下面是小编帮大家整理的工作报告评价标准及(共含20篇),欢迎阅读,希望大家能够喜欢。同时,但愿您也能像本文投稿人“huahuan”一样,积极向本站投稿分享好文章。
一、工程概况
工程位于__市__区。结构类型为现浇剪力墙结构,筏板基础,层数为地下_层,地上__层,局部__层,建筑面积为_____平方米,建筑高度__层__米;__层__米。
建设单位:__公司,项目负责人:___。勘察单位:___,项目负责人:___。设计单位:__公司,项目负责人:___。施工单位:__公司,项目负责人:___。监理单位:__公司,项目负责人:___。
该工程于20__年_月_日经__单位批准立项,建设工程施工许可证号为:____;建设工程规划许可证号为:____。按照“建设工程质量管理条例”的规定,报请__市__区建设工程质量监督站注册,监督注册号:____。
二、施工图设计文件审查情况
20__年_月_日,经__对修改后的设计文件进行复审,本工程施工图设计文件中有关违反强制性条文、规范等问题,原设计单位已按审查意见进行了修改。本工程施工图设计文件符合工程建设强制性标准要求,地基基础和主体结构安全,施工图设计文件技术性审查合格。
三、施工单位档案工程资料整理情况
经建设单位委托监理单位对施工单位上报竣工档案审查,施工单位的施工技术资档案和施工管理资料,试验及主要建筑材料、构配件和设备试验报告整理齐全有效,符合档案归档要求。
四、单位工程安全和功能试验完成情况
本工程建筑与结构、给排水与采暖、电气、通风等工程安全和功能均完成设计所规定内容,具备检验与试验条件,经检验与试验使用功能符合要求。本单位工程完成合同与施工图设计文件规定的全部内容,无甩项,所出现质量缺陷均为一般施工质量通病并在监理见证旁站下整改完成,符合验收要求。
五、其他与建设工程有关的验收情况
1、20__年_月_日通过消防工程消检;20__年_月_日通过__消防局对消防工程验收取得《建筑工程消防验收意见书》。
2、20__年_月_日委托具有环境检测资质单位建造室内环境质量取样,取得《室内环境质量检验报告》。
3、20__年_月_日通过__区规划局规划验收取得《规划验收合格通知书》。
4、20__年_月_日向__上报城建档案资料审核,取得城市建设档案管理部门出具的城建档案预验收认可书。
六、竣工验收情况
1、竣工验收时间:20__年_月_日由建设单位组织勘察、设计、施工、监理单位对本单位工程进行竣工验收。
2、参加验收单位人员
建设单位:__公司,项目负责人:___,项目技术负责人:___,土建工程师:___,暖通工程师:___,电气工程师:___。勘察单位:___,项目负责人:___。设计单位:__公司,项目负责人:___。施工单位:__公司,项目经理:___,项目技术负责人:___。监理单位:__公司,项目负责人:___,暖通监理:___,电气监理:___。
3、验收成员具备相应资格。
4、验收中设计、监理单位所提出的主要问题,均编制书面整改方案,在实施过程中均有监理人员见证,经四方复查符合验收要求。
七、工程总体评价、整体意见
__工程质量符合有关法律、法规和工程设计强制性标准,符合设计文件及合同要求,地基基础、主体结构、建筑装饰装修、建筑屋面、建筑给水排水及采暖安装、电气安装等分部工程质量验收合格,质量控制资料完整,主要分部工程安全和主要使用功能检测资料完整,主要功能项目的抽查结果符合相关专业质量验收规范规定,观感质量符合要求,综合质量达到验收标准,一致同意竣工验收,工程质量评为合格。
一、工程概况:
1、工程概况:
__蕲春县会展中心,是由蕲春县人民政府投资建设,施工总承包单位:__赤东建筑公司。项目地点位于蕲春县漕河镇李时珍大道东侧,主体建筑地上三层、局部夹层二层。
2、电梯工程概况:
该电梯品牌由我司提供的“帝奥电梯”,经由会展中心建设工作领导小组委托__保都招标代理有限公司代理招标中标所得,项目编号为:QCCG20__A07,我公司很荣幸成为本项目成交人。为符合特种设备《电梯工程施工质量验收规范》,我司对自动扶梯,无机房客梯进行土建支撑,围板装饰装潢,井道圈梁加固改造自动扶梯规格无机房曳引式客梯规格其控制系统:全电脑变频变压控制,配置超载报警,消防迫降(即每部电梯接受消防报警信号后均能迫降到架空层以满足消防使用要求)等必备功能。该项目电梯安装工程于20__年4月进场施工,20__年07月完工。
二、质量评估依据:
1、验收规范和国家标准:
《自动扶梯和人行道监督检验规程》
《自动扶梯和人行道的制造与安装安全规范》(GB16899—1977)《电梯工程施工质量验收规范》GB50310—20__《电梯制造与安装安全规范》GB7588—20__电梯监督检验规程GB16899、GB/T10058—
2、电梯产品供货合同、产品安装合同中约定工程质量控制标准
三、安装流程:
1、电梯设备进场后,我司请当地质检部门及现场监理工程师进行开箱验货,按照合同及装箱单对设备型号规格、设备数量、附件、备品、产品出厂合格证、门锁装置限速器、安全钳及缓冲器的型式试验证书、随机文件(安装使用维护说明书等)作了检查,所供设备符合合同规定的标准及要求,设备外观无明显损坏。
2、设备安装调试过程中,我司严格按照电梯技术规定和标准规程进行施工,对每个分项环节进行检验,将每项技术指标控制在允许范围内。电梯主要功能检查试验,经过调试和试运行,电梯整机功能符合规范设计要求。
四、特种设备监督验收:
20__年7月23日通过黄冈市特种设备监督检验所对电梯进行验收,电梯安装质量达到合格标准,并颁发准运许可证。
五、特种设备竣工验收移交:
于20__年8月30日将上述5台电梯及下列附件移交甲方;
1、随机文件5套(内容见目录)
a、电梯电气图纸(原理图)
b、电梯出厂合格证
c、安装维护说明
d、检验报告5份
e、各种部件型试合格证
f、限速器合格证及调试证书
g、安全钳调试报
2、操作盘钥匙1把
3、检验报告5份
4、安全检验合格证5份
电梯工程质量评估:__蕲春县会展中心4台自动扶梯,1台无机房客梯:资料齐全,电梯各项检验数据均达到设计规范标准,符合国家及合同规定要求,并安全运行三年无事故,我司认为该项目合格,报会展中心领导小组及各参建评审单位予以验收
作为一个正式踏入社会不久的新鲜人,社会经验上的不足,认识阅历上的不丰富,这些对以后的工作有一定的影响,为了更好的开展自己的业务工作,同时也能更好的为公司服务,制定出为来的一个工作计划,这是我目前能够想到的一些方面,随着工作的进行,业务的开展,现在这个工作计划肯定有不足之处不断暴露,需要根据实践来不断完善与充实。
通过在南充嘉陵民信短暂而充实的培训,以及广安民信这段日子的工作中,我深刻认识到自己在业务方面的不足,这也非一朝一夕可以改变的,需要的是长期的、持之以恒的学习与总结,这也将是一个重点,也是一个难点。
我想通过以上几个方面来改善:
一、认真了解公司的各种规章制度,积极调整自己的心态与节奏,融入到民信这个大家庭中。公司的规章制度是一个公司发展的基石,只有在深入了解它以后,才有顺利开展工作的基础。
二、认真复习培训时的资料,反复思考总结,对于业务工作中的难点重点,如贷前调查等,要反复琢磨,尽量深刻体会小额贷款公司的内涵,以期在今后的业务中,与客户交流时,能够准确的传达出民信想要展现的理念。
三、不断向前辈们学习与客户交流的技巧,组织好语言,正确表达自己的想法,准确理解客户的话语,同时引导客户展现更多自我的意愿与想法,并从细枝末节处发现客户的隐藏信息,了解客户贷款的真实用途。做到交流之后可以做出一定的判断,尽快对客户作出回复。
四、客户经理这个岗位需要勇于开拓、细致、耐心,我将不断向此靠近。
工作中另一个重点与难点就是完成王董事长交给民信的任务六千三百万利润的实现,广安民信是分担二千二百万的额度,具体落实到每个客户经理身上的是五百万左右,这是一个不小的额度,要达到这个目标不仅需要付出努力,更需要一步一步脚踏实地,还需要将之细化,细致成每一天的工作目标。五百万的利润需要二千万的贷款额度,利率在月息为千分之二十五左右。平均每个月的业务需完成167万左右,平均每周需完成42万,每天需完成8万。用时间划分,以季度为单位,将整个个人年度计划划分为四个阶段。第一季度,以业务学习为主,我会充分利用这段时间补充相关业务知识,认真学习公司的规章制度,与公司人员充分认识合作;通过上网,电话,陌生人拜访多种方式联系客户,加紧联络客户感情,到以期组成一个强大得客户群体。另外公司开业不久,市场影响力还未能达到理想境界,我通过各种渠道去宣传公司的业务,让更多的人知道了解小额贷款公司,这也将贯穿整个年度。 第二季度,公司已慢慢走上轨道,经过前一季度的学习,业务方面有了一定深度的了解,可以加强开拓业务的力度。
第三季度中,持续开拓业务范围 ,进一步完成既定的任务额度。第四季度接近年尾,在发展业务的同时,也注意总结前三个季度的工作。无论哪个时段,都要注意资金的安全性,已经放出的贷款,要跟踪调查,注意利息和本金的收回。
这是一个挑战,爬过这个山峰,我们将看到更广阔的天地。
命运之神垂青的是做好充分准备的勇者。我将在未来工作的每一天中认真仔细地做好自己的本职工作,用自己的每一分力量浇筑民信,与各位同事一起努力,让民信这颗希望之树,长成参天大树。
市分行:
市银监分局于八月十九日对我部呆帐核销进行了现场检查,现将有疑事实反馈如下:
一、__家电站核销2万元及表外利息342516.01元的帐务处理地事实描述:
反馈:
该公司经__区人民法院出具(20__)法院执字第41-1号裁定终结执行,故对该贷款停止计息处理,所以申报核销数与实际数相同。
二、__市恒发物资贸易公司贷款属委托贷款,不符合核销条件的事实描述:
反馈:
1、恒发物资贸:请记住我站域名易公司于1994年在原市__行信托公司贷款20万元,截至20__年底余额10万元。后该信托公司公司按国家有关规定依法撤销,贷款并入市__行营业部,原贷款合同为委托贷款合同(协议),并帐时已纳入规模,按自营贷款管理,不再属委托贷款范畴。但由于时间跨度长,原经办人员都不在本岗位,故何时转为自营贷款,已无法查明。
三、对呆帐损失责任人未予责任追究的描述:
反馈:__市轻纺经销公司20__年度核销本金94万元,利息139万元,该贷款的损失属企业经营不善及市场变化等外部原因造成,我行无人为责任,再者贷款经办人已调离__行系统,无法追索。
四、未建立“账销案存”核销台帐及未继续追偿的描述:
反馈:
20__年度我部按上级行的安排,共核销呆帐6户,本息313万元,其中本金120万元,利息193万元。
1、账销案存、核销台帐已由会计部门专帐管理,信贷建立微机台帐,无形式上的手工台帐帐簿(已整改)。
2、以上贷款由于时间跨度长,人员变动较大,且属以前发生的不良贷款,企业已全部关停,无法查找,的确无法追偿,但我部将克服困难,安排清收(管理)人员,落实账销案存的后续管理工作。
中国共产党**自治县第十一次代表大会,是在我县实施“十三五”规划的开局之年召开的一次极为重要的大会对县党代会工作报告的建议评价对县党代会工作报告的建议评价。大会的主要任务是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以科学发展观为指导,回顾总结过去五年的主要工作,明确“十三五”经济社会发展的指导思想、奋斗目标和基本任务;选举产生新一届县委和县纪委;动员全县党员干部,团结带领各族群众,努力开创我县经济社会又快又好发展的新局面。
下面,我代表中共玉龙县第十届委员会向大会作工作报告,请予审议。
一、艰苦奋斗,开拓进取,过去五年发展成效显著
过去的五年,十届县委在市委的正确领导下,团结带领全县各族干部群众,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的精神,艰苦奋斗,开拓进取,胜利完成了第十次党代会确定的任务,全县呈现出经济发展、社会进步、民族团结、人民生活水平不断提高的良好局面对县党代会工作报告的建议评价。
(一)坚持发展第一要务,国民经济蓬勃健康发展
县委始终不渝地坚持以经济建设为中心,紧紧抓住发展这一执政兴国第一要务,全县国民经济保持快速增长
产业结构调整步伐加快,支柱产业培育成效明显,综合经济实力上了一个新台阶。国民生产总值由20xx年的63,647万元增加到20xx年的88,799万元,按可比价计算,年均增长13;20xx年全县完成工业增加值6,281万元,年均增长36;地方财政收入由20xx年的3,004万元增加到20xx年的5,268万元,年均增长32.4对县党代会工作报告的建议评价工作报告。高度重视“三农”工作,产业化进程明显加快,农业基础地位进一步巩固。大力发展非公经济,新型工业化进程加快,南口特色生物园区建设进展顺利。旅游支柱产业的地位进一步确立,对国民经济发展作出了巨大贡献。
(二)坚持以招商引资为突破口,固定资产投资成效显著
高度重视招商引资工作,切实加大招商引资力度,先后引进了金庄河新主河陇巴河等流域的七个小水电项目,以及文笔海生态旅游度假区、台商超五星酒店等一大批旅游开发项目,有力地推动经济结构优化升级。一批企业入驻南口特色生物园区。按照“政府主导,企业开发,市场运作,经营城市”的新理念和“一揽子”开发模式,完成了以县城建设为重点的一批交通、水电、市政项目,基础设施得到有效改善,结束了有县无城的历史,完成了一个功能完善、布局合理、独具特色的玉龙县城的规划,建设进程不断加快。拉市新城规划建设已经启动。丽德路石鼓至其宗桥段、县城过境路建成通车,巨鲁公路、东部“一站二桥三路”建设全面推进,干线公路改造加快,外通内畅的大交通网络初步形成。电力、通信、市政等基础设施建设加快,吉子水库除险加固工程全面竣工,拉市海震后整治工程已通过验收,固定资产投资成效显著。20xx—20xx年累计完成固定资产投资21亿元,年均增长31.6。
(三)坚持城乡统筹,人民群众生活水平不断提高
重视“三农”问题,统筹城乡协调发展。东部开发项目顺利实施,整村推进工程建设取得重大突破。农民科技意识不断增强,劳务输出成效显著。城乡社保体系逐步建立,城镇养老、医疗、失业等保险覆盖面不断扩大,被征地农民基本生活保障、新型农村合作医疗、困难家庭子女免费接受中小学教育等制度全面推行,最低生活保障做到应保尽保。认真实施“十五”扶贫开发工程,共解决4.5万贫困人口的温饱问题。重视少地农民的生活保障问题及建设领域拖欠农民工工资问题。农村税费改革进展顺利,实施了全县农村农业税全免政策,农民负担明显减轻。农民人均纯收入从20xx年的1,347元增加到20xx年的1,570元;城镇居民人均可支配收入从20xx年的7,377元增加到20xx年的9,290元。
(四)坚持改革开放,经济社会发展活力明显增强
顺利完成区县分设各项工作。投融资体制改革加快,财税、金融改革继续深入对县党代会工作报告的建议评价对县党代会工作报告的建议评价。粮食流通体制改革取得重大成果,供销企业改革稳步推进。深化乡镇机构改革进展顺利。《行政许可法》得以贯彻实施,政府职能进一步转变。教育综合改革试点工作逐步推进,教育“两基”成果得到巩固和提高,农村教育得到加强,高中教育“瓶颈”制约初步缓解。文化产业发展势头强劲,文化事业日益繁荣。公共卫生体系逐步健全,非典、禽流感、重症肺炎等疫情防治工作扎实有效。安全生产、食品药品安全管理、人口与计划生育、环保、体育、新闻出版等各项社会事业得到长足发展。认真实施“走出去、引进来”的对外开放战略,不断扩大对外交流与合作。成功承办第二届东巴文化艺术节、西部青年歌手大奖赛等重大活动,县党代会最新工作报告
县党代会最新工作报告第一部以纳西族文化为题材的影片《大东巴的女儿》在塞浦路斯国际电影节上荣获三项大奖,有力促进了对外宣传和玉龙县知名度的提高。成功接待了大批国内外政要和友好人士组团出访印度尼西亚巴厘岛、韩国、九寨沟、大香格里拉旅游环线等地区,积极参与和推动“泛珠三角”劳务合作,全面加强与周边友邻区县的交流与合作,全方位、多层次、宽领域合作的开放格局初步形成。
(五)坚持民主法制与精神文明建设并举,构建和谐社会初见成效
支持人大及其会依法行使监督权、立法权、人事任免权和重大事项决定权;支持人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能。及时研究出台了县委关于加强人大、政协工作的意见。高度重视统一战线工作,民族、宗教、台侨工作进一步加强。加强和改善党对工青妇等人民团体的领导,工青妇等人民团体的桥梁、纽带作用得到充分发挥。国防后备力量建设和双拥工作取得新成效。扎实推进基层民主政治建设,全面实行政务、村务、厂务公开,顺利完成了乡镇和村级换届工作。依法治县深入推进,司法改革稳步进行,普法教育广泛开展。重视政法工作,出台了关于进一步加强政法队伍建设若干问题的决定,落实从优待警,体现从严治警和科技强警。加强社会治安综合治理,坚决打击取缔非法邪教组织,及时排查、调处和化解社会矛盾,社会治安明显好转。重视信访工作,妥善处理人民内部矛盾,切实维护了社会稳定和民族团结。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,开展未成年人思想道德建设,加强学生思想政治教育,广泛开展形式多样的群众性精神文明创建活动,精神文明建设成果丰硕。逐步形成了人与自然和谐、人与社会和谐、人与人和谐的良好氛围。
(六)坚持“三个代表”重要思想,党的建设得到不断加强
“三个代表”重要思想学习教育和保持共产党员先进性教育活动深入开展,以“五好五带头”为目标的“云岭先锋”工程扎实推进,“三级联创”活动成果显著。机关和非公企业党建工作深入推进,流动党员教育管理得到加强。认真贯彻落实《干部任用条例》和《公务员法》,干部人事制度改革全面推行,各级领导班子结构不断优化。深入开展了“八个坚持、八个反对”和“安心基层、服务基层、奉献基层”的教育活动,广大党员的思想素质、精神面貌和工作作风有了明显好转对县党代会工作报告的建议评价工作报告。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,向县直有关部门统一派驻了纪委书记、纪检组长,对派驻纪检监察机构实行了统一管理。认真落实党风廉政建设责任制,党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
本届安苑里社区党委于20XX月成立。目前下设党支部11个,其中居民党支部8社区居委会党支部1个,非公经济党支部2个,现有党员402人,党小组35个。社区党委成人组成。三年来,安苑里社区党委在亚运村街道工委、办事处领导下,在广大党员的共同努力下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕街道党建工作重点,发挥党建的龙头作用、社区党委的核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,坚持以人为本,服务居民,保障居委会依法有效自治,创建文明城区,全面推进和谐社区建设,使社区各项工作走在前列,下面我从六个方面将三年来的主要工作进行汇报:
一、加强组织建设,完善党建制度
1、加强社区党的各级组织建设。及时选好配齐支部班子成员和党小组长,发挥居民党支部在社区建设中的战斗堡垒作用;做好对入党积极分子的考察培养教育发展工作,按照成熟一个,发展一个;发展一个带动一批的原则,三年来两名社区工作者被发展为党员,三名预备党员按时转正,党委成员与非党社区专职工作者结对子,与新同志做思想交流,关心他们的思想动态,新同志通过与党委成员的交流,对党组织有了更加全面的了解,更坚定了加入党组织的决心,以实际行动积极靠近党组织。
2、加强社区党组织的思想建设,巩固扩大先进性教育成果,做到“四坚持”,即:党委坚持每月集中学习1-2次;坚持开好每月一次支部书记例会;坚持每月一次的党支部组织活动;坚持编印每月一期的《社区党建工作简讯》。
3、加强社区党组织的制度建设。结合本社区实际进一步健全完善各项制度体系,利用社区宣讲团在社区各党支部党员中进行党史、优秀共产党员先进事迹学习和教育,加强对党员的组织、教育、服务和管理。
4、加强党风廉政建设。以会议、张贴公示等形式公开党委成员的职责分工、经费使用、党员评优、党员爱心捐款等情况,接受党员监督,实行党务公开,扩大党内民主。充分发挥党员常任代表的作用,定期召开会议向代表汇报工作,听取意见建议;定期召开党风廉政监督员会议,接受意见和监督;建立党员群众接待室、谈心室,畅通群众利益诉求渠道;坚持党委民主生活会制度;按规定做好党务公开工作,接受党内监督,群众监督和舆论监督。每月编印《社区党建工作通讯》发放到支部,向党员及时通报社区党建工作及和谐社区创建动。
5、强化常任党代表工作职能。安苑里社区有13名常任党代表,大多身兼数职,既是社区的党员代表,也是社区的和谐促进员、治安巡逻员、环境保洁员和楼门层长,具备较高的政治理论水平和参事议事能力,对社情居务都有着充分了解,能及时地反馈和妥善地解决居民难题,为社区居民办了不少实事。在每年的五好党委评比和社区专职工作者考评活动中,安苑里社区常任党代表都参与测评,使每一位党代表都真正行使了参与社区党建的权力。
