下面是小编给大家带来关于江西省纪委工作报告（共含20篇），一起来看看吧，希望对您有所帮助。同时，但愿您也能像本文投稿人“hellomfq”一样，积极向本站投稿分享好文章。
本年度我校教师22人，全校学生503人，开设十二个教学班。一年来，在上级教育部门的正确领导下，全面贯彻执行党的教育方针，坚持以教育教学质量为中心，强化教育教学研究和常规管理，加强教师队伍建设，调动全体教师、学生的积极性和高度热情，上下一致，团结协作，以认真务实的工作作风，加强教学研究，不断解决教学中的新问题，全面提高教学质量，结合本校实际，现就以开展情况总结如下：
一、加强安全工作管理，保障学校一切工作正常运转
学校成立以德育主任为首，十二个班主任极力配合，全体教师共同参与的安全管理体系。每天实行晨午检登记制度，及时掌握学生到校情况，未到校学生主动与家长联系落实原因。实行行政值日、教师值周制，每天上午7:10—8:00、下午3:30—4:10时段两位教师在校门口值班站岗，有效维护学生上、下学秩序。一年来未发生一起因上、下学学生拥挤、交通混乱、堵塞事件，保障了学生上、下学交通畅通、安全有序;制定了大课间、就餐秩序制度，全体教师参与，保证了活动正常开展，安全有效;制定了一系列校园突发事件应急预案，进行了防火灾、防踩踏事件的演练，充分让学生掌握突发事件应急自救方法。并利用黑板报报刊、升旗仪式、大型集合、校园广播站、班会等形式加强安全方面知识宣传。一年来，学校无一安全事故事件发生，保障了学校其他工作正常开展，有条不紊地进行。
二、加强领导班子建设、师资队伍建设，充分发挥班子主导作用
学校设副校长一名，主管学校建设、后勤及校车管理;教导主任一名，主抓学校教学质量;党务主任一名，主管学校后勤管理。德育主任一名，负责学生德育教育、行为习惯、安全工作。一年来，班子成员团结一致，既分工又合作，在学校各项工作中真正体现了模范带头作用。实行每月至少一次行政会议，总结工作，弥补不足，规划后期工作，并制定了一系列切实可行、科学合理、激励热情的管理方案。各线工作期初均有计划，并按时间安排各自开展了一系列的活动。例如：教学处每月至少一次常规检查，每月一次校内公开课评比、各类竞赛等;德育处每周升旗仪式、每天大课间活动、黑板报刊、每日班级评比、各类安全知识讲座、疏散演练等;总务处教学每月轮值开餐、评比，事务轮值监督，进货关、消毒关、卫生关等，并每期至少一次家长开放日，让家长一起陪同孩子就餐，共同参与学校食堂管理。
师资力量的雄厚与薄弱，直接影响学校的教学工作。一年来，学校重视对教师队伍的建设，首先加强职业道德修养，开展教师政治业务学习，行政人员分任务，针对性找个别教师谈心，从而使全体教师树立正确人生观、价值观，明确肩负重任，真正做到为人师表、教书育人。在教师管理上，学校把教师的管理制度落到实处，坚持坐班制、考勤制、出勤与绩效工资挂钩，实行工作量化、多劳多得，并将教学质量设为单项奖励。同时将教学质量与学校评优优先、目标管理方案挂钩，并拉大比值，鼓励教师以教学质量为中心，想方设法抓质量、提质量，开展了有益身心健康、团结和谐的校外活动。工会组织教师户外摘柑桔、象形山一日游、教师节篝火、烧烤晚会，不定时不拘形式地组织教师聚会、座谈，有效地加强了教师之间团结、友谊，凝聚力氛围更浓。
三、以活动为契机，加强对学生德育教育及行为习惯培养
1、每周一坚持升旗仪式，利用国旗下讲话内容加强对学生思想道德教育;
2、充分利用纪念日及各类节日为主题，对学生进行思想熏陶;
3、学校组织校内经典诵读比赛、体操比赛、感恩活动讲堂等活动;
4、积极参与高坪镇组织的科技比赛、体育节、大课间活动比赛;
5、20xx年下期学校成功举行了首届校园运动会;
6、大课间活动自编手语操《感恩的心》;
7、各班以班为单位积极开展了主题鲜明的主题班会活动;
8、聘请高坪镇派出所领导到校开展了安全方面知识讲座。 各类教学、德育方面的活动形式多样，主题突出，意义深远，效果明显。
四、加大投入，改善学校办学条件
争取上级领导重视，不断改善学校条件。20xx年上期将校门口路面硬化、加宽、绿化等项目，20xx年下期两副篮球架安装，教学楼到食堂、宿舍间的风雨走廊建设，十二个教室的班班通设备安装，学校食堂消毒柜、学生统一餐具配备等。
五、存在不足及努力方向
回顾即将过去的一年工作，虽然整体有所进步、突破，也取得了一些可喜的成绩，但还存在一些不可忽视的问题，主要体现在：
1、少数教师的工作热情不高，懒惰现象依然存在，在分配工作任务上有阻力，拈轻怕重;
2、学生学习风气不够浓厚，部分学生学习、行为习惯有待改进;
3、学校部分管理方案不够齐全、完善，本期有待作进一步修改。
回首过去，成绩有所提高;面对未来，倍感压力很大。我们相信，在中学正确领导下，在XX完小全体教师大力支持配合下，面对新形势、新机遇、新挑战，我们将进一步树立信心，理清思路，突出重点，勤奋工作，讲究实效，为XX完小努力谱写教育新篇!
我校全面贯彻党的教育方针，深入实施素质教育，全面推进基础教育课程改革，坚持以育人为根本，遵循“以人为本，面向全体，培养特长，和谐发展”的办学思想，努力把学校办成一所现代化、高质量，学生向往、家长放心、社会声誉好的农村小学，以教学质量为核心，进一步提高了办学水平，完成了期初提出的工作目标。
一、求真务实，加强教师队伍建设
一所学校，能有新的发展和跨越关键在于全体教师。因此，我们求真务实，继续抓好教师队伍建设。
1.认真抓好政治理论学习，不断提高教师的思想觉悟和政治理论水平，提高贯彻执行党的教育方针和国家各项法规、政策的自觉性。我校能够组织教师认真学习教师职业道德规范，并与每位教师签订师德承诺书。认真学习实践科学发展观有关理论知识，并要求党员干部结合工作实际写出学习体会。
2.重视教师培训及进修，不断提高教师的综合素质。在知识快速更新与教育观念快速变革的形势下，教师树立终身教育的观念至关重要。本学期，我校教师外出听课达40人次。积极组织好教师继续教育，本学期教师继续教育全部合格。
3.重视班主任队伍建设。学校工作的最后落脚点是教育培养好学生，而班主任这一角色又处在一个非常重要的位臵上，因此，我们除了要求班主任做好常规工作外，
二、上下一心，全面提升教育质量
全面实施素质教育，全面提高教育质量，既是学校工作的基本点，也是最关键的部分。我校坚持以德育工作为核心，以强化教科研、推进课程改革为重点，全力以赴地抓好教育教学工作。
(一)开展丰富多采的活动，德育工作成效显著
校内教育阵地是主渠道。集体晨会、国旗下讲话、班级晨会、班队活动、品德课、板报、学习园地、是德育教育的主阵地。
(二)学校积极开展丰富多彩的少先队活动。
1.加强学生的行为规范养成教育。
(1)组织好周一升旗仪式和国旗下讲话活动。
(2)营造书香校园，组织开展好“三百千”活动。
(3)开展弘扬和培育民族精神和诚信教育。利用各种传统节日加强学生礼仪、社会公德、家庭美德教育。
2.加强法制、安全教育。
开展法制宣传教育，实现师生违法犯罪率为零。组织全校学生收看法制教育专题片。每学期组织师生开展防震、消防应急疏散演练。
3.加强环境教育。
加强环境教育，提高师生环保意识。
(三)抓住课堂教学主阵地，教学质量有所提高
本学期，我校努力提高课堂教学效果，扎实推进素质教育进程，依靠科学搞好教学管理。
1.以“新课程，新理念，新课堂”为主题，积极推进课程改革的实施。
加强业务培训，提高业务素质。我校认真组织教师学习新课改的教学理念，教学策略和教学方法。以研促教，以教促研，帮助广大教师进一步转变了教育思想，更新了教育观念，形成了与新教育实验相适应的教育观、教学观、质量观与评价观等思想观念。本学期，为了努力实现“减负增效提质”，推进“学会学习”课堂教学改革。
2.加强课堂教学研究，提高课堂教学水平，提高教学质量。 一月份开展了新上岗教师汇报课活动。教研活动立足课堂、互听、互评、互教、互学，共同提高，并通过开展教研活动，使教师的教学理念上升到一个新的层次，解决了一些实验中困惑的问题，使新课程在教学中得到更好地贯彻和执行。
3、开展结“对子”活动。
教导处组织教研组在新老教师中，特别是见习教师开展“一帮一”结对子活动，或者名师、骨干教师与新教师的跨校“一帮一”结对子活动。通过结对子活动使新老教师互帮互学，取长补短，使新教师尽快适应教学，老教师再上新台阶，促进教师专业发展，共同提高教学质量。
三、坚持预防为主，积极创建平安校园
1.能够认真贯彻落实上级关于学校安全工作的一系列精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，围绕建设平安校园，进一步建立健全了学校安全工作的各项规章制度，深入细致地宣传贯彻有关学校安全工作的法律法规，抓好学校安全保卫工作目标责任制的落实，切实做到了层层有目标，人人有责任。
2.充分利用班会、队会、板报等形式，加强安全教育，进行安全知识和安全技能的培训，增强学生的安全防范意识;以防盗窃、防火灾、防食物中毒、防交通事故、防各种意外事故为重点，广泛开展了安全教育活动。
3.加大了安全工作的检查和整改力度。本学期，学校安装了周界报警系统及校园摄像安全系统。经常检查校舍、围墙等设施，认真做好记录，发现隐患及时报告并尽快排除。
五、存在的问题
本学期，在上级领导的指导和支持下，在全体师生的共同努力下，学校工作虽然取得了一些成绩，但我们也清醒地认识到，我们的工作距离上级的要求，还有一定的差距，主要有以下几点：
1.学校的教育教学质量有待于进一步提高，教师整体水平需提高;
2.教师业务素质以及基本功还需要进一步提高，课堂的效率还需要进一步提高;
3.师生读书活动的常规性和积极性需要进一步提高
4.校本教研还需继续深入，扎实开展，教师的教科研意识需要进一步提高;
今后，我们将进一步加强领导的自身建设，努力提高领导的管理水平，建立健全各项管理制度，加强学校日常管理。我们相信，在上级领导的正确领导和大力支持下，在学校全体师生的通力合作下，我们学校的明天会更美好!
同志们：
我代表中共河南省第九届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议作工作报告，请予审议，也请列席会议的同志提出意见。
这次全会的任务是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的和十八届二中、三中全会以及十八届中央纪委三次全会、省委九届六次全会精神，回顾总结20__年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署20__年任务。
在十八届中央纪委三次全会上的讲话，站在党和国家全局的高度，全面总结了一年来党风廉政建设和反腐败工作成绩，全面分析了党面临的形势，明确提出了当前和今后一个时期的总体思路和主要任务，强调以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争。讲话再次表明了我们党改进作风，惩治腐败的坚强意志和坚定决心，宣示了中国共产党人的历史使命和责任担当，对于确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心，具有重大而深远的意义。全会审议通过了王岐山同志代表中央纪委会作的《聚焦中心任务 创新体制机制 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。刚才，郭庚茂同志对加强全省党风廉政建设和反腐败工作提出了明确意见和要求。我们要联系思想实际，认真学习领会，联系工作实际，坚决贯彻落实。
一、20__年党风廉政建设和反腐败工作回顾
一年来，全省各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻落实党的精神和新一届中央领导集体、中央纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列决策部署，突出站位全局、突出执纪为民、突出改革创新、突出绩效求实，党风廉政建设和反腐败各项工作取得新的进展和成效。
(一)严明党的纪律，确保中央和省委省政府决策部署贯彻落实
严明党的纪律特别是政治纪律，突出对党的精神和十八届二中、三中全会精神贯彻情况的监督检查，强化党员干部政治纪律观念，始终同以同志为的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。围绕粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大国家战略规划的贯彻落实，对全省180个产业集聚区和50个重大投资建设项目等实施专项效能监察，纠正了一批影响经济发展环境的突出问题。认真贯彻执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，加大对节能减排和环境保护、耕地保护和节约集约用地、安全生产等政策法规落实情况的监督问责力度，确保政令畅通。参与查处连霍高速义昌大桥重大烟花爆竹运输爆炸事故等8起重特大生产安全事故，给予党政纪处分63人，其中市厅级干部5人、县处级干部9人。
(二)坚决落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”
按照中央部署，我省党的群众路线教育实践活动从学习弘扬焦裕禄精神、“六问六带头”做起，围绕“三个环节”，开展“群众三评”，省委先行一步、示范带动，真抓实做、立行立改，着力解决“四风”方面存在的突出问题。抓住元旦、春节、“五一”、中秋、国庆等重要节点，采取明查暗访等形式，狠刹公款购买赠送月饼、贺年卡、烟花爆竹、土特产等节礼年货，公款吃喝、公款旅游和铺张浪费等不正之风，积小胜为大胜，以优良的党风政风带动社风民风，人民群众感到变化，看到希望。省纪委出台《关于对改进工作作风密切联系群众有关规定落实情况的监督检查办法》，加大监督检查力度，对省委确定的4批26个整改事项，集中开展专项治理，批次推进整改落实。全省撤销省级领导小组226个，省级行政审批项目减少85项，具有审批性质的管理事项减少112项，取消节庆论坛展会58项，停止新建楼堂馆所项目32个，各级党政机关清理腾退办公用房97.4万平方米。继续推行公务灶接待制度，深化公务用车专项治理，严格控制和压缩因公出国(境)人数和经费，在省直预算单位全面推行公务卡结算制度，省本级“三公经费”减少支出1.34亿元，比上年下降12.2%，地方各级“三公经费”均有明显下降。全省共查处违反中央八项规定精神和省委省政府若干意见的问题953起，处理1232人，其中给予党政纪处分414人，省纪委对23起典型问题进行通报曝光。
(三)坚持“老虎”“苍蝇”一起打，始终保持严厉惩治腐败的高压态势
坚持把查办案件作为重中之重，按照“坚决、慎重、搞准”的原则，既打“老虎”，又拍“苍蝇”。全省纪检监察机关共受理信访举报75917件，函询907人，谈话718人;立案16582件，结案16570件，给予党政纪处分18272人，其中市厅级干部26人，县处级干部476人，乡科级干部3048人，基层和农村党员干部14722人。涉嫌犯罪被移送司法机关处理259人。省纪委直接查办了张笑东、杜工会、武予鲁、孟中泽、民、王建武、刘焕成、朱家臣等一批严重违纪违法案件。全省检察机关立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪4157人，全省法院系统审结一审贪污贿赂案件1951件，有力震慑了腐败分子。坚持标准，严格程序，规范处置方式，提升案件线索管理水平。持续推进办案人才素质提升、办案机制创新和办案信息化装备标准化“三项工程”，完善案件主办人制度，健全办案人才库，增设纪检监察室，加强办案力量，分期分批、系统培训办案队伍。制定《河南省纪检监察机关借用办案人员管理办法》、《河南省纪检监察机关办案场所建设管理规定和依纪依法安全文明办案行为规范》，强化对办案队伍的严格监督管理。
(四)紧盯重点领域和关键环节，督促解决侵害群众利益的突出问题
重点开展了水利资金和项目建设、囤地圈地违规用地土地闲置浪费、财政供养人员“吃空饷”、车辆超限超载、基层侵害群众利益信访举报突出问题等专项治理和监督检查。扎实开展基层干部执行财经纪律、新农合政策执行情况、民办教师资格等专项检查，严肃查处发生在群众身边的腐败行为。严厉整治经济适用住房违规分配、教育乱收费、违法违规征地拆迁、公路“三乱”、医药购销和虚假违法医药广告等不正之风。深化政风行风评议工作，开展“走基层、查作风、评行风”暗访检查，坚决纠正行政不作为、乱作为、慢作为等行为。推进行政效能电子监察系统建设和应用，实现省市县三级联网对接，提高行政效能。
(五)突出教育监督和制度约束，预防腐败的针对性有效性进一步增强
拓宽领域，创新方法，组织“走基层、扬清风”集中采访宣传活动，制作播放廉政公益广告，征集评选推介反腐倡廉网络歌曲，组织拍摄观看警示教育电影，编写出版《警鉴》、《镜鉴》等廉政教育书籍，举办市厅级和县处级领导干部廉政专题教育培训班，开展“清风中原?廉洁双节”集中教育活动，创办廉政周刊手机报，营造崇廉尚洁的社会氛围。按照中央和省委的新部署、新要求，加强和改进巡视工作，围绕发现问题、形成震慑，对两个省辖市及所属县(市、区)进行集中巡视，发现了一批违纪违法问题线索;对20__年巡视的20个地方和单位进行回访，推动了巡视发现问题的解决。推行工程建设项目廉政风险告知书制度，巩固“反对贿赂?公平竞争”联盟活动成果。推行说理性处分决定书和检查(监察)建议书，增强审理工作惩教作用和社会效果。加强廉政风险防控，推进权力公开透明运行，加强县级政府政务公开和政务服务试点工作，6个试点县已经建成电子政务平台并对社会发布信息。认真落实领导班子述职述廉制度。扎实开展反腐倡廉制度建设年活动，选择20个重点单位晾晒权力，排查漏洞，积极推进废改立工作。进一步强化信访监督，抓早抓小、防微杜渐。
(六)以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，建设过硬纪检监察队伍
按照省委“一学三促四抓”的总体要求，省纪委坚持走在前、做表率，以整风精神和务实态度，扎实开展党的群众路线教育实践活动，联系实际，认真学习，组织开展“走基层、转作风”调研活动，广泛征求意见，深入查摆问题，狠抓整改落实，切实转作风、正学风、改文风、清会风、树形象。组织开展向王宏同志学习活动，认真落实“反腐倡廉三件事”，调整机关内设机构，强化办案和监督力量，将所参加的134个议事协调机构清理调整至18个。加大交流轮岗力度，增强干部活力。明确领导分工，落实职责任务。建立完善各项制度，提高制度执行力。按照“零持有、零报告”要求，纪检监察系统率先在全省开展会员卡专项清退活动。
在看到成绩的同时，我们还要清醒地认识到，当前腐败现象多发，滋生腐败的土壤依然存在，我省党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。有的党组织党风廉政建设和反腐败工作的主体责任履行不够，有的地方和部门一把手只注重埋头抓业务，不重视从严管队伍，个别单位组织软弱涣散、纪律松驰的问题还比较突出;有的党员干部在纠正“四风”问题中看风头、打折扣、搞变通;重点领域和关键环节的腐败问题还没得到有效遏制，特别是“一把手”贪腐案件影响恶劣;部分基层干部廉洁履职意识薄弱，发生在群众身边的腐败问题纠而复发;一些纪检监察机关对转职能、转方式、转作风认识不到位;一些纪检监察干部作风漂浮、口大气粗问题仍没有很好解决，有的甚至出现了严重违纪违法问题。对此，我们要高度重视，认真解决，切实把思想和行动统一到中央对形势的判断和任务部署上来，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，始终保持清醒忧患，增强责任担当，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
二、20__年党风廉政建设和反腐败工作主要任务
20__年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是深入推进富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南建设的关键一年，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。总体要求是：深入贯彻党的和十八届二中、三中全会精神，认真落实系列重要讲话精神，按照十八届中央纪委三次全会和省委九届六次全会部署，坚持党要管党、从严治党，坚持“四个必须”的实践启示，坚持“四个突出”的工作思路，着力严明党的纪律，着力加强体制机制创新和制度保障，着力纠正“四风”，着力保持惩治腐败高压态势，着力从严教育监督管理领导干部，着力加强纪检监察干部队伍建设，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为加快中原崛起河南振兴富民强省提供坚强保证。
(一)严明党的纪律，维护党的团结统一
全面加强党的纪律建设，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。要把严明政治纪律放在首位，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许各自为政、阳奉阴违，坚决维护中央权威。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，以监督检查郑州等10个省辖市人大、政府、政协换届纪律执行情况为重点，严明组织人事纪律，严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届等行为。各级党组织要严格教育、加强组织管理，强化党员干部组织纪律性，敢于板起脸来开展批评，以纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象为重点，着力解决组织涣散、纪律松弛问题。领导干部要增强党性，牢记自己第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，正确处理个人与组织的关系，常怀敬畏和戒惧之心，遵守组织制度，切实按照党章规定，做到党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，严格执行请示报告制度，敢于同违反党纪的行为做斗争，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。各级纪委要铁面执纪，坚决查处违反党纪的行为，确保纪律刚性约束。
围绕中心，服务大局，深刻认识全面深化改革与推进党风廉政建设和反腐败斗争的关系，切实加强对十八届三中全会各项改革措施在我省落实情况的监督检查，为全面深化改革提供纪律保证，促使各项改革举措都要体现惩治和预防腐败要求，同防范腐败同步考虑、同步部署、同步实施，堵塞腐败漏洞，保障改革健康顺利进行。围绕河南省三大国家战略规划，加强对中央和省委省政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。深化“两转两提”，优化经济发展环境，督促政府机关转变职能，落实机构改革和职能调整各项要求，推进服务型政府建设。
(二)持之以恒纠正“四风”，固化改进作风成果
坚持常抓不懈，巩固扩大成果。紧紧扭住落实中央八项规定精神和省委省政府若干意见不放松，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，坚决纠正“四风”，坚定信心，一抓到底，防止反弹。不良作风具有顽固性和反复性，改进作风要在坚持中深化，在深化中坚持，注重从具体问题抓起，一年一年抓下去，一个时间节点一个时间节点地抓，由浅入深、由易到难、由简到繁，循序渐进。结合深入开展第二批党的群众路线教育实践活动，巩固和扩大第一批活动成果，着力解决市、县、乡基层党员干部“四风”方面存在的问题。作风问题都与公私问题有联系，都与公款、公权有关系，党员干部要牢记公款姓公，一分一厘都不能乱花;公权为民，一丝一毫都不能私用。以优良党风带民风促社风，营造风清气正的社会环境。
突出纠正重点，加大执纪力度。严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游问题;重点纠正领导干部利用本人及家庭成员婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义，收受下属以及有利益关系单位和个人礼金的行为;严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。坚决整治损害群众利益的不正之风，重点纠正社会保障、教育、医疗、保障性住房、征地拆迁、环境保护、强农惠农资金等涉及民生方面存在的突出问题;严肃查处发生在群众身边的以权谋私问题，治理乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题。严格执纪监督，加大惩戒问责力度，及时查处违纪违规行为，点名道姓通报曝光。
