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3月6日习近平在决战决胜脱贫攻坚座谈会上做了讲话,向全党全社会发出了决战决胜脱贫攻坚的总攻令,总书记在座谈会上强调“到20现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现。这是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。”
近期我地市、县、乡都召开了相关的工作推进会,作为最基层的我们,积极响应党中央号召围绕总书记指出的“瞄准突出问题和薄弱环节狠抓落实”这一要求,对当前全乡脱贫攻坚工作进行了具体的动员、部署、推进。众做周知在这关键的一年里,由于疫情的原因,给脱贫攻坚工作带来了一定做得阻碍,但是我们一线的干部没有一个对此松懈,依然行走在脱贫攻坚的最前沿。对于处在西藏南部的这么一个小乡镇我们依然有信心,只要紧跟全国脱贫攻坚步伐,带领全乡人民一同奔小康。
首先积极发挥典型带头和示范引领作用,培育模范作用,形成脱贫致富的正确导向,加大政策宣传,通过扶思想、扶观念、扶信心,帮助贫困群众树立其摆脱贫困境的斗志与勇气,激发贫困户自我发展,进一步激发脱贫攻坚的内生动力,努力实现贫困群众物质脱贫与精神脱贫相互促进,同步提升。
其次利用本土企业万亩珠峰有机蔬菜生产基地(曲奴核心区)和村集体藏式家具合作社等为依托,一定程度上解决了村内建档立卡户就业问题。在此基础上,进一步发展团结新村农机维修合作社、达玉村养猪场项目、整合驻村办实事经费发展蔬菜产业、种养殖等项目建设,重点解决贫困户多余劳动力就业难题,拓宽贫困户增收致富渠道。
再次梳理致贫原因,坚持定期走访贫困户,再次梳理未脱贫户的致贫原因,并对已脱贫户进行回访,及时更新贫困户信息台账,针对新增贫困户和返贫贫困户重新制定帮扶措施。
总之多举并措,稳步提高就业率,稳步增收,逐步致富。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的关键目标,是实现共同富裕的重要环节,年是全面建成小康社会目标实现之年,是脱贫攻坚收官之年,要不忘初心、牢记使命,确保脱贫攻坚目标任务如期全面完成。作为最基层的干部,我们要深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神,严格落实自治区、市、县关于脱贫攻坚的各项决策部署,坚持把脱贫攻坚工作作为重大政治任务、头等大事和第一民生工程来抓,真正把扶贫工作记在心上、扛在肩上。
就像习总书记在座谈会最后说的:“脱贫攻坚工作艰苦卓绝,收官之年又遭遇疫情影响,各项工作任务更重、要求更高。我们要不忘初心、牢记使命,坚定信心、顽强奋斗,夺取脱贫攻坚战全面胜利,坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。”
深度贫困地区是决定脱贫攻坚进展和成效的关键区域,要深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,落实中央经济工作会议和中央农村工作会议精神,以更有力的举措、更扎实的行动,全方位深入推进深度贫困地区脱贫攻坚,确保同全国一道全面建成小康社会。
当下,脱贫攻坚工作任务艰巨,不能眉毛胡子一把抓,必须做到精准扶贫,花大力气解决贫困老百姓”两不愁三保障“的突出问题,做好产业扶贫、健康扶贫等工作。
虽然自己没有直接参与扶贫工作,但是也不能置身事外,也该通过学习、汲取和借鉴扶贫领域的相关内容,从自己身边小事做起,为打好脱贫攻坚战尽一份力。
首先要始终保持为人民服务的心,心系群众利益,切实贯彻落实走群众路线,想群众所想,急群众所急,积极为群众解决困难。
其次要有高度的责任感和使命感,端正工作态度,保持工作热情,尽心将群众交代的大事小事办好,并自觉做好自己职责范围的事情。
最后要坚持严于律己,无论在神说还是工作中,都要严明政治纪律,执行党中央的各项工作,承担起自己的责任,时刻为群众树立好榜样,不辜负组织的重托以及人民的期望。
打赢脱贫攻坚这场仗,就必须深刻领会脱贫攻坚会议精神,准确把握,要有持之以恒的决心,撸起袖子加油干,只有这样,全面实现小康社会的目标才能得以实现。
