在省消防工作电视电话会议分会场上的讲话

| 收藏本文 下载本文 作者:叶孖

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在省消防工作电视电话会议分会场上的讲话

篇1:在省消防工作电视电话会议分会场上的讲话

在省消防工作电视电话会议分会场上的讲话

同志们:

省人民政府今天召开全省消防工作电视电话会议,省政府副省长***同志在主会场作了重要讲话,回顾总结了全省消防工作,安排部署了今年消防工作任务,市政府副市长、公安局长***同志在曲靖分会场作了重要讲话,请大家按照两位领导的重要讲话及本次电视电话会议精神,认真抓好贯彻落实。为进一步做好我县今年消防工作,下面,我强调四点意见:

一、进一步加强领导,全面落实消防安全责任制

20是我县消防工作取得显著成效的一年。在县委、县政府的正确领导下,我县认真贯彻《中华人民共和国消防法》和《云南省消防条例》和《国务院关于进一步加强消防工作的意见》,紧紧围绕我县改革、发展、稳定的大局,以落实消防安全责任制为主线,大力推进消防工作社会化,城市公共消防基础设施建设不断加强,社会消防安全责任体系初步形成,农村、社区消防工作迈出新步伐,消防工作取得了可喜的成绩。但我们也必须清醒的认识到,我县消防安全还存在许多薄弱环节和不足,少数乡镇和部门领导对消防工作的重视不够,认识不足,消防基础设施欠缺,消防安全宣传教育不到位,责任不落实,不督促、不检查,工作流于形式,还没有真正树立做好消防工作的责任感和紧迫感,消防工作形势依然严峻。

我们要深入贯彻《国务院关于进一步加强消防工作的意见》为着力点,以抓各级消防责任制落实为重点,全面强化消防安全责任制体系建设。各乡镇、各部门、各单位要充分认识消防安全工作面临的严峻形势,切实增强做好消防安全工作的.紧迫感和责任感,全面落实预防为主、防消结合的方针,努力构建“政府统一领导,部门依法监督、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局,全面加强城乡消防工作,建立健全灭火应急救援工作机制,切实提高全社会防控火灾的意识和能力,有效预防和减少火灾事故发生,为经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。各乡镇、各部门、各单位要在今年2月份内层层签订消防安全责任制工作,从落实领导、强化责任方面入手,形成消防工作层层负责、层层管理、人人参与的良性机制。

各乡镇要进一步加强对消防工作的领导,农村防火安全委员会必须每季度定期召开联席会议,分析研究消防安全形势,及时解决消防工作中存在的问题,开展消防安全检查,督促落实消防安全责任制,避免消防工作流于形式。

二、深入开展火灾隐患普查整治,切实消除火灾隐患

在火灾隐患普查整治工作第一阶段工作中,我县按照“政府统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则要求,制定下发了《**县集中开展火灾隐患普查整治工作实施方案》(富政办发〔〕2号),进一步明确了火灾隐患普查整治的工作总体要求、目标、组织领导、工作重点、工作步骤和职责措施,并于1月10日召开会议对专项治理工作作了具体安排和部署。县普查整治工作领导小组也充分利用新闻媒体对此次火灾隐患进行了广泛宣传和社会动员,各乡镇、各部门、各单位和广大群众也采取了多种形式,加大了对普查整治工作重要性和消防科学知识的宣传教育力度,强化了各乡镇、各部门、社会各单位和广大群众的消防责任意识,制定了实施方案,深入开展了学习动员、自检自查工作,为火灾隐患普查整治工作打下了坚实的基础,取得了阶段性的成效。

目前,根据**县人民政府《关于集中开展火灾隐患普查整治工作实施方案》的要求,我县火灾隐患普查整治工作已进入组织实施阶段。这一阶段是要求各级各部门要切实摸清隐患底数,加大隐患整治力度,进入全面整治火灾隐患的实质性阶段。因此,各乡镇、各部门和各单位要全面落实预防和消除火灾隐患工作责任制,切实消除一批火灾隐患,整治一批火灾危险区域,查处一批消防违法行为,努力做到火灾隐患“不增新量、减少存量”,切实改善全社会消防安全环境,遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生。

各乡镇人民政府主要领导要亲自过问,分管领导要具体抓落实,层层落实工作责任,并加强督促、检查,保障各项措施落到实处。各有关部门要按照各自职责和权限,依法履行监管职责,互通情报,联合执法,认真查处火灾隐患和消防违法行为。各部门、各单位组织对本行业、本系统、本单位进行检查,乡镇组织对辖区内单位和涉及市政公共消防基础设施、消防专业规划及城镇居民区、村委会(社区)、“城中村”进行检查,此项工作必须于2月8日前完成,并将情况上报县普查整治工作领导小组办公室(县公安消防大队)。

三、大力加强冬季防火安全大检查,确保“春节”“两会”期间消防安全。

冬季历来是火灾的多发期和重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的高发期,用火、用电、用油、用气大量增加,特别是春节临近,各种活动频繁,人流物流加快,引发火灾的不安全因素增多,尤其是一些地区易燃建筑密集,“城中村”、

