下面是小编为大家整理的乡干部作风整顿建设活动查找问题阶段实施意见（共含6篇），欢迎阅读与收藏。同时，但愿您也能像本文投稿人“loveit2008”一样，积极向本站投稿分享好文章。
乡干部作风整顿建设活动查找问题阶段实施意见
按照《**县领导干部作风整顿工作方案》（*委办发[]3号）的总体部署，根据*整建发（2007）6号文件精神，我乡干部作风整顿建设活动全面转入查找问题阶段。为有效开展此项工作，结合我乡实际，制定如下实施意见。
一、总体要求
要紧紧把握住真正找准突出问题这个核心，紧密联系各部门和干部个人实际，通过“群众提、组织点、自己找、相互帮”和“发一张意见征求表、发布一份公告、开通一部热线电话、召开一次座谈会、设置一个意见箱”等多种方式，组织全乡领导班子、中层以上干部及机关干部广泛收集意见，深入开展问题剖析，认真进行批评与自我批评，努力做到征求意见广泛深入，查找问题准确全面，分析原因深刻透彻，整改方向进一步明确，互相帮助扎实有效。同时，坚持边查边议边改，实现在思想认识上有新提高，在解决问题上有新进展。
二、工作环节
查找问题工作从3月1日起至3月31日止，重点是抓好五个环节的工作。
1、广泛征集意见。坚持开门整风，围绕县委在前期提出领导干部作风上“发展意识不强，群众观念淡薄；开拓意识不强，创新措施不多；责任意识不强，执行力不够；律己意识不强，自身形象不好”等四个方面的共性问题，采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈、开设热线电话、群众测评等灵活有效的形式，进一步找准个性化的、深层次的、群众反映强烈的突出问题。特别是要查找领导班子及中层以上干部自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风中的问题，检查自己在“为民、开拓、务实、清廉”方面存在的差距，要充分征求人民代表、政协委员及社会各界的意见和建议。对收集到的意见、建议，要认真进行梳理，并及时搞好反馈，为有针对性地整改作好准备。
2、真诚交心谈心。要采取个别谈、集体谈、相互谈等方式，认真组织交心谈心，并转达反馈群众意见。 “一把手”要与班子成员、中层干部分别谈心；班子成员之间要互相谈心；班子成员与分管部门负责人之间要逐级谈心；中层干部之间要主动谈心；中层干部要找一般干部真心谈心；通过开展交心谈心活动，真正达到沟通思想，增进感情，找准问题，促进共同提高的目的。
3、深刻剖析问题。每个干部都要全面总结近年来的思想、工作、作风等方面的情况，重点查找理想信念牢不牢、宗旨观念强不强、工作作风实不实、遵章守纪严不严、作用发挥好不好等方面存在的问题，深刻分析问题产生的思想根源，按照“重点写问题、深入找原因、关键查自身”的要求，从整改事项、整改目标及办法、整改时限三个方面着手认真撰写剖析材料。领导班子和中层以上干部的剖析材料要分层次进行审查。领导班子和中层以上干部及一般干部的剖析材料，要进行群众满意度测评，并在一定范围内公示。
4、开好专题民主生活会。在专题民主生活会上，“一把手”要带头发言，认真开展批评和自我批评，切实做到指出问题一针见血，分析原因实事求是，整改措施切实有效。专题民主生活会召开后，要进一步修改完善剖析材料。民主生活会情况要在一定范围内通报。
5、深化“三个用心”主题实践活动。深入开展以“用心想事、用心谋事、用心干事”为主题的专题教育实践活动。党政领导班子和中层以上干部及机关干部要牢固树立“心系群众、服务人民”的思想，把心思用在谋发展、干事业上，把精力投入到办实事、抓落实上，把工作体现在顺民意、解民忧、促和谐的行动中。要紧密联系工作实际，在学习中抓发展，在发展中促学习，在边查边改中促提高。对查找出来的突出问题，要进行分析排队，具备整改条件的要立说立行，马上就改；对条件不成熟的，要向群众说明情况，并积极创造条件，促使问题尽快解决。对那些群众反映强烈的问题、自身存在的突出问题，态度不坚决、行动不果断，甚至熟视无睹、拖而不决的，要对相关人员进行“补课”。在本阶段中，要重点解决1至2个领导干部作风建设方面存在的突出问题和人民群众反映最强烈、最直接、最现实的利益诉求问题，整改情况要在适当范围内公示。
三、工作要求
1、较真碰硬查找突出问题。加强领导，认真抓好第二阶段各个环节的工作，不能有厌倦情绪。在查找问题中，要严格程序和要求，杜绝走过场。要从维护党和人民的利益出发，发扬“不怕揭短亮丑”的精神，勇于正视和深刻分析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己，对产生问题的原因、后果、危害逐一分析，上升到世界观、人生观、价值观和党性原则的'高度上来看待和审视，使剖析问题具有一定的力度、深度和高度。
