以下是小编帮大家整理的党建工作讲话稿(共含18篇),欢迎大家分享。同时,但愿您也能像本文投稿人“求职招聘”一样,积极向本站投稿分享好文章。
局党委决定召开党建工作会,主要目的是深入贯彻落实中央、省、厅关于从严管党治党的系列重大部署,全面加强局机关、局属单位党的建设,推动局机关和局属单位党建工作取得新成效。刚才,部分局直单位、机关处室的同志交流了党建工作的经验做法,希望各单位、各部门互相学习借鉴。李武强副书记对党建工作进行了总结,对今年党建工作进行了全面安排部署,希望大家结合实际认真抓好贯彻落实。下面,我就抓好党建工作强调三点意见:
一、把握“四个态势”,提升党建工作认识
党的xx大以来,中央持续推动从严管党治党,有四个方面的态势需要大家保持清醒认识。
(一)从严管党治党始终保持高压态势,要进一步抓长。党的xx大以来,中央持续推动从严管党治党,先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育。20xx年,中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。今年,中央、省委、厅党组又提出推动“两学一做”学习教育常态化长效化,充分体现了党中央持续抓党的建设环环相扣、步步深入的政治定力。风化俗成需要时间,步步深入推进管党治党,要持之以恒、管出习惯、久久为功。各级党组织和全体党务工作者要充分认识从严管党治党的长期性、艰巨性、复杂性,坚决克服“速战速决”的心理,打消“麻痹松劲”的念头,杜绝“应付交差”的想法,做好“打持久战”的思想准备,真正将管党治党作为长期的伟大事业,抓好抓实。
(二)从严管党治党呈现向机关基层延伸的态势,要进一步抓细。从中央带头执行“八项规定”,到县处级以上领导干部中开展党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育,再到全体党员中开展“两学一做”学习教育,充分体现了从严管党治党以上率下、逐步向基层延伸的总体趋势。同时,由于机关权力责任最集中、执政骨干最集中、党员干部最集中,人民群众关注度和期望值,机关党建工作一直是管党治党的重中之重,20xx年省委出台了《关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》。各级党组织和全体党务工作者要准确把握省直机关工委关于从严管党治党“落实到支部、落实靠支部”的要求,进一步抓细抓实党建工作,防止“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的“灯下黑”现象。
(三)从严管党治党呈现越往后要求越高的态势,要进一步抓严。中央坚持把从严治党摆在突出位置,党的xx大以来,作出了改进作风、深入推进党风廉洁建设和反腐败斗争等系列重大部署。尤其是“两准则四条例”相继出台,为从严管党治党划出了一条条鲜明的红线。中央领导多次提出“越往后执纪越严”,发出明确信号:党要管党、从严治党一刻不可放松!从大量事实和数据可以看出,在全面从严治党的过程中,“越往后执纪越严”是要求,更是趋势。各级党组织和全体党务工作者要充分认识到,全面从严治党不是权宜之计,而是我们党立下的庄严的军令状,是关系党和国家生死存亡的长久之策,要站在在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党的高度,牢固树立“四个意识”,对党负责、为党分忧,树立更高的工作标准,提出更严的工作要求。
(四)从严管党治党呈现问责越往后越严的态势,要进一步抓实。党的xx大以来,中央、省委着力解决管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题,在《中国共产党纪律处分条例》中增加对管党治党不力的处分条款基础上,又专门制定出台《中国共产党问责条例》,进一步扎紧了问责的制度笼子,显示出党中央对于全面从严治党的高度重视和坚定信心,释放出强烈政治信号:失责必问、问责必严将成为党内政治生活的常态。各级党组织和全体党务工作者要站在“有权必有责,有责要担当”的高度和个人职业安全的角度,始终保持如履薄冰、如临深渊的危机感,认真履职尽责,切实把从严管党治党各项部署抓紧抓实。
二、增强“四性”,抓好党建工作落实
抓好党建工作,要加强对党建工作特点和规律的把握,不断提高党建工作的主动性、系统性、创新性和实效性。
(一)把握从严管党治党新要求,增强党建工作的主动性。落实管党治党主体责任是各级党组织责无旁贷的职责。中央、省委、厅党组反复强调,各级党组织要把抓好党建作为政绩,这是明确要求,更是党组织工作的本职回归,是法定之责。要牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建不称职”的责任意识,把党建工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核。要增强工作的主动性预见性,主动思考工作,不坐等上级指示;主动开展工作,不事事按部就班;主动发现问题,不坐等上级督促;主动解决问题,不等追责问责。
(二)把握从严管党治党新实践,增强党建工作的系统性。近年来局党建工作坚持问题导向,集中解决了一些管党治党中的突出问题。要在巩固成果基础上,以系统思维和方法推进党建工作,将近年来党建工作经验推广到党的建设全过程和各方面,使各项建设相互配合、协调推进。要推进责任传导全覆盖,把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员,防止管党治党责任“空转”。要推进管理手段制度化,坚持用法治思维和法治方式管党治党。要推进严肃党内政治生活常态化,使党的组织生活和党员教育管理管在日常、严在经常。要推动问题整改系统化,分析总结近年来党建工作发现的问题,立行立改,举一反三,系统提升党建工作水平。
(三)总结从严管党治党新经验,增强党建工作的创造性。认真贯彻法治和德治、反腐与防腐、治标与治本、严管和厚爱相统一的战略思想,增强党建工作的创新性。要创新理念,推动党建工作融入中心工作,虚功实做。要注重严格管理与关怀服务并重,改进党员队伍教育管理的方式方法,提倡一对一、面对面,人性化的交流,解决实际问题,增强党员对党组织的认同感、归宿感,激发党员参与党建工作的积极性、主动性。要创新动力,下沉工作重心,抓好支部建设,营造“比学赶帮超”的浓厚氛围,发挥党支部的战斗堡垒作用。要着眼于激发基层党务工作者队伍的活力,选拔一批政治素质高、思想活跃、作风过硬、熟悉业务的党务工作者,健全完善激励机制,努力打造一支充满活力的党务工作者队伍。
(四)贯彻从严管党治党新要求,增强全面从严治党实效性。要健全完善工作机制,落实“支部建在处室、处长担任书记”的工作机制,强化处室负责人和支部书记“一岗双责”,实现机关党的组织和工作全面、规范、有效覆盖,让基层基础强起来、党建活动实起来。要强化日常的督促检查,对每项具体工作从决策、部署、落实、督查、效果评估等各个环节都规定“硬性”指标、提出明确要求,避免大而化之、笼而统之。
三、做到“三个到位”,强化党建工作领导
抓好党建工作,关键在责任落实,做到有人抓、有人管、有人干,核心在于“三个到位”。
(一)责任落实到位。要加强对党建工作的组织领导,各级党组织书记对党建重大工作、重大活动等要亲自抓、亲自管、亲自过问。要定期分析研究党建工作形势,研究党建工作的重点难点问题,查找薄弱环节,制定改进措施。要健全党建工作责任机制,建立健全主要领导负总责、分管领导具体抓、党务部门综合协调、行政负责人“一岗双责”的党建工作责任体系,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。要建立责任追究机制,解决好有责不负、失责不究的问题,确保党建工作责任制不折不扣地落实。兴蜀公司、公路医院、公路职工疗养院等有下属党支部的单位,要切实履行好管理责任,加强对所属党组织工作的指导和督促。
(二)力量配备到位。要解决有人干事的问题,严格落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和四川省《实施细则》,保证专兼职党务干部数量。要确保工作任务与工作力量相协调,避免“分工靠领导一句话,工作靠党办一个部门抓,责任靠书记一个人扛”的局面。要解决有能力干事的问题,加强分类培训,使每名党务干部都成为党建工作的行家里手。
(三)考核问责到位。要建立严格、具体、简练的考核标准,确保落实到位。要树立问责导向,对党委书记、支部书记履职不力的,要严肃问责追责,而且要体现力度,在提拔任用和评先推优中实行党建工作一票否决制。要健全机关党建工作激励机制,为认真负责、踏实干事的党务干部提供成长成才的机会。
总之,做好党建工作是全体党务工作者义不容辞的政治责任。希望大家以更加饱满的工作热情,更加积极的工作态度,更加扎实的工作措施,全身心投入到工作中去,把中央、省委和厅党组管党治党各项要求落实好,努力开创党建工作新局面,为全省公路交通事业持续健康发展提供有力的政治和组织保障。
同志们:
今天,我们组织召开市直农委系统党建工作会议,主要任务是贯彻落实市第十三次党代会和全市党的建设工作系列会议精神,安排部署党建工作,动员市直农委系统各级党组织和广大党员干部进一步解放思想、奋勇争先,以更加旺盛的斗志、更加务实的举措、更加优良的作风,推动农业更好更快发展,为加快建设现代农业强市提供有力保障。
3月23日,市委在一天时间里先后召开了全市党的建设工作会议、基层党建工作述职评议大会,李乐成书记在两个会议上分别作了重要讲话。全市党的建设工作会议结束后的当天,市委还接着召开了统战工作会议、组织部长会议、宣传部长会议、机关党建工作会议。3月25日下午,市委学习贯彻党的xx届六中全会精神暨县(市)区新一届领导班子成员履职尽责培训班正式开班。这一系列的重要活动密集开展表明,新一届市委推进全面从严治党决心之坚、要求之严、力度之大、措施之重都是空前的,我们一定要深刻领会,切实把全面从严治党作为我们当前各项任务的重中之重来抓。
市农委党组对这次党建工作会议非常重视,会前专门进行了研究。刚才,江涛同志就纪检监察工作、机关作风建设作了安排,印发了《20xx年市直农委系统党建工作要点》等文件,为当前和今后做好党建工作指明了方向,希望大家认真学习、深刻领会、抓好落实。下面,我就如何贯彻落实全面从严治党要求和李乐成书记在全市党的建设工作系列会议上的讲话精神,进一步加强机关党建工作讲四点意见:
一、强化思想教育,努力建设“学习型”党组织
加强思想教育是我们做好“三农”工作的重要法宝。我们要时刻把党员干部的学习教育紧紧抓在手上,在学习组织上拓展思路、丰富内容、改进方式,在增强学习效果上下功夫,努力把党员干部的思想理论素质提升到适应“提升首位度、打造增长极、争当排头兵”的要求上来。
(一)深化“两学一做”学习教育。坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,坚持学思践悟、知行合一,以党支部为基本单位,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。进一步强化“三会一课”的思想教育功能,以学党章党规、系列讲话为主要内容,使之成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。坚持问题导向,抓住“关键少数”,落实领导干部上讲台、讲党课等制度,在深学、实做、真改上下功夫。坚持严肃党内组织生活,继续加大督导的频度、力度、深度,推动“支部主题党日”制度与“三会一课”制度紧密结合、协同落实,确保党组织充分履行职责、发挥核心作用,力争全体党员增强党性观念、发挥先锋模范作用。我认为,做合格党员,就是体现在我们的一言一行之中,体现在我们履职尽责之中,体现在我们服务三农工作之中,我们要按照“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。
(二)组织岗位练兵技能比武。当前,襄阳正处于转型跨越的关键时期,襄阳农业正由农业大市向农业强市转变,作为农业战线干部,我们要本着“干什么、练什么,缺什么、补什么”和学以致用、以用促学的原则,围绕调整优化农业结构、推进农产品加工业转型升级、发展休闲农业和乡村旅游、推进中国有机谷建设、推进高标准农田建设、提升农产品质量安全水平、推进农业产业扶贫、推进农业面源污染治理、办好襄阳“三农”频道、推进农村体制机制不断创新等十个方面的重点工作,开展对标管理和岗位练兵技能比武活动,让我们的党员干部用激情强壮发展气场、用激情推动工作落实、用激情锤炼党性作风,在坚定信念中保持激情、在担当责任中保持激情、在真抓实干中保持激情。
(三)广泛宣传扩大影响。我们要突出思想引领,广泛凝聚建党兴党强大合力。要在我们农业系统内进一步树立“三位”工作理念、明晰“三业”发展思路、坚持“三抓”工作方法,推进党建工作和业务工作互促互进。要充分发挥襄阳“三农”频道、农业信息网、微信平台渠道作用,抓好舆论引导,深入宣传解读“提升首位度、打造增长极、争当排头兵”的新目标、新举措、新作为,讲好襄阳“三农”故事,传播“三农”好声音。
二、强化责任意识,努力建设“服务型”党组织
各级党组织要扎实推进服务型党组织建设,以改革创新精神把握工作着力点,围绕“聚焦服务、打造品牌”的要求,不断提高服务“三农”水平,着力培养一支“平时看得出来、关键时候站得出来、危难时候豁得出来”的党员干部队伍。
(一)要敢于负责。抓党建是各级党组织的首要之责、根本之责、关键之责。要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”理念,建立健全党组(党委)统一领导,从机关党委、支部一直到党小组长级级明责、层层负责的工作格局,强力推进主体责任落实。要严格落实“党建三级责任清单”以及“党组织书记领办基层党建重点项目”等“三清单一项目”制度。要坚持“谁分管、谁负责”的原则,在分管工作上要大胆行使职权,充分发挥主观能动性,创造性开展工作,不能因循守旧、按部就班。要打造各自工作的新特色、新亮点。
(二)要勇于担当。新的《党政领导干部选拔任用工作条例》有个的亮点,用一句话讲就是敢于担当。我们农业系统每一位领导干部都要敢于担当,决不能面对任务扭头走,遇到问题绕道走,碰到困难往回走。乐成书记在全市干部大会上讲过,着力形成“个人埋头做事、成绩群众公认、进步组织关心”的选人用人鲜明导向。人在做,天在看,谁在真心做事,谁在操心分忧,谁在勇于担当,大家心里都有一本账。我们要以钉钉子的精神,看准的事,就要攒劲用力、锲而不舍,一锤接着一锤敲、一环扣着一环抓、一件接着一件做,确保抓出成效,干出实绩。
(三)要求真务实。机关党建工作要紧密结合市委开展的“作风建设年”活动,驰而不息地推进作风建设,下大力气整治作风陋习,着力治“懒”增干劲、治“庸”求作为、治“推”强责任、治“慢”提效率、治“浮”促实干,把机关作风建设一抓到底、抓出成效。要按照“三抓”要求,每件工作都要做到抓实、抓紧、抓好,切实做到件件有结果、事事有回音、桩桩出亮点,抓铁有痕、踏石留印。
三、强化晋位意识,努力建设“创新型”党组织
按照“在农业行业中争位、在经济发展中谋位、在作风建设中提位”的工作理念,围绕种养农业、产业农业和休闲农业,切实增强党建工作责任意识,努力构建创新型党建工作体系,为现代农业强市建设提供保障。
(一)推进工作机制创新。要树立敢于尝试、敢于突破的创新意识和观念,建立完备的创新激励机制,把工作创新作为评优选先、评价干部的重要依据,充分激发和调动党员干部创新的积极性和热情,使创新成为推动中心工作落实、开创工作新局面的制胜法宝。我们农委是个大机关、大系统,要使这么庞大的一个机构更有序、更高效运转,必须靠制度来管人管事。要建立各项制度,推行“四级管理”,实现目标管理全覆盖。要将全市各县(市)区农业局、委各科室、二级单位和委领导班子成员全部纳入目标考核范围,构建“横到边、纵到底、全方位、全覆盖”的四级目标考评机制,用实实在在的数据,做到全程留痕,记录干部的工作状态,反映干部的工作作风,考核干部的工作业绩。
(二)推进工作思路创新。要牢固树立践行“党建工作也是生产力,抓党建就是抓发展”的理念,找准党建工作与中心工作的结合点和切入点,以新常态化的党建工作引领现代农业创新发展。3月25日委党组扩大会上确定的十大重点工作,有些是常规性工作,有些是具有挑战性的任务,常规性工作要抓出新亮点,挑战性任务更要注重抓创新。有机谷建设要实施生态建设、产业建设、有机标准建设、三产融合、有机谷+互联网等“五大工程”,农产品加工要实施襄阳大头菜、襄阳牛肉面、襄阳高香茶、石花霸王醉、襄大农畜产品等“十大品牌”战略,休闲农业与乡村旅游要推广堰河、尧治河、姚庵、洪山嘴、引丹等“五种模式”。
(三)推进工作手段创新。一要建设“六室一堂”党建活动阵地。目前,各单位对办公场所进行了调整,有的有不少富余空间,为建立“六室一堂”(党员活动室、党员议事室、交心谈心室、图书阅览室、荣誉展示室、健身减压室和道德讲堂)的“党员之家”、“职工之家”创造了条件。二要常态化开展作风检查。我们要按照全市“作风建设年”要求,常态化开展会风会纪、按时上下班、午间饮酒和上网打游戏、购物、炒股等查访,并将查访情况计入机关党建平时考评,始终保持高压态势,形成长久震慑。三要改革机关党建考评机制。市里面评选党建工作先进单位的最低门槛是得分90分以上,其中,对平时考核要占到40分。先进不先进,主要看平时,我们一次上班迟到,一次材料不报,一次活动不参加,都会被扣分,稍有不慎,这40分就会被扣掉一大截,就算其他60分得满分,总分也很容易掉到90分之下,我们的党建工作就会得不到先进,党建奖励性工资就得不全甚至得不到了。今年,我们要继续加大对平时的考核权重,实行痕迹化管理,把机关党建工作实绩考严、考准、考实。在对二级单位的考核上,我们也将按照市里的要求,划分突出单位、合格单位、不合格单位三个等次,充分发挥考评的激励和约束作用。
四、强化长效机制,努力建设“规范型”党组织
加强制度建设,是最可靠、最有效、最持久的治党方式。要围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,结合实际需要,突出问题导向,不断提高现有各项制度机制的科学性、针对性和实效性。
(一)更加注重责任落实。要紧扣“严、实”二字,坚决压实全面从严治党主体责任。一要知责思为。增强政治意识,始终牢记“党要管党”;增强担当意识,切实抓好“政绩”;增强角色意识,认真履行“第一责任”。二要守土尽责。坚持以上率下,当好“领头雁”;坚持问题导向,种好“责任田”;坚持真抓严管,做好“守门员”。三要严肃问责。压力传导、逐级分担;导向引领、考核激励;问责倒逼、一抓到底。自觉提高政治站位、不断增强政治觉悟、切实担当政治责任,开展经常性督导巡查、专项检查,真正把管党治党主体责任扛稳扛好。
(二)更加注重群团工作。建立健全党建带群团建设工作责任制,统筹推进群团组织建设。工会要扎实开展“职工之家”和各项文体竞赛活动,关心职工生活;团委要开展好“青年文明号”、“青年岗位能手”和“青年志愿者”等活动,提升青年的综合素质;妇委会要开展“巾帼建功”、“巾帼文明岗“等活动,引导妇女发挥“半边天”作用;关工委要充分发挥“五老”作用,做好关心下一代工作。
(三)更加注重绩效考核。全面推行“三问三评”的三级联述联评联考工作制度,健全党员向支部述职、支部向机关党委述职、机关党委向市直机关工委述职的党建工作机制,更好地发挥党建考核指挥棒作用。突出从严、从实、从重,认真落实“领导干部个人事项报告”、“干部档案抽查核实”、“重大事项请示报告”等为主要内容的监督制度建设,真正把干部选好用好管好。按照“一月一促进、一季一督查、半年一小结、年终结硬帐”的工作要求,强化明察暗访、痕迹管理和督查考评。
同志们,新常态孕育新机遇,新征程需有新作为。推动全市农业系统党建工作在新常态下有新发展、在新起点上有新跨越,责任重大、使命光荣。让我们在市委的坚强领导下,对标先进、开拓创新、勇于担当、务实重行,在服务和助力襄阳发展中当先锋、做表率,努力开创市直农委系统党建工作新局面,以优异成绩迎接党的十九大的胜利召开!