6、深入开展党员责任岗活动。建立检查评比机制,每年七一前夕,以支部为单位,进行党员先进经验评比交流,社区党委进行表彰,并以此带动周围的群众参与志愿者活动,弘扬一个党员一面旗,党的宗旨在社区的党员作用的发挥。
7、深化同“”等邪教组织斗争,维护社区稳定。对社区内归侨、侨眷、统战对象底数清、情况明,加强联系,个性化服务。以党建带动团建、工建工作,非公经济建党支部的同时建团支部和工会组织,组织团员、建会单位开展丰富多彩的活动和扎实的工作。支持妇联组织开展活动,如创建卫生文明家庭、为贫困母亲捐款等。积极做好统战、老干部工作,凝心聚力,为和谐社区创建增加力量。
二、理顺党建思路
落实“三建”工作以协调、服务为主,寓管理于服务之中是社区党建工作的重要方式。在活动方式上,以人为本,根据不同党员、不同居民的需要开展活动。并在此基础上,制定了社区党建计划。确定了我们社区党建的目标是:使社区党支部凝聚力进一步增强,使社区党员包括在职党员的教育管理有明显进步;社区党建工作的覆盖面不断扩大;社区党组织和党员在社区建设、管理、服务工作中的作用有明显进步,推进社区党建创新工作顺利开展。
1、发掘、培育非公企业党组织。社区通过多次调查摸底于20XX月12日成立环球电广国际广告公司(北京)分公司非公经济党支部,使非公经济中的口袋党员过上了组织生活,找到了家的感觉。并注意发现培养两新组织中的积极分子,非公经济单位环球电广有限公司已有多名同志向社区党委递交了入党申请书,一名同志被光荣地发展为预备党员,为发展壮大党的组织创造有利条件。
2、整合资源,共驻共建。通过主动走访,主动沟通、主动服务、主动协调增进与驻区单位党组织的联系,八一建军节对辖区消防官兵进行慰问并组织拥军拔河比赛;为安苑北里小学召开六一文艺演出借音响道具;为吉林省驻京办事处协调解决单位开办运动会场地、解决社会单位子女入托入学难的问题;通过社区党委的服务,得到了社会单位对社区的认可,实行双向服务,国家奥林匹克体育中心为社区文体队伍捐赠20XX元用于添置服装,提升了文体队伍的整体水平和外部形象。通过武术运动管理中心党委,聘请世界武术冠军张玉萍担任社区形象大使,在社区中倡导健康生活、低碳生活,紧贴社区生活脉搏。
3、推进“两新”组织成立社会组织,扩大党、团、妇联、工会组织的影响力和覆盖面。成立安苑里社区联合工会组织;为“两新”组织排忧解难,加强流动党员的管理与服务,三年来党建服务7次走进安苑公寓社会工作站和环球电广广告有限公司,送劳动保障政策、法律咨询、健康门诊、计生政策和药具、为流动人口办理暂住证、子女入学等,为40余家非公经济单位120余人进行服务,扩大了党组织的影响力和覆盖面,通过服务拉近了社区党组织与商务楼宇中非公经济单位的距离。
4、建立服务体系,惠及困难党员和群众。以党员责任岗和各类志愿者队伍为载体,积极落实“九养办法”对老、病、残、困的党员和居民进行帮扶,召开离休老干部座谈会、带领老干部去森林公园游玩,为他们解决实际生活困难,开展多种形式的有针对性的、个性化服务,把居家养老服务工作进一步拓展延深,使他们能感受到党和政府的关心照顾。
三、关注民生和谐,推进社区自治
社区党委支持居委会依法自治,完善社区党委对领导社区自治、整合社区资源、确保社区稳定、治理社区环境、繁荣社区文化、发展社区服务、关心帮助弱势群体等涵盖社区居委会六项职能的重大决策机制,在社区各项工作中发挥了总揽全局,协调、保证社区各项工作朝着正确方向健康发展的作用。
1、大力兴办实事,着力改善民生。安苑里社区始终坚持做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,切实兴办了一批让群众叫好的实事好事。如深化一刻钟社区服务圈建设工作,兴办农社对接便民蔬菜直供站,解决小区居民买菜难问题;积极发挥社区引领作用,协调共建单位一同出力,变“堵”为“疏”缓解小区停车难问题;帮助关心弱势群体,把政府有关政策用好用足,定期走访,及时帮助,做到贴心服务等。实事惠民的相关经验在扎实有效地推进同时,也得到市、区级相关媒体争先报道,相关经验在市、区范围内不同程度得到推广。
2、关心弱势群体,维护社会稳定。残疾人、老年人、贫困户、下岗失业人员等弱势群体始终是社区党委、居委会关注帮扶的对象,除经常上门走访帮助外,更注重为他们办实事、办好事,把政府有关政策用好用足。
一是扎实推进九养政策,积极组织社区便民服务网点开展助老、助残、助困服务。三年来已累计为本社区77户困难家庭申请了爱心超市帮困卡;为17位75岁以上的空巢老人安装救助门铃;为177位80岁以上老年人办理居家养老服务,为317位65岁以上老年人办理优待卡,为杜文萍等22名残疾人申领了居家养老助残券,为16名残疾人办理了城镇居民养老保险。
二是为失业、低保人员提供帮扶服务。三年来共为失业人员举办招聘会次,安置就业257人次,成功就业95人,为“4050”人员办理灵活就业168人。
三是协助社区物业,强化社区管理。针对安苑里老旧小区物业管理疏松问题,安苑里社区积极协助、协调物业工作,如协调清掏垃圾、输通下水管道;协调供暖、水、电、气改造;代收卫生费等工作。此外,安苑里社区还认真开展各项便民利民服务。如建立健康档案,协调辖区美容美发厅开展助老助残理发活动等。三年来根据居民需求组织春游、秋游近万人次,组织居民、社会单位完成9次募捐任务。
3、及时化解矛盾,畅通利益诉求。安苑里社区本着“预防为主、调处结合”的方针,以“定纷止争,保稳定,促和谐”为工作目标,充分调动各方面的力量,强化基础工作,着力排查调处矛盾纠纷。在第一时间内,做到对辖区存在的矛盾纠纷和隐患心中有数,边排查边化解,抓苗头、抓隐患、抓重点、抓责任、抓落实,关注着任何可能发生的矛盾隐患,尤其密切关注可能引发的群体性信访事件,避免矛盾激化。在调解工作中,做到情、理、法结合,以法律为准绳,晓之以理,动之以情,取得了明显的成效。
四、夯实文明基础,促进文化繁荣
1、深入文明创建,兴办惠民工程。为深入推进全国文明城区创建工作,社区党委把解民忧惠民生工作作为创建工作重点,根据居民的需求,办理了一批力所能及又见效快的实事。
社区居干每周六冒着30几度的高温,连续二个月加班清理居民楼内小广告和堆物堆料;社区党委还组织支部书记、社区骨干梳理文明城区调查问卷,为推动文明城区创建做出了积极贡献。
2、整合体育资源,打造品牌社区。安苑里社区针对社区体育资源优势全力打造体育品牌社区,通过加大社区组织工作指导力度和人员、资金支持力度,有效整合地区资源,提高居民生活品位。
一是在国家体育总局奥林匹克体育中心、武术运动中心的大力支持下,共建体育休闲健身文体活动基地,开展便民利民服务,满足社区居民的物质、精神文化需求。
二是充分发掘社区文艺骨干,积极引导、发挥各类文体队伍作用,为各类文体队伍演出搭建平台,安苑里社区合唱队、元大都太极拳队等多个文体队伍在市、区级各项比赛中都取得了不俗的成绩;
三是不断创新文体活动形式,在社区内开展文体健身比赛、棋类比赛、老照片展览、志愿服务宣传、助老服务、便民家政服务等活动,使这些社区活动不仅成为吸引群众、凝聚力量、规范行为的有效形式,也为他们提供了展示自己的舞台,提升了社区的和谐程度。
3、创新服务载体,加强文化建设。社区党委还致力于加强社区的精神文明建设,繁荣社区文化,提高居民的生活品位,这也是开展居民自治工作的一项重要内容。结合社区特点我们开展适合居民的各项活动,如开办露天电影、举办各种棋类比赛乒乓球比赛等;为了整合社区文化资源、满足居民的文化需求,社区开展定期或不定期邀请社区能人为社区居民授课(邀请党员义工超市国家特级厨师艾广富,为社区居民讲老北京饮食文化和饮食健康,深受居民欢迎)。通过这些载体,逐步使社区成员从陌生到熟悉,增强了社区归属感和凝聚力。
三年来,安苑里社区在完成各项基础工作的同时并出色地完成了上级交办的各种募捐及20XX年经济普查工作、建国60周年大庆安保工作、20XX年全国第六次人口普查工作、20XX年人大换届选举工作及中央政治局委员原新疆维吾尔自治区委书记王乐泉来安苑里社区调研的安保工作、武博会的安全保卫工作等各种临时性工作。
五、工作上存在的不足
三年来,安苑里社区通过政治上领导、思想上指导、组织上保证和工作上服务的工作举措,在整合党建资源、延伸党建范围、提高党建质量上发挥了党委核心作用、党建龙头作用。但与上级党组织的要求和广大群众的期望比起来,还存在较大差距,主要表现在:党委系统学习政治理论不够;深入居民联系群众不够;总结经验树立典型还不够;党建协调充分发挥不够,这些问题都有待于我们在今后的工作中加以克服和改进,为保证社区居委会依法有效自治,继续创建学习型社区、安全社区、和谐社区、打造体育品牌社区、创建花园式社区,新一届党委班子将会继往开来、全力以赴成为坚强有力的领导核心,努力开创社区党建工作的新局面。
六、20XX年社区党建工作思路
1、加强党委自身建设,争创五好社区党委。延伸工作领域,深化社区党建,扩大党建工作覆盖面。发挥党建协调分会作用,整合资源实现优势互补,发挥单位党组织在社区建设中的作用。与驻区单位共商社区建设大计,争取得到驻区单位在人力、物力上对社区建设的支持和帮助。发挥两新经济组织中党组织党员作用、号召在职党员回社区发挥作用。
2、保证居委会依法有效自治,服务站高效运转。做好居委会换届工作;抓好居委会班子建设,巩固完善社区建设管理机制;支持居委会依法行使职权,把居委会工作的难点作为党委工作的重点,给予协调指导;从本社区实际出发,探索实现居民自我管理、自我服务、自我教育、自我约束的途径;加强对社区工作者的教育、管理、考核、提高整体素质,强化社区各项基础管理工作,使居委会、社区服务站的工作得到社区居民及社会单位的认可和肯定。
3、继续推进以改善民生为核心的和谐社区建设。以服务群众为根本,提高社区党建工作的影响力、聚合力。突出重点,为弱势群体搞好服务;抓住热点,推进各项服务进社区,关注焦点开展便民利民服务;发挥居民在社区建设中的主体作用,激发居民的爱国热情和参与意识,推进社区建设,继承发扬奥运遗产,创建北京市花园式社区,建设宜居家园。
4、以社区党建为龙头加强阵地建设。巩固社区环境建设、平安建设、文明城区创建的成果,大力弘扬志愿服务精神,巩固培育各类志愿者队伍,为社区志愿服务搭建平台,提高居民素质;加强对文体队伍指导,组织丰富多彩的文体活动,培育亮点,活跃社区文化体育活动;继续推进体育品牌社区建设。充分发挥党建协调机制,特别是社区与物业的沟通协调还需常态化。
今后三年我们面临的任务非常繁重,希望广大党员保持党员先进性、实践科学发展观,以“三个代表”重要思想为指导,发挥党员先锋模范作用,让我们共同努力,为开创安苑里社区党建工作的新局面做出更大的贡献。
各位领导、党员代表、同志们:
大家上午好!
中国共产党朝阳区双井街道九龙社区党员代表大会暨九龙社区党委换届选举大会今天在这里正式召开。首先我代表社区党委向长期关心社区建设与发展的各位领导和党员同志们表示最衷心的感谢,我受本届党委的委托,在这里向各位党员代表汇报九龙社区党委三年的工作情况,敬请各位代表评议。我汇报的题目是“创先争优谋发展、文明创建促和谐、服务居民见实效”。
三年来,双井街道九龙社区党委在区委和街道党工委的正确领导下,以十七大精神为指导,以科学发展观为统领,按照131N社区管理模式,即社区党委统领,社区居民委员会、社会事务协调委员会、业主委员会和物业自治管理,社区服务站提供服务,若干个社区社会组织及团体支撑的社区管理模式,立足本社区实际和居民需求,抓管理、强建设、促发展,抓服务、重民生、促和谐,以党建促社建,以社建固党建,以国庆六十周年、文明城区创建等为契机,有效提高了党组织的战斗力、创造力、亲和力、凝聚力,促进了社区党员先锋模范作用的发挥,提升了社区党建科学化水平。现将三年来的党建工作总结如下:
一、加强班子建设,树立党员新形象,增强战斗力
九龙社区现有33栋居民楼,360户平房,住户7031户,共计15000人,其中流动人口3800人,外籍人口1200人;1个商务楼宇党总支,9个基层居民党支部,4个非公经济党支部,共有直管党员503人。
社区党委作为党的基层组织,是党联系群众的桥梁和纽带,是社区各项工作的领导核心,三年来,我们注重加强自身建设。
一是加强学习,努力提高自身素质。将思想政治建设和社会主义核心价值体系建设贯穿于学习的全过程,坚持用党的先进理论和思想武装头脑,不断强化党性观念,坚定理想信念,提高了贯彻执行党的基本路线、方针政策的自觉性。同时强化民主集中制建设,形成班子整体合力,坚持集体领导和个人分工负责相结合,深入调研,集思广益,实行科学、民主决策。
二是抓制度建设。三年来,社区党委完善了党委工作规则、议事规则、学习制度、党员联系户制度、社区事务公开制度、年终考核制度、社区工作者包楼包户责任制、两委一站联席会制度等16项社区党委工作制度、20余项社区服务站工作制度,通过制度建设规范社区管理,用制度管理人。
三是改进工作方法,切实提高新时期做好社区工作的业务水平,密切联系群众,树立群众观念,说实话,办实事,提高党组织在群众中的威信,树立良好的党员形象。
四是加强党费收缴和发展党员工作。社区党委按照上级党委的工作要求,根据社区实际,规范社区党委党费收取标准,三年来,累计收取党费10万余元,并全部上交街道组织部。社区党委把发展党员工作落到实处,着重从社区工作者队伍、非公经济中培养积极分子,将积极分子纳入到各基层支部中进行学习、活动和培养,社区党委定期对其进行谈话谈心,逐渐增强党性觉悟和实践锻炼。三年来,共计发展正式党员2名,预备党员6名,确立10名同志为发展对象,为党组织增添了新鲜血液。
二、深入开展创先争优活动,打造社区精品,增强创造力
三年来,社区党委按照上级党组织的指示精神,深入开展学习实践科学发展观和创先争优活动。
一是按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,紧紧围绕“积极践行科学发展观,共建和谐宜居新社区”这一主题,努力服务居民群众,着力解决社区建设和居民群众反映强烈的热点、难点问题;
二是在创先争优活动中,社区党委把加强组织建设、思想建设、作风建设作为出发点和落脚点,深入开展“干部进万家、了解民情解民意”活动,党员亮身份、作承诺,以居民的需求为导向,着力解决群众最关心、最直接最现实的问题,整合辖区资源,在街道率先成立了社区居民事务协调委员会,实现了精神文明建设在共建中共享、在共享中共建。
三是社区党委坚持以民为本,本着“民思我想、民困我帮、民求我应”的服务宗旨,塑造了社情民意直通车,组建了“金苹果艺术团”,打造了一刻钟便民服务商圈,成立了京粮大厦商务楼宇党总支,组建了京粮大厦商务楼宇服务站等党建精品品牌。
三、抓服务上水平,强化服务为民,增强社区亲和力
平安社区,形成了辖区单位和社区居民积极参与,齐抓共管的工作格局。
首先,社区加强对广大群众的法制教育,提高居民的法制意识作为抓手,结合不同人群的特点和辖区实际情况,有的放矢地开展法制宣传教育活动;同时按照居民居住地分片成立治安联防小组,各个组组长均由威望高的居民小组长兼任,每个组选出思想作风正派,责任心强,身体健康的居民任治安联防员,充分发挥“三老”作用,对社区治安环境和对流动人口的管理,做到上下协调一致齐抓共管工作格局;同时综治维稳工作领导小组与社区工作人员、辖区片警、组长、楼栋长及辖区单位负责人签订综治维稳工作目标管理责任书,设立“第一时间情报站”,形成“纵到底,横到边”的责任体系。
其次,建立健全案件分析会、治安巡逻队等群防群治网络。建立矛盾调解、纠纷排查、普法教育、社会帮教、义务巡逻等五个工作机构,五套工作力量作用发挥良好。通过这一系列工作的开展,不仅增强社区与居民群众的凝聚力和战斗力,同时使我社区的社会治安稳定,居民在安居乐业的环境中生活。
三是围绕宜居九龙,提升环境质量。大力开展社区环境整治活动,成立了环境志愿者队伍,并坚持每周进行环境清理和整治;在辖区内全面实行“门前三包”、开展“居室美化、阳台绿化、楼道净化”活动,有效地改善了居民的居住环境。针对无物业管理的小区,社区加强环境卫生日常工作,抓好清扫保洁员队伍,楼道保洁、小区绿化、清除墙面乱涂乱贴广告,同时定期处理楼道堆积物和楼外环境整治,保证居民日常生活环境洁净宜人,20XX年度九龙社区被评为“北京市花园式社区”。
四、整合资源、创新载体,增强凝聚力社区党委始终将开展丰富多彩的活动作为凝聚党员、教育党员的重要途径,开展了丰富多彩、喜闻乐见的文体娱乐活动,满足了社区居民的精神需求,提升了居民的生活品味。
一是开展文明社区创建活动。借助全国文明城区创建工作,九龙社区以群众精神文明创建活动为基础,以提高社区文明程度和居民素质为重点,评选了1名文明大使,20名文明小天使,深入开展文明宣传教育活动,开展了讲文明、树新风、比成绩、比贡献竞赛活动,形成了居民人人争先做好事、党员个个为民争先做实事氛围,社区党组织的活动深入社区楼栋、单位,有效发挥了党组织和党员在社区建设中龙头作用,增强了党支部的凝聚力和战斗力。20XX年九龙社区被评为首都级文明社区。
二是成立志愿者服务先锋队,塑造服务品牌。深入开展“凝聚党旗下、文明先锋行”主题实践活动,成立了青年先锋队、敬老助残先锋队、文化先锋队等7支志愿服务先锋队,推出了阳光使者、爱心使者、快乐使者、微笑使者、绿色使者、健康使者、安居使者200名文明使者,大力开展公益服务活动30余次,服务党员群众、楼宇非公企业员工5000余人次,树立了新形象、展示了风采、创建了品牌、促进了服务,有效提升了辖区整体文明程度和管理水平。
三是巩固了文化文明阵地,打造文化品牌。九龙社区党委以推进和谐宜居社区建设为目标,为丰富社区群众的文化活动,成立了“金苹果艺术团”,艺术团涵盖舞蹈队、合唱队、模特队等多支艺术团队,与苹果物业、北京电视台青少频道共同举办了“同庆祖国华诞,共筑苹果和谐社区”的活动、参加了北京市在水立方举办的百团万人颂中华活动及其街道举办的庆祝建党__周年红歌会,通过丰富多彩的文艺活动,有效拉近了辖区居民之间的距离,丰富了小区居民的业余文化生活,使社区的凝聚力、向心力、归属感得到了提高。
同志们,回顾三年来的党建工作,社区党员普遍受到了党的信念、理想和宗旨教育,激发了党员热爱党的事业和党员先进性意识,使社区党员积极参与党员教育和融入各项社区活动之中。先后获得了朝阳区基层先进党委、双井街道先进党委、北京市先进居委会的称号。三年来,社区党委无论是在班子建设、队伍建设,还是在发挥战斗堡垒作用、先进模范上,都取得了一定的成绩,这主要得益于街道工委的正确领导、得益于广大党员的共同努力,得益于地区社会单位和广大居民的大力支持。在此,我谨代表社区党委向长期以来为社区党建做出无私奉献的老支委、老组长、社会各界,向所有关心和支持九龙社区建设发展的广东党员们,表示崇高的敬意和衷心的感谢。
但同时,由于九龙社区属于新型国际化社区,社区面临流动人口较多,如何更好地为流动党员服务,加强流动党员管理为我们提出了新课题,在今后的工作中,我们将:
进一步加强思想建设。在推进社区建设中,把思想建设作为社区党建的系统工程,深化社会主义核心价值体系教育,践行“爱国、创新、包容、厚德”的北京精神。
进一步加强组织建设。深化“131N”社区管理模式,建立健全“社区党委——党总支——党支部”三级社区党建网络,突出服务为民,强化宗旨意识。深化社区党委班子建设,按照街道工委提出的“团结、奉献、务实、争先”的工作理念,切实发挥社区党委及各支部的战斗堡垒作用。坚持“三会一课”制度,保证每月正常的组织生活,认真做好党员教育管理工作。深化商务楼宇党总支、各支部的规范化建设。
进一步加强制度建设。建立健全社区党委的各项工作制度,做到“有健全的组织、有完善的制度”。始终把党建工作寓于服务之中,在履行职责中不断增强党委的战斗力、凝聚力和创造力,努力拓展社区党建工作的覆盖面、渗透面和影响面;建立健全联系驻区单位党组织的各项工作制度,努力形成社区党建工作的整体合力;有效发挥社区居民事务协调委员会的作用,建立社区党建联席会议制度,使社区党建逐步走向制度化、规范化道路。
进一步完善活动载体。针对离退休党员的特点,举办各种有益于身心健康的文体、科普活动,建立党员责任区,鼓励他们参加社区建设与管理,努力为他们发挥作用创造条件;深化流动党员管理,借助街道流动人口之家,开展系列活动,增强流动党员参与社区的主人翁意识;加大对金苹果艺术团建设和扶持力度,塑造九龙社区特有的文化品牌;借助今日美术馆、二十二院艺术街区特有的资源,将九龙社区打造成文化艺术社区。
同志们,今天的会议将选举产生新一届社区党的委员会,社区党建工作将在新的委员会带领下,紧紧围绕区委、街道工委的工作部署,以创建“六型”社区为目标,以居民服务为根本,以品牌建设为主旨,以社区文化发展为驱动,以党建带社建、以党建带共建,有效促进社区和谐发展,增进民生幸福,将服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定、促进和谐贯穿于社区党组织各项活动中,以更好的精神面貌迎接党的胜利召开!
