下面是小编给大家整理的县长综合行政执法局讲话（共含13篇），欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。同时，但愿您也能像本文投稿人“listplus”一样，积极向本站投稿分享好文章。
各位领导、各位同仁：
承蒙关照，让县长综合行政执法局讲话在今天这样一个高规格的会议上露个脸;但一想到表态发言，又很是忐忑。因为县长综合行政执法局讲话的“三定方案”省里尚未批复，职能与人员更没有划转到位。所以在当前状态下，我们所有的过错都必须让相关职能部门来承担，真的是过意不去的。但根据创国卫的工作安排，我们又责无旁贷。所以我权且以“三改一拆”办的名义，作如下三方面的表态。
一、想通想透，归零翻篇彻底思想解放
我有幸参加市三届人大会议，天天会后在市里改造过的花园路上走路锻炼一个小时;前天，又带三改一拆的所有人员，学习考察了云和、景宁的县城改造，颇为震惊。结合创卫，认识到了三句话：遂昌，是遂昌人的遂昌;县城，是全县百姓的县城;创卫，是我们自己生活品质的提升。我想在座的所有人，只要横向比较，大家都会有感受的。在此举一个不恰当的例子：县里任命我为执法局长，我的上下班是提前半个小时从官碧路走到叶坦的老电池厂。半年下来，感觉很是惭愧，因为遂昌的人行道，走路是要“穿越”的：左拐右转，深一脚浅一脚，有时还要绕道机动车道;逢下雨鞋子带裤子全脏。我一个成年人如此，让老少与残疾人情何以堪!所以我们要行动，首先是让人行道能通透起来，从不良商贩和缺德行为中夺回我们的行路权。我们吃着公粮，总是要努力去做些事情的，为别人更是为了自己的品质生活。所以在汤公节环境整治组的会议上，我就表过态，不管行政执法局有没有人行道的管理职能，踩街仪式上，人行道的护卫我们承包了。今天的大会上，我一样表态：力所能及，尽职尽责，为创卫尽绵薄之力!
二、动真碰硬，打好“无违建”创建攻坚战
我县始终把“三改一拆”和“无违建县”创建作为“五美遂昌”建设的基础性工作，以破釜沉舟的决心、背水一战的勇气和攻坚克难的毅力全力推进。根据省委、省政府对“无违建县”创建提出的新标准、新要求，我县将于全力创成“基本无违建县”。下步，我们将坚持系统管理、突出重点、分类处置、严控新违，对照《“无违建县”创建考核验收标准》，全面开展新发违法建设控制、非法“一户多宅”的处置、“无违建村(社区)”复评、重点区域顶棚拆除、“暂缓处置”销号、县城规划区内“两违”处置等十项行动，深化违法建筑拆除行动，集中精力开展历史遗留违建处置，扎实抓好新违建防控，积极谋划拆后土地利用，探索完善长效管理机制，提升城乡综合环境，提高群众生活品质，助力“国卫”创建。
三、统筹推进，深入开展市区环境综合整治
根据“六边三化三美”要求，“三改一拆”办今年还要负责市区环境综合整治的月考评。当前，我们正以20浙江遂昌汤显祖文化节环境整治为平台，针对我县市容市貌、环境卫生、交通秩序等方面存在的突出问题，开展集中清理整治。近期，根据杜书记在全县干部大会上的点题，集中开展沿街商铺乱扔乱倒垃圾的行为，成效明显，接下来进入建立长效管理机制阶段，力争以此为切入口，以文明经商为主题，创建管理示范的标杆。接下去，我们将以“六边”区域环境综合整治任务为主要内容，结合我县“戏曲小镇”建设，重点整治城市出入口、主次街道、社区和城中村、背街小巷、景区500米出入口等区域，营造整洁卫生、秩序井然、道路畅通的市容环境，更好地展示我县形象，进一步提高知名度和美誉度，推进地方经济快速发展。
“国卫”创建，是全县的大事，也是我们“三改一拆”办本身要做的事，更是我们遂昌人应该做的事。我们将以此为动力，更以此为契机，自我加压，迎难而上，认真履职，共同奋斗!
同志们：
在全县深入贯彻落实县委十四届二次党代会，全面启动各项工作之际，县执法局在此召开全县综合执法工作会议，总结工作，部署任务，非常适时，也非常必要。过去一年在全县综合执法系统全体人员的共同努力下，我县综合执法工作取得了显著的成绩。这些成绩的取得，凝聚着同志们辛勤的劳动和无私的付出。也充分证明了社会各界对我们综合执法工作的支持和认可。借此机会，我代表县委、县政府向同志们一年的工作表示亲切的问候和衷心的感谢!同时希望大家以本次会议为契机，按照综合执法工作部署，坚定信念，创新举措，全面履职，争取取得更大的成绩。下面，就做好综合执法工作，我再讲几点意见：
一 城市管理是一项惠及民生的崇高事业，必须以人为本、履职尽责
今年，县委、县政府将要大力推进新县城建设，同时，对城市管理工作提出了很高的标准和要求。打造幸福和谐社会，创造宜居、宜游、宜业的城市环境，提高人民群众的生活水平和幸福指数，将是综合执法人的重担和使命。近年来，县委、县政府坚定不移的推进城市大建设，大发展，逐步拉开城市的框架，特别是小城镇建设工作也是空前。居民的自豪感、认同感和归属感也越来越强。在推进城市建设与发展的过程中，全县综合执法系统坚决落实县委、县政府的决策部署，努力克服工作头绪多，管理任务重，执法环境复杂等困难，开拓进取，真抓实干，做了大量富有成就的工作，为新县城的建设做出了积极贡献。
一是服务大局的意识明显增强。始终围绕县委、县政府的中心工作，服务重点工程建设、开展环境整治、保障重大节会和迎检活动、积极组织各项联合执法，特别是在查违控违工作上，充分展示了综合执法队伍“特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗”的良好精神面貌。
二是和谐城管的理念更加牢固。注重疏堵结合、关注民生;注重教育为主、劝导在先，富执法与管理中，富管理于服务中;注重摊点规范化、烧烤小吃集中化、车辆停放便民化。执法局自组建以来，队伍不断壮大，为民办事能力逐步提升，在所有办理行政处罚案件中，没有一起进行行政复议和诉讼，受到了社会各界和广大市民的好评，和谐城管理念日趋牢固。
三是队伍建设的力度不断强化。通过建章立制、监查考评、教育培训、定期训练等措施，城管队伍的精神面貌、工作作风、执法能力、外部形象有了明显改善。在当前执法环境并不宽松的背景下，我们城管队伍保持着较好的口碑，这一点难能可贵。
二 城市管理是一个永无止境的课题，必须积极探索、大胆创新
我们讲把复杂的东西简单化叫水平，把简单的东西复杂化叫艺术。而管理既是一门科学也是一门艺术，搞好管理必须把握“用力少，见功多”的基本原则，解决好“谁来管、管什么、为何而管、在什么情况下管”四个问题。城市管理没有统一模式，也没有最佳模式，必须因人而异、因事而异。同样，随着城市快速发展，城市管理面向的领域更加宽广，面对的任务更加艰巨，面临的问题也更加的复杂，需要根据城市发展的阶段，管理对象的特性，管理环境的变化，不断探索城市管理的科学体制机制和方式方法。
首先我们必须重视存在的问题。比如车辆乱停乱放、摊点占道经营现象时有发生，违法违规建设屡禁不止、乱贴乱画、阻碍交通、污染环境、影响市容的不文明现象仍然大量存在等等。这些问题的存在有机制还没完全理顺的原因，有制度不够完善，管理不够科学、精细的原因，也有管理对象参差不齐的原因。解决这些问题，是一项长期复杂的任务，需要付出艰辛的努力。
其次是必须发挥现有的优势。几年来的环境综合整治，特别是北方市场的管理，不仅使环境面貌发生了巨大变化，更重要的是积累了丰富经验，趟出了路子，锻炼了队伍，营造了氛围，形成了良好的工作机制，通过环境整治，许多城市管理工作的思想观念，体制机制、配套政策等深层次问题逐步得到了解决。
再次，我们必须把握形势的需要。一个城市的发展，主要靠城市建设来完善功能和提供支撑 ，更要靠城市管理来规范秩序和提供保障。现在我们都讲转型升级，而要实现转型升级，一个是经济发展的转型升级，一个是思想观念的转型升级，一个是城市管理的转型升级，这三个方面必须同步进行、同步推进。而要实现城市管理的转型升级，必须把握两个方面：一是城市管理工作要为推进新型城镇化进程提供保障。因为城市管理是巩固城镇化成果、发挥城镇功能的必要手段。执法局要在加快推进城镇化的同时，坚持统一规划、统一建设、统一管理，把管理渗透到各个环节，推动城镇的经济效益、社会效益和环境效益。二是城市管理工作要为推进和谐城乡建设发挥积极作用。因为城市管理的目的并不是为管理而管理，而是为人民生活的更幸福而管理。让人民在和谐氛围中享受发展成果，是城市管理的根本目的。因此，按照县委县政府的部署，今年要重点做好以下几项工作：