同志们:
新年伊始,我到寨坝镇调研,重点是从结对帮扶的角度,对寨坝镇精准扶贫、基层组织建设等各项工作进行全面了解。早上我们走了 5 个村实地了解,刚才也听了镇党政班子成员、各村支部书记一一发言,总体上感觉全镇工作有所加强,在推动产业发展、群众稳定、乡村治理等方面做了大量工作,对 20xx年工作也都有思考、有谋划。这次来,我想主要有几个目的:一是帮助大家进一步认清形势。特别是认清从上到下、从中央到地方经济社会发展和党的建设大形势,镇村各级干部一定要有清醒认识,对大局要领会,不能稀里糊涂、浑浑噩噩干工作、过日子。二是帮助大家进一步理清工作思路,党委政府根据全年工作安排统揽全局、协调各方,村支两委穷尽办法、抓好落实,不等不靠不要,围绕精准扶贫这个总目标抓好 20xx年各项工作。三是协调解决一些问题。各村都把工作目标和存在问题梳理了,从结对帮扶的角度,我们一起来商量、一起想办法解决。
关于 20xx年的工作,县委政府有一系列的安排部署,党委政府一班人要认真研究上情、吃透下情,搭好天线、接好地气,坚决按照中央、省市县委要求,抓好落地生根。具体到寨坝镇,要坚持扶贫攻坚统领,以旅游扶贫为抓手,以全面加强村级组织建设和干部队伍建设为保障,统筹全镇经济社会发展,为建好“七个习水”作出应有的贡献。针对脱贫攻坚和基层组织建设具体工作,请镇里面再次认真研究,月底前梳理出需要县级层面协调帮助的村级产业发展和基础设施建设、村级集体经济发展、村级办公阵地建设、村级办公互联网络改造“四张清单”,从 3 月份起全面调度推进。在此基础上,全镇上下重点要做到以下几点:
一、强化“一个共识”
晓光书记明确提出 “抓党建就是抓关键、抓作风就是抓重点” ,还要求 “两个责任一起抓、两个成果一起要”, 哪两个责任?主体责任、监督责任;哪两个成果?发展成果、党建成果。大家必须要认真领会、统一思想、强化共识。 为什么说抓党建就是抓关键? 刚才镇、村两级同志谈了很多,其中多数是经济社会发展方面的具体工作。要开展好这些工作,关键靠什么?关键靠组织领导、靠人去干。要解决所有问题,关键在党、关键在人。党建工作核心就是要做“人”的工作,所以说抓好党建,把人选好、用好、管好、教育好,这就是关键。大家必须要增强认识,把党建工作抓在手上,把干部的思想认识、作风建设、能力素质提升拿在手上。 为什么说抓作风就是抓重点? 作为基层,重点工作是抓落实。县委政府对当前工作已经安排得很详细了,扶贫攻坚怎么搞、党建工作怎么抓,都已经很具体。我们必须抓好落实,要“靠作风吃饭”,要有过硬的作风,不管是思想作风、工作作风还是生活作风。必须毫不含糊、不折不扣地去执行,同时不仅要去干、还要干好,所以说抓作风就是抓重点。要抓好党建、抓好作风,就要求我们落实好党风廉政建设“两个责任”,从严执纪、从严管理干部,只有这样,才能把“两个结果”牢牢抓在手上,全力推动党的建设和经济社会发展。
二、解决“四个问题”
承强书记在乡镇、部门党组织书记抓党建工作述职评议会上专门提出着力解决好“四方面”问题,希望大家认真学习研究领会,对照本地实际抓好落实。 一要集中解决村级问题。 这是我们 20xx年党建工作的首要任务,大家要特别重视村干部教育培训和管理,全面提升村干部队伍素质,加大阵地建设、村干部待遇落实等保障力度,大力发展壮大集体经济,把村级党组织的“火车头”作用发挥出来。 二要集中解决党组织全覆盖问题。 实现机关、学校、园区、企业等各行各业党的组织和党的工作全覆盖,党建工作有人抓、有人干,让经济工作延伸到哪里、党组织就覆盖到哪里,所有工作都置于党的领导下开展。 三要集中解决干部作风问题。再次回到抓作风、抓重点上,把之前暴露出来的基层干部作风不实、作风漂浮、欺上瞒下,不认真解决群众切身利益相关的问题,对群众合理诉求一推了之、简单信访事项上交县委政府等问题彻底解决。 四要集中解决规矩问题。习水的村干部问题大家也清楚,巡视组来收到的反映 80% 是关于村干部的,去年以来我们处理了大量的村干部,绝不是危言耸听。中央“八项规定”出台以来,我们要求各级干部都要把纪律和规矩挺在前面,过去那些优亲厚友、暗箱操作、雁过拔毛、“麻痹老百姓不懂政策”坚决走不通了。大家要认真组织学习党章党纪党规和新修订的《条例》《准则》,镇村干部必须做到“烂熟于胸”,不断增强规矩意识和纪律意识,对当前反腐倡廉“利剑高悬”形势下仍然“铤而走险”、为非作歹的坚决拿下,从严从重处理。
三、突出“五个重点”
要落实好承强书记的要求,全镇上下必须以党建扶贫工作为总抓手,全力强化村级组织建设、全面从严管理干部,为镇域经济社会发展特别是脱贫攻坚提供坚强的干部保障、人才保障和组织保障。具体说来,必须突出以下几方面重点工作:
(一)加强干部队伍建设。 深入转变干部思想,解决好观念和意识问题。要有开拓创新意识,做到与时俱进、能“跟上趟”,不能按部就班等靠要。要全面提升干部能力素质,除了常规的干部教育培训、参观学习外,最主要的是要把干部放到村里工作,让干部“接地气”、让村里的工作“通天气”。
承强书记在大会上算了账,道真、湄潭村干部平均年龄、学历、党员比例很合理,反观我们习水,一些同志特别是民选干部年龄偏大、文凭不高、见识狭窄,要宣传政策法规、自己都读不懂,要搞乡村旅游、自己门都没出过,谈何创新、谈何发展?一对照就会发现我们差距太大,按目前的现状,如果全是民选干部要多少年才能达到道真、湄潭那样的水平?民选干部水平不高、能力不足就要换人,请大家要理解。今后镇里选配村干部要认真考察,村干部自己家庭情况如何、有没有公信力、有没有时间来参与村里工作,如果自己都还挣扎在温饱线上肯定无法带领群众脱贫致富。
这一点上,寨坝镇去年力度很大,有一定的效果。寨坝镇是我县的“北大门”、是融入重庆的前沿阵地,今年还要继续加大力度、寻求突破。原则上今年每村再增加1 名以上正式干部全脱产到村任职或工作,正式干部不够的马上补充,新招录来的同志“第一站”必须放到村里,不能再在办公室扎堆。在此基础上,各村要力争减少 1 名以上民选村干部,“减人不减编”,将岗位腾出来,聘请 1 名工勤人员,专门负责食宿等后勤保障,解决村级保障问题,为干部“吃在村、住在村、工作在村、生活在村”创造条件。像目前这种“生活轮流坐庄、住宿像住宾馆”,肯定留不住人。
当然,下去的干部特别是年轻同志、当支书的同志要认真学习,从今天发言的情况看,大家提升的空间还很大,除了向群众、向实践学,还要特别注重向政策、向书本学,要抽时间学习、看书、做笔记,党的基本理论、最新的政策法规要定期“充电”,确保自己“不落伍”。自己有思想高度、有解决复杂问题的本事,其他同志才会听你的。
(二)推行大部门制改革。 改革乡镇行政管理体制,推行镇机关“大部门”制,把“七站八所”整合为职能职责相通的几个中心,进驻大厅集中办公、集中管理,留下少数精通业务的同志到大厅为党员群众办业务,其余人员全部到村工作,真正实现工作重心下移、以村为主。大家一定要清楚,抓基层工作、做群众工作的中坚力量应该是村组干部,部门重点是业务指导,要把村里力量配齐、把工作主要责任落实到村,把村里面同志的工作积极性充分调动起来,避免一有事就镇里搞突击、村干部反而“袖手旁观”,大家都“费力不讨好”。也只有这样,才能真正落实好市里明确的“五在村”工作要求。
在这一方面,东皇镇、桃林乡有了较好的做法,部里面相关科室要抓紧调研,形成典型经验予以推广。寨坝镇也可以组织相关人员去学习考察,马上拿出方案,在他们创造的经验基础上再求突破、求实效,走出一条先行先试的路子。
(三)全面加强村级办公阵地建设。 要把村级办公阵地建设作为村干部队伍的安身、安心工程来抓,该新建或改扩建、该补充设施的抓紧拿出方案来启动, 7 月底前全面完工。今年的村办公楼建设要作为我县基层党建工作的一项突破性任务来抓,各乡镇要和组织部签订“责任状”,再也不能像以往那样,“去年领任务、今年才动工”。要倒排工期、明确时间节点,比如寨坝镇友谊村,之前因气候原因工期延迟可以理解,但现目前已具备施工条件,必须抓紧装修完工,确保 3 月 20 日前搬入使用,逾期完不成任务的,要对镇、村书记问责。当然,村办公楼修与不修,还得看镇里和村里有没有点子,不能什么都没有只管向县委政府要,大家要多想办法,努力改变以往穷村弱村“穷思想、弱基础”的面貌。比如桂圆村,原有村办公楼就可以置换,用于贴补新办公楼新建。
村办公楼建好后,要合理布局功能设施,特别是要为所有在村工作的同志每人配备1 间寝室,让大家把村办公楼当“家”、把在村工作当成一个固定职业。另外,村级办公阵地不只是村干部生活工作的地方,它更重要的职能是党员群众的公共活动场所,是“村民之家”,是党员群众开展交流、参与村级重大事务决策的阵地,要把党员群众的需要摆在第一位。要规范设置办事大厅,所有业务全部在大厅集中办理,方便群众办事。
在村里工作的同志要以规范办公阵地建设为突破口,推动干部作风转变。村里要安排人坐班值班,公章交由政治过硬、业务精通的干部坐班保管,不能再像以往那样公章背在身上,群众办事还要到支书主任办公室“单独汇报”、或者还要到村干部家里去“意思意思”,要到处去找人。当然,村干部也不能像县机关干部一样坐办公室,不能把自己“机关化”,要经常深入群众、联系服务群众,帮助群众领会政策、理清发展思路。大家都要转变思想观念,把当“村官”当成一项事业来全脱产干,不能当成“打零工”“搞副业”,如果做不到这一点的就主动退出来,把岗位拿给想干事、能干事、愿干事的返乡民工、外出能人,把他们吸收进来,给干得好的人搭平台、为老百姓谋福利。
(四)强化村级组织“四大功能”。 我们多次强调,村级组织是一级政治组织、不是简单的民间机构,更不可能是拼凑几个人搞成一帮“乌合之众”,大家必须按照县委的要求,扎扎实实开展工作,着力夯实基层组织的政治、发展、服务和稳定功能。
一是强化政治功能。 要不折不扣地执行好上级政策,当前尤其要树立好“看齐”意识,向党中央看齐、向县委看齐,按照个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的要求,落实好各项工作部署,在执行中央政策上不允许有杂音、不允许搞变通。我特别提醒一点:村干部自身的言谈举止要符合一名党员、一名干部的标准,特别是在网络上、在公共场所、在群众面前,不能把自己当成一名普通群众口无遮拦、信口开河,更不允许说三道四、妄议中央。村级党组织书记必须要有政治纪律和政治规矩意识,工作上、作风上不能把自己当成“官”,但形象上、素养上必须严格要求自己,要做一名合格的、优秀的党员干部。
二是强化发展功能。 村干部是一个责任很大、可以有很大作为的岗位,大家要把在村工作当成一项事业,不能当成副业,不能一心只为了那点基本的报酬,必须要开眼界明思路,带领党员群众走出一条脱贫致富奔小康的路子。当前,最主要的是抓住脱贫攻坚战重大机遇,在基础设施、产业发展等方面找准路子,做好规划心中有数、做好对接积极争取,全面推进农村治理,抓紧完善路水电讯等基础设施,改善群众生产生活条件和村容村貌。
三是强化服务功能。 村干部自身要有服务意识和能力,要服务好群众,把一系列方针政策特别是新农合、计划生育等惠民政策宣传落实到群众中;要服务好企业,有项目落地时千方百计搞好服务,优化服务环境,不能图私利、心术不正,绝对不能吃拿卡要;要服务好党员,组织开展好“三会一课”、努力发展壮大村级集体经济,强化服务功能、提升服务实力,要有钱帮老百姓办公益事业,不能“群众困难你比群众更困难”,如果这样还怎么服务群众。要通过搞好服务来教育引导党员群众,实现“说话有人听、办事有人跟”。
四是强化稳定功能。 作为最基层的组织,村支两委还有项重要的职能是维护社会稳定、保一方平安。稳定是多方面的,既要稳定党员群众的思想、情绪,还要稳定社会秩序。今年县里要求信访量下降一半,大家目标也定出来了,但是怎么下降,要有切实可行的措施。村办公楼要规范布置一间信访接待室,用于倾听群众诉求、调解矛盾纠纷,要建好村民组议事会,发挥好基层组织特别是村干部和村民组长做群众工作的作用。大家都有这样的经验:一些矛盾纠纷县里部门处理不了、镇里干部调解不好,但村干部、组干部出面可能马上就“摆平”了。这些年来,我们淡化了村民组的工作,但实践证明这项工作还是要强化。镇里面要单独预算一定经费用于村民组议事会建设、解决组干部待遇,把群众心目中一些能人、家族里面德高望重的同志吸收到组干部队伍里面来,帮助调解矛盾纠纷,把好社会稳定“第一关”。
(五)解决好村级保障问题。 今年县里将提高村级运转经费标准,运转经费拨下来后,镇里面要统筹好,按月兑现、最迟一个季度兑现一次,及时足额拨付到村,不能一年到头赊账、年底再来结算。凡是县里面拨给村里的经费,镇里面一分不能截留。并且镇里面的财政支出必须首先用于保村级运转支出,村干部的工资要达到20xx 元以上、没达到的镇里自己想办法解决。这是抓人心的问题,我们要执政,连自己的队伍都带不好,人心都不齐,还怎么凝聚群众、怎么干事创业。这项工作必须落实,落实不好唯书记镇长是问。
同志们,组织部门挂帮寨坝镇,可能在项目、资金上没有大家期望的那么高,但是我们希望通过结对帮扶,从干部队伍思想、思路、作风等方面进行全面提升,为经济社会发展提供坚强保障。寨坝镇最近几年经济发展蒸蒸日上,但党建工作还是块短板,请大家以党建扶贫为切入点,做好抓基层打基础各项工作,在 20xx年党建工作特别是基层组织建设方面打一个翻身仗,打赢这场谁也输不起的脱贫攻坚战!
同志们:
事业成败,关键在党、关键在人。习近平总书记在多个场合反复强调,要“一心一意谋发展,聚精会神抓党建”。1月13日,在与中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时,习近平总书记对在场和全国的县委书记提出了“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的要求。我觉得这不仅是对县委书记的要求,更是对全国各级党组织书记的要求。下面,我就如何贯彻落实好习近平总书记关于加强党的建设有关重要讲话精神,进一步抓好我县基层党建工作,再讲几点意见。
一、要强化政治担当,履行好管党治党责任。作为一级党组织的书记,抓好党建工作是“天职”,是第一位的责任。但在实际工作中,我们不少同志是否存在“讲起来重要,忙起来忘掉”、“谈业务一整天,讲党建一支烟”的情况,我看都不同程度的存在,刚才在述职过程中不少同志也主动进行了这方面的反思。应当认识到,当前党员干部队伍中还存在这样、那样的问题,其根子都在于管党治党责任没有落实到位。为此,在今后工作中,全县各级党组织尤其是党组织“一把手”,要切实增强管党治党意识,落实好管党治党责任。一是思想上要真正重视。要正确理解并处理好党的建设同其他工作的关系,二者好比“皮”与“毛”的关系,“皮之不存,毛将焉附”。如果我们党的力量衰弱、式微了,再好的部署也无法落实,再美的愿景也不能实现,又何谈政绩?所以,同志们要把抓好党建作为最大的政绩,把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核,真正做到守土有责、守土尽责。二是要求上要从严从实。世间事,做于细,成于严。从严是我们做好一切工作的重要保障。开展党的群众路线教育实践活动启示我们,只要真管真严、敢管敢严、长管长严,而不是管一阵放一阵、严一阵松一阵,就没有什么解决不了的问题,面对“四风”顽疾,我们也曾担心过能否治得住,但在从上至下的不懈努力下,已经取得了有目共瞩的改观。作风建设如此,党的建设同样如此,要求上要从严,落实上要从实,以严抓实管促进党的建设见到成效。三是行动上要率先垂范。只有党组织“一把手”真正沉下心思抓党建,那么所在的党组织才有可能真正做到聚精会神抓党建,党组织的班子成员也才有可能履行好分管领域从严治党的责任。因此,党组织“一把手”要示范带动,发挥好“领头羊”的作用,当好“班长”,带好班子,管好队伍,把每一级党组织打造成坚强的“堡垒”。
二、要坚持问题导向,解决好党建突出问题。对于刚才市组部同志提到的一些党建工作中的共性问题,以及我点评中提到的各乡镇党建工作中存在的个性问题,需要在以后工作中有针对性地加以解决,补齐“短板”,促进全县党建水平的整体提高。要着力抓好以下三个方面的工作:一是要解决党组织覆盖不足的问题。对乡镇的非公经济组织、社会组织、农民专业合作社、产业协会等领域党组织建立滞后的问题,非公经济组织因党组织挂靠或联建导致党员活动不正常、党建工作难开展的问题,以及乡镇学校党组织管理体制不顺畅等问题,都必须在今年取得新的突破,不断提高党组织的有效覆盖。要动态排查并做好软弱涣散党组织的整顿转化工作,加强村级共青团、妇代会等群团组织建设,确保基层党组织的战斗力和凝聚力。二是要解决党员队伍建设中存在的问题。要重视党组织“带头人”建设,对“两委”换届中没有选举出党组织书记的2个村、1个社区,乡(镇)要选派得力干部担任支部第一书记,并积极创造条件,在当地党员中选出合适人选担任书记。今年要进一步减少下派干部担任非公企业党组织书记的人数。要做好村(社区)“两委”换届后教育培训工作,提升履职能力和服务群众水平。要注重新发展党员的质量,将一些品行好、文化程度相对高的优秀年轻人培养吸纳到党员队伍中来,进一步改善农村党员队伍的年龄结构、知识结构,力争今年新发展农村党员中,35岁以下的不低于55%,高中文化程度以上的不低于60%。三是要解决农村党员日常教育管理存在的问题。坚持“三会一课”制度,推进组织生活规范化、制度化,关注并解决农村党员培训少、活动少,身份难体现、作用难发挥的问题。对以上三方面问题,必须列为今年全县党建工作的重点,作为乡(镇)、村(社区)党建工作考核的重要内容,强化督促检查,促进党组织书记目标明确地抓好基层党的建设各项工作。
三、要密切党群关系,践行好为民服务宗旨。民生连着民心,民生是最大的政治。只有心中有民,党建工作才有方向,才不会偏离正确的轨道。在今后党的建设中,一是要完善为民服务平台。经过这几年的努力,乡(镇)和村(社区)便民服务场所硬件设施都比较完善了,村(社区)活动场所也有了大的改善,但建好了不等于管好了、用好了,不等于服务群众的水平就实现了质的提升。据组织部门统计,全县还有10%左右的村(社区)便民服务站(点)运行不够正常,值班制度执行得不够好,服务态度和水平有待提高,从今年起,各乡镇要把如何管好、用好便民服务中心(站),作为提升服务群众水平的一个重点,坚持好值班制度和为民服务全程代理等机制,促进便民服务向规范化、制度化方向迈进。二是要找准工作抓手。要运用好以往形成的群众工作平台,继续深入推进“连心、强基、模范”三大工程,扎实开展好“三送”工作。今年,要在做好便民服务日常工作的基础上,着重干好两件事:第一是要在全县各乡(镇)全面推广“连心桥”手机客户端,做到城乡群众全覆盖,继续深化“即时、互动、便民”服务功能,真正走出一条“网上群众路线”,争取每一名干部都能通过“连心桥”平台,与自己联系服务的群众建立不间断、点对点的沟通与服务,同时开展研究论证,看能否与我们的网上办公系统实现互联互通,使“掌上服务”功能更加完善、沟通更加顺畅、服务更加贴心。第二是要在精准扶贫过程中进一步拉近与群众的心理距离,使广大群众更加认可我们的干部,更加拥护党的工作。在推进“一户一策、一对一结对帮扶”过程中,要真正沉下心思、扑下身子,掌握群众最关心的问题,解决最急需解决的问题,做到和群众同坐一条板凳,用群众的语言交流沟通,讲掏心窝的话,让群众愿意听、听得懂、听得进,真正赢得群众的理解和支持,用群众脱贫致富的实绩来检验为民服务能力的高低。三是要发挥党员模范作用。当前,少数党员,特别是一些农村党员,党员意识薄弱,在日常生产生活中等同于一般群众,没有体现出先锋模范作用。今后,要把发挥党员作用,抓好示范引领作为工作重点,组织开展好党员“先锋创绩”、党员志愿服务等活动,引导广大党员在促进振兴发展中争当先锋,在遵纪守法方面当好表率,进一步增强党员在群众中的影响力、号召力和凝聚力,真正发挥“一名党员就是一面旗帜”的作用。
四、要强化工作保障,夯实基层党组织基础。主要在以下几方面下功夫:一是要加大基层党建投入。要认真落实“一定三有”要求,强化村级组织运转经费保障。全县基层党建工作经费增长13%以上,增幅要高于财政总收入增幅,统筹不少于300万元资金用于小型民生项目建设,提升基层党组织办事能力。投入100万元以上,用于完善“连心桥”平台建设。要进一步提高村(社区)干部工资报酬,调动基层干部工作积极性,今年村和社区干部工资报酬都将进行调整。要继续做好村、社区活动场所改造和新建工作,按新建10万元、改建5万元的标准及时足额下拨补助,年内至少完成村级组织活动场所5个以上、社区办公场所1个以上。二是要想方设法壮大村级集体经济。在党委、政府加大党建投入的同时,更为重要的是要发展壮大村级集体经济,提高经济发展内生动力和带动群众致富水平。要统筹用好1000万元产业扶贫专项资金,着力培育新型农业经营主体,壮大农村优势产业,提高农民参与产业发展的积极性和受益面。各乡(镇)党委和村(社区)党组织,要有重点地抓好一批专业合作社、家庭农场的培育,大力推广“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业发展模式,拓宽群众增收渠道,带领群众脱贫致富。20底,要让一批村(社区)集体经济收入实现零的突破,全县村级负债减少150万元以上,让更多的村(社区)增强服务群众的实力。三是要进一步加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,加大查处侵害群众利益、贪占民生资金的人和事,切实纠正发生在群众身边的不正之风。持之以恒抓好中央八项规定和省市县作风建设相关规定的执行,巩固好教育实践活动成果,促进党风、政风和社会风气持续向好,为全县发展营造风清气正的环境。
同志们,党的建设是一个庞大的系统工程,是新时期做好一切工作的“牛鼻子”,希望大家一起努力,共同来谋划、共同来落实,把全县党的建设推向前进,进而把全南的各项事业推向前进!
