下面是小编整理的党委书记经济会议发言稿（共含10篇），欢迎您阅读，希望对您有所帮助。同时，但愿您也能像本文投稿人“wwwchwj111”一样，积极向本站投稿分享好文章。
各位同志：
经镇党委、镇政府研究决定，今天召开全镇经济工作会议，这是继“党代会”、“人代会”之后的又一个全局性的重要会议，会议主要任务是，认真总结XXXX年度经济工作，深入分析当前面临的新形势、新任务，研究部署XXXX年经济工作的总体要求、目标任务和主要措施，动员全镇广大党员干部群众，进一步解放思想，抢抓机遇，干事创业，争先进位，加速发展，努力推进我镇经济建设实现新的突破。可以说这既是一次总结成绩,激励斗志的大会,也是一次鼓劲加压，决战XXXX的动员誓师大会。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，激发斗志，在回顾总结中振奋精神凝聚力量
XXXX年，全镇上下紧紧围绕年初镇党代会确定的各项目标任务，坚持以科学发展观总揽全局，创新发展思路，创新工作举措，积极应对挑战，全镇经济发展呈现出增速加快、质量提升、后劲增强、亮点增多的良好态势。具体表现在以下的几个方面：
1、经济总量持续攀高，体现为“三个稳步提升”。一是经济指标稳步提升。XXXX年，全镇实现国内生产总值X.XX亿元，同比增长XX%。其中，农业增加值实现X.XX亿元，同比增长X.X%，工业增加值实现X.X亿元，同比增长XXX%;第三产业增加值实现X.XX亿元，同比增长XX%。全年实现综合财政收入XXXX万元，同比增长X.X%。二是工业总量稳步提升。XXXX年，全镇完成工业总产值XX.X亿元，销售收入X.XX亿元，利润XXXX万元，同比分别增长XXX%、XX%、XXX%。三是经济运行质量平稳提升。XXXX年全镇定报企业实现现价产值X.XX亿元，同比增长XXX%，实现销售收入X.XX亿元，同比增长XXX%，完成利润XXXX万元，同比增长XX%。
2、招商引资的项目建设势头强劲，体现为“三个明显提高”。一是是利用外资的总量明显提高。XXXX年，全镇完成新批注册外资XXXX.XX万美元，完成实际注册外资到帐XXX.X万美元，完成县外境内项目注册资金XXXX.X万元，同比分别增长XXX%、XXX%、XXX%。其中，实际利用外资额是XXXX年的X倍。二是引资质量明显提高。去年新批的外资项目中，总投资在XXX万美元以上的项目有X个，其中XXX万美元以上的项目有个。三是项目投入总量明显提高。XXXX年，全镇实施规模以上工业项目XX个，同比增长XX%。其中，投资超千万元的企业X家，投资超XXX万元的企业X家，同比分别增长XXX%、XX%。
3、民营经济持续升温，体现为“三个明显上升”。一是创业总量明显上升。全年全年共新增个体工商户XXX户，占县下达任务的XXX.X%;新增私营企业XXX家，占县下达任务的XXX%;新增民资X.X亿元，占县下达任务的XXX.X%。二是发展质量明显上升。在去年新发展的私营企业中，新增公司制企业XX家，占比达XX%。三是全民创业热情不断上升。在全民创业热潮中“双带型”党员干部大量涌现，XX%的村干部有了自主创业项目。
4、农(渔)业经济稳步发展，体现为“三个稳步增长”。一是农业总产值稳步增长。XXXX年，全镇实现农业总产值X.XX亿元，同比增长XX%。大力推进项目农业建设，全年“三资”投资开发项目农业X.XX亿元，实际利用外资XXX万美元，建成各类农业项目XX个，外向型农业跻身南通市“十强”行列。二是渔业经济稳步增长。XXXX年，实现渔业总产值X.XX亿元，同比增长XX%。全年投放文蛤种苗XXXX吨，销售成品文蛤XXXX吨，产值XXXX万元。全年养殖紫菜面积XXXX亩。三是农民收入稳步增长。XXXX年我镇农民人均年纯收入达XXXX元，同比增长XX%。
5、社会事业协调推进，体现为“三个力度加大”。一是教育基础设施投入加大。全年共投入XXX多万元实施了“六有、校校通”工程，并通过市、县验收。二是村镇建设力度加大。实施了九龙村土地整理项目和亭海村土地占补平衡项目，净增耕地XXX亩，共建设农路X条，长X.X公里。投入XX多万元，维修了黄海路、通港路，并对东凌和大豫街道的路灯进行了全面维修，对豫中街下水道进行了全面疏浚，对镇区的环卫设施进行了完善。三是文明创建力度加大。扎实推进文明单位、星级文明户和基层满意站所创建活动，东港村荣获XX—XX年度“全国文明创建工作先进单位”和“江苏省文明村”荣誉称号。此外，其它各项社会事业均取得一定的进步。
回首过去的一年，我镇的经济工作之所以能取得的令人瞩目的成绩，主要得益于全镇的广大干部群众继续保持奋发有为、迎难而上的精神状态，得益于全镇广大干部群众继续保持攻艰克难、挑战自我的意志品质，得益于全镇广大干部群众继续保持齐心协力、奋力拼搏的团队精神。当然，在看到成绩的同时，我们还必须正视面临的困难和压力，主要表现在：我镇大项目的投入上与兄弟镇相比还有较大差距;高附加值项目和工业项目偏少;民营工业园区建设起步较晚，企业创新能力不强;特色产业链条较短，自主创新能力弱;小城镇规划、建设、管理的任务相当艰巨;农民增收难度加大;财政收支平衡难度依然存在。
虽然这些因素和问题将在一定程度上制约我镇经济发展，但我们更要看到发展中的有利条件。从大环境看，江苏沿江沿海开发战略的实施尤其是我县X港的正式启动和如东争当江苏沿海开发第一县号角的吹响，为我镇经济的快速发展提供了千载难逢的发展机遇。从大豫自身看，我们有加快发展独特的现实优势。首先我镇已初步形成紧固件加工、建材加工、服装加工和农副产品加工等四大主导产业链。其次从自身资源来看,我镇有近十六万亩的滩涂资源，有丰富的渔业资源，“十一五”期间东安闸下迁后，可形成三万亩的临海工业用地，即将启动的如东经济开发区东安工业集中区建成后将成为我县的又一大发展载体，有丰富的风力资源可建大型风电场，有独特的临海人文资源可开发海滨旅游休闲业。再次从区位优势上来看，X港开发带来道路建设热潮、港口辐射效应的发挥以及苏通大桥效应的日益显现，为大豫尽快地融入以上海为中心的长三角经济圈创造更为有利的外部条件。更难能可贵的是，通过这几年的努力，目前全镇上下政通、人和、气顺，心齐，凝心聚力谋发展，全员发动创大业的氛围比任何时期都强烈。因此，正是基于以上的分析，我们才提出了今年“在同档镇中必争第一，才十五个镇中力争一流”的目标，可以说，提出这个目标，我们有底气、有信心，但也有压力。希望在座的各位，务必要认清形势，始终保持清醒的头脑和昂扬的斗志，倍加珍惜当前的发展机遇，高点定位，自我加压，在全镇迅速掀起新一轮发展热潮。
二、把握重点，协调推进，奋力实现经济发展新突破
XXXX年是国家“十一五”规划实施的开局之年、我县“港口战略”的启动之年，也是大豫经济能否取得突破性进展至关重要的一年。今年我镇经济工作的总体要求是：以县委十一届九次(全委)扩大会议精神为指针，紧紧围绕镇第二次党代会确定的目标任务，以科学发展观统领全局，继续突出发展主题，凸现工业主体，以社会主义新农村建设为重点，以载体建设为突破，以招商引资和全民创业为抓手，以项目建设为带动，全力推进我镇经济社会健康快速协调发展，确保在同档镇中必争第一，在十五个镇中力争一流目标的实现。
XXXX年全镇经济和社会发展的主要目标是：实现国内生产总值X.X亿元，同比增长XX%;实现合同利用外资XXXX万美元,完成县下达任务的X.X倍;实际利用外资XXXX万美元，完成县下达任务的X倍;实现市外境内资金1亿元，完成县下达任务的XXX%。完成全部工业投入X.X亿元，其中规模以上项目投入X.XX亿元，定报企业产值X.XX亿元、销售收入X亿元、利税XXXX万元;实现全口径财政收入XXXX万元;新增农村劳动力转移人数XXXX人;实现农民人均纯收入XXXX元。
根据以上指导思想和发展目标，今年我们在推动各项工作全面发展的同时，必须突出重点，着力抓好以下五项工作：
一是以东安工业园区为重点，大力推进载体建设。今年我们以东安工业集中区建设为龙头，以打造县级一流招商引资载体为目标，着力整合各方积极要素构建我镇跨越发展的新平台。在已经正式注册成立了投资建设主体，今年按照“高起点规划、市场化运作、分阶段实施”的原则尽快启动一期工程，同时要通过园区招商、专题招商、产业招商、会议招商等有效形式，强力推介东安工业集中区的工地资源、载体优势、环境容量，吸引客商前来投资兴业，力争今年完成区内工业项目投入X亿元，注册外资XXXX万美元，外资到帐XXXX万美元，使之早日成为我镇乃至我县又一招商引资新平台和项目建设主阵地。要充分利用好新区、化工园区、临港工业园区等共用优势载体，广罗招商信息，狠抓项目的落地。对在谈项目要紧追不舍，争取项目签约;对已签约项目，要抓紧推进，争取开工;对在建项目进度，要倒排工期，抓形象，逼进度，力争早日投产;力争今年新区项目再升旗，化工园区项目有突破。要加速推进东凌民营工业园区基础设施建设，努力提高园区对项目的承载能力和吸纳能力，力争今年有科技含量高、投入强度大、财政税赋大的项目进区落户。
二是以创新招商方法为重点，不断提高招商实效。一要不断拓展招商领域。要敢于打破原有的招商思维定势，把招商的触角延伸到更大的范围，更宽的领域。既要重视引进内资、内商，更要引进外资、外商;既要重视引进资金，也要重点引进先进技术、先进的管理和人才;既要重视引资改造传统产业，也要重视高起点地发展高新技术产业;既要重视加工业引资，也要重视农业和新兴服务业引资;既要吸引外商投资新建项目，也要加强资产的重组、转让、拍卖等产业结构调整，要针对我镇农业、海洋渔业基础较好的实际，着重加大这两个方面招商力度。二要创新方法。今年要重点抓好四个并举;一是走出去与请进来并举。既要派招商小分队主动出去，又要善于把客商请到现场来实地考察。二是老客户与新客户并举。既要邀请已来过大豫的老客户，让他们感受到大豫的投资环境发生的新变化，同时也要有目的、有计划地邀请新客户来大豫考察。三是专业招商与委托招商并举。在发挥我镇招商专业人员主力军作用的同时，还要重视发挥在外创业的大豫籍企业家、知名人士、专业人才作用，通过他们牵线搭桥，收集信息，引来客商和项目。四是节会招商与分散招商并举。今年要继续借助上级部门在外开展的招商活动“借台唱戏”，大力推介大豫的区位和资源优势，提高大豫的知名度，同时要自行组织富有创意、行之有效的招商活动，增强大豫的对外吸引力。三是要严格落实责任制。今年我镇继续推行招商引资保证金制度，实施招商引资的专项考核，将招商引资与绩效考核挂钩，做到层层有目标、人人有任务，时时有压力。进一步建立以招商引资论工作好坏、以招商引资论干部政绩、以招商引资论个人能力的考核体系，把招商引资成效作为一项重要的考核指标。到年底，对凡是没有完成全年目标任务的单位和个人，坚决实行一票否决制度，单位不得评先、个人不得提拔任用，对有贡献者按奖励办法兑现到位。
三是以调优产品结构为重点，有效促进做大做强。一是要把企业的规模调大。企业的规模大小直接影响一个地方经济增长的速度和发展总量。党代会已明确了我镇今年新培植定报企业X家以上，新增销售收入超千万元的企业X家，新增销售收入超亿元企业X家的工作目标。为引导企业确立超常规的发展理念，推动企业做大。今年我镇将继续设立企业规模奖、技改投入奖、税收贡献奖，对于定报企业和亿元企业的法人代表将给予精神和物质奖励，并优先推荐为各级党代表和人大代表，享受在规划用地、子女入学等方面的优惠政策。进一步完善机关干部挂钩联系制度，主动上门帮助企业解决生产中的困难，给予信息、资金、用地、用工等方面的帮扶，激发企业发展的内生动力。要进一步完善首问责任制、限时办结制、服务承诺制、投诉受理制等制度，转变政府职能，提高服务水平，为企业创造更好的外部发展环境。二要把特色产业做大。要依托现有四大特色产业，引导企业加快产品结构调整和技术创新，通过加大技改投入、培植配套企业等方式，做长做粗产业链，做大总量。如紧固件加工骨干企业，不断拓展外部供销市场，培植更多的配套企业;针织服装企业，根据国际市场需求，不断加大新产品开发力度，增强市场竞争力;农副产品加工业要，加强市场调研，更新生产工艺，不断提高产品与市场的对接度。此外，还要积极呼应X港开发，进一步放大我镇临港区位优势和临海人文优势，积极发展以东港休闲渔村为龙头的海滨旅游休闲业。三把产品结构调优。要鼓励大宇水泥、万得纺器、天吉化工等企业不断加大技改投入，运用先进的技术、设备、工艺推动产品升级换代，增加科技含量;要积极引导昌华水产、兴盛食品、豫铭制衣等有条件的企业实施品牌战略，做响品牌产品，要放大已有的“袁五”、“豫蜜”等产品的品牌优势，扩大市场占有份额，提高市场竞争力，提升产品知名度。今年力争有X个产品创市级名牌，X个产品创县级名牌产品，新增XX个注册商标。
四是以新农村建设为重点，不断夯实农(渔)业基础。经济要发展农业是基础。今年要以促进农民增收为中心，以项目农业建设为抓手，积极推进社会主义新农村建设。一是要加快农业结构调整。要充分发挥现有的农副产品加工企业的龙头作用，推行订单农业，大力发展适销对路的高产优质新品种，调优种植品种结构。大力发展高效农业，积极推广无公害农产品和生态农业建设新技术，高度重视农产品标准质量体系建设，确保XXXX年申报X个无公害产品。调整产品品质结构。二是要加快农业企业化进程。要以发展工业的理念发展农业，积极创办基地型种植企业、养殖企业、加工企业、流通企业，加大对农业企业的扶持力度，引导龙头企业增资扩建，力争全年新增农业企业XX家以上，新培育县级以上的龙头企业X家。三要要充分发挥我镇农业和渔业资源优势，加大农业招商引资的力度，今年力争完成“三资”投资开发项目农业XXXX万元，农业实际利用外资XXX万美元，建成X个超千万元以上的农业项目。三是在提高牧农业组织化水平上求突破。要大力引导扶持发展农民专业合作经济组织和各类专业协会，提高农民进入市场的组织化程度，实现农户与大市场的对接，增强农村经济和农业的市场竞争能力，千方百计拓宽和扩大农民增收空间和渠道。要加强载体拉动功能。要进一步理顺和完善五大示范区(江苏省如东出口蔬菜科技示范园区、大豫镇瓜果蔬菜设施栽培科技示范园区、高品棉链式开发科技园区、海水生态养殖示范园区、立信和东泰养殖示范园区)的经营方式，努力增进园区的比较效益和示范辐射功能。此外，加强农村基础设施建设，实施危桥改造，完备防汛设施，努力改善农民生产生活条件。今年要以镇成人学校为基地，以培养东安工业集中区所需的技术工人为重点，加大农村劳动力的就业技能培训力度，力争新增转移农村富余劳动力XXXX人。要加大农民出国劳务的组织和引导力度，促进更多的农民出国打工“赚洋钱”。四是要增强渔业发展后劲。今年要继续加强难涂开发管理力度，加大养殖投入，提高滩涂利用率，确保我镇文蛤苗种投放量在XXXX吨以上。要加强文蛤的护养管理，建立文蛤自然苗种保护区。要适度发展紫菜养殖，巩固壮大紫菜产业。积极做好河蟹育苗和高附加值特色养殖品种的开发和推广工作。要充分发挥龙头企业的作用，推进水产品深加工，提高产品附加值，提高产品档次，提升市场竞争力，确保渔业经济的可持续发展。