一是围绕“民生工程”，切实做好小巷的整治。所谓“民生工程”就是指群众生产生活中关注的事，急需解决的事，这是我们工作的出发点和落脚点。今年城中村改造在即，新县城建设已经启动，一些小巷必然是城市管理的“死角”，环境卫生脏、经营秩序乱、街面容貌差，这些直接影响了群众的生产生活。今后，我们要把城市管理工作全面铺开，使管理不留空挡、不留死角。
二是围绕“幸福工程”，切实提高为民办事的能力。城管工作与百姓息息相关，与百姓紧密相联，城管工作只有与民联系起来，才有生命力，离开了民众，就像无源之水，失去了生命力。为此，今后工作要从细微入手，围绕“幸福工程”，努力为群众办实事、办好事、解难事，切实提高为民办事的能力。
三是围绕“安居工程”，切实遏制违建的态势。新县城的启动、城中村的改造、小城镇的开发等，必然会出现违建现象，城管的担子会越来越重。这就要求执法局执法的程序要稳、对象准、力度要狠，该拆必拆，该罚重罚，切实遏制违章建设的态势。
三 城市管理是一项复杂系统的工程，必须强化执行、锻造队伍
做好城市管理，离不开领导的关心和群众的关注。工作实不实、效果好不好，群众满不满意，是对城管执法部门工作能力、作风和水平的检验。因此，强化执行至关重要。 一要领导重视、保障有力。我县的城管事业起步较晚，条件相比其他县区较差。但是在这种艰难的条件下我县城管事业仍然得到了蓬勃的发展，这与城管执法队伍的聪明才智和辛勤付出是分不开的。今后，县委、县政府要一如既往的重视和支持城管队伍建设，尽可能帮助解决一些现实困难和问题。各级领导干部、各部门、各乡镇，也要加强对城管执法的重视程度和支持力度，为城管工作提供各方面的有力保障。
二是廉洁自律、干净干事。城管执法是比较容易滋生腐败、发生问题的领域。每一位执法人员都应该倍加珍惜自己的岗位，管得住自己、经得起诱惑，正确对待和慎重使用自己手中的权利。领导班子要带头廉洁自律，相互监督，认真抓好党风廉政建设，着力从源头上、制度上堵塞漏洞，真正锻造出一支干事、干练、干净的队伍。
同志们，打造整洁优美、舒适宜人的居住环境，是全县人民共同的期盼，全县城管执法部门一定要在县委、县政府的坚强领导下，与时俱进，开拓创新，积极探索提高城市管理水平的新机制、新方法，不断开创新局面，为推进富民强县新跨越，建设魅力新朝阳做出积极的贡献。
同志们：
经县委、县政府研究决定，今天召开全县行政执法工作会。会议主要目的是研究、部署全县行政执法工作。刚才，元军同志对全县行政执法工作作了总结、安排和部署，指出了工作中存在的问题，县公安、城管等有关执法部门分别作了交流发言，待会儿，礼建书记还要作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我就全县行政执法工作讲三点意见。
一、提高认识
(一)做好行政执法工作是科学发展的迫切需要。抓发展就必须抓产业，抓产业就必须抓项目，抓项目就必须抓投资环境。市场经济的基础是法治，一个地方市场化程度的高低，取决于法治水平的高低，而法治水平的高低，又取决于行政执法水平的高低。因此，我们要实现加快发展、科学发展，就必须切实加强行政执法工作，提高行政执法水平。
(二)做好行政执法工作是依法行政的迫切需要。要建设法治政府，我们的思想观念就必须尽快从“人治”的观念转变到“法治”的轨道上来。我们在处理任何问题的时候，要尽可能多地用市场和法律手段来解决，努力使“人治”的成分不断减少，“法治”的成分不断增加，依法行政才能得到落实，水平才能不断提高。
(三)做好行政执法工作是规范服务的迫切需要。行政执法最终要体现在服务上，要把行政执法寓于服务中，规范服务。要达到规范服务，在工作中我们就必须做到三点：第一，权力要公开;第二，效率要提高;第三，服务要到位。
二、依法执法
(一)要履职到位。全县所有的执法机构一定要做到履职到位。“到位”就是要既不缺位，也不越位。经过多年的法制教育，现在越位现象比较少了，但缺位现象还大量存在，该管的不管或没有管好的情况还很多，这也是履职不到位。如任其不管，法治环境很难改善。因此，必须加大力度，确保履职到位。
(二)要严格执法。严格执法是对行政执法人员的基本要求，也是贯彻落实“有法必依、执法必严、违法必究”的重要内容。实践证明，只有严格执法，才能纠正违法行为，才能维护正常的经济社会秩序。
(三)要突出重点。行政执法工作的重点就是要围绕全县的中心工作来开展，服务中心工作，推进中心工作。这方面大家做了大量的工作，取得了一定成效，但还有差距。以拆迁工作为例，有些部门该管的不去管，即使去管了，也是走形式、不逗硬，这就使我们的拆迁工作面临重重困难。如果我们的执法机构对那些违法建设、违章生产经营的行为，依法进行严厉查处，我相信，我们的拆迁工作就会顺利得多。
再比如，城乡环境综合整治，情况亦如此。因此，我们要进一步强化责任，突出重点，深化行政执法工作，切实在严格执法上下功夫，不断提高行政执法水平。
三、强化监督
(一)要优化完善体制内监督。要进一步优化完善行政执法内部监督制度，采取切实有效措施，真正从源头上、制度上、机制上防止和纠正执法工作中的不正之风。加强行政执法监督检查工作，充分运用各种监督手段，坚决制止和纠正各类违法行为和不当行政行为，努力提高全县行政执法工作水平。
(二)要强力推进体制外监督。只要我们的社会监督发展了，我们的法治水平自然就提高了。要强力推进体制外的监督，就要坚持做到权力公开、运行公开、结果公开。公开了，监督的人多了，社会监督力度就加大了，我们的责任意识和法治水平就会不断提高。
同志们，规范行政执法，提升行政执法能力和水平,提高行政执法工作质量和效率，意义重大。我们要积极开展行政执法工作，大力推进依法行政和规范化服务型政府建设，为全县经济社会又好又快发展提供有力保障。
xxxx年三季度，综合行政执法局以“百日攻坚”专项行动、偷倒垃圾专项整治、散乱污企业及非法码头整治、别墅区违法建设整治为重点，针对占道经营(夜排档)、偷倒垃圾、违法建设、违规广告、违法停车等显见性市容问题专项整治行动，取得了阶段性成效。
一、城市环境综合治理。近期对京杭运河大桥、望虞河大桥2处桥下空间违法占用问题进行了整治，并在市、区两级整治办的见证下，按照管理权限移交至高速公路管理部门，至此，区城管部门承担的`铁路(已验收)和高速公路(待验收)整治工作已全部完成。在此基础上，配交通部门强力开展非法码头整治工作，对码头内的违规乱堆放、乱占用问题进行整治，共计清理27000平米，对已整治拆除的非法码头进行复绿，目前已完成复绿面积达19100平米。
二、市容秩序百日攻坚。按照XX市政府《关于印发文明城市创建四大专项整治行动方案的通知》(锡创文办发〔xxxx〕4号)文件精神，结合中央环保督察组相关工作要求，执法大队制定了《XX高新区(新吴区)“百日攻坚”市容环境专项整治方案》，并牵头各街道城管、公安、交警等相关部门开展了市容环境专项整治行动，不分昼夜，全力奋战，截至目前共实施开展各类整治活动480余次，管理无证摊贩、占道经营3200余次，暂扣各类经营车辆927辆，沿街店面乱堆放整改1450余起、店外经营1510家，辖区市容环境得到有效提升。
三、违法建设整治。主要对龙湖滟澜山、凤鸣山庄、清华紫光园、美新玫瑰小区等进行了集中整治和拆除，对其他违建业主起到了强有力的震慑作用。对全区1304家“散乱污”企业开展深入全面排查，建立底册，同时对存在的违法建设进行整治，目前已拆除违建320处，面积共计11.73万平米。同时，配合黑臭河道整治工作，对泊渎河及43条支流强力开展违建拆除。
四、渣土车、建筑垃圾偷倒整治。截止目前共出动执法整治人员4100人次，联合交警每周设卡2次，每次7处，共计查处车辆抛撒滴漏、偷倒垃圾等违法运输行为136起。通过在现场偷倒垃圾中查找线索及调取周边监控录像等方法，累计追踪破案16起，有效震慑了偷倒者的嚣张气焰。
五、物博会保障。牵头制定了《xxxx年世界物联网博览会高新区(新吴区)环境整治工作方案》，按照以块为主、条块结合的原则，对物博会会场、酒店及车站、机场、城市出入口、主次干道、商业广场等公共场所的市容环境秩序进行了保障。保障期间，共出动人员2600余人次，执法车辆550余车次，拆除违法广告(店招)68处;查处占道经营(夜排档)63起;查处道板违停538起，强制拖车5辆;查处建筑垃圾偷倒(违规运输)4起;规范非机动车乱停放800余辆，拖移共享单车(电单车)1000余辆;拆除违法建设13618.7平方米;清理绿化带乱堆放50余起，整治清理“三乱”120余处。确保了本次物博会圆满成功。
同志们：
大家好!
