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在新的历史阶段,财务人员应做到遵纪守法、坚持原则、调查究、努力学习、精通业务、尽职尽责、面向基层。
财务人员是财务活动的管理者和监督者,经常同钱打交道,而且他们的工作直接关系到各单位、各部门的经济活动以及广大职工的切身利益,因此,加强财务职业道德建设具有十分重要的意义。
现阶段财务人员职业道德可以概括为六句话,即:遵纪守法,廉洁奉公;坚持原则,不徇私情;调查研究,实事求是;努力学习,精通业务;尽职尽责,当好参谋;面向基层,服务热情。
遵纪守法是财务人员所必须严守的。严格执行管理处下发的管理方针、政策及制定的各项财务规章制度。具体要做到:一是财务人员必须服从指挥,坚决完成各保障任务;必须严格遵守政治纪律并融入完成本职工作的全过程,作为处理财务业务的行动指南。二是必须严格执行各项财经方针、政策及财务规章制度。财务人员负有为理财的崇高职责,必须忠于职守,在制定的财务规章制度,严格经费标准把好开支关,按原则秉公办事。对应开支报销的业务一定及时公正办理,对不合理的经费支出,一律不办理。对违反纪律、铺张浪费、损害利益的行为,要铁面无私。做到在经费标准规定面前,人人平等,公正处事,不畏权势,不当老好人,不怕得罪人,做遵纪守法的模范。
廉洁奉公是财务人员最重要的职业道德规范。财务工作的最大特点是与金钱打交道,因此,廉洁奉公;不贪污、不挪用便成为财务人员起码的道德要求。自古以来,都要求财务人员做到廉洁奉公。所谓廉洁即廉政清明,它要求财务人员不仅要洁身自好,不谋私利,两袖清风,一尘不染,职工的冷暖疾苦,职工同甘共苦,做到先天下之忧而忧,后天下之乐而乐。所谓奉公即秉公办事,它要求财务人员在履行职责过程中,无论对什么人都要一视同仁,做到在政策、纪律、制度、规章面前人人平等,坚持原则,按章办事。
[财政人员职业道德]
一、财政作业距财政办理的要求还有很大的距离。
阳城的财政作业更多的仍是管帐作业,只是停留在事中记帐、过后算帐,对事务开展的预见性不行,不能将作业做在前面,往往是碰到问题解决问题,而不能做到防患于未然;别的,作为财政负责人对企业经营活动的参加不行自动,不能深化的把握其经营活动的特性,只能是依照公司或领导的要求报送数据、材料,在对企业经营进行剖析时往往会将企业实践丢在一边,只是依照理论上的目标去核算、去解说。所以这方面的作业距领导的要求还相差太远。
第二、管帐作业中仍有许多待改善之处上一年集团公司财政办理部下发了《大华集团财政办理准则》以及安排咱们学习了财政部《管帐作业根底标准》,对咱们的管帐作业提出了详细的要求。但在实践作业中还存在许多不足之处,尤其在一些小问题的履行上不行坚决,在对一些已构成习气做法的问题处理上,改动起来还有必定困难。
第三、办理作业的方式化、外表化有许多的日常办理作业作的还不行详尽、深化,往往只拘于方式或停留在外表,没有起到真实的办理效果,对照准则的要求,还存在问题,针对这种办理中存在的问题怎么将办理作业做细作深,应是往后作业中的又一要点。第四、缺少沟通,对相关信息把握不到位财政作业是对企业经营活动的反映、监督,对本部分以外的信息应及时了解,现在部分之间的协作没有问题,便是对财政暂时没用或是不相关的信息、常识没有自动与其他部分进行沟通、了解,到用时都不知该找谁;别的和公司领导的'沟通还存在问题,对领导的作业思路及对财政作业的要求还不能完全把握,以至于使自己的作业有时很被迫。
二、鉴于作业中存在的几个问题以及个人的一些主意。
方案在20xx年的作业中要点应在以下问题几个方面进行改善、进步:
1、在做好日常管帐核算作业的根底上,仍是要不断学习事务常识,针对自己的薄弱环节有的放失;一起向其他公司做的好的财政主管学习好的办理、经历,进步本身的归纳办理能力。积极参加企业的经营活动,加强事前了解,把握经营活动的第一手材料,加强猜测、剖析作业,依照集团公司要求,仔细做好财政方案作业。在日常作业中依照财政方案,监督企业对资金进行合理、有效地运用,使企业效益最大化。在实践经营活动中发生与方案数较大差异时,及时与领导沟通,剖析查找原因,依据差异及其发生原因采纳举动或纠正误差,或调整已有方案,一起也为日后的方案安排堆集经历。
2、力求管帐核算作业的标准化、准则化依照财政部《管帐作业根底标准》和《大华集团财政办理准则》的要求,做好日常管帐核算作业。只要依照《作业标准》、《财政准则》做好日常管帐核算作业,做好财政作业剖析的根底作业,才能为领导供给真实有效的、具有参考价值的财政剖析及决策依据。也争夺在大华集团被评为财政信誉a类企业之后,阳城公司也能尽早取得这一荣誉。
3、做深、做细日常财政办理作业在接下来的一年,我方案多花一些时刻,多研讨研讨财政软件及出售软件中的功用模块,尽可能使现有的功用得到充分利用,让阳城的财政办理作业更上一个台阶,起到真实的操控、办理效果。
4、不断汲取新的常识,完善本身的常识结构,进步方针水平对财政常识以外的与房地产业、建筑业有关的常识把握不行,有时也会影响到自己的财政作业。所以在平常,除了加强本身的学习外,要多向其他部分的搭档讨教,尤其在作业中碰到非财政专业的事务事项时,不能单以自己的了解,应在完全搞清楚之后,进行处理。
5、加强内、外部的沟通,收集有关信息在新的一年中,对内需求财政和各部分之间常常进行沟通,构成一种联动效应,对企业的各种信息作一个动态的把握,对不一起期的各种信息材料不断更新,把握每一项意图发展、最新的信息。对外加强与当地财税部分之间的联络,及时把握有关方针信息,既依法交税又合理避税,为企业合法经营做好顾问。
除了咱们本身的尽力外,给集团财政部提两点主张:
首要,从集团外部请教师,针对咱们作业中一起的缺点,举行一些专题讲座、训练,关键是理论在实践中怎么运用,怎么进步财政办理水平。别的,也常常安排一些内部的学习沟通,把先进的办理经历让咱们咱们学习、共享。
其次,关于公司财政准则,是否可以也给项目公司的领导及部分经理进行学习,让他们以为必须按准则进行办理,怎么按准则进行办理,不然,只是财政上对他们进行要求履行起来太难。
最终,在往后的作业中,期望领导能自始自终地大力支持财政作业,我也会在作业中尽我所能,竭尽全力地作好财政作业。
今年以来,珠山区财政局紧紧围绕区委、区政府的“和谐平安建设”战略目标,把和谐平安建设创建工作纳入财政重要工作,上下齐抓共管,多措并举促创建,平安建设创建工作取得了较好的成绩。
(一)加强领导,高度重视。为确保平安建设创建工作扎实有效开展,我局成立了以周清芳同志为组长,各股室负责人为成员的平安建设工作领导小组。同时,将平安建设创建工作列入各单位的年度工作目标并签订目标责任书,由考核小组定期进行检查,及时通报检查结果,并将检查纳入每月考评和年终考核。
(二)明确职责,健全制度。一方面按区综治办的有关要求,组织领导小组成员对部分规章制度进行了分析研究,并结合财政工作实际将机关值班、安全检查等制度做了进一步修改,使原有的制度变得更加完善、更加切合实际,增强了规章制度的可操作性。另一方面,参照各项规章制度和局领导分管业务,对平安建设领导小组成员分工进行了重新明确,使每位同志职责更加具体,为重点抓好全年的平安建设工作打下了良好基础。
(三)狠抓重点,安全防范。一是号召全体干部职工在居住地要认真遵守当地综治的各项规定,要积极协助所在居委会搞好安全创建工作。二是按照公安部门治安防范要求,在机关重要部门,如财务室、局领导办公室等更换了防盗门,并在局机关新增加了视频监控设施,做到防患于未然。三是邀请区消防队宣讲人员为全局干部职工开展消防知识讲座,举行消防安全演练。
(四)排除隐患,解决纠纷。一是认真执行工作人员公休假及夜间值班制度,做好经常性的安全防卫。尤其是在节假日期间,更是由局领导亲自带班,工作人员两名,以确保安全、稳定,防止意外事故发生。二是定期对机关院内的防火、防盗等设施进行检查,发现问题及时纠正。三是及时发现并化解机关职工间的矛盾纠纷,使全机关干部职工之间保持和谐团结的氛围,不使矛盾激化。四是及时为职工解决生活及工作上的困难,及时交纳职工养老保险金,将问题解决在本系统内部,没有形成个人访或集体访。五是认真贯彻国务院《信访条例》,认真处理来信、接待来访,倾听人民群众对财政部门的意见、建议和要求,加强对信访工作的协调力度,及时对信访事项进行处理落实。
(五)发挥部门优势,促进综治工作建设。一是加大综治资金投入力度,有力地促进了全区平安建设工作。二是发挥监督职能,保证各执收执罚单位收费罚款的合法性,主要开展了会计信息质量检查、小金库专项治理、国有资产监管、预算外资金执法检查、收支两条线执法检查和财政专项资金检查。三是加强票据管理,对收费票据实行“季度稽核,年末清算”制度,强化并规范票据的保管、发放、购领、使用、核销、回收、销毁等票据日常管理,建立严密的核算、监管程序,严把票据使用核销关,坚持“分次限量、核旧领新、票款同步”的原则,特别对往来票据进行严格审核,做到以旧换新,及时纠正票据使用中的违规行为。
(六)努力做好其他工作。除以上重点工作外,我们还积极按上级的要求及时完成各种平时交办的事项。如:认真开展“发展提升年”和“转作风、提效能、促发展”的专题活动,对干部职工进行法律、法规教育,进一步增强财政系统干部职工的科学理财的观念,提高财政干部职工妥善处理矛盾纠纷的能力;利用“综治和平安建设宣传月活动”认真开展宣传工作;认真完成了相关报刊征订任务等。
一年来,我局610工作在县委、县政府、县政法委领导下,在县610办具体指导下、局党组高度重视下,认真落实了省、市、县政法工作会议精神,就防范和处理邪教的重要问题,严格按照xx年度610工作目标责任制狠抓落实,确保了我局社会政治稳定,实现了我局无非法集会,无群众闹事,无越级上访;无暗中串联、无下载、复制、散发、张贴邪教反动宣传品。为防范反邪教活动奠定了坚实基础,创造了良好环境。我局具体从如下方面开展工作:
一、调整人员,强化队伍建设
我局因工作需要,根据xx年县政法工作会议精神和610工作责任制要求,结合本单位工作实际情况,调整了610工作领导小组,继续坚持实行党政一把手负总责,由局长xxx任组长,党组书记xxx任副组长,xxx为成员,充分发挥各股室的职能作用,确保社会治安、610工作的顺利开展。
二、明确责任,各负其责,实行责任管理
切实把社会治安、610工作纳入重要议事日程,在本系统内形成齐抓共管、标本兼治、群防群治的管理机制:一是领导高度重视610工作,每季度召开局党组和610工作领导小组会议,专题研究布置610工作。二是加强层层管理,责任落实到人。财政局与各股室、局属各单位签订社会治安综合治理责任制内容从严要求,教教组织控制为零,凡本系统干部、职工和家属子女出现邪教练习者,均取消当年评先评优资格,并给予组织处理。
三、加强防范教育,确保我局反邪教教育工作落实
局党组、610工作领导小组,在抓层层管理、责任到人的同时,认真开展了防范、教育工作,一是认真组织全局干部、职工及家属子女学习有关反邪教活动政策精神,还利用普法培训、召开全局干部职工大会的机会,认真贯彻学习上级反邪教活动各项要求,在全局出现一个反邪教教育活动的新局面。二是积极购买反邪教教育读本,做到全局干部职工人手一本,充实了干部职工自学内容。三是加强情报信息反馈工作,610工作领导小组明确局办公室常抓情报信息反馈工作,在各宿舍楼设立了信息员,做到坚持天天值班,情报有归类,做到上门情报及时教育解决,来电来信情报及时研究解决,重大情报向县610办汇报解决。
四、强化反邪教严打活动,确保我局平安
