把非住宿生和校外人员带到宿舍。

3、防跌:不要攀爬到窗户上,睡上铺的同学上下床要小心,进出卫生间要防滑,不追逐打闹。

第二:纪律方面。

1、要遵守作息时间。起床时间、进出宿舍时间、熄灯时间要牢记。保证10小时睡眠时间。要严格执行请假制度,回家需要班主任批准。

2、在楼内必须保持肃静,不得追逐打闹,不得大声喧哗。

3、住宿生要严格遵守小学生行为规范,宿舍内不打扑克、不下棋、不赌博、不吸烟,不喝酒,不打架、不骂人,不偷盗。

4、住宿生必须按指定床位就寝,不得窜寝,不能两人睡一个床位。

5、要节约用水节约用电。

6、不要往窗外倒水扔垃圾,也不要把水泼在寝室门口的走廊里。

7、到规定时间熄灯后安静入睡,不要讲话。一经发现严肃处理。

8、住宿生要尊重生活老师,见面主动打招呼,要服从生活老师的教育和管理,要尊重生活老师的劳动,不得以任何理由顶撞。

第三:卫生内务方面。

1、希望同学们注意个人卫生,有传染病症状时及时向班主任或生活老师汇报。

2、舍长安排好寝室卫生内务值日表。生活老师会安排好卫生间的值日表。

3、每一位宿舍值日生应认真积极打扫好卫生并整理好本宿舍的内务。值日卫生间的没有值日好也一样扣分。

4、除了自己宿舍的卫生打扫与保洁之外,每一个住宿生还应保持宿舍大楼的环境整洁,如不要把垃圾倒在门口或走廊里。

第四:奖惩方面。

1、生活老师将纪律内务扣分情况反馈给值周教师,纳入每周的班级评比。

2、定期评比文明宿舍,并给予加分和表彰奖励。

3、住宿生屡次违反住宿生管理条例,班主任及生活老师有权对住宿生作出处理。

4、住宿生如果违反宿舍纪律屡教不改或受到处分,学校可作出退宿处理。

最后,祝愿同学们发扬勤奋刻苦的精神,改掉自己的不良习惯,把自己的宿舍打造成舒适美丽的家园!

篇9:会议讲话稿

同志们:

今年上半年,在省委省的正确领导下,全办上下围绕中心,服务大局,齐心协力,开拓进取,按照年初确定的目标任务,扎实推进各项工作,取得显著成效,为高质量完成全年任务奠定了良好的基础。

一、加大指导力度,深入推进依法行政

第一,加强依法行政规划部署。紧紧围绕省委中心工作,自觉把依法行政工作放到时代发展的大背景下来思考,放到建设“三个强省”的大局中来谋划。提请省政府召开全省依法行政转变作风工作电视电话会议,李斌省长出席会议,并作重要讲话。组织召开省推进依法行政工作领导小组第四次会议,全面总结20xx年全省依法行政工作取得的成绩,对20xx年工作作出部署,明确了加强和改进政府、提高行政决策的科学化水平、进一步规范行政执法行为、强化行政监督问责四项重点工作。领导小组印发《20xx年全省推进依法行政工作要点》,对20xx年全省依法行政工作作出具体安排。组织召开全省各市及省直管县办主任会议,专题研究推进依法行政工作具体措施。

第二,强化依法行政典型示范。着力培育树立具有示范引领作用的先进典型,努力形成一批具有安徽特色的依法行政工作品牌。在认真总结淮南、黄山、淮北、铜陵和XX山等市开展依法行政示范工作的基础上,积极谋划开展创建依法行政示范单位活动。经过深入调研、广泛听取意见,提请省政府办公厅印发了《关于开展创建依法行政示范单位活动的意见》,在全省范围部署开展依法行政示范单位“四级联创”活动。加大评比表彰力度,组织召开全省政府法制工作暨表彰大会,对全省政府法制系统及城管执法系统先进集体和先进个人进行了表彰。

第三,发挥依法行政考核作用。组织开展了20xx年度全省依法行政考核。通过自查、复查、依法行政知识测试、问卷测评、网上测评、评议打分等环节,对设区市政府和省直单位进行了考核,考核结果报送省政府办公厅纳入省政府目标管理考核。根据省政府年度目标任务考核办法调整情况,制定20xx年度依法行政考核方案,进一步完善依法行政考核制度和机制。考核方案设置了更加科学合理的指标体系,改进了考核工作的方式方法。如建立被考核单位考核档案,动态记录被考核单位年度依法行政工作完成情况,并作为年底考核的重要参考依据;增加省领导小组成员单位评议的方式,进一步发挥省领导小组成员单位的作用。

二、服务经济社会发展,切实提高政府立法水平

第一,统筹安排20xx年度立法计划。对省直部门提出的立法项目建议进行整理。起草省政府立法计划草案,提请省政府印发。全年安排地方性法规草案实施类7件,论证类22件;政府规章实施类6件,论证类16件。着力加强有关深化改革开放、促进经济又好又快发展,保障和改善民生、维护社会和谐稳定,推进节能减排、保护生态环境,规范行政行为、加强政府自身建设等方面的立法工作,切实保障省委、省政府决策部署的贯彻实施,为打造“三个强省”,加快建设美好安徽提供有力的制度支撑。年度立法计划制定后,组织召开了省政府20xx年立法计划实施工作会议。省直部门分管立法工作的负责人和法制机构负责人就立法项目的起草、调研、论证等工作进展情况和下一步工作安排作了通报和交流。

第二,稳步推进经济社会立法。上半年,共完成5件地方性法规草案、5件政府规章草案,分别占年度立法计划中地方性法规和政府规章实施类立法的半数以上。其中,1件地方性法规、4件政府规章已正式出台。这些立法,分别对防震减灾、无线电管理、民族工作、律师执业、道路交通、农村饮水安全、车船税等进行规范。立法过程中,更加注重立法质量和实效。坚持从省情出发,突出地方特色,通过制度层面解决我省经济社会发展中的相关问题,提高法规规章的针对性和可操作性。坚持立改废相统一,注重根据经济社会发展的实际和需要,及时修改和废止有关法规和规章。提请省政府印发《关于修改安徽省森林植物检疫实施办法等规章的决定》和《关于废止安徽省预防和控制计算机病毒管理暂行办法等规章的决定》,完成政府规章修改11件,废止3件。