由聊城市城市管理行政执法局、聊城市人社局和聊城市湖西便民市场联合举办的“创业培训进市场”创业培训活动在此拉开帷幕。我代表聊城市城市管理行政执法局，向与会的各位领导和同志们，表示衷心的感谢!
坚持以人为本解决民生问题，除了有心，也要有力。解决民生问题，更需要有足够的智慧、超前的眼光和创新的精神。“重心下移，服务基层”不是口号，而是行动。
在发展目的上，强调以人为本，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，促进人的全面发展;和谐社会不可能一日建成，民生问题也不可能一夜解决，这需要凝聚社会共识和各方力量，拓展“共建”的成果，逐步兑现“共享”的期待。着力解决民生突出问题。民生问题事关和谐社会根本。要坚持以人为本，扎实做好与人民群众切身利益息息相关的就业、收入、社保、扶贫、救灾等工作，务必取得实效。在建设和谐社会、和谐企业的今天，企业不应只追求利益，更要讲诚信。只有诚实守信，才能赢得客户的信赖和支持，而客户的信任和支持是企业的生存之本、发展之源。一个企业家没有诚信，其企业就没有发展的基础，没有发展的空间。一如既往地坚持“以人为本，诚信服务，价值至上，永续经营”的理念，进一步解放思想，转变观念，深化改革，勇于创新，以全新的姿态，最大的诚信，努力提升服务水平，打造西藏人保一流品牌，为西藏的经济建设提供更多更好的保险配套服务，为完善西藏的社会保障制度，构建和谐西藏、平安西藏做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
同志们：
这次开展的创先争优活动是巩固、扩大学习实践科学发展观重大成果的重要举措，也是开展市容整治巩固年的重要载体，下面，我代表市局党组讲几点意见：
一、统一思想，提高认识，强化意识
深入开展创先争优活动是党中央继续学习科学发展观活动而布置的一项重要政治任务，也是实践科学发展观的延伸和深入，体现在这几个方面：首先，开展创先争优活动是继续深化、整改落实、巩固拓展学习实践科学发展观的迫切需要。去年，我们开展了学习实践科学发展观活动，这是个纪事。其次，开展创先争优活动是凝聚全体党员干部职工力量、推动科学发展的有效载体。我们学习了科学发展观，现在怎么样把依靠全体党员、全体干部凝心聚力推动科学发展，就是要通过创先争优活动这样的载体才能实现。第三，开展创先争优活动是加强我局党组织建设，提高我局党建工作科学化水平的重要举措。第四，开展创先争优活动是转变党员干部作风，提高工作效率的有效途径。全体党员干部要充分认识开展创先争优活动的重要意义，切实把思想和行动尽快统一到党中央、省市委的决策部署上来，增强创新意识，把创先争优活动作为激发工作活力、提高党员素质、强化市容管理的重要契机，狠抓落实，务求实效。
二、紧扣主题，把握关键，稳步推进
深入开展创先争优活动，是一项经常性的基础工作。第一要把握目标要求。总体目标是推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。推动科学发展就是要不断完善城市管理的规划、思路、举措，立足市容管理方式转变。促进社会和谐就是要规范执法行为，坚持文明执法，经常了解群众思想动态，主动排查矛盾，解决矛盾，教育和引导广大群众自觉维护市容市貌、遵守相关法律法规。服务人民群众就是健全、完善便民措施和网络体系，多为群众办实事、办好事，加强基层组织就是要加强基层党组织班子和党员队伍建设，优化组织设置，创新活动方式，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。第二要明确活动内容。活动内容是创建先进基层党组织、争当优秀共产党员。先进基层党组织基本要求是学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到 “五个好” 。这个“五个好”是关键，即“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”。优秀共产党员的基本要求是：弘扬沈浩精神，模范履行党章规定的义务，努力做到“ 五带头” 。这个“五带头”即“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”。这是党中央、省市委对基层党组织、党员提出的新要求、新标准，大家一定要记得“五个好”、“五个带头”，这是核心内容。第三个是掌握阶段步骤。这次活动主要围绕迎接建党90 周年、向党的献礼两个重大节点开展的，分四个阶段，刚刚已经部署，我不再重复。
三、立足本职，服务大局、统筹兼顾
一要把创先争优活动与学习型党组织建设结合起来，二要把创先争优活动与加强基层党组织建设结合起来，三要把创先争优活动与健全完善各项工作机制结合起来，四要把创先争优活动与做好当前各项主要工作结合起来，以市容整治巩固年活动为契机，进一步细化创先争优活动工作目标，强化措施落实，确保全年目标任务圆满完成，形成相互促进的互动格局，切实提高创先争优活动的有效性、务实性。
四、强化领导，明确责任，务求实效
这次创先争优活动时间跨度长、要求标准高，我们务必要高度重视，努力把创先争优活动组织好、落实好，通过各种形式，深入宣传开展创先争优活动的好做法、好经验、好典型，把“先”和“优”具体化、形象化、目标化，使党员干部作风树立标杆，杆有方向。
同志们，深入开展创先争优活动，是全党政治生活中的一件大事，是当前和今后实施的一项重大政治任务，也是我们党风转变工作作风、提高工作效率的重要步骤，大家要切实增强大局意识，创新意识、责任意识，从现在开始，立即投入到创先争优活动中去，以高度的政治责任感、良好的精神状态、务实的工作作风扎实推进此项活动的深入开展。
看过城市管理行政执法局领导讲话材料的人还看了：
同志们：
春节刚过，区城市执法局就召开总结表彰大会，总结去年工作，表彰先进集体和先进个人，研究部署今年的工作任务，非常及时，很有必要，这充分体现了城市执法局广大干部职工爱岗敬业、争先创优的良好精神风貌，也更说明城市执法局领导班子解放思想、工作主动，具有强烈的事业心和责任感。在此，我代表区委、区政府向受到表彰的单位和同志们表示热烈的祝贺!向辛勤工作的城市执法广大干部职工及家属表示亲切的慰问!