“三合一”建筑火灾隐患十分突出,稍有不慎,极易发生重特大火灾甚至群死群伤火灾事故。

今年1月,我县发生火灾2起,烧毁建筑面积219平方米,死亡1人,重伤1人,直接经济损失50119元。与去年同期相比,事故起数下降71.4,直接损失下降63.5,烧毁(损)建筑面积下降63.8,死亡人数上升100,受伤人数上升100。可以说,当前消防工作面临的形势还十分严峻。因此,各乡镇、各有关部门和单位要切实增强责任感和紧迫感,加强冬季防火工作领导,认真分析研究本地区、本单位冬季火灾特点和消防安全面临的形势、存在的问题、薄弱环节,研究制定冬季防火工作方案,抓好冬季防火工作。

一是要加强对商场、市场、宾馆、饭店、歌舞厅、学校、医院及大型活动等人员密集场所和生产、储存、经营易燃易爆化学危险物品单位的普遍检查。

二是要全力抓好学校及周边消防安全治理,依法督促各类学校、幼儿园按照消防法律法规的规定,加强消防安全管理,开展消防安全检查、巡查,及时发现和消除火灾隐患。

三是要立即组织开展“三合一”建筑消防安全专项整治行动,采取“人防”、“技防”、“物防”等措施,坚决铲除现有“三合一”,确保不发生群死群伤火灾事故;

四是各乡镇、公安派出所和村民委员会要立即展开农村消防安全大检查,制定村民防火公约,开展治安防火巡查及多户联防,实行群防群治,指导农民安全用火、用电、用油、用气,全力抓好农村防火工作。

五是要组织开展针对性的冬季演练。各乡镇、各单位要大力加强志愿消防队伍和义务消防队伍建设,积极利用现有装备,加强冬季灭火救援训练,要深入责任区、重点场所、重要部位开展熟悉工作,制定灭火救援预案,开展实地、实战和夜间的针对性演练。一旦发生火灾尤其是夜间火灾,必须确保第一时间调动力量、第一时间到达现场、第一时间营救被困人员,及时扑灭火灾,最大限度地减少人火灾人员伤亡和财产损失。

四、广泛开展消防宣传教育,不断提高群众消防安全素质

各乡镇、各部门、各单位要针对冬季火灾特点,深入推进消防宣传“四进”活动,按照“六有”(广播有声音、电视有节目、报纸有文章、网络有阵地、街上有标语、社区有专栏)的要求,立即组织开展以“远离火灾,平安春节”为主题的消防宣传活动。充分发挥新闻媒体的引领和舆论监督作用,组织动员广播、电视、网络等媒体,运用群众喜闻乐见的形式,加大冬季防火安全常识宣传力度,及时曝光重大火灾隐患,剖析冬季火灾案例,警示社会单位和群众;要将学校作为冬防宣传教育的重点,采取播发宣传光盘,展出宣传挂图,发放宣传资料形式,组织学生进行疏散逃生演练,举办消防知识竞赛、消防征文等形式,使广大师生知道火灾危害性,知道报火警,会逃生自救;各部门、各单位要按照《消防法》和公安部第61号令的要求,重点加强单位法定代表人、消防安全管理人、消防控制室操作人员以及特殊工种人员消防教育培训,提高单位消防安全管理水平和自防自救能力。

同志们,让我们以此次会议为契机,充分认识做好当前各项消防工作的重大意义,以对党和人民高度负责的精神,坚决克服松懈厌战情绪和麻痹大意思想,切实增强责任意识、忧患意识和工作紧迫感,紧紧围绕预防和遏制重特大火灾事故为主线,进一步加大工作力度,狠抓各项措施落实,坚决抓好今年各项消防工作,全力维护社会和谐稳定。

谢谢大家!

《在省消防工作电视电话会议分会场上的讲话》来源于本网会员分享,欢迎阅读在省消防工作电视电话会议分会场上的讲话。

“三合一”建筑火灾隐患十分突出,稍有不慎,极易发生重特大火灾甚至群死群伤火灾事故。

今年1月,我县发生火灾2起,烧毁建筑面积219平方米,死亡1人,重伤1人,直接经济损失50119元。与去年同期相比,事故起数下降71.4,直接损失下降63.5,烧毁(损)建筑面积下降63.8,死亡人数上升100,受伤人数上升100。可以说,当前消防工作面临的形势还十分严峻。因此,各乡镇、各有关部门和单位要切实增强责任感和紧迫感,加强冬季防火工作领导,认真分析研究本地区、本单位冬季火灾特点和消防安全面临的形势、存在的问题、薄弱环节,研究制定冬季防火工作方案,抓好冬季防火工作。

一是要加强对商场、市场、宾馆、饭店、歌舞厅、学校、医院及大型活动等人员密集场所和生产、储存、经营易燃易爆化学危险物品单位的普遍检查。

二是要全力抓好学校及周边消防安全治理,依法督促各类学校、幼儿园按照消防法律法规的规定,加强消防安全管理,开展消防安全检查、巡查,及时发现和消除火灾隐患。

三是要立即组织开展“三合一”建筑消防安全专项整治行动,采取“人防”、“技防”、“物防”等措施,坚决铲除现有“三合一”,确保不发生群死群伤火灾事故;

四是各乡镇、公安派出所和村民委员会要立即展开农村消防安全大检查,制定村民防火公约,开展治安防火巡查及多户联防,实行群防群治,指导农民安全用火、用电、用油、用气,全力抓好农村防火工作。

五是要组织开展针对性的冬季演练。各乡镇、各单位要大力加强志愿消防队伍和义务消防队伍建设,积极利用现有装备,加强冬季灭火救援训练,要深入责任区、重点场所、重要部位开展熟悉工作,制定灭火救援预案,开展实地、实战和夜间的针对性演练。一旦发生火灾尤其是夜间火灾,必须确保第一时间调动力量、第一时间到达现场、第一时间营救被困人员,及时扑灭火灾,最大限度地减少人火灾人员伤亡和财产损失。

