下面小编为大家带来xx人民政府困难群众生活安排情况的汇报（共含19篇），希望大家能够受用!同时，但愿您也能像本文投稿人“糖炒栗子iii”一样，积极向本站投稿分享好文章。
省民政厅检查组及市民政局各位领导：
首先，我代表xx委、县政府对省民政厅、市民政局的各位领导不辞辛苦，莅临我县检查，表示热烈欢迎！对你们多年来对xx民政事业的关心和支持，表示衷心感谢！xx是山区县、贫困县、革命老区，民政工作关乎全县社会稳定和经济发展的大局。多年来，我县认真贯彻落实中央、省市的总体安排部署，坚持“以人为本，为民服务”的宗旨，把困难群众的呼声作为第一信号，以解决困难群众的基本生活问题为第一责任，着力抓好责任、工作、政策、资金四到位，救灾救济、优抚安置和低保工作取得了一定成效。
下面，结合我县实际，就困难群众生活安排工作做一简要汇报。
一、关于救灾工作方面
我县十年九旱，自然灾害频繁。在连续多年遭受水旱灾害的情况下，今年，我县xx等部分乡镇又连续遭受大风冰雹和暴雨袭击，受灾害影响，部分群众的房屋倒塌，小麦、玉米等粮食作物大面积减产，林果、苗木等经济作物受灾严重。据统计，今年我县农作物共受灾10.1万亩，绝收 1.35 万亩，减产粮食2050 万公斤，倒塌房屋137 间，损坏房屋184 间，受灾人口17.1万人，其中因灾死亡1人，直接经济损失7800万元，农业直接损失3400万元。
针对我县受灾情况，为妥善安排好灾民生活，我们采取了一系列措施：
（一）认真调查摸底，详细掌握灾情。为妥善解决好灾民的基本生活，使灾民的救助做到有的放矢。灾害发生当晚，县委书记王俊英、县长吴时茂，即召开救灾工作会议，对全县救灾进行安排部署，尔后又带领四套班子成员多次深入受灾群群众中走访慰问。并安排对重灾区乡村进行逐户调查摸底，及时准确地掌握灾情的第一手资料。按照困难程度和自救能力分类排队，登记造册，制定救助方案，实现了县掌握到村到户。对不同对象采取不同的救助措施，有效地保障了灾民的基本生活。
（二）管好用好上级资金，积极落实本级预算。，上级拨付我县救灾款50万元，县财政严格按照专款专用的原则，及时拨付。全部按要求及时发放到户。同时，按照救灾工作分级管理、救灾款分级负担的管理体制，县财政在十分困难的情况下，匹配了自然灾害救济事业费4万元。在救灾款的管理和使用方面，我们始终坚持公开、公平、公正的原则，实行民主评议，张榜公布，乡镇民政所直接对户发放，并优先保证了对三无户、特困户、五保户和重灾户，救灾款物及时足额发放。
（三）完善救助方案，提高救助效果。为最大限度地提高救灾款物的使用效果，使灾民能及时准确得到救助，我县进一步完善了救助方案。一是切实加强了对救灾款物发放工作的组织领导。县政府专门成立了以主管副县长为组长，民政局局长为副组长，相关单位及乡镇主管副职为成员的专项工作领导小组，并印发了《xx人民政府关于救灾款发放安排的通知》，对救灾款的发放范围、标准及要求进行了认真安排部署。二是在管好用好救灾款物，对灾民实施有效救助的同时积极组织灾区群众开展生产自救、劳务输出、以工代赈以及邻里相帮、亲友互助等互助互济活动，使受灾群众增加收入，提高生产自救能力。三是按照民政部及省厅要求，推行了“一册一卡一备案”制度，即对确认的需救助的灾民，由民政局统一编制《灾民救助花名册》，并根据花名册发放《灾民救助卡》，灾民一户一卡，凭卡领取救灾款物。四是发动全县干部职工献爱心、捐衣物款，今年共捐收12万多元。五是为使救灾款物及时准确地发放到灾民手中，我们在全县范围内推行了“一站式”发放办法，即根据对受灾群众调查摸底，登记造册的情况，结合乡、村上报的名册，由县民政局直接发放到户。不仅提高了救灾款物的发放时效，还有效遏止了贪占、挪用、截留救灾款物等问题的发生，收到了切实的效果。
今年以来，我们根据灾情有针对性的发放了口粮救济款72万元，发放各类衣物1.2 万件，救助灾民0.8万人次。对倒塌房屋的66户发放建房修复款20 万元，将全县父母双亡的50名孤儿列入了低保，月人均发放低保金70元。对全县的 2385 户3941 名农村特困户发放了困难补助金16万元。尽管我县通过一系列的救助措施，使灾民和农村特困户的基本生活得到了基本保障，全县没有出现一例挨饿、受冻现象。但是，由于全县贫困人口多，县财政紧张，资金筹措能力有限，冬令期间全县仍有1.5万户，4.3万人，缺口粮170万公斤。全县共有危房户 160 户，需改建470间，缺衣被灾民0.5万人，缺衣被1.1万件。希望上级在救灾资金方面给予大力支持，以便更好的安排好灾区群众冬令期间的基本生活。近期，我们将采取三条措施，确保困难灾民安全过冬。一是尽快发放一笔救灾款；二是尽快发放一批捐赠衣物；三是继续广泛开展各种类型的互助互济活动，保证困难群众的基本生活。
二、关于城镇低保工作方面
城镇低保是解决城镇困难群众生活最直接最有效的途径之一。20，我们以完善制度、增强救助效果为中心，努力拓展救助渠道，提高保障水平，确保城镇困难群众基本生活。
（一）加大投入，适时提高保障水平。根据城镇低保资金支出数额和年城镇低保工作需求，2004年我县财政安排城镇低保预算26万元，有力地保证了低保工作的顺利开展；针对20粮油等食品价格上涨的实际，为使低保户生活不受到影响，我们积极与有关部门联系，今年1月、3月分两次对低保户生活情况作了全面调查，实现了动态调整，调出396人纳入450人。月人均补差额由年的35元，提高到50元，保障了低保对象基本生活。
（二）积极开展“分类施保”工作。为进一步完善城镇低保制度，强化救助效果，根据民政部开展“分类施保”的要求，我们对全县低保对象进行了全面调查。通过调查发现，虽然我县的补差标准有了提高，但都是仅能维持一个家庭的一般生活需要。如果家庭中有危重病人或子女上学，家庭支出就会明显增加，基本生活在一定程度上就会受到影响。其中最为突出的是低保对象的大病医疗、子女就学等问题。为此，我们在对城镇中的“三无”人员、因病、因残无收入或少收入的家庭，在发放低保金的基础上，根据低保家庭大病医疗、子女就学、突发事件造成的困难，按照一定比例给予适当救助。截至目前，通过分类施保救助64人次，支出资金3.2万元。
（三）强化监督，提高低保工作管理水平。进一步加强制度建设，不断完善操作规程和行为规范，把低保工作做为向社会承诺和行风建设的一项重要内容来突出抓好，并将政策法规、办事程序、时限要求等内容公布上墙，实行阳光操作，接受群众监督。目前，我县城镇低保对象的基本生活得到了有效的保障，极个别特殊原因造成的临时生活困难，我们将通过组织社会互助、增发临时救济以及大力推行“分类施保”的途径逐步予以解决。
三、关于农村五保户和特困户救助工作
为了较好地保障全县265名五保对象的基本生活，我们重点抓了以下三个方面的工作：
（一）加大敬老院建设力度，努力提高集中供养率。五保对象实行集中供养，是提高五保供养水平的有效途径。近年来，县委、县政府对此项工作高度重视，实行了领导负责制，为敬老院建设营造了一个齐抓共管的良好氛围。我县共有乡办敬老院9所，现在入院五保对象142人，集中供养率达53%。为解决敬老院经费不足问题，今年初县政府责成监察局、审计局、财政局、民政局联合成立检查组，对全县乡镇敬老院的资金拨付进行了检查。发现问题后，吴时茂县长又带领有关部门领导对全县敬老院在六月份进行了检查，并决定县财政对乡镇拨款时敬老院单列，敬老院由民政局全部代管，对体制变更进行积极探索。将五保老人纳入低保范围，有力地解决了住院老人的生活问题，保证了敬老院的正常运转。在狠抓敬老院硬件建设的同时，不断加强软件建设，致力于管理上水平，服务上档次，着力在挖潜增效，协调发展上下功夫，使入院集中供养五保对象的生活水准不低于当地人均生活水平。
（二）全面落实农村五保供养政策，实现散居五保对象应保尽保。我们每年对全县五保供养对象的范围、条件、供养标准等进行了逐项检查，将符合条件的及时纳入五保供养范围，签定五保供养协议，全面实现了应保尽保；雨季、冬季来临和两节期间对五保供养情况进行普查，帮助他们解决实际困难，排除安全隐患，防止非正常问题发生。同时，在享受农村低保、救灾款物发放方面，将散居五保对象列为救济的重点优先予以救助。2004年全县发放的救灾款中，有15万元用于散居五保户生活救助和危房修缮，保证了他们的生活。
虽然我县近年来五保敬老工作取得了成效，但目前存在两项问题有待解决。一是五保对象大都年老体弱，患病后，医疗费用无法解决。二是乡乡建敬老院，人数少、费用高、管理标准低。针对这种情况，我们积极探索，变乡乡分散办院为联中办院，实现敬老院建院档次和服务水准新提高。希望上级出台相关文件，在政策上给予支持和认可。
为有效提高对农村特困群众的救助水平，构建农村社会救助新体系，今年年初、汛期和本月，我县先后组织开展了三次核查工作，对全县6692户14682名农村特困人口进行了逐户核查，在此基础上，对2385户农村特困户，发放了《农村特困户救助证》，实现了对特困户的定期定量救助，一般困难户每人每月5元，特殊困难户每人每月10元或20元。按照低标准起步、小范围实施、逐步扩展的原则，县政府研究制定了《xx农村居民最低生活保障暂行办法》，在全县农村普遍推行了最低生活保障制度。并以农村特困户救助与临时救济、医疗救助相结合，逐步完善和提高了全县农村困难群众救助体系建设水平。
为解决农村特困群众因病造成的生活困难问题，我们积极贯彻落实民政部、卫生部、财政部《关于实施农村医疗救助的意见》，7月份出台了《xx农村特困群众医疗救助办法（试行）》，但由于资金方面原因，此项工作还未能启动实施。
四、关于优抚工作方面
我县是革命老区，全县共有各类优抚对象18080人，其中“三属”363人，在乡复员军人787人，残疾军人555人，在乡退伍军人9906人，军属6469人。为全面做好优抚工作，县委、县政府专门成立了拥军优属工作领导小组，全面贯彻落实国家有关优抚政策，解决了重点优抚对象的生活难、住房难、医疗难问题。
（一）多措并举，努力实现优抚对象抚恤、补助标准与人民生活水平同步提高
为按照国家和省定标准及时足额兑现残疾军人、“三属”、在乡复员军人等重点优抚对象的抚恤补助资金，实现优抚对象的抚恤、补助标准与城镇职工平均工资和农村人均收入水平同步增长，生活水平同步提高，今年我们主要采取了以下措施：一是实行优抚对象抚恤补助自然增长机制。年初，根据统计局公布的上年度农民人均纯收入情况，进行了认真研究，2004年优抚对象抚恤补助标准人均继续年提高100元。二是利用“三属”、在乡复员军人换发新证的时机，对全县抚恤补助款发放情况进行审核检查，对审核中发现的问题，都逐一进行了处理，有力的维护了优抚对象的合法权益。三是积极协调筹措资金，确保了优抚对象抚恤定补款按时足额发放。四是采取民政干部包乡（镇）、包村责任制。通过逐家逐户走访，做到心中有数，对生活困难的优抚对象，加大冬季期间经济和物质照顾，确保他们的基本生活得到保障。同时认真检查各项优抚政策落实情况，尤其是第四季度抚恤定补款及时足额发放情况，对行动不便的优抚对象实行送款上门，做到一户不漏、一分不少、一天不拖。
（二）千方百计，努力使农村义务兵家属优待金足额兑现
一是不断加大宣传力度，积极采取电视、板报等多种方式，深入广泛的宣传有关义务兵家属的'优抚政策，努力营造优抚安置工作的强大舆论氛围，进一步增强了做好义务兵家属优待的自觉性和主动性。二是积极争取，落实优待金来源渠道。农村实行税费改革时，我县将义务兵家属优待和优抚对象抚恤补助自然增长机制纳入了正税，保证了这两项资金的落实。三是加大督导检查力度。为使每项优抚政策落到实处，我们每年都开展1－2次优抚政策大联查，特别是对抚恤定补款和优待金发放情况逐一进行核对，及时发现和解决工作中存在的各类问题，切实把优抚政策落实到千家万户，将抚恤金、补助款以及优待金及时足额发到优抚对象手中。
（三）加大解“三难”力度，重点优抚对象生活水平明显提高
目前，我县存在“三难”的老优抚对象364人，其中生活难108人，住房难43人，治病难213人。经过社会各界的的共同努力和我们的工作，截止目前“三难”问题已得到初步缓解，部分对象“三难问题”基本解决。一是深入调查，重点救助，切实解决重点优抚对象的生活难问题。今年以来，在深入调查摸底的基础上，首先从自然减员经费中拿出10万元，有针对性的救助了108户生活较困难的老优抚对象。其次，继续开展“爱心献功臣”活动，组织了“一帮一”结对帮扶优抚对象活动，11个乡镇和30多个县直部门与“三难”优抚对象签定了帮扶协议，落实了帮扶内容，取得了切实成效。二是落实建房补助政策，解决优抚对象住房难，按照“安排住院为主，个别补助为辅”的原则，今年以来，先后安排六名住房有困难的孤老对象入住光荣院，并将10名优抚对象就近安排在中心敬老院。除此之外，我们对xx等不愿离村住院的几个特殊对象采取了县里补助一部分，乡镇投入一部分，村里帮工帮料一部分，扶助对象自筹一部分的办法，为他们新建和修缮了住房，切实保障和改善了优抚对象的居住环境。三是落实医疗减免和医疗保险政策，切实解决优抚对象医疗难。今年我县出台了《xx重点优抚对象医疗费减免办法》，明确规定了重点优抚对象享有免收挂号费、诊疗费、注射费和药费减免20%以及住院费减免30%等待遇。针对部分优抚对象需要疗养的情况，我们主动与省优抚医院、省复员军人医院联系，先后安排30多人住院，使他们得到了良好康复疗养。同时，我县已确定与人寿保险公司开展优抚对象医疗保险业务，保险标准为建国前和孤老优抚对象每人每年200元保险费，其他每人每年150元保险费，保险费由县统一交付。人寿保险公司将按100%、80%的比例报销优抚对象住院医疗费用，此项工作调查摸底分类工作已基本完成，下周即可交费投保，投保后重点优抚对象患大病重症医疗难问题可望得到基本解决。
（四）加大投入，加强管理，进一步推进了优抚事业的发展。
县办光荣院在实现省甲级院的基础上，出台了医疗费报销办法，提高住院老人伙食标准，实行了住院老人每月交45元的标准，并投资10余万元，新建了60米阳光瓦走廊，改造了厨房炉具、地面等，使操作间做到了无烟操作、卫生达标，改善了服务水平和质量。目前，县光荣院入院老人30人，入住率达100%。县烈士陵园在去年重新调整布局基础上，今年又投资18万元打深井一眼，彻底改善了陵园用水，实现了烈士陵园翠柏常青、碑像有序、庄严肃穆、管理规范的目标，爱国主义教育、革命传统教育和国防教育基地的作用得到充分发挥。