近年来，区委、区政府按照市驻地和“三区合一”城市总体发展规划的要求，把相对集中城市行政处罚权作为加强城市管理、提高城市档次、改善人居环境的重要举措，成立了区城市管理行政执法局，改变了多头管理、职能交叉、都管都不管的被动局面，城市管理走上了规范化、法制化、经常化的轨道。自执法局成立以来，城市执法局全体干部职工，面对压力不却步，面对困难不退缩，把查处违法建设作为城市执法工作的重中之重，联合建设、交通等部门，对建筑市场进行不定期拉网式检查，强行拆除违法建筑1.5万平方米，特别是部分枣矿集团多年没能拆除的违规建筑，在城市执法局的努力下，依法拆除，没有发生群众上访事件，有效改善了城区建设环境。针对占道经营点多、易反弹的现状，对城区占道经营现象容易集结的地段、区域，采取不定时全天候巡查。积极实施“畅通工程”和示范街创建活动，严查乱停乱放车辆。特别是整治了城区人力、机动三轮车，使城区交通秩序进一步优化。同时，高标准对户外广告进行了整治，加大了对噪声污染和露天烧烤的整治力度，收到良好效果。通过城市执法局一年多来的艰辛工作，全区市容市貌得到明显改观，群众满意程度得到进一步提高，促进了全区经济社会快速发展。 可以说，过去的一年是我区城市管理的起步年，也是我区城市面貌发生较大改观的一年，对区城市执法局的工作，区委、区政府是非常满意的。
今年是十一五规划实施的开局年，也是我区城市建设上台阶、城市管理上水平的关键年。搞好城市管理对于推进城市化进程，优化发展环境具有十分重要的意义。对于今年的城市管理工作，我讲以下几点意见：
(一)提高认识，增强城市管理工作的紧迫感。目前，一些群众受既得利益的趋动，违章搭建有所蔓延;个别路段、小区，占道经营、店外经营、乱设夜市现象出现回潮;部分区域户外广告、沿街小门面门头字号设置不规范，随意性大，缺乏有效监督;乱贴乱画及各种野广告没有得到有效遏制;非机动车摆放不规范，等等，人大代表、政协委员和人民群众反映强烈。上述现象的存在，原因是多方面的，但城市执法局是城市管理的排头兵，区委、区政府和广大市民对你们寄予厚望，希望你们进一步提高认识，增强做好城市管理工作的紧迫感和责任感，勇挑重担，扎实苦干，努力使我区城市面貌取得更大改观。
(二)加强宣传教育，提高市民文明素质。要引导市民养成参与城市管理的意识，认真组织广大市民学习城市居民必备的文明、卫生、交通、环境、环保、法律等知识，通过区电视台、《薛城周讯》，广泛宣传《文明公约》，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，着力提高公民思想道德素质，增强市民城市意识，让广大市民树立起爱家乡、爱城市的观念，树立起热爱薛城、建设薛城的观念，充分发挥他们在城市管理中的主人翁作用，自觉将自身素质的提高与城市管理水平统一起来，为城市管理工作的开展营造良好的社会氛围。
(三)加大执法力度，搞好城市环境综合整治。去年的政府工作报告和总结表彰大会中，区委、区政府明确提出开展“城市管理执法年”活动。区城市执法局要结合这次活动，继续加强城乡结合部、出入口、主干道整治，严管重罚，下大力气治理城区“九乱”(乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画、乱泼乱倒、乱设摊点)，从根本上改变城市面貌。一要突出抓好违章建筑整治。违章搭建问题目前十分严重，对已建成和正在建设的的违章建筑，区城市执法局要认真核查、落实，依法处罚，并限期彻底拆除;要严格执法，敢于碰硬，敢于瞪眼，不徇私情，始终保持高压态势，决不手软;对不执行处罚决定的，要依法强行拆除，拆出气势，拆出威信，坚决遏止违章搭建上升的势头，决不能让部分人的发财梦得逞。二要切实整治城市经营秩序。正月十五后，要加大执法力度，集中整治商业街、集贸市场和十字路口占道经营、店外经营、坐商不归店、游商游贩沿街叫卖等行为，最大限度地减少反复现象，给市民一个良好的环境。三要从严整治城区交通秩序。区城市执法局要充分发挥职能作用，会同交警、交通部门规范交通行驶路线，尤其要严格规范客运车辆的行驶路线，禁止货车、拖拉机及大型客车进入街道，缓解城区交通压力。要与建设、交警等部门合理规划停车场所，重点规范小轿车、摩托车、自行车、货车的停车场所，彻底整治车辆乱停乱放问题。要加强交通管制，严格规范交通行为，加强对客运车辆载客和出租车、三轮车载客管理，禁止超载、拒载、沿街揽客行为。同时要严厉打击不法经营行为，重点加强对“黑三轮”、“黑面的”的整治。四要加强广告管理工作。对已经设立的广告，要依法进行全面清理，凡是经过批准的，要提高档次，达到规划标准;凡是没有经过批准的，要依法拆除。对于今后的广告审批，要严格按照规划标准，从严控制，高标准建设。
(四)健全管理体制，推进城市执法向镇街延伸。根据省、市行政执法向镇街延伸的要求，区政府办公室转发了区城市管理行政执法局、区法制办《关于在部分镇街开展相对集中行政处罚权试点工作的意见》，就行政执法向镇街延伸工作作出了明确的安排，区城市执法局要严格按照通知要求，扎扎实实组织好陶庄、临城、常庄、周营相对集中行政处罚试点建设，选拔精兵强将组建镇街执法办公室，搞好人员配备、培训，迅速启动工作，推动全区城市管理执法工作再上新台阶。
(五)加强队伍建设，树立城市管理新形象。城市管理执法队伍是我们搞好城市管理的关键和依靠，培养一支敢于触难碰硬、能打善战的文明之师，至关重要。城市执法局的广大干部职工要认清历史使命，始终保持良好的精神状态，以对党、对人民、对事业高度负责的态度，负重奋起，勇往直前，不管困难有多大，都要千方百计克服，确保完成各项工作任务。一要进一步加强团结。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。一个单位只有团结一致，才能形成谋发展、干事业的合力，才能使同志们有一个心情舒畅的工作环境。城市管理的每一个干部职工都要倍加顾全大局，倍加珍视团结，加强协调配合，相互信任，相互理解，相互补台，相互支持，使大家心情舒畅、精神饱满地干事业，努力营造风正气顺心齐的良好环境。二要严格规章制度。进一步完善各项规章制度，加强决策目标、执行责任、考核监督体系建设，强化内部管理，打造一流的城市管理队伍。三要牢固树立正确的权力观。城市管理难点、热点问题比较突出，审批事项比较多，服务对象的范围比较大，与社会各方面、各种人打交道，我们不少的同志都有一定的职权，工作中稍有懈怠，就有可能滋生腐败，影响全区城市管理工作的大局。为此，城市管理广大干部职工必须淡化权力观念，强化服务意识、群众意识和基层意识，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，求真务实，真抓实干，不断开创新局面，树立城市管理的好形象。
同志们，随着经济社会的不断发展，人们生活水平的不断提高，广大市民对城市管理的要求将会越来越高，我区的城市管理工作任重而道远。希望城市执法局广大干部职工进一步明确职责，开拓创新，迎难而上，扎实工作，不断改善城市面貌，提高城市品位，为我区经济社会发展做出新的更大贡献。
谢谢大家!
各位领导、同志们：
去年以来，在区城市管理局和镇党委政府的正确领导下，**执法分局积极融入到镇域经济发展建设中，我们积极参与城南新区建设，为各项重点工程保驾护航。在新的一年里，我们将进一步落实区局和镇党委政府的决策部署，更好地履行职责，全面完成各项工作任务。
一、强根固本，努力抓好队伍的规范化建设。镇街执法工作牵头万绪，加上村民法律意识相对淡薄，执法人员素质参差不齐，制约了镇街执法工作的良性发展。一支规范化的执法队伍成为新形势下队伍建设的迫切要求。我们将从提高执法人员的法律意识和业务素质入手，强化法制培训，提高执法技能，建立健全各项规章制度，加强执法人员的作风建设，确保锻炼一支让局党组、镇党委政府放心，让当地人民满意的执法队伍。
二、围绕大局，积极服务镇域经济建设。在认真落实好局工作总体决策部署的同时，紧密围绕镇党委政府的中心工作，服从工作分配，听从指挥，努力做到积极参与、紧密配合、依权履责，为镇域经济建设做出应有贡献。
三、全面履责，严厉查出违反城镇规划和镇容管理的违法行为。以改善镇容环境为重点，工作中，坚持服务与执法并重，依照法律法规和相对集中行政处罚权的有关规定，集中开展镇域范围内违法建设查出和镇容镇貌专项治理活动，争取在较短的时期内，镇容镇貌发生较大改观。
四、转变作风，维护执法队伍的良好形象。坚持依法执法、为民执法、和谐执法的工作宗旨，切实改变冷、横、硬的工作作风，努力做到教育与处罚相结合，最大限度地维护当事人的合法权益，努力维护我局良好的执法形象。严格行政处罚程序，坚决执行简易程序的备案制度和一般程序的报批审理制度。同时，不断增强服务意识，注重把管理对象变为服务对象，加大法制宣传力度，增强群众法律意识，逐步减少村民违法违规行为的发生。
新的一年，新的征程，我们将在镇党委政府的正确领导下，不懈工作、努力拼搏，为实现**镇经济社会又好又快发展做出更大的贡献。
最后，祝各位领导和同志们在新的一年里工作顺利，万事如意。
谢谢大家!