根据县委要求积极参与全县反邪教严打活动,我局积极配合县610办开展严打工作。一是加大反邪教严打工作宣传,写标语20张,出墙报2期,横幅6条,会议宣传7次,购反邪教教育读本50本。二是配合出战,凡县610办组织参加严打活动,我们主动积极参加。三是主动出战,组织局巡逻队人员,做到不定期到局巡逻地段进行晚上巡逻,严厉打击邪教人员活动。四是加强督查。对安排巡逻人员的巡逻地段,局领导进行督查,如不到位,从重从严处理。
五、建立信息网络,扩大情报范围
我局在加大内部情报工作的同时,还借助于财政信息网络,扩大我局反邪教情报范围,一是加强县、乡财政工作人员网络,强化对邪教情报信息的收集归类、反馈、处理工作;二是充分利用各乡镇财政信息网络,强化对邪教情况的收集,实现情报信息的及时性,处理邪教组织及练习者快速高效。
总之,我局610工作与上级的要求还有一定差距,今后一定努力工作,全面完成上级下达的各项任务。
今年以来,我县强农惠农补贴工程在县委、县政府的正确领导下,在各部门的大力支持下,明确工作任务、夯实工作职责、落实工作措施、健全工作机制、强化资金管理,较好完成上半年工作任务。20xx年市人民政府为民办实事工作任务中,由财政部门牵头主要是强农惠农补贴工程中的实施惠农补贴和农村一事一议财政奖补项目。
一、20xx年财政涉农惠农工程开展情况
(一)各项惠农补贴工作开展情况
今年截至到9月,我县财政涉农惠农政策惠及全县10个乡镇,142行政村,主要有:一是全县兑现涉农惠农补贴项目4个、补贴资金2994.28万元,其中:退耕还林工程(现金)补贴资金492.25万元,家电下乡补贴421.87万元,摩托车下乡补贴229.2万元,农资综合直补1850.96万元,4月初已全部通过一折通发放完毕。
(二)20xx年一事一议财政奖补工作开展情况
今年以来截至到9月,批复实施村级公益事业一事一议财政奖补项目154项,建设资金1595.75万元,其中:村(巷)道硬化安排93条84公里,投入奖补资金1239万元,于20xx年7月批复到乡镇,目前正在建设中;综合楼安排4栋:分别是黄茆尚文(扩建)、武宣草厂、东乡王道、通挽尚满,投入奖补资金86万元。村内公共厕所57座,投入奖补资金270.75万元。村内水渠20xx年度资金目前尚未批复。
二、主要措施
(一)加强组织领导。武宣县财政局成立了为民办实事工作强农惠农补贴工程领导小组,制定了工作实施方案,落实分解工作任务,各相关股室按职能分工,分别负责本股室财政涉农惠农政策落实工作,确保各项惠农政策按时、按规、有序开展。
(二)严格规范操作。一是建立基础信息数据库,在搞好补贴信息化发放的基础上,我们建立了一个完整农村动态基础信息数据库,将全县农户的基本情况及相关数据全部输入计算机,并不断完善数据库项目,充实数据库内容,提高了数据的完整性、准确性和时效性。二是制定了详细的实施方案,对照每一项政策要求,结合实际都出台了相应的工作方案,明确了具体的工作细则,该到现场检查到现场核实,该公开的公开,该审核的审核,严格按政策按程序、按步骤办事,层层把关。三是严格了资金拨付程序,一般先由具体实施单位申报,报主管部门和财政部门审核,审批后,才可拨付,其中具体发放到农户的各种补贴资金,100%通过“一折通”发放到农户手中。一事一议财政奖补资金实行专户管理,有立项的村屯,群众筹资款项全部存入财政专户与县级划拨的专项资金由乡镇财政所统一管理,所有开支均需要村级向乡镇填报资金使用申请书,经乡镇主要领导签字后,才由财政所根据项目建设进度拨付资金。
(三)加强监督检查。为把各项惠农资金足额发放到位,杜绝挤、占、挪等现象发生,年初县财政局组织有关人员到有关单位进行专项检查、核实。特别是对一事一议专项资金,县委、县政府专门组成了督导组,每周对各项目实施进行了专项检查,对发现的问题及时进行了整改,更好的督促工作顺利开展;项目竣工后,由县审计局对项目资金的申报、立项、分配、使用、验收等环节进行严格审计,确保专项资金的高效安全。
三、存在问题
(一)存在多头管理,影响基层行政效率。目前,惠农补贴项目多,资金来源渠道多,管理的部门多,缺乏统一规范管理,增添了基层工作的难度和压力。如粮食直补和水稻良种补贴,基础数据基本是相同的,但两项工作则由县农业局和县财政局分别管理,要拆分成几套数据进行报表审核,影响工作效率。
(二)部门职责不清,影响工作整体合力。惠农补贴发放工作需要政府统一组织和领导,各相关部门分工负责、共同努力。如一事一议财政奖补工作,涉及到项目多、需要财政、农业、水利、文体等部门共同负责。在实际工作中,我县出现脱钩现象,一些项目主管部门对项目建设不闻不问,仅由组织部、财政局、一事一议办、农发办负责项目管理,导致项目建设质量差等现象发生。
(三)补贴范围确定难度大,影响实际操作的公平性和合理性。如每年粮食实际种植面积的统计核实是靠村组干部和财政干部一起完成,粮食种植面积不可能逐户实地丈量,主要凭土地承包证的数据、估算和农民自己申报,有的甚至是村组干部坐在屋里按照年报数据“照搬”下来的,可能造成面积不准,加上村组干部素质不一样,对一些全户外出打工而丢荒的田地仍然计算种植面积,容易出现“人情面积”,易引发纠纷矛盾和不公平。
(四)项目整合力度不够,项目效益发挥较差。一是由于强农惠农政策涉及部门多,部门的条条框框多,“越位”与“缺位”同时存在,影响项目建成的管护。二是一些项目在前期申报时,未充分尊重群众意见,造成管护责任、管护措施不到位。三是乡镇和部门在意识上“重建轻管”,加上村集体经济薄弱,对村内公共事务缺乏有效的支出保障,没能形成“建设--管理--使用--维护”的长效运行机制,项目效益没有得到很好发挥。
四、下步工作打算
(一)加大宣传培训力度,提高发放工作透明度。加强对粮食直补、良种补贴等几项具体政策精神的宣传和部署,要利用宣传手册、宣传资料、横幅标语、墙报专栏、电视媒体等多种形式,对每一项惠农政策进行了原原本本宣传,使各项惠农政策家喻户晓,人人皆知,营造了良好的工作氛围。