四、广泛开展消防宣传教育,不断提高群众消防安全素质

各乡镇、各部门、各单位要针对冬季火灾特点,深入推进消防宣传“四进”活动,按照“六有”(广播有声音、电视有节目、报纸有文章、网络有阵地、街上有标语、社区有专栏)的要求,立即组织开展以“远离火灾,平安春节”为主题的消防宣传活动。充分发挥新闻媒体的引领和舆论监督作用,组织动员广播、电视、网络等媒体,运用群众喜闻乐见的形式,加大冬季防火安全常识宣传力度,及时曝光重大火灾隐患,剖析冬季火灾案例,警示社会单位和群众;要将学校作为冬防宣传教育的重点,采取播发宣传光盘,展出宣传挂图,发放宣传资料形式,组织学生进行疏散逃生演练,举办消防知识竞赛、消防征文等形式,使广大师生知道火灾危害性,知道报火警,会逃生自救;各部门、各单位要按照《消防法》和公安部第61号令的要求,重点加强单位法定代表人、消防安全管理人、消防控制室操作人员以及特殊工种人员消防教育培训,提高单位消防安全管理水平和自防自救能力。

同志们,让我们以此次会议为契机,充分认识做好当前各项消防工作的重大意义,以对党和人民高度负责的精神,坚决克服松懈厌战情绪和麻痹大意思想,切实增强责任意识、忧患意识和工作紧迫感,紧紧围绕预防和遏制重特大火灾事故为主线,进一步加大工作力度,狠抓各项措施落实,坚决抓好今年各项消防工作,全力维护社会和谐稳定。

谢谢大家!

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篇2:在全区四级干部会议分会场上的主持讲话

主 持 讲 话

(2月17日)

同志们:

新春伊始,我们在这里集中收听收看全区四级干部会议实况。首先,我代表文昌街道党工委、办事处向参加我街道分会场会议的区政协主席张化富同志、区政协副主席赵文平同志表示热烈的欢迎;向参加会议的全体同志,并通过你们向全街道广大党员干部群众致以节日的问候!

今天,区委、区政府召开这次会议,主要是认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会及中央、省、市一系列重要会议精神,深入落实区委工作会议提出的各项目标任务,全面总结工作,安排部署20各项工作任务,发扬成绩,表彰先进,动员全区各级党政组织和广大党员干部群众,进一步解放思想,抢抓机遇,乘势而上,再创佳绩,努力开创全区年各项工作新局面。根据区委、区政府的统一安排,会议采取电视直播的形式召开,区委会议厅设主会场,各街道、乡镇设分会场。各街道、乡镇党(工)委书记参加主会场会议,参加我街道办事处分会场会议的人员主要有:区政协主席张化富同志、区政协副主席赵文平同志,街道全体领导干部,管理区书记、主任,村支部书记、主任、会计,机关全体干部,双管部门正职及有关企业主要负责人。

这次会议议程共分三项:第一项表彰发奖;第二项由区委孙书记作重要讲话;第三项由覃区长安排当前工作。

同志们,这次会议十分重要,是一次解放思想、团结奋进的动员会,是一次凝聚力量、激励斗志的鼓劲会,更是一次干事创业、加快发展、干好2007年工作的誓师大会,希望与会人员认真收听收看,严格遵守会场纪律,不准交头接耳和随便出入会场,特别是佩带手机的同志,要一律打在振动上或关机,确保有一个良好的会场秩序。

下面,集中收听收看全区四干会实况。

……………………………………

同志们,刚才大家一起收听收看了全区四级干部会议实况,认真听取了孙书记的重要讲话。可以说,孙书记的讲话实事求是,令人鼓舞,催人奋进,必将对全区经济社会实现更快更好地发展起到巨大的推动作用。会后,要求各级各部门以管理区、大口为单位,结合各自实际,认真搞好分组讨论,通过分组讨论,切实将学习贯彻孙书记的'讲话精神与推动当前的各项工作紧密结合起来,进一步理清发展思路,明确工作重点,狠抓工作落实,为实现2007年全街道加快发展、科学发展创造有利的条件。

下面,就当前工作,我讲几点意见:

一、关于三级干部会议的安排。经街道党工委、办事处研究,确定于2007年2月24日(正月十六、星期四)上午8时在东三楼会议室召开全街道三级干部会议,主要是深入贯彻落实全区四干会精神,回顾总结我街道20的工作,隆重表彰年在全街道三个文明建设中做出突出贡献的先进单位和个人,安排部署2007年工作任务,希望各级各部门认真组织人员,准时参加会议。

二、关于春节文化生活的安排。按照上级有关安排,全区定于二月二十一号(正月十三)举行花灯汇演。我街道定于二月十八号(正月初十)举行全街道花灯汇演评比,确定参加全区汇演的队伍。要求各管理区和有关部门踊跃参与,抓紧落实人员队伍,认真搞好组织排练,确保精选出最精彩的节目,向全区人民汇报,使全区人民真正过一个欢乐祥和的春节。