谢谢大家!
中国共产党南阳市第六次代表大会,是在转型跨越绿色崛起处于关键时期、全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议。市委书记穆为民在大会上所作的报告《忠诚担当拼搏实干决胜全面小康
为建设大美南阳活力南阳幸福南阳而努力奋斗》,深刻总结了过去五年市委团结带领各级党组织和广大干部群众建设南阳取得的重大成就和宝贵经验,以宽广的视野全面审视南阳发展大势,准确把握了南阳发展的新要求和人民群众的新期待,对全面推进改革发展、决胜全面小康社会、全面推进党的建设等作出战略部署。报告思想深刻、内涵丰富,高屋建瓴、统揽全局,顺应时代潮流、反映党员共同意志、体现人民群众愿望,是一个实事求是、求真务实,鼓舞人心、催人奋进的好报告。报告具有很强的战略性、理论性、指导性、持续性、创新性,闪耀着市委善把大势的智慧光芒。
报告明确了今后五年南阳工作的总体要求、奋斗目标和主要任务,是指导南阳未来五年发展的纲领性文件。报告主题鲜明、结构严谨、脉络清晰,归纳总结可概括出六大鲜明特征:成绩和问题的统一、挑战和机遇的统一、要求和目标的统一、任务和措施的统一、理念和实践的统一、持续和创新的统一。
1.体现了成绩和问题的统一,总结过去非常到位,到位就到位在令人鼓舞上
过去的五年,全市各级党组织担当作为,带领全市人民拼搏进取,谱写出南阳发展史上新篇章,呈现出大事多、亮点多、实惠多、荣誉多、经验多的“五多”特点。
大事多。这五年,南阳勇担政治责任,顺利完成了两大“国字号”工程,服务全国大局有力有效。举全市之力,服务保障南水北调中线工程,16.5万移民集中搬迁,“四年任务、两年完成”,被誉为“世界水利移民史上的奇迹”,干部群众以牺牲和奉献铸就了“忠诚担当、大爱报国”的移民精神;率先建立保水质护运行长效机制,干渠两侧生态廊道建设被赞为“全线示范”,一渠清水顺利北送,为持续造福民族、造福人民作出了南阳贡献。集四年之功,克难攻坚,圆满、成功举办第七届全国农民运动会,全面提升了南阳城市建设管理水平,展示了南阳人民健康向上的精神风貌,锻造了“勇于担当、务实重干”的农运会精神。
亮点多。这五年,我市探索走上高效生态经济示范市建设新路子,转型发展迈出坚实步伐。深入实施现代工业“龙腾计划”、现代服务业“雁阵计划”、现代农业“金地计划”,扎实推进产业集聚区、服务业“两区”建设,着力稳增长、调结构、转方式、强态势。“十二五”时期,全市生产总值年均增长9.6%,经济总量稳居全省第三。这五年,我市深化改革开放、实施创新驱动,动力活力明显增强。市县政府机构改革全面完成,商事制度、重大项目联审联批、土地托管、“五水共治”等改革事项走在全省前列。全面提升对外开放水平,卧龙综合保税区顺利通过国家验收,中关村科技产业园、水科技产业园、荣阳铝业、华耀城等一批重大项目入驻。这五年,我市强力实施中心城区和县域发展“双轮驱动”,新型城镇化进程不断加快,中心城区建成区面积达到127平方公里、人口126万,成为全省三个大城市之一。
实惠多。这五年,我市始终坚持发展为民,人民群众得到更多实惠。积极回应就业、就学、就医、社会保障等群众关切,每年集中力量办好“十项重点民生工程”,财政用于民生的支出达75%以上。新增城镇就业55万人,“零就业家庭”动态归零。城镇居民人均可支配收入25140元,农村居民人均可支配收入10777元,年均增速保持两位数增长。社会保障实现制度全覆盖,城乡统筹的养老保险体系基本建立,新农合参合率稳定在99%以上。积极创建国家卫生城市、全国文明城市,城市功能不断完善,公共服务能力持续提升,“两场两馆”成为南阳新地标,“三馆一院”即将竣工,温凉河等9条内河整治强力推进,白河名片更加闪亮,中原水城靓姿初显,月季花城展露芳容。公共文化服务网络覆盖城乡,文艺精品创作成果丰硕,文化活动丰富多彩,社会主义核心价值观深入人心,“编外雷锋团”“南阳好人”叫响全国。在《河南社会治理发展报告》排名中,南阳幸福感指数省辖市第一。
荣誉多。这五年,我市开拓创新,负重奋进,经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设全面加强,取得了一大批国家、省级荣誉,南阳名片更加闪亮。全面完成“十二五”节能减排目标,森林覆盖率达到35.8%,成为国家首批生态文明先行示范区、全国绿化模范城市。大力实施创新驱动,连续荣获“全国科技进步先进市”称号。公共卫生服务水平不断提升,人民体质不断增强,荣获国家“全民健身示范城市”称号。全市互联网、有线电视网、电信网基本实现全覆盖,被确定为国家智慧城市试点、“宽带中国”示范城市。
经验多。这五年,我市切实加强民主法治建设,形成了政通人和的良好局面。全社会法治意识明显增强,南阳成为创建国家社会信用体系示范城市。持续抓好信访稳定、社会治安、安全生产等工作,社会大局整体平稳,四年3次被评为全省平安建设先进省辖市。这五年,我市坚持党要管党从严治党,党的建设全面加强,各级党组织和党员干部的执行力明显增强。党风廉政建设和反腐败斗争深入推进,率先开展市县巡察,既从严查处了一批大案要案,又严肃整治了基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题,在全省党风廉政建设年度考核中连续名列前茅。
2.体现了挑战和机遇的统一,分析非常透彻,透彻就透彻在审时度势上
报告以前瞻眼光和战略思维,科学分析、准确把握南阳发展所面临的重大机遇和严峻挑战,激励动员全市广大党员和人民群众保持清醒忧患,因势而谋、顺势而为、乘势而上。
面临“四大”发展机遇,前所未有。一是融入重大战略正逢其时。国家大力推进“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展三大战略,南阳地处长江流域重要支流、南水北调中线工程起点、千里淮河源头,还是古丝绸之路起点和万里茶道节点,能够积极融入国家大局,抢抓机遇,扩大开放,承接产业集群化转移,不断拓展发展空间。二是政策利好效应日益增强。中央和省委加快推进供给侧结构性改革,更加重视产业升级、脱贫攻坚、城乡区域协调发展、生态文明建设,有利于我市争取各类投资、加强公共产品供给,补齐发展短板、提升民生福祉。三是创新创业大有可为。国家深入实施创新驱动发展战略,推动大众创业万众创新,新技术新产业新业态新模式迅猛发展,新的经济增长点不断涌现,我市完全能够发挥后发优势,在若干领域取得突破,加快动能转换,抢占发展制高点。四是综合竞争优势正在形成。我市劳动力资源丰富,千万人口的市场潜力较大,交通等基础设施明显改善,产业集聚区、服务业“两区”等载体支撑能力不断提升,产业优势持续强化。特别是,我市发展路径更加清晰,全市党员干部群众热爱家乡、建设南阳的愿望迫切、信心十足,加快发展的条件已经具备,南阳蓄势崛起呈现出光明前景。
应对“四大”挑战,形势严峻。一是外部环境依然复杂多变。世界经济复苏缓慢曲折,新常态下我国经济增速换挡、结构调整阵痛、动能转换困难相互交织,经济下行压力仍然较大,地区和行业分化加深,南阳地处中部,产业大部分处于价值链的低端,外在需求不足与内在结构性矛盾叠加,保持经济又好又快发展挑战很大。二是区域发展竞争加剧。周边地区发展势头强劲、转型升级步伐加快,南阳无论是发展速度、还是质量效益都存在不小差距,资源要素被“虹吸”的压力增大。三是发展任务艰巨繁重。南阳人均生产总值仅占全省的73%,经济总量、发展质量、人均均量“三量齐升”的任务重,经济、社会、生态“三重转型”的任务重;城镇化率比全省低近5个百分点、比全国低14个百分点,提升城镇化水平的任务重。同时,南阳还有占全省1/9的农村贫困人口和10万南水北调移民群众,与全国全省同步全面小康挑战很大。四是维护稳定压力巨大。南阳肩负着水质保护和防恐维稳两大政治责任,稍有松懈,就会一失万无。
报告指出,面对机遇和挑战,把握得好就能占据主动、乘势而上,实现弯道超车、后来居上;把握不好就可能陷入被动、贻误发展,与先进地区的差距越来越大。因此,南阳必须变压力为动力、化挑战为机遇,自觉肩负起既要“赶”又要“转”的历史使命,人一我十加快“赶”,应时合势主动“转”,赶转并重,奋发作为,推动发展不断迈上新台阶。
3.体现了要求和目标的统一,蓝图非常宏伟,宏伟就宏伟在催人奋进上
报告进一步阐述了“三个南阳”是什么、怎么建、建到什么程度等关乎未来发展的一系列重大理论和实践问题,对“三个南阳”建设进行再明确,体现了高度重视;再动员,体现了重要性;再深化,体现了持续性;再提升,体现了升级和升华。
报告提出,今后五年全市工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,认真学习贯彻系列重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以高效生态经济示范市建设为统揽,坚持“一优一高一稳定”工作方针,聚力产业转型升级、新型城镇化、创新驱动、基础能力建设四大关键,强力实施自然生态的绿水青山、政治生态的绿水青山两大工程,全面建成小康社会,为建设大美南阳活力南阳幸福南阳而努力奋斗。
这一奋斗目标可以概括为“一二三四五”。一,就是一个统揽,即以高效生态经济示范市建设为统揽,率先建成全国生态文明先行示范区;二,就是实施两大生态工程,即强力实施自然生态的绿水青山、政治生态的绿水青山两大工程;三,就是“一优一高一稳定”三个一,即在优化结构、提高质量的前提下,发展速度高于全省平均水平,社会大局和谐稳定;四,就是四大关键,即聚力产业转型升级、新型城镇化、创新驱动、基础能力建设四大关键;五,就是“五大发展理念”,即牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展的“五大发展理念”。
为落实宏伟目标,报告提出六个方面的具体要求。一是全面建成小康社会,人民群众生活更加幸福。今后五年,全社会固定资产投资累计突破2万亿元,经济增速力争高于全省平均水平1个百分点,经济社会发展主要人均指标接近全省平均水平,经济实力力争进入全国城市50强。二是转型发展步伐加快,高效生态经济示范市建设实现重大突破。三是城镇化水平大幅提升,豫鄂陕省际区域性中心城市建设实现重大突破。四是改革开放深入推进,中原创新创业活力城建设实现重大突破。五是民主法治建设取得明显成效,社会更加和谐有序。六是全面从严治党不断强化,政治生态风清气正。
4.体现了任务和措施的统一,谋划非常具体,具体就具体在方式方法上
各级党组织带领全市人民一起爬坡攻坚,任务艰巨,必须以务实方式方法确保实现。报告从实际出发,不遮掩问题、不回避矛盾,直面困难、求解药方,找准路径、乘势而上,达到任务和措施的统一。未来五年,南阳的任务主要有三个方面。
一是坚持绿色引领,建设既丽且康、民富文昌的大美南阳。即充分发挥南阳大山水、大生态、大空间、大文化的优势,加快建设高效生态经济示范市,实现“四个美”——经济富庶美、城乡协调美、环境友好美、向善思进人文美。
加快产业结构优化升级,彰显经济富庶美。以供给侧结构性改革为主线,努力建设先进制造业强市、高成长服务业大市、现代农业大市。更加突出先进制造业主导地位。深入推进“中国制造2025”南阳行动,以产业集聚区建设为载体,推动信息化和工业化深度融合,做优做强装备制造、纺织服装、绿色食品三个千亿级主导产业,改造提升传统优势产业,培育壮大新兴产业,打造汽车及零部件等一批百亿级产业集群。超常规发展高成长服务业。顺应产业转型升级和消费需求升级趋势,以商务中心区和特色商业街区建设为载体,推动生产性服务业高端化、生活性服务业精细化。加快发展金融产业,努力打造区域性金融中心;加快发展物流产业,建设区域性现代物流中心;加快发展大健康产业,打响“‘宛’若仙境、颐养天堂”旅游品牌,建设国内知名的生态文化旅游目的地。
建设现代山水田园城镇体系,彰显城乡协调美。尊重城镇发展规律,深入推进以人为核心的新型城镇化,绿色打底、城乡统筹、协调发展。强化规划引领,按照“一主一副两轴四极五城多点”市域城镇空间布局,进一步优化市域空间规划。全面提升中心城区“两度两力”,围绕建设豫鄂陕省际区域性中心城市,持续推进以产立城、以水兴城、以绿靓城、以文塑城,扎实创建国家卫生城市、全国文明城市、国家森林城市,着力提升中心城区首位度和宜居度、承载力和辐射力。做大做强县域经济,坚持把强县与富民统一起来、把改革和发展结合起来、把城镇和乡村贯通起来,培育发展充满活力、特色化、专业化的县域经济。
打造自然生态的绿水青山,彰显环境友好美。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,厚植绿色优势,推动产业竞争力与环境竞争力同步提升。优化生产、生活、生态空间,划定生态保障区、农业主产区、核心引领区、支撑协作区,按照功能分区有序引导产业布局、人口分布,促进城镇建设与资源环境相适应。坚守1490万亩耕地红线、1630万亩林地绿线、400万亩水域湿地蓝线,适当增加生态用地,保护和扩大生态空间,构建和谐共生的功能区系统。持续开展大造林大绿化,实施蓝天工程、碧水工程、净土工程、乡村清洁工程,构筑生态安全体系。
推进文化强市建设,彰显向善思进人文美。南阳有五千年文明史、两千七百年建城史,要深入挖掘丰富的历史文化宝库,推动资源优势向发展优势转变,让博大厚重的历史文化焕发时代光彩,让大美南阳更加耀眼夺目。增强文化竞争力。树牢文化自信,加强传承创新,突出汉文化主基调,彰显楚文化风韵,打造好武侯祠、医圣祠、汉画馆、张衡博物馆等文化地标,赓续南阳文脉。重点抓好卧龙岗、张仲景中医药、镇平玉雕等传统文化产业,构建具有地域特色的文化产业体系。到20,文化产业增加值占比达到5%以上,加快文化大市向文化强市跨越。
二是坚持改革开放创新,建设勇争一流、生机勃发的活力南阳。以改革增动力,以开放增活力,以创新增优势,打造创新创业源泉充分涌流的中原创新创业活力城,实现“六个活”——体制机制活、发展要素活、信息交流活、商品流通活、人才兴市活、全民创业活。
体制机制活。全面深化改革,增强发展动力。坚持问题意识、目标导向,发挥经济体制改革的牵引作用,以全面深化改革破瓶颈、解难题、强动力。深化“放管服”改革,进一步简政放权、放管结合、优化服务。持续深化国有企业改革,健全现代企业制度和市场化经营机制。深化民生领域改革,建立公正合理的收入分配秩序。
发展要素活。完善提升卧龙综合保税区功能,打造区域高端开放平台。精心筹办世界月季洲际大会、张仲景医药科技文化节、玉雕节暨国际玉文化博览会等特色节会,持续提升节会带动效应。推动产业集聚区争星晋位,创建国家、省级经济技术开发区。
信息交流活。深入实施“互联网+”行动计划,全面推进互联网与经济社会深度融合,繁荣网络经济、共享经济。推进云计算、大数据、物联网快速发展,培育新产业新业态新模式。以智慧交通、智慧城管、智慧医疗、智慧政务、智慧警务等为重点,加快构建信息化管理服务体系,建设智慧城市。
商品流通活。打造铁路、航空一类口岸,加强大通关建设。推进跨境贸易电子商务园区建设,加强线上线下互动,更好地开拓国际市场。强化基础能力支撑,加快现代综合交通体系建设,建成郑万高速铁路、蒙华煤运通道,全面提升南阳交通优势。
人才兴市活。牢固树立人才资源是第一资源的理念,认真落实“南阳人才新政40条”,以爱才的诚意、用才的胆识、聚才的良方,广揽天下英才。
全民创业活。加强与阿里巴巴、苏宁云商、京东等知名企业的战略合作,积极培育本土特色电商,加快发展跨境电商和农村电商,建设电子商务强市。大力发展创业大街、众创空间等众创平台,推进企业孵化器和大学科技园建设,打造创客之家。深入推进“人才回归全民创业”,鼓励吸引南阳在外各类人才回哺家乡,掀起新一轮总部回迁、项目回移、资金回流、技术回乡热潮。
三是坚持共享协调发展,建设崇德尚法、宜居乐业的幸福南阳。顺应人民群众对美好生活的向往,大力推进社会主义民主政治和法治建设,加快发展各项社会事业,着力改善民生,实现“四个更加”——让民主更加充分、法治更加完善、社会更加安定、人民更加安康。
民主更加充分。发展社会主义民主,充分调动人民积极性。坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,保证人民广泛参与国家治理和社会治理。
法治更加完善。全面推进依法治市,促进社会公平正义。树牢法治思维,用好法治方式,做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,为改革发展稳定提供法治保障。大力建设法治南阳,深入实施《法治南阳建设纲要》,全面提升法治建设水平。
社会更加安定。加强和创新社会治理,深入推进平安南阳建设,推动重点公共区域视频监控全覆盖,着力构建立体化社会治安防控体系,深化“一村四警”爱民实践活动,平安建设保持全省先进。坚持信用立市,建成国家社会信用体系示范城市。加强公共安全体系建设,突出抓好安全生产、食品药品监管等工作,提高防灾减灾意识和能力,实现安全发展。
人民更加安康。切实树立“大健康”理念,贯通生态和文化、养老和养生,普及健康生活、优化健康服务、发展健康产业,全面提高人民健康水平。
5.体现了理念和实际的统一,联系非常紧密,紧密就紧密在实事求是上
报告提出,要深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略,具体到南阳,就是贯彻落实“五大发展理念”。创新、协调、绿色、开放、共享发展,是党中央确定的“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点,是管全局、管根本、管长远的导向,是引领发展实践的“指挥棒”。
报告好就好在,以实事求是为坐标,把“五大发展理念”和南阳实际有机统一起来。
创新发展,南阳有基础,有目标,有路径。创新,就是立足传统、突破传统,依托现实、推动变革。创新是引领发展的第一动力,位居“五大发展理念”之首。报告提出,实施创新驱动发展战略,推动创新链、产业链、资金链、政策链交织融合,推进以科技创新为核心的全面创新。突出企业创新主体地位,瞄准科技发展前沿,建设一批重点实验室、工程技术研究中心、检测中心,推进大中型工业企业省级研发机构全覆盖。在新能源、新材料、光电信息、装备制造、生物医药等领域突破一批关键技术,加快高新技术产业化、规模化。完善产学研协同创新机制,推动国内外知名高校、科研院所、企业在我市建立研发机构,组建产业技术创新战略联盟,最大限度用好国内外创新资源,不断提升我市科技创新和成果转化能力。