健全改进作风常态化制度。健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制，完善党员干部直接联系和服务群众制度，改革会议公文制度，着力改进会风文风。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，结合我省实际制定实施细则，规范并严格执行党政机关国内公务接待管理规定和领导干部工作生活保障制度，完善严禁到风景名胜区开会等各项规定。
(三)坚持以零容忍态度惩治腐败，始终保持查办案件高压态势
完善工作机制，加强组织协调。各级党委要把坚决遏制腐败蔓延势头作为重要任务，切实加强对反腐败工作的领导。查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。改革和完善反腐败协调小组职能，进一步明确工作职责，形成健全规范有序的工作模式。建立健全查办案件组织协调机制，加强与有关职能部门在信息沟通、线索移送、疑难会商、手段互补、力量互助等方面协作，加强案前、案中、案后的组织协调，着力解决力量分散、协调乏力等问题，形成惩治腐败的整体合力。
突出办案重点，提高办案质量。各级纪委要严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为，严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。查办案件要搞准搞实、慎重出击，规范并严格执行党内审查审批程序，在审查各环节要加强调查取证，形成各种证据相互印证、完整稳定的证据链。落实责任制，强化纪律检查职能部门间的相互制约和监督。坚持快进快出、快查快结，着力查清主要违纪违法事实，严肃党纪政纪处理，涉嫌犯罪的及时按程序移送司法机关。持续推进办案工作“三项工程”建设，加强对基层办案工作指导，着力提升案件线索发现、大案要案突破和办案安全风险防控能力。进一步加强案件审理和申诉复查工作，努力提升工作质量和效率，认真履行审核把关和监督制约职责，切实保护被调查人合法权益。积极推进案件审理“一案双书”工作，发挥惩治和预防功能。坚持以法治思维和法治方式反对腐败，提高依纪依法惩治腐败能力。
规范线索管理，严明审查纪律。全面推进信访举报工作五项机制，加强群众信访举报受理工作。按照拟立案、初核、暂存、留存、了结5类标准，规范管理和处置反映干部问题线索，实行领导干部问题线索下管一级和省管干部问题线索月报告制度。加强办案场所规范化建设，强化对借用办案人员管理。严格遵守审查程序和审查纪律，依纪依法安全文明廉洁办案，加强对办案全过程的监督管理，全面排查、消除安全隐患，落实办案安全工作责任制。对安全事故必须严肃追究，既要追究相关人员的直接责任，也要追究党委和纪委有关领导的责任。加强教育、提醒、警示，守住不发生安全事故的底线。
坚持抓早抓小、治病救人。全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况，加强信访监督和诫勉谈话工作，对党员干部的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小问题演变成大问题。坚持宽严相济、区别对待，严惩极少数、教育大多数，真正严惩贪腐者、保护改革者、宽容失误者，努力取得良好的政治、法纪和社会效果。健全重大案件剖析制度，总结教训，举一反三，发挥反面教材的警示教育作用和查办案件治本功能。
(四)加强对领导干部的教育、监督和管理，科学有效预防腐败
认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系20__—工作规划》，制定我省实施办法，抓好责任分解、组织协调和检查考核，建立健全督查、责任追究、考核结果运用机制，让领导干部不想腐、不能腐、不敢腐。
深化廉政教育。深入开展理想信念和宗旨意识教育、党风党纪和廉洁自律教育，组织领导干部廉政专题教育培训班，着力增强教育培训的针对性、实效性，使党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律。持续开展廉政文化创建活动，发挥文化馆、纪念馆和廉政教育基地的作用，加强廉政文化精品工程建设。加强省纪委门户网站建设，切实发挥权威发布、宣传教育、工作展示、投诉举报等功能。积极开展网上廉政文化活动，注重发挥手机报、政务微博等新兴媒体作用。坚持正确的舆论导向，做好反腐倡廉宣传引导和网络舆情的收集研判、应对处置工作。
加强对权力运行的制约监督。按照决策科学、执行坚决、监督有力的要求，着力构建权力运行体系，把权力关进制度的笼子。认真落实党内监督各项制度，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，坚决反对特权思想和作风。严格落实民主集中制，规范并严格执行“三重一大”集体决策程序。严肃党内政治生活，开展经常性的批评和自我批评。对领导干部报告个人有关事项情况开展有针对性的抽查核实。加强行政监察和审计工作。加强和改进省管国有企业、高等院校反腐倡廉建设，强化领导班子监督。加大问责力度，坚决追究失职渎职行为。推行政府部门权力清单制度，依法公开权力流程，让权力在阳光下运行。加强廉政风险防控机制建设，建立健全防止利益冲突制度。进一步发挥法律监督、民主监督和群众监督作用，重视和加强舆论监督，运用和规范互联网监督，增强监督合力。积极探索国土、金融等重点领域防治腐败的有效途径和方法。
强化纪检监察派驻机构监督。认真落实中央纪委关于加强派驻机构建设的意见，实行对全省党和国家机关全覆盖，针对不同部门的性质、特点，探索派驻的有效途径和方式方法，进一步明确派驻机构的职责任务、机构设置、人员配备和工作保障。派出机关要加强管理，完善考核、激励和责任追究机制，落实对派驻机构负责人的提名权、考察权和呈报党委任免权。派驻机构对派出机关负责，全面履行监督职责，加强对驻在部门领导班子及其成员的监督，纪检组长在党组中不分管其他业务工作。驻在部门要自觉接受监督，支持派驻机构开展工作，提供各项保障，工作经费在驻在部门预算中单列。
加强和改进巡视工作。认真贯彻落实省委关于进一步加强和改进巡视工作的实施意见，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，突出对党组织领导班子及其成员的监督，着力发现问题，强化震慑作用，扩大范围、加强力量、加快节奏，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。创新组织制度和方式方法，灵活安排巡视任务，探索专项巡视。加强成果运用，细化分类处置措施，确保整改落实。加强巡视机构组织建设，选优配强巡视干部。巡视组要认真履职，对重大问题应该发现而没有发现或发现问题没有如实汇报的，要严肃追究相关人员责任。
用法规制度规范党员干部行为。清理、修订和完善党风廉政建设相关制度，从工作要求入手，注重实践探索，逐步形成制度。制度规定要具体可行，使大多数人做得到。加强对法规制度执行情况的监督检查，建立健全监督问责机制，严肃查处违反法规制度行为，让法规制度刚性运行。
(五)深化“三转”，用铁的纪律打造过硬纪检监察队伍
纪检监察机关要树立党的意识、责任意识，坚决维护纪委作为党的代表大会选举产生的委员会的权威性和严肃性，在党委统一领导下，充分发挥执纪监督专门机关的作用，认真落实中央关于党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化意见，强化上级纪委对下级纪委的领导，纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主，推进组织制度创新，在国家治理体系中发挥重要作用，努力实现治理能力现代化。
转职能凸主业。明确职责定位，把不该管的工作交还主责部门，做到不越位、不缺位、不错位。牢牢抓住党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，强化监督执纪问责，提高履职能力。依据新形势、新任务、新要求，优化纪检监察机关内部机构设置，突出办案力量、强化监督力量、整合预防力量，规范纪委书记、纪检组长分工，继续削减和退出不必要的议事协调机构。着力加强省管高校和省直机关纪检监察组织建设，研究出台具体意见。加强省直管县(市)纪检监察工作。
转方式重监督。创新思想理念，改进方式方法，把握工作规律，建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度，着力由重对事向重对人、由包办代替向监督问责、由单打一向善借力、由运动式向常态化转变。把监督检查的切入点从配合主管部门开展业务检查转变到对政府部门履行职责的监督上来，切实发挥好“监督的再监督”作用。
转作风树形象。坚定理想信念，加强党性锻炼，增强使命意识，坚守责任担当，求真务实，真抓实干。牢固树立群众观点，带头改进作风，坚决纠正“四风”。加强调查研究，掌握第一手情况，严格日常管理，强化基础工作，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。
持续开展党的群众路线教育实践活动，进一步强化“为民、务实、清廉”意识。打铁还需自身硬，信任不能代替监督。从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制，加大自我监督力度，狠抓纪检监察机关领导班子和干部队伍建设，切实解决“灯下黑”问题。健全工作规程、标准和岗位责任体系，建立健全资格准入、轮岗交流、上挂下派、竞争性选拔干部等制度。对纪检监察干部严格教育、严格要求、严格监督、严格管理，对违纪违法行为零容忍。严肃查处泄露秘密、以案谋私等违纪违法行为，发现一起查处一起，决不姑息。纪检监察干部要牢固树立执纪者更要带头遵守纪律、监督者更要自觉接受监督意识，严守各项纪律，严格按程序办事，真诚接受党组织、党员干部、人民群众和新闻舆论的监督，不准发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论，不准越权批办、催办或干预有关单位的案件处理等事项，不准以案谋私、办人情案，不准跑风漏气、泄露工作中的秘密，切实树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。
落实各级党委(党组)党风廉政建设主体责任，定期向上级纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。党委(党组)特别是主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，主要领导要认真履行第一责任人职责。领导班子成员切实做到“一岗双责”。党的组织、宣传、政法、统战等部门要把党风廉政建设的要求融入各自工作，人大、政府、政协和法院、检察院的党组织都要按照要求，履行党风廉政建设主体责任。落实各级纪委(纪检组)党风廉政建设监督责任。既协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，又督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，经常进行检查监督，严肃查处腐败问题。制定切实可行的责任追究制度，加大问责工作力度，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，有错必究、有责必问，抓出典型严肃处理。对领导不力、不抓不管而导致不正之风长期滋长蔓延，或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，无论是党委还是纪委，都要追究责任。
同志们，做好党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣。让我们在省委和中央纪委的坚强领导下，统一思想、凝聚共识，改革创新、锐意进取，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为实现中原崛起河南振兴富民强省奋斗目标作出新的更大贡献!
尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们：
大家早上好!
今天，我非常荣幸能够作为学生代表在此发言，首先，请允许我代表所有同学对给予我们各种荣誉的学校，辛勤培育我们的老师，支持帮助过我们的同学表示衷心的感谢和诚挚的敬意!
伴着清爽的秋风，沐着和暖的阳光，在这个明媚、清新而又成熟的九月，我们带着光荣与梦想，伴着自豪与欣慰，相聚于理想中的求学圣地——嘉峪关二中，开始了人生中重要的中学生活。
这里是莘莘学子梦寐以求的学习殿堂，这里是实现梦想的大学摇篮!这里有严谨的教风，务实的学风，更有爱岗敬业、诲人不倦的教师。在全体教师的精心耕耘下，在全体同学的勤奋努力下，一届又一届的优秀毕业生从这里腾飞。今天，我们为进入二中而骄傲，同时，我们也深感肩负重担。二中的辉煌延续是我们的责任，也是我们自身价值的体现，我们将用飞扬的青春、跳动的热情来续写二中的神话，用求知的艰辛和收获的快乐来填充我们生命的色彩!
在刚刚结束的军训中，我们已学到了部队战士铁的纪律和顽强意志，我们将以高昂的激情投入到新学期的学习、生活中去。泛舟于无涯的学海中，我们乘风破浪;伫立于青春的舞台上，我们热情挥洒;行走在崎岖的道路上，我们步伐坚定，我们必须在困难面前咬紧牙关，在竞争之潮中迎风扬帆! 在学习中，我认为应做到：1、全面分析，正确认识自己。 2、结合实际，确定目标。??3、长计划，短安排。4、突出重点，对之加深力量。5、脑体结合，学习和其他活动应合理安排。6、提高学习时间的利用率。7、定期检查，及时调整。同时，自我激励也是很重要的。态度同样是一块重要的敲门砖。有位名人，曾说――顽强的毅力可以征服世界上的任何一座高峰，是的，毅力是我们学习长征的一大“法宝”，毅力，是飞渡苦海，到达成功彼岸的舟揖;毅力，是攀登理想高峰的手杖。相信：人难我难我不畏难，人易我易我不大意! ?? 当然，我们更要遵守学校的日常行为规范，自觉约束自己的行为，用智慧的双眼，清醒的头脑，理智的行为，看学校，看社会，去做事，去为人。我们还年轻，我们往往迷惘与清醒并存，我们要压抑着青春的激荡，要收敛年少的狂放，远离憧憬的诗行，抛弃感情的冲动，迈向理性，走向成熟。
我们应该要从身边事做起。关上自来水的龙头，拾起地上的垃圾，不小心撞到对方时说声对不起，见到老师问声好??凡此种.种身边事，我们都要有意识有目的认真去做。因为高楼大厦总是一砖一瓦砌成，浩瀚大海皆由百川汇集。文明的细节，犹如水中之沙，不管怎样随波逐流，总归会沉下来，饱饮日月的精华，变成夺目的珍珠!
在此，我谨代表高一全体学生向学校和老师承诺，在接下来的日日夜夜，我们一定牢记父母的热切期望，听从老师的谆谆教诲，以历年高考骄子为榜样。扬起自己的理想之帆，做到：困难面前，绝不低头;挫折面前，决不气馁;成绩面前，绝不骄傲。不断充实自己，升华自己，实现自己的理想，为中牟一高增光添彩。
最后真诚的祝愿中牟一高这棵参天大树根深叶茂，笑傲蓝天;愿三年后的我们，笑容如鲜花般芬芳，阳光般灿烂!
谢谢大家!
“人心向背是最大的政治，不正之风和腐败损害群众切身利益，侵蚀干群关系，动摇党的执政之基，人民群众深恶痛绝。要让群众看得到、体会得到、享受得到全面从严治党的成果。”中共中央政治局、中央纪委书记王岐山日前在我省调研时说。
弛而不息纠四风，坚持不懈树新风。日前“出炉”的《20__年河南省党员干部工作作风状况分析报告》，真实地反映了群众对党风政风的切身体会，也体现出我省从严治风的显著成果。
查处
去年河南省查处
违反八项规定问题4409起
省纪委会同省统计局社情民意调查中心组织的30.68万个样本调查统计显示：97.6%的被访者认为中央八项规定出台后，身边党员干部的工作作风有改进;79.4%的被访者对党员干部工作作风感到满意;87.2%的受访者认为目前公款大吃大喝明显减少。
今年元旦前夕，省税务、工商、纪检监察部门的十余名工作人员，组成两支“暗访小分队”，于夜色中向着郑州市一些高档宾馆、饭店会所悄然出击，次日再杀“回马枪”，共查出1笔疑似公款消费和8笔疑似公款吃喝的发票记录，发现8辆公车涉嫌违纪。
而这，已是省纪检监察部门20__年进行的第13次突击暗访行动，并且随着反腐力度的日渐加大，“斩获”也越来越少。
必杀技
省纪委党风政风监督室主任孙玉会透露，在惩治作风问题中，我省纪检监察机关有两个明察暗访“必杀技”常用常新。
一是紧盯节点，严防腐败乘虚而入。20__年元旦、春节、中秋假日期间，明察暗访;异地交叉“走基层、查作风、评行风”，28个暗访组暗访76个部门行业1850个单位。
二是专项治理，直捣关键“穴位”。20__年“会所中的歪风”专项治理，排查出私人会所性质的餐饮娱乐企业153家;“领导干部亲属违规经商办企业和领导干部收送红包礼金”专项治理，排查受理厅级干部违规经商办企业线索17个，立案查处3人，处级干部35人，查实10人。
哪里有问题，就查向哪里!20__年，我省共查处违反中央八项规定精神问题4409起，组织处理5737人，党政纪处分2641人。正风肃纪的强力震慑让歪风止步，留还党风政风一片清新。
问题
今年省纪委将专治纪律松弛、办事拖延、吃拿卡要等问题
随着党风廉政建设的日渐深入及不正之风的顽固变异，一些攻坚点、难点也透过这份调查报告浮出水面。
省统计局社情民意中心主任温素清告诉记者，68.2%的受访者认为，吃拿卡要的问题减少了，但部分地区和部门慢作为、办事拖延的问题突出出来了;
还有部分受访者认为，官僚主义问题在某些省直单位仍较突出，违规经商办企业、违规提拔任用、违规干预和插手市场经济活动问题在一些地方仍较突出。
无独有偶，我省纪检监察人员认为，在实际工作中，他们也发现一些问题呈现出隐蔽或变异的特点：如吃喝从高档餐馆向内部食堂、农家乐、私人会所、企业转移;在有的乡镇、县直单位，几千元的超市、商店定额发票不附明细，以办公品名义便可顺利入账报销。
“违规违纪不管穿上什么样的马甲，我们都要给予更加有针对性的坚决打击。”省纪委党风政风室副主任胡云生说。
治理
“啄木治病”，有的放矢，今年省纪委将针对问卷调查中发现的突出问题，“火力”有专攻：
开展“严守纪律、严明规矩”专项治理，专治那些纪律松弛、政令不畅的问题。
开展基层党员干部作风突出问题专项治理，专治那些办事拖延、推诿扯皮、效率低下，以及公款吃喝、违规收送礼品礼金、吃拿卡要等问题。
开展领导干部亲属违规经商办企业和领导干部收送红包礼金问题专项治理工作“回头看”。
督促教育部门牵头开展规范办学行为治理、教育乱收费专项治理;督促卫生部门牵头开展涉医领域落实主体责任、纠正损害群众利益突出问题专项治理;督促财政部门牵头开展民生领域资金监管专项治理。
追责
对问题多发频发地区，严肃追究有关领导责任
“纪”在“法”前，用纪律管住大多数，把从严治党落实到基层，密切党同人民群众的血肉联系。
在王岐山同志的谆谆嘱托中，这一句言简意赅的话尤其给我省的干部群众留下深刻印象，并引发新的工作探索。
省委书记、省人大会主任郭庚茂在今年1月召开的省纪委九届五次全会上，再做强调，要保持那么一股劲、一股气、一股精神，以咬定青山不放松的毅力，驰而不息地把纠“四风”进行到底。
如今，中央的新部署直击主要矛盾，给正风肃纪、从严治党指出了新的方向。
举措
记者在省纪委今年的工作重点中看到，一条条夯实从严治党基础的工作举措赫然在列：
深入落实各级党委(党组)、纪委(纪检组)“两个责任”，层层传导压力，让“两个责任”落地生根，形成实实在在的工作支撑。
着力解决基层党员干部作风突出问题。依纪依法严肃查处群众身边的腐败问题，对问题多发频发、群众反映强烈的地区和部门，严肃追究有关领导的责任。
持续深化“三转”，切实加强队伍建设。要督促党风政风监督系统围绕主业主责聚焦聚焦再聚焦，切实担当起党风政风监督的重大职责。
严格执纪问责，拓宽监督渠道，坚持对违反八项规定精神典型问题双月通报制度，对典型问题点名道姓通报曝光。
__年年，县纪委宣教室在市纪委宣教室的业务指导下，在县纪委领导的大力支持下，在兄弟科室的帮助下，按照市、县委的工作部署，围绕党风廉政建设和反腐败中心工作，立足科室职责，克服困难，开拓创新，狠抓落实，扎扎实实地开展了一系列有声有色、富有成效的宣传教育活动。为营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会舆论氛围，做了大量积极工作。现将一年来的宣传教育工作情况总结如下：
一、发挥“大宣教”工作格局，抓好责任分工
根据《实施纲要》的要求和市纪委__年年宣教工作要点，年初，宣教室及时召开宣教联席会议，抓好组织协调和任务分解工作。要求各乡镇、各机关单位按照方案任务分解和工作要求，进一步改完善本部门的工作计划，进一步加强领导，明确责任分工，抓好计划的分解落实，牵头单位主动承担和落实主牵头工作的责任，配合单位要主动配合，抓好落实，努力形成齐抓共管的整体合力。
二、切实加强党风廉政宣传教育工作
1、深入开展了“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育。
为教育全县广大党员领导干部牢固树立科学发展观和正确的权力观、政绩观、利益观，坚定理想信念，强化宗旨意识，转变干部作风，遵守党的纪律，永葆党的先进性，根据上级纪委要求和部署，在全县党员干部中广泛开展了“加强作风建设、促进社会和谐”教育活动，制定了活动实施意见，对教育活动的指导思想、目标要求，活动内容，总体安排，组织领导提出了明确要求，同时要求各党政机关事业单位根据各自的行业特点，开展了丰富多彩的主题实践活动。为确保活动学习效果，做到有章可循，将省纪委编印的《领导干部加强作风建设、促进社会和谐教育读本》、《廉政短信》等书籍分发给各单位。要求党员干部特别是广大党员领导干部深入学习，不断增强党的意识、执政意识和先进性意识，并结合我县实际撰写学习体会文章。为防止活动走过场，县纪委组织专门检查组，到各单位进行集中检查，对单位学习时间、学习内容、单位负责人上党课情况进行重点检查，同时注重发现典型，宣传典型，推广典型，起到以点带面的教育效果。
2、扎实开展了“算好清廉八笔账，树立正确权力观”专题教育活动。
为教育引导党员干部特别是各级领导干部，使他们深刻认识到因腐败带来的严重危害，做到自重、自省、自警、自励，时刻保持清醒头脑，自觉抵制各种诱惑，增强遵纪守法和廉洁自律意识。我们集中了两个月的时间，在全县开展了“算好清廉八笔账，树立正确权力观”专题教育活动，要求党员干部特别是领导干部要算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账、成本账等八笔账，逐项对比分析，明辨利弊得失，坚定正确的理想信念，保持高尚的道德情操。这项活动有力地促进了干部作风的转变，增强了干部工作的自觉性和积极性。
3、继续在全县纪检监察系统开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”实践活动。
为培养纪检监察战线上的党员干部具有六种意识，教育广大纪检监察干部牢固树立“立党为公、执政为民”的信念，自觉做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，在全县纪检监察战线继续开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”活动。
4、大力推进廉政文化建设。
继续开展廉政文化“六进”活动。在__年工作的基础上，进一步选择了一批廉政文化示范点，高标准、高质量的打造了示范点文化建设。构筑了廉政文化进社区精品工程，在县世纪新春居民小区树立廉政宣传栏4个，广告牌14个。重新更换了高标准的廉政文化一条街广告牌。为了进一步推广廉政文化建设，县纪委经常组织督导检查组对全县各乡镇、县直有关单位的廉政文化建设情况进行了督查巡视，有效促进了活动的扎实、有效开展。8月份，县纪委在人民广场举办了廉政电影露天展演活动，累计4000多名党员干部观看了电影，起到了很好的宣传教育效果。9月份，县纪委创办了一台大型广场廉政文艺汇演，5000余名干部群众现场观看了演出，引起了很大的反响。
三、大力加强宣传报道工作
1、充分发挥媒体作用，加大宣传报道工作。
每开展一项专题教育活动，在县电视台都开辟专栏，扩大宣传教育的覆盖面。在开展“加强作风建设、促进社会和谐”教育活动中，在县电视台开辟了《榜样的力量》等栏目，将活动中涌现的典型进行大张旗鼓地表彰宣传;开展廉政文化建设期间，在县电视台播放以廉政教育为题材的电视节目，努力营造一个为民务实清廉、人人崇廉尚廉、知荣明耻的良好社会舆论环境。继续在全县各单位党政“一把手”当中开展“读百篇文章、做廉政楷模”读书思廉活动，准时把廉政文章和简报送到他们手中。
2、认真做好信息和网评文章上报工作。
截至目前，共上报稿件和工作信息60多篇(条)，被市纪委采用信息6条，被《菏泽日报》采用稿件3篇，被《中国纪检监察报》采用稿件2篇，共上报网络评论文章5篇。
3、超额完成__年度《中国纪检监察报》的征订工作。
四、认真落实本单位人员学习计划和上级的培训计划