xxxx年是学习贯彻落实十八大精神的开局之年，是推进陕西东大门建设的关键之年，是实现城管综合行政执法工作跨越发展之年。城管综合行政执法工作的指导思想是：在市委、市政府正确领导下，以十八大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以创建文明城市、提升城市品位为目标，以群众满意不满意为标准，以督查督办、检查考核、评比排名为抓手，
以执法队伍建设、市容市貌整治、建筑工地管理、村居民建房管理为重点，积极创新管理理念，完善工作机制，强化工作措施，提升执法形象，促进城管执法工作规范化、精细化、信息化，努力实现城管综合行政执法工作跨越式发展，为建设富裕文明和谐活力的陕西东大门做出积极贡献。
xxxx年工作总体要求是：各项工作突出落实“严、细、实、好”四个字。即执法要严、管理要细、作风要实、效果要好。真正做到执行法规严肃，执法办案严谨，城市管理注重细节，力求精益求精，执法队伍纪律严明、作风扎实，各项工作力求效果明显、亮点不断、领导认可、市民满意。
今年工作的主要目标任务是
一、加强城管执法队伍建设，全面提升城管综合行政执法形象。
1、狠抓学习教育培训。今年的学习培训要以学习贯彻十八大精神为核心，结合城管执法法律及业务工作，通过分层次、分专业、多形式、制度化的学习教育培训，教育引导城管执法工作人员牢固树立正确的`人生观、价值观、荣辱观，坚守谋事干事、创先争优、建功立业的信念，增强爱岗敬业、遵纪守法、廉洁自律的意识，提升日常管理执法能力、解决难点问题能力、开拓创新能力，全面提高城管执法干部职工的综合素质。全年对副大队长以上人员的集中培训不少于2次，对中队长、业务骨干的集中培训不少于2次，对案卷制作管理人员的专业培训不少于1次。
2、严肃作风纪律。要按照十八届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众八项规定的精神，下大力气抓好作风纪律建设。 要严格工作纪律，严肃队容风纪，严查违法违纪的人和事，端正工作作风，确保政令畅通，全力提升城管综合行政执法形象。要继续开展“四严格一提升”作风建设主题活动，通过作风纪律整顿、检查活动，队列训练、队列会操等形式不断加强城管执法队伍作风纪律建设。全年开展作风纪律专项整顿活动2次，作风纪律暗访活动4次，组织1次全系统队列会操。要扎实开展廉洁自律教育活动，落实反腐倡廉工作制度，严厉杜绝借工作职务之便“吃拿卡要”等行为，严肃查处违法违纪等问题，落实责任追究。
3、狠抓文明执法。创新城管执法工作理念，改进城管执法工作方式，提升日常管理服务水平，始终坚持感情上爱民、措施上为民、程序上便民、效果上利民，以人为本、科学管理，依法执法、公正执法、文明执法。要不断研究探讨创新城管执法工作技能技巧，提高做好群众工作的能力，真正把群众需求和城管执法工作的要求有机统一起来，每个执法大队至少有1个文明执法方面的工作亮点。要继续深化政务公开的范围和内容，不断增强城管执法工作的透明度。
二、加强督查督办考核考评，全面提升监督检查指导能力。
4、全面加强城管执法稽查工作。从巡查时间、巡查方式、巡查内容、巡查范围、巡查责任等方面不断完善巡查工作机制，从督办处理流程、问题办理时限、考核考评制度等方面进一步规范细化，确保城管执法稽查工作日常监督不间断，问题处理按时限，考核评比制度化，促使城管执法稽查工作效能不断提高。
5、完善市民群众投诉处理机制。拓展投诉举报渠道，完善处理流程，重视处理结果，增加满意度测评，主动邀请人大代表、政协委员、行风政风监督员监督、评议城管综合行政执法工作，不断提高各级领导、市民群众对城管综合行政执法工作的认可度和满意度。全年群众举报投诉处理率达到98%，回复率达到100%。
6、注重日常考核结果运用。逐步建立、完善一套科学合理、统一规范的城市管理综合行政执法工作考核评价体系，确保日常监督考核公开、公平、公正，考核结果客观、准确、及时。扩大日常考核结果的公开途径、公开范围。全年12期城管执法工作月讲评通报全部在《城管在线》、《xx日报》、市网站公布。城管执法业务工作月讲评最后一名颁发黄牌、大队主要负责人上台表态，提出工作改进措施。要加强考核结果运用，完善城管综合行政执法责任追究制度。
三、积极推进规范化建设，全面提升城管综合行政执法工作规范化水平。
7、积极推进基层执法大队硬件建设的规范化水平。
一是规范城管执法队员着装。对城管执法队员着装按春秋装、夏装、冬装进行统一规范，统一服饰、统一标志、统一编号。正式执法队员和聘用的协管人员服装应当有明显区别，全系统城管执法队员工作时间应当着装统一。
x年是学习贯彻落实xx大精神的开局之年，是推进陕西东大门建设的关键之年，是实现城管综合行政执法工作跨越发展之年。城管综合行政执法工作的指导思想是：在市委、市政府正确领导下，以xx大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以创建文明城市、提升城市品位为目标，以群众满意不满意为标准，以督查督办、检查考核、评比排名为抓手，以执法队伍建设、市容市貌整治、建筑工地管理、村居民建房管理为重点，积极创新管理理念，完善工作机制，强化工作措施，提升执法形象，促进城管执法工作规范化、精细化、信息化，努力实现城管综合行政执法工作跨越式发展，为建设富裕文明和谐活力的陕西东大门做出积极贡献。
x年工作总体要求是：各项工作突出落实“严、细、实、好”四个字。即执法要严、管理要细、作风要实、效果要好。真正做到执行法规严肃，执法办案严谨，城市管理注重细节，力求精益求精，执法队伍纪律严明、作风扎实，各项工作力求效果明显、亮点不断、领导认可、市民满意。
今年工作的主要目标任务是：
一、加强城管执法队伍建设，全面提升城管综合行政执法形象。
1、狠抓学习教育培训。今年的学习培训要以学习贯彻xx大精神为核心，结合城管执法法律及业务工作，通过分层次、分专业、多形式、制度化的学习教育培训，教育引导城管执法工作人员牢固树立正确的人生观、价值观、荣辱观，坚守谋事干事、创先争优、建功立业的信念，增强爱岗敬业、遵纪守法、廉洁自律的意识，提升日常管理执法能力、解决难点问题能力、开拓创新能力，全面提高城管执法干部职工的综合素质。全年对副大队长以上人员的集中培训不少于2次，对中队长、业务骨干的集中培训不少于2次，对案卷制作管理人员的专业培训不少于1次。
2、严肃作风纪律。要按照xx届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众八项规定的精神，下大力气抓好作风纪律建设。要严格工作纪律，严肃队容风纪，严查违法违纪的人和事，端正工作作风，确保政令畅通，全力提升城管综合行政执法形象。要继续开展“四严格一提升”作风建设主题活动，通过作风纪律整顿、检查活动，队列训练、队列会操等形式不断加强城管执法队伍作风纪律建设。全年开展作风纪律专项整顿活动2次，作风纪律暗访活动4次，组织1次全系统队列会操。要扎实开展廉洁自律教育活动，落实反腐倡廉工作制度，严厉杜绝借工作职务之便“吃拿卡要”等行为，严肃查处违法违纪等问题，落实责任追究。
3、狠抓文明执法。创新城管执法工作理念，改进城管执法工作方式，提升日常管理服务水平，始终坚持感情上爱民、措施上为民、程序上便民、效果上利民，以人为本、科学管理，依法执法、公正执法、文明执法。要不断研究探讨创新城管执法工作技能技巧，提高做好群众工作的能力，真正把群众需求和城管执法工作的要求有机统一起来，每个执法大队至少有1个文明执法方面的工作亮点。要继续深化政务公开的范围和内容，不断增强城管执法工作的透明度。
二、加强督查督办考核考评，全面提升监督检查指导能力。
4、全面加强城管执法稽查工作。从巡查时间、巡查方式、巡查内容、巡查范围、巡查责任等方面不断完善巡查工作机制，从督办处理流程、问题办理时限、考核考评制度等方面进一步规范细化，确保城管执法稽查工作日常监督不间断，问题处理按时限，考核评比制度化，促使城管执法稽查工作效能不断提高。
5、完善市民群众投诉处理机制。拓展投诉举报渠道，完善处理流程，重视处理结果，增加满意度测评，主动邀请人大代表、政协委员、行风政风监督员监督、评议城管综合行政执法工作，不断提高各级领导、市民群众对城管综合行政执法工作的认可度和满意度。全年群众举报投诉处理率达到98%，回复率达到100%。