协调发展,南阳有期待,有潜力,有方法。协调发展是党中央在认识把握协调发展规律、总结汲取中外发展经验教训的基础上,聚焦全面建成小康社会目标,着眼于解决当前经济社会发展中存在的不平衡、不协调问题提出的重要发展理念,是持续健康发展的内在要求。只有坚持统筹兼顾、综合平衡,才能补齐短板、缩小差距,推动形成各区域各领域欣欣向荣、全面发展的景象。报告提出,要加快推进城乡一体化,统筹推进城乡发展规划、产业布局、资源配置、基础设施、公共服务、就业社保、社会管理“七个一体化”,促进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。积极培育和践行社会主义核心价值观,全面提升城乡社会文明程度。实施文化惠民工程,不断丰富人民群众文化生活,实现“文化小康”。传承崇文厚德的优良家风,倡导全民阅读,建设书香南阳。大力弘扬躬耕精神、忧乐精神和移民精神、农运会精神、“编外雷锋团”精神,让“南阳好人多、人人学雷锋”蔚然成风。
绿色发展,南阳有探索,有经验,有优势。良好生态环境,是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。报告提出,要倡导绿色生产生活方式,大力发展循环经济,建设一批循环经济示范区、资源再利用产业基地和静脉产业园。抓好重点行业、重点企业节能降耗,全面完成节能减排任务。强化能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控,提高资源利用效率。推广绿色节能技术,发展绿色环保产业。加强生态文化建设,提倡勤俭节约、低碳环保、文明健康的生活方式,共建共享绿色美好生活。要加强生态环境保护制度建设,积极推进地方生态立法,健全资源有偿使用、生态补偿等制度,加大对环境违法行为的查处力度。完善生态文明建设目标体系、考核办法、奖惩机制,实行党政同责、一岗双责、终身追责,用最严格的制度呵护好绿水青山。
开放发展,南阳有思路,有布局,有动力。当今世界,经济全球化深入发展,和平、发展、合作、共赢的时代潮流更加强劲。开放是国家和地区繁荣发展的必由之路,只有开放才能发展。我市持续实施开放带动主战略,经济社会取得了长足发展。在新形势下必须准确把握重要战略机遇期,把南阳对外开放工作推向新高度。报告提出,坚定不移实施开放带动战略,不断解放思想、提升站位、拓宽眼界,坚持引进来走出去并举,坚持引资引技引智并重,打造内陆开放新高地。拓展开放空间。借势京豫战略合作,深化京宛对口协作,积极融入京津冀协同发展。加强与上海、杭州、武汉、重庆等沿江城市的合作,积极融入长江经济带。加强与“一带一路”沿线节点城市和国家合作,加快推进南阳欧洲工业园建设,强化农业、装备制造、资源开发等方面国际合作。积极吸引央企、国内外行业领军企业来宛投资,引进一批高端产业。支持优势企业走出去开展海外并购、投资布局,获取先进技术、知名品牌、销售渠道,提升企业国际竞争力。
共享发展,南阳有实践,有成效,有责任。只有坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,全面小康才能真正造福于全体人民。报告提出,着力改善民生,让人民群众更有获得感。要始终坚持以人为本、执政为民,持续解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持就业创业相统一,实施更加积极的就业政策,落实高校毕业生就业促进和创业引领计划,切实做好农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等重点群体就业工作。鼓励以创业带动就业,让更多群众在家门口有工作、有收入、有保障。构建和谐劳动关系,维护劳动者合法权益。拓宽城乡居民增收渠道,增加群众财产性收入,确保居民收入与经济发展同步增长。进一步完善社会保障体系。实行全民参保登记计划,加快基本医疗保险、基本养老保险城乡并轨,全面建成覆盖城乡居民、更加公平更可持续的社会保障体系。坚决打赢脱贫攻坚战,确保全市人民同步小康。坚持“一精准五有三强化”工作思路,以伏牛山、桐柏山、东大岗“两山一岗”地区为重点,把产业发展作为必由之路,转移就业作为有效途径,易地搬迁作为有力抓手,资金整合作为关键之举,强化绿色引领,强化创新创造,强化党的领导,实现“两不愁、三保障”。
中国共产党__自治县第十一次代表大会,是在我县实施“十三五”规划的开局之年召开的一次极为重要的大会对县党代会工作报告的建议评价对县党代会工作报告的建议评价。大会的主要任务是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以科学发展观为指导,回顾总结过去五年的主要工作,明确“十三五”经济社会发展的指导思想、奋斗目标和基本任务;选举产生新一届县委和县纪委;动员全县党员干部,团结带领各族群众,努力开创我县经济社会又快又好发展的新局面。
下面,我代表中共玉龙县第十届委员会向大会作工作报告,请予审议。
一、艰苦奋斗,开拓进取,过去五年发展成效显著
过去的五年,十届县委在市委的正确领导下,团结带领全县各族干部群众,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的精神,艰苦奋斗,开拓进取,胜利完成了第十次党代会确定的任务,全县呈现出经济发展、社会进步、民族团结、人民生活水平不断提高的良好局面对县党代会工作报告的建议评价。
(一)坚持发展第一要务,国民经济蓬勃健康发展
县委始终不渝地坚持以经济建设为中心,紧紧抓住发展这一执政兴国第一要务,全县国民经济保持快速增长
产业结构调整步伐加快,支柱产业培育成效明显,综合经济实力上了一个新台阶。国民生产总值由20__年_63,647万元增加到20___的88,799万元,按可比价计算,年均增长13;20___全县完成工业增加值6,281万元,年均增长36;地方财政收入由20___的3,004万元增加到20___的5,268万元,年均增长32.4对县党代会工作报告的建议评价工作报告。高度重视“三农”工作,产业化进程明显加快,农业基础地位进一步巩固。大力发展非公经济,新型工业化进程加快,南口特色生物园区建设进展顺利。旅游支柱产业的地位进一步确立,对国民经济发展作出了巨大贡献。
(二)坚持以招商引资为突破口,固定资产投资成效显著
高度重视招商引资工作,切实加大招商引资力度,先后引进了金庄河新主河陇巴河等流域的七个小水电项目,以及文笔海生态旅游度假区、台商超五星酒店等一大批旅游开发项目,有力地推动经济结构优化升级。一批企业入驻南口特色生物园区。按照“政府主导,企业开发,市场运作,经营城市”的新理念和“一揽子”开发模式,完成了以县城建设为重点的一批交通、水电、市政项目,基础设施得到有效改善,结束了有县无城的历史,完成了一个功能完善、布局合理、独具特色的玉龙县城的规划,建设进程不断加快。拉市新城规划建设已经启动。丽德路石鼓至其宗桥段、县城过境路建成通车,巨鲁公路、东部“一站二桥三路”建设全面推进,干线公路改造加快,外通内畅的大交通网络初步形成。电力、通信、市政等基础设施建设加快,吉子水库除险加固工程全面竣工,拉市海震后整治工程已通过验收,固定资产投资成效显著。20__&_dash;20___累计完成固定资产投资21亿元,年均增长31.6。
(三)坚持城乡统筹,人民群众生活水平不断提高
重视“三农”问题,统筹城乡协调发展。东部开发项目顺利实施,整村推进工程建设取得重大突破。农民科技意识不断增强,劳务输出成效显著。城乡社保体系逐步建立,城镇养老、医疗、失业等保险覆盖面不断扩大,被征地农民基本生活保障、新型农村合作医疗、困难家庭子女免费接受中小学教育等制度全面推行,最低生活保障做到应保尽保。认真实施“十五”扶贫开发工程,共解决4.5万贫困人口的温饱问题。重视少地农民的生活保障问题及建设领域拖欠农民工工资问题。农村税费改革进展顺利,实施了全县农村农业税全免政策,农民负担明显减轻。农民人均纯收入从20__年_1,347元增加到20___的1,570元;城镇居民人均可支配收入从20___的7,377元增加到20___的9,290元。
(四)坚持改革开放,经济社会发展活力明显增强
顺利完成区县分设各项工作。投融资体制改革加快,财税、金融改革继续深入对县党代会工作报告的建议评价对县党代会工作报告的建议评价。粮食流通体制改革取得重大成果,供销企业改革稳步推进。深化乡镇机构改革进展顺利。《行政许可法》得以贯彻实施,政府职能进一步转变。教育综合改革试点工作逐步推进,教育“两基”成果得到巩固和提高,农村教育得到加强,高中教育“瓶颈”制约初步缓解。文化产业发展势头强劲,文化事业日益繁荣。公共卫生体系逐步健全,非典、禽流感、重症肺炎等疫情防治工作扎实有效。安全生产、食品药品安全管理、人口与计划生育、环保、体育、新闻出版等各项社会事业得到长足发展。认真实施“走出去、引进来”的对外开放战略,不断扩大对外交流与合作。成功承办第二届东巴文化艺术节、西部青年歌手大奖赛等重大活动,县党代会最新工作报告
县党代会最新工作报告第一部以纳西族文化为题材的影片《大东巴的女儿》在塞浦路斯国际电影节上荣获三项大奖,有力促进了对外宣传和玉龙县知名度的提高。成功接待了大批国内外政要和友好人士组团出访印度尼西亚巴厘岛、韩国、九寨沟、大香格里拉旅游环线等地区,积极参与和推动“泛珠三角”劳务合作,全面加强与周边友邻区县的交流与合作,全方位、多层次、宽领域合作的开放格局初步形成。
(五)坚持民主法制与精神文明建设并举,构建和谐社会初见成效
支持人大及其会依法行使监督权、立法权、人事任免权和重大事项决定权;支持人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能。及时研究出台了县委关于加强人大、政协工作的意见。高度重视统一战线工作,民族、宗教、台侨工作进一步加强。加强和改善党对工青妇等人民团体的领导,工青妇等人民团体的桥梁、纽带作用得到充分发挥。国防后备力量建设和双拥工作取得新成效。扎实推进基层民主政治建设,全面实行政务、村务、厂务公开,顺利完成了乡镇和村级换届工作。依法治县深入推进,司法改革稳步进行,普法教育广泛开展。重视政法工作,出台了关于进一步加强政法队伍建设若干问题的决定,落实从优待警,体现从严治警和科技强警。加强社会治安综合治理,坚决打击取缔非法邪教组织,及时排查、调处和化解社会矛盾,社会治安明显好转。重视信访工作,妥善处理人民内部矛盾,切实维护了社会稳定和民族团结。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,开展未成年人思想道德建设,加强学生思想政治教育,广泛开展形式多样的群众性精神文明创建活动,精神文明建设成果丰硕。逐步形成了人与自然和谐、人与社会和谐、人与人和谐的良好氛围。
(六)坚持“三个代表”重要思想,党的建设得到不断加强
“三个代表”重要思想学习教育和保持共产党员先进性教育活动深入开展,以“五好五带头”为目标的“云岭先锋”工程扎实推进,“三级联创”活动成果显著。机关和非公企业党建工作深入推进,流动党员教育管理得到加强。认真贯彻落实《干部任用条例》和《公务员法》,干部人事制度改革全面推行,各级领导班子结构不断优化。深入开展了“八个坚持、八个反对”和“安心基层、服务基层、奉献基层”的教育活动,广大党员的思想素质、精神面貌和工作作风有了明显好转对县党代会工作报告的建议评价工作报告。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,向县直有关部门统一派驻了纪委书记、纪检组长,对派驻纪检监察机构实行了统一管理。认真落实党风廉政建设责任制,党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
11月28日上午,学院第一次党代会开幕式结束以后,举行了各代表团会议。来自学院机关党委、系部党总支和直属支部的党员代表分为六个代表团,对大会所作的党委工作报告、纪委工作报告、党费收缴管理和使用情况报告进行审议和讨论。
“解放思想、鼓舞人心、催人奋进”,是代表们热议报告使用频率最高的词语。各讨论组一致认为李德敏同志代表学院党委所做的工作报告重点突出、主题鲜明、实事求是、科学全面,是一份客观性、针对性、指导性高度统一的报告。报告中对过去五年的成绩进行了实事求是、客观公正的总结,对未来的发展进行了高瞻远瞩的谋划,展示了学院发展的美好愿景。同时代表们认为纪委工作报告客观反映了我院在反腐倡廉宣传教育、制度建设、监督检查等方面取得的成效,对今后一个时期学院反腐倡廉工作具有重要指导意义。
在对大会报告高度认可的基础上,代表们围绕报告,就学院的改革发展积极献言献策,提出了许多真知灼见。比如,第二代表团提出贯彻落实大会报告,学院要做好统筹规划,制定具体改革措施;第四代表团提出研究新形势下大学生思想现状,创新学生教育管理的新思路、新方法;第六代表团提出学院科研工作应与教育教学改革紧密结合,注重社会效益,探索建立新型科研资金配套方案;等等。代表们的热情参与,踊跃发言,充分展示了他们高度的责任感和使命感,为本次党代会的成功召开打下了坚实的基础。
代表们对党费收缴管理和使用情况的报告也给予了充分肯定。
三年来,五里亭社区在街道党工委、办事处的坚强领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七大精神,结合社区实际和居民需求状况,以人为本,解放思想,大胆探索,以社区建设为第一切入点、以为民解难为第一着力点、以群众参与为第一支撑点、以提高素质为第一关注点,全力打造文明和谐社区,不断深化社区工作内涵,努力提高社区工作水平。通过社区全体干部的共同努力,我社区获得了“市级文明社区”的荣誉。现将我社区三年来的党委工作作一总结:
一、以党建工作为龙头,加强社区党组织建设。
加强社区“两委”班子建设。一是加强理论武装。社区“两委”班子成员每月坚持一次集中学习,采取集中学习与自学相结合、组织辅导与座谈讨论相结合,在自学的基础上,通过集体讨论,广泛交流学习心得体会。二是坚持民主集中制。三年来,社区坚持了每周一书记办公会制度。每周一由社区工作者向书记汇报上周工作进展情况,并对本周工作进行安排,并对重大问题实行集体决策。三是社区“两委”班子分工作明确。通过学习等制度,使社区“两委”班子凝聚力、战斗力进一步增强,团结合作精神进一步提高。四是进一步加强社区各项制度建设,各项工作职能职责明确,规章制度健全。
二、以“创卫”为抓手,充分发挥党委的领导核心作用。
卫生工作是社区的一项重要工作。为加强社区环境卫生管理,巩固创卫成果,更好地落实长效保洁机制,狠抓周比月评工作,一是将本社区划分为五个卫生责任片区,由社区保洁员进行动态保洁,社区党员工作人员监督包干负责一个片的环境卫生。同时,社区党员还成立了环境卫生督查小组,每天组织督查小组成员对社区环境卫生进行全方位的检查,并及时整改。二是居委会成立了一支由社区干部和党员居民成立的卫生整治小分队,主要清除社区内住宅外墙的牛皮癣。三是除“四害”工作常抓不懈。为确保灭鼠、灭蟑工作的成功,我社区党员积极组织居民开展了大规模的灭鼠、蟑活动,并成立了一支灭鼠、蟑队伍,利用社区黑板报宣传灭鼠、蟑注意事项,同时发放宣传单,使广大居民充分认识灭鼠、蟑的重要性,积极参与灭鼠、蟑工作。四是通过开展经常性的健康教育活动,如:与市防疫站联合在社区内摆放健康知识宣传板等,广泛宣传健康教育知识,提高广大群众的卫生意识和自我保健能力。
三、以服务为目标,建立党员服务体系。
社区党员积极关注居民的“大事、小事、家务事”,认真倾听群众的“呼声、心声、叹息声”,开展“记民情、暖民心、解民忧”为主题的“民情日记”活动,认真解决社区居民所反映的热点难点问题,极时反馈解决情况,做到件件有回音、事事有着落。在汶川发生8级地震后,我们立即组织社区工作者、党员、辖区居民、单位踊跃捐款,献爱心,共募集现金7015元,其中组织党员交纳特殊党费19623元,帮助他们重建家园。
四、以学习为基点,狠抓党员教育管理。
社区党委班子成员,坚持每月学习一次。通过认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大、新《党章》以及科学发展观、社会主义荣辱观等内容,进一步增强了班子贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性;通过加强民主集中制教育,召开一年两次的民主生活会,做到集体决定,分工负责,增进班子团结协作的团队精神,提高了班子决策民主化、科学化水平;同时紧密联系党政班子的思想、组织、作风、制度和执政能力五大建设实际,查摆问题,研究制订改进措施。三年来,社区严格按照《党章》和《组织条例》培养积极分子人,预备党员人,转正人,为社区党组织增加了新鲜活力。
自从20XX年至今,我们五里亭社区党委在街道党工委、办事处的正确指导和悉心帮助下,在全体社区工作者的努力下,在全体社区居民的支持和配合下,取得了一定的成绩,但是还存在着许多不足,离服务居民的要求还有一定的距离,特别是在服务宗旨、服务意识、服务理念上还存在着不足,今后我们在继续发扬自身优点的基础上,将重点围绕以下几点来开展工作:
一、做好合作社和居委会换届选举工作。20XX年的一项重要工作是经济合作社换届和居委会换届选举,为确保换届选举工作扎实有效开展,社区党委要加大宣传发动工作,采取标语、横幅、板报等多种宣传形式,做好群众的思想动员工作,充分调动党员和居民参与选举的自觉性和积极性,使党组织换届和居委会换届选举工作顺利完成。
二、做好国庆60周年的安全防范工作。20XX年是国庆60周年,社区党委将按照“奥运期间安全防范标准”,结合社区特点做好社区稳定、治安巡逻、环境维护等工作。对社区重点人、流动人口、出租房、小门店等做好排查工作,确保实现不漏一户、不漏一间房、不漏一人。
三、社区党委和各支部要进一步熟悉每名党员的具体情况,如身体状况、家庭结构状况、家庭经济状况等,对离退休党员,要在思想上关注他们,在生活上多关心他们,多引导、多沟通、多理解,做好他们的思想工作。对年老体弱、生病住院、生活困难的党员,要做到遇佳节必访问,有事情必帮忙,有困难必解决,有大病必看望,排除他们的后顾之忧,让他们确实感受到党组织的关心和温暖。
总之,我们将以构建和谐社会为目标,自主创新,开拓进取,拼搏昂扬精神,为建设和谐、互助、发展的五里亭社区而努力!