1、采取多种形式组织纪委机关干部集体学习。
县纪委监察局建立了专题学习辅导制度。一方面从外单位邀请有关领导和专家进行专题辅导。截至目前，已从县金融、审计、税务、工商、外经贸等16个部门邀请业务领导给委局机关干部作报告，拓宽了机关工作人员的知识面，对以后更好地做纪检工作提供了有力的补充。另一方面让本单位的领导给全体人员作报告。今年累计有12位委局机关领导做了业务知识报告，这样不仅使大家学到了知识，增长了见识，还为大家相互学习交流提供了平台。另外，委局机关经常性的组织全体人员集体观看警示教育片和正面典型片，共同学习一些业务书籍和上级文件。
2、圆满完成上级培训计划。
根据安排，两位领导参加了中纪委在北戴河举办的纪检监察综合业务培训班，一位领导参加了省纪委举办的综合业务调训班。组织全县乡镇纪委书记参加了市纪委组织的纪检监察综合业务培训班。
总之，__年年宣教工作是紧张、忙碌而充实的，宣教手段和措施较往年也有了创新、提高和突破，但这与我县党风廉政建设和反腐败工作的要求和领导的期望相比还有不小的差距，还存在一些不足之处：一是平时忙于工作事务，深入基层少，调查研究不够。二是工作制度建立了，平时执行不够。在今后的工作中，力争积极改进和克服以往工作中的不足，扬长避短、抢抓机遇、开拓创新、乘势而上，努力推动反腐倡廉宣教工作再上新台阶，再创新局面。
省委书记罗保铭在今天召开的省纪委六届六次全会上强调，全省各级党委、政府和广大党员干部要深入学习贯彻习重要讲话精神和中央精神，坚决把思想和行动统一到中央全面从严治党的决策部署上来，切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，从严从实推进党风廉政建设和反腐斗争，努力营造忠诚担当、廉洁实干、团结进取的政治生态，为决战决胜全面小康、全面建设国际旅游岛提供强有力的政治保障和作风保障。
省委副书记、省长刘赐贵，省政协主席于迅，省委副书记李军，省委许俊、李秀领、毛超峰、孙新阳、刘新、张琦、胡光辉等现职省级领导出席会议。省委、省纪委书记马勇霞主持会议并作工作报告。
本次会议的主要任务是深入学习贯彻党的十八届五中全会，中央纪委六次全会和系列重要讲话精神，落实六届省委历次全会和刚刚闭幕的省两会要求，认真总结部署我省党风廉政建设和反腐败工作。今年的会议在会场设置了大屏幕，对报告重点内容进行了图文同步展示，海南廉政网和“海南廉政”微信公号还对会议进行了图文直播。
罗保铭在讲话中充分肯定了以来我省反腐倡廉取得的成绩，同时希望大家清醒地看到存在的突出问题，紧跟中央全面从严治党的战略部署，尊崇党章、遵规守纪，坚定理想信念、坚持转变作风、坚决严惩腐败，层层压实“两个责任”，咬定青山，一抓到底，确保党风廉政建设和反腐败斗争取得压倒性胜利。
罗保铭强调，做好今年我省党风廉政建设和反腐败工作，要按照习重要讲话精神和中央纪委六次全会的部署要求，坚持全面从严治党、依规治党，以强有力的问责推动“两个责任”落地生根，以贯彻准则、条例为契机切实把纪律挺在前面，以深入落实中央八项规定精神为抓手整治作风突出问题，以遏制腐败现象蔓延势头为目标严惩腐败、着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，全力营造我省政治生态上的绿水青山。
罗保铭要求当前重点抓好五个方面的工作：各级党组织要切实扛起全面从严治党的主体责任，各级党委党组书记要带头履行好管党治党第一责任人的职责，严格落实好责任清单，层层传导压力;坚持把纪律建设摆在重要位置、突出位置，要始终把严守政治纪律、政治规矩摆在第一位，要经常地、主动地向党中央看齐、向习总书记看齐;深入开展纪律教育，强化执纪监督，严明换届纪律;驰而不息把作风建设一抓到底，久久为功，善抓善成;坚定不移惩治腐败，特别要把全面从严治党向基层延伸，严肃查处发生在群众身边的腐败案件;强化党内监督，用好批评和自我批评这个思想武器，发挥好巡视监督的利剑作用，加强对一把手的监督，强化纪委的监督职责。
马勇霞在总结回顾去年的工作时指出，去年以来，在党中央的坚强领导下，省委旗帜鲜明、以上率下，学习贯彻和王岐山书记在中央纪委五次全会上的重要讲话精神，认真落实全面从严治党的政治责任，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作，取得阶段性重大成果，有力促进了改革发展稳定各项工作。据国家统计局民意调查结果显示，全省广大党员群众对党风廉政建设和反腐败工作满意度为87.3%，信心度为85.8%，均达到开展民意调查活动以来的最高值。
马勇霞在部署今年工作时强调，要严明政治纪律和政治规矩，确保党中央和省委决策部署坚决贯彻落实;夯实管党治党主体责任，把党的领导落到实处;持之以恒正风肃纪，让“四风”和庸懒散奢贪无所遁形;紧抓不放、利剑高悬，保持严惩腐败的高压态势;深化体制机制改革，强化党内监督;深化巡视监督，充分发挥震慑、治本、遏制作用;把全面从严治党延伸到基层，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题;坚持忠诚干净担当，用铁的纪律打造过硬的纪检监察队伍。
会上，部分省纪委委员向省纪委全会述廉述责。
会议审议并表决通过了《中国共产党海南省第六届纪律检查委员会第六次全体会议工作报告》《中国共产党海南省第六届纪律检查委员会第六次全体会议决议》。
海南省纪委五届八次全会4月19日下午在海口召开，全会审议通过了省纪委向省第六次党代会的工作报告，同意将报告提请省第六次党代会审议。
省委、省纪委书记王为璐主持会议。
全会指出，省第五次党代会以来，全省各级纪律检查机关在中央纪委和省委领导下，认真履行职责，坚持围绕中心、服务大局，努力探索具有海南特色、符合海南实际的反腐倡廉工作思路和创新举措，狠抓反腐倡廉各项工作的落实。经过各级党委、政府和广大党员干部群众共同努力，全省党风廉政建设和反腐败工作在改革中推进、在继承中发展，思路更加清晰，措施更加有力，工作更加扎实，取得了新的明显成效。
全会强调，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，关系海南国际旅游岛建设的成败，是全省各级党组织必须始终抓好的重大政治任务。各级党委、纪委和广大党员干部要深刻认识我们党反对腐败的坚强意志和坚定决心，深刻认识当前反腐败斗争面临的严峻形势，深刻认识中国特色社会主义的政治优势，坚定反腐败斗争必胜的信心。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，紧紧围绕国际旅游岛建设发展，进一步加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，进一步加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，始终保持党的先进性，坚决维护党的纯洁性，努力提高反腐倡廉建设科学化水平，为全面实现党的和省第六次党代会提出的目标、深入推进国际旅游岛建设提供坚强有力保障。
全会要求，全省各级纪律检查机关要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，在省委坚强领导下，忠于职守，敢于担当，不负重托，扎实工作，以党风廉政建设和反腐败工作的实际成效凝聚党心民心，为深入推进海南国际旅游岛建设、全面建设小康社会而努力奋斗。
各位代表、同志们：
我代表中国共产党**乡纪律检查委员会向大会作工作报告，请予审议。
20xx年工作回顾
一、强化组织领导，认真落实党风廉政建设责任制。 一是加强组织领导。乡党委年初出台了《**乡20xx年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》，调整充实党风廉政建设工作领导小组，挂牌成立民生项目监督特派组，成功组建16个村务监督委员会;按照“三转”要求，乡党委及时调整纪委书记分工，独立分管党风廉政和纪检监察工作，民生项目特派组明确了专用车。二是严格落实“两个责任”。乡党委书记认真落实了“四个亲自”，组织召开党风廉政建设专题会议3次，听取纪委案件办理等专项工作汇报4次;乡党委书记与班子成员约谈9次，班子成员与股室负责人约谈21次;乡党委与乡党政班子成员签订了《党风廉政建设 - 1 -
责任状》、《“一岗双责”责任状》，班子成员与分管部门、联系村负责人签订了《党风廉政建设责任状》，及时下发《惩防体系工作规划》，层层分解责任。通过责任落实，乡党政领导班子成员、各股室和各村负责人的“一岗双责”意识得到切实增强。
二、强化教育倡廉，筑牢思想防线确保防腐拒变。 一是认真开设廉政党课。结合党的群众教育路线教育实践活动，全年开设廉政党课14期，分别邀请县纪委副书记**、县委宣传部常务副部长**、全省道德模范**等到乡开设廉政党课和廉政警示教育大会，由乡党委书记、纪委书记分别利用党委会、干部职工大会进行廉政宣讲，利用课件播放焦裕禄、文朝荣等先进事迹，全乡干部实现经常受教育，时时得提醒，廉政意识明显增加。二是认真开展廉政文化“123”工程。从离退休老干部、离退任老村干中成功树立廉政先进典型16个;着力整合法制景区建设，打造**廉政和法制景区，成功打造**小学廉政文化校园示范基地;全年结合农村电影公益放映工程到村播放廉政文化题材电影26场，编排廉政小品小戏4个，结合花灯小戏下乡活动演出廉政小品小戏8场，各村由廉政典型开展讲堂28期。三是搭建反腐倡廉宣教平台。充分运用了手机短信平台和党务、政务、村公开栏等宣教平台，全年向干部职工发布廉政短信800余条，乡、村公开栏开设廉政专栏18期，做到了反腐倡廉宣传常态化。
三、强化作风转变，促进干事环境风清气正。
一是严格执行“八项规定”等。严格落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“八个严禁、八个坚决查处、八个一律停职”等纪律规定，认真结合党的群众路线教育实践活动，以“车、馆、房、所、票”和纠正“四风”问题为重点，扎实开展作风监督检查和整治工作，并督促落实整改，取得明显成效：全乡公务用车张贴公车标识100%，并加强管理，公车私用现象基本杜绝;领导干部办公用房配备全部符合规定;通过精简办文办会，党委、政府发文比上年减少40个，减少17%，各类会议减少13次，会议时间平均减少20%;三公经费支出比上年减少7.4%;公务接待一律实行“三单制”，全年公务接待经费比上年减少18%。二是深入开展专项行动。切实开展“三个开刀”专项行动，严厉查处慵、懒、散和损害政府窗口形象等问题。扎实开展“三查三整治”专项行动，严查整治干部职工打牌赌博风、公款吃喝风和违规办酒风。认真开展“三资”清理工作，摸清底数，全面整改公款私存、公物私用等违规行为。通过专项活动开展，纠正作风问题16个，责令整改16个，提醒谈话22次，通报批评7人次。三是及时出台规章制度。乡党委坚持用制度管人、管事，先后出台了考勤管理制度、公车管理制度、公务接待管理制度、财经管理制度等9项制度和规定，使全乡作风建设有章可依。四是严格实行定期通报。全年以月为单位共出工作通报12期，公开批评在考勤、会议等方面存在问题的单位2个、干部40人次，戒勉谈话4人次，干部作风明显转变。
四、强化案件查办，严厉惩治违规违纪行为。
加强民生项目监管和查处力度。一年来，乡纪委组织相关部门开展民生项目监督检查6次，分别是农村低保、教育收费、医疗行业、生态公益林及退耕还林、畜牧良种补贴、家电下乡补贴检查各1次，查出挪用、不规范使用等方面问题8个，督促完成整改6个，向县纪委上报问题2个。二是加大案件查办力度。坚持查处与惩治两手硬，坚持有案必查、有腐必惩、有贪必处，切实提高案件查处率。全年协助县纪委办理案件2件，自己查办问题5件(其中立案3件)，及时处置问题2件，追回资金2.2万元，规范资金使用3.5万元。案件办结3件，党内警告处分2人，开除党籍2人，免除党代表资格、撤销职务1人。对群众来信来访认真接待和处理，做到件件有调查、有落实、有反馈。一年来，接待来信来访40件，办结40件。
五、强化民主监督，推动村级事务阳光透明。
一是严格实行村级财务清单管理。严格执行“收支两条线”和“村财乡代理”制度，把村级公益事业收筹资、村级办公经费、村级维护资金、村级集体资金及帮扶的奖励资金纳入清单管理范畴，大额资金收取、支用一律实行报乡党委审批，报乡纪委备案，资金收取、管理、支用等各个流程实行清单管理，有效杜绝了村级资金使用漏洞问题。二是加强民主监督管理。及时发放村务监督委员会报酬，充分发挥村务监督委员会作用，对村级重大决策部署、重大资金使用问题进行监督;各村及时做好村务公开，重要事项及时公开、常规事项定期公开，确保了各项事务阳光透明运作。三是治 理农村多年的“办酒风”。年初，乡党委出台了工作方案，制定了办法措施，与各村、各部门签订滥办酒席责任书，要求各村把滥办酒席纳入村规民约，严格执行责任追究制度和举报奖励制度。一年来，乡纪委共收到各村办理酒席申请42份，批准正常操办婚丧嫁娶酒35起，成功制止准备违规操办的进宅、庆生等酒席11起，全乡滥办酒席得到有效制止。
六、强化自身建设，促进纪检干部忠诚履职。
一是积极参加教育培训。乡纪委先后派出1名纪检干部外出跟班学习，抽调2人参加全县监督检查和协助办案。二是加强廉洁自律。严明纪律，秉公执纪、依法办事，加强党性修养，忠实履行职责，严格遵守党纪条规，严格遵守工作纪律，高标准，严要求，锻造一支廉洁高效的纪检干部队伍。三是加强监督保障。全乡纪检干部自觉接受党组织和人民群众的监督，严格内部工作制度和内部管理监督机制，建立完善科学合理的考核机制，调动纪检干部工作的积极性和创造性。四是认真学习贯彻了党的及三中、四中全会和各级纪委全会精神。将会议精神与工作实际相结合，切实增强了责任意识、大局意识、服务意识和开放意识，更新了工作观念，增强自觉性和主动性，提高工作能力和水平，创新工作方法，增强了工作效果。
各位代表，20xx年取得的工作成绩是有目共睹的，完成的工作是实实在在的，纪委工作在县纪委年度绩效目标考核中取得了全县各乡镇排名第一的好成绩。这得益于省纪委、县纪委的精心指导，得益于乡党委的正确领导。
一年来主要工作
20xx年，在中共江西省委领导下，省人大会认真学习贯彻党的和系列重要讲话精神，牢记在全国“两会”期间，对江西工作“一个希望、三个着力”的殷切嘱托，坚持观大势、谋全局，坚持问题导向和开拓创新，以强烈使命感推进各项工作。全年共制定和修改法规10件，批准南昌市法规5件;听取审议“一府两院”专项工作报告10项，开展专题询问2项，作出重大事项决定决议5项，开展专题调研73项，对186件规范性文件依法备案审查;办理代表建议580件，依法任免国家机关工作人员135人次;接待2批外国议会代表团来访，进一步开创人大工作新局面。
(一)全力助推新常态下发展升级。围绕省委决策部署和全省发展大局，力促加快经济转型升级。会以发展为重，深入调查研究，听取审议省政府关于加快产业集群发展、工业转型升级专项工作报告，就解决生产要素成本提高、企业融资难、整合政策资源问题提出建议。为促进现代服务业发展，持续开展助推旅游强省建设系列活动，以治理旅游市场秩序、加强旅游市场监管为重点，听取审议工作报告，修订旅游条例，探索“互联网+旅游监督”模式。在专题调研基础上，提出将龙虎山作为全省旅游产业园区试点建议，并成为省政府扶持该景区发展政策。为促进古村落保护与利用，会赴安徽开展调研，考察报告引起广泛关注，省建设厅等部门因地制宜，制订出推动传统村落有效保护和合理利用的具体举措。制定公路条例，进一步助推全省交通基础设施建设。会密切关注全省经济运行态势，跟踪调研市县经济运行情况，坚持每季度开展经济形势分析，听取审议计划、预算执行和审计工作等报告，专题调研“十二五”纲要实施和“十三五”纲要编制情况，依法监督和全力推动完成“十二五”、谋划“十三五”。
推动重点领域深化改革。会听取审议省政府关于落实税制改革工作情况报告，就“营改增”试点、重大税收政策落实等问题开展调研，督促加快税制改革，重点落实扶持小微企业发展、支持重点群体创业就业等优惠政策，切实减轻纳税人负担。听取审议省政府关于农垦改革发展情况报告，推动全省农垦系统深化改革、转型发展，促进传统垦区向现代农业园区、新型产业园区、新型城区转变。会严格按照新预算法要求，审查批准20xx年地方政府债务限额，严控地方政府债务风险;推动政府首次将国有经营预算分企业编制，与玉山县共建“预算审查监督先行先试实践基地”。
持续关注民生保障。会尤为重视“舌尖上的安全”，继续采取明察暗访、突击检查等方式，加大执法检查力度。开展专题询问，直面农产品质量安全问题，对群众反映的不法生产经营行为，督促严格整改。更加注重促进教育公平和教育事业健康发展，连续多年关注教育专项资金使用绩效，去年重点就农村义务教育标准化建设工程和普通高校“协同创新计划”，听取审议省政府工作报告，开展工作评议和满意度测评，督促政府有关部门继续提升农村中小学教学水平和教师队伍素质，解决城镇学校“大班额”问题。对高校创新专项资金使用效率低的问题加强督促整改。修改实施消费者权益保护法办法、实施道路交通安全法办法，制定非物质文化遗产保护条例，听取审议体育法实施情况报告，开展献血法实施情况检查，重视和解决多领域民生问题。
(二)大力推动生态文明先行示范区建设。省十二届人大四次会议审议通过《关于大力推进生态文明先行示范区建设的决议》。会强化对决议实施的监督，年初作出部署，制定方案，举全力展开监督，并贯穿全年始终。6月至7月，省直有关部门按职责、设区市按辖区完成自查，在此基础上，省市两级人大会上下联动，对同级政府实施决议情况进行重点检查。围绕生态建设重大举措、环境污染治理、执法能力建设、制度创新、责任落实等内容，突出重点，发现问题，强化整改。去年11月，会听取审议了检查决议执行情况报告。依据决议要求，本次大会将听取审议省政府关于全省生态文明先行示范区建设和生态环境状况的报告，兑现对人民的庄重承诺。这在我省人大史上尚属首次，在全国省级人大也为首创。
积极创制生态文明制度。以来，会结合赣江流域水资源生态补偿机制课题研究，采取“省人大专委会牵头、省政府有关部门配合、跨流域设区市政府为主”模式，持续开展袁河流域水资源生态补偿试点工作，并建立水量水质相结合的考核机制，为省政府出台江西省流域生态补偿办法提供了有益实践经验，促进流域生态补偿制度创新。全国人大环资委高度肯定这项工作，称“在全国尚属先例，对江西省乃至全国各地行政区内其他河流的生态补偿具有重要借鉴意义”。会还修订矿产资源管理条例，按照企业所有、政府监管原则，实行矿山地质环境治理恢复保证金制度，为生态环境保护提供坚强法律保障。
依法从严保护生态环境。会以“加强水污染防治，促进生态文明先行示范区建设”为主题，继续开展环保赣江行活动。围绕推动新环保法和水污染防治法的实施，依法监督，“重拳”出击，“铁腕”治污，敢啃环境污染治理的“硬骨头”。重点检查畜禽规模养殖污染防治，督促南昌等地关停搬迁一批禁养区内的养殖场，督促4家养殖废水超标企业建设污水处理设施;对11家工业污染企业整改进行督办，促其达标排放;对危害我省生态的入侵物种“加拿大一枝黄花”，组织专题调研，开展综合施治。“环保赣江行”活动开展来，在大力宣传先进典型的同时，坚持曝光和解决问题，成效明显，被环保部、中国法学会评为“生态环境法治保障制度创新最佳事例”奖。
(三)着力推进依法治省和法治江西建设。会不断加强和创新立法工作，促进依法行政、公正司法。坚持民主立法，注重民意为先，会借鉴制订实施“医疗纠纷预防与处理条例”的成功经验，选择社会关注度高、涉及群众切身利益的“学校学生人身伤害事故预防与处理条例”，作为20xx年重点立法项目，并在省内主流媒体推出“人大立法在进行”栏目。通过报纸、电视、广播、微信、微博、手机等全覆盖宣传、全景式追踪报道、全方位征求意见，把立法公开贯穿于法规制定全过程。期间发放调查问卷万余份，举行各类座谈会、立法听证会、专题论证会，多渠道收集意见建议，共计19万多条。参与范围之广、收集建议之泛、吸纳意见之多，均在我省地方立法史上罕见。实践证明，“人大立法在进行”，坚持把法立在百姓心坎上，不仅大大提高了立法质量，对有效预防学生人身伤害事故发生、依法处理学生人身伤害事故、维护各方权益发挥了重要作用;而且为扩大公民有序参与立法、健全民主开放包容的立法工作机制，探索出一条新路。
加强对权力运行制约和监督。会开展规范行政执法行为、推进法治政府建设专题调研，促使政府进一步深化行政体制改革，提出具体措施，着力解决企业反映较大的政府部门权责交叉、多头执法、重复执法问题。开展审计条例执法检查，督促审计查出问题整改到位。结合听取审议省法院行政审判工作情况报告，查阅省法院和11个中院、2个基层院73件行政案件，首次开展案件评议，作出进一步加强行政审判工作决议。要求审判机关全面加强和改进行政审判工作，切实解决行政诉讼立案难、审理难、执行难问题;要求行政机关切实做到依法行政，从源头上防止和减少行政违法行为，积极履行应诉职责，依法履行诉讼义务。听取审议省检察院预防职务犯罪工作情况报告，并对省检察院及7个省直单位进行专题询问，深入推进系统预防和专项预防，促进完善单位各负其责、检察机关依法指导监督、社会各界共同参与的社会化预防工作机制。
有序推进设区市行使地方立法权。会多次赴省内外调研，就确定设区市行使立法权的条件、时间和步骤，向省委提出建议;部署申报行使立法权筹备工作，指导和支持设区市人大设立立法机构，对申报行使立法权的设区市组织评估。经会会议决定，九江、景德镇、赣州、宜春、上饶、吉安、抚州等7个省辖市为我省首批行使立法权的设区市，做到积极稳妥有序推进。
(四)致力与时俱进创新发展人大工作。中共中央关于加强县乡人大工作和建设的若干意见以及省委关于创新发展人大工作的意见，为加强人大建设提供了重要遵循。会为切实推动市县乡人大工作和建设，去年初，即着手谋划省委意见贯彻落实督查工作。强卫书记自始至终高度重视，强调“一定要把文件的督办摆到一个应有的高度”。会先后召开协调会和动员会，部署各地各部门开展自查，逐项报告自查情况，并由省委办公厅、省委组织部等相关部门和人员组成6个督查小组，在会领导率领下，深入各地开展督查，面对面听取基层同志和人大代表意见，向市县两级人大全面发放调查问卷，查阅近百万字文件资料，向省委提交了内容详实的督查报告。全国人大召开加强县乡人大工作和建设座谈会后，省领导又组织开展调研，召开协调会，提出贯彻落实的具体措施，会代拟《关于加强市县乡人大建设的若干实施意见》，已由省委办公厅印发实施。意见从充实设区市人大机构编制、优化县级人大会组成人员结构、规范县级人大及其会机构设置、加强和充实县级人大机关工作力量、加强乡镇人大建设、完善街道人大工作机构、提高代表活动经费标准、增强市县乡人大履职能力等8个方面，作出若干具体而又明确的规定，许多过去长期困扰市县乡人大工作的困难和问题得到了突破性的解决。这必将推动市县乡人大建设迈出历史性步伐，对基层民主法治进程产生深远影响。
建立健全人大依法行使职权制度。为更好行使宪法法律赋予的职权，落实党的十八届三中全会提出的“健全人大讨论、决定重大事项制度”要求，会于20xx年3月启动各级人大会讨论、决定重大事项规定的修订工作，广泛开展调研，数十轮征求意见，反复研究修改。20xx年初，又将规定的修订列入立法计划，主任会议3次专题讨论修订草案，不断修改完善，提请会审议通过。新规定进一步细化重大事项具体范围，明确相关程序，强化法律责任，为各级人大会讨论、决定重大事项提供更具操作性的意见，保证宪法和法律赋予的权力得以有效实施。为规范和强化备案审查工作，会制定条例，规范备案审查范围，明确机构及职责，完善审查标准和程序，推动备案审查工作步入法治化轨道。根据全国人大会的决定，会制定实施宪法宣誓制度办法，规定今年1月正式实行，以确保宪法宣誓制度在我省全面、规范和有效实施。
充分发挥代表主体作用。会出台加强省人大代表与人民群众联系意见，进一步密切人大代表同人民群众联系;深入开展人大代表联系村和社区制度试点工作，推动基层人大广泛开展代表联系选民、向选民述职活动，进一步畅通群众与代表双向联系渠道。为切实提高代表履职能力，加大培训工作力度，先后在深圳、厦门、北戴河举办3期培训班，培训代表360余人次。更加注重代表建议督办，强化办理实效。在督办“关于要求维修抚八公路铁路桥的建议”过程中，省政府要求有关部门举一反三，明确全省公路铁路立交桥安全管理责任，全面排查和消除安全隐患。组织部分全国和省人大代表听取省法院、省检察院工作情况汇报，并开展专题视察工作。继续组织全国人大代表将事关全省改革发展的重大问题，以代表团名义向全国人大提出建议，其中鄱阳湖水利枢纽工程建设等4件建议案列为全国人大重点督办件。以香港全国人大代表来赣调研为契机，就国家对东江源的生态补偿问题，积极争取香港全国人大代表支持。专题听取省政府报告，积极扩大对外交往和强化国际友城工作。
一年来，会深入学习贯彻系列重要讲话精神，通过扎实开展“三严三实”专题教育，持续深入推进自身建设，强化干事创业的务实和拼搏精神。继续加强人大理论研究;办好每月“人大讲堂”;继续编撰《委员履职实录》;将人大履职工作与宣传工作相结合，着力构建大宣传格局。
各位代表，上述成绩的取得，得益于省委正确领导、“一府两院”密切协同、全体代表共同努力、各级人大会和广大人民群众大力支持，对此，表示衷心感谢和崇高敬意!
