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武装部长征兵工作讲话(三)
同志们：
根据区征兵领导小组的安排，下面，我简要总结一下去年征兵工作情况，介绍一下今冬征兵工作基本形势和大体安排，并就高标准搞好今冬征兵工作讲几点意见：
一、去年征兵工作情况
20xx年，全区征兵工作在上级军事机关和区委、区政府的正确领导下，圆满完成了248名新兵征集任务，实现了无责任退兵、无军地纠纷、无违纪问题、无安全事故的目标，被市征兵办连续第29年评为“征兵工作先进单位”。去年工作的主要特点是： 一是组织领导到位。全区各级党委、政府和相关部门把征兵工作作为一项严肃的政治任务，列入重要议事日程，在人、财、物上给予了有力保障。各级征兵办公室把征兵工作作为第四季度中心任务，全力以赴，严抓落实。监察、宣传、教育、民政、卫生、公安等部门各负其责，形成了齐抓共管的整体合力，确保了征兵工作的顺利进行。左家塘、侯家塘、雨花亭街道和民政学院等单位主要领导亲自抓、亲自管，并能深入一线，及时研究解决出现的问题。
二是宣传发动到位。全区各级各部门采取各种有效措施进行宣传发动，营造了积极应征、报效国家的浓厚氛围，特别是在上站体检前，由于报名人数比往年大幅减少，部领导分片包干，跟街道主要领导逐个打电话，街道武装部工作人员，村(社区)民兵营长逐一上门到适龄青年家了解情况，宣讲政策法规。从检查的情况来看，各街道、村(社区)都张贴了横幅或公告，特别是黎托、砂子塘街道还利用广播、横幅、标语对兵役工作制度和征兵工作条例进行了宣传，而且留有咨询电话，方便群众咨询;黎托街道宣传发动情况得到省军区原政委杨忠民同志的表扬;外国语学院、环保学院、中医药大学和大众传媒充分利用校园网络和QQ群进行了宣传。
三是审查把关到位。各级紧紧围绕确保兵员质量这个核心，严把体检、政审、文化和定兵关，并层层签订征兵工作责任书，严格执行征兵工作标准，加大了征集高文化程度和具备专业技术特长青年入伍的力度，同时，组织城镇户口应征青年进行了文化考试，并根据成绩择优定兵，使新兵的整体素质有进一步的提高。在上站体检时，高桥、圭塘街道和体育学院、交通学院组织严密，参检有序;在组织政审过程中，东塘、洞井街道和科技职院表格填写规范认真，交表及时，把关严格。
四是廉洁征兵到位。发放《应征入伍须知》和《接兵责任监督卡》，使应征青年了解征兵的程序，并参与对征接双方的监督，并将省、市、区三级征兵工作监督电话公布给每位应征青年家长，全方位接受群众监督。各级严格执行区纪委、区人武部纪委联合下发的《关于严肃纪律做好征兵工作的通知》，实施“阳光”征兵，确保了廉洁征兵各项规章制度的落实。
去年，我区征兵工作总的形势是好的，但也存在一些薄弱环节。一是送检任务完成不好，上站体检人数没达到标准。去年，由于多方面的原因，虽然经过深入的宣传发动，但仍有部分单位送检任务没有完成，导致全区上站体检人数没达到规定标准。二是征兵材料填写不规范。少数单位征兵工作人员工作不细致、不认真，统计上报新兵信息不准确、不真实，特别是个别单位将政审表交由应征青年自已填写，表格填写不规范。三是思想教育工作不够扎实。个别单位不注重新兵入伍前后的思想教育，个别新兵缺乏吃苦和奉献的思想准备，到部队后怕苦怕累，不安心服役。
二、今冬征兵工作基本形势
今年征兵工作形势比去年更为严峻，适龄青年人口基数继续下降，高考升学率不断升高，社会用工需求进一步加大，可征兵员数量越来越少，广大适龄青年报名积极性越来越低，货币化安臵政策的全面执行(辖区内仅有的几家单位长沙卷烟厂、长沙电信、铁路集团长沙各部门都取消了对子弟的安臵政策)，圆满完成征集任务面临严峻考验。预计今年征集任务跟去年(248人)相当，按照征集任务的3倍上站体检，今年上站体检人数要达750人左右，而到目前为止，确定为预征对象的适龄青年仅302人，辖区内报名应征的大学生仅34人，网上报名的高中毕业仅14人。
针对今年新的情况和问题，省委、省政府、省军区研究下发了《关于进一步加强和改进新形势下征兵工作的意见》。新调整的政策主要有五个方面。一是大幅提高义务兵家庭优待金标准。城镇义务兵家庭优待金按照每户每年1至15000元发放;农村籍义务兵家庭优待金按照每户每年4500至6000元发放(市委会明确规定长沙市取上限，按15000元和6000元发放)。我区已明确义务兵家庭优待金统一由区财政负责担，区民政局统一发放。到西藏、新疆等艰苦地区服役的义务兵家庭由区政府给予10000元一次性奖励。二是深化大学生士兵退役安置。退役大学生士兵服役期间，视为基层工作经历;每年公安、司法和专武干部招录时，安排一定比例面向退役大学生士兵单独报名、单独考试、单独录取。三是加大城镇退役士兵安置力度。要按照《兵役法》及现行政策积极做好城镇退役士兵安臵工作，特别是要重点招录四类退役士兵：①服役以上转业士官;②荣立二等功(含)以上退役士兵;③因战因公5-8级伤残退役士兵;④烈士子女。四是全面开展免费职业技能培训。明年全面铺开退役士兵免费职业技能培训，所有城乡自主就业的退役士兵在退出现役年内，可申请免费参加职业教育和技能培训。五是加大对拒绝服兵役的处罚力度。凡拒绝、逃避服兵役的，由县级以上人民政府依据情节轻重予以处罚。处罚规定为：罚款500至3000元;2年内不准参加升学考试、不准参加公务员考录和国有企事业单位员工招聘;各级党团组织不予批准办理和接纳其为党团员。情节严重的，追究法律责任。新的政策从20xx年1月1日起开始施行。
另外，今冬征兵适当调整了体重、肘外翻、文身瘢痕、耳眼等体检标准。其中，男性体重上限由不得超过标准体重的20%调整为25%，体格优秀的可以放宽至30%;下限由不低于标准体重的10%调整为15%。以身高170厘米为例，标准体重60公斤，上限由72公斤调整为75公斤(25%)，最大78公斤(30%);下限由54公斤调整为51公斤。其他的变化还有，肘关节外翻无功能障碍的合格范围，由不超过15度调整为不超过20度;“着短装身体裸露部位文身瘢痕直径由不超过2厘米且不影响军容的，合格”，调整为“面部、颈部不超过2厘米、其他着短装裸露部位不超过3厘米且不影响军容的，合格，其他部位文身瘢痕不影响正常功能和形象的，合格”;男青年扎耳眼无明显疤痕、无可视性穿耳，不影响军容的，也可视为合格。对女性的身高标准有所放宽，由去年的1.62米以上调整至1.60米以上。大学生政审工作考虑到大学在校生个人经历单纯，入学时经过初步审查，学校能够掌握在校生基本情况，对他们政治审查主要以个人现实表现为主，不再发函调查原户籍地，以减少工作环节，方便在校大学生应征。
三、今冬征兵工作大体安排
今年征兵工作，在时间上较往年有所提前，征兵工作会议提前召开，主要是争取早抓、主动抓。步骤与往年大体相同，按“组织准备、具体实施、工作总结”三个阶段，分五个步骤实施。
(一)9月22日至10月15日，传达贯彻征兵会议精神，召开征兵工作会议，部署征兵工作任务。
(二)10月1日至31日，组织开展“征兵宣传月”活动，大张旗鼓地进行征兵宣传发动;组织体检、政审业务培训;抓好体检站设臵和体检器材、药剂购臵;组织应征青年报名、目测、初审、初检等工作。
(三)11月1日至10日，组织应征青年体检。
(四)11月11日至12月9日，对体检合格人员进行政审走访，按要求组织参检人员复查，协调有关部门择优定兵。
(五)12月10日至31日，组织新兵交接、搞好新兵运输工作，抓好征兵总结。
四、做好今冬征兵工作的主要措施
今冬征兵工作，要以国务院、中央军委《征兵命令》、《兵役法》、《征兵工作条例》为依据，以“指标不减，标准不降，程序不少，时间不拖，安全不丢，优中选优，确保兵员质量”为目标，争创连继30年“征兵工作先进单位”。在继续推行去年征兵工作各项行之有效做法的基础上，今年着重在以下五个方面下功夫、见成效：
一是要在宣传发动上下功夫、见成效。各级要充分利用网络、宣传车、板报、横幅等各种有效方式，广泛进行宣传发动。各街道要准确掌握本区域内18—24岁年龄段适龄青年情况，采取逐村逐户逐人的方式进行宣传，并给每个应征青年及其家长发一份宣讲征兵程序、有关政策规定的《应征入伍须知》，激发应征青年的报名参军热情，确保应征青年上站体检人数不低于征集任务的3倍。会后，各单位要及时汇报，召开会议，布臵任务。区征兵办将组成联合工作组对各单位宣传发动情况进行检查。
二是要在体检、政审把关上下功夫、见成效。根据新兵质量由兵役机关负全责的实际，我们在体检、政审把关时要更加严密，更加严格。兵役机关要做好走访调查工作，把应征青年的病史和现实表现搞准、搞实，对应征青年的身体、政治、文化全面把关，不征“边缘兵”入部队，确保不发生责任退兵问题。同时，要落实上级体检新标准和在校大学生不返乡调查，政审以在校表现为主，其他情况通过公安政审扫描的新政策。
三是要在提高质量上下功夫、见成效。要巩固今年预征大学毕业生工作和高中应届毕业生网上报名的成果，优先征集应届大学毕业生和网上报名高中应届毕业生，提高预征人员的入伍率，对没有参加预征但自愿应征入伍的大学应届毕业生，要积极受理报名。
四是要在廉洁征兵上下功夫、见成效。各级要做到从报名到定兵实行全程透明，从体检到起运实行全程督查。征兵期间，兵役机关要组织工作组深入到征兵工作一线，对基层工作实行面对面指导，军地纪检、监察部门要全程参与征兵工作，增强征兵工作的透明度。对征兵工作中发现的问题当场纠正，重要线索就地查办，受理举报及时答复，并将违规违纪问题及处理结果及时通报，确保征兵工作健康有序进行。
五是要在安全管理上下功夫、见成效。要将安全工作贯穿于征兵全过程，对征兵每一项工作、每一个环节都要搞好风险评估，制定有效措施。特别是在新兵体格检查、交接运输等重要环节，要严密组织，严格管理，防止发生感染、触电和车辆事故，确保征兵工作安全顺利进行。
同志们，做好征兵工作，是党中央、国务院、中央军委赋予我们的神圣职责。希望各级认真落实征兵工作的一系列政策规定，以高度的政治责任、饱满的工作热情、扎实的工作作风，开拓创新、积极进取，高标准、高质量地完成今冬征兵任务，为国防和军队建设作出新的更大的贡献。
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同志们：
党中央、国务院、中央军委20xx年征兵工作动员令业已颁发，为了全面部署、圆满完成上级党委、政府交给我们的今年征兵工作任务，镇党委、镇政府决定，今天召开全镇征兵工作动员大会。现在我根据市委、市政府、市人武部有关征兵工作会议精神和镇党政联席会议讨论的意见和大家讲三个问题。
一、关于我镇去冬征兵工作的基本回顾
我镇去冬征兵坚持以征兵命令为依据，以全民国防教育为行导，以兵役登记为基础，广泛发动群众，充分发挥各职能部门作用，严格落实岗位责任制，比较好地完成了上级交给我们的征集任务。主要表现在如下三个方面：
(一)、镇村领导重视，形成了抓征兵工作的合力。镇党委、镇政府以及各办事处、各村(居)坚持把征兵工作作为一项时限性、政策性很强的政治任务来完成，实行党政一把手负责制，建立了主要领导包办事处、各办事处包村、村干部包人的征兵工作岗位责任制，我镇的这一做法得到通州市征兵领导组肯定，并在全市得到了推广和普及。
(二)、基础工作扎实，各项政策措施到位。去年初我们就进行兵役登记，摸清适龄青年的有关情况，进一步规范了征兵工作程序，完善目标考核，依法征兵等政策措施，把宣传教育贯穿于征兵工作全过程，多次召开广播会，号召全镇适龄青年响应祖国召唤，支持子女报名应征，极大地激发了广大适龄青年的应征积极性。
(三)、严格标准，提高了征集质量。去年我们在镇目测初检时，按照封闭式体检的要求，规范体检场所、规范体检程序、规范体检医生，慎重淘汰不合格青年，切实把好第一关，这一点我们酒店、韩坝、阚庵等村体会最为深刻，杜绝了使前几年被轻易淘汰者，使一些年龄较大的应征对象服了现役，做到了严格把关、合理有据、淘汰有理，保证了兵员的政治、身体质量。
去冬征兵工作虽然完成了任务，对照高标准、严要求，我们觉得还存在一些不容忽视的问题。一是有的村目测初检工作不细不实，特别是病史调查工作没有很好地进行，出现了一些被动局面。二是有的村对征兵工作形势认识不足，基础工作不扎实，工作不主动，特别是如何加强对合格人员管理抓得不紧。出现一些失误，(车祸、洗头泡脚、性病等)产生了一些不良影响。三是有个别村宣传发动力度不够，形式和内容比较单一，没有达到应有的效果。四是过细的思想工作没有做实、做到家，以至出现个别新兵入伍后思想回潮。这些都是我们在今年征集工作必须加以改进、引以为十分重视的问题。
二、关于今冬征兵工作有关政策规定和总体安排
(一)、基本思路和目标。全镇今冬征兵工作的基本思路和目标是：以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻通州市征兵工作会议精神，以确保征兵质量为核心，加大宣传力度、领导力度和纠正不正之风力度，抓好调查摸底、广泛发动、基层推荐、政审、体检、文化和审批定兵等多个环节，坚决杜绝政治退兵，力争杜绝身体责任退兵，圆满完成市委、市政府下达给我们的征集任务。
(二)、任务分配。今年市下达我镇征集任务为23名，预备兵4名，按本镇20xx年末人口数每1000人出0.56个兵计算和全镇266名适龄对象每十个适龄青年出0.86个兵计算，两方面结合各占比一半分解到各办事处、各村(居)，具体任务到村(居)数，我这里不报了，大家去看一下镇政府的发文。
(三)、征集范围。今年义务兵的征集范围为18—20周岁(即1983年1月1日至1985年12月31日出生)男青年，其中高中毕业以上文化程度的可放宽到21周岁，大专以上文化程度的可放宽到22周岁，非农户口应征青年须具备高中以上文化。除全日制普通高中毕业班的学生外，职业高中、职业学校和去各类技工学校就读的毕业班学生以及非学历教育民办大学的在校生，高等学校招收的无学籍的学生和各类高考补习班学生均列入征集范围。
(四)、工作安排。我镇今冬征兵工作大体分为五个阶段：
第一阶段为10月上旬，是宣传发动，核定兵员阶段。
第二阶段为10月中旬至11月上旬，为发放通知书，组织目测初检，政审阶段。
第三阶段定为11月9日至14日，为组织复核审查表，送市体检阶段，这里特别强调一个时间，即11月12日下午2时镇政府集中赴市体检。
第四阶段是11月15日至11月底，为走访合格对象，做好巩固工作，接兵部队家访，镇定兵阶段。
第五阶段为12月1日至12月20日，是新兵离境阶段我们将召开欢送大会，组织离境，并对征兵工作进行总结评比。
三、关于做好今冬征兵工作的基本要求
同志们，今冬征兵工作任务光荣而艰巨，就我镇而言，形势不容乐观。就工作本身来说，全镇适龄青年三个年龄段的人只有去年的三分之二，减少了130多人，初步统计只有260多人，其中还包括残疾、在校学生，兵源相对减少;就整体工作来说，目前洋兴公路的拆迁备土等任务还相当繁重，决战四季度的各项工作交织在一起，无论从领导精力，还是从人员分工方面都受到一定牵制。为此要做好今冬征兵工作，必须明确目标，提高认识，展开宣传阵势，各方协调，齐心合力，抓好征兵工作的各个环节，打好整体战役。这里再强调三点：
(一)、深化认识，进一步增强做好新形势下征兵工作的责任感和使命感
大家知道，搞好征兵工作，向部队输送优秀兵员是直接关系国家兴亡和民族安危的大事，党中央、国务院和中央军委对征兵工作历来高度重视。尤其是我们党的三代领导核心都十分关注征兵工作，并分别就做好征兵工作作了过一系列重要指示。毛泽东同志曾指出：“军队的基础在士兵”。邓小平同志明确要求：“把一些不大守规矩的青年往军队里塞，这个问题以后征兵的时候要注意”。中央军委江泽民同志也反复强调“新兵素质是一个十分重要的问题，部队是一所大学校，‘毛坯’不好，怎么能炼成钢?要全党动员，把最优秀的青年送到部队来。”党的三代领导核心的重要指示，不仅阐明了征兵工作对加强国防和军队建设的重要意义，而且也为我们做好征兵工作指明了方向。党的十六大明确指出，实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴，是历史和时代赋予我们党的庄严使命。那么完成这三大任务，都必须以强大的国防和安全的环境作后盾。这个后盾的盾牌就是一支强大的人民军队，而军队的强大除去现代化技术水平外，就是人员的吐故纳新，因此，在新的历史条件下，做好征兵工作就显得尤为重要。
具体讲，今年征兵工作的意义主要可以归纳为这么三个需要：
首先，搞好征兵工作，是落实党的十六大精神、贯彻“三个代表”重要思想实践的需要。在国防和军队建设领域，贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，就是要牢固确立“三个代表”重要思想的指导地位，不断提高我军高技术条件下的整体作战能力，为全面建设小康社会，提供坚强有力的安全保障。征兵工作是国防和军队建设的重要组成部分这项工作做得好不好，直接关系到我军建设的方向和质量。只有做好征兵工作，从源头上把好素质关，才能向部队输送大批优秀人才，奠定军队现代化建设的基础。作为基层的村、镇一定要把征兵工作，作为贯彻“三个代表”重要思想的实际行动，以更高的标准、更严的要求和更强的自觉性，扎实做好各项工作，确保新兵征集质量。
其次，搞好征兵工作，是保持军队稳定、实现国家长治久安的客观需要。安全稳定的内外环境，是我国社会主义现代化建设的基本保证。中央军委江泽民同志多次指出，军队的稳定在国家安全中有着举足轻重的作用。军队稳，国家才能安。当前，国际形势错综复杂，以美国为首的西方国家始终把我国看成潜在的竞争对手，大肆渲染“中国威胁论”，经常以台湾、西藏和人权、宗教等问题为借口干涉我国内政。在两岸关系上，台湾自民进党头目陈水扁上台以来，不仅拒不承认一个中国原则，而且公然宣称两岸是“一边一国”，积极推动“公投立法”，在分裂祖国的道路上越走越远。“9•11”事件后，恐怖主义成为危及人类和平安全的国际公害，国际恐怖主义对我国安全稳定的影响也在上升。从周边环境看，日本已突破“和平宪法”的制约，印度正在大力扩充军备，朝核问题复杂多变，这些都将对东亚地区的安全产生直接影响。因此，为适应我国安全形势的发展变化，加强国防和军队建设客不容缓，我们只有认真做好征兵工作，才能为国家安全、祖国统一和社会稳定做出应有的贡献。
再次，搞好征兵工作，是加强军队质量建设、实现我军跨越式发展的迫切需要。随着现代科学技术的快速发展和广泛应用，世界军事领域正经历着一场前所未有的深刻变革。适应军事斗争和高技术战争的需要，军队必须推进军事变革，加强质量建设和信息化建设，实现由数量规模型向质量效能型转变，由人力密集型向科技密集型转变。征兵工作是军队建设的一项根本性、基础性工作，关系到军队质量建设的总体水平。新兵素质高，军队基础才会牢，只有把思想好、身体强、文化程度高的优秀青年征入部队，才能加速军队质量建设的步伐，实现军队跨越式发展的目标。
国无防不立，民无防不安。没有巩固的国防，没有社会秩序的稳定，又谈何促进经济建设和社会事业进步，因此，我们一定要从讲政治的高度，从维护国家根本利益的大局，以对党、对国家、对人民高度负责的态度，人人进一步增强做好征兵工作的使命感和责任感，个个都来支持国防和军队建设，全镇上下齐心协力、尽心尽职做好征兵工作。
(二)、严把关口，切实保证和提高新兵质量
征兵工作的核心是保证新兵质量，多年来，我镇对保证新兵质量非常重视，把关较严，抓得较紧，也曾连续多年受到上级通报表彰。但是，我们也要看到，国家和军队各项改革的不断深化，给我们做好征兵工作提出了新的更高的要求。我们要牢固确立质量第一的思想，“坚决杜绝政治退兵和身体责任退兵，努力提升新兵中党团员和高中以上文化程度青年的比例”，积极开展工作，确保新兵质量符合要求。这里要求大家把好三个关口：
一要严格执行政策，严把兵员审查关。镇征兵办公室要认真组织村镇征兵工作人员学习标准条件，严格按照征兵政策规定办事，切实把好新兵质量关。要强化政策观念，提高工作标准，不得以任何理由搞变通，更不能擅自放宽条件，降低标准。新兵质量涉及的环节很多，每个环节都必须严格把关。派出所要把好政治审查关，做到严而又严，细而又细，绝不能有半点马虎和疏漏;卫生院要把好体格检查初检关，抽调经验丰富、责任心强的医务人员，组成强有力的体检班子，切实按照新修订的《应征公民体格检查标准》和《应征公民体格检查办法》，严密组织新兵初检，坚决杜绝将身体不合格的青年滥竽充数;学校要把好文化审查关，各村搞材料的要配合教育行政部门严格审查应征青年的学历，切实把新兵的文化质量作为征集的硬指标来完成。
二要加强协调配合，严把责任落实关。征兵工作涉及面广，需要各方密切配合，镇人武部要充分发挥兵役机关的职能作用，组织协调公安派出机关、卫生、宣传、教育、财政、民政等有关部门，紧紧围绕新兵质量这个核心，各司其职，齐抓共管，形成合力。今冬征兵要继续实行严格的责任制，镇村签订责任状，做到定任务、定岗位、定职责、定奖惩，把责任落实到具体单位，落实到具体人，真正做到一级抓一级，一级对一级负责，哪一级出了问题，就追究哪一级的责任，谁负责的工作出了问题，就追究谁的责任。派出所要对新兵政治质量负责，切实落实好三级政审和谁政审、谁签字、谁负责的制度，根据户籍管理制度改革的实际，做好城镇居民和农村居民的户口界定工作;卫生院要对新兵身体质量负责，规范体检工作程序;财政部门按规定划拨经费，尽量做到精打细算，保证征兵工作顺利开展;同时，民政上要抓好优抚安置政策的落实;各村在送新兵体检时要确保安全无事故。
三要严肃征兵纪律，严把新兵素质关。说老实话，过去我们个别村新兵质量之所以出问题，不是政策不明确，也不是规定不具体，主要是从事征兵工作的少数同志纪律观念不强，执行政策不严格，工作肤浅不深入。因此，我们要认真学习中央关于加强党风廉政建设的规定以及国务院、中央军委关于廉洁征兵的要求，以身作则，廉洁自律，做执行征兵政策规定的带头人。要坚持征兵工作面前一律平等的原则，不论是什么人、什么关系、什么背景，都要坚持原则，坚持标准，按章办事，一视同仁，不搞特殊照顾。要充分发挥监察部门的职能作用，加大执法力度，对违反政策规定、搞不正之风的，要严肃处理，对每个征集对象都要过细地做好一人一事思想工作，不烧夹生饭，严格杜绝退兵和思想回潮，以至一事被动，处处被动。
(三)、加强领导，确保征兵工作顺利进行
征兵工作是一项涉及方方面面的社会系统工程，而且时间紧，任务重，政策性强，要求和标准也很高。为此，今冬征兵工作，镇党委、镇政府经研究决定，成立四安镇20xx年冬季征兵工作领导组，组长由我担任，镇党委副书记郭照明同志任常务副组长，副镇长孙建华、顾倬、吴济宏、王福祥、纪委书记严锦富、人武部长吴毅等六位同志任副组长，成员有徐华、王筱军、刘淑芬、孙道明、宋月林、陈锋、王广艳、刘俊卿、王振华。下设专门办公室，由吴毅同志任办公室主任，具体负责全镇征集工作的有关事宜。各村(居)、各有关单位也应切实加强领导，严密组织，落实各项有效措施，努力为征兵工作的顺利开展，创造良好社会条件，提供有效的组织保证。为确保征兵工作顺利进行，我们还要求在三个方面加大力度：
一要加大宣传教育的力度。通过宣传教育，提高广大适龄青年参军的积极性，是搞好征兵工作的重要前提。镇、村(居)两级要把征兵的宣传教育作为一项基础性工作，认真搞好筹划，统一作出部署，努力营造浓厚的舆论氛围。力求做到“四个人人明白”：人人明白今冬征兵工作的意义、目的;人人明白征集的对象和年龄;人人明白征集的政策和条件;人人明白今年的优抚政策。这当中，要突出全民国防教育。紧紧抓住征兵工作的有利时机，通过各种渠道，采取多种形式，引导广大干部群众特别是适龄青年，正确认识国防建设与经济建设的关系，眼前利益与长远利益的关系，个人利益与国家利益的关系，增强关心支持国防与军队建设的自觉性。要突出兵役法规的宣传。紧密联系实际，坚持以《宪法》、《国防教育法》、新《兵役法》以及新修改颁布的《征兵工作条例》等法规为主要内容，宣传公民依法服兵役的义务和权利，讲清拒绝、逃避服兵役必将受到法律制裁的道理，从而在全社会形成“依法服兵役光荣，逃避服兵役可耻”的强烈氛围。要强化法制观念。善于拿起法律武器维护征兵工作的权威性和严肃性，真正做到政府依法开展征兵工作，单位依法完成征兵任务，公民依法履行兵役义务。
二要加大研究解决问题的力度。在征兵工作中，我们要密切结合我镇以及各村实际，坚持与时俱进，研究新情况，解决新问题。针对目前各地人员流动性增大、独生子女农户多、参军热情不均等情况，深入研究依法征兵的特点和要求，研究加强征兵工作的具体措施和办法，增强工作指导的针对性和有效性。一方面，早字当头，切实做好优抚安置工作，解决青年参军的后顾之忧，动员和组织各方力量，帮助军烈属办实事，做好事，形成全社会尊重军人、优待军属的良好风尚。另一方面，实字着手，着眼征兵工作的长远发展，不断总结经验，积极改革创新，注重解决一些重点、难点问题，形成良好的征兵工作机制。要加强检查指导，征兵期间，市各有关部门要切实改进工作作风，深入基层，深入一线，实施面对面指导，促进征兵工作任务在基层的圆满完成。
三要加大组织领导的力度。能否圆满完成征兵工作任务，加强组织领导是关键。年底前，全镇各部门包括各村的工作任务都十分繁重，但是征兵工作是一项极其严肃的政治任务，必须不折不扣高标准地完成。我们要妥善处理好征兵工作同其他各项工作的关系，要把征兵工作作为第四季度的一项重要工作任务，摆上位置，统筹兼顾，精心组织，狠抓落实。有关征兵工作的政策界定及操作规程，镇征兵办公室要做好培训工作。总之，这次下达的征集人数是硬指标，各办事处、各村(居)要克服畏难情绪，全力以赴做好各项工作，圆满完成上级下达的征集任务。各有关部门要密切配合，真正做到思想上合心，工作上合力，步调上合拍，打好打赢今冬征兵工作的整体战。
同志们，做好征兵工作责任重大，意义深远。尽管我镇今冬征兵工作任务十分艰巨，面临的困难和矛盾也很多，但我相信，只要全镇上下同心同德，振奋精神，扬长避短，扎实工作，就一定能够保质保量全面完成今冬的征兵任务!