“今年脱贫攻坚要全面收官,原本就有不少硬仗要打,现在还要努力克服疫情的影响,必须再加把劲,狠抓攻坚工作落实。”2月23日,在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上提出了明确要求,作出了有力部署,为夺取疫情防控和实现今年经济社会发展目标的双胜利凝聚了共识,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚增强了信心。
坚持不懈狠抓攻坚工作落实,还要再加把劲,做到思想不乱、精力不散、工作不断,实现剩余贫困人口、全部脱贫摘帽,巩固脱贫攻坚成果。∪如,劳务输出地和输入地要精准对接,帮助贫困劳动力有序返岗,支持扶贫龙头企业、尽快复工复产,吸纳当地就业;组织好产销对接,抓紧解决好农产品销售难问题;加快建立健全防止返贫机制,对因疫情或其他原因返贫致贫的,要及时落实帮扶措施,确保基本生活不受影响。
在疫情防控最吃劲的时候,脱贫攻坚也不能掉链子。只有以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲,沉下心来、扑下身子,才能解决问题,把工作落到实处。“伟大的事业之所以伟大,不仅因为这种事业是正义的、宏大的,而且因为这种事业不是一帆风顺的。”新冠肺炎疫情的发生不可避免对经济社会发展造成不利影响,但我们要坚定信心,确保脱贫攻坚全面胜利、圆满收官。
在全面建成小康社会的最后一程,在中华民族伟大复兴的关键一步,坚持疫情防控要抓紧、脱贫攻坚不放松,坚决克服疫情对脱贫攻坚的影响,我们一定能如期完成脱贫攻坚历史性任务。
脱贫工作是事关民生工程,事关祖国千秋大业和群众奔小康的重大使命。
俗话说:“足寒伤心,民寒伤国”,贫困是当今社会政治问题、经济问题的根源。加快贫困地区脱贫致富,有助于解决社会问题、民生问题,是打赢脱贫攻坚战的重大战略,也是奔小康的必经之路。
多地驻村干部和党政领领导采取了进村入社到户、座谈走访群众、查阅资料、指导计算人均纯收入和贫困户同吃同住等方式,认真做好脱贫工作。在打赢脱贫攻坚上取得了优异的.成绩。
但也还存在一些不同程度的问题和短板:如,信息不一致;部分贫困户未达标;住房保障、医疗卫生方面不足;个别贫困户“等靠要”思想依然严重;领导干部还存在察桌边球观念等问题,
笔者认为:实干兴邦,空谈误国。全面脱贫是最艰巨最繁重的任务,要想打赢脱贫攻坚战就要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,切实发挥驻村干部、政府和群众的力量。
在帮助贫困户脱贫时,要主动作为,措施精准,务求实效。从实际和特色优势出发,理清思路、强化责任,采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施,特别要加强对帮扶贫困村村民思想教育,做好贫困户的思想工作,通过多种方式减轻其“等、靠、要”思想,从思想、意志上先扶贫,引导村民转变脱贫观念,变“要我脱贫”为“我要脱贫”。同时,面临全面进入小康社会的艰巨任务。身为帮助脱贫的干部要踏踏实实帮助贫困户,切勿以此为契机,谋取私利,不可在工作上打察边球,让扶贫工作名不符实。
总之,脱贫致富不仅要让贫穷的人过上小康生活,更要从思想上、精神上脱贫,让全国贫困人口真正脱贫、贫困县真正摘帽,使扶贫工作真正落到实处。
黄文秀同志不幸遇难,令人痛惜。总书记强调,黄文秀同志研究生毕业后,放弃大城市的工作机会,毅然回到家乡,在脱贫攻坚第一线倾情投入、奉献自我,用美好青春诠释了共产党人的初心使命,谱写了新时代的青春之歌。广大党员和青年同志要以黄文秀同志为榜样,不忘初心、牢记使命,勇于担当、甘于奉献,在新时代的长征路上做出新的更大贡献。
黄文秀同志生前是广西壮族自治区百色市委宣传部干部。_年硕士研究生毕业后,黄文秀同志自愿回到百色革命老区工作,主动请缨到贫困村担任驻村第一书记。她时刻牢记党的嘱托,赓续传承红色传统,立下脱贫攻坚任务“不获全胜、决不收兵”的铿锵誓言。她自觉践行党的宗旨,始终把群众的安危冷暖装在心间,推动实施百坭村村屯亮化、道路硬化和蓄水池修建等工程项目,带领群众发展多种产业,为村民脱贫致富倾注了全部心血和汗水。6月17日凌晨,黄文秀同志在突发山洪中不幸遇难,献出了年仅30岁的宝贵生命。黄文秀同志被追授“全国三八红旗手”“全国脱贫攻坚模范”等称号。
