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面对金融危机 福建实施特别职业培训计划
新培养技术工人三十八万人，新增技师六千人、高级技师六百人；组织农村劳动者职业技能培训三十四万人，组织创业培训一点五万人以上，这是今年福建为“保就业”而排定的`特别职业培训计划目标。
面对金融危机给就业市场带来的冲击，福建已经启动实施特别职业培训计划。福建省劳动保障厅八日透露，今年头两个月，福建培训返乡农民工和农村富余劳动力九点八万人，下岗失业人员再就业培训一点二五万人。
尤为突出的是，福建实施“大学生创业培训圆梦工程”，牵头引进台湾创业培训师资团队和二十个产业项目，在福建农林大学建立创业孵化基地，开展应届毕业生创业培训，现已有二千名应届大学生参训。
目前，困难企业职工、返乡农民工、城镇失业人员、应届高校毕业生、农村初高中应届毕业未能继续升学人员、退役士兵，成为了福建特别职业培训计划的主要对象。福建鼓励困难企业组织在岗职工开展技能提升、转业转岗、安全生产等方面的职业培训，对新成长劳动力开展技能储备培训，对失岗农民工开展实用技能和创业培训，对在岗农民工开展岗位提升培训。
为促进大学生就业创业，福建计划年内建立十个高校毕业生创业培训基地，扶持一百个创业项目，为千名拟创业毕业生提供辅导，组织万名毕业生参加创业培训。而且，福建已建立一百三十多家青年就业创业见习基地，向青年提供见习岗位三千一百多个。
02月02日 来源：
北京2月1日电 （记者杜宇、刘铮）记者1日从人力资源和社会保障部获悉，为应对国际金融危机对我国经济的影响，保持就业局势稳定，人力资源和社会保障部、国家发展和改革委员会、财政部决定实施特别职业计划培训]]计划，
根据三部委部署，从20至，集中对困难企业在职职工开展技能提升培训和转岗转业培训，帮助其实现稳定就业；对失去工作返乡的农民工开展职业技能培训或创业培训，促进其实现转移就业或返乡创业；对失业人员（包括参加失业登记的大学毕业生、留在城里的失业农民工）开展中短期技能培训，帮助其实现再就业；对新成长劳动力开展储备性技能培训，提高其就业能力，
人力资源和社会保障部有关负责人表示，将围绕受金融危机影响的各类劳动者的就业需求，依托技工院校和各类职业培训机构，大力开展有针对性的技能培训，扩大培训规模，延长培训期限，加大培训投入，提升培训能力，进一步提高劳动者就业、再就业和创业能力，努力保持就业局势的稳定。
对失去工作返乡农民工，三部委文件规定，根据其转移就业要求和劳务输出意愿，由所在地劳动保障部门组织开展培训。紧密结合当地产业结构调整、企业技术改造和新开工建设项目需求，重点围绕国家支持的铁路、交通、建设、电力及灾区建设等领域及劳务输出的订单需求，组织相应培训项目，提升农民工技能水平。农民工参加各类职业培训，从就业专项资金和相关专项资金中给予补贴。
对城镇中就业转失业人员（包括在城镇继续找工作的失业农民工），各地劳动保障部门将结合本地实际和失业人员特点，组织其参加3至6个月的再就业培训。对参加失业登记的大学生，各地劳动保障部门将结合其专业背景，组织其参加相关领域的技能培训，突出操作技能训练，提高其就业能力。对农村应届初高中毕业生未能继续升学的，组织其参加6至12个月的劳动预备制培训，提升技能水平和就业能力。
宣城市困难企业特别职业培训计划实施方案
为应对金融危机影响，鼓励和支持困难企业不裁员或少裁员，通过开展在职职工培训稳定职工队伍和就业局势，根据省劳动保障厅、财政厅、地税局《关于减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知》（劳社明电〔2009〕2号），省劳动保障厅、财政厅《关于实施困难企业特别职业培训计划的通知》（劳社秘〔2009〕11号）精神，结合我市困难企业情况，制定宣城市困难企业特别职业培训计划实施方案。
一、指导思想
通过实施困难企业特别职业培训计划，鼓励困难企业树立战胜金融危机的信心，帮助困难企业职工提升劳动技能，稳定职工队伍和就业局势，为企业调整产品结构积累人力资本。