就讲这么多，谢谢大家。
同志们：
刚才 ，县委副书记李润元同志宣布了县征兵工作领导小组组成人员名单，传达了省市征兵工作会议主要精神，县委、县人武部部长樊敬信同志全面总结了我县去年征兵工作，肯定了成绩，分析了问题，并就今冬征兵工作做了细致全面的安排，提出了具体的工作要求，讲得很到位，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就做好今年的征兵工作，谈 几点意见：
一、认清形势，切实增强做好征兵工作的使命感
维护国家安全稳定，实现祖国和平统一，是我党、我军当前最重要、最现实、最紧迫的战略任务，而征兵工作是推进国防和军队现代化建设的一项全局性、基础性工作，也是为全面建设小康社会提供和平环境的重要举措。今年是我们党和国家发展进程中具有重要意义的一年，在新形势、新情况下，做好征兵工作，地位更加突出，任务更加艰巨，责任更加重大。我们必须充分认识新形势下做好征兵工作的重要性和紧迫性，真正把这项工作摆到突出位置抓紧抓好。
一是做好征兵工作，是加强国防和军队建设的一项重要措施。 当前国际形势复杂多变，我国与周边国家在领土、领海主权问题上仍存在较大分歧，国内各种不可预见的安全威胁依然会不断出现，这对部队军事能力建设提出了更高的要求。面对错综复杂的国际国内形势，要完成祖国统一大业，确保国家长治久安，必须进一步加强国防和军队建设。特别是近年来，随着经济社会的发展、各类突发性事件和自然灾害的发生，使军队的任务也由单一的军事功能向多元化扩展，军队在支持地方经济建设、处置各种突发性事件、应对自然灾害等方面的作用越来越重要。因此，各单位一定要站在讲政治、讲全局的高度，抓好抓实征兵工作，确保向部队输送思想纯洁、政治可靠、素质过硬的高质量兵员，为军队执行多样化任务提供可靠和重要的支撑。
二是做好征兵工作，是促进社会就业、缓解就业压力的有效措施。 征兵不仅关系到国家的安全稳定，而且为缓解适龄青年就业，特别是为大学生开辟了一条新的就业途径。从去年开始，征兵的重点是优先征集各级各类高校毕业生，这是一件利国、利军、利民的大好事。因此，我们一定要认清形势、更新观念，把征兵工作当作是推进国防现代化建设，缓解当前社会就业压力的重要举措来看待。
三是做好征兵工作，是新形势下造就高素质军事人才的重要手段。 当前，我国适龄青年文化程度大幅提高，高等教育已经进入大众化发展阶段，为征集高素质兵员提供了有利条件。但同时，随着经济的发展和科技的进步，部队和社会对人才的需求越来越强烈，征兵与其他行业对人力资源的竞争也越来越激烈。面对这种形势，我们必须以更高的标准和要求，努力做好征兵工作，不断提高兵员征集的起点，为新型军事人才的培养提供动力源泉。
二、严格落实政策，着力提高兵员的整体素质
为适应军队信息化建设需要，进一步优化兵员结构，国家把征集的对象主体调整为应届高中以上毕业生。为确保这一重要决策的落实，各乡镇和有关部门要高度重视，认真落实今冬征兵工作有关政策规定，紧紧抓住兵员质量这个核心，努力为部队输送高素质兵员。 一是严格执行政策。 国务院、省、市制定完善了一系列征兵工作的方针政策，能否确保兵员素质不断提高，满足部队战斗力建设的需要，关键在于这些政策、规定能否得到严格执行和落实。各乡镇、各有关部门要进一步强化政策观念，认真落实好征兵工作的各项政策规定。近几年，有个别乡镇在接受任务时表现出了本位主义的思想，对县政府、县人武部下达的征兵任务不是主动承担、想办法完成，而是讲困难、摆理由、找借口，在一定程度上影响了征兵任务的落实。从今年起，要坚决杜绝此类问题的发生，凡上级下达的任务，任何人不得以任何理由拒绝、推诿或者降低标准，必须全力确保政令、军令畅通。县人武部要牵头抓总，组织各乡镇和相关部门，认真抓好兵役法规政策的学习培训，确保对政策法规吃得透、讲得清，对辖区内的预征对象情况清、底数明。 二是严把政审体检关。 公安部门要严格按照《征兵政治审查工作规定》，认真组织和履行政审程序，切实摸清适龄青年的现实表现，严防将政治不合格青年征入部队，特别是防止将有劣迹人员征入部队。在具体办理兵员政审时，公安机关要负起直接责任，决不能敷衍应付，更不能放宽条件、降低标准，也不能因为某一个青年需要跨地区异地调查或者调查的情况多，就随意减化程序、放宽标准。县教育部门要严格按照征兵文化条件把好学历关，充分发挥教育信息系统的作用，开展网上学历核对，坚决杜绝假学历、冒名顶替等问题的发生。县卫生部门要按照《应征公民体格检查标准》，严密组织好身体检查、心理测试和病史调查，防止把患有遗传病、慢性病、精神病或心理有障碍的青年征入部队，确保新兵身体条件达到部队的要求。 三是严肃工作纪律。 征兵工作中存在的违纪违规行为，不仅影响新兵质量，而且会严重挫伤应征人员的积极性。各乡镇、各有关部门要始终把廉洁征兵贯穿征兵工作全过程，坚持预防为主，标本兼治，严厉整治不正之风，自觉维护党和政府、人民军队的良好形象。各有关部门要对所属参与征兵工作的人员，搞好廉洁征兵教育，强化监督管理，确保不发生任何问题。纪检、监察部门要对征兵工作实施全程跟踪检查，坚决杜绝征兵工作中的各种不正之风。各乡镇和人武部要及时张榜公布征兵政策规定、任务指标、工作程序和体检上站人员、体检合格人员、体检政审“双合格”人员及定兵名单，主动接受群众监督，努力提高征兵工作的透明度。同时，要设置举报信箱，公布举报电话，指定专人负责处理群众来信来访。对征兵过程中优亲厚友、打政策“擦边球”、“暗箱操作”，使不合格兵员应征入伍的，坚决依法予以惩处，绝不姑息迁就。
三、创新举措，充分调动适龄青年参军的积极性
征兵工作是一项时效性、政策性很强的工作。近年来，随着国家、军队改革的深入和经济社会快速发展，我县征兵工作中出现了一些新情况、新问题，突出表现为适龄青年应征报名积极性不高，征兵工作难度较大。其主要原因是群众对征兵工作相关法律、法规、政策知晓率不高，符合学历要求的适龄青年选择就业或者再就学的比率增加，现行优抚安置政策对高素质青年吸引力减退等等。这些问题已经影响到我县征兵任务的完成和兵员质量的提高。 面对上述问题，全县各乡镇、各有关部门要未雨绸缪，积极应对， 加强协作配合，广泛宣传动员，创造性地开展工作，确保高标准、高质量完成新兵征集任务。
一要认真做好宣传动员工作。 各 乡镇、各有关部门必须把宣传教育工作作为征兵工作的重要环节抓紧抓好，县委宣传部、教育局、广电局、工会、共青团、妇联等相关部门、群团组织要积极配合人武部，以城乡适龄青年为重点，深入开展征兵宣传活动，利用广播电视、散发宣传材料、张贴刷写标语等各种有效途径，广泛宣传《国防法》、《国防教育法》和《兵役法》等相关政策法规，切实提高征兵工作的宣传覆盖面和知晓率。县广电局要广泛收集资料，对征兵工作宣传力度大、措施到位，动员效果明显的乡镇和部门要加以报道，对工作中推诿应付、力度不明显的单位要及时曝光。 县乡村三级特别是村(居)委会负责人要切实担负起宣传工作“第一责任人”的责任，深入到村组、楼院小区，田间地头，企业车间，学校单位，集中开展全方位的宣传教育活动。
二要全面落实各项优抚安置政策。 优抚安置政策是调动适龄青年踊跃报名参军的关键。各乡镇、各有关部门要认真按照《国务院关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知》、《国务院办公厅转发民政部等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知》以及省政府、省军区《加强退役士兵职业教育和技能培训工作的意见》和《关于加强新形势下征兵工作的措施办法》等政策措施，切实把各项优抚安置政策落到实处，维护好士兵合法权益。要对军属在产业发展上给予扶持，对困难军属进行结队帮扶，充分体现党和政府对军属的关心爱护。对复员回乡的退役士兵要热情接待，在生产生活等方面给予大力帮助和支持，使他们尽快投入到家乡的建设中，尽早发家致富，力争在全社会形成一种参军学技术、复员能致富的良好风尚。民政部门要严格执行各项优抚安置政策，不折不扣将现役军人家属优待金及时足额发放到户，切实维护好军属和退伍军人的正当权益。同时，各有关部门要进一步拓宽城镇退役士兵的安置渠道，积极创造就业机会，想方设法把他们安置好，要让军属有其位、让退伍士兵有其用，切实解决参军人员的后顾之忧，以此激励更多适龄青年积极报名应征。
三要主动创造便利的应征条件。 县人武部要及时掌握大学生网上报名预征情况，千方百计创造条件， 为大学生开辟“绿色通道”，做到“四个优先”，即: 优先报名应征、优先上站体检、优先参加政审、优先审批入伍，确保大学生合格一个征集一个。 各农村乡镇要针对农村适龄青年和高文化素质兵员征集难的问题，认真研究对策，积极创造条件，全面、细致地做好组织动员工作。对应征青年居住分散、交通不便的，要解决好他们参加报名、体检、政审的交通、食宿问题;对外出务工、经商的应征青年，要考虑适当给予路费补助，进一步激发他们报名参军的热情;对有专业技术特长的大中专毕业生，要向他们讲清国家政策，鼓励他们参军创业，再闯新路，努力提高兵员的整体素质。
四、加强领导，确保征兵任务全面完成
征兵是政府行为，也是我们必须履行的一项重要职责。军地双方必须按级负责，齐抓共管，形成合力，全力以赴抓好征兵工作。 一是加强组织领导。 各乡镇、各有关部门要把征兵工作摆上重要议事日程，主要领导要切实担负起征兵工作 “ 第一责任人 ” 的职责，亲自抓、亲自管，提高效率，确保成效。要及时调整补充征兵领导小组成员，建立精干高效的征兵办公室，抽调思想作风好、业务能力强的人员参加征兵工作，建立健全工作制度，明确职责分工，完善工作机制，为征兵工作的顺利开展和创新发展提供坚强保障。县征兵办公室要加强组织协调，充分发挥公安、卫生、宣传、教育、民政、财政等有关职能部门的作用，建立协调机制，形成工作合力，齐心协力抓好征兵工作。 二是要密切协调配合。 县 公安、卫生、宣传、教育等有关部门要在征兵工作领导小组的统一领导下，按照职责分工，落实专门力量，全力配合做好新兵征集各项工作，确保征兵工作有序高效开展。 三是加大督导检查力度。 征兵工作涉及面广，环节较多，难度也比较大，县征兵办要严格按照各项督导检查制度，加大对宣传、报名、体检、政审、定兵等环节和征兵期间违法违纪违规行为的监督检查，切实规范征兵程序和行为，确保征兵工作的各项政策规定得到落实。
“国无防不强，民无军不安”。同志们，抓好今年的冬季征兵工作，任务光荣，责任重大。各乡镇、各有关部门一定要以强烈的责任心和崇高的使命感，积极研究解决好征兵工作中遇到的新情况和新问题，以扎实的作风，务实的精神，认认真真抓好今年的征兵工作，确保高质量、高标准完成全县今冬征兵工作任务。
同志们：
今天，我们在这里隆重召开20**年度冬季征兵工作动员大会，主要任务是深入贯彻落实党中央、中央军委和北京市、北京卫戍区征兵工作会议精神，总结工作，表彰先进，全面动员部署今冬征兵工作任务。首先，我代表区委、区政府，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向辛勤工作在征兵一线的同志表示衷心的感谢!刚才，陈国才同志宣读了我区20**年冬季征兵命令，李庆广同志总结了我区20**年冬季征兵工作情况，并对20**年冬季征兵工作进行了部署，希望大家认真学习领会，加强协调配合，高标准、高质量做好今年冬季征兵工作。下面，我再强调几点意见。
一、提高思想认识，充分认识做好征兵工作的重大意义
国无防不立，民无防不安。征兵工作是国防和军队建设的重要组成部分，是党和国家的一项重要战略决策，也是地方政府关心、支持国防和军队建设的具体行动。今年的征兵工作，是在全国上下喜迎党的胜利召开的浓厚氛围中展开的，意义更加重大，各镇街及相关单位要以高度的政治责任感，坚决执行征兵命令，坚决完成90人的征兵任务。做好今年的征兵工作，必须在以下三个方面提高认识：
一是要把征兵工作作为一项严肃的政治任务。征兵工作做得好不好，直接关系到部队整体建设，关系到党执政地位的巩固，关系到军政军民团结、社会稳定和国家经济建设的大局。当前，国际形势错综复杂，地区霸权主义、强权政治等影响国际安全的不稳定因素依然存在，西方敌对势力的“西化”、“分化”和渗透破坏一刻也没有停止，“台独”、“藏独”势力的顽固立场和分裂活动，日本、菲律宾等国对我国钓鱼岛、黄岩岛及南海部分岛礁的觊觎，都对国防安定产生直接影响。我们必须进一步强化政治意识和大局意识，切实增强做好征兵工作的责任感、使命感，把征兵工作作为一项严肃的政治任务，以更高的标准、更严的要求和更实的举措，认真做好今年征兵工作。
二是要把征兵工作作为促进我区人才建设的重要环节。在新形势下，广大部队官兵认真履行新使命，听党指挥，服务人民，英勇善战，出色完成了抢险救灾、平暴维稳等重大任务，特别是在今年我区抗击“7·21”特大自然灾害中，8支驻区部队出动官兵近千人昼夜奋战在抢险一线，极大地振奋了民心，鼓舞了士气，为确保全区没有死亡一人做出了重要贡献。我区每年都要向部队输送百余名有志青年，他们经过部队的锻炼，退伍后分散到社会建设的各个领域，在各行各业发挥了重要作用。我们一定要借征兵的机会，把优秀青年送出去，在加强国防建设的同时，为本地区人才建设打下坚实基础。
三是要把征兵工作作为检验工作能力的有利契机。征兵是一项艰苦、复杂的工作，尤其是当前独生子女多，生活条件优越，个人思想活跃，吃苦意识减弱，与征兵工作标准越来越高、要求越来越严形成明显反差，给我们高质量完成征兵任务增加了难度。希望大家时刻保持清醒头脑，把思想统一到党中央、中央军委征兵决策上来，统一到北京市和区委、区政府的征兵指示上来，统一到高质量完成征兵任务上来，树立信心、迎难而上，扑下身子、真抓实干，切实把这项任务完成好。
二、强化领导，统筹力量，确保征兵工作有序高效开展
征兵工作是各级政府的一项重要职责，牵扯面广，政策性强，必须强化领导，加强协调，齐抓共管，形成合力。一是要过细筹划准备。要进一步健全各级、各部门征兵机构，把得力人员抽调到征兵工作中来，搞好业务培训，提高业务素质，确保组织领导坚强有力;要按时间节点进一步细化方案，尤其是宣传、体检、政审、运输等重要环节，要详细计划，周密安排，确保万无一失、安全顺利。二是要搞好协调配合。第四季度，各级各部门工作头绪比较多，要统筹安排，集中精力把这项阶段性工作落实好。凡涉及的单位和抽调的人员，要全身心投入进来。宣传、民政、共青团、妇联等部门要发挥自身优势，搞好配合，重点针对今冬征兵政策调整加大宣传力度;公安、卫生、教育等部门要严把新兵的政治、身体、文化关;各镇街要把征兵工作作为第四季度的一项重要工作列入议事日程，摆在重要位置，努力抓好落实。三是要严格责任追究。坚持赏罚分明，哪个环节出现了问题，就要追究那个环节领导的责任;谁负责的工作出了问题，就追究谁的责任。要层层签订责任书，严格责任落实，确保征兵工作圆满顺利。
三、紧跟形势，积极创新，不断探索和改进征兵工作的方式方法
一是要在研究制定政策制度上下功夫。去年，国家和北京市出台了一些新政策，提高了义务兵优抚标准，加强了退伍士兵教育培训措施，加大了退伍大学生士兵安置力度。我区在严格落实北京市各项政策的基础上，结合事业单位招聘，拿出一定数量的岗位定向竞争招聘退役士兵，此项工作得到了国家民政部的通报表扬。下一步，我们要结合我区实际进一步研究，制定更具吸引力的优待安置政策，充分调动广大适龄青年入伍的积极性，有针对性地解决好后顾之忧，切实让尽义务的人“经济上有优待、政治上有进步、工作上有出路、发展上有前途”。二是要在宣传教育上下功夫。要把握政策要求，紧贴适龄青年的思想实际，广泛开展宣传造势活动，充分激发高学历青年的参军热情，特别是在高学历青年入伍方面，我区与全市平均水平还有较大差距，要切实做好工作，提高兵源质量。要充分利用我区新闻传媒、网络平台、横幅标语等载体，加大宣传力度，增强舆论感召，努力形成全社会关心支持征兵工作的浓厚氛围。三是要在创新方法手段上下功夫。认真研究体检、政审、起运等环节，确保征兵工作快捷、准确、安全、顺利;要落实网上报名认证制度，确保新兵的学历真实有效;要综合运用多种途径扎实搞好政审，落实三级政审和区域联审制度，做到不留死角、不留疑点，切实掌握每名应征青年的真实情况。
四、严格制度，加强监督，全力打造清正廉洁的征兵氛围
要严格执行廉洁征兵政策规定，认清形势，清醒头脑，严格按照政策规定把好事办好。一是要领导带头。各级领导要掌握政策规定，熟悉标准程序，当征兵工作的明白人，把好质量关;要带头严格执行征兵政策规定，做好样子，当好表率，过好廉洁关。二是要深化教育。运用各种手段，搞好教育引导，提高征兵人员的法纪观念和自律意识。特别是要用正反两方面的典型事例加强警示教育，增强自我约束力。三是要加强监督。要做到廉洁征兵，坚持岗位责任制，做到“谁承办、谁签字、谁负责”。征兵办公室和纪检部门要向社会公布举报信箱和电话，专人值班，及时受理群众的监督举报。对群众反映的问题，要迅速核查，较真碰硬，依法、依纪、依规从严处理。
同志们，做好征兵工作是凝聚民心军心、巩固党的执政地位的大事，是关系到部队战斗力提升的大事。大家要以高度的政治责任感和使命感，坚决执行国务院、中央军委以及北京市、北京卫戍区的征兵命令，以饱满的政治热情，扎实高效的组织服务，圆满完成我区今冬征兵任务，为国防和军队建设做出新的、更大的贡献，以优异成绩向党的献礼!