如何抓好党建工作,以党建促工作?就一个部门单位来说,我认为业务工作是根本,队伍建设是保障,党建工作是载体,也就是说,好的机关党建要承载队伍建设的内容,要助推业务工作的开展。围绕行政审批和公共资源工作,要落实制度,强化职能,进一步增强党支部的凝聚力、战斗力和创造力,解放思想,务实创新,扎实有效地推进党员队伍的思想、组织、作风建设,使党员干部的整体素质不断得到提高,为营造公开、公平、公正的行政审批和公共资源交易市场环境提供有力的思想基础和政治保证。
在日常策划、组织、推动党建工作的时候,要实现党建工作和业务工作、队伍的融合,可以从三个方面开展工作:
一是凝心,就是做好统一思想工作,加强思想政治建设,坚定理想信念。
(一)认真组织开展“两学一做”专题学习教育。按照中央和省市县委和县直机关工委的要求,在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,组织党员认真学习党章、党的纪律,学习党在长期实践中形成的优良传统和工作方法。
(二)深入学习贯彻党的十八届六中全会精神。把学习党的十八届六中全会精神作为重大政治任务,坚持集中学习和自学相结合,通过专题培训、辅导报告,召开研讨交流会等形式引导党员深刻领会党中央执政理念、治国方针、工作思路和信心意志,加强理想信念和宗旨意识教育。对中央和省市县委召开的重要会议、做出的重大部署、出台的重要政策,都在第一时间组织学习,以新理念、新思路、新举措指导实践、推进工作。
(三)加强政治纪律和政治规矩教育。把遵守政治纪律和政治规矩的教育贯穿到思想建设的全过程,教育引导党员干部增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,主动接受纪律约束,坚持按照规矩办事。加强对党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查,确保党员干部始终与中央和省市县委保持高度一致。
二是聚力,就是做好凝聚力量的工作,加强机关党的组织建设,激发队伍活力。
坚持以党建工作凝聚人心,全力营造拴心留人的工作环境。中心是政务服务窗口和政府形象窗口,审批和招投标工作都与法律法规密切相关,工作人员既要严守纪律、规范办事,对待办事群众又要文明礼貌、热情周到,工作人员的工作量大、责任大、压力大。对此,要坚持以人为本,做到人性化管理,突出抓好“三个注重”。一是注重做好人文关怀。为过生日的每一位工作人员送上一首歌曲和一份祝福,从而使工作人员对中心有亲切感和归属感;二是注重做好细节服务。每天,政务大厅LED屏幕上挂关心工作人员的问候语,给晚上加班的工作人员提供晚餐,让工作人员时时处处感受到大家庭的温暖;三是注重做好人才引荐。审批窗口工作人员普遍担心远离单位会被“边缘化”。为消除工作人员的担忧和顾虑,一是为工作人员建立档案,将工作表现、受奖情况、工作期满鉴定等存档;二是关心工作人员的成长进步,对能力强、工作突出的工作人员,中心积极向其单位党组推荐。使中心成为进驻单位培养干部、锻炼干部的重要平台,让进驻中心的工作人员由“不想来”到“不想回”,把中心真正当成自己的 “家”。
三是保障,就是抓好队伍建设工作
(一)要把好党员“入口关”。保持党员队伍的纯洁性在凝聚党员队伍先锋力量中具有重要意义。在发展党员时,应不盲目追求数量的增长,而要注重把素质高、品德好、思想上进的优秀分子吸纳到党组织中来。
(二)要积极开展党内活动。严格落实党内生活制度。认真落实党要管党、从严治党要求。从制度落实上保障党建工作的正常开展。认真落实“三会一课”制度,积极探索开放式、互动式组织生活,吸引广大党员主动参与,真正让组织生活正常起来、认真起来、活跃起来。
(三)严格党建各项制度和党员管理。严格党员教育、管理和监督,坚持开展党员思想分析和民主评议党员工作。建立和完善党内关怀和帮扶机制,积极开展走访慰问老党员、生活困难党员活动,帮助解决实际困难。抓好党费收缴,党报党刊征订,按期公示,接受党员群众监督。
同志们:
这次全市党建工作会议的主要任务是,认真贯彻落实党的十八大精神,按照市委十一届四次全会的部署要求,总结党建工作,部署今年党建工作各项任务,动员全市各级党组织和广大党员干部围绕中心,服务大局,凝聚力量,开拓创新,加快推进经济社会转型升级,为建成更高水平小康社会、加快基本实现现代化提供坚强保证。
过去的一年,是全市经济社会全面协调、加快发展的一年,也是党建工作围绕中心、服务大局取得新成效的一年。全市各级党组织紧紧围绕“谋跨越求突破、加快迈向基本现代化”的目标定位,着力强队伍、造氛围、抓作风、聚人心,有力推动和保障了经济社会又好又快发展。一是立足规范促提升,组织工作取得新突破。圆满完成市乡人大、政府和市政协换届工作。深化干部人事制度改革,组织开展部分副乡局级领导干部公开选拔工作,各级领导班子结构进一步优化。创新实施领导干部实绩“阳光评议”活动,被省委组织部列入全省“阳光监督”重点项目。切实加强党管人才工作,人才的引进、培养、管理工作成效明显。“创先争优”和“基层组织建设年”活动深入开展,基层党组织战斗堡垒作用进一步巩固,大学生村官培养与管理机制不断创新。各领域党建工作得到协调发展,党建工作分类推进落实机制、“三支队伍”下基层、农民专业合作社党建等方面积累了不少好的做法和经验。顺利完成乡镇事业单位改革。充实创新“三解三促”活动内涵,各级干部服务意识、发展意识、创新意识进一步增强。二是惩防并举树正气,党风廉政建设取得新成效。不断完善机制,加强督查考核,广大党员干部的作风进一步好转,工作效能进一步提升,发展环境进一步改善。成立“兴化市清风学堂”,开展“弘扬清风正气、打造勤廉兴化”系列活动,党员领导干部廉洁自律意识不断增强。着眼于加强权力监督制约,源头治本力度不断加大。积极开展市委权力公开透明运行试点工作,“一网一点一会一报一台”正式运行。全面推进廉政风险防控工作,开展村干部“勤廉指数”测评和村民直评村干部活动,党员干部防范廉政风险的自觉性不断增强。加大案件查办力度,认真解决群众反映强烈的突出问题,充分发挥惩治腐败的震慑力。去年,共立案210件,挽回经济损失3000多万元,案件质量得到省、泰州市检查组的充分肯定。三是围绕大局鼓干劲,宣传思想工作实现新提升。扎实推进学习型党组织建设,我市被省确定为学习型党组织、学习型领导班子建设工作首批30个示范点之一。戴南被命名为全省首批推进马克思主义大众化学习实践基地。积极开展十八大精神专题宣传、学习、教育活动,组织编写了《十年·科学发展在兴化》读本,生动展示全市干群凝心聚力求突破、一心一意谋发展的生动实践。深入推进社会主义核心价值体系建设,推出了一批先进典型,我市有4人入围中国好人榜。第四届千岛菜花旅游节、金秋经贸洽谈会以及中国长三角现代渔业发展论坛等重大活动的宣传形成影响,文化品牌建设、文化特色打造有力地提升了城市形象,荣获“江苏省文化先进县”、“江苏省体育强市”等称号。四是发挥优势聚合力,统一战线工作有新进展。抓好党外干部培养选拔工作,对党外后备干部定期进行考察,加强跟踪管理,及时调整补充。加强海外统战工作,在香港组建成立了“兴化市旅港同乡会”。认真落实党的民族政策,加大了少数民族扶贫开发力度,新建了一个少数民族扶贫基地。加强宗教工作,全市宗教活动场所的硬件设施得到明显改善。同时,群团组织找准工作切入点,积极投身发展,创新创优创品牌,各项工作都取得了明显进步。
是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是深入实施“十二五”发展规划、夯实基本实现现代化基础的关键之年。市委十一届四次全会提出了“转型升级”的发展主线和“重大项目突破年”的发展抓手,明确了今年全市经济社会发展的目标任务。全市各级党组织一定要认清肩负的重要使命,牢牢把握提高党的建设科学化水平的总要求,坚持党要管党、从严治党,着力建设学习型、服务型、创新型党组织和党员队伍,切实增强创造力、凝聚力、战斗力,为建成更高水平小康社会、加快基本实现现代化提供坚强保证。下面,我就扎实抓好今年的党建工作,强调几点意见。
一、坚持建强队伍、夯实基础
加快转型升级、推进科学发展和跨越发展,领导班子是核心,党员干部是关键,人才队伍是支撑。组织工作要坚持强化基层、建强队伍、提升能力,为推进经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。一要坚持为发展配强干部。进一步深化干部人事制度改革,加大竞争性选拔干部力度,按照“三宽四有型”干部队伍标准,坚持德才兼备、以德为先,重实绩、重基层的导向,突出“一把手”配备重点,不拘一格用人才,切实把勇于担当、敢于打拼、善于创新的干部选出来,把对待工作有激情、谋划工作有思路、推进工作有实绩的优秀干部用起来。注重干部队伍的年轻化、专业化,加快形成结构合理、梯次连续、充满活力的干部队伍格局。建立健全评价考核制度,深化领导班子和领导干部实绩“阳光评议”活动,推动各级干部扑下身子抓发展,集中精力干事业。二要坚持为发展培育人才。坚持党管人才,围绕经济社会转型升级要求,准确把握人才流动新趋势,统筹推进“十大人才”工程,加快引进一批急需人才,充分发挥“科技镇长团”作用,推动产学研合作,努力构建有兴化特色的人才高地。进一步健全人才激励机制,落实引进人才的奖励措施,营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的氛围,以一流的环境吸引一流人才,让一流人才在兴化干出一流事业。三要坚持为发展夯实基础。适应全市经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向的发展变化,不断创新党组织设置形式,真正做到应建尽建,努力实现全覆盖。加强“两新”组织党的建设,着重抓好农民专业合作社党建工作,提高非公经济组织党建工作水平。全面推行社区党建“十化”建设,努力提升社区党组织服务群众的能力。进一步完善区域党建联建工作体系,积极探索中心村党组织建设。精心组织好村和社区“两委会”换届工作,选优配强基层党组织班子。全面实施村级“四有一责”建设行动计划,深入推进村级组织运行规范化,全面建好村和社区综合服务中心,真正实现党组织在服务群众上有队伍、有经费、有平台、有保障。进一步健全党员教育、管理长效机制,做好党员发展工作,切实增强基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。
二、坚持反腐倡廉、改进作风
推进经济社会发展新跨越,优良的党风政风是前提和保障。纪检工作要按照保持党的纯洁性的要求,坚持从严治党,促进作风转变,真正以清风正气凝聚党心民心。一要加强反腐倡廉建设。深入开展理想信念、党性党风党纪和从政道德教育,引导广大党员干部特别是领导干部警钟长鸣、防微杜渐、心怀敬畏,做到在功利面前多几分清醒,诱惑面前多几分淡定,得失面前多几分从容。强化监督制约,突出加强对领导干部特别是“一把手”的监督,加强对权力运行关键环节的监督。深入推进市委权力公开透明运行工作,推进党务公开、政务公开和各领域办事公开,确保权力在阳光下运行。严肃查处各类损害群众利益、影响经济社会发展的事件,严肃查办各类违纪违法案件,保持惩治腐败高压态势。认真解决群众反映强烈的突出问题,加强纠风和专项治理,切实维护群众利益。二要优化党员干部作风。教育引导广大党员干部认真学习贯彻中央、省、泰州以及我市关于改进工作作风密切联系群众的规定,切实解决调查研究、文风会风、公务接待、厉行节约等方面存在的突出问题,认真落实和完善服务群众、联系群众各项制度。坚持党员领导干部带头,扎实开展领导干部 “三解三促”和大接访、大下访活动,进一步密切党员干部与人民群众的联系。三要提升机关服务效能。牢固树立“为发展服务、让群众满意”的理念,深入开展服务发展星级单位考评活动,在“审批最简、时间最短、服务最优”上下功夫,强化各类投诉办理平台服务功能,提高办理时效和质量。着力在创新服务理念、提升服务效能上破常规、探新路、求实效,多说“怎么办”,少说“不好办”,全力以赴、扎实有效地服务项目建设、解决企业困难、促进经济发展,用干部的“辛苦指数”赢得发展的“成功指数”和群众的“幸福指数”。以“作风效能提升年”活动为抓手,进一步健全考评、绩效管理和效能问责等相关制度,切实解决作风和效能方面存在的突出问题。
三、坚持营造氛围、鼓劲加油
宣传思想工作要始终围绕发展大局,切实提供有力的思想保证、舆论支持和文化条件。一要用十八大精神武装全市干群。深刻领会十八大对发展大势的新判断、对发展布局的新部署、对党的建设的新要求,用十八大精神武装头脑、统一思想,指导实践、推动工作。坚持以科学发展为主题,以转型升级为主线,遵循发展规律,把握发展大势,抢抓发展机遇,优化发展路径,努力在新的起点上开创全市经济社会科学发展新局面。二要用正面导向激发工作干劲。围绕加快迈向基本现代化强化主题宣传,大力选树各条战线的先进典型,更好地发挥示范带动作用。围绕推进转型升级强化形势宣传,引导各地各部门认清形势、坚定信心,把握主题主线,突出又好又快,在稳定增长中加快转型,在转型升级中促进发展。突出宣传市委市政府在加快转型升级中全面推进基本现代化建设的新思路、新举措、新成绩,全方位、多角度报道各地取得的新进展、新经验,推动目标措施落到实处、见到实效。围绕重大项目突破强化重点宣传,在全市深入开展“我为重大项目突破作贡献”大讨论活动,切实把全市上下的注意力和关注点引导、聚焦到重大项目开发、建设上来,努力营造埋头苦干、真抓实干的浓烈氛围。继续开展“身边好人”、迈向基本现代化年度人物和精神文明建设十大新人新事评选,推出一批先进典型,引领水乡道德风尚。坚持正确舆论导向,充分发挥主流媒体的主渠道作用,高度重视网络舆论引导和舆情管控工作。加大外宣工作力度,加强对外文化交流,树立兴化良好的城市形象。三要用文化实力的提升推进跨越发展。以实施文化建设“十大工程”为抓手,坚持夯实基础与打造特色一起抓,不断加快文化兴化建设步伐,努力把兴化打造成为在全省有位置、在全国有影响,文化特色鲜明的文化名城。突出文化惠民,加快公共文化服务体系建设和城乡基层文化设施建设,大力发展公益性文化事业,不断满足群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。突出打造板桥故里、水浒摇篮、国象之乡等文化特色品牌,以“郑板桥艺术节”、“千岛菜花旅游节”和“施耐庵文学奖评选”集中举办为契机,进一步放大文化效应,创新活动形式,丰富文化内涵,扩大社会影响。
四、坚持团结和谐、携手奋进
统战和群团工作是党的建设的重要方面,要始终围绕党和政府的工作大局,找准着力点,狠抓落实,务求实效。一要在推进经济社会科学发展上有新作为。围绕“重大项目突破年”活动,积极引导非公有制经济人士坚定发展信心,抢抓发展机遇,主动参与全市经济社会建设,推动全市民营经济再上新台阶。团结引领统一战线广大成员进一步统一思想、统一步调,深入调查研究,多建睿智之言,多献务实之策。全力支持党外知识分子开展科技创新创业实践,参与重大科技项目攻关,搞好科研成果转化,为推动全市转型发展贡献聪明才智。充分发挥工商联、台办、侨联等组织的人才和网络优势,加强联络联谊,积极为招商引资、项目引进牵线搭桥,为加快发展贡献智慧和力量。二要在促进民主政治建设上有新成效。支持党外人士更好地履行参政议政、民主监督职能,切实增强当好党委政府“人才库”、“智囊团”的主动性和积极性,激励社会各阶层人士在本职岗位上建功立业。发挥统一战线在畅通利益表达渠道中的重要作用,通过政治协商、参政议政、民主监督,为社会各界提供更加广泛的政治参与形式和途径。积极为党外干部的安排使用创造条件,加大培养使用力度。三要在维护社会和谐稳定上有新进展。完善统一战线应对突发事件的预防和处置机制,及时掌握各方面成员的思想动态,有针对性地做好思想政治工作,努力把各种苗头性倾向性问题化解在基层、消除在萌芽状态。认真贯彻党的民族政策,切实加强少数民族流动人口服务与管理。加强对宗教团体建设的分类指导,努力把宗教界人士和广大信教群众团结在党和政府的周围。引导广大非公经济人士积极履行社会责任,踊跃参与光彩事业,着力构建和谐劳动关系,促进社会各阶层关系更加协调。深入推进统战系统社会管理创新工作,以统一战线的和谐促进全社会的和谐。
党建工作,事关全局。全市各级党组织必须以高度的政治责任感,奋发有为的进取精神,求真务实的工作作风,与时俱进的创新能力,不断提高党的建设科学化水平。要以更高更严的要求运筹党建工作,主动顺应新形势、新任务的要求,以改革创新的精神推进党建工作,不断探索新规律、研究新举措、解决新问题,努力打造品牌、创造特色。以更新更实的举措提升党建工作整体水平,健全“用责任制管责任人、用责任人带一班人”的工作机制,建立健全党建工作创新工程考核评价办法,形成党委统一领导、领导小组统筹协调、部门各负其责,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。以更优更强的队伍推动党建工作,按照“政治强、业务精、作风正”的要求,切实加强和改进党建部门自身建设,努力造就一支忠于事业、忠于职守、忠于岗位,满怀激情、任劳任怨、兢兢业业的党务干部队伍。
同志们,新的形势、新的任务赋予党建工作新的要求和新的使命,也为党建工作实现更大作为提供了更为广阔的空间和舞台。全市各级党组织和广大党务工作者一定要继续保持强烈的责任感、旺盛的创造力和积极的进取心,凝心聚力、真抓实干,不断开创全市党建工作新局面,为建成更高水平小康社会、加快基本实现现代化进程作出新的更大的贡献!
同志们:
刚才¥¥书记对的工作进行总结回顾,并对20局系统党建工作进行了安排部署,提纲挈领的对全年工作进行了布置,重点突出,任务明确,方向清晰,希望大家紧抓重点,狠抓落实,力求实效。
在过去的一年,全局系统党建工作在广大党务工作者的努力下,取得了可喜的成绩。“七一”时,局机关党委被省直工委评为“先进基层党组织”,同时,还有1个集体、2名共产党员和1名党务干部受到表彰。年底考核时,省直工委对我局党建工作责任制落实情况予以了高度评价。今年年初,在省直机关年党的工作会议上,我局机关党委在130多个省直单位中脱颖而出,被评为“先进机关党委”,我们的工作得到了省直工委领导和各部门的充分肯定。这些成绩的取得得益于各基层党组织对党建工作的重视,同时也与在座各位党务工作者的辛勤工作是分不开的,在这里,我代表局党组和局机关党委向大家表示衷心的感谢。同时,希望大家在今年的工作中进一步保持我们一贯坚持的优良作风和饱满的工作热情,再接再厉,再创佳绩。
2012年是实施@@@“十二五”规划承上启下的重要一年,是迎接党的胜利召开之年。党建工作如何更好的为@@@事业的又好又快发展保驾护航,这是摆在我们面前的课题,也为我们党务工作提出了更高的要求。下面,我就如何做好全年党建工作讲几点意见。
一、夯根基,谋长远,不断加强党的基层组织建设
“基础不牢,地动山摇”。把今年确定为基层组织建设年,是党中央作出的重要部署,是加强和改进党的基层组织建设、提高党的执政能力、巩固党的执政地位的重要举措。体现了中央对基层组织建设工作的高度重视,各级党组织要深刻领会其深远意义,充分认清在创先争优活动中开展基层组织建设年的重要性和紧迫性,各级党组织要以“基层组织建设年”为契机,发现基层党组织存在的问题,按照“抓落实,全覆盖,求实效,受欢迎”的要求,以优带劣,夯实基层党组织的根基,牢固党的执政基础,充分发挥党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用。
重点工作包括:一是根据要求,开展好“基层组织建设年”活动。二是进一步学习《中国共产党党和国家机关基层党组织工作条例》,将《条例》吃透,更好的指导工作。三是掀起学习贯彻党的精神的热潮。召开后,要迅速学习、宣传、贯彻精神,及时把党员干部的思想和行动统一到精神上来,为进一步推动@@@工作奠定基础。
二、保纯洁,强本领,不断提高党员队伍的整体素质 3月2日,省@@@局召开了保持党的纯洁性教育活动的动员大会,对局系统开展保持党的纯洁性学习教育活动进行动员部署,《实施方案》也已印发给大家了。希望大家迅速行动起来,以积极的态度、饱满的精神、扎实的工作,投身活动之中,把本单位的教育活动组织好、安排好、实施好,有机的与“对党忠诚”、创先争优和学习型党组织建设结合起来,推动党建工作迈向新台阶。这些工作有个体差异,但也都有共性之处,其中理论学习作为重要内容不容忽视。当今社会日新月异,没有扎实的理论功底,在解决和应对出现的新情况和新问题时,就会显得单薄无力。袁纯清书记在省委党建工作领导小组会议的讲话中对学习做了深刻的阐述,他指出:“党员干部要强化知识和本领的恐慌意识,强化危机感,从而增强你学习的动力,提高学习的自觉性”。对于广大党员、干部,需要更加专注的学习,通过学习增强本领,提高能力,实现会干事、能干事、干成事。对于党务干部,需要在学习中不断提升自身政治素养,提高做好党建工作的本领,努力使自己成为党性纯洁的知识型干部。这就需要,各基层党组织都要结合自身实际,制定学习计划,安排学习内容,创新学习形式,做到集体学和自学相结合,自觉把学习纳入日常工作当中,确保学习质量,并学以致用,转化成解决工作问题的能力。重点工作包括:一是按要求开展好“保持党的纯洁性教育活动”,明确指导思想,把握目标要求,注重方法步骤,在做好“规定动作”的前提下,寻求创新。二是各级中心组的学习,要求是6次12天,4次集中研讨,希望大家克服各种困难,不打折扣的保质保量完成好学习任务。三是今年将安排一次党务干部专题培训,进一步强化业务能力,为做好党建工作打基础。
三、促转型,谋跨越,不断提高服务中心工作的能力 回顾一年,全局系统30多个基层党组织,1000多名党员,凝聚党员的力量,积极发挥先进党组织的战斗堡垒作用和先进党员先锋模范作用,我省@@@事业呈现出群众@@@蓬勃发展,竞技@@@屡夺佳绩,@@@产业稳步发展的良好态势,为推动事业做出了积极贡献。2012年全局@@@工作任务概括起来就是“工程全覆盖、奥运争金牌、产业新发展、作风明显改”20个字,简单明了,言简意赅。
为使党建工作更好的服务于中心工作的开展,我们首先要找准位置,明确职责,自觉支持和协助行政领导完成本单位所担负的工作,把着力点和落脚点放在服务中心任务、服务基层和群众上来,放在锤炼干部、建设队伍、激发广大党员的积极性和主动性上来,才能达到党建工作和中心工作“双促进”的效果。党建工作不能“空对空”,要根据各单位的决策部署和阶段任务,把破解难题、推动工作、促进发展作为党建工作的关键,及时调整工作重心,积极组织开展主题突出、形式多样、特色鲜明、富有实效的活动,使党的建设更加适应时代要求,更加贴近工作实际,更加富有成效。
重点工作包括:一是按要求做好各基层党组织的换届改选工作。上次集中换届改选是在,有些单位已经到该换届的时间了,希望大家早动手、早准备。二是进一步加强运动队的思想政治教育工作,这也是局党组为我们提出的明确任务,为更好的备战伦敦奥运会和全运会提供思想保证。三是进一步深化“正风肃纪、创优环境”纪律作风整顿活动,营造风清气正、干事创业的@@@发展良好氛围。
同志们,新的形势给我们党建工作带来了新的机遇和挑战,我们要继续在局党组和省直工委的正确领导下,以饱满的工作热情,昂扬的工作姿态,敢拼敢干的工作干劲,解放思想,实事求是,提升党建工作科学化水平,为服务@@@中心工作开展提供强有力的思想保障,为建设“健康山西”做出积极贡献。
谢谢大家。
同志们:
今天这次会议,既是一次基层党建专项述职评议会,也是一次农村基层组织建设推进会。主要目的是通过党建专项述职,进一步提高“书记抓党建、党建书记抓”的第一人责任意识,卓有成效地推进农村基层组织建设,为全县的改革发展和稳定提供坚强保证。刚才,四位村(社区)同志和镇党委王森同志作了口头述职,其他同志都作了书面述职。从大家述职的情况看,可以用三句话来概括,那就是“总结成绩客观实在,分析问题深刻到位,目标承诺切实可行”。
具体地讲,XX的党建有五大特点: 一是党建“第一人”责任非常明确。按照“书记抓、抓书记”的要求,书记抓党建的责任落实到位,工作保障、督导指导、考核评议等工作制度健全完善,基层党建创新工作亮点突出。 二是服务大局的思路非常清晰。坚持了把党建工作放在全镇经济社会发展的大局中来考虑、来谋划、来推进,组织实施了“双强党员创业带富”工程等系列活动,充分发挥了各级党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用。三是教育实践活动扎实开展。紧紧围绕“为民务实清廉”的总体要求,分领域、分行业细化活动内容,分别提出具体的目标要求和整改措施及整改时限。“四风”得到得到有效遏制,工作风明显好转,效能效率显著提高。四是各领域党建工作全面发展。“三三”工作法不断深化拓展,后进村转化工作成效明显,“两新”组织党建工作的领导和指导进一步加强。探索推行的“党建组格化”管理,效推地动了党建工作“质量标准化”建设。五是推动统筹城乡发展非常有力。“城乡党建一体化,党建先行带动”战略进展喜人,征地拆迁、旧城改造、产业结构优化等重点工作取得新突破,新型社区先行组建党组织,带动了其他各类基层组织建设。总体来说,县委对大家一年来的工作是十分肯定的、满意的。
下面,结合县委意见要求,我着重就强化“党建第一人职责,努力提升党建质量”讲几点意见:
一、要坚持把抓干部,作为推动强化“党建第一人职责提升党建质量”的重要前提
科学发展,以人为本,党建为先。实践充分证明,干部强,则事业强;人才兴,则事业兴。因此,要保持当前良好的发展态势,在新起点上有新提升、新跨越,首先要坚持不懈地抓好干部人才队伍建设。党政领导干部要带头提升境界、提升层次、提升标准,敢于承担责任,做到不埋怨、不抱怨,不等不靠、积极有为。要自觉党建服务意识,改进工作作风,由“给我上”变为“跟我上、看我干、向我看齐”,以实际行动带动身边人高效完成各项工作。企业家党员作为地区经济力量的主体,要有发展意识、责任意识,有大手笔、大气魄,努力上大项目、上好项目,抓大投入、谋大发展,高点定位、争创一 流。专业技术党员要善于借鉴、敢于创新,突破常规、大胆尝试,遇到问题多角度、多层次、多方面寻求解决办法,创造性的把各项目标决策落到实处。 同时要加快引进和培养一批高层次产业人才。村(社区)干部要自觉培养现代化思维,强化科学发展意识,掌握致富技术、塑造乡村特色文化、现代农业管理等方面的知识与技能,提高运用市场办法解决难题的能力,使思维方式、认识水平、工作方法更加符合科学发展的要求。
二、要坚持把抓基层,作为实现强化“党建第一人职责,提升党建质量”的关键环节。
基础不牢,地动山摇。只有切实抓好基层、打牢基础,才能保证强化“党建第一人职责,提升党建质量”落到实处,才能真正夯实党的执政根基。实际工作中,要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,进一步巩固和加强党的基层组织,使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。在农村,要全力抓好产业结构优化调整工作,努力解决群众所期所盼的热点问题,拓展农民增收渠道,促进农民致富奔小康,努力保持农村社会和谐稳定。要按照“有人管事、有钱办事、有场议事、有章理事,党建工作规范化”的要求,推动形成统筹城乡一体化发展新格局。在社区,要以“教育实践活动”成果转化为抓手,围绕组织设置网格化、社区建设品牌化、党建考评体系化“三化”目标,全面提升街道社区党建工作整体水平。在机关,要认真开展机关党建规范化建设年活动,深入推行机关党建质量标准化管理,广泛开展岗位练兵、技能比武等活动,全面推进机关党建标准化、规范化建设。在“两新”组织,要依托行业商会、经济园区和专业市场,继续加大党组织组建力度,不断扩大党的工作覆盖面。
三、要坚持把抓项目,作为促进强化“党建第一人职责,提升党建质量”的载体平台
党建工作要深化项目工作理念,实行项目化管理,“党建第一人职责,提升党建质量”就是一个大项目。要把这个项目细化、量化、定性化、责任化,积极构建“项目+目标+过程+结果”的党建工作模式,使党建工作由无形变有形,由软指标变硬任务,通过一个个具体的项目使“党建第一人职责,提升党建质量”真正渗透到方方面面的工作中去。要狠抓项目落实,全面落实工作责任制,基层党的书记对重点项目要格外关注,格外倾心,格外用力,直接出思路、亲自搞调研、带头抓落实,坚持“项目创新”与“工作创优”相结合、“夯实基础”与“重点突破”相结合,确保在推动基层党建工作创新方面充分发挥引领和带动作用。比如,明年“党要管党,从严治党”就是一个重点项目,下面又分了党组织和党员公开承诺、领导点评、党群共建等若干个具体项目。各级党组织要立足实际,认真研究,精心谋划,推进项目实施的具体措施,这些具体项目抓好了,全县“党要管党,从严治党”项目就一定会取得实效。乡镇便民服务中心建成后如何发挥好作用,这也是一个项目,要通过优化功能配置、细化业务流程、创新审批方式、加强监督管理、延伸服务平台等途径,着力提升服务质量和水平。
四、坚持把抓典型,作为深化“党建第一人职责,提升党建质量”的有效手段。
从某种意义上讲,典型代表着工作方向,代表着工作水平,培养选树典型是推进工作提升层次、提升标准的重要方法。工作中,要注重从不同层次、不同类型、不同领域挖掘、发现一批各具特色、具有活力的先进典型,坚持典型引路、示范带动,通过示范点卓有成效的工作推动面上工作的开展。要切实增强品牌意识,提倡“人无我有、人有我优、人优我精”,立足自身工作基础和实际情况,敏锐地把握基层组织建设的发展趋势,把品牌创建与推动工作有机结合起来,注重从基层组织建设的整体需要上把握品牌定位,制定创建规划,努力形成一批具有较强创新性、先进性、推广性和影响力的特色亮点工作、成熟经验和优秀成果,创造一批过得硬、叫得响、推得开的基层党建创新品牌。要注重对先进典型、品牌亮点工作进行总结提炼,加强与新闻媒体的联系沟通,及时将好经验、好做法反映出来、宣传出去,加大创新成果的转化、推广和落实力度,不断扩大典型和品牌的影响力。
五、坚持把抓发展,作为检验 “党建第一人职责,提升党建质量”的主要标准
我们提出开展“党建第一人职责,提升党建质量”活动,绝不只是嘴上喊喊口号、手上搞搞活动,而是要见到实际效果,要在发展上见成效,给群众带来实惠,让群众感到满意。“提升党建质量”活动是否取得实际效果,不是由活动本身来回答,也不是哪个人说了算,而是要用经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设以及生态文明建设的实际成果来检验。只有经得起实践检验,才能证明工作没有白做。各部门各单位要紧密结合当前工作实际,围绕“促发展、惠民生、保和谐”,在转方式调结构、加快项目建设、统筹城乡发展等每一项具体工作中,都自觉做到提升境界、提升层次、提升标准,并最终用布局优化、产业高端、要素集约的生态特色工业县城,特色鲜明、功能完善、环境优美的川西休闲居住城,规模集聚、标准严格、效益优良的有机农业生产区,以人为本、服务创新、群众满意、幸福和谐的四大成果来检验和展示“党建第一人职责,提升党建质量”活动的实际成效。
同志们,加强基层党建工作,事关长远、责任重大,开展“从严治党”活动,是党建工作的主调。大家一定要以精神为指导,进一步强化大局意识、责任意识和升级晋位意识,务实进取,开拓创新,不断开创基层党建工作新局面,为推动安县首位发展、跨越式发展提供坚实的组织保障。
谢谢大家!