第三,不断完善立法工作机制。坚持科学立法、民主立法,继续扩大公众参与,加强部门协调沟通,不断创新立法工作机制。在立法的起草过程中,全部通过办门户网站公布草案内容,广泛征求社会各方面的意见。开门立法,民主立法,使社会公众及时掌握立法动态,积极参与立法工作,也使得立法工作能够接地气,能够真正解决百姓关心的问题、现实存在的问题,保障了人民群众对立法工作的知情权、参与权。充分征求省直有关部门、基层政府的意见,认真倾听他们的声音。完善细化立法工作流程。把草案审查工作分为征求意见、省内调研、省外考察、部门协调、专家论证、领导审签等六个环节,细化了每个环节的时限和工作要求。加强与省人大常委会相关工委的联系。在立项论证、专家论证、立法预审等各个环节,邀请人大立法领域专家参与论证,认真听取吸纳他们的意见,做到问题早发现、早解决,实现了我办和省人大相关工委的顺畅沟通。

三、突出工作重点,着力加强政府法制监督

第一,加大行政执法行为规范力度。不断完善规范行政执法行为相关制度。起草了《关于进一步改进和规范行政执法工作的意见(代拟稿)》,近期即可提请省政府常务会议审议。着手对《安徽省行政执法人员资格认证和行政执法证件管理办法》作进一步修

改和完善。继续加强对具体执法行为的监督检查。与省监察厅联合开展20xx年度检查活动,对教育、司法、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、卫生、人口和计划生育等六个部门进行重点检查,同时对20xx年重点抽查的国土资源、环保、水利、地税、安全监管、旅游等六个部门开展回头看,检查工作整改情况。有序开展行政执法资格认证工作。印发《20xx年度全省行政执法人员资格认证工作计划》,并会同省政府各有关部门认真组织实施。上半年,培训XXXX多人,发放执法资格证XXXX多个,发放执法证件XXXXX余个。

第二,积极推进相对集中行政处罚权工作。依法审核并报经省政府新批准宣城XX区、滁州南谯区在城市管理领域开展相对集中行政处罚权工作。加强对含山、怀宁两个尚未开展此项工作县的督导。目前,全省16个市、59个县开展了这项工作,覆盖面分别占全省市县总数的100%和95%,处在全国前列。为促进和保障我省相对集中行政处罚权工作的健康开展,我办在《安徽省城市管理领域相对集中行政处罚权办法》的基础上,起草了《安徽省城市管理领域相对集中行政处罚权条例(草案)》,现已完成立法前期准备工作。加大对市县城管执法工作指导力度。分别在滁州市、潜山县召开了全省设区的市城管执法局长理论与实务现场研讨会和全省县(市、区)城管执法局长理论与实务现场会议,全面分析了我省城管执法工作面临的形势任务,统一了全省城管执法工作思路。

第三,认真履行规范性文件审查备案职责。依法审查省政府各部门报送前置审查的规范性文件14件,分别提出了合法性审查意见;备案登记各市、省政府各部门报送备案的规范性文件210件,向国务院报送省政府规章5件。对备案审查中发现的、有关部门和公民提出异议审查申请的4件市(县)政府规范性文件,依法进行审查处理。按季度对规范性文件报审情况进行通报。配合省编办、省政务公开办等有关单位,完成省科技厅、省广电局等14家省政府部门行政职权清理工作中职权事项合法性方面的审查。

四、畅通行政复议渠道,有效化解行政争议

第一,依法办理行政复议案件。上半年,共收到行政复议申请221件,受理176件,已办结126件,其中作出维持决定的87件,其余为作出撤销、变更、确认违法决定及因双方和解而终止案件,综合纠错率达31%。在办案过程中,办案人员严格遵循办案规则,依法履行职责,在查明事实的基础上,公正提出处理意见,确保办案质量,较好地维护了人民群众的合法权益,促进了各级行政机关依法行政,及时化解了诸多社会不稳定因素,为全省经济社会发展营造了良好的环境,赢得了人民群众的好评。

第二,认真办理行政应诉和涉法事务。上半年受省政府委托办理行政应诉案件9件,目前已审结3件,均维持了省政府的行政复议决定。办理了3件申请人不服省政府行政复议决定向国务院提起裁决案件的答复事项。办理涉法事务近10件。对行政应诉案件,都及时提出答辩,提交证据材料,积极出庭应诉,依法提出应诉意见,树立省政府依法办事的良好形象。对国务院裁决案件,及时提出答复意见,提交证据材料,积极配合案

件的听证及实地调研,并根据省政府领导要求,落实国务院裁决决定和有关行政复议意见。

第三,加强对全省行政复议工作的指导。与省国土资源厅共同转发《国务院法制办关于依法做好征地补偿安置争议行政复议工作的通知》,并根据我省实际提出实施意见。组织召开全省征地补偿安置争议行政复议工作会议,学习传达有关文件精神,研究部署工作,就征地补偿安置争议案件办理进行业务指导。编辑出版《行政复议决定书选编》,指导全省行政复议人员制作行政复议决定书,改进我省行政复议文书的制作质量。对办案发现的行政执法过程中存在的问题,制发行政复议意见书和建议书,及时提出改进工作、规范执法、完善制度的意见和建议,加强监督和指导。

五、围绕法制实务,积极开展法制研究和宣传

第一,认真组织政府法制研究工作。针对皖江示范区法制保障、行政执法现状、集体土地房屋拆迁补偿、政府立法成本效益等政府法制热点难点问题,组织开展了4项课题研究。上半年,完成两项课题研究,研究成果通过《法制研究报告》发布。《皖江示范区法制保障研究》为我省推进皖江示范区产业转移在先行先试权的理解与运用、产业承接园区运行、制度建设与立法协调、执法模式与执法协调、利益共享与考核评价等机制构建上提供了决策建议。《安徽省集体土地房屋拆迁补偿问题研究》为确定我省集体所有土地房屋拆迁补偿原则、补偿标准、补偿方式、补偿程序、补偿争议解决方式提供了参考依据。在此基础上编写的要情专报《我省征收集体所有土地房屋拆迁补偿问题及建议》,得到省政府的高度重视,李斌省长和副省长分别作出重要批示。我办重要理论研究成果《地方政府立法权研究》一书正式出版,为我省立法工作提供了理论指导。

第二,进一步推进政府法制宣传工作。建立政府法制新闻宣传奖励制度,健全政府法制新闻宣传统计制度,不断完善政府法制宣传工作制度。据不完全统计,上半年,《人民日报》、《法制日报》和省内在肥主要媒体共刊发宣传我省政府法制工作新闻稿件110余篇,扩大了我省政府法制工作的社会影响。组织召开了20xx年度政府法制新闻宣传工作表彰暨座谈会,邀请人民日报、法制日报、安徽日报等17家新闻单位记者参加座谈,对成绩突出的记者进行了表彰。组织开展了全省政府法制和城管系统法制宣传工作专项评比表彰活动,评比表彰了一批先进单位和工作者。加强与基层法制宣传队伍的交流,建立了网上快速交流信息平台,实现信息及时无障碍传送。及时搜集整理政府法制工作动态。上半年共编发《法制动态》简报5期,为领导决策、处室工作提供了重要参考。