同志们：
根据市政府、军分区统一部署，今年冬季征兵工作即将开始。刚才，徐斌同志传达了今年征兵主要政策规定，马加宏部长总结了去年我区征兵工作情况，部署了今年征兵工作任务。我完全同意，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就进一步做好今冬征兵工作，我讲几点意见。
一、认清形势，进一步增强做好征兵工作的责任感和使命感
(一)做好征兵工作是加强国防和军队现代化建设的重要保证。国无防不立，民无兵不安。征兵工作是一项具有全局性、基础性的重要工作，事关国防和军队现代化建设，事关国家长治久安。党的十七大明确提出：必须站在国家安全发展和战略全局的高度，统筹经济建设和国防建设，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。胡锦涛在庆祝建军80周年大会上强调：党和人民的事业之所以能够不断从胜利走向胜利，社会主义中国之所以能够在国际风云剧烈变幻中始终站稳脚跟，一个重要原因就是因为我们有人民解放军这样一支忠于党、忠于社会主义、忠于祖国、忠于人民的英雄军队。今年国庆60周年阅兵集中展示了新中国成立以来特别是改革开放30年来国防和军队现代化、正规化建设的巨大成就，展示了军队维护祖国安全与统一、促进世界和平与发展的强大信心。征集新兵是加强国防和军队建设的基础性工作，是一项严肃而重要的政治任务，是各级政府必须履行的重要职责。征兵工作搞得好不好，兵员质量高不高，直接关系到军事变革的进程快慢，关系到质量建军的成败。
(二)做好征兵工作是新时期军事斗争准备的必然要求。当今世界虽然总体上趋于稳定，但是世界还很不安宁。我国面临各种潜在的不稳定因素依然存在，西方敌对势力对我西化、分化的图谋从未改变;境内外民族分裂势力、宗教极端势力、恐怖势力等多次制造事端，我国安全环境面临着严峻的挑战和威胁。军队作为维护国家安全、统一和稳定的武装力量，必须时刻做好军事斗争准备。随着军队现代化程度的提高，武器装备改善的速度越来越快，对军人素质的要求也越来越高。军队的基础在士兵，士兵的基础在新兵，新兵的素质越高，“打赢”的能力越强。各级要积极做好征兵工作，为实现军队建设的跨越式发展创造良好兵员条件。
(三)做好征兵工作是促进社会和谐稳定的现实需要。安全稳定的国内外环境，是全面建设小康社会，加快社会主义现代化建设的基本保证。和平建设时期，军队不仅要担负起维护国家安全的重任，还要担负起应对自然灾害、处置突发事件等各种急难险重的任务。从近年来军队参加抗击冰冻雨雪灾害、抗震救灾、藏区维稳和奥运安保等非战争军事行动的实践看，军队发挥的作用越来越大。实践证明，国家经济发展越快，越需要强大的国防作后盾;国防越强大，越有利于营造经济发展的安定环境。同时，部队也是培养、教育人的大学校，很多士兵在部队接受锻炼，退伍后成为了促进当地经济发展、维护社会稳定的骨干力量。因此，做好征兵工作，不仅能够推动军队现代化建设，而且对于提高全民素质、推动地方经济社会发展都有着极其重要的作用。
近年来，全区各级党委、政府和兵役机关、有关部门认真贯彻征兵命令和有关政策，较好地完成了征兵任务，得到了部队和社会各界的好评。但是也要清醒地看到，随着国家、军队改革的深入和社会主义市场经济的发展，我区征兵工作遇到了许多新情况、新问题、新矛盾，受市场经济条件下价值取向多元化的影响，人们的国防观念趋向淡化;高等院校连年持续扩招，纯高中毕业生预征兵员基数不断缩小，致使新兵实际文化水平日趋偏低;农村劳务输出规模不断扩大，适龄青年外出打工增多，符合征集条件的农村青年相应减少;现行优抚安置政策相对滞后，农村义务兵优待标准不高和城镇义务兵退伍安置难问题较为普遍，对高素质青年吸引力明显减退，等等。从目前形势看，国家正积极推进以征集对象主体调整为重点的各项改革，今年又专门就做好普通高校应届毕业生征集工作作了明确规定，征兵工作面临着新情况、新任务。各级各有关部门要针对上述问题和形势，认真细致地做好工作，切实把这项事关军队建设质量的工程从源头上抓紧抓好。
二、强化措施，突出重点，确保高质量、高标准完成征兵工作任务
一要搞好宣传发动。要围绕兵员征集政策的变化，突出高学历青年这一群体搞好宣传教育，将征兵宣传的主阵地向高校以及高新企业转移，大力宣传国防和军队现代化建设发展的新形势和对高素质兵员的迫切需要，使广大适龄青年认识到参军是每个公民应尽的义务，是磨练意志品质、提高自身素质的有效途径，更是建功立业、报效国家的难得机遇，自觉把献身国防事业与实现个人价值有机统一起来，切实打牢参军报国的思想根基。要充分利用各类资源，深入抓好征兵“宣传月”活动，利用征兵宣传一条街、流动宣传车、张贴标语口号等形式，为征兵工作营造浓厚的社会氛围。要综合运用广播、电视、网络等传媒，积极开展国防教育和爱国主义教育，宣传国防建设的重要意义，动员各方面力量深入开展拥军优属活动，倡导“一人参军、全家光荣”的社会风尚。要紧紧围绕“征集对象主体调整改革”主题，广泛宣传《兵役法》和征兵的新改革、新政策，营造全社会关心、支持国防和军队建设的良好氛围，激发广大适龄青年特别是大学应届毕业生参军报国的积极性，确保今年有更多、更高素质的适龄青年报名应征。
二要认真落实优先征集政策。今年征兵工作的突出变化是大规模征集高校应届毕业生和面向社会普遍报名征集女兵。为做好今冬征兵工作，国家先后出台了优先征集入伍、优先提干转士官、补偿学费和国家助学贷款等一系列优惠政策。各级在宣传和解读这些新政策的同时，要严格落实大学应届毕业生优先报名、优先体检、优先政审、优先定兵等政策规定，尽可能多地征集大学应届毕业生入伍。教育部门要加强与各高等院校的联系，引导、督促预征对象返回入学前户籍所在地报名应征，做好大学应届毕业生学费补偿和国家助学贷款代偿认证工作，配合兵役机关搞好应届毕业生宣传发动、预征对象确定和征集等工作。兵役机关要落实“四优先”政策，为大学应届毕业生预征对象开辟“绿色通道”，简化办事程序，提高工作效率;对没有参加预征但自愿应征入伍的大学应届毕业生，要积极受理报名，确定预征对象。要按照国防部征兵办公室颁发的《女兵征集工作试行办法》的要求，认真做好女兵征集，让更多的高学历女大学生参军入伍。
三要严把资格审查关。各有关部门要在区征兵办公室的组织领导下，严把新兵政治、身体、文化和年龄关。公安部门要完善三级政审和区域联审制度，把好政审条件关，确保新兵政治合格;卫生部门要及时配备体检器械，严格体检标准，防止身体不合格的青年入伍;教育部门要做好新兵学历审查和院校学生征集工作，完善学历审查机制，挤干学历“水份”，杜绝假文凭、假学历现象。要按照今年女兵征集条件、程序方法和遴选机制，积极稳妥地做好女兵征集工作。
四要加强征兵廉政建设。党的十七届四中全会对党风廉政建设和反腐败斗争做出了重大决策部署，要求严明征兵纪律，防止和纠正征兵中的不正之风，这既是贯彻党的十七届四中全会精神的现实要求，也是做好征兵工作的重要保证。近年来，各级在廉洁征兵方面采取了许多措施和办法，取得了明显成效。但从群众来信反映的情况看，仍存在一些不容忽视的问题：有的征兵人员面对压力和干扰，不能坚持原则，审查把关不严，把个别不合格的人员征入部队;少数征接兵干部自身形象不好，向应征青年家长索要钱物、吃拿卡要，有的甚至出现了违法违纪行为，严重影响和干扰了征兵工作的健康发展。上述问题虽然出现在少数单位和人员身上，但其负面影响往往被放大，在社会上造成了不良反映。廉政建设直接关系到征兵质量，关系到军队在社会上的形象，各级要以更高的标准、更严的要求和更加有力的措施，加强对征兵人员的政策法规教育，大力推行办事公开制度，按照事前公开信息、事中公开过程、事后公开结果的要求，严格落实军区“五公开”、“五公布”规定，切实增强工作的透明度。要完善监督制约机制，各级党委、纪委要认真履行职责，全程参与征兵工作，加强跟踪督查，掌握廉洁征兵动态，及时发现和纠正问题。要严肃法规纪律，坚决查处收受钱物、索贿受贿、顶风违纪、弄虚作假等行为，净化征兵环境，确保征兵工作依法有序开展。
三、加强领导，健全机制，保障征兵工作顺利开展
一要加强组织领导。各级各有关部门要把征兵工作作为第四季度的重要工作，在安排工作时，要充分考虑到征兵工作阶段性、时效性强的客观实际，做到重点突出、统筹兼顾，确保以主要力量、主要精力抓好征兵工作。各级主要负责人要切实肩负起第一责任人的责任，做到重要环节亲自把关，重要活动亲自到场，重要问题亲自解决。分管负责人要认真履行职责，深入征兵一线，加大指导力度，及时研究解决征兵工作遇到的矛盾和问题，为征兵工作提供强有力的组织保障。
二要搞好协调配合。做好征兵工作是军地共同的任务。公安、卫生、宣传、教育、纪检监察、财政、民政、交通等部门和兵役机关要各司其职、各负其责，通力协作，兵役机关要发挥好桥梁、纽带作用，主动靠前，积极工作。各级要在人力、财力、物力上对征兵工作给予支持，保证工作不脱节，不影响整体进展。要加强征兵办公室建设，落实各项保障，打牢征兵工作的基础。
三要强化优抚安置政策落实。要按照国家有关优抚政策规定，落实好农村义务兵优抚金，制定城镇义务兵优抚金发放办法，建立优抚金自然增长机制;要挖掘安置潜力和就业岗位资源，妥善安排农村退伍士兵的生产生活，安置好城镇退伍士兵的第一次就业，对自愿到民营、私营企业就业或自谋职业的退伍士兵，建立一次性经济补助制度。对不履行接受安置义务，拒绝接受、变相拒收或损害退役士兵合法权益的部门和单位，要依法予以处罚。要充分发挥地方现有专业技能培训和职业介绍机构的作用，及时为退役士兵提供必要的就业指导，为城镇退役士兵自谋职业搞好服务、创造机会。要切实维护现役军人和优抚安置对象的合法权益，解除青年参军入伍的后顾之忧，为征兵工作提供有力的保障。
同志们，征兵工作意义重要，责任重大。各级各有关部门要认真贯彻落实党中央、国务院和中央军委的征兵命令，坚持军地合作，确保圆满完成今冬征兵任务，为推进全区经济社会发展和国防军队建设作出新的更大贡献。
同志们：
党中央、国务院、xx20xx年征兵工作动员令业已颁发，为了全面部署、圆满完成上级党委、政府交给我们的今年征兵工作任务，镇党委、镇政府决定，今天召开全镇征兵工作动员大会。现在我根据市委、市政府、市人武部有关征兵工作会议精神和镇党政联席会议讨论的意见和大家讲三个问题。
一、关于我镇去冬征兵工作的基本回顾
我镇去冬征兵坚持以征兵命令为依据，以全民国防教育为行导，以兵役登记为基础，广泛发动群众，充分发挥各职能部门作用，严格落实岗位责任制，比较好地完成了上级交给我们的征集任务。主要表现在如下三个方面：
(一)、镇村领导重视，形成了抓征兵工作的合力。镇党委、镇政府以及各办事处、各村(居)坚持把征兵工作作为一项时限性、政策性很强的政治任务来完成，实行党政一把手负责制，建立了主要领导包办事处、各办事处包村、村干部包人的征兵工作岗位责任制，我镇的这一做法得到通州市征兵领导组肯定，并在全市得到了推广和普及。
(二)、基础工作扎实，各项政策措施到位。去年初我们就进行兵役登记，摸清适龄青年的有关情况，进一步规范了征兵工作程序，完善目标考核，依法征兵等政策措施，把宣传教育贯穿于征兵工作全过程，多次召开广播会，号召全镇适龄青年响应祖国召唤，支持子女报名应征，极大地激发了广大适龄青年的应征积极性。
(三)、严格标准，提高了征集质量。去年我们在镇目测初检时，按照封闭式体检的要求，规范体检场所、规范体检程序、规范体检医生，慎重淘汰不合格青年，切实把好第一关，这一点我们酒店、韩坝、阚庵等村体会最为深刻，杜绝了使前几年被轻易淘汰者，使一些年龄较大的应征对象服了现役，做到了严格把关、合理有据、淘汰有理，保证了兵员的政治、身体质量。
去冬征兵工作虽然完成了任务，对照高标准、严要求，我们觉得还存在一些不容忽视的问题。一是有的村目测初检工作不细不实，特别是病史调查工作没有很好地进行，出现了一些被动局面。二是有的村对征兵工作形势认识不足，基础工作不扎实，工作不主动，特别是如何加强对合格人员管理抓得不紧。出现一些失误，(车祸、洗头泡脚、性病等)产生了一些不良影响。三是有个别村宣传发动力度不够，形式和内容比较单一，没有达到应有的效果。四是过细的思想工作没有做实、做到家，以至出现个别新兵入伍后思想回潮。这些都是我们在今年征集工作必须加以改进、引以为十分重视的问题。
二、关于今冬征兵工作有关政策规定和总体安排
(一)、基本思路和目标。全镇今冬征兵工作的基本思路和目标是：以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻通州市征兵工作会议精神，以确保征兵质量为核心，加大宣传力度、领导力度和纠正不正之风力度，抓好调查摸底、广泛发动、基层推荐、政审、体检、文化和审批定兵等多个环节，坚决杜绝政治退兵，力争杜绝身体责任退兵，圆满完成市委、市政府下达给我们的征集任务。
(二)、任务分配。今年市下达我镇征集任务为23名，预备兵4名，按本镇20xx年末人口数每1000人出0.56个兵计算和全镇266名适龄对象每十个适龄青年出0.86个兵计算，两方面结合各占比一半分解到各办事处、各村(居)，具体任务到村(居)数，我这里不报了，大家去看一下镇政府的发文。
(三)、征集范围。今年义务兵的征集范围为18—20周岁(即1983年1月1日至1985年12月31日出生)男青年，其中高中毕业以上文化程度的可放宽到21周岁，大专以上文化程度的可放宽到22周岁，非农户口应征青年须具备高中以上文化。除全日制普通高中毕业班的学生外，职业高中、职业学校和去各类技工学校就读的毕业班学生以及非学历教育民办大学的在校生，高等学校招收的无学籍的学生和各类高考补习班学生均列入征集范围。
(四)、工作安排。我镇今冬征兵工作大体分为五个阶段：
第一阶段为10月上旬，是宣传发动，核定兵员阶段。
第二阶段为10月中旬至11月上旬，为发放通知书，组织目测初检，政审阶段。
第三阶段定为11月9日至14日，为组织复核审查表，送市体检阶段，这里特别强调一个时间，即11月12日下午2时镇政府集中赴市体检。
第四阶段是11月15日至11月底，为走访合格对象，做好巩固工作，接兵部队家访，镇定兵阶段。
第五阶段为12月1日至12月20日，是新兵离境阶段我们将召开欢送大会，组织离境，并对征兵工作进行总结评比。
三、关于做好今冬征兵工作的基本要求
同志们，今冬征兵工作任务光荣而艰巨，就我镇而言，形势不容乐观。就工作本身来说，全镇适龄青年三个年龄段的人只有去年的三分之二，减少了130多人，初步统计只有260多人，其中还包括残疾、在校学生，兵源相对减少;就整体工作来说，目前洋兴公路的拆迁备土等任务还相当繁重，决战四季度的各项工作交织在一起，无论从领导精力，还是从人员分工方面都受到一定牵制。为此要做好今冬征兵工作，必须明确目标，提高认识，展开宣传阵势，各方协调，齐心合力，抓好征兵工作的各个环节，打好整体战役。这里再强调三点：
(一)、深化认识，进一步增强做好新形势下征兵工作的责任感和使命感
大家知
道，搞好征兵工作，向部队输送优秀兵员是直接关系国家兴亡和民族安危的大事，党中央、国务院和对征兵工作历来高度重视。尤其是我们党的三代领导核心都十分关注征兵工作，并分别就做好征兵工作作了过一系列重要指示。毛泽东同志曾指出：“军队的基础在士兵”。邓小平同志明确要求：“把一些不大守规矩的青年往军队里塞，这个问题以后征兵的时候要注意”。也反复强调“新兵素质是一个十分重要的问题，部队是一所大学校，‘毛坯’不好，怎么能炼成钢?要全党动员，把最优秀的青年送到部队来。”党的三代领导核心的重要指示，不仅阐明了征兵工作对加强国防和军队建设的重要意义，而且也为我们做好征兵工作指明了方向。党的xx大明确指出，实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴，是历史和时代赋予我们党的庄严使命。那么完成这三大任务，都必须以强大的国防和安全的环境作后盾。这个后盾的盾牌就是一支强大的人民军队，而军队的强大除去现代化技术水平外，就是人员的吐故纳新，因此，在新的历史条件下，做好征兵工作就显得尤为重要。
具体讲，今年征兵工作的意义主要可以归纳为这么三个需要：
首先，搞好征兵工作，是落实党的xx大精神、贯彻“三个代表”重要思想实践的需要。在国防和军队建设领域，贯彻“三个代表”重要思想和党的xx大精神，就是要牢固确立“三个代表”重要思想的指导地位，不断提高我军高技术条件下的整体作战能力，为全面建设小康社会，提供坚强有力的安全保障。征兵工作是国防和军队建设的重要组成部分这项工作做得好不好，直接关系到我军建设的方向和质量。只有做好征兵工作，从源头上把好素质关，才能向部队输送大批优秀人才，奠定军队现代化建设的基础。作为基层的村、镇一定要把征兵工作，作为贯彻“三个代表”重要思想的实际行动，以更高的标准、更严的要求和更强的自觉性，扎实做好各项工作，确保新兵征集质量。
其次，搞好征兵工作，是保持军队稳定、实现国家长治久安的客观需要。安全稳定的内外环境，是我国社会主义现代化建设的基本保证。江主席多次指出，军队的稳定在国家安全中有着举足轻重的作用。军队稳，国家才能安。当前，国际形势错综复杂，以美国为首的西方国家始终把我国看成潜在的竞争对手，大肆渲染“中国威胁论”，经常以台湾、西藏和人权、宗教等问题为借口干涉我国内政。在两岸关系上，台湾自民进党头目上台以来，不仅拒不承认一个中国原则，而且公然宣称两岸是“一边一国”，积极推动“公投立法”，在分裂祖国的道路上越走越远。“9•11”事件后，恐怖主义成为危及人类和平安全的国际公害，国际恐怖主义对我国安全稳定的影响也在上升。从周边环境看，日本已突破“和平宪法”的制约，印度正在大力扩充军备，朝核问题复杂多变，这些都将对东亚地区的安全产生直接影响。因此，为适应我国安全形势的发展变化，加强国防和军队建设客不容缓，我们只有认真做好征兵工作，才能为国家安全、祖国统一和社会稳定做出应有的贡献。
再次，搞好征兵工作，是加强军队质量建设、实现我军跨越式发展的迫切需要。随着现代科学技术的快速发展和广泛应用，世界军事领域正经历着一场前所未有的深刻变革。适应军事斗争和高技术战争的需要，军队必须推进军事变革，加强质量建设和信息化建设，实现由数量规模型向质量效能型转变，由人力密集型向科技密集型转变。征兵工作是军队建设的一项根本性、基础性工作，关系到军队质量建设的总体水平。新兵素质高，军队基础才会牢，只有把思想好、身体强、文化程度高的优秀青年征入部队，才能加速军队质量建设的步伐，实现军队跨越式发展的目标。
国无防不立，民无防不安。没有巩固的国防，没有社会秩序的稳定，又谈何促进经济建设和社会事业进步，因此，我们一定要从讲政治的高度，从维护国家根本利益的大局，以对党、对国家、对人民高度负责的态度，人人进一步增强做好征兵工作的使命感和责任感，个个都来支持国防和军队建设，全镇上下齐心协力、尽心尽职做好征兵工作。
(二)、严把关口，切实保证和提高新兵质量
征兵工作的核心是保证新兵质量，多年来，我镇对保证新兵质量非常重视，把关较严，抓得较紧，也曾连续多年受到上级通报表彰。但是，我们也要看到，国家和军队各项改革的不断深化，给我们做好征兵工作提出了新的更高的要求。我们要牢固确立质量第一的思想，“坚决杜绝政治退兵和身体责任退兵，努力提升新兵中党团员和高中以上文化程度青年的比例”，积极开展工作，确保新兵质量符合要求。这里要求大家把好三个关口：
一要严格执行政策，严把兵员审查关。镇征兵办公室要认真组织村镇征兵工作人员学习标准条件，严格按照征兵政策规定办事，切实把好新兵质量关。要强化政策观念，提高工作标准，不得以任何理由搞变通，更不能擅自放宽条件，降低标准。新兵质量涉及的环节很多，每个环节都必须严格把关。派出所要把好政治审查关，做到严而又严，细而又细，绝不能有半点马虎和疏漏;卫生院要把好体格检查初检关，抽调经验丰富、责任心强的医务人员，组成强有力的体检班子，切实按照新修订的《应征公民体格检查标准》和《应征公民体格检查办法》，严密组织新兵初检，坚决杜绝将身体不合格的青年滥竽充数;学校要把好文化审查关，各村搞材料的要配合教育行政部门严格审查应征青年的学历，切实把新兵的文化质量作为征集的硬指标来完成。