我是20xx年8月由县直机关调任x镇党委副书记、镇长候选人,20xx年元月9日,在镇第十一届人大一次会议上,当选为镇人民政府镇长,主持政府全面工作。20xx年2月,县委任命我为x镇党委书记,主持镇党委全面工作。三年多来,我按照县委、县政府的要求,虚心学习,努力工作,廉洁自律,团结带领党政一班人,知难而进,迎难而上。现将个人履行岗位职责的情况简要汇报如下,恳请各位领导和同志们予以评议。
一、xx镇三年多来工作的整体效果
在县委、县政府的正确领导下,通过x镇广大干部群众的团结奋斗,全镇工作取得了较大的成绩。
1、调整确定了x镇域经济发展的思路
镇人大第十一届人大一次会议和镇十次党代会提出了本届党委、政府任期内全镇经济和社会发展思路,即:“高起点谋划x,大规模建设x,全方位开放x,严要求治理x”,明晰了十件实事工程。随着交通优势、区位优势、资源优势、人气优势、形象优势的明显凸现和改变,立足镇情,集思广益,20xx年初实事求是地提出了“创全县一流乡镇,建望城河东中心”的奋斗目标。同时努力推出了打造x“旅游休闲的胜地、投资兴业的宝地、商贾云集的福地、望城河东的府地”的招商引资、开放、开发牌。思路就是出路,调整确定思路并使之逐步成为全镇上下的共识与实践,是关乎全局、计之长远的一件大事,是确保x工作获得良好总体效果的关键。
2、赢得了x镇两个文明建设的新成绩
20xx年在县直科局级单位乡镇中,被县委、县政府授予“十佳领导班子”称号,并有12个单项工作受到县以上表彰奖励;20xx年在全县两个文明建设总结中考核评为目标管理一类乡镇,综合排位全县第四名,并有14个单项工作受到县以上表彰奖励;20xx年上半年在建党87周年之际,县委推荐、市委表彰授予“优秀基层党组织”光荣称号,在今年上半年度全县乡镇13项单项目标综合考核中得分排位第四名。回顾过去工作的三年,我认为有以下几点
一是三年来是x镇各级、各部门顾全大局、互相理解、克服困难、顽强拼搏、大力支持镇党委、政府工作的三年。
二是三年来是镇党委、政府、人大一班人团结务实、创新争先、齐心协力、自加压力、负重奋进的三年。
三是三年来是坚持在县委、县人大、县政府、县政协的正确领导下,在县直各部门的大力支持下,紧紧扭住经济建设中心,强化干部队伍管理,依靠广大人民群众千方百计把经济建设和各项社会事业推向前进的三年。具体表现在:财政税收增幅较大;企业改制效果明显,民营企业队伍壮大;产业结构调整步伐加快;招商引资受益非浅,形势喜人;基础设施投入大大增加;计划生育稳居先进;社会大局保持稳定;干部作风明显好转,党风廉政建设警钟长鸣;其它社会事业全面进步。
3、呈现出地利人和,健康向上的良好发展态势
20xx年换届以来,经过全镇上下奋力拼搏,x呈现良好的发展态势。
一是全盘皆活的开发态势。镇内全长近8公里途经5个村有效路面17米宽水泥硬化的长湘线、全长近11公里途经5个村水泥硬化的桥林公路、全长近7公里途经8个村油砂路面的垃圾场公路三线通车在即,省级森林公园黑麋峰森林公园蓄势待发等将拉开全镇开发架势,全盘激活x经济;一批重点工程在我镇落户,诸如投资近2。47个亿的长沙市固体废弃物处理场、投资约20xx万的中南五省防汛预警雷达指挥中心、投资近1000万的武广铁路牵引变电站将成为镇域经济新的增长点和项目落户的引路牌。刚引进投产的投资近500万的湖南众立石化集团和正在洽谈并达成意向落户集镇新区的长沙雅凯服饰工业园、河东商贸中心市场等项目将为x的可持续发展培植财源。
二是团结干事的工作态势。全镇党政人一班人心齐、气顺、劲足。镇党委按照江提出的“三个代表”的总要求,总揽全镇工作大局,驾驭全面工作,正确处理改革、发展、稳定的关系,发挥了领导核心作用,镇人大主席团抓住改革开放和经济建设、社会事业发展中的重大问题进行审议监督,推进依法治镇、依法治村上水平,规范部门职能作出了重要贡献,政府组织人员和从事经济工作的其他负责干部围绕镇十次党代会和镇人大十一届一次会议的任务目标,突出工作重点,抢抓机遇,开拓进取,工作卓有成效。县直驻乡镇各部门、镇属各办、企事业单位、村支两委顾全大局、艰苦奋斗、竭心尽力。离退休老同志关心、支持党委、政府的工作,老有所为,余热生辉。
三是安定和谐的社会态势。三年来尽管遭受了98特大洪涝灾害的创伤,周边不稳定因素波及影响,重点工程矛盾复杂具体,我镇社会治安仍然实现了无省、市、县挂牌的重大恶性案件,无群众集体上访省、市事件,无重大治安安全事故,无群体性械斗,无“xx”分子抬头,全镇上下人心安定,社会大局稳定,为全镇改革和发展创造了良好的社会环境。四是领导鼓舞和鞭策的关注态势。三年来,国家计生委、省、市党政和部门主要领导先后多次在镇视察指导,县委、县政府始终对x的工作提出更新更高的要求。这些都是x发展的良好氛围和希望。
二、个人履职情况的自我评价
自己认为:过去的三年对于三十而立的我来说是一段不平凡的人生旅途,也是我适应角色转换、勤学苦思、意志考验、锻炼成长的三年,履职如何?我比较注意从以下几个方面去探索、去努力。
1、适应角色转换,虚心学习强素质
如何当好地方父母官。镇长、党委书记的岗位对于我来说都是一个新的不同的课题。任县直机关部门一把手从事的是部门的宏观组织、协调、监督、服务,业务性较强,任镇人民政府镇长主要是谋“事”,就是想方设法找准路子把x经济搞上去,解决经济和社会事业的热点、难点。任党委书记抓的是全面、管的是人和队伍。三个职位都是正职,要实现三个转变,也只有实现三个转变才能进入角色开展工作。我体会到,要履行好自己的职责必须加强学习,因此,工作再忙,家庭再具体,总是挤时间学习,虚心向老同志请教,诚恳向基层同志取经,积极借鉴兄弟乡镇经验,结合x实际,静心思考一些问题,理清工作思路。从而通过个人工作要求的定位和工作环境的适应,提高了个人素质,增强了政治责任感和综合协调能力。
2、坚持民主集中制,慎重决策求实效
先后主持政府全面工作和党委全面工作以来,自己认为能够贯彻落实民主集中制原则,凡重大、重要工作坚持党政人集体研究,民主集中,会议决定,有效地增强了决策的科学性、准确性,进而避免了明显的重大失误,党政人全会讨论研究工作,坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵言路、不强制拍板作决定,在充分发挥民主的基础上,对重大问题决定做到有主见不主观、能果断不武断。三年来在干部调整分工、轮岗、交流等方面做到了人尽其才,未出闪失;在农民负担、农网改造、重点工程征拆标准等方面顺乎民意,一帆风顺;在严肃党纪处置不合格党员、维护社会稳定、创造良好发展环境、打击犯罪等方面,从快、从严刹住了歪风。
3、严于律己律他,遵纪守法树形象
用领导廉洁自律的规定约束自己,要求他人,坚持态度坚决地抓党风廉政建设,旗帜鲜明地反对****行为,是我对自己工作的一贯要求,“己不正难以正人”。因此,在工作和生活中,我不断加强自身修养:一是严格遵守经济纪律,不以权谋私。在镇机关建设、镇财政投资项目、境内重点工程施工队伍选择方面,坚持不打一个招呼,不写一张条子,不收一分票子,不进一次馆子;二是公道正派用干部,防止吏治****。严格执行县委关于领导干部选拔任用的规定,选贤任能,唯才是用,调整和推荐干部;三是带头执行机关各项制度,防止思想****。从不讲特殊,以领导身份自居,以家庭困难为由违背机关各项制度和纪律;四是大力支持纪检、政法部门查处违纪违法事件,不断完善监督机制。
xxxx的工作,个人的能力和水平离上级的要求和人民的期望尚有不小差距。特别是镇域经济缺乏特色,镇村两级财政十分紧张,农业基础设施投入太少,指导农民增收的办法不多、措施不力,机关干部素质有待进一步提高,协调部门服务当地方法有待进一步改进。我自知之明,在党委书记岗位上,要履行好职责,必须加倍努力,在今后的工作生活中认真改进,力争把工作做得更好。旁观者清,恳请领导和同志们指出我的诸多不足和过失,以利党的事业、人民的事业、个人的成长。
20xx年,在市委市政府的正确领导下,在省委党校的有力指导下,在全体教职工的共同努力下,我校坚持“从严治校、品牌立校、创新强校、开放兴校”的办学方针,围绕积极争创全省党校系统先进单位,着力把我校打造成为长三角有影响力的“红色学府”,根据年初制定的贯穿一条主线,深入实施“三项工程”,着力推进“六项重点工作”,强化“六大保障”的总体目标,各项工作有序推进,在原有基础上又取得了新的成绩和进步。
一、以开展好党的群众路线教育实践活动为主线
年初,据市委部署,结合我校实际制定教育实践活动实施方案,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,以为民务实清廉为主题,在全校深入开展党的群众路线教育实践活动。活动开展以来,扎实完成了“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”三个环节的各项工作,活动推进有力、成效良好。
一是理论学习学深学透。在抓好规定学习的基础上,组织开展专家大讲堂、备课沙龙、校园讲坛、全员轮训、道德讲堂等形式多样的学习教育活动,集中学习共24次累计12天,做到原原本本学、对照检查学、立足改进学。
二是听取意见广泛深入。扎实开展了“三联三解”大走访活动,深入3个结对村(社区)走亲连心,同时还走访了6家县级党校和14个基层现场教学点,召开各类座谈会5次,发放意见征求表45份,全方位、多层次地听取了意见建议。
三是查摆问题客观实在。校委先后3次召开专题会议,集体查摆班子问题,对各方面征求到的168条意见建议,进行原汁原味的汇总梳理,聚焦“四风”找根源,“四风”问题占问题总数的65%。
四是谈心交心全面充分。按照“四必谈”的要求进行了深入交心,通过坦诚交流思想,大家卸下包袱、敞开心扉,把心里话说了出来、把意见找了出来、把责任扛了起来,进一步加深了理解、消除了隔阂、增进了团结。
五是对照检查严肃深刻。通过校委会多次集体讨论,校委班子对照检查材料进行了7轮较大修改,个人的对照检查材料也普遍修改6稿以上,对照检查材料做到衡量标准严、查摆问题准、原因分析透、整改措施实。
六是开展批评直面问题。领导班子专题民主生活会上,班子成员紧扣会议主题,开展了严肃的批评和自我批评,使每位班子成员受到了一次深刻的精神洗礼。
七是问题整改坚决有力。紧密结合党校实际,反复讨论研究,广泛听取群众意见,制订了“两方案一计划”(领导班子整改方案、专项整治方案和制度建设计划),整改方向明确,整改措施有针对性、可操作性,做到边学边改、边查边改、即知即改、真转真改。
八是建章立制务实管用。认真开展了“学清立改停”工作,对制度进行全面梳理,修订完善了一批改进工作作风、联系服务群众的长效机制,举办了以制度解读和学习为主要内容的“校园讲坛”,对各处室制度执行情况实施全面监督检查,巩固了教育实践活动成果。经过历时8个多月的教育实践活动,较好地完成了各项目标任务,干部的思想认识和宗旨意识进一步增强,党员干部的作风进一步转变,“四风”顽疾得到了进一步整治,党群干群关系进一步密切,党校事业发展的基础进一步夯实,作风建设长效机制进一步完善,取得了重要成果,也使广大教职工、学员和基层群众真实地感受到教育实践活动带来的新气象、新变化。
同时,充分立足党校职能,服务全市教育实践活动成效明显。
一是围绕教育实践活动开展社会宣讲。校委班子成员、党员干部带头到基层为党员、干部讲党课,徐连林副校长参与“党的革命精神大联讲”和人民网视频访谈、群众路线电视访谈等活动,受到各方点赞;余维法、阚莹莹等教师为市委会、市政府党组和各县(市、区)委作理论辅导,得到了市领导充分肯定。选拔全市党校系统的22名优秀教师,成立了“红船精神与群众路线”宣讲团,精选27个精品专题,面向全市各级机关及企事业单位、学校、部队开展宣讲工作。活动开展以来,共为全市提供200多场次的学习辅导,受众人数达到18000多人次。
二是围绕教育实践活动加强干部教育。实施好“三比三提”活动,把群众路线教育列入主体班学员的教学计划,圆满完成3期全市市管县处级干部学习贯彻系列讲话精神集中轮训班任务,轮训县处级领导干部924人;同时,办好XX市基层党组织书记党的群众路线教育实践活动专题培训示范班和系统、部门的科级领导干部培训。
三是围绕教育实践活动开展理论研究。依托我校的“红船精神与科学发展”研究中心、党建理论研究会秘书处等平台,筹办以“弘扬红船精神、践行群众路线”为主题的第二届红船精神与科学发展理论研讨会,围绕我市开展教育实践活动的经验启示和健全改进作风常态化制度等重点课题开展调研,为我市教育实践活动提供了理论支撑和智力支持。
二、深入实施“三项工程”
1、实施“教学提升”工程
把教学作为立校之本,积极推进教学内容更新、课堂模式创新、教学基地规范化建设,不断提升教学质量和水平。截止9月份,已完成主体班次15期,培训学员1539人次,承办本市部门合作办班等23期,培训学员20xx人次。
一是在办班形式上提升。精心组织举办三期市管县处级干部学习贯彻系列讲话精神集中轮训班,全市924名县处级干部(含部分垂直管理单位县处级干部)参加轮训。与友好党校——XX县委党校开展互动交流合作,举办一期XX县干部培训(嘉兴)班,同时举办涪陵、丽水等对口城市的干部培训班。继续与XX市委党校联合举办中青年干部培训班。在巩固已有合作办学渠道的基础上,拓展主体班合作办学新路,今年,与XX市委党校联合举办嘉兴·常州县处级领导干部联合进修班,这是我校首次与兄弟地市党校联合举办县处班,在更高层面上拓展了主体班合作办学新路,是推进两地积极交流合作、改革干部教育培训模式、探索领导干部培养路径的一项创新举措。
二是在专题生成机制上提升。围绕xx届三中全会精神、系列讲话精神和全面深化改革再创体制机制新优势、“五水共治”、推进县域经济向城市经济转型等市委市政府中心工作开设一批新的教学专题和教学项目。同时,健全完善新专题生成机制,全年举办以党章、中国梦、党的群众路线教育实践活动等为主题的集体备课会6期,新增31个新专题。进一步加强同长三角高校、党校的教学合作机制,探索教学合作交流新途径,共享优质教学资源。与XX市委党校开展了互相选派优秀教师到对方主体班上专题课的合作交流工作,我校阚莹莹老师与XX市委党校胡义清副教授进行互换上课,获得了较好的评价,促进了两地党校互相交流学习、借鉴各自教学经验、共同提高教学质量。
三是在教学方式方法上提升。突出学员在教学中的主体地位,调动“教”和“学”两个方面的创造性。在巩固提升已有教学创新成果基础上,在中青班等主体班次尝试开展组合式小专题课堂教学。开展现场教学基地规范化建设,组织开展优秀现场教学基地评选,评出“XX市干部教育培训现场教学示范基地”4家,“XX市干部教育培训优秀现场教学基地”6家,并在秋季开学典礼上通报表彰。同时,新开发了海盐五味村、海宁要素市场化配置、桐乡“三治”建设等新的现场教学点。与市直机关工委联合举办市直机关干部“知行论坛”暨市委党校“专家大讲堂”。下半年,积极推进“专家大讲堂”改版升级,推出“求是讲堂”,已成功举办4期,着力将其打造成为我市干部教育培训高端师资的集聚平台、优质课程的共享平台、自主选学的首选平台为定位,构建有效服务全市干部教育培训工作特色品牌项目。
四是在教学评估上提升。进行教学质量测评,将学员评估和同行专家评估有机结合,评估结果作为教师年度考核的重要内容,充分利用评估的导向、激励作用,建立涵盖教学内容、教学方法、教学态度和教学效果等方面的科学、合理、有效的课堂教学质量评估指标体系。
五是在教学管理上提升。建立校领导联系主体班次制度,校委会专题研究主体班教学和管理工作,校领导经常深入班级,听取学员意见建议。建立教学协调制度,成立主体班次教学协调小组、主体班教学组,进一步改进和完善党校干部培训工作机制,加强对学员的沟通联系和服务管理。健全教学管理制度建设,完善各类教学活动工作规程,将制度和规程作为开展教学活动的基本依据。
六是在干教规律研究上提升。积极组织教研活动,上半年,围绕省级要素市场化配置综合配套改革试点为主题开展大教研活动,全体教研人员赴海宁开展调研,下半年组织教师去海盐、南湖、秀洲等地现场教学点实地考察。认真总结教学经验,研讨教学规律,同时,加强教师队伍建设,今年,在中央党校举办全市党校系统教学与管理骨干培训班,全市党校系统60人参加培训,推动了全市党校系统教研水平和管理水平的全面提升。
2、实施“科研提质”工程
把科研作为强校之基,大力实施科研精品战略,不断提升科研成果质量,力争在全省党校系统科研工作中争先晋位。
一是课题立项数量持续增长。为提升课题申报质量,组织课题申报点评会,由资深老师对全省党校系统课题的申报材料进行点评。有一位老师申报并立项浙江省社科联重点课题,全省党校系统第十六批规划课题全市党校系统共立项30项,我校立项10项(包括重点课题1项),比去年增加5项,在全省地市党校中立项数量与湖州、衢州并列第四,这是继20xx年创历史新高的8项立项课题后,又一次创造新纪录。申报环太湖发展研究中心课题15项,立项11项;申报20xx年市社科研究课题13项,入围13项,入围率达100%。
二是科研成果质量有所提升。陈国强老师国家行政学院课题《城市“社会建设”的现状及其分析——基于组织生态的考察》结项,这是我校首次承担国家行政学院合作课题并顺利结题。提交全省党校系统“全面深化改革,推进治理体系治理能力现代化”理论研讨会论文7篇,3篇入选,获一等奖和三等奖各1项,这是近年来我校首次在全省党校系统理论研讨会上获一等奖。有3位教师撰写的2篇论文入选省委宣传部主办的“社会主义核心价值观”理论研讨会并获优秀论文奖。
三是科研平台运行有序。承办了浙江省科学社会主义学会xx年会,全省各地从事科社研究的党校、高校及其他研究机构的专家学者80余人以“邓小平与中国特色社会主义道路”为主题开展了交流和研讨,进一步提升了我校在全省社科界的知名度和影响力。作为环太湖发展研究中心20xx年的轮值主办党校,积极组织筹备研究中心2020xx年会。与中央党校报刊社、省委党校合作筹办“红船精神与群众路线”学术研讨会,不断提升我校在科研领域影响力。同时,积极组织参加全省党校系统青年学者学术研讨会、优秀调研报告评选等系列科研活动。
3、实施“管理提效”工程
把管理作为兴校之源,坚持制度管人、制度管事、制度管校,着力通过制度建设提升党校管理水平。在赴周边兄弟党校学习交流、借鉴好的经验做法的基础上,广泛征求本校教职工意见,全年清理1项不适宜的规范性文件,修改制定并发文各项规章制度24项,下一步将继续修改完善15项制度,并于年底前全部完成。
一是加强党校内部管理。修订完善了财务管理、固定资产管理和后勤服务中心财务管理办法等制度,新出台了内部审计工作实施办法和“三公”经费预决算信息公开制度,从源头上防范“四风”问题的发生。