20xx年总体安排“十三五”时期是我省与全国同步全面建成小康社会的决胜阶段，20xx年为开局之年。会工作的总体要求是：全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面依法行使职权，积极主动开拓进取，为助推全省“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”而发奋努力工作,以不负党和人民重托。
(一)抓好重点立法项目，着力提高立法质量。坚持改革决策和立法决策相衔接，更加主动做好立法工作。今年着力抓好以下立法项目：一是适应税制改革和精简行政许可要求，重点制定税收保障条例，将税收征管纳入法治轨道，修改实施煤炭法办法、文物保护条例;二是着眼加大生态环境保护力度，继续审议水资源条例，制定大气污染防治条例、农业生产环境保护条例、武夷山国家级自然保护区条例、河道采砂管理条例;三是立足保障民生，修订人口与计划生育条例，让“全面二孩”政策更快更好地惠及人民群众，修订实施老年人权益保障法办法，制定军人军属权益保障条例、交通建设工程质量安全监督管理条例、食品生产加工小作坊小摊贩监督管理办法;制定传统村落保护条例，促进旅游业发展。坚持每项立法符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护的原则，抓住提高立法质量这一关键，不断加强和改进立法工作。修改立法条例，充分发挥人大会立法主导作用，从措施和方法的创新上来加强对立法的组织协调;继续办好“人大立法在进行”专栏，推进民主立法，扩大立法公开性;提升立法精细化，增强法规的可操作性。3月底落实萍乡、新余、鹰潭三市地方立法权，指导设区市开展立法工作。加强备案审查工作。
(二)突出问题和目标导向，着力提高监督实效。探索新常态条件下强化对“一府两院”监督的有效途径，服务稳增长、调结构、惠民生、防风险，重点加强经济社会发展领域监督工作。听取审议省政府有关服务业发展、扶贫开发、新农村建设、城市管理、涉农专项资金整合、侨务等工作报告，结合听取审议城市管理情况的报告，开展专题询问;听取审议计划和预决算报告，结合听取审议审计整改情况报告，作出相关决议;实行最严苛的监管制度，开展食品安全方面的特定问题调查;继续开展环保赣江行活动、助推旅游强省建设系列活动;督促古村落保护利用与农村清洁工程相结合，进一步推动城乡垃圾无公害化处理和综合开发利用;听取审议水库退养工作报告;认真学习贯彻关于长江经济带发展“生态优先、绿色发展”的重大战略思路，积极对长江江西段和柘林湖水资源保护情况进行更为有力的监督。加强对法律法规实施情况监督，检查职业教育法、文物保护法、机动车排气污染防治条例、实施工会法办法的实施情况。听取审议省政府关于“六五”普法规划实施情况和“七五”普法工作安排情况报告，并作出相关决议;听取审议省法院、省检察院推进司法公开情况的报告，适时随机选择案件组织代表旁听，推动司法公正，促使司法系统内部的制衡功能和纠错能力提升。以提高监督实效为核心，加强和改进监督工作，解决监督“虚化”、落实不力、流于形式等问题。发挥监督发现问题、解决问题、改进工作的效能;综合运用多种监督手段，创新监督方式，行使好重大事项决定权，运用好专题询问、工作评议等监督方式;拓宽群众参与人大监督途径，正确处理监督与支持关系，形成推动工作的合力。
(三)尊重代表主体地位，着力发挥代表作用。人大代表作为国家权力机关的主体，必须始终保持与人民群众的密切联系。认真落实好加强省人大代表与人民群众联系意见，总结和推广代表联系村和社区制度试点工作，加强履职网络平台和联络机构建设，推进代表履职管理信息化。广泛开展基层代表回选区见选民、向选民述职活动。适应发展趋势，开展代表约见、持证视察等活动。要充分发挥代表作用，组织好代表专题调研和视察活动，扩大代表对立法、监督工作的参与，增加代表列席会的人数，落实好会组成人员联系代表制度，加大代表培训力度，健全履职档案，激励和保障代表依法履职积极性。从加强代表建议督办和提高代表建议质量两方面来完善代表建议办理工作，健全代表建议网上办理系统，推进代表建议向社会公开。探索开展代表建议办理情况委托第三方评估的途径，切实改变代表对建议办理“假满意”或“被满意”的现象。
今年市县乡人大代表将进行换届选举。会将按照中央和省委统一部署，根据修改后的选举法、地方组织法和代表法及相关法规，精心指导换届选举工作，狠抓中央若干意见和省委若干实施意见的贯彻落实，通过换届选举扎实推进县乡人大工作和建设。
切实加强会自身建设。坚持党的领导，坚定人民代表大会制度自信，增强代表人民行使管理国家权力的政治责任感。牢牢把握人大工作政治方向，在贯彻落实中央重大决策部署和服务全省工作大局上凝神聚焦发力。加强人大制度理论与实践研究，坚持锐意进取和开拓创新，注重运用法治思维和法治方式，不断推动人大工作发展完善。认真践行“三严三实”，进一步改进工作作风，坚持为民用权、依法履职。锲而不舍地开展党风廉政建设和反腐败斗争，以风清气正、求真务实良好作风推进各项工作。采取有效措施，加强人大工作宣传与交流。
各位代表，“一片春天在眼前,眼前须识好春天”。在新的一年里，省人大会将更加紧密团结在以同志为的党中央周围，在中共江西省委领导下，锐意进取，奋发有为，为“十三五”良好开局、实现“提前翻番、同步小康”作出更大贡献!
一、主动跟进会中心工作，发挥参谋助手作用有了新提高
20xx年是新一届会开局之年，会各项工作创新发展，亮点频出，办公厅作为保障会依法履职的综合服务机构，做到了主动跟进，锐意创新，积极提出有关建议，较好地发挥了参谋助手作用。
为会首次开展优化发展环境专项工作评议和满意度测评，创新了工作方法。优化发展环境专题调研是会根据省委意见开展的一项重点监督工作，会主任会议明确由办公厅主抓。办公厅对这项工作高度重视，认真组织研究，抓准关键环节创新出彩。一是创新调研方式。为确保调研全面深入，把调研时间延至3个月。为切实掌握第一手材料，办公厅领导分别带队赴11个设区市和部分县市区，面对面听取300多位企业家意见建议，走访近100家企业和行政服务中心，召开座谈会39场，发放调查问卷1000余份，收集意见建议1000余条，梳理出5方面19类突出问题、16条意见建议和30个具体问题。撰写的调研报告得到省委、省人大会、省政府领导充分肯定。二是创新督办方式。改变以往多是“文来文往”的惯例，发扬“钉钉子”精神紧盯问题，协助会召开专题调研情况通报会，督促省政府有关职能部门及时分解整改任务，明确责任单位，并反复沟通协调，狠抓跟踪问效，督促结合群众路线教育实践活动，逐项抓好整改落实。三是创新评议方式。在借鉴兄弟省市经验做法的基础上，精心起草了工作评议方案，仔细推敲评议细节，协助会圆满完成针对优化发展环境整改落实情况开展专项工作评议及满意度测评的具体工作。在省委、省政府高度重视下，企业和基层群众反映的突出问题得到有效解决。这项监督工作以其调研的深入和明显效果，得到社会各界普遍好评。
为会开展“畅通省城”系列监督活动，创新了监督形式。“畅通省城”系列监督活动是会主要领导亲自担任组长狠抓的一项重点监督工作，办公厅在整个活动的动议协调、组织推进、跟踪督促等方面做了大量卓有成效的工作。一是加强协调，形成监督合力。办公厅积极承办有关工作，既注重加强与省人大各专工委、省直各有关单位及南昌市人大会、市直各有关单位等多部门密切联系形成监督合力，又同时领衔代表督办小组，督办专项整治效果突出。二是持续发力，扩大监督影响。明确专人、协同配合，认真策划活动方案，组织实施视察、座谈、骑行调研、建议意见交办、现场督办等各项活动10余次，撰写讲话稿、总结报告等材料10余篇，及时编印《畅通省城活动情况交流》24期送发全国人大代表、省人大代表及省市有关单位。三是多措并举，强化监督实效。坚持开门搞监督，通过媒体广而告之、现场竖立公告牌、定期组织代表视察等措施，把人大监督、舆论监督和群众监督有效结合起来，确保整改工作落到实处。经过各有关方面艰苦努力，限于20xx年12月底完成的61条建议意见，已基本整改到位，南昌市公众交通安全意识有所增强，城区交通状况有可喜改观。
为提升会宣传工作实效，创新了宣传方式。围绕会全年监督工作，办公厅精心组织策划了几项重点宣传工作。一是扩大舆情引导，开创电视、网络直播宣传人大工作新手段。首次利用电视、网络直播形式，对我省科技经费投入使用和管理情况专题询问进行现场直播;调动省、市及中央驻赣新闻媒体对优化发展环境专项评议工作进行网络图文实时直播。这两次直播，不仅通过新闻媒体扩大了人大监督影响力，而且也将人大监督自觉置于人民群众监督之中，体现了人大监督的责任感和使命感，得到了老百姓广泛好评。二是策划顶层宣传。邀请《中国人大》杂志社对会一年来监督工作的创新和亮点进行深度报道，在20xx年2月1日出版的第3期《中国人大》上集中12个版面刊发6篇文章，在全国范围树立起“刚性监督的‘江西风骨’”的良好形象，得到全国人大会领导和社会各界的好评。
二、全面推进各项工作，服务保障能力水平有所提升
办公厅强化职能作用，加强内部管理，密切内外联络，畅通工作渠道，大力发扬“白加黑”、“五加二”实干精神，全面落实细致周到、优质高效服务要求，整体工作效能得到提升。
着力提升办会水平。突出高效节俭，全年完成“三会”等重要会议和安排领导活动200余次。其中圆满保障省十二届人大一次、二次会议顺利举行;做好十二届全国人大一次会议江西代表团服务工作并受到代表团领导表扬;保障会会议8次、主任会议19次、秘书长办公厅主任办公会议7次、机关委办联席会议10次。协助完成7位全国人大会副委员长来赣调研相关任务，配合南昌、九江办好全省设区市人大会秘书长办公厅(室)主任座谈会。确保会议电子报到表决和音响等系统全年运行无故障，做好省十二届人大三次会议首次投入使用无线表决系统前期服务保障工作。省十二届人大一次会议日均经费较省十一届人大五次会议节约20%，省十二届人大二次会议同比节约近50%。
注重文稿质量，切实加强信息服务和理论研究。着眼改进文风和提高质量，精心起草各类综合性文稿50余篇，约30万字。紧扣会工作重点编发《人大工作参阅》23期，为会领导和有关方面了解情况、推进工作提供有价值、有分量的信息参考。对涉及我省稳定发展的网络信息进行筛选，编辑《舆情动态》45期，为服务中心工作提供信息资料。按时完成《江西省人民代表大会年鉴(-)》编撰。启动第二轮《江西省志·江西省人民代表大会志》编修。利用省人大工作理论研究会的平台，在全省范围开展新时期人大工作理论与实践研讨征文活动，进一步推动我省民主法制建设理论探索。省人大工作理论研究会被授予“江西省先进社会组织”荣誉称号。
确保公文、档案、网络、保密管理工作安全有序。及时准确无误办理公文596件，编发大会文件汇编7本550册。向全国人大和国务院呈报法规备案报告32件8800份，报备及时率和报备规范率都达到100%。按时完成公报、活动简报的编印和发送工作，寄送公报11700余份、《人大讲堂》7000余份。收发文件、信函、报纸40多万件。严谨规范细致做好文件资料的整理归档保密工作，处理机要文件2.3万份，收发电报639份。规范及时高标准移交全年电子档案16945件，受到省档案局通报表扬。推进办公自动化，保障机关内外网和电脑正常运转。本着利旧节约原则，完成电脑维修和技术服务保障1600余次，处理网络设备故障60余次。
大力加强宣传工作。以搭建公民“知情、表达、参与、监督”四个平台为重点，改版江西人大新闻网网站。十二届全国人大一次会议期间，发稿1500余篇(条、幅)。省十二届人大一次、二次会议共发稿1940余篇(条、幅)。共同组织“新代表、新形象、新梦想——江西人大代表实干典型”主题宣传活动，点击量达125万余人次，网友留言达2159条。赴婺源县集中采访，突出宣传基层人大代表的先进事迹和基层人大工作好经验。宣传人大机关党的群众路线教育实践活动成效，编辑工作简报16期。积极配合会中心工作，开办并及时调整增设专栏专题，提高《时代主人》办刊质量。
认真处理群众来信来访。坚持走群众路线，切实维护人民群众合法权益。全年共受理信访总量3747件、9862人次，其中群众来信661件、3629人次，群众来访1926批、5073人次，接办群众来电诉求1160个，其中代表大会期间的“民声通道”电话990个。完善信访形势分析排查制度和重要案件联动督办制度，积极化解信访疑难积案，全年解决重点信访问题39件，进一步提高信访工作实效性。
协助机关党组做好人事工作。积极协助省委组织部和机关党组做好5名厅级和14名处级以下干部选拔任用工作。完成机关及所属事业单位年度考核和奖励工作，33名同志被评为优秀等次，8名处室主要负责人被评为优秀处长。配合省委组织部做好机关领导班子及省管干部年度考核、公务员信息管理系统和机关编制实名制等工作。先后选派17名干部参加党校培训。选派年轻干部到全国人大会办公厅挂职锻炼，跟班学习服务会的好经验和好做法。做好新调入人员医疗保险信息采集等工作，组织219名处以下干部职工体检。做好定点帮扶工作，争取各类扶贫资金145万元，被评为省直单位定点包扶贫困村工作表现好的单位。
严格管理行政财务。积极推进预算公开，网上公开20xx年部门预算、20xx年“三公”经费预算和部门决算。严格控制“三公”经费，其中公务用车、接待、出国(境)费降幅分别为17%、34%、78%。停止新建楼房馆所，清理腾退和调整办公用房。通过第三方审计省人大代表活动中心竣工项目，核减施工单位提出的决算资金128.93万元。组织开展政府债务审计和直属企业经营性资产调查统计工作。积极参与机关搬迁置换工作。坚持综合治理，确保机关安全。
热心服务离退休老干部。建立离退休老同志信息登记档案，开展春节省级老领导、“七一”老党员、特困老同志走访慰问活动。组织老同志赴靖安白沙坪夏季避暑，赴金溪、南城等地考察和谐秀美乡村建设。荣获“全省老干部宣传思想工作先进单位”、“全省老干部统计工作先进单位”、“省直属国家机关老年体育工作先进集体”称号。
不断强化后勤保障。严格执行标准，规范公务接待，全年共接待客人610批3821人次。落实公务用车专项治理要求，强化车队管理，安全行车达80多万公里。改进机关食堂餐饮，加强对配电、水泵、电工、空调、电梯班组施行制度化目标管理和对机关驻点物业服务的监督管理与指导，全年完成800余次维修任务，保持机关大院、大楼、各会议室和指定办公室的卫生整洁，顺利保障机关各类会议厅(室)使用900余次。
继续坚持密切上下联系，注重内外协调。坚持主动服务基层，做好邀请市县人大会主任和基层人大代表列席会会议的服务工作。坚持邀请市人大机关领导参加“人大讲堂”。加强工作指导，通过召开全省设区市人大会秘书长、办公厅(室)主任座谈会，探讨新形势下办公厅(室)与时俱进做好服务工作的新途径新方法，共同提高服务水平和能力。发挥主观能动性，充分利用四套班子秘书长、办公厅主任协调会平台和平时工作交往的各种机会，积极强化与省委、省政府、省政协、省法院、省检察院等相关部门的沟通联系，互相支持配合，为机关日常工作顺畅运转营造和谐良好的外部环境。
截止20xx年，机关已连续五年获得“全省文明单位”、“省直机关文明单位”荣誉称号。同时，20xx年机关还荣获“全省社会管理综合治理目标管理先进单位”、“全省平安单位”、“节能先进单位”、“住房公积金缴存诚信单位”等称号和奖项。
三、扎实开展党的群众路线教育实践活动，自身建设得到加强
开展党的群众路线教育实践活动，是一项重大政治任务，办公厅认真组织实施，并以此为契机，大力加强自身建设。
统筹安排，服务两级党组和推进自身活动两不误。分别制定会党组和机关党组两套工作方案。陪同会领导开展专题调研，听取“一府两院”和人大代表意见，随同会领导接访群众，推动解决了一些群众反映的实际问题。完成会党组交办专项整治任务15项、机关党组交办专项整治任务11项。召开办公厅动员会进行部署，认真指导支部开展教育实践活动，根据时间节点，分步实施，稳步推进。
广泛听取意见，认真查摆问题。按要求召开高质量民主生活会，会前推心置腹开展谈心谈话，认真撰写个人对照检查材料。发动群众聚焦“四风”问诊把脉，广泛听取干部职工意见，共收集意见建议400条，分层次梳理出会党组5方面61条和机关党组6方面47条意见建议。办公厅领导带头对照查摆“四风”方面存在问题，主动进行批评与自我批评，不避短、不遮羞，深刻解剖自己，找准问题思想根源，切实提高认识水平，打牢解决“四风”问题思想基础。
抓好整改落实，建立长效机制。坚持边查边改，对查摆出来的问题，能改的马上改，如解决机关临时用工人员工资待遇偏低问题。对涉及办公厅工作标准不够高、工作创新意识不够强、工作作风不够实和学风、文风、会风等方面问题进行分析归类，制定整改方案并逐项落实;对需要进一步研究整改措施的，由办公厅领导负责牵头整改，明确整改时限，建立整改台账，一件一件销号。以整改落实建章立制为契机，发动各处室对现行有效工作制度进行全面梳理，提出立改废建议，新制订6件，修改19件，废止1件，建立巩固教育实践成果长效机制。
用理论武装头脑，强化党风廉政教育。引导干部职工系统深入学习精神，邀请全国人大会领导作三中全会辅导报告，邀请省委党校专家作中国梦辅导报告，参观南昌进顺新农村建设新面貌，开展又好又快实现中国梦、江西梦讨论。发放《论群众路线——重要论述摘编》、《闲来笔潭》、《龚全珍日记选》等书籍资料，举办读书心得汇报会。为会创办“人大讲堂”做好具体工作，全年共承办6期，先后邀请吕日周、梁晓声、周国平等全国著名人士授课。组织干部参观小平小道纪念馆、小平楼和革命烈士纪念堂，观看《永恒的信念》、《红色故事汇》、《领导干部失德之害》等专题警示教育片，赴廉政教育基地接受廉政教育，筑牢拒腐防变思想防线。
党的群众路线教育实践活动给办公厅带来了可喜变化：宗旨意识和群众观念得到增强，为民务实清廉的价值追求更加自觉坚定;解决了一批实际问题，工作作风有了明显转变;进一步完善了各项规章制度，改进作风长效机制初步形成;通过加强政治和业务学习，干部职工综合素质得到一定提升，服务会能力有了进一步提高。但也必须清醒地看到：办公厅工作还存在着不少亟待改进的地方，如工作创新意识有待进一步强化，工作效率有待进一步提高，联系内外协调左右作用的发挥有待进一步加强等，办公厅将在今后的工作中下大力气加以改进。
一、坚持服务大局，保障全省改革发展
充分发挥司法职能，为全省改革发展大局提供司法保障。
服务全省发展战略。围绕江西生态文明先行示范区、鄱阳湖生态经济区建设、赣南等原中央苏区振兴发展和昌九一体化等战略决策，出台审判指导意见，推出一系列司法服务措施，为我省与全国同步全面建成小康社会提供坚实的司法保障。针对经济社会发展新情况，加强司法应对，提出司法建议916条。建立完善与金融办、国资委、保监局等职能部门的沟通协调机制，走访工业园区和重点企业，延伸司法服务。
保障全面深化改革。依法审理改革领域相关案件，妥善化解利益格局调整引发的矛盾纠纷。审结涉及企业破产、股权转让等案件2896件，保障国企改革顺利进行。依法维护土地承包关系，规范土地流转，审结相关案件759件，推动农村改革稳步发展。全面加强生态环境司法保护，妥善化解中冶、京冶与萍钢标的额5亿余元的环保合同纠纷，审结涉资源环境案件1365件，促进生态文明体制改革。
推进法治江西平安江西建设。紧紧围绕建设法治江西的部署，出台贯彻实施办法，充分发挥法治的引领和保障作用。坚持公正司法，践行司法为民，加强法治宣传，推动形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治氛围。紧紧围绕建设平安江西的要求，积极推进社会治安防控体系建设。扎实推进少年审判工作，帮教未成年罪犯1172人;积极参与对非监禁犯和假释犯的社区矫正;依法惩治利用网络盗窃诈骗、造谣传谣等违法犯罪，决不让网络成为法外之地。
二、坚持公正司法，维护社会公平正义
坚持以审判为中心，严格公正司法。全省法院受理案件273992件，结案257539件，同比(下同)分别上升15.77%和9.8%，其中省高院受理案件1826件，结案1813件。
坚决惩治刑事犯罪。全省法院审结一、二审刑事案件23925件，判决发生法律效力26564人，分别上升7.37%和1.39%。
严厉打击严重刑事犯罪。打击危害国家安全和严重扰乱公共秩序的犯罪，审结1795件3882人，依法审理刘萍、姚建海等境内外关注的敏感案件，全力维护国家安全和社会稳定。严厉打击严重危害社会治安犯罪，审结故意杀人、强奸、抢劫、绑架等严重暴力犯罪案件4320件7108人。坚决扫黑除恶，遏制毒品犯罪,审结涉黑涉毒案件1502件2063人。徐国华故意杀死4人、傅迎春贩卖毒品131公斤，罪行极其严重，被判处死刑。
严惩贪污贿赂犯罪和渎职犯罪。始终保持高压态势，该重判的坚决重判，审结896件1320人，对腐败分子形成有力震慑。完善与相关职能部门的沟通协调机制，加强对大要案审理的监督指导，判决生效县处级以上干部54人，周建华、许润龙、龚细水等一批腐败分子被严惩。依法惩治行贿犯罪，加大赃款赃物追缴力度，审理了李华波全国首例境外追逃没收违法所得案，有力推动了反腐败斗争的深入开展。
依法惩处危害经济秩序犯罪。审结金融诈骗、非法集资、传销等案件1010件1708人，李卫红集资诈骗近6亿元、钟海生串通投标涉案34亿元，受到法律严惩。严厉打击生产、销售伪劣药品、食品等犯罪，审结147件283人，切实维护人民群众的生命健康安全。
加强人权司法保障。坚持罪刑法定和疑罪从无原则，健全冤假错案防范机制，保障被告人诉讼权利，依法宣告12人无罪。严把死刑案件事实关、证据关和法律关，确保把死刑案件办成铁案。
依法审理民商案件。全省法院审结一、二审民商案件162958件，标的额293亿元，分别上升12%和63.5%。
平等对待各类市场主体，保护诚实守信，维护公平竞争，审结买卖、租赁、保险等合同纠纷案件25368件，标的额30.74亿元。针对借款纠纷激增的新态势，依法规范民间借贷行为，审结借款合同、民间借贷案件41777件(上升15.29%)，标的额123.09亿元(上升84.35%)。审结房地产开发合同纠纷案件4512件(上升21.03%)，促进房地产市场健康有序发展。审结婚姻家庭、邻里纠纷、侵权等民事案件69285件，加大对老人、妇女儿童和残疾人的保护力度，促进社会和谐稳定。切实保护军人军属合法权益，审结涉军案件84件。
加大知识产权司法保护力度，审结著作权、专利权、商标权等案件339件，审理了腾讯公司著作权、“米其林”驰名商标专用权等社会关注的案件。积极适应全省加快开放型经济发展的新形势，平等保护中外当事人合法权益，审结涉外民商案件44件。扩大对外司法合作与交流，办理涉外、涉港澳台司法文书送达、协助调查取证322件。
妥善化解行政争议。全省法院审结一、二审行政案件2927件，审查非诉行政执行案件7089件，分别上升13.19%和23.64%。
严格合法性审查标准，保障行政相对人合法权益，促进依法行政，依法维持行政行为467件，确认违法36件，撤销、变更253件。在尊重和保护行政相对人诉权的基础上，加大对山林权属、房屋征收、社会保障等行政案件的协调力度，案件协调撤诉率33.85%。充分发挥国家赔偿的救济功能，审结赔偿案件31件，决定赔偿金额129.31万元。
切实加大执行力度。全省法院执结案件48096件，标的额122.56亿元，上升16.12%。
开展涉民生案件专项集中执行活动，执结案件1226件，执行到位7486万元。加强执行指挥中心建设，健全联动机制，建立包括20 家金融机构、4个行政部门的执行网络查控系统。强化对失信被执行人信用惩戒，曝光9281名失信被执行人信息，促使其中948人自动履行1.21亿元。加大强制执行力度，对有履行能力拒不执行的被执行人限制高消费28854人，限制出境78人次，司法拘留1289人，追究刑事责任30人。
三、坚持司法为民，维护当事人合法权益
积极回应人民群众多元司法需求，不断完善司法便民工作机制。
深化诉讼服务中心建设。深入推进诉讼服务中心标准化、规范化、信息化建设，115个法院建成诉讼服务中心。全面整合诉讼服务功能，提升服务质效，认真做好立案导诉、诉调对接、诉讼费缴纳、投诉监督等25项工作，实现管理型窗口向服务型中心、分散型窗口向综合性平台转变，努力为当事人提供“一站式”诉讼服务。
完善司法便民措施。坚持有案必立、有诉必理，推行预约立案、远程立案，建立“12368”热线，利用互联网、手机短信、微信等载体，为当事人提供便捷的司法服务。为残疾人、老年人和外出务工人员建立诉讼绿色通道，方便诉讼。推行流动法庭，深入田间地头，开展巡回审判11017次。畅通申诉、申请再审渠道，依法受理申诉、申请再审案件1293件。
积极化解社会矛盾。充分发挥“三调联动”、司法协理机制作用，加大对人民调解的指导力度，依法对2373件调解协议确认法律效力。积极推进和规范调解、和解工作，促进案结事了，调解、和解纠纷案件100947件。及时审结有关教育、医疗、住房、消费、劳动争议、社会保障等纠纷10342件，妥善化解矛盾，促进社会和谐。
落实司法人文关怀。加大司法救助力度，为5051名困难当事人缓减免诉讼费1905.72万元，为1127名经济困难的刑事被害人、申请执行人等发放司法救助款3518.64万元。加强法律援助工作，与司法行政机关建立司法救助与法律援助衔接机制，为1268名被告人指定了辩护律师。
四、坚持深化改革，完善司法体制机制
按照省委和最高人民法院的部署，积极稳妥推进司法体制改革。
开展司法体制改革试点。围绕省以下地方法院人财物统一管理、司法责任制、司法人员分类管理和职业保障等事项，加强调研，摸清底数，做好改革试点准备。积极探索与行政区划适当分离的管辖制度改革，调整南昌铁路运输两级法院案件管辖范围，探索申请再审案件指定异地管辖，继续深化知识产权审判“三合一”景德镇法院试点、行政案件集中管辖抚州法院试点(试点后受理案件增长51.9%)。
落实各项改革部署。全面实施量刑规范化，开展轻微刑事案件快速办理和非法证据排除试点。规范减刑假释程序，落实“五个一律”，办理减刑假释案件15520件。深化涉诉信访改革，探索律师为主体的社会第三方参与接访化解，依法处置违法闹访，引导理性维权。办理来信来访21219件(人)次;进京访案件570件，下降28.6%。