二要加强协调配合，严把责任落实关。征兵工作涉及面广，需要各方密切配合，镇人武部要充分发挥兵役机关的职能作用，组织协调公安派出机关、卫生、宣传、教育、财政、民政等有关部门，紧紧围绕新兵质量这个核心，各司其职，齐抓共管，形成合力。今冬征兵要继续实行严格的责任制，镇村签订责任状，做到定任务、定岗位、定职责、定奖惩，把责任落实到具体单位，落实到具体人，真正做到一级抓一级，一级对一级负责，哪一级出了问题，就追究哪一级的责任，谁负责的工作出了问题，就追究谁的责任。派出所要对新兵政治质量负责，切实落实好三级政审和谁政审、谁签字、谁负责的制度，根据户籍管理制度改革的实际，做好城镇居民和农村居民的户口界定工作;卫生院要对新兵身体质量负责，规范体检工作程序;财政部门按规定划拨经费，尽量做到精打细算，保证征兵工作顺利开展;同时，民政上要抓好优抚安置政策的落实;各村在送新兵体检时要确保安全无事故。
三要严肃征兵纪律，严把新兵素质关。说老实话，过去我们个别村新兵质量之所以出问题，不是政策不明确，也不是规定不具体，主要是从事征兵工作的少数同志纪律观念不强，执行政策不严格，工作肤浅不深入。因此，我们要认真学习中央关于加强党风廉政建设的规定以及国务院、关于廉洁征兵的要求，以身作则，廉洁自律，做执行征兵政策规定的带头人。要坚持征兵工作面前一律平等的原则，不论是什么人、什么关系、什么背景，都要坚持原则，坚持标准，按章办事，一视同仁，不搞特殊照顾。要充分发挥监察部门的职能作用，加大执法力度，对违反政策规定、搞不正之风的，要严肃处理，对每个征集对象都要过细地做好一人一事思想工作，不烧夹生饭，严格杜绝退兵和思想回潮，以至一事被动，处处被动。
(三)、加强领导，确保征兵工作顺利进行
征兵工作是一项涉及方方面面的社会系统工程，而且时间紧，任务重，政策性强，要求和标准也很高。为此，今冬征兵工作，镇党委、镇政府经研究决定，成立四安镇20xx年冬季征兵工作领导组，组长由我担任，镇党委副书记郭照明同志任常务副组长，副镇长孙建华、顾倬、吴济宏、王福祥、纪委书记严锦富、人武部长吴毅等六位同志任副组长，成员有徐华、王筱军、刘淑芬、孙道明、宋月林、陈锋、王广艳、刘俊卿、王振华。下设专门办公室，由吴毅同志任办公室主任，具体负责全镇征集工作的有关事宜。各村(居)、各有关单位也应切实加强领导，严密组织，落实各项有效措施，努力为征兵工作的顺利开展，创造良好社会条件，提供有效的组织保证。为确保征兵工作顺利进行，我们还要求在三个方面加大力度：
一要加大宣传教育的力度。通过宣传教育，提高广大适龄青年参军的积极性，是搞好征兵工作的重要前提。镇、村(居)两级要把征兵的宣传教育作为一项基础性工作，认真搞好筹划，统一作出部署，努力营造浓厚的舆论氛围。力求做到“四个人人明白”：人人明白今冬征兵工作的意义、目的;人人明白征集的对象和年龄;人人明白征集的政策和条件;人人明白今年的优抚政策。这当中，要突出全民国防教育。紧紧抓住征兵工作的有利时机，通过各种渠道，采取多种形式，引导广大干部群众特别是适龄青年，正确认识国防建设与经济建设的关系，眼前利益与长远利益的关系，个人利益与国家利益的关系，增强关心支持国防与军队建设的自觉性。要突出兵役法规的宣传。紧密联系实际，坚持以《宪法》、《国防教育法》、新《兵役法》以及新修改颁布的《征兵工作条例》等法规为主要内容，宣传公民依法服兵役的义务和权利，讲清拒绝、逃避服兵役必将受到法律制裁的道理，从而在全社会形成“依法服兵役光荣，逃避服兵役可耻”的强烈氛围。要强化法制观念。善于拿起法律武器维护征兵工作的权威性和严肃性，真正做到政府依法开展征兵工作，单位依法完成征兵任务，公民依法履行兵役义务。
二要加大研究解决问题的力度。在征兵工作中，我们要密切结合我镇以及各村实际，坚持与时俱进，研究新情况，解决新问题。针对目前各地人员流动性增大、独生子女农户多、参军热情不均等情况，深入研究依法征兵的特点和要求，研究加强征兵工作的具体措施和办法，增强工作指导的针对性和有效性。一方面，早字当头，切实做好优抚安置工作，解决青年参军的后顾之忧，动员和组织各方力量，帮助军烈属办实事，做好事，形成全社会尊重军人、优待军属的良好风尚。另一方面，实字着手，着眼征兵工作的长远发展，不断总结经验，积极改革创新，注重解决一些重点、难点问题，形成良好的征兵工作机制。要加强检查指导，征兵期间，市各有关部门要切实改进工作作风，深入基层，深入一线，实施面对面指导，促进征兵工作任务在基层的圆满完成。
三要加大组织领导的力度。能否圆满完成征兵工作任务，加强组织领导是关键。年底前，全镇各部门包括各村的工作任务都十分繁重，但是征兵工作是一项极其严肃的政治任务，必须不折不扣高标准地完成。我们要妥善处理好征兵工作同其他各项工作的关系，要把征兵工作作为第四季度的一项重要工作任务，摆上位置，统筹兼顾，精心组织，狠抓落实。有关征兵工作的政策界定及操作规程，镇征兵办公室要做好培训工作。总之，这次下达的征集人数是硬指标，各办事处、各村(居)要克服畏难情绪，全力以赴做好各项工作，圆满完成上级下达的征集任务。各有关部门要密切配合，真正做到思想上合心，工作上合力，步调上合拍，打好打赢今冬征兵工作的整体战。
同志们，做好征兵工作责任重大，意义深远。尽管我镇今冬征兵工作任务十分艰巨，面临的困难和矛盾也很多，但我相信，只要全镇上下同心同德，振奋精神，扬长避短，扎实工作，就一定能够保质保量全面完成今冬的征兵任务!
乡镇征兵工作动员大会上的讲话
同志们:
10月10日下午，市委、市政府在三江楼召开了全市征兵工作会议，主要是总结去年征兵工作，部署今冬征兵工作任务。各镇镇长与市政府签订了征兵工作责任状，王市长到会作了重要讲话，现在我根据会前研究的意见，讲三个方面的问题。
一、去年征兵工作的基本情况
，各村、单位认真贯彻落实征兵工作有关要求，切实加强对征兵工作的领导,注重抓好平时征兵工作准备,强化政治思想工作和宣传工作,超额完成了兵员征集任务(任务14个,实际输送新兵15人)。全镇无一例责任和非责任退兵，兵员质量有所提高。在此，我代表镇征兵工作领导小组向为征兵工作做也辛勤工作的各位同志表示衷心的感谢！去年征兵工作的主要特点是：
（一）领导重视，职能部门密切配合。各村主要负责人亲自抓，民兵营长具体抓，其他干部配合抓。在适龄青年锐减，应征对象初检、目测出现自我淘汰的情况下，支书、主任亲自出阵，和镇村干部一起到姜堰、泰州甚至外省市做工作，使应征对象按时进站体检，预征对象目测初检率达100。镇卫生院、派出所、中学、团委等部门密切配合，主动协调，全镇上下形成了齐心协力抓征兵的良好局面。
（二）广泛宣传，激发适龄青年参军热情。突出宣传教育基础工程地位，做到超前安排，主动出击，形式多样。在全镇统一开展了征兵宣传活动。广电站利用早、晚播放宣传提纲，及时追踪报道先进典型；各村也都开动一切宣传机器，一而再、再而三地强化征兵政策、法规的宣传；各工作组的同志走村入户，思想工作做到门上，较好地激发了应征青年报名参军的积极性。
（三）严格把关，确保兵员质量。卫生院严格标准，认真负责地对待初检，支部书记、副院长黄浩同志凭借多年的经验和过硬技术，严格实行“谁检查、谁签字、谁负责，主检医师负总责”的体检工作责任制度，保证了进站体检的合格率达到60以上。派出所抽调精干人员，参与政审工作，严格实行“谁政审、谁签字、谁负责”，政审材料一次性合格。确保了将高素质兵员输送到部队。我镇的征兵工作再次被市政府表彰为先进单位。
去年征兵工作取得了可喜的成绩，但也存在一些不足，一是个别村包保责任落实不到位。主要体现在征兵体检中应征青年有弄虚作假现象；二是少数同志怕麻烦、怕得罪人，不愿超前工作，不愿做过细的思想教育工作，一味强调处罚。以上这些问题，都要在今后认真加以克服解决。
二、今年征兵工作的总体安排
（一）工作目标
坚决执行市政府、市人武部征兵命令，以确保新兵质量为核心，加大领导力度、宣传力度，严把体格检查、政治审查、文化质量、党委定兵关，努力实现“两个杜绝，两个确保，再创先进”（即：坚决杜绝政治责任退兵，杜绝身体责任退兵，确保征集新兵中党、团员和高中以上文化程度的青年分别达到50以上，再创先进单位）的目标，圆满完成上级赋予我镇的征兵任务。
（二）任务分配
根据今年市下达我镇的新兵征集任务，我镇仍按照人口和适龄青年各占50的比例下达各村，具体任务是：小杨村1.99人，大杨村1.58人，桥头村3.49人，李堡村2.34人，杨院村2.6人，三沙村2.19人，状元村1.81人。
（三）政策规定
今冬征兵政策规定主要有以下几个方面：一是在时间上。10月23日开始目测初检，确定进站体检人员；11月3日为进站体检日；12月1日开始欢送新兵；12月31日前征兵结束。二是在年龄上。年满18周岁至20周岁。高中毕业以上文化程度的青年可放宽至21周岁，大专以上文化程度的可放宽到22周岁。根据本人自愿，可征集部分年满17周岁的20应届高中（含职高、中专、技校）毕业的男青年入伍。对非学历教育民办大学的在校生、高等学校接受的无学籍学生及在各高考复习班学习的适龄青年要重视征集。三是在政治和身体条件上。在往年征兵要求的基础上，新增加心理检测项目。
另外，市征兵工作领导小组决定，一是对积极要求服兵役的高三在校生、职高二的在校生和高中肄业生准予征集，体检合格后，发给其结业证书或同等学历证明。二是对新疆地区服役的'义务兵家庭家属优待金按原标准提高50，驻扎海岛边防义务兵按原标准提高25。
（四）工作安排
大体分为三个阶段：
第一阶段为组织准备阶段（10月底前）。主要工作：一是确定预征对象，发放体检通知书，动员适龄青年按时回乡参加目测初检；二是召开征兵工作会议，对冬季征兵工作进行奖罚兑现，下达冬季征兵任务；三是搞好宣传发动和体检、政审人员的抽调、培训工作；四是组织目测初检，确定进站体检人员；五是对进站人员进行政治初审。
第二阶段为征兵实施阶段（11
月份）。主要是组织进市站体检，进行政治审查，党委定兵，搞好新兵服装发放。
第三阶段为欢送新兵阶段（12月份）。主要是召开新兵欢送会，组织新兵离境前的身体复查，搞好新兵交接。
三、需要注意和把握的几个环节
新兵征集工作事关军队建设和国家稳定大局，各村、各单位一定要从深入贯彻“三个代表”重要思想，坚持从科学发展观的高度，从支持国防和军队建设的大局出发，认真抓好征兵工作的落实。
一是狠抓目测初检率。经镇征兵领导小组研究决定，10月23日为我镇组织的目测初检日，具体安排为：23日上午6时，小杨、大杨、桥头、李堡；23日上午7时杨院、三沙、状元。请各村准时将人员组织到镇卫生院进行目测初检。各村要认真落实岗位责任制，各村、各部门要密切配合，齐抓共管，形成合力，实行镇村干部包保到人，切实做好预征青年的思想工作，确保一次性参加目测初检率达100。
二是狠抓宣传教育关。搞好征兵宣传是做好征兵工作的基础和前提。特别是当前高校和技校门槛降低，独生子女占绝大多数和适龄青年价值取向发生变化的情况下，必须有的放矢地做好思想发动工作：一方面要大力宣传优抚安置政策等有关征兵政策，大力宣传军营是座大学校，复转军人回乡创业的先进典型；另一方面要认真分析应征青年的思想动态，摸准他们的思想脉搏，大力宣传服兵役是每个适龄青年的责任和义务，对弄虚作假、自我淘汰逃避服兵役的给予罚款，绝不手软。
三是严格执行奖惩规定。参照《桥头镇人民政府关于明确征兵工作奖惩办法的通知》执行，在这里再次进行重申。1、根据市征兵命令规定的年龄，各村确保参加镇目测体检的预征对象一人不少,如少一人扣村100元；应征青年在镇体检过程中弄虚作假，作自我淘汰，有一人扣村200元。2、经镇目测初检后，确定去市站体检人员，少一人扣村500元。3、市站体检合格后，村包做合格青年思想政治工作，入伍一人，奖所在村200元，入伍新兵每人补助100元，用于送行。如有一名合格青年拒绝入伍，扣所在村500元，罚其本人24000元。4、按照本村适龄青年数和总人口各半下达任务和计算奖罚的原则。完成任务的村，每超过0.1人奖励400元（所得奖金40归集体所有，60用于奖励相关责任人），完不成任务的村，每减少0.1人罚400元（所罚金额60来源于集体，40来源于相关责任人）。5、凡未完成初中学业者，按照《九年制义务教育法》的有关规定，处以1000元罚款。6、各村党支部书记为第一责任人，对所在村征兵工作负总责，民兵营长负责征兵具体工作，其他村干部按两委会分工，协助做好征兵工作。这里特别强调一点，镇挂钩到村负责人、分工镇干要切实负起责任，随时掌握分工村征兵工作动态，绷紧征兵这根弦，至始至终抓好征兵工作。
四是严格执行政策标准。成立镇征兵政审工作小组，由杨红明同志任组长，陈爱军、曹枫同志任副组长，工作人员有：宋友年、曹海晨、卫巧凤、刘小丽、王爱明、罗玉华、吴粉莹。政审工作小组要把住政审关。要认真执行新的《征兵政治审查工作》规定，建立健全征兵政审工作责任制，严格政审条件和程序，做到谁政审、谁签字、谁负责。确保政治上不发生任何问题；卫生部门要把住体检关。要严格执行《应征公民体格检查标准》和有关规定，精心组织，严格把关，对边线问题和难以把握的问题要从严掌握，既不能随意降低标准，也不可片面强调身体质量而提高标准，防止出现顾此失彼的现象发生。要实行谁检查、谁签字、谁负责和主检医生负全责的制度。坚持集体定兵、择优定兵原则。严格按照审批定兵的标准程序和制度实施，主要做到“七个优先”、“五个不定”，七个优先：党（团）员优先；现实表现好的优先；文化程度高的优先；身体健壮的优先；有专业特长的优先；企事业单位职工和下岗职工的优先；军队干部子女优先。五个不定：本人现实表现差，对党的现行政策有不满情绪的不定；异地入伍的不定；群众反映问题一时难以查清的不定；户口迁入时间不满一年，现实表现摸不清的不定；审查资料不全，家庭情况不清，直系亲属中有正在服刑的不定。
同志们，今年征兵工作任务光荣，责任重大。希望各村、各单位，以高度的政治责任感和强烈的事业心，团结协作，务实工作，狠抓落实，高标准地完成好年度征兵工作任务，为国防和部队现代化建设，为争创全国双拥模范城多作贡献！
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同志们：
根据区政府的统一部署，今年的征兵工作已全面展开，为认真贯彻落实上级有关会议精神扎实有效地做好征兵准备工作，高标准、高质量地完成好今年的征兵任务，根据党委、政府研究的意见，下面我再讲三点：
一、认清形势、提高认识，切实增强做好征兵工作的责任感和使命感
征兵工作是国防和军队建设的一项全局性、基础性的工作，国无防不立、民无防不安。我镇历来有着关心支持国防和军队建设的光荣传统，在新的历史条件下，镇党委政府带领全镇广大人民群众高举爱国主义旗帜，搞改革不丢光荣传统，抓经济不忘军队建设，全镇营造了爱国拥军的良好氛围，尤其是今年以来，我们牢固树立并认真落实科学发展观，面对东沙河经济基础差、发展压力大的困难和瓶颈制约，自我加压，攻坚克难，凝心聚力，强势发展，经济工作取得了前所末有的突破，社会各项事业取得了长足发展，武装工作也不断取得优异成绩，民兵预备役人员在经济社会发展中发挥了越来越重要的作用，每年的征兵工作都能高标准高质量的完成，多次受到上级和部队征兵领导的肯定和好评。我们要珍惜和保持这一荣誉，继续高度重视、严把标准，精心组织，切实为部队选好兵、送精兵，应当说，优秀青年经过部队的培养和锤炼，提高了综合素质，对发展家乡经济、维护社会稳定有着重要的意义，把征兵工作做好了，既出军事效益、政治效益，又出经济效益和社会效益;既是国防和军队建设的现实需要，也是加快我镇经济社会事业发展的客观要求，我们要站在落实科学发展观、构建和谐社会的高度，从国防和军队的大局出发，充分认清搞好征兵工作的重大意义，进一步增强做好征兵工作的责任事感和使命感，精心组织，落实措施，高标准、高质量地完成今年的征兵任务。
二、加强宣传教育，积极营造征兵工作的良好氛围
征兵宣传教育涉及各行各业、方方面面，必须加大工作力度，确保实效，为搞好今年的征兵工作，各村要结合本村实际，利用广播、黑板报、标语口号搞好宣传教育，要突出抓好适龄青年及家长的宣传教育，使他们了解我国的兵役制度，增强服兵役的法律意识，激发适龄青年的爱国之情与报国之志，在全镇形成“一人当兵，全家光荣”的社会风尚，形成关心支持国防建设和重视征兵工作的良好氛围。
三、加强组织领导，切实形成抓好征兵工作的整体合力
征兵工作的成效在落实，落实的关键在领导，各村各有关部门要把征兵工作摆上重要议事日程，主要领导要亲自抓、亲自管，做到重要环节亲自把关，重要问题亲自处理，各村各有关部门和武装部要通力协作、密切配合，切实形成抓好征兵工作的整体合力，要严格落实岗位责任制，按照职责分工，各司其职，各负其责，派出所要搞好户籍管理，严禁出具假户口和假年龄证明，卫生院要抽调责任心强、业务水平高的医务人员参加征兵的体检工作，确保新兵的身体质量，教委要把好新征对象的文化关，严禁出具假文凭假证明，以确保文化程度的真实性，工会、共青团、妇联等部门要协助做好应征青年和家长的思想工作，民政部门要开展好拥军优属活动，多方位地营造参军光荣的浓厚氛围，武装部要积极为党委政府当好参谋，充分发挥好组织协调和指导作用，确保征兵工作的顺利进行。
同志们，做好新形式下的征兵工作，责任重大，任务光荣，各级各有关部门要以“三个代表”重要思想和党的十七届三中全会精神为指导，扎实工作，真正把政治合格、文化较高、身体条件好的优秀青年送到部队，为国防和军队建设作出新的更大的贡献。
同志们:
这次全县征兵工作会议主要任务是,传达贯彻全市征兵工作会议精神,研究部署今年我县的征兵工作。刚才,县人武部赵副部长传达了《今冬征兵的主要政策和有关规定》,黄部长对我县去年征兵工作情况进行了总结,并对今冬征兵任务进行了具体安排,县公安局、卫生局、民政局的负责同志分别就今冬征兵政审、体检和优待安置工作发了言,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。 去年,全县各级党委、政府、兵役机关和有关部门认真贯彻落实国务院、中央军委的征兵命令,周密计划,科学安排,较好地完成了征兵任务,为巩固国防和加强军队建设作出了积极的贡献。在此,我代表县政府和县征兵领导小组对辛勤工作在征兵第一线的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!下面,我就做好今冬的征兵工作再讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,认清新形势下征兵工作的重要意义
党的十六大指出:“建立巩固的国防是我国现代化建设的战略任务,是维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保障。”征兵工作作为国防和军队建设中一项全局性、基础性的重要工作,是关系国家安全稳定的一件大事。当今世界,霸权主义和强权政治依然存在,台海局势更加复杂,我国周边存在诸多影响地区稳定的矛盾和问题,境内民族分裂势力、宗教极端势力、恐怖主义势力有所抬头,全面建设小康社会所需的和平环境面临更多的不确定因素和潜在威胁。面对错综复杂的国际国内形势,要完成祖国统一大业,确保国家的长治久安,必须进一步加强国防和军队建设。
征兵工作是一项严肃而重要的政治任务,是各级政府必须认真履行的重要职责,征兵工作搞得如何,直接关系到军队战斗力水平的提高,关系到国防和军队建设的发展,关系到国家的稳定。对此,我们一定要认清肩负的责任,以对党、对人民、对军队高度负责的精神,发扬爱国拥军的光荣传统,尽职尽责,认真把好向部队输送人才的第一道关口,卓有成效地做好征兵工作,以实际行动支持国防和军队建设。
二、加强宣传教育,强化国防意识,努力为征兵工作营造良好的社会氛围