(二)加强对支农资金统计、信息及各类业务材料的报送工作。及时全面了解财政支农资金使用动态,统计汇总分析情况,总结经验,发扬推广。
(三)进一步健全制度,强化资金管理。我们要以管好资金为己任,把资金管理作为实施项目的重点环节来抓,严格落实财务管理制度、跟踪问效制度、项目招投标和前期审查制度、项目竣工验收等工作制度,严格按照制度规范操作,确保专款专用、高效安全运行。
(四)加强与上级主管部门的汇报、沟通工作,争取更多的项目建设资金。尤其是跟踪落实700万元现代农业项目资金,同时加强前期工作确保20xx年农业综合开发640万元项目顺利实施余下的一事一议财政奖补项目的实施。加强与项目主管部门的配合,共同完成建设任务。
(五)实行项目整合,统筹推进村级公益事业建设。在实施一事一议财政奖补项目中,我们加强支农项目资金的整合,根据建设规划,将人畜饮水、新农村建设、扶贫整村推进等项目建设,尽可能与一事一议财政奖补项目建设配合起来,相互补充,拾遗补缺,统筹协调推进,集中投向积极性高、条件具备的自然村,各计其功,充分发挥财政支农资金的使用效益。
20xx年,在上级主管部门及局领导的正确领导和指导下,财政局办公室紧紧围绕财政工作中心,自觉服从和服务经济建设大局,积极投入财政改革,在参政议政、协调服务、文书档案、计划生育、信息调研、财政宣传等方面,抓住“服务、参谋、协调、督办”四个方面不放松,充分发挥财政局办公室的职能作用,有力推进了全局各项工作的开展。现将我在今年的工作情况汇报如下,请予评议。
一、规范服务工作
我始终将“服务”作为办公室的主要职责,按照“少环节、快节奏、高效率”的原则,着重抓了“办会、办文、办事”等工作的规范化管理,使各项工作有章可循,环环相扣,基本做到了“快、精、细、严”。一是强化办文意识,提高办文效率。始终坚持“一口进出、分口办理”的办文程序,全年审核办理各类文件163件,通过规范办文,树立财政机关的良好形象。二是强化服务意识,提高服务质量。在后勤服务方面,规范来人来客接待,完善车辆、机关财务等方面的管理,努力节减机关经费支出。积极向领导建议改善局机关大院环境,实施绿化工程,并安装了彩灯,使机关环境大为改观。
二、牢记宗旨,勤奋学习
我在政治上坚定立场,善于学习,刻本文来源: ***苦钻研,勇于创新。在工作实践中,努力实践“三个代表”的要求,在思想上和行动上始终与党中央保持高度一致。始终坚持以共产党员标准严格要求自己,严格遵守宪法和法律。积极参加政治学习活动,注重学习、深刻领会邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和江泽民同志“三个代表”重要思想。在保持共产党员先进性学习教育活动中,积极参加学习,认真记录笔记,结合自身工作撰写了学习心得和党性分析材料。在学习中,深入贯彻十七大报告、四中全会精神,强化自身党性修养,提高思想政治素质,做到了学以致用,使先进性学习不流于形式,不走过场,取得实效。我还注重培养和提高自身的大局意识、公正意识和为民意识,努力做一名“三个代表”重要思想的实践者。
三、作为市财政局办公室主任他与时俱进、开拓创新
我在财政局的财政工作实践中,始终坚持科学理论的指导,勤于思考,勇于创新,不断研究新形势下财政的新情况、新问题,在我市财政改革与发展方面善于提出新思路、新办法,工作富有特色、卓有成效。并积极组织开展了建立我市地方财政收入增长机制的课题调研,形成了《关于建立我市地方财政收入稳定增长机制的研究》的调研报告。针对我市县乡财政比较困难问题,组织有关人员深入县乡开展调研,形成了《完善财政体制缓解县乡财政困难的调查与思考》调研文章,积极探索化解县乡财政困难的有效途径。组织起草了《xx市直机关会计集中核算办法》、《xx市预算管理办法》、《xx市部门预算编制办法》等为我市财政改革发挥应有作用。积极组织或协助抓好创建省级文明单位、民主评议行风、机关效能建设、机关党建等工作,为我局荣获第八届、第九届“省级文明单位”、“全省机关效能建设先进单位”、“市党建工作先进单位”作出了积极贡献。
今年,我以饱满的热情,扎实的工作作风,公正的态度,认真做好每一项职能工作和服务工作,对各业务科室的工作起到协调和督促作用,取得了积极成效。得到了广大同志的认同,在以后的工作中,我将在以下几个方面加强自己:
一是政治意识。注重对党的思想理论的学习,工作中始终坚持以党性为原则,以政治责任感为动力,以“党性最强、作风最正、工作出色”为具体要求,从思想上、作风上加强自身建设。二是敬业精神。我将始终坚持岗位知识、文化知识等方面的学习。对工作认真负责,不断进取,工作中做到有计划、有布置、有检查、有总结。三是工作责任心。办公室是综合协调部门,如何体现公道正派,首先要有较强的责任心和事业心。对办公室全面工作该同志认真负责,综合协调,重点突出服务的职能作用。对文件的收发传阅、财务、车辆、接待、会议、印章等项工作的管理能坚持原则,按政策和程序办事,坚持严格执行各项管理制度,做到不越位、不越权、不违规。四是组织纪律性。在工作中要始终保持严于律已的工作作风,遵守组织纪律和单位规定的各项工作制度,团结同志,做到对已清正、对人公正、对内严格、对外平等。作为一名平凡的国家公务员。
xx镇位于宜章县西南部,与x省连州市大路边镇交界,是湘粤西南重要门户。距县城xx公里,辖xx个村委会,xxx个村民小组,总人口x万余人。财政所始终坚持“八方进水、一只池子蓄水,一把龙头放水”的理财原则,严格规范管理我镇资金,确保了xx镇各项工作正常开展,促进社会各项事业全面发展。现将情况汇报如下:
一、是规范管理,理清思路,坚持“一把龙头放水”。第一精确编制并严格执行部门预算。合理调优财政支出结构,加大培植财源,农业结构调整和公共建设服务的投入,压缩新增支出、专项支出及无预算支出,充分发挥财政的职能作用。第二确保机关、事业单位人员工资、民政定补对象的正常发放和机关正常运转,维护社会稳定,同时还积极筹措资金用于社会公益事业的支出。第三加强管理,增收节支有章可循。从严控制机关的招、车、费支出,制定实施相关管理制度,做到有章可循。第四规范专项资金的管理,确保专款专用,提高保障能力。对专项资金都进行专人管理,专项核算,核算规范,管理严格,造价审计,一直没有因挤占挪用专用资金而欠工程款的现象。
二、是积极抓好财税收入。首先积极培育税源经济,特别是在招商引资和产业培植过程中,大力引进高附加值,高税赋项目,促进各类要素向重点骨干企业集聚,扶持企业发展优势,做大做强,整合各方资源,大力培植基础财源和递补财源,增强财政发展后劲,促进财政收入稳定增长。其次注重两税征管,通过强化措施,有效遏制税收的跑、冒、滴、漏,财政收入稳定增长。
三、是积极做好惠农补贴“一卡通”发放工作,保证国家支农惠农补贴资金及时准确的落实到户。同时,对“一卡通”进行准确及时的动态管理(如农户在“一卡通”存折遗失、父子兄弟分家等情况下财政所能够及时地对农户信息进行变更),避免发放过程中的失误。
四、是进一步推进和规范“村账镇代理”工作,做好账务和资金管理工作,不断完善和规范会计基础工作和内部管理制度。首先是按照相关文件精神,规范账务操作,坚决制止白条和不规范原始凭证入账,确保会计信息的真实性;其次是抓好新农村建设资金和其他各项专项资金的管理,做到专款专用,确保资金安全运行,使每笔财政资金都发挥了最大效益。
五、是抓好行政事业单位规范津补贴发放工作,实行了工资统发和阳光工资。
镇财政所财政年终工作总结
XX年,我所在局党组和镇党委、政府的正确领导下,以开展保持共产党员先进性教育为契机;以“开源节流、增收节支、统筹兼顾、协调发展”的财政工作思路为指针,坚持以人为本,抓住机遇,开拓进取,为加快全镇奔小康的步伐,积极招商引资广辟财源,全年工作取得了令人满意的成绩 ,现简要总结如下:
一、加强政治、业务学习,提高自身综合素质财政部门是一个业务职能部门,要搞好财政工作,必须提高自身业务素质。我们适应时代发展的要求,开展了形式多样的业务学习活动。走出了一条以自学为主、定期集中学习为辅、整体提高的学习之路。现在我所××名同志,大专以上学历的*人,助理会计师以上职称的*人。
今年我所组织全所人员进行有关业务法律法规方面的学习*次,系统地学习了《会计法》、《税收征管法》、乡镇财政及农税等方面的业务知识,还组织全所的公务员参加了县人事局举办的培训。通过系统认真的学习,全所人员的业务素质大大提高。在注重业务学习的同时,我们还时时抓住提高政治素质这根弦。
我所人员每次都积极主动地参加镇党委、政府组织的政治学习,认真领悟党中央有关文件精神,我们还通过报刊、杂志、广播、电视等多方面的政策宣传的学习来提高自身政治修养。通过党政报刊,我人管理,限额使用的办法,有效地控制了办公经费的增长。为了更好地发挥有限的财政资金的作用,我们对全镇范围内的所有资金都纳入财政综合预算管理,并按照“保平衡、保稳定、保工资、保重点”的原则,进行统筹安排,确保了乡镇机构的正常运转。通过一年来的艰苦努力,财政运行平稳,达到了年初的预定目标,实现了本年度的财政收支平衡。
(三)财务重整,规范处理,努力加强财政基础工作。乡镇财政的微妙处境,入帐报帐的不及时性,令乡镇财政工作人员的帐务处理相当棘手,多数干部经手的发票由于财政资金紧张而不能及时入帐,本月发生的支出往往不能在本月及时体现。针对这一特殊情况,我们以不变应万变,坚持《中华人民共和国会计法》及《预算法》有关规定,认真地进行了帐务处理。
①重新清理帐务,对往来款项进行及时清理。我们组织全所业务精干对多年来的往来款项进行了整理,并公之于众。同时督促干部将自己的发票及时入帐,体现在往来帐务上。
②坚持日清月结,及时报表,正确认清目前的财政状况,我们定于每月28日到31日,处理帐目,及时报表,将本月的财政信息及时上报,镇领导也能及时接到第一手资料,以便研究相应的财务对策。
③规范帐务处理方法,做好财务基础工作。
(四)、加强乡镇财政信息化建设,及时发放“粮补”资金按照县局关于加强乡镇财政信息化建设的要求,我所积极行动,配备了电脑、打印机、空调等硬件设施,并对电脑机房进行了高标准的装修,安装了防盗门窗、铺设了木地板。为今年的粮补资金的数据录入打下了良好的基础。今年的粮补资金发放电脑数据录入工作是第一年,且时间短,任务大,为了完成好这一工作,所长××*亲自抓,从会议的.安排、政策的宣传到表格的印制、数据的采集、整理、汇总到最后的电脑数据录入,工作安排有条不紊。
在这阶段正是炎炎夏日,酷暑高温,为了完成这项工作,所长××*、副所长××*、信息员××*三人克服各种困难,不分白天晚上加班加点,终于在县局规定的时间提前出色地完成了任务。
数据录入完成后,我们及时与县局核对,并将县局下发的存折及时发放到各村、组、农户,把党和政府对农民的温暖及时送到千家万户。
三、积极参与,完成政府中心工作XX年在搞好财政工作的同时,我们服从党委、政府安排,积极参与政府的蹲点包村、计划生育、农业生产、突发事件的处理等各项中心工作。今年财政干部所包村的各项工作完成得相当出色,受到了领导和同志们的好评。
四、以身作则,加强财政廉政建设去年,我所被评为“先进单位”,这既是对我们工作的肯定,也是对我们的一种鞭策。财政部门是一个最为敏感的部门,要约束好自己,做到“常在河边走,就是不湿鞋”,我们从思想上提高了警觉并强化内部管理,制定了《双桥镇财政所廉政建设制度》,成立了廉政建设领导小组,由所长任组长,并组织观看有关党纪内部资料片,时刻警醒大家,要求同志们牢记共产党员的宗旨,勤政为民,廉洁为民以上成绩的取得是领导的关心和同志们辛勤工作的结果,但在肯定成绩的同时,必须清醒地认识到存在的不足,特别是针对当前乡镇财政收支矛盾突出、负债严重、财政职能如何充分发挥等问题没有得到根本解决,加强财源建设,增加财政收入,及时化解财政风险,提高管理水平,是我们今后财政工作的重点。