第三,积极做好书刊编辑发行工作。编辑出版《政府法制建设》3期。推出《立法专递》专栏,重点介绍我办参与起草并出台的法规规章,及时宣传新的法规规章。推出《主任访谈》专栏,系统报道了全省各市法制办20xx年度的主要工作成绩、创新实践、

典型经验及20xx年政府法制工作的整体思路和重点工作谋划,全面展示了全省建设法治政府的进程。组织编辑出版《安徽省法规规章汇编》(20xx年本),并积极做好发行工作。根据全省法制系统干部和行政执法人员培训工作需要,积极做好《依法行政案例评析》、《依法行政小全书》的发放工作。

六、营造锐意进取氛围,不断强化机关自身建设

第一,加强机关党的建设。深入开展保持党的纯洁性教育实践活动,及时制定活动方案,成立领导小组,召开动员大会。将主题教育实践活动与“五级书记大走访”、创先争优活动结合起来,通过查思想、摆问题、找差距、定措施,切实提高党员干部的觉悟意识和思想纯洁性。加强机关政风建设和效能建设。20xx年我办效能建设取得省直效能建设考核先进单位,法制监督处被评为效能建设先进处室。我办获得20xx年度省政府目标管理考核管理先进单位。加强廉政风险防控,成立领导小组,召开党组扩大会议进行动员部署,制定实施方案,认真推进廉政风险防控工作。以党组中心组学习为龙头,以处级干部学习为重点,先后开展理论集中学习6次。各支部坚持“三会一课”制度,认真抓好理论学习。上半年安排了4名支部书记参加省直工委举办的党支部书记培训班。周正平同志被省直工委评为省直机关创先争优“优秀共产党员”。

第二,加强干部队伍建设。组织开展办领导班子、省管干部和处级干部述职测评工作,完成20xx年度机关工作人员考核工作。认真做好人事干部档案的整理和验收工作。开展办全体公务员、事业单位在编人员在线学习,并建立学习情况通报制度。安排厅级、处级干部参加党校、行政学院的培训4人次。完成4名处级干部试用期满的考察和任职工作;完成3名正处级干部的交流轮岗工作;完成1名遴选干部试用期满考核和调动任职工作。选派1名厅级干部到省辖市挂职;选派2名处级干部到县挂职;选派1名科级干部到村挂职。增聘1名驾驶员。基本完成了1个出国团和1个赴台团的组团工作。继续实施干部职工和军转干部素质提升工程,分别完成了10项工作和《逻辑学》学习。法制研究中心被评为省直机关百个“书香处室”。

第三,强化机关运转保障。规范机关公文处理。上半年登记收文615份,分办文件450份,送阅文件及各类资料154份。不断完善网上办公系统运行,机关自动化建设水平和机关公文处理、办事效率进一步提高。加强政务公开和信息工作。办门户网站功能进一步增强,上半年上载信息3879条,回复网民留言190条,处理信息公开申请5条,网站浏览30万余人次。认真抓好信息报送工作,坚持信息报送月通报制度。上半年共向省两办报送信息100条,采用39条,上报中办、国办3条,获省领导批示1条。信息工作在省直单位位次大幅提升。着力提高后勤保障水平。合理调度资金,规范经费开支;实施公务卡制度,为办工作人员办理了公务卡。车辆安全行使,很好地保障了办领导及各处定的公务用车。严格执行公务接待规定,接待和联络服务工作有序开展。

篇10:会议讲话稿

尊敬的老师,亲爱的同学:

大家好!

当冬日的阳光暖意融融的时候,当天天莹绕耳畔的读书声夹然而止的时候,我们又一次踏着时间的节拍,迎来了同学们盼望的寒假。今天,我们全体师生将为一个学期画上一个圆满的句号。

同学们,你们知道吗,为了迎接好期末考试与晋安区语、数、英三科统考,为了把好教学质量关,我们的老师付出了艰苦的劳动。为了让大家能更全面、更系统地掌握知识,理解知识,我们的老师刻苦钻研教材,精心准备复习资料,我们每一位老师都制定了科学合理的复习计划。在这次期末考试与区统考中,我们的同学取得了优良的成绩。同学们,您们多么幸福,我们有一群敬业的好老师,一群优秀的好老师。尤其是这次区统考中以下班级的成绩令人振奋。如下:

同时,在我们校际各类统考比赛中,在各科老师的指导下同学们也有不俗的表现。如:某某同学取得高分。告诉大家,下学期起,还要增加其他副科统考。。在这里,我建议大家一起对我们的老师说一声:谢谢您,老师!您辛苦了!

从今天下午开始,我们每位同学将怀揣着收获的果子和新年的梦想,进入充满诱惑的寒假生活了。寒假生活总是那么丰富多彩,充满幸福和快乐。但是,我们不能只顾高兴而忘了我们的安全,学校明确强调三点:

一、保证自己的身体不受伤害。

具体地说,要按学校于20xx年12月20日发给学生家长的寒假一封信要求,就是要做到遵守交通规则、要在大人的指导下用火用电用气等,不做危险游戏、不吃不洁食品,不轻信陌生人教唆。

二、成为大人喜爱的好孩子。

寒假期间,家长们非常忙碌了,你们要学会体谅父母,照顾好自己,使父母放心;春节期间走亲访友,要举止文明、活泼大方,使父母称心;和父母长辈在一起,你们要主动参与做家务、招待客人,使父母舒心。

三、学会安排自己的生活一个月的寒假生活

怎样过得开心、满意又有意义?我想每个同学都要学会安排自己的时间,列出一个计划,然后按计划行动。 20xx年2月15日(农历正月初六)报名,2月20日(正月十一)是同学们回校开学上课的日子,我们希望这一天每个同学带着你寒假的喜悦和收获,高高兴兴来学校,和老师同学开始一年新的学习生活。

亲爱的同学们,春晖小学就像一个大家庭,寒假期间请你们时刻牢记自己是春晖小学的学生,时刻牢记春晖小学的学生是热爱学校、热爱学习、整洁活泼、张弛有度、文明守纪、自觉自律的。望大会结束之后各班召开一次本学期最后一次的寒假为主要内容的主题班会及安全教育,并做好室内外卫生,让我们干干净净迎新年,平平安安过寒假。

最后,祝所有老师,同学们新年快乐,祝你的家人健康、平安!