各位领导，尽管今年以来我县在解决困难群众生活、工作方面作了大量的工作，取得了一定成效，但是，与上级领导和广大群众的要求还有一定差距，在实际工作中也还存在着诸多困难和问题。一是“解三难”问题。我县是老区县、山区县又是国家重点扶持的贫困县，各类优抚对象多，“三难”户所占比例较大，为他们解“三难”存在资金严重不足问题。二是义务兵优待金落实渠道不畅。义务兵优待金虽然纳入了财政预算，但由于缺乏钢性政策，县财政对乡财政拨付时与其它资金捆绑拨付，而乡镇财政资金紧张，造成优待金发放争取难、工作量大、发放迟缓。三是现有光荣院规模小、住房少，不能满足孤老优抚对象入住光荣院要求。经调查，我县现有孤老残疾军人、孤老复员军人、孤老烈属等62人（已住光荣院除外），随着社会的进步和人们思想观念的转变，加之年龄增大，他们由过去不愿出村出家住光荣院，转变为迫切要求入住光荣院，全县仅有的一所光荣院现已“爆满”。入院难的问题已经凸现。以上问题的存在，我们考虑一是利用现有一所敬老院改造扩建为光荣院，这样投资少见效快，能很快解决为题。二是将他们委托给亲属代养，鉴定代养协议，县每月给一定补助。根据初步预算，改造扩建一所光荣院需60万元，我们可自筹15万元，需上级支持45万元。
以上汇报如有不妥之处，敬请省市领导指正，并对我县民政工作给予指导。
二○○四年十一月九日
困难公司党委汇报材料
~公司是~公司撤掉下属五、六、七、八工程处而合并成立的，现有职工1728人，是集团子公司所属一个最大的二级单位。撤处建司后，我们面临了“人口多，底子薄，包袱重，起点低”等重重困难，~~公司党委一班人没有被诸多的困难吓倒，我们认真按照邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，认真扎实做深入细致的思想工作，千方百计为职工解贫脱困，确保了一方平安。，~公司各方面工作开始走出逆境，参加投标项目20项，中标13项，中标率65％，总造价达13000万元。年底公司12项省级文明安全工程中，~~公司占了3项。在20的“一送一献”活动中，~公司克服了自身1400多人下岗的困难，积极响应上级党委号召，募捐款8700元，衣物29件，得到了公司好评。~公司被集团授予思想政治工作先进单位。一、化压力为动力，迎困难做工作。
~~公司现有1700余职工中，下岗、待业、歇岗职工达1300多人，此外，还有工伤患者18人，长病号36人，其中有长期病痛卧床不起的，有患癌症生命重危的，更有精神失常需要全日护理的，加上内退职工36人，的确是相当沉重的包袱，每年花在这部份职工身上的病伤工资、医疗诊治费用和探护慰访费用就不下50万元。面对这些困难，~~公司党委一班人认真按照江泽民“三个代表”重要思想的要求，不甩担子，不畏困难，千方百计想方设法，寻求了三个解决困难的途径。一是努力开拓经营，以积极承揽任务来打好福利基底，保证了急、危、难、重病人的救治费用，坚决杜绝了困急重危险病无钱抢治而酿成不稳定因素的现象。二是千方百计和社区、居委会联系协调，将家境的确困难或因病、因伤无法再就业的职工纳入低保，在第三条保障线上化解部分职工生活困难，寻求企业的一方稳定。年，~~公司已纳入低保户数达110户。对这些纳入低保的职工 ，我们做了相当认真细致和复杂繁锁的前期调访准备工作。三是通过多渠道努力，积极做好上门定期慰访工作，从多方面化解特特职工的各种后顾之忧。2005年初，~~公司党委、工会积极向市委、市政府、总公司、公司党委和公司工会反映实际情况，努力求得同情、支持和理解，争取了2万元特困扶贫资金，在调查摸抵实访的基础上，在两节前由~~公司党、政、工领导分片对口组织了送温暖、献爱心活动，使特困职工感受到了组织的温暖，增强了企业的凝聚力和向心力。
二、政治思想工作要“细”，关心爱护职工要“实”
~~公司职工成份比较复杂，1700多人中，有1000余人长期处于休业、待岗、下岗状态，460余人能正常保持上岗状态，其余有内退、长病伤及低素质、低文化而身无一技所长者达近300人。面对这种情况，~~公司党、政、工领导在深入做思想工作时强调了两原则：一是各类思想教育要因人而异，过细过勤，二是要将细致的思想工作同关心帮助爱护鞭策职工结合起来，以实求得政治思想工作的效果。
2005年，在上岗职工中，~~公司利用黑板报、通报会、项目标牌栏窗等宣传教育形式，进行了“四有”、“四自”、“三提一加强”教育。某电站工地因条件艰苦和施工环境恶劣等种种客观原因出现了部分职工不安心，~~公司党委书记、工会主席两同志闻讯立即驱车前往，带去了慰问品，找这些职工进行苦口婆心的对比教育，主人翁奉献教育和敬业爱岗教育。针对工地后勤保障不力，职工生活福利条件尚有欠缺的情况，两位领导马上着手进行了相关整改，以为职工办实事的工作作风赢得预期的思想工作效果。
在生产任务不足，部分职工长期待业的情况下，~~公司党、政、工及二级管理站在深入细致地做好解释工作的同时，也做了三件促进推动思想工作产生效果的实事。一是进行了解放思想转换观念，打破“一纸定终生”和“等、靠、要”观念的教育，自撤处建司后，~~公司各级采取了“树典型、给出路、定模式、做媒介”等等方式，大力推介职工走向社会，自求二次就业、自谋生活生路，在~~公司各项思想工作启导和各种配套政策的方便下，~~公司下岗再就业、社会二次就业出现了博儿幼稚园、连喜鞋业连锁店、上海同济大学装修队、真心污水公司一大批自立走向社会的`自谋职业团队，出现了一批再就业明显的典型，给二次就业和~~公司下岗职工起了一个很好的带头示范作用。其二是在项目用工上进行规范，千方百计推介职工走上自有工地岗位。2005年，~~公司党委按新修改的《项目管理规定》严把了合同中项目用工关，定死了项目自有职工比率。在联营工程中，~~公司党政工和二级劳务站千方百计帮助职工挂勾联系，协商协调，推荐自有职工，为职工上岗牵线搭桥。第三是在照顾职工就业面上进行全面考虑，作到了统筹兼顾，实事求是，公平安排。按照中华全总、国家劳动部（99）36号文件规定，~~公司在尽可能的范围内，对全家下岗、女职工下岗、退伍军人下岗和劳模下岗等六种情况进行了政策规范调整。这些工作，从实处消除了职工对上岗不均衡现象的误解和对抗。
三、积极送温暖，热枕献爱心
2005年，~~公司克服了诸多困难，在机关职工10个月未发分文工资的情况下，仍组织了多次向特困职工送温暖、献爱心活动，自募资金11000余元，捐献衣物218件，并通过各种渠道争取了大米3000斤，食用油500斤。在国庆、春节前组织了两次大的送温暖、献爱心活动，尽管~~公司职工居地分布城区各地，最远间隔相距20多公里。~~公司坚持了上门登访，将组织的关怀温暖一个不拉地送到了职工家中，赢得了大部份职工的理解和赞扬。对于个别素质差，并不符合慰访条件而强索恶要的职工，~~公司党委、工会和劳务站也做了既坚决又细致的教育批评工作。两级领导和机关工作人员不怕被误会、不怕受委曲，在受辱遭骂是家常便饭的情况下仍然将关心、关怀职工的安危冷暖放在第一位，在矛盾瞬间就有可能激化的时刻总站在第一线，正是这些真诚，2005年我们共化解了80余起已趋激化的矛盾，防止了40多起集群上访和率众冲击事件，协调了20余起劳动争议纠纷，督查了12个工地的工资拖欠及劳保福利、安全生产情况，为公司、~~公司保一方稳定，做了身体力行的奉献。
加快社会救助体系建设 关注困难群众生活
社会救助体系是社会保障的重要内容之一。劳动保障部门负责实施的养老保险、医保、失业保险等社会基本保障是社会保障的基础，而社会救助体系是建立在社会基本保障基础之上的最后一道安全网，是保障困难群众生活的最后一道防线。它主要包括城市低保制度、农村低保制度（我区现行的是农村五保供养和农村特困救助）、城乡医疗救助制度、临时救济制度、社会互助制度等内容。加快建立社会救助体系，是党中央、国务院的一项重大决策，也是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的根本要求。由于财力不限，保障面大，目前，我区社会救助体系仍处于起步阶段，保障水平低，覆盖面小，救助力度十分有限，需要不断加快完善。 一、困难群体基本情况:不容乐观 从现行政策实施来看，全区困难对象可以分为农村五保户、农村特困户、农村受灾困难户、城市低保户（包括困难户和“三无”人员）、各类突发性事故造成的临时困难群体等五大类。目前，我区总体社会救助水平主要有如下特点：一是城乡不均。城市保障水平总体比农村保障水平要高得多，去年城市低保发放保障金900多万元，而农村五保户和特困户救助金总共才290万元，城市保障面比农村要广，城市低保基本覆盖了城市所有的困难家庭，保障面达14%，而相对贫困的农村目前只有五保户和特困户才能享受，保障面只有2.2%；二是分布不均。城镇相对集中，农村相对分散，农村地方间差距较大，偏远乡镇的村人数相对较多，个别村组五保户达10人以上；三是救助水平低。城市低保户的“三无”对象最高才144元，一般在45元左右，农村特困户救助只有5元每月每人；四是救助内容单一。目前只能勉强保障基本生活，对于困难对象就医、住房、入学有心无力。五是城乡致困原因有别。城乡困难群众根本原因是当经济欠发达，但是城乡又有区别，这些区别的重要背景则是城镇初步建立了社会基本保障体系。城镇困难成因主要是由于下岗失业，占62 %，农村致困原因则是多方面的，如交通地理条件、受教育程度、自然灾害、突发变故等。六是救助主体单一。我区目前实施困难群众救助的主体主要是政府部门，民间慈善组织、社会力量相当薄弱，社会互帮互助的气候还未形成。困难群众生活困难的具体情况如下： 1、农村五保户。据调查，去年底我区农村五保人数为3773人，平均每个乡镇252人、每个村7人，普遍实行分散供养即各村组自行负责，集中供养程度低，集中供养人数不足200人。前供养标准由各乡镇自行确定，乡镇补助基本在15元―20元每月，粮油由村组集体供给，由于近年农村常年外出务工人员增多，粮油供应很难落实，部分村多年未再供应，生活十分困难。今年落实省为民办实事政策后，供养补助达到每年796元（80%直接发到五保对象手中，20%部分由乡镇统筹安排解决五保对象就医等其它困难），村级粮油供养情况有所好转，生活状况有所改善。但是住房就医仍是难以化解的难题，全区农村五保户普遍居住在破旧危房当中，无力修缮，个别五保户还存在无房住，缺少防寒衣被的情况，五保户就医还没有一个长期有效的措施来保障。 2、农村特困户。全区特困户人数为6238人，20前对农村特困户的救助只能适当给予临时救济。作为省为民办八件实事之一，从年起，市区财政按1：8的比例负担，为农村特困户按每人每月5元的标准发放特困救助，此项经费由民政和财政于2004年底下拨到乡镇办事处，落实到特困对象手中。今年市里决定将标准提高到10―15元，逐步改善农村特困对象生活困难，但是标准仍然很低，保障内容还很有限，他们的医疗、住房、子女入学问题还不能得到很好解决。 3、城镇困难户。城镇困难户包括城市“三无”户等困难群体，主要是指低于城市居民最低生活保障标准（我市城区为每月144元）的对象。全区城镇低保人口已达18000人，占非农人口的14%，基本实现了应保尽保，近年来，通过民政部门协调，教育、水电、有线电视、卫生等相关部门都按有关政策规定落实了优惠政策，对于保障困难群众基本生活，维护社会稳定发挥积极的作用。但也有不足之处：对城市“三无”户而言，保障标准相对较低，难以满足基本生活需要；城市低保对象无房户的住房问题、未参加医保人员的就医问题仍不容忽视。 4、受灾困难户和临时困难群众。一是受灾户救济问题。我区处于江南丘陵地区，属亚热带季风气候，容易引发洪灾和旱灾，近几的来，全区都不程度地遭受了自然灾害损失，按照国家有关政策规定，自然灾害救灾救济工作分级负责，救灾经费分级负担，县区级按农业人口平均1元的标准由财政做出预算，专项用于自然灾害救灾救济工作。但是我区财政实质上没有预列出配套资金，每年救灾款由民政部门向上级争取的中央级救灾款（当年未出现重大自然灾害或灾害不严重中央就不会下拨救灾专项资金或下拨很少），由于资金有限和乡镇专门工作人员缺乏，对受灾困难户救济显得十分乏力。二是农村临时困难群众包括部分政策原因下放的困难群体救济问题，政策是从财政预算的社会救济经费中列支（即“救济款”），近年来，区财政基本未做预算安排，对于困难群众的临时救济工作，民政部门不得已从上级下拨的救灾款中划出一部分（规定上级下拨资金只能用于自然灾害救济，要求造册、张榜公布由乡镇直接发到受灾户手中，这里属未按规定用途使用），但杯水车薪，根本无济于事。 二、存在的问题：令人担忧 虽然近年来，民政部门不断加强对困难群众的救助救济力度，在一定程度上改善了困难群众的基本生活，特别是城镇困难居民生活得到显著改善，农村困难群众生活逐步得到改善，但据调查了解，在政策落实过程中仍存在一些不容忽视的问题： （一）机构不健全。承担困难群众救助救济工作的主要是民政部门。据调查，突出的是乡镇民政机构配置与日益增多的民政工作业务极不相称。随着国家城乡一体化建设的加快，民政工作的重点特别是困难群众救助也将由主要集中在城市扩大到农村，乡镇民政机构将显得越来越重要，任务也越来越繁重。目前，我区乡镇民政机构基本上有名不实，大多数乡镇没有配备专门工作人员，没有专门办公室和办公设备，没有形成工作制度和工作体系，兼职人数也太少，基本上是1个人，最多的富家桥安排了3人兼职，而且工作人员更换频繁，珠山镇基本上一年换一人，最突出的.是政策业务知识缺乏，很不适应民政工作特别是救助困难群众的需要。 （二）财政困难。我们发现，经济欠发达地区困难群众救助的难点是很容易进入恶性循环：财政困难，贫困对象多，贫困对象越多，财政越困难。目前我区困难群众救助主要是由政府财政负担，作为经济欠发达地区，区级可用财力捉襟见肘，帮助困难群众的资金十分有限，以去年为例可见一斑。本级财政应予预算的困难群众专项资金应该是城市低保配套210万元，自然灾害救灾款46万元，农村五保供养转移支付259万元，农村特困救助金配套29万元，适当安排社会救济专项经费（定10万元），合计至少应安排554万元，实质安排拨付的困难群众救助经费为农村五保转移支付259万元，农村特困救助金配套29万元，实际拨付288万元，为应安排资金的52%，为同期财政总收入的3%。 （三）社会救助体系建设不完善。我区社会救助体系还处于起步阶段，水平较低，覆盖范围小。城市初步建立了低保制度，自然灾害救济制度虽然建立，但不很完善，不易操作。