镇财政运行情况自查报告
根据泉港人大办[]35号文件精神,我镇对镇级财政运行情况进行了一次全面自查。总体情况是:镇级财政运行比较困难;收入渠道不多,总量不大;财政负债沉重,一时难以消化;必须加大财源建设,努力增收节支,逐步摆脱财政困境。按照区人大和区政协的调研要求,现将具体情况汇报如下:
一、镇级财政运行情况
1、镇人员编制情况。全镇现有干部职工68人。区财政供养实际编制人数64人,其中行政干部职工32人,事业干部职工32人;镇财政供养编制4人。镇自聘临时人员12人。每年镇财政需支付镇财政供养编制、镇自聘临时人员工资、补贴费用约23万元。
2、镇级财政负债情况。近几年来,由于基础设施和社会事业的建设投入,累计负债达2227.23万元,含前1114.48万元(见表六),财政可支配收入甚少,且负债逐年增加。
3、-财政收支情况。据统计,2001-20区拨预算内人员经费、专项经费、超收分成经费共计1960.41万元,支出1934.2万元,收支基本持平。预算外收入共计1819.77万元,支出共计2669.18万元,超支849.41万元,平均每年超支212.35万元;预算外收入主要来源于其他收入(含税费改革前的统筹收入)和土地补偿款留用数,支出主要有上级要求配套资金投入984.27万元(见表四),优抚、民兵训练费117.75万元,基本建设804.24万元,招待费186.25万元,车费41.63万元,节日补贴72.17万元,通信、水电费31.84万元,开发区补贴98.93万元,公共经费和其他支出332.1万元。
二、镇级财政运行中存在问题
1、经济基础薄弱,财源匮乏。我镇是典型山区农业镇,又是省定的革命老区镇,传统农业占主导地位,二、三产业发展缓慢,乡镇企业不发达,没有形成支柱财源,对区、镇财政贡献不大,处于“农业大镇、工业弱镇、财政穷镇”的尴尬状况。
2、可用财力与刚性支出矛盾突出。由于税费改革后不存在自筹资金收入,镇可支配的预算外收入甚少、不稳定,只有在项目征地情况下,获得部分土地补偿留用数和服务费,预算外财力有所增长(见表二),但总体上呈逐年下降趋势,可用财力几乎为零。而刚性支出却又增长过快,大大超过镇财政的承受能力。比如在中小学危改、农村低保、医保、开发区补贴、“二女户”安居工程、残疾人安居工程等方面,均要求镇财政配套(见表四),据统计,2001-年镇财政配套资金投入达984.27万元;另外,近几年镇财政不停地对固定资产进行投入,累计达1303.26万元(见表八),使镇政府背负沉重的债务。
3、财权与事权不统一,问题比较突出。事权由区级掌握,我镇企管站4个编制职数由区定编,而人员经费要求由镇财政供养,每年都给镇财力造成不必要的压力。
4、税收征管难,短收严重。据**国地税分局统计数据显示,2004年该局征收地方级税收不超过500万元,而区下达地方级税收高达1485万元,完成难度可想而知。一是由于部分企业纳税意识差,造成征收难度加大,成本增高;二是随着税收征管体制的改革,我镇辖区内6家大型加油站的税收征缴全部归属泉州税务部门征管,致使我镇国税收入大幅度下降,年税收减少;三是受区位及用地条件限制,我镇房地产行业建安税等税收几乎为零。
5、财政周转金回收困难,加重了财政负担。历年的财政周转金项目(含银行贷款)461.07万元,都是区或有关部门指定给各项目开发业主,由镇财政提供担保的,目前这些资金均已到期或逾期,由于业主经营不善造成破产或尚未产生效益,造成回收困难。而对回收不上来的周转金,区财政就逐年从下拨给镇的重点专项经费中扣除,这无疑是镇财政的一大隐患,时间越往后推移,回收难度更大,最终债权变成了债务,成了镇财政的'又一隐性负债。
6、财政负债多,包袱沉重。截止2004年底,我镇累计负债达2227.23万元,巨额负债给我镇的各项工作造成了严重影响。一是干部职工的福利待遇居全区最低水平,工作积极受到影响;二是镇主要领导经常被债权人纠缠讨债,无法正常工作;三是中小学危改欠款难以支付,常有施工单位上门追讨,学校被锁等事件时有发生,教学无法正常开展;四是经费紧缺引发了各类社会矛盾,社会公益事业投入不足,严重影响了经济和社会发展。
三、解决镇级财政运行困难的对策
1、努力壮大镇级经济实力,积极培植支柱财源。一是积极推进农业结构调整。重点抓好农业生产布局调整,尽量压缩传统农作物种植面积,扩大经济作物种植面积。尝试推行“一村一品”的发展路子,争取扩大溪西、邱后蔬菜基地,向五社、驿坂等村延伸,着力引导汶阳、世上等村发展蔬菜、花卉等种植。其次,要成立**镇种养殖业推广服务中心,做好优良品种、先进技术的示范、推广。积极引进农产品加工龙头企业,督
XX年,我所在局党组和镇党委、政府的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,以开展保持共产党员先进性教育为契机;以“开源节流、增收节支、统筹兼顾、协调发展”的财政工作思路为指针,坚持以人为本,抓住机遇,开拓进取,为加快全镇奔小康的步伐,积极招商引资广辟财源,全年工作取得了令人满意的成绩 ,现简要总结如下:
一、加强政治、业务学习,提高自身综合素质