广大干部群众认为,黄文秀同志是在脱贫攻坚伟大实践中涌现出来的时代楷模和先锋模范,是用生命坚守初心使命的优秀青年共产党员。广大党员和青年表示,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,广泛开展向黄文秀同志学习活动,以昂扬的精神状态和奋斗姿态,积极投身脱贫攻坚、决胜全面小康的伟大事业,走好新时代的长征路,以一流业绩迎接新中国成立71年。
自实施金融扶贫“特惠贷”政策以来,我乡积极开展“比例入股、定期分红、政府担保”,贷款5万元全额入股每年分红3000元,三年累计分红9000元。目前我乡共计办理“特惠贷”287户,贷款总额达1444万元。其中入股红果树旅游文化有限公司建档立卡户182户,入股资金达876.92万元。入股村级集体经济项目15户75万元。自用90户贷款金额492._万元。_年村级集体经济项目分红4.5万元,红果树公司分红178户,总计分红50.52万元。
文山村车田组_,家庭人口7人,成人劳动力却只有两人。家中除了_两口子,五个孩子的教育支出成为这个家庭的巨大负担,但是孩子上学才能够有出息,才能有机会让他们成人后不再受穷。为了孩子的幸福,为了这个家,_苦思冥想,觉得像现在这样务农守着田土过日子是肯定不够的,微薄的收入完全负担不起几个孩子的教育支出,但是他没有技术、也不会手工,外出创业在面对家中五个孩子就更不现实。正苦恼如何脱贫的_在又一次和乡干部交流的中他想到了搞养殖,并在干部的帮助下对养殖有了一点了解。说干就干,一开始_用家中仅剩的积蓄购买了两头牛,育肥后转手贩卖。这次转手贩卖,让_发现了商机,更发现养殖的利润远远大于常规务农的收益。于是_决定扩大规模,自己勤快一点,多养几头牛,来提高收入,改善自己家贫困的现状。但家中的积蓄不够,亲戚朋友那也没有资金能让他筹集。苦于手里没有资金,无力扩大养殖规模,就这样陷入了困境。
正在这个时候,金融扶贫“特惠贷”政策出台了,我乡结合自身实际,通过政府牵头引领、优势企业带动、产业发展覆盖等多种方式,动员符合条件的建档立卡贫困户积极办理“特惠贷”,利用政府贴息的五万元贷款资金作为启动资金,大力发现产业或者入股企业、村集体经济等,切实提高贫困户收入水平。
_在帮扶干部、村干部的帮助下,办理了“特惠贷”,利用这五万元他扩大了养殖规模,修建了牛圈并购买了五头牛育肥。据统计,自特惠贷政策落地以来,_养殖的牛出栏前,最多的时候养殖规模达九头。现已经通过发展养殖一年的纯收入增加了三万元。_年,_通过多方扶持,和自身不懈的努力,收入稳步提高,实现靠自己的劳动脱贫。
_于_年被识别为建档立卡贫困户,_年就开始着手养殖,_年通过特惠贷扩大规模,实现脱贫。在国家政策的扶持下,他靠着自己的双手脱贫,真正做到了不靠等、不靠要,敢想敢做,抓住脱贫致富契机。
现在的_家这样的家庭很多,他们靠着自己勤劳的双手已经脱贫,家里的孩子上学、赡养父母已经不成问题。但是不论是养殖还是其他的谋生手段都有一定风险的,乡政府积极引导他们对相关的专业知识进行学习,比如如何防治疫病,如何科学养殖等等,我们通过“新农村农民讲习所”或帮扶干部直接帮忙查阅相关资料,为愿意提升自己,愿意靠自己双手脱贫的农户们提供知识的渠道。让他们在享受脱贫成果的同时能够保持现状甚至走向小康。
一、主要做法
_是陕甘宁边区的诞生地,革命年代陕甘边区苏维埃政府主席习仲勋带领_群众开展了军民大生产运动,支援前线、满足人民生活需求、保证红军和地方工作的急需。《军民大生产》革命歌曲唱响全国。毛泽东同志曾为习仲勋题词:“他是群众领袖,是一个从群众中走出来的群众领袖”。为了传承发扬老一代革命先辈辛勤劳作、艰苦奋斗精神,_市坚持把科技扶贫作为新一轮“大生产运动”;以打赢科技扶贫攻坚战役为总目标,提出了紧盯一个目标;发挥两大科技人才优势;建设三大科技示范工程;开展四大科技行动;实现五大科技提升的“12345”科技精准扶贫总体思路。
一是技术扶贫,结对帮扶逐户脱贫。把精准扶贫与联村联户工作结合,严把“精”字关。以问题为导向,发放问卷,全面了解群众致贫因素 “精确到户”;针对致贫原因,贫困户技术需求“精选人才”;按照群众服务要求,结对帮扶,驻村入户“精细服务”;建立入户登记卡、服务日志,服务指导工作长流水、不断线,搭建起了科技人才与贫困户的“谐心桥”达到了逐户脱贫的目的。十二五期间全市下派科技特派员(三区人才)4898人(次),实现科技特派员贫困村全覆盖,先后推广新技术、新品种574项,创建经济利益共同体35个,帮助3万余户贫困户脱贫。