6、注重日常考核结果运用。逐步建立、完善一套科学合理、统一规范的城市管理综合行政执法工作考核评价体系，确保日常监督考核公开、公平、公正，考核结果客观、准确、及时。扩大日常考核结果的公开途径、公开范围。全年12期城管执法工作月讲评通报全部在《城管在线》、《xx日报》、市政府网站公布。城管执法业务工作月讲评最后一名颁发黄牌、大队主要负责人上台表态，提出工作改进措施。要加强考核结果运用，完善城管综合行政执法责任追究制度。
三、积极推进规范化建设，全面提升城管综合行政执法工作规范化水平。
7、积极推进基层执法大队硬件建设的规范化水平。
一是规范城管执法队员着装。对城管执法队员着装按春秋装、夏装、冬装进行统一规范，统一服饰、统一标志、统一编号。正式执法队员和聘用的协管人员服装应当有明显区别，全系统城管执法队员工作时间应当着装统一。
二是规范城管执法标志车辆。对各单位用于日常巡查、管理、执法、检查的车辆全部统一颜色、统一标识、统一编号，所有执法工作车辆规范统一、整齐一致，车身喷涂统一的投诉举报电话。以上两项规范工作于x年6月底前完成。
三是规范基层执法大队办公环境。对全系统城管执法基层大队办公环境提出统一建设规范，从外观标识牌的大小、颜色、内容、字体，使用材质等到办公场所的外墙颜色、标语设置等外观形象全面进行统一，力求标准规范，整齐划一。基层执法大队规范化建设至年底临渭区要达到总数的50%，高新区要达到70%。
综合行政执法局年度信息公开工作情况报告
xxxx年，我局按照《政府信息公开条例》及省、市相关文件精神要求，认真抓好本单位信息公开工作，取得了一定成效，现将xxxx年度政府信息公开工作总结如下：
一、信息公开工作基本情况。
为保障社会公众、市民群众、法人和其他组织获取综合执法工作方面的信息，提高我市综合执法工作的透明度，促进依法行政，xxxx年，我局主要开展了以下几方面工作：
（一）加强领导，落实责任。为进一步推进政府信息公开工作，我们根据工作实际和人员变更，及时调整了信息公开工作负责同志，加强对政府信息公开工作的领导，将政务信息公开工作作为改进行政机关领导方式、施政方式和工作作风的重要载体，与综合执法业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，同总结。建立信息公开责任机制，实行分管领导对其职责范围内的政务信息公开工作负直接领导责任，各科室政务信息公开工作负工作落实责任，切实把责任落实到位。
（二）深入贯彻，强化学习。通过集中学习、业余自学等多种形式，及时组织工作人员学习《中华人民共和国政府信息公开条例》基本内容和国务院、省、市关于做好政府信息公开工作的相关文件规定。通过学习，提高了做好信息公开工作的责任意识，增强了自觉性。
（三）健全制度，规范运行。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《xx市综合行政执法局政务公开工作要点分解落实方案》的相关规定，对本单位xxxx年政务公开目录进行了修订。列入目录的各类综合执法工作和公共服务事项。按照不同类别适用的法律、法规、规章和其他规范性文件要求，明确办理原则、条件、程序、决定权限、责任单位、监督单位和联系、举报电话等。
（四）充实内容、发挥功能。充分利用市政府门户网站、xxxxx服务热线，对照我市政府信息公开指南、规定、规范和标准的要求，结台我局实际，对我局信息公开网站信息内容条目逐条进行了梳理、分析，在此基础上作出了优化和补充。
（五）强化审查、严格保密。综合科按照信息公开有关规定，建立健全信息公开发布保迷审查机制，坚持“谁主管谁负责”、“谁公开谁审查”、“先审查后公开”的原则，严格规范审查程序，防止保密审查与政府信息公开发布脱节。对涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定等重大拟公开事项，及时与有关部门协商。网站管理人员建立信息发布台帐，记录每条信息发布的时间与内容，切实做好原始资料的归档工作，确保保密安全不出事故。
二、政府信息主动公开情况。
（一）主动公开信息的数量。xxxx年，我局按照政府信息主动公开范围，通过市政府门户网站主动公开信息xxx条，通过《今日xx报》、xx电视台和其它媒体平台向社会公开政府信息xxx条。
（二）主动公开信息的方式和途径。我局积极创新方式方法，丰富公开载体，增强公开实效。一是在市政府门户网站进行公开，充分发挥其在政府信息公开中的主导作用。二是充分利用报纸、电视台、电台、微信公众号等媒介，建立综合执法宣传专栏，拓展发布信息的渠道，使群众能及时获得政务信息，强化了政务信息公开的广度和深度，三是利用全国法制宣传日，在街面开展宣传，公开综合执法领域有关信息。四是建立文明劝导员队伍、信息采集员队伍，向群众广泛宣传综合执法工作。
（三）主动公开信息的主要内容。一是公开文件、规章制度、统计数据等有关信息情况。包括全年来我局制定和发布的各类执法相关文件、城市管理方面和社会服务等方面的发展规划、工作计划以及日常工作动态等信息。二是公开公众关注的重要事项，主要有单位一些重要事项、政策、重点工作通报、便民服务等信息。三是公开行政处罚事项、流程、以及处罚结果等。
三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况。
认真执行规范性文件审核发布制度，凡是有关重大项目决策性文件，在文件出台前，按程序公开征求意见，听取广大干部群众及专家的意见，加强对反馈信息收集和结果反馈，保障政策发布实效，促进政策的`推进落实，进一步提高政策的知晓度，持续增强政策透明度并加强决策公开及解读。同时，安排专人密切关注涉及科技发展的重要政务舆情，及早发现、研判需要回应的相关舆情和热点问题，及时发布权威信息，正面引导舆论。
四、重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况。
推进财政预算决算和“三公经费”信息公开，推进行政处罚信息公开，及时公开数字化城管建设项目进展。
五、依申请公开信息情况。
xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日，我局未收到公民、法人和其他组织需要本机关主动公开以外的政府信息的申请，也未接到关于不予公开政府信息的电话咨询。
六、政府信息公开的收费及减免情况。
xxxx年，我局信息公开无收费情况。
七、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况。
xxxx年，我局无被申请行政复议或被提起行政诉讼情况。
八、本级人大代表建议和政协委员提案办理公开情况。
xxxx年，我局接到人大代表建议共x件，政协委员提案共x件，全部办理结束，应公开的全部予以公开。
九、存在的主要问题及改进措施。
我局政府信息公开工作虽然取得了一定的效果，但与全面贯彻施行《条例》和社会公众的需求相比，还存在一些不足，主要表现在：一是在长效机制建设方面有待加强；二是机关各科室和基层执法所的信息公开工作尚未及时跟进。
改进措施：一是加强制度落实，建立健全工作规范。进一步规范、细化依申请公开工作的处理流程，提高依申请公开的处理效率，特别要结合综合执法工作实际，丰富政府信息公开监督、检查、考核手段。二是继续抓好学习培训工作。针对工作中出现的新情况、新问题，及时组织工作人员进行学习培训，提高做好信息公开工作能力。
十、需要说明的事项与附表。
无其他需要说明的事项。
为认真履行安全生产监管职责，严格依法行政，规范安全生产执法监察行为，增强安全生产执法监察工作的计划性、针对性、时效性，不断提高执法效能，促进全盟安全生产形势持续平稳，根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》和《内蒙古自治区安全生产年度行政执法工作计划编制细则（试行）》要求，结合我盟安全生产工作实际，制定阿拉善盟安全生产监督管理局20xx年度行政执法工作计划。
一、指导思想