城乡医疗救助制度、农村低保制度还未启动，社会互助制度还未建立，特别是农村困难群众基本生活救助问题还很突出，依靠民政一个部门发点临时救济无济于事。应由政府主导建立与之相配套的社会扶助体系，让那些有困难的群众通过政府的帮助和支持能自食其力，生活不断得到改善，最重要的是社会基本保障体系应尽快在城市完善，尽早在农村建立。 （四）政策落实效果不理想。社会贫困人口相对的救助面大，困难对象中出现了越扶越贫，越帮越困的现象。据了解，来民政部门申请临时救济的八成以上是同一困难户，他们对民政部门的救济逐渐产生了依赖思想，给临时救济工作带来了很大困难。同时，由于财政困难和乡镇民政机构不健全的原因，致使农村五保粮油供应问题没有很好落实，个别乡镇农村五保供养经费未按规定落实，对农村困难群体的调查不细致，上报数据不完整等等，对部分政策的解释不到位甚至乱解释，引起部分群众上访，使国家的好政策落空。 三、形成的原因：一言难尽 虽然困难群众形成和实际工作中的问题的成因是多方面的，主要有存在以下几个方面： （一）对困难群众救助工作的重视不够是根本。一是对民政工作重要性认识不够，认为当前要以经济建设为中心，政府的主要工作应该是发展当地经济，关心困难群众逢年过节发点慰问款就行。二是对民政工作内容了解不够。认为干民政工作只是抄抄名册，发发钱，平时不干也无妨。甚至有个别乡镇领导认为关心困难群众是区级民政局的事，跟乡镇无关，凡是有困难群众要求解决困难，二话不说顶多盖个章就要他找民政局。三是存在犯难情绪，认为解决困难群众生活不是一朝一夕的事，难见成绩，难见成效，与其做了不讨好还不如不做。由此造成我区民政机构不健全，乡镇民政干事不干民政的现状，“抽点时间做民政”这是真实的写照足以说明乡镇在安排全盘工作时，对民政工作未引起足够重视，对困难群众救助未引起足够重视。综合以上材料，去年全区只有朝阳、接履桥、黄田铺3个乡镇完成了农村敬老院改造，今年邮亭圩镇 （二）财政困难是主要的原因。全区财政只够应付干部职工工资，除此之外，没有余。因此要区财政解决困难群众生活专项经费只会是句空话。 （三）社会救助体系不完善是重点。社会互助的风气、条件还不完全具备，民间慈善力量不知如何参与，会有什么政策对待，因此下一个问题将是如何鼓励民间力量参与。 四、切实解决困难群众生活：任重道远 （一）加强机构建设。设立专门组织机构建设，做到事有人做，能做好。 （二）切实保障困难群体生活，财政应最大努力予以保障经费，给出经费预算。 （三）积极向上级部门争取资金支持。多方争取上级专项资金。 （四）加快建立社会救助体系，形成以政府为主，民间慈善团体、社会互助力量相结合的新型救助体系是最佳选择 （五）力足当前，着眼长远，帮助困难群众解决基本生活是治标，主要是如何促进城乡经济发展，创造更多的发展机会，制订相应政策鼓励困难群众再就业、创业，用发展解决发展过程中的问题是最佳的唯一出路。县人民政府关于职业教育工作的汇报
实施“三个对接” 促进职教新跨越
**县人民政府
（二00五年四月 日）
各位领导，同志们：
近年来，我县在市委、市政府和县委的正确领导下，努力提高“普九”水平，在推进普通高中教育发展的同时，积极发展职业教育。按照省、市教育部门的部署，结合南江实际，强力推进劳动力资源向劳动力资本转变，服务“三个转变”，培育一流人才，成功实施职业教育与市场需求对接,职业教育与优势资源对接，职业教育与先进观念对接，职教办学规模逐步扩大，办学水平不断提高，为经济社会发展的服务功能明显增强，走出了一条适应市场需求，服务地方经济的路子。
一、职业教育发展概况
目前，全县有中等职业学校3所，实行普职高分流教育的学校3所，在校生已达3442人，占高中阶段在校生的41％，比去年上升21％。开设有农学、机电、建筑、旅游、机械、计算机等18个专业,有国家示范专业点一个，省重点职中一个，市重点职中1个。长期以来，我们坚持以学生为中心开拓市场，以市场为导向培养学生，坚持“服务地方经济，升学就业并重”的办学思路，坚持“以人为本，人和校兴”的治校观念，近三年来，我县职教高考上线达1036人，本科达245人，本科上线率为23.7%，高出省平十多个百分点。其中、2004年连续两年职教高考总分第一名都在我县。围绕国家与地方的产业开发，培养脱贫致富和技术能人。经跟踪调查，全县85%的兽防站长、85%饲料兽药销售大户、85%的养殖大户都毕业于职业中学，毕业生就业率达97%以上，为地方经济建设做出了巨大贡献。一年来，已成功向东部沿海地区输送劳动力转移培训5800余人就业。
二、重视职业教育，创设良好的发展环境
（一）党政重视是促进职业教育发展的关键
职业教育作为国家教育事业的重要组织部分，直接为经济和社会发展提供人才支持。我县属国家重点扶贫县，经济发展滞后，基础条件差，为实施科教兴县战略，把人力资源转化为人才资本，必须大力发展职业教育，培养地方适用型人才。县委、县人民政府高度重视职业教育的发展，认真贯彻《职业教育法》和《市政府加快推进职业教育改革与发展的决定》，四大班子的主要领导、分管领导多次亲临学校视察、现场办公，解决学校发展中软硬件建设存在的问题。教育主管部门积极参与制定学校发展规划、落实建校资金、指导学校教育教学工作。相关部门大力支持配合，为我县职业教育跨越式发展创设了良好的内外部环境。
一是构建了政府统筹、教育主管部门协调、企业参与的职教办学模式。学校的发展规划和建设方案，纳入了政府工作议事日程，并在资金相当紧缺的情况下，先后向学校投入资金500多万元，修建了教学大楼、学生宿舍、学生食堂，帮助协调银行贷款200万元修建了学生公寓。
二是台出了一系列政策保障措施，解决职业教育发展问题，在经费投入上把职业教育与普通教育同等对待，在可能的情况下，优先解决职教。为学校提供了发展空间，**职中升省重、县职中升市重，县委书记青理东、县长李晓春、副书记王自力、县委常委常务副县长张根生等领导曾多次去学校现场办公，帮助制定发展规划，筹措建校资金，解决土地征用、校外实习基地、用电、饮水等多方面的具体问题；今年我们又将占地5亩多**粮店划拨给**职中，这为**职中在五年后升国重打下了坚实基础。每年高考成绩揭晓后，县人民政府都要对优秀学生、优秀班主任和校长进行表彰，对职业教育也是一视同仁，特别是每年的教师节、春节，县委县政府的主要领导去慰问的地方都将一定有我们的职业学校。
三是教育行政主管部门在招生、毕业生就业、教师聘用等方面给予了极大的政策倾斜和支持。统筹招生政策，分解招生任务，实施职高生源送培责任制，既给职业学校下达招生指标，又给各乡（镇）中学下达送培任务，并纳入学校工作年度考核。
（二）社会力量参与是促进职业教育发展的动力
社会力量参与办学是推进当前职业教育逐步走向市场化的一种有益尝试，是职业教育保持生机与活力的不竭动力。
依托相关专业同有关部门联合办学,实现信息共享、技术互补、人才共用。**职中畜牧兽医专业同县畜牧食品局实行联合办学，原畜牧局局长、现南江黄羊新品系选育项目主研人员王维春，不仅作为学校的名誉校长，还亲自在校兼课。南江黄羊养殖技术推广研究员贾正贵一直担任学校外聘老师，直接参与教学和 实习指导工作。该局还为学校捐赠了大量实习、实验器材，提供了实训、实习基地，先聘技术精干的专业人员作实习指导教师，出台了优先聘用该校畜牧兽医专业的毕业生到基层兽防站、南江黄羊发展中心工作的优惠政策。
为加快速南江旅游资源的深层开发，学校同县旅游局联合开办了旅游服务与管理专业。市旅游局将在该校建立“**市旅游人才培训中心”，并同西华师大联合举办旅游人才成人培训班。在教学、实习、实训、礼仪服务等方面加强合作，及时为旅游业发展输送服务与管理人才，为实现“旅游名县”战略提供了可靠的人才保障。
（三）依托市场办学是促进职业教育发展的方向
当前，职业教育形式百花齐放，异彩纷呈。山区职业中学如何在激烈的竞争中站稳脚跟并不断发展，要求办学者必须面对市场，依托市场办学。我们紧密联系县域经济实际,贴近产业办专业，突出特色创名校，依托市场育人才。
一是依托县内山地草场丰富、种养历史悠久、南江黄羊和无公害生猪这两大品牌的巨大发展潜力，努力打造畜牧兽医这一专业品牌，为实施畜牧大县战略培养输送更多的优秀畜牧技术人才。学校建立了固定的实习基地，并与养殖大户签定了技术服务合同，保证了学生在书本上学到的专业知识能及时运用到实践中去，并为毕业后为成为专业养殖户奠定了良好的基础，邓明勇就是我校毕业后成为养殖大户，并带领全村养羊致富的.一个先进典型。
二是紧扣光雾山国家重点风曩名胜区和大坝国家级森林公园两大旅游品牌，针对旅游服务和管理人才相对匮乏这一实际，及时开发旅游服务与管理专业，优先抢占旅游人才市场。
三是针对农村大量剩余劳动力闲置和农民渴望到外地发展的实际，及时在**职中创办了“农村剩余劳动力转移培训基地”，让大量的农村剩余劳动力和民营企业工人及时掌握现代科学技术，凭一技之长来创业发展。
三、实施三个对接，推进职教新跨越
1、职业教育与先进理念对接，用新的职教理念推进职业教育。
我们牢固树立抓职教就是抓发展，抓职教就是抓经济的思想，实现职业教育与发达地区先进理念相对接，过去讲“读完初中外出打工”，现在讲“要打工，读职中”，引导广大人民群众树立“求学，职校很有读头；就业，职校更有出路；升学就业，职校最有前景”的思想。我县职业中学培养的数千名实践型、实用型人才，是许多领域和行业的业务骨干，不少优秀学生很快成长为一个群体的“重量级”人物，他们深有感触地说，“读完初中上职中，打工致富一路通”。学校尽量让兴趣爱好或某一方面的专业特长学生选择专业，结合市场的需要设置专业，并办好专业，我们贴近产业办专业，面向市场育人才。毕业生一度成为“抢手货”。
2、职业教育与优势资源对接，用新机制推进职业教育。
一是强化科学统筹，整合职教资源。县教育行政主管部门统一配置资源，从专业设置、器材设备的添置等方面避免重复建设，不搞一哄而起，一哄而散，保证了资源的合理配置使用，打破条块分割的局面，发挥群体作战优势，实现资源共享。同时，我们以省、市重点职中为中心，以国家、省职教示范专业为依托，加强骨干专业建设，发挥品牌效应，增强职教竞争力。**职中的畜牧兽医专业是国家首批重点示范专业,我们加强了师资、设备配置，建立实训基地，南江黄羊育种研究员王维春被聘为**职中名誉校长，并聘请了几名德高望重的专业人员为学校兼职教师，充分发挥他们的优势和作用，切实加快优势资源对接步伐。
二是增进交流协调发展。必须跳出传统的办学模式，建立了四通八达的网络，学习周边市、县职教特色和特点，走出去，请进来，学他人之长，把职教发展放在一个更大的空间去运筹和思考，以联谊、研讨等形式,建立与周边交流沟通的开放式平台,利用区域优势,把我县职教办出特色办出水平,办出影响,办出效益。
三是依靠高校资源，实现跨越发展。我们加强了与高校的衔接与沟通。建立了师资培训快车道，学校利用暑假，把专业教师送到高校培训学习，建立了与中高等职业教育相衔接的课程体系，同时建立了人才培养的立交桥，请高校的知名讲师、教授直接授课，形成了中高职相贯通的职教网络。我县聘请了中科院生物制品工种技术中心朱鸿飞博士、南京农大博士生导师刘兆普教授、西南农大牧医系吕光俊、水产系的袁朝武副教授为客座教授，从而提高我们的教育质量与科研能力。
3、职业教育与市场需求对接，用新举措推动职业教育。
一是面向农村实际，培养适用型人才。我县是一个以农业为主的国定贫困县，对农业人才的需求很大。我们采取一系列行之有效的措施，支持职业学校为农村结构调整、升级换代培养现代农村适用型人才。鼓励并扶持被培训农民建立与所学专业相关的家庭项目，使他们边上学，边致富，毕业就是专业户。同时面向城镇建设培养适用人才，为适应和谐南江的发展需要，在职校设立了工业与农用建筑、计算机应用、装潢艺术设计、旅游与饭店管理、商贸英语等专业，培养非农技术人才，促进农村新增劳动力向城镇转移。实行模块教学，以能力培养为中心，让学生边学习，边实习，毕业扛起创业旗。并且，面向主导产业培养加工人才。南江黄羊、南江金银花、茶叶深加工是我县经济发展中的重要产业，职校与县畜牧食品局、金银花加工厂、茶厂联合办学，对专业人才培养培训，从而提升产业人员的技术素质，提高加工产品的质量，促进主导产业的发展。
二是瞄准大中城市，培养“外向型”人才。与外地一些大中型企业签订用人协议，建立起用人基地，实行了“定单”培养，使学生一入学就有了明确的岗位。学校根据用人单位要求制定培养目标和教学计划，突出技能培训的针对性。同时，与省内外就业服务中心，全国大中城市的人才中介机构建立长期的业务关系，及时了解这些地区劳务市场的用人信息，增强办学活力。
三是洞察市场前景，培养“领军型”人才。我们要求职校师生树立超前意识，立足长远，放眼未来，注意研究国际国内新技术，特别是科技发展的动向，注意研究国内产业结构调整后对技术和人才的需求情况，加强市场调研，建立专业信息预警机制，按市场变化有计划地淘汰和增设专业。
职业教育是现代教育的重要组成部分，是工业化和生产社会化、现代化的重要支柱，是把科技转化为现实生产力的重要桥梁，是实践“三个代表”，推进“三大转变”，发展“三大经济”，建设和谐活力南江的重大举措，进一步明确职业教育的定位就是在九年义务教育的基础上培养一大批的高素质劳动者，我们将把用人单位满不满意、学生满不满意、学生家庭满不满意，始终作为衡量职业教育质量的最终目标。我们将进一步统一思想，提高认识，加强领导，落实责任，奋力实现我县职业教育新跨越，为建设和谐活力新南江而不懈努力。
乡人民政府教育督导评估汇报材料
**乡人民政府教育督导评估汇报材料（11月26日）
尊敬的各位领导：
首先，我代表**乡党委、政府向市、县政府教育督导团评估组的各位领导表示热烈的欢迎！下面，我就乡政府教育履行职责情况及存在问题的整改情况向各位领导作简要的汇报，有不当之处，恳请各位领导给予批评指正。
一、基本概况
**乡位于濮阳县城东南10公里处，辖39个行政村，总人口46270人，耕地5.9万亩。全乡经济以农业为主，，全乡国内生产总值达12.14亿元，农民人均纯收入达7302元。**乡历史悠久，是帝舜故里和卫国故都发祥地。
目前全乡共有小学15所，其中，中心小学7所，教学点5 所，民办学校3所，初中一所，在校学生4071人。全乡中小学教职工395人，其中：中学教师125人，小学教师270人，教师队伍结构、数量达到了省定标准，学校布局合理，能够满足我乡义务教育适龄儿童就近入学的需要。
二、20及20上半年履行教育工作职责情况