五是扩大创业主体为重点，强势推进全民创业。一要大力营造声势。今年要继续通过宣传发动，把全镇群众把注意力兴奋点全部集中到创业致富上来。要借助于广播、黑板报、宣传栏等有效形式，大力宣传表彰本镇本村自主创业典型，通过典型示范带动作用的发挥，努力形成“谁创业谁光荣、谁发展谁光荣、谁发财谁光荣”的浓烈氛围。二要扩大创业主体。要充分发挥镇村干部在全民创业的表率和示范作用，要把能否带头创业作为衡量一个村干部工作能力的重要标准，所有村的定编干部主要干部必须人人有创业项目。要以乡情为媒，通过上门走访、书信、电话联系等方式，宣传镇情和招商政策，鼓励大豫在外创业的成功人士“回归发展”。要大力倡导“有资本的投资创业，没资本的打工挣钱”创业新理念。对在务工过程中掌握了一定的劳动技能，积累了一定资本和管理经验的打工者，要以优惠的政策鼓励他们回乡创业，自己当老板，带领更多的人创业致富。要进一步放大现有企业的资金、技术、市场优势，引导企业主把企业的资金、技术、市场优势，通过拿出去与引进来的方法与人合作，进行“二次创业”。三要注重优质服务。要倡导“真心、细心、帖心、热心、耐心”的“五心”级服务理念，满腔热忱地为投资者引路，为创业者铺路。要探索农村信用担保新机制，为创业者解决资金难题;要协调、发动有能力的创业者联合购买安装变压器，既降低成本又解决用电难题;有条件的村要调整用地规划，组建民营小区，集中创业者进区创业，解决用地难题;要多措多举，吸纳多方资金，形成招工、培训的社会机制，解决用工问题。要引导组建行业商会，促进行业自律，加强行业内部技术、人才、销售的联合，提高创业整体效益和竞争力。各级干部要真正把创业者当成上帝，通过高效及时的服务，为他们提供一流的环境，使他们创业安心、顺心。
三、加强领导，凝聚力量，强化加快发展的措施保障
同志们，今年经济工作的目标任务已经明确，关键在于抓好落实。全镇上下要紧扣加快发展、科学发展这一主题，开拓创新，克难奋进，以新的理念、新的思路、新的举措，推动我镇经济实现量的突破、质的提升。
第一要解放思想，不断增强争先意识。思想解放的程度，决定工作推进的力度。这几年，我镇无论招商引资、项目建设，还是社会事业，都取得了令人瞩目的成绩，这主要得益于全镇广大干部群众思想的不断解放，发展意识的不断增强。今年是我镇目标任务空前的一年，也是发展压力超乎寻常的一年。要完成目标再次翻番的任务，关键在于提高思想观念，增强争先意识。首先，要自我加压。这几年，我们大家都亲身感受到周边乡镇抢抓机遇，强势发展的氛围，大家拼劲足，势头猛。面对这样的形势，我们唯有自我加压，自抬标尺，才不至于“落伍”和“掉队”。其次，要抢抓机遇。历史的经验告诉我们，抢抓机遇是蓄势发展的关键，象我们大豫这样工业规模小，交通条件差，经济基础薄弱的乡镇，要想后来居上，率先发展，只有发挥主观能动性，抢抓发展机遇，才能牢牢把握工作的主动权。县委十一届九次全委扩大会议提出了如东要争当江苏沿海开发第一县的号召，作为沿海乡镇，我镇最大的优势在沿海，最大的潜力在沿海，经济增长的亮点还在沿海，因此，今年我们要抢抓这一发展先机，快速反应，乘势而上，以东安工业集中区建设为重点，打响沿海开发攻坚战，这样才能缩小与其他乡镇的差距，保持经济实力的不断增强。
第二要把握重点，不断加大推进力度。今年我镇经济工作的重点已经明确，各单位要深刻领会，准确把握，把主要精力用在抓重点工作上，凡是有利于大豫经济发展的事，就要全力以赴，特别是对牵动全镇经济发展大局的事，如东安工业集中区的建设等，更要竭尽全力。在力量配置上，要做到选优配强，要进一步弘扬“凭项目论英雄，凭实绩用干部”的导向，鼓励竞争，把最好的干部用在刀刃上，把最强的干部用到发展第一线上，使干成事的人香起来，经起来，使想干事的人有空间、有舞台。在组织推进上，要整体联动。各单位要围绕全镇经济工作的重点，相互支持，主动配合，努力形成上下步调一致，同心协力，共谋发展的工作氛围。
第三要真抓实干，不断强化责任意识。今天会议以后，各单位、各部门要将任务逐项进行量化、细化、实化，分解落实到人，形成每项工作有人干、每个项目有人抓、每个环节有人管的格局。同时，对每项任务还要定时间、定措施、定奖罚，切实将责任和压力落到实处。各单位、各部门的主要负责人要率先垂范，带头狠抓落实，把主要精力用在克难、解难上。要敢于动真碰硬，对镇党委、镇政府的中心工作和目标任务、人民群众关注的热点问题、领导的交办事项要认真抓好落实，对有令不行、有禁不止的，要严正警告，勒令转变。今年，镇党委、镇政府对经济工作的各项考核办法作了进一步调整和优化，使考核重点更加突出，目标更加具体，奖罚更加分明，目的就是要鼓劲加压，迅速在全镇上下开成攀高争先，跨跃奋进的崭新局面。
同志们，XXXX年，我们面临着前所未有的机遇和挑战，肩负着实现超常规发展的历史重任。全镇上下一定要继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，解放思想，振奋精神，开拓进取，为全面完成今年经济工作的各项任务，实现我镇经济社会更快更好地发展而努力奋斗!
同志们：
这次全镇经济工作会议，是贯彻落实党的十七届三中全会和省、市、区经济工作会议精神的一次重要会议。会议总结了XXXX年工作，兑现了目标管理责任书，表彰奖励了年度目标管理和X个单项工作先进单位和先进个人，签订了目标管理责任书，对今年工作进行了全面详尽的安排部署。应该说，今年的工作目标、任务、重点、措施已十分清楚，这里我着重就如何为实施好“十一五”规划开好局、起好步和抓好今年各项工作任务的落实，再讲四个方面的问题：
第一个问题，立足镇情、村镇、民情，科学把握分析，进一步增强加快发展的紧迫感和自觉性
XXXX年，全镇上下按照“全面提速、科学发展”的工作主题和“工作创一流、名次争上游”的总体要求，强化各项工作措施，狠抓目标任务落实，实现了经济快速增长，营造了心齐气顺、风正劲足、政通人和的良好局面，为“十一五”期间的发展奠定了良好的基础。这些成绩的取得，是认真贯彻执行中央各项方针政策和区委、区政府正确领导的结果，是全镇各级各部门和广大干部群众齐心协力、艰苦奋斗的结果。回顾去年工作，主要有六个亮点：
一是招商引资势头强劲。全镇上下把项目建设作为经济工作的总抓手，扎实开展“项目突破年”活动，全年开工实施XX万元以上项目XX个，完成投资X.XX亿元，新建企业X户，完成乡镇企业增加值X.XX亿元，荣获庆阳市非公经济十强乡镇的称号。
二是“三农”工作成效卓著。紧扣粮食增产、农业增效、农民增收，狠抓菜、果、畜主导产业开发，提高了农村经济发展的质量和效益。××新庄无公害蔬菜基地面积达到XXXX亩，建成了六个专业村，建成了陇东农副产品集团公司加工厂投资过亿元的龙头企业。粮食总产量达到X.X万吨，农业增加值达到X.XX亿元，荣获全区重点工作目标管理一等奖。
三是城镇建设步伐明显加快。开拓硬化×东环路、延伸扩展××南大街，打通了××南二路土路基，新建农贸市场X处，木材加工和粮油交易市场X处，吸引X户企业进××经济园区工业小区，共计完成投资XXXX万元，取得了园区建设全区第二名的好成绩。
四是“四大”建设扎实推进。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，在全力推进物质文明建设的同时，协调推进精神文明、政治文明、和谐社会和党的建设。扎实开展各类文明创建活动，评选出十星级文明农户XXX个，五好文明家庭XXX户，新建小康住宅小区X处，入住XX户，有效开展了先进性教育和三诚教育活动，拿到了全区精神文明建设第二名。
五是社会事业成绩斐然。新建××中学、周岭小学楼各X幢，完成投资XXX万元;培育壮大了X个香包生产基地，发展了XXX个生产大户，在第四届香包节上取得好名次;人口与计划生育工作整体推进，全镇农民人均纯收入XXXX元，净增XXX元，摘取了全区人口与计划生育工作的第一名。
六是平安创建工作取得新成果。加强了干部管理教育，加强了班子纯洁整顿，加强了组织人事管理，强化了以实绩论干部、用干部的用人机制，干部勤政、廉政、为政意识明显加强。平安××、和谐××创建取得了新成果，社会治安综合治理工作在全区考核中夺取了头等奖。
取得这些成绩，反映××已经具备了进一步提速发展的相对基础和有利条件，值得庆幸和鼓舞。但与周边县区兄弟乡镇迅速发展的态势相比，与地处庆阳市南区中心的地位相比，与全镇干部群众的殷切期望相比，我们必须清醒地看到，我镇最大最现实的镇情仍然是发展滞后，表现为工业“短腿”、农业低效、产业弱势、财政艰难、增收缓慢等等。积极研究解决这些问题，是今年工作的重点所在。今后，我们必须进一步增强忧患意识，增强责任意识和紧迫意识，坚持用改革和发展的办法，采取综合措施，认真加以解决，努力推动“十一五”开局之年各项工作的大发展、快发展。
第二个问题，抓住重点，整体推进，在新的起点上描绘××宏伟蓝图。
XXXX年，是实施“十一五”规划的第一年。做好全年的工作，对今后五年的发展至关重要。根据省、市和区委、区政府的总体部署，结合××实际，今年全镇工作的指导思想和总体要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，以建设社会主义新农村为主题，立足七大发展优势，壮大七大产业基地，大力实施项目带动战略，力求在经济社会发展的主要领域办成几件实实在在的大事，全力推进经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设和党的建设，不断巩固和发展开放开发、竞相发展、干事创业、政通人和的良好局面。
奋斗目标和主要任务是：确保经济发展速度高于全市、全区平均水平，保证固定资产投资增长XX%以上，生产总值增长XX%以上，财政收入增长XX%以上，农民人均纯收入增长X%以上，各项社会事业全面协调发展;围绕努力把××建设成为庆阳“经济强镇、工业大镇、文化名镇、旅游重镇”这一奋斗目标和“中菜、东果、西油烟、南草畜、北工业和省道XXX线南北非公有制经济一条线”的总体发展思路，力求南区开发建设、新农村建设、小城镇建设、石油开发建设“四个突破”，解决好农村综合改革、群众生产生活、群众看病难看病贵、油区社会治安综合整治和环境保护、构建和谐社会“五件大事”，办好年度工作要点中确定的“八件实事”，全力加强精神文明、政治文明、领导班子和干部队伍、基层组织、党风廉政“五项建设”，努力实现“十一五”规划开好局、起好步，各项工作创佳绩、上台阶。为此，重点强调六个方面的工作：
第一，要始终把项目建设作为“带目之纲”，确保固定资产快增长。项目是经济工作的生命线。近年来，特别是去年开展“项目突破年”活动以来，全镇上下“发展抓项目”的劲头十足，项目建设成为拉动经济快速增长的主要力量。但必须看到，大项目、好项目不足、签约项目履约率低仍然是项目工作中的突出问题和薄弱环节。各村、各部门要真正从科学发展、增强后劲的高度充分认识项目工作的重要性和紧迫性，积极从当前形势变化中把握机遇，坚持做到“三个一起抓”，即大小一起抓，既要抓好能支撑经济发展全局的大项目，又要抓好投资少、见效快的中小项目;远近一起抓，既要从长远着眼，抓一批事关未来发展的项目，又要从当前出发，抓一批近期能见效的短平快项目;上下一齐抓，真正形成领导牵头负责、项目组狠抓实施、全民积极参与的项目工作格局。就全镇来讲，今年，要集中全力完成和实施建设十大新建项目和X个投资过亿元的续建项目，通过实施，完成亿、千、百项目工程，带动全镇项目建设上规模、上效益、上水平。同时，要加快小城镇建设，全力完成南大街延伸和拆迁改造、东环路排水排污、主街人行道彩砖硬化、××司法所、综治合署办公大楼和计生服务所办公大楼、工业小区南二路砂石硬化等X项基础工程建设，提升城镇品位，增强服务功能，充分发挥城镇带动作用。
第二，要始终把“三农”工作作为“重中之重”，确保新农村建设有一个好的开端。我镇是一个农业大镇，“三农”工作任务十分艰巨，建设社会主义新农村的战略机遇十分难得，各级一定要乘势而上，突出农业基础建设、农业产业化和小康家园建设三个重点，加速农业产业化进程，带动产业结构调整，提高农业综合效益，加快新农村建设步伐;全力抓好劳务培训和有组织的输转工作，大力发展劳务经济;突出乡村道路和基本农田建设，着力抓好“六小”工程建设，加快改善农村生产生活条件;坚持规划先行，有步骤、有重点地推进小康村、小康户建设，全力推进农村住宅小区建设工程;切实加强对农民的科技培训，大力发展农村文化事业，深入开展群众性文化活动，努力提高农村文明程度和农民整体素质;积极推进基层政权和民主政治建设，努力提高农村民主管理水平。
第三个问题，抓住重点，整体推进，在新的起点上描绘××宏伟蓝图。
做好全年的工作，对今后五年的发展至关重要。根据省、市和区委、区政府的总体部署，结合××实际，今年全镇工作的指导思想和总体要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，以建设社会主义新农村为主题，立足七大发展优势，壮大七大产业基地，大力实施项目带动战略，力求在经济社会发展的主要领域办成几件实实在在的大事，全力推进经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设和党的建设，不断巩固和发展开放开发、竞相发展、干事创业、政通人和的良好局面。
奋斗目标和主要任务是：确保经济发展速度高于全市、全区平均水平，保证固定资产投资增长XX%以上，生产总值增长XX%以上，财政收入增长XX%以上，农民人均纯收入增长X%以上，各项社会事业全面协调发展;围绕努力把××建设成为庆阳“经济强镇、工业大镇、文化名镇、旅游重镇”这一奋斗目标和“中菜、东果、西油烟、南草畜、北工业和省道XXX线南北非公有制经济一条线”的总体发展思路，力求南区开发建设、新农村建设、小城镇建设、石油开发建设“四个突破”，解决好农村综合改革、群众生产生活、群众看病难看病贵、油区社会治安综合整治和环境保护、构建和谐社会“五件大事”，办好年度工作要点中确定的“八件实事”，全力加强精神文明、政治文明、领导班子和干部队伍、基层组织、党风廉政“五项建设”，努力实现“十一五”规划开好局、起好步，各项工作创佳绩、上台阶。为此，重点强调六个方面的工作：
第一，要始终把项目建设作为“带目之纲”，确保固定资产更快增长。项目是经济工作的生命线。近年来，特别是去年开展“项目突破年”活动以来，全镇上下“发展抓项目”的劲头十足，项目建设成为拉动经济快速增长的主要力量。但必须看到，大项目、好项目不足、签约项目履约率低仍然是项目工作中的突出问题和薄弱环节。各村、各部门要真正从科学发展、增强后劲的高度充分认识项目工作的重要性和紧迫性，积极从当前形势变化中把握机遇，坚持做到“三个一起抓”，即大小一起抓，既要抓好能支撑经济发展全局的大项目，又要抓好投资少、见效快的中小项目;远近一起抓，既要从长远着眼，抓一批事关未来发展的项目，又要从当前出发，抓一批近期能见效的短平快项目;上下一齐抓，真正形成领导牵头负责、项目组狠抓实施、全民积极参与的项目工作格局。就全镇来讲，今年，要集中全力完成和实施建设十大新建项目和X个投资过亿元的续建项目，通过实施，完成亿、千、百项目工程，带动全镇项目建设上规模、上效益、上水平。同时，要加快小城镇建设，全力完成南大街延伸和拆迁改造、东环路排水排污、主街人行道彩砖硬化、××司法所、综治合署办公大楼和计生服务所办公大楼、工业小区南二路砂石硬化等X项基础工程建设，提升城镇品位，增强服务功能，充分发挥城镇带动作用。