2、真诚开展批评与自我批评。开展批评与自我批评要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节。领导干部在进行自我批评时，要认真查找自己在作风方面存在的突出问题；对党员、群众提出的意见，要端正态度、实事求是地回答；对存在问题的原因要深刻分析，真正做到思想上有所触动，认识上有所提高；要针对存在的突出问题，认真总结经验教训，细化整改措施。领导干部之间开展批评时，要坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结和工作的角度出发，敞开心扉，畅所欲言，触及问题，做到既帮助同志改正缺点错误，又使自己从中受到教育。
3、充分发挥领导干部表率作用。党员领导干部特别是“一把手”要以认真负责的态度，坦荡的胸怀，良好的精神状态，真正把自己融进去，敢于正视本单位、分管工作和自身存在的不足，深刻反思、认真查找自己存在的主要问题，虚心听取群众意见，切实做到“问题先查、意见先听、错误先纠、形象先树”，带头开展谈心活动，带头搞好问题剖析，带头写好剖析材料，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以自身的模范作用，引导和推动本部门、本单位广大干部积极自觉地搞好问题查找和整改。
作风教育整顿活动第二阶段情况汇报(查找问题)
松党呈〔〕号签发人：
――苗族自治县机关作风教育整顿活动查找问题阶段情况报告
地区机关作风教育整顿活动领导小组办公室：
我县党政机关作风教育整顿活动，按照省委的统一部署，在县委的领导和地委机关作风教育整顿活动领导小组办公室的指导下，在查找问题阶段，按照《中共――苗族自治县委办公室关于印发《――苗族自治县党政机关作风教育整顿活动“查找问题阶段”安排意见》的通知》（松党办发〔2007〕73号）文件和地委机关作风教育整顿活动领导小组的部署，结合我县实际,切实加强领导，精心组织实施，全县机关作风教育整顿活动查找问题阶段扎实有序推进，全面完成了各项任务并取得了好的成绩,为巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高基础，确保作风教育整顿活动取得实效打下了坚实的基础。现将我县机关作风教育整顿活动查找问题阶段情况汇报如下：
一、基本情况
按照黔党办发〔2007〕6号文件和铜党办发〔2007〕32号文件的要求，我县机关作风教育整顿活动于4月底顺利完成了学习动员员阶段的各项任务，于5月1日顺利转入“查找问题阶段”。全县各单位共召开征求意见会次、设置意见意见箱个、发放征求意见表份、单位个别访谈人次、党员干部相互谈心人(次)、征求群众意见人(次)、征求到对领导班子意见条、征求到对领导班子成员意见条，领导班子查找问题条、制定初步整改措施条、领导班子成员查找问题条、制定初步整改措施条、征求到对其它党员干部意见条、收到投数件数条、已受理群众投数件数条、已处理群众投数件数条、开展督查次。到5月下旬，全县参加作风教育整顿活动的部门单位已完成了“查找阶段”的各项任务,取得了明显成效。
二、主要做法
（一）加强组织领导，精心安排部署
4月30日，我县制定下发了《――苗族自治县党政机关作风教育整顿活动“查找问题阶段”安排意见》的通知》（松党办发〔2007〕73号）文件。县委于5月初专门召开作风教育整顿汇报会，地委委员、县委书记龙长春等几大班子领导和相关成员单位负责人听取了汇报会。龙长春书记对我县的机关作风教育整顿给予了高度评价和充分肯定，并下一阶段作风教育整顿作出了五点指示，即一是要加强学习，把学习贯穿到整个活动、整个的始终；二要加强督查，确保作风教育整顿取得实效；三要认真经验，通过典型示范带动搞好作风教育整顿；四要认真搞好查找问题阶段；五要建立健全规章制度。作风教育整顿要和计划生育、创建文明卫生城市、治理投资软环境等紧密结合起来，切实解决群众反映的热点、难点问题，确保整顿取得实效。
县机关作风教育整顿领导小组办公室下发了《――苗族自治县党政机关作风教育整顿活动“查找问题阶段”安排意见》文件69份和《关于做好机关作风教育整顿活动第二阶段和有关数据的通知》。按照县机关作风整顿领导小组的安排部署，全县69个单位按照要求于4月底召开了本单位的机关作风教育整顿查找问题阶段转段会，认真传达落实县机关作风整顿查找问题阶段的有关精神，结合实际，制定了本单位的机关作风整顿活动“查找问题阶段”学习计划和安排等。县委机关作风教育整顿领导小组办公室还到湖南省龙山县、花垣县，重庆市酉阳县，湖北省来凤县考察作风教育整顿。全县机关作风整顿“查找问题阶段”做到了周密安排、衔接紧凑、精心实施，确保取得实效。
（二）广泛进行思想发动，积极营造舆论氛围