篇11:会议讲话稿

20xx年我县列养农村公路由20xx年的1573.02公里提高到今年的1682.741公里,其中县道167.544公里,乡道268.115公里,村道1247.082公里。要完成今年的农村公路养护工作,我们必须坚定信心,抓住机遇,突出重点,团结奋进,实干干实,狠抓工作落实。下面,我重点讲三个方面:

一、完善体制,健全机制,确保养护工作顺利展开

我县农村公路管理养护体制已基本成形,为尽快适应新形势的要求,今年,农村公路管理养护体制要进一步完善,建立健全各项管理机制,做到建、养、管并重,确保农村公路管理养护工作落到实处。首先,要继续深入贯彻落实《洛阳市县乡公路养护管理条例》和《洛阳市村级道路养护管理条例》,紧紧依靠乡、村两级政府和广大人民群众,不断提高农村公路通行能力和服务水平。其次,县农村公路管理所要加强对全县农村公路养护工的专业技术培训,使全县农村公路养护工专业技术水平得到提高,使农村公路日常养护工作逐步走上规范化养护道路。第三,各乡镇政府要严格按照条例规定,及时足额拨付乡、村公路养护配套资金,同时,要想方设法多渠道筹措农村公路养护资金,加大对农村公路管理养护的资金投入力度,保障农村公路管理养护工作正常开展,真正实现有路必管、有路必养,安全畅通。

二、明确责任,狠抓落实,全力搞好创建工作

“双千公里形象道路”和“省文明样板路”创建活动农村公路管理养护工作中的一项重要工作,也是每年农村公路养护工作中的重中之重,我们一定要借助创建活动的要求,按照“县道县养、乡道乡养、村道村养”的原则,协调好县、乡、村三级道路养护工作,对全县农村公路进行统一标准的集中整治工作,确保农村公路好路率达到75%以上,确保农村公路安全畅通。

三、提高认识,严格标准,全力搞好农村公路冬春普修工作

为切实搞好我县农村公路管理养护和路容路貌整治,全力服务我县社会主义新农村建设。各乡(镇)要充分认识农村公路冬春普修重要意义,把农村公路春季普修工作列入重要议事日程,切实加强领导、认真组织实施,迅速成立相应的组织机构,抽调专人负责此项工作,明确分工,责任到人。首先,对农村公路路面损坏部分予以修复,达到路面平整、行车顺适、干净整洁。其次,做好路基整修、塌方清理、边沟疏通和路肩培护等,其中村级道路路基宽度不低于5.5米。第三,搞好绿化、美化工作,各级道路绿化率达到100%,其中县道美化率不低于50%,乡道美化率不低于30%,村道美化率不低于15%。第四,对农村公路特别是村级道路标志、标牌进行更新或修复,确保道路标志标牌完善。县交通部门在搞好县道养护的同时,应抽调专门养护技术人员,成立检查组,对各乡镇所辖乡道、村道进行督促和业务指导。各乡镇要积极行动起来,营造浓厚的普修氛围,各乡镇养护站要制定详细的公路普修进度表,各路段要有专人负责养护,养护工上路率达到100%。在村级道路上,各行政村要备足养护工具,统一配发养护服装,施行规范化养护。

同志们,20xx年的农村公路养护工作目标任务已经确定,各项工作已经安排,关键是抓好落实。一年之季在于春,春天播种着希望,更激人奋进,让我们在县委、县政府的正确领导下,精诚团结,抢抓机遇,迎接挑战,求真务实,奋力拼搏,圆满完成今年的各项目标任务,努力推动我县农村公路事业又好又快发展,为嵩县全面建设社会主义新农村做出新的更大的贡献。

篇12:会议讲话稿

今天把大家召集起来,开尖子生座谈会,希望通过大会让同学们适应竞争环境,增加忧患意识,最大限度调动大家学习热情,达到百尺竿头更进一步的目的。

在位的学生优秀的代表,在学习、纪律、道德品质等多方面为同学们起到了模范带头作用,是我们学生中的佼佼者,希望你们能清醒的认识自己的不足,知耻而后勇,知不足而后发,取得更好的成绩。提几点建议:

1.有激情、有信心、干劲,坚信自己只要努力一切就有可能.不困觉、不觉累。

2.习惯:

(1)严谨、认真、规范

高分意识、满分意识、高考意识(平时中考化、中考平时化)不出现失误(题目难、易不失误)。基础的东西不忽视,不出现基础题失误,坚决夯实基础知识和基本方法。课堂认真、高效。

(2)计划性强但留有余地(总计划、补偏科、自习、周日的利用)

(3)对待训练的问题:做题目的提高分析、思考问题的能力,注重题目数量,更要注重质量,以免冲淡基础题的学习;错题处理:对出错多的题目要认真分析出错的原因,摸准的受阻点,学会如何思维、如何分析;掌握解题的一般方法、常规方法,切忌只追求所谓的技巧方法。

(4)恒心、毅力问题,遇事果断自信:张婷、蒋会明有恒心、毅力。

(5)刻苦、勤奋必不可少,明确只有勤奋才能出成绩。

(6)笔记本、反思本。

(7)团结、协作、竞争:通过同学之间的相互学习,竞争促进来提高大家的素质和学习成绩。

尊敬老师团结同学,在班级中要努力营造两个和谐关系,即:和谐的师生关系和同学关系。

(8)树立远大志向,养良好的心理品质和学习品质。学习水平的提高是一个量变到质变的过程,不能急于求成,不能好高务远,应该从一点一滴学起;应该虚心学习,尊重别人,养成健康大气的心理品质。人有多大的胸怀就能成就多大的事业。

尖子生要有“四气”

1、霸气:深刻领会“舍我其谁?”“法乎其上得乎其中”“狭路相逢勇者胜”,“不到长城非好汉” “不想当将军的士兵不是好士兵”的涵义。心理上要足够强大,要目中无人,在尊重对手的同时,心中无敌手,不要在目标上输给别人。人与人之间的差距,关键不是与梦想的距离有多远,而在于方向和动力;人的潜力是无限的,目标决定着人的努力程度。例如:邓亚萍

霸气能让我们充满信心、充满力量、充满斗志、充满动力,能让我们高标准要求自己。

2、灵气:灵气是一种聪明,是智商和情商的结合物。聪明=思维

习惯+能力(记忆理解力、逻辑推理能力、计算能力、图别能力、空间想象能力、形象思维能力)。灵气也可以说是一种悟性。悟:就是理解,明白,觉醒,醒悟,领悟,感悟。“悟,觉也。”“心”与“吾”联合起来表示“一种‘一箭正中靶心’的心理状态”,即:正确理解,正好明白。觉悟:由迷惑而明白;由模糊而认清;悟性:对事物理解和分析的能力,领会和探究事物玄妙之道的能力。

灵气能使我们善于发现别人没有发现的问题和窍门,善于寻找和总结解决问题的途径和方法。促进我们多思考、多分析、多运用,在学用结合上下功夫。

3、大气:大其表现为心怀大志,胸有成竹,不计较一切小事,不计较暂时的得失,不怕吃亏,乐于助人,喜欢交流,独立思考,高度自觉,朝着自己的目标努力。正如毛泽东“不管风吹浪打,胜似闲庭信步”和“宠辱不惊闲看庭前花开花落去留无意漫看天边云卷云舒”这种境界。