财政部门是一个业务职能部门,要搞好财政工作,必须提高自身业务素质。我们适应时代发展的要求,开展了形式多样的业务学习活动。走出了一条以自学为主、定期集中学习为辅、整体提高的学习之路。现在我所××名同志,大专以上学历的*人,助理会计师以上职称的*人。今年我所组织全所人员进行有关业务法律法规方面的学习*次,系统地学习了《会计法》、《税收征管法》、乡镇财政及农税等方面的业务知识。通过系统认真的学习,全所人员的业务素质大大提高。在注重业务学习的同时,我们还时时抓住提高政治素质这根弦。我所人员每次都积极主动地参加镇党委、政府组织的政治学习,认真领悟党中央有关文件精神,我们还通过报刊、杂志、广播、电视等多方面的政策宣传的学习来提高自身政治修养。通过党政报刊,我人管理,限额使用的办法,有效地控制了办公经费的增长。为了更好地发挥有限的财政资金的作用,我们对全镇范围内的所有资金都纳入财政综合预算管理,并按照“保平衡、保稳定、保工资、保重点”的原则,进行统筹安排,确保了乡镇机构的正常运转。通过一年来的艰苦努力,财政运行平稳,达到了年初的预定目标,实现了本年度的财政收支平衡。
(1)财务重整,规范处理,努力加强财政基础工作。乡镇财政的微妙处境,入帐报帐的不及时性,令乡镇财政工作人员的帐务处理相当棘手,多数干部经手的发票由于财政资金紧张而不能及时入帐,本月发生的支出往往不能在本月及时体现。针对这一特殊情况,我们以不变应万变,坚持《中华人民共和国会计法》及《预算法》有关规定,认真地进行了帐务处理。①重新清理帐务,对往来款项进行及时清理。我们组织全所业务精干对多年来的往来款项进行了整理,并公之于众。同时督促干部将自己的发票及时入帐,体现在往来帐务上。②坚持日清月结,及时报表,正确认清目前的财政状况,我们定于每月28日到31日,处理帐目,及时报表,将本月的财政信息及时上报,镇领导也能及时接到第一手资料,以便研究相应的财务对策。③规范帐务处理方法,做好财务基础工作。
(2)、加强乡镇财政信息化建设,及时发放“粮补”资金按照县局关于加强乡镇财政信息化建设的要求,我所积极行动,配备了电脑、打印机、空调等硬件设施,并对电脑机房进行了高标准的装修,安装了防盗门窗、铺设了木地板。为今年的粮补资金的数据录入打下了良好的基础。今年的粮补资金发放电脑数据录入工作是第一年,且时间短,任务大,为了完成好这一工作,所长××*亲自抓,从会议的安排、政策的宣传到表格的印制、数据的采集、整理、汇总到最后的电脑数据录入,工作安排有条不紊。在这阶段正是炎炎夏日,酷暑高温,为了完成这项工作,所长××*、副所长××*、信息员××*三人克服各种困难,不分白天晚上加班加点,终于在县局规定的时间提前出色地完成了任务。数据录入完成后,我们及时与县局核对,并将县局下发的存折及时发放到各村、组、农户,把党和政府对农民的温暖及时送到千家万户。
二、积极参与,完成政府中心工作
XX年在搞好财政工作的同时,我们服从党委、政府安排,积极参与政府的蹲点包村、计划生育、农业生产、突发事件的处理等各项中心工作。今年财政干部所包村的各项工作完成得相当出色,受到了领导和同志们的好评。
三、以身作则,加强财政廉政建设
去年,我所被评为“先进单位”,这既是对我们工作的肯定,也是对我们的一种鞭策。财政部门是一个最为敏感的部门,要约束好自己,做到“常在河边走,就是不湿鞋”,我们从思想上提高了警觉并强化内部管理,制定了《双桥镇财政所廉政建设制度》,成立了廉政建设领导小组,由所长任组长,并组织观看有关党纪内部资料片,时刻警醒大家,要求同志们牢记共产党员的宗旨,勤政为民,廉洁为民以上成绩的取得是领导的关心和同志们辛勤工作的结果,但在肯定成绩的同时,必须清醒地认识到存在的不足,特别是针对当前乡镇财政收支矛盾突出、负债严重、财政职能如何充分发挥等问题没有得到根本解决,加强财源建设,增加财政收入,及时化解财政风险,提高管理水平,是我们今后财政工作的重点。在新的一年里,全面贯彻“三个代表”重要思想的要求,继往开来,与时俱进,努力开创财政工作新局面。重点在如何更好的发挥财政职能作用;有力组织财政收入;加强自身建设;探索财政发展新思路等方面下功夫,为振兴××经济作出应有的贡献。
镇财政运行情况自查报告
根据泉港人大办[20xx]35号文件精神,我镇对镇级财政运行情况进行了一次全面自查。总体情况是:镇级财政运行比较困难;收入渠道不多,总量不大;财政负债沉重,一时难以消化;必须加大财源建设,努力增收节支,逐步摆脱财政困境。按照区人大和区政协的调研要求,现将具体情况汇报如下:
一、镇级财政运行情况
1、镇人员编制情况。全镇现有干部职工68人。区财政供养实际编制人数64人,其中行政干部职工32人,事业干部职工32人;镇财政供养编制4人。镇自聘临时人员12人。每年镇财政需支付镇财政供养编制、镇自聘临时人员工资、补贴费用约23万元。
2、镇级财政负债情况。近几年来,由于基础设施和社会事业的建设投入,累计负债达2227.23万元,含20xx年前1xx.48万元(见表六),财政可支配收入甚少,且负债逐年增加。
3、20xx-20xx年财政收支情况。据统计,20xx-20xx年区拨预算内人员经费、专项经费、超收分成经费共计1960.41万元,支出1934.2万元,收支基本持平。预算外收入共计1819.77万元,支出共计2669.18万元,超支849.41万元,平均每年超支212.35万元;预算外收入主要来源于其他收入(含税费改革前的统筹收入)和土地补偿款留用数,支出主要有上级要求配套资金投入984.27万元(见表四),优抚、民兵训练费117.75万元,基本建设804.24万元,招待费186.25万元,车费41.63万元,节日补贴72.17万元,通信、水电费31.84万元,开发区补贴98.93万元,公共经费和其他支出332.1万元。
二、镇级财政运行中存在问题
1、经济基础薄弱,财源匮乏。我镇是典型山区农业镇,又是省定的革命老区镇,传统农业占主导地位,二、三产业发展缓慢,乡镇企业不发达,没有形成支柱财源,对区、镇财政贡献不大,处于“农业大镇、工业弱镇、财政穷镇”的尴尬状况。