自全县作风教育整顿活动转入查找问题阶段以来，全县各部门采取多种形式，进行广泛深入的思想发动，以引导干部端正参加作风教育整顿“查找问题阶段”的态度，引导干部自觉投身作风教育整顿活动。一是层层召开查找问题阶段转段动员会。县委于4月底发出《――苗族自治县党政机关作风教育整顿活动“查找问题阶段”安排意见》文件之后，县各部门机关相继召开了“查找问题”阶段转段会。在转段会上，各部门的主要负责同志都作了动员讲话，向干部讲清楚作风教育整顿活动“查找问题阶段”的重要性和必要性，讲清楚地委和县委的要求，讲清楚本地本部门的具体安排，明确任务要求。二是进一步加大舆论宣传力度，充分利用专栏、宣传橱窗、党报党刊等阵地开展宣传。县委作风教育整顿活动领导小组办公室刊出一期作风教育整顿活动展板，刊出了反映我县开展作风教育整顿活动方面的内容和动态。各部门也相应刊出了宣传专栏。截止5月底，全县共出专栏21期。三是利用新闻媒体进行宣传报道。县委作风教育整顿活动领导小组办公室积极和各部门积极向《人民日报》、中央人民广播电台、《贵州日报》、《铜仁日报》等党报党刊投递反映我县作风教育整顿的新闻稿件。目前，全县已被地级以上党报党刊及广播电视媒体报道10条（次），其中，中央人民广播电台网站刊发信息一条；《铜仁日报》已刊发消息3篇；地区电视台已播发报道5条；《松江之声》刊发信息10条。同时，各级作风教育整顿活动办公室还通过编发简报等形式及时报道活动动态和好的做法。截至5月底，全县共编发简报156期，其中县委作风教育整顿活动办公室编发14期。
（三），继续狠抓学习力度，确保巩固和运用好学习动员阶段的'成果
在前一阶段学习培训的基础上，我县各部门紧密结合干部的思想实际和这一阶段的要求，普遍采取集中学习、专题辅导、个人自学等方式组织学习活动，精选学习内容，组织党员和干部有针对性地进行集中学习。深入学习胡锦涛在中纪委七次全会上的讲话、石宗源同志在省纪委七次全会上的讲话、杨玉学同志在全区党风廉政建设和反腐败会上的讲话、龙长春同志在全县作风教育整顿动员大会上的讲话等重要内容，各党员干部进一步提高了认识，端正学习态度，摆正位置、自觉投入，取得了显著效果。
（四）抓好督促检查，确保不走过场
为使各部门准确把握这次作风教育整顿活动“查找问题阶段”的要求，县委作风教育整顿活动领导小组督查组下到各部门对教育整顿活动进行督促检查。从5月上旬开始已下到县各部门开展督促检查。督查组每到一个单位都采取听、看、查、访、谈等方式了解进展情况，对少数单位未按要求开展的提出改进措施意见。目前，县委派出的督查组在“查找问题阶段”对县部门的督促检查均达到两次以上，检查覆盖率达到100％，县作风教育整顿督促检查组的同志们在中认真履行职责、敢于碰硬、不辱使命，有力地推动了各级各部门作风教育整顿活动的开展。督查组石帮荣同志虽然他早已退休在家，但在苗乡人民需要他时，仍然义无反顾地投入到作风教育整顿中来。在中，他兢兢业业、恪尽职守、敢于碰硬、勤于学习。为作风教育整顿的有序开展做出了贡献。
(五)对照步骤，狠抓落实
各部门根据实际，牢牢把握要求，按照规定程序，各部门做好了查找问题阶段的每一个环节，并取得了实效，从而进一步转变了机关干部职工的思想作风、学风、作风、领导作风、生活作风。一是广泛征求意见。各部门充分发扬民主，坚持走群众路线，根据本单位的具体情况，合理确定征求意见的范围，采取个别访谈、召开征求意见会、发放《征求意见表》等方式，广泛征求对干部和单位的意见。每个干部还主动征求和听取群众的意见；领导干部还主动征求分管部门或单位的意见。领导机关主动征求下级机关和单位的意见；直接服务社会的部门和单位还征求服务对象的意见。如县纪委向等单位发放征求意见表，切实拓宽了征求意见范围。各单位对征求到的意见还经过认真汇总和梳理，分别整理出了对干部个人和本单位领导班子的意见。二是各部门都设立举报箱和举报电话，更大范围的收集了意见，接受社会的监督。三是各部门广泛开展了谈心活动。参加教育整顿活动的单位根据本单位实际情况，确定了班子成员之间、领导干部与所分管部门主要负责人之间，干部和干部之间、干部和群众之间为开展谈心的范围。谈心形式采取一对一谈、几个人一起谈，谈一次、谈几次等。谈心活动中各部门干部职工都认真开展了批评与自我批评，做到了与人为善，坦诚相见。有的问题还在专题组织生活会和专题民主生活会会前、会后，通过谈心交心，解开了疙瘩，增进了互相理解和互相帮助。四是和各部门干部职工根据征求到的有关单位和群众的意见，严格按照“八个坚持、八个反对”和胡锦涛所倡导的八个方面良好风气的要求，联系本单位和个人思想、实际认真对照检查，写好了自我剖析材实和发言提纲。五是各部门认真开好专题组织生活会和民主生活会。各部门党支部在党员进一步搞好学习、提高思想认识、广泛开展谈心活动、认真撰写自查分析材料的基础上，组织开好专题组织生活会。每名党员干部在会上都要按照准备好的材料进行党性剖析，开展批评和自我批评。各部门通过向分管领导、组织部、纪委等部门请示，认真开好了专题民主生活会。县委办、政府办、人大办、政协办还请示地区领导参加民主生活会。六是制定出初步整改措施。各部门根据查找出来的问题制定出了初步的整改措施，提出整改方向，明确整改时限。
（六）坚持边学边改，务求取得实效