大气能使人集中精力办大事,不因小失大,让我们执着地朝着自己的目标前进;能使人热爱集体,积极参加集体活动,具有良好的人际关系,进而在体现自己的社会价值的同时,不断实现自己的个人价值;能使人减少苦恼、烦恼、嫉妒。

4、静气:要能在喧闹中安静自己,要能不受任何外界的影响,越是关键的时候越能沉得住气,以静制动,以柔克刚,以不变应万变。随着生活和学习节奏不断加快,同学们承受的压力越来越大,攀比心理重,急于求成,过于追求分数和名次,使得“三躁”(急躁、浮躁、

暴躁)成为时下不少人的通病,越临近高考越是这样。要思考古人为什么讲“三思而后行”“欲速则不达”,要从太极拳、毛笔字、茶道中体会“静”的道行。没静就没动,“动静”即是动与静的有机结合。静是一种内功,是一种修养,是一种力量。每天抽一定的时间静下心来,反思自我、思考问题、总结经验教训,找出不断改进和提高自我的措施和方法。静气能使我们专注、专一;能使我们扎实掌握基础知识和基本技能;能使我们不浮躁,不粗心,不二错。

同学们,为了自己的理想,为了父母的希望,我们要从这一刻起珍惜每一分每一秒,全力以赴,不留下一点点遗憾,不留下一丝丝悔恨。我们要以最饱满的热情、最昂扬的斗志、最刻苦的精神、最坚韧的毅力,去拼搏、去努力、去叩响中国名校的大门,去铸就自己一生的辉煌!

篇13:会议讲话稿格式

会议讲话稿格式

讲话稿一般由标题、称谓、正文等部分构成:

1、标题

(1)有的标题标明讲话时间、地点、讲话人身份,如《**同志在二轻系统深化经济改革工作会议上的讲话》;

(2)标明中心思想,如《对经济工作的几点意见》;

(3)提出问题,如《理顺价格体系的`关键何在》等。标题要醒目,忌晦涩;有新意,忌粗俗,这样才能有吸引力。

2、称谓

即根据不同的听众对象首先发出的称呼,如“同志们、朋友们”,“妇女们、先生们”,“教师们、同学们”等。称谓要贴切、富有礼仪,这样有利于更好地沟通彼此的感情。

3、正文

正文包括引言、主体、结尾三部分。 引言亦称开场白,是讲话稿开头部分。开场白不宜过长,但需精心设计,有一个好的开场白,讲话者从一开始就能主动而有效地控制听众情绪,为引入正题打下基础。

主体亦称本论,是讲话稿的中心部分。这一部分要紧紧围绕中心议题展开论述,在材料编排上,要注意以下几点:一是要中心鲜明,论点突出,做到一以贯之,即全篇幅一个中心论点;二是要讲究条理,前后材料编排要符合表达中心论点的需要;三是要严谨,做到点线相连,不枝不蔓;四是观点与材料、论点与论据要统一;五是奇正相生,把趣味性材料与论证材料巧妙安排,做到庄谐合一。

结尾亦称收尾,即收结全文,归纳主题。除此外,还可最后一次打动听众,把听众的情绪推向高潮。结尾一是要“结住”,不要狗尾续貂,“再”说上几句;二是要结的“漂亮”,结尾时的风格一般有两种:一种是以坚定有力的语言向听众发出号召、提出希望或要求、给听众以巨大的鼓舞;一种是以谦敬的语言向听众致谢或致谦,也可以意尽言止,自然结尾。

篇14:通用会议讲话稿

同志们:

今天我们在这里召开XXX会议,我认为十分必要这对于XXX工作开展具有十分重要指导意义。

对于刚才某某同志以及某某同志的讲话,我认为讲得非常好、非常深刻,希望在座同志认真领会深刻理解,回去后要传达某某同志及某某同志的讲话精神并认真落实真抓实干,推动XXX工作顺利开展努力开创 XXX工作新局面!

对于XXX工作我提几点补充意见:

一、对于XXX工作我们要从思想上提高认识,充分领会XXX工作重要性和必要性。

目前,XXX工作已经开创了很好局面,获得了很大成绩,这是有目共睹的,但还要从深度和广度上更加推进XXX工作我看最重要一点:提高认识!各级领导要充分领会XXX工作重要性和必要性,各级组织要加强关于XXX工作宣传力度形成上下“齐抓共管”局面,只有这样XXx工作才能更上层楼!

二、对于XXX工作要加强落实,要把工作落到实处。

目前有个别同志、个别部门存在一个很不好现象就:热衷于搞形式主义,热衷于开大会传达文件,当然开大会必要上传下达,也必须但光讲空话打官腔远远不够,对XXX工作要真抓实干加强落实。

各级领导要把 XXX工作列入日常议事日程,要具体部署认真执行,各级领导要为 XXX工作创造必要物质条件和舆论环境,扎扎实实推动 XXX工作开展要抓出实效抓出成绩!

三、要加强协调工作历史证明:团结我们消除一切困难有力武器。

关于 XXX工作也一样,各级领导要加强协调工作,要把上下、左右、各方面、各环节有机结合起来,步调一致地推进XXX工作开展,目前有些部门遇事推倭、互相扯皮这种官僚作风十分要不得!

这种作风轻则导致工作效率降低,重则影响我们威信,我们要坚决铲除这种官僚作风!

四、要在实践中探索。

XXX工作与市场经济有机结合,新路子XXX工作与市场经济有没有关系,我看大有关系,市场经济一场深刻社会变革,它影响将波及社会生活每一个领域,XXX工作也不例外,

它必然会受市场经济影响,因此如何适应市场经济并要求如何和市场经济有机结合起来,希望大家认真地思考一下去探索一下这十分有意义。

五、参与XXX工作同志要有自豪感和责任感,同志们对于XXX工作我们非常重视,尤其各级组织也投入了大量人力、物力、财力,同志们你们承担。

XXX工作肩负了各级组织对你们殷切希望,希望你们要脚踏实地同心同德努力工作,在各自岗位上努力工作添砖加瓦!