二是产业扶贫,集群发展整村推进。按照“一县一品,一乡一产业”的目标,下好“准”字棋。组建专家团队,深入乡镇调研“选准课题”; 因地制宜,客观分析地理环境优势“找准产业”;与乡镇领导、乡镇企业、贫困户代表座谈“定准目标”。投入科技经费1200万元,组织实施特色产业富民乡镇项目24项,整体带动,整村推进,整乡脱贫。通过项目实施累计推广全膜双垄沟播玉米350万亩以上;瓜菜面积140万亩以上;苹果种植面积160万亩以上;肉牛饲养量75万头;肉羊饲养量560万只;生猪饲养量140万头。
三是示范带动,技术引路全面摘帽。抓住科技创新“牛鼻子”;打好试验、示范、推广“组合拳”;炼好科技队伍“金刚身”;提升科技扶贫“含金量”,以县为单位组建农业科技示范园区,用好“扶”字诀。注重园区建设,在园区内培育一批由传统产业递渐式向高端产业转变的示范基地,让群众能直观了解和容易接收园区示范效果,“扶民心”。在园区设立培训中心,敞开大门,由易到难循序渐进,培育科技明白人,“扶理念”。园区内开辟创业创新示范基地,鼓励有想法、有知识、有创新意识的群众入园领办农家庄园、特色采摘园,“扶典型”。全市培育省级农业科技园区2个,建办各类农产品加工企业268户;发展农民专业合作社5079个;培育家庭农场98个;22个农产品品牌获得_省著名商标;建设绿色农产品标准化生产示范点95 个;认证绿色有机农产品58 个
二、扶贫成效
累计推广应用新技术、新品种700 多项(个),先进适用技术推广覆盖率达到100%,通过科技扶贫使全市贫困对象人均纯收入由1212元增加到3215元,年均增长21.5%,全市贫困人口由93.49万人减少到34.85万人,贫困面下降25.35个百分点,_市和八县(区)整体跨入全国科技进步市、县行列。得到了广大群众的赞誉和广泛认可,_市科技局获得“全国科技管理工作先进集体”、“全省科技特派员工作先进集体”、“全省星火科技先进集体”等多种殊荣,被国家《科技日报》、《_日报》、《_经济日报》等多家新闻媒体报道。
_区_镇_村贫困户共36户164人。_年10月份以来,领导高度重视,_镇_村大力推进脱贫攻坚工作,通过不断努力,摸清贫困户底数,并通过完善农村基础设施、为贫困家庭开“药方”、引导贫困群众发展特色产业、驻村“第一书记”引路等帮扶措施,让贫困群众逐渐走上脱贫致富的道路。
一、领导高度重视,明确任务保进度
来宾高新区从_年10月起,负责对口帮扶_区_镇_村的脱贫攻坚工作。一年多来,来宾高新区高度重视帮扶工作,精心组织,加大投入,通过实施规划帮扶、产业扶持、基础设施建设、民生改善等切实有效的举措,全力帮扶_村如期完成脱贫摘帽工作。
二、摸准实情,认清扶贫目标
_村位于_区_镇西部,距_镇政府所在地13公里,距离市区20公里,靠近皇氏乳业奶牛场,与_区农科所相邻。聚居着壮、汉2个民族,总人口2460人,其中,壮族人口占40%,总面积6.5平方公里,耕地面积6800亩,辖_、白塔、古塔、屯西4个自然屯,截至目前,已脱贫15户56人,剩余21户90人预计在今年实现脱贫。
_村主要农户的生活、生产所在地属典型旱山村,农业自然条件恶劣,基础设施相对落后,严重制约了该村的发展。
三、真抓实干,打好脱贫组合拳
(一)突出党的建设,坚持思想引领
1、完善软硬件推动阵地建设。_村始终把村基层组织建设作为建设扶贫的首要任务和第一责任,不断加强基层组织建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用后盾单位来宾高新区积极联系村委会,完善办公室设施,投入1.35 万元资金购置办公设备,用于改善_村“两委”的办公条件,巩固党组织活动阵地,为凝聚党员、服务群众提供有力保障。
2、大力实施教育扶持。“扶贫先扶志,治穷先治愚”,依托党建阵地强化宣传引导,_年10月至今,巩组织_村召开大小会议40余场次,现场技术培训15次,参会群众500余人次。_年6月份,第一书记争取来宾人民财产保险公司的赞助支持,给予_村小学合计6000元的教育帮扶资金。_年来,来宾高新区给2户贫困户(孤儿)发放教育扶持经费6200元。_村第一书记陈锦君同志组织来宾爱心人士开展“爱心捐赠助力扶贫”活动,为已经建档立卡的3户贫困户送去爱心物质,并现场捐赠贫困户学生帮扶资金1000元。此外,第一书记陈锦君同志还积极帮助1名辍学女孩重返了校园,并发动机关干部职工、_社会爱心人士捐款、捐物资助该学生读书。