各部门牢牢把握“边学边改”的要求，从教育整顿活动一开始，就着眼于对照干部的思想作风、学风、作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题，边学边查，边学边改。一是领导率先垂范、充分发挥领导干部的表率作用，地委委员、县委书记龙长春，县委副书记、县长龙海等几大班子领导“五一”期间主动深入该县边远偏僻的沙坝、牛郎、石梁等乡镇，一边到“红色”景点调研，一边指导春耕生产；县委常委、政法委书记龙秀刚，副县长兼公安局长龙海成等领导，在“五一”期间看望了战斗在一线、坚守岗位的公安干警，并对县城网吧、游戏厅等文化娱乐场所进行突击检查；县委常委、宣传部长唐永明等领导，在“五一”期间到世昌广场、红军烈士陵园等接受爱国教育，同时还部署了城市文明卫生创建活动和深入太平乡指导春耕生产及计划生育；县委副研员龙炳成在5月10日深入
。县委领导还将信访接待日纳入制度管理，明确了信访接待时间，地委委员、县委书记龙长春同志于5月25日的“接待日”中接待群众来访人(次)，解决实际问题件。二是各部门牢牢把握“边学边改”的要求，着眼于对照干部的思想作风、学风、作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题，边学边查，边学边改。县纪委、交警大队、安监局、文体广电局等单位于“五一”期间在黄连、大兴三岔路、天星坡等地设卡，对出城和返城的车辆进行检查，严防公款旅游、公车私用等行为的发生，他们还组成“禁操”检查组，于5月1日在县城及孟溪、长兴堡镇等地对25家餐馆进行突击检查，没有发现违规操办酒席行为。为切实抓好作风教育整顿，提高效率，县委宣传部近日组织全县40余名理论者围绕理论武装召开研讨座谈会。县委宣传部还将作风教育整顿与实际紧密结合起来，按照“贴近群众、贴近实际、贴近生活”的要求，深入帮扶乡镇太平营乡开展帮扶。他们组建了党建、计生帮扶队，筹资6000余元维修了下堡村村级党员活动室；争取资金4万余元实施自来水工程和通路工程；协调民政部门给8户因火灾事故而生活困难的群众解决住房难的问题。县林业局围绕保护野生动物、维护生态平衡的，狠抓作风教育整顿的落实。5月11日，他们接到群众的举报，在县车站的一辆中巴车上缴获了13袋野生蛇类和竹鼠。据统计，蛇类共10袋、重93.5公斤，其中有国家二类保护动物五步蛇3条；竹鼠共7只、重28公斤。随后他们在黄连坡天然林保护区将没收的野生蛇类和竹鼠全部放生。此举受到群众普遍赞誉。五一”期间，县食品安全协调委员会成员单位以机关作风教育整顿活动为契机，把广大人民群众关心的食品安全问题作为当前的重点，开展了食品安全专项整治。县质监局还于5月9日在正大乡和盘信镇捣毁了两个既无食品生产许可证又无质量检验合格证的白酒加工“黑窝点”，查获涉案白酒1.5吨。通过集中整治，全县没有发生食物安全事故。县农业局在服务“三农”上下大力气，以此推动作风教育整顿的有序开展。5月9日至13日，该局组织技术人员深入石梁、乌罗、冷水等6个乡镇，开展为期4天的第六期沼气建设督查验收。他们白天进入项目村对沼气池建设的质量、安全等逐一进行督查、验收和指导，晚上又深入村组召开干部群众会，宣传落实今年沼气建设任务和安全生产，在乌罗镇寨安村、冷水乡石门村就落实了216口沼气池。从5月23日起，县委宣传部、科协、科技局深入大坪、盘信等乡镇开展了为期一周的“科技宣传周”活动，为群众宣传农业科学实用技术等知识，共发放宣传手册5000余册，发放宣传资料15000余份。
三、取得的初步成效
通过查找问题阶段的，总体来看，全县机关作风教育整顿活动取得了显著效果。主要体现在：一是参加教育整顿活动干部的思想认识有了进一步提高，学习动员阶段的成果得到进一步巩固和运用。二是各部门找准突出问题，对查找出来的问题，从思想认识上深刻分析原因，认真改进查找出来的问题，初步制定出了整改措施。如县环保根据征求到对他们在环境保护不够的意见，认真制定出的整改措施；县文体广电局根据查找出的问题，出台了七个方面的制度，真正做到了以制度管人、管钱、管事。三是在边查边改上，我县切实解决了一些群众关注的热点难点问题。如针对群众反映强烈的大操大办酒席的问题，县纪委通过在“五一”黄金周期间深入乡镇对25家餐馆进行突击检查，没有发现违规操办酒席行为。
四、存在不足和下步打算
我县机关作风教育整顿活动第一阶段的虽然取得了初步成效，但与省委、地委、县委的要求相对照仍有一定差距。主要表现在：一是少数单位思想认识不到位，强调业务忙，自觉性和主动性不够。特别是极个别的垂管部门和业务部门，对教育整顿活动“查找问题阶段”的行动迟缓，没有投入足够的领导精力，被动应付，靠督查组推着走。二是存在少数单位搞形式主义、走过场的现象,教育整顿活动发言提纲、剖析材料照搬照抄，与本人实际结合不紧密。
针对存在的问题和不足，在下一步的中，我们将着力做好以下几个方面的加以改进。一是要继续抓好学习，各部门要把抓好学习教育贯穿到作风教育整顿活动的始终。二是要继续加强领导，各部门的主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，投入足够精力抓好整改提高。三是要解决突出问题。各部门要结合实际，针对查找出来的问题，采取有力措施，解决几个社会关注、干部群众最关心的突出问题。四要加大宣传力度。要充分运用报刊、广播电视、网络等媒体，强化宣传整改提高阶段取得的实效。五是要进一步加大督查力度。各部门督查组要重点督促指导各单位制定和落实好整改方案和整改措施和加大明查暗访的力度。六是要尽早谋划群众满意度测评。县委机关作风教育整顿活动领导小组办公室要超前思考，主动研究，尽早谋划群众满意度测评。