(2)领导通用会议总结讲话稿

同志们:

经过全体与会同志的共同努力,我们圆满完成了各项议程,达到了预期目的。

这次会议总揽改革、发展和稳定的大局,高扬科学发展的主旋律,是一次解放思想、与时俱进、开拓创新的大会,是一次承前启后、继往开来、团结务实的大会。

这次会议必将在我们新的历史发展阶段产生积极而深远的影响。

这次会议的主要特点是:

一是主题突出,意义重大,影响深远。

这次会议深入贯彻落实上级指示和要求,就如何做后今后一段时期的工作,做出了具体部署。

这次会议不仅管当前,而且管长远,是一次谋划长远发展大计的会议,是一次指导今后一个时期改革、发展、稳定大局的会议。

会议的召开,标志着新的历史性转变的开始,预示着我们改革和发展进入了一个新阶段。

二是内容丰富,目标明确,任务具体。

这次会议内容十分丰富,既学习贯彻了有关文件精神,又传达落实了上级领导指示要求;既聆听了领导讲话,又听了基层同志的.讨论;既总结了过去一年的工作,又部署了下一年的具体任务。

会议确定的工作思路,既高屋建瓴,又简单明了。

会议部署的任务目标,既切合实际,又鼓舞人心,为我们的发展确立了努力方向和奋斗目标。

三是会风务实,紧凑有序,反响强烈。

整个会议体现了实事求是、求真务实的精神,无论是领导讲话还是会议讨论,都说实话、想实招、谋实事、求实效。

这次会议的重要收获是:

一是认清了形势,看到了差距,增强了做好今后工作的紧迫感和使命感。

二是明确了目标,振奋了精神,增强了实现更大宏伟目标的信心和决心。

三是交流了经验,开阔了视野,增强了奋发有为、建功立业、勇于进取、开拓创新的意识。

会后,大家一定要认真学习领会本次会议的精神,抓好传达贯彻。

具体讲要做到“五落实”:

一是抓好思想落实。

要迅速把全体人员的思想统一到本次会议精神上来,把行动凝聚到本次会议精神上来。

二是抓好宣传落实。

要迅速召开各级会议进行传达贯彻,吃透会议精神,用以指导具体工作。

三是抓好责任落实。

要做到一级抓一级,层层抓落实,把会议确定的任务目标分解到部门,落实到人头。

四是抓好措施落实。

一定要制定切实可行、科学合理的各项措施,确保任务目标的全面实现。

五是抓好工作落实。

大家一定要把会议精神不折不扣地落实到每项工作中去,把各项具体工作抓紧、抓细、抓实。

特别强调一下会议精神的学习宣传,要做到“四要”,具体讲就是:一要迅速传达;二要原原本本;三要结合实际;四要及时反馈。

最后,祝大家工作顺利,身体健康。

谢谢大家。

(3)通用会议结束领导讲话稿

同志们? 今天?我们在这里召开的 xxx 会议?我认为是十分必要的?这对于 xxx 工作的开展?具有十分重要的指导意义。

对于刚才某某同志?以及某某同志的讲话?我认为?讲的非常好?非常深刻。

希望在座的同志?认真领会?深刻理解。

回去后?要传达某某同志及某某同志的讲话精神?并认真落实、真抓实干?推动 xxx 工作的顺利开展?努力开创 xxx 工作新局面。

对于 xxx 工作?我提几点补充意见? 一?对于 xxx 工作?我们要从思想上提高认识?充分领会 xxx 工作的重要性和必要性。

目前?xxx 工作已经开创了很大的局面?获得了很大的成绩?这是有目共睹的。

但是?还是要从深度和广度上更加推进 xxx 工作。

我看?最重要的一点是?提高认识?各级领导要充分领会 xxx 工作的重要性和必要性?各级党组织要加强关于 xxx 工作的宣传力度?形成上下“齐抓共管”的局面?只有这样?xxx 工作才能更上层楼。

二?对于 xxx 工作?要加强落实?要把工作落到实处。

目前?有个别同志、个别部门?存在一个很不好的现象?就是?衷于搞形式主义?衷于开大会?传达文件。

当然?开大会是必要的?上传下达也是必须的。

但是?光是讲空话、打官腔?是远远不够的。

对 xxx 工作?要真抓实干?加强落实。

各级领导要把 xxx 工作?列入日常议事日程?要具体部署?认真执行。

各级领导要为 xxx 工作?创造必要的物质条件和舆论环境?扎扎实实推动 xxx 工作的开展。

要抓出实效?抓出成绩。

三?要加强协调工作 历史证明?钢铁一样的团结?是我党消除一切困难的有力武器。

关于 xxx 工作也一样?各级领导要加强协调工作?要把上下、左右、各方面、各环节有机结合起来?步调一致地推进 xxx 工作的开展。

目前?有些部门?遇事推委、互相扯皮?这种官僚作风?十分要不得!这种作风?轻则导致工作效率降低?重则影响党和政府的威信。

我们要坚决铲除这种官僚作风。

四?要在实践中探索 xxx 工作与市场经济有机结合的新路子。

Xxx 工作与市场经济有没有关系?我看是大有关系。

市场经济是一场深刻的社会变革?它的影响将波及社会生活的每一个领域?xxx 工作也不例外?它必然会受市场经济的影响?因此? 如何适应市场经济的要求? 如何和市场经济有机结合起来? 希望大家认真的思考一下?去探索一下?这是十分有意义的。

五?参与 xxx 工作的同志?要有自豪感和责任感。

同志们?对于 xxx 工作?政府是非常重视的?各级组织也投入大量的人力、物力、财力来推进 xxx 工作。

同志们?你们承担的 xxx 工作?是肩负了各级组织对你们的殷切希望的?希望你们要脚踏实地、 同心同德、 努力工作? 在各自的岗位上为社会主义建设? 为改革开放?添砖加瓦? 以上五点?供各位同志参考。

总之?大家要振奋精神?多干实事?少说空话?开拓进取?努力开创 xxx 工作的新局面。

谢谢各位。

篇15:会议讲话稿

“同志们,今天我们召开的这个“------------”为主题的大会,是一次非常重要的会议,是在*****形势下召开的,意义非常重大。刚才公司团委书记---(领导)为我们做了重要讲话(报告),对过去的工作做了全面的总结,对下一步(下半年或明年)的工作做了具体部署。***(领导)在他(她)的讲话(报告)里,分*个问题总结了上半年(本年度)的工作,

一是......,

二是.......

三是.....。

同时还对下一步(下半年或明年)的工作分*个方面做了部署,

一是......

二是.......

三是.....。

并对大家提出了*点希望和要求。希望各个部门各个科室回去后,组织本部门人员认真学习***(领导)的重要讲话,认真贯彻好这次会议精神,把下一步(下半年或明年)的工作安排好。为把这次会议精神落实到实处,下面给大家提出几点要求:

一、.....

二、......

三.......。

最后祝大家*********。散会!”