第二，要始终把“三农”工作作为“重中之重”，确保新农村建设有一个好的开端。我镇是一个农业大镇，“三农”工作任务十分艰巨，建设社会主义新农村的战略机遇十分难得，各级一定要乘势而上，突出农业基础建设、农业产业化和小康家园建设三个重点，加速农业产业化进程，带动产业结构调整，提高农业综合效益，加快新农村建设步伐;全力抓好劳务培训和有组织的输转工作，大力发展劳务经济;突出乡村道路和基本农田建设，着力抓好“六小”工程建设，加快改善农村生产生活条件;坚持规划先行，有步骤、有重点地推进小康村、小康户建设，全力推进农村住宅小区建设工程;切实加强对农民的科技培训，大力发展农村文化事业，深入开展群众性文化活动，努力提高农村文明程度和农民整体素质;积极推进基层政权和民主政治建设，努力提高农村民主管理水平。
第四个问题，与时俱进，真抓实干，着力破解关乎经济提速、发展的几道难题。
要实现全面提速，科学发展，我们必须以科学发展观为指导，正确把握经济发展趋势的变化，准确把握××发展的优势和不足，加强对经济社会发展中重大问题的战略性、前瞻性、系统性思考和研究，高瞻远瞩，未雨绸缪，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，及时加以解决，当前和今后一个时期，我们要深入研究和着力破解五个方面的重在问题。
一要着力解决在加快发展中提高质量、效益的问题。对于我们这样一个经济相对落后的镇来说，过去一年，经济的快速增长，在很大程度上是靠资源和资本的高投入拉动的，仔细分析，在经济结构、质量和效益方面还存在着比较突出的问题。因此，我们借鉴发达地区的经验，总结近年来的探索和实践，加快推进产业结构的优化和升级，加大特色优势行业和特色产品开发，加快培育一批主业突出、市场占有率高、核心竞争力强的大企业和好企业，不断提升产品质量和档次，扩大市场占有率。坚持上大项目，上新兴产业项目，推动产业结构由劳动、资源密集型产业向资金、技术、知识密集型产业演进，由低附加值产业向高附加值产业演进，由初级加工产业向深加工产业演进，逐步迈上以提高经济增长质量和效益为主的轨道。
二要着力解决发展不平衡的问题。近年来，全镇出现了竞相发展的良好态势，经济和各项社会事业取得了明显进步，但在发展中仍有两方面的不平衡问题比较突出。一是经济发展不平衡的问题。从经济总量看，全镇虽有普遍提升，就以XXXX年人均纯收入比较，村与村之间的差距有达XXX元，相当于X年的平均增长水平，小组之间、农民之间差距就更大。一部分富裕户已拥有宽敞的楼房，但还有XXXX多绝对贫困人口，不平衡的问题如果长期得不到解决，就要拖全镇全面建设小康社会的后腿，就会引发一系列社会问题。二是经济发展与社会发展不平衡的问题。突出表现在科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展相对滞后，社会保障水平低，劳动者素质不高，公共服务滞后于发展建设。这种不平衡如不及早解决，就会加剧各种社会矛盾，发展就会受支挫折。因此，我们必须高度重视不平衡的倾向，把它作为一个重大战略问题加以研究，坚持用改革和发展的办法解决不平衡问题，坚定不移地实施科学发展、统筹发展，大力扶持后进区域或短腿行业加快发展，放手让有条件的地方率先发展，进而实现全镇经济社会更快更好地发展。
三要着力解决发展环境欠佳的问题。发展环境越来越成为决定资金、人才、技术等要素流向的主要因素，也是构成区域间综合竞争力的核心内容。近年来，镇党委、政府把优化发展环境作为促进经济发展的重要抓手，做了大量工作，使我镇的投资环境整体上有所改善，有了“一站式”服务承诺，落实了项目办理限时制，但这都还很不够，今后，我们还必须拿出更好的办法和措施，加强“硬环境”和“软环境”建设。重点要抓住服务质量、监督机制和责任追究三个关键点。今年要进一步加强项目工作机构组织和人员力量，以园区办、经发办、土管所为主，组织一班人专门抓这项工作，实现办公透明化、自动化，吸引更多的境内外的资本流入我镇。
四要着力解决工作方式不适应的问题。在社会主义市场经济体制下搞建设、谋发展，必须学会运用市场经济的方法谋化经济、管理经济。要认真总结推广“借鸡下蛋”、借力生财、共同开发、市场运作的好做法、好经验，逐步解决一些干部有多少钱办多少事、不懂得市场运作的问题，帮助各级干部从计划经济的桎梏中解脱出来，学会项目运作、资本运作、土地运作、基金运作、资产运作等新办法，用市场经济的思维方式、工作方式解决发展中遇到的困难和问题，推动经济社会全面提速、科学发展。
同志们：
今天我们在这里召开全镇经济工作会暨干部作风整顿动员会，主要任务是深入贯彻落实全县经济工作会和干部作风整顿动员大会会议精神，回顾总结去年全镇各项工作，部署今年的工作、任务，动员全镇上下统一思想、统筹兼顾，真抓实干，推动经济社会平稳较快健康发展。
一、工作回顾
我镇在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕年初工作部署，锐意创新，攻坚克难，拼搏进取，圆满完成了全年各项目标任务，镇经济社会在转型跨越的征程中迈上新的台阶、取得骄人成绩，实现了“十二五”的良好开端。
(一)综合实力显著增强，全镇经济实现跨越发展
截止底，全镇完成固定资产投资12亿元，完成工业总产值7亿元，实现农民人均纯收入7214元。县综合评比排名取得历史性突破，进入全县“优秀乡镇”行列，先后被评为“省级教育强镇”、“省级妇联先进集体”、“市级平安镇”“市级卫生镇”、市“五型机关标兵单位”、全县“安全生产工作先进单位”、“社会治安综合治理先进单位”、“维护社会稳定工作先进集体”、“创建全国计划生育优质服务先进县工作先进单位”。
(二)农业产业稳步发展，增收渠道逐步拓宽
农业产业结构调整不断深化，种、养、加产业实现了新的突破。推广种植脱毒马铃薯500亩、良种糜子1000亩，扩建15亩蔬菜大棚，同时推广种植优质高产玉米、苗木、花卉等经济作物，效益明显增加，实现农业种植业产值5430万元，粮食总产量2568吨。大力发展养殖业,以赵寨晶鑫源、石山则农牧养金责任有限公司等规模养殖场为依托和示范,大力引进资金和技术,不断改善种养殖品，发展规模养猪5户，规模养牛2户，规模养鸡3户，规模养羊33户，特种养鹿场和养蝎场各一户。农业加工企业发展良好，小杂粮加工厂年产各类杂粮达500吨，酒厂“清泉粮液”系列产品成功创建全市名优品牌。
(三)园区建设成效显著，重点项目进展顺利
我镇由传统纯农业乡镇逐步向新型工业大镇转变，形势催人奋进。，成功引进了新源洁能230万电厂，完成“三通一平”并已开工建设，镁业集团镁节能多联产项目进展顺利，子项目免烧砖和捣固焦已建成投产，科信化工煤转油项目已顺利落户并开工建设，鼎园等5家洗选煤厂已建成投产。围绕“创造一个良好的投资环境”目标，我镇积极引导农民在土地供给、矛盾纠纷化解上拿思路、出新招，解决企业落户的“制约瓶颈”，确保企业、项目建设顺利推进。园区基础设施进一步优化，长11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水务公司供水管线、5条输变电线路、2个变电站的建成，为进一步引进企业奠定了良好的基础。节能降耗工作扎实有效，全镇规模企业能耗指标控制在省、市指标内。
(四)基础设施建设投入加大，生产生活条件逐步改善
去年我镇全力以赴争资金、上项目，尤其在村“两委”阵地建设、小城镇建设、交通、水利等方面取得了新突破：累计投入80多万元，新修了墩焉、石山则、元峁的两委阵地共800多平米;高起点规划镇文化广场建设，广场主体长592米，宽35米，占地面积31.5亩，配套有文化站、舞台、健身器材等设施，现正在施工建设中。共计投资1252万元，新修了古沟红塔村至焉头10.75公里水泥路、府准路温家峁至崖尧村7公里水泥路、白家园则至上甘沟村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路，元峁石维梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投资114万元，实施了温家峁新农村的后续建设工程;共投资200多万元，在青春峁、小字、徐庄打於地坝10座;在转角楼实施了100万元的扶贫综合开发项目;并在水地湾建成水务公司供水管网加压站;实施了16个自然村的农村安全饮水工程，实现了全镇通水全覆盖;开展以整治镇容环境、街道环境卫生等为主要内容的卫生创建工作，统一规划实施改厕400多户;政府机关、学区、医院分别被评为“无烟机关”、“无烟校园”和“无烟医院”;积极开展绿化亮化工程，在公路沿线通道绿化3500亩，被榆林市评为“市级卫生镇”。
(五)民生建设持续推进，社会各项事业协调发展
教育事业稳步推进，成功创建“省级教育强镇”;全面落实“两免一补”、“蛋奶工程”;出资5万元资助了71名贫困大学生;投资150万元，扩建了幼儿园，新建了中学塑胶操场，校园基础设施得到进一步的完善;中考获全县第五名的优异成绩。医疗卫生条件明显改善，20xx年度新农村合作医疗参保工作完成3459户10495人，参合率达100%;全镇9个村卫生室投入使用，极大地方便了全镇群众的就医，更好地保障了人民群众的身体健康。文体广电事业迅速发展，镇政府筹资44万元开工建设镇文化站，建成农家书屋11处，配备了文娱器材，丰富了群众的文化生活。民政救灾、救济力度逐步加大，残疾人事业扎实推进，惠农政策全面落实，涉及农民的粮食直补等各项惠农资金均足额发放。，我镇有低保户468户，1014人，做到应保尽保。民政工作站发放长期低保金245.79万元，临时低保金4.36万元，五保金24.84万元;新型农村养老保险实际参保人数达到4762人，60岁以上老年人已享受农村养老保险金待遇149.88万元。为全镇孤儿发放了16000元救助金;为15名肢残人员发放了轮椅，帮助解决了部分残疾人的就业。计划生育各项指标全面完成，计生服务站建设起点高、效果好，成功创建“省级计生中心示范站”;被省计生委评为“人民满意基层站所”;在计生创“国优”活动的评比验收中，赢得上级计生部门的高度评价，受到县委、县政府的表彰。妇联工作镇妇联被评为省级妇联工作先进集体;社会建设、村级公益事业逐步推进，积极开展村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作，共申报“一事一议”项目9个，总投资108万元资金;完成安居工程和危房改造64户;推广建设沼气池146口、节能灶80台。
(六)社会稳定切实加强，发展环境不断优化
转变信访维稳工作思路，主动下访调解民事、项目纠纷，去年共排查各类矛盾纠纷80余起，协调了新元洁能公司、水务公司管网建设等事件纠纷，调处成功率100%。截止目前，全镇未发生一起群体上访事件;无黄、赌、毒现象发生，无重大刑事治安案件发生，社会治安综合治理水平全面提升;严格落实校园安全及周边环境综合治理，全镇保持了安全平稳态势，获得“市级平安镇”、“市级安全工作示范镇”、“全县维护稳定工作先进集体”、“全县社会治安工作第一名”、“全县安全工作第一名”等荣誉称号。
回顾一年来，我镇经济社会发展所取得的成绩令人瞩目，在全县年度综合考评中，我镇被县委、县政府评为“优秀乡镇”。这些成绩的取得，是镇党委、镇政府总揽全局、科学谋划的结果，是各位同志的大力支持和全镇上下同心同德、团结拼搏的结果。在此，我谨代表镇党委、镇政府对关心支持我镇改革发展的各位领导、各位同志、各界人士表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，我们的工作还存在许多困难和不足：一是科学发展的意识有待加强，干部队伍执行力有待提高;二是农业基础设施还比较薄弱，农业结构调整力度有待进一步加强;三是招商引资工作还需要加强等等。以上困难和不足都是关系到我镇今后发展的重大问题，我们将高度重视，积极有效地采取措施，努力加以克服和解决。
二、20xx年工作思路、目标和主要任务
20xx年我镇经济和社会发展的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，以“富民强镇、提升民生幸福”为主题，以“加快转变发展方式”为主线，坚持“园区带动、产业推动、城乡联动、创新驱动”战略，以农稳镇、以工强镇、三产活镇，走多元化发展的路子，抓好农业基地建设、工业重大项目建设、基础设施建设、生态建设、民生建设，促进经济社会和谐跨越发展，全力打造富裕、平安、绿色、文明、和谐的幸福。
今年全镇经济和社会发展的预期目标为：完成固定资产投资18.5亿元;实现农民人均纯收入9200元，增长29%;完成粮食总产量3800吨，人口自然增长率控制在6.5‰以内，经济、政治、文化、社会协调发展，实现安全生产零事故目标，全镇人民生活水平进一步提高。
围绕实现上述思路、目标，我们将努力做好以下工作：
(一)突出抓好“三农”工作，切实加快农业产业化步伐
坚定不移的巩固和加强农业基础地位，坚持“农业稳镇”的主体思路，不折不扣的落实各项惠农政策，扎实推进农业产业化，确保农业增效、农民增收、农村稳定。种植业方面：以规模化种植为重点，以良种推广为核心，以科技服务为支撑，实施“高产创建3111”工程(优质马铃薯3000亩，良种糜子1000亩，张杂谷1000亩，良种高粱1000亩)。进一步发展特色产业，新发展精细蔬菜、花卉、苗木种植基地200亩以上。畜牧业方面：以科技推广、品种改良、疾病防治为重点，建设一批优质畜产品生产基地;在赵寨、小字、白家园则等村引导龙头企业与本地农户建立公司+基地+农户的产业化经营体系，推进畜牧专业村建设;结合扶贫项目，在青春峁、徐庄、墩焉培植现代化饲养模式的各类养殖大户53户，重点扶持特色养殖、新型养殖;同时进一步加强动物防疫工作，准确把握疫情形势，及早制定方案，周密安排部署;积极引导和帮助养殖户成立养殖协会，增加养殖户抵御市场风险的能力，促进养殖业的快速、稳定发展。加工业方面：加大对酒厂、绿美粮食加工等企业的扶持力度，在全镇引进农产品深加工企业1个，逐步走种养加循环利用的路子，促进生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。劳务产业方面：抓住园区建设机遇，大力发展劳务经济，做大做强劳务产业，争取让我镇的富余劳动力就地就近就业，促进农民增收;继续开展“农民知识化工程”、“雨露计划”培训活动，以青壮年劳动力为主要培训对象，提高农村劳动力的实用技术水平。
(二)狠抓园区重大工业项目建设，推进新型工业化进程
牢固树立“工业强镇”的思想，把发展工业经济放在全镇工作的重要位置来抓，突出效益，壮大主导产业，逐步形成以主导产业引领关联产业、以主导企业带动配套企业的发展格局，不断推进新型工业化进程。