国防教育是一个全社会性的系统工程,涉及各行各业、方方面面,必须加大宣传教育力度。为搞好今冬征兵期间的宣传教育工作,省委宣传部、省军区政治部联合下发了《关于开展征兵宣传教育活动的通知》,并印发了《20xx年冬季征兵宣传教育提纲》。各级要根据通知要求,结合当地实际,研究制定征兵宣传教育工作计划。宣传部门要协调新闻单位,充分利用各种媒体,广泛深入地开展“征兵宣传月”活动和爱国拥军的宣传教育,要以《兵役法》、《征兵工作条例》等兵役法规为重点,大力宣扬我国兵役制度的优越性和征兵工作中的先进典型,在全县营造爱军尚武、参军光荣的浓厚舆论氛围。要着重抓好国防建设和征兵工作重大意义的教育、依法服兵役教育和端正入伍动机的教育,强化全体公民的国家安全统一观念、国家利益至上观念,激发他们爱国奉献、履行国防义务的积极性和自觉性。工会、共青团、妇联等部门,要协助兵役机关,做好应征青年和家长的思想工作,开展拥军优属活动,搞好新兵欢送,在全社会形成人人支持国防大业、人人关心征兵工作的良好风尚。要突出抓好适龄青年、家长的教育,使他们了解政策规定,提高依法履行兵役义务的自觉性和依法维护自身权利的意识。要注意把握适龄青年的所思所想、所欲所求,有针对性地做好思想工作。要把解决思想问题与解决实际问题有机结合起来,激发适龄青年的爱国之情和报国之志,坚定他们参军入伍、锻炼成才的决心。
三、严格标准,按章办事,进一步把征兵工作纳入法制化、规范化轨道
多年的实践证明,依法征兵是确保新兵质量的关键。严格政策规定,是确保征兵工作顺利进行的重要保证。《兵役法》、《征兵工作条例》及《山东省征兵工作若干规定》、等法规文件,对规范我县征兵工作起到了很好的作用。各级一定要认真贯彻执行《兵役法》等政策法规,决不允许搞变通,更不允许弄虚作假。不得以任何理由随意放宽条件、降低标准,搞“上有政策、下有对策”。要不断完善义务兵优待和退役士兵安置政策,着力解决好义务兵优待金标准偏低、发放不及时和退役士兵安置难的问题。民政部门要在征兵工作展开前,对优抚安置政策的落实情况进行一次全面检查,落实不到位的要限期兑现。针对居民户籍制度改革的实际,民政部门要进一步研究制定相关的配套政策规定,保证征兵工作的顺利进行。各级政府要切实贯彻执行兵役法规,依法实施征兵工作,要按照《征兵工作条例》的规定,进一步明确各有关部门的职责,注意运用法律手段解决征兵中的问题。要把兵役执法检查列入兵役工作的内容,选配政治思想好、责任心强、综合素质较高的人员组成兵役执法队伍,定期或不定期组织开展兵役执法检查工作,不断完善兵役执法检查的机制。对违反兵役法规、拒绝或逃避服兵役的公民,对拒不完成征兵任务的单位,要坚决查处、责令改正,情节严重的,要依法予以惩处,维护兵役法规的权威性和严肃性,确保依法征兵落到实处。
四、加强领导,明确责任,努力提高新兵征集质量
征兵工作政策性强,涉及面广,标准要求高,必须加强领导,精心组织,合理安排,全力以赴做好工作。各级一定要从全局出发,切实把征兵工作摆上重要议事日程,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要深入到征兵工作第一线,靠上做工作,加大领导协调力度,及时解决征兵工作中遇到的矛盾和问题。兵役机关要高度重视,精心准备，严密组织,加强协调，确保征兵工作的顺利进行，确保新兵质量;各部门要明确分工,责任到人,做到赏罚严明。卫生部门要抽调思想好、业务精、经验丰富的医务人员组成体检队伍。实行体检工作责任制,坚持谁检查、谁签字、谁负责,并真正落实责任追究,确保入伍青年在身体上全部合格。公安部门要把征兵政审工作作为一项严肃的政治任务来对待，组建好、培训好、管理好政审队伍，要严格实行三级政审和横向联审制度。同时,要切实落实政审工作四级责任制,把应征青年的政治立场、思想品质、入伍动机、个人简历、有无违纪违法行为等情况的底数摸清,特别是对条件兵的审查更要严而又严,细而又细,保证入伍青年在政治上纯洁可靠。各级要深入学习贯彻总参谋部、总政治部、监察部《廉洁征兵若干规定》,按照“八不准”的要求,加强廉洁征兵。领导干部和征兵工作人员要坚持原则,严以律己,自觉抵制不正之风,做执行征兵政策规定的带头人,以自身的模范行动取信于民。要实行征兵工作政务公开,并设立举报电话和举报箱,自觉接受群众和社会监督,以提高征兵工作透明度。民政部门要协助兵役机关，控制好《优待安置证》的发放，不得随意突破，并在征兵工作展开前，全面检查优抚安置政策的落实情况，对落实不到位的要限期兑现。教育部门要协助兵役机关搞好新兵文化审查工作。征兵期间不得出具与征兵相关的学历证明，对出具假证明的要严肃查处。宣传部门要充分利用各种媒体，广泛深入地开展“征兵宣传月”活动和爱国拥军的宣传教育，以《兵役法》、《征兵工作条例》等兵役法规为重点，大力宣传我国兵役制度的优越性和征兵中的先进典型，在全县营造“爱军尚武、参军光荣”的浓厚舆论氛围。纪检监察部门要派人参加征兵办的工作,充分发挥监督作用,发现问题,严肃查处,决不姑息。工会、团委、妇联等群团组织，要协助兵役机关，做好应征青年和家长的思想工作，开展拥军优属活动，搞好新兵欢送，营造“一人参军，全家光荣”的浓厚氛围。
同志们,国无防不立,家无防不宁,民无防不安,建立巩固的国防,推进有中国特色的军事变革任重道远,各级政府、兵役机关和有关部门要以“三个代表”和十六届四中全会精神为指导,认真贯彻执行国务院、中央军委征兵命令,与时俱进,开拓创新,确保圆满完成今冬的征兵任务。
谢谢大家。
同志们：
这次会议是一次总结经验，明确任务，强化措施，提升工作水平的重要会议，标志着今冬征兵工作全面启动。刚才，军分区高兴平司令员就做好今冬征兵工作作了重要讲话，马权斌副政委传达了上级征兵工作会议精神，杨鹏斌参谋长总结了去年我市征兵工作，并对今冬征兵工作作了具体部署，大家要认真抓好落实。下面，我讲几点意见：
一、要切实增强做好征兵工作的责任意识
做好征兵工作，是加强国防和军队建设的一项基础性工程，也是法律赋予各级政府的重要职责。
一要充分认识这是一项重大的政治任务。国无防不立，征兵是国防源头工程。当前国际形势错综复杂，我国仍然面临着霸权主义、地区冲突、民族分裂、恐怖破坏、领土和海洋权益争端等多方面的挑战，形势依然严峻。同时，当前正处于社会发展转型期，深层次矛盾日益凸显，社会不稳定因素明显增多，近年来自然灾害频发。从军队执行的抢险救灾、维护稳定等非军事任务来看，部队必须具备执行多样化军事任务的能力。因此，要维护国家安全和发展利益，保持国家的长治久安，离不开强大的国防和军队。为军队输送合格兵员，打好国防建设基础，是我们必须履行的政治责任和历史使命。
二要充分认识当前征兵工作面临的新形势。近年来，我市征兵工作总体形势较好，各县区、各部门和兵役机关做了大量卓有成效的工作，向部队输送了大批优秀青年，较好地完成了征兵任务。但也要看到，随着市场经济的深化,人们价值取向更加多元化，国防观念和当兵尽义务的意识相对淡化;适龄青年外出务工、经商、求学的比例逐年增大，参军热情持续降温，“兵源”不足的问题日益突出;加之受高校继续大量扩招、《兵役法》修改审议等方面的影响，去年我市也开始出现了“当兵冷”、“征兵难”的新问题。一方面部队对兵员质量的要求越来越高，另一方面适龄青年基数不断下降，这给我们的工作带来了难度，对此大家要有清醒的认识。各级各部门绝不能把征兵工作当作季节性、一般性工作来对待，要从讲政治的高度，从维护国家安全的战略高度，充分认识做好征兵工作的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，把征兵工作摆在重要位置，不断研究新情况、总结新经验，采取新举措，扎实把今冬的征兵工作做好。
二、要高质量完成今冬征兵任务
征兵工作是一项政策性、社会性很强的工作。各级各有关部门要坚持原则，严格把关，抓紧抓牢各个重点环节，确保高质量高标准完成今冬征兵任务。
一要扎实搞好宣传动员。从实际看，适龄青年应征热情下降，与我们平时的国防宣传教育不够充分、不够到位有关。在这个环节上，各县区要精心部署，新闻媒体要开辟专栏，宣传、教育、共青团、民政、广电等部门和兵役机关要密切配合，采取广泛宣传和典型宣传相结合、流动设站和上门宣传相结合、现代传媒和传统手段相结合等方式，全方位地搞好征兵宣传,使广大适龄青年和家长清楚今冬征集新兵的范围、条件和报名参军的程序、方法、途径。同时要重视大学生和应届高中毕业生征集，共青团、武装部、人社、教育等部门要深入安康学院、职业技术学院等院校开展征兵宣传和国防教育活动，把握政策规定，搞好咨询引导，落实高校毕业生优先征集政策，尽可能扩大应届高中毕业生预征数量，激励广大优秀学子投身军营、建功立业。
二要注重提高新兵质量。去年我市出现了两例身体退兵，暴露出工作中还有把关不严的问题。今年要严格把好学历关、体检关、政审关和定兵关，坚决杜绝退兵，确保新兵质量。一是要抽调敢于坚持原则、工作细致、责任心强的人员特别是体检政审人员参与征兵工作。二是要把握时间，严格程序。组织体检要落实“封闭式”要求;组织政审要完善三级联审制度，改进政审手段，加强思想考察，公安部门要摸准户口迁移、人户分离、长期在外的应征青年情况，确保入伍新兵政治可靠;定兵要集体研究，逐个审定，张榜公布，接受群众和社会监督。三是要责任到人，坚持“谁主管谁负责”、“谁签字谁负责”，出了问题要进行责任倒查。
三要全面落实优抚政策。做好优抚安置工作,对于调动适龄青年应征入伍积极性,具有重要的促进作用。实际中有个别地方和单位讲条件、打折扣、搞变通，还存在不愿接收、优待金发放不及时等问题，一定程度上挫伤了适龄青年入伍积极性。今年的优抚安置政策仍然按照《兵役法》、《退伍义务兵安置条例》和相关政策规定，实行政府安排和自谋职业相结合的安置方法。要尽量加大政府安排力度，坚决杜绝只选择鼓励和扶持城镇退役士兵自谋职业，实行“一条腿”安置就业的方式;坚决纠正片面强调局部利益和困难，拒绝接收城镇退役士兵的做法。对农村退伍兵要搞好技能培训，引导自主创业，落实好各项扶持政策，切实把党和政府对退伍军人的关心体现好。
三、要切实加强对征兵工作的组织领导
各级各部门要进一步加强领导，精心组织，充分发挥职能作用，切实保证征兵各项工作落到实处。
一要建立工作责任制。各县区政府要把征兵工作纳入重要议事日程，主管领导要亲自抓，负总责，精心动员部署，加强检查指导。各县区要根据征兵工作需要，足额预算和保证工作经费，确保征兵工作顺利开展。军地之间、各职能部门之间要加强协调配合，形成工作合力。各级兵役机关要发挥主导作用，加强组织筹划，协调好各方面工作。公安、卫生、教育、民政、监察、交通等部门要明确专门的领导、抽调责任心强的同志具体负责，将责任落实到每个环节、每个人员。
二要做到廉洁征兵。要加强征兵人员的廉洁自律教育，强化政策观念、法纪观念，严格按政策办事。纪检监察部门要组织人员深入征兵一线，抓住关键环节、敏感对象，加强全过程检查督导。各级征兵办公室要开通举报电话，设立举报箱，认真接待处理群众来信来访。对完不成征集任务或在征兵工作中弄虚作假、失职失责、造成恶劣影响的，要严肃追究责任。
三要不断创新工作。征兵工作面临许多新情况、新问题，要注重在如何拓宽征集范围、创新兵役奖惩措施、改进征兵运行机制等方面，积极探索创新;要进一步改进工作作风，多深入基层，调查研究，了解情况，准确掌握征兵工作进度，及时发现和解决难点问题，确保征兵工作顺利开展。
同志们，征兵工作意义重大，任务光荣。各级各部门要统筹安排，精心组织，以饱满的热情、求真务实的态度、扎实细致的作风，圆满完成今冬征兵工作任务，为国防和军队现代化建设做出新的贡献。
同志们：
刚才，文涛同志传达了省、市征兵工作会议精神;张利同志宣读了先进单位、先进个人的表彰通报;国忠同志对做好今年征兵工作进行了安排部署，我完全同意。会后，希望大家认真学习传达，抓好贯彻落实。下面，就抓好今冬征兵工作，我讲三点意见：
一、认清形势，提高认识，切实增强做好征兵工作的责任感和紧迫感
国无防不立，民无兵不安。征兵工作是国防和军队现代化建设的基础工程，事关国家安全、稳定、发展大局。
(一)做好征兵工作是加强国防建设、保卫国家安全的需要。 改革开放以来，我国经济快速增长，综合国力不断增强，成为世界第二大经济体，而且经济增长势头不减，引起了国际敌对国家的担忧。特别是当前西方国家的债务危机正在逐渐演变成一场严重的经济危机和社会危机，西方国家是采取经济措施化解危机，还是发动战争转移矛盾，我们必须保持高度警觉。同时，我国与一些周边国家存在领土、领海争端，特别是南海问题和钓鱼岛问题，一度局势紧张。所以，加强军队建设，做好防范工作，具有重要的现实意义。
(二)做好征兵工作是维护国内稳定、构建和谐社会的需要。 在国内，我们的改革和建设也并非一帆风顺，民族分裂势力、国际恐怖势力和宗教极端势力等“三股势力”活动猖獗。今年以来，相继制造了内蒙5.20和新疆7.18、7.30、7.31等恐怖暴力事件。同时，严重自然灾害和重特大安全生产事故也频繁发生。没有人民军队作为强大后盾，经济建设和社会发展就无法顺利进行。汶川地震的救灾工作就充分说明了这一点。
严峻的国际国内形势说明，天下并不太平，国富不等于国强，新形势下加强国防和军队建设具有极端重要性。我们必须保持清醒的头脑，以对党和人民高度负责的精神，认真开展好今冬的征兵工作，高标准、高效率、高质量完成今冬征兵工作任务。
二、加大宣传，广泛造势，努力为征兵工作营造良好的社会氛围
当前，社会上很多人存在重经济、轻兵役的思想，征兵形势日趋严峻。要做好征兵工作，就必须从解决思想问题入手，加强宣传，营造“全社会关心国防建设、适龄青年踊跃报名”的良好氛围。
(一)突出宣传重点。 宣传部门要按照上级统一部署和县征兵办具体安排，把征兵宣传作为第四季度的一项宣传重点，认真做好征兵宣传工作，突出高学历青年入伍优惠政策;教育部门要密切配合，开展好“报效国家、建功军营”的主题宣传活动，对广大适龄青年及其家长，重点宣讲参军入伍的现实意义和对青年成长的长远影响，增强适龄青年依法服役的自觉性。
(二)灵活宣传方式。 既要运用贴标语、挂条幅等传统形式，也要充分运用电视、网络、通信等现代媒体，加强宣传，把征兵工作的有关规定和优抚政策宣传报道出去。电视台要在征兵期间通过制作专题、字幕飞播等形式密集宣传。宣传部要在《农民之友》报刊上刊发征兵专题。县公众信息网要开通专门网页，为应征青年报名参军提供信息服务。网通、移动、电信等单位也要充分发挥自身优势，利用手机短信等形式，为征兵宣传搭建平台。
(三)做好思想工作。 各级党团组织、专武干部、民兵干部要对口开展思想教育工作，对参军热情较高的青年，引导他们端正入伍动机，服从部队挑选;在“征兵难”的乡镇，引导参军青年树立依法服役观念，自觉履行兵役义务;对各方面条件较好而本人不愿意参军或亲属不支持参军的，要把思想工作做深、做细、做到位;对不符合条件而参军愿望又很强烈的青年，要注意保护他们的积极性，做好疏导工作。要把思想工作贯穿整个征兵工作全过程，避免出现思想退兵，确保高高兴兴入伍，安安心心服役。
三、加强领导，形成合力，高标准完成今冬征兵任务
征兵工作是一项政策性强、涉及面广的工作，时间紧、任务重、要求高。特别是年底之前，各项工作任务都很繁重。各乡镇党委、政府及各相关部门要统筹安排，周密部署，确保完成任务。
(一)把征兵工作摆上重要位置。 各乡镇党委、政府及各相关部门要从大局出发，把征兵工作作为一项严肃的政治任务，作为第四季度的一项重要工作摆上议事日程。征兵期间，各乡镇区主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，专武干部要集中精力认真抓。加强工作调度，研究解决征兵工作中出现的实际问题，从人、财、物上全力保障。
(二)继续实行征兵工作责任制。 要把征兵过程中的各项工作细化分解，落实到人，强化相关单位领导和征兵工作人员的责任心征兵工作会议上的讲话材料。市征兵命令下达后，县征兵办要把任务指标分解到各乡镇区，各单位务必按照不低于2：1的比例，组织上站体检，完成征集任务。各相关单位要对征兵工作和新兵质量切实负起责任，哪个环节出了问题，就追究哪个部门主要负责同志的责任。
(三)形成征兵工作的强大合力。 各有关部门要在党委、政府和武装部的统一领导下，按照职责分工，各司其职，各负其责，紧密配合。公安部门要切实搞好政审工作，保证不出现政治退兵;卫生部门要严把体检关，坚决杜绝体检退兵;教育部门要积极配合，协助做好高中毕业以上文化程度青年的征集工作，把好文化素质关;交通运输部门要做好新兵的运送工作，确保新兵准时、安全到达部队。县征兵办要严密组织，加强协调，确保圆满完成今冬征兵工作任务。
(四)充分调动适龄青年的参军热情。 各级各部门要切实做好优抚安置工作。国家今年相继出台了烈士抚恤条例和农村退役士兵优抚政策，体现了党中央对退役士兵的关心和爱护。在这项工作上，我们在落实政策方面还存在一些现实问题，随着经济实力的逐步增强，我们将采取积极措施，认真加以解决。各级各部门也要充分发挥自身的主观能动性，积极主动地为退役士兵创造就业条件。
(五)加强征兵过程中的廉政建设。 征兵工作中的廉洁问题抓不好，不仅会影响党委、政府和兵役机关的形象，而且会影响新兵质量。我们对廉洁征兵始终高度重视，在今年全省廉洁征兵教育动员会上，我县是全市唯一受表彰的县，但这个问题一刻也不能放松。兵役机关的同志和体检、政审参与人员要严于律已，严格把关，决不能在人情关系面前丧失原则，更不能拿原则做交易。要严格落实征兵政策，不得以任何理由放宽条件，降低标准。要严肃征兵纪律，对逃避兵役的，依法查处。县监察部门要加强监管，切实把征兵廉政建设落到实处。
同志们，征兵工作是一项严肃的政治任务，各乡镇区、兵役机关和有关部门要切实提高认识，精心安排部署，扎实开展工作，确保圆满完成今冬征兵任务。
看过征兵工作会议上的讲话材料的人还看了：
同志们：
这次全县征兵工作会议是县委、县政府和人武部研究确定召开的，主要是对今年的征兵工作进行动员和部署。以上，县人武部副部长张立和同志传达了《今冬征兵的主要政策和有关规定》，王志亮部长总结通报了我县去年征兵工作情况，部署了今冬征兵任务;县公安局、卫生局的负责同志分别就政审、
体检工作作了发言，这些我都同意，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就做好今冬的征兵工作讲几点意见。
一、统一思想，提高认识，增强做好新形势下征兵工作的积极性和主动性
党中央、国务院历来十分重视国防和军队建设。军委主席江泽民同志曾强调指出：“在新的形势下，为了保卫国家安全，维护祖国统一，我们必须在经济发展的基础上继续积极推进国防和军队的现代化，不断增强国防实力”。当今世界，霸权主义和强权政治依然存在，恐怖主义阴云密布，西方敌对势力始终没有放弃对我国进行“西化”、“分化”的图谋，散布“中国威胁论”，并支持、怂恿台独势力，妄图阻挠我国的和平统一和建设事业。台湾当局拒不承认“一个中国”的原则，鼓噪“台独公决”，不断加快“以武拒统”的步伐，在分裂祖国的道路上越走越远。国内也存在着下岗、失业人员增多，治安形势严峻，“”等邪教组织和反党反社会主义分子活动猖獗等一些不稳定因素。面对错综复杂的国际国内形势，要完成祖国统一大业，确保国家的长治久安，必须进一步加强国防和军队建设。
征集新兵是加强国防和军队建设的基础性工作，是一项严肃而重要的政治任务，是各级政府必须履行的重要职责。征兵工作搞得好不好，兵员质量高不高，直接关系到军事变革的进程快慢，关系到质量建军的成败。近年来，全县各级各有关部门和兵役机关认真贯彻落实军委江泽民同志关于保证新兵质量的重要指示，按照国务院、中央军委的征兵命令，周密部署，科学安排，较好地完成了征兵任务，为巩固和加强军队建设做出了积极的贡献。由于我县征兵工作扎实，兵员质量较高，我县输送的兵员在全军各部队有较高评价和良好口碑，县委、县政府连续多年受到国防部和省、市政府的表彰。在此，我代表县委、县政府向辛勤工作在征兵第一线的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!