中共――苗族自治县委
5月日
主题词：机关作风教育整顿△查找阶段△报告
中共――苗族自治县委办公室205月日印
作风建设集中教育活动“回访复查，巩固提高”阶段的实施意见
作风建设集中教育活动“回访复查，巩固提高”阶段的实施意见各科室、管理所（稽查中队）、客户服务部：
根据省局、××市局和市委、市政府关于开展机关作风建设集中教育活动的总体部署和措施要求，现对“回访复查，巩固提高”阶段的工作安排提出以下实施意见：
一、总体目标
通过回访复查活动，进一步发现问题，完善整改措施，在实践中不断深化和拓展集中教育活动；同时，要以这次集中教育活动为契机，建立机关作风建设的长效机制，不断巩固和提高集中教育的成果。
二、具体安排
这一阶段从4月25日开始到5月31日结束，重点做好以下两项工作：
（一）开展回访复查
1.局机关作风建设集中教育活动领导小组将在4月30日
前派出督查调研组，定期对机关各科室、部门组织回访，查看整改措施是否到位，机关作风是否有新改观，主要采取参加会议和开展调研活动、听取工作汇报、查看台帐资料、进行实地检查等形式，重点对业务经营、专卖管理以及办证中心的工作开展情况进行督查，对其他部门组织抽查，对活动不规范、成效不明显的部门，要督促进行重新整改。
2.从4月25日至4月30日，各科室、部门要及时“回
头看”，局机关将成立督查机构，办公室要制定回访复查工作方案。要结合整改情况和部门的日常工作，加强与基层的沟通和联系，以基层和广大零售户是否满意为标准，局机关督查人员将对科室和个人的整改情况及取得的效果进行督查回访。
3.从5月8日至5月15日，要针对“对照检查，查摆问
题”阶段排查出来的突出问题，结合整改措施的落实到位情况开展一次自查自省，采用召开小结会、进行回顾反思等形式，进一步查看整改情况，总结经验教训。
4.召开一次回访复查情况通报会。局机关将在5月16日至5月20日之间召开专题会议，通报回访复查情况，包括已经整改到位、正在整改和尚未整改的问题，继续完善相应的整改方案。
（二）建立机关作风建设的'长效机制
加强机关作风建设，是一项长期而艰巨的任务，局机关将以
这次集中教育为契机，建立起机关作风建设的长效机制。
1.切实加强学习，注重思想建设。思想建设是作风建设的灵魂，加强机关作风建设，关键是要以加强学习为手段，把思想建设放在第一位，提高机关干部的思想政治素质。要严格学习制度和学习纪律，做到规范化、系统化，把学习理论与改进思想作风结合起来，与提高思想素质结合起来，教育引导全体干部职工坚定正确的政治方向和政治立场，不断提高执行上级决策的自觉性和坚定性。
2.狠抓制度落实，坚持长效管理。要把建立健全机关作风建设的有效机制贯穿于机关作风建设的全过程，确保机关作风建设的长效性和规范性。要切实落实好各项规章制度，克服把制度停留在口头上、停留在墙壁上的现象，强化制度管理，把落实制度作为实施长效管理、加强队伍建设的关键举措，用严格的制度来加强自我约束，规范行政行为。
3.推行政务公开，自觉接受监督。在办理许可证的审核管理上，要简化审核程序，提高行政效率。要认真贯彻实施《行政许可法》，坚持依法行政，规范行政行为，进一步转变工作作风，创造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境。
三、有关要求
1.要抓好落实。各科室、部门要积极主动配合好局机关督查组的回访复查的工作，确保取得实效。
2.要突出重点。督查组回访复查将着重检查整改措施是否落实到位、有无出现问题“反弹”；工作机制是否健全完善、有无遗漏或矛盾等。
3.要搞好总结。在整个集中教育活动结束前，要认真搞好集中教育活动的总结，并以这次活动为新的起点，将机关作风建设不断引向深入。
附件：××市烟草专卖局机关作风建设集中教育活动“回访复查、巩固提高”阶段具体活动安排
市机关作风建设集中教育“对照检查，查摆问题”阶段实施意见
根据市委、市政府《关于开展机关作风建设集中教育的意见》，现对“对照检查，查摆问题”阶段的工作安排提出以下实施意见：
一、总体目标
对照检查、查摆问题，是机关作风建设集中教育的关键环节，要采取自己找、群众提、领导点相结合的办法，认真排找本部门、各科室和机关干部个人在思想观念、大局意识、工作作风、勤政廉政、遵章守纪等方面存在的突出问题，并通过剖析原因、挖掘根源，达到认清问题危害、明确整改方向的目的。
二、具体安排
这一阶段从4月8日开始到4月14日结束，着重抓好以下三方面工作：
（一） 多渠道收集意见，查摆问题
市机关各部门要根据去年“千人评议机关”反馈的意见和市委史书记在动员报告中指出的突出问题，深入排查，对号入座，在此基础上，重点把握好以下环节：
1、广泛征求意见。要采用发放征求意见表、个别访谈、走访基层群众、设立投诉电话和信箱等形式，广泛听取基层单位特别是服务对象的意见，进一步排查问题。征求意见既要广泛，又要注重实效，不干扰基层工作。