健全审判权运行机制。建立健全防止违法违规干预办案制度，落实全程留痕要求，预防和减少不当干扰。完善审委会制度，健全主审法官、合议庭办案责任制，逐步减少院、庭长对裁判文书的审签，让审理者裁判、由裁判者负责。推进院、庭长直接办案制度化、常态化，院、庭长办案59554件。
强化内部监督制约。深化案件流程管理，积极推行网上办案，依托信息化手段，实行动态监督，提高办案效率。加强案件质量管理，开展案件交叉评查活动，对涉诉信访案件、上网裁判文书进行专项评查，评查案件19782件。强化案件责任管理，16名法官被追究办案过错责任。
五、坚持强化素质，打造过硬法院队伍
进一步强化法院队伍正规化、专业化和职业化建设，为公正司法提供坚强的组织保障。
加强思想政治建设。深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，引导干警增强“三个自信”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。强化法官职业道德教育，提高职业素养，坚定法治信仰，坚守司法良知，维护社会公平正义。
加强司法能力建设。强化岗位练兵，开展庭审观摩和办案能手、裁判文书评比等活动，推行法官教法官、现场教学，提高法官驾驭庭审、适用法律、裁判说理、化解矛盾的司法能力。加强业务培训，选送367人到最高人民法院培训，省高院举办各类培训班23期，培训2971人次。实行法官遴选，推行上派下挂，开展内外交流，遴选法官51名，交流锻炼72人次。
加强司法作风建设。扎实开展党的群众路线教育实践活动，结合法院实际，认真查找“四风”问题，落实整改措施，完善制度992项。严格执行中央八项规定，开展“红包”“裸官”、公款送礼、公款吃喝、公车私用等专项整治工作，全省法院“三公经费”下降6.68%。部署开展“作风转变年”活动，加强重点岗位监督，实行明查暗访，落实问责机制，责令10个法院对庭审行为不规范、工作纪律松散、警车管理不严等问题进行整改。
加强司法廉洁建设。深化司法廉洁教育，通过先进典型引领、反面典型警示，强化干警廉洁自律意识。健全惩治和预防司法腐败制度体系，制定干警业外行为规范、党风廉政建设工作约谈等制度，省高院约谈了全省中院院长、纪检组长，巡查了3个中院。联网运行全省法院举报网站，以零容忍态度坚决惩治司法腐败，查处违法违纪案件37件37人。
六、坚持固本强基，提升整体工作水平
进一步加强基层基础建设，筑牢人民法院科学发展根基。
加强业务指导监督。统一司法裁判尺度，针对抢夺罪定罪量刑数额标准、担保物权实现、保险合同纠纷审理等实践问题下发指导性意见。加强审判热点难点问题研讨，对改判、发回重审、指令再审案件进行专项分析并通报，发布参考性案例19个，指导下级法院准确适用法律。强化审级监督，依法纠错，二审、再审改判案件2483件。
加强基层工作保障。统筹解决一线办案力量不足的问题，为中、基层法院招录干警470人。加强经费保障，积极争取中央和省级政法转移支付4.23亿元，“两庭”建设资金1.5亿元。大力推进信息化建设，投入资金9403万元，完成了全省审判执行管理平台、案件信息数据中心和远程视频提讯、接访等信息系统建设。
加强人民法庭建设。召开第三次全省人民法庭工作会议，提出人民法庭建设“五化”标准，明确发展目标和方向。加大法庭建设力度，新建法庭10个，调整法庭驻址17个，便利偏远地区群众诉讼。充分发挥人民法庭前沿阵地作用，深入基层一线化解纠纷，全省人民法庭审结案件55145件，占结案总数的22.79%。
七、坚持接受监督，促进司法公正公信
切实增强自觉接受监督意识，健全接受监督工作机制。
依法接受人大监督。主动向同级人民代表大会及其会报告工作，积极配合省人大会听取和审议全省法院审理减刑、假释案件工作情况报告，切实抓好审议意见的整改落实。认真办理人大代表建议和关注案件，做到受理有告知、办理有沟通、办结有反馈，办结630件，其中省高院28件，被评为代表建议办理工作先进单位。加强日常联络，通过发送联络专报、走访，邀请参加专题座谈会、旁听庭审、见证执行等方式，为人大代表了解法院工作创造条件，走访、邀请人大代表8322人次。省高院邀请部分全国、省人大代表到3个设区市法院，对诉讼服务中心、信息化建设进行专题视察，并邀请代表旁听了周文斌受贿案、汤成奇减刑案等重大案件的庭审。
主动接受政协和社会各界监督。自觉接受政协民主监督，定期通报法院工作情况，办理委员提案和关注案件336件，走访、邀请委员4821人次，省高院邀请部分省政协委员到2个设区市法院开展了专题视察。聘请部分人大代表、政协委员担任司法监督员、咨询委员，定期听取意见建议，不断改进工作。依法接受检察机关的诉讼监督，邀请检察长列席审委会会议251次，审结抗诉案件246件。举办公众开放日活动14762人次，通过公布电话、网络信箱、回访案件当事人等方式，主动接受人民群众监督。
深入推进司法公开与民主。深化审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设，推进阳光司法。全省法院全部实现裁判文书、执行信息公开，上网公布裁判文书43229份。积极推进法院网站、官方微博微信建设和信息发布工作，直播重大案件的庭审、执行，举行新闻发布会147场，接受舆论监督。落实人民陪审员“倍增计划”，确保基层群众比例不低于新增人员的三分之二，增选1720人。充分保障陪审权利，人民陪审员参与审理案件21674件。
过去的一年，全省法院各项工作取得新成绩，涌现出一批先进典型，有31个集体、28名个人受到最高人民法院、中央有关机关和省委省政府表彰，南昌县、樟树市、永丰县法院被评为“全国优秀法院”，王勇当选“江西十大法治人物”。这是党委正确领导、人大及其会有力监督、政府和政协以及社会各界大力支持的结果。在此，我代表全省法院表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全省法院工作还存在问题和困难：一是少数法官司法能力不强，有的案件质量不高，审理时间过长;二是有的干警司法作风不实，存在“冷硬横推”现象，个别法官司法不廉，办关系案、人情案、金钱案;三是舆论炒作个案、当事人缠访闹访等现象仍然突出;四是案件数量逐年上升，办案压力明显增大，人才流失问题严重;等等。我们将认真研究，采取有效措施，逐步予以解决。
(一)服务大局成效显著
不断强化能动司法理念，紧紧围绕全省改革发展大局，切实增强服务大局的主动性、针对性、实效性。
1.能动司法，服务大局
自觉把法院工作融入全省发展大局，先后出台服务鄱阳湖生态经济区建设、全省“十二五”规划、富裕和谐秀美江西建设等工作意见，以积极主动的姿态提供司法保障。针对经济社会发展新形势、新任务，开展企业资金链断裂、民间借贷、房地产纠纷多发等专题调研，加强司法应对，积极建言献策，提出司法建议4487条。延伸司法服务职能，建立健全与国资委、金融监管机构、工商联、海关等部门的工作联系机制，与重点企业、中小微企业的沟通机制，主动提供法律服务。
2.围绕中心，突出重点
围绕应对金融危机和促进经济转型，依法审理产业结构调整中的各类纠纷案件，妥善化解了赛维公司与德国Q-CELLS公司供货合同纠纷、与韩国重工保证合同纠纷等一批重大案件。围绕建设鄱阳湖生态经济区和支持赣南等原中央苏区振兴发展，以生态保护和特色优势产业发展为重点，提供司法服务，全力保障国家级重大战略决策实施。围绕深化国企改革部署，依法审理执行华意电器总公司破产重组、省电子集团与江西信达资产公司债务纠纷等企业破产、改制案件434件，支持全省国企改革。围绕新型城镇化建设，依法审理土地征收流转、房屋拆迁等领域的纠纷案件，促进全省城镇化建设。
3.依托审判，参与管理
积极配合相关部门加强特殊人群管理，大力推行少年法庭圆桌审判、社会调查报告、轻罪犯罪记录封存等举措，切实教育、感化、挽救未成年罪犯;依法审理减刑、假释案件65019件，建立健全老病残犯减刑假释常态化工作机制，积极参与社区矫正工作，最大限度预防和减少再犯罪。积极参与网络虚拟社会管理，扎实开展“网事审判庭”试点工作，依法惩治网络违法犯罪行为，净化网络环境。积极参与社会治安管理，及时评估排查社会稳定风险，组织法律宣传和服务活动6571场次，深入推进综治防控体系建设。
(二)审判职能充分发挥
狠抓执法办案第一要务，认真履行审判职能，切实维护社会和谐稳定。
1.依法打击刑事犯罪
全省法院共审结一、二审刑事案件97727件，上升8.45%;判决发生法律效力114714人，上升7.56%。
严厉打击危害国家安全犯罪、严重危害社会治安的暴力犯罪、严重危害人民群众生命健康和财产安全的犯罪，共审结故意杀人、绑架、抢劫、爆炸等案件8571件15163人。深入推进“扫黑除恶”、禁毒、打拐等专项行动，共审结黑社会性质组织犯罪案件91件774人，涉毒品犯罪案件3643件5045人，拐卖儿童犯罪案件125件247人，刘世波等称霸一方、民愤极大的黑社会性质组织犯罪受到严惩，该案4名主犯被判处死刑。
依法打击非法吸收公众存款、金融诈骗、商业贿赂等犯罪，维护社会主义市场经济秩序，坚决打击制售假冒伪劣商品、危害食品药品安全的犯罪，保障人民群众生命健康安全，共审结此类案件858件1105人。深入推进反腐败斗争，依法审理贪污、贿赂、渎职等职务犯罪案件3835件5460人，判处县处级以上干部190人，吴志明、汤成奇等一批腐败分子受到惩处。
全面贯彻宽严相济的刑事政策，做到该宽则宽、当严则严、宽严相济、罚当其罪。严把死刑案件事实关、证据关，严格裁判标准，死刑案件核准率连续多年保持在全国法院前列。坚持罪刑法定和罪责刑相适应原则，做到不枉不纵。全省法院依法宣告93名被告人无罪。
2.妥善审理民商纠纷
全省法院共审结一、二审民商事案件617291件，上升4.01%;标的额607.39亿元。
更加注重促进经济发展，平等保护各类市场主体合法权益。依法审结各类合同纠纷案件297036件，制裁违约欺诈，打击虚假诉讼，促进诚实守信，维护公平交易和有序竞争。审结融资、证券、保险、票据等金融纠纷案件5524件，防范逃废债务行为，维护金融安全。审结民间借贷案件69663件，保护合法利息收入，规范和引导民间资本健康运行。审结建设工程施工和房地产纠纷案件17970件，维护建筑市场和房地产市场的正常秩序。
更加注重促进社会和谐稳定，加大民生领域的司法保护力度。依法审结离婚、抚养、继承等婚姻家庭案件161718件，保护妇女、老人、未成年人的合法权益。审结拖欠农民工工资、职工工伤赔偿、劳动争议和劳务合同纠纷案件21666件，道路交通、医疗等人身损害赔偿案件59138件，维护弱势群体切身权益。审结涉军案件件，依法保护军人军属的合法权益。
更加注重促进科技创新，加强知识产权审理工作。组织开展知识产权保护年主题活动，推进知识产权案件“三审合一”试点工作，依法审理“景德镇”等驰名商标案件，审结涉商标权、专利权、著作权、网络域名、商业秘密等知识产权案件1634件。
更加注重促进对外开放，营造良好的法治环境。平等保护中外当事人的合法权益，审结涉外、涉港澳台民商事案件192件。规范涉外司法协助工作，加强与台办、侨联等部门的工作联系，与福建、浙江、广东三省法院签署涉台司法事务合作协议，提高涉外司法审判水平。
3.积极化解行政争议
全省法院共审结一、二审行政案件9496件，上升12.05%;审查非诉行政执行案件34358件。
坚持监督与支持并重的原则，依法维持行政行为1509件，撤销、变更、确认行政行为违法739件。加大案件协调力度，妥善化解群体性行政争议，防止矛盾激化，行政案件协调撤诉率达44.36%。开展行政审判“白皮书”活动，推行行政机关负责人出庭应诉机制，加强与行政机关的良性互动，推动法治政府建设。全面贯彻新修订的《国家赔偿法》，依法维护赔偿请求人合法权益，审结国家赔偿案件76件，决定赔偿金额125万余元。
4.切实加大执行力度
全省法院共执行各类案件213952件，标的额329.96亿元。
深入开展集中清理执行积案、反规避执行等专项活动，共清理执结案件9267件。不断创新执行举措，依法对9338名不履行义务的被执行人采取了公开曝光、限制高消费、限制出境等措施，对拒不执行、拒不协助执行的5010人予以司法拘留，235人追究刑事责任，有力维护了生效裁判权威。深化执行联动机制建设，完善与金融、工商、公安等相关部门的信息对接、查询机制，形成缓解“执行难”的工作合力。
(三)为民措施有效落实
不断强化群众观念，切实增强服务意识，积极探索司法便民新机制。
1.着力深化诉讼服务
深入推进立案信访窗口建设“六统一”，完善导诉、立案、诉前调解等“一站式”便民服务平台。恢复边远地区人民法庭设置，在案件相对集中的地方设置交通事故、劳动争议、环保、旅游纠纷等合议庭，实行专业化审判，推行网上立案、预约开庭、巡回审判、假日法庭等便民措施，切实方便群众诉讼，减轻当事人讼累。各级法院共开展巡回审判78115次。
2.着力畅通救济渠道
高度重视弱势群体权益保护，为残疾人、下岗工人、农民工等困难弱势群体开通诉讼“绿色通道”，为24657件案件的困难当事人缓减免交诉讼费6021万余元。在各级政府的支持下，全省法院建立各项救助基金3569万余元，为3683名经济困难的刑事被害人、申请执行人发放司法救助款4935万余元。
3.着力化解社会矛盾
坚持调解优先、调判结合的原则，实行全程、全员、全方位调解，全省法院一审民商事案件调解撤诉率64.01%，比上升16.98个百分点。积极参与“三调联动”，全面加强诉调对接，建立健全司法协理机制，充分依靠基层组织，将矛盾纠纷化解在基层、化解在诉前。全省17475名司法协理员协助法院工作103882人次。
4.着力做好信访工作
认真落实最高人民法院“四个必须”、“五项制度”，依法解决涉诉信访问题，引导当事人依法理性表达利益诉求。全省法院共处理群众来信28501件，接待来访85511人次，涉诉信访总量实现了逐年下降。深入开展集中清理涉诉信访积案等专项活动，坚持领导包案、预约接访、分级约谈、带案下访，落实信访责任制，清理并化解信访积案3787件。
(四)司法改革稳步推进
认真落实最高人民法院“三五”改革纲要，积极稳妥推进司法改革，为公正高效廉洁司法提供科学的机制保障。
1.落实各项改革措施
深入推进量刑规范化改革，制定实施细则，细化量刑标准，严格量刑程序，确保量刑公开公正，共审结十五种犯罪试行案件32164件48545人。积极开展小额速裁、行政案件简易程序、刑事普通程序简化审等工作，实现简案快审。全省法院共适用简易程序审理案件428285件，占一审结案总数的64.12%。实行诉访分离，依法保障当事人申请再审权利，审结申诉、申请再审案件5129件。认真做好修改后刑诉法、民诉法的实施准备。铁路运输法院管理体制改革基本完成。
2.完善内部监督机制
加强对审判权和执行权运行的监督和制约，深入开展“审判管理年”、案件评查和未结案件清理等活动，着力提升审判质效。加强上级法院对下级法院审判业务指导，强化审判委员会、院长和庭长的层级监督职责，针对道路交通事故赔偿、网络侵权、破产等审判难点问题，出台审判指导意见301个，发布参考性案例639个，统一法律适用标准。强化审级监督，严把二审、再审审查关，审结二审案件56538件，再审案件2275件。推进审判流程信息化管理，对办案流程实行节点监督，对审判质效实行动态分析、定期通报，强化审限管理，促进均衡结案。
3.健全考核管理制度
省高院制定实施《江西法院五年发展规划》，按照“以管理促公正、向管理要效率”的要求，将考核作为管理的中心环节，把岗位目标考核与法官审判业绩考核相结合，建立了上级法院对下级法院的审判质效考核管理体系，各项审判工作依托科学管理得到扎实推进。全省法院一审服判息诉率达91.44%，上诉率、再审改判率、发回重审率均低于全国法院平均水平。
(五)队伍素质不断提高
以思想政治建设为指引，以司法能力、司法作风和司法廉洁建设为抓手，全面提高队伍素质。
1.加强思想政治建设
深入开展社会主义法治理念、“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观、“人民法官为人民”等主题教育实践活动，强化法官职业道德教育，始终保持忠于党、忠于人民、忠于法律的政治本色。按照“抓党建带队建促审判”总体工作思路，大力加强法院党的建设，积极开展创先争优活动，建立健全法院党建工作指导机制，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，增强队伍的凝聚力和战斗力。
2.加强司法能力建设
加大教育培训力度，开展法官教法官、庭审观摩、裁判文书评查等岗位练兵活动，推行新进人员到基层和立案信访窗口锻炼等做法，不断提升法官的理论水平和实践能力。全省法院共举办各类培训班1638期，培训47352人，干警本科以上学历达77.76%，比20上升14.09个百分点。深化干部人事制度改革，推进法官遴选常规化、竞争上岗制度化，全省法院公开遴选法官246人，764名干部通过竞争上岗晋升领导职务。
3.加强反腐倡廉建设
集中开展党性党风党纪教育，深入开展司法作风整治，建立健全廉政监察员、廉政谈心、诫勉谈话、重大事项报告制度，全面推行风险岗位廉能管理，加大对审判、执行、司法拍卖等重点岗位、关键环节的监管力度。深入开展诉讼收费和经费管理专项检查，落实法官任职回避制度，促进公正廉洁司法。严格执行“五个严禁”规定，实行错案责任追究，加大违纪违法案件查办力度，全省法院共查处74件76人。
4.加强法院文化建设
弘扬人民司法优良传统，深入推进法院文化建设。组织先进典型巡回宣讲，评选表彰全省首届“十佳法官”，充分发挥先进模范的示范引领作用。大力推进文明单位创建活动，展现奋发向上、文明和谐的精神风貌。五年来，全省法院有113个集体、115名个人获得省部级以上表彰，9个法院被评为全国模范、优秀法院，22名法官分别被评为全国优秀法官、办案标兵或审判业务专家。省高院机关和寻乌县法院被评为全国文明单位。
(六)基层基础全面加强
加强监督指导，加大保障力度，努力提高基层工作水平。
1.加大基层指导力度
加强对下级法院领导班子的指导，开展司法巡查，组织院长专题研讨培训，切实提高基层法院班子领导能力。积极协助党委做好中、基层法院班子换届工作，领导班子年龄结构、知识结构进一步优化，整体素质进一步提高。换届后全省中、基层法院院长本科以上学历由82%提升到99%。加强基层法院和人民法庭规范化建设，针对基层法院审判纪律、庭审作风、司法礼仪等方面问题，开展“作风效能年”活动，促进基层法院作风效能建设，提高基层司法水平。全省基层法院共审结各类案件863757件，占全省结案总数的91.31%。
2.提高基层保障水平
为中、基层法院增加1400多个中央政法专项编制，招录1414名通过司法考试的优秀法律人才，为38个国家贫困县定向招录101名干警，有效缓解了基层法官紧缺的问题。落实经费保障体制改革部署，积极争取支持，全省法院中央政法转移支付资金20比年增加了22950万元，省级政法转移支付资金增加了8654万余元，同级财政安排经费增加19286万余元，基层经费保障水平逐步提高。规范经费管理，认真配合开展专项检查、审计工作，确保专款专用。制定基层法院基本业务装备配备标准，加大物质保障力度，不断改善基层办案条件。
3.加快基础建设步伐
大力推进“两庭”建设，全省新建27个法院审判大楼、200个人民法庭，有32个审判大楼、38个人民法庭在建中。全面加强信息化建设，建成全省法院三级专网，积极推进办公自动化、档案数字化和远程立案、庭审直播、视频提讯试点等信息化应用，法院工作的科技含量显著提升。全省法院建成数字化法庭290个，对外网站全部建成。
(七)接受监督自觉主动
全面强化监督工作，深入推进司法公开与司法民主，努力提升司法公信。
1.依法接受人大监督
严格执行法院工作报告制度，主动向省人大及其会报告法院重要工作部署、审判职能履行和加强自身建设等情况。认真贯彻落实人大决议和决定，积极配合省人大会对全省法院执行、涉农审判、人民陪审员、量刑规范化改革、生态环境司法保护等工作的专题审议，主动邀请代表对立案信访、队伍建设、基层基础等进行专项视察。认真办理代表意见建议和关注案件，全省法院办理2248件，省高院办理73件，办理工作获得省人大表彰。进一步加强代表联络工作，拓宽联络渠道。全省法院共走访人大代表13648人次，邀请视察、座谈、旁听庭审21457人次。
2.自觉接受各界监督
主动接受政协民主监督，加强与各民主党派和无党派人士的联系，定期向省政协通报法院工作情况，认真办理委员提案和关注案件，全省法院办理2094件，省高院办理44件;邀请政协委员视察、座谈、旁听庭审12635人次。依法接受检察监督，全省法院邀请检察长列席审判委员会1229次，办理抗诉案件1092件。健全司法监督员制度，接受新闻媒体和社会舆论监督，及时向社会公开法院重要工作部署和重大案件审理情况。
3.深入推进司法公开与司法民主
认真落实人民陪审员制度，拓宽参加审判活动的范围，全省人民陪审员参加审理案件117560件。推进审判公开，保障人民群众对司法的知情权、参与权、表达权、监督权，让司法权在阳光下运行。全省有7个法院被最高人民法院确定为司法公开示范法院，有72个法院开展了裁判文书上网、79个法院推行了庭审同步录音录像，组织法院开放日活动22666人次。
各位代表，五年来，在全面推进法院工作发展的实践中，我们积累了一些宝贵的经验：
第一，必须始终坚持党的领导，主动服务发展大局。只有自觉将法院工作置于党的绝对领导之下，紧紧围绕大局开展法院工作，才能坚定正确的政治方向，更好地履行维护和谐稳定、促进改革发展的重大政治、法治和社会责任。
第二，必须始终坚持司法为民，积极回应群众期盼。只有坚持全心全意为人民服务的宗旨，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益，才能真正赢得群众的信任和肯定。
第三，必须始终坚持司法公正，依法履行审判职责。只有坚持以事实为根据，以法律为准绳，依法公正行使审判权，坚决维护宪法和法律的权威，才能有效维护社会公平正义。
第四，必须始终坚持改革创新，不断推动科学发展。只有坚持改革创新，有效破解制约发展的难题，才能为法院工作科学发展不断注入生机与活力。
第五，必须始终坚持管好队伍，切实增强司法能力。只有坚持不懈地抓好队伍建设，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正的法官队伍，才能真正实现司法公正高效。
第六，必须始终坚持强化监督，努力提高司法公信。只有坚持自觉接受监督，以公开促公正，才能不断增强司法权威、提升司法公信。
在总结成绩和经验的同时，我们清醒地认识到，全省法院工作还存在一些问题和困难：一是案件持续增长，涉诉信访问题突出，执法环境有待改善，法官办案面临着前所未有的压力和挑战;二是有的法官群众观念淡薄，宗旨意识不强，做群众工作的能力不足，司法作风、司法水平有待改进;三是个别法官司法不公甚至徇私枉法，发生违法违纪问题，严重损害法院形象;四是基层法院面临人才流失、“两庭”建设负债等突出问题，物质经费保障水平有待进一步提高;等等。对此，我们将认真加以研究，制定有效措施，争取各方支持，在今后的工作中逐步予以解决。
全省法院将全面贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的要求，认真落实省委和最高人民法院部署，以司法为民公正司法为主线，以人民群众司法需求为导向，以深化司法改革为动力，以加强队伍建设为根本，全面依法履职，为“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”提供有力司法保障。
一是认真履行审判职能，推进法治江西平安江西建设。紧紧围绕全省改革发展大局，落实法治江西、平安江西建设部署，充分发挥审判职能作用，主动延伸司法服务，为我省与全国同步全面建成小康社会创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。
二是坚持公正司法，狠抓执法办案。严厉打击严重刑事犯罪，维护社会稳定。依法惩治职务犯罪，推动反腐败斗争深入发展。依法审理民商案件，保障市场有序竞争，促进社会诚信。严格执行新修改的行政诉讼法，促进依法行政，推进法治政府建设。继续加大执行工作力度，开展打击拒不执行生效裁判犯罪专项活动，深化执行威慑、联动机制建设，保障和实现胜诉权益。
三是积极回应群众司法需求，落实便民利民措施。加强诉讼服务中心管理，提升诉讼服务水平。加大司法救助和法律援助力度，强化对弱势群体的司法保护。构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权。
四是落实司法改革部署，统筹推进各项改革任务。按照省委和最高人民法院部署，积极稳妥开展司法体制改革试点工作。落实人民法院“四五”改革纲要，认真推进各项改革任务。着力完善审判权力运行机制，推行院庭长办案，落实主审法官和合议庭办案责任制。开展“司法行为规范年”专项活动，促进严格公正司法，有效提升审判质效。
五是加强自身建设，不断提升司法水平。加强思想政治建设，强化职业道德教育，巩固和扩大群众路线教育实践活动成效，完善司法作风建设长效机制。落实党风廉政建设责任，深化廉政制度建设，严肃查处违法违纪行为。强化基层基础建设，加快信息化建设步伐，加大人财物保障力度，加强审判业务指导，提高整体工作水平。
六是主动接受监督，增强司法公信。自觉接受人大监督，积极配合省人大会对行政审判工作的专项审议，进一步健全人大代表参与、监督司法工作机制，积极接受政协民主监督和社会各界监督，不断改进法院工作。畅通人民群众监督渠道，健全投诉处理和反馈机制，依靠群众监督，促进公正司法。
各位代表，在新的一年里，我们将按照本次大会决议要求，在省委的领导下，在省人大及其会的监督下，在省政府、省政协及社会各界的支持下，忠实履行好宪法和法律赋予的神圣职责，为我省与全国同步全面建成小康社会作出新的更大的贡献!