三、关于春季农业生产工作。春季生产对于全年农业的丰产丰收至关重要。前天,刚刚下了场大雪,在一定程度上缓解了农业旱情。但是,各级各有关部门的负责同志仍要深刻领会“一年之计在于春”这句话对农业经济的重要意义。尤其是各管理区、各村要动员广大干部群众立即行动起来,动用一切机械,抓紧浇返青水,抓住时机,下大气力,迅速在全街道上下掀起春季农业生产的新高潮。农委、供销社、农技站、供电部门等有关部门,要为农民群众搞好资金、物资、技术、用电等方面的优质服务,为夺取今年小麦丰收奠定良好基础。

四、关于信访稳定工作。去年,我街道的社会治安形势总体上看是好的,各级各部门各单位强化有力措施,狠抓社会稳定工作,确保了各项工作的顺利进行和重点项目的顺利开工,党工委、办事处是满意的。今年,从现在开始,各级各部门各单位仍要狠抓社会稳定工作不放松,继续深入辖区搞好排查摸底,对群众反映强烈的热点、难点、焦点问题要及时主动调处,做到不推不拖,对无理取闹、阻工挠工等影响社会稳定和项目建设的违法行为要依法严厉打击,确保全街道社会稳定和各项工作的顺利开展。

在全区四级干部会议分会场上的主持讲话来自本网-,仅供学习,请注明出处。

篇3:在全区四级干部会议分会场上的讲话稿

在全区四级干部会议分会场上的讲话稿

同志们:

新春伊始,我们在这里集中收听收看全区四级干部会议实况。首先,我代表文昌街道党工委、办事处向参加我街道分会场会议的区政协主席张化富同志、区政协副主席赵文平同志表示热烈的欢迎;向参加会议的全体同志,并通过你们向全街道广大党员干部群众致以节日的问候!

今天,区委、区政府召开这次会议,主要是认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会及中央、省、市一系列重要会议精神,深入落实区委工作会议提出的各项目标任务,全面总结20**年工作,安排部署20**年各项工作任务,发扬成绩,表彰先进,动员全区各级党政组织和广大党员干部群众,进一步解放思想,抢抓机遇,乘势而上,再创佳绩,努力开创全区20**年各项工作新局面。根据区委、区政府的统一安排,会议采取电视直播的形式召开,区委会议厅设主会场,各街道、乡镇设分会场。各街道、乡镇党(工)委书记参加主会场会议,参加我街道办事处分会场会议的人员主要有:区政协主席张化富同志、区政协副主席赵文平同志,街道全体领导干部,管理区书记、主任,村支部书记、主任、会计,机关全体干部,双管部门正职及有关企业主要负责人。

这次会议议程共分三项:第一项表彰发奖;第二项由区委孙书记作重要讲话;第三项由覃区长安排当前工作。

同志们,这次会议十分重要,是一次解放思想、团结奋进的动员会,是一次凝聚力量、激励斗志的鼓劲会,更是一次干事创业、加快发展、干好20**年工作的誓师大会,希望与会人员认真收听收看,严格遵守会场纪律,不准交头接耳和随便出入会场,特别是佩带手机的同志,要一律打在振动上或关机,确保有一个良好的会场秩序。

下面,集中收听收看全区四干会实况。

……………………………………

同志们,刚才大家一起收听收看了全区四级干部会议实况,认真听取了孙书记的重要讲话。可以说,孙书记的讲话实事求是,令人鼓舞,催人奋进,必将对全区经济社会实现更快更好地发展起到巨大的推动作用。会后,要求各级各部门以管理区、大口为单位,结合各自实际,认真搞好分组讨论,通过分组讨论,切实将学习贯彻孙书记的讲话精神与推动当前的各项工作紧密结合起来,进一步理清发展思路,明确工作重点,狠抓工作落实,为实现20**年全街道加快发展、科学发展创造有利的条件。

下面,就当前工作,我讲几点意见:

一、关于三级干部会议的安排。

经街道党工委、办事处研究,确定于20**年2月24日(正月十六、星期四)上午8时在东三楼会议室召开全街道三级干部会议,主要是深入贯彻落实全区四干会精神,回顾总结我街道20**年的工作,隆重表彰20**年在全街道三个文明建设中做出突出贡献的'先进单位和个人,安排部署20**年工作任务,希望各级各部门认真组织人员,准时参加会议。

二、关于春节文化生活的安排。

按照上级有关安排,全区定于二月二十一号(正月十三)举行花灯汇演。我街道定于二月十八号(正月初十)举行全街道花灯汇演评比,确定参加全区汇演的队伍。要求各管理区和有关部门踊跃参与,抓紧落实人员队伍,认真搞好组织排练,确保精选出最精彩的节目,向全区人民汇报,使全区人民真正过一个欢乐祥和的春节。

三、关于春季农业生产工作。

春季生产对于全年农业的丰产丰收至关重要。前天,刚刚下了场大雪,在一定程度上缓解了农业旱情。但是,各级各有关部门的负责同志仍要深刻领会“一年之计在于春”这句话对农业经济的重要意义。尤其是各管理区、各村要动员广大干部群众立即行动起来,动用一切机械,抓紧浇返青水,抓住时机,下大气力,迅速在全街道上下掀起春季农业生产的新高潮。农委、供销社、农技站、供电部门等有关部门,要为农民群众搞好资金、物资、技术、用电等方面的优质服务,为夺取今年小麦丰收奠定良好基础。