做好征兵工作，不仅是精兵强国的基础，也直接关系到地方的经济社会发展。我县的一些青年经过部队这个大学校、大熔炉的培养锻炼，有的成为部队军事指挥人才和专业技术人才，并先后涌现出了公方彬、公举东等全军典型;有的复员转业返乡后走上了各级领导岗位，有的带头科技致富，兴办各类经济实体，成为促进社会经济发展的骨干力量。因此，做好征兵工作既是国防和军队现代化建设的现实需要，又是加快我县改革和发展的客观要求。
今年的征兵工作，面临我军开始新一轮编制调整，再裁减员额20万的新形势，征兵数量有所减少，兵员条件有了新标准，对兵员质量提出了更高的要求。各级各部门一定要以对党、对人民、对军队高度负责的精神，高度重视征兵工作，切实认清肩负的责任，大力弘扬爱国拥军的光荣传统，尽职尽责，认真把好向部队输送人才的第一道关口，卓有成效地做好征兵工作，以实际行动支持军队的改革和建设。
二、严格标准，按章办事，确保新兵征集质量
多年的实践证明，依法征兵是确保新兵质量的关键。严格政策规定，是确保征兵工作顺利进行、提高新兵质量的重要保证。各级各部门要进一步强化法制意识和纪律观念，认真贯彻执行《国防法》、《兵役法》和《征兵工作条例》等政策法规，不得以任何理由随意放宽条件、降低标准，搞“上有政策、下有对策”，更不允许搞变通，弄虚作假。
一是要严格体检标准。今年上级党委、政府和兵役机关制定了新的体检标准和新的管理办法，对新兵的身体条件提出了更高要求。我县适龄青年多，兵员充足，我们完全有条件、有能力落实和执行好这些新标准、新办法，进一步提高新兵的身体素质。卫生部门要从人力、物力上给予大力支持和配合，认真细致地做好各个环节的工作。要实行体检工作责任制，落实好谁检查、谁签字、谁负责的制度，确保入伍青年在身体上全部合格。
二是要严格政治审查工作。公安机关要按照政审条件，严格实行三级政审和横向联审制度，做到基层政审与县级政审相结合，内查与外调相结合，家庭与学校相结合。要切实落实公安局长、派出所长、户籍民警、治保主任四级责任制，把应征青年的政治立场、思想品质、入伍动机、个人简历、有无违纪违法行为等情况底子摸清，特别是对特殊条件兵的审查，更要严密、细致，不放过任何一个细节，保证每一名入伍青年在政治上可靠。
三是要严格控制城区人口青年征集比例。兵役机关、民政、公安和监察部门要积极适应我县正在实行一元化户籍制度改革的新形势，采取得力措施，落实审查责任，杜绝超比例征集城区青年入伍的行为发生，严格按规定比例完成征集任务。要对应征对象的户籍进行认真审查，在政审表的“常住户口所在地公安派出所审查意见”一栏中，由公安机关负责注明是农村人口还是城区人口，确保户籍的真实性。特别是对年满17周岁、自愿应征入伍的高中生，要认真审查认定，确保应征青年学生的年龄真实有效。要严格按照征集比例定兵和发放入伍通知书，定兵名单必须经各级征兵领导小组组长签字后备案。
四是要严格文凭学历验证。教育部门要积极配合兵役机关搞好学历验证，坚决杜绝假文凭、假学历、假证明，确保新兵文化水平符合征集条件。
五是要坚持廉洁征兵。各级各部门要深入学习贯彻总参谋部、总政治部、监察部《廉洁征兵若干规定》，按照“八不准”的要求，做到廉洁征兵。领导干部和征兵工作人员要坚持原则，严以律已，自觉抵制不正之风，做执行征兵政策规定的带头人，以自身的模范行动取信于民。要实行征兵工作政务公开，初定新兵名单要在新兵所在单位张榜公示5天，并设立举报电话和举报箱，提高征兵工作透明度，自觉接受群众和社会监督。监察部门要派人参加征兵工作，充分发挥监督作用，发现问题，严肃查处，绝不姑息迁就。
六是要落实好优抚安置政策。拥军优属是我县的光荣传统。做好优抚安置工作，对于调动广大青年参军的积极性，具有重要作用。近年来，全县各级认真落实优抚安置政策，科学分配安置计划，增加安置工作透明度，较好地完成了安置任务。今年要继续实行“优待安置证”制度。各有关部门要根据我县率先实行户籍一元化改革的实际，进一步搞好对新时期优抚安置工作的特点和规律的研究总结，积极拓宽优抚安置渠道，把各项优抚安置政策落到实处，保证复退军人得到妥善安置，解除应征入伍青年的后顾之忧。
三、加强领导，密切协作，确保征兵工作顺利开展
征兵工作政策性强，涉及面广，标准要求高。要圆满完成这项任务，必须加强领导，精心组织，合理安排，全力以赴地做好具体工作。各级各部门一定要把这项工作摆上重要议事日程，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要深入到征兵工作第一线，靠上做工作，重要环节要亲自把关，加大领导协调力度，及时解决征兵工作中遇到的困难和问题。要严格落实责任制，从领导到工作人员，都要明确分工，责任到人。各有关部门和征兵机关要牢固树立一盘棋的思想，切实做到各司其职，各负其责，密切配合，通力协作。公安部门要抽调政治思想过硬、作风纪律严明、业务能力突出的同志参加征兵政审工作，严把政审关，保证新兵在政审方面不出问题;同时要搞好户籍管理，认真填写审查意见，严禁出具假户口和假年龄证明。卫生部门要抽调医德高尚、责任心强、业务水平高的人员参加征兵体检工作，按照新修订的《应征公民体格检查标准》和《应征公民体格检查办法》抓好业务培训，并认真做好征兵工作中防“非典”工作，制定好各项防范预案，落实好防范措施，保证体检场所的卫生和参检人员的安全，确保体检工作质量。民政部门要协助兵役机关，搞好《优侍安置证》的发放。教育部门要协助兵役机关搞好新兵文化工作，严肃查处假文凭、假证明。宣传部门要充分利用各种媒体，以《兵役法》、《征兵工作条例》等兵役法规为重点，广泛深入地开展“征兵宣传月”活动和爱国拥军的宣传活动，发挥舆论导向作用，教育引导广大青年爱军尚武，踊跃参军。根据全省统一部署，在今冬征兵中，将全面推行征兵体检站自动化管理系统，县财政部门要把征兵经费及时、足额落实到位，保障征兵工作的顺利进行。交通部门要周密计划，精心组织，搞好新兵运输，把新兵安全、准时地运送到部队。工会、共青团、妇联等部门，要协助兵役机关，做好应征青年和家长的思想工作，开展拥军优属活动，搞好新兵欢送，营造“一人参军，全家光荣”的浓厚氛围。兵役机关要认真履行职责，充分发挥组织、协调、指导作用，为县委、县政府当好参谋。全县各级各部门既要各负其责，又要加强协调，在县征兵办公室的统一领导和安排下，步调一致，统筹推进各项工作，圆满完成市政府、军分区赋予我们的新兵征集任务。
同志们，建立巩固的国防，推进有中国特色的军事变革，对做好征兵工作、提高兵员质量提出了新的更高的要求。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，团结一致，扎实工作，与时俱进，开拓创新，保质保量地完成新兵征集任务，为国防和军队建设作出新的更大贡献。
征兵历来是治国安邦的大事，加强国防和军队建设。新时期对征兵工作提出了新的更高的要求。要始终保持清醒的头脑，从时代发展和战略全局的高度，充分认清做好征兵工作的重要意义，切实把征兵工作作为一项政治任务抓紧抓好。对征兵工作作了全面部署，一年一度的征兵工作就要全面展开了刚才。 村、村、派出所、卫生院等4家单位进行了交流发言，同时镇政府和各村、社区居委会分别签订了征兵工作责任书，希望大家认真抓好落实。下面，就做好今年征兵工作再强调三点：
一、认清形势
增强责任感。培养和造就一大批高素质的新型军事人才，2充分认清军队建设形势。走有中国特色的精兵之路和推进中国特色军事变革的重要前提和基本保证。军队的基础在士兵，士兵的基础在新兵。新兵素质的好坏，将直接影响军队现代化建设的质量和进程。征兵工作是部队建设的源头工作，能不能为部队输送大批优质兵员，关系到军能否跟上世界军事发展的潮流，能否在未来信息化战争中立于不败之地。要着眼长远，下大力提高新兵质量，为推进中国特色军事变革、实现军队建设跨越式发展奠定坚实基础。
增强使命感。当今世界，1充分认清国家安全形势。和平与发展仍是时代的主题，国的安全形势总的来看是好的处于难得的战略机遇期。但天下并不太平，西方敌对势力将我国视为潜在战略竞争对手，始终没有放弃西化分化图谋；国周边诸多影响地区稳定的矛盾日益突出，台湾当局分裂祖国的本质没有改变，台海发生突变、恶变的可能性严重存在维护国家发展的重要战略机遇期，实现全面建设小康社会目标，面临着严峻的挑战和考验，必须以对党和人民高度负责的态度，牢固树立忧患意识和使命意识，居安思危，防患未然，以更高的标准扎实做好今年的征兵工作。
增强危机感。随着市场经济的发展和改革的深入，3充分认清我镇征兵形势。镇经济发展不断提速，人民群众的物质文化生活水平不断提高。与此同时，人们思想观念、价值取向也发生了很大变化，适龄青年及其家长对依法履行兵役义务的认识不足，加上目前确定的`优待金标准偏低，退伍安置又面临诸多困难，当兵吃亏思想普遍存在征兵难问题日益突出。因此，各村、社区居委会要充分认清严峻的形势，解放思想，更新观念，紧紧抓住困扰征兵工作、影响新兵质量的重点、难点问题，提出新对策，制定新举措；要从讲政治的高度，切实担负起责任，履行好职责，认真负责地做好征兵各项工作。
二、严格把关
整体素质较好，征兵工作的核心问题是保证新兵质量。去年我镇送出去的新兵。接兵部队也比较满意。今年的征兵工作中，要继续把征兵质量放在首位抓紧抓好，做到两个杜绝和两个50%从严把好新兵质量关。
对他年龄、身体状况、现实表现以及家庭情况、社会关系比较了解，首先要把好推荐关。搞好基层审查推荐工作是保证新兵质量的第一环节。各村党支部、村委会、社区居委会和派出所对应征青年的情况比较熟悉。因此，要在适龄青年兵役登记的基础上，切实把那些现实表现佳、身体素质好、文化程度高的青年推荐上站体检，把好源头第一关。战时要上战场作战，其次要把好体检关。军人平时要进行艰苦训练。没有强健的体魄是不行的体检是确保新兵质量的重要关口卫生院要抽调经验丰富的医务人员组成得力的体检队伍，按照体检标准、程序和方法，搞好业务培训，严密组织体检，严防把身体不合格的青年征入部队。
不得以任何理由放宽征集新兵的文化条件，第三要把好学历关。严格应征青年的学历审查。坚决杜绝、假学历的现象。为确保我镇征集的新兵高中以上文化程度达到50%以上的目标，各村、社区居委会要充分挖掘潜力，尽量多征集高中以上文化青年入伍。
影响着部队建设的政治基础，第四要把好政审关。新兵政治素质的高低。各村、社区居委会务必保持清醒的头脑，始终把确保新兵政治质量摆在首位。派出所一定要按照要求，规范征兵工作程序，坚持政审条件，落实政审工作责任，从严审查把关。特别对人户分离、长期在外预征对象的政治审查一定要严之又严、细而又细，确保政治情况清楚，不留任何疑点。
三、落实责任
新兵质量能不能得到保证，征兵工作搞得好不好。关键在于加强领导、落实责任。
形成合力。各村、社区居委会要把征兵工作作为当前的一项重要工作摆上突出位置，一要强化领导。列入议事日程，主动解决征兵工作中遇到实际问题，人、财、物上给予必要的保障，同时，镇将根据以往惯例，制定奖惩办法，超出完成下达任务一名、奖 元，少完成一名、罚 元，依次类推；人武部门要充分发挥好职能作用，统筹兼顾，把握关键，确保征兵工作有序开展、有效落实；派出所要认真组织政治审查，严防政治上不合格的青年征集入伍，坚决杜绝政治退兵；宣传科要抓好征兵宣传工作，特别要大力宣传踊跃报名去边远地区服役的先进典型，形成良好的社会氛围；卫生院要认真组建体检班子，严格组织新兵的体格检查，坚决杜绝身体责任退兵；各中校要加强对预征对象在校期间现实表现的审查，公正、客观地评价预征对象在校期间的表现；各相关部门在各司其职的基础上，也要加强协作，密切配合，形成合力。
在乡镇征兵工作动员会上的总结讲话
1篇
征兵历来是治国安邦的大事，加强国防和军队建设。新时期对征兵工作提出了新的更高的要求。要始终保持清醒的头脑，从时代发展和战略全局的高度，充分认清做好征兵工作的重要意义，切实把征兵工作作为一项政治任务抓紧抓好。对征兵工作作了全面部署，一年一度的征兵工作就要全面展开了刚才。 村、村、派出所、卫生院等4家单位进行了交流发言，同时镇政府和各村、社区居委会分别签订了征兵工作责任书，希望大家认真抓好落实。下面，就做好今年征兵工作再强调三点：
一、认清形势
增强责任感。培养和造就一大批高素质的新型军事人才，2充分认清军队建设形势。走有中国特色的精兵之路和推进中国特色军事变革的重要前提和基本保证。军队的基础在士兵，士兵的基础在新兵。新兵素质的好坏，将直接影响军队现代化建设的质量和进程。征兵工作是部队建设的源头工作，能不能为部队输送大批优质兵员，关系到军能否跟上世界军事发展的潮流，能否在未来信息化战争中立于不败之地。要着眼长远，下大力提高新兵质量，为推进中国特色军事变革、实现军队建设跨越式发展奠定坚实基础。
增强使命感。当今世界，1充分认清国家安全形势。和平与发展仍是时代的主题，国的安全形势总的来看是好的处于难得的战略机遇期。但天下并不太平，西方敌对势力将我国视为潜在战略竞争对手，始终没有放弃西化分化图谋；国周边诸多影响地区稳定的矛盾日益突出，台湾当局分裂祖国的本质没有改变，台海发生突变、恶变的可能性严重存在维护国家发展的重要战略机遇期，实现全面建设小康社会目标，面临着严峻的挑战和考验，必须以对党和人民高度负责的态度，牢固树立忧患意识和使命意识，居安思危，防患未然，以更高的标准扎实做好今年的征兵工作。
增强危机感。随着市场经济的发展和改革的深入，3充分认清我镇征兵形势。镇经济发展不断提速，人民群众的物质文化生活水平不断提高。与此同时，人们思想观念、价值取向也发生了很大变化，适龄青年及其家长对依法履行兵役义务的认识不足，加上目前确定的优待金标准偏低，退伍安置又面临诸多困难，当兵吃亏思想普遍存在征兵难问题日益突出。因此，各村、社区居委会要充分认清严峻的形势，解放思想，更新观念，紧紧抓住困扰征兵工作、影响新兵质量的重点、难点问题，提出新对策，制定新举措；要从讲政治的高度，切实担负起责任，履行好职责，认真负责地做好征兵各项工作。
二、严格把关
整体素质较好，征兵工作的核心问题是保证新兵质量。去年我镇送出去的新兵。接兵部队也比较满意。今年的征兵工作中，要继续把征兵质量放在首位抓紧抓好，做到两个杜绝和两个50%从严把好新兵质量关。
对他年龄、身体状况、现实表现以及家庭情况、社会关系比较了解，首先要把好推荐关。搞好基层审查推荐工作是保证新兵质量的第一环节。各村党支部、村委会、社区居委会和派出所对应征青年的情况比较熟悉。因此，要在适龄青年兵役登记的基础上，切实把那些现实表现佳、身体素质好、文化程度高的青年推荐上站体检，把好源头第一关。战时要上战场作战，其次要把好体检关。军人平时要进行艰苦训练。没有强健的体魄是不行的体检是确保新兵质量的重要关口卫生院要抽调经验丰富的医务人员组成得力的体检队伍，按照体检标准、程序和方法，搞好业务培训，严密组织体检，严防把身体不合格的青年征入部队。
不得以任何理由放宽征集新兵的文化条件，第三要把好学历关。严格应征青年的'学历审查。坚决杜绝假文凭、假学历的现象。为确保我镇征集的新兵高中以上文化程度达到50%以上的目标，各村、社区居委会要充分挖掘潜力，尽量多征集高中以上文化青年入伍。
影响着部队建设的政治基础，第四要把好政审关。新兵政治素质的高低。各村、社区居委会务必保持清醒的头脑，始终把确保新兵政治质量摆在首位。派出所一定要按照要求，规范征兵工作程序，坚持政审条件，落实政审工作责任，从严审查把关。特别对人户分离、长期在外预征对象的政治审查一定要严之又严、细而又细，确保政治情况清楚，不留任何疑点。
三、落实责任
新兵质量能不能得到保证，征兵工作搞得好不好。关键在于加强领导、落实责任。
形成合力。各村、社区居委会要把征兵工作作为当前的一项重要工作摆上突出位置，一要强化领导。列入议事日程，主动解决征兵工作中遇到实际问题，人、财、物上给予必要的保障，同时，镇将根据以往惯例，制定奖惩办法，超出完成下达任务一名、奖 元，少完成一名、罚 元，依次类推；人武部门要充分发挥好职能作用，统筹兼顾，把握关键，确保征兵工作有序开展、有效落实；派出所要认真组织政治审查，严防政治上不合格的青年征集入伍，坚决杜绝政治退兵；宣传科要抓好征兵宣传工作，特别要大力宣传踊跃报名去边远地区服役的先进典型，形成良好的社会氛围；卫生院要认真组建体检班子，严格组织新兵的体格检查，坚决杜绝身体责任退兵；各中校要加强对预征对象在校期间现实表现的审查，公正、客观地评价预征对象在校期间的表现；各相关部门在各司其职的基础上，也要加强协作，密切配合，形成合力。
搞好安置。对义务兵实行优待，二要落实优待。对退伍兵进行安置，激励适龄青年积极参军的重要措施。优待政策落实得好坏，将直接影响到适龄青年应征的积极性和征兵工作任务的完成。最近，国务院又专门下发了关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知》因此，全镇上下要从讲政治、讲大局的高度，创新方法、过细工作，调动全社会力量，解决好优抚安置中存在问题，切实维护退役士兵的合法权益。
严格纪律。实践证明，三要廉洁征兵。征兵廉政建设搞得好，征兵的政策规定就执行得好，新兵的质量就能得到保证。征兵工作中出现的问题，大多与不正之风有关，如果不坚决纠正，就会损坏政府和兵役机关的形象。因此，征兵过程中，要严格执行征兵政策规定，不开旁门不走后门对违反征兵政策规定，征兵工作中出现的以权谋私、索贿受贿、弄虚作假、徇私舞弊的违法违纪行为，镇将坚决查处，绝不姑息。YJBYS小编整理 编辑 讲话稿
2篇
同志们：
这次全县征兵工作会议，主要是传达贯彻中央，省、市征兵工作会议精神，总结去年征兵工作，部署今冬征兵任务。县委、县政府对搞好今冬征兵工作非常重视，10月13日晚召开了县征兵领导小组会议，就高标准、高质量完成今冬征兵任务进行了部署，研究了措施。等下，黎县长还要作重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。
下面，我先简要回顾总结一下去年的征兵情况，并就如何高标准高质量抓好今冬征兵工作讲几点意见：
一、关于去年征兵工作基本情况
去年我县征兵工作，在上级军事机关和县委、政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕确保新兵质量这个核心，牢固树立依法征兵、科学征兵、廉洁征兵、安全征兵的思想，着重在把源头、抓重点、严标准、保质量上下功夫，圆满完成了41 5名新兵征集任务。主要有四个方面的特点：
（一）领导高度重视，组织保障有力。各级自觉把征兵工作列入重要议事日程，党政领导亲自抓，在人、财、物上给予了有力保障； 宣传、教育、公安、监察、民政、交通、卫生等部门认真履行职责，形成了抓征兵工作的整体合力。
（二）宣传教育深入，准备工作扎实。各级坚持把平时准备与征兵工作紧密结合，认真搞好兵役登记，选准预征对象。利用报刊、电台、互联网等多种传媒和张贴、悬挂标语等手段，深入开展全民国防教育，广泛宣传征兵政策规定，极大地激发广大应征青年的参军热情，营造了关心支持国防建设和征兵工作的良好氛围。
（三）狠抓廉洁征兵，严肃了征兵纪律。县征兵办重新印发了《廉洁征兵若干规定》，对应征青年家长下发了《征接兵工作人员跟踪管理监督卡》和《应征入伍须知》，加强对征接兵工作人员的教育管理。实行征兵政策三公开四公布，形成了有效的监督机制。军地纪检监察部门公布举报电话，设立举报信箱，指定专人接待来信来访，及时查处征兵工作中违纪的人和事，促进了廉洁征兵的落实。
（四）严格审查把关，确保了新兵质量。认真贯彻执行体检、政审和心理检测标准。坚持平时考察、三级政审和区域联审制度，严格把住了体检、政审、文化和定兵关。加大了征集高文化程度和具备专业技术特长青年入伍力度，征集新兵中，大学生61名，高中以上文化程度占55.9%,党、团员占41.2%,军地通用技术人才占11.9%,全县未出现政治责任退兵，保持了征兵期间的安全稳定，较好实现了年度征兵责任目标。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是各级各部门关心支持的结果，是各单位参与征兵工作的人员尽职尽责和密切配合的结果，在此，我谨代表兵役机关，向各级党委、政府和有关部门， 向在座的各位领导和同志们表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时， 我们更应清醒认识到征兵工作中存在的薄弱环节和问题。一是少数基层单位对征兵工作不够重视，对征兵工作形势缺乏清醒认识和有效应对措施。部分单位落实从预征对象中征兵的制度不严，少数基层乡（镇）兵役登记和应征青年目测流于形式，对应征青年送站比例控制不力，增加了征兵工作矛盾。如城关镇武装部，将1名身高不合格的青年送进站，致使该青年蒙混过关，到部队后复查身高不够被广州军区通 报，这件事对我们造成的影响和损失是无法估量的，当然对主要负责人我们已经严肃处理。二是基层单位对新兵入伍前思想教育工作不深入、不细致，少数新兵缺乏吃苦、奉献的思想准备，到部队后思想出现反复，不安心服役。三是少数乡（镇）宣传发动不到位，农村应征青年送检完不成任务，应征青年初检标准不高，送检青年合格率底。这些问题，必须引起我们的高度重视，在今年征兵中要对照新的政策规定以及标准和要求，采取有力措施予以纠正。