同志们,大家好!
今天我们在这里召开的党建工作会议,是为了更好的推进林场党建工作,切实加强基层党组织建设,增强党的基层组织的战斗力。继续抓好党员思想教育和工作作风建设,努力发挥党员的先锋模范作用,为完成全年的各项工作任务提供强有力的政治保障。切实加强林场组织建设,努力做好学习党员工作和后备干部的培养工作,吸收先进分子加入到党组织的行列。进一步扩大林场民主,深入推进政务公开、场务公开,切实保障人民群众的民主权利,建立适应加快学习的干部队伍。不断增强领导班子学习经济的能力
(一)加强思想建设。通过这几年的创先争优活动,我们林场的这项建设得到了很大的提高,所以说,我们要把创先争优活动继续深入的开展下去,并成为林场发展各项事业的动力。我们将按照“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”四句话的目标要求,继续增强思想作风、工作作风的建设,强化长效机制,使创先争优活动成为永不竣工的群众满意工程,为经济发展和林场全面进步提供强有力的思想政治保证。
(二)加强组织建设。为了更好的提升领导班子和干部队伍建设水平,为了更好的发展林场的各项事业;我们继续深入开展“五个好”党支部创建活动,提升林场党组织水平;切实加强反腐倡廉思想教育工作。要把反腐倡廉思想教育融入干部的教育、管理、培养和使用的各个方面,扎实开展立党为公、执政为民的宗旨教育、责任意识教育、廉洁自律和反腐倡廉教育,着力构筑党员干部拒腐防变的思想道德防线。坚持标本兼治,惩防并举,全面落实《廉政承诺》和党风廉政建设责任制。
(三)加强学习和宣传建设。坚持以科学的理论武装头脑,机关干部要将学习贯彻党的十七大精神及今年末即将要召开的精神,作为今年乃至今后一个时期的中心任务来抓,同时抓好党员干部的培训,从而确保始终站在科学理论的最前沿来武装头脑、统一思想,指导实践。
要把业务学习与平时的实际工作结合起来,边学边用,学以致用。强化自主学习、终身学习的意识,向书本学习、向他人学习、向实践学习,丰富理论知识和实践技能,做到学知统一,知行统一,不断提高发展经济、解决复杂问题、合作共事、做好群众工作、善于成事、狠抓落实的能力。全面建设效能型、效率型机关,大力弘扬“爱岗敬业、廉洁务实、依法行政、为民造福”的职业道德。
(四)加强机关作风,增强服务意识,增强责任,服务大局。大力弘扬求真务实的作风,深入实践,深入基层,密切联系群众,增进与群众的感情,踏踏实实为林场的发展做实事、为群众做好事。进一步坚定理想信念,把党员的思想认识统一到争当党的先进性建设要求上来,确保干在实处,力求走在前列。
今天我们召开这次党建工作会议,我希望大家把会议精神领会好,在平时的工作当中,时刻以党员的先进作用要求自己,把全年的党建工作开展好,把各自的工作做到真抓实干,开展的有声有色,到年终把各自的工作完成的最好。
谢谢大家!
党建工作座谈会讲话稿篇1:
同志们:
大家好。今天是我来肇庆后第一次到市直国有企业调研,主要是了解情况,听取意见和建议。下午我们一起
同志们:
X钢公司党委目前共有党员XXXX名,下设XX个直属党委、总支,基层党支部XXX个。多年以来,X钢党委始终把大力加强党的建设、充分发挥党组织和党员队伍作用,作为促进生产经营任务圆满完成和企业改革发展进步的有力保证,坚持融入中心,服务大局,以党的政治优势不断助推企业发展新跨越。
一、思想重视,加强领导,以健全的组织和有效的机制确保党的建设的不断加强
X钢党委始终坚持有一套完善的党建工作制度,使党的工作始终围绕和服务于行政工作中心,落脚并融入到企业生产经营和改革发展的全过程。坚持两级党委中心组理论学习制度,定期组织学习党的大政方针、集团和公司事关企业生产经营和改革发展的重要决策部署,提高认识,统一思想;坚持每月政工例会制度,结合行政重点工作进展情况,总结党委前段工作,部署下步任务;坚持每季度一次党委书记例会制度,根据生产经营形势变化,分析党建工作形势,研究改进工作的措施;坚持两级领导班子定期民主生活会制度,根据生产经营形势任务需要和上级有关要求,定期召开班子民主生活会,开展批评和自我批评,查摆不足,整改问题;坚持领导班子和领导干部绩效和党风廉政建设考核讲评制度,每年召开讲评大会,结合各单位行政重点工作任务完成情况,总结成绩、提出要求。上述制度在唐钢各级党组织得到较好的落实,为两级党委牢牢把握企业发展的正确方向,奠定了坚实的基础。
有一套确保党的工作深入开展的长效机制。公司党委对开展的每项活动都坚持用文件制度的形式固定下来,努力形成长效机制。公司党委先后制定了《关于开展“四好”领导班子创建活动的意见》、《关于开展“标准化党支部”建设活动的意见》、《关于“双培双带”工程的实施意见》、《关于改进和加强党的工作的几点意见》、《关于实施“四气”工程的意见》、《关于深入开展创先争优活动的实施意见》等多个文件,为党建工作的顺利、深入开展提供了强有力保证。
有一定的经费支撑。为了确保基层党组织活动的经常化和效果,公司党委在下拨节余党费的基础上,按一定标准下拨党组织活动经费到基层单位党委,用于开展各种党内活动,有效激发了基层党组织开展活动的积极性和创造性,促进了党建工作的深入开展。
二、坚持融入、创新、活跃,不断深化党建活动载体,使党的政治优势体现在对中心任务服务保障作用的不断提升上
X钢党委把“融入中心、服务大局”作为工作的基本原则,坚持融入、创新、活跃,不断深化党的工作内容、活动载体和方式方法,使党的工作直接作用于保证企业中心工作,全力助推企业不断实现一个又一个新跨越。近年来,唐钢党委从企业实际和自身特点出发,不断探索、完善,逐步形成了一系列针对性强、特色鲜明的党建活动载体,有力保证和促进了各项工作不断深入进行。
以创建“四好”领导班子活动为载体,强化领导班子整体功能,发挥两级班子在推进科学发展、打造精品唐钢中的关键和核心作用。做到三个坚持,一是坚持学习制度,不断强化领导班子和领导干部的大局意识、责任意识。通过举办厂处级干部培训班、讲座、会议等形式,加强领导干部的学习教育,提高干部的学习实践能力、科学决策能力、综合协调能力和开拓创新能力。二是坚持干部问责制度,提升各级领导干部的执行力。制定下发了《 关于领导干部问责的规定》,对管理不到位、责任意识不强、工作落实不细等情况予以追究问责,严格责任落实,严肃处理,保证公司各项制度规定真正落到实处。三是坚持完善领导班子和领导干部的考核评价体系,树立正确的用人导向。通过定量考核与定性评价相结合,组织评价与群众评价相结合,突出对日常工作业绩和群众满意度的考核,及时、全面、客观地评价领导班子和领导干部的思想、作风和工作情况。考核结果在公司党委工作会议上进行讲评,并与年度效益奖挂钩。
以标准化党支部建设活动为载体,不断深化和强化党支部的战斗堡垒作用。通过建立三个平台,坚持一个机制,突出一项特色,确保生产经营目标实现。建立三个平台,一是制度平台。制定了《关于开展“标准化党支部”建设活动的意见》,印发《基层党支部工作细则》,细化工作制度、日常工作程序以及具体操作方法。二是学习的平台。定期组织支部书记培训班,通过《唐钢党建网》设立“支部工作指南”等栏目。三是交流平台。每年总结一批支部建设先进典型经验,利用培训、会议、工作简报、报纸等平台进行交流。坚持检查评比考核机制,增强基层支部开展工作的内在动力。突出基层党支部特色活动,如运输部炼铁站党支部通过实施三个先锋工程(技术先锋、安全先锋、科学发展先锋),开展三项活动(小先生上讲台、党员身边无事故、我是党员我带头),圆满完成了各项运输生产任务。通过这些工作,使我们在90%左右都是兼职支部书记的情况下,支部工作做到了制度化、程序化、规范化和标准化,支部达标率多年都在99%以上,成为圆满完成任务、和谐发展的坚强堡垒。
以开展党员主题教育实践活动为载体,不断加强党员队伍建设,充分发挥党员的先锋模范作用。在加强党员日常教育管理的基础上,我们始终坚持围绕公司生产经营实际,每年策划一项有特色的党员主题实践活动,做到“年年有主题,项项抓落实”。近年来先后开展了“落实科学发展观,我是党员我带头”、“五个率先”等主题实践活动,特别是今年,针对打造精品唐钢、建设最具竞争力钢铁企业的新目标、新要求,我们组织开展了“创建党员精品岗位”主题实践活动,通过引导广大党员立足本职创建精品岗位,支部保证创建精品车间,各二级单位党委创建精品单位,共同促进精品唐钢目标的实现。活动中,我们一是科学制定精品岗位标准,按照先进性、渐进性、挑战性、认同性、可行性的要求,细化、量化精品岗位标准和考核标准,着眼于行业一流,将效益、成本、技术指标等进行量化,制定“党员精品岗位标准”2100多个。二是实施铸魂、强能、创绩工程,进一步提升党员的党性观念和业务素质。制定了《唐钢20xx-党员教育培训规划》,结合 “三会一课”和“三日一网”等党员活动的开展,组织多种形式的培训活动,使党员不断提升理念、拓宽视野。深入实施“双培双带”工程,开展“小先生上讲台”、“小论坛切磋技艺”、“一帮一导师带徒”等特色活动,使党员素质有提高,争创有能力。
三、深入开展创先争优活动,为打造精品唐钢和最具竞争力钢铁企业提供强大动力。唐钢党委把深入开展创先争优活动作为党的建设的总抓手,通过建立系列会议推进,选树先进典型引领,强化检查考核督导,坚持评比表彰激励等四个长效机制,不断增强各级党组织和广大党员投身创先争优活动的内在动力,激发创先争优热情,推动各项工作上水平。为确保创先争优活动取得实实在在效果,唐钢党委紧密结合实际,把创先争优活动的着力点放在实现五个重大工作目标上,确保活动在基层和广大党员中真正落实生根,切实推动企业科学发展。一是围绕提高企业发展定位创先争优,大力加强以开放性思维、全行业视野和国际化定位审视自身工作的理念教育,着力破解小进即满、小富则安思想观念,树立行业一流标准。二是围绕拓宽企业发展思路创先争优,通过深挖内部潜力,加强能源管理,提升产品品质,强化市场营销,不断做强钢铁主业;通过大力发展非钢产业,实施多元化经营,降低人工成本,增强抵御市场风险能力;通过创新企业管理模式,充分整合公司内部资源,实现企业效益最大化,不断加快经济发展方式转变,提升整体效益水平。三是围绕科技创新、人才支撑体制机制创先争优,积极营造尊重知识、尊重人才、鼓励创新的浓厚氛围,充分激发人的最大潜能,着力提升企业核心竞争力。四是围绕提高职工幸福指数创先争优,大力度宣传公司关心关爱职工的系列举措,多渠道、多形式了解职工呼声反映,努力为职工群众办实事好事,倡导和谐理念,构建和谐企业。五是围绕活跃党的工作创先争优,扎实抓好“创建党员精品岗位”活动、双培双带工程、厂处级领导干部下班组宣讲等具有唐钢特色的党建活动载体,确保党组织和党员作用在企业生产经营管理工作任务中的充分发挥。
同志们:
今天,我们在这里召开区级机关党建工作会议,回顾总结20xx年工作,研究部署20xx年工作任务,这对于区级机关党组织紧紧围绕全区“十二五”规划目标,进一步加强和改进机关党的工作,切实推进全区“十二五”发展强势开局,具有重要意义。刚才,听了国税等四家单位的交流发言,很受启发,各具特色,重点突出,各项措施扎实有力,体现了机关党建工作服务大局、开拓创新、创先争优的新思路、新作为,值得大家学习借鉴。**同志代表区级机关工委作了很好的工作报告与工作部署,希望大家认真学习领会,结合实际抓好落实。
20xx年是“十一五”发展收官之年,也是我区社会主义经济、政治、文化和社会等各项建设取得显著成效的一年。一年来,区级机关工委和机关各级党组织在区委的正确领导下,坚持高举旗帜、围绕中心、服务大局,在学习型党组织建设、“作风建设推进年”、创先争优、三项排查、机关标准化建设和文化建设等方面做了大量的工作,取得了新的突破,为全区“三个发展”发挥了重要作用。借此机会,我也代表区委向机关各级党组织和全体党务工作者表示感谢!
今年是中国共产党成立__周年、辛亥革命100周年,是“十二五”发展的起步之年,也是推进“两个率先”的承启之年。做好今年机关党的各项工作,任务重,要求高。春节前后召开的区委全委会、区“两会”和全区组织宣传统战工作会议,为我们进一步认清形势,明确任务,把握重点,在新的起点上开创机关党建工作新局面起到了重要的指导和促进作用。这里,我就抓好机关党建工作再讲三点意见:
一、要与时俱进,开拓创新,准确把握机关党建工作新要求
区级机关是沟通上下、教育干部、联系群众、服务基层的中枢,起着“司令部”、“参谋部”和“保障部”的作用。与其他领域相比,机关党员最为集中、群众关注度更高,机关党的建设直接关系到党的方针政策和区委、区政府决策部署的贯彻落实。全面做好机关党的工作,必须立足江宁经济社会发展的现实需要,深刻认识做好新形势下机关党建工作的重要意义,坚持以改革创新的理念谋划和推进机关党的建设各项工作。
一是要更加注重围绕中心、服务大局。当前,江宁正处于“第一率先”向“第二个率先”迈进的重要阶段。机关党建工作必须按照区委“1个远景目标、两步走战略、3个功能定位、4大行动战略”的总体部署,积极发挥机关党的工作优势,通过强有力的思想政治工作,广泛组织和动员一切力量,把党建工作优势转化为发展优势,把党建工作活力转化为发展活力,全力以赴地做好调结构、抓创新、强功能、提品质、惠民生、促和谐各项工作,为建设“创新型、国际化、幸福乐居的生态品质**区”提供可靠保证和强劲动力。
二是要更加注重以人为本、服务为先。党建工作主要是做人的工作。要把基层和群众的所急、所需作为机关党建工作的切入点,把基层和群众满意作为工作的落脚点,千方百计地帮助基层和群众解决生产、生活中遇到的困难与问题,特别是要关心关注那些生活困难的群体,多做一些雪中送炭的事情,竭力为他们办实事、解难事、做好事。同时,还要做好机关系统所属党员的工作,发改、工信、商务(粮食)、供销等系统要对本系统内生活困难党员、老党员、下岗待岗党员予以关心和关爱,进一步提高机关党组织的凝聚力。
三是要更加注重统筹兼顾、整体推进。做好机关党建工作,必须立足当前、着眼长远,科学规划、统筹安排,既要把机关干部队伍建设、党组织建设和党员队伍建设有机地统一起来、协调推进;又要使机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设等各方面工作融会贯通、形成合力;还要正确处理“党务”和“业务”的关系,始终把机关党建与业务工作有机结合起来,同频共振、相互促进,切实解决“两张皮”的问题。
二、要突出重点,狠抓落实,努力在服务“十二五”发展强势开局中体现新作为
刚才,机关工委刘宏书记提出了今年机关党建工作六个方面的任务。我想,要做好今年的机关党建工作,一是要牢牢把握一条主线,就是要把握创先争优这一主线,不断提高工作标杆,创新机关党建工作载体、方法和手段;二是要切实抓住一个契机,就是要以庆祝建党__周年为契机,加强学习型党组织、学习型机关建设,组织开展各类学习教育、文化体育、典型宣传等活动,促进机关党建工作水平整体提升;三是要始终突出一项关键,就是要突出作风建设这个关键,以作风的大转变、大整改、大提升带动机关服务水平的大提升;四是要努力实现一大突破,就是要在文明机关、和谐机关创建上取得突破,坚持制度化、标准化与文化建设相结合,通过固化于制、内化于心、外化于行,着力打造江宁机关党建工作的新品牌、新特色。具体来说,就是要重点强调以下四个方面的工作。
第一,要在学习型党组织建设上求深化。去年底,中央、省市委先后召开了学习型党组织建设工作推进会,强调要以理论武装为首要任务,以领导干部为示范引领,以改进创新为重要途径,推进学习型党组织和学习型领导班子建设向广度深度拓展。机关各级党组织要把建设学习型党组织作为一项重要工作,率先引领学习风气,按照“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的要求,进一步丰富学习内容,组织机关党员干部系统学习科学理论知识和现代知识,推进机关干部知识结构的不断更新,切实提升广大干部领导和推动科学发展的能力素质。要进一步创新学习方法,积极采取互动式、研究式、共享式学习等形式,不断增强学习效果,使创建学习型党组织更加生动活泼、易于接受,增强学习实效。要进一步弘扬理论联系实际的学风,坚持学用结合、学以致用,把学习的成效体现到具体工作上来,不断增强工作的预见性、针对性与创造性。
第二,要在深入开展创先争优活动上见实效。各单位要认真总结前一阶段创先争优活动情况,切实加大工作力度,不断把活动引向深入。要牢牢把握“率先基本实现现代化、再创江宁发展新辉煌”这一中心任务,进一步提升创先争优目标,完善创先争优机制。要把创先争优活动与隆重庆祝建党__周年活动结合起来,广泛开展丰富多彩、各具特色的宣传教育活动,唱响爱党爱国爱人民的主旋律。要把创先争优活动与城乡党组织结对共建、“三走进三促进”、“双万”与“牵手行动”等活动结合起来,创新活动载体,激励广大党员立足岗位发挥作用,争创一流业绩。要把创先争优活动与党的群众工作结合起来,在促进就业创业、完善社会保障体系、提高教育和医疗服务水平、推进生态环保惠民工程、加大信访维稳工作力度等方面多做顺民意、解民忧、惠民生的工作,使创先争优活动成为“党员受教育、群众得实惠”的过程。要把创新争优活动与党群共建活动结合起来,以党组织创先进带动所在单位创先进,形成党群组织“齐争共创”的良好局面。
第三,要在强化机关作风效能建设上抓落实。作风关乎形象、作风就是生产力。今年,市委提出要以提升机关执行力为主线,加强全市机关作风建设。在年初区委召开的总结表彰大会上,周谦书记最后强调的也是要抓落实。为此,我们一定要以更加强烈的政治责任感,主动工作,狠抓落实,积极作为,确保机关作风建设再上新台阶,为全区发展提供一流的环境、一流服务。要以更加严明的纪律,敢于动真碰硬,着力解决执行力不强、工作标准不高、创新突破意识不浓、组织纪律性不强等问题和不足,切实抓好整改提高,坚持以良好的党风政风取信于民。要以更加有效的举措,大力推进机关科室作风建设、权力阳光运行、便民服务网络、首问负责、全程代理等工作任务的落实,不断提升机关执行力建设和服务效能建设。要以更加细致的考核,深入总结“千人评议机关”和“百名科长群众评”活动经验,进一步完善对机关党组织和机关党员干部的考核评议体系,突出群众导向,真正体现“干与不干不一样、干多干少不一样”,做到“让想干事的有舞台、能干事的有机会、干成事的有地位”,促使机关党员干部自觉做到为民、务实、清廉。
第四,要在机关制度化建设与文化建设上出亮点。制度是外在要求,文化是内在体现、更是机关党建工作的灵魂。当前,企业在企业文化建设上都十分重视,将其作为企业核心竞争力来抓。从机关来看,各单位更需要在机关文化建设上下功夫,努力在文化建设上走在前列。要通过加强机关文化建设,以耳濡目染、潜移默化的方式,切实加强对党员干部的思想教育,进一步凝聚人心、弘扬先进,在机关部门中形成“忠诚奉献、积极作为、品行端正、文明向上”的浓厚氛围,造就“不为失败找理由、只为成功想办法”的一流环境。要通过加强机关文化建设,在机关党员干部中大力弘扬“事业要发展、个人要进步、生活要快乐”的理念与意识,更好地把个人的追求与党的事业结合起来,充分调动和发挥每一个党员干部的主观能动性与创造性。要通过加强机关文化建设,大力开展社会公德、职业道德、家庭美德教育活动,深化和拓展文明单位、文明科室、文明行业、党员示范岗、党团员志愿者服务等群众性创建活动。要通过加强机关文化建设,开展廉政文化进机关等活动,努力营造“廉荣贪耻、崇廉尚洁”的良好氛围。同时,我们要把文化建设与制度化建设结合起来,特别是在机关干部行为准则的执行和标准化管理体系建设上要狠抓落实,更加注重实际和实效,切实以标准化建设来推进机关办事程序的优化和办事效率的提升,使机关服务真正提速、提质、提效。
三、要强化领导,健全机制,实现机关党建工作水平新提升
各单位要以深入贯彻去年中央颁布的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为抓手,牢固树立政治意识、大局意识和责任意识,加强组织领导,确保机关党建工作各项任务顺利完成。
1、进一步落实领导责任机制。机关工委要切实承担起统筹协调、组织实施、加强指导、推动落实的工作职责,为推动机关党的工作发展做出更大努力。机关各单位党组织书记要切实担负起“直接责任”,牢固树立 “抓好党建是称职,不抓党建是失职,抓不好党建不称职”的观念,做到思想到位、精力到位、工作到位。各单位党务干部要加强业务学习与培训,努力使自己成为机关党务工作的行家里手。
2、进一步完善目标管理机制。根据机关党建工作的任务,按照“细化、量化、科学化”的要求,合理确定党建工作目标和考核细则。各单位党组织要把机关党建工作与机关各部门各单位的行政业务目标一起部署、一起检查、一起考核、一起奖惩,使机关党建工作“软任务”变成“硬指标”。
3、进一步健全上下互动机制。机关工委要与纪委、组织部、宣传部、工青妇组织加强联系协作,也要与机关工委下属各党总支、党支部搞好联动。机关各单位也要在本系统中开展好上下级的互动联动,真正形成党建工作一级抓一级、层层抓落实的良好局面。机关各单位之间也要互相学习,互相启发,互相监督,共同提升。
同志们,做好新形势下的机关党建工作,需要我们不断拓展新思路,采取新方法,探索新举措,让我们在区委的正确领导下,坚定信心,团结一致,开拓进取,全面推进机关党建工作再上新台阶,为全区“十二五”发展强势开局作出新的贡献!