一是抓好环境保障，努力促成在建项目早日投产运行。
全镇上下要切实增强紧迫感和责任感，牢固树立“抓项目就是抓经济，抓经济就是抓发展”的理念;进一步增强服务意识，及时帮助企业解决好发展中遇到的困难和问题，推行对辖区企业实行镇领导挂帮的工作机制;进一步强化协调服务，狠抓协调落实，分解责任，把项目建设分解到每位领导、干部身上;树立“服务是第一投资环境”的理念，着力提升服务环境、解决项目协调中存在的问题，确保重大项目早日建成投产。
二是立足园区大开发，进一步壮大园区发展。我们要立足园区优势，积极推进川电厂二期、冯家塔煤矿二期项目建设，加快镁节能多联产项目建设进度;加快煤电冶化集团230万kw煤矸石电厂及100万吨电石项目和特种合金集团硅铁项目、科信化工煤转油项目建设;力争2个洗选煤厂建成投产;力争煤业集团氯碱项目尽快立项建设。我们将统筹规划，进一步加大项目推进和工业园区的规划建设力度，将我镇打造为以园区为依托的名副其实的新型工业大镇。
三是进一步做好招商引资工作，坚持实施“招大商、引大资、促进大发展”的战略，牢固树立“招商引资是促进经济发展的重要途径”的理念，实施重点招商和产业招商，集中精力抓好一批投资规模大、技术水平高、产业层次高、环境污染小，对经济增长起带动和支撑作用的重大项目;要进一步改进招商方式，采取“走出去”和“请进来”相结合的方法，出台一系列鼓励和支持各界人士投资项目建设的优惠政策，吸引更多企业家来我镇投资，形成有效的招商引资机制;改善园区投资的软环境和硬环境，优化园区道路交通和供电、供水系统;加强项目库建设，抓紧包装、储备一批在关键时刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好项目、大项目，为招商引资争取先机奠定基础。
(三)积极调整产业结构，实现全镇经济平衡发展
坚持一、二、三产业向集约、集中、规模方向发展，提倡“资源集约使用、优势集中展现”的总体原则，走多元化发展的路子，按照“东工业、西农业、集镇中心商贸业、公路沿线服务业”的思路，“稳步发展特色农业、快速发展新型工业、提升发展第三产业”的要求，形成以工补农，以工促农、促商、促贸等活跃经济的基本格局。
(四)强化基础设施建设，着力优化发展环境
全力构建交通便利、水电设施完善、环境宜居的城镇环境，采取一切措施，动员一切力量，确保已立项申批项目能如期开工建设，同时，积极与县上有关部门对接，积极申报和储备新项目，争取更多的基础项目进入县上的盘子。集镇建设方面，围绕城乡一体化、新型城镇化、以建设宜居城镇为目标，完善镇区规划，全面推进城镇建设。重点做好文化广场的建设工作，争取年内完工，完善各种休闲娱乐健身配套设施，提升居民的生活质量，突显“以人为本”的城镇规划亮点;开工建设一、二道街的延伸、古沟川左岸堤路及集镇中央大道;启动镇政府与工业园区的联合办公大楼项目;新建镇政府财政所综合办公楼，争取在今年七月份投入使用，将集镇打造为环境优美，交通便利，商贸活跃的新型中心示范城镇。水利建设方面，我镇人饮工程已实现全覆盖，今年着力对人饮工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的无水村组进行整修;启动实施4900万元的10.8公里长的川防洪河堤;落实墩焉、元峁等村坝库除险加固工程;计划新建青春峁、站塔等村的淤地坝工程，打机井3眼;实施好温家峁、、元峁等7个村的口粮田建设项目。公路建设方面，多方筹措资金，争取-古沟红塔、温家峁--赵寨、古沟--黄草梁通村水泥路年内立项建设;争取实施“产业化道路”建设项目，对白家园则养金农牧开发公司、古沟黄草梁村养殖户、站塔农业综合发展有限公司的通场道路进行硬化。沟道治理工程方面,争取国土资源局立项，在古沟、小字平地1000亩。
(五)推进生态文明建设，着力打造绿色
扎实推进生态建设，实现资源环境与经济协调发展，以“5年植绿大行动”为契机，加大力度建设绿色，实施镇小城镇和文化广场、公路沿线、企业周边的绿化工程。规划实施好县级财政补贴实施退耕还林项目，实施好“山杏嫁接”改造工程，巩固好退耕还林成果。同时切实做好封山禁牧工作，严厉打击羊子散牧行为，鼓励舍饲养殖，有效保护生态建设成果。要大力倡导生态文明理念，广泛开展生态文明创建活动。以重点企业、污染物整治为契机，深入实施集镇清洁工作，建立健全环境综合整治长效机制，继续抓好镇绿化、亮化、美化工程，改善城镇人居环境;实施农村新能源推广工程。年内新建沼气池100口，力争使已建成的沼气工程利用率达到95%以上。
(六)统筹社会事业发展，提升民生幸福水平
一是加快教育事业发展。坚持教育优先发展的战略，巩固省级教育强镇的创建成果;加强高素质师资队伍建设，改善办学环境，提升教育教学水平;深入开展“校园文化”创建活动，落实“两免一补”、“蛋奶工程”，继续加大对贫困大学生的资助力度;突出解决校园安全问题，为师生创造一个安全、舒适的工作学习环境。动员社会各方力量，多方筹资成立“镇教育基金会”，保障支持教育事业的发展，形成全社会关心教育、支持教育的良好氛围。二是完善医疗卫生事业。投资400多万元，开工建设医院门诊住院大楼;进一步完善农村合作医疗机制，确保参合率达到100%;优化村级卫生室职能，实现农村公共医疗卫生服务全覆盖。三是逐步完善社会保障。健全社会保障体系，加大新型农村社会养老保险推行力度，确保60岁以上的老年人都能享受新农保;确保低保、五保供养、重点优抚对象、残疾人、退伍军人等群体的保障水平，救助资金要及时发放到位;优化城镇社会救助体系，加大临时救助力度;特别关注留守儿童，从上学、医疗救助、生活等开展结对帮扶活动;支持残疾人事业发展，加大残疾人小型项目资助力度;发挥“镇慈善协会”作用，扩大对弱势群体的保障和扶助。四是全力做好群众信访维稳工作。深入开展“大排查、大接访、大化解”活动，积极妥善处理各类矛盾，开展“扫黑除恶”专项行动，净化社会环境，实现社会大局稳定。五是狠抓安全生产工作。创新安全工作思路，建立安全生产长效机制，认真开展安全生产大检查和隐患排查整治工作，杜绝重特大事故发生。六是抓好计生工作。建立完善镇、村干部人口计生工作责任追究、绩效考核等制度，深化干部包村帮户责任制;强化出生人口性别比偏高的综合治理，加强流动人口管理与服务;健全利益导向机制，实施好“三大工程”，提升人口和计生工作服务水平。七是做好广电、通讯事业，实施集镇所在地数字电视示范推广工程、村级调频广播全覆盖工程，开工建设镇广播电视站，在水地湾村实施卫星电视“村村通”升级改造工程。八是做好林站的搬迁建设工程。九是做好扶贫工作，力争站塔、海红梁移民新村建设项目进入黄河土石山区综合治理项目盘子实施;做好“一对一帮扶”工作，争取3年内使2350元以下的贫困人口全部脱贫。十是武装工作，要加强武装部正规化建设和民兵建设。
(七)继续加强政府自身建设，着力提升政府效能
新形势、新任务，对政府工作提出了新的更高的要求。我们将继续加强政府自身建设，不断提高干部素质，改进干部作风，为圆满完成全年各项目标任务提供有力保障。一是扎实开展“干部下基层”活动，围绕“三问三解”(问政、问需、问计于民，解民忧、民怨、解民困)，深入基层一线，了解群众疾苦，解决群众困难，在实实在在为群众办实事的过程中促进干部作风转变。二是加强机关效能建设，着力健全制度建设。建立“四项”保障措施，即建立健全服务承诺制、限时办结制、首问负责制、责任追究制;三是践行为民宗旨，着力提升服务效能。牢固树立“以人为本、执政为民”的理念，加快建立便民服务网络体系，加强“一厅式”服务建设，让人民群众享受方便快捷的服务。四是继续开展创建“学习型、创新型、制度型、服务型、激励型”机关活动，提高全镇干部职工素质。五是严格廉洁自律，提高拒腐防变能力。加强党风廉政建设，坚决反对和防止腐败，进一步强化责任和对行政权力的监督制约机制，以身作则，廉洁自律，管好班子，带好队伍，用廉政建设来促进工作、推动发展。
同志们，正处在改革开放的攻坚期、全面转型的关键期、跨越发展的机遇期。建设富裕、平安、绿色、文明、和谐的幸福，是全镇人民的美好愿景，是时代赋予我们的神圣使命。让我们在镇党委的正确领导下，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，锐意进取，奋勇争先，扎实工作，为推动全镇经济社会持续跨越发展而努力奋斗!
谢谢大家!
同志们：
在这炎热的季节，火样的日子，我们齐聚在一起，共同讨论我们大兴镇红红火火的事业，为发展大兴的经济而出谋划策。
今天，我们还邀请到中国芦笋研究协会副会长、本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料江苏省农业调整委员会副主任、淮海芦笋研究所所长、徐州丰县技术开发服务中心主任、高级农艺师尹洪修博士。尹博士不顾旅途辛劳，一大早就深入每一田块，在认真了解我镇芦笋种植的具体情况后，详细介绍芦笋种植的有关情况，及它的发展前景。加上我们在工业、招商引资、城镇建设等方面都取得了令人喜悦的成绩，可以说，大兴的前途是一片光明的，但是，我们时刻要有危机感，不可躺在过去的功劳簿上不思进取。我们大兴镇的优势正在逐渐弱化，特别是区位优势严重减弱，召开这次会议就是要号召大家投入到经济建设的大潮中去。
刚才王镇长、张主席、李书记作了重要的报告，吕书记、唐镇长、程书记也作了发言，他们的报告、发言都详细有力，掷地有声，我非常同意他们的意见。这里，我在各位讲话的基础上再讲三个问题，与大家共同讨论如何发展、发展什么、怎样创设发展环境等问题，请各位同志仔细听，认真记。
一、解放思想，转变观念，把全镇干群的思想观念转移到富民强镇上来
思想是关键。好的思想才有好的思路，好的思路才有好的发展。综观发达地区与欠发达地区的差别，最明显的一条就是思想。思想停滞不前，极度僵化，固步不前，缺少活力，就没有发展的突破口，就不能发展地方经济。思想得不到解放，严重阻碍了各项事业的发展。所以，思想解放是大问题，必须解放思想，转变观念。
1、解放思想是统一思想的基础
要想发展一方经济，就必须进一步解放思想，开拓创新，这是做好一切工作的精神动力，是发展经济的必然要求。解放思想，要在学习上下功夫，学习国家的政策法规，学习先进的经验，学习好的方法，学习致富的门路。放眼周边地区，我们深刻地感受到它们发展的快步伐。远的如温州、东莞，近的如洋河，它们发展主要是靠工业，就是农业也是产业化。面对现状，我们深感危机重重，如果再不及时转变思想，就会面临落后的局面。
解放思想，要创新机制。好的机制是推动发展的动力。在目前情况下，要结合实际拿措施，深入实际走与实际结合的路子，要在落实上求突破，关键是真抓实干，无实干精神就不会有发展。新时期，新阶段，在新形势下，必须解放思想，转变观念，以新的理念，采取新的举措。
解放思想，要落实在勇于争先，敢于创新上。只有以敢吃螃蟹的劲头，才能取得前所未有的成绩。在这一点上，我们大兴居委会、集东居委会、先进、先锋、逸奇、高圩、陈洼、建设等村都做了很好的表率，从总体来看，全镇95%以上的村组干部都做得很好。新新村的个体私营经济已呈规模，全镇经济建设取得了比较好的效果。当前，我们要加大招商引资力度，借外力，求发展，以工业为着手，以工促农，以工带农，农业也要当成工业办。芦笋产业就是一个很好的例子，我们大力发展农户+基地+公司模式，解决芦笋种植产前、产中、产后的一系列问题。如建设村、卢集村的芦笋种植已成规模。
解放思想，要大力提倡效能经济，革新机制，优化服务。服务是形象，是品牌，对待外商要热情、热心服务。例如东莞市，它之所以能得到如此大的发展，很大一方面是由于它的优质服务。我们要学习他们的经验，只要是有用的，只要能致富群众，只要能提高经济水平，我们都要全部拿来，没有理由高高在上，犹豫不决，拖泥带水。
解放思想，还要在改进工作作风上狠下功夫。工作作风取定一个地方事业的成败与否。要充分落实真抓实干，攻坚克难的精神要求，要克服官僚主义，尤其是广大干部一定要做到这一点。官僚主义害死人，而且是害死一大群人。要本着发展一大片，致富一大群的观点，优化工作作风，提高工作效率。
解放思想，要真正解决执政为民、清正廉洁等问题，落实在解决农民热点问题、维护群众利益、提高人民生活水平上来。
解放思想，要走出过去计划经济时代下的旧的、落后的、狭隘的思维方式，适应时代潮流，努力创设人人都是发展经济的领头雁的大发展氛围。经济工作绝不能只唱在嘴上，挂在墙上，而是要落实在行动上，党委、政府布置的每一项工作，我们都要亲自去落实，绝不打一丝折扣。
2、在解放思想中统一思想，是适应新形势的需要
新形势下，如果思想不通，大兴的经济就不可能腾飞，大兴的人民就不可能速迅富裕起来。干工作不能老是和过去比，不能老是说过去怎么怎么样，过去有它的历史必然性，时代发展到现在，要求我们每一个都要具备与时俱进，勇于创新的勇气和魄力，守着一本黄历过日子的岁月一去不复返了。
在新形势下，我们要树立大发展的思想，脑子里想的是发展，做的是发展的事业，一切向前看，千方百计让我们的生活富裕起来。要努力克服小农意识，小富即安的思想，要努力通过各种渠道，将我们的事业做得更响，更大，更强。
3、在解放思想中统一思想，是开创富民强镇的新天地、新局面的前提条件
什么是富民，什么是强镇?这一系列的问题，需要我们深入思考，提出解决办法。大兴过去曾经辉煌过，“六条龙”曾经让每一个大兴人自豪过，但是现在，我们面临的是重重危机，经济发展不上去，我们怎能心安理得，我们的广大干群怎能不心急如焚。富民强镇不是一句空口号，要切实落实在行动上。思想解决不了，一切都只是句空话。要时刻将致富群众，兴盛大兴的事业作为头等大事来抓，一心一意求发展。
4、在解放思想中统一思想，是完成全镇各项目标任务的可靠保障
大兴的基础好、条件好，这一切都是我们开创新局面的良好物质保障。思想解放了，就赢得发展的突破口，大兴经济的发展会更快一步。衡量思想是否得到解放，最根本的是，是否有利于地方的发展，是否有利于提高地方群众的生活水平，是否有利于提高地方的影响力。
二、突出重点，集中精力，扎扎实实抓好几件实事
1、要努力坚持以农业调整富镇的战略，加快发展农业经济。农村工作主要围绕“三农”问题来开展，
“农民问题”主要是增加农民收入，使农民充分就业。通过发展，走产业化路子是富镇的有效途径之一，目前，芦笋产业就是我们致富的一个好路子。当然这个路子要想越走越宽，需要一个过程，建设村要现身说法，以尝到甜头的经验带动全镇。同时，要搞好技能培训，规范种植，提高经济效益。
“农业问题”主要是提高农产品的竞争力和价格，最大限度获得较高的经济效益。现在普遍存在的问题，是农产品处于初加工的状态，我们要增强品牌意识，创建品牌农产品。同时，要加大结构调整力度，拉大经粮比例。
“农村问题”主要是加强城镇化和现代化步伐，缩小城乡差距，与城市接轨。
在农业调整结构上，农业一条线，干部做出了许多工作，农水、城建、农经部门做了大量工作，取得的成绩是可喜的，也是全体党员干群辛勤努力的结果，在这里，我代表党委、政府、人大向全体人员表示主衷心的感谢!