二、今冬征兵工作的新变化
根据上级文件精神，今冬征兵工作较往年主要有以下变化。（一）征集对象主体。把具有遇史壬』』ll史匕程度的青年作为征集的主体对象， 同等条件下，优先征集学历高的青年和应届毕业生入伍。对今年上半年预征的大学应届毕业生，实行优先征集政策；征集的非农业户口青年，应具备高中以上文化程度；征集的农业户口青年，应具备初中以上毕业文化程度；全日制普通高等学校在校学生完成专业课程学习后，参加实习至毕业，本人自愿应征并且符合条件的到户籍所在地报名；（二）征集年龄。男青年为年满18―20岁，高中毕业文化程度的青年可放宽到21岁。根据本人自愿也可征集部分年满17岁的20高中应届毕 政审骨干培训，进行征兵法规纪律学习和廉洁征兵警示教育。二是体检、政审实施阶段。时间为11月1日至25日。按照一县一站的要求，对送检对象进行体格检查和心理检测，对体检和心理检测合格人员层层组织政治审查；组织体检合格非农业户口青年进行文化测试；如有进疆进藏兵员征集任务，做好提前起运准备。三是复查复审和审批定兵阶段。时间为11月26日至12月9日。主要是对体检、政审合格人员进行复查复审、走访；按照集体定兵、择优定兵、公开定兵的原则，组织审批定兵；做好新兵交接起运前的有关准备。四是新兵运输阶段。时间为12月10日至12月31日。主要是组织新兵交接运输，同时搞好征兵工作总结。
四、搞好今年征兵工作几点要求
今年征兵工作，各级要正确把握形势，突出工作重点，继续坚持依法征兵、科学征兵、廉洁征兵、和谐征兵、安全征兵’’的工作要求，实现三满意（人民群众、接兵部队、兵役机关）、四无（无责任退兵、无不按规定擅自接收退换兵、无行政责任事故、无违纪违规问题）、两个确保’’（确保廉洁征兵责任制落实、确保征兵政策规定、标准条件、程序方法公开透明）工作目标，高标准完成今冬征兵任务，努力开创我县征兵工作新局面。
（一）要在正确研判征兵形势上下功夫，提高工作的计划性和前瞻性。今冬征兵，时间紧、标准高、改革力度大。从现在起开始组织宣传发动、报名目测、工作部署等工作，只有不到半个月时间，我们只有增强工作责任心和紧迫感，正确把握征兵各个时节、各个阶段工作形势，才能做到有的放矢，有序开展。一是要领会上级精神。各级领导和征兵工作人员要认真学习领会上级文件精神，准确把握报名征集条件、优先征集对象、定兵顺序、优待条件等等，理清工作思路，按新的标准、要求和办法搞好征兵宣传，按照新的精神谋划工作，组织指导抓好征兵工作落实。二是要深入调查摸底。在今年组织应届毕业生预征登记和9月份兵役登记基础上，深入基层搞好调研，真正掌握本乡镇适龄青年应征报名意向和素质状况，尤其注意掌握户籍迁回本地的应届高校毕业生预征对象数量、非农业及农业户口青年报名数量。为合理区分征集任务、控制进站夯实基础。三是要科学分析破解难题。要结合征兵调研，主动征求基层的意见和建议，及时分析形势总结经验。充分估计当前城镇青年参军比较踊跃，征集指标有限，各种关系难以协调；适龄青年报名应征不可预测因素增多；就业渠道多样化，征集高文化素质兵员难度加大；部分青年依法服兵役、尽义务的思想淡化，当兵谈条件、挑去向倾向明显等问题带来的不利因素，更新思想观念，改进工作方法，更扎实有效地抓好征兵各阶段工作实施和落实。
（二）要在把握征兵工作关键环节上下功夫，全面提高兵员质量。一是要加强宣传教育。宣传、教育部门和工、青、妇等人民团体，要深入开展爱国主义、革命英雄主义和国防义务教育。 以各级’各类院校毕业生及广大青年学生家长为重点，抓好征集对象、标准条件、优惠政策、程序方法等内容的宣传，确保征兵政策人人皆知。同时，要大力宣传在部队这个大熔炉里锻炼成才、建功立业的先进典型，鼓励适龄青年特别是应届大学毕业生携笔从戎、报效祖国。二是要严格按征兵政策规定审查把关。严把新兵政治关气坚持三级政审、交叉互审、区域联审制度，确保新兵政治合格，确保为部队输送政治可靠兵员。坚决杜绝让应征青年及家长个人跑政审、接兵干部带应征青年跑政审现象，防止出现盖假章、出假证明现象。对应届大学生预征对象政审函调件，政审组不得无故拖延。严把新兵体检关：规范体检程序、体检秩序和体检站设置，严格体检认证标准，加强体检队伍建设，严防把身体不合格的青年征入部队。继续推行体检工作人员与卫生行政部门签署责任状制度，以严明的纪律保证秩序正规，严禁体检医生带手机进入体检站。严格落实体检情况日报制。严把新兵文化关：高中毕业证由征兵办会同教育部门审核，高等学校在校生由院校出具证明，大专以上毕业证由省教育厅统一组织网上审核，防止假文凭。全县非农业户口合格青年文化测试于11月14―15日进行。三是要狠抓廉洁征兵落实。不仅要把新兵质量放在首位，还要把人民群众满意不满意作为衡量征兵工作的标准。征兵展开前，要组织对征兵人员进行政策法规学习和廉洁征兵警示教育，县、乡都要设立兵役政策咨询站，安排专人接受咨询。组织征兵体检、政审、心理检测骨干医生培训，实施考核合格上岗，使征兵工作人员掌握征兵政策规定，熟悉工作程序，不断提高业务水平和把握政策规定的能力。征兵过程中征兵办实行征兵政策规定、标准条件、工作程序、征兵纪律、定兵名单五公开，并公布举报电话，统一设置征兵公示栏和举报信箱，指定专人接待来信来访，主动接受群众监督。在应征青年上站体检时，给每名应征青年及家长发放《应征入伍须知0、《征接兵工作人员跟踪管理监督卡》，与接兵干部逐一签订廉洁征接兵责任书，并实施双向监督，在征兵结束后统一汇总、收回、存档。军地纪检、监察部门必须全程参与征；民工作，对有关征兵工作的群众举报，要及时受理，发现一起，查处一起，通报一起。针对个别兵托诈骗谋利活动的问题及时开展专项整治活动，形成整治纠正征兵不正之风的高压态势；领导干部要坚持以身作则、率先垂范，带头做到不打招呼、不写条子和利用自己身份的影响干扰正常的征兵工作秩序，通过各级领导的模范行动影响和教育部属，促进廉洁征兵工作要求的全面落实。
（三）要在加强组织领导上下功夫，圆满完成征兵
工作各项任务。加强组织领导，是搞好征兵工作的关键。
一是要强化使命意识。兵员征集是政府行为，各部门和相关责任人要坚持以政府为主导，进一步增强抓好征兵工作的责任意识和使命意识，将今冬征兵工作作为重大的政治任务来对待，作为一项严肃的政治任务来完成，充分认清肩负的责任和使命，以饱满的工作热情、积极的工作态度投入到征兵工作中，确保征兵任务圆满完成。
二是要加强组织筹划。各级党委、政府和基层武装部要把征兵工作作为第四季度的一件大事来抓，认真筹划部署，明确任务要求，解决好经费、场地、物资器材等相关保障。征兵办公室作为征兵工作的牵头部门和综合单位，要主动搞好与其他部门的协调，加强征兵工作形势分析和情况掌握，妥善处理征兵工作过程中的突发情况 和工作矛盾，调动各方面的积极性，形成齐抓共管的合力。三是要改进工作作风。各级领导和征兵领导小组全体成员要深入基层，认真研究征兵工作中遇到的新情况、新问题，积极探索解决办法，推动征兵工作创新发展。征兵期间，县征兵领导小组将深入征兵工作一线，实行分片包干负责和面对面指导，掌握情况和解决问题。针对征兵期间人员集中\J车辆动用频繁、领导精力相对分散的特点，要特别注重抓好安全工作，对征兵安全实施全程督导，确保征集工作/烦利安全。四是要确保军令政令畅通。各单位要严格按照全县征兵大会的统一部署和要求，区分各阶段的工作，并结合各自实际逐一细化落实。统一制订的计划不能随意变更，规定完成工作的时限不得拖延，上级下达的命令指示必须坚决落实。各乡镇征兵工作部署，于10月29日前完成，并及时上报县征兵办。
同志们，新形势下做好征兵工作，意义重大而深远，任务艰巨而光荣。我们…定要站在政治和全局的高度，把征兵工作摆在重要位置，扎实工作，开拓进取，高标准、高质量完成好上级赋予我县的征兵任务，真正让人民群众满意，让上级党委首长机关满意。
广大优秀青年朋友们：
你们好!在金秋送爽、五谷丰登的季节，今年的征兵工作开始了，首先，对你们关心热爱国防，积极支持军队建设，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
当前，我国政治稳定，经济繁荣，民族团结，社会进步，综合国力显著增强，国际影响日益扩大，已进入全面建设小康社会的新的发展阶段，全国各族人民正满怀豪情地迎接党的十八大胜利召开。在这一大好形势下，我们还要清醒看到，我国国家安全面临着霸权主义、地区冲突、民族分裂、恐怖破坏、领土和海洋权益争端等多方面的挑战与威胁。宝岛台湾近在咫尺，却和我们若即若离;南海岛礁，弹丸小国都能咬上一口;中印领土之争悬而未决;日本政府不顾中方反对，自导自演的所谓购买钓鱼岛的闹剧愈演愈烈。西方一些国家始终视我为潜在对手，不断加强在亚太地区的军事干预，极力推行西化分化战略，在经济和军事上遏制我国。国无防不立，民无防不安。要保证国家长治久安，人民安居乐业，完成祖国统一大业，实现全面建设小康社会的宏伟目标，必须大力加强国防和军队建设。
我国宪法规定：保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责。依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务。按照征兵政策规定，把符合条件的优秀青年送到部队，是各级政府、兵役机关、有关部门和部队的共同责任，也是广大青年应尽的义务。《兵役法》规定：中华人民共和国公民，不分民族、种族、职业、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有义务依照本法的规定服兵役。作为新时代的优秀青年，更应自觉履行依法服兵役的神圣职责和光荣义务，这是历史的呼唤，更是祖国和人民的召唤。国家兴亡，匹夫有责。我们真诚地希望广大青年自觉接受祖国挑选，早日实现自己梦寐以求的愿望，在部队的广阔天地展翅翱翔，为国防现代化建设贡献力量，为国家强起来、人民富起来，牺牲奉献，奋勇担当。
人民军队的使命是为国家安全和发展提供最有力的保障。我们肩负着维系国家尊严、荣誉、安全和利益的崇高使命。军队是广大优秀青年实现远大抱负的最好选择，在这里，有健康成长的沃土，有历练人生的环境，有获取成功的机会。自古英雄多壮志，男儿何不带吴钩。军营是大学校，也是大熔炉，更是大舞台，我们热烈欢迎广大的优秀青年们积极报名应征，服从祖国的挑选，在绿色的方阵里奏出你们人生的华彩乐章。
区长同志们：这次全区征兵工作会议是区委、区政府和人武部研究确定召开的，主要是对今年的征兵工作进行动员和部署。以上，区人武部副部长_x传达了《今冬征兵的主要政策和有关规定》，_x部长总结通报了我区去年征兵工作情况，部署了今冬征兵任务;区公安分局、卫生局的负责同志分别就政审、体检工作作了发言，这些我都同意，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就做好今冬的征兵工作讲几点意见。一、统一思想，提高认识，增强做好新形势下征兵工作的积极性和主动性党中央、国务院历来十分重视国防和军队建设。江泽民同志曾强调指出：“在新的形势下，为了保卫国家安全，维护祖国统一，我们必须在经济发展的基础上继续积极推进国防和军队的现代化，不断增强国防实力”。当今世界，霸权主义和强权政治依然存在，恐怖主义阴云密布，西方敌对势力始终没有放弃对我国进行“西化”、“分化”的图谋，散布“中国威胁论”，并支持、怂恿台独势力，妄图阻挠我国的和平统一和建设事业。台湾当局拒不承认“一个中国”的原则，鼓噪“台独公决”，不断加快“以武拒统”的步伐，在分裂祖国的道路上越走越远。国内也存在着下岗、失业人员增多，治安形势严峻，“___”等邪教组织和反党反社会主义分子活动猖獗等一些不稳定因素。面对错综复杂的国际国内形势，要完成祖国统一大业，确保国家的长治久安，必须进一步加强国防和军队建设。征集新兵是加强国防和军队建设的基础性工作，是一项严肃而重要的政治任务，是各级政府必须履行的重要职责。征兵工作搞得好不好，兵员质量高不高，直接关系到军事变革的进程快慢，关系到质量建军的成败。近年来，全区各级各有关部门和兵役机关认真贯彻落实军委江泽民同志关于保证新兵质量的重要指示，按照国务院、中央军委的征兵命令，周密部署，科学安排，较好地完成了征兵任务，为巩固和加强军队建设做出了积极的贡献。由于我区征兵工作扎实，兵员质量较高，我区输送的兵员在全军各部队有较高评价和良好口碑，区委、区政府连续多年受到国防部和省、市政府的表彰。在此，我代表区委、区政府向辛勤工作在征兵第一线的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!做好征兵工作，不仅是精兵强国的基础，也直接关系到地方的经济社会发展。我区的一些青年经过部队这个大学校、大熔炉的培养锻炼，有的成为部队军事指挥人才和专业技术人才，并先后涌现出了公方彬、公举东等全军典型;有的复员转业返乡后走上了各级领导岗位，有的带头科技致富，兴办各类经济实体，成为促进社会经济发展的骨干力量。因此，做好征兵工作既是国防和军队现代化建设的现实需要，又是加快我区改革和发展的客观要求。今年的征兵工作，面临我军开始新一轮编制调整，再裁减员额2__的新形势，征兵数量有所减少，兵员条件有了新标准，对兵员质量提出了更高的要求。各级各部门一定要以对党、对人民、对军队高度负责的精神，高度重视征兵工作，切实认清肩负的责任，大力弘扬爱国拥军的光荣传统，尽职尽责，认真把好向部队输送人才的第一道关口，卓有成效地做好征兵工作，以实际行动支持军队的改革和建设。二、严格标准，按章办事，确保新兵征集质量多年的实践证明，依法征兵是确保新兵质量的关键。严格政策规定，是确保征兵工作顺利进行、提高新兵质量的重要保证。各级各部门要进一步强化法制意识和纪律观念，认真贯彻执行《国防法》、《兵役法》和《征兵工作条例》等政策法规，不得以任何理由随意放宽条件、降低标准，搞“上有政策、下有对策”，更不允许搞变通，弄虚作假。一是要严格体检标准。今年上级党委、政府和兵役机关制定了新的体检标准和新的管理办法，对新兵的身体条件提出了更高要求。我区适龄青年多，兵员充足，我们完全有条件、有能力落实和执行好这些新标准、新办法，进一步提高新兵的身体素质。卫生部门要从人力、物力上给予大力支持和配合，认真细致地做好各个环节的工作。要实行体检工作责任制，落实好谁检查、谁签字、谁负责的制度，确保入伍青年在身体上全部合格。二是要严格政治审查工作。公安机关要按照政审条件，严格实行三级政审和横向联审制度，做到基层政审与区级政审相结合，内查与外调相结合，家庭与学校相结合。要切实落实公安局长、派出所长、户籍民警、治保主任四级责任制，把应征青年的政治立场、思想品质、入伍动机、个人简历、有无违纪违法行为等情况底子摸清，特别是对特殊条件兵的审查，更要严密、细致，不放过任何一个细节，保证每一名入伍青年在政治上可靠。三是要严格控制城区人口青年征集比例。兵役机关、民政、公安和监察部门要积极适应我区正在实行一元化户籍制度改革的新形势，采取得力措施，落实审查责任，杜绝超比例征集城区青年入伍的行为发生，严格按规定比例完成征集任务。要对应征对象的户籍进行认真审查，在政审表的“常住户口所在地公安派出所审查意见”一栏中，由公安机关负责注明是农村人口还是城区人口，确保户籍的真实性。特别是对年满17周岁、自愿应征入伍的高中生，要认真审查认定，确保应征青年学生的年龄真实有效。要严格按照征集比例定兵和发放入伍通知书，定兵名单必须经各级征兵领导小组组长签字后备案。四是要严格文凭学历验证。教育部门要积极配合兵役机关搞好学历验证，坚决杜绝假文凭、假学历、假证明，确保新兵文化水平符合征集条件。五是要坚持廉洁征兵。各级各部门要深入学习贯彻总参谋部、总政治部、监察部《廉洁征兵若干规定》，按照“八不准”的要求，做到廉洁征兵。领导干部和征兵工作人员要坚持原则，严以律已，自觉抵制不正之风，做执行征兵政策规定的带头人，以自身的模范行动取信于民。要实行征兵工作政务公开，初定新兵名单要在新兵所在单位张榜公示5天，并设立举报电话和举报箱，提高征兵工作透明度，自觉接受群众和社会监督。监察部门要派人参加征兵工作，充分发挥监督作用，发现问题，严肃查处，绝不姑息迁就。六是要落实好优抚安置政策。拥军优属是我区的光荣传统。做好优抚安置工作，对于调动广大青年参军的积极性，具有重要作用。近年来，全区各级认真落实优抚安置政策，科学分配安置计划，增加安置工作透明度，较好地完成了安置任务。今年要继续实行“优待安置证”制度。各有关部门要根据我区率先实行户籍一元化改革的实际，进一步搞好对新时期优抚安置工作的特点和规律的研究总结，积极拓宽优抚安置渠道，把各项优抚安置政策落到实处，保证复退军人得到妥善安置，解除应征入伍青年的后顾之忧。三、加强领导，密切协作，确保征兵工作顺利开展征兵工作政策性强，涉及面广，标准要求高。要圆满完成这项任务，必须加强领导，精心组织，合理安排，全力以赴地做好具体工作。各级各部门一定要把这项工作摆上重要议事日程，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要深入到征兵工作第一线，靠上做工作，重要环节要亲自把关，加大领导协调力度，及时解决征兵工作中遇到的困难和问题。要严格落实责任制，从领导到工作人员，都要明确分工，责任到人。各有关部门和征兵机关要牢固树立一盘棋的思想，切实做到各司其职，各负其责，密切配合，通力协作。公安部门要抽调政治思想过硬、作风纪律严明、业务能力突出的同志参加征兵政审工作，严把政审关，保证新兵在政审方面不出问题;同时要搞好户籍管理，认真填写审查意见，严禁出具假户口和假年龄证明。卫生部门要抽调医德高尚、责任心强、业务水平高的人员参加征兵体检工作，按照新修订的《应征公民体格检查标准》和《应征公民体格检查办法》抓好业务培训，并认真做好征兵工作中防“非典”工作，制定好各项防范预案，落实好防范措施，保证体检场所的卫生和参检人员的安全，确保体检工作质量。民政部门要协助兵役机关，搞好《优侍安置证》的发放。教育部门要协助兵役机关搞好新兵文化工作，严肃查处假文凭、假证明。宣传部门要充分利用各种媒体，以《兵役法》、《征兵工作条例》等兵役法规为重点，广泛深入地开展“征兵宣传月”活动和爱国拥军的宣传活动，发挥舆论导向作用，教育引导广大青年爱军尚武，踊跃参军。根据全省统一部署，在今冬征兵中，将全面推行征兵体检站自动化管理系统，区财政部门要把征兵经费及时、足额落实到位，保障征兵工作的顺利进行。交通部门要周密计划，精心组织，搞好新兵运输，把新兵安全、准时地运送到部队。工会、共青团、妇联等部门，要协助兵役机关，做好应征青年和家长的思想工作，开展拥军优属活动，搞好新兵欢送，营造“一人参军，全家光荣”的浓厚氛围。兵役机关要认真履行职责，充分发挥组织、协调、指导作用，为区委、区政府当好参谋。全区各级各部门既要各负其责，又要加强协调，在区征兵办公室的统一领导和安排下，步调一致，统筹推进各项工作，圆满完成市政府、军分区赋予我们的新兵征集任务。同志们，建立巩固的国防，推进有中国特色的军事变革，对做好征兵工作、提高兵员质量提出了新的更高的要求。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，团结一致，扎实工作，与时俱进，开拓创新，保质保量地完成新兵征集任务，为国防和军队建设作出新的更大贡献。
亲爱的同学们：
全国征兵工作已全面启动，祖国召唤的号角已经吹响，此刻，绿色的军营向你们张开了双臂，呼唤热血青年学子应征入伍，报效祖国，巩固国防!你们是高素质，高学历的新一代青年，在这质量建军，科技强军的年代，祖国正需要你们这样的栋梁来筑起祖国的钢铁长城，强我国防。军队的革命化、现代化、正规化建设，需要你们贡献自己的知识、青春和力量。
军队是一所大熔炉，一所大学校。我们要牢固树立当兵就是深造，入伍就是成才的思想。部队是一个磨炼人、锻造人的地方，到部队锻炼将是你们一生宝贵的财富。作为新一代青年，人生机遇很多，但能够到部队去磨练自己，是人生十分难得的机会。我们大学生是时代的骄子，在祖国召唤我们的时候，我们要胸怀爱国之心、报国之志，听从祖国的召唤，接收祖国的挑选，热爱国防、关心国防、支持国防，勇于为祖国和人民撑起一片和平的蓝天。
军队是一个大舞台，是优秀青年施展才华的广阔天地。当前，军事变革的新趋势，现代化建设的新发展，军事斗争准备的新要求，武器装备科技含量的新提高，为青年大学生提供了更加广阔的成长舞台，创造了一展身手的良好机遇，投身军营必将大有作为。这里为你们开通了从校门到营门的直通车，让我们带着知识、带着文化、带着老师的谆谆教诲，携笔从戎，到绿色军营中建功立业，实现自己的人生价值和梦想!不管大家抱着什么样的理想参军，都是对自己的锻炼和磨砺，都是对国防建设的支持和贡献。经过部队的锤炼，你定能成为祖国的栋梁，家乡的骄傲!