2、开展民主测评和评议。要在机关内部对领导班子成员、中层干部开展民主测评和评议。对测评和评议结果要及时汇总分析，作好反馈。市机关作风建设集中教育领导小组办公室将对部分经济管理、行政执法部门的重要职能科室和中层干部进行民主测评和评议，相关单位要积极配合。
3、梳理剖析突出问题。要对收集和反馈的意见、问题进行认真的梳理和剖析。一般干部重点要排找履行职责、执行纪律、服务态度、办事效率等方面存在的问题；领导干部重点要排找履行职务、大局意识、群众观念、勤政廉政、队伍建设等方面存在的问题；单位和部门重点要排找履行职能、服务基层、内部管理、部门形象等方面存在的问题。
4、写好总结对照材料。在排查问题的基础上，机关集体、科室、个人要认真写好总结对照材料，突出三个方面的内容：认真查摆存在问题的具体表现；深刻剖析存在问题的`根源和危害；明确提出整改的措施和今后努力的方向。总结对照材料要以“有话则长、无话则短”为原则要求，但必须言之有物，有针对性。
5、审核上报总结对照材料。部门及其负责人的总结对照材料由分管市领导审核把关，其他领导、机关干部和科室的总结对照材料按分级管理的原则逐级审核把关。总结对照材料要在一定范围内公布或通报，接受监督。市机关各部门的总结对照材料要在4月14日前报市机关作风建设集中教育领导小组办公室。
（二）召开民主生活会
1、市机关各部门要在4月12日前召开领导班子成员民主生活会。班子成员要深入开展批评与自我批评，正视不足，找准问题，提高质量。会前要充分准备，列好发言提纲；会上要坚持标准，不以提希望代替严肃的批评与自我批评；会后要及时深化，相互沟通，增进团结。重点要对机关集体、各科室的总结对照材料进行专题研究和讨论，进行集体“会诊”，提高民主生活会的针对性。
2、市机关各部门的科室和下属单位也要在4月13日前召开好民主生活会。重点对科室集体、机关干部个人存在的突出问题进行深入的对照排查，相互帮助提高。
（三）开展谈心谈话
在查摆问题、开好民主生活会的基础上，逐级开展谈心谈话活动。市领导要与分管部门的主要领导进行一次谈心谈话，市机关各部门要认真制定方案，组织开展好谈心谈话活动。谈心谈话要谈到、谈深、谈透，点问题、明要求，切实提高作风建设集中教育的针对性和实效性。
三、有关要求
1、要直面问题。对照检查要全面，查摆问题要深刻，要抓住关键问题，认真剖析原因，不能泛泛而谈虚于应付，更不能强调客观回避问题。
2、要发扬民主。要把充分发扬民主贯穿于对照检查、查摆问题阶段的全过程。要畅通意见征集渠道，广泛征求意见。开展批评与自我批评和谈心谈话，既要严格要求，又要注重沟通，使机关干部转变思想，提高加强作风建设的自觉性。
3、要务求实效。对照检查、查摆问题是对前阶段学习成效的检验，也是下阶段整改提高的前提和基础。各单位要严格按照工作要求，扎实开展好各项活动，做到程序不减、标准不降，力求取得实实在在的效果。
机关作风建设集中教育活动“建章立制，集中整改”阶段的实施意见
关于机关作风建设集中教育活动“建章立制，集中整改”阶段的实施意见各科室、管理所（稽查中队）、客户服务部：
根据省局、××市局和市委、市政府关于开展机关作风建设集中教育活动的总体部署和措施要求，现对“建章立制、集中整改”阶段的工作安排提出以下实施意见：
一、总体目标
建章立制、集中整改是机关作风建设集中教育的重要环
节，要通过建章立制，规范行为，严格自我约束，建立健全机关作风建设的长效机制。要通过集中整改，切实解决本科室、部门和干部职工作风建设方面存在的突出问题，实现转变职能有新举措，服务水平有新提高，队伍面貌有新改观。
二、具体安排
这一阶段从4月15日开始到4月24日结束，着重抓好以下三项工作：
（一）搞好建章立制（4月15日至4月17日）
完善的规章制度是机关作风建设取得实效的重要保证，局机关将结合实际制定新制度、完善老制度，最终建立起一套健全有效的制度体系。我们将根据前阶段查摆和发现的各类问题，集中研究，追根寻源，从制度上查找原因，属于有制度而没有执行的，将制定严格的措施保证制度落实；属于制度不完善的，将有针对性地加以健全；属于没有制度的.，局机关作风建设集中教育领导小组将加紧研究制定。局机关将加快建立健全干部作风建设和队伍建设方面的一系列规章制度，重点包括以规范内容、组织严密为主要内容的学习制度，以规范程序、强化职责为主要内容的工作制度，以规范行为、保障工作为主要内容的管理制度，以廉洁从政、加强自律为主要内容的监督约束机制等。要通过落实制度，严格管理，切实加强机关干部队伍建设。
（二）制定整改方案（4月18日至4月20日）
制定整改方案要实事求是、客观公正、明确实在，即要考虑针对性，又要具有可操作性。
1.根据千人评议机关、民主测评、民主生活会、对照检查等活动中排找出来的问题，进行系统的梳理分析、整理归类，理出产生问题的原因、环节及责任人，认识问题的危害性，明确整改的方向，为下一步制定整改方案提供充分的依据。