四、关于信访稳定工作。

去年,我街道的社会治安形势总体上看是好的,各级各部门各单位强化有力措施,狠抓社会稳定工作,确保了各项工作的顺利进行和重点项目的顺利开工,党工委、办事处是满意的。今年,从现在开始,各级各部门各单位仍要狠抓社会稳定工作不放松,继续深入辖区搞好排查摸底,对群众反映强烈的热点、难点、焦点问题要及时主动调处,做到不推不拖,对无理取闹、阻工挠工等影响社会稳定和项目建设的违法行为要依法严厉打击,确保全街道社会稳定和各项工作的顺利开展。

篇4:在全省农田水利基本建设电视电话会议上的讲话

在全省农田水利基本建设电视电话会议上的讲话

同志们:

省委、省政府召开这次全省农田水利基本建设电视电话会议,主要是通报全省冬季农田水利基本建设和高产农田建设情况,进一步分析形势,明确任务,狠抓落实。刚才,潜江市和蕲春县介绍了他们的做法和经验,值得各地学习和借鉴。下面,我讲三点意见:     一、总结成绩,坚持大搞农田水利和高产农田建设不动摇     今年入秋以来,全省各地认真贯彻落实全国、全省水利工作会议和全省高产农田建设会议精神,按照省委、省政府的工作部署,加强组织领导,强化工作措施,努力克服因旱秋播推迟带来的影响,统筹安排,及时组织劳力、机械,迅速掀起了水利建设和高产农田建设高潮。截止目前,全省开工各类水利工程18万处,投入机械10.8万台套,投入劳动工日2.5 亿个,累计完成土石方2.7亿立方米,占年度计划4亿立方米的68%。全省20个高产农田建设项目核心示范区的土方工程有的已完工,部分县市正按实施方案开展大规模建设。当前全省农田水利和高产农田建设呈现出六大特点:一是抢抓机遇,搞好发动。今年,农业和农村工作出现了多年来少有的好形势,好形势又加深了对改善生产条件的认识,激发了广大农民群众大搞农田水利建设的.积极性。这是我们组织开展农田水利和高产农田建设最宝贵的群众基础。同时,中央和省继续加大了农田水利基本建设的投入并向粮食主产区倾斜,农村饮水安全和血防工程建设被提上重要议事日程,特别是确定在20个县市建设高产稳产农田,成为今年新的动力,新的机遇,新的举措。二是领导重视,责任落实。各级党委、政府都把农田水利和高产农田建设作为当前农村工作的中心任务之一,把改善农业生产生活条件和生态环境质量,作为考核各级领导班子政绩的重要内容,进一步完善了党政领导责任制,成立了农田水利建设指挥部和高产农田建设领导小组,落实了工作专班。各地大员上阵,靠前指挥,主要领导深入一线检查指导,抓重点工程,办示范项目,有力地推动了农田水利和高产农田建设工作的开展。三是科学规划,综合治理。各地针对历年水旱灾害中暴露出来的问题,本着“因地制宜、分类指导、突出重点、注重实效”的原则,结合农业结构调整、高产农田建设、城镇建设,组织工程技术人员实地踏勘,积极做好各项水利建设规划设计等前期工作,制定了切实可行的农田水利和高产农田建设实施方案。各地的实施方案紧紧围绕全省确定的水利八大工程建设内容,重点搞好“山水田林路”综合治理,既注重了科学性,又注重了综合性;同时还根据地域差异,确定了各自水利建设主攻方向。20个高产农田建设项目县市的实施方案,大多数已通过了省级评审。四是用活政策,典型示范。根据我省实际,省委、省政府决定粮食主产区县市继续保留“两工”,并要求将70%的“两工”用于水利建设,严禁强行以工折资、以资代劳,对于农民自愿以资代劳的,严格执行有关工价标准,用工据实结算,专款专用。对于其他县市要求充分发动群众,坚持受益负担,搞好“一事一议”。各级进一步完善了激励政策,按照“大干大支持、小干小支持、不干不支持”的原则,继续实行“以奖代补”政策。省发改委、财政厅、国土资源厅、水利厅、农业厅狠抓了高产农田项目示范区建设,分别在潜江、仙桃、监利、天门、蕲春兴办示范样板区,指导和带动面上的工程建设,取得了比较明显的效果。五是多元投入,加快建设。各地在增加财政投入的同时,继续采取“政策融资、银行贷款、社会筹资、个人捐资、利用外资”的多层次、多渠道、多元化的水利投资融资形式,以资金的大投入带动水利的大发展。与此同时,政府统筹,整合资金,集中投入,也是我省今年水利投资形式的一个亮点。省委、省政府决定,从今年起多方筹集资金,每年5亿元,建设粮食主产区高产农田。天门、仙桃、潜江等20个45万亩以上水稻生产的粮食主产区县市,紧紧抓住高产农田建设的机遇,整合国土整理、农业开发、水利、林业、扶贫等项目资金,大搞农田水利配套建设,出现了多年未有的好形势。六是民营水利,凸现活力。今年,由农民自主办水利已经成为新的亮点,新的途径。由农民自己投资搞水利建设是适应市场经济发展的具有强大生命力的好事。各地采取拍卖、租赁、承包、股份合作等形式,鼓励和吸收社会资金,投入农村水利基础设施建设。部分地方正在进行产权制度改革、通过渠堤林地经营权拍卖来“以林养渠”,充分发挥用水协会作用等办法来发展民营水利。

篇5:在全省农田水利基本建设电视电话会议上的讲话

在全省农田水利基本建设电视电话会议上的讲话 -演讲发言

同志们:

省委、省政府召开这次全省农田水利基本建设电视电话会议,主要是通报全省冬季农田水利基本建设和高产农田建设情况,进一步分析形势,明确任务,狠抓落实,刚才,潜江市和蕲春县介绍了他们的做法和经验,值得各地学习和借鉴。下面,我讲三点意见:

一、总结成绩,坚持大搞农田水利和高产农田建设不动摇

今年入秋以来,全省各地认真贯彻落实全国、全省水利工作会议和全省高产农田建设会议精神,按照省委、省政府的工作部署,加强组织领导,强化工作措施,努力克服因旱秋播推迟带来的影响,统筹安排,及时组织劳力、机械,迅速掀起了水利建设和高产农田建设高潮。截止目前,全省开工各类水利工程18万处,投入机械10.8万台套,投入劳动工日2.5 亿个,累计完成土石方2.7亿立方米,占年度计划4亿立方米的68%。全省20个高产农田建设项目核心示范区的土方工程有的已完工,部分县市正按实施方案开展大规模建设。当前全省农田水利和高产农田建设呈现出六大特点:一是抢抓机遇,搞好发动。今年,农业和农村工作出现了多年来少有的好形势,好形势又加深了对改善生产条件的认识,激发了广大农民群众大搞农田水利建设的积极性。这是我们组织开展农田水利和高产农田建设最宝贵的群众基础。同时,中央和省继续加大了农田水利基本建设的投入并向粮食主产区倾斜,农村饮水安全和血防工程建设被提上重要议事日程,特别是确定在20个县市建设高产稳产农田,成为今年新的动力,新的机遇,新的举措。二是领导重视,责任落实。各级党委、政府都把农田水利和高产农田建设作为当前农村工作的中心任务之一,把改善农业生产生活条件和生态环境质量,作为考核各级领导班子政绩的重要内容,进一步完善了党政领导责任制,成立了农田水利建设指挥部和高产农田建设领导小组,落实了工作专班。各地大员上阵,靠前指挥,主要领导深入一线检查指导,抓重点工程,办示范项目,有力地推动了农田水利和高产农田建设工作的开展。三是科学规划,综合治理。各地针对历年水旱灾害中暴露出来的问题,本着“因地制宜、分类指导、突出重点、注重实效”的原则,结合农业结构调整、高产农田建设、城镇建设,组织工程技术人员实地踏勘,积极做好各项水利建设规划设计等前期工作,制定了切实可行的农田水利和高产农田建设实施方案。各地的实施方案紧紧围绕全省确定的水利八大工程建设内容,重点搞好“山水田林路”综合治理,既注重了科学性,又注重了综合性;同时还根据地域差异,确定了各自水利建设主攻方向。20个高产农田建设项目县市的实施方案,大多数已通过了省级评审。四是用活政策,典型示范。根据我省实际,省委、省政府决定粮食主产区县市继续保留“两工”,并要求将70%的“两工”用于水利建设,严禁强行以工折资、以资代劳,对于农民自愿以资代劳的,严格执行有关工价标准,用工据实结算,专款专用。对于其他县市要求充分发动群众,坚持受益负担,搞好“一事一议”。各级进一步完善了激励政策,按照“大干大支持、小干小支持、不干不支持”的原则,继续实行“以奖代补”政策。省发改委、财政厅、国土资源厅、水利厅、农业厅狠抓了高产农田项目示范区建设,分别在潜江、仙桃、监利、天门、蕲春兴办示范样板区,指导和带动面上的工程建设,取得了比较明显的效果。五是多元投入,加快建设。各地在增加财政投入的同时,继续采取“政策融资、银行贷款、社会筹资、个人捐资、利用外资”的多层次、多渠道、多元化的水利投资融资形式,以资金的大投入带动水利的大发展。与此同时,政府统筹,整合资金,集中投入,也是我省今年水利投资形式的一个亮点。省委、省政府决定,从今年起多方筹集资金,每年5亿元,建设粮食主产区高产农田。天门、仙桃、潜江等20个45万亩以上水稻生产的粮食主产区县市,紧紧抓住高产农田建设的机遇,整合国土整理、农业开发、水利、林业、扶贫等项目资金,大搞农田水利配套建设,出现了多年未有的好形势。六是民营水利,凸现活力。今年,由农民自主办水利已经成为新的亮点,新的途径。由农民自己投资搞水利建设是适应市场经济发展的具有强大生命力的好事。各地采取拍卖、租赁、承包、股份合作等形式,鼓励和吸收社会资金,投入农村水利基础设施建设。部分地方正在进行产权制度改革、通过渠堤林地经营权拍卖来“以林养渠”,充分发挥用水协会作用等办法来发展民营水利。

总的来看,各地贯彻落实省委、省政府关于切实搞好今冬明春水利建设和高产农田建设的指示精神是积极的,工作是有成效的,加上前段天气晴好,农田水利和高产农田建设成绩很大,探索和积累的经验也不少,值得认真总结。

二、正视问题,切实增强搞好农田水利和高产农田建设的紧迫感

在看到成绩的同时,我们也要正视当前存在的新情况和新问题:一是已列入计划的大型骨干工程抓得紧,有规模,而小型水利工程建设动作不大,特别是农村村组工程,如斗(农)沟渠疏挖工程、平整土地工程等行动不大。二是少数基层干部对组织群众开展水利建设与落实税费改革政策对立起来,怕大干“增加”负担。没有很好利用10个“两工”和“一事一议”组织群众开展“家门口”工程建设。三是由于有些资金项目要与中央调整下达的资金项目相衔接、相一致,今年的资金计划相对过去比,稍晚一些,不少地方担心工程干得越多、资金缺口越大,不敢触及发生新的工程款拖欠这个敏感的问题。四是少数领导思想没有把抓农田水利和高产农田建设列上重要议事日程,不仅部署不够,更谈不上深入工地现场指导,工作不扎实。五是市州之间、县市之间、项目之间建设进展不平衡,有的地方目前已完成了年度任务的70%以上,有的地方只完成工程任务的30%,工程规划不明确,工程设计标准不够,质量不高,有的地方“等靠要”思想严重,给钱就搞不给钱就不搞。