**乡党委政府坚持把教育工作纳入全乡经济和社会发展总体规划中，通盘考虑、统筹谋划，确定了**乡教育发展-“十二五”期间教育发展的蓝图目标，制定出了学校布局规划调整方案。乡党委书记李川同志、乡长朱晓俞同志、主抓教育的副乡长肖瑞艳同志以及党委政府的其他主要领导经常深入到教育第一线，指导工作，解决实际问题，同时与乡直各部门、各行政村支部村委签订目标责任书，强调各部门围绕教育发展规划，切实履行各自职责，始终把教育工作摆在优先发展的战略地位。
（一）、发挥教育督导作用，促使各部门全力支持教育
为顺利开展教育工作，建立了乡政府职能部门教育工作责任制，签订了教育工作目标责任书。乡政府主要负责争取上级教育发展资金，争取教育建设项目。中心校主要负责学校的日常管理及教学质量的评价，定期向乡政府汇报学校教育教学工作的情况。派出所主要负责学校周边环境的治理，保证学校、教师、学生的合法利益不受侵犯。防疫站主要负责校园师生的安全保健，及时跟踪流行病的发生和治疗，及时对学校师生开展健康知识宣传。工商所负责清理校园周边的游戏厅、网吧和小摊小贩。
（二）、加大了对教育的投入，基础设施不断更新。
近几年，上级政府对教育的投入是前所未有的，学生免书费、免杂费、住宿生免住宿费，教师工资的及时足额发放，生均公用经费及时足额下拨，为教育发展奠定了良好的基础。乡政府在改善办学条件方面做了很大努力，年，主要在以下几个方面做了大量的工作。一是积极争取国家资金780万元，在锦城社区建一所高标准的小学，预计明年下学期开始招生。二是争取省团委40万元、地方财政65万元，在安寨村建设一座规模6个班的成建制小学，教学楼主体已基本完工。三是为明德中心小学争取项目资金80余万元完成了准化学校提升任务。四是吕寨中心小学学校围墙、大门和操场进行了改建，目前已投入使用。五是乡一中大力开展标准化学校创建，7月份投资30余万元对校园操场、校道进行了硬化。六是在今年春季，乡党委、政府争取上级资金20万元，在乡二中院内建一座国家级少年宫，目前正在紧张的完善活动设施，预计13年12月上旬完成建设任务。七是在今年暑假，又投入15万元资金对乡二中教学楼内外墙壁进行了粉刷，美化了校园环境。
年上半年，在乡财政紧张的情况下，挤出8万元分别用于教师节表彰、明德小学用地租金和乡一中标准化学校创建。近日，为各学校增添教学仪器、操场内相应体育设施等等，全乡学校整体办学条件得到了有效提升。
（三）、加强教学过程管理，突出以教学为中心。
认真落实教学工作目标责任制，中心校每学期都要对校长的听评课情况进行检查，始终坚持听评课制度。建立教学工作奖励机制，学期初，中心校制定了《**乡中心校关于教学工作的奖惩规定》，每学期均要对学校教学工作进行检测，今年教师节，乡党委政府用拿出3万元，对全乡涌现出的24名教学能手和优秀教师进行了表彰奖励。4月份，在教育教学中，开展了优质课评选活动。5月8日乡中心校成立检查组对全乡8所中小学教师教案和学生作业进行了检查。6月14日、15日连续两天在全乡学校开展了听评课活动，有力的提高了教师的教学业务水平，对教学工作起到了巨大推动作用。今年，我乡小学在全县教学质量抽测中，五年级总成绩全县排列第四名，六年级总成绩全县排列第五名，课改学校成绩名列前茅，7月份被县教育局评为小学教学质量先进单位，并获得了5000元奖励。
（四）、推进素质教育，促进学生全面发展。
一是坚持把德育放在素质教育首位，成立了加强和改进未成年人思想道德建设领导小组，在全乡中小学实施了中小学生德育工程、素质教育工程，广泛开展了爱国主义教育、行为规范养成教育、社会主义荣辱观教育等系列主题教育，提高了学生思想道德素质。二是积极推行《学生体质健康标准》。切实开展卫生与健康教育，抓好常见病、传染病的防治工作，每年对学生进行健康检查，建立学生的健康档案。
（五）、强化培训，优化配置教师队伍。
一是教师培训工作稳步推进。共组织150名中小学教师参加了“国培计划”培训、教师心理健康培训、“研训赛”一体化培训。另有39名中小学教师正在参加信息技术网上远程培训。二是教师专业化成长成绩显著。全乡有省级骨干教师2人，市级学科带头人2人，市级骨干教师19人，县级骨干教师16人。
（六）、努力发展学前教育，严格规范管理。
乡政府制定了学前三年教育的规划和措施，充分调动社会力量办学的积极性。加强对幼儿园的指导和管理，加强幼儿教师培训。同时加强无证幼儿园的清理整顿工作，对无证的托幼机构督促其限期改善办学条件，完善手续，规范办学，最后对不达标的托幼机构坚决关停。
（七）、狠抓学校安全管理，营造良好校园环境。
一是强化校园周边环境整治。把校园周边环境整治纳入全乡社会治安综合治理体系，成立了**乡校园环境综合治理工作领导小组，建立了校园周边环境治理联席会议制度。乡政府定期或不定期组织派出所、文化站、工商所等部门对学校周边环境开展集中专项整治，6月12日，组织乡直相关部门，在肖乡长的带领下取缔校园小摊贩及校园周边流动摊点9个，营造了良好的育人氛围。二是深入开展法制教育和安全教育。聘请司法所、派出所的法制员到学校开展法制和安全教育活动，并做好安全防范工作，做到了警钟长鸣，增强了广大师生的安全意识和自我防范能力。三是强化学校安全管理。把学校安全纳入重要议事日程，乡政府与中心校、中心校与学校层层签定安全目标责任书，实行安全工作一票否决，形成齐抓共管安全工作的良好局面。近年来，全乡教育系统无重大安全责任事故发生，**乡中心校被濮阳市教育局评为“依法治校”先进单位。
（八）、强化成人教育和职业教育，为**乡劳务经济的发展提供强有力的保障。
2012年，已经完成成人职业技能培训1200人次，推荐就业600人次。完成初中职业教育分流60人。及时对在校中学生开展技能教育，为经济社会发展培养更多的高素质劳动者做出了贡献。
三、工作成绩
工作的有效开展，使以下几个方面取得了突出成绩：
2012年在“学党史、颂党恩、跟党走”、“中华魂”主题教育中，被市教育局、市关心下一代工作委员会评为先进集体；被县教育局评为教育督导工作先进单位；被县教育局评为师德师风建设先进学校；被县教育局评为教学质量先进学校；被县人民政府纠风办、县教育局评为全县学校行风建设先进单位；在全县中小学青春期健康教育征文活动中，被评为优秀组织奖；在全县成人教育教学考研活动中，被县教育局评为优秀组织奖；在濮阳县2012年“教育崛起，教师为基”师德主题教育中，荣获优秀组织单位。2013年元月被市关心下一代工作委员会评为“五好关工委”、被市教育局评为“勤工俭学劳动实践教育先进集体”；2013年2月被县教育局、县人民政府督导团评为“标准化学校建设先进单位”；2013年3月在全市基础教育教研工作评估活动中，被评为“先进中心校”被县教育局评为“教育信息化及教育装备工作先进单位”、乡中心校被市教育局评为“依法治校工作先进单位”；2013年6月被河南省教育厅评为“先进家长学校”。
三、度存在问题的整改情况
针对20存在的问题，乡党委政府召开专题会，协调有关部门，积极进行了整改。一是我们以标准化学校创建为契机，增加对教育的投入，学校基础设施不断得到了更新，缩小了城乡间教育资源配置差距。二是制定并完善了教师学习制度。在教师中，重点加强了对素质教育理论和现代教育理论的学习，在学校，定期开展校本教研活动，为教师提供了学习机会和平台，我乡教师队伍建设、教师专业化成长和教学业务水平均得到了加强。三是我们以校园内涵发展为抓手，大力开展“师德师风先进校”、“书香校园”及校本教研示范校等创建工作，以上措施，各学校的校园文化建设得到了加强，为师生创设了良好的学习环境。
四、存在的'问题和下一步的打算
近年来，我乡的教育工作在县委、县政府的正确领导下，在县教育局的具体指导下，在全乡教职工及教育工作者的努力下，取得了显著成绩，但仍存在一些不足之处。
（一）存在的主要问题
1、在教师队伍方面，教师专业结构不合理。小学英语、信息技术，中学体育、美术、音乐等学科教师缺乏。
2、在学生方面，存在辍学现象，受农村传统思想观念和市场大潮的冲击，加上大学毕业生就业困难，部分学生包括家长也认为上学不如尽早外出务工挣钱，造成学生的中途辍学。
3、学校教师办公条件差，学校缺乏师生活动场所。教育投入不足的情况仍然十分突出，部分学校硬件设施与先进学校相比还有差距。
（二）下一步工作打算
1、继续认真贯彻落实党的教育方针，优先发展教育事业，认真落实乡、村两级领导班子教育工作目标责任制。
2、想方设法增加教育投入，加大校舍建设力度，解决好校舍建筑面积不足、师生住宿条件差、办公条件简陋、运动场地不足等现状，力争在短时期内使我乡的教育事业再上新台阶。
3、制定教师学习制度，加强教师对职业道德和现代教育理论的学习，努力将理论学习和工作实践紧密结合起来。定期开展校本教研活动，努力为教师提供学习机会和提高业务水平的平台。
4、继续巩固成果，确保“督导评估”各项指标不反弹，大力推进素质教育，抓好学龄前幼儿教育，提高全民素质，真正实现“教育强乡”的宏伟目标。
各位领导，虽然我乡在履行政府职责、加大教育投入，改善办学条件、提升教育水平等方面取得了一定成绩，但从教育发展大局的形势来看，我们还有一定差距，办学的条件还比较差，教育的基础还比较薄弱。我们将借这次教育督导考核工作之机，认真听取各位领导提出的宝贵意见，学习、领会，并加以整改，努力打造教育强乡，以教育的发展推动全乡经济社会又好又快发展。
我的汇报完毕，谢谢大家！
二0一三年十一月二十六日
在市委、市政府的正确领导下，**县委、县政府团结带领全县人民，高举“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持科教兴县战略，积极落实基础教育优先发展地位，不断探索教育发展新思路，争取教育工作新突破，在完善“以县为主”管理体制，保障教育投入，加强师资队伍建设，全面实施素质教育等方面采取了一系列有效措施，取得了突破性进展。根据市政府督导室要求，县委、县政府认真开展自查，现将情况汇报如下，请予以督导并提出意见。
一、教育工作概况
**县是一个山区县，1994年被定为国家重点扶持的贫困县，又被定为国家扶贫开发工作重点县。全县辖11个乡镇、212个行政村，人口约23万。，全县实现国内生产总值9685万元，财政收入8019万元。全县现有教职工2551人，现有小学93所，在校小学生18033人；初中14所，在校初中生15245人；普通高中3所，在校生4647人。
近年来，我们认真贯彻落实党的十六大、十六届四中全会和省、市教育工作部署，紧紧抓住发展第一要务，坚持科学发展观，解放思想，与时俱进，抓住机遇，加快发展，全县教育工作进入了一个新的发展阶段。
㈠中小学布局调整成效显著
我县共撤并教学点56个，小学降为93所，校均规模达250人以上；初中降为14所，校均规模达到900人以上。投资220万元，建设2所寄宿制学校项目工程也将于今年正式启动。
㈡办学条件明显改善
几年来，全县共投入资金4800多万元，消灭了现有全部危漏校舍，建起了希望学校89所，改扩建学校110所，90多座教学楼拔地而起，投入500多万元添置大批电教、仪器、图书、课桌等教学设备，促进了学校的.规范化、现代化建设。
㈢普及九年制义务教育的成果进一步得到巩固
－全县小学阶段适龄人口总数为18033人，入学18033人，入学率为100%；初中阶段适龄少年15245人，入学15245人，入学率达100%；全县共有残疾儿童119人，119人入特教班或随班就读，残童入学率为100%，巩固率均为100%。中小学生违法犯罪率一直保持“零”的记录。
㈣未成年人思想道德建设初见成效
全县各学校普遍由开展“五个一”活动扩展到开展“二十个一”活动，把“五小”道德实践活动详细落实到二十个具体行动中。9月份，经宣传部、团县委等部门共同评选出50名小标兵并予以隆重表彰。
㈤高中段教育持续发展，教育教学质量继续攀升
高中阶段教育普及率逐年提高，－20，高中阶段教育普及率分别为39.75％、42％和45%，基本达到了省市所要求的水平。高考成绩逐年攀升，2002－年高考上线率分别为85％、91%和93.7％，**中学甚至出现了“四高两突破”，受到人民群众的一致称赞。今年，市教育局首次对我县高中教育给予嘉奖。此外，学科竞赛连年丰收，2002－2004年获得省级以上奖项的学生数分别为11、15、20人。
㈥教育改革取得突破性进展
开办了10所民办学校，1所民办公助学校，改变了由政府包揽教育的单一办学体制。进一步完善了以职教中心为龙头，乡镇成人学校为骨干，村成人学校为基础的职业教育“三级培训网”，拓宽了科技文化进村入户的渠道。大力开展“绿色证书”培训和实用技能培训，培训初中毕业人员800人。认真做好定单培养工作，建立多功能教育培训基地，充分发挥人才培养、科技示范、技术推广、信息传递的作用，培养各种技术人员1680人。
㈦两支队伍整体素质明显提高
几年来，共举办中小学校长培训班50余期，进一步增进了校长对教育规律的深入了解。大力推进名师工程，评选出乡级名师150名，县级名师和骨干教师40名。首次组织1774名教师参加了业务过关考试，激发了广大教师加强自身建设的积极性。采取走出去、请进来的方式，累计培训教师1600余名，使教师在教学理念和方法上更加靠近新课改。引导教师走读书、科研成才之路，开展了“20111”工程德育论文评比活动，选评出优秀德育论文185篇。教师评优课活动扎实推进，获省市级优秀奖一等奖5名，二等奖和三等奖25名。认真抓好师德师风，通过培训、考评，初中教师达标率为92.2%，高中教师达标率为89%。目前，通过进修，拥有大专以上合格学历的达95%以上。在岗教师实行全员培训，继续教育率达100%。在职教师中获得县级以上教学标兵、优秀教师等荣誉的达300多人次，获得省级以上教育科学优秀论文奖的达200余人。
㈧**中学异地扩建工程进展顺利
**中学异地扩建是县委、县政府调整我县教育发展结构性矛盾，解决上高中难的重要战略举措，被列入石家庄市20件实事之一。工程在建过程中，县委、县政府迎难而上，统筹协调，科学决策，创新思路，以冠名合作等多种方式不断加大资金投入力度。目前，工程已发生工作量1100多万元，一期工程四栋教学楼内外装修接近尾声。学生宿舍楼已经完成楼层基础工程，餐厅与投资商达成建设协议，学校围墙基本完工。
市人民政府上半年工作总结和下半年工作安排
今年上半年，在**市委、市政府的正确领导下，我们按照市委十一届八次全委会确定的推动“一城两区”建设，带动“三业”发展的战略部署和人大、政协“两会”确定的各项工作目标，较好的完成了上半年的各项工作任务，全市国民经济和社会事业继续保持持续稳定发展。