加强基层党建工作的讲话稿
加强基层党建工作的两点建议党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。当前,我国改革和发展已进入一个新的时期,一方面新情况、新问题、新矛盾层出不穷,另一方面,受大环境、大气候的影响,部分党员领导干部存在着党性观念降低,开拓精神不足,先锋模范作用发挥不明显等现象,影响了党在群众中的形象。为了改变这一情况,在此,提出两点建议:
1、亮明身份,在新的形势下更好地发挥党员的先锋模范作用。发挥先锋模范作用,既是党员履行党章义务的基本要求,又是体现党员形象和先进性的客观需要。但是在市场经济条件下,不少党员与普通群众一样,主观上存在着以利益为导向的思想倾向,客观上疲于应付日常工作,这就使得这些党员混同于普通群众,“平常的时候看不出来,关键的时候站不出来,危难的.时候豁不出来”。
党的生命力在于其先进性。如果党员不能发挥先锋模范作用,不能体现出足够的先进性,在群众中没有影响力和号召力,党就会失去群众的拥护和支持,党的执政基础就无法巩固。因此,这实际上是关系我们党生死存亡的大事,必须引起高度重视。
近年来,全国各地都在积极探索发挥党员作用的具体形式和途径。如一些地方推行的“设岗定职”做法,一些企业推行的“党员先锋号”、“党员示范岗”做法,以及在浙江全省范围内推广的“网格化管理、组团式服务”等做法,都取得了显著的成效。但总体上看,一些探索还缺乏刚性的支撑,缺乏足够的持久性,带有短暂性特征。
为改变这一现状,可探索尝试采用党员在单位里挂牌上岗,在社区内亮明身份的做法。身份亮出来,才能使党员自始至终地置于广大群众的监督之下,让党员内有压力、动力,外有活力。身份亮出来,还能增强党员的荣誉感、自豪感和责任感。在亮明身份的基础上,各基层党组织还可以开展丰富多彩的活动,探索各种行之有效的平台和载体,为党员作用的发挥提供更为广阔的舞台。
与之相配套,需要在严把党员发展关的同时,进一步完善党员的退出机制。可通过设计具有可操作性的规则和流程,以党员发挥作用的情况作为考核评价党员的重要标准,把一部分不能发挥示范表率作用、无法体现先进性的党员清退出党组织,以优化和纯洁党员队伍结构,使党员真正成为社会各界的精英力量和核心力量。
2、创造条件,加强对基层普通党员的教育培训。党员的素质高低,直接关系到其在基层先锋模范作用的发展。而党员素质的提高,一方面靠自我修养、自我锤炼,另一方面主要靠教育培训。近年来,各地虽然十分重视对干部党员的学习提高,但对普通党员的教育培训却相对忽视。普通党员量多面广,主要集中在基层一线,繁忙的工作和生计事务,使得他们对党的最新方针政策和国内外形势的了解,并不比普通群众更多、更深、更全面,这就使得他们在行动上难以起到对广大群众的宣传教育和带动作用。因此,对普通党员的教育培训显得十分重要和迫切。
从目前的情况看,民营企业和村级党组织,平时囿于时间、精力、财力、场地以及师资等因素制约,难以为普通党员的教育培训提供良好的条件。而基层党校,包括县级党校,培训的对象主要是各类干部党员,实际上把占绝大多数比重的普通党员排斥在外。我们认为,党校不仅要培训各类干部党员,也要培训广大普通党员。为此,建议出台相应的文件,把对普通党员的教育培训工作作为基层党组织的硬任务,根据各单位的性质和业务情况,每年抽出一定的时间,委托各级党校对普通党员进行集中培训,培训的内容可以分为两块,一块是党性修养,包括最新中央和省市县各级党委主要精神,以及最新的形势任务等等;另一块是业务知识。通过教育培训,提高党员思想和行动上的先进性,使党员更好地在所在单位体现业务骨干作用。
为防止教育培训工作出现“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的情形,或者出现只关注形式和过程,不关注培内容和质量的形式主义倾向,建议加强对基层党组织教育培训工作质量的考核评价,以确保培训工作卓有成效。
党建工作专项述职会讲话稿
党建工作专项述职会讲话稿同志们:
今天这次会议,既是一次基层党建专项述职评议会,也是一次农村基层组织建设推进会。主要目的是通过党建专项述职,进一步提高“书记抓党建、党建书记抓”的第一人责任意识,卓有成效地推进农村基层组织建设,为全县的改革发展和稳定提供坚强保证。刚才,四位村(社区)同志和镇党委王森同志作了口头述职,其他同志都作了书面述职。从大家述职的情况看,可以用三句话来概括,那就是“总结成绩客观实在,分析问题深刻到位,目标承诺切实可行”。
具体地讲,XX的党建有五大特点: 一是党建“第一人”责任非常明确。按照“书记抓、抓书记”的要求,书记抓党建的责任落实到位,工作保障、督导指导、考核评议等工作制度健全完善,基层党建创新工作亮点突出。 二是服务大局的思路非常清晰。坚持了把党建工作放在全镇经济社会发展的大局中来考虑、来谋划、来推进,组织实施了“双强党员创业带富”工程等系列活动,充分发挥了各级党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用。三是教育实践活动扎实开展。紧紧围绕“为民务实清廉”的总体要求,分领域、分行业细化活动内容,分别提出具体的目标要求和整改措施及整改时限。“四风”得到得到有效遏制,工作风明显好转,效能效率显著提高。四是各领域党建工作全面发展。“三三”工作法不断深化拓展,后进村转化工作成效明显,“两新”组织党建工作的领导和指导进一步加强。探索推行的“党建组格化”管理,效推地动了党建工作“质量标准化”建设。五是推动统筹城乡发展非常有力。“城乡党建一体化,党建先行带动”战略进展喜人,征地拆迁、旧城改造、产业结构优化等重点工作取得新突破,新型社区先行组建党组织,带动了其他各类基层组织建设。总体来说,县委对大家一年来的工作是十分肯定的、满意的。
下面,结合县委意见要求,我着重就强化“党建第一人职责,努力提升党建质量”讲几点意见:
一、要坚持把抓干部,作为推动强化“党建第一人职责提升党建质量”的重要前提
科学发展,以人为本,党建为先。实践充分证明,干部强,则事业强;人才兴,则事业兴。因此,要保持当前良好的发展态势,在新起点上有新提升、新跨越,首先要坚持不懈地抓好干部人才队伍建设。党政领导干部要带头提升境界、提升层次、提升标准,敢于承担责任,做到不埋怨、不抱怨,不等不靠、积极有为。要自觉党建服务意识,改进工作作风,由“给我上”变为“跟我上、看我干、向我看齐”,以实际行动带动身边人高效完成各项工作。企业家党员作为地区经济力量的主体,()要有发展意识、责任意识,有大手笔、大气魄,努力上大项目、上好项目,抓大投入、谋大发展,高点定位、争创一 流。专业技术党员要善于借鉴、敢于创新,突破常规、大胆尝试,遇到问题多角度、多层次、多方面寻求解决办法,创造性的把各项目标决策落到实处。 同时要加快引进和培养一批高层次产业人才。村(社区)干部要自觉培养现代化思维,强化科学发展意识,掌握致富技术、塑造乡村特色文化、现代农业管理等方面的知识与技能,提高运用市场办法解决难题的能力,使思维方式、认识水平、工作方法更加符合科学发展的要求。
二、要坚持把抓基层,作为实现强化“党建第一人职责,提升党建质量”的关键环节。
基础不牢,地动山摇。只有切实抓好基层、打牢基础,才能保证强化“党建第一人职责,提升党建质量”落到实处,才能真正夯实党的执政根基。实际工作中,要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,进一步巩固和加强党的基层组织,使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。在农村,要全力抓好产业结构优化调整工作,努力解决群众所期所盼的热点问题,拓展农民增收渠道,促进农民致富奔小康,努力保持农村社会和谐稳定。要按照“有人管事、有钱办事、有场议事、有章理事,党建工作规范化”的要求,推动形成统筹城乡一体化发展新格局。在社区,要以“教育实践活动”成果转化为抓手,围绕组织设置网格化、社区建设品牌化、党建考评体系化“三化”目标,全面提升街道社区党建工作整体水平。在机关,要认真开展机关党建规范化建设年活动,深入推行机关党建质量标准化管理,广泛开展岗位练兵、技能比武等活动,全面推进机关党建标准化、规范化建设。在“两新”组织,要依托行业商会、经济园区和专业市场,继续加大党组织组建力度,不断扩大党的工作覆盖面。
三、要坚持把抓项目,作为促进强化“党建第一人职责,提升党建质量”的载体平台
党建工作要深化项目工作理念,实行项目化管理,“党建第一人职责,提升党建质量”就是一个大项目。要把这个项目细化、量化、定性化、责任化,积极构建“项目+目标+过程+结果”的党建工作模式,使党建工作由无形变有形,由软指标变硬任务,通过一个个具体的项目使“党建第一人职责,提升党建质量”真正渗透到方方面面的`工作中去。要狠抓项目落实,全面落实工作责任制,基层党的书记对重点项目要格外关注,格外倾心,格外用力,直接出思路、亲自搞调研、带头抓落实,坚持“项目创新”与“工作创优”相结合、“夯实基础”与“重点突破”相结合,确保在推动基层党建工作创新方面充分发挥引领和带动作用。比如,明年“党要管党,从严治党”就是一个重点项目,下面又分了党组织和党员公开承诺、领导点评、党群共建等若干个具体项目。各级党组织要立足实际,认真研究,精心谋划,推进项目实施的具体措施,这些具体项目抓好了,全县“党要管党,从严治党”项目就一定会取得实效。乡镇便民服务中心建成后如何发挥好作用,这也是一个项目,要通过优化功能配置、细化业务流程、创新审批方式、加强监督管理、延伸服务平台等途径,着力提升服务质量和水平。
四、坚持把抓典型,作为深化“党建第一人职责,提升党建质量”的有效手段。
从某种意义上讲,典型代表着工作方向,代表着工作水平,培养选树典型是推进工作提升层次、提升标准的重要方法。工作中,要注重从不同层次、不同类型、不同领域挖掘、发现一批各具特色、具有活力的先进典型,坚持典型引路、示范带动,通过示范点卓有成效的工作推动面上工作的开展。要切实增强品牌意识,提倡“人无我有、人有我优、人优我精”,立足自身工作基础和实际情况,敏锐地把握基层组织建设的发展趋势,把品牌创建与推动工作有机结合起来,注重从基层组织建设的整体需要上把握品牌定位,制定创建规划,努力形成一批具有较强创新性、先进性、推广性和影响力的特色亮点工作、成熟经验和优秀成果,创造一批过得硬、叫得响、推得开的基层党建创新品牌。要注重对先进典型、品牌亮点工作进行总结提炼,加强与新闻媒体的联系沟通,及时将好经验、好做法反映出来、宣传出去,加大创新成果的转化、推广和落实力度,不断扩大典型和品牌的影响力。
五、坚持把抓发展,作为检验 “党建第一人职责,提升党建质量”的主要标准
我们提出开展“党建第一人职责,提升党建质量”活动,绝不只是嘴上喊喊口号、手上搞搞活动,而是要见到实际效果,要在发展上见成效,给群众带来实惠,让群众感到满意。“提升党建质量”活动是否取得实际效果,不是由活动本身来回答,也不是哪个人说了算,而是要用经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设以及生态文明建设的实际成果来检验。只有经得起实践检验,才能证明工作没有白做。各部门各单位要紧密结合当前工作实际,围绕“促发展、惠民生、保和谐”,在转方式调结构、加快项目建设、统筹城乡发展等每一项具体工作中,都自觉做到提升境界、提升层次、提升标准,并最终用布局优化、产业高端、要素集约的生态特色工业县城,特色鲜明、功能完善、环境优美的川西休闲居住城,规模集聚、标准严格、效益优良的有机农业生产区,以人为本、服务创新、群众满意、幸福和谐的四大成果来检验和展示“党建第一人职责,提升党建质量”活动的实际成效。
同志们,加强基层党建工作,事关长远、责任重大,开展“从严治党”活动,是党建工作的主调。大家一定要以十八大精神为指导,进一步强化大局意识、责任意识和升级晋位意识,务实进取,开拓创新,不断开创基层党建工作新局面,为推动安县首位发展、跨越式发展提供坚实的组织保障。
谢谢大家!
拟稿 黄XX
机关党建工作推进会讲话稿
同志们:
今天,我们召开市直机关党建工作推进会,总结今年以来市直机关党建工作,明确下阶段要求,促进机关党建水平整体提升。
刚才,市食药监管局机关党委等5家单位作了交流发言,从不同侧面介绍了各自做法。他们的做法和经验值得我们学习和借鉴。下面,我讲两个方面的内容:
第一:今年以来的工作
今年以来,市直机关各级党组织认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕中心、服务大局,务实重行、积极作为,机关党建工作取得了明显成效。
一、政治建设深入推进
一是落实政治责任。各单位党组(党委)认真履行领导党建工作的主体责任,党建工作与业务工作齐抓共管的意识逐步增强;直属机关党委(总支)认真履行推进党建工作的主体责任,督导推动工作落实;各基层党支部认真履行组织落实的主体责任,党支部建设质量明显提升。
二是严格政治生活。组织开展三会一课、支部主题党日、组织生活会和民主评议党员活动,党员干部认真撰写个人党性分析材料,积极开展批评与自我批评,组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性明显增强。
三是增强政治自觉。加强“学习贯彻习总书记视察__重要讲话精神”、“扫黑除恶”、“扶贫攻坚”等支部主题党日的专项督导,推动了中央重大决策和省委、市委工作部署的贯彻落实,确保政令畅通。
二、理论武装富有成效
一是深入学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。开展形式多样的学习研讨活动,评选学习贯彻十九大精神的优秀党课稿和党建宣传稿,增强了机关党建的思想引领。
二是持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。下放支部主题党日“处方权”,激发了基层组织活力。开展“两学一做”每月一星评选活动,激励广大党员干部在学深悟透的基础上做实。
三是有效发挥机关党建讲堂学习阵地作用。举办4期市直机关党建大讲堂,对宪法、党史、习总书记视察__重要讲话精神等进行专题宣讲;市直各单位共举办机关党建讲堂1100余次,理论学习常态化局面基本形成。
三、基层基础不断夯实
一是开展基层党支部“五个基本”全覆盖“质检”。组织对80家市直单位所辖的562个基层党支部进行全覆盖“质检”,对发现的个问题进行限期整改,效果良好。
二是开展创建红旗党支部活动。评选出市委政研室机关党支部等6个红旗党支部,在“七一”前予以表彰并进行宣传,发挥了优秀基层党组织的典型示范作用。
三是加强党员教育管理。举办培训班,对442名党务骨干进行了集中培训,对448名入党积极分子和预备党员进行全员培训。现场督导党费收缴和发展党员工作,两项工作得到了进一步规范。
四、反腐倡廉力度不减
开展“纪法同行,忠诚履责”主题大讨论,组织“普纪”知识测试,增强了纪律规矩意识。严格案件审查,审结29件违纪案件,党纪处分27人。
五、党群共建扎实有效。开展市直机关庆祝改革开放四十周年文艺展演、常态化文明交通劝导志愿服务等活动,服务中心大局。与群团组织联合开展“我家最美故事”、“新时代
新青年”主题团日等活动,党群共建效果明显。
在肯定成绩的同时,我们也必须看到存在的问题:一是党建责任意识有待增强。有的党员领导干部对“抓好党建是最大的政绩”的认识还不到位,对党建工作的重视停留在口头上;有的机关党委(总支)书记对党建工作提要求多,具体抓督导推进少;有的基层支部书记在落实支部建设任务中粗枝大叶,甚至应付了事。二是党建工作不实。主要问题是执行党的组织生活制度不严肃,重形式轻效果,重数量轻质量。有的执行三会一课制度只满足于开了几次会,上了几次课,没有入脑入心,抽查中有的党员连基本的“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”等都不清楚,开展活动和实际效果“两张皮”;有的支部主题党日活动主题不鲜明,甚至以机关党委(总支)为单位来代替支部开展;有的组织生活会没有认真开展批评与自我批评;有的民主评议党员不严肃,100%都是优秀党员,完全失去了民主评议党员的意义。三是党务干部履职不到位。有的工作不积极,被动应付;有的能力不足,基础知识、基本程序不清楚。这些问题要引起机关党组织的高度重视,要采取有效措施,切实加以解决。
第二:下步工作要求
今年7月3日,习近平总书记在全国组织工作会议上指出:加强党的基层组织建设,关键是从严抓好落实。就抓好落实,我重点强调三个问题:
一、突出政治建设,做好“三个表率”
坚持以政治建设引领机关党建的方向,使市直机关在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上做表率,在始终同党中央保持高度一致上做表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上做表率。
1. 加强思想政治武装。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想与总书记视察__重要讲话精神结合起来,全面系统学,认真领会精神实质,全面把握精髓要义。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,结合思想和工作实际,在学习中找方向、找措施、找答案,在本职岗位上比干劲、比奉献、比作为。
2.严肃政治纪律和政治规矩。坚守党性原则、坚定理想信念,增强“四个意识”和“四个自信”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强教育引导,从遵守和维护党章入手,使党员干部做到在党言党、在党忧党、在党爱党、在党为党,为党分忧、为党尽责。这里重点强调“五个必须”:一是必须同党中央保持高度一致、二是必须维护党的团结、三是必须遵循组织程序、四是必须服从组织决定、五是必须管好亲属和身边工作人员。
3.严格党内政治生活。严格三会一课、支部主题党日、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度,用好批评和自我批评武器,领导干部要起到模范带头作用。
二、坚持问题导向,补齐工作短板
1.解决好主体责任不到位的问题。进一步理清责任边界,市直机关工委要担负起市直机关党建工作的宏观领导和分类指导的主体责任;各单位党组(党委)要担负起领导本单位本系统党建工作的主体责任;各单位直属机关党委(总支)要担负起推进机关党建工作的主体责任;各基层党支部要担负起抓好党建任务落实的主体责任。
2.解决好形式主义的问题。克服资料党建、痕迹党建等问题,比如,三会一课制度不能只满足于开了几次会,上了几次课,关键是要入脑入心。要结合单位职能、党员干部思想和工作实际组织开展党建活动,切实解决好重形式轻效果、重数量轻质量、开展活动和实际效果“两张皮”等问题。中共中央政治局11月26日下午就中国历史上的吏治举行第十次集体学习。习近平总书记强调:现在,“痕迹管理”比较普遍,但重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”;检查考核名目繁多、频率过高、多头重复;“文山会海”有所反弹。这种状况必须改变。市直机关党组织要坚决落实党中央要求,认真自查整改,克服形式主义。
3.解决党务干部与新时代党建工作要求不相适应的问题。党建业务不熟、工作责任心不强是导致机关党建工作不能落细落实的重要因素。各基层党组织负责人和全体党务干部务必增强责任感、使命感,认真钻研业务,积极开展工作。与此同时,各单位党组(党委)对党务干部要一视同仁,要政治上关怀、工作上帮助、生活上关心,必要的保障必须提供。
三、坚持一切工作到支部,锻造坚强战斗堡垒
1.配齐建强支部班子。换届工作一定要严格规范,特别是市直机关机构改革后,要及时规范设置基层党组织,选好基层党组织负责人。各单位党组(党委)要抓好支部书记这个“领头羊”,坚持“抓书记”,支持“书记抓”,让支部书记们想干、能干、会干。各支部班子要创新工作方法,加强工作针对性,避免支部工作和党员要求脱节,特别是要加强人文关怀,帮助党员干部解决思想困惑和实际困难。
2.发挥支部职能作用。要深化“两学一做”学习教育成果,把支部组织生活锻造成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉,把机关基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动改革发展的战斗堡垒。加强党员教育、管理、监督和服务,引导广大党员发挥先锋模范作用。
3.做实支部日常工作。要落实“基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障”等“五个基本”要求,这些要求是硬指标,不能省略或变通。要严在平常、抓在日常,在常态化上用力,在规范化标准化上下功夫,在务实际、见实效上看质量。
4.严格考核。明确考核导向,机关党建考核的标准就是要落到支部上,要以考核支部检验机关党建工作。
同志们,做好机关党建工作意义重大,使命关荣。我们要在市委的坚强领导下,进一步增强责任感和使命感,主动作为,勇于担当,努力提高市直机关党建工作总体水平,为__高质量发展,建设社会主义现代化国际航空大都市作出应有的贡献!