过去一年，面对复杂严峻的国内外发展环境，在党中央、国务院和省委的坚强领导下，全省上下认真贯彻落实党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，按照“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针，坚持稳中求进、改革创新，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，较好地完成了省十二届人大三次会议确定的主要目标任务。实现“五个突破”：即生产总值突破xx000亿元，社会消费品零售总额突破5000亿元，外贸出口总额突破300亿美元，城镇化率突破50%，农村居民人均可支配收入突破1万元。主要经济指标增幅位居全国前列。
——经济发展稳中有进。全省生产总值xx708.6亿元，增长9.7%。财政总收入2680.5亿元，增长13.7%，其中一般公共预算收入1881.5亿元，增长16.1%。500万元以上项目固定资产投资xx677亿元，增长18%。社会消费品零售总额5129.2亿元，增长12.7%。
——结构调整成效显著。粮食总产428.7亿斤，实现“十一连丰”。规模以上工业增加值6833.7亿元，增长11.8%，其中战略性新兴产业增加值增长11.3%。服务业占生产总值比重提高0.8个百分点。三次产业比由11.4∶53.5∶35.1调整到10.7∶53.4∶35.9。
——城乡建设步伐加快。高速公路通车里程45xx公里，实现“县县通高速”。新增铁路营运里程588公里，达到3734公里。沪昆客专杭南长段建成通车，昌吉赣客专开工建设，江西进入高铁时代。城镇化率达到50.2%，城镇人口超过农村人口。
——人民生活持续改善。城镇新增就业55.1万人，社会保障水平进一步提高。居民消费价格总水平涨幅控制在2.3%。城镇居民人均可支配收入24309元，增长9.9%。农村居民人均可支配收入10117元，增长11.3%，连续五年实现两位数增长。
让全省人民过上更加幸福美好的生活，对政府工作提出了更高要求。我们将进一步加强政府自身建设，不断提升工作水平，尽心竭力为人民服务、对人民负责、让人民满意。坚持依法行政。认真贯彻落实依法治国要求，坚持把依法行政贯穿到政府工作的各方面、全过程，确保在法治轨道上行使权力、履行职责。健全依法决策机制，全面推行政府法律顾问制度。深化行政执法体制改革，开展综合执法试点，全面落实执法责任，严格规范执法行为。深化司法行政体制改革，健全行政执法与刑事司法衔接制度。加大政务公开力度，及时回应社会关切。自觉接受人大及其会监督、政协民主监督，高度重视舆论和社会监督，强化监察、审计等内部监督。建设诚信政府。严格履行向社会作出的承诺，把政府履约和守诺服务纳入政府绩效考核评价体系，把经济社会发展目标落实情况和为群众办实事情况作为评价政府诚信程度的重要内容。加强政府工作人员诚信管理和教育，增强诚信意识和信用观念，以诚信办事、诚信服务取信于民。持续改进作风。坚持抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功，巩固提升群众路线教育实践活动成果，形成作风建设新常态。厉行勤俭节约，完成全省行政机关及参公事业单位公务用车制度改革，减少行政支出。改进文风、会风，进一步精简文件、会议。完善抓落实工作机制，把抓落实、求实效作为衡量工作成效的重要标准，以“钉钉子”精神抓好落实。坚决反腐倡廉。认真履行“一岗双责”，深入推进清廉政府建设，强化对权力的制约和监督，从严管理政府工作人员，建立健全不敢腐、不能腐的体制机制，用制度管住权力、预防腐败。深入开展损害群众利益突出问题专项治理，严格公共资金、公共资源、国有资产监管。坚持以“零容忍”的态度惩治腐败，严肃查处各类违纪违法案件，严厉惩治腐败分子。
各位代表，研究制定“十三五”规划，是今年的一项重要工作。我们将深入研究、统筹谋划，坚持以改革的精神、创新的理念和科学的方法，编制好“十三五”规划，指导全省经济社会发展。
各位代表!适应新常态，抓住新机遇，展现新作为，推动新发展，需要凝聚全省人民的智慧和力量。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，在省委的坚强领导下，坚定信心、积极进取，攻坚克难、真抓实干，奋力迈出发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣的新步伐!
(一)积极应对经济下行压力，经济保持平稳增长。面对经济下行压力加大的严峻形势，坚持把稳增长放在首位，把握工作的力度和节奏，强化经济运行分析调度，积极实施“稳增长20条”政策。加大实体经济帮扶力度，建立涉企收费清单管理制度，创新融资模式，“财园信贷通”发放贷款229亿元，“财政惠农信贷通”发放贷款21.1亿元。坚持抓项目扩投资，推进重大基础设施、重点产业和社会事业项目建设。向社会新推出投资示范项目300个，引导民间资本进入基础设施、公共服务和基础产业领域，民间投资占全部投资的73.2%。非公经济增加值占生产总值比重达到57.9%，提高0.5个百分点。积极拓展消费需求，增加公共产品有效供给，出台了促进信息、养老、健康消费等政策措施，推动消费持续增长。着力扩大外贸出口，全面推行直通放行、绿色通道等通关措施，外贸出口总额320.4亿美元，增长13.7%。通过综合施策，多管齐下破解发展难题，全省经济保持平稳运行。
(二)全面深化改革开放，发展动力活力不断增强。加大简政放权力度，省级行政审批事项精简率达40%，向社会公开省本级行政审批项目目录清单，启动省市县三级网上“并联”审批系统建设。基本完成省市县政府机构改革。稳步推进财税、金融、投资体制改革。实施省属国企发展混合所有制经济、完善法人治理结构、市场化选聘国企高管等改革试点，有序推进省属经营性国有资产集中统一监管。实施注册资本认缴、先照后证等工商登记制度改革，新登记注册企业增长61.8%，注册资本增长1.1倍。农村土地承包经营权确权登记颁证、农村土地承包经营权流转等改革有序推进，国有林场改革基本完成。文化体制、医药卫生体制等社会事业改革扎实推进。坚持以开放促改革，出台全面扩大开放加快开放型经济发展升级的意见，成功举办世界低碳会、中国绿博会、景德镇国际瓷博会等活动，在香港成功举办赣港经贸合作活动，首次在台湾成功举办赣台经贸文化合作交流大会，以主宾省身份赴澳门参加第三届世界旅游经济论坛，并成功举办江西风景独好(澳门)旅游推介会。实际利用外资84.5亿美元，增长11.9%;利用省外5000万元以上项目资金4540亿元，增长17.6%，新增央企入赣项目27个，开放型经济提振向好。
(三)大力实施创新驱动，产业结构持续优化。加大科技创新力度，深化省校省院合作，积极搭建创新平台，新组建科技协同创新体13个，新增产业技术创新战略联盟11个、院士工作站28家、高新技术企业300家。专利申请量2.56万件、增长51.1%，专利授权量1.38万件、增长38.7%，增幅居全国第一，南昌欧菲光获中国专利金奖。7项科技成果获国家科学技术进步奖，特别是时隔xx年，1项科技成果获国家科技进步一等奖。科技创新对发展升级的支撑引领作用进一步增强。围绕抓龙头、补链条、聚集群、强创新、创品牌、拓市场，大力培育发展重点产业集群，抓好战略性新兴产业发展和传统产业改造升级，电子信息、汽车产业主营业务收入过千亿元，全省超千亿产业达到9个。加快发展现代农业，深入推进“百县百园”工程，规模以上农业产业化龙头企业实现销售收入3900亿元，增长19%，农产品加工率达到52%。出台了促进金融业改革发展的政策措施，金融机构本外币新增存款2172亿元，新增贷款2522亿元，新增贷存比达116.1%;企业直接融资651亿元。大力推进旅游强省建设，旅游接待总人数增长25.2%，旅游总收入增长39.7%。恒邦财险公司、省旅游集团、省民爆投资公司正式挂牌营业。文化产业主营业务收入2130亿元，增长19.2%。电子商务年交易额1384.8亿元，增长110.6%。健康养老、服务外包等产业快速发展。
(四)深入实施区域发展战略，城乡建设协调推进。大力推进昌九一体化发展，南昌临空经济区、共青先导区建设进展顺利，南昌、九江综合实力进一步增强。国务院批复赣闽粤原中央苏区振兴发展规划，赣州综合保税区等重大平台获批设立，中央国家机关及有关单位对口支援工作扎实推进，苏区振兴发展步伐加快。扎实推进赣东北开放合作、赣西经济转型发展，支持抚州深化区域合作，定位清晰、各具特色、合作互动、竞相发展的区域经济格局更趋完善。发布实施江西省新型城镇化规划，出台了进一步推进户籍制度改革的实施意见，城镇化率提高1.3个百分点。深入开展和谐秀美乡村建设，推动镇村联动发展。加大对县域经济发展支持力度，开展省直管县改革试点。所有县(市、区)财政总收入超6亿元，其中超20亿元的29个，超30亿元的xx个，超40亿元的7个，丰城市、西湖区超50亿元，南昌县达87.3亿元，县域经济实力不断增强。
(五)扎实开展生态文明建设，生态环境质量进一步提高。深入实施大气污染防治行动计划，南昌、九江空气质量优良率分别为80.5%、84.4%，其他设区市空气环境质量稳定在国家Ⅱ级。全省地表水监测断面水质达标率80.9%，设区市城区集中式饮用水源地达标率100%。完成植树造林210.2万亩。吉安、抚州成功创建国家森林城市。新增国家级自然保护区3处、国家级森林公园2处、国家级湿地公园13处。深入开展农村环境连片整治行动，农村面源污染防治取得新成效。完成国家下达的老机动车及黄标车、燃煤锅炉淘汰任务，淘汰了80家企业落后产能项目，单位生产总值能耗下降和主要污染物减排完成年度目标任务。启动排污权有偿使用和交易、环境污染强制责任保险试点。国家六部委批复江西省生态文明先行示范区建设实施方案，我省成为全国首批全境纳入生态文明先行示范区建设的省份。
(六)切实保障改善民生，各项社会事业协调发展。民生工程50件实事全面完成。实施高校毕业生就业促进计划和创业引领计划，加强对重点群体的就业服务，就业形势保持稳定。新增发放小额担保贷款1xx.5亿元。提高了城乡低保、农村五保、企业退休人员基本养老金等保障水平，建立了统一的城乡居民基本养老保险制度、城镇居民和城镇职工大病保险制度。重大疾病免费救治工作顺利推进，全年免费救治大病患者12万例。出台了深化教育领域综合改革、加快发展现代职业教育的政策措施，启动义务教育薄弱学校基本办学条件改善计划，开展高等学校综合改革。文艺创作第六次获全国“五个一工程”奖“满堂红”。成功举办第十四届省运会，成功承办第三届国际道教论坛。新开工保障性住房10.68万套，基本建成12.3万套。新开工棚户区改造22.38万套，基本建成13.81万套。加大扶贫开发力度，全年减贫70万人。大力推进法治江西、平安江西建设，安全生产形势持续好转，社会保持和谐稳定。
(一)多措并举扩大投资促进消费。
充分发挥投资的关键作用和消费的基础作用，通过投资拉动、项目带动、消费促动，促进经济持续稳定增长。
努力稳定投资增长。紧紧抓住国家扩投资、稳增长的机遇，积极对接国家“七大工程包”，大力实施交通、能源、粮食水利、产业升级、健康养老、生态环保、信息电网、油气及矿产资源保障等八大类重大工程，其中大中型建设项目计划总投资1.1万亿元，今年完成投资3000亿元。积极创新投融资模式，对竞争性领域的产业，政府由支持具体项目改为设立投资基金。大力推行政府与社会资本合作(PPP)模式，在市政基础设施、公共服务等领域选择若干示范项目开展试点。鼓励社会资本发起设立产业投资基金和股权投资基金。完善公共产品价格形成机制，对基础设施和公用事业实行特许经营，通过政府给予投资补助、设立基金、担保补贴等方式，引导社会资本投入重点工程，提高社会资本对投资增长的贡献率。
加快重大项目建设。着力抓好一批重大基础设施项目。铁路方面，争取开工建设赣深客专、合安九客专、皖赣铁路扩能等项目，续建昌吉赣客专、武九客专、九景衢铁路、蒙华煤运通道等项目，建成合福客专、赣龙铁路扩能项目，力争铁路营运里程突破4000公里;积极推进鹰梅、吉永泉、渝长厦等铁路项目前期工作。高速公路方面，开工建设广昌至吉安高速公路，续建宁都至定南等12条高速公路，建成南昌至上栗等7条高速公路，力争高速公路通车里程突破5000公里。航空方面，开工建设赣州黄金机场改扩建、井冈山机场二期扩建、南昌青云谱机场迁建项目，建成上饶三清山机场。航运方面，开工建设新干航电枢纽工程、南昌樵舍货运码头等项目，建成南昌龙头岗综合码头一期工程。能源方面，力争开工建设分宜电厂等火电机组，推进神华九江电厂建设，建成安源电厂扩建项目、抚州电厂一号机组，新增统调电力装机容量232万千瓦;开工建设中石化新粤浙天然气管道，建成中石油西三线东段天然气管道;加快特高压入赣工程前期工作。水利方面，开工建设廖坊灌区二期、四方井水库、赣江抚河下游尾闾综合整治工程，加快浯溪口等水利工程建设，建成峡江、伦潭水利枢纽等项目。积极推进鄱阳湖水利枢纽工程立项，争取早日开工建设。加快重大产业项目建设，力争年度投资1100亿元以上。通过实施重大项目建设，既为当前稳定增长提供动力，更为长远发展奠定基础。
积极拓展居民消费。充分挖掘消费潜力，培育新的消费增长点。重点实施养老健康家政、信息、旅游、住房、绿色、教育文化体育等六大领域消费工程。支持社会资本通过公建民营、民办公助、购买服务等多种方式发展养老健康服务，加快建立家政服务业公益信息服务平台，促进养老健康家政消费。推进上饶、鹰潭、新余等国家信息惠民试点城市建设，加快“宽带中国·光网城市”、“宽带乡村”江西工程建设，促进电商、网购、快递等融合发展，努力扩大信息消费。创新旅游发展业态，发展假日旅游经济，促进旅游休闲消费。落实促进房地产市场平稳健康发展的各项措施，放宽提取公积金支付房租条件，有效扩大住房消费。开展LED照明等节能产品专项推广活动，加大新能源汽车和节能环保汽车推广扶持力度，促进绿色节能消费。积极发展民办教育，鼓励传统媒体与新兴媒体融合发展，推动学校和公共体育设施免费或低收费向社会开放，有效提升教育文化体育消费。建立消费品质量安全监管、追溯、召回制度，规范市场秩序，营造良好的消费环境。努力增加城乡居民收入，增强居民消费能力。结合机关事业单位养老保险制度改革，完善工资制度，提高基本工资标准并建立正常调整机制。通过增加收入、完善政策、改善环境，让群众能消费、敢消费、愿消费。
(二)全面深化重点领域改革攻坚。
抓住关键问题，完善改革措施，以政府自我革命带动重点领域改革，有效激发市场主体活力，使改革新红利转化为发展新动能。
深化行政体制改革。对投资、创新创业、生产经营等领域的行政审批事项进行系统梳理，再取消和下放一批省级行政审批事项。加快清理非行政许可审批项目，大幅减少前置审批。深入推进“三单一网”改革，基本完成省市县政府权力清单、责任清单和市场准入负面清单公布工作，加快建设全省网上审批系统，实现所有事项全流程、并联式网上公开审批，切实做到政府法无授权不可为、法定职责必须为，公民企业法无禁止皆可为。加快事业单位分类改革步伐，在县以下机关建立公务员职务与职级并行制度。积极创新行政管理模式，提高机关工作效能，让企业和群众办事更方便、更快捷。
深化市场体制改革。进一步放宽市场准入，清理和废除各种不合理优惠政策和规定。减少工商登记前置行政许可事项，全面实行先照后证登记制。深化内贸流通体制改革，发展现代流通方式，着力改善营商环境。放开具备竞争条件的商品和服务价格，大幅缩减政府定价种类和项目。推进电力价格改革，完成设区市和县级市阶梯水价改革，实施居民生活用气阶梯气价制度。大力推进社会信用体系建设，建立社会信用代码制度和信用信息共享交换平台，对违背市场公平竞争原则和侵害消费者权益的企业建立黑名单制度，让失信者寸步难行，让守信者一路畅通。
深化国资国企改革。积极探索国有资本授权经营模式，组建省属国有资本投资运营公司。完善国有资本经营预算制度，加强国有资本收益和使用管理。推进省属经营性国有资产集中统一监管，完成省直部门所属企业脱钩移交工作。抓好江铜、新钢、省盐业集团等改革试点，加快江钨集团、江中集团等战略重组，推进省招标集团、中江国际混合所有制改革，完成省能源集团、建材集团公司制改革。深化国有企业负责人薪酬制度改革。完善现代企业制度，提高国有企业经营管理水平，增强国有企业竞争力。
深化财税体制改革。建立全省统一规范的部门预算体系，除涉密信息外，所有使用财政资金的部门都要公开预决算。清理、规范、整合省级财政专项资金，大力压缩财政专项资金的规模和种类。规范地方政府举债融资，将政府债务纳入预算管理，设立省级预算稳定调节基金。清理规范各类税收等优惠政策，健全综合治税体系。将“营改增”范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业等领域，力争全面完成“营改增”任务。
深化金融体制改革。加快发展服务小微企业的中小金融机构，推进省农村信用社改革，新设20家以上村镇银行。重组省金融控股集团，组建省再担保公司和省金融资产管理公司，积极争取筹建民营银行，力争省级法人银行江西银行上半年正式挂牌。加快全省金融商务区和金融产业服务园区建设。发展多层次资本市场，积极推动企业上市和“新三板”挂牌融资，争取省联合股权交易中心尽快开业。大力推进“险资入赣”。力争新增贷款2500亿元，企业直接融资700亿元。
(三)着力提升区域经济发展水平。
坚持把对接融入国家区域发展战略与实施我省区域发展战略有机结合起来，努力拓展发展空间，培育新的增长极，推进区域经济发展升级。
对接融入国家区域发展战略。抓住国家推进长江经济带、长江中游城市群和“一带一路”建设的重大机遇，研究制定对接融入国家战略的实施意见。主动融入长江经济带建设，加快长江深水航运和赣江、信江高等级航道建设，统筹推进各类交通设施建设和多式联运，构建现代化立体综合交通运输体系;着力发展临港型先进制造业，打造承接沿江沿海产业转移的重要集聚区;积极参与长江大通关体制建设，提高通关效率。携手湘鄂两省推进交通互联互通、产业协作配套、市场一体化建设，加快建设长江中游城市群。积极参与“一带一路”建设，对接“汉新欧”、“渝新欧”等中欧国际铁路班列，扩大我省至宁波、厦门、深圳铁海联运，拓展连接“一带一路”陆运和海运通道。组织实施“一带一路”文化交流合作专项计划，拓展与沿线国家的开放合作。
深入实施全省区域发展战略。全面加快昌九一体化进程。研究设立昌九一体化发展基金。加快福银高速昌九段“四改八”工程、昌九大道建设，实施九江港、南昌港提升工程。推进金融、医疗、社保等公共服务同城化，促进科教文体资源共享和生态环境共治共建。推动昌九产业互补对接，协调推进两市产业集群发展。加快南昌临空经济区、共青先导区建设，争取设立南昌、九江综合保税区。研究制定昌九新区建设总体方案，积极争取国家批复设立昌九新区。加快苏区振兴发展。基本完成农村危旧土坯房、农村安全饮水、农村电网、农村薄弱学校校舍改造等民生任务，积极推动赣州综合保税区、瑞兴于经济振兴试验区、吉泰走廊四化协调发展示范区等产业承接平台建设。促进赣东赣西“两翼齐飞”。编制赣东北扩大开放合作、赣西经济转型升级规划，加快信江河谷经济带和上饶高铁经济试验区建设，支持赣西城市快速干道建设和客运服务一体化。支持抚州加快融入南昌、对接海西，建设向莆经济带。通过深入推进区域经济发展战略，着力构建产业布局合理、城镇协调发展、开放活力增强的经济增长板块。
大力发展县域经济。完善县域城镇布局，引导人口有序集聚和资源要素合理配置，支持有条件的县城、中心镇发展为中小城市。实施工业园区提升计划，加快培育重点支柱产业，打造特色产业集群。深化省直管县改革，建立完善县级事权与财力相匹配的新机制，进一步扩大县、乡两级经济管理权限。鼓励支持各县发挥优势、加快发展，营造比学赶超、奋发进取的良好氛围。
有序推进新型城镇化。深化户籍制度改革，完善社保、教育、医疗、保障性住房等配套政策。对已在城镇就业居住但未落户的外来人口，以居住证为载体，提供相应的基本公共服务。力争城镇化率提高1.5个百分点。制定城镇体系规划实施管理办法，积极推进“多规合一”试点，有序推动符合条件的开发区向城市综合功能区转型。支持鹰潭、樟树国家新型城镇化综合试点。加强城市基础设施和公共服务设施建设，开展城市地下综合管廊建设试点。加强古建筑、古遗迹、古街区保护。拓宽城市建设融资渠道，积极运用政府发债、政策性开发性金融等工具，建立透明规范、可持续的城市建设融资机制。创新城市管理模式，实施网格化、标准化、数字化、精细化管理。通过提高城市建设和管理水平，让城市更具特色、更有活力。
(四)以创新推动产业结构优化升级。
深入实施创新驱动发展战略，依靠创新加快调整优化产业结构，引领带动产业转型升级，提高产业整体竞争力。
不断强化创新支撑。深化科技体制改革，加快推进科技创新体系建设。坚持以企业为主导实施省科技重大专项和重点产业化项目，引导各类创新要素向企业集聚。新组建10个科技协同创新体、10个产业技术创新战略联盟。力争新增6个博士后科研工作站、4个国家级科技创新平台、50个省级科技创新平台。通过设立和完善种子基金、技术市场等方式，重点扶持小微企业创新。发挥政府科技投入的引导作用，支持科技型企业开展技术创新融资，鼓励社会融资担保机构开展科技担保业务。扩大省创业投资基金规模，力争国家支持新设立1-2家新兴产业创业投资基金。出台促进科技创新和成果转化的政策措施，健全科技成果转化机制，以创新成果推动产业升级。深入推进质量兴省战略，提高知识产权保护和运用水平。大力实施人才强省战略，加大人才引进和培养力度，完善激励人才、保护创新的体制机制，激发各类人才的创新创造积极性。
推动工业发展升级。深入实施工业强省战略，加快培育战略性新兴产业，集中力量发展航空、新能源、电子信息、生物医药等具有比较优势的战略性新兴产业，着力抓好飞机制造、智能装备、节能汽车等先进装备制造业发展。积极运用先进适用技术改造提升传统优势产业，推动有色、石化、钢铁、装备制造等产业发展升级，重点在铜精深加工、有机硅、粉末冶金等领域培育一批高端产品、高端品牌。充分发挥资源优势，加快发展特色产业，重点推动钨和稀土、锂电等特色产业延伸产业链，提高附加值。发挥工业园区的载体作用，完善与产业集群相配套的金融、物流、市场服务体系，支持建设研发设计、电子商务、专业市场等公共服务平台，打造一批特色鲜明、配套完善、成长性好、带动力强的重点产业集群，力争全省百亿元以上产业集群突破40个，重点产业集群主营业务收入突破万亿元，新增光伏、钨和稀土两个过千亿元产业。推进信息化与工业化深度融合，提升工业信息化水平。
大力发展现代服务业。实施现代服务业发展三年行动计划，重点推进100个省级服务业重大项目建设，培育一批过百亿元的服务业龙头企业和服务业集聚区，促进服务业做大总量、提升质量。制定“互联网+”行动计划，促进云计算、大数据、物联网等与现代服务业融合发展。深入推进旅游强省建设，加大“江西风景独好”旅游品牌宣传推介力度，加强旅游基础设施建设，支持重点旅游县(市、区)开展旅游综合试点改革，推动旅游接待人数和旅游总收入快速增长。大力发展电子商务，加快推进南昌、赣州国家电子商务示范城市建设，打造一批特色电商产业集聚区，搭建中小电商孵化器平台，力争电子商务交易额新增1000亿元以上。加快发展现代物流业，建设一批重点示范物流园区和物流港，鼓励制造业企业与第三方物流深度合作、联动发展，实施城市配送试点工程，支持有条件的市县建设区域物流信息平台，推动物流业标准化、专业化、集约化发展。
(五)切实加强农业农村工作。
适应农业农村发展新形势，按照“稳粮增收、调整转型、提质增效、改革创新”要求，加快转变农业发展方式，大力推进农业现代化，促进农业增效农民增收农村繁荣。
提高农业生产效率。切实抓好粮食生产，严格保护耕地，积极推进高标准农田建设，加强农田水利基础设施建设，提高粮食综合生产能力，确保粮食总产基本稳定。加大农业结构调整力度，重点发展草地畜牧业、特色果业、特色水产、设施蔬菜、茶叶、油茶、花卉苗木等市场前景好、附加值高的种养业。大力发展生态农业、观光农业、休闲农业、都市农业，培育新型农业业态。深入实施“百县百园”工程，重点打造高标准、高水平、有示范引领作用的现代农业示范园区，扶持培育一批农业产业化龙头企业，发展壮大农业产业集群，提高农业生产的质量和效益。创新农产品流通业态，促进农村三次产业融合发展，带动农民多渠道增收致富。
打响生态农业品牌。实施以“生态鄱阳湖、绿色农产品”为主题的农业品牌发展战略，培育一批在全国有影响力的农产品品牌，进一步提升优质农产品的市场竞争力和占有率。大力发展绿色食品产业，形成生产、加工、销售、服务为一体的完整产业链，壮大绿色食品产业规模。提高农产品质量、标准和安全水平，努力把江西建设成为全国知名的绿色有机农产品基地。