2.各科室、部门及个人要在分析整理问题的基础上认真制定初步整改方案。整改方案要做到“五到位”：即整改内容到位、方法步骤到位、具体措施到位、工作责任到位、时限要求到位。
3.各科室、部门对整改方案要进行讨论完善，要向部门员工征求意见、组织讨论、提出建议，对整改方案作进一步的修改完善，在此基础上形成正式的整改方案，局机关作风建设集中教育领导小组办公室要汇总各科室的整改方案，形成局机关的整改方案。
4.要对整改方案层层把关，并在一定范围内公布，接受监督。局机关集体的整改方案要在4月24日汇总完成后正式上报给市机关作风建设集中教育领导小组办公室。
（三）落实整改措施（4月21日至4月24日）
1.要细化方案，提高可操作性。局机关的整改方案将分解落实到责任科室，各科室要将整改方案分解细化，明确具体的整改时间和要求，落实具体的整改责任人，以增强整改的可操作性。
2.要抓好整改，提高成效。要把工作的着力点放在整改措施的落实上，根据轻重缓急，能够立即整改的要即行即改，暂时有困难难以整改到位的，要创造条件、列出计划，分阶段实施整改。要围绕解决突出的问题，重点加强理论学习，提高思想素质；加强业务培训，提高服务水平；加强内部管理，规范行政行为。
三、有关要求
1.目标要明确。要把建章立制作为加强机关作风建设的重要举措，把集中整改的成效作为检验集中教育活动成败的重要标准。各科室部门要严格按照这一阶段的目标要求，认真扎实地作好各项工作。
2.责任要落实。认真落实责任，是建章立制、集中整改阶段工作顺利进行的重要保证。要建立起明确有效的责任体系，分级负责，真整真改，确保整改落到实处，取得实效。
3．督查要到位。加强督查，是这一阶段工作取得实效的重要环节，各科室、部门负责人要切实履行职责，加强工作指导，加大督查力度，使集中整改工作有序展开。局机关将进一步建立健全整改工作的考核、奖惩机制，把整改情况纳入对科室、个人的考核范围，作为评价工作优劣的重要标准。
附件：××市烟草专卖局机关作风建设集中教育活动“建章立制、集中整改”阶段具体活动安排
二○○四年四月二日
为深入贯彻落实中纪委第七次全会和省纪委第八次全会精神，大力倡导胡锦涛提出的“八个方面良好风气”，按照省、市、县委的统一部署和要求，现结合我镇实际，提出开展以党委领导班子和副科级以上领导干部为重点的干部作风整顿建设活动实施意见。
一、充分认识开展以领导干部为重点的作风整顿建设活动的重大意义
加强领导干部作风建设，严明工作纪律，提高工作效率，提高机关干部的整体素质和工作能力，强化机关干部的服务意识，是全面贯彻落实科学发展观，保持和发展党的先进性的必然要求；是促进党风和社会风气根本好转，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，做好新形势下反腐倡廉工作的根本措施；是实施“开放立县、工业强县、产业富民”发展战略和我镇“修路、治水、发展产业、构建和谐社会”工作目标，促进我镇经济社会事业的全面发展的现实需要。
当前，我镇干部作风总体上是好的。特别是通过开展保持共产党员先进性教育活动和去年9月以来开展的机关干部作风整顿，全镇各级干部精神更加振奋、作风明显好转，为推进我镇经济社会发展提供了有力保障。但也要看到，在一些部门和单位中、在一些领导干部和机关干部身上仍然存在不容忽视的问题：
1、确实还存在少数领导干部和一般机关干部执行纪律不严。例如在上下班制度上总有个别同志存在自由散慢现象，不是根据工作需要在上班，而是根据个人意愿在上班；有的干部填写当日上班情况与本人实际去向不符，有的参加会议迟到或不作笔记、或会场内打接听手机、摆龙门阵等。再如在廉洁从政制度上，有的同志平时还有“超规定用公款办招待和擅自公款租车”的现象；个别同志上班办私事，甚至个别同志在生活作风上不注意小节，如有的上班迟到，中午11点就早退不知去向，有的工作日中午违反禁令饮酒，有的下午没有在岗甚至从事娱乐活动，以至在群众中造成不良影响。
2、存在着“忙的忙死，空的空死”和“干的不如看的、看的不如空喊的，喊的不如捣蛋的”的现象。部门之间、干部之间所承担的工作量和工作任务差异较大。有的部门、有的干部工作量较大，连周末的时间都放进去还不够用，有的部门、有的干部工作量小，相对轻松，连正常上班的时间都有无所事事的现象。还有就是一些同志反映到，自己或他人的岗位与自身的特长、喜好不相符，影响到个人潜能的发挥和整体效能发挥。一些干部缺乏工作热情，缺少上进性。有的同志对自己要求不高，有个别同志还存在过一天算一天的想法。个别领导和中层干部不能以身作则，既没有勇挑分管工作和本部门工作任务的责任心，又不想如何去管好下属，不努力做好部门工作人员的思想政治工作。对党委、政府布置的工作总要打点折扣，对本部门的职能工作是脚踏西瓜皮，滑到哪里算哪里，与突破无缘，和创新无关。没有起到领导和中层干部应有的带头示范作用，甚至听之任之。
3、有的工作作风不实，办事效率不高；有的因循守旧，开拓进取不够，自我感觉良好；有的不敢碰硬，坚持原则不够。