机关党建工作推进会讲话稿范文
同志们:
这次会议是经市委同意召开的,主要任务是传达全省市县工委书记座谈会议精神,通报前段时间市直机关党建重点工作专项检查情况,安排部署近期机关党建工作任务。会上,我们观摩了市交通局、市住建局等8个单位的党建工作档案,市委组织部、市委宣传部等6个部门作了交流发言,大家普遍感到很受启发,学到了经验,找到了不足,坚定了进一步抓实机关党建工作的信心和决心。刚才,为国同志通报了检查情况。市委组织部副部长王立军同志还要作重要讲话,我们要认真抓好落实。下面,按照工委全委会研究的意见,我讲三个方面问题。
一、对今年以来全市机关党建工作的基本估价
今年以来,全市各级各部门对机关党建工作的重视程度更高,工作力度更大,推动机关党建各项工作在去年的基础上取得了新的明显成效。
一是机关党务干部的素质能力和精神状态有了明显变化。今年以来,多数市直部门调整充实了机关党务干部,一批进取心强、责任心强,政治素质比较高、学历层次比较高的年轻同志充实进来;通过参加不同层面的培训,广大机关党务干部的工作能力明显提升。与去年比,机关党务干部认真研究党建工作的多了,心浮气躁的少了;加班加点埋头工作的多了,嫌党建工作任务重、发牢骚的少了;积极主动创新性地完成“规定动作”的多了,照抄照转、被动应付的少了。绝大多数机关党务干部的精气神上来了!
二是各项基层基础工作明显改善。党组织换届、党费收缴进一步规范,党员信息数据库建设基本完成,党内组织生活制度特别是“三会一课”制度得到较好落实。书记创新项目、基层党建示范点、过硬支部建设等工作都已部署展开。一些单位的“党日”活动主题突出、内容丰富、形式多样,特色鲜明。
三是机关党建与业务工作融合度明显提高。通过运用会议宣讲、典型示范、主题实践活动推动等多种形式,澄清了一些同志对党建与业务关系的错误认识。各部门单位主要负责同志把抓党建作为最大政绩、把党建与业务融合抓的意识明显增强,以党建统领、引领业务,融入业务工作全过程,同部署、同检查、同考核,以业务成效检验党建成效的局面正形成,党建与业务长期存在的“两张皮”、机关党建“虚、空、偏”的问题正逐步得到解决。
四是党员奉献担当意识明显增强。结合“庆七一、迎十九大”,市直部门各级党组织层层开展了“寻闪光足迹、讲奉献故事”宣讲和“沂蒙机关党旗红”文艺汇演,身边的人讲身边的人、演身边的人,引导广大党员立足岗位作奉献,在富民兴临中勇于担当、建功立业。特别是市直机关工委在“七一”前夕组织的一个报告会、一场文艺演出,主题鲜明、感染力强,引起强烈反响,产生了很好的教育效果。广泛开展“党员奉献积分制管理”,许多单位坚持党员奉献事项按月申报、党支部按季度认定积分并进行公示,较好地解决了党员先进性平时看不出来的问题,党员主动加班、积极奉献社会的现象明显增多。
五是“富民兴临我有责、我为发展解难题”主题实践活动扎实推进。通过学习研讨、对标查摆、列问题清单、公开承诺等措施,市直部门广大党员干部“临沂发展我发展、我与临沂共荣辱”的责任意识、使命意识普遍增强,围绕富民兴临、服务发展解难题、办实事的主动性明显增强。
六是市直部门出现了你追我赶抓党建的喜人局面。从这次检查情况看,一些去年考核在第一方阵的单位更上层楼,创出了新的经验,一些去年工作被动的单位不甘落后,跨入了先进行列。特别是一些去年考核在第三方阵被约谈的单位无论是领导重视程度、工作力度,还是实际效果都发生了明显的变化,正在摆脱后进。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看存在的问题和不足。从党务干部精神状态看,有些同志还不在状态,还在怨天尤人。有的怨领导对党建工作不重视,怨上级安排部署的任务多,干不过来,怨文件不科学,不好操作,怨“规定动作”多,没有创新空间等等。不从主观找原因,不下功夫研究文件,吃不透精神,抓不住关键,不善于做结合文章,不会弹钢琴、巧落实。从工作落实看,不细、不实、不新、不规范的问题比较突出。有的对文件照抄照转,与部门实际基本不结合,该细化的不细化,该具体的不具体,该明确的不明确。比如,党员奉献积分制管理,有的部门机关党组织在制定实施方案时,上级文件列了几项就照搬几项,没有细化成自己部门的东西,大而化之。特别是奉献加分,有的单位党员得分都一般高,没有区分度。有的工作被动应付,只为完成任务,求数量不讲质量。比如,“三会一课”制度,不少单位只求量的完成,满足于开了几次会,上了几次课,记录简单,体现不出基本的内容。有的工作没有亮点,检查的项目都做了,缺项很少,但缺少创新,没有自己的特色。从领导责任制看,“两个书记责任清单”落实效果不理想。有的没有将“责任清单”分解细化成“任务清单”,没有传导落实到人头,有的甚至连机关党委专职副书记列席有关会议都没有落实,等等。以上这些问题,必须引起高度重视,认真加以解决,特别是有些部门单位这几个方面的问题都比较严重,如果不抓紧解决,到年底就可能成为全市机关党建工作的“尾巴”。
一、近期机关党建工作的重点任务
8月3日至5日召开的全省市县机关工委书记座谈会,对今年以来的机关党建工作进行了总结,我市市直机关工委和费县机关工委在会上作了发言。会议进一步肯定了临沂经验、费县模式,对下步机关党建工作如何进一步抓紧抓严抓实、解决“宽松软”问题,如何进一步抓好党建与业务深度融合、解决“两张皮”问题,如何进一步加强自身建设、推动机关党建走在前、做表率提出了明确要求。根据会议精神和我市机关党建工作实际,近期要重点抓好以下几项工作:
一要认真学习贯彻习近平总书记“7·26”重要讲话精神。习近平总书记7月26日在省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话,是为十九大定调的,宣示了我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标,是马克思主义中国化的最新成果,为迎接十九大、开好十九大奠定了重要的政治、思想和理论基础。学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记在专题研讨班上的重要讲话精神,是当前机关党建的一项重要政治任务。各部门单位党组织要认真组织好本部门单位对习近平总书记重要讲话精神的学习宣传贯彻,引导广大党员干部深刻认识__以来党和国家事业发展取得的伟大成就,深刻领会在新的历史条件下开辟发展新境界的重大战略意义,深刻领会实现“两个一百年”奋斗目标背景下党肩负的重大历史使命,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,切实用总书记重要讲话精神统一思想、指导实践、推动工作,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,以优异成绩和良好氛围迎接党的十九大胜利召开。
二要认真抓好半年重点工作检查发现问题的集中整改。前段对市直部门党建重点工作检查发现存在的问题,各检查组都进行了现场反馈,并提出了整改要求,各单位要认真落实,尽快整改到位。对检查通报中提出的问题要再进行一次对号入座,凡是存在相关问题的,都要抓紧整改。对存在问题比较多的单位,要按照片区分工,由各片区牵头领导靠上督促落实整改,确保年终检查时“不贰过”。同时,要举一反三,对面上其他工作,要对照《__年度市直部门单位党组(党委)书记抓党建工作考核方案》进行自查,早发现问题早整改,争取全年工作主动。
三要进一步推动机关党建与业务工作深度融合。实践证明,凡是重视党建工作,真正做到党建与业务工作融合抓的部门单位,党员干部精神状态没有不好的,业务工作没有处于落后状态的;凡是不重视党建工作,党员干部的精神状态没有很好的,业务工作也没有创出一流的,即使有的业务工作一时还可以,但党员队伍的精神状态不佳,也肯定不会长久。在省委、省政府重点工作第一次视频调度会上,省委书记刘家义同志特别强调了这个问题,这也可以说是一条规律。市委书记王玉君同志最近到基层调研,也一再强调要以党建统领各项工作。这些要求都充分体现了习近平总书记抓党建是最大政绩的思想,体现了党建与中心工作、与业务工作融合的理念,我们要认真学习领会,进一步强化“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的意识,坚持以发展的成效、业务工作的成效检验党建工作成效。当前重点要抓实“富民兴临我有责、我为发展解难题”主题实践活动。这项工作现在存在的主要问题是有的单位查摆问题不实、承诺事项比较虚,与服务发展结合的不紧密。最近活动办公室在审核各部门单位上报的公开承诺事项时,对大而化之、不符合要求的提出了改进意见,希望各单位要认真对待,抓紧完善,近期将在《临沂日报》集中公示,接受社会监督。年底对践诺兑诺“成绩单”要在《临沂日报》上“晒”出,接受社会评议,评选“富民兴临先锋单位”。对党员领导干部和党员的承诺,凡没有进行公示的,要抓紧在单位内进行公示,并督促抓好落实,年底评选“富民兴临先锋个人”。
四要进一步倡树“奉献幸福、奉献光荣”价值理念。一是深化党员奉献积分制管理。一些部门党员的积分区分度不高、拉不开距离,主要原因是奉献加分项目细化不够,打分的“尺子”不科学。下一步要在细化加分项目,提高积分区分度上下功夫。市委组织部和市直机关工委下发的《意见》中所列的加分项目,是面对市直130多个部门提出的总的框架要求,不可能面面俱到,把每个单位需要加分的情况都涉及到。具体到一个部门单位,奉献加分多少项,怎么考核,要立足本部门工作和党员队伍的实际进行细化,列出明细。比如,有的部门把加班、义务献血、创城志愿服务等作为奉献积分项目列出来,就细化了。不论加分项目多与少,只要每个单位形成“一把尺子”,并用“一把尺子”来衡量,每一名党员最终的评议认定结果就是客观公正的,就能分出谁高谁低。再就是要用好结果。结果怎么用,是一个导向,也是积分管理能否具有生命力的关键。到年底积分结果出来,每个党员的日常表现怎样就一目了然,评先树优、晋级晋职、提拔重用都要首先从排在前面的考虑,体现出“优先”。这个要求《意见》中规定的很清楚,各部门单位要认真落实。年底,对各部门单位奉献积分第一名的党员,市直机关工委进行通报表扬,并从中评选“十佳党员奉献标兵”,进行大张旗鼓宣传。10月份准备与市委组织部联合召开现场会,总结推广部分县区和市直部门开展党员奉献积分制管理的经验。二是讲好党员奉献故事。9月份,会同市委组织部组织“寻闪光足迹、讲奉献故事”报告团,到县区和市直部门巡回报告,放大“市直庆‘七一’寻闪光足迹、讲奉献故事”报告会效果,使更多党员干部受教育,在全市机关形成向身边优秀党员学习的浓厚氛围,引导机关广大党员立足岗位做奉献、争先创优有作为。
五要突出党内组织生活,抓好“过硬支部”建设。前段时间,市委组织部和市直机关工委相继下发了将市委常委所在支部建成示范支部和建设过硬支部的意见,市委常委所在党支部要抓好九个示范,这九个示范要求是按照省委组织部、省直机关工委通知要求提出来的,市委常委所在部门机关党组织要认真落实好。市直部门主要负责人所在的支部要抓好八个过硬。建设示范支部和过硬支部也是以上率下,其中要突出抓好党内组织生活制度的落实。特别是突出抓好“三会一课”、双重组织生活会和主题党日等制度的落实,确保每个支部年初有计划,落实有记录,档案规范齐全,经得起检查。这里要特别强调档案问题。档案是工作过程的记载,是展示已经完成工作非常重要的形式,绝不是形式主义。看一个单位工作怎么样,除了听介绍,就是看档案,而真实的档案更有说服力。所以我们必须强化档案意识,每项工作的开展都要做到过程留痕、完整记实,相关资料及时整理归档。要以“党员画像”为抓手,开展好年度党性体检,把“党员画像”活动与组织生活会和民主评议党员有机结合起来,这项活动,原则上结合年度“党性体检”一年一次,市委宣传部改为半年一次,特别是县级干部画像标准与县级以下干部标准分开,针对性更强,能画的更准,这一做法值得各部门单位学习借鉴。今年面上的画像活动,最迟11月上旬都要全面启动。
六要严格落实考核方案,确保责任传导到位。今天会上印发了今年对市直部门党组(党委)书记抓党建工作的考核方案,对县区机关党建考核的方案也即将印发。这两个方案是今年全市机关党建工作的指挥棒。要确保在年底考出好的成绩,必须首先认真学习研究透这两个方案,明确考核内容、办法、时间和考核结果运用。这里强调三点:一是要抓紧向单位主要负责同志汇报。今年对市直部门的考核内容变化比较大。比如,对部门党组(党委)书记述职评议突出了责任清单的落实,特别是机关党务干部列席有关会议、经费保障、人员配备、抓系统党建等一些硬性规定都要落实到位。对机关党委组织好对基层支部的日常考核和述职评议是必须落实到位的硬要求,等等。要把考核方案的主要内容向主要负责同志汇报清楚,以引起足够重视。二是要把功夫用在平时。只有平时工作做扎实了,日常考核和现场考核才能有好的成绩,党组(党委)书记述职时才能有干货讲,被评议才能得高分。过去有的平时不抓,年底临时抱佛脚,造假档案迎查,述职虚话、假话连篇,今年这个路行不通了。三是强化结果运用。对市直部门考核结果排前30名的,在全市科学发展大会上表扬,倒数后5位的市委约谈党组(党委)书记。新增加了倒排后30位的,党组(党委)书记年度考核不能评为“优秀”等次的规定。县区机关党建考核结果由市委市直机关党建工作领导小组进行通报,并纳入对县区党建专项考核的成绩。
三、要进一步加强党务干部队伍自身建设
“打铁还得自身硬”,机关党建工作的各项任务能不能真正落地生根,关键在“一把手”重视,根本靠我们在座的同志们的精心谋划、积极推动和具体落实。在全面从严治党的螺丝越拧越紧、工作任务越来越重、要求越来越严、越来越高的形势下,我们必须以良好精神状态,以饱满的工作热情,扛起这份沉甸甸的责任。
一要旗帜鲜明讲政治。就是要强化“四个意识”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,全面落实习近平总书记关于机关党建工作的一系列重要论述,强化抓党建是最大政绩的意识,坚持问题导向,盯紧问题,解决难题,以务求实效的作风抓好党建各项工作任务落实,绝不能偏离大局、偏离中心、偏离业务,搞虚晃一枪,搞花拳绣腿,搞形式主义,坚决防止出现新的“两张皮”。
二要带着感情抓党建。机关党建是立根铸魂的,这个岗位被淡化、虚化、弱化的情况已经成为历史。有思路有思想才能抓好党建,事业心强、责任心强才能抓好党建,有激情能吃苦才能抓好党建。从市直部门党务干部来看,凡是党建工作抓得好的,都是热情充沛,全身心地投入工作,不知疲倦,没有怨言的。我们每一名党务干部都要见贤思齐,带着责任、带着感情做好机关党建工作。
三要用心用力抓落实。从这次检查的情况看,凡是下力气把工作研究透、功夫下到位的,即使部门工作量大、任务重也没有抓不实抓不好的。有的部门单位机关党委下属十几个支部,几百名党员,工作量很大,但抓的井井有条、有声有色;而有的部门单位人并不多,工作量并不大,却抓的很一般,没有特色。同样是兼职的党务工作者,有的抓得有滋有味、有花有朵,有的却被动应付。同样抓党员奉献积分制管理,有的能反复研究找到很有效的落实办法,而有的至今还没弄明白到底怎么抓,差别就在是不是真用心研究、真下力气抓上。一份付出一份收获,机关党建工作要起棱,抓出亮点,抓出成效,除了用心用力,别无捷径可走。
四要在讲奉献中走在前。机关党务工作者是党建工作的组织者、实施者,要带头讲奉献,开展的每一项工作都要打头阵,为其他党员作出示范。特别是在党员奉献积分制管理中不仅要用心组织实施好,而且要立足本职岗位多干干好,奉献积分要排在前头,如果排在后面,就没有说服力。总之,希望在座的每一名同志要做“讲政治、有本事、作奉献”的机关党务干部,为进一步开创全市机关党建工作新局面作出自己新的更大贡献。
机关党建工作推进会讲话稿
同志们:
今天把大家召集回来,召开会议,其主要目的,就是要全面贯彻落实市委七届四次全会、全市党务工作会议精神,进一步动员和号召市直机关、各乡镇(街道),明确工作任务,忠实履行职责,切实守好管好党建工作责任田,奋力开创我市机关党建工作新局面。这次会议市委很重视,崔书记就开好这次会议明确提出三点要求,我传达给大家。1、各位基层党组织书记一定要明确党要管党这个主体责任,抓好主业主责。2、机关党的建设是霍州党的建设不可或缺的重要内容。3、各级各部门行政一把手,不兼任党组织书记的,一定要全力支持机关党的建设,从物力、人力、财力全力保障。刚才,市公安局党委、市安监局党委分别做了很好的典型交流发言,都说出了各自党建工作的特点和做法,值得大家去借鉴和学习。市直工委师真富书记做了一个很好的工作报告,我完全赞同,希望大家认真贯彻落实。借此机会,我就抓好全市机关党建工作讲四点意见,也就是“四个结合”:
一是机关党建工作要与“三基建设”相结合。“三基建设”是省市抓党的建设的重要载体,是全面从严管党治党的重要手段,是解决我们存在问题的重要办法。今年按照省委、临汾市委要求,结合我们霍州实际,共确定了14条46项重点工作任务,这些都是我们必须完成的硬任务、必须啃下的硬骨头、必须向市委交账的硬指标。4月13日,我们召开了全市“三基建设”重点任务牵头单位工作推进会,对“三基建设”__年重点工作任务进行了分解。各乡镇(街道)、各部门要把机关党建工作与“三基建设”相结合,明确重点任务,强化工作责任,倒排完成时限,抓好工作落实,高质量完成“三基建设”各项重点任务,确保实现“不断深化拓展、显著改观”目标。需要指出的是,“三基建设”开展以来,我们在建强基层组织上下了很大的功夫,在夯实基础工作、提升基本能力上则明显不足。在这里,结合机关党建工作,我点几项重点任务:比如说,要进一步巩固基础工作验收成果,认真落实《山西省党政群机关事业单位基础工作达标指导意见》,验收优秀的单位进一步规范提升,验收良好、基本达标的单位进一步补充完善“一目录三手册”,按期实现基础工作标准化、科学化、制度化、信息化。再比如,要扎实开展干部基本能力测评,9月底前,参照省直单位办法,完成市直各单位信息、督办、文秘、信息技术、财务、统计、机要、档案等岗位专业能力测评。7月底前,25家行业系统主管部门根据省里要求,全面完成对本系统干部职工专业能力测评。机关事业单位新录用、招聘人员试用期满考核时开展基本能力测评,等等。总之,我们抓机关党建不能喊在嘴上、贴在墙上,雷声大、雨点小,满足于开开会、发发文件、整理整理资料,必须抓在手上、落实在行动上。如果我们“三基建设”确定的各项重点任务没有很好的完成,那无疑说明你的机关党建工作抓的不够、抓的不到位。
二是机关党建工作要与正在开展的“强化责任、严守纪律、树好形象”专项治理活动相结合。责任就是担当。如果责任不落实,我们的各项工作就无法开展、无法推进,描绘的蓝图就会成为“镜中花”、“水中月”;纪律就是红线。纪律不遵守,我们的队伍就会如同一盘散沙,松松垮垮、稀稀拉拉,没有战斗力,也就打不了胜仗;形象就是门面。形象树的不好,大搞形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风,人民群众就会对我们党有看法、有议论,我们党就会脱离群众,失去民心,甚至会有丧失政权的危险。抓好机关党建工作,要结合正在开展的“强化责任、严守纪律、树好形象”专项治理活动,牢牢抓住“责任、纪律、形象”这三个事关党的事业发展的关键因素,着力解决党员干部队伍中存在的责任担当不强、纪律规矩不严、社会形象不好等问题,全面开创我市机关党建工作新局面。强化责任,一句话就是要切实履行好从严管党治党的责任。市直工委要充分发挥职能作用,理直气壮地加强对机关党建工作的领导,积极做好宏观指导、督促检查、组织协调等工作。特别要注意理顺工作机制,及时将压力传导到各基层党组织,加强同市直机关党组织的联系和沟通,充分依靠和发挥市直机关党组织的作用,凝聚抓机关党建的工作合力。各市直机关党组织,要认真履行主体责任,把加强机关党建作为本部门、本单位整体工作的重要组成部分,同业务工作一起研究部署、一起检查考核、一起抓好落实,促进机关党建全面过硬。各级党组织书记,要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,认真履行“第一责任人”的责任,切实推动机关党组织卓有成效地开展工作。严守纪律,首要一条就是要坚持以政治建设为统领,把坚决维护习总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为一切工作的根本指向,雷厉风行执行习总书记重要指示,不折不扣落实党中央、省市的决策部署,决不允许上有政策下有对策、有令不行有禁不止。要从严党内政治生活,不折不扣执行民主集中制、“三会一课”、民主评议等制度,不断提高党内生活的政治性、组织性、原则性。要严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六大纪律”,不该说的坚决不说,不该干的坚决不干,不该去的地方坚决不去。要把党章作为党员学习必修课,深刻领会其精神实质和精髓要义,对党章意识不强、不按党章办事的及时提醒、坚决纠正。“树好形象”,一个标准就是要按照合格党员标准,自觉做到“三严三实”、“四讲四有”。要严格执行中央“八项规定”,持之以恒反对“四风”,时刻不忘对党应尽的义务和责任,一言一行都按照党员标准严格要求,始终做到耐得住清贫,经得住诱惑,管得住小节,努力做一名勤政为民、作风务实、清正廉洁的党员干部。
三是机关党建工作要与即将开展的基层党组织集中整顿相结合。4月21日,也就是上周六,临汾市召开了全市基层党组织集中整顿大会,要求在当前开展的“强化责任、严守纪律、树好形象”专项治理活动中,聚焦基层党组织和党员干部在政治、思想、纪律、作风、责任等方面存在的突出问题以及工作中存在的隐患矛盾,切实把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员,推动基层党组织全面进步过硬。去年以来,尽管我们在市直机关中创新开展了“双亮双评双考”活动,也涌现出了像教科局、安监局、环保局等一批机关党建示范点。但是,相比乡镇、农村党建工作来说,机关党建短板还比较突出。比如,一些单位对党建工作重视不够,把党建工作作为“软任务”来抓,“一岗双责”没有落实到位,机关党建存在“灯下黑”的问题;有的单位就党建抓党建,与本职业务工作结合不紧,形成“两张皮”;有的支部负责人抓党建思路不清、办法不多,照抄照搬、网上下载,投入的时间和精力不够,党建工作缺乏创新、缺少活力,党组织的凝聚力、战斗力没有得到充分发挥;有的单位党务干部力量不强、业务不精、工作不专,处理一些常见的业务工作常常无处下手;个别党支部“三会一课”制度落实不够严格,领导干部带头过双重组织生活的制度坚持的不够好,以普通党员身份开展批评与自我批评不够,等等。
还有一点,在这里需要明确指出,就是党建工作经费问题,部分基层党组织书记反映没有工作经费,严重影响工作。昨天,我专门就此事向财政部门同志进行了了解。咱们各单位的办公经费就包含党建工作经费。只是根据财政预算科目没有实行单列,所有党建工作经费应从办公经费中列支。再一个,今年财政根据上级要求,专门列出工会和职工福利费,机关慰问、组织活动也可以从这块资金里支出,还需要我们书记回去后向行政一把手汇报好。如果今年哪个机关再没有党建经费,经审查属实的话,我们组织部门将约谈单位“一把手”。
我常说,没有问题就是最大的问题。这些问题的解决,是我们抓好机关党建工作的努力方向。抓好机关党建工作,要与即将开展的全市基层党组织集中整顿相结合,坚持问题导向,有什么问题就立即解决什么问题,什么问题突出就着力解决什么问题,从最需要解决的问题抓起,从最薄弱的地方抓起,从最基础的工作抓起,确保全市基层党组织实现晋位升级、整体提升。
四是机关党建工作要与抓党建促脱贫攻坚相结合。__年实现全市贫困人口如期脱贫是一项必须完成的政治任务,坚决不能丢下一个贫困户,不能落下一个贫困人口。各乡镇(街道)、市直各派出单位,要把机关党建工作与抓党建促脱贫攻坚相结合,强化驻村帮扶工作,带着感情、带着责任深入贫困户家中,进一步推动进五保金、低保金、残疾人救助、光伏扶贫、“四位一体”小额贷款、“雨露计划”教育扶贫等政策入户,确保坚决打赢脱贫攻坚战。在这里,我想重点提两个文件。一个是,近日,围绕抓党建促脱贫攻坚,市委组织部着手制定了《__市城乡党建结对共建实施方案》,按照便于整合城乡党建资源、便于开展党组织活动、便于加强党员教育管理的原则,组织街道社区、党政机关、国有企业、非公企业、社会组织等城市领域基层党组织与农村党组织互联互帮,实现组织联建、活动联办、资源联用、产业联促、治理联抓。需要说明的是,之前“三联三包三促”干部驻村精准帮扶活动中,我们在全市105个副科级以上机关、企事业单位成立驻村工作队,帮扶有贫困人口的171个村。这次《__市城乡党建结对共建实施方案》在原有结对帮扶的基础上,我们安排部分市直机关、非公企业对没有贫困户的28个村也进行了结对帮扶,实现了全市所有农村党组织结对帮扶“全覆盖”。各市直单位、非公企业党组织,要认真按照《实施方案》要求,与包联的村级组织结对帮扶、互联互动,为全面完成脱贫任务贡献力量。再一个,为进一步调动驻村干部积极性,激发干事创业热情,最近,临汾市委组织部下发了《关于进一步做好驻村干部激励关怀工作的通知》。通知明确提出,“要结合月巡查、半年测评、年度考核等情况,发现识别脱贫攻坚一线优秀干部,纳入重点培养范围。市、县两级选拔任用干部时,要留出要一定的岗位,优先考虑使用优秀驻村帮扶干部。第一书记、驻村工作队员提拔任用前要征求干部驻村帮扶领导小组办公室意见”。目前,市委组织部联合市农林委也正在制定具体落实意见。这充分说明了临汾市委组织对驻村帮扶工作的高度重视,对驻村工作队员、第一书记的关心厚爱。希望我们的各市直单位和驻村工作队员、第一书记,一定要不负厚望、扎实工作,切实为我市脱贫攻坚贡献力量。
同志们,机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,做好新形势下机关党建工作,任务艰巨、责任重大。让我们在市委的坚强领导下,以更加饱满的热情、更加务实的态度、更加有力的举措,实现机关党建工作全面进步、奋力赶超,为“进军省强市,全面达小康,共建文明开放幸福美丽新霍州”提供坚强组织保证。
谢谢大家!