激发农村发展活力。完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，稳步推进农村土地制度改革试点。抓好农村集体产权股份合作制改革试点，推进农村产权流转交易市场建设，开展农村土地经营权抵押贷款试点。深化集体林权制度配套改革，积极稳妥推进林地流转。深化供销合作社综合改革，加快农垦改革发展。大力培育新型经营主体，鼓励发展种养大户、家庭农场、农民合作社，促进农业适度规模经营。统筹整合涉农资金，完善农业投融资机制，大力推进“财政惠农信贷通”，扩大政策性农业保险覆盖面。创新以城带乡、以工促农方式，引导城市现代生产要素向农业农村流动。
改善农村人居环境。坚持全域规划、镇村联动、集中整治，抓好新一轮新农村建设。严格镇村建设管理，加强历史文化名镇名村和传统村落、传统民居保护。深入开展“清洁田园、清洁家园、清洁水源”行动，积极推广“户分类、村收集、镇转运、县处理”为主的城乡一体垃圾处理模式，开展农村污水治理试点，推广使用沼气、天然气等清洁能源，抓好农业面源污染防治。加强乡村风景林建设。新建和改造农村公路10000公里，启动农村公路危桥改造工程，推进城乡客运一体化。全面解决农村居民饮水安全问题，让群众喝上干净水、放心水。
(六)积极扩大对内对外开放。
坚定不移实施大开放战略，坚持“引进来”和“走出去”并重，不断拓展对外开放的广度和深度，加快开放型经济发展升级。
着力推进招大引强。启动实施重大项目招商引资三年攻坚计划，瞄准世界500强、跨国公司和国内龙头企业，引进一批关联度高、带动力强的重大项目。利用全国工商联在我省召开执委会的契机，举办全国知名民企助推江西发展升级大会，着力引进一批知名民企。精心组织赣港赣台经贸合作、央企入赣等重大招商活动，开展重点产业和产业集群专题推介活动。出台鼓励赣商回乡投资的政策措施，实施“赣商回归”工程。健全重大招商活动签约项目跟踪督导落实机制，确保招商项目落地生根、开花结果，决不让招商项目成为“一纸空文”。
提高对外贸易水平。积极开拓国际贸易，稳定传统市场，开发新兴市场。加快发展服务贸易，培育跨境电子商务、国际营销网络和外贸综合服务企业，推进省级服务外包示范园区建设。加大外贸发展基金对高技术含量和高附加值产品出口的奖励支持力度，引导企业优化出口结构。扩大先进技术设备、关键零部件及能源资源的进口。
拓宽对外投资合作领域。完善“走出去”重点企业和重大项目协调服务推进机制，推进建筑业、农业、矿业、制造业和服务业等五大行业“走出去”，鼓励光伏、水泥、钢铁等行业在国外投资办厂。加快推进境外经贸合作区建设。优化劳务输出结构，扩大外派劳务规模。提升对外经济合作水平，努力在国际市场打响江西品牌、扩大江西影响。
加强开放平台建设。深化与长三角、珠三角、海西经济区的对接合作，推进赣浙开放合作区、赣闽开放合作示范区、赣湘开放合作试验区、赣南承接产业转移示范区、“三南”承接加工贸易转移示范地等平台建设，全面提升与周边省份合作水平。加快江西航空公司组建，加密重点国际(地区)航线航班，争取开通南昌至韩国等定期直航。改造提升南昌、赣州、吉安铁路口岸作业区，开工建设抚州铁路口岸作业区。通过加强开放平台建设，为全面扩大开放提供支撑。
(七)统筹抓好生态文明先行示范区建设。
按照国家对我省生态文明先行示范区建设的总体要求、目标定位、基本原则，着力构建节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，保护和建设好天蓝、地绿、水净的美好家园，巩固提升生态优势。
加强环境综合治理。深入开展“净空、净水、净土”行动。在所有设区市开展PM2.5监测，建立跨区域大气污染联防联控机制，加强工业废气和扬尘污染治理。加大“五河一湖”及东江源头水生态保护力度，加强城镇污水收集管网和工业园区污水处理设施建设，严格监管重点污染源。加强土壤污染源头综合整治，抓好土壤重金属污染和矿山治理修复。加大低产低效林改造力度，完成植树造林210万亩以上，加强林地、湿地和野生动植物资源保护管理。
提高资源利用水平。推广循环经济发展模式，扩大城市矿产示范基地、循环经济示范园区、清洁化园区试点范围，推进一批企业节水技改和农业节水灌溉项目。加大批而未用土地清理处置力度，推进城镇低效用地再开发。扎实推进节能减排，抓好重点企业节能降耗技术改造，提升建筑、交通、公共机构等领域节能水平。加快开发应用节能环保技术和产品，把节能环保产业打造成新兴朝阳产业。
完善生态文明建设机制。完成生态红线划定工作，研究出台生态红线内的管制措施。完善市县综合考核评价体系，提高生态文明建设权重。开展领导干部自然资源资产离任审计试点。提高生态公益林补偿标准，积极推进赣江源、抚河源、鄱阳湖湿地生态补偿试点。完善“五河”流域边界水污染指标监测控制体系。健全矿产资源有偿使用、矿山环境治理和生态恢复保证金制度。在城镇污水垃圾处理和工业园区污染集中治理等重点领域开展特许经营试点，积极推广合同能源管理、环境污染第三方治理和各类节能环保产品。建立省碳排放权交易平台，推进碳汇造林和碳减排指标有偿使用交易。努力探索生态文明建设的有效模式，打造生态文明建设的江西样板。
(八)加大力度保障和改善民生。
坚持民生优先、民生为重，筹集财政性资金1000亿元，集中办好涉及群众切身利益的50件实事，让发展成果更多更公平惠及人民群众。
努力扩大就业。扎实做好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作，深入实施高校毕业生就业促进计划和创业引领计划，启动农民工职业技能提升计划，城镇新增就业45万人，新增转移农村劳动力50万人。研究设立大学生创新产业投资基金，新增发放小额担保贷款100亿元，重点支持以创业带动就业。
完善社会保障体系。继续提高企业退休人员基本养老金水平。制定并实施机关事业单位养老保险制度改革实施方案，全面实施城乡居民基本养老保险制度，启动城乡居民基本医疗保险制度整合工作。将城市低保月人均保障标准提高到450元，农村低保月人均保障标准提高到240元，农村五保户集中供养月人均标准提高到305元。提高重点优抚对象、参战参试退役人员等生活补助标准。实施以经济困难高龄、失能老年人为重点的老年人长期照护计划。为农村留守儿童提供寄宿、托管及校外文体活动等服务。为残疾人提供康复服务。完善临时救助制度，建立特别救助制度，使每一个困难群众都能得到社会的关爱。
健全住房保障机制。推进保障房由中心城区向开发区、工业园区布点，加大城市棚户区、城中村改造力度，推进城市棚户区改造货币化安置。新开工保障性安居工程23万套，其中改造各类棚户区16.3万套，新增公共租赁住房6.7万套。对农村五保户、低保户、贫困残疾人、深山库区移民等农村困难群众危房进行改造，加强保障性安居工程质量监管，让更多困难群众住得安全、住得舒心。
打好扶贫开发攻坚战。建立贫困人口动态管理机制，推进区域开发与精准扶贫相结合，鼓励社会力量参与扶贫，提高扶贫实效。深入推进罗霄山片区、赣南等原中央苏区、少数民族地区扶贫攻坚，加大产业扶贫力度，增强贫困地区自我发展能力。完成深山库区扶贫移民搬迁10万人、贫困自然村点整治3000个，力争全年减贫60万人，让更多贫困群众脱贫致富。
(九)协调推进各项社会事业发展。
切实加强教育、文化、卫生、体育等社会事业发展，积极创新社会治理，推动经济社会协调发展，促进社会和谐稳定。
提升教育发展水平。深化教育领域综合改革，稳妥推进考试招生制度改革。加快普及学前教育，扶持普惠性民办幼儿园。促进义务教育均衡发展，严格落实义务教育免试就近入学政策，逐步推开校长教师交流轮岗工作。推动普通高中多样化发展。完善产教融合、校企合作办学机制，加快构建现代职业教育体系。推动高等教育内涵式发展，开展应用技术类型高校人才培养改革试点，提升高等教育水平。改善贫困地区薄弱学校和寄宿制学校的办学条件，加大对家庭经济困难学生的资助。努力办好人民满意的教育，让每一个孩子都有公平的发展机会。
促进文化繁荣发展。继承和弘扬中华优秀传统文化，大力培育和践行社会主义核心价值观。加快推进公共文化服务标准化均等化，坚持实施送戏下乡、农家书屋、农村电影免费放映，积极推进广播电视“户户通”工程。繁荣赣鄱文化，讲好江西故事。开工建设省图书馆、省博物馆、省美术馆、省科技馆、省老年大学等文化基础设施项目。加快发展文化产业，培育文化与科技、文化与休闲、文化与生态、文化与旅游、文化与电商融合等新型业态，支持一批文化创意园区建设，组建省广电传媒集团、省文化演艺发展集团，努力打造文艺精品，增强文化产业整体实力和竞争力。
加快卫生体育事业发展。深化医药卫生体制改革，启动实施第三批57个县(市)公立医院综合改革，积极推进城市公立医院改革试点，巩固完善基本药物制度和基层运行新机制。将城镇居民医保和新农合财政年人均补助标准提高到380元。全面实施城乡居民大病保险，实现医疗保险省内异地就医双向互通。加强重大疾病防控，对贫困家庭艾滋病机会性感染者实施免费救治。优化整合计划生育利导政策，促进人口长期均衡发展。加快群众体育健身场地建设，广泛开展全民健身活动，大力发展体育产业。
积极创新社会治理。紧紧围绕保障社会公正、促进社会诚信、维护社会秩序三大任务，全面推进法治江西建设，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。加强和改进信访工作，实行诉访分离，健全群众利益表达、协商沟通机制，依靠法治、依靠基层、依靠群众预防和化解社会矛盾。深入推进平安江西建设，加快“天网”、“地网”工程建设，加强社会治安综合治理，依法严厉打击各类违法犯罪活动。加强社会组织和互联网管理。切实减轻社区负担，加大社区建设投入，提升社区建设和管理服务水平。倡导互助关爱精神，推动公共慈善事业发展。做好新形势下民族宗教工作。健全防灾减灾救灾体制机制。完善安全生产监管体制和责任体系，坚决遏制重特大安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。建立覆盖生产、流通、消费全过程的信用信息平台和动态数据库，依法做好食品药品安全监管工作，确保“舌尖上的安全”。
加强国防动员和后备力量建设，推进基础设施和重要领域军民深度融合，深化征兵工作改革，扎实开展新一轮“双拥”模范城(县)创建工作，巩固和发展军政军民团结。
1.江西政府工作报告
吉林省江西商会换届工作报告
这次换届是商会成立三年来第一次大的变动和调整，全体会员对此十分关注，并寄予更多的希望。本着“总结经验、凝聚人气、配好班子、规划未来”的指导思想，真正把换届工作做成增强团结、增进乡情、求同存异、树好形象的目的，在广泛听取各方意见，征求商会主管部门和登记机关同意之后，精心准备，稳步推进，经过大家的共同努力，一切工作就绪。
一是把握要求，搞好指导。
4月份以后商会秘书处开始筹备和制定工作方案，5月22日商会名誉会长李介车老省长就本次商会换届工作，提出了原则性意见，明确了换届工作要坚持“总结、团结”四字的工作指导，对换届工作寄予了更高的希望，此后三次听取换届工作情况汇报，对每个阶段工作应注意的情况和把握的问题明确要求，作出指示，保证了换届工作稳步推进。为了加强指导，有序运行，使换届平稳过度，成立了以温义生为组长，焦晓辉、丰收、魏发祥、黄晟文、林久龙为成员的换届工作小组，具体指导换届活动。6月26日召开了第一次换届工作小组会议，对换届工作方案进行讨论研究，并进行了工作分工，换届工作小组先后四次就换届工作专题例会，及时研究和解决换届工作的一些情况和问题。
二是征求意见，吸纳建议。
4月16日商会召开了换届工作务虚会，对换届工作提出一些粗线条的建议，对下一届商会工作提出一些概略设想，随后进行了两个方面的准备工作，一个是走访会员，征求意见和建议，围绕对“本届商会工作的'评价、对新一届商会的建议和本人入会的意向”三个问题，对会员进行了全覆盖的走访和电话沟通，个别会员多次听取意见和建议;再一个是走访和听取政府分管商会工作部门、个别征求江西籍在职人员对商会建设的意见和建议，大家提出的一些有价值的意见和建议都被吸收到理事会的工作报告中来。6月12日老省长听取了换届工作小组的情况汇报，并强调换届工作要把“征求意见、会议准备、会员登记”三项工作并行进行。
三是反复协商，配好人选。
选好配强商会领导成员是换届工作的关健所在，本着民主、协商、和谐、友好的思想选好班子，特别是班子主要成员，是换届工作的重中之重。为了体现民意，选准选对，多次听取各方意见。7月25日召开第二次换届工作小组扩大会议，在充分体现大家意愿的情况下，着重研究了新一届商会副会长以领导人选问题，提出了向下届商会推荐人选建议名单，会后并依据这个名单草案再听取了意见。8月16日，第三召开了换届工作小组扩大会议，副会长以上人员参加，就换届人选等问题，再次讨论研究统一思想认识。8月12日，9月7日，老省长又前后二次听取了人选情况汇报，并就换届要保持商会工作连续性，要保持商会稳定，人选要充分体现民意等问题提出了要求。温校长、焦处长也做了大量富有成效的细致工作。现在形成的这个建议名单，是经过多次研究协商，多方听取意见建议形成的。
四是认真登记，选好会员。
发展会员是商会的基础也是根本，本次换届会员登记工作，本着开放、包容和自愿精神进行。为了提供赣商方便入会的条件，商会秘书处深入到每个有入会意向的赣商企业、公司、营销点进行实地考察，了解情况，现场办公，登记入会，登记工作重点是新入会的会员。在本次会员登记工作中，丰收、彭卫东、陈小彬、邹辉滨、魏彬发、王凤华等在宣传商会，推荐会员做了很多具体、细致的工作，截止9月15日，登记入会会员98人,其中上一届(截止底)93名会员中，继续登记留会62人,因经营地点变动等情况，31人退会，第一次登记入会36人，目前会员总数比第一届一次理事会增加36人，比20底第一届四次理事会增加了5人。
江西政府工作报告篇3
各位代表：
现在，我代表省人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位省政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、20xx年及本届政府工作回顾
20xx年是本届政府履职的最后一年。在党中央、国务院和省委的正确领导下，全省上下团结拼搏，克服了经济下行压力加大等不利影响，统筹做好稳增长、调结构、抓改革、优生态、惠民生、促和谐各项工作，经济社会发展呈现稳中有进的良好态势, 省十一届人大五次会议确定的各项目标任务圆满完成。
经济平稳较快发展。全省生产总值12948.5亿元，增长11%。财政总收入2046亿元，增长24.4%，其中公共财政预算收入1371.9亿元，增长30.2%。500万元以上固定资产投资11388.9亿元，增长30.1%。粮食总产量417亿斤，实现“九连丰”。工业经济持续增长，规模以上工业增加值4885.2亿元，增长14.7%。社会消费品零售总额4006.2亿元，增长15.9%。居民消费价格总水平上涨2.7%。金融机构贷款余额11080亿元，增长19.1%。文化产业主营业务收入1400亿元。旅游总收入1403亿元，增长26.8%。
结构调整成效显著。产业结构进一步优化。农业产业化步伐加快，省级以上龙头企业实现销售收入1850亿元。工业对经济的主导作用增强，十大战略性新兴产业增加值增长15%。服务业占GDP的比重提高1个百分点。科技对经济的支撑引领作用增强，科技进步贡献率提高到51.2%。投资结构进一步优化，民间资本对投资增长的贡献率达到71%，非公有制经济增加值7200亿元，增长11.8%。
区域经济活力增强。打造南昌核心增长极步伐加快，南昌市生产总值、财政总收入占全省的比重提高。九江沿江开放开发扎实推进，重大项目加快向沿江集聚。促进赣南等原中央苏区振兴发展的各项工作全面推进，政策效应逐步显现。赣东赣西两翼产业加快集聚，发展水平进一步提升。县域经济快速发展，财政总收入超10亿元的县(市、区)达到56个，超20亿元的17个，丰城市超40亿元，南昌县超60亿元。
改革开放深入推进。非工口七个系统国有企业全部完成改制任务，11户省出资监管企业完成股权多元化改革。医药卫生体制改革扎实推进，国家基本药物制度实现行政村全覆盖。全面完成国有文艺院团转企改制等五项文化体制改革任务。国有林场改革试点稳步推进。实际利用外商直接投资68.2亿美元，增长12.6%。利用省外5000万元以上项目资金3189.4亿元，增长23.7%。外贸出口总额251.1亿美元，增长14.8%。
城乡统筹协调发展。城镇化进程加快，新增城市建成区面积120平方公里，新增城镇人口88.6万，城镇化率达到47.5%，提高1.8个百分点。在9282个村点开展了以“五美四和谐”为主要内容的和谐秀美乡村建设，农村清洁工程扎实推进，农村面貌有了新的改观。
基础设施更加完善。赣州至崇义等7条高速公路建成通车，全省高速公路通车里程达到4260公里。在建铁路里程1207公里。一批重大电力能源项目建成投运，新增统调电力装机容量115万千瓦，总量达到1533万千瓦。峡江水利枢纽实现大江截流，山口岩水利枢纽下闸蓄水。
生态建设持续加强。造林绿化“一大四小”工程完成造林面积298.65万亩，鄱阳湖综合整治扎实推进，重金属污染防治取得成效。节能减排完成年度目标任务，单位GDP能耗预计下降5%，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量完成国家下达的减排任务，水和空气质量得到改善。
民生工程任务完成。全省城镇新增就业53万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。养老、医保、低保等社会保障水平进一步提高，实现了城乡居民社会养老保险制度全覆盖。保障性安居工程新开工建设30.38万套，竣工30.9万套。完成农村危房改造17.5万户。全面实施尿毒症患者免费血透救治，启动了贫困家庭重性精神病患者免费救治工作，白内障、唇腭裂以及儿童白血病、先天性心脏病患者免费救治进入常态化。
社会事业全面发展。地方财政教育支出占财政支出比重达16.8%。中小学校标准化建设稳步推进。在17个县市启动了学生营养餐试点。省部共建高校达12所。新农合参合农民达3293.35万人，参合率98.1%。文化惠民工程深入实施。人口自然增长率控制在7.5%。以内。群众体育与竞技体育协调发展。人民群众生活水平进一步提高，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长13.5%和13.6%。其他各项社会事业取得新成绩。
20xx年各项任务的完成，标志着省十一届人大一次会议确定的本届政府五年奋斗目标全面实现。这五年，我们面临极为复杂的国内外经济形势，经历了国际金融危机和历史罕见的低温雨雪冰冻、特大洪涝和严重干旱等自然灾害的严峻考验。全省人民始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移走中国特色社会主义道路，以科学发展观统领经济社会发展全局，在接力探索中走出了一条科学发展、绿色崛起的新路，经济社会发展取得了令人瞩目的成就。五年来，全省经济总量实现大跨越，结构调整迈出新步伐。生产总值超过万亿元，五年增长1.2倍，年均增长12.8%。财政总收入超过2000亿元，五年增长2.1倍，年均增长25.2%。固定资产投资超过万亿元，五年增长2.6倍，年均增长32.1%。三次产业结构由15.6∶51.3∶33.1调整为11.7∶53.8∶34.5。争取鄱阳湖生态经济区建设和赣南等原中央苏区振兴发展上升为国家战略，构筑了南北呼应、竞相发展的格局，全省区域经济发展更具活力、更加协调。体制改革实现重大突破，对外开放展现新活力。全面完成了新一轮国有企业改革，一大批改制企业焕发新的生机活力。在全国率先完成集体林权制度改革。医药卫生体制、文化体制、财税金融体制、政府机构、行政审批制度等改革稳步推进。开放型经济快速发展，实际利用外商直接投资五年增长1.2倍，年均增长17.1%;进出口总额五年增长2.5倍，年均增长28.7%，其中出口总额五年增长3.6倍，年均增长35.8%。生态环境建设扎实推进，可持续发展能力得到新提升。造林绿化“一大四小”、“五河一湖”生态环境综合治理、城镇污水处理、农村垃圾无害化处理等重大生态工程建设成效显著，重金属污染防治扎实推进。全省森林覆盖率由60.05%提高到63.1%，城镇污水处理设施实现市县全覆盖，地表水监测断面水质达标率由76.1%提高到80.7%，11个设区城市环境空气质量全部达到国家Ⅱ级标准，生态环境质量位居全国前列。基础设施明显改善，城乡建设取得新成效。公路、铁路、机场、港口、能源、水利等基础设施建设成效显著。高速公路通车里程五年增加2054公里，增长近1倍。铁路营运里程达到2735公里。城市建成区面积五年增加527平方公里，城镇化率年均提高1.54个百分点。在6.4万个村点开展了新农村建设，农村面貌发生明显变化。社会事业全面进步，人民生活水平有了新提高。五年累计投入财政性资金1400亿元实施民生工程，着力解决了一大批事关人民群众切身利益的突出问题。在全国率先实现城乡困难群众最低生活保障、城乡义务教育免费和困难学生资助政策、城乡困难群众大病医疗救助制度、城乡居民基本医疗制度“四个全覆盖”。在全国率先启动白内障等六种重大疾病免费救治。保障性安居工程建设取得重大进展。城镇居民人均可支配收入由11222元增加到19860元，年均增长12%;农民人均纯收入由4098元增加到7828元，年均增长14%。教育、文化、医疗卫生、国防动员等各项事业协调发展。社会保持和谐稳定。
对口支援四川小金县地震灾后重建任务圆满完成;新一轮对口援疆工作扎实推进，五年任务可望三年基本完成。
政府自身建设得到加强，法治政府、效能政府、服务政府、廉洁政府建设取得新成效，发展环境不断优化。
五年来，我们栉风沐雨、砥砺前行，谱写了江西发展的崭新 篇章。回顾五年的实践，我们深化了对加快江西发展的认识：一是必须始终坚持立足省情、解放思想，创造性地开展工作。牢牢把握江西省情和发展的阶段性特征，紧紧抓住发展不足这个主要矛盾，以科学发展观为统领，全面贯彻落实中央决策部署，切实做好与江西实际结合的文章，始终把加快发展放在首位，解放思想，开拓创新，调动一切积极因素，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断把富民兴赣的伟大事业推向前进。二是必须始终坚持抢抓机遇、锐意进取，赢得发展的主动权。不为复杂多变的国内外发展环境所惑，科学研判，把握大势，沉着应对，努力变压力为动力，加快发展。积极抢抓产业加速转移、发展加速转型、生产要素加速集聚的历史机遇，始终把扩大固定资产投资作为加快发展的重要抓手，大力实施重大项目带动战略，加速推进新型工业化、城镇化，着力培育区域经济增长极，千方百计提升经济实力。三是必须始终坚持改革开放、攻坚克难，不断增强发展活力。把对内搞活与对外开放紧密结合起来，在破除体制机制障碍中获得改革“红利”，在对外开放中拓展发展空间，进一步激发各类市场主体发展活力，积极推进区域经济合作，不断增强发展的动力和活力。四是必须始终坚持生态立省、绿色崛起，促进生态与经济协调发展。把经济社会发展与生态环境保护紧密结合起来，在加快发展中加强生态建设和环境保护，严把项目准入关，持续加大生态工程建设力度，不断提高生态环境质量。大力发展低碳与生态经济，积极探索生态与经济融合发展模式，切实把生态优势转化为发展优势。五是必须始终坚持以人为本、民生优先，让发展成果更好地惠及全省人民。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，大力实施民生工程，推进基本公共服务均等化，不断提高城乡居民收入和人民群众生活水平。
五年开拓奋进，五年成就辉煌，江西发展站在了一个新的起点上。这是党中央、国务院和省委正确领导的结果，是全省人民奋力拼搏的结果。在此，我代表省人民政府，向全省广大工人、农民、知识分子、干部和历任老领导、老同志，向各民主党派、工商联、无党派和社会各界人士，向驻赣人民解放军、武警官兵和公安干警，向中央驻赣单位，致以崇高的敬意!向所有关心、支持江西发展的同志们、朋友们、港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和国内外友好人士，表示衷心的感谢!