一、主要经济指标完成情况
上半年，全市各项经济指标稳步增长。截止六月末，全市国内生产总值完成29.3亿元，比上年同期增长18.1%。一般预算全口径财政收入实现7910万元,比上年同期相比增加增长15.9%。其中财政本级收入为5005万元，比上年同期增长12%。社会消费品零售总额实现9.8亿元，同比增长29.65%。银行各项存款余额35.4亿元，比年初增长3.3亿元。各项贷款余额40.3亿元，比年初增加5.8亿元。
二、主要工作运行情况
（一）围绕“一城两区”建设，大力开展了招商引资和项目开发工作。
上半年，我们积极而为，抢抓振兴东北老工业基地的机遇，围绕“一城两区”规划布局，不断创新招商引资新途径。一是为了突出招商引资和项目争取的针对性和实效性，强化了计经局的招商引资职能，在计经局设置了工业项目办、能源交通项目办、农业、生态经济、扶贫项目办、城乡建设项目办和社会事业项目办等五个副局级项目办公室，强化了项目策划和项目包装，以实现信息搜集、招商洽谈、项目论证、立项批复、资金争取和项目建设于一体。二是大力开展展会经济，组团参加了“中国十一届食博会”。我市参展商品有49个系列、500余种，盛大酒业有限公司、绿宝酱菜、九郊新立肉食加工厂、田野泉酿造有限公司、锦牛米业等企业进行了签约，实际签约销售额3740万元，签约金额占**市签约项目总额的'60%。三是积极争取国家对重点项目支持。在营城采煤沉陷区综合治理项目得到国家资金支持基础上，我市又优选10个项目，组织相关部门、相关企业赴京开展了大量协调工作。光大实业集团空心砖项目、天景食品集团绿色食品深加工项目已通过了国家计委验收，可望年内争取到国家振兴东北老工业基地的资金支持。跨海药业的中药现代化项目、天王药业项目、建邦汽车零部件项目以及金锣扩建项目等也已通过省、市计委评估并上报国家计委，有望进入国家第三批支持计划。
截止6月末，全市共引进计划总投资500万元以上项目156个，计划投资总额86.8亿元，实际到位资金31.9亿元。其中建成投产的67个，完成投资21.3亿元；续建项目69个，计划总投资47.7亿元，累计到位资金10.3亿元；今年新建项目20个，计划总投资17.8亿元。今年上半年新建、续建项目实际到位资金4.4亿元。
今年上半年新引进、在建、续建的重点项目主要有：A市金锣肉制品有限公司肉类深加工项目。今年2月，市政府与山东金锣集团签订了年屠宰、加工生猪300万头、鸡4500万只的肉类食品深加工项目合同。项目计划总投资10.3亿元，该工程已于5月1日开始土建施工，预计年末主体工程完工，计划明年6月正式投产。投产后，年可实现销售收入43.9亿元、利税2.3亿元，可创造就业岗位6000多个，安置当地职工3000多人。吉林天景10万吨营养鲜玉米扩建项目。计划投资2.8亿元，其中固定资产投资2.5亿元。项目建成达产后，年可实现产值7.6亿元、利税1.3亿元。目前该项目土地已征完，近期将开工建设。**海波尔生物制药项目。项目总投资2.4亿元。主要产品为重组人工干扰素a2b注射液及丙型肝炎疫苗。达产后，可年创产值70亿元，利税7亿元。目前到位资金1200万元。工程已完成了主体车间的大部分土建工程，路桥及附属工程也全面展开。
广泽乳业项目。项目计划总投资1.5亿元。已到位资金3000万元。卡伦、其塔木、纪家分别建设三处千头奶牛养殖场，基本建设已经完成。A市市华达水泥厂扩建项目。该项目为华达水泥厂在营城异地扩建项目，项目总投资5000万元，达产后年可创产值1.2亿元。项目已到位资金3000万元，完成了部分基础工程。新星建材项目。总投资5000万元，目前已到位资金3100万元。三个系列产品生产线已启动试生产，达产后年可实现产值5080万元、利税1133万元。英俊速冻食品项
市人民政府上半年工作总结和下半年工作安排
市人民政府上半年工作总结和下半年工作安排今年上半年，在**市委、市政府的正确领导下，我们按照市委十一届八次全委会确定的推动“一城两区”建设，带动“三业”发展的战略部署和人大、政协“两会”确定的各项工作目标，较好的`完成了上半年的各项工作任务，全市国民经济和社会事业继续保持持续稳定发展。一、主要经济指标完成情况上半年，全市各项经济指标稳步增长。截止六月末，全市国内生产总值完成29.3亿元，比上年同期增长18.1%。一般预算全口径财政收入实现7910万元,比上年同期相比增加增长15.9%。其中财政本级收入为5005万元，比上年同期增长12%。社会消费品零售总额实现9.8亿元，同比增长29.65%。银行各项存款余额35.4亿元，比年初增长3.3亿元。各项贷款余额40.3亿元，比年初增加5.8亿元。二、主要工作运行情况（一）围绕“一城两区”建设，大力开展了招商引资和项目开发工作。上半年，我们积极而为，抢抓振兴东北老工业基地的机遇，围绕“一城两区”规划布局，不断创新招商引资新途径。一是为了突出招商引资和项目争取的针对性和实效性，强化了计经局的招商引资职能，在计经局设置了工业项目办、能源交通项目办、农业、生态经济、扶贫项目办、城乡建设项目办和社会事业项目办等五个副局级项目办公室，强化了项目策划和项目包装，以实现信息搜集、招商洽谈、项目论证、立项批复、资金争取和项目建设于一体。二是大力开展展会经济，组团参加了“中国十一届食博会”。我市参展商品有49个系列、500余种，盛大酒业有限公司、绿宝酱菜、九郊新立肉食加工厂、田野泉酿造有限公司、锦牛米业等企业进行了签约，实际签约销售额3740万元，签约金额占**市签约项目总额的60%。三是积极争取国家对重点项目支持。在营城采煤沉陷区综合治理项目得到国家资金支持基础上，我市又优选10个项目，组织相关部门、相关企业赴京开展了大量协调工作。光大实业集团空心砖项目、天景食品集团绿色食品深加工项目已通过了国家计委验收，可望年内争取到国家振兴东北老工业基地的资金支持。跨海药业的中药现代化项目、天王药业项目、建邦汽车零部件项目以及金锣扩建项目等也已通过省、市计委评估并上报国家计委，有望进入国家第三批支持计划。截止6月末，全市共引进计划总投资500万元以上项目156个，计划投资总额86.8亿元，实际到位资金31.9亿元。其中建成投产的67个，完成投资21.3亿元；续建项目69个，计划总投资47.7亿元，累计到位资金10.3亿元；今年新建项目20个，计划总投资17.8亿元。今年上半年新建、续建项目实际到位资金4.4亿元。今年上半年新引进、在建、续建的重点项目主要有：A市金锣肉制品有限公司肉类深加工项目。今年2月，市政府与山东金锣集团签订了年屠宰、加工生猪300万头、鸡4500万只的肉类食品深加工项目合同。项目计划总投资10.3亿元，该工程已于5月1日开始土建施工，预计年末主体工程完工，计划明年6月正式投产。投产后，年可实现销售收入43.9亿元、利税2.3亿元，可创造就业岗位6000多个，安置当地职工3000多人。吉林天景10万吨营养鲜玉米扩建项目。计划投资2.8亿元，其中固定资产投资2.5亿元。项目建成达产后，年可实现产值7.6亿元、利税1.3亿元。目前该项目土地已征完，近期将开工建设。**海波尔生物制药项目。项目总投资2.4亿元。主要产品为重组人工干扰素a2b注射液及丙型肝炎疫苗。达产后，可年创产值70亿元，利税7亿元。目前到位资金1200万元。工程已完成了主体车间的大部分土建工程，路桥及附属工程也全面展开。广泽乳业项目。项目计划总投资1.5亿元。已到位资金3000万元。卡伦、其塔木、纪家分别建设三处千头奶牛养殖场，基本建设已经完成。A市市华达水泥厂扩建项目。该项目为华达水泥厂在营城异地扩建项目，项目总投资5000万元，达产后年可创产值1.2亿元。项目已到位资金3000万元，完成了部分基础工程。新星建材项目。总投资5000万元，目前已到位资金3100万元。三个系列产品生产线已启动试生产，达产后年可实现产值5080万元、利税1133万元。英俊速冻食品项目。项目总投资5000万元，目前已全面开工建设。吉林省林业厅平地植参综合试验示范基地项目。计划总投资5000万元。已到位资金1300万元。目前已栽参3公顷，该项目建成后将填补国内平地植参空白。**市胜利机械设备配套项目。计划总投资3000万元，已到位资金1000万元，征地已完成，建成投产后，年可实现产值3500万元、利税950万元。6万吨大米出口生产基地项目。项目总投资1.2亿元，主要进行大米生产加工及出口，建成达产后预计年实现销售收入1.67亿元、利税3700万元。目前厂房改造维修基本完成。营城矿业项目。项目总投资6080万元，项目包括A市立井、吉林宏达胶囊厂、建新膨润土化工厂等12个二级企业，今年计划实现产值1.2亿元、利税1000万元。该项目已到位资金3800万元。3000万盒方便米饭项目。该项目计划总投资2610万元，年生产方便米饭3000万盒，目前到位资金900万元，现已全面开工建设。铁安预制件项目。项目总投资1300万元，现已到位资金1000万元。今年扩大投资500万元，项目达产后，年实现产值4000万元、利税360万元。跨海制药续建项目。项目计划总投资1.35亿元，目前正在进行二期改造，到位资金3900万元，土建工程已基本完成。亚东H钢续建项目。项目总投资2800万元，达产后，可年产1.5万吨H钢，创产值6500万元、利税1000万元。目前该项目已到位资金1900万元，计划年内建成投产。新港湾度假村续建项目。该项目计划总投资5000万元，预计年实现营业额1500万元、利税450万元。已到位资金3500万元，主楼已完工，正在进行室内高档装修。预计9月份投入使用。林源实业续建项目。计划总投资万元，现已到位资金800万元。A市市货运场站项目。项目总投资5000万元，目前项目已全面开工，预计年末交付使用。华正PIC祖代种猪扩繁项目。项目总投资2500万元，建成后年可饲养5000头父母代种猪，带动农户1500户。目前路、水、电及征地工作基本完成，七月中旬全面开工，年底投入使用。在谈项目主要有：A市120万千瓦热电厂项目。今年我们从电厂对区域经济的拉动作用和电力、煤炭资源配置情况的角度向省市积极争取，得到省市领导高度重视和认可，并成立了由省领导任组长的A市电厂前期工作领导小组。中国华能集团对A市电厂项目给予了高度关注，前期派专家组来A市市进行了实地考察，决定开发热电厂项目。同时根据龙家堡5亿吨煤田储量，要进一步研究煤电联营的可行性。目前项目进展顺利，正在由东北电力设计院编制初期可行性研究报告，华能集团近期将与省政府签订开发合同。电厂项目计划投资60亿元，年并网发电60亿度，年实现产值20亿元，利税6亿元。“十一五”装机容量为120万千瓦，“十二五”新增装机容量120万千瓦，装机总容量达到240万千瓦。（二）围绕“四个一”工程建设，全面推进农村经济发展深入贯彻中央1号文件精神，切实抓好粮食生产。全市粮食作物播种面积达13.3万公顷，预计粮食总产量可实现20亿斤，比去年增加8亿斤，达到历史最好水平。积极推广农业实用技术，促进粮食生产优质高效。重点推广了玉米大垄双行覆膜栽培、玉米螟综合防治、抗旱保水、测土施肥、种子磁化、机械节水播种等10多项新技术。实施“四个一”工程，强力突破畜牧业发展。以实施“四个一”工程（即：一户种一亩饲料地，一户建一个青黄贮饲料窖，一户确定一个饲养主业，一户纯收入一万元）为重点，促进畜牧业超常规发展。一是加强了无规定疫病区建设，强化防疫工作。解决了队伍建设、防疫费收缴、防检疫工作机制等问题。今年初，在禽流感防治工作中，投入150多万元购买了消毒药品和设备，实现了免疫接种、场舍消毒、监测监控、封闭饲养4个百分百，把禽流感防治工作与富民强市结合起来、与畜牧事业改革结合起来、与支持发展农业产业化龙头企业结合起来，实现了防治禽流感和畜牧业发展两手抓、两不误。二是加大资金扶持力度。共发放扶持畜牧业贷款达2.1亿元，对养殖业予以资金支持。今年3月份，**市启动了扶持养殖规模户和牧业小区贷款贴息政策，我市研究制定了具体实施办法，新增加投贷5000万元，对“两牛一鹅”实行贴息贷款扶持。到六月末，已建设“四个一”工程标准社349个、饲养户1500多户。全市新建标准化牧业小区20个，新建畜舍50多万平方米。全市生猪发展到65万头、存栏38万头，同比分别增长21%、29%；黄牛发展到23万头，存栏16万头，同比分别增长13%、17%；鹅发展到80万只，比去年增加30万只，增长42%；奶牛存栏1000头，比去年增加500头。各类规模饲养户达到1.43万户，比去年增加3710户，增长34%。围绕效益发展特色经济，系统调整农村产业结构。一是重点实施芸豆基地、苗木基地、中药材果品基地、瓜菜基地、绿色大米基地、粘玉米基地等六大特色产业生产基地建设。全市芸豆生产面积达到1万公顷、苗木花卉生产面积达到1万公顷、中药材生产面积达到1万亩、果品生产面积达到5500公顷、瓜菜生产面积达到1.5万公顷，种植绿色水稻1.67万公顷、粘玉米1000公顷、饲用玉米200公顷。二是完善和加强科技示范园区建设。坚持实施“十、百、万”工程建设，重点进行了农业标准化科技示范园区建设。今年新建种植业园区112个，养殖业园区20个。实施退耕还林和“三北四期”工程，积极开展植树造林和森林保护工作。春季造林共完成1195公顷，其中退耕还林新造面积400公顷，重造面积73公顷；“三北四期”工程造林新造面积488公顷，补造面积84公顷；更新造林150公顷。共植树455万株。以工程项目建设为重点，切实加强农田水利基本建设。上半年，投资70万元完成饮马河灌区城区段护砌工程；投资90万元新打人饮抗旱井17眼；投资780万元新打大豆轮作区抗旱井172眼；投资50万元维修饮马河堤防排涝工程。严格按政策办事，把各项补贴兑现到户。今年国家实施了“一免三补”乡镇困难职工群众帮扶站汇报
XX镇位于XX市西南部，总面积X平方公里，总人口X人，其中农业人口X人，X年农民人均收入为X元。过去一段时间以来，我镇困难职工群众帮扶站积极实践“三个代表”的重要思想和十六大精神，认真贯彻省、市的各项要求，按照市委、市政府的战略部署，在市总工会的支持下，与广大人民群众同心同德，真抓实干，切实把温暖送到最困难的职工群众身边，为维护社会稳定作出贡献，为实现小康社会奠定了良好的基础。一、统一思想，加强领导