机关党建工作推进会讲话稿
同志们:
今天,我们召开市直机关党建工作推进会,总结今年以来市直机关党建工作,明确下阶段要求,促进机关党建水平整体提升。
刚才,市食药监管局机关党委等5家单位作了交流发言,从不同侧面介绍了各自做法。他们的做法和经验值得我们学习和借鉴。下面,我讲两个方面的内容:
第一:今年以来的工作
今年以来,市直机关各级党组织认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕中心、服务大局,务实重行、积极作为,机关党建工作取得了明显成效。
一、政治建设深入推进
一是落实政治责任。各单位党组(党委)认真履行领导党建工作的主体责任,党建工作与业务工作齐抓共管的意识逐步增强;直属机关党委(总支)认真履行推进党建工作的主体责任,督导推动工作落实;各基层党支部认真履行组织落实的主体责任,党支部建设质量明显提升。
二是严格政治生活。组织开展三会一课、支部主题党日、组织生活会和民主评议党员活动,党员干部认真撰写个人党性分析材料,积极开展批评与自我批评,组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性明显增强。
三是增强政治自觉。加强“学习贯彻习总书记视察__重要讲话精神”、“扫黑除恶”、“扶贫攻坚”等支部主题党日的专项督导,推动了中央重大决策和省委、市委工作部署的贯彻落实,确保政令畅通。
二、理论武装富有成效
一是深入学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。开展形式多样的学习研讨活动,评选学习贯彻十九大精神的优秀党课稿和党建宣传稿,增强了机关党建的思想引领。
二是持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。下放支部主题党日“处方权”,激发了基层组织活力。开展“两学一做”每月一星评选活动,激励广大党员干部在学深悟透的基础上做实。
三是有效发挥机关党建讲堂学习阵地作用。举办4期市直机关党建大讲堂,对宪法、党史、习总书记视察__重要讲话精神等进行专题宣讲;市直各单位共举办机关党建讲堂1100余次,理论学习常态化局面基本形成。
三、基层基础不断夯实
一是开展基层党支部“五个基本”全覆盖“质检”。组织对80家市直单位所辖的562个基层党支部进行全覆盖“质检”,对发现的1999个问题进行限期整改,效果良好。
二是开展创建红旗党支部活动。评选出市委政研室机关党支部等6个红旗党支部,在“七一”前予以表彰并进行宣传,发挥了优秀基层党组织的典型示范作用。
三是加强党员教育管理。举办培训班,对442名党务骨干进行了集中培训,对448名入党积极分子和预备党员进行全员培训。现场督导党费收缴和发展党员工作,两项工作得到了进一步规范。
四、反腐倡廉力度不减
开展“纪法同行,忠诚履责”主题大讨论,组织“普纪”知识测试,增强了纪律规矩意识。严格案件审查,审结29件违纪案件,党纪处分27人。
五、党群共建扎实有效。开展市直机关庆祝改革开放四十周年文艺展演、常态化文明交通劝导志愿服务等活动,服务中心大局。与群团组织联合开展“我家最美故事”、“新时代
新青年”主题团日等活动,党群共建效果明显。
在肯定成绩的同时,我们也必须看到存在的问题:一是党建责任意识有待增强。有的党员领导干部对“抓好党建是最大的政绩”的认识还不到位,对党建工作的重视停留在口头上;有的机关党委(总支)书记对党建工作提要求多,具体抓督导推进少;有的基层支部书记在落实支部建设任务中粗枝大叶,甚至应付了事。二是党建工作不实。主要问题是执行党的组织生活制度不严肃,重形式轻效果,重数量轻质量。有的执行三会一课制度只满足于开了几次会,上了几次课,没有入脑入心,抽查中有的党员连基本的“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”等都不清楚,开展活动和实际效果“两张皮”;有的支部主题党日活动主题不鲜明,甚至以机关党委(总支)为单位来代替支部开展;有的组织生活会没有认真开展批评与自我批评;有的民主评议党员不严肃,100%都是优秀党员,完全失去了民主评议党员的意义。三是党务干部履职不到位。有的工作不积极,被动应付;有的能力不足,基础知识、基本程序不清楚。这些问题要引起机关党组织的高度重视,要采取有效措施,切实加以解决。
同志们:
为贯彻落实全市党建工作会议以及全市组织工作座谈会、全市宣传工作会议、全市统战工作会议精神,经县委研究,决定召开这次全县党建工作会议。会议的主要任务是,回顾总结去年组织、宣传、统战工作,安排部署今年组织、宣传、统战工作。刚才,大春部长、唯雅部长分别就宣传思想工作和组织工作、统战工作作了很好的讲话,讲得很全面、很具体,很有针对性和操作性,请大家认真抓好贯彻落实。
,全县组织、宣传、统战工作战线紧紧围绕县委工作大局,立足各自党务部门职能,团结拼搏,开拓奋进,充分发挥抓党建促发展的职能作用,打造了一系列党务工作品牌,形成了很多特色亮点工作,在县内外产生了积极影响,为全县经济社会持续健康加速发展提供了坚强的政治组织保障。在此,我代表县委向辛勤工作在组织、宣传、统战工作战线的同志们致以亲切的问候!
下面,我讲三点意见:
一、为什么要高度重视抓好党建工作
“打铁还需自身硬”,办好中国的事情,关键在党。在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话,一言以蔽之,就是坚持党要管党、从严治党,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党始终成为坚强领导核心,永葆先进性和纯洁性。
1、抓好党建工作是巩固我们党执政基础的重要内容。党的明确指出,“形势的发展、事业的开拓、人民的期待,都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”。我们党是拥有近8000万党员、领导56个民族13亿人口、管辖幅员近千万平方公里陆地的执政党,执政的考验位居“四大考验”之首,为此必须不断加强先进性、纯洁性建设和执政能力建设。“基础不牢,地动山摇”,基层党组织和基层党员队伍建设是我们党执政的基础,每个基层党组织、党员相对于我们党来说,是“细胞”与“躯体”的构成关系,我们党要永葆“躯体”健康,就必须有健康、活力的“细胞”构成,为此必须从最基层抓起,责无旁贷地加强和改进党建工作。纵观当今世界,各国政党特别是执政党都把自身建设摆在突出位置,通过加强自身建设赢得或巩固执政地位。我们党自成立之日起,就高度重视自身建设,党的建设成为革命战争年代克敌制胜的三大法宝之一;新中国成立后,我们党根据不同历史阶段的形势和任务,坚持抓好自身建设,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。而反观前苏联和东欧国家,上世纪80年代未90年代初,由于忽视党的建设即自身建设,最终丧失了执政地位。因此,党的自身建设关系到党的执政地位的巩固,关系到党的前途命运和国家的长治久安。我们一定要从这样的高度来认识抓党建的重要性,切实在党言党、在党为党、在党忧党,坚定理想信念,担负起抓党建促发展的职责和使命。
2、抓好党建工作是推进如期全面建成小康社会的内在动力。党的提出了到全面建成小康社会的宏伟目标,要实现这一目标,必须发挥各级党组织的战斗堡垒作用,发挥广大党员干部的先锋模范作用,归根结底就是要通过加强党的建设,发挥党的中坚力量,凝聚各方智慧和力量。遂川是总量小、底子薄、欠发达的老区县、国定贫困县,当前我们面临的建设任务如此艰巨繁重,遇到的矛盾和困难如此复杂和尖锐,在这样的大环境下,更要加强党对经济工作的领导,鼓舞干劲,调动各方积极性,激发全社会的创造活力和内生动力,确保如期实现全面小康目标。党建工作虽然不在经济建设一线,不能直接产生经济效益,但党的领导、党的建设能够为经济工作定方向、打基础、做保障,能够为经济建设造氛围、树形象、聚人心。实践证明,凡是党建工作抓得好的,党组织坚强有力、人心齐聚,工作就能迅速推进,发展就会加快步伐;反之,党组织涣散无力,工作就难以推动,发展就肯定慢。可见,加强党的领导、抓好党的建设是一个地方经济社会发展的核心,只有党的建设这个“核心”强有力,经济建设这个“中心”才能强劲推进,一个地方的发展才能加快。
3、抓好党建工作是密切联系群众转变工作作风的实践路径。作风建设是党建工作的重要内容,加强党的建设要从作风抓起,以优良的党风促政风带民风,以作风大转变促进形象大提升。工作性质决定我们党务部门的工作多是“务虚”的工作,但党务干部应该是实干的干部。尽管党务工作是“务虚”的,但我们要坚持虚功实做、求真务实,以“踏石留痕、抓铁有印”的实干作风,围绕中心抓党建,抓好党建促发展。要带头抓好中央“八项规定”和县委县政府“20条规定”的贯彻执行,使之成为全县上下的自觉行动。要认真开展“为民、务实、清廉”群众路线教育实践活动,切实抓好“作风建设提升年”活动,以此作为加强党的建设的重要抓手。党员干部特别是领导干部要带头深入基层、深入群众、深入一线,在为民服务中历练本领、锤炼作风,切实以自身的辛苦指数提升人民群众的幸福指数,在密切联系群众、转变工作作风实践中,达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。
二、党务部门如何统筹抓好党建工作
组织、宣传、统战是县委核心部门,也是服务发展、推进工作的重要力量,在县委全盘工作中位置特殊、责任重大,要发挥职能、主动作为,干出一流工作,争创一流业绩。
(一)围绕大局选人用人、强基固本,切实增强党的组织工作的公信力、战斗力
要充分发挥党的组织优势,通过建强组织、选准干部、配好班子、用好人才,实现资源优化配置,为加快遂川发展和全面小康进程提供组织保证。
1、突出激活力、选准人,充分调动干部干事创业积极性。干部队伍是党的执政骨干,是推进党的事业的中坚力量,一个地方的发展,关键在于有一批想干事、会干事、干成事、不出事的干部。组织部门担负着为党的事业选人用人的重大责任,选准用好一批人,就能凝聚人气、鼓舞士气、推进发展、造福百姓;看错用错一个人,就会打击一大批干部的积极性,甚至祸害一方发展。要按照“讲实话、干实事,敢作为、勇担当,言必行、行必果”的选人用人标准,将选用干部的重心向决战“两区”、招商引资、征地拆迁、“两违”整治、重点项目建设、美丽乡村建设等领域倾斜,让踏实干事干成事的干部受重视、能重用。要坚持重德才、重公认、重实干、重实绩用干部,不搞“论资排辈”,不唯资历,让干得好的上得来,让上得来的干得好,旗帜鲜明地支持肯干事、会干事、干成事、不出事的干部,大胆使用对群众有感情、对工作有激情、对发展敢担当的干部,以鲜明的用人导向激发干部活力,激发干部在各自岗位上尽心尽责、争创一流。年内要拿出一批专业性、培养性强的科级干部岗位开展竞争性选拔,实行考试竞争与一贯表现、能力检测与实绩评价相结合, 并安排一定名额定向选拔事业单位干部,让“干得好的考得好,能力强的选得上”,使优秀干部脱颖而出。同时,要重视和加强对干部的教育培训,不仅干部自身要加强在职学习,组织上还要针对干部思想、工作实际,结合上级部署开展的主题教育和县内开展的征地拆迁、“两违”整治、重点项目推进等中心工作,不间断地加强对干部的理想信念教育、政治纪律教育、组织观念教育、廉洁自律教育,切实解决干部队伍中不同程度存在的精神懈怠、纪律涣散、思想不解放、党性观念不强等问题。
2、突出抓基层、强保垒,不断加强基层组织建设。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。要以“基层组织建设提升年”为主抓手,注重抓基层、打基础,通过健全组织、建强队伍、创新载体、完善制度、发挥作用,不断增强基层党组织和党员队伍生机活力。要按照“寓管理于服务”的要求,加强服务型党组织建设,深入推进村级活动场所建设两年大决战,全面完成62个新建村部建设任务,维修改造好15个村部,并把便民服务向村组延伸,每个村要打造一个为群众提供事务代办、休闲娱乐、学习培训、卫生医疗等的便民服务点。要抓好基层党组织带头人队伍建设,选齐配强基层组织特别是村“两委”班子,加大对村党支部书记、村委会主任的教育和培训力度,探索制定对村“两委”负责人的任职标准和管理细则;村“两委”班子要弘扬正能量,抵御负能量,提高基层组织在群众心目中的形象和威信。要加大面向优秀村(居)党组织书记、主任公开选聘乡镇事业单位工作人员力度,对在决战“两区”、产业基地、美丽乡村建设中善于攻坚克难、完成任务好的村干部,要在选拔事业单位考试中优先考虑,激发其干事创业热情。要突出讲政治、品行好、本领强,吸引农村优秀人才入党,提高发展党员的质量标准;要加强党员队伍教育管理,疏通出口,纯洁队伍,强化党员责任意识、宗旨意识和大局意识,教育基层党组织和党员与党委政府保持一致,带头落实、支持、推进党委政府布置的各项工作,成为脱贫致富的领头雁、建设美丽乡村的排头兵、攻坚克难的突击队。
(二)围绕大局引导舆论、振奋精神,切实增强宣传思想工作的说服力、引领力
宣传思想工作要坚持正确的舆论导向,围绕县委县政府的中心工作和全县的发展大局,鼓劲造势,引领风尚,为遂川加快发展提供强大的宣传思想工作支持。
1、主动打好宣传工作主动仗,集聚加快发展的正能量。一方面,要以更大声势对外宣传,展示遂川好形象。当今时代是注意力时代、“眼球经济”时代,一个地方的影响力也能催生出加快发展的无穷力量,对外宣传工作大有可为!去年我县宣传思想工作是不错的,有声势、有影响、有分量,今年要继续加强对外宣传,把遂川工作的好经验、好做法、好成效,把遂川的好品牌、好特产、好生态、好资源等策划好、组织好、宣传好。要围绕我县“两区”建设、小城建建设、美丽乡村建设、十大产业发展、移民扶贫攻坚、民生社会事业等经济社会的各项工作,积极借助中央和省、市主流媒体,不间断、不停顿地展开宣传攻势,让外界更多地了解遂川、瞩目遂川、关心遂川、支持遂川、记住遂川。这就是宣传思想工作的作用与功效,也是看似“无形”务虚的宣传思想工作,能够“有形”出战斗力、生产力的根本所在。因此,对外宣传必须加强而不能弱化,要重点组织开展主题突出、声势浩大的成就宣传、典型宣传、特色宣传活动,做到有声音、有影像、有文字、有图片。通过接踵而至、铺天盖地、浓墨重彩的对外宣传,树立遂川好形象、好品牌,提高我县在外界的知名度、美誉度。另一方面,要以更强引领力对内宣传,增强加快发展的信心和决心。宣传思想工作的另一个独特功效就是能够统一思想、引导舆论、焕发精神、增强信心。一个地方的发展,贵在有一股昂扬向上的精气神,这很重要。如果一个地方死气沉沉、缺乏生机,这个地方是没有希望的,更谈不上加快发展。思想的引领、精神的提振、生机的迸发,在很大程度上靠宣传思想工作的广度、深度和有效度。所以,我们要坚持外宣与内宣“两手抓”,齐头并进抓,努力把党的宣传思想工作之功效发挥到极致。要发挥县遂川电视台、《今日遂川》、遂川新闻网、遂川政府网“一台、一报、两网”的作用,大张旗鼓、旗帜鲜明地宣传县委、县政府的工作部署、工作意图、工作举措,把各项中心工作的重要意义给群众讲清楚、讲明白,引导干部群众把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,增强干部群众建设新遂川、同奔小康路、为实现“大县大作为”这一“遂川梦”而奋发努力的信心和决心。
2、牢牢把握意识形态主导权,引导积极向上的主流舆论。当前社会转型期,人们思想多元,各种思想相互渗透、激荡、交锋,特别是部分干部群体信仰丢失、诚信缺失、道德丧失,意识形态领域的争夺面临空前挑战。作为党委宣传部门,要按照社会主义核心价值观“24字”的要求,做好引导舆论、统一思想、凝聚力量、鼓舞人心的工作,通过形式多样的精神文明创建活动和行之有效的思想道德构建活动,发挥典型的导向作用,增强对主流思想舆论的引领力、渗透力、弘扬力。要按照“三贴近”要求,把丰富生动的内容和喜闻乐见的形式结合起来,大力宣传好人好事,及时鞭挞坏人坏事,积极宣传群众、教育群众、引导群众,围绕遂川发展和进步形成“一荣俱荣,一损俱损”的共识,使“见贤思齐、诚信友善、敬业奉献、支持大局、爱县如家”的思想成为全县56万人民的主流。今年,要广泛开展“遂川精神”大讨论及其表述语征集活动,推出富有本地特色、反映时代风貌、引领社会风气、推动加快发展的“遂川精神”,使之成为全体遂川人的精神财富、道德高地和行动指南。同时,要继续抓好党的精神的学习宣传,做好理论武装工作;要深入“走基层转作风改文风”,把镜头对准基层、对准群众,创作出贴近基层和实际、弘扬主旋律、展示新遂川的高质量宣传思想作品;要加强网络舆情分析研判,对重大敏感、热点问题和突发公共事件,第一时间发布准确、权威信息,有效引导社会舆论,提高应对突发舆论事件的科学化水平。
(三)围绕大局精诚团结、汇聚力量,切实增强统一战线工作的凝聚力、感召力
统战工作要牢牢把握大团结、大联合的主题,充分发挥职能优势,引导广大统战成员在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同力。
1、要发挥人才荟萃优势,在汇聚力量、服务发展上有更大作为。统一战线的各界别是人才济济、智力密集、藏龙卧虎之地,要充分发挥作为“智囊团”“人才库”的作用和优势,为县委县政府出谋划策、献计出力,为县域经济的发展主动参谋、积极作为。要加强与社会各界联系,及时传达县委、县政府的决策部署,使社会各界全面了解县委、县政府的工作思路和工作重点,把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。要积极为推动加快发展、负责任发展、统筹发展、集约发展、绿色发展进诤言、出良策,让有利于促进发展的社会成员积极行动起来,让有利于社会进步的发展要素充分汇聚起来,最大限度地汇聚加快发展的合力。要做好经济统战工作,做招商引资尤其是本土在外创业成功人士牵线搭桥的“红娘”,吸引更多的客商来遂川投资兴业,为建设富裕文明和谐幸福新遂川的宏伟事业添砖加瓦。
2、要发挥联系广泛优势,在形成共识、构建和谐上有更大作为。充分发挥统战部门联系工商联、光彩会、同心会、侨联等群团组织优势,加强对党的精神和时事形势学习宣传教育,巩固共同理想基础,最大限度地把社会各界人士团结在县委、县政府周围。要加强与各界的联系,及时掌握社会各界的思想动态,认真排查矛盾隐患,协助县委、县政府做好稳人心、暖人心、得人心、聚人心的工作。要强化宗教事务依法管理,加大对非法宗教、邪教活动的打击力度,确保宗教领域和谐稳定。要积极引导非公有制经济人士感恩回报社会,在扶贫济困、美丽乡村建设、公益事业中发挥才干、贡献力量,努力形成社会各界齐心协力、共谋发展、共促和谐的良好政治局面。
三、对党务工作者和党务部门提三点希望
1、耕好党建责任田。要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念,健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。党委要对本部门本单位党建工作负总责,把党建工作摆上重要的议事日程。党委(党组)书记要履行好第一责任人职责,亲自抓,负总责,经常了解情况,认真分析和解决工作难题,加强督促指导,管好党建“责任田”,做到真抓真管、善抓善管、常抓常管。分管领导要具体抓、抓具体,把党建工作记在心上、抓在手上。今年,要在全县开展党委(党组)书记党建履职情况述职活动,继续将党建工作考评纳入综合考核体系,考核结果将作为领导班子和领导干部实绩评定的一项重要内容。
2、增长自身大才干。党务部门要坚持不懈勤学习、勤思考、勤调研,不断增长识见和才干。只有自身过得硬、有本事,才能高质量完成各项任务,开创工作新局面。一要勤学习。“士不厌学,故能成其圣”,在当今信息社会、知识经济时代,不学习或不善于学习,知识就会老化,思想就会僵化,能力就会退化,就会耽误自己、贻误工作。党务工作者要带头学习,坚持向书本学习、向群众学习、向实践学习,做学习型干部的排头兵,努力成为工作的“多面手”和“行家里手”。二要勤思考。“勤思方能善谋”,勤于思考是提高能力的必由之路。爱思考、勤思考、善思考,举一反三,融会贯通,才能总结经验,吸引教训,取得进步。如果我们思想懒惰,凡事满足于一知半解、“跟着感觉走”,就会形同“盲人摸象”,甚至犯一些低级的、常识性的错误。三是要勤调研。要多往基层一线跑,多到最贫困最困难的地方去、多到群众意见多的地方去、多到工作推不开的地方去,到人民群众中去了解疾苦、倾听呼声,掌握第一手资料,在调研中总结真知灼见,增长才干,提高能力,增进同人民群众的感情。
3、树立部门新形象。党务部门代表着党的形象,要加强自身建设,努力成为党性最强、作风最正、工作出色的部门,成为全县部门单位的表率。要树立严守纪律形象。党务部门所从事的工作,是政治性很强的工作,要把讲政治放在首位,始终保持清醒头脑,做到对组织忠诚,与党委保持高度一致。要加强党性修养,严守党的政治纪律,做到讲党性不讲私情,讲原则不讲关系,做到敢于仗义直言、敢于坚持原则、敢于主持正义、敢于动真碰硬。要树立一流工作形象。组织、宣传、统战部门都要“取法乎上”,主动提高工作标准,以全国全省创先争优的高标准来定位各自党务工作,以“勇争第一,舍我取谁”的气势去奋发作为,着力打造一、两个在全市、全省乃至全国都叫得响的党建品牌。要树立作风务实形象。党务部门的干部要带头真抓实干,做到少说多干、埋头苦干、行胜于言,少琢磨人,多琢磨事,扎实干好每一项工作、每一件事。
同志们,做好组织、宣传、统战工作,加强党的建设责无旁贷、意义重大,我们要按照县委的决策部署,进一步解放思想,开拓创新,勇担重任,努力开创全县党务工作的新局面,为加快建设富裕文明和谐幸福新遂川,确保如期全面建成小康作出新的更大贡献!