我们清醒地认识到，我省经济社会发展还面临不少需要解决的问题。经济总量不大、城乡居民收入偏低，加快发展、做大总量仍然是第一要务;经济结构不优、产业层次不高、创新能力不强，加快转变经济发展方式的任务非常艰巨;制约科学发展的体制机制障碍依然不少，发展环境有待进一步优化，深化改革开放任重道远;影响社会和谐稳定的因素仍然较多，加强社会管理维护稳定的任务十分繁重;政府行政效能和政府工作人员的素质、能力、作风与人民群众期望还有差距。我们将采取有力措施，切实加以解决。
二、今后五年的总体要求和目标任务
今后五年是江西经济社会发展的关键时期。综观未来发展趋势，尽管世界经济低速增长态势仍将延续，但世界多极化、经济全球化的大势没有变。我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，经济社会发展基本面长期向好。我省处于工业化、城镇化加速发展期，多年来高强度投入积累的能量正在加速释放，将有力支撑经济增长。面对新形势，充分认识我省发展基础和潜力，客观分析差距和不足，必须始终坚持抢抓机遇、加快发展、科学发展。我们将全面贯彻落实党的和省第十三次党代会精神，适应国内外形势新变化，顺应人民群众过上更好生活新期待，抓住用好发展机遇期，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，围绕建设富裕和谐秀美江西的奋斗目标，进一步解放思想，深化改革，扩大开放，全面推进促进中部地区崛起、鄱阳湖生态经济区建设和赣南等原中央苏区振兴发展三大国家战略实施，着力培育新的经济增长点，着力激发经济发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力形成发展环境新优势，切实提高经济增长的质量和效益，加快提高人民群众生活水平，在全面建成小康社会征途上迈出更加坚实的步伐。
综合考虑，未来五年力争实现“三个总量翻番、三个达到或接近、一个全国领先”的总体目标，即到2017年，实现经济总量、财政收入、居民收入翻番，主要经济指标在全国位次前移，力争基本公共服务、人均生产总值、城镇化率等指标达到或接近全国平均水平，生态文明建设全国领先。
——经济综合实力不断提升。力争生产总值年均增长10%以上，到2017年生产总值超过2.5万亿元，人均生产总值力争达到9000美元。
——经济结构进一步优化。战略性新兴产业占工业增加值比重提高到50%以上，服务业占GDP比重年均提高1个百分点左右，消费对经济增长的贡献率达到50%以上，非公有制经济占GDP比重提高到60%以上，民间资本对投资增长的贡献率达到80%左右，科技进步贡献率达到55%左右。
——区域经济发展格局全面形成。完善“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”的多极发展区域格局，南昌核心增长极辐射作用更加明显，九江、赣州两个省域副中心城市带动作用显著增强，两翼经济实力进一步提升，区域经济发展更加协调。
——生态文明建设迈上新台阶。单位GDP能耗和二氧化碳排放持续下降，主要污染物排放总量持续减少，森林覆盖率稳定在64%以上，地表水监测断面水质达标率稳定在82%以上，人居环境继续改善。
——人民群众生活水平显著提高。就业更加充分，社会保障水平不断提高，城乡居民收入增长快于GDP增长，实现城乡居民收入倍增目标，让更多的低收入家庭成为中等收入家庭。
实现上述目标：一是全力推动经济持续健康较快发展。紧紧咬定发展不放松，坚持稳中求进、进中求快、快中求好、又好又快，做大经济总量，优化经济结构，提升发展质量，夯实富民兴赣的基础。二是更加注重工业化和城镇化双轮驱动。以工业化的加速发展为城镇化提供强有力的产业支撑，以城镇化的加速发展为工业化提供更坚实的发展依托，大力推进信息化和农业现代化，推动工业化和城镇化良性互动、信息化和工业化深度融合、城镇化和农业现代化相互协调。三是始终坚持扩大投资、增加消费。深入实施重大项目带动战略，在基础设施领域加大公共投资力度，进一步激活民间投资活力，充分发挥投资对经济增长的关键作用。把扩大居民消费作为扩大内需的着力点，建立促进消费持续增长的长效机制，增强消费对经济增长的基础作用。四是不断深化改革开放、实施创新驱动。始终把改革创新贯穿经济社会发展的全过程，找准制约经济社会发展的关键环节，不失时机深化改革。坚持把创新驱动作为经济发展的核心战略，推动经济发展从要素驱动向创新驱动转变。深入推进对内对外开放，全面提高开放型经济水平。五是切实加强生态文明建设。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约优先、保护优先、自然修复为主的方针，突出绿色发展、循环发展、低碳发展，加大生态环境保护力度，提升生态文明水平，努力建设秀美江西。六是着力促进社会全面进步。在改善民生和创新管理中加强社会建设，大力推进民生工程，完善基本公共服务体系，加快发展社会事业，努力增进人民福祉，促进社会和谐稳定。
三、20xx年的重点工作
20xx年是全面深入贯彻落实党的精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。今年全省经济社会发展的总体要求是：深入学习、全面贯彻落实党的和中央经济工作会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕建设富裕和谐秀美江西的奋斗目标，深入实施三大国家战略，突出主题主线，坚持稳中求进，深化改革开放，强化创新驱动，优化生态环境，保障改善民生，同步推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，不断提高经济增长质量和效益，努力实现经济持续健康较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会奠定坚实基础。
今年全省经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长10%以上，财政总收入和公共财政预算收入均增长15%以上，规模以上工业增加值增长14.5%，固定资产投资增长20%以上，社会消费品零售总额增长15%以上，外贸出口总额力争增长10%左右，实际利用外商直接投资增长10%以上，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长12%以上，居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右，人口自然增长率控制在8%。以内，城镇登记失业率控制在4.5%以内，节能减排完成国家下达的计划任务。
围绕上述目标，重点抓好九个方面的工作。
(一)着力扩大投资和消费，推动经济持续健康较快发展。
促进投资稳定增长和结构优化。发挥政府投资的引导带动作用，积极争取国家资金投入。加大招商引资力度，围绕战略性新兴产业、现代服务业等重点产业开展定向招商，促进产业集聚发展。拓宽民间投资领域，降低投资准入门槛，促进民间投资较快增长。优化信贷结构，扩大信贷规模，支持实体经济发展。优化投资结构，加大对基础设施、重大产业、民生工程、生态环保等领域的投资，严格控制“两高一资”产业扩张，坚决防止盲目投资引发产能过剩。
切实抓好重大项目建设。今年安排大中型建设项目1328个，总投资1.47万亿元，当年完成投资4313亿元，其中实施省重点工程项目260个，力争年度投资1500亿元以上。抓好高速公路、铁路、机场、能源、水利等重大基础设施建设。抓好重大产业项目建设，力争年度投资1900亿元。
努力扩大消费需求。培育一批拉动力强的消费增长点，积极发展电子商务、连锁经营和社区服务业等新兴消费业态，促进文化、旅游、健身、家政、养老等服务消费。深入推进“万村千乡市场工程”，实施农产品现代流通综合试点。促进房地产市场规范有序健康发展，合理引导住房消费。用好国家促进节能产品消费的政策措施。落实带薪休假制度。健全职工工资正常增长机制，多渠道增加农民收入，增强居民消费能力。加强市场监管，维护消费者权益，营造放心消费的良好环境。
(二)大力培育区域经济增长极，促进区域经济协调发展。
加快促进鄱阳湖生态经济区“龙头昂起”。支持南昌打造核心增长极，做大做强汽车、新材料、食品及生物医药三大千亿产业，加快推进鄱阳湖生态经济先导区、九龙湖新城、金融商务区和“六大商圈”等建设。推进九江沿江开放开发，积极发展“飞地经济”，引导石化、钢铁、船舶等重化工业在九江沿江地区集中布局，促进临港产业集群发展。加快公共码头和物流园区建设，力争沿江港口货物吞吐量突破5000万吨。以昌九工业走廊为纽带，推动南昌核心增长极和九江沿江开放开发两大经济板块融合发展，形成较大规模的产业集聚区和互动互补的城镇群。
大力推进赣南等原中央苏区振兴发展。争取国家尽快批复《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》、启动中央国家机关对口支援和央企帮扶工作。抓好重大交通基础设施和产业项目建设，扎实推进赣州高新技术产业园区、瑞金于都兴国经济振兴试验区、“三南”加工贸易重点承接地、赣南承接产业转移示范区、统筹城乡发展示范区、全国革命老区扶贫攻坚示范区、国家旅游扶贫试验区等重大振兴平台建设。支持规划建设赣州章康新区。推动赣县、南康、上犹与赣州中心城区同城化发展。推进吉泰走廊发展，打造重要增长带。着力解决赣南等原中央苏区突出民生问题，推进农村危旧房改造、饮水安全、电网改造和道路建设。
积极支持赣东赣西经济板块“两翼齐飞”。加强规划引导和政策支持，进一步优化沿沪昆线两翼区域生产力布局。推动上饶、景德镇、鹰潭、抚州积极参与长三角、闽三角的产业分工与合作，大力发展航空制造、新型电子、机电光学、铜精深加工、生物医药等产业。研究推进昌抚一体化。培育和发展新宜萍城镇密集带，推进新余、宜春、萍乡城镇规划、基础设施、公共服务同城化发展，加快打造新能源、新材料、生物医药、工业及建筑陶瓷产业集聚区。
(三)实施创新驱动发展战略，加快产业结构调整。
切实提高创新驱动发展能力。深入实施科技创新“六个一”工程，促进科技与生产紧密结合。发挥企业创新主体作用，积极引导创新要素向企业集聚，支持企业研发、承接和采用新技术，开展新产品产业化、工程化应用。围绕主导产业、重点企业和关键技术，大力吸收引进国内外创新资源，加快构建多元开放、集成高效的协同创新体系。加强人才队伍建设，培养、引进和使用好各类人才。加强科技研发平台基地建设，力争新增国家级高新产业基地1-2个、国家级创新平台2个，新建省级高新产业基地10个。
培育壮大战略性新兴产业。按照新调整的十大战略性新兴产业，抓紧修编产业发展规划，着力推进新能源、新材料、航空制造、电子信息、生物医药等优势产业发展。积极发展锂、铜合金、高性能稀土材料等产业，重点打造鹰潭铜、赣州钨和稀土两大国家级产业基地。积极发展通用飞机、民用直升机及大飞机零部件，加快建设南昌航空城、景德镇直升机产业示范基地，力争国家将我省列入低空空域开放试点省。加快以南昌国家生物产业基地为重点的生物医药产业园建设。积极发展新一代信息技术产业和生产性信息服务业，大力发展地理信息产业。力争战略性新兴产业增加值增长16%以上。
加快推动传统产业转型升级。利用高新技术、先进适用技术和现代企业管理技术，加快对有色、钢铁、汽车、石化、建材、陶瓷、纺织等传统产业升级改造，推动产业结构由价值链低端向中高端转变，着力提高产品研发、设计、营销、管理水平，增强产业发展竞争力。推进找矿突破战略行动，提高矿产资源保障能力。扶持一批具有较强国际国内竞争力的大型企业集团。完善中小企业社会化服务体系，支持小微企业发展。
积极推进工业园区集群集约发展。以核心企业为龙头，以产业链为纽带，完善产业协作配套，推动生产要素集聚，形成一批规划科学、特色鲜明、链条完整、竞争力强的产业集群。实施重点园区扩区升级工程，提高园区土地投资强度和产出效益。大力发展特色园区，新增省级产业基地20个。力争新增主营业务收入过500亿元园区4个、过100亿元园区10个。
大力发展服务业。加快发展商贸物流业。推进区域性大物流、大型商贸综合体建设，培育一批商贸龙头企业和知名品牌。加快金融产业发展。积极引进国内外各类金融机构，促进金融产业集聚。推进地方金融机构改革发展，推动城市商业银行打造区域性特色银行，支持农村商业银行、村镇银行规范发展。发展政策性担保机构，推进金融产品创新，优化金融生态环境。努力扩大社会融资规模，力争全年新增贷款1600亿元，3-5家企业首发上市。扩大政策性保险覆盖面，推动保险资金入赣。大力发展印刷复制、演艺娱乐、创意文化、数字出版等文化产业。提升“江西风景独好”品牌影响力，做大做强旅游业，力争旅游接待超过2.5亿人次，旅游总收入超过1700亿元。积极推进服务业综合改革试点。新增省级服务业集聚区10个、省级服务业龙头企业20家。
(四)加强“三农”工作，夯实农业农村发展基础。
切实抓好农业生产。认真落实各项强农惠农富农政策，继续加大“三农”投入。加强耕地保护，抓好农田水利基本建设，提高农业综合生产能力。深入开展粮食稳产增产行动，保障粮食安全。推进蔬菜、水果、茶叶标准园建设，抓好畜禽、水产标准化健康养殖，丰富“菜篮子”供应。提升赣南脐橙、南丰蜜橘产业综合竞争力。大力发展高产油茶、毛竹、苗木花卉、速生丰产林、森林旅游业，加快林下经济发展。
加快发展现代农业。深入推进农业产业化，培育农业产业化龙头企业，提升农产品精深加工水平。创新农业生产经营体制机制，积极发展农民专业合作社。加快现代种业发展。大力推进农业机械化，提高农业物质装备水平。加大科技兴农力度，提升农技推广和社会化服务能力。加强农产品质量安全监管。抓好动植物疫病和病虫害防控。大力发展优质高效农业、绿色农业和观光休闲农业等新型农业。
扎实推进和谐秀美乡村建设。选择5000个省建村点和3000个以上市县自建村点，开展新农村建设。抓好村镇规划布局，推进村镇联动和村落连片整治，改善农村生产生活条件。大力发展“一村一品”特色产业，增强农村发展活力。提高农村公共服务和管理水平，坚决纠正损害农民利益的行为，预防和化解农村社会矛盾，建设农村和谐新社区。
(五)着力推进城镇化，不断拓宽经济发展空间。
提升城镇化质量和水平。坚持走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路，按照“一群两带三区”城镇体系规划要求，优化城镇空间格局,促进大中小城市和小城镇协调发展。加强城镇规划和管理，完成江西省城镇体系规划，编制鄱阳湖生态城镇群、新宜萍城镇密集带、吉泰城镇群规划。加强市政设施建设，完善城市功能，提升城市品位，改善人居环境。加强城市数字化管理平台建设，积极推广城市网格化管理模式，提高城市管理水平。
大力发展县域经济。发挥比较优势，突出地方特色，加快县域经济发展。推进扩权强县、省直管县、兴乡强镇试点改革，增强县域经济发展活力。完善提升县城功能，积极支持产业基础好、经济实力强的县级市和县城发展为中等城市，形成新的区域次中心城市。力争县县财政总收入过5亿元，70%的县(市、区)财政总收入过10亿元。
推进城乡一体化发展。加大城乡统筹力度，推动资源要素向农村配置，逐步缩小城乡发展差距，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型城乡、工农关系。调整完善城、镇、村(社区)空间布局，统筹推进城乡规划、产业发展、环境保护、基础设施建设和社会事业发展，促进城乡公共服务一体化。以中心镇和示范镇为重点，加大小城镇建设力度。开展统筹城乡改革试点，推进农村产权制度改革创新。积极稳妥推进户籍制度改革，切实解决好进城农民的就业、教育、住房、社会保障等问题，有序推进农村人口向城镇转移。力争城镇化率提高1.7个百分点。
(六)深入推进改革开放，不断激发发展活力。
深化重点领域改革。尊重市场规律，加大重点领域改革力度。深化行政审批制度改革，进一步简政放权，抓好国务院第六批取消和调整行政审批项目的衔接落实。完善重大项目审批绿色通道制度，提高审批效率。深化投资体制改革，进一步优化民间投资环境。深化国有企业改革，推进省盐业集团等省属企业股权制度改革。深化医药卫生体制改革，完善新农合制度，推进公立医院改革。深化社会保障制度改革，健全社会保障体系。深化集体林权制度配套改革，完成国有林场改革试点各项任务。深化财税制度改革，健全政府预算体系和转移支付制度，增强基层政府提供基本公共服务能力。争取开展营业税改增值税试点。完善居民阶梯电价政策，推行居民阶梯水价和阶梯气价。深化收入分配制度改革，提高城乡居民收入。
培育开放型经济发展新优势。深入实施大开放战略，进一步扩大对内对外开放。坚持引资引技引智并重，加强与国际国内交流合作，主动承接国内外产业转移，大力引进高新技术和高层次人才。深化与港澳台合作。加强与长三角、珠三角、海西经济区、武汉城市圈、长株潭城市群对接合作，推进长江中游城市集群建设。深化省部合作，推动央企入赣、高校入赣、科研院所入赣工程。推动国际营销网络建设，优化出口商品结构，扩大机电和高新技术产品出口规模，提高出口商品附加值。加快发展加工贸易和国际服务外包，培育出口品牌和出口基地。支持九江参与构建沿长江大通关模式。加快南昌航空口岸、九江水运口岸、吉安陆地口岸建设，争取设立赣州航空口岸。鼓励企业“走出去”，支持企业对外投资，拓展国际发展空间。
(七)积极推进生态文明建设，努力建设秀美江西。
加强生态建设和环境保护。大力推进“森林城乡、绿色通道”工程建设,完成植树造林230万亩以上。加大对“五河一湖”保护力度，实施鄱阳湖湿地、东江源头生态修复与保护等工程，加强越冬候鸟和野生动植物保护工作。新增200个集镇、8000个村点开展农村垃圾无害化处理。抓好城镇、工业园区污水处理设施营运及监管。推进农村地区工矿污染、重金属污染和畜禽养殖业污染防治。
扎实推进节能减排。开展六大节能工程，实施节能技改、节能技术产业化示范等项目，力争形成年节能200万吨标准煤的能力。推进20个工业园区和产业集聚区实行循环化改造。推进公共机构节能。加快赣州稀有金属和铜产业循环经济基地、鹰潭铜产业循环经济基地建设，推进萍乡、景德镇、新余全国资源枯竭型城市转型试点，推进新余国家节能减排财政政策综合试点。开展机动车污染专项整治行动。
完善生态文明制度。把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系。实行最严格的节约用地和水资源管理制度，开展森林资源和生态状况综合监测，加大生态补偿力度。加强生态文明宣传教育，倡导绿色消费、低碳生活，增强全民节约意识、环保意识、生态意识。保护生态环境，发展生态经济，使江西生态优势转化为竞争优势、发展优势，造福子孙后代。
(八)加快发展社会事业，维护社会和谐稳定。
坚持优先发展教育。完善教育投入长效机制，严格落实财政教育经费法定增长要求。办好学前教育。推进2000所标准化义务教育学校建设，促进义务教育均衡发展。积极探索普通高中多样化、特色化办学。推进200所中等职业学校达标建设，加强职业教育校企对接。推动高等教育走以质量为核心的内涵式发展道路，提升高等教育水平。
推动文化繁荣发展。深化文化体制改革，加强文化惠民工作，完善公共文化服务体系，统筹文化设施建设，抓好文化精品创作生产。推进数字图书馆、数字影院、数字档案馆建设。做好文物保护工作，加强非物质文化遗产保护和传承。推进景德镇大遗址保护和陶瓷文化创意区建设。加大对原中央苏区革命旧居旧址保护修缮力度。进一步繁荣哲学社会科学。加强社会主义核心价值体系建设，提高公民道德素质。
提高人民健康水平。加强卫生服务能力建设，落实基层实施基本药物制度多渠道补偿政策。加强重大疾病防控，深入开展妇幼卫生、健康教育和爱国卫生运动。大力发展中医药事业。加强食品药品监管，确保人民群众饮食用药安全。做好人口计生工作，扩大计划生育特别家庭扶助范围，实施计划生育特别家庭再生育辅助工程，有效治理出生人口性别比偏高问题。深入开展全民健身运动。
加强和创新社会管理。建立健全维护群众权益机制，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。完善和落实社会稳定风险评估机制，增强全社会学法尊法守法用法意识，注重运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定。建立健全突发事件预警和应急处置机制，提高应急处置能力和水平。严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大事故发生。完善社区和农村基层调解组织的服务管理功能，加强对流动人口和特殊人群的管理服务。推进平安江西建设，加强立体化治安防控体系建设，严密防范和依法惩治违法犯罪活动。
切实加强国防教育，扎实做好双拥工作，巩固和发展军政军民团结，着力提高国防动员和后备力量建设质量。
(九)扎实推进民生工程，增进人民群众福祉。
筹集财政性资金700亿元，集中办好利民惠民的76件实事，努力让人民群众得到更多实惠。
促进就业和创业。实施更加积极的就业政策，城镇新增就业45万人,新增转移农村劳动力50万人。免费培训省内工业园区员工28万人，创业培训8万人。继续实施高校毕业生“三支一扶”计划及选聘高校毕业生到村任职工作，培养6000名农民大学生。加大支持青年创业的力度，大力推进创业带动就业，新增发放小额担保贷款50亿元。
完善社会保障体系。整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度，加强社会保障能力建设，做好社会保障卡发放工作。城镇职工基本养老保险参保人数达到695万，城乡居民社会养老保险参保人数达到1700万。高度重视老龄工作。做好被征地农民社会保障工作。提高城市低保、农村低保、孤儿、城镇“三无”特困群众月人均保障标准和农村五保户供养标准。将儿童白血病等20种大病纳入保障范围。
推进保障性安居工程建设。实施“三房合一、租售并举”制度，新开工建设各类保障性住房32.24万套，竣工22万套。对7万户农村困难群众危房及赣南等原中央苏区26万户农村危旧土坯房进行改造。
加大扶贫攻坚力度。实施好《罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚规划》，推进中央苏区和特困片区扶贫工作，抓好3400个贫困村实施整村推进扶贫，力争全年脱贫80万人，完成扶贫移民搬迁5万人。
各位代表!
做好全省经济社会发展各项工作，我们将进一步加强政府自身建设，努力建设人民满意的服务型政府。加快转变政府职能。深化行政体制改革，处理好政府与市场的关系，推进政企、政资、政事、政社分开，推动政府职能进一步向营造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。创新行政管理方式，健全决策机制和程序，加强绩效管理，狠抓督查落实，提高政府执行力和公信力。严格坚持依法行政。推进法治政府建设，按照法定权限和程序行使职权、履行职责，做到依法决策、依法行政、依法管理。大力推进政务公开，实现所有公共资源交易活动网上进行。主动接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，强化监察、审计等内部监督，自觉接受舆论监督和社会监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。深入推进廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，进一步完善惩治和预防腐败体系，认真落实党风廉政建设责任制，严格规范权力行使，坚决查处各类违纪违法案件，严厉惩治腐败分子，做到干部清正、政府清廉、政治清明。切实改进工作作风。全面落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，把人民放在心中最高位置，深入群众，贴近群众，讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果，努力创造经得起历史和人民检验的新业绩。
各位代表，新的目标鼓舞人心，新的任务催人奋进。让我们在党的精神指引下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，解放思想，改革创新，凝聚力量，攻坚克难，奋力推进江西科学发展、绿色崛起，为建设富裕和谐秀美江西、全面建成小康社会而努力奋斗!
★ 导游词江西
★ 工作报告
★ 江西九江市导游词
★ 江西教育叙事
★ 江西婺源导游词
★ 江西庐山导游词