2、坚持以工业强镇的战略，推进招商引资和民营经济的发展
大兴要发展，怎么发展?在自身发展不了的情况下，我们要积极借助外力发展，就得加大招商引资力度，努力营造全民大招商氛围，形成人人想招商，共同议招商，处处大招商的氛围。最近，我们引进绿源电器有限公司，目前，前期的准备工作进展有序，在这里要感谢大兴、集东两个居委会的大力支持。但同时，我们还有很大的压力，厂方要求我们在11月底建成厂房，时间紧，任务重，希望全体干群齐心协力，保住这个企业。按照规划，3年时间内，该厂将发展成占地5万平方米的厂房，用工达人以上，年产灯具1—2亿只。这样的企业，不但是乡镇间绝无仅有的，就是在区里也是少见的，对这样的企业，不论怎么服务都不为过。
我们今年的重点放在民营经济上，强力发展工业经济和民营经济。
3、坚持以城镇带动的发展战略，塑造大兴的对外形象。城镇是反映一个地方发展情况的窗口，必须要达到“四个一”。
4、坚持以团结兴业的发展，共同发展大兴的各项社会事业
计划生育工作上，在张主席的带领下，我镇的计划生育水平得到上级部门的高度赞扬。
教育事业上，我们努力要培养大兴的名校、名师、名生，但是结果不尽人意，特别是大兴一中的中考，位居全区的末位，不能不引起大家的重视。
卫生事业上，通过改革和发展，有一定程度的提高，但还要进一步提高完善。前期的全作医疗进展缓慢，存在个别人个别户个别村组干部不理解不支持现象。这是省委五件实事之一，无论如何要完成。
文化事业上，年初就规划建设的老干部活动中心，有布置而无落实，“七.一”就提出创建文明镇、文明单位、文明户活动，月底，将督查验收。
5、要创建平安乡镇、平安单位、平安家庭，依法行政，依法治理。
三、加强改革，对经济实现领导，提高驾驭市场经济的能力、本领
1营造良好的社会经济发展环境。创设干事业的环境，服务环境，其关键是领导，基础是党员。
2、努力创设健康向上的文明环境，开展并推行“四德”教育，即“社会公德教育、职业道德教育、家庭美德教育、做人品德教育”。依法执政，依德治镇，强化服务意识，创造好环境，以服务发展经济。
3、创建科技进步的发展环境。讲学习，讲技术，讲科学。科技很重要，只有用科技指导生产，才能取得最大的社会效益。
4、加强党的建设，发挥党员的重要作用，牢牢把握党对经济发展的主动权。要重用有经验的党员，违纪人员一律调整岗位。
5、改进工作作风，带感情做群众工作，发展经济，与群众打成一片。
6、严格落实目标责任制，严肃纪律，健立建全奖罚机制，细化分解任务，突出工作重点。导向要明，项目要精。近期抓芦笋产业，抓绿源电器，考核要严，结果要实。弃繁求简，弃伪求真，实行末位淘汰。广大干群要做到“四个一”即“一个目标干到底、
一个声音喊到底、”实行工作责任追究制，保证全镇经济快速发展。
同志们，发展大兴经济的担子就在我们肩上担着，任重而道远，但我相信，只要广大党员干部解放思想，真抓实干，扎扎实实做好党委、政府布置的每一项工作，大兴的事业会更加辉煌。
同志们：
今天的经济工作会本来是在春节过后就召开的，但因我镇党 政班子成员人事变动， 所以拿到今天与人代会一起召开。 去年 12 月 15 日、12 月 20 日、12 月 29 和 12 月 27 日中央、省、州、县 分别召开了经济工作会。为贯彻落实上级会议精神，经镇党委政 府研究决定， 今天召开全镇经济工作会， 主要目的是贯彻落实省、州、县相关会议精神，对 ** 年工作进行回顾总结，对 年 工作进行安排部署。刚才，刘剑锋镇长作了一个非常好的报告， 既全面总结了我镇 ** 年的工作，又详细安排部署了 2013 年的 工作。 这都是镇党委、政府经过反复讨论研究决定的， 方向明确， 重点突出，符合当前我镇经济社会发展实际，我完全同意，希望 大家认真抓好落实。下面，我再讲两点意见。
一、认清形势，理清思路，坚定稳中求进、稳中快进的信心 和决心 ** 年，是我们迎接挑战，攻坚克难，实现全镇经济社会发 展新跨越的关键之年。我们既面临到 年能否全面建成小康 社会的严峻形势，又面临着省、州、县各级围绕加快发展出台一 系列政策措施的难得机遇，特别是我县提出的“工业强县、城镇 带县、旅游富县”三大战略全部涉及我镇，因此我们要科学分析 和把握形势。 首先，必须对取得的成绩和今后的发展趋向有全面的了解。 ** 年，全镇上下真抓实干，奋力拼搏，使我镇经济社会保持了平稳较快发展的良好势头，各项主要目标均超额完成。这充分表明，虽然面临严重困难和巨大挑战，但通过强力推进，我镇经济 社会发展的势头不减、稳中有升，继续保持平稳较快发展，为我 们做好今年的各项工作奠定了坚实基础。 其次， 必须对当前的经济形势和面临的严峻挑战有一个清醒 的认识。中央提出了到 年全国将全面建成小康社会，州里 给我县的任务是 2018 年全面建成小康社会。在农村一个重要的 指标就是人均纯收入达 7000 元。然而，我们今年经济发展的现 实难度明显加大，面临着严峻的挑战和考验。因此，我们镇里、村里在谋划今年经济工作的时候，必须把困难和挑战认识得更充 分一些，把应对措施和办法想得更周全一些，变压力为动力，变 挑战为机遇。比如说我们各村从现在开始就结合本村实际，在土 地充分利用、产业化项目的实施和第三产业的发展上要下苦功 夫、多想好办法、多出好点子。 第三，必须对稳中求进、稳中快进有坚定的信心和决心。在 面对挑战和危机的同时，我们必须充分认识到，我国经济发展的 基本面和长期趋势没有改变，中央到地方都出台了一系列有利于 我们农村发展的惠农、支农政策，更重要的是，在近几年的探索 实践中，我们提出了“工业强镇、城镇带镇、旅游兴镇”等一系 列符合我镇实际的发展思路和工作措施，全镇上下正在形成奋力 争先、干事创业的良好氛围，从而积累了良好的发展基础。所以 说，挑战与机遇并存，机遇总体上大于挑战。只要我们全镇上下 坚定信心，齐心协力，坚定保持增长、优化产业结构、改善民生 的方向不改变，坚持科学发展、安全发展、和谐发展的理念不动 摇，保持顽强拼搏、奋发向上、争创一流的干劲不松懈，就一定 能够实现全镇经济稳中快进的新目标。
二、加强领导，狠抓落实，全力完成全年各项任务目标 刚才大家从刘剑锋镇长的报告中领悟到，今年的工作任务非 常繁重，面临温泉景区的大开发、屯州工业园区的大发展、特色 示范小城镇的大建设。发展的机遇期，也是矛盾的凸显期，项目 的推进和维护社会和谐稳定的任务十分繁重;按照县委、县政府 的工作部署，经济发展和特色示范小城镇建设各项工作都要加快 推进，可以说今年是我们岑松镇经济各项事业发展的关键一年， 做好今年的各项工作意义重大，为此，镇村两级要加强领导，广 泛动员，凝心聚力，狠抓落实，形成共同推进岑松集镇和景区、园区建设的强大合力。
(一)要把抓落实体现在良好的精神状态和工作作风上。 要实现年初镇党委、镇政府的宏伟目标，根本在人，关键在 镇村两级领导班子，关键在全镇广大党员干部。 一是要保持良好的精神状态。一个地方干部群众精神状态的 好坏，决定着这个地方事业的兴衰成败。就总体而言，我镇广大 干部群众的精神状态是积极向上的， 是想干事、愿干事、会干事、能干事的，主流是好的，但也有少数干部劲头不足，主要精力不 在工作上，归根结底还是精神状态的问题。站在新起点，面对新 任务，我们一定要有所转变，振奋精神。二是要进一步改进工作 作风。工作作风对事业成败有着重要的影响。虽然我镇各级干部 的作风是好的，是扎实过硬的，但与科学发展的要求相比，与人 民群众的期盼相比，还远远不够，还存在一定问题。所以，我们 一定要进一步改进和转变工作作风。各级干部要严守工作纪律， 严格工作程序，要把心思用在工作上，把精力集中在干事上，以 务实的作风，干出实实在在的成绩。
(二)要把抓落实体现在强化责任和实行严格管理上。 今年是我镇的“工作落实年” ，对今年的各项工作和各个重 点工程，要实行严格的目标考核和责任追究制，层层分解量化， 任务到人，责任到人，各位责任人要集中精力，集中时间，认真 负责，扎实工作，要一项一项的做， 一件一件的抓，一个问题 一个问题的解决。镇党委、政府将成立督查组对全年各项工作的 落实情况进行严格督查，特别是中心工作、重点工程，要敢于动 真格、敢于碰强碰硬，抓住不落实的事，追究不落实的人，决不 姑息、不护短，不怕得罪人，在全镇形成一种人心思干，人心思 进，你追我赶的良好氛围，确保今年的各项任务目标顺利实现。
(三)要把抓落实体现在营造和谐稳定的社会环境上。 稳定压倒一切，没有稳定就没有一切，只有营造一个和谐稳 定的社会环境，才能保障各项工作的顺利开展。虽然我镇总体是平稳的，但由于大建设群众不理解的问题还很多，容易产生一些 矛盾和问题，因此，各村、社区、企事业单位必须继续始终保持 清醒头脑，充分认识做好当前安全生产和维护社会稳定工作的重 要性，进一步增强做好新形势下安全生产和维护社会和谐稳定工 作的责任感和紧迫感，既要坚定不移地抓经济建设不动摇，又要 坚定不移地抓安全生产维护稳定不放松，既要坚持把抓发展的信 心不动摇，又要向群众做好政策的宣传，推动全镇社会管理工作 再上新台阶。 最后，祝大家身体健康、万事如意!
同志们：
这次全镇经济工作会议，是贯彻落实党的xx届三中全会和省、市、区经济工作会议精神的一次重要会议。会议总结了XX年工作，兑现了目标管理责任书，表彰奖励了年度目标管理和3个单项工作先进单位和先进个人，签订了目标管理责任书，对今年工作进行了全面详尽的安排部署。应该说，今年的工作目标、任务、重点、措施已十分清楚，这里我着重就如何为实施好“xxx”规划开好局、起好步和抓好今年各项工作任务的落实，再讲四个方面的问题：
第一个问题，立足镇情、村镇、民情，科学把握分析，进一步增强加快发展的紧迫感和自觉性
XX年，全镇上下按照“全面提速、科学发展”的工作主题和“工作创一流、名次争上游”的总体要求，强化各项工作措施，狠抓目标任务落实，实现了经济快速增长，营造了心齐气顺、风正劲足、政通人和的良好局面，为“xxx”期间的发展奠定了良好的基础。这些成绩的取得，是认真贯彻执行中央各项方针政策和区委、区政府正确领导的结果，是全镇各级各部门和广大干部群众齐心协力、艰苦奋斗的结果。回顾去年工作，主要有六个亮点：
一是招商引资势头强劲。全镇上下把项目建设作为经济工作的总抓手，扎实开展“项目突破年”活动，全年开工实施50万元以上项目17个，完成投资1.45亿元，新建企业9户，完成乡镇企业增加值1.42亿元，荣获庆阳市非公经济十强乡镇的称号。
二是“三农”工作成效卓著。紧扣粮食增产、农业增效、农民增收，狠抓菜、果、畜主导产业开发，提高了农村经济发展的质量和效益。××新庄无公害蔬菜基地面积达到3000亩，建成了六个专业村，建成了陇东农副产品集团公司加工厂投资过亿元的龙头企业。粮食总产量达到3.2万吨，农业增加值达到1.07亿元，荣获全区重点工作目标管理一等奖。
三是城镇建设步伐明显加快。开拓硬化××东环路、延伸扩展××南大街，打通了××南二路土路基，新建农贸市场1处，木材加工和粮油交易市场2处，吸引6户企业进××经济园区工业小区，共计完成投资7980万元，取得了园区建设全区第二名的好成绩。
四是“四大”建设扎实推进。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，在全力推进物质文明建设的同时，协调推进精神文明、政治文明、和谐社会和党的建设。扎实开展各类文明创建活动，评选出十星级文明农户229个，五好文明家庭140户，新建小康住宅小区2处，入住22户，有效开展了先进性教育和三诚教育活动，拿到了全区精神文明建设第二名。
五是社会事业成绩斐然。新建××中学、周岭小学楼各1幢，完成投资260万元;培育壮大了4个香包生产基地，发展了230个生产大户，在第四届香包节上取得好名次;人口与计划生育工作整体推进，全镇农民人均纯收入2204元，净增100元，摘取了全区人口与计划生育工作的第一名。
六是平安创建工作取得新成果。加强了干部管理教育，加强了班子纯洁整顿，加强了组织人事管理，强化了以实绩论干部、用干部的用人机制，干部勤政、廉政、为政意识明显加强。平安××、和谐××创建取得了新成果，社会治安综合治理工作在全区考核中夺取了头等奖。
取得这些成绩，反映××已经具备了进一步提速发展的相对基础和有利条件，值得庆幸和鼓舞。但与周边县区兄弟乡镇迅速发展的态势相比，与地处庆阳市南区中心的地位相比，与全镇干部群众的殷切期望相比，我们必须清醒地看到，我镇最大最现实的镇情仍然是发展滞后，表现为工业“短腿”、农业低效、产业弱势、财政艰难、增收缓慢等等。积极研究解决这些问题，是今年工作的重点所在。今后，我们必须进一步增强忧患意识，增强责任意识和紧迫意识，坚持用改革和发展的办法，采取综合措施，认真加以解决，努力推动“xxx”开局之年各项工作的大发展、快发展。
经镇党委会议研究，决定召开全镇20xx年经济工作会议，会议的主要任务是简要回顾20xx年工作，认真分析当前形势，全面安排部署今年各项工作，动员全镇上下统一思想认识，抢抓各种机遇，打造优势特色，主攻重点亮点，全力加快镇域经济发展，持续增加农民收入，努力实现年度目标任务。下面，我讲五个方面。
一、客观总结20xx年工作成绩
20xx年，在区委、区政府的正确领导下，镇党委、镇政府按照年初确定的发展目标，解放思想，抢抓机遇，团结拼搏，锐意进取，全镇经济社会保持强劲发展态势。全年完成
农业总产值7740万元，增长9.32%。农民人均纯收入6041元，增长24.1%。固定资产投资完成6623万元，占任务的509.46%;新增财政收入50万元，占任务的333%;招商引资