篇16:会议讲话稿

今天,我们专门召开会议,听取23个市直单位争取上级项目资金情况。刚才,23个市直单位就今年以来争取项目资金情况和下步打算做了汇报。下面,就做好这项工作,我强调4点意见。

一、高度重视项目资金争取工作

争取上级项目资金,对地方经济社会发展非常重要,这些都是真金白银,是“硬头货”。以去年为例,我市地方财政一般预算收入57.4亿元,争取上级转移支付等各类项目资金63亿元,比全市地方一般预算收入还稍高一点。财政一般预算收入在一个时间段内,增速是有限的,但转移支付的余地、空间和潜力要比财政收入大得多。转移支付资金是发展稳定的重要基础和保障。如果没有这些资金,我们的经济发展就无法顺利推进,我们的社会稳定就无法有效维护。中央和省部分项目往往在上一年七八月份就已经确定了。所以,争取今年更多的资金,更好地争取明年的资金,现在是一个重要的时间节点。各级各部门要从思想上高度重视,既要认识到争取项目资金工作的阶段性特征,抓住关键时间节点,争取工作主动;又要总结经验,把握规律,坚持不懈地做好这项工作。

二、全面通报项目资金争取情况

由市财政局牵头,对今天会议情况进行通报。一是对去年转移支付、争取资金的情况予以通报,为各单位提供参照。二是对今年上半年截止到目前,各单位争取项目资金情况,尤其是对今天到会的23个部门争取项目资金情况予以通报。三是对牵头部门和配合部门,下半年需要重点争取的项目资金予以通报。四是对项目资金争取工作中好的做法、存在问题,以及需要注意的事项予以通报,使大家对这项工作引起重视,提供借鉴。

三、认真研究项目资金争取措施

各级各部门要专题研究争取项目资金工作。一要进一步明确责任、明确项目、明确办理时限。争取的项目由谁来负责,需要继续争取哪些项目,必须在什么时间得到落实等,都要逐一研究,逐一明确。同时,对争取的项目资金与去年同比规模大小、质量高低等情况都要心中有数。二要进一步学习文件、吃透政策。转移支付实际上可以分项目和“人头”两大类。工资性、保障性等转移支付与人员有关,基本确定、变数不大。但是,项目经费存在不确定性。我们不但要研究本地的增量和存量,还要研究中央政策的增量和存量变化。中央在转移支付方面,增量部分即使再调整,原来的部分还是会保留下来,调整主要是增量的调整。我们要研究国家转移支付中的增量增长部分,尽可能多地争取这部分项目资金。三要善于沟通、及时汇报。在对上争取项目资金的过程中,做好与省厅相关处(室)的沟通协调,对争取项目资金至关重要。在这方面我们可以总结很多经验,也可以吸纳许多教训。这一点务必引起大家的足够重视。各级各部门一定要与对口的省直厅局处室的领导同志加强沟通衔接,积极创造争取项目资金的有利条件。

四、争取上级项目资金关键在“做”

省委卢展工书记讲:“中原经济区建设,关键在‘做’”。积极争取项目资金,加快经济社会发展,就是“做”的具体体现。各级各部门领导干部要以经济发展为中心,着力提高能力和水平,在项目资金争取上多下功夫。要围绕干部“德、能、勤、绩”考核标准,“勤”在点子上,实现“绩”的倍增。坚持以经济建设为中心,最重要的就是要解决“钱”从那里来的问题,这个问题解决不好,发展就是一句空话。在项目资金争取方面,各级各部门今年的争取规模无故减少,甚至排名倒数的,部门主要负责同志、分管同志在年度考核中就可以视为不称职。如果有特殊原因,确实受国家政策影响,存在人力不可抗拒的因素,要由上级部门出示文件,说明情况。我们之所以这样要求,就是要引起各级各部门的高度重视,督促各级领导干部尽最大努力,把这项工作做实、做细、做出成效。

同志们,争取上级项目资金,事关经济社会发展大局。希望大家认真研究,注重运作,积极争取,抓好落实,为的经济社会发展,为全市人民的幸福安康做出新的更大的.贡献!

篇17:会议讲话稿

各位代表、同志们:

这次会议精简、务实、高效,总结了20xx年工作,确定了今后一个时期发展的总体思路,明确了20xx年工作目标,全面部署了各项重点工作。大会听取了公司20xx年度行政工作报告、党委工作报告、财务、纪检监察、工会等有关工作报告和讲话;公司领导班子进行了廉洁从业公开承诺,民主评议了公司领导干部和项目经理,集团公司考评组对公司领导班子进行了考评,推选了后备干部,表决通过了公司职代会和工代会的相关决议,表彰了一批先进单位和个人,签订了集体合同、相关目标责任书。

总而言之,会议达到了认清形势、统一思想、明确目标、坚定信心、凝心聚力、共谋发展的目的。下面,就贯彻落实会议精神,我再强调两点:

一、全面传达学习会议精神

这次会议是贯彻落实上级会议精神的重要会议,会议提出了奋斗目标,对20xx年的各项工作安排很细、很实,措施具体,特别是会议聚焦关键词,都是我们今后工作的着力点、发力点。公司各级要全面学习传达好会议精神,深度领会、消化会议精神内涵;要围绕会议确定的各项年度目标,对工作早谋划、早布置、早安排。

二、全面抓好贯彻落实

“一分布置,九分落实”,再好的思路、举措,最终还是要靠在座的各位去落实到位。要按照会议确定的思路与目标,结合经营理念的转变点,项目管理的变革点以及现场实际的创新点,认真解决“如何去做、真正去做”的问题,层层分解量化,做到任务、人员、标准、时限明确。各级领导干部,凡事都要作出表率带头作用,要以身作则,敢于担当,强化执行,积极推动各项工作上台阶。

同志们,新年新气象,新年新目标,新年新征程,让我们上下同心,聚焦目标,脚踏实地,迎难而上,坚持一切有利于企业发展的事都做,一切不利于企业发展的事都不做,为建设更强、更专的X公司而奋斗努力!

谢谢大家!

篇18:会议讲话稿

各位代表、同志们:

20xx年公司走过了不凡的路程,取得的成绩来之不易,凝聚了全体干部员工的心血和汗水,积累的经验也弥足珍贵。回顾过去一年,主要有四点体会:

一是紧抓主线,锲而不舍。

我们的工作目标一旦确定,就要理清思路,采取措施,沿着实现目标的工作主线不动摇、不懈怠,全力以赴,分阶段、有重点地组织实施和管控,不达目标不罢休。

二是在状态、作风实。

干部员工尤其是中层以上的干部要有高度的责任心,“在其位谋其政”,义不容辞、尽心尽力,把要干的事变为想干的事,扎扎实实、专心致志地推进各项工作。

篇19:会议讲话稿格式

会议讲话稿格式

一、概念

1、概念

讲话稿亦称发言稿,就是在各种会议、集会上或利用不同宣传工具发表的讲话文稿,它是人们工作和社会生活中经常使用的一种文体。

2、特性

(1)实用性。讲话稿是一种借助口头表达的书面材料,它广泛应用于大小会议和不同场合,如果需要,还可以登报、广播;上电视,叫做录像讲话。随着经济交流和现代化科学技术的发展,它的用途越来越广泛,具有反映快、应用广泛、实用性强等特点。