近年来，在市委、市政府的正确领导下，全镇人民共同努力，我镇经济和社会各项事业全面发展，人民生活水平不断提高，但是，由于各方面的原因，部分职工群众生活仍十分困难，为进一步贯彻落实党的十六大精神，更好地实践“三个代表”重要思想，解决困难职工群众工作、生活问题，我镇党委、政府对成立困难职工群众帮扶站的工作十分重视，多次召开党委会研究有关的问题，进一步提高了认识，统一了思想，一致认为成立困难职工帮扶站，能为党委和政府分忧，为困难职工、群众解难，非常适合本镇当前实际，是一项民心工程。因此，为了加强对这项工作的领导，我镇迅速成立了XX镇困难职工群众帮扶领导小组，由镇委副书记X同志任组长，镇委副书记、镇工会主席X同志任副组长。同时，镇委书记XX同志也非常关心此项工程，经常过问帮扶站的工作，还决定在镇财政十分困难的情况下，挤出资金XX元，用于此项工作的启动。
二、加强宣传，使之家喻户晓，深入人心
为了使扶弱助困深入人心，让更多的人支持困难职工群众帮扶站的工作，努力形成良好的扶助效应，不断扩大扶弱助困基金筹集面，镇委、镇政府主要领导以身作则，把此项工作作为实践“三个代表”重要思想的具体工作来抓，让困难职工群众切切实实得到实惠。在镇成立困难职工群众帮扶站后，镇委、镇政府领导亲自带头深入田头或农家，耐心宣传扶弱助困的好处，宣传党委、政府对搞好困难职工群众帮扶站的信心和决心。还充分利用宣传媒体，加大舆论宣传力度，据统计，全镇共印发宣传资料XXXXX多份，挂贴标语横额共X条，出黑板报X期，还出动宣传车到各村民小组进行更为广泛的宣传。同时,镇总工会深入到各个企业进行发动捐款,夯实了帮护站的资金基础。此外，还准备举行一个筹款晚会，以壮大帮扶站的救助能力和争取更多人支持帮扶站的工作。这些形式多样、生动活泼的宣传，深受广大农民的欢迎，真正使到困难职工群众帮扶站家喻户晓、深入人心，使我镇农民对扶弱助困的认识程度普遍提高。
三、听取意见，结合实际，制定扶弱助困基金章程
我镇是一个经济欠发达的老区、山区镇，农民生活艰苦，收入微薄，农民集体意识不高。另外、我镇财政本身就十分困难，企业数量少、素质低，加上我镇向来就不是侨乡，筹集扶弱助困基金确有困难，但我镇党委、政府迎难而上，党政领导亲自带领镇帮扶工作领导小组人员走访兄弟镇、市总工会等有关部门，还专门听取了镇工会、各村委会等基层单位的意见，驻点村委会的干部更是到各村民小组调查研究，实地了解村民的反响、意见等，收集了比较充分的'、真实的有关成立困难职工帮扶站的意见和数据。并迅速按照市总工会的精神，结合本镇实际，制订出适合本镇的扶弱助困基金章程：规定扶弱助困基金的主要资助对象是在我镇工作的困难职工，以及特困户、残疾智障人士、孤寡老人、孤儿、面临失学儿童、单亲母亲等等。同时，规定扶弱助困基金主要以现金的形式资助，扶助基金资助情况要进行公示，接受社会、群众监督，以最大限度地使用好扶弱助困基金。 [本网网文章-www.wmxz.cn]
四、抓落实，建档案，促进扶弱助困工作有序开展
扶弱助困绝对不能搞形式，不抓落实，或落实工作跟不上，就难以取得好的效果。为了做好扶弱助困工作，我们制定了定期汇报制度和建档制度，明确了领导责任。帮扶站的同志经常深入挂钩村委会、村民小组，调查研究，了解实情，了解困难职工群众的实际困难和真正需求。同时制定工作措施，以尽快帮助他们解决困难和问题。有的同志在扶弱助困基金还未能发放时，为自己掏腰包先为困难职工群众解决燃眉之急，帮助其渡过难关、发展生产。镇司法所还充分发挥职能作用，为困难职工群众提供法律服务，帮助收回拖欠款项，为企业避免经济纠纷。为了落实扶弱助困工作，帮扶站定期召开汇报会，并将材料建档保存。促进扶弱助困工作有序开展，使帮扶站的扶弱助困工作在我镇扶贫工作中发挥了重要作用，真正为镇党委、政府分了忧。
县人民政府领导班子履行党风廉政建设责任制情况的汇报
州党委、州纪检委： 县人民政府班子在县委的直接领导下，认真贯彻落实中纪委三次全会和区、州纪委五次全会精神，紧紧围绕县委九届五次全委（扩大）会议提出的各项奋斗目标，按照哦哦哦县党风廉政建设责任制规定和“勤政、廉政、务政、高效、创新”的要求，紧密结合各自实际，明确政府领导班子成员在党风廉政建设中的责任，坚持“三加强一表率”的工作方针，标本兼治，综合治理，逐步加大治本力度。进一步解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，着重在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下工夫，不断推进党风廉政建设和反腐败工作进程。政府领导班子积极配合县委、县纪委组织实施履行好党风廉政建设责任制，加强监督检查，确保各项工作落到实处，奋力开创我县经济和社会各项事业发展的新局面，并取得较好成绩。现将履行党风廉政建设责任制情况做简要汇报：一、统一思想、提高认识，增强领导干部廉洁自律自觉性根据县委安排，为进一步落实州纪委五次全会精神，政府党组召开专题会议，认真学习区、州纪委五次全会上的工作报告，并进行认真讨论，大家一致认为落实党风廉政建设，首先认识要到位，必须认清责任，认清自己所处位置的重要性，从思想上牢固树立艰苦奋斗、廉洁自律、一身正气的观念。要求班子成员要“常思贪欲之害，常怀律己之心，常排非分之念，常修为官之德”。工作中成立了党风廉政宣传教育工作领导机构，以政府党组学习、干部理论学习、廉本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃政专题学习、党校教育、电化教育、廉政谈话，以及廉政公益广告、廉政警言每周一提示等方式为依托，以创建“学习型机关”、争做“学习型干部”活动为契机，搭建廉政教育平台，对广大党员干部进行了反腐倡廉、理想信念和党纪法规教育。同时积极探索反腐倡廉全民教育之路，把反腐倡廉教育逐步向社区、家庭延伸，增强了反腐倡廉教育的辐射力和渗透力，进一步深化了教育效果。扎实开展第六个党风廉政教育月活动，制定出台了《哦哦哦县领导干部廉政承诺制度》，政府领导带头开展8项廉政承诺，全县442名副科级以上领导干部进行了廉政承诺，进一步增强了各级领导干部廉洁从政的自律意识。二、加强领导，认真贯彻落实党风廉政建设责任分解方案政府党组把党风廉政建设当作一项硬任务，按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，政府班子成员拧成一股绳，认真履行党风廉政建设责任制，把党风廉政建设作为党建和政权建设的重要内容，纳入领导班子和领导目标管理，与经济建设、精神文明建设和其他业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，把责任制落到实处。结合哦哦哦县党委、政府成员工作分工，根据《哦哦哦县县委、政府党风廉政建设责任分解方案》奇党发〔〕9号文件精神，分解责任、落实到人。及时召开班子全体成员会议，认真学习讨论和思考，明确了班子各成员应承担的责任内容。会后各成员积极行动，深入分管部门、单位，督促和指导单位“第一把手”作为第一责任人，制定本部门《党风廉政建设责任制分解方案》将具体任务分解落实到人，形成上下联动、层层落实的责任体系。在日常工作中，政府班子成员常到分管部门、单位，了解监督党风廉政建设责任制的贯彻落实情况，发现问题及时解决。三、强化措施，确保党风廉政建设责任制的落实（一）加强政风建设，着力解决损害群众切身利益的问题。行风评议重点开展“一个扩大、两个延伸”。即以执纪执法部门为重点，将评议单位由25个部门扩大到58个部门；乡镇站所42个站所开展了评议行风活动，与群众利益密切相关的6个重点单位部门进行行风评议试点。同时制定出台了纠风工作实施方案、民主评议行风管理考核办法。在全县开展了大量明查暗访活动，共明察暗访167人次、召开座谈会21次。就群众关心的热点问题，向全县社会各界发放问卷调查表1200份，平均得分93.3分；群众满意率基本都在90%以上。（二）严肃查处违纪违法案件。政府机关把办案摆在突出位置，进一步强化办案手段和措施，认真落实实名举报奖励办法。在加大查办案件工作力度的同时，注意把握时机，及时进行案件公示，以案说纪，对广大党员干部进行了警示教育。目前，监察机关共受理信访举报87件，立案25件，查处24件，给予党纪处分30人，政纪处分2人，涉及副科级干部2人。（三）在专项治理工作上下功夫。县教育部门制定出台了中小学收费管理规定、教育系统行风建设专项治理责任追究制度等十四项制度和规定，先后四次会同有关部门开展了中小学收费监督检查。县卫生部门通过推行和落实“一日清单”和“病人选医生”等制度，同时积极进行药品集中采购，招标药品金额324万元，为患者减轻医药费用负担 61.5万元。县农业部门以合并减少村组管理人员、加强对乡村“一事一议”筹资筹劳活动监督为重点，多途径减轻农民负担700多万元。建设部门房屋拆迁管理行为进一步规范，共拆迁建筑面积5000多平方米，支付房屋拆迁补偿金290万元。从源头上治理拖欠和克扣农民工工资问题，责令用工单位依法与劳动者补签劳动合同1000余份，为劳动者追缴工资2.6万元，清退劳动抵押金1.5万元。对一名科级干部进行了责任追究，挽回经济损失1.2万元。（四）深入推进源头治腐制度改革。严格执行《行政许可法》，对51个部门单位的322项审批审核，取消45项；落实“收支两条线”规定，建立预算外资金财政专户微机帐，制定非税收入管理改革实施方案和农村税费改革三项资金使用管理办法，从制度上规范了三项资金的拨付、使用和管理；认真落实民主推荐、民主测评、民主评议、考察预本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃告及竞争上岗等制度，增强选拔任用干部工作的准确性和科学性；加大对建设工程招投标制度执行情况的监督，全县新开建设工程32项，公开招标率87.5%，还对16项国债资金工程建设项目使用情况进行监督检查，制定完善了建设用地集中供应、土地使用权公开交易，基准地价定期更新、集体决策等12项制度，建全了产权交易规则和管理制度；政府采购范围进一步扩大，监督完成采购资金502.5万元，节约资金67.51万元。（五）进一步优化投资与发展环境。通过开展重点项目跟踪监督、重点部门工作情况汇报会等监督工作，及时排除和解决妨碍经济发展的突出问题，同时在充分发挥廉政投诉中心、行政效能投诉中心、优化投资与发展环境“三位一体”投诉中心作用的基础上，设立“创优质服务”咨询平台、“打假护农”网络平台，广泛开展“阳光投诉”活动，维护群众利益。目前，通过投诉点共向群众发放宣传单12500份，接受群众咨询1385人（次），当场解答问题339条，受理各种投诉88件。（六）进一步深化“民主日”“说事日”活动。实行了“民主日”“说事日”领导包点负责制；建立了办理群众意见建议的县、乡、村三级联动机制；制定下发了“民主日”活动责任追究制度。全县共开展“民主日”活动1118次，共提出意见、建议1514条，已经解决和办理了925条，列入计划解决的'有484条，暂时无法解决的有105条。共开展“说事日”活动26场次，提出合理化意见建议56条，其中已经答复和解决的有33条。（七）深入开展廉政谈话。不断增强廉政谈话工作的针对性和实效性为目标，突出谈话前的排查分析和谈话方案的制定，严格谈话要求和内容，加强对廉政谈话工作的督促指导，重视廉本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃政谈话后的整改落实，促进了廉政谈话工作的顺利开展。全县各级干部开展廉政谈话1129人次，其中县级领导干部开展谈话129 人次。廉政谈话工作的深入开展，强化了“一把手”责任意识；提高了各级领导干部廉洁从政意识；促进了各级党政部门领导班子建设，推动了反腐倡廉各项重点工作任务的完成。四、开展党风廉政建设取得的成效（一）工作作风进一步好转。通过一系列宣传学习教育活动，使干部职工从思想上、行动上有了明显转变，工作由受遣式转向超前运作、主动服务转变，由过去被动服务转为主动出击、提前介入，每位干部都尽自己的最大能力把各项工作做得更好，受到广大干部和群众好评。（二）班子凝聚力增强。通过开展党风廉政建设的学习教育，使政府领导班子团结协作，互相补台，各位领导都能心往一处想，劲往一处使。努力把政府建设成为行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理机关。（三）依法行政的水平不断提高。通过各种学教活动，使干部们认识到依法行政的根本问题是政府与人民群众的关系问题，从而自觉依法行政，摆正自己与人民群众的关系，正确看待和运用手中的权力，工作方式也由“注重权力”向“严格责任”转变，树立了正确的权责观，增强了班子成员的使命感和责任感，从而确保了各项工作任务的完成。五、今后党风廉政建设工作的打算 (一)进一步解放思想，拓宽思路，不断改进党风廉政建设的方式方法。继续以争创落实党风廉政建设责任制先进县为契机，全面贯彻党风廉政建设责任制，通过抓“一把手”，强化“第一责任人”的责任意识，做到一级抓一级，层层抓落实。(二)深入开展党风廉政宣传教育。结合在全党开展的保持共产党员先进性教育活动；加强党纪政纪和法律法规教育；深入开展优良传统和作风教育；继续深化“民主日”、“说事日”活动；深入开展优化投资与发展环境活动，为县域经济发展营造宽松和谐的环境。（三）抓好制度建设，认真执行各项制度。进一步完善学习制度、会议制度、廉洁自律规定、政府机关管理办法；落实党风廉政建设责任制，坚持“谁主管，谁负责”的原则抓好目标考核，严格教育、严格管理、严格监督。今后，哦哦哦县政府一班人将一如既往地解决党风廉政建设中遇到的问题，认真研究制定切合实际的党风廉政和遏制腐败现象的有效措施，认真落实中央和区、州党委部署的反腐倡廉的工作要求，逐步实现“领导干部从政行为规范，党政机关廉洁高效、反腐倡廉氛围好、做到人民满意、促进我县经济发展”的目标，把政府党风廉政建设和反腐败工作抓紧、抓好、抓出成效。
医保局重点工作安排汇报材料
是“十三五”规划的开局之年，也是全面推进医保建设的关键之年，做好今年的工作，至关重要，意义重大。结合我市实际，本着“积极稳妥，分步实施，逐步推开”的工作思路，制定如下总体规划：
一、指导思想
我局按照新医改提出的人人享有基本医疗保障的总体目标，逐步完善城乡各类人员的医疗保障机制，大力提升社会化管理服务能力，积极解决人民群众看病难、看病贵问题。
二、工作目标