认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神和中央、自治区领导同志重要批示指示精神，紧紧围绕自治区“8337”发展思路与盟委（扩大）会议、全盟工业经济国土资源安全生产环境保护暨招商引资工作会议提出的各项目标任务，坚持科学发展、安全发展理念不动摇，坚守安全红线，以深化改革为动力，强化制度建设，着力推动安全生产责任落实，加快构建科学、合理、有效的安全生产防管控体系，坚决遏制重特大事故，努力控制较大事故，减少一般性事故，继续保持全盟安全生产形势的持续平稳，为地方经济发展创造更加稳定的安全生产环境。
二、工作目标
（一）、通过认真履行安全监管监察职责，加大行政执法力度，切实推动企业安全生产主体责任的落实，有效规范企业的安全生产行为，提高企业本质安全水平。
（二）、对直接监管的非煤矿山、冶金工贸企业、危险化学品企业和烟花爆竹经营单位的执法检查覆盖率达到100%，发现的违法行为查处率达到100%，重大隐患督促整改，跟踪督办率达到100%；对各旗（区）高危行业企业抽查率不低于20%。对全盟非重点监管单位的抽查率不低于5%，其他安全生产领域（冶金、有色建材、机械轻工、纺织、电力）的督查覆盖率达到5%，对中石油、中石化、华油天然气油（气）库和加油（气）站抽查率达到75%。
（三）、对上级交办、督办、群众举报、部门移交的案件及时办理，结案率达到100%。
三、工作重点和主要任务
（一）监督监察对象
非煤矿山，危险化学品生产（经营），烟花爆竹经营单位，冶金、有色、建材、机械、纺织等工业企业。
（二）监督检查重点地区及企业
1、重点地区：阿左旗井工非煤矿山、大型露天采石场、巴彦浩特烟花爆竹经营单位；阿右旗井工非煤矿山，雅布赖工业园区危险化学品企业；额济纳旗井工非煤矿山、赛汉桃来工业园区、三和化工园区危险化学品企业、冶金等工业企业；阿拉善经济开发区危险化学品企业、冶金工业企业；腾格里经济技术开发区危险化学品企业、冶金工业企业；敖伦布拉格产业园区井工非煤矿山；策克口岸经济开发区工业企业；中石油、中石化、华油天然气分公司油（气）库及加油（气）站。重点监管企业名单附后。
（三）执法工作重点内容：
1、强化责任落实。认真落实“党政同责，一岗双责”和“管生产经营必须管安全”的要求，进一步强化各地区党委政府安监部门安全生产监管责任落实，强化企业安全生产主体责任的落实。督促企业主要负责人、实际控制人严格遵守安全生产法律法规、规章制度与技术标准，加大安全投入，建立健全安全责任体系，严格执行企业负责人现场带班制度，加强班组安全建设和现场安全管理，完善提升安全生产条件，依法保障企业员工的安全和健康，强化事前预防性执法检查，严格执行安全设施和职业卫生“三同时”规定。
2、排查治理隐患。深化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等工业行业安全生产、职业病防治、安全隐患排查治理，有效防范各类生产安全事故。
3、强化“打非治违”。 加大对安全生产违法行为的查处力度，始终保持“打非治违”高压态势，督促落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和严肃追责“四个一律”措施，促使各企业依法依规抓好安全生产。
4、加强监督管理。认真落实安全监管职责，切实加强对企业安全生产的监管和指导，夯实安全生产基层基础。对企业安全发展规划、安全生产责任制、安全投入和隐患治理、领导人员现场带班、班组安全建设、安全生产标准化建设、应急救援队伍建设等方面进行全面检查，指导督促企业严格履行安全生产主体责任，建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全保障体系，着力提高企业本质安全水平和事故防范能力。
5、提高执法水平。加强安监干部教育培训，大力提升安全监管人员执法能力和水平，进一步规范执法行为和自由裁量权。加强执法档案管理工作，健全完善执法台帐，规范行政处罚案卷制作，提高案卷质量。进一步改进工作作风，强化服务意识，做到公正廉洁执法，树立安监部门的良好执法形象。
（四）执法工作日测算及工作内容
全局在岗人员26人，其中行政执法人员15人。
1、总法定工作日测算（3750天）
国家法定工作日=全年总天数-双休日总天数-法定节假日总天数=365-104-11=250天。
总法定工作日=国家法定工作日×行政执法人数=250天/人×15人=3750天。
2、总执法工作日工作内容
总执法工作日包括执法检查工作日、其他执法工作日、非行政执法工作日。依据国家、自治区、盟委行署有关规定并结合实际，确定我局20xx年执法检查工作日1620天，人均每月9天；其他执法工作日1440天，人均每月8天；非行政执法工作日690天，人均每月3.8天。
——执法检查工作日工作内容（1620天）
（1）一季度工作安排
①针对元旦、春节、“两会”期间，对重点危化企业及烟花爆竹（批发）零售摊点就销售许可、安全距离、消防设施等方面进行检查；烟花爆竹企业进行烟花爆竹尾货退库制定计划进行专项检查；
②对各旗（区）“春节”放假停产、停工的企业进行安全专项检查；
③严把矿山企业复工验收关，对各旗（区）同意复工生产施工的企业进行抽查，其中主要针对复工前，是否按照有关规定提取使用安全生产费用、存储安全生产风险抵押金（或购买安全生产责任保险）、保证生产经营单位安全生产投入的有效实施情况；对矿山企业对职工的培训教育、矿领导带班下井、隐患排查、安全检查、安全生产动态监控及预警预报体系建设、安全生产风险分析等各类管理制度的建设落实情况进行督查；
④对全盟各生产经营企业作业规程及操作规程、安全设施管理、工艺安全管理、特种设备管理、重大危险源管理、应急救援预案管理、各项规章制度、主要负责人和领导带班成员轮流带班，隐患排查等制度落实情况和企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗及全员培训教育等方面进行日常督查；
⑤对全盟生产经营企业是否设置职业卫生管理机构、配备专职职业卫生管理人员、职业病防治管理责任制和各项规章制度的建立健全、生产经营企业制定落实职业健康检查年度计划等情况进行专项督查。
（2）二季度工作安排
①对全盟各生产经营、新建、扩建、在建企业履行安全设施和职业卫生“三同时”落实情况进行检查；
②对非法生产、经营、建设等违法行为开展专项“打非“行动；对承包单位、承租单位、外施工程队的安全生产工作统一协调、管理的情况；
③针对全盟范围内非药品类易制毒企业开展专项检查；对各生产经营单位重大危险源登记建档、定期检测、评估和监控情况；适时开展危险化学品生产企业分类监管工作，并组织专家对全盟危险化学品生产企业开展分类评定工作；对危险化学品企业中的重点监管单位组织由专家参与的安全会诊、评估，对存在重大安全隐患或不具备安全生产条件的危险化学品企业一律停工、停产整顿；
④根据对安监局监察执法人员持证上岗的要求，组织参加自治区监察执法人员培训班一期；企业从业人员资格证换证培训班一期；接触职业危害岗位人员培训班1-2期；主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员培训、考核、取证以及从业人员的安全生产培训情况；
⑤组织对企业符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品发放、使用进行监督，教育从业人员按照规定佩戴和使用情况进行监督检查；
（3）三季度工作安排
①针对非煤矿山领域安全生产标准化建设和金属非金属矿山整顿关闭落实工作进行专项检查，加大对已关闭矿井、技改矿井、新建矿井和停产整顿矿井的监控力度，加强尾矿库综合治理检查工作，建立非煤矿山监管人员对重点地区、矿山、选矿场、尾矿库联络点制度；对较大规模露天非煤矿山及尾矿库进行一次专项检查，其中主要针对露天非煤矿山安全管理机构、采场及排渣场边坡、台阶、爆破方式（含二次爆破）等方面和尾矿库初期坝、堆积坝、排渗设施、尾排水设施、观测设施等方面进行检查，全面推行中深孔爆破技术和四等以上尾矿库全部安装全过程在线安全检测系统。
②劳动作业场所职业卫生条件，职业病危害因素检测评价情况，职业病危害防治措施是否完善、落实是否到位，职业卫生教育培训及告知情况，职业病危害申报及职业健康体检情况;
③对坑探地勘工程落实国家安监总局第20号令、第35号令情况进行专项检查。