(二)突出帮扶建设,确保帮扶到位
1、路灯亮起架起了暖心桥。为满足当地_希望使用路灯的迫切愿望,来宾高新区投资计划10余万元资金建设_屯和屯西屯的路灯共200盏。
2、桑蚕基地园推进产业发展。为推进_村特色产业发展,拓展桑蚕基地园建设带动贫困群众脱贫致富工作思路,近年来,在_镇党委政府的积极引导下,_村积极推广特色农业产业。我村积极带领群众通过“走出去、带回来”的方式,积极探索桑蚕业,现已建成了白塔屯的_区_镇桑蚕示范基地,现桑园总面积已达800余亩。全年养蚕13批,饲养蚕种2400张,产茧96吨,产值384万元;平均亩桑产茧200公斤,平均亩桑产值8000元,是_镇整村推进产业结构调整的第一村,目前白塔村农民养蚕人均收入超万元。,发动3户贫困户新增种植桂桑711共 20亩,替换桂桑12号为桂桑711为共50亩,成立桑蚕合作社2个(来宾市_区鑫源种养专业合作社、来宾市_区韦达种养专业合作社),_年以来,在村内共开展种桑养蚕农业培训班6次;204月邀请河池民族农业学校老师进村现场指导1次。
3、新建村级道路、水利桥推动脱贫致富。_年,经过多方沟通规划,并在来宾高新区及镇领导等相关部门的大力帮扶下,新建农科所到_村级道路近3.5公里,新修通往下料村水利桥一座,为村民出行、蔬菜运输等解决了实际困难,为_全体村民铺设了一条脱贫之路。
4、真诚扶贫帮扶推动脱贫攻坚。来宾高新区管委领导与_镇党委、镇政府领导在实地调研走访后,多次沟通协商,反复研究如何推进精准扶贫工作,按照上级要求制定了帮扶单位《精准扶贫帮扶活动实施方案》,组建党员干部帮扶队伍,每月定期组织帮扶队伍到贫困群众家中开展帮扶、慰问等活动。今年4月份,来宾高新区党工委书记黄世硬自掏腰包为帮扶对象萧修安送上100羽鸡苗,现在已经全部出售,为贫困户增收了一笔收入;来宾高新区管委覃家波主任动员贫困户进行危房改造,自掏腰包给帮扶对象建新房。驻村工作组根据帮扶一定三年不变,对象不脱贫、结亲不脱钩、帮扶不走人的原则,确保了“真扶贫”,做实精准扶贫帮扶工程。贫困户莫仁星几次悄悄的转身擦眼泪,对帮扶人陈锦君说:我虽然眼睛看不见了,但是我的心里记着你一辈子!
5、进村入户访农友 全力帮扶助生产。2月20日,来宾高新区党工委书记黄世硬到_镇_村走访有关贫困户。“感谢黄书记对我的帮助,这批桔子今年挂果了,相信一定能卖得好价钱。”贫困户肖修安紧紧握着黄世硬的手激动地说。今年64岁的肖修安,儿子患有精神病,家里生活比较困难。在高新区的帮扶下,他种了30亩_蜜桔,今年可挂果,预计收入3万多元。区30多名干部深入_村开展“三万三进”春季集中行动,访农友、问农事,直接服务群众,助推脱贫攻坚和“美丽乡村”建设。在_村古塔屯“双高”糖料蔗基地,高新区及镇干部职工到田间地头帮农户莫盛欢一起种甘蔗,忙得热火朝天。据了解,莫盛欢家原本有几片零星的甘蔗地,自从实行“小块变大块”的土地政策后,他零星的甘蔗地变成了连片的土地,在政府的帮助下进行机械化平整,既节省了劳动力,又大大提高了生产效率。
6、狠抓基础设施建设,着力改善群众生产生活条件。_年,针对_村提出急需解决的问题,来宾高新区拨付 7 万元修建屯西村的篮球场、戏台各一个。年3月, 来宾高新区在_村道两旁种植6棵美丽木棉树为_村增添新绿、美化家,下一步,古塔屯的篮球场戏台建设、古塔村的350米的巷道建设、古塔村的600米三面光水利建设、_屯的1000米三面光水利建设将列入2017_村的基础设施建设作计划中。
(三)突出因户施策,确保脱贫成效
_年至今,_村已发展4户贫困户种植_蜜桔、三红蜜柚、瓜豆;发展4户扩大肉牛养殖规模;发展36户养殖肉鸡;发展4户种桑养蚕,发展16户种植“双高”甘蔗,并这五个项目将作为贫困户长期发展的产业项目。
1、大力发展三红蜜柚、_蜜桔水果种植产业。_年以来,有4户贫困户种植_蜜桔、三红蜜柚、瓜豆规模总和已达60亩。整村种植三红蜜柚共计300亩,_蜜桔600亩,2017年,贫困户将会有约8亩的果树有收成。_年7月份,后盾单位来宾高新已给4户种植水果的贫困户每户发放帮扶资金2500元,帮助贫困户搭建瓜棚、购买肥料等。2017年6月份,这4户贫困户均已按照菜单式产业扶贫获得水果5000元以奖代补专项资金。