在省、市委的领导下，按照人社局的安排部署，我局继续做好“三险”工作。重点做好启动全民参保登记计划、全面推进医保市级统筹、抓好居民大病保险待遇兑现、深入实施城乡医保一体化改革、建立和探索长期医疗护理保险、购买大病商业保险、创新 “两定”监管等方面工作，以带动整体工作的推进，千方百计增进人民健康福祉，带给人民群众更多的获得感。
三、主要措施和重点工作
（一）继续推进“三险”参保覆盖面。一是按照人社部要求做好全民参保登记工作，保证基本医保覆盖全民，保证工伤和生育保险基本覆盖所有法定群体，实现各类人员参加社会保险制度的权利公平、机会公平、规则公平。二是加强协调，尤其是要加强与教育主管部门的沟通和联系，确保在校学生参保率不下降，力争实现“应保尽保”目标实现。三是在已取得的成绩基础上，继续推进“同舟计划”实施，普及建筑业及农民工参加工伤保险知识的宣传和讲解，扩大建筑施工企业参加工伤保险工作的范围，解除建筑农民工的后顾之忧。四是加强医疗、工伤、生育保险缴费稽核，力争全年稽核参保单位达到20%,确保各项基金足额征缴到位。五是进一步提高和完善生育保险待遇，减轻女性职工生育和工作压力，切实维护和保障女性职工合法权益。
（二）力争医保民生实事见实效。一是全面推进医保市级统筹。为保证医保市统筹工作稳步推进，在推进阶段，允许具备条件的县（市）可执行全市统一的市级统筹政策，不具备条件的县（市）可先实行缴费政策的统一，在年支付限额、起付标准、报销比例等待遇水平上可执行当地原有的政策，待基金统收统支后，再执行全市统一的市级统筹政策。二是抓好居民大病保险待遇兑现工作。按照我市城乡居民大病保险实施方案，组织商业保险公司及时兑现居民大病保险待遇，减轻参保人员就医负担。
（三）全力落实政府督办事项。一是深入实施城乡医保一体化改革，报销上限最高提升到15万元。按照《国务院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》（国发[]3号）要求，整合基本制度政策，实现统一覆盖范围、统一筹资政策、统一保障待遇、统一医保目录、统一定点管理、统一基金管理。二是建立和探索长期医疗护理保险。上半年完成考察、起草《xx市长期医疗护理保险管理办法》工作，下半年对办法进一步修改和完善后报市政府，经批准后组织实施。三是实现省内异地就医即时结算。待省异地就医结算平台建成后，将我市医保软件、网络与省异地就医结算平台进行对接测试，平稳运行后，启动实施省内异地就医即时结算，参保人员持医保卡在省内医保定点医院即可实现即时结算。
（四）进一步加强“两定”监管力度。一是结合当前形势，在国家要求取消“两定”的审批后，拟重新规范“两定”管理，出台新的`“两定”协议管理办法，在全市范围内统一执行，以此规范“两定”管理水平的全面提高。二是研究开发医保智能监控系统，努力在“两定”监管上取得新突破，逐步实现对门诊、住院、购药等各类医疗服务行为的全面、及时、高效监控，提高审核、稽查的精确度，实现监管的精细化。三是借助欺诈骗保纳入刑法，加强反欺诈宣传，加大打击和查处力度，发挥震慑作用，挽回各类违规行为给基金造成的损失。四是加大“两定”投诉案件的受理力度，对投诉情况属实的依法依规进行处理，切实维护参保人员的医保权益不受侵害。
（五）努力提高经办能力。一是贯彻十八届中央纪委第六次全体会议精神，坚持不懈推进作风建设，切实解决工作中存在的不良习气，树立良好“忠诚、团结、敬业、奉献”的医保形象。二是坚持从实际出发，围绕三大保险运行中出现的热点、重点、难点问题，并通过扎实、细致的工作了解群众所想、所盼、所急，为政府在医保谋划全局，破解难题，做好前瞻性研究方面提供有效服务。三是加强医保队伍自身素质的建设，深入学习医保知识，准确领会医保政策，熟练操作经办业务流程，力争使每个职工都成为医保工作的行家里手，努力打造一支政治坚定，业务精通、作风过硬、政府放心、参保对象满意的医保工作队伍。
二是全力维护社会稳定。严格落实维护稳定的工作责任制，努力消除各种不稳定因素，确保“两节”期间社会稳定。高度警惕和有效预防暴力恐怖活动的发生，密切注意境内外“FLG”分子、门徒会分子的动向，严防其捣乱破坏活动。正确处理人民内部矛盾，做好矛盾纠纷排查调处工作，进一步加大信访突出问题和群体性事件的处理力度，重点解决高速公路占地、城镇占地拆迁、涉法涉诉案件、军转干部解困和稳定工作，开展深入细致的思想工作，正确引导社会舆论，有效防止大规模群众集体赴省进京集体上访和群体性事件的发生。按照“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”的原则，进一步强化党政军机关、新闻单位、金融网点、车站、商场、集贸市场、重点企业、重要物资仓库等要害部门、重要部位和人群密集的公共场所以及供水、供电、通信等关键设施的安全防范工作；加强对枪支弹药、易燃易爆危险品的安全管理， 防止各类重特大安全事故的发生。抽调专门力量，对出租房屋、网吧、歌舞厅等治安复杂场所，以及公共活动场所、城乡结合部、特种行业、企业和学校周边的治安秩序进行集中检查和整治，及时发现和处理不稳定、不安全因素；有针对性地做好京通铁路和××国道等重要公路、铁路沿线的巡逻管理和治安整治工作，严格检查可疑和有危险的车辆、人员，严厉打击车匪路霸；始终保持高压态势，严厉打击危害群众安全的严重暴力犯罪和“两抢”、“两入”等多发性侵财犯罪行为，保持社会安宁。进一步完善、落实预警机制和应急预案等措施，认真做好各种传染病的预防控制工作，确保万无一失。
三是强化安全生产管理。深入吸取××特大交通事故的教训，坚持以对人民群众的生命财产高度负责的`态度，把安全生产工作摆在重中之重的位置，对全县的安全生产工作进行深入排查，尤其是加强对铁矿、化工、烟花爆竹等事故易发行业的安全生产监督检查， 防止各类重特大安全事故的发生。加强道路、车辆安全管理工作，做好“春运”期间的运力安排和旅客疏导工作，确保春运安全和畅通。进一步加强人流、物流比较集中的场所的消防安全防范和秩序管理，严防发生群死群伤的恶性事件。大力加强各种节庆等公众聚集活动的安全防范工作，按照“谁主办谁负责安全”的原则，精心制定活动方案和应急救援预案，确保万无一失。在烟花爆竹管理上，从生产、储存、运输、燃放等多个环节加强管理，严防引发火灾和爆炸事故。
四是严格落实党风廉政建设各项规定。大力引导全县各级领导干部大力发扬艰苦奋斗的优良作风，自觉做到“两个务必”，增强廉洁自律意识，严格遵守“四大纪律、八项要求”等党风廉政建设的各项规定,以实际行动维护党和政府在人民群众中的形象。坚决抵制送礼、收礼等歪风，严格禁止领导干部收受有关单位和个人的礼品、礼金、有价证券和支付凭证；用公款大吃大喝、互相宴请；组织和参与用公款支付的高消费娱乐和健身活动；接收下属单位或地区、部门及企事业单位用公款安排的私人旅游等行为。加强财政和审计监督，坚决制止借春节突击花钱和乱发钱物。要大力倡导勤俭节约、文明过节的风尚，积极引导居民合理消费，杜绝铺张浪费现象。
五是深入开展救济、救助、慰问工作。为了使灾民、特困群体、离退休老干部及困难职工过上一个欢乐、祥和的春节，今年我县共安排面粉145.5吨，大米10.3吨，食用油8.485吨，救灾款、低保金、救助款、慰问款共87.014万元用于救济、救助、慰问工作。对1566户优扶户每户安排面粉10公斤，现金20元；对21401位“三无户”和“低保户”每人安排面粉5市斤，每户安排现金20元；对493户现役军人家属每户安排面粉25公斤；对206位敬老院院民每人安排面粉、大米各50公斤，生活补助50元；对“12.6”特大交通事故造成的16名列难者家属和26名受伤人员，每户安排面粉25公斤，食油10公斤。安排县领导下乡慰问贫困户，每个乡镇（含街道办事处）安排春节慰问面粉1吨；为2926户、7360位低保对象发放低保金49.65万元，食油3300公斤。在特困职工救助上，为110名特困职工每人救助500元，对440名困难职工每人救助300元。在老干部慰问工作上，225名离休干部和34名副处级以上领导每人安排面粉1袋，食用油10公斤。同时，县总工会安排慰问款2.4万元，慰问在岗职工、下岗职工、劳动模范和非公有制企业职工80人，每人安排慰问款300元。
安老师：各位家长朋友们，大家上午好。该班为中国舞初级班小班。考虑到我们班的宝贝
儿们年龄较小，未正规的接触过舞蹈，这学期宝贝儿们从以下几方面进行学习练习。
安老师：好的，我们现在开始上课。宝贝儿们上午好。
宝贝儿们：老师好。
安老师：宝贝儿们站在自己的位置上，开始进行第一部分内容，热身活动。活动身体的各
个关节，防止受伤。
音乐《蓝精灵》 颈部、手腕、脚腕、膝盖；小兔子蹦跳步；跑步。
安老师：好的，我们现在进行第二部分内容，软开度练习。宝贝儿们站在自己的位置上准
备。从舞蹈解剖学的角度看，宝贝儿们的年龄才3、4岁，骨骼以及各个关节并没有发育完整，因此在课上我们并没有一味的进行软度练习，只是简单的对胯部、前旁腿进行训练，让宝贝儿们初步了解舞蹈中最基本的软度练习。
准备：1、压胯《蜗牛》 2、压前腿《玩娃娃》 3、压右旁腿《娃哈哈》压左
旁腿《娃哈哈》 4、下横叉
安老师：好的，宝贝儿们起立，我们继续进行第三部分内容，体态练习。训练宝贝们的站
姿，挺胸、抬头、立颈、沉肩、收臀、收肚子。促进骨骼正常发展，提升气www.unjs.cOm/news/55B4FB3D232E306D.html质，增强自信心。
音乐《森林狂想曲》 36秒开始
安老师：下面我们进行第四部分内容，舞蹈组合练习。宝贝儿们站在自己的.位置上。宝贝
儿们学习舞蹈组合主要还是通过模仿的方式，舞蹈组合，训练宝贝儿们身体的各个部位、节奏感、模仿力、以及对身体各个部位的认知。
准备第一个组合：《大苹果》 训练对音乐的反应能力
第二个组合：《小手》扩指训练
第三个组合：《你说可笑不可笑》手臂动作训练
第四个组合：《小钟滴答》 腰部训练
第五个组合：《伸出手》摆臂训练
第六个组合：《弹弹唱唱》双吸腿练习
安老师：现在进行本节课的最后一部分内容，力量训练，背肌练习。宝贝儿们，额头贴地，
双手往前伸直，双腿与肩同宽。准备……
音乐《加油歌》
安老师：好的，宝贝儿们集合，以上为中国舞初级小班期末汇报总结内容。下课。 宝贝儿们：老师再见，谢谢老师。
区委办公室2005年工作安排汇报
中共XX区委办公室 工作安排汇报 (202月17日) 年，区委办公室按照“工作争一流、服务创精品、素质再提升”的总体要求，高质量服务、高站位参谋、高效率办事，事争一流、唯旗必夺，以更高的标准、更快的效率再创工作新业绩。具体是： 围绕一个中心：紧紧围绕区委中心工作，强化全局意识，超前谋划，狠抓落实，服务全局，努力在参谋的有用性、调研的指导性、协调的艺术性、督查的权威性上下大功夫，不断增强工作的主动性、超前性、实效性和创新性，积极研究工作新思路、新方法，为区委科学决策提供更加优质高效的服务。 突出一个主题：把2005年作为标准化建设深化年，加强制度建设，强化内部管理。进一步完善科学、规范、高效的工作机制和运行机制，以严格的制度和完善的机制规范工作程序、工作标准和人员行为，做到职责明确、责任到人，全面提高办公室制度化、规范化、标准化水平。建立目标考核机制，定岗定责，规范运作，做到标准求高、工作求严、作风求实，责任到位、措施到位、服务到位。 抓实五项工作：一是文稿质量求高。紧紧围绕区委全年重点工作和各阶段中心工作及领导意图，超前服务，主动工作，为区委决策提供有价值、有见地的参谋建议。注重捕捉领导思想火花，领会领导意图，提炼领导观点，延伸领导思路，不断提高综合服务能力，多出立意高、思想境界高、文字水平高的精品力作，高质量完成各类综合性文稿起草工作。二是信息调研求精。准确把握区委工作意图，不断提高信息调研质量和服务决策水平。立足采大信息、出大主意、当大参谋，广辟信息渠道，深化参谋调研，多出“精品”成果。抓好《XX信息》的采编工作，致力把《XX信息》办成XX区的“新闻联播”，为推介XX、宣传XX做贡献。三是督促检查求实。拓宽督查途径，创新督查方式，紧紧围绕区委重大决策、工作部署和“项目建设年”、“优化环境年”等活动，在领导关注、群众关心、干部兴奋点上较真劲。把督查室建设成为区委抓落实的“助推器”，把《督查通报》办成XX区的“焦点访谈”，使区委的每一项决策部署，领导的每一个批示落地有声。四是事务服务求严。着眼于行政事务、机要保密、日常接待、后勤保障等事务性工作，在严谨、高效、规范上下功夫，办文做到准确及时、安全保密，办会做到周密细致、有条不紊，接待做到热情周到、礼仪规范，充分展现办公室的整体水平和战斗力。五是综合协调求细。坚持和完善“四办”主任联席会制度，进一步加强与区各大班子办公室的联系，做到沟通及时、认识统一、步调一致，凝聚全区合力，共创美好邯山。对牵总的群众工作、610工作，充分发挥参谋、督导、综合协调作用，力争实现新的突破。对分管的信访工作，发挥好处理信访联席会作用，在强化协调、强化集中约访和信访听证、强化群众来信处理、强化依法行政上狠下功夫，规范信访秩序，构建大信访网络格局，从源头和苗头上化解矛盾，确保2005年全区信访总量和越级上访率实现下降20%以上目标；对档案工作，继续抓好信息化建设，深化规范化、现代化管理，档案服务再上一个新台阶。 创建“五型”办公室：1、创新型办公室。大力倡导开拓创新、积极进取的工作作风，不断解放思想、更新观念，使办公室的'工作与时俱进，始终充满生机和活力，不断有新思路、新举措、新建树、新局面，着力塑造办公室工作品牌。在办公室内部设立优秀调研成果奖、重大参谋建议奖、工作创新奖，调动每个同志的工作积极性， 建设一个不断出精品、推力作、创新业的创新型办公室。2、服务型办公室。始终把提高“三服务”水平作为工作的出发点，自觉服从服务于区委中心工作，主动提高参助决策的本领和能力。不断强化服务意识，提高服务领导的贴近度、服务基层的切入度、服务群众的紧密度。3、学习型办公室。牢树“学习为本”、“终身学习”理念，坚持每周集中学习不动摇。大力实施素质工程，在室内开展“比学习、看素质，比作风、看形象，比工作、看实绩”等活动，营造“在工作中学习、以学习促工作”的浓厚氛围，锻造一批会办大事、敢办新事、能办难事的新型人才。4、协作型办公室。树立“一盘棋”思想，增强大局意识、团队意识，发扬“舰队精神”，形成工作合力，创造一个团结和谐、自觉勤勉、有所作为、利于进步的好环境，增强办公室的整体效能。5、高效型办公室。牢固树立“办公室工作无小事”观念，进一步发挥好参谋、督查、协调、服务职能，充分发扬敬业奉献、团结协作、勇于开拓、精益求精作风，做到“五不让”，不让领导安排的工作在我们这里延误，不让办理的文件事项在我们手里积压，不让各种差错在我们身上发生，不让来办事的同志在我们这里受冷落，不让区委和办公室形象在我们这里受损害。总之，新的一年，区委办公室在区委的正确领导下，进一步弘扬“XX精神”，践行“XX作风”，高扬“敬业创业重落实，凝聚合力谋发展”主旋律，打造强力部门，铸就铁板三块：铁的班子、铁的队伍、铁的工作，做促进XX发展的排头兵。关于实习教师汇报课工作的安排