二、目标任务
利用一年左右时间，对有培训愿望和培训要求的困难企业在职职工开展技能提升、转岗就业等方面培训，减少企业裁员稳定就业。
三、困难企业界定
困难企业由受益财政同级政府组织劳动保障、财政、地税、经委等部门根据劳社明电〔2009〕2号精神进行认定。
四、特别培训计划申报
困难企业在培训前向劳动保障部门申报培训计划，劳动保障部门在3个工作日内审核批准，并报同级财政备案。困难企业申报特别培训计划须提交以下材料：
（一）被界定为困难企业的批文复印件1份；
（二）2009年不裁员或裁员不超过10%的承诺书；
（三）当年职工教育培训经费提取、使用有效证明文件原件（验后返还）和复印件1份；
（四）2008年12月全体职工工资发放花名册复印件1份；
（五）《企业在职职工培训开班计划表》1式3份（见附件1）；
（六）各培训项目（工种）的教学计划1份，教学计划应包含以下内容。授课教师介绍、培训课程、进度安排；培训人员花名册（见附件2）；
（七）《困难企业培训补贴资金预拨申请表》1式3份（见附件3）。
五、培训要求
培训总课时不少于120个，其中技能培训应包括理论教学和实际操作教学，培训时间不少于1个月，培训学员出勤率不低于80%。
培训结束后，企业应组织学员进行结业考试，根据需要开展职业技能鉴定，企业应提前7个工作日将结业考试考务安排报劳动保障部门，劳动、财政等部门应派人督考和巡考。企业应保存好《困难企业职工培训结业考试准考证》存根（见附件4）、考卷、考试记录、培训考勤表、培训日志（见附件5），档案材料便于日后有关部门检查。
六、特别职业培训补贴
困难企业开展在职职工培训所需资金先从企业职工教育经费中列支、不足部分由财政按照每人不超过400元标准给予补贴，补贴人数不超过企业2008年底在职职工人数的50%，同一人只能享受一次培训补贴。
特别职业补贴资金采取先期预拨，培训后核实结算的`方式。培训计划批准后，财政部门应在开班前期将预拨资金拨入企业基本帐户。预拨资金原则上不超过拟补贴资金的50%。
培训结束后，困难企业根据实际培训人数向劳动保障部门申请办理培训补贴结算手续，经劳动保障、财政部门审核确定实际补贴金额，实行多退少补，预拨资金不足的，财政部门将不足的补助资金直接拨入企业在银行开立的基本帐户；预拨资金多余的，企业将多余资金退回财政专户。
困难企业申报培训补贴结算资金应提交以下材料：
（一）《困难企业培训补贴资金结算申请表》1式3份（见附件6）；
（二）《培训考勤表》1份（见附件7）；
（三）结业考试成绩汇总表（见附件8）；
（四）培训期内职工工资发放表1份。
（五）培训补助预拨资金使用有效证明文件原件（验收返还）和复印件一份。
七、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各县市区劳动保障部门要加强对特别培训计划实施工作的组织领导，各有关企业要增强战胜金融危机的信心，尽早、尽快、分期、分批组织开展职业培训，各县市区要把特别职业培训计划与企业高技能人才队伍建设和农民工技能培训结合起来，广泛宣传发动，发挥特别培训计划在帮助困难企业转危为机中的重要作用。
（二）落实资金补助政策，做好资金监管工作。各级劳动保障、财政部门要加强对企业培训全过程的监管，严格按照省劳动保障厅、财政厅《安徽省困难企业特别职业培训补助资金管理办法》（劳社秘〔2009〕10号）的规定，做好补贴资金的审核、拨付工作。同时要加强服务，调度资金，保障特别职业培训计划的实施。
（三）劳动保障部门对培训工作加强检查，重点检查教学计划执行情况。对结业考试实行督考。在审核补贴资金时要进行抽查核实，抽查人数不少于总申报人数的10%。对发现培训不实或存在弄虚作假行为的，据实追回相应资金，通报批评，并依法律法规追究相关人员责任。
八、其它
本方案自下发之日起执行，暂定执行期截止2009年底。本实施方案由市劳动保障局、财政局负责解释。
各县市区可依据本方案，结合当地实际情况制定具体实施办法，报市劳动保障局、财政局备案。
特别职业培训计划实行月度通报制度，各县市区在每月3日前上报本地上个月培训实施情况。