5200万元，占计划任务的120%;人口自然增长率-1.7‰。
(一)农村经济较快发展。一是粮食安全得到保障。种植面积23325亩，人均占有粮食396公斤。二是产业建设形势喜人。传统产业上，魔芋产业，超标准完成区下达任务，培育魔芋种植大户118户，建成440亩的新风村区级种植示范园和470亩的庙坝村镇级示范园;畜牧产业，全镇生猪饲养量超过3万头、山羊1.2万只、家禽18.2万羽，培育各类大户52户，建成畜牧(生猪)千头场1个，林下规模养鸡场1个，林下规模养羊场1个，培育养殖大户21户;蚕桑发种350张。特色产业上，发展网箱养鱼5000箱，建成兰加坝、红星两个水产养殖示范园区，实现产值3000万元;烤烟产业，新发展500亩，产值90万元，实现税收17万元;泡桐产业，以“万亩泡桐基地”为目标，柳林村兴办村办林场，以及采取土地、劳力以及荒山荒坡折算入股的方式新建成泡桐速生林3000余亩，全镇速生泡桐林面积达到5000亩。三是五村建设成效较好。全镇建沼气池122口，推广节柴炉30口、太阳能热水器50口。全年输出劳力4665人，技能培训人才287人，分别占计划任务的108%;全年务工收入1467万元。土地流转完成1180亩，占区下达任务的118%。先进村小康示范村、新风村“一村一品”魔芋产业示范村和光荣村“一村一品”畜牧产业示范村完成年度建设任务。
(二)民营经济和工业良好发展。包装3个招商引资项目，占任务的100%。非公有制经济实现营业收入6832万元，总产值完成7904万元。新增库区鱼庄、全兴富硒土豆粉条厂、**区汉源生态农业发展有限公司3个乡镇企业和微型企业;壮大兰家坝村开运渔业有限公司、光荣建材厂2户企业，工业经济初见起色。
(三)项目和村镇建设取得成效。结合灾后重建、扶贫开发、陕南移民搬迁等重点工作狠抓移民、水利、公路、扶贫等项目的争取力度，“三个万人转移”组织进区城184人、进集镇208人、进新村 364人，全面完成年度任务，田堡梁第三期新村建设正在加紧推进。公租房主体封顶，24套安置房全面动工。5.6公里通村示范路建设全面完工，占下达任务的100%。完成16.3千米连户路建设和20杆公里农网改造。镇文化综合服务站建成投用。
(四)社会事业平稳推进。教育事业快速发展，筹资新建电教室1个，幼儿园综合楼投入使用，实验楼建设开工建设;幼儿入园率达90%，小学初中入学率100%，小学生辍学率为0，初中生辍学率为1.27%，低于控制指标0.53个百分点。医疗质量、管理和服务水平较大提升，20xx年新农合参合率100%。城镇居民医保参保320人，占任务的180%。计划生育“五率”全面达标，全年出生66人，符合政策率98%，死亡73人，死亡率7‰，自然增长率-1.7‰，落实节育措施79人次，补救2人次，节育及时率100%，全镇重点对象502人，三查1968人次，“三查”率98%。养老保险扩面完成13人，占任务的108%。农村养老保险完成参保3694人。技能培训完成287人，占任务的108%，劳务输出完成4665人，占任务的133%，小额担保贷款和自行贷款共发放618万元，占任务的103%。“三创”工作的硬软件同步推进，一些突出问题得到解决，集镇建设基本成型。
(五)社会大局和谐稳定。全面及时足额兑现了农业、民政、社保等各种惠民政策。大力创建“平安**”，强化治安综合整治，深入开展“走千家、访万民”活动，聘请68名综治中心户长，及早掌握各类苗头信息，着力把矛盾纠纷调处化解在一线，全镇未出现1起越级访和群体访事件。高度重视安全生产工作，认真开展防汛“三到户”、水陆交通安全和食品药品安全及非煤矿山、烟花爆竹销售点的安全管理，全年未发生安全生产责任事故。
(六)党的建设不断加强。进一步加强和改进基层组织、干部队伍和党风廉政建设，深入开展了“三项活动”、“三问三解”、“三联共建”、“走千家、访万民”等活动，扎实推进了“五类领导人才培训”、“五大中心工作培训”、“百千万人人技能培训”工程，努力提升各级组织和广大党员的素质和水平，着力锻造一支能干事善落实的领导班子和干部队伍。以“五村建设”、“升级晋档”、“统筹城镇发展”、“全民招商创业”和“五个全局抓”、“双千帮扶”、“双千包抓”等工程为载体，努力提升了基层党组织推进改革发展的能力和水平。认真落实了党风廉政建设各项纪律规定，进一步健全完善了教育、监督、预防、惩治“四位一体”干部监督体系，努力塑造务实为民清廉的执政形象。
同志们，20xx年取得了较好成绩，更有不少亮点特色，都得到了上级领导、广大群众的好评，这主要得益于前任班子的坚强领导和在座各位，以及关心支持**事业的各级领导和社会各界人士的共同努力。在此，我谨代表镇党委、镇人大和镇政府，向在座的镇村干部，并通过你们向一直以来关心支持**各项事业的领导、成功创业人士和社会各界人士表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，在加快**发展、维护社会稳定方面，仍然存在一些不容忽视的问题。主要表现在，一是**镇自然条件差、立地条件差，又连续遭受“8.7”和“7.18”两次特大自然灾害，基础设施和农民群众生存条件还有较大欠账;二是无地域优势，除移民库区基本扶持外，项目少、资金缺、工业薄、企业小，加快发展缺乏大的引擎;三是特色亮点样板少，在勇争一流、争取各级领导视察、上级部门支持的底气和力度还不够;四是极少数镇村干部矢志创新、无私奉献的意识不强，工作作风还不够硬朗，工作仍有缺位、错位和不到位的地方，抓落实的力度不大、深度不够;五是在极少数群众中仍有无理缠闹、机巧谋利及煽动闹事的现象，造成人为不稳定，以及对广大干部群众的教育培训和管理仍需加强等。这些问题，既是差距，又是软肋，更是需要攻克的难点，都需要我们高度重视并切实加以解决，全方位凝聚爱我**、加快发展的合力。
二、准确把握当前面临的形势
当前乃至今后一段时间，既是**追赶与兄弟镇差距的关键时期，也是**加快自身发展、着力改善民生的黄金时期，更是树立**良好形象的战略机遇期。我们既面临着前所未有的机遇，又承接着各个方面的挑战，更担负着难以想象的压力。但是，挑战和机遇并存，机遇大于挑战;压力和动力同在，动力大于压力。从宏观政策看，党和及中省市区农村经济工作会议相继召开，关于深化改革开放、统筹城乡发展、注重改善民生、加大扶贫攻艰、倾力农民增收、侧重农村经营组织建设等措施的不断加强，会为农村特别是贫困地方、偏远乡镇的发展注入新的活力、加大扶持力度、创造更多机会。从发展环境看，安康已纳入陕川渝西南经济圈，安康飞机场的扩建，襄渝铁路复线的建设，十天、包茂、西汉、西康等高速公路的全线开通;安岚二级公路的建成通车，岚紫公路菜垭至民主段三级路、大南公路石门至江南码头段三级路改造工程的启动，铁新公路硬化，以及大瀛湖单列建设和管理等，外部交通大环境和出镇瓶颈逐步破解;区委、区政府以及区级各个部门对**的倾斜支持力度会不断加强，调研视察特色工作，研究解决重大问题，合力应对实际困难，靠前衔接项目资金，积极指导各项工作，沟通交流淳朴感情;**籍在外成功创业人士和在外工作的各级领导、优秀干部高度关注**发展，积极出计出策出力，资金流、信息流、人流、物流一定会加速向**聚集，发展氛围一定会前所未有，人气指数一定会不断提升。从内力基础看，通过历届班子和全镇上下的共同努力，基础条件不断改善，综合实力明显增强，特别要坚信新的党委政府班子思路会更清晰、重点会更突出、措施会更有力、团结会更加强;全镇干部群众团结一心，思富快富、加快发展已成为共识等。这都为我们加快发展提供了坚强的组织保障和群众基础。只要我们克难奋进，扎实工作，就一定能够实现新的突破，创造新的业绩，施展新的作为，展示新的形象。
三、20xx年经济社会发展的思路和重点
在深入思考、认真调研和广泛征求建议、听取意见及班子会议讨论的层面上，在继承和完善前任工作思路重点的基础上，紧密结合**镇村实际，今天在经济工作会议上将今年乃至今后一段时间的思路和重点抛出来，请在座各位带头支持和坚决执行，努力开创**工作新局面、事业新辉煌、民生新业绩。
二○一三年全镇经济社会发展的总体思路是：认真贯彻和中省市区农村工作会议精神，紧紧围绕加快推进三化进程(产业化、工业化、城镇化)和“一体两翼”、“一十百千”的总体部署，以移民搬迁和“五村”建设总揽农村工作全局，始终坚持镇村公路沿线抓亮点、抓特色、抓样板和大范围抓民生的理念，以农民增收、财政增长、基础改善、民生和谐为抓手，集中主攻农村特色产业、项目建设和全民创业、村镇建设和移民安置点、工业经济和招商引资、社会管理、党的建设六项建设，全面完成年度目标任务，努力建设“富裕**、宜居**、畅通**、美丽**、法制**、平安**”。
20xx年的预期目标是：农业生产总值达到8500万元，地方新增财政收入稳定在40万元,农民人均纯收入达到 7040元，固定资产投资完成3500万元以上，人口自然增长率控制在3.5‰以内。实现上述目标，今年必须抓好六个方面的重点工作：
(一)抓优一二三产，夯实富裕**基础。一要大力发展特色产业，促进农民增收。在不放松粮食生产的前提下，集中主攻“241”工程。即“双百”工程，坚持因地因户制宜的原则，结合农村土地流转和集约经营，突出技能培训和职业教育培训，培育100名职业农民或致富能手，培养100户具有一定经营规模的家庭农场或产业大户，带动全镇产业发展、农民增收。“四千”工程：以区镇两级示范园和大户为重点，新增1000亩以上魔芋;采取市场引导、政府扶持、农户自愿、突出特色的模式，股份合作和自我养殖相结合的方式，恢复发展网箱养殖5000箱;以扶贫连片开发为契机，改造和新建茶园1000亩;在原有发展的基础上，坚持管理和新建并重，品质、产量、效益和市场开发并举，持续发展狮头柑和桔柑达到1000亩。“一万”工程：围绕山林经济发展，坚持巩固和扩建，发展泡桐、杉树、核桃等林业后续产业1万亩。要以大户承载、规模种植、专业管理、集约经营为主导，高质量、高效益抓好500亩烤烟产业。要引导广大积极发展适宜特色增收项目，促进户户增收。要在抓好产业建设的同时，加强与包挂部门沟通衔接，积极争取各方面支持，大力度抓好光荣小康示范村、柳林和新风“一村一品”产业示范村和先进村移民搬迁示范小区建设，完成建设任务，实现产业发展、设施改善、面貌改变、农民增收目标。二要大力发展工业经济，促进财政增收。要以铜钒矿、库区大水面养殖、鱼产业深加工、农产品和林产品开发为主攻方向，抓好对点招商、以情招商，力争新上1个大企业，实现工业新突破;要注重巩固和培育，力争库区鱼庄、全兴富硒土豆粉条厂、**区汉源生态农业发展有限公司、兰家坝村开运渔业有限公司、光荣建材厂5户企业实现新效益;要用足用活创业贷款、扶贫贷款和中小企业专项政策，以招商引资和全民创业为引擎，引进强人、鼓励能人、引导经纪人，着力发展小型微型企业，力争乡镇企业达到新扩张。三要大力发展服务业，促进非公有制经济活跃。要抢抓大瀛湖单列机遇，积极争取瀛湖游乐、**码头等项目建设，大力发展库区休闲农家、渔家乐和水上风情游，逐步开创库区游新局面;引导村镇周边和高山村组农户，种植适令有机蔬菜和反季节蔬菜，满足居民需要，增加自身收入;以对口技能培训为纽带，培育一批建筑、家电维修、炮工、钳工、焊工、家政服务等人才，培育一人、致富一家、带富一方。
(二)要注重配套建设，加快宜居**建设。要抢抓陕南避灾移民搬迁政策机遇，突出抓好集镇和集中安置点建设，努力改善镇村群众居住基本条件。一要抓好避灾扶贫搬迁。要严把扶贫政策关口，按照集中集中安置率100%、新建规模最低30户及特别注重特困户和危居群众安置的标准，科学慎重研究、到点到户到人、公开公平公正，优先将不适合居住、危险特困群众进行集中安置，完成集中搬迁任务;要抢抓水库移民搬迁试点村项目机遇，尽快启动移民集中安置点，组织搞好柳林、兰家坝应搬尽搬工作，率先建设精品宜居小区。二要加快中心集镇和安置小区建设。坚持科学规划、逐步实施、先急后缓、先重后轻的原则，积极争取立项集镇祝家沟治理、移民生态广场和食品药品监督管理站，加快茧站拆迁置换衔接谈判，完善集镇和安置小区垃圾池、垃圾箱;积极争取祝家祠堂保护项目，启动田堡梁、枫树梁人行道、绿化、亮化和田堡梁社区广场建设;结合移民搬迁启动田堡梁三期工程，着力打造移民生态集镇和特色小区。三要牢牢抓好项目建设。要把项目建设作为拉动发展、改善民生的头等大事。要围绕集镇新村建设、民生项目、优势资源、特色产业和农产品开发等领域和移民后期扶持及应急项目、扶贫搬迁、救灾应急、特色产业扶持、教育卫生、安全饮水、流域治理、土地整理、林业后续产业、公路养护、电网改造、民政慈善等项目，灵通项目信息，注重做好项目前期工作，把领导、同学、战友、亲戚和朋友的关系发挥到极致，把各种资源用足，全力争取更多的项目资金倾斜，加强项目“四制”管理和在建项目质量进度，优先改善集镇、重点村庄和人口密集区的设施条件。四要稳步推进社会事业建设。加大农村实用技术培训推广力度，以科技提高农户致富的效率效益。要严格执行民政政策，极度关爱弱势群体生活困难，细致抓好敬老院集中安全管理，及时足额兑现各项民政资金，力争符合条件的五保低保应保尽保。高度重视就业再就业工作，全面推进社会保缴费基本业务、资金发放工作，努力使广大干部群众享受到党和政府普惠政策的关爱。要积极向区政府和教体局领导汇报衔接，争取资金偿还**小学、幼儿园债务，争取项目支持，力争启动公租房、教师周转房及操场、大门，加强师德师风建设，教育引导教师爱岗敬业、爱校如家、爱生如子，做到师德过硬、教学过硬、师风过硬，探索教学奖励激励办法，大力实施“名校名师名生”三名工程，努力打造区内一流中心小学。要注重骨干医生培养，加强医德医风建设，提升医疗水平和服务质量，加大合疗缴费及报销兑现力度，切实解决老百姓看病难、看病贵问题。要认真落实各项计划生育政策、奖补办法和“十上门”要求，扎实搞好计生“三大工程”和优质服务，突出抓好计生清理清查、手术落实和社会抚养费征收工作，全力促使计生工作再上新台阶。