(2)政策性。讲话稿一般由本人写或授意他人(个人或专门写作班子)代写,但无论谁写或用于什么场合,都必须符合政策要求,否则,就会“言不及义”,因此,讲话稿又有政策性强的一面。

(3)时间性。因各种需要举行的会议、集会等都是在一定时间、地点等条件下进行的。因此,讲话稿一般都具有较强的时间性,否则,该在事发之前讲清的问题却在事后讲,就变成“马后炮”;应立即做的总结报告或表彰会等,却要拖上一段时间,就失去应有的效力,“时过境迁”,不会产生什么积极效果。

(4)条理性。讲话主要是用声音作为传播的媒介,声音在空中停留短暂,因而,要使讲话的内容被听众听清、听懂,就要条理清晰、层次分明。否则,所讲内容虽然丰富、深刻,但缺乏清晰严密的逻辑性,不能一环扣一环,一步挨一步地叙事、说理,听众接受起来困难,势必会影响讲话的效果。

(5)通俗性。讲话稿与一般文章不同,要合乎口语,具有说话的特点。这就要求撰写讲话稿要深入浅出,通俗易懂,使用语言时不宜咬文嚼字,句子不要太长,修饰部分要少,以免造成听众的错觉,不得要领。同时,也应当讲究文采,以便讲起来生动,达到雅俗共赏的效果。

3、作用

(1)交流预备作用。经济工作离不开交流,讲话稿正是保证各种交流顺利进行的一种得力工具。有了讲话稿,不致于走题或把话讲错,既可以节省时间,又能比较集中地、有条理地把话讲好,收到好的交流效果。

(2)联系监督作用。讲话或讲演是面对面进行的,它能使讲话人与听众在时间、空间上紧密地结合在一起,成为一个交流整体。好的讲话能使人感到亲近,尤其是领导干部的讲话,更是直接联系群众、体察下情的好机会,因此,讲话稿有加强联系的作用。 当然,听众不仅“听其言”,更要“观其行”,如果讲话只打雷不下雨,下次听众就不要听了。因此,讲话稿还暗含着监督作用。写作时要注意具体实在,成绩不夸大,缺点不缩小,实事求是。

(3)宣传教育作用。现代化经济建设是千百万人民群众的事业,好的讲话能使人“奋”、使人“启”、使人“发”,讲话稿 正是组织人民、动员人民向着一个共同的目标奋斗的一种有利宣传教育形式,通过它不仅能快捷地上情下达,而且能把听众的愿望、需求、知识、经验、信息等及时交流出去,成为鼓舞人民、教育人民、提高人民素质的有力杠杆,因此,它既是有组织、有计划进行的有力宣传教育工具,也是群众进行自我教育的一种好形式。

4、种类

由于讲话稿内容丰富,应用范围广泛,表现形式灵活多样,所以很难进行严格的分类,只能从不同角度作大体区分。从内容上可分为:政治讲话稿、礼仪讲话稿、学术讲话稿、宗教讲话稿、工作讲话稿、社会生活问题讲话稿等。从应有范围和表现形式上又可分为:集会演讲稿、战地演讲稿、会议讲话稿、广播电话讲话稿、课堂演讲稿等。以上只是大致的分类,其中也有交叉,不能截然分开。以下简要介绍几种常见的讲话稿。

(1)政治讲话稿。指在研究和解决政治问题的'会议上发表讲话,或在群众集会上发表政治宣传色彩浓厚的演讲所使用的稿子。如国家领导人及各级党政部门负责人在一定场合宣传贯彻党和国家方针政策的讲话稿,各级人民代表及纪检监察委员以议政为主要内容的发言稿,以及外交官员发表外事演说的稿子等,均属政治讲话稿。政治讲话稿要求观点鲜明、论述充分、逻辑严密,具有强烈的论辩色彩。

(2)礼仪讲话稿。指在纪念会、追悼会、开幕式、闭幕式、欢迎会、宴会等场合发表悼念、答谢以及应酬性的讲话所用的稿子。

(3)以动员、布置工作和总结、交流工作经验为目的的讲话所用的稿子。这类讲活,通常又称为“作报告”。如“传达报告”———传达上级的指示精神;“动员报告”———为开展、推动某项工作而发表的讲话;“总结报告”———领导同志在工作总结会上的讲话,等等。 (4)社会生活问题讲话稿。指就社会生活中的现象和问题进行分析评论的讲话稿。既可以从社会生活的各个领域选题,也可以围绕一个中心问题作专题讲述。

(5)学术讲话稿。指在数、理、化、农、医、工等自然科学领域和哲学、历史、文学、经济、法律等社会科学领域,就某些学术问题在会议上发表见解,阐明主张,公布研究成果所用的讲话稿。教师讲课时所用的讲稿,也属于这一类。

二、格式

讲话稿一般由标题、称谓、正文等部分构成:

1、标题

(1)有的标题标明讲话时间、地点、讲话人身份,如《**同志在二轻系统深化经济改革工作会议上的讲话》;

(2)标明中心思想,如《对经济工作的几点意见》;

(3)提出问题,如《理顺价格体系的关键何在》等。标题要醒目,忌晦涩;有新意,忌粗俗,这样才能有吸引力。

2、称谓

即根据不同的听众对象首先发出的称呼,如“同志们、朋友们”,“妇女们、先生们”,“教师们、同学们”等。称谓要贴切、富有礼仪,这样有利于更好地沟通彼此的感情。

3、正文

正文包括引言、主体、结尾三部分。 引言亦称开场白,是讲话稿开头部分。开场白不宜过长,但需精心设计,有一个好的开场白,讲话者从一开始就能主动而有效地控制听众情绪,为引入正题打下基础。

主体亦称本论,是讲话稿的中心部分。这一部分要紧紧围绕中心议题展开论述,在材料编排上,要注意以下几点:一是要中心鲜明,论点突出,做到一以贯之,即全篇幅一个中心论点;二是要讲究条理,前后材料编排要符合表达中心论点的需要;三是要严谨,做到点线相连,不枝不蔓;四是观点与材料、论点与论据要统一;五是奇正相生,把趣味性材料与论证材料巧妙安排,做到庄谐合一。

结尾亦称收尾,即收结全文,归纳主题。除此外,还可最后一次打动听众,把听众的情绪推向高潮。结尾一是要“结住”,不要狗尾续貂,“再”说上几句;二是要结的“漂亮”,结尾时的风格一般有两种:一种是以坚定有力的语言向听众发出号召、提出希望或要求、给听众以巨大的鼓舞;一种是以谦敬的语言向听众致谢或致谦,也可以意尽言止,自然结尾。

会议讲话稿

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