二是促进干部勤政廉政。建立健全《中共XX市委党校惩治和预防腐败体系20xx—20xx年实施方案》,制订出台了关于改进工作作风密切联系群众的实施细则,建立了作风效能和执行力建设责任追究办法。
三是加强教职工联系。建立学校重大问题的群众意见征求机制、学校重大活动和决策情况通报制度,完善了党务、校务公开制度,拓宽了建言纳策渠道,扩大了教职员工的参与权和知情权;完善落实校领导联系教研室制度,切实加强与教师的沟通联系。四是加强教学、科研、学员管理。建立了校委会专题研究主体班教学和管理工作制度、教学跟踪反馈制度、学科组建设活动办法等制度,科研项目经费管理办法实施细则、班主任管理的若干规定、“红色讲坛”的管理实施办法等制度,完善了党校办学的体制机制。同时,继续贯彻落实中央“八项规定”及中组部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》,严格学习纪律,严肃班风学风,学员在上课出勤、课堂纪律、自主选学、交流研讨等方面作风进一步优化。
三、着力推进“六项重点工作”
1、打响红色课程品牌,提升干部教育培训水平
积极配合市委组织部起草并下发了《关于贯彻〈中共中央组织部关于在干部教育培训中加强理想信念和道德品行教育的通知〉的实施意见》(嘉组通〔20xx〕17号),深入推进“红色线路·精品课程·经典案例”课程体系建设,着力打造以“理想信念、宗旨观念、党性党纪、核心价值、勤政廉政”“五位一体”为主要内容的干部教育培训红色品牌。在对去年已经形成的三套课程体系继续进行充实、完善、深化的同时,开发建设了以“群众路线”和“创新社会治理”为主题的两套新的课程体系建设,并在秋季学期县处班、中青班、科局班等主体班次上成功应用。继续在中青班尝试“diy课程套餐”,第26期中青班学员自行设计了以“大嘉兴、大旅游、大产业”为主题的“diy课程套餐”。
2、深化市情研究,发挥智库作用
组织教师围绕市委、市政府重要决策部署特别是全面深化改革各项任务,与相关部门联办“五水共治”专题研讨班、金融改革创新专题研讨班等班次。围绕嘉善行政综合执法改革试点,省、市、县三级党校组成联合课题组开展课题研究,围绕省委党校组织的同志主政浙江区域发展思想研究,承担“主政浙江时期统筹城乡发展思想”课题研究。继续编好《决策参阅》,到目前为止共出刊3期,其中《加强“五水共治”公众参与的对策建议》一文获市长肖培生批示,有一位老师参与了市委书记鲁俊的课题组调研,进一步提升党校在服务中心工作中的能力;《南湖论坛》编辑出版3期,完成《环太湖经济社会发展研究报告》、《20xx年度嘉兴经济社会发展蓝皮书》、《20xx年嘉兴经济社会发展研究报告》等编辑出版。积极筹备组建“市情研究中心”。连续九年荣获“XX市调查研究工作先进集体”。
3、深化社会宣讲,助推中心工作
加强“红色讲坛”规范化建设,完善品牌标语、内涵、服务举措。经自评申报、初审筛选、部门初评和专家评审,“红色讲坛”入选XX市首批22个机关服务品牌,由市纪委和市直机关工委联合发文命名,进入机关服务品牌宣传册,进一步扩大“红色讲坛”品牌的社会效应。积极开展“红色讲坛”八进活动,组织教师送党课进机关、进企业、进镇街、进农村、进社区、进校园、进军营、进网络,全年对外宣讲200余场,实现了多层面、广覆盖,受到基层干部群众的普遍好评。
4、做实对外培训,扩大品牌影响力
立足嘉兴的独特政治优势和特色红色资源,吸引外省市干部来嘉兴学习培训,进一步打响“红船旁党校”对外培训品牌。加大宣传力度,推出一批具有地方特色的专题课和现场教学点,面向全国31个省(自治区、直辖市)开展宣传。在充分借鉴兄弟党校现场教学经验的基础上,走访现场教学点,进一步规范现场教学流程,提升现场教学质量。同时,积极拓展办学合作伙伴,与独资企业瑞士魏德曼(嘉兴)公司开展培训项目,取得良好效果,并已明确下一步合作意向。截止9月份,共举办外省市干部培训班39期,培训学员3069人次。
5、加强学历教育,拓展办学新阵地
加强高层次人才培养,积极推动学历教育从追求规模效应向精品效益转型。扎实推进“百名农推硕士培养工程”,积极为不同地区、不同岗位学员搭建交流沟通平台,6名学员的优秀事迹被报纸、网络等媒体报道。连续六年荣获西南大学网络教育“优秀校外学习中心”,并再次荣获“月报月检优秀奖”。认真做好上海财经大学公共管理硕士班的教学管理工作,首届30名学员正式报到入学,同时稳步推进20xx级公共管理硕士班的准备工作。积极做好省委党校在职研究生教育相关工作,在省委党校研究生部毕业论文查重抽检中,嘉兴成为全省唯一一个检测全部合格的教学点,顺利完成了20xx级文化学专业研究生毕业工作;认真做好区域经济学专业学员的教学、组织、管理等工作,推进马克思主义哲学在职研究生班的招生工作,目前在校录取就读学员49名。连续四年被评为全省优秀教学点,周敏华同志被评为教学点优秀管理负责人。
6、强化系统建设,提升全市党校干部教育整体水平
省委党校南湖分校在我校正式挂牌成立。分校将实行省委党校、XX市委双重领导体制,将依托嘉兴南湖党的诞生地红色资源和嘉兴嘉善全国县域科学发展示范点实践资源,充分发挥省委党校的办学优势,立足全省、面向全国,建设成为党员干部党性教育基地、党校系统教学科研综合基地和教师实践锻炼基地,成为面向全国党员干部的,有特色、示范性、开放型和有影响力的红色学府。认真贯彻落实省委党校关于加强党校系统建设的要求,以构建网络型党校为载体,强化“大教育、大党校、大队伍”理念,着力提升全市党校系统整体工作水平。建立校领导联系县(市、区)委党校制度,完善《中共XX市委党校领导联系县(市、区)委党校工作深化网络型党校建设的若干意见》,修订对县(市、区)委党校教学、科研、信息化等考评制度。深入基层党校调研,了解基层党校情况,帮助解决实际问题。发挥示范带动作用,组织2次全市党校系统专题备课会,在中央党校组织举办全市党校系统教学和管理骨干研修班,促进系统内资源的共建共享,推动整体工作水平提升。
四、强化“六项保障工作”
1、强化人才队伍建设
根据党校事业发展的需要,引进政治学、经济学、教育学、行政管理等专业硕士及以上研究生5人,公开招聘计算机管理事业专业技术人员1人。加强中层队伍建设,认真组织试用期满中层干部考核工作,11名中层干部顺利通过试用期考核。弹性期间举办中层骨干能力提升研讨班,进一步提高了中层干部综合能力。组织召开20xx年度XX市党校系统教师中级职称评审委员会,推荐副高职称3名,评定中级职称1名。制定《XX市党校系统教研人员专业技术职务评聘暂行办法》,规范专业技术人员考核标准,进一步落实《青年人才成长计划》,制定了《关于实施青年教职工导师带培制的实施意见》,由7位具有副高以上职称的教师和3位中层正职以上领导干部担任10位青年教职工的带培导师,促进青年教师尽快成长,同时,研究讨论改进文明处室评选办法,在征求全校教职工意见建议的基础上,进一步形成科学合理的考核评价体系。
2、重视智慧党校建设
以信息化促进党校整体发展,用数字化手段加强对党校资源的整合,着力构建“智慧党校”。积极对接省委党校管理服务平台并于9月正式启用,组织教职工做好对管理服务平台标准版的使用培训。着手建设“校园一卡通”,已完成招投标工作进入施工阶段,着力提升信息化建设水平。做好“中共一大与红船精神”特色数据库的维护工作,为终期评估做好准备;丰富“XX市统筹城乡发展”特色数据库,整理和筛选补充资料300多条记录。同时,组织开展读书推送及数字图书馆使用专题讲座。继续做好资源建设工作,并在全省市级党校数字资源建设研讨会上做专题汇报交流。连续五年被评为“浙江省党校系统信息资源建设先进单位”,连续四年被评为“XX市信息化建设工作先进单位”。
3、加强校园基础建设
全力以赴抓好校区改造工程各项工作,积极协调相关部门完成了改造工程招投标、新建厨房、七号楼内部装修、九号楼电梯更换等项目,完成了北校区新建食堂的建设工作,更新北校区宣传橱窗,并对校区部分老旧房屋实施局部维修。积极组织做好南校区改造工程综合验收工作的各项准备,完成了环评验收项目,协调XX区消防大队、施工单位对照消防验收标准进行逐步完善。对党校中长期规划进行了初步设想,南拓前期对接协调工作正在有序推进。
4、优化后勤服务工作
1至9月,共保障各类班次205个、17000余名学员在校学习,并圆满完成各项任务。同时,补充完善餐饮部三级管理实施办法、拟定餐饮部员工管理绩效考核实施方案,加强员工业务技能培训,不断提高业务水平。以全国城市节约用水宣传周活动为契机,大力开展建设节约型校园活动,并继续扎实抓好校园安保、绿化工作。
5、加强党校文化建设
以“传承精神、凝心聚力、再创辉煌”为题,秉承“节约简朴、庄重热烈”的原则,通过人文校庆、学术校庆、师生同庆等形式,开展纪念建校30周年系列活动,营造积极向上的校园文化。有序推进校史陈列室建设,完成了党校视频宣传片,设计制作了党校logo,组织开展党校宣传语征集、“我与党校”征文评选等一系列活动,进一步增强内部凝聚力。校园门户网站新网站全面投入使用,成为展示我校工作的良好平台。组织开展职工家庭厨艺展示、六一亲子活动等一系列有创意、有意义的活动,丰富教职工文化生活。
6、加强机关党的建设
立足党校职能,充分发挥党员作用,56名在职党员全部到所在社区或结对社区报到,认真履行“一员双岗”,参与志愿服务行动。同时,组织党员积极参与“红色义工”、“五水共治”捐款等活动;推进结对共建工作,为象贤村举办居民运动会提供帮助,为城南社区捐赠图书。扎实开展“助圆微心愿、传递党校情”活动,为解放街道凌塘社区的新居民孩子圆梦“假日小屋”。落实党风廉政责任制,制订校委成员廉政责任分工文件,做好第三轮惩防体系前期工作。抓好工会换届工作,选举产生第六届工会委员会、工会经审委员会、女职委,选举产生市委党校新一届妇委会。
20xx年工作思路
以党的和xx届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实《20xx—20xx年全国干部教育培训规划》,坚持“从严治校、品牌立校、创新强校、开放兴校”办学总方针,以建设“长三角有影响力的红色学府”为目标,以教学为中心、科研为基础、咨政为重点、学科为支撑、信息化为手段、设施为依托、文化为活力、制度为根本、服务为保证、人才为关键、党建为动力、协作为核心,深化“三项工程”,做实“五项品牌”,抓好“六大重点”,做好“三个统筹”,全面提升党校工作科学化水平,着力为建设“两美”嘉兴提供有力的干部人才保证和智力支撑。
一、规划引领,细化办学目标
以省委党校南湖分校挂牌成立为契机,研究制定学校的中长期发展规划,特别是细化“长三角有影响力的红色学府”的办学目标、办学品牌、发展战略和办学保障。在办学目标上,主要是充分发挥党校作为干部培训主渠道、决策咨询思想库、理论宣讲主阵地作用,突出党校工作为推动科学发展服务、为全面深化改革服务、为干部健康成长服务。在办学品牌上,立足嘉兴既有开天辟地的革命传统又有科学发展的生动实践的优势,充分发挥南湖红船和XX县域科学发展示范点等品牌资源的作用,突出“红色红船”和“科学发展”两大特色,着力在课程体系建设、现场教学基地建设、理论宣讲、对外培训、校园文化等方面形成一批独具党的诞生地特色的品牌项目。在发展战略上,立足党校长远发展,突出党校在培养党的执政骨干队伍方面的独特作用,坚持以教学为立校之本,以科研为强校之基,以人才为兴校之源,不断推动党校整体工作水平的提升。在办学保障上,编制完成党校校园发展规划并积极争取项目立项,有步骤地开展党校功能布局完善和智慧党校建设。
二、持续推进,夯实办学基础
持续深化“教学提升、科研提质、管理提效”三项工程,不断夯实党校工作基础。
1、深化“教学提升”工程。紧紧围绕领导班子和领导干部队伍建设需要,紧密结合当前的新形势、新任务、新要求,突出教学重点,创新教学方式,整合教学资源,优化教学制度,不断增强干部教育培训的针对性实效性。
一是突出四中全会精神。把学习贯彻党的xx届四中全会精神作为贯穿全年干部教育培训工作的一项重要内容,通过专题讲授、互动交流、个人自学等多种方式,组织广大干部深入学习四中全会精神,教育引导干部深刻领会中央部署要求,把思想统一到中央精神上来。
二是深化合作办学渠道。加强与长三角兄弟城市合作办学,在总结与南通、常州合作办学经验的基础上,继续探索合作办学,深化两地在经济社会发展方面的比较研究,促进两地干部相互学习借鉴、共同成长提高。
三是提升现场教学水平。在20xx年评选4家现场教学示范基地、6家优秀现场教学基地的基础上,充分发挥其示范带动作用,推动其他18家现场教学基地的现场布置、教学材料、教学流程等方面进行统一和规范,促进现场教学水平整体提升。根据干部教育和实践发展需要,增选一批干部现场教学点,并进一步优化教学流程,提升教学质量。
四是优化自主选学模式。将“求是讲堂”作为我市干部开展自主选学的重要平台,制订好全年的工作计划,精选主题和师资。完善并推行菜单式视频教学,增加自主选学的份量。
2、深化“科研提质”工程。坚持科研为提高教学质量服务,为党委和政府决策服务的方向,努力提高我校科研工作的质量和水平。
一是强化科研管理。加强对已有科研制度的执行力度,并根据执行中的情况反馈及时加以修订和完善。不断规范完善科研工作激励约束机制,尤其是积极争取政策,加大高层次科研成果、高质量咨政报告的激励力度,完善教研人员科研工作的约束措施,为科研工作的深入推进和健康发展提供坚实的保障。
二是加强科研组织。及时掌握和发布各类科研信息,做好申报立项课题、调研报告的动态管理和中期督查工作;深入了解科研人员的工作需求,积极为科研人员开展调查研究等创造更好条件;针对课题申报、提交论文、调研报告评比等重点科研工作,继续组织开展科研点评研讨活动。
三是抓好科研队伍。改进教师上挂下派工作,以课题研究为导向,从教师课题研究方向、承担课题任务等因素来全盘考虑安排上挂下派的人员、地点和时间。鼓励有潜力的青年教师继续提升学历,并在经费、学习时间安排等方面给予政策支持。
四是完善科研平台。发挥好“红船精神与科学发展”研究中心、市社科院社会发展研究所、市党建研究会等平台作用,做好重点课题的选题及科研团队建设。继续办好《南湖论坛》,编辑好《中共XX市委党校20xx年科研成果汇编》。
3、深化“管理提效”工程。深化制度建设,推进管理创新,促进学校各项工作全面、协调、可持续发展,不断提升我校制度建设科学化水平,真正做到制度管人、制度管事、制度管校。
一是巩固学习实践活动成果。把党的群众路线教育实践活动中确定下来的制度成果加以固化,进一步推进“学清立改停”工作,不断修订完善制度,不断推进制度的遵守落实。
二是健全完善管理体制机制。进一步细化管理程序、落实工作责任,逐步建立充满活力的管理体制机制,努力形成管理规范、运转有序的工作格局,形成分工明确、配合协调的良好局面。
三是强化执行力度。积极推进各项制度的贯彻落实,不断提升执行力,定期、不定期开展作风效能和执行力督查,确保工作取得实效。
三、品牌立校,提升办学实力
依托我市特色资源和我校现有优势,将已经确立的着力打造的五项品牌工作进一步做实做强,不断增强办学实力。
1、党的诞生地干部理论和党性教育特色品牌。按照建设“红色学府”的目标要求,认真落实《中共中央组织部关于在干部教育培训中加强理想信念和道德品行教育的通知》及我市贯彻实施意见,把理想信念和道德品行教育作为干部教育培训的核心内容,列为各类主体班次的必修内容。在学制1个月以上的主体班次,理论武装模块和党性教育模块的学时不少于总学时的1/4;在各类以提高能力为主要任务的培训班次,也要有机融入理想信念和道德品行教育相关内容并保证学时。同时,着眼于提升党性教育的系统性、经常性和长效性,探索举办2期党的群众路线与领导干部党性教育专题研修班,着力打造成为我市红色教育的特色品牌,并逐步纳入主体班次常规计划。完善并深化“红色线路·精品课程·经典案例”课程体系在实际教学的运用。
2、“红船旁党校”对外培训特色品牌。突出嘉兴作为党的诞生地的独特优势,用红船精神、红色资源等特色元素吸引外省市干部来我市开展学习培训,进一步深化“红船旁党校”对外培训特色品牌建设。加强培训需求调研,准确把握外省市干部所想所需,有针对性地设计课程,综合运用讲授式、体验式、互动式等多种教学方式,增强感性和理性方面的认识,真正使学员学有所悟、学有所获。加强与省内外兄弟党校、高校等系统的合作,整合校内外优质资源,拓展新颖教学内容和形式,形成更加开放、更高层次的培训体系。同时,不断强化优质服务理念,注重细节、注重过程、注重效果,为参训人员提供更加精细高效的服务。
3、高层次学历教育特色品牌。以研究生学历教育和专业硕士培养为重点,积极与市级各部门和省内外名校开展合作,力求在办学形式、办学效果上出成效。认真抓好上海财大公共管理硕士班的教学管理,组织学员将所学理论与我市中心工作结合起来,形成一批服务决策的研究成果。扎实做好省委党校各在职研究生班的教学、组织、管理和毕业等工作,加强教学组织、管理,提供优质服务。同时,加强对“百名农推硕士培养工程”后续社会效果的关注和追踪,及时总结经验,加大宣传力度。
4、“红色讲坛”社会宣讲特色品牌。立足“红色讲坛”,充分发挥党校的理论宣传主阵地作用,力争在学习型党组织建设中走在全市前列。组织骨干教师形成xx届四中全会精神宣讲团,开展集体备课,在深刻领会全会精神的基础上,及时将党的重要会议精神传递到基层和干部群众中去。深化“红色讲坛”联系点建设,将其作为教师开展教学科研活动的重要基地,鼓励教师在深入调研联系点的基础上形成新的宣讲专题和科研成果。通过专题培训、微型党课竞赛、邀请参加“求是讲堂”等方式,帮助基层宣讲团提升宣讲能力和水平。
5、党校人核心价值文化特色品牌。大力弘扬党校人核心理念,加强校园文化建设。通过电子显示屏、宣传栏等载体,大力宣传“忠诚、求实、创新、卓越”党校人核心理念,促进内化于心、外化于行。发挥好校史陈列室存史、资政、育人的作用,组织开展一系列有党校特色的文体活动,不断增强党校内部向心力和凝聚力,逐步形成特色鲜明,具有持久和深远影响力的党校文化品牌。
四、抓住重点,明确工作任务
突出工作重点,着力在学员管理、课程开发、咨政服务、队伍建设、信息化建设和分校建设等方面取得新的成绩。