以上情况和问题,必须引起我们的高度重视,要增强责任感和紧迫感,认真加以解决。

三、精心组织,迅速掀起农田水利和高产农田建设高潮

各级党委、政府要进一步加深认识,精心组织,再加力度,再添措施,扎扎实实地搞好当前的农田水利和高产农田建设。

第一,要进一步统一思想认识。搞好农田水利和高产农田建设,是省委、省政府作出的重大部署,是一项具有现实意义和历史意义的工作,是提高农业综合生产能力、加快农业现代化建设步伐的重大举措,也是提高党的执政能力建设和执政为民的需要。今年,我省农业和农村经济全面发展,粮食大丰收,农民大增收,是多年来没有的好形势。在大好形势下,我们要清醒地看到虽然粮食实现恢复性增产,但粮食综合生产能力并没有提高,虽然农民收入增加很多,但城乡居民收入差距扩大的趋势并未扭转;虽然今年投入增加较多,但投入稳定增长的机制并未建立;虽然今年农业老天帮忙,但农业抗灾的.条件并未根本改变。影响农业持续发展的因素仍然是农田水利问题,是农村基础设施建设问题。目前,传统农业已从大田作物种植,正在迅速发展为优质、高产、高效、生态农业,农业生产在供水量、水质、排灌保证率和施肥效率等方面,对农田水利基础设施提出了一系列新的、更高的要求,当前的农田水利基础设施的标准和功能还很不适应,建设滞后,欠帐太多。只有搞好农田水利和好高产农田建设,实现灌得进、排得出、降得下,才能更好地提高抗灾能力,促进粮食增产、农民增收,促进农业和农村经济的可持续发展,

演讲发言

各地为招商引资创造环境,促进经济社会发展,更是迫切需要有防洪保安作保障。各级党委、政府及有关部门一定要充分认识农田水利和高产农田建设的必要性、重要性和紧迫性,坚持建设标准,科学合理规划,分期分批实施,一年一年地长期坚持干下去,把这件“功在当代、利在千秋、惠及子孙”的事业干好,干出成效。

第二,要狠抓重点工程建设。各地要紧紧围绕省里明确的江河湖泊堤防建设和病险水库除险加固、粮食主产区农田水利基本建设、抗旱排涝水毁工程修复、水土保持和生态环境、农村饮水解困和饮水安全、水利灭螺、汉江中下游现代化水利示范建设、水利信息化建设等8大重点工程做好有关工作。平原湖区要突出防洪排涝工程建设,既狠抓江河湖泊堤防加固,又狠抓 “水袋子”的治理、泵站的更新改造、河渠疏浚、田间排水沟渠开挖、小型闸站维修整修及高产农田建设;丘陵地区要突出“旱包子”治理,既狠抓病险水库的除险加固,又狠抓大中小型灌区续建配套和节水灌溉工程,积极发展节水农业;山区要既狠抓抗旱水源工程建设,狠抓全省农村人口饮水解困工程任务的完成,还要大力推进水土保持治理、生态环境和水电开发建设。总之,各地要结合实际,狠抓各自的重点,确保发挥效益。

第三,要大力开展高产农田建设。我省高产农田建设是一项新的工作,刚刚启动,建设资金绝大部分来自国家土地整理、农业综合开发、水利建设等方面。主要是实行工程建设,需要按工程技术要求、项目管理要求开展工作。省政府确定的高产建设内容与国家实施的农业综合开发、国土整治、水利建设等项目内容密切相关、紧密相连。高产农田建设的主要内容包括农田水利、土地平整、田间机耕路、培肥地力等方面,特别是水利设施建设必须做到“灌得进、排得出、降得下”,排灌分家自如,冷水不串灌,浸水滤出田,沟渠达到硬化标准,有利于农民按照市场化原则用水。各项目县市要针对这些情况和要求,以对国家、对人民、对历史高度负责的态度,切实按照项目建设的办法严格管理,坚持项目建设标准,按照设计精心施工。

第四,要狠抓工程质量管理。在农田水利和高产农田建设中,各地要把讲求质量、注重效益放在首位,已经明确的项目行政责任人和技术责任人的责任要落到实处。要加强技术指导,强化质量管理,真正使每一项工程在形象上成为精品工程,在防汛上成为安全工程,在成效上成为效益工程,在服务上成为便民工程,真正建设一处工程,发挥一处效益。各地要严明纪律,强化管理,规范运作。要遵循工程建设的科学规律,作好规划、设计、立项、申报等前期工作,坚决杜绝“拍脑袋”工程。项目设计单位及其人员必须坚持原则,实事求是,科学设计;经过批准的计划方案,必须严格执行,不得擅自越权调整施工计划;监理单位要全方位、全过程监理,严把工程质量关,决不允许出现“豆腐渣”和“半拉子”工程。要抓好水利工程的“项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制、廉政责任制”等“五制”管理,把好工程验收关,项目完工后,要按照分级管理原则,及时进行严格验收,决不能让不合格工程投入运行。