2、大力发展肉鸡养殖产业。_年7月份,来宾高新拨付扶贫经费2.3万元,对缺少劳动力或因病致贫的30户贫困户家庭免费发放约1.6斤的鸡苗,共发放1800羽(平均每户50只以上)。其中,贫困户萧修安、张祖凡、李永和、莫仁星的养殖肉鸡数量超过200只。
3、带动引导4户贫困户发展扩大肉牛养殖产业。_年8月份,通过小额贴息信贷的平台,带动引导4户贫困户扩大发展肉牛养殖。_年10月份,来宾高新区给予3户较大规模肉牛养殖贫困户每户奖励1000元。同时,争取到以奖代补政策给予发放每头牛1500元的奖励。
4、“双高”甘蔗种植基地全村铺开。目前,_村共建成“双高”甘蔗种植基地合计1600亩,覆盖贫困户16户。2017年_村将计划完成3000亩的“双高”甘蔗种植基地。为发展扩大“双高”甘蔗种植基地,2017年5月,来宾高新区专门购置了一批化肥,合计3万元人民币,免费发给全村36户贫困户,希望能够帮助困难贫困户开展“双高”蔗糖种植、三红蜜柚种植农业生产,争取早日实现脱贫致富。
一、强化领导,形成合力
一是坚决认真贯彻落实党中央、市委、县、镇各级扶贫开发的各项政策和工作部署,紧紧团结镇村两级一班人,踏踏实实工作,全心全意为老百姓服务。二是把扶贫开发工作纳入年度工作计划,作为工作中的重中之重。三是充实力量,明确了分工和责任机制,镇党委书记作为扶贫攻坚的总指挥,分管领导为具体责任人,驻村工作队、村两委干部坚持脱贫攻坚包村、包片责任制,严格落实责任。四是根据实际情况优化脱贫措施,集中解决各村(社区)存在的突出问题,对无法解决的问题,及时上报,争取资金项目实施。
二、积极作为,务求实效
通过多措并举,全镇广大群众生产生活条件明显改善,扶贫开发工作得到了群众的认可。
(一)培育稳定增收产业。一是重点抓好乡村旅游扶贫。按照“生态立镇、旅游富民”的发展思路,坚持以“旅游”为抓手,探索旅游扶贫的新模式,以“生态”为抓手,探索产业扶贫的新途径。目前,已建成“大巴山森林人家”195户、床位3652张,直接带动创业就业842人,其中涉及贫困人口165户542人;基本建成生态旅游村落3个,五年累计接待游客100万余人次,实现旅游综合收入约1_万元。该镇兴田村通过发展乡村旅游,全村41%农户直接经营旅游,带动90%以上农户直接间接参与旅游服务,贫困发生率从的31%下降到4.3%,兴田村乡村旅游扶贫的经验做法在去年11月27日中央扶贫开发工作会议上得到了习近平总书记的肯定。二是抓好产业融合。着力抓好中蜂、生猪、干果三大到户产业,精准实施“互联网+”,通过组织特色营销活动,以旅为媒,融合电商大平台和游客后备箱工程,强化线上线下良性互动,实现农商旅融合融通、互促共进。
(二)完善利益链接机制。利益链接机制抓住了脱贫攻坚“六个一批”中产业增收这个关键环节,为短期能脱贫、长期稳增收奠定了基础。一是打捆住房改造、金融助农、产业发展等政策支持建卡贫困户直接开办大巴山森林人家。二是大巴山森林人家业主和电商平台与11户能力弱化的建卡贫困户建立用工、农产品采购、空余房屋租用及技能培训等农商对接关系,帮助贫困户逐步培育稳定增收产业。三是探索试点以地入股、以房联营等股权化改革新机制,帮助贫困户以房屋参与兴田村巴渝民宿合作社经营,建立巩固持续增收产业。四是开展村村帮扶推广发展经验,兴田村结对帮扶、支持德安村今年整村脱贫。
(三)抓好基础设施建设。整合扶贫项目和政策,以交通、房屋、供水、人居环境、通信为重点,完善农村交通条件,实施高山生态扶贫搬迁和农村C、D级危房改造,完善集中供水系统、垃圾清运系统和污水处理系统,实施网络通信改造,实现行政村公路通畅率100%、通信网络覆盖100%、卫生室建设100%、安全饮水100%。
三、严明纪律,严格履职
一是严格落实脱贫攻坚督查小组职责,强化执纪问责,坚持教育为先,预防在前,做好政策、扶贫资金、项目的公示公开,形成以廉为荣,以贪为耻的良好氛围,接受群众监督。二是时做好各项惠农政策的宣传。三是严格遵纪守法,近年来无违法违纪违规行为和查实的投诉举报。