习近平主席提出：中国梦。如何追好梦，关键还是实现自己的人生梦。你们只有把中国梦和个人梦想一致起来，自觉投入强国梦，强军梦的伟大实践中去，才能融入到共和国伟大复兴的宏伟蓝图，才能勇当桥头，去最大限度地实现人生价值。这是一个放飞梦想的年代，是一个成就梦想的年代。我们都有自己的梦。我们的梦就是努力实现自身人生价值。参军入伍，也是实现人生的一大梦想。
参军尽义务、参军很光荣、入伍能成才!大学生朋友们，行动起来吧!挺起胸膛接受祖国挑选，脚踏实地锻炼成长，用你们的热血、信念和奋斗，实现人生更加远大的理想，卫我中华、兴我中华!
同志们:
今天召开全镇冬季征兵工作会议，目的是传达市征兵工作会议精神，总结我镇去冬征兵工作，全面部署我镇今冬征兵工作任务，现在，我就今年我镇征兵工作讲三个方面的意见，最后请_提要求、作指示。
一、简要传达市征兵工作会议精神
10月10日下午，市政府召开了今年冬季征兵工作会议，市政府_市长、__副市长、市人武部_部长、_等领导出席了会议。市征兵办公室全体成员、各镇镇长、人武部长、人武干事、派出所长、卫生院长参加了会议。
会议由市政府__副市长主持，市人武部_传达了盐城市征兵工作会议精神，市人武部_部长总结了去冬全市征兵工作情况，部署了全市今冬征兵工作;市政府_市长作了重要讲话，最后__副市长就贯彻落实今冬征兵工作提出了具体要求。会上各镇人民政府还与市政府签订了征兵工作责任书。
会议指出，各级党委、政府一定要从时代发展和战略全局的高度和贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的高度，充分认识做好征兵工作的重要性，切实把这项事关党和国家大局的工作抓紧抓好。各级党和政府要进一步增强责任意识和忧患意识，以更高的标准扎实做好今冬征兵工作，促进国防建设和经济建设的协调发展。
会议认为，要把全民国防教育作为一项长期的任务，认真抓好落实，积极为征兵工作创造条件。各级干部要带头强化国防意识，积极引导广大干部、群众和适龄青年正确认识国防建设和经济建设的关系，眼前利益和长远利益的关系，个人利益与国家利益的关系，在全社会形成“一人参军，全家光荣”的社会风尚，形成关心支持国防建设和重视征兵工作的良好氛围。
会议要求，各级要坚持标准，严格执行征兵政策规定，确保新兵质量。要认清面临的新形势、新任务、新要求，在保证新兵政治、身体、文化等质量条件上下功夫，要强化组织领导，端正工作指导思想，真正把工作重点放在高标准、高质量完成征兵任务上，在狠抓各项措施的落实上下功夫。要重视抓好征兵组织建设，积极解决征兵中的实际问题，打牢征兵工作的组织基础，要用创新的手段，大力提高依法征兵的水平，加大兵役法规的宣传教育力度，强化依法征兵意识，认真组织监督检查，维护兵役法规的权威性和严肃性，确保依法征兵落到实处。各级党委、政府要认清肩负的责任，以高度的政治觉悟和强烈的革命事业心，把征兵工作作为一项严肃的政治任务来完成。各相关部门要有效履行职能，按照职责分工，各司其职，协调一致，努力形成合力抓好征兵工作的良好局面。要积极想办法做工作，调动全社会力量，采取切实有效措施，解决好优抚安置工作中的突出问题，切实维护军人的合法权益。要认真贯彻落实各级政府的征兵命令，振奋精神，切实工作，确保圆满完成征兵工作任务。
二、去年我镇征兵工作情况
1、各级领导重视，合力抓好征兵工作。
镇村两级及相关单位十分重视征兵工作，把征兵工作作为第四季度的重点工作摆上议事日程，从时间、人力、财力上给予充分保证，镇村两级主要领导亲自组织镇级目测初检和送市站体检。镇党委杨书记多次召集村主要领导召开会议，研究解决征兵工作中遇到的矛盾和问题，亲自去市体检站坐阵指挥，工作在征兵工作的第一线，并踏村到户做适龄青年及其家长的思想工作。村主要干部能够做到召之即来、勇挑重担、吃苦耐劳、成日成夜的做思想工作，解决实际问题，并亲自参加镇级目测初检和市级体格检查工作，为全镇完成征兵任务作出了贡献。__等村全面完成了年度征兵任务。其中__等村均超额完成镇政府下达的征兵任务，为全镇征兵工作作出了较大的贡献。派出所、卫生院、文教、中学、司法、广电、民政、财政所等单位，充分发挥部门职能作用，主要负责同志做到认识到位、工作到位、尽心尽职、全力以赴，真正把征兵工作作为自己的份内工作来完成。镇级目测初检和送市体检期间，全镇各村都能做到精力一边倒，做过细的工作，保证了征兵任务的完成。
2、深入宣传教育，营造舆论氛围。
去年征兵，镇村两级宣传教育工作形式多、声势大、针对性强。充分利用各种会议、广播、电视、墙报、画廊、张贴标语等手段，大张旗鼓地宣传《兵役法》、《__省征兵工作条例》等法律法规，宣传国家兵役政策，镇征兵办公室坚持踏村到户做过细的宣传教育工作。据统计，全镇张贴宣传标语500余份，电视滚动播放征兵政策规定达两个月之久。
3、突出工作重点，提高兵员质量。
一是把好推荐关。坚持由村到镇，由镇到市，由下而上逐级推荐预征对象，实行了“谁推荐、谁签字、谁负责”的工作责任制。
二是把好政审关。突出应征青年本人的现实表现，做到对个人经历全程审查，不脱节。同时，十分重视应征青年在外务工经商阶段的表现的调查。
三是把好体检关。突出病史调查，对有遗传病、慢性病、传染病者做到一个不放，并加大了对自我淘汰现象的打击。
四是把好定兵关。做到坚持标准，全面衡量，择优定兵。
五是把好安全关。确保安全无事故。
在充分肯定成绩的同时，我们也必须看到，去年征兵工作还存在一些问题。主要表现在，一是少数村学习宣传法律法规还不够深入，贯彻落实的力度还不大;二是个别村对新形势下征兵工作出现的新情况、新问题等情况掌握不够仔细，解决问题的办法不多，措施不力。个别村已连续多年未出一个兵;三是对“双合格”青年管理不严，造成送新兵时工作被动。对于这些问题，我们应当高度重视，认真研究，在今年征兵工作中认真加以解决。
三、今冬征兵工作的总体安排及具体要求。
(一)基本思路
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚决执行市征兵工作会议精神，坚持以提高新兵质量为核心，紧紧抓住基层推荐、政治审查、体格检查、文化审查和审批定兵重要环节，加强组织领导，严密组织实施，狠抓工作落实，确保征集的新兵中党团员和高中以上文化程度的青年比例分别达到50%以上，杜绝政治退兵和身体责任退兵，圆满完成上级赋予我镇的征兵任务。
(二)任务分配
根据市下达我镇的征兵任务数，结合各村人口底数和适龄青年人数，确定各村今年冬季征集任务为：
__
各村必须锁定任务目标，按下达的征兵任务1∶3的人员送市体检。
[nextpage](三)政策规定
二是征集对象、范围和文化条件。非农业户口青年，应具备高中(含职高、中专、技校)毕业以上文化程度;农业户口青年，应具备初中毕业以上文化程度，尽量多征集具有高中毕业以上文化程度的优秀青年职工(含工人、管理人员和技术人员)和事业单位具有高中毕业以上文化程度的工人、非学历教育民办大学的在校生、高等学校接收的无学籍学生及在各类高考补习班学习的青年。依法应当缓征的正在全日制高等学校就学的学生，本人自愿应征并且符合条件的，可以征集。
(四)工作安排
全镇今年征兵工作大体分六个阶段实施：
第一阶段为组织准备。从9月份初至10月19日，主要是工作是搞好适龄青年调查摸底，确定预征对象，发放预征对象通知书，通知预征对象及时返乡参加目测体检。这是征兵工作的关键阶段。
第三阶段为市级体检。从11月1日至11月10日，主要是组织应征青年去市体检站体检，随时接受上级体检复查。
第四阶段为复检、复审和接兵部队走访。从11月11日至月底。主要工作是对市体检合格青年进行政治复审，遇有政治条件兵任务时，组织复检和复审，配合接兵部队搞好“双合格”青年的走访工作。
第六阶段为总结阶段。12月底前完成。
[nextpage](五)工作要求
1、强化组织领导，层层落实责任。征兵工作政策性强，涉及面广，时间紧，任务重，要求高。必须强化组织领导，精心组织，合理安排，全力以赴，真抓实干，这是搞好
征兵工作，保证兵员质量的关键。各村，各相关单位要加强对征兵工作的组织领导，村党总支书记和单位负责人为征兵工作第一责任人，要把征兵工作作为一项严肃的政治任务，摆上重要议事日程，切实加大领导和组织力度，有效履行职能，要强化考核，严格执行镇党委6号文件关于征兵工作的有关规定，预征对象全部参加体检的村，奖励1000元，每少1 人罚100元，完成镇下达征兵任务每个兵奖励500元，完不成任务的每少一个兵罚500元。同时将征兵工作列为第四季度的中心工作进行重点考核，总分额达30分。各村要把征兵工作作为近期和第四季度的重要工作，通盘筹划安排，明确分工，责任到人，各负其责，从现在开始，必须动员本村的所有适龄青年于本月19日前回乡，按照参加镇目测体检。同时要强化责任追究，真正做到赏罚分明。
2、强化宣传教育，营造舆论氛围。要把宣传教育工作作为征兵工作的头等大事来抓，认真抓好落实，积极为征兵工作创造条件。各村要充分利用广播、宣传栏、张贴标语，召开应征青年及家长座谈会等形式，大张旗鼓地宣传《兵役法》、《__省征兵工作条例》等法律法规，宣传国家征兵政策及优抚政策。镇文广中心近期要开设征兵工作专栏，大造声势，真正把征兵工作信息传入千家万户，在全社会积极营造政府依法征兵、公民依法履行兵役义务的浓烈氛围。
3、坚持依法征兵，严肃征兵纪律。要严格执行《兵役法》、《__省征兵工作条例》有关规定，依法加大对逃避、拒绝服兵役现象的查处和打击力度，对征兵工作中出现的不良现象要严肃查处，做到该教育的教育、该处罚的处罚，要杜绝一切渎职、失职、说情、走后门等干扰征兵工作的行为，一经查实，坚决查处，决不姑息迁就!切实维护党纪国法和征兵政策规定的严肃性。
同志们：今年的征兵工作任务艰巨，责任重大，希望大家围绕任务，精心组织、扎实工作，狠抓各项措施的落实，确保圆满完成上级赋予我镇的征兵工作任务。
同志们：
根据市政府、军分区统一部署，今年冬季征兵工作即将开始。刚才，徐斌同志传达了今年征兵主要政策规定，马加宏部长总结了去年我区征兵工作情况，部署了今年征兵工作任务。我完全同意，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就进一步做好今冬征兵工作，我讲几点意见。
一、认清形势，进一步增强做好征兵工作的责任感和使命感
(一)做好征兵工作是加强国防和军队现代化建设的重要保证。国无防不立，民无兵不安。征兵工作是一项具有全局性、基础性的重要工作，事关国防和军队现代化建设，事关国家长治久安。党的十七大明确提出：必须站在国家安全发展和战略全局的高度，统筹经济建设和国防建设，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。胡锦涛总书记在庆祝建军80周年大会上强调：党和人民的事业之所以能够不断从胜利走向胜利，社会主义中国之所以能够在国际风云剧烈变幻中始终站稳脚跟，一个重要原因就是因为我们有人民解放军这样一支忠于党、忠于社会主义、忠于祖国、忠于人民的英雄军队。今年国庆60周年阅兵集中展示了新中国成立以来特别是改革开放30年来国防和军队现代化、正规化建设的巨大成就，展示了军队维护祖国安全与统一、促进世界和平与发展的强大信心。征集新兵是加强国防和军队建设的基础性工作，是一项严肃而重要的政治任务，是各级政府必须履行的重要职责。征兵工作搞得好不好，兵员质量高不高，直接关系到军事变革的进程快慢，关系到质量建军的成败。
(二)做好征兵工作是新时期军事斗争准备的必然要求。当今世界虽然总体上趋于稳定，但是世界还很不安宁。我国面临各种潜在的不稳定因素依然存在，西方敌对势力对我西化、分化的图谋从未改变;境内外民族分裂势力、宗教极端势力、恐怖势力等多次制造事端，我国安全环境面临着严峻的挑战和威胁。军队作为维护国家安全、统一和稳定的武装力量，必须时刻做好军事斗争准备。随着军队现代化程度的提高，武器装备改善的速度越来越快，对军人素质的要求也越来越高。军队的基础在士兵，士兵的基础在新兵，新兵的素质越高，打赢的能力越强。各级要积极做好征兵工作，为实现军队建设的跨越式发展创造良好兵员条件。
(三)做好征兵工作是促进社会和谐稳定的现实需要。安全稳定的国内外环境，是全面建设小康社会，加快社会主义现代化建设的基本保证。和平建设时期，军队不仅要担负起维护国家安全的重任，还要担负起应对自然灾害、处置突发事件等各种急难险重的任务。从近年来军队参加抗击冰冻雨雪灾害、抗震救灾、藏区维稳和奥运安保等非战争军事行动的实践看，军队发挥的作用越来越大。实践证明，国家经济发展越快，越需要强大的国防作后盾;国防越强大，越有利于营造经济发展的安定环境。同时，部队也是培养、教育人的大学校，很多士兵在部队接受锻炼，退伍后成为了促进当地经济发展、维护社会稳定的骨干力量。因此，做好征兵工作，不仅能够推动军队现代化建设，而且对于提高全民素质、推动地方经济社会发展都有着极其重要的作用。
近年来，全区各级党委、政府和兵役机关、有关部门认真贯彻征兵命令和有关政策，较好地完成了征兵任务，得到了部队和社会各界的好评。但是也要清醒地看到，随着国家、军队改革的深入和社会主义市场经济的发展，我区征兵工作遇到了许多新情况、新问题、新矛盾，受市场经济条件下价值取向多元化的影响，人们的国防观念趋向淡化;高等院校连年持续扩招，纯高中毕业生预征兵员基数不断缩小，致使新兵实际文化水平日趋偏低;农村劳务输出规模不断扩大，适龄青年外出打工增多，符合征集条件的农村青年相应减少;现行优抚安置政策相对滞后，农村义务兵优待标准不高和城镇义务兵退伍安置难问题较为普遍，对高素质青年吸引力明显减退，等等。从目前形势看，国家正积极推进以征集对象主体调整为重点的各项改革，今年又专门就做好普通高校应届毕业生征集工作作了明确规定，征兵工作面临着新情况、新任务。各级各有关部门要针对上述问题和形势，认真细致地做好工作，切实把这项事关军队建设质量的工程从源头上抓紧抓好。
二、强化措施，突出重点，确保高质量、高标准完成征兵工作任务
一要搞好宣传发动。要围绕兵员征集政策的变化，突出高学历青年这一群体搞好宣传教育，将征兵宣传的主阵地向高校以及高新企业转移，大力宣传国防和军队现代化建设发展的新形势和对高素质兵员的迫切需要，使广大适龄青年认识到参军是每个公民应尽的义务，是磨练意志品质、提高自身素质的有效途径，更是建功立业、报效国家的难得机遇，自觉把献身国防事业与实现个人价值有机统一起来，切实打牢参军报国的思想根基。要充分利用各类资源，深入抓好征兵宣传月活动，利用征兵宣传一条街、流动宣传车、张贴标语口号等形式，为征兵工作营造浓厚的社会氛围。要综合运用广播、电视、网络等传媒，积极开展国防教育和爱国主义教育，宣传国防建设的重要意义，动员各方面力量深入开展拥军优属活动，倡导一人参军、全家光荣的社会风尚。要紧紧围绕征集对象主体调整改革主题，广泛宣传《兵役法》和征兵的新改革、新政策，营造全社会关心、支持国防和军队建设的良好氛围，激发广大适龄青年特别是大学应届毕业生参军报国的积极性，确保今年有更多、更高素质的适龄青年报名应征。
二要认真落实优先征集政策。今年征兵工作的突出变化是大规模征集高校应届毕业生和面向社会普遍报名征集女兵。为做好今冬征兵工作，国家先后出台了优先征集入伍、优先提干转士官、补偿学费和国家助学贷款等一系列优惠政策。各级在宣传和解读这些新政策的同时，要严格落实大学应届毕业生优先报名、优先体检、优先政审、优先定兵等政策规定，尽可能多地征集大学应届毕业生入伍。教育部门要加强与各高等院校的联系，引导、督促预征对象返回入学前户籍所在地报名应征，做好大学应届毕业生学费补偿和国家助学贷款代偿认证工作，配合兵役机关搞好应届毕业生宣传发动、预征对象确定和征集等工作。兵役机关要落实四优先政策，为大学应届毕业生预征对象开辟绿色通道，简化办事程序，提高工作效率;对没有参加预征但自愿应征入伍的大学应届毕业生，要积极受理报名，确定预征对象。要按照国防部征兵办公室颁发的《女兵征集工作试行办法》的要求，认真做好女兵征集，让更多的高学历女大学生参军入伍。
三要严把资格审查关。各有关部门要在区征兵办公室的组织领导下，严把新兵政治、身体、文化和年龄关。公安部门要完善三级政审和区域联审制度，把好政审条件关，确保新兵政治合格;卫生部门要及时配备体检器械，严格体检标准，防止身体不合格的青年入伍;教育部门要做好新兵学历审查和院校学生征集工作，完善学历审查机制，挤干学历水份，杜绝假文凭、假学历现象。要按照今年女兵征集条件、程序方法和遴选机制，积极稳妥地做好女兵征集工作。
四要加强征兵廉政建设。党的十七届四中全会对党风廉政建设和反腐败斗争做出了重大决策部署，要求严明征兵纪律，防止和纠正征兵中的不正之风，这既是贯彻党的十七届四中全会精神的现实要求，也是做好征兵工作的重要保证。近年来，各级在廉洁征兵方面采取了许多措施和办法，取得了明显成效。但从群众来信反映的情况看，仍存在一些不容忽视的问题：有的征兵人员面对压力和干扰，不能坚持原则，审查把关不严，把个别不合格的人员征入部队;少数征接兵干部自身形象不好，向应征青年家长索要钱物、吃拿卡要，有的甚至出现了违法违纪行为，严重影响和干扰了征兵工作的健康发展。上述问题虽然出现在少数单位和人员身上，但其负面影响往往被放大，在社会上造成了不良反映。廉政建设直接关系到征兵质量，关系到军队在社会上的形象，各级要以更高的标准、更严的要求和更加有力的措施，加强对征兵人员的政策法规教育，大力推行办事公开制度，按照事前公开信息、事中公开过程、事后公开结果的要求，严格落实军区五公开、五公布规定，切实增强工作的透明度。要完善监督制约机制，各级党委、纪委要认真履行职责，全程参与征兵工作，加强跟踪督查，掌握廉洁征兵动态，及时发现和纠正问题。要严肃法规纪律，坚决查处收受钱物、索贿受贿、顶风违纪、弄虚作假等行为，净化征兵环境，确保征兵工作依法有序开展。
三、加强领导，健全机制，保障征兵工作顺利开展
一要加强组织领导。各级各有关部门要把征兵工作作为第四季度的重要工作，在安排工作时，要充分考虑到征兵工作阶段性、时效性强的客观实际，做到重点突出、统筹兼顾，确保以主要力量、主要精力抓好征兵工作。各级主要负责人要切实肩负起第一责任人的责任，做到重要环节亲自把关，重要活动亲自到场，重要问题亲自解决。分管负责人要认真履行职责，深入征兵一线，加大指导力度，及时研究解决征兵工作遇到的矛盾和问题，为征兵工作提供强有力的组织保障。
二要搞好协调配合。做好征兵工作是军地共同的任务。公安、卫生、宣传、教育、纪检监察、财政、民政、交通等部门和兵役机关要各司其职、各负其责，通力协作，兵役机关要发挥好桥梁、纽带作用，主动靠前，积极工作。各级要在人力、财力、物力上对征兵工作给予支持，保证工作不脱节，不影响整体进展。要加强征兵办公室建设，落实各项保障，打牢征兵工作的基础。
三要强化优抚安置政策落实。要按照国家有关优抚政策规定，落实好农村义务兵优抚金，制定城镇义务兵优抚金发放办法，建立优抚金自然增长机制;要挖掘安置潜力和就业岗位资源，妥善安排农村退伍士兵的生产生活，安置好城镇退伍士兵的第一次就业，对自愿到民营、私营企业就业或自谋职业的退伍士兵，建立一次性经济补助制度。对不履行接受安置义务，拒绝接受、变相拒收或损害退役士兵合法权益的部门和单位，要依法予以处罚。要充分发挥地方现有专业技能培训和职业介绍机构的作用，及时为退役士兵提供必要的就业指导，为城镇退役士兵自谋职业搞好服务、创造机会。要切实维护现役军人和优抚安置对象的合法权益，解除青年参军入伍的后顾之忧，为征兵工作提供有力的保障。
同志们，征兵工作意义重要，责任重大。各级各有关部门要认真贯彻落实党中央、国务院和中央军委的征兵命令，坚持军地合作，确保圆满完成今冬征兵任务，为推进全区经济社会发展和国防军队建设作出新的更大贡献。
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