4、一些机关干部精神不振。尽管天天象模象样地上下班，但其精神萎靡的情况明显存在。工作缺乏必要的主动性和自觉性，个别同志当面一套，背后一套，不注重自身形象，说一些不该说的话。在工作上碰到困难时，不主动想办法、找思路，却消极对待被畏难情绪所左右。对被服务群众存在着“门难进、脸难看，不给钱不办事、态度生硬、缺泛热情和应有的工作激情，喜欢戴着有色眼镜在看人”等现象。
5、有些部门大局观念不强、自由散漫；有的工作重部署轻督查，影响了整体工作的推进。
所有这些问题的存在，都直接影响到机关的整体形象，若不引起重视，尽快解决将会影响到镇域社会、经济的健康发展。分析这些问题存在的原因，主要有以下两点：一是一段时间以来我们放松了对机关工作人员的思想教育，建章立志的速度也跟不上机关对新制度需求的速度，还有就是已有制度的执行力度上还存在薄弱环节；二是没有将作风建设与其他工作很好地结合，把转变机关作风人为地孤立开来，使机关作风建设的速度明显滞后。为此，所有领导干部及中层干部、一般干部和各部门必须充分认识加强新形势下作风建设的重大意义，自觉把思想和行动统一到中央、省、市、县委和镇党委的要求上来，深入学习胡锦涛的讲话精神，按照杜青林、廖明书记分别在省、市、县作风整顿建设动员会上的讲话要求，下决心解决干部作风上存在的突出问题，在全镇大力营造“用心想事、用心谋事、用心干事”的浓厚氛围，努力开创我镇各项事业新局面。
二、指导思想和基本原则
（一）指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，发扬党的光荣传统和优良作风，按照中央关于大力倡导“八个方面良好风气”、省委关于“为民、开拓、务实、清廉”的要求、围绕市委提出的“责任、为民、实干”的主题紧密结合XX镇情、干部思想作风现状和工作实际，把作风整顿建设活动作为实施三台县委确立的“开放立县、工业强县、产业富民”发展战略和“发展工业经济、建设社会主义新农村、构建和谐三台”三大重点及镇党“两代会”确立的.“修路、治水、发展产业、构建和谐”四大项目的强大动力。围绕“干部沉下去、工作搞上去”，确定把“转作风、提效能、树形像”作为主线，把制度建设贯穿始终、把推动工作贯穿始终，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设。深入开展“用心想事、用心谋事、用心干事”为载体的主题实践活动，弘扬新风正气、抵制歪风邪气、切实增强学习意识、大局意识、民主意识、自律意识、服务意识，促进全镇党风政风进一步根本好转，推动党群干群关系进一步明显改善，不断巩固和衷共济、政通人和的政治局面，为建设“富裕文明开放和谐”新XX提供有力保障。
（二）、基本原则
通过强化学习，组织讨论，查找问题，全面整改，坚持“教育整顿是基础，解决问题是重点，转变作风是根本、促进工作是目的”，坚持“理论联系实际、正面教育为主、开门整顿建设、强化制度保证、‘两不误、两促进’”五条基本原则，进一步统一以领导干部为重点的全体机关干部的思想、工作责任心和纪律观念，发扬政府机关团结奋进、与时俱进、开拓进取、干事创业的精神，营造良好的干事创业氛围，凝聚人心、鼓舞士气、振奋精神，从而确保全镇干部队伍思想上不落伍，行动上不掉队，认识上有提高，工作中有创新。
三、作风整顿建设的重点
要按照中央倡导的“八个方面良好风气”及省、市、县领导干部作风整顿建设活动动员大会精神的要求，从三个方面作为作风整顿建设上的重点。
1、要切实整治“漠视群众、官僚主义，精神萎靡、不负责任，工作漂浮、形式主义，滥用权力、贪图享乐”的不良风气，切实解决“为民、开拓、务实、清廉”的问题。
2、要大力弘扬五个方面的作风，切实解决当前干部作风建设上的突出问题，一是端正导向，大力弘扬真抓实干的作风，切实解决工作不实、效率不高的问题；二是牢记使命，大力弘扬坚持原则的作风，切实解决软弱涣散、不敢碰硬的问题；三是自强争先，大力开拓进取的作风，切实解决因循守旧、不思进取的问题；四是遵守制度，大力弘扬顾全大局的作风，切实解决各自为政、部门利益严重的问题；五是真心为民，大力弘扬清正廉洁的作风，切实解决无事生非、腐化堕落的问题。
3、要努力实现“五个突破”。一是在“用心想事、用心谋事、用心干事”上有新突破；二是在为民办实事上有新突破；三是在开拓进取、勇于争先、争创一流、保持良好的精神状态上有新突破；四是在狠抓落实、提高效率上有新突破；五是在清正廉洁、带好队伍上有新突破。
4、要在解决群众关心热点和难点上下功夫，重点抓好同德街道整治和XX场镇天然气工程的开通。
四、作风整顿建设活动的方法步骤
这次干部作风特别是领导干部作风整顿活动从2月上旬开始，至5月初结束。分动员布署、自查自纠、整改提高、总结表彰四个阶段进行。按照统筹考虑、科学安排、有序推进的原则，着重抓好专题学习、民主生活会、整改建设和监督管理等重要环节。坚持边工作边整改，把查找问题、整改提高、制度建设贯穿整顿始终，实现整顿和工作“两不误、两促进”。
1、动员布署阶段（2月上旬至3月10日）
一是成立XX镇以领导干部为重点的干部作风整顿建设活动领导机构及办事机构。