④对冶金、建材、机械轻工、纺织、电力、道路交通、建筑施工、人员密集场所等行业安全防护设施、人员培训教育、消防设施设备等方面进行专项检查。
⑤督促存在职业病危害因素的用人单位严格按照《职业病危害项目申报办法》和新颁布的《建设项目职业病危害风险分类管理目录（20xx年版）》中规定的项目种类开展职业病危害项目网上申报工作；对作业区域醒目位置有无公布职业病防治的规章制度、操作规程、设立警示标志和警示说明；职业病防护用品的配备和使用是否符合国家职业卫生标准；在产生高毒物品的作业岗位是否设置高毒物品告知卡等情况进行专项检查。检查用人单位贯彻《职业病防治法》、《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全监管总局第47号令）、《职业病危害项目申报办法》（国家安全监管总局第48号令）、《用人单位职业健康监护监督管理办法》（国家安全监管总局第49号令）、《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全监管总局第51号令）等国家法律法规、部门规章、标准规范以及国家、自治区有关职业安全健康工作安排的落实情况。结合前两个季度职业卫生工作开展情况，委托相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害因素检测，监督用人单位建立职业卫生档案、劳动者个人职业健康监护档案；并组织各生产经营企业开展职业病危害防护知识培训教育工作。
（4）四季度工作安排
①组织专家组对危险化学品企业组织一次安全检查及针对各企业前三个季度隐患整改“回头看”，落实检查中隐患整改。
②对“国庆”期间各旗（区）安全生产工作安排部署情况进行督查。
③对非煤矿山、危险化学品、冶金等工贸行业企业组织一次安全检查及针对各企业前三季度隐患整改“回头看”，对重点监管企业进行督查，对限期内整改未完成或未进行整改的企业和单位，将按照相关法律法规予以严肃处理。
④加强隐患排查治理，建立暗访暗查机制。在计划监察执法的基础上，按一定比例对辖区内生产经营单位进行暗访暗查，对督查暗访中发现的问题，要向所属政府和相关部门进行通报。对能立即整改的隐患要按“随查随治”的工作机制督促立即整改；对不能立即整改的，要督促落实措施、落实资金、落实期限、落实责任人、落实应急预案，做到“五落实”，确保整改期间安全；对拒不整改或整改不认真、不达标的，要按规定予以行政处罚；对限期仍不整改的，要立案予以查处，严重的要吊销有关证照。
⑤全盟向安监部门签订企业法人代表安全生产承诺的企业共计171家，20xx年进行验收的企业78家，其余86家企业和阿左旗腾格里工业园区申请暂缓验收的7家企业，20xx年全部进行验收。在按照自治区安监局关于各行业领域开展企业法人承诺和盟局制定的标准以及20xx年完成此项工作的基础上，继续督促企业依照标准完善各项制度、落实主体责任。使“承诺—验收—整改—提高”的承诺工作形成良性循环，逐步使企业承诺工作“规范化、标准化、常态化”。
⑥加大举报查处力度，及时解决群众诉求。建立健全并严格执行举报奖励制度，及时兑现奖励；创新信访举报受理举措，畅通信访举报受理渠道，做到有访必查，有查必复，“事事有落实，件件有回音”，特别是各类调查统计、数据报送、工作总结等工作，要在保质量前提下，提高效率，按期完成。做到举报查处率100%，举报回复率100%，举报人满意度100%。
⑦加大对旗（区）执法机构的协调、指导力度，继续组织开展执法互查比武、执法业务培训、执法案卷评比等活动，推动执法支队、旗（区）大队的执法工作开展，促进全盟监察执法队伍整体上新台阶。
——其他执法工作日工作内容（1440天）
（1）实施行政许可；
（2）生产安全事故应急救援和调查处理；
（3）安全生产举报查处，听证、行政复议、行政应诉；
（4）重大安全生产隐患排查报告受理、登记建档、跟踪监控、督促整改；
（5）应急预案、开工申请资料、安全设施及职业卫生“三同时”等有关报告、制度、安全措施的审查备案；
（6）建立和更新监管企业、安全管理人员、特种作业人员管理和信息台账；
（7）协调督办行业监管部门安全生产管理工作；
（8）执法资料、事故案卷整理归档，执法报表、统计分析等;
（9）协助开展生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格和特种作业人员培训考核;
（10）接受国家或自治区等上级机关组织的安全生产工作检查。
——非行政执法工作日工作内容（690天）
（1）工作日机关管理、组织人事等；
（2）学习、培训、考核、会议、党群活动等工作；
（3）起草打印文件、报告、领导讲话，筹备和组织相关会议等；
（4）完成上级机关或局领导安排的其他临时工作任务;
（5）法定年休假、病假、事假、婚（丧）假。
（五）安全生产挂牌督办及事故调查处理
认真落实事故查处挂牌督办和非法违法、瞒报谎报事故查处跟踪督办制度，严格追究、严肃问责，切实发挥挂牌督办制度的作用。严格按照《阿拉善盟生产安全事故报告和调查处理暂行规定》程序，依法参与或组织对安全生产事故的调查处理，指导各旗（区）安全监管部门，按照 “科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则和要求，依法严肃认真开展事故调查工作，受理在事故调查过程中的举报投诉；落实事故调查处理及时结案和调查报告审核备案制度。按照实事求是、尊重科学和“四不放过”的原则，认真查处较大安全生产事故。
四、行政执法工作要求
（一）不断提升执法能力和水平。依法开展执法检查是安全生产工作的生命线和主要抓手，监察人员要认真贯彻执行党和国家有关路线、方针、政策，树立为社会主义市场经济服务和企业服务的观念，努力学习安全生产法律法规和行政执法专业知识，熟练掌握执法规范和技能，不断提高自身业务技能。
（二）保证执法计划落到实处。执法监察工作中遇到自身难以解决的问题，要及时向行署报告，争取支持，不能以人员、装备、经费等不足为由影响执法计划的完成。对因落实执法计划不到位而造成相应事故的，将依法进行问责，追究相应责任，维护执法计划的严肃性。
（三）严格落实执法责任。盟安监局各职能监管科室、执法监察支队对直接负责的行政执法检查事宜负主要责任，承担国家安全监管总局令第24号规定的相应责任。对确因特殊情况不能及时开展检查的，盟安监局可委托企业所在地的旗区安监局实施，根据检查结果需要立案查处的，由盟安监局统一立案，会同查处。
（四）依法开展行政工作，执法检查要以事实为依据，以法律为准绳，查办案件要做到主体合法，认定事实清楚，证据确凿，运用法律依据准确，符合法定程序，处罚适当。执法检查过程中要严格遵守各项廉政规定，对不依法履行职责或者违反法定权限和程序不作为、乱作为的，依照国家安全监管总局令第24号的相关规定，严肃追究相关责任单位和责任人员的责任；加强行政执法考核工作。加大行政执法工作在安全生产目标管理考核中的权重，各旗（区）安监局要结合安全生产监管实际，认真编写各自的行政执法工作计划，并上报盟安监局备案，各旗（区）执法计划实施情况作为安全生产工作年度考核的重要内容。
五、计划调整、变更
安全监管执法工作计划因特殊情况作出调整或者变更的，按照调整、变更报批后的计划执行。
全局工作以党的xx大、市委经济工作会议精神和群众路线教育实践活动要求为指导，紧紧围绕市委、市政府“挺进三十强，再创新辉煌”战略目标和工作部署，坚持“三个一个样”和“六个基本看不见”标准，着力创新体制机制，切实加强队伍建设，深入实施最严格、最精细、最到位的城市管理措施，构建城市管理新常态，促进市容市貌全面提质，实现城市管理水平再提升。
一、突出长效管理，深化体制机制改革
1、完善城市管理体制机制，形成工作合力。一是建立街道、社区、公安、城管等多部门、单位共同参与的城市管理联动执法机制，形成齐抓共管格局。二是建立以街道、社区为主的违法建设巡查防控机制，充分发挥属地管理作用。三是将管理触角延伸至背街小巷，确保覆盖面更广，管理更精细。
2、创新网格管理。一是邀请社会人士、抽调中层骨干成立专门考核队伍，明确分工和任务。二是建立网格管理问题库，台账管理，定期销号。三是建立街道、社区、监控中心联动机制；加强网格化检查考核，并将考核结果报整治办运用，实现考核结果运用化。