1、落实从严治校。研究制订“关于从严治校的实施意见”,把从严治党要求落实到我校管理的各个环节。严格贯彻落实中央“八项规定”、中组部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》和我市干部教育培训中关于学员管理、学风建设的相关制度,形成学习态度严谨、学风校风严肃、学员管理严格的良好风气。根据第一批聘任的7名学风督导员大多已陆续到达退休年龄的现实情况,与市委组织部联合选聘一批思想政治素质好、管理经验丰富、责任心强的退居二线的领导干部担任干部教育培训学风督导员,对主体班次学员学习情况进行严格督导。
2、推进特色教学。深化“红色线路·精品课程·经典案例”课程体系建设,在完善已有6套课程体系的基础上,结合党的xx届四中全会精神,开发建设以“依法行政”为主题的新的课程体系,适时在县处班、中青班等主体班次使用;同时,继续在中青班推行“diy课程套餐”,指导优秀年轻干部自行研究、设计、开发课程体系,不断丰富完善该课程体系的内容和形式。
3、强化咨政服务。研究制订“市情研究中心”具体运作办法,密切关注嘉兴改革发展稳定大局,根据市委七届九次全会精神确立的年度重点工作,组织开展对策性、前瞻性研究,将研究成果通过《决策参阅》和《蓝皮书》两个咨政服务平台,为领导决策提供参考借鉴。全年编辑出刊《决策参阅》不少于10期,组织力量编辑出版《20xx年嘉兴经济社会发展蓝皮书》。
4、抓好人才队伍。按照提高办学质量、加强学科建设和提高保障水平的要求,有计划、分步骤地引进教学科研急需的高层次、高学历人才。全年计划引进具有副高以上职称高层次人才2名、硕士以上专业技术人才2名。积极争取举办境外师资培训,并通过定期开展教研活动、加强学术交流等方式,促进教师进一步提升教学科研能力并朝更高职称发展。通过挂职锻炼、实地调研、跟班学习等途径,切实提高教师理论联系实际的能力和业务水平。积极落实青年人才导师帮带制,使青年教职工进一步明确职业发展目标,通过交任务、压担子,促进青年教职工在各自领域快速、健康成长。
5、建好智慧党校。不断提升信息化水平,为党校事业发展提供有力保障。推动新管理服务平台的全面应用,大力开展无纸化办公,不断提高工作效率。认真做好教学实训室、多媒体教室等方面的技术支撑,加强使用培训,保障教学正常开展。扎实做好全省党校系统信息资源建设的报送工作,力争使信息资源建设工作继续走在全省党校系统前列。
6、办好南湖分校。依托省、市、县三级党校师资,开发集党的理论教育、革命传统教育、党史党章党纪党规教育、宗旨观念教育、廉政教育、党性实践锻炼六大模块于一体的党性教育课程体系;依托“中共一大与红船精神特色资源库”开展系列研究,把南湖红船的故事讲好讲活,使学员在回顾历史、缅怀先烈、重温教诲中,潜移默化地体验、感悟和接受党性教育;深入挖掘XX县域科学发展示范点、嘉兴红色志愿服务、青春党建等实践资源,系统开发一系列相关现场教学观摩点和教学案例,丰富教学内容,逐步将嘉兴打造成为党员干部开展党性教育和科学发展实践教育的重要基地。同时,加强内部管理和后勤服务保障等工作。
五、统筹发展,提升办学实力
加强统筹谋划和资源整合,推动资源的优化整合和有效配置,实现整体办学能力的全面提升。
1、统筹校园基础建设和后勤服务保障。围绕建设一个环境优美、功能全面、内涵深厚、具有鲜明党校特色的党校校园,加强对党校基础设施建设的中长期规划,着力形成一个有内涵、有品位的高标准规划。进一步对接校区南拓工作,为党校发展争取更大的发展空间。同时,积极争取条件加快对现有住宿和教学设施的改善,加强对后勤服务中心的管理,深化完善运行机制,提升工作人员素质,不断提高服务保障水平。
2、统筹党的建设和党校文化建设。把党建工作贯穿到教学、科研、管理工作的各个方面,充分发挥党员和党组织的先锋模范作用。做好党内关爱工作,发挥机关党委、工会、女职委等组织的作用,关心教职工的生活,维护教职工的权益。加强廉政建设和作风效能督察,为实现党校事业更好发展提供坚强的政治和纪律保证。同时,丰富校园文化精神生活,开展教职工健康工程,通过校园运动会、教师节大会等活动,促进教职工之间的沟通和交流,营造良好的校园文化氛围。
3、统筹系统联动和网络型党校建设。以深化网络型党校建设为载体,强化系统建设,不断推动全市党校系统整体办学水平提升。落实校领导联系县级党校制度,加大调研和工作指导力度。积极搭建全市党校系统教学、科研、文化体育等方面的竞赛、培训、合作、交流平台,促进资源共享和优化配置。同时,加强与省委党校、中央党校及兄弟党校的联系和合作,切实发挥系统资源整体优势。
市第五次党代会以来,在市委和省纪委的坚强领导下,全市各级纪检机关认真履行党章赋予的职责,深入贯彻落实中央、省、市工作部署,聚焦主业、突出主责,以惩防腐败体系建设为主线,惩治腐败保持高压态势,“四风”问题得到有效纠治,对权力运行的监督制约更加有力,党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
——严肃查办违纪违法案件,腐败蔓延势头得到遏制。五年来,全市纪检监察机关共立案1701件,其中局级干部56人、处级干部308人,给予党纪政纪处分1310人,移送司法机关159人,通过办案挽回直接经济损失12.97亿元。党的后,查办案件力度进一步加大,全市立案1233件,其中局级干部31人、处级干部231人,20xx、20xx年查办案件数同比分别增长40%、99%。配合中央纪委、省纪委来深办案1519件(次)。查办案件形成层层传导的高压态势,“不敢腐”的震慑效应显现,五年来党员干部主动上交廉政账户金额达人民币4784.1万元。坚持快查快结,在查清涉嫌违纪案件的主要事实后,对构成违纪的党员干部,及时作出党纪处分;涉嫌犯罪的,及时按程序移送司法机关处理。坚持抓早抓小,对党员干部的问题早发现、早处置,教育、挽救大多数。五年来共信访约谈和函询1145人,对有轻微问题的及时提醒、教育,并为一些干部澄清了信访反映的问题。加强案件审理工作,规范办案程序,提高办案质量,实现案件申诉“零变更”。严格落实办案管理制度和安全责任制,开展办案安全专项检查,防范安全事故。
坚持围绕中心、服务大局查办案件,为深圳经济社会快速健康发展提供了坚强保证。严肃查处发生在工程建设、土地管理、征地拆迁、国有资产处置、环境保护、安全生产等领域的腐败案件,保障了深圳发展质量效益的持续提升。严肃查处发生在行政执法、司法等领域的腐败案件,促进社会公平正义,保障了法治城市建设。严肃查处发生在教育医疗、食品安全监管、社区股份合作公司管理等方面损害群众利益的腐败案件,切实维护群众合法权益,保障了社会民生事业发展。发挥查办案件的治本功能,针对办案中发现的问题,向相关单位发出整改通知书,提出整改意见,推动建立完善了公共资源交易、工程招投标、学校招生和基建、政府采购、社区股份合作公司资金资产资源管理等制度,做到查办一个典型案件解决一类问题,堵塞腐败漏洞。
——坚决正风肃纪,“四风”问题得到有效治理。坚决贯彻落实中央八项规定精神,紧密结合群众路线教育实践活动抓“四风”,形成了查处、曝光、整改的纠风工作机制。开展明察暗访3053次,督促有关部门对发现的1700个问题进行整改。对涉及公款旅游、公款吃喝、违规收送节礼红包等“四风”问题的信访举报进行核查,严肃查处了顶风违纪行为104起,涉及88个单位115人,通报曝光典型案例16个,其中中央纪委、省纪委通报案例10个,形成强大震慑。
为防止“四风”问题反弹,在加大查处力度的同时,坚持在源头治理上下功夫。开展“小金库”专项治理。清理“小金库”19个,涉及金额1874.5万元,并通过推行公务卡制度,实现公务支出动态监控,减少了现金交易漏洞和腐败行为。开展办公用房清理和公车改革。全市清理、整改办公用房9.58万平方米,清理市本级各单位公车3211辆,有效解决了办公用房超标、公车私用的问题。严肃查处用公款打高尔夫球、“会所腐败”、在培训中心搞奢靡享乐等问题。开展考核检查项目专项清理。市级从116项减至11项,区级从723项减至111项。推进作风建设常态化、长效化。出台落实改进工作作风密切联系群众、纠正“四风”、整治庸懒散奢不良风气、厉行节约规范公务接待等作风建设方面制度13项,强化对制度执行情况的监督检查。20xx年以来,全市“三公”经费支出年均下降23%,违规公款消费得到有效遏制,一些群众反映强烈的突出问题得到有效解决,一些长期难以刹住的歪风得到有效治理,党员干部守纪律、讲规矩的意识进一步增强。
——强化教育监督,拒腐防变防线更加牢固。坚持以领导干部为重点,以典型案例警示教育为主要手段,推动反腐倡廉教育经常化制度化,不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础。每年突出一个主题开展纪律教育学习月活动。举办各类党纪政纪法纪培训班870场,14万人(次)参加了培训,增强了党员干部理想信念和廉洁从政意识。选择典型案例拍摄教育片、举办图片巡回展,充分发挥了警示教育作用。加强党风廉政宣传和网络舆论引导。在“深圳明镜网”及时披露重大案件查处信息,建立网上信访举报平台,拓展市民参与和支持反腐败工作的渠道。加强廉政文化建设。发挥东江纵队纪念馆、深圳改革开放史馆等省、市级廉政教育基地的作用,组织党员干部开展系列主题教育。打造地铁“清廉驿站”品牌,举办廉政书画展、廉政征文比赛,拍摄廉政微电影、微动漫,开展“百课下基层”、纪委开放日、廉洁读书月、廉政公益广告展播等活动。指导25家行业协会成立廉洁建设委员会,推动廉洁文化进机关、企业、社区、学校和家庭,廉洁价值理念向社会辐射。
强化对权力运行的监督制约。配合省委巡视组对我市开展巡视工作,协助线索初核、约谈、专项审计等工作,对移交的线索认真调查,对整改工作严格督办。全市56个党政机关、高校、国企“一把手”向纪委全会述责述廉述德,党委、人大、政府、政协等领导班子成员听取报告,强化了各级党委党风廉政建设主体责任。推进领导干部“五责联审巡查”,全面利用经济责任审计结果评价领导干部履职情况。对配偶和子女均已移居国(境)外的领导干部进行调整。认真开展廉政审核工作,对171人次提出影响选拔或表彰的意见。对“三打两建”、大运工程、轨道交通建设等22项重大工作和战略性新兴产业等18项专项资金支出开展监督检查,确保政令畅通、资金安全。强化电子监察,对政府审批业务和行政处罚案件实时监督。加大行政问责力度,对543个单位或个人予以行政问责。牵头完成942家社区股份合作公司资金资产资源清理和登记工作,强化了对基层集体经济的监督。推进国有企业廉洁从业风险防控建设,加强对国有企业“三重一大”事项及国有资源配置的监督,有力查处了内幕交易、关联交易、利益输送及利用资产资源租赁谋私等违纪违法案件,保障了国有资产安全。
——加强制度建设,源头治理腐败向纵深推进。坚持用改革的思路和办法,加强制度创新,推动市场在资源配置中发挥决定性作用,不断消除滋生腐败的条件。推进行政审批、商事登记、社会组织登记制度改革,压缩权力寻租空间,实现政府职能转变。推进公共资源交易体制、工程招投标和政府采购制度改革,有效防范围标串标行为,促进交易公平透明。推进完善财政专项资金管理,防止资金审批权限滥用。推进医疗卫生体制改革,实行公立医院管办分离,全面取消药品加成,有效解决医疗器械、药品采购等领域的腐败问题。推进定额处罚,规范行政执法自由裁量权。推进审判机关标准化办案和诉讼监督工作机制改革,促进司法公正廉洁。推进社会诚信建设,建立企业信用、个人征信、银行信贷等信用信息系统,营造公平公正的市场环境。完成对327件法规、规章和规范性文件的制度廉洁性审查,提出修改意见641条,有效防范了制度设计中的廉政风险。
——转职能转方式转作风,纪检机关履职能力进一步增强。改革纪律检查体制机制,进一步聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务,转变职能,突出主业。市纪委参与的议事协调机构从36个精简到13个,纪检机关不得从事与主业无关的工作,派驻组长不得分管纪检监察以外的业务,解决了职能越位、错位问题。在行政编制、领导职数总量不变的情况下,市纪委、各区纪委(新区纪工委)增设14个办案部门,机构、人员进一步向监督执纪问责倾斜,市、区纪检机关执纪监督人员占比分别达到61%、72%,20xx年市、区自办案件分别达241、392件,均较上一年增长99%。推进派驻机构改革。市直机关纪工委、市委教育纪工委、市委卫生纪工委、市两新纪工委与对应派驻组合署办公,实现党政职能部门监督全覆盖。6个行政区设立30个纪检监察派驻组,实现对区直单位和街道的监督全覆盖。创新监督模式。成立前海深港合作区廉政监督局,纪检、监察、公安、检察、审计机关充分利用这个新的平台,加强协作配合,履行各自职责,提高了监督效能,服务保障了前海的开发开放。在各新区和部分街道推行纪检、监察、审计“三位一体”监督模式,强化监督合力。
强化纪检干部队伍自身建设。面对严峻复杂的反腐败形势,坚持以更高的标准、更严的纪律加强自身监督管理。全市纪检干部认真落实中央八项规定精神,领导班子及成员深入开展党的群众路线教育实践活动,以整风精神开展批评和自我批评,切实纠正“四风”。完善干部选拔任用、轮岗交流、挂职锻炼等机制,提高纪检干部履职能力。强化内部廉政风险防控,制定具体措施,规范信访举报处置权、案件检查权、定性量纪权、执法纠风权、干部任用权、资金资产支配权。以“零容忍”态度严肃查处了违规经商办企业、收受贿赂、失职渎职等违纪违法的纪检干部,解决“灯下黑”问题。
五年的成绩来之不易。这些成绩的取得,离不开市委和省纪委的坚强领导,离不开各级党委政府的全力推进,离不开人大政协和各民主党派的大力支持,离不开各有关部门的协作配合,离不开社会各界和广大群众的积极参与。
二、我市党风廉政建设和反腐败工作面临的新形势
当前,我市党风廉政建设和反腐败工作进入监督越来越严密、执纪越来越严厉、问责越来越严格的新常态。新常态面临新机遇:党中央从严治党的鲜明立场、坚决态度和强有力措施,为深入推进反腐败斗争提供了坚强的政治保证;人民群众的大力支持和广泛参与,为深入推进党风廉政建设提供了强大动力;纪检体制机制改革进一步深化,为深入推进党风廉政建设提供了有力保障。站在特区改革发展的新起点,深圳建设现代化国际化创新型城市,对我们以更大的勇气、更强的决心当好反腐倡廉建设排头兵,提供了难得的历史机遇,赋予了全新的时代使命。
但我们也要清醒地看到,我市反腐败斗争形势依然严峻复杂,党风廉政建设和反腐败工作与中央、省委的要求,与深圳当好“四个全面”排头兵的使命,与市民群众的期待还有较大差距,有些问题还比较突出:一是高压态势下仍有人不收敛、不收手,我行我素、顶风违纪。收送“红包”、公款吃喝等“四风”问题树倒根在。二是党政“一把手”违纪违法和一些单位系列腐败问题仍时有发生,基层侵害群众利益的腐败问题仍较为严重。三是腐败手段不断翻新。各种行贿受贿方式花样百出,有的选取“代理人”间接受贿,有的通过合伙经营、兼职取酬、投资入股等变相受贿。四是一些党员干部作风不实,缺乏敢于担当干事业的精神和勇气,存在工作激情减弱、“为官不为”等现象。由此可见,腐败和“四风”问题并没有彻底消除,有些消极腐败问题不断变化表现形式,权钱交易、权色交易、权权交易并生。此外,纪检干部队伍中也存在思想观念、工作作风和能力素质不能适应新形势、新要求的问题。对这些问题,必须时刻保持清醒,认真加以解决。
反腐败开弓没有回头箭,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,是一场输不起的斗争,必须决战决胜。全市纪检机关要主动适应新常态、把握新机遇、直面新挑战,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。必须坚持围绕中心不动摇。始终坚持在党委的统一领导下,把党风廉政建设和反腐败工作放在全市工作大局中来思考、谋划和推动,为新时期深圳经济特区勇当“四个全面”排头兵、努力建成现代化国际化创新型城市,提供坚强的政治保证。必须坚持从严治党不放松。越是改革发展,越是要加强党风廉政建设和反腐败工作,始终坚持从严监督、从严执纪、从严问责,把全面从严治党主线贯穿于特区改革发展全过程,着力营造风清气正的干事创业环境。必须坚持改革创新不停步。改革创新是深圳的永恒主题。在坚决查办案件的同时,要继续弘扬敢为天下先的精神,以发展的思路和改革的办法解决经济社会转型期出现的腐败问题,在制度创新、风气建设、环境营造等方面探索一条让特区党员干部不犯、少犯错误的有效路径。必须坚持敢于担当不退缩。敢于担当是纪检干部对党忠诚的具体体现。广大纪检干部作为党的忠诚卫士,面临的反腐败斗争形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越需要保持定力、勇于担当,把个人得失和荣辱置之度外,严格监督执纪问责。
三、今后五年党风廉政建设和反腐败工作建议
今后五年,是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的关键时期,也是我市建设现代化国际化创新型城市的战略机遇期。全市各级纪检机关要进一步增强责任感和使命感,主动适应新常态、把握新机遇、直面新挑战,用最坚决的态度减少腐败存量,最果断的措施遏制腐败增量。总的任务是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,以“四个全面”为统领,全面落实从严治党各项要求,切实加强党的纪律建设,坚定不移惩治腐败,持之以恒改进作风,不断完善反腐倡廉法规制度体系,深化源头治腐工作,努力形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制,大力推进深圳经济特区廉洁城市建设,为深圳勇当“四个全面”排头兵、努力建成现代化国际化创新型城市提供坚强保障。
(一)坚决落实“两个责任”。党风廉政建设主体责任和监督责任,是党章规定的政治责任。全面贯彻关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见。各级党委(党组)要担负起党风廉政建设主体责任,定期向上级党委和纪委书面报告落实主体责任情况。实行各区和市直部门党政主要领导每年向市委书面述廉制度,继续在市区两级纪委全会开展述责述廉述德活动。党委(党组)主要负责人要强化担当意识,抓好班子、带好队伍。班子其他成员要履行好“一岗双责”,做到业务工作和廉政建设两手抓、两促进。领导干部要身体力行、率先垂范,做守纪律、讲规矩的表率。各级纪委要切实履行监督责任,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,开展经常性监督检查,加大正风肃纪和腐败问题查处力度,定期向同级党委和上级纪委报告落实监督责任情况。落实“两个责任”,关键在问责,要制定落实“两个责任”清单和问责办法,完善责任追究机制。坚持“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,出现区域性、系统性腐败案件的部门和单位,既追究党委主体责任、纪委监督责任,又严肃追究领导责任。建立完善责任追究典型问题通报制度,推动责任落实。