全县党建工作会议讲话稿【篇一】
今天召开20**年党建工作会。刚才杨部长和朱部长分别就今年的组织工作、宣传工作、统战工作进行了部署,讲得非常全面、具体、可行,大家要认真落实。我强调三个问题。
一、高度重视党的建设各项工作
大家可以从我们今天会议的规格看出县委对这项工作的思想认识、政治态度和重视程度。我想从三个方面来强调这项工作的重要性。
第一,抓好党的建设是保证党更好地执政的需要。 我们党是执政党,不同于一般的政党,执政党的建设更加重要。执政党的第一个特点是要具有人民性,如果人民不拥护执政党,那执政地位就会失去。所以,我们党的建设工作要紧扣得到人民拥护这个主题去开展。第二个特点是政治性,这个政治性是指有共同的政治纲领。共产党的最高纲领是实现共产主义,为人民服务是党的根本宗旨。第三个特点是组织性,我们有各级党组织,有党中央,有基层委员会,有党支部,有党小组。第四个特点是纪律性,就是维护党的团结统一。一个执政党,这四个特点得充分体现才能执好政,才能够得到人民群众的认可,才能巩固执政地位。
第二,抓好党的建设是落实全面从严治党新的时代要求的需要。 以后,党中央提出全面从严治党,这是“四个全面”战略布局当中具有保障性意义的一个部署。要求我们一切都要从严,从严管理干部,从严执纪问责。要以严格的标准检视每个党员的行动,做到警钟长鸣。
第三,抓好党的建设是江陵发展进步的需要。 每一项工作都离不开组织保障,这个组织保障是思想认识的统一,是领导班子的有力,是干部队伍的团结奋斗。没有组织保障,任何事情都做不成。我们提出“十三五”期间建设“两区一中心”,建成幸福小康新江陵,这是我们的战略目标,如果没有坚强有力的党的组织体系作为保障,这些目标就是空中楼阁,不可能实现。
二、牢牢抓住八个方面的重点工作
第一项,开展“两学一做”专题教育。 这是今年党中央安排的一项政治任务。“两学”就是学党章党规,学系列讲话,“一做”就是做合格党员。我们给每个党员都发了一本党章。党章发给我们,不要放在屉子里面,也不要只装在公文包里,而是要装在心里,按照党章的要求去做,用党章来约束我们的言行。对照党章的要求,做一名合格党员至少要做到两点。第一点是入党誓词。“我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。”誓词里面的“执行党的决定”,我们是不是每个人都做到了?誓词里面的“严守党的纪律”我们是不是每个人都做到了?这个会场里除了几个党外领导干部以外,其他所有人都曾经举起右手宣过誓,我刚才讲的这两条大家是不是都做到了呢?绝大多数人都做到了,但是有的人没做到。如果一个党员连入党誓词中的要求都做不到,那就不配是一个党员,更别说成为一个党员领导干部。第二点是要履行共产党员的八项义务。第一条,“认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想和科学发展观,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识,努力提高为人民服务的本领。”第二条,“贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。”第三条,“坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克已奉公,多做贡献。”第四条,“自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务。”这里面“服从组织分配,积极完成党的任务”,我们是不是每个人都做到了?面对急难险重的事情时,是不是有少数人容易退却、不负责任、不去面对?第五条,“维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。”搞山头主义,哪些人是跟我一起的,哪些人是跟他一起的,这符不符合一个党员的标准?还有不谋事、只谋人的,今天写这个人的告状信,明天写那个人的告状信,把一个单位搞得乌烟瘴气,严重影响本单位和本地区的事业开展,这符不符合一个党员的标准?第六条,“切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消级腐败现象作斗争。”关于“开展批评与自我批评”,我们在开民主生活会前要求班子成员之间交心谈心,就是要事先沟通准备在会上指出的缺点,有的同志把这项工作视为儿戏。这是组织生活的程序,不管你喜欢不喜欢、愿意不愿意,都得去执行;也不管你工作是忙还是闲,都得去落实。我们政治生活的庸俗化就是从我们的思想、观念、认识的庸俗化开始的。不要认为在民主生活会上相互提批评意见跟私下里开玩笑一样,可以随便说。从这条义务的标准看,我们是不是一名合格的党员?第七条,“密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益。”上访的群众到了政府,若是归某个部门、乡镇管的事情,大家避而不见,这个现象有没有?大有人在。如果我们的党员领导干部不会做群众工作,连深入群众,宣传、动员、组织群众的能力都没有,我们党离垮台的日子就不远了。我给大家推荐一本书,叫《苏共亡党二十年祭》,书里面讲了东欧社会主义国家的一个,他在东欧解体前一个月的中央全会上发表讲话,会场上响起了四十多次掌声。东欧解体后,他如丧家之犬到处逃跑,躲避抓捕。当他逃到一个偏远的乡镇,碰到了曾经非常崇拜他的一群人,他以为找到了救星,可是一个多小时后,群众却引着反政府武装把他抓了,这是这本书里我印象非常深刻的一件事。所以,我们要多做群众工作,要有爱民情怀。第八条,“发扬社会主义新风尚,带头实践社会主义荣辱观,提倡共产主义道德,为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲。”以上就是党章给党员规定的八项义务。我们学党章,做合格党员,重点要把这两段牢牢记住,认真执行。如果这两段的要求都做不到,就不是一个合格的党员。党章上还有一个负面清单,“党员如果没有正当理由,连续六个月不参加党的组织生活,或不缴纳党费,或不做党所分配的工作,就被认为是自行脱党。支部大会应当决定把这样的党员除名,并报上级党组织批准。”有的同志,长时间不上班,党支部为什么不把他除名?党章上面讲的“支部大会应当决定把这样的党员除名”,为什么叫“应当决定”,不是“可以决定”?“应当决定”是指单位的党员出现这种情况,党支部不召开支部大会将其除名,这个党支部就没有履行好党支部的义务,就不是一个合格的党支部。有的党组织书记睁一只眼闭一只眼,单位有人不上班也不管,这样的党组织书记就不合格。各单位的党组织、党组织书记如果再这样软弱涣散下去,对这样的情况不管不问,我们将追究相关责任人的责任。这里面最后一句是“报上级党组织批准”,上级党组织把关的是被处理的这个人是否被冤枉,只要没冤枉人,这件事情就应该这么做。所以,我们要对着清单检查,有没有连续六个月没有参加党的组织生活的?有没有连续六个月不交党费的?有没有连续六个月不做党所分配的工作的?如果有,就要除名这些人,这些基本工作要做到位。作为一级党组织,最重要的是什么?是抓思想政治建设。思想政治建设包括学习党的理论、路线、方针、政策,包括班子成员之间的交心谈心,包括执行民主集中制,包括我们平常对党员的教育管理。
第二项,县乡两级集中换届。 这是今年的重要任务,省委、市委都将专题部署。希望同志们积极工作,不要有混日子的心态,我们的所有岗位,没有哪一个是可以混日子的。
第三项,基层组织建设。 今年的基层组织建设有五项重要工作。一是合村并组。已经作了专题部署,要按时按标准抓好。二是阵地建设。合村并组工作完成后要认真按照阵地建设的标准逐年建设到位。乡镇党委要认真研究废弃学校的利用问题。先把盘活学校资产的文章做足,废弃学校就算是卖了、出租了,也要想办法赎回来,如果没有学校,再考虑新建。总之,花了钱就要把事情办成,还是高水平办成。不能年年花钱,年年没把事办成,如果资金不够,一年少建几个,多花几年时间来完成。三是主题党日活动,组织部已下发文件,要认真开展。四是村支部书记队伍建设。合村并组之后,要高标准建设村支部书记队伍,一个村有一个好书记就会有一个好局面。要落实村支部书记全职化管理制度。乡镇党委要按照机关干部管理标准来管理村支部书记,星期一到星期五要按规定时间上班,要么在农户家里做工作,要么在村里 值守,必须从事党支部的工作,星期六、星期天要能找到人,这是全职化的要求。五是增加村集体经济收入。
第四项,努力实现人才工作的创新突破。 一个地方的发展进步是由人才决定的。比如,地方工业发展的程度是由企业家的数量和质量决定的。如果江陵有二三十个高水平的企业家,那江陵的工业经济发展一定会是一个很好的局面。如果我们有一两千个企业家,那江陵的发展就不是问题了。再比如,如果江陵人民医院有上十个知名的医生,那愿意来人民医院看病的人一定会很多,江陵人民看病就不需要到荆州、武汉去了。如果一中有三五个、上十个全国、全省知名的老师,那就是江陵人民的教育之幸,江陵的学生考上一本、上好大学就更容易,整个社会的素质就能得到提高。假如我们有一批敢于开拓创新,敢于走在全省、全国前面的书记、局长,江陵的事业将会是更新的局面。所以,事业发展需要人才。我们每个单位的一把手要有强烈的人才意识,尊重人才,支持人才创新创业。要关心人才,营造帮助人才的氛围,要让一个人到了江陵,即使条件差,也会因为良好的人才工作氛围,而愿意在江陵创业成长。我们可以否认任何东西,但千万不要否认知识的力量。我们的很多工作之所以迈不开步子,找不到办法,就是因为知识水平低了。学历高的人,如果刚参加工作,有些事情不会做很正常,我们会做的,他可能不要两年就会做了,但是等他熟悉工作了,他会做的,我们一辈子都学不会。每个人都有他的可用之处,这是每个一把手要思考的问题。所以,我希望今年的人才工作要有所创新,尤其是在营造人才工作的氛围和政策的制定上要有创新。比如人民医院、一中,我们能不能设几个学术权威岗位,给予一定的政府补贴?让医生进了人民医院、老师进了一中之后的奋斗目标是当上学术权威,而不是去当科长、院长、校长。如果一个人才有贡献,我们不要总想着给他一个副科级待遇、正科级待遇,这是在用官僚化的思维对待人才。相反,我认为医院、学校这些地方不应该有行政级别,这些地方应该 靠学术水平说话,靠专业吃饭,我们是不是可以在这些方面突破一下?
第五项,学习型党组织建设。 在这个问题上我们有一些好的经验得到了省市的认可,比如周末学习日、江陵讲堂、中心组学习、领导干部上讲台、以考促学、指令性读书等,要继续坚持。学习贵在坚持,形成知识体系,如果你只在一年中的一个月坚持学习,其余十一个月不学习,就不可能形成知识体系。只有天天学习、年年学习、持续不断地学习,才能形成知识体系,很多复杂的问题在你面前才会变得简单。这是江陵干部队伍建设最重要的问题。我们的干部走出去,千万不能给人一种不学无术的印象,要让别人感觉到江陵的干部不一样,有书香气息,善于动脑筋、研究问题,是内行,而不是看起来很厉害,说的却都是外行话。学习的效果绝不是吹糠见米的,而是需要一个过程,只要我们坚持不懈地抓学习,我们获得的知识就会源源不断地释放能量,推动我们的工作,推动江陵的发展。我们是不是应该建设一些街头阅览室?把收回来的门面建设成阅览室,免费向社会开放,安排一个退休的老同志负责管理阅览室。这样的设想可不可行?请宣传部研究。
第六项,对内对外宣传。 要把传统媒体的作用发挥好。有些工作,比如普法,是不是可以利用广播和电视在固定的时间做专题的法律讲座?电视台能不能做一些法制宣传节目?农口单位、科技单位能不能做一些科技知识普及的节目指导农业生产?要善于运用新媒体。部门、乡镇应该有自己的微信、微博,要学会运用新媒体宣传江陵的特点,比如美食、美景、先进人物等。宣传工作一定要坚持“三贴近”原则,不然就不生动,缺乏吸引力,就会失去生命力。要经常宣传老百姓更关注、更感兴趣的身边人、身边事。
第七项,开展系列文体活动,提升全县人民的精气神。
第八项,做好统战工作。 统一战线工作的职责就是团结一切社会阶层,共同为江陵的发展进步做贡献。
做好这些重点工作要坚持几个基本原则。
第一,要坚持正确的政治方向。 这一点至关重要,要向党中央看齐,向上级党委看齐,要按照中央的大政方针开展工作。要严格落实中央的决策部署,与党中央保持高度一致。
第二,要坚持正确的用人导向。 一个地方的政治生态是由用人导向决定的。如果总是用不该用的人,政治生态会好吗?好不起来。不该用的人就是那些喜欢搞歪门邪道、投机取巧、谋取私利、拉帮结派的人,如果这些人在一个地方成了主流,政治生态怎么可能好?党管干部是我党长期坚持的一项重要原则,落实到我们这一层就是组织管干部,组织就是县委,就是乡镇党委,就是部门的党委、党组,不是干部个人管干部。所以,某人去干什么、不去干什么,不是哪个人决定的,而是组织决定的。干部要对组织负责,而不是对某个人负责。习讲干部都是党的干部,不是哪个人的家臣。党的干部路线是任人唯贤,不是任人唯亲。干部用还是不用,德才是标准,有没有熟人,书记认不认识你、了不了解你,都无关紧要,领导打不打招呼不是决定用不用你的条件,相反,打了招呼的能用也不能用了。德才兼备、任人唯贤、群众公认、实绩突出,这才是我们用人的基本标准。如果你不符合这些标准,组织是不会用你的。习讲好干部要忠诚、干净、担当,要对党忠诚、干净干事、敢于担当。习在全国党校工作会议上强调干部要有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当,如果没有信仰、信念、纪律、担当,组织就不会用你。假如某个人工作不认真、不在状态,一年到头工作没有成绩,如果你是一级组织负责人,这样的干部你会不会用?如果大多数干部和群众对某个人的非议很多,你是一级组织,你会不会用这个干部?道理很简单,我们是根据事业发展的需要用干部,如果不能满足事业发展的需要就不能用。我们用干部,不是为了把某个人安排好、安抚好,不是为了让某个人心里舒服。不符合事业发展需要的人即使用了也要停下来。我们在这些问题上要有正确的认识,是否有利于江陵的发展进步、是否符合党的干部路线是我们用干部的标准。干部怎么用是组织考虑的,不是由干部个人考虑的。干部个人可以到组织部自荐,让组织更了解你,这没问题,但是你不能指定要担任某个职位,这是政治上不成熟的表现。我也曾经当过组织部长,我对用干部这个问题的原则是宁可不用,绝不滥用。虽然不能保证客观上百分之百正确,但是绝不能在主观上有丝毫偏差。单位党组织推荐干部,也不能说这个干部必须担任某个职位,你可以说他适合做某项工作,他的特点是什么。每个人都应该正确的评价自己,自我评价和社会评价不可能完全一致,但要大致相当,绝不能大相径庭、相去甚远。有的人自我评价很高,但是单位上的干部没有一个人认可他,难道单位上的干部都是错的?我当初是从事农业技术工作的,是组织安排才走上现在的岗位,我把每天都当成工作的最后一天,倾其所能地工作,如果今天下午组织不让我担任这个职务了,我今天晚上就离开,绝不找组织的任何麻烦,这并不是说我革命意识衰退,而是因为这是组织的决定,我们要服从,大家要有正确的认识。
还有一个问题要提醒大家,特别是乡镇党委要重视,就是人情风问题。政治生态是执政体系内部的事情,人情风是社会生态问题,荆州电视台已经播了我县几期人情风问题,要下决心整治人情风。家里请客,原本是因为有喜事让大家知道、高兴一下,但最后却变成了你捞我的钱、我捞你的钱。有老人去世了纪念一下,是应该的,子女结婚庆贺一下也是应该的,但有的人生孩子也要请客,还有“抓周”、满月等也要请客,还有买了新房子、旧房子装修,甚至有的人离婚也要请客,这就不正常了。前段时间电视台播了一条新闻,一个外出打工的人接受采访时说,过年既想回来,又怕回来,过年总共才十来天,却有二十几个“人情”,要耗费一两万。这说明老百姓也受不了,但是老百姓都无能为力,我们党委、政府是不是应该在这个问题上要有点作为?乡镇的同志要采取适当的措施,比如制定村规民约,规定哪些事情可以办,哪些事情不能办。
第三,要坚持正确的价值取向。 正确的价值取向是什么呢?做务实管用的工作,不做那些表面上热热闹闹而没有实际内容的事情,要经得住时间、历史和人民群众的检验。刚才杨部长讲,无论是基层组织建设,还是党的建设,不要做标新立异的东西,要把传统的事情做好,不要把上不上墙作为标准,要扎扎实实地做事。做了事,有记录,是完美的;做了事,没记录,不完美;没做事,有记录,是极端错误的。还有存在补记录的情况,怎么还用补呢?开会的时候应该记却没有记,到年底临时补,检查的领导一看,记录的字迹都是一样的,墨水是新鲜的,一看就知道是假的。所以,在价值取向上一定要坚持做务实管用的工作。今天宣传部发的文件上,有中心组学习的安排,有必读书目的安排,这就是管用的,要落实。我们的中心组学习花了时间、花了钱,要产生效果。今年的中心组学习,有局长讲课,有武大的教授讲课,全部学市场经济,要学了能用,这就是价值取向。宣传部推荐的二十本书要读,单位的一把手、副职和普通干部都要读。
三、切实履行管党责任
第一,各级党组织书记是第一责任人,要认真履行管党治党之责,抓好党的建设。
第二,所有党员领导干部都有责任。 县委、副县长以及人大、政协的领导都有责任,党外的领导干部也有责任。
第三,要长期坚持抓调研、决策、协调、督促、考核、结账、述职、评议的具体工作。 第一责任人的责任是什么?就是这些,这些工作没有抓,就是主体责任没有落实到位。调查研究是要掌握情况;决策是要定这个事情怎么做;协调是解决事情在落实过程中遇到的矛盾和问题;督促是他不做,要督促他做,他不按时做,要督促他按时做;考核就是要打分,有突击检查,有固定考核,有明察暗访;结账就是该奖励的奖励,该惩罚的惩罚,该批评的批评,该教育的教育;还有述职、评议。把这些做完了,主体责任就履行到位了。如果谁不落实抓党建的主体责任,就要加大对谁的追责力度。20**年党建工作考核不合格和基本合格的单位,要开专题党委会研究改进措施。
还有驻村扶贫工作。督查室突击检查了八个驻村工作组,有两个驻村工作组的工作做的很好,一是公安局驻颜闸村的工作组,四个人全部住在村里,二是林业局工作组,除了一个队员因在党校学习请假外,其他队员全部住在村里。其他六个驻村工作组人员都不齐,有的村甚至一个驻村队员都没有。过去的问题既往不咎,从今天开始,如果哪个地方再发生不按规定落实驻村制度的现象,检查结果直接交给纪委,纪委对相关责任人进行处分,同时处分派出单位的一把手、分管领导。
还有巡视整改问题。要落实三条要求:一是问题本身要整改;二是要建立一整套防止同类问题再出现的制度,甚至还要举一反三;三是要对相关责任人实施严厉的追责。有整改任务的单位领导要好好思考,这三条要求有没有做到位。有些人存在好人主义,不愿意得罪人,当一把手如果怕得罪人,那就不要当一把手了,因为这不符合我们事业发展的需要。有人做错事了,怎么能不承担责任呢?为什么不敢追责?从今天开始,如果哪个单位在整改问题时不追责,那就由纪委来追责,从一把手开始追责。相关单位如果没有落实上述三条要求,整改工作就还没有完成,纪委、组织部、县委办公室就不要收这些单位的整改报告。据我所知,我们县某个人名下有两台奔驰车,居然还领着低保,如果这件事就这么算了,我们怎么对得起江陵人民?我们起码的政治良知到哪里去了?有些单位对国家资金的使用极其混乱,财务管理极其混乱,一定要引起高度重视,必须彻底改变。
第四,要牢固树立创先争优的意识。 我看了一下去年荆州市对我县各个部门工作的打分情况,在全市排名第一、二、三名的有二十几个,排名第四、五、六名的有三十几个,排名第七、八、九名的有三十几个。不知道排名第七、八、九名的单位负责人去问了排名低的原因没有,残联、统战部去问了,这很好,不知道其他单位有没有去过问。辛辛苦苦工作了一年,结果年底考核的时候只在全市排第七、八、九名,部门在面子上过不去,分管县领导在面子上也过不去。改善工作靠什么?一是要靠扎实认真的工作。该做的事情抓紧做,力争得到表扬,不要等挨批评了再做。假如有些事情没有做好,还慢慢拖着,到最后挨了批评后还是要做。不应该犯这种低级错误,要好好做工作,要去争第一,不要自甘落后。二是要学会向领导汇报工作。我们部门的同志是不是经常到市局、省厅向领导汇报工作?有的单位不一定汇报过。发改局、财政局、水利局、国土局等少数单位常请我到省厅去做工作,其他单位为什么就没有请我和万县长去省厅做工作呢?假如你这个单位一年到头都不给上级领导汇报工作,他们在年底打分的时候怎么会给你打高分呢?如果其他县市区的单位经常给上级领导汇报,我们的人都见不到,上级领导怎么打分呢?向上级领导汇报工作是我们的应尽之责,向县里的书记、县长、分管领导汇报工作也是应尽之责。如果单位的局长们一年到头不找分管领导,也不找书记、县长,结果把事情耽误了,这样不行,要学会向领导汇报工作。这里强调的是汇报工作,不是有事没事去跑关系、套近乎。一个月应不应该给县领导汇报一次工作?有些单位的工作做了,分管领导不知道,事情也没做对,与县委、县政府的想法也不一样,就是因为没有向县领导汇报。给大家下一个硬指标,今年年底,如果再有哪个单位得了第七、八、九名,我们在开述职大会的时候就让这个单位发言,说明得第七、八、九名的原因。要争创一流,不要消极被动,不要习以为常,不要一点追求都没有。
我就讲这么多,谢谢大家!
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