同志们：
刚才，**乡长对20xx年的工作进行了全面的总结回顾，对20xx年的工作进行了具体的安排部署，讲得很全面，很到位，我完全同意。会上，还对20xx年度为全乡经济社会发展做出突出贡献的单位和个人，对评选出的“十大孝子”、“十好儿媳”进行了表彰奖励。在此，我向受到表彰的单位、个人表示热烈的祝贺!希望你们继续发扬拼搏进取、不骄不躁的优良作风，以创新的思维、振奋的精神、饱满的热情、务实的作风，为**经济社会快速发展做出新的、更大的贡献!下面，就如何做好今年的各项工作，我再讲三点意见：
一、客观总结成绩，正确研判形势，在新起点增强乘势而上的信心
(一)立足日趋稳固的发展基础，我们快速发展的信心十足。20xx年是我乡发展很不平凡的一年。综观20xx年的经济工作，发展遇到了前所未有的困难：金融危机影响持续，企业运行难度加大，财税收入压力剧增，资金争取难度加大。在困难当头、重压之下，全乡干群迎难攻坚，扎实苦干，努力克服制约发展的众多困难，保持了全乡经济持续快速增长的良好势头，取得了领导肯定、群众满意的成绩，对于20xx年， 我们完全能用“三个明显好于”来概括。一是明显好于年初预期。在20xx年，全乡农业生产总值、全口径财政收入、规模以上工业增加值、引进域外资金等主要经济指标全部超额完成预期目标，全乡经济社会发展出现了增长加快、效益提高、活力增强的良好态势。二是明显好于县下目标。20xx年，全乡主要经济指标增幅绝大多数在20%以上，经济发展势头强劲;实现劳务收入2.8亿元，农民增收途径进一步拓宽，出现了一产逐年下降，二、三产逐年上升，三产快速发展的可喜变化再次呈现，发展质量全面提升;惠民实事进展顺利，平安和谐**创建良好，民生改善力度进一步加大，形成了发展基础夯实、产业升级加快、民生福祉改善的良性循环。三是明显好于往年。20xx年，全口径财政收入占GDP比重和完成招商引资任务比例位次前移。特别是投资23亿的****项目和投资3.5亿的****项目落户**，使**经济发展的潜力大增，也从另一个侧面考验了我们招大商引大资的勇气和实力，在全县展现了**发展的巨大潜力，我们全乡党员干部群众也能明显感觉到**经济在发展，实力在增强，社会更和谐，形象在提升。
(二)面对千载难逢的发展机遇，我们乘势而上的几率增大。从宏观形势看，全球金融危机的影响正逐步减弱，今年世界经济将进一步复苏。国内宏观环境继续向好，加大投入、扩大内需、调整结构、改善民生，仍然是今年的发展主题;在中原经济区建设提出“三化”协调发展的新背景下，注重普惠人民群众，仍然是今年的发展重点。从政策机遇看，国务院把中原经济区上升为国家战略，位于郑汴一体化发展板块的**，与航空港区的距离适中，将迎来了改革发展浪潮中千载难逢的机遇。从自身实际看，近年来，我们立足实际，逐年完善优惠政策;自我加压，强力优化发展环境;勇于创新，兴建工业园区，发展速度持续加快，发展能量不断积蓄，发展基础得到夯实。未来几年，**将成为加速跃升为全县前景好、后劲足、潜力大的发展热土，全乡上下对**提速发展信心更足。
(三)身处千变万化的复杂环境，我们持续发展的任务艰巨。尽管目前全球经济已经回升向好，但回升的基础还不牢固，积极变化和不利影响同时显现，短期问题和长期问题相互交织，国内因素和国际因素相互影响，保持经济平稳较快发展、推动发展方式转变和经济结构调整难度增大。从国际环境看，世界经济复苏基础并不稳固，金融危机影响仍然存在，全球性挑战压力增大。从国内环境看，经济回升内在动力仍然不足，结构性矛盾仍很突出，目前通货膨胀压力较大，已经引起了党和国家的高度重视。从全县看，现在兄弟乡镇都在比拼发展，我们只有危中寻机，快速发展，否则，差半步就将掉队，慢半拍就将出局。从我乡来看，经济社会发展仍然存在着一些难以突破的瓶颈：一是乡级财力比较紧张，财源比较短缺，维持政府日常运转仍然较为困难，因此，乡级资金拉动经济快速发展的投入增加不大。二是资源短缺制约着我乡经济向深层次发展。以工促农功效不太显著，导致全乡经济发展后劲不足;三是短期内税收增长的幅度不大。身处千变万化的复杂环境，我们必须增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，我们就一定能够后来居上，实现发展大提速。
二、明确工作任务，突出工作重点，用新举措加快持续发展的步伐
今年工作的总体要求和主要预期目标，刚才张乡长在报告中已经讲明，按照这个要求，今年全乡各项工作要明确目标，突出重点，把握关键，坚持“围绕一条主线，突出一个主题，打好五大攻坚战”。
(一)围绕一条主线，即围绕转变经济发展方式这条主线。加快转变经济发展方式是推动科学发展的必由之路，是实现提速发展的基本前提。经过全乡上下的共同努力，我乡在转变经济发展方式上取得了一定成效，但主要问题并没有得到根本性的改变，在推进经济发展上突出表现为“三低、一缺乏、三个过度依赖”，即产业行业技术水平低、低端产品多、产品附加值低，缺乏投资回报率高、产业链条长的高科技项目，经济增长过度依赖资源消耗、过度依赖规模扩大、过度依赖低成本的生产要素。我乡的发展基础薄弱，经济结构不尽合理，如果不能在转变发展方式上实现重大突破，经济运行的质量和效益就难有重大改观。要切实加快经济发展方式转变，就必须落实“三个率先”要求(在全县经济工作会上，县委*书记提出：**在中原经济区建设中要“率先启动”、在经济发展上要“率先实验”、在河南崛起**复兴中要“率先振兴”)，我们只有先人一步解放思想，快人一拍抢占先机，敢闯敢干，率先实验，才能率先振兴，率先发展。
(二)突出一个主题，即民生改善创建和谐这一主题。深入实施惠民利民工程，推进民生事业持续改善。发展的最终目的，就是要让全乡居民生活得更加美好，幸福指数越来越高。我们要把更多的财力用于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，围绕增收、就业、社会保障、社会事业、社会稳定等方面，尽最大努力、下更大力气，扎扎实实办好民生实事。坚持把人民群众利益放在第一位，着眼创建和谐平安**，认真解决贫困群众的生活困难问题，使广大人民群众共享改革发展的成果。加强农村救助工作，加大扶贫开发，突出科技扶贫、智力扶贫和产业扶贫，促进贫困群众早日脱贫。高度重视安全生产，严格安全执法，切实抓好食品、药品、饮食卫生、危险化学品和交通安全的监督管理工作。完善突发性公共事件的应急处理机制，高度重视动物疫情防治防控工作。及时开展矛盾纠纷排查调处，积极处理信访问题，全力构建民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序的社会环境。
(三)打好五大攻坚战。就是要落实县委“五大战略”部署，形成“工业经济快速腾飞、农业发展特色呈现、城镇建设日新月异”的新格局。
一是着力打好企业培育攻坚战。经济总量的扩张取决规模企业的壮大，只有发展大企业才能带来大产业。我乡要围绕培育新型建筑板材、高科技新材料、有色金属、食品深加工等产业，坚持抓大不放小，更加主动地服务大企业，使主导产业有新提升;积极扶持中型企业支持其加大投入、膨胀规模提升水平，成为大企业;加大对中小企业的扶持力度，筛选成长型企业进行重点培育，对企业在技术创新、融资担保、素质提升等方面给予大力扶持，支持企业提档升级。扎实开展企业服务专项行动，坚持无事不扰、有求必应、急事急办、特事特办，真正为企业解决一批制约发展的困难和问题，着力解决企业融资难、招工难等问题。继续做好LED高科技新型材料项目建设服务工作，推动汇林木业年内建成投产、有色金属材料企业完成强强联合。全力支持***年内实现销售收入超百亿，力争全年新增利税超亿元企业6家，新增规模企业10家。
二是要着力打好招商引资攻坚战。实践已经充分证明，招商引资是加快经济转型步伐、加大经济结构调整力度的必由之路、快捷之路，必须始终把招商引资作为经济工作的重中之重。我们要进一步确立招商引资经济工作的龙头地位，创新招商举措，巩固驻点招商成果，进一步加强招商队伍建设，加大走出去力度。创新形式，强化招商会招商、小分队外出招商、委托招商、网络招商等形式，加强宣传，扩大信息来源。推进以企引企，以商招商，完善招商引资鼓励政策，加大政策宣传力度，依托大集团、大企业，引大资，广招商。突出重点区域，巩固江浙等原来基础较好的地区，拓展上海、安徽等有优势条件的地区，加强与东南沿海等友好市县的互动。主攻重大项目，抓紧落实在谈项目，关注与我乡企业长期合作的外省企业投资意向，力争在引进“投资大、成长性好、技术含量高”的项目上有新突破。全年争取利用外资50亿元，大、好、高科技项目不少于5个。
三是要着力打好项目推进攻坚战。抓投入上项目，大投入带动大产出，是各地经济快速发展的宝贵经验。实现今年的任务目标，加大投入上项目仍然是重要举措。因此，我们要把加大投入上项目作为加快经济发展和结构调整的生命线，以大投入促进大发展，带动大调整，力争在上新项目、好项目、大项目上实现新的突破。做到开工建设一批、投产生产一批、考察储备一批，不断形成新的经济增长点。要继续强化领导联系责任，实行 “定领导、定项目、定责任、定时间”的四定推进机制。在大力推进新增项目投入的同时，注重引导现有企业加大技改投入力度，尤其是高新技术产业项目的投入力度。要加快项目前期工作，确保**面业优质面粉加工项目、****二期项目早落地、早开工;强化协调服务，确保在建的*****、****等项目早建成、早投产。全年实施工业性投入不少于20项，其中亿元以上项目2项，力争完成技改投入5亿元。
四是着力打好现代农业发展攻坚战。大力实施“保粮进特”战略。围绕“绿色”、“特色”做文章，保持玉米、花生种植面积，增加经济作物种植面积。实施绿色农特产品加工提升工程，带动产业结构调整，加速农业产业化进程，大力发展中药材、小杂果、食用菌、林下养鸭等特色产业，构建一村一品、多村一品产业格局。兴办特色农业合作社，培育壮大农业产业化龙头企业，提高农特产品精深加工能力，开发自主商标品牌，延长产业链条，提高农业综合效益。紧紧抓住国家支持水利改革发展重大政策机遇，加大水利设施建设力度，突出乡村道路和基本农田建设，着力抓好 “六小”工程建设，加快改善农村生产生活条件;全力抓好劳务培训和有组织的输出工作，大力发展劳务经济;切实加强对农民的科技培训，大力发展农村文化事业，深入开展群众性文化活动，努力提高农村文明程度和农民整体素质;积极推进基层政权和民主政治建设，努力提高农村民主管理水平。
五是打好小城镇建设攻坚战。继续加大投入力度，强化部门帮扶，加强农村基础设施和社会事业建设，改善农村人居环境。坚持规划先行，有步骤、有重点地推进新农村建设，全力推进农村住宅小区建设工程，推进城乡一体化建设进程。积极推进农民住房改造，加快落实村庄规划，强化中心村基础设施建设和公共服务设施配套，推动农民建房向中心村集聚，进一步健全村庄环境保洁、村容美化长效管理机制，兴建宜居宜商新社区。
三、强化组织领导，狠抓工作落实，以新作风体现务实重干的实效
目标任务已经明确，关键在于抓好落实。全乡上下要紧扣加快发展、科学发展这一主题，开拓创新，克难奋进，以新的理念、新的思路、新的举措，推动我乡经济实现量的突破、质的提升。
一要解放思想，不断增强创先争优意识。思想解放的程度，决定工作推进的力度。这几年，我乡无论工业经济、三农工作、基础设施建设，还是社会事业、民生工程，都取得了显著的成绩，这主要得益于全乡广大干部群众思想的不断解放，发展意识的不断增强。经验告诉我们，要完成今年的目标任务，关键在于全乡广大干部群众要统一思想观念，增强创先争优意识。只有自我加压，自抬标尺，才不至于“落伍”和“掉队”，象我们**，要想后来居上，率先发展，全乡广大干部就必须团结带领群众发挥主观能动性，抢抓发展机遇，牢牢把握工作的主动权。我们要紧紧抓住市县集中力量，捆绑项目和资金综合开发的有利机遇，不断创新工作思路与方法，大力改善基础设施，培育主导产业，促进经济发展，切实改变我乡面貌。
二要把握重点，全力突破抓好落实。面对新形势、新要求和出现的一些新矛盾，特别是工作头绪越来越多的实际，我们既要注重统筹经济社会发展，又要善于抓重点，破难点，善于从众多的工作头绪中抓住关键，分清主次，重点突破。今年乃至今后一段时期，我们都要做到统筹兼顾，科学发展，全力做好农民增收、农业增效、产业优化、民生改善、科学发展等各项工作。
三要务实重干，不断强化责任意识。各村各单位要将各项任务逐项进行量化、细化、实化，分解落实到人。对每项任务还要定时间、定措施、定奖罚，切实将责任和压力落到实处。乡村干部要带头抓落实，要把主要精力用在克难关、解难题上。要敢于动真碰硬，对乡党委、乡政府的中心工作和目标任务、人民群众关注的热点问题、领导的交办事项要不折不扣地落实，对有令不行、有禁不止的，坚决依纪问责。采取这些措施，目的就是要鼓劲加压，迅速在全乡上下形成创先争优氛围，尽早创立务实奋进的崭新局面。
同志们，加快发展时不我待，新一年的各项工作已经全面展开，大家要以今天的经济工作会为动力，迅速把思想和精力集中到当前工作上来，从现在做起，扎实干好每一天，扎实做好每一件事，一步一个脚印，狠抓各项工作落实，为全面完成今年各项目标任务，为建设富裕文明平安和谐新**而努力奋斗，用实际行动迎接党的胜利召开!