今年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年,时间紧迫,任务艰巨,又受到疫情影响。习近平总书记在近日召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调,脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人,关键在干部队伍作风。 “其作始也简,其将毕也必巨。”脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。我们深切感受到,近年来脱贫攻坚所取得的每一份战绩,离不开广大扶贫干部强烈的政治担当、过硬的业务水准和严实的工作作风。收官之年最考验干部作风,党员干部必须绷紧思想弦,执行军令状,严明纪律、尽锐出战,以作风硬确保脱贫赢。
吹好从严治党的党风。
建设高素质干部队伍,离不开从严治党,离不开坚定不移推进党的伟大自我革命;忠诚干净担当,离不开政治、纪律、作风建设,离不开持之以恒的自我提升。习近平总书记强调“党的作风是党的形象,是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。”干部作风关系着人民的心气,关系着党和人民的距离,关系着脱贫攻坚任务能否高质量完成。决胜全面建成小康社会的艰巨任务,实现中华民族伟大复兴的历史使命,对我们党提出了前所未有的新挑战,也对全面从严治党提出新的更高要求。关键时期、紧要关头,管党治党只能“逆水行舟用力撑”。
吹好廉洁修身的清风。
党员干部要以身作则,树立标杆,用先进典型引导大家正心修身、律己持家、清廉为官,自觉抵御歪风邪气的侵蚀,强化党的纪律和管理制度,以一个党员的标准严格要求自己,为打赢脱贫攻坚战贡献一份力量。当前,脱贫攻坚工作正如火如荼地进行,一些党员干部在面临复杂情况时的本领恐慌,遇到问题无从下手,对待群众工作不知如何开展,听取群众诉求置若罔闻,这些,正是我们部分党员干部“修身”存在短板的缘故。习近平总书记说过“幸福都是奋斗出来的”,我们党员干部更要加强对自身的要求,严格要求自己,为人民的幸福奋斗,为自己的幸福奋斗,切实做到“天行健,君子以自强不息”,用“绣花功夫”描出脱贫攻坚“工笔画”。
吹好催人奋进的暖风。
脱贫攻坚既是一项系统性的大工程,也是一场输不得的硬战争,需要的是每名党员干部为了最终胜利而奋斗。要奋斗,必然有所牺牲。据媒体统计,在决胜脱贫攻坚的征程上,已经有700多名扶贫干部用生命兑现了党旗下的铮铮誓言,在中国的脱贫史上留下了浓墨重彩的一笔。广大党员干部必须保持狭路相逢勇者胜的坚强信心,强化使命担当,与贫困群众一起找“穷因”、拔“穷根”、治“穷病”,引领贫困群众摘贫帽、换新颜,过上幸福美好的生活。“积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。”曙光在前,重任在肩,进入决战决胜阶段,党员干部更需树立必胜信心,一鼓作气、顽强作战,高质量地打赢这场脱贫攻坚战。
通览过去一年中对扶贫攻坚的报道,很容易看到三个关键词不断出现全力、动力、精准。
全力,是因任务艰巨。到今年初,国务院扶贫办的全国扶贫开发大数据显示,全国的贫困人口还有5575万。这意味着,包括今年在内的五年内,每年至少要有1000万群众脱贫。作为十三五的开局之年,这一年中国广泛动员社会力量,大扶贫格局日渐形成。
最高领导人的态度,最能代表国家对扶贫攻坚的决心。习近平说,在过去40多年里,扶贫始终是我工作的一个重要内容,我花的精力最多。
动力,既是外在的,也要靠内生。在过去一年中,无论中央还是地方,都为脱贫攻坚投入了大量资金与帮助。在国务院扶贫开发领导小组办公室网站上,可以看到,驻村帮扶、片区攻坚、行业扶贫、易地扶贫、金融合作、定点扶贫等多种方式。今年,中央和省级财政专项扶贫资金投入首次超过1000亿元,全国派出12.8万个驻村工作队进驻贫困村,54万多驻村干部助力脱贫攻坚。
与此同时,在扶贫的中国经验中,很重要的一条就是开发式扶贫。在11月29日发布的《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》中有很生动的概括:创新扶贫开发模式,由偏重输血向注重造血转变。