2、可用财力与刚性支出矛盾突出。由于税费改革后不存在自筹资金收入,镇可支配的预算外收入甚少、不稳定,只有在项目征地情况下,获得部分土地补偿留用数和服务费,预算外财力有所增长(见表二),但总体上呈逐年下降趋势,可用财力几乎为零。而刚性支出却又增长过快,大大超过镇财政的承受能力。比如在中小学危改、农村低保、医保、开发区补贴、“二女户”安居工程、残疾人安居工程等方面,均要求镇财政配套(见表四),据统计,20xx-20xx年镇财政配套资金投入达984.27万元;另外,近几年镇财政不停地对固定资产进行投入,累计达1303.26万元(见表八),使镇政府背负沉重的债务。
3、财权与事权不统一,问题比较突出。事权由区级掌握,我镇企管站4个编制职数由区定编,而人员经费要求由镇财政供养,每年都给镇财力造成不必要的压力。
4、税收征管难,短收严重。据xx国地税分局统计数据显示,20xx年该局征收地方级税收不超过500万元,而区下达20xx年地方级税收高达1485万元,完成难度可想而知。
一是由于部分企业纳税意识差,造成征收难度加大,成本增高;
二是随着税收征管体制的改革,我镇辖区内6家大型加油站的税收征缴全部归属泉州税务部门征管,致使我镇国税收入大幅度下降,年税收减少;
三是受区位及用地条件限制,我镇房地产行业建安税等税收几乎为零。
5、财政周转金回收困难,加重了财政负担。历年的财政周转金项目(含银行贷款)461.07万元,都是区或有关部门指定给各项目开发业主,由镇财政提供担保的,目前这些资金均已到期或逾期,由于业主经营不善造成破产或尚未产生效益,造成回收困难。而对回收不上来的周转金,区财政就逐年从下拨给镇的重点专项经费中扣除,这无疑是镇财政的一大隐患,时间越往后推移,回收难度更大,最终债权变成了债务,成了镇财政的又一隐性负债。
6、财政负债多,包袱沉重。截止20xx年底,我镇累计负债达2227.23万元,巨额负债给我镇的各项工作造成了严重影响。
一是干部职工的'福利待遇居全区最低水平,工作积极受到影响;
二是镇主要领导经常被债权人纠缠讨债,无法正常工作;
三是中小学危改欠款难以支付,常有施工单位上门追讨,学校被锁等事件时有发生,教学无法正常开展;四是经费紧缺引发了各类社会矛盾,社会公益事业投入不足,严重影响了经济和社会发展。
三、解决镇级财政运行困难的对策
1、努力壮大镇级经济实力,积极培植支柱财源。
一是积极推进农业结构调整。重点抓好农业生产布局调整,尽量压缩传统农作物种植面积,扩大经济作物种植面积。尝试推行“一村一品”的发展路子,争取扩大溪西、邱后蔬菜基地,向五社、驿坂等村延伸,着力引导汶阳、世上等村发展蔬菜、花卉等种植。其次,要成立xx镇种养殖业推广服务中心,做好优良品种、先进技术的示范、推广。积极引进农产品加工龙头企业,督促在建的金亿科工贸加快进度,尽快投产,力争在农副产品加工上有所突破,提高农业综合效益和产业化水平。
二是积极推进项目建设。继续加大招商引资力度,确保完成全年的招商任务。全面落实项目建设推进机制,确保泉诚轻工、聚华加油站、鹏达电子、三锦建材、晨曦包袋等项目建成投产,恒昂工贸、宝龙公司、森益木业、庆祥汽车修配、聚祥钢木制品、博超实业等项目开工建设,努力建设新的经济增长点。继续引进和创办一批来料加工企业,重点帮助秀溪村创办来料加工企业,实现“村村有企业”的目标。
三是积极推进改旧建新。做好福厦路两侧改旧建新工作,全面启动溪头、松园、路口、xx等村的新村建设,以期带动建安市场繁荣,拉动商贸、运输、汽配、旅游等第三产业发展,增加镇级财政收入。
2、加强税收征管,力求做到应收尽收。
一是加大财税宣传力度,坚持日常与集中相结合,大力宣传财税法规、政策的宣传,提高纳税人的纳税意识,营造宽松的纳税氛围。
二是加强税源管理,强化税源监控,深挖增收潜力,准确掌握税源情况,确保税收均衡入库。
三是搞好协税护税工作,建立财政所征税、镇村干部协税、政法部门护税的征管网络,突出抓好个体税收、零散税收和“窗口税”征管,确保应收尽收。
四是坚持依法治税,严厉打击偷、逃、骗、抗税等违法违纪行为。严格控制财政支出,积极向上争取资金,
3、加强财政支出管理,严格控制支出。
一是积极推进机构改革,精简机构,分流人员,减轻财政负担。
二是进一步完善财务规章制度,大力控制会议、车辆、差旅、接待、水电、通讯、临时编制等费用支出,从严控制非生产性支出。
三是积极采取多种措施,努力争取更多支持,广泛筹集资金,甩掉历史包袱。同时,要坚决杜绝新的债务发生。
四、解决镇级财政运行困难的建议
1、在招商引资方面,请求区政府继续出台扶持xx发展的优惠措施,比如帮助完成福厦路以西的总体规划,给予地价优惠,减免项目建设人防费和配套费等税费,以扶持xx发展。
2、在财税指标方面,请求区政府重新核实税收征收额,同时提高划分镇收入分成比例,保证镇正常经费的运作。
3、在矿山管理和利益分成方面,由于我镇应承担安全生产和社会稳定责任,并负担着整治水土流失、植被破坏和生态建设等资金的投入。请求区政府给予科学规划并做到疏堵结合,在矿山开采权“招、拍、挂”和管理费用收入分成时增加镇级比例,以增强镇财政活力。
4、在转移支付方面,请求区财政在开发区补贴、农村低保、医保、中小学危改等项目上增加区级投入比例或采取转移支付,以减轻镇财政压力。
5、在扶持农业发展方面,由于xx作为农业大镇,加强农田水利设施建设,构建防灾减灾体系尤为重要,请求区政府农业基础设施等方面给予适当倾斜,以减轻镇级财政负担。
6、在固定资产投入方面,请求区政府在政策性贷款上给予资金扶持,杜绝镇政府形成新的债务。
7、在人员经费方面,请求区政府对人员经费给予提高,以适应现代高成本行政。
★ 工商人员考察材料
★ 农技人员考察材料
★ 招录人员考察材料
★ 工会人员考察材料