附件1
困难企业在职职工培训开班计划表
序号 培训批次 培训项目 培训专业（内容） 培训方式 培训地点 培训起至时间 培训课时 培训人数
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
困难企业申报意见：
负责人签字：
（盖章）
年 月 日 市劳动保障部门意见：
签字：
（盖章）
年 月 日 财政部门意见：
签字：
（盖章）
年 月 日
注：此表一式三份，市财政部门、市劳动保障部门、困难企业各留存一份。
附件2
困难企业职工培训人员花名册
困难企业（公章）
序号 姓名 性别 户口所在地 身份证号码 联系电话 备注
注：“联系电话”栏填培训人员本人正确有效的联系电话。
附件3
困难企业职工培训补贴资金预拨申请表
企业名称 （盖章）
营业执照编号 养老保险编号
企业类型 法人代表姓名
经办人姓名 联系电话
08年底在岗
职工人数 08年度职工
工资总额
08年度提取职工
教育经费数额 08年度使用职工
教育经费数额
开户行 帐号
培训计划概述（批次、项目、专业、内容、方式、地点、人数、时间、课时等）：
预算经费数额 申请资金数额
主管部门
审核意见
签字：
（盖章）
年 月 日
市劳动保障部门
审核意见
签字：
（盖章）
年 月 日
市财政部门
审核意见
签字：
（盖章）
年 月 日
注：此表一式三份，市财政部门、市劳动保障部门、困难企业各留存一份。
附件4
困难企业职工培训结业考试
准考证（存根）
照
片
姓名 性别
身份证号
准考证号
培训项目（专业）
考试时间
困难企业职工培训结业考试
准考证
照
片
姓名 性别
身份证号
准考证号
培训项目（专业）
考试地点
考场编号
座位号
考试时间：
（理论考试） 年 月 日
午 时 分至 时 分
（操作考试） 年 月 日
午 时 分至 时 分
注：考前将准考证存根报送市劳动保障行政部门。
附件5
培 训 日 志
20 年，第 期(批) 培训班，第 周
记录 （编号） 培训项目 教师签名
上课时间 月 日（周 ） 地点 上课时数 实到人数
培训形式 □理论讲授 □专题讲座 □视频教学 □实操训练 □讨论分析 □组织参观 其他
培训内容提要：
进度与学员情况：
记录 （编号） 培训项目 教师签名
上课时间 月 日（周 ） 地点 上课时数 实到人数
培训形式 □理论讲授 □专题讲座 □视频教学 □实操训练 □讨论分析 □组织参观 其他
培训内容提要：
进度与学员情况：
记录 （编号） 培训项目 教师签名
上课时间 月 日（周 ） 地点 上课时数 实到人数
培训形式 □理论讲授 □专题讲座 □视频教学 □实操训练 □讨论分析 □组织参观 其他
培训内容提要：
进度与学员情况：
附件6
困难企业职工培训补贴资金结算申请表
企业名称 （盖章）
营业执照编号 养老保险编号
企业类型 法人代表姓名
经办人姓名 联系电话
现 在 岗
职工人数 本年度职工工资总额
本年度提取职工
教育经费数额 本年度使用职工教育经费数额
开户行 帐号
培训实施情况概述（批次、项目、专业、内容、方式、地点、人数、时间、课时等）：
申请资金数额 预拨经费数额
实际开支数额 退、追加数额
主管部门
审核意见
签字：
（盖章）
年 月 日
市劳动保障
部门审核意见 □追加资金数额：
□应退资金数额：
签字：
（盖章）
年 月 日
市财政部门
审核意见 □追加资金数额：
□应退资金数额：
签字：
（盖章）
年 月 日
注：此表一式三份，市财政部门、市劳动保障部门、困难企业各留存一份。
附件7：
困 难 企 业 职 工 培 训 考 勤 表
困难企业：（签章） 考勤教师签字：
日期
姓名 注：表内需培训人员本人签字，不得打勾。
附件8
困难企业职工培训结业考试成绩汇总表
困难企业：（签章） 填报日期：
序号 姓 名 性别 户籍所在地 联系电话 身份证号码 培训项目 理论成绩 实操成绩
注：“联系电话”栏填培训人员本人正确有效的联系电话
★ 课题实施计划
★ 教学实施计划
★ 采购实施计划
★ 学校实施计划方案
★ 项目实施计划方案