(二)严明党的纪律。加强党的纪律建设,把纪律挺在前面,使纪律成为党员不可逾越的底线,是全面从严治党的本质要求,体现了对党员的严管厚爱。认真落实中央要求,贯彻省委关于加强纪律建设推进全面从严治党的意见,切实严明党的纪律,特别是政治纪律和政治规矩。坚决维护党的团结统一,绝不容忍结党营私、培植亲信、拉帮结派,决不允许自行其是、阳奉阴违。严明组织纪律,严格遵循组织程序,服从组织决定,决不允许擅作主张、我行我素,决不允许搞非组织活动,决不允许亲属和身边工作人员擅权干政、谋取私利。各级纪委要切实履行党章赋予的职责,严格执行和维护党的纪律。坚持党纪严于国法,把纪律审查作为执纪监督的重点,做到违纪必究,坚决维护纪律权威。切实加强对党员干部的纪律教育,开展以严明纪律为主题的纪律教育学习月活动,深入开展党章党纪党规教育和警示教育,进一步强化党员干部的组织意识、纪律意识和规矩意识,营造人人守纪律、讲规矩的浓厚氛围。综合运用纪律处分和组织处理方式,对党员干部苗头性问题早发现、早纠正、早处理,防止小错酿成大错、违纪滑向违法,实现抓早抓小的经常化、制度化,惩前毖后、治病救人。围绕纪律建设统筹推进查办案件、纠治“四风”、教育监督、制度建设等各项工作,充分发挥纪律的防范和治本作用。建立巡查工作制度,各级纪委要加大对纪律特别是政治纪律执行情况的巡查力度,强化对中央、省重大决策部署落实情况的监督检查,加强对我市关于勇当“四个全面”排头兵,努力建成现代化国际化创新型城市各项战略部署落实情况的监督检查,确保令行禁止、政令畅通。
(三)保持惩治腐败高压态势。坚持反腐败无禁区,坚决遏制腐败蔓延势头。严肃查处违反党的纪律特别是政治纪律、组织纪律的行为。严肃查处发生在领导机关和领导干部中插手工程建设、土地出让,干预司法活动,买官卖官、“裸官”贪腐、腐化堕落等案件。严肃查处基层违纪违法、侵犯群众利益案件。对转移赃款赃物、销毁证据,搞攻守同盟、对抗审查的行为,纳入依规惩处的重要内容。加大对行贿行为的惩处力度,凡是有行贿行为的一律记入不良诚信记录。加强防逃和追逃、追赃工作。着力提升案件核查率,实名举报100%核查,区级纪检机关受理的检控类信访举报年度结案率100%。对问题线索迅速查处,及时给予组织处理、纪律处分或移送司法机关。对党员干部的苗头性、倾向性问题,及时约谈、函询、诫勉。贯彻宽严相济纪律审查原则,对有自首、立功情节的依照规定向司法机关出具说明并移交相关证据材料。
进一步完善查办案件工作机制,提高纪律审查工作的法治化、规范化水平。健全市委反腐败协调小组工作机制,推动建立和完善违纪违法犯罪案件和案件线索的通报、移送机制,加强查办案件过程中的协作配合。探索实行查办案件主办人负责制,明确责任主体,实现权责统一。完善典型案件剖析机制,处分决定书与整改通知书同时发出,制度预防、警示教育及时跟进,实现查办案件与源头治本、整改落实相统一。建立案例资源转化为教育资源机制,用好用活反面教材,充分发挥警示作用。强化街道办案工作,各区建立街道查办案件个案指导工作机制,统一执纪标准,提升办案水平。建立对突破重大案件有功的举报人实行奖励制度,保护群众参与反腐败工作的积极性。认真研究对已经上交廉政账户情形的处置方式,完善相关制度。严格区分因缺乏经验、先行先试出现的失误与明知故犯而违纪违法的行为,严格区分国家尚无明确规定时的探索性试验与国家明令禁止后有法不依的行为,严格区分为加快发展的无意过失与为谋取私利故意违纪违法的行为,对反映失实的要及时澄清,对诬告陷害的要追究责任,保护党员干部干事创业的积极性。严格遵守办案纪律,严格执行初核、立案请示报批等制度,确保依纪依法安全文明办案。
(四)坚持不懈抓作风建设。按照“三严三实”要求,深入落实中央八项规定精神,锲而不舍、狠抓节点,扩大成果、不断深化。继续抓住传统节日等重要节点,从一个个具体问题入手,切实解决突出问题,带动作风的整体转变。紧盯“四风”问题的新形式、新动向,警惕穿上隐身衣的享乐主义、奢靡之风,坚决查处公款吃喝、旅游和送礼等问题。加强对落实中央关于厉行节约、“三公”消费、办公用房和干部住房、公车使用、国有企业负责人履职待遇和业务支出等规定执行情况的监督检查,对领导干部在各类行业协会违规兼职等问题进行清理,对群众反应强烈的不作为、慢作为、乱作为、吃拿卡要等突出问题开展专项治理。加强对收送“红包”、领导干部配偶子女经商办企业等问题的专项治理。强化责任追究,对出现严重顶风违纪问题,或“四风”问题禁而不绝的,既要追究直接责任,也要追究领导责任;既要追究主体责任,也要追究监督责任。建立公开曝光机制,实名通报“四风”方面的违纪案件,发挥警示和震慑作用。坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,形成常态,保持威慑,逐步建立健全作风建设长效机制。
(五)加强反腐倡廉制度建设。在深圳全面深化改革、建设一流法治城市的进程中,坚持用法治思维和法治方式反对腐败,同步推进反腐倡廉法规制度建设,各项改革举措要体现党风廉政建设的要求。加大源头治理腐败制度创新力度。建立党政部门权责清单制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,推动各部门在业务工作全程同步建立廉政风险防控机制。进一步完善行政审批、行政执法、工程招投标、政府采购、公共资源交易等重点领域的预防腐败制度,构建有效关住权力的制度笼子,让权力在阳光下运行。加强市场配置资源的制度建设,完善腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度。继续完善社区股份合作公司资金资产资源管理制度。加强制度廉洁性审查,及时发现和堵塞制度设计中容易滋生腐败的漏洞。完善非公经济组织、市场中介组织、基层自治组织、民办非企业单位等社会领域防治腐败工作制度,推进廉洁社会文化、诚信体系建设,形成廉洁从政的良好社会环境。探索我市反腐败专项立法,加强预防腐败制度建设,提升廉洁城市建设的法治化、制度化水平。
不断完善并严格执行制度。认真贯彻执行党章、廉洁从政若干准则、党内监督条例、纪律处分条例、巡视工作条例、党政领导干部问责暂行规定、领导干部报告个人有关事项规定等党内各项法规以及以来中央出台的廉政新规定。结合深圳实际制定具体落实措施,确保各项党内法规在我市严格执行。修订完善我市预防职务犯罪条例、加强党政正职监督暂行规定等法规制度。完善反腐倡廉教育制度,制定党风廉政教育规划,以领导干部为重点,利用党纪政纪法纪专题培训班、廉政教育基地、网络媒体等平台,加强党员干部理想信念教育、廉洁从政教育、警示教育、正面典型教育和廉洁文化创建活动,增强教育的实效性。建立健全利益冲突的发现、评估、处置、回避制度。完善廉政风险防控制度,形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。探索公开党政领导干部经济责任审计结果制度,加大领导干部经济责任审计监督力度。完善网络舆论监督工作机制和社会监督制度。总结推广前海廉政监督模式,探索建立自贸区前海蛇口片区廉政监督体制机制。健全制度建设工作机制,强化各项制度之间的协调和配套。加强对制度执行情况的监督检查,确保制度执行到位。
(六)加强纪检机关自身建设。进一步巩固和深化“三转”成果,深化体制机制改革、优化机构设置、明确职责定位、整合人力资源、聚焦主责主业,提高监督执纪问责能力。结合深圳实际,落实中央和省纪律检查体制改革方案。完善查办腐败案件以上级纪委领导为主的体制机制,严格执行线索处置、案件查办“双报告”制度,对瞒案不报、压案不查的严肃追究责任。建立以查办案件工作为核心,统筹线索筛查、案件突破、纪律处分、案件剖析、制度预防、警示教育、问责通报等协调推进的工作机制,实现内部机构职能的有机整合和资源的优化配置。建立案件检查部门与区纪委(新区纪工委)、各派驻机构联动办案机制,统筹办案力量,形成工作合力。落实好中央、省关于纪委书记、副书记、国企纪委书记提名考察办法,统筹推进市纪委机关、派驻机构、基层、企业之间纪检干部交流任职。充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,增强派驻监督效能。理顺派驻机构与驻在部门、派出纪工委的关系,督促驻在部门落实党风廉政建设主体责任,健全派驻机构负责人与驻在部门领导班子成员廉政谈话、约谈、问责制度。制定派驻机构职责清单,规范派驻机构履职行为。加强区纪委(新区纪工委)派驻机构建设工作,规范街道纪工委管理。推进国有企业纪检机构“三转”,督促其切实履行监督责任。
加强纪检干部队伍建设。面对严峻复杂的反腐败斗争形势,全市各级纪检干部要牢固树立忠诚于党、忠诚于纪检事业的政治信念,切实履行好党章赋予的职责。加强思想政治建设,按照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,开展专题教育,提高纪检干部政治素质和党性修养。加强组织建设,建立健全纪检干部选拔任用纪实制度,严格人选推荐程序。加强能力建设,进一步加大专题培训、轮岗交流和挂职锻炼力度。加强作风建设,建立健全纪检干部作风状况定期分析、动态管理机制。充分发挥市纪委执纪监督委员会的作用,对反映纪检干部的问题,做到有信必查、违纪必究,用铁的纪律打造忠诚、干净、担当的特区纪检干部队伍。
深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,使命光荣,任重道远。我们要在市委和省纪委的坚强领导下,认真履职,扎实工作,勇于担当,锐意进取,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效,为深圳勇当“四个全面”排头兵、努力建成现代化国际化创新型城市提供坚强保障。
美国谈判学会会长,著名律师杰勒德·I·尼尔伦伯格认为,谈判不是一场棋赛,不要求决出胜负,也不是一场战争,要将对方消灭或置于死地。恰恰相反,谈判是一项互利的合作事业。我们主张,谈判中的合作是互利互惠的前提,只有合作才能谈及互利。因此,从谈判是一项互惠的合作事业和在谈判中要实行合作的利己主义观点出发,我们认为可把评价一场商务谈判是否成功的价值标准归纳为如下几点:
要看商务谈判目标的实现程度。业务人员在参加谈判时总是事先规划一定的谈判目标,即将自己的利益需求目标化。当谈判结束时,我们就要看一下自己规划的谈判目标有没有实现,在多大程度上实现了预期谈判目标,这是人们评价业务洽谈成功与否的首要标准。需要指出的是,不要简单地把谈判目标理解为利益目标,这里所指的谈判目标是具有普遍意义的综合目标。不同类型的商务谈判,不同的参谈者,其谈判目标均有所不同。比如,举办合资企业的谈判,对于中方来讲,其谈判目标有可能是尽快的、并且以最合理控股权在某地合资生产某种产品。对于租赁业务洽谈,其谈判目标则有可能是以最低租金租到功能较齐全的某种设备。因此,谈判目标只有在具体的谈判项目中才能具体化。
要看谈判的效率如何。任何商务谈判都是要付出一定成本的。有人认为谈判成本是无法计算的,而且也是没有必要计算的。这种看法是极为错误的,甚至是可笑的。经济领域里的任何经济行为,都是要讲效率的,即将付出与收益进行对比。商务谈判本身是经济活动的一部分,怎么可能不讲成本呢?谈判成本可以从以下3个部分加以衡量计算:
第一部分成本是为了达成协议所作出的所有让步之和,其数值等于该次谈判预期谈判收益与实际谈判收益之差值。
第二部分成本是指为洽谈而耗费的各种资源之和,其数值等于为该次谈判所付出的人力、物力、财力和时间的经济折算值之和。
第三部分成本是指机会成本。由于企业将部分资源投入到该次谈判中,即该次谈判占用和消耗人力、物力、财力和时间,于是这部分资源就失去了其他的获利机会,因而就损失了可望获得的价值。这部分成本的计算,可用企业在正常生产经营情况下,这部分资源所创的价值的大小来衡量;也可用事实上由于这些资源的被占用和耗费,某些获利机会的错过所造成损失的大小来计算。
以上3部分成本之和构成了该次谈判的总成本。通常情况下,人们往往认识到的成本只是第一部分,即对谈判桌上的得失较为敏感,而对第二种则常常是比较轻视,对第三种成本考虑更少。要想准确考核谈判的效率,对谈判成本的准确计算就显得格外重要,计算出谈判成本,就可看出谈判效率的情况了。所谓谈判效率是指谈判所获收益与所耗费谈判成本之间的对比关系。如果谈判所费成本很低,而收益却较大,则本次谈判是成功的、高效率的;反之,如果谈判所费成本较高,收益很少,则本次谈判是低效率的,是不经济的,甚至在某种程度上讲是失败的。
看谈判后人际关系如何。商务谈判是两个组织或企业之间经济往来活动的重要组成部分,它不仅从形式上表示为业务人员之间的关系,而且更深层地代表着两个企业或经济组织之间的关系。因此在评价一场谈判成功与否时,不仅要看谈判各方市场份额的划分、出价的高低、资本及风险的分摊、利润的分配等经济指标,而且还要看谈判后双方人际关系如何,即通过本次谈判,双方的关系是得以维持、还是得以促进和加强、抑或得以破坏。商务谈判实践告诉我们,一个能够使本企业业务不断扩大的精明谈判人员,他往往将眼光放得很远,而从不计较某场谈判的得失,因为他知道,良好的信誉、融洽的关系是企业得以发展的重要因素,也是商务淡判成功的重要标志。任何只盯眼前利益,并为自己某场谈判的所得大肆喝彩者,这种喝彩也许是最后一次,至少有可能与本次谈判对手是最后一次,结果是“捡了眼前的芝麻,丢了长远的西瓜”。
综合以上3个评价指标,我们认为一一场成功的或理想的谈判应该是:通过谈判,双方的需求都得到了满足,而且这种较为满意的结果是在高效率的节奏下完成的,同时双方的友好合作关系得以建立或进一步发展和加强。
幼儿教师评价标准
类别
标准(指标)
评定
管
理
能
力
(40分)
1、尊重孩子的人格、兴趣和权利
2、随机给予孩子奖励
3、遵守既定的一切规则
4、能鼓励孩子表达自己的情绪
5、能对孩子承认自己的错误行为
6、能经常倾听孩子说话
7、能帮助每位孩子建立良好的自我概念
8、能以语言详述你希望孩子更正的行为
9、能通过观察来了解每一位孩子
10、能提供孩子自我约束的机会,鼓励每位孩子发展独立性
计
划
于
教
学
实
施
能
力
(56分
1、能以既定的教学目标为基础评价每位孩子
2、能一句教育目标设计的教育活动
3、能安排适当的活动空间和适度的活动时间
4、教学活动设计有弹性,以便能临时的更换
,
5、能为孩子啊提供根据自己的兴趣选择活动的机会
6、能鼓励家长参与幼儿活动
7、能运用、尝试各种教学技巧
8、能对孩子所提的问题有适当的反应
9、能实现将教学所需材料准备好
10、能依据目前的教育目标来不知孩子的活动环境
11、能通过自我评价来改进自己的教学水平
12、能为孩子提供各种探索、认识周围环境中有趣事物的机会
13、能孩子提供各种表达自我经验的'机会
14、能经常注意到孩子的安全问题
人
格
特
质
1、能爱孩子并直接表达对他们的热情和关怀
2、和孩子相处时保持专业的热忱
3、不恶意批评别人
4、能接受别人的建议性批评及指正
5、说话清楚明了
6、能用生动、形象的语言和适当的形体动作来表达自己
《学前教育评价》霍力岩论评价及其标准
既有的评价研究把评价局限在价值评价这个特殊领域.其实,评价不仅仅是价值评价,还包括感知评价、科学评价等其他类型.对评价的研究应从特殊走向一般,建立统一的评价观.本文在借鉴既有研究的`前提下,提出评价的衡量性认识说:评价是在真切认知被评对象的前提下,运用特定标准评判被识对象、以衡量对象为目的的目的型认识.评价标准是在人评价过程中运用的、主观形态或客观形态的衡量被评对象的标准,是在专门比同量异、认知被评对象质与量的过程中,通过符号语言思维和运用物料的行为而制定、制作出来的.
作 者:苏富忠 SU Fu-zhong 作者单位:济南大学,社会科学学院,山东,济南,250002 刊 名:济南大学学报(社会科学版) 英文刊名:JOURNAL OF JINAN UNIVERSITY(SOCIAL SCIENCES EDITION) 年,卷(期): 11(6) 分类号:B023 关键词:评价 评价的衡量性认识说 评价标准一、教学目标设计
1、明确(目标明确,具体,便于师生操作),教案评价标准。
2、恰当(符合大纲、学科特点和学生实际)。
3、全面(体现知识、能力、思想等几个方面)。
二、教学方法设计
4、教法选择得当(结合教材特点,学生,教师实际,一法为主,多法配合,优化组合)。
5、运用现代教学手段恰当(根据实际需要,教具、软硬件并举)。
三、教学程序设计
6、教学环节设计合理(有层次、结构合理,过渡自然)。
7、教学环节中小步骤设计具体(根据实际需要有些教学环节中有小步骤设计。教学环节或小步骤分配合理)。
8、教学程序设计巧妙(体现在教学过程中和方法运用上新颖独特,有艺术性)。
四、教材处理设计
9、教学思路清(有主线,内容系统,逻辑性强)。
10、以旧引新(寻找新旧知识的关联和生长点,注重知识的发生发展过程)。
11、突出重点(体现在目标制定和教学过程设计之中)。
12、突破难点(体现在教材处理从具体到抽象,化难为易,以简驾繁等方面),教案《教案评价标准》。
13、抓住关键(能找到教材特点及本课的疑点,并恰当处理)。
五、师生活动设计
14、精讲巧练(体现以思维训练为核心,落实双基)。
15、教为学服务(体现在教师课堂上那股设疑问难,引导点拨,学生动口、动手、动脑,主动参与教学过程)。
16、体现知识形成过程(通过暴露思维过程,学生自悟与发展,总结出规律和体会)。
17、学法指导得当(学生课堂上各种学习活动设计具体、充分,教师指导有方)。
18、体现现代教育思想的六种意识(目标意识、主体意识、训练意识、情感意识、创新意识、效率意识)。
六、板书设计
19、紧扣教材,突出重点,主次分明、有启发性。
20、言简意赅,文图并用,有美感。
21、设计巧妙,有艺术性。
七、教案创新与个性特点。
22、遵循常规但不拘泥,根据个人诧异和特点,有创新,写出有个性特点的教案。
八、书写要求
23、祥略得当。
24、字迹清楚、文通词达。
九、教学思路设计说明。
25、教材分析与处理说明。
26、教学方法设计说明(设计依据和策略等)。
★ 师德师风评价标准