时 间 节 次 科 目 授课班级 授课教师 14日上午 第四节 数学 201班 江红妹 14日下午 第二节 语文 401班 李 楠 14日下午 第三节 语文 503班 谢 慧 15日上午 第二节 语文 501班 谢 敏 15日上午 第三节 语文 301班 汪毅梅 15日上午 第四节 语文 201班 方肖洁 说明：1、请所有实习教师在指导老师的帮助下认真备课。 2、听课组教师必须全程参与此次听课工作，相关指导教师需参与所指导教师的汇报课，当堂没课的 教师可根据自己工作安排自由选择参与听课。 3、定于15日作业整理课语文组在五楼办公室举行汇报课反馈会议，请听课组教师、各指导教师、相 关实习教师准时参加会议。（听课组教师、各指导教师要做好发言准备） 小学部质管处 5月14日各中小学：
在xx年春节来临之际，区教体局将开展慰问困难家庭学生活动，现将有关事项通知如下：
一、申报人数
各校根据实际情况申报慰问困难家庭学生的建议名单，500人以下的学校可上报1-2名，500人以上的学校可上报3-4名。接收进城务工人员随迁子女的学校可酌情多报，学校严格把关，将温暖送给最需要的孩子。
二、申报条件
1、特别困难的低保家庭学生、孤儿、残疾学生（有残疾证必须上报，含送教上门的残疾学生）、患重病的.学生、烈士子女等；
2、父母一方因患重大疾病、意外灾难或事故等，导致家庭实际生活水平低于低保标准之下的；
3、父母双方或一方有重度残疾，家庭无固定经济来源，基本生活难以维持的；
4、有其他特别困难情形者，说明具体情况。
各校本着实事求是原则，宁缺毋滥，没有符合慰问对象的可以不上报，不搞平衡照顾。
三、有关要求
1、各校按照条件对困难家庭学生进行摸底填报，于12月30日下午下班前将困难家庭学生资料汇总表的纸质稿报至区教体局507室，电子稿发至邮箱：xx，逾期不报视为放弃。
2、xx年春节慰问困难家庭学生名单经教体局审核后确定。
杭州财政将安排百万元资助就业困难人员创业
杭州出台新政提出，市财政每年将安排至少百万元用于资助就业困难人员创业，为就业困难人员创业提供小额担保贷款，失业人员创业享受系列税费减免政策。
就业困难人员在杭州市区创业，可以享受市财政的资助，市财政每年将安排不少于100万元的专项资金。日前，市政府办公厅下发了《杭州市创建创业型城市工作实施方案》。
杭州还要创新小额贷款担保管理模式，对就业困难人员、城镇复员转业退役军人、经失业登记的高校毕业生以及其他城镇登记失业人员，其自谋职业、自主创业自筹资金不足的，提供小额担保贷款。小额贷款担保期限最长不超过3年，到期确需延长的，可展期1次，展期期限不超过1年。
另外，就业困难人员从事个体经营、创办企业或民办非企业单位(国家限制行业除外)并缴纳社会保险费的，给予自谋职业、自主创业补助和社会保险费补贴。
在享受失业保险金待遇期间自谋职业、自主创业的人员，可以申请一次性领取剩余的失业保险金作为创业扶持资金。
符合条件的大学生创业，则可以享受以下资助：
项目申请无偿创业资助的，经评审可给予20万元以内的资助；新办的自主创业企业入驻市级大学生创业园的.，2年内由创业园所在地政府(管委会)为其提供50平方米以内的免费经营场地；在创业园外租赁房屋用于创业的，2年内由纳税地财政给予房租补贴；自主创业企业参加市政府(或经市政府批准)举办或组织参加的各类国内外展会，经企业纳税地政府部门认可后，由纳税地财政按展位费的50%给予补贴(对每家企业每年最多补贴3万元，可连续补贴3年)。
《方案》包含系列税费减免政策：
登记失业人员个人提供劳务或创办个体工商户月销售额(营业额)在5,000元以下，免征增值税、营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加及水利建设专项资金。
登记失业人员从事个体经营的，按每户每年最高1,000元为限额减免水利建设专项资金。登记失业人员从事个体经营的，按每户每年最高1,000元为限额减免水利建设专项资金。
登记失业人员创办从事国家非限制和非禁止行业、年度应纳税所得额不超过30万元、从业人数不超过100人、资产总额不超过3,000万元的工业企业，或创办从事国家非限制和非禁止行业、年度应纳税所得额不超过30万元、从业人数不超过80人、资产总额不超过1,000万元的其他企业，企业所得税按20%的税率减征。
XX公司当前经济运行情和明年工作安排情况的汇报
XX公司当前经济运行情和明年工作 安排情况的汇报 市人民政府： 今年以来，我公司在市委、市政府及经贸局领导的大力支持下，以提高企业效益为中心，以市场开拓为龙头，强化基础管理，狠抓技术改造和产品开发，经过全体员工的努力拼搏，企业的生产经营工作取得了一 定的成效，经济运行质量保持了健康发展的势头。现将情况汇报如下： 一、今年公司经济运行情况 1~9月份共实现销售收入 1.43亿元，比去年同期增长35%，实现利税615 万元，比去年同期增长31 %。预计全年可实现销售收入 2亿元，比去年增长 38%，实现利税 900万元，比去年增长30 %。 主要抓好了以下三项工作： 1、以市场开拓为龙头，靠销售拉动了公司经济的增长。 在压力机产品方面，我们抓住各地新上汽车项目多、技改投入大的现状，主动出击，得到了大批的订单，1～9月份完成销售收入4354万元，比去年同期增加2810万元，创历史最好水平。在冲压件产品方面，面对原材料价格居高不下，而产品销售价格却提不上去的不利因素，我们坚持让利不让市场的经营原则，不断加大老用户的配套量，并开辟出时风等大用户，1～9月份实现销售收入1亿元，比去年同期增加 2146万元。 2、以强化管理为基础，促进了企业效益水平的提高。 针对原材料价格居高不下的实际，我们狠抓了比价管理，对外购外协件采购及工程建设项目实行了招标，并采取使用新工艺、新材料，提高材料利用率等措施降低生产成本，使产品可比成本与去年基本持平。为加速资金周转，我们从缩短生产周期入手，做到无计划不投入，无合同的产品不投入，减少了产成品库存积压。在质量管理方面，我们顺利的通过了ISO9001:质量管理体系认证的年度审核，使企业的经济运行质量保持了健康发展的势头。 3、狠抓技术改造和产品开发，增强了竞争实力。 1～9月份我们完成了冲压中心面积1.5万平方米的厂房建设，自制和购置400吨以上压力机、液压机、开卷校平线、行车等大中型生产设备13台套，完成了汽车部件制造分公司的搬迁工作，使冲压中心投入运营。同时，我们先后开发出J31-400C、J31-630B、J31-630C、JH36-400E、J36-400C、J36-800B、J31-800C压力机新产品、及QTF4-15砌块生产线、三轮车驾驶室 、农用车车箱等新产品。扩大了企业的生产经营能力，提高了产品的市场竞争力。 存在的主要矛盾和问题： 1、受国家政策和同行业新增厂家较多的影响，冲压件产品市场竞争更加激烈，没有预计的宽阔。尽管我们扩大了生产规模，销售收入比去年同期有所增长，但仍没能完成预定的目标。 2、受原材料价格的影响，产品盈利能力下降。尽管我们狠抓了内部管理，在降低成本上大做文章，内部消化了部分涨价因素，但由于涨价幅度太大，产品利润率仍有较大幅度的降低。 二、明年公司经济运行走势 我们制定了坚持“ 以常规产品求生存，以高新产品求效益，以管理创新求发展”的工作方针，确立了力争实现销售收入3.5亿元，利税2000万元的经营目标。具体情况分析如下： 20，市场的多元化格局给企业提供了更广阔的发展空间，但项目的`重复投入，市场的无序和非正当竞争，也给传统的优势产业带来了巨大冲击。近几年国家汽车产业急剧扩张，山东区域内新上生产规模达到或超过我们的汽车冲压件生产厂家就达十几个，势头迅猛，该产业发展过热的势头已是不争的事实。同时，自今年五月一日新的《道路交通安全法》和《汽车产业发展政策》实施以来，我省农用车行业遭受重创，产销量因此下降一半还多，大多数企业处于半停产状态，一些企业纷纷转产自救。北汽福田农业装备公司已经成功控股河北宣化重工公司，介入推土机、装载机等工程机械的生产；时风集团与一汽红塔集团合作生产轻型卡车，实现了车厢、轮胎等部件的本地化；双力集团加大了收割机、棉麻机械等农用机械的产销力度；五征集团则开始进军轻卡和电动车。 这种形势给我们的压力机产品在年带来了一定的发展空间，目前供货合同已签订近4000万元，并且从往年的订货时间上来看，下半年订货量要比上半年的订货量大，2005年产品销售情况应该比今年看好，所以我们应该仍以生产大型压力机为主，同时控制好小型压力机的市场。在产品开发上，主要吸收引进日本小松技术，开发国外具有代表性的开式压力机；抓好老产品JG、JM系列的技术性能改进，提升技术档次和水平；开发油压机系列产品，增加公司产品系列，不断适应市场需求。但我们也不能盲目乐观，市场是在不断的变化，因此我们必须努力开拓新的市场，以适应不断变化的市场。 这种形势也给我们的冲压件产品带来了严峻的考验，竞争对手的增多，主机厂缩产，缩小了我们的市场空间，使市场竞争加剧，因此，我们要尽最大努力保持公司在四轮农用车车型市场占有领先地位，开发出1700新车型，切换1005、1305产品，并继续开发汽车、农用车功能部件，不断增加新的经济增长点。同时，主机厂的转产，使我们必须做出向轻、重型载货汽车以及工程机械行业进军的决择。 另外，估计明年钢材市场价格不会有大的回落，尤其是冷板价格仍然会居高不下，而我们的冲压产品每年需要大量的冷板，在这种情况下企业利润率处于下降趋势。 三、冲压中心项目对明年经济指标的拉动程度 冲压中心目前已经投入生产，使公司的冲压件生产能力大增，尤其是为开发1700新车型，明年进军轻、重型载货汽车以及工程机械行业创造了必要的条件，明年计划完成销售收入2.3亿元，比增加 1亿元，利税1500万元，比20增加700万元。 四、资金需求情况 2005年计划进一步提高压力机生产能力，解决目前生产能力不足，设备技术状态落后的现状，因此计划投入技改资金3000万元。 开发1700新车型，进军轻、重型载货汽车以及工程机械行业，根据国家产业政策、行业认证的要求，我们必须加大投入，计划投入产品开发资金2000万元。 冲压中心二期工程需要的5000万元。 计需要投入资金1亿元。这些资金的投入，除企业少部分自筹外，主要靠贷款进行。 年11月13日
关于对机关内部安全检查情况及下步安全检查工作安排情况的汇报 -情况报告
关于对机关内部安全检查情况及下步安全检查工作安排情况的汇报 厅领导：为吸取火灾的教训，确保“两节”、“两会”期间机关的绝对安全，根据厅领导指示，保卫处于12月8日、9日会同机关有关部门人员，对机关内安全工作进行拉网式检查，发现各种事故隐患16处，并通知相关部门立即进行整改。同时，针对检查中发现的问题，保卫处于12月中旬专门下发通知，就进一步做好安全工作提出具体要求，指出检查中存在的主要问题和安全工作的重点。各单位利用12月22至27日一周的时间自检自查，对10处安全隐患进行了整改。12月28日至30日，保卫处再次会同有关部门人员对机关各部门落实情况进行复查。现将检查情况汇报如下：一、主要特点1、领导重视，安全制度落实有进步。从整个检查情况看，各单位领导对安全工作比较重视，特别是对前阶段检查中发现的问题，能够逐项督促整改，对一时难以解决的问题，也限定整改期限，并强调进一步落实责任人的责任。各单位对职工进行了安全教育，提高了全体干部职工的安全防范责任意识，对21处消火栓进行维修，增配50个灭火器。2、责任落实，安全工作质量有提高各单位首先从落实责任入手，进一步明确各处室和重点部位安全责任人。多数单位对汽车库进行清扫清理大量杂物，特别是物业中心动作比较快，对两处堆放的杂物及时进行清理，消除了事故隐患。通过检查整改各种安全隐患10处。 3、组织严密，检查工作方法有突破为确保安全检查质量，我们采取自下而上的方法进行，尤其是在提高本部门自检、自纠、自改的能力上下功夫，最大限度的发挥各单位的主观能动性。检查前各单位普遍进行部署和对职工进行安全教育，明确检查的内容和要求。检查中绝大多数单位都能认真组织实施，采取“三对照”的方法进行检查，即对照第一次检查中发现的'问题看存在的问题是否得到整改；对照通知要求看安全工作组织是否建立、安全责任人是否确定；对照防火防盗等有关规定看检查是否到位。确保了这次安全检查的效果。二、存在问题1、个别单位对安全工作的重视程度不够。有的单位没有按照通知要求建立安全检查登记，个别处室没有定人员责任；有的单位对存在的事故隐患没有引起足够的重视，对车库内的杂物没有及时进行清理，易燃可燃物品仍然摆放其中。2、个别单位的一些处室仍然有使用电暖气。这些在检查前已经明令禁止的问题仍未整改，保卫处对这种现象当场予以制止，并对当事人和责任人进行了批评教育。同时对存在安全隐患的电源开关、插排等电气设备要求立即改正。3、消防器材损坏丢失现象比较严重。经检查，楼内和车库的消火栓有21处需要维修更换，17处需要增添灭火器，部分设备已经老化不能满足消防灭火的需要。现在有的已经解决,部分设备老化问题已作出整改方案,条件许可,即可实施.4、防盗意识和防范措施不够强。从日常检查情况看，个别单位的办公房间下班后不锁门现象仍然存在。据统计全年共有103次。三、下步工作打算1、计划近期召开一次机关安全保卫委员会成员会议，进一步研究和部署春节安全检查工作，落实安全工作责任制，并与各部门有关处室签订安全工作责任状,积极推进各项整改措施的落实,对一时无法解决的问题,进一步落实责任到人,采取相应补救措施,确保安全。2、对存在事故隐患的单位下发“限期整改通知书”，对未按整改要求和时限进行及时整改的单位予以通报批评。附：检查情况记录表 机关保卫处 2005年1月11日★ 工作安排汇报
★ 困难申请书
★ 困难证明