精准,则是中国式扶贫的基本逻辑。通过建档立卡发现扶持谁,通过加快形成扶贫开发工作机制定好谁来扶,通过实际情况决定怎么扶,以及通过严格论证来决定如何退,都是过去一年中国扶贫中不可或缺的环节。
近日,国务院扶贫开发领导小组印发《关于建立防止返贫监测和帮扶机制的指导意见》(以下简称《意见》)指出,要把防止返贫作为当前及今后一个时期扶贫工作的重要任务,围绕“两不愁三保障”主要指标统筹政府、市场和社会资源,建立防止返贫和帮扶机制,巩固脱贫成果,确保高质量完成脱贫攻坚任务。
脱贫和防止返贫并不是矛盾的,而是辩证统一的,不能偏废其一,需要整体推进。返贫的要致力脱贫,脱贫的要防止返贫,在决战决胜之即尤其需要统筹推进,做好致力脱贫和防止返贫“结合文章”,全力“歼灭”剩下的贫困,“谨防”一切可能滋生返贫致贫的土壤,才能从根本上拔出穷根,让人民群众真正脱贫致富,迎来幸福美好生活。
做好致力脱贫和防止返贫“结合文章”,要坚持事前预防和事后帮扶相结合。未雨绸缪方能运筹帷幄。脱贫是一个状态,它有可能顺向发展,也可能逆向返贫,这是毋庸置疑的,当然也是我们必须谨慎处之的,决不能有任何的疏忽和大意。要始终保持底线思维和未雨绸缪的思路,坚持事前预防和事后帮扶相结合,致力脱贫又防止返贫,巩固脱贫质量。对已脱贫的,要建立起返贫监测机制,提前发现并识别存在返贫致贫风险的人口,采取针对性帮扶措施,防止边缘脱贫人口、产业后劲不足的贫困地区出现返贫和新致贫。对返贫的要及时重新建档立卡,仔细梳理其致贫返贫因素,防范化解脱贫后可能再返贫的苗头性问题,实施精准长期的帮扶措施,确保脱贫质量和成效。
做好致力脱贫和防止返贫“结合文章”,要坚持开发式帮扶和保障性措施相结合。全面建成小康社会,一个都不能少;全面实现脱贫,也绝不能少一户、漏一人。同时面临着仍未脱贫的艰巨任务和可能存在返贫的风险挑战,我们既要眼观六路、也要耳听八方;既要统筹兼顾,也要细化措施,才能做到精准扶贫、全面脱贫。对有劳动能力的,要鼓励其发展产业、转移就业,通过劳动致富;对无劳动能力的,要进一步强化社保、养老、公共文化服务方面的兜底政策和保障措施,确保应保尽保。对已经脱贫的,要逐步以“开发式帮扶”替代“保障性措施”,引导贫困群众自主脱贫、勤劳致富;同时,对监测到可能返贫致贫的,必须做好及时“调整”,针对存在的问题下足保障性措施,确保脱贫质量。
做好致力脱贫和防止返贫“结合文章”,要坚持政府主导和社会参与相结合。众人拾柴火焰高,协调办事力量大。疫情防控工作能够取得如今的好成绩,就是得益于党中央的集中统一领导和社会各界的倾力奉献,形成了抗击疫情的最大合力。脱贫攻坚,是一个惠及全国人民的幸福事业,同样需要政府主导和全社会的参与,方能取得最后胜利。要充分发挥政府、市场和社会联动的作用,强化政府责任,引导市场、社会协同发力,引导先富带动后富,全社会相互支持、守望相助,汇聚起全国上下齐心战贫强大合力。一方面,通过实施优惠政策方式,引导鼓励社会市场、公益组织等支持参与脱贫攻坚;又发挥社会力量参与作风监督,确保从严从实落实和完成脱贫任务。另一方面,要积极统筹地区产业发展,加强东西部地区的扶贫协作、扶贫车间建设,畅通人力资源、社会资本、经验做法的互共互享,凝聚起全社会脱贫攻坚的磅礴伟力。
做好致力脱贫和防止返贫“结合文章”,要坚持外部帮扶和群众自主相结合。持久的幸福是靠奋斗收获的。脱贫攻坚不仅仅是政府的事情,更是贫困群众自己的事情。需要贫困群众从根本上摆脱意识贫困和能力贫困,自力更生、艰苦奋斗,才能将脱贫成果稳定住、巩固好。一方面,要以贫困人民自主脱贫为中心,让他们理解和掌握长效脱贫的方式方式、意义价值,充分调动贫困群众的主动性积极性,形成外部帮扶和内部自主脱贫的联动机制。另一方面,积极指导贫困群众结合当地优质资源、优质特产积极创新、拓展增收致富的方法道路,并提供配套政策资金的支持,定期开展劳动素质培养、职业技能培训、生产经营培训等,多措并举提高贫困群众的生产技能和竞争本领,不断释放出贫困群众战胜贫困的潜在能量。
脱贫不是终点,而是防止返贫的起点。在全力脱贫的同时,更加需要谨慎“返贫”的问题。唯有以全面、辩证、发展的眼光来看待脱贫攻坚工作,下足功力做好致力脱贫和防止返贫的“结合文章”,才能确保脱贫的有效性、长效性,才能高质量地完成这项对中华民族、对人类都有重大意义的伟业!
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