第五,要积极发展“三民水利”。近年来,全省各地在开展农田水利基本建设中,探索出了“民主谋水利、民营兴水利、民众干水利”的新路子。为了促进全省“三民水利”健康发展,前不久省政府办公厅专门下发了《关于大力促进“三民水利”发展的通知》,各地要按照《通知》的要求,既要保护、发展好“三民水利”,又要不断规范完善,防止重复建设、无序开发、污染水体、浪费资源的现象发生。要认真落实投入政策,建立多层次、多渠道的农村水利建设投入新机制,加大建设总体投入。要按照《通知》中关于“2005年,46个粮食主产区县市继续保留农村‘两工’,主要用于农村水利、道路等基础设施建设”的要求,用好用足投工投劳的政策;同时,要按照“一事一议”的程序筹集“两工”,防止变相转移和加重农民负担。各地要积极推进农村小型水利工程产权制度改革,保护经营者的合法权益,有效调动社会各界投资经营农村水利工程的积极性。

第六,要严格资金管理。开展农田水利和高产农田建设,是改善农业生产条件,推动农业和农村发展,为子孙后代造福的公益性事业,需要巨大的投入。要调动方方面面的积极性,多渠道增加农田水利和高产农田建设投入,努力形成政府扶持、农民参与的良好局面。就高产农田建设投入而言,我省采取国家支持、省里补助、县市配套、农民投劳的办法解决。省里的确定的投资标准为每亩1000元,其中省里投600元,市、县、乡和农民投工投劳配套400元。这个标准是综合分析我省实际情况确定的,达到“田成方、路相通、林成网、渠相连、土肥沃”的建设标准在多数地方可以做到。各地一定要管好、用好来之不易的建设资金。要严格建设项目的财务管理,做到专款专用。各项目建设单位要按照国家、省相关建设项目财务管理办法,规范会计行为,严禁白条入帐,严禁以虚假的经济业务事项或资料进行会计核算。一切费用支出,除国家规定可以用现金支付的外,都要通过银行进行转帐结算。要切实加强资金管理和监督,加强专项审计,坚决杜绝弄虚作假的现象发生,坚决杜绝违法违纪的行为发生。

第七,要狠抓建设进度。冬春是水利建设和高产农田建设的黄金时期。明天就是新年元旦,春节即将来临,近期又多雨雪天气,春节后往往多雨,真正有效的施工时间并不多,时间相当紧迫。各地一定要抢时间,擂进度,争主动。尤其是任务大的地方,要集中领导、集中劳力、集中机械、集中资金,倒排工期,抢时大干,加快进度。特别是那些事关明年安全度汛的防洪工程,要采取定领导、定时间、定责任、定措施、定奖惩的办法,把各项措施落到实处,确保施工进度和质量。春节前,各地农田水利建设的任务必须完成年度任务的80%以上;高产农田建设的土方任务必须在春节前完成,明年春播前完成涵闸、泵站、道路、渠道硬化等任务,确保不影响春播。对不能按时完成工程任务而影响明年安全度汛的,要严肃追究责任。

第八,要切实加强领导。农田水利和高产农田建设是当前农村工作的大事,各级党委、政府都要高度重视,统揽全局,统筹兼顾,倾心倾力,紧抓不放。党政一把手要亲自部署,分管领导要全力以赴,其他领导要积极配合,真正形成齐抓共管的组织领导格局。各级领导要一级抓一级,一级带一级,真正做到思想、领导、任务、责任、奖惩“五落实”。当前,各地农村税费改革、乡镇综合配套改革、国有农场改革任务较重,要防止因领导骨干变动断档而影响农田水利和高产农田建设进程,注意衔接好相关工作。各级水利建设指挥部和高产农田建设领导小组成员,要按流域、按区域、按工程、按项目明确分工,分片包干,落实责任,各司其职。各级都要组成强有力的工作专班,形成从省到市州、到县市区、到乡镇、到行政村的具体实施体系。在农田水利和高产农田建设中,各级领导要认真贯彻落实十六届四中全会精神,以“三个代表”重要思想为指导,胸怀爱民之心,坚持执政为民,深入基层,深入群众,深入现场,深入工地,实行面对面的指导。要把抓宣传、抓发动、抓组织、抓示范、抓协调、抓服务贯穿工作的全过程,发现问题,及时研究,及时解决。要加大工作检查督办力度,特别是对重点工程、重要项目和行动滞后的地方,要采取得力措施,组织专班巡回督导,明确专班跟踪督导,派出专班驻点督导,做到层层督办落实,把督办检查落实到工程,落实到田间。农田水利和高产农田建设是一项系统工程,点多面广,情况复杂,需要在党委、政府的统一领导和指挥下,充分调动各个层面的力量,充分发挥各个方面的积极性。各级各有关部门要牢固树立大局意识,以服务于“两项建设”为己任,加强沟通,密切配合,团结协作,按照分工负责的要求,各司其职,组织开展好“两项建设”。各级国土资源、农业综合开发、水利、农业部门要加强组织、协调、督办工作,所有涉农部门都要根据自己的职能和职责,尽职尽责地搞好服务。

同志们,新年的钟声即将敲响,让我们以党的十六届四中全会精神为指引,齐心协力,切实抓好农田水利和高产农田建设,为明年农民增收、为全省经济社会全面发展作出新的更大贡献。

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