同志们：
这次全乡经济工作会议的主要任务是，深入贯彻落实中央、省、市、县经济工作会议和县第九次党代会、乡第五次党代会精神，分析当前经济形势，总结20xx年的经济工作，部署20xx年经济工作。
去年12月中旬至今年2月上旬，相继召开的中央、全省、全市、全县经济工作会议，客观总结了20xx年的经济工作，深刻分析了当前国际国内、省内、市内、县内经济形势，明确提出了今年经济工作的总体要求、主要任务、重大举措。中央和省委、省政府提出了“稳中求进”的总基调;省委、省政府提出了“提速转型”的总目标和“稳中求快、快中保好、能快则快、又好又快”的总要求;市委、市政府提出了“稳中求快”的总基调，“突出特色、做大总量、提速转型、增比进位”的总目标和“能快则快、又快又好、更快更好”的总要求;县委、县政府提出了“全党抓经济、重点抓工业、首要抓园区、核心抓招商、突破抓转型、跨越抓项目”的总要求。中央、全省、全市、全县经济工作会议的召开，对于巩固经济社会发展良好势头、为党的和省第十一次党代会胜利召开营造良好环境具有十分重要的意义。我们一定要把会议精神学习领会好、贯彻落实好，进一步把心思统一到发展上来，把力量凝聚到发展上来，切实把各项决策部署落实到工作中，竭力推动全乡经济社会又快又好、更快更好发展。
下面，我就深入学习贯彻中央、全省、全市、全县经济工作会议精神，切实做好今年经济工作，讲三点意见。
一、肯定成绩，统一思想，进一步坚定加快经济社会发展步伐的信心和决心
20xx年，我们胜利召开了乡第五次党代会和乡第六次人代会，圆满完成了乡党委、人大、政府换届，积极主动推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设。一年来，我们高举发展、团结、奋斗的旗帜，争先创优，迎难而上，奋力作为，全乡经济社会发展快速、民生改善、社会稳定、成效显著。得到了县委、县政府的肯定，综合目标考核获得了全县三等奖。经济和社会发展都取得了新成绩。
一是经济提速，主要经济指标实现新突破。工业总产值完成624万元，增长25.05%;完成财政支出1263万元，增长23.7%;固定资产投资完成6699万元，是20xx年的近70倍;农业总产值完成5366.82万元，增长7.1%，其中畜牧业产值达1583万元，增长14%;肉类总产量787吨;烤烟生产获全市二等奖;新型农民参合率达98.12%;农民人均纯收入3600元，增长22.12%，是的两倍。
二是管理创新，主要社会指标取得新进步。“整脏治乱”工作排全县三类乡镇第六位，计生工作排全县第21位，下半年全市考核中，排名第六位。群众安全感排全县第4位，全市前10位。安全生产20xx年和20xx年连续两年获同类乡镇二等奖。禁毒工作处于全县同类乡镇前列，可望获第三名。
总体上看，20xx年，在全体干部群众的共同努力下，全乡经济发展不断加快，社会事业不断进步，人民群众安居乐业。全年无到市、赴省、进京上访情况。巩固和发展了科学发展的好势头，和谐稳定的好局面。同时证明，我们的干部队伍是用心想事、激情干事、干得成事的队伍。有这样的干部队伍，一定能够团结带领全乡人民干出一番轰轰烈烈的事业，交出一份发展的满意答卷。
今年是实现“十二五”规划的关键之年，也是贯彻落实县第九次党代会和乡第五次党代会确定目标任务的第一年，做好今年的经济工作，事关全局、影响深远、意义重大。全体干部要吃透形势，统一思想，切实分析问题，解决问题。从大的方面讲，还存在三个制约经济社会发展的问题和困难。一是“瓶颈”制约。突出表现为交通、水利、农业基础设施薄弱;电力、信息严重滞后突出;科技、教育未充分发挥支撑引领作用。二是社会事业薄弱。农民群众增收渠道单一;看病难、看病贵现象严重;安全生产形势相对严峻;维护社会稳定任务依然艰巨。三是有极少数干部职工还存在不想干事、怕干事，只拿钱不办事的思想。还存在没有好处不办事，给点好处乱办事，多给好处办瞎事的现象;依然存在不顾大局，不为人民利益考虑，以权谋私、权利并重、权利部门化、权利私有化现象。
针对以上三个问题，我们要切实增强“三提高”意识。一是进一步提高抢抓机遇意识。要在新一轮西部大开发中，积极争取项目，尤其是扶贫项目，加大基础设施建设力度，合力解决“瓶颈”制约问题。二是进一步提高增比进位意识。在各项工作中，形成你追我赶，变压力为动力，竭力给力，切实改善民生，巩固社会稳定和谐成果。三是进一步提高干部意识。全体干部要深入学习贯彻省委栗书记的群众工作九法。心里装着大众，遇事想着群众。把群众的事当成自己的事，把群众当做老师，和群众做朋友，放低姿态，平等交流。说群众说的话，讲百姓讲的事，以身作则，率先垂范。
总之，今年我乡面临的挑战大，机遇也大，从总体上看，机遇大于挑战。我们要切实增强忧患意识、责任意识、赶超意识，克服小富即安、小富即满的情绪。以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，以敢于“跳起来摘桃子”的勇气和精神，在新一轮竞争中不辱使命，创优争先。全力推动全乡经济社会发展，再上新台阶。
二、坚持“稳中求快、快中保好”的总基调，群策群力，确保完成今年工作目标任务
根据中央、省、市、县提出的总基调、总目标和要求，结合xxx实际，20xx年经济、社会工作的总思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻和落实科学发展观，全面贯彻落实中央、省、市、县经济工作会议精神，抓住国家实施新一轮西部大开发和新阶段扶贫开发重点县的机遇，集中进行扶贫地区攻坚扶贫。出台政策措施支持贵州又好又快发展等重大机遇，紧紧围绕县第九次党代会和乡第五次党代会和乡六次人代会的部署，以突出重点，做大总量、结构调整、提速增效为总目标，以能快则快，能超则超，又好又快、更好更快为总要求，按照“全党抓经济、重点抓工业、首要抓园区、核心抓招商、突破抓转型、跨越抓项目”的要求，着力扩大投资规模，着力调整优化结构，着力推进科技创新，着力深化改革开放、着力推进可持续发展，着力保障和改善民生，着力加强和创新社会管理，着力做好新形势下的群众工作，确保“四推进、四突破、四增长、四进位”目标的实现。“四推进”：即强力推进发展环境建设、作风建设和项目建设，强力推进安全生产工作，强力推进人口计生工作，强力推进禁毒工作;“四突破”：即在扩大固定资产投资上取得较大突破，在经济发展上取得较大突破，在城镇建设管理上取得较大突破，在“三农”工作上取得较大突破;“四增长”：即工农业生产总值大幅度增长，固定资产投资大幅度增长，财政收入大幅度增长，农民人均纯收入大幅度增长;“四进位”即综合经济实力前进1位以上，群众安全感满意度排全县前十位、“整脏治乱”在全县同类乡镇前3名，禁毒工作在全县同类乡镇第一名。主要目标是完成县目标责任书下达的目标任务，具体是：工业总产值完成811亿元以上，增长30%，完成固定资产投资1.475亿元以上，招商引资实际到位金额0.9亿元，其中省外资金0.63亿元;项目库储备项目8个，总投资50亿元以上。完成城镇建设目标任务，乡党政办公楼搬迁取得实质性进展;粮食总产量达0.76万吨;肉类总产量达874吨，增长11%以上;完成蔬菜种植0.02万亩、茶叶0.2万亩、烤烟1.02万亩，收购2.64万担;新型农村合作医疗参合率97%以上(已完成)，城镇基本医疗覆盖率达95%以上，新型农村和城镇居民社会养老保险覆盖面100%;完成减少农村贫困人口782人;完成农村危房改造210户;人口出生率控制在10.44‰以内，人口自然增长率控制在4.15‰以内，出生人口性别比控制在110以内，符合政策生育率达96.89%以上，计生对象手术库存无新增、历史库存下降80%以上;完成上级下达的安全生产控制目标;完成各阶段入园、入学率;实现农村义务教育阶段学校“人人吃午餐”项目;完成营造林1240亩，森林火灾受害率控制在1‰以内;完成社会管理和党建工作目标。
三、加强领导，突出重点，突破难点，努力实现经济社会又快又好、更快更好发展
围绕上述目标、任务，今年的工作重点如下：
(一)做好目标、任务的分解，做到早安排、早部署、早落实。一是将今年的经济社会发展目标、任务分解落实到各单位、部门、村组;二是全面、深入系统地学习国发2号文件，做到全体干部职工吃透精神、振奋士气、鼓舞斗志，研究好怎么干、谁来干、什么时候干、在什么地方干、干到什么程度的问题，科学提出一批有价值、有影响的经济、社会发展项目;三是由乡党委、政府分管领导牵头，各相关业务部门负责，下大力抓好项目信息的收集、分析及项目的对接、争取和实施工作。
(二)多管齐下，扎实抓好“三农”工作。一是进一步巩固“三万底村”新农村建设示范点，着力解决只见点开花，不见点结果的问题，解决房屋天天建，家园无大变的问题。二是抓好农民教育培训，重点在农民思想道德和劳动技能、管理能力等方面下工夫，努力造就一支有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民队伍。三是努力改善农业、农村、农民生产生活条件，重点在水电路、通信、沼气、房屋等方面下功夫，努力争取和落实好一批涉农惠农项目，争取建设乡文化综合活动室和乡汽车客运站。四是抓好农民增收工作，认真落实好“三农”优惠政策，积极鼓励和支持农民外出务工。五是进一步加强村级组织建设，提高村级组织领导农村发展，带领农民致富，建设社会主义新农村的能力，适时调整充实村“两委”人员，把想干事、能干事、公道正派，事业心、责任心强的同志选配到村支两委班子中来;进一步抓好党员的发展、培养工作。六是进一步抓好党建扶贫工作，全面落实好挂钩帮扶和“人盯人”的措施，确保完成782人的脱贫任务。七是下大力抓好农村“整脏治乱”和“双创双建”工作，培育一至两个示范点，教育和帮助农民群众养成热爱家乡、保护环境、讲卫生、讲文明的生活方式和行为习惯，力求使农村邻里和谐、团结友爱、互帮互助。相关部门要正确认识形势，把思想、认识统一到县委、县政府拆违治乱的安排部署上来，率先拆除自己及亲属的违法违章建筑，同时要加大宣传力度，营造良好的拆违治乱工作氛围。当前，对违乱建筑要打好招呼，该通知的通知，该做工作的要把解释、说服工作做到位。根据县委、县政府的要求，凡干部职工包括离退休职工的两违建筑在3月底前未自行拆除的，将扣发工资，阻止强拆，费用自理，对领导干部还将给予组织处理。特别需要提醒和强调的是，不要有任何观望态度，留有一丝幻想。对做反面工作，言行不一，表里不一的，将由纪检监察机关介入调查，并按组织程序、原则和干部管理权限进行处理。八是全面完成信用乡建设工作，必须在今年6月底前全面完成信用乡各种软硬件建设，迎接好上级评级授信。当前，正值春耕备耕的关键时期，各村要在2月底前将本村需要向信用社贷款的农户名单统计上报到信用社，信用社要加大力度，优先安排对这些贷款户进行评级授信，确保3月中旬前农户能贷到款。
(三)尽一切力量抓好招商引资工作。一是做好项目规划、设计、储备;在现有项目清单的项目资料的基础上，继续研究拟定一批经济社会发展项目。二是切实做好各级各类项目实施的协调服务工作，继续协调争取加快煤层气资源开发勘探力度，争取今年再开工10口以上煤层气勘探试验井，努力做到煤层气勘探投资9000万元以上。三是继续加大非煤矿山企业的支持、帮扶和管理，努力实现“政府、企业、农民”三营局面。四是依法抓好统计工作，要以与县委、县政府签定的目标责任状的重点，努力使各项经济社会指标不重、不漏、真实、准确、合法地统计上报。
(四)牢牢抓住保田园区建设机遇，加快农村经济结构调整步伐。一是扎实抓好粮食生产、核心在种足种好上下功夫。二是努力提高种植业科技含量，在复种指数上下功夫，确保不留一寸空地。三是扎实抓好畜牧业生产，重点在草食畜牧业生产上下功夫，努力提高畜牧业产值在农业总产值中的比重。四是因时、因地制宜发展蔬菜、生姜、中药材、大蒜、辣椒等经济作物和茶叶、桃、李、桔等经果林。五是不折不扣地落实好1.02万亩、2.4万担烤烟生产计划，确保中上等烟比重达94%以上，等级合格率在80%以上，烤烟均价近10元/斤，为烤烟生产打一个翻身仗。六是积极、稳妥地探索农业产业化和农业结构调整新路子，在农村土地经营权流转上取得新突破。
(五)继续采取“人盯人”的工作措施，巩固来之不易的计生工作成果。一是认真抓好计生检查、考核、奖惩的兑现和落实。二是创新计生工作方式，建立完善运转协调、管理规范、效果良好、群众满意、干部安全的计生工作村民自治体制。三是抓住历史手术库存基本扫清的机遇，加大力度，力争不出现新的手术库存。四是继续抓好计生软件建设。五是认真落实计生社抚费征收的各项政策措施，切实抓好人口计生全员管理。六是不折不扣地抓好计生奖励扶助政策的落实。七是加大出生人口性别比治理力度，确保人口性别比在110以内。
(六)继续巩固好来之不易的安全生产成果。一是依法打击私挖乱采行为，继续巩固无私挖乱采的良好局面，依法按政策管理好非煤矿山，维护正常的矿业生产秩序，确保采矿安全;二是巩固集体林权制度改革成果，及时调处各种林权林地纠纷，抓好森林保护工作，巩固来之不易的生态建设成果，及时消除火灾隐患，严格森林防火值守制度，防止和减少森林火灾，保护好森林安全。三是抓好食品、饮用水安全，重点抓好学校、餐馆、农贸市场、乡村结合部、农村红白喜事和公共场所的食品及饮用水安全。四是切实抓好清底河、洒坝两座水库的防洪渡汛安全。五是切实抓好民爆物品和危化物品的安全管理。六是切实抓好道路交通安全。
(七)继续巩固和提高社会治安综合治理成果，努力做到不给组织加负担，不给领导留麻烦。一是认真落实禁赌目标工作责任状，还全乡人民一片无赌博的净土。二是切实抓好禁毒工作，认真落实禁毒工作各项措施，确保实现禁毒工作增比进位。三是继续加大社会治安秩序整治，依法打击农村偷牛盗马、抢劫、抢夺等侵财性暴力违法犯罪行为。四是切实加大民间纠纷的调处力度，按照“四个到位”的要求，在努力不增加新矛盾纠纷，逐步化解历史遗留纠纷的目标下，着力处理好土地、林权林地、房屋等民事纠纷;五是以打击门徒会等邪教组织为重点，强化社会管理工作。
(八)以巩固“两基”和“普实”为重点，扎实抓好文教卫生体育工作。一是继续抓好各级各类学校的建设，尤其是校安工程的建设，加大师资培养、教育和管理，努力提高教育教学水平。二是继续抓好新型农村合作医疗，努力为农民创造质优价廉的卫生医疗环境，确保实现新型农村和城镇居民社会养老保险全覆盖。三是围绕农村贫困弱势群体有衣穿、有饭吃、有房住、能就医为目标，扎实抓好各项民生政策措施的落实。
同志们，做好今年的经济工作，任务艰巨，责任重大。我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，按照中央、省委、市委、县委的决策部署和县第九次党代会、乡第五次党代会的要求，统一思想，坚定信心，奋发进取，埋头苦干，奋力推进全乡经济社会又好又快、更好更快发展。
同志们：
这次会议的主要任务是贯彻落实上级经济工作会议精神，总结分析20xx年的工作，部署安排20xx年的工作。下面，我根据党政办公会研究的意见，讲三个方面的问题。
一、客观总结过去一年的主要工作
同志们，过去的一年是我们非同寻常、极不平凡的一年。面对国内普遍下滑的经济局势，面对繁重紧张的工作任务，全乡上下克难奋进，团结拼搏，仍然取得了经济社会的长足发展。全年完成地区生产总值xx亿元，增长xx%;实现一般预算收入xx万元，增长xx%;实现农民人均纯收入xx元，增加xx元。
1、主导产业稳步发展。工业是xx的支柱产业、主导产业、富民产业。过去的一年，我们围绕工业扩容提质增效动脑筋、下功夫，取得了一定成效。一是规模扩大。工业企业从xx家增加到xx家，工业产值从xx亿元增加到xx亿元，工业税收从xx万元增加到xx万元。xx续建投资xx万元，实现了当年建成，当年投产，当年受益。xx投资xx万元，预计今年x月份竣工投产。二是品牌提升。开展了xx行业打击假冒伪劣行动，偷工减料、套牌贴牌、超范围生产行为大量减少。组织xx企业进行技术改造，xx等xx家xx厂投资xx余万元更新设备、改良工艺，极大提高了安全生产“四化两型”水平。三是效益显现。目前全乡形成了xx主导产业。企业的经营水平越来越高。没有欠税企业、没有欠薪企业，涌现了法人、股东、作坊老板等创富群体xx多人，企业的社会贡献越来越大。企业解决社会就业x万多人，年发放工资突破x个亿，企业创税绝对额稳居全县乡镇排名前x位。同时，企业勇于担当社会责任，努力回报社会、反哺社会，积极参与社会公益活动。去年仅敬老院建设一项，企业捐赠资金就达到了xx万元。
2、农业农村工作有序推进。一是常规农业坚持了高标准。双季稻种植面积达到xx余亩，粮食复种面积达到x万亩。特别是“五圈一线”和省监测点的早稻生产示范片，做到了发动早、播种早、移栽早、效果好，代表全县迎接了省检。粮食生产全县评比获得x等奖。病虫害统防统治被评为全县先进单位。xx等村付出了艰苦的劳动和辛勤的汗水，在此表示感谢。油菜生产全乡稳定面积xx亩。养殖业培植大户xx多户，年出栏牲猪xx万头。林果业大力加强xx培管，有效防治大实蝇虫害，确保了万亩xx的品质和效益。xx林果业合作社成为国家级农村合作经济组织示范社。二是农村环境整治实现了常态化。环境整治实施三年来，各村已经形成了运行良好的常态工作机制。去年，我们仍然紧紧抓住教育引导、设施维护、日常保洁、考核督导四个重点，保持了工作的连续性、稳定性和实效性。环境整治全县综合评比，xx乡荣获先进单位称号。xx等村工作主动、成效突出，值得大力表彰。特别是xx村美丽乡村示范村创建赢得了市、县两级的认可，成为全县推介学习的亮点村。三是农民利益维护把住了政策关。各项惠农补贴资金实行了打卡到户;村级三资管理健全了台帐，完善了制度，强化了监管;低保户评定、贫困户建档立卡发扬了民主，确保了公平公正。
3、基础建设加快步伐。应该说，xx还是个基础条件相对不错的地方，但这几年我们并没有满足现状、原地踏步。去年，全乡累计投资突破xx万元，配套建设了公路、水利、电力、阵地等公益设施。一是公路建设超历史。兴xx等xx个村采取对上争取、社会捐助、群众参与等办法，水泥硬化公路xx公里，是这几年水泥路建设里程最长、质量最好的一年。特别是xx经济条件较差的村，新修的水泥路里程长、投入大。兴隆村投资近xx万元，硬化公路xx公里。xx平村投资xx多万元，硬化公路xx公里。同时，引资筹资xx多万元，新建铁路涵洞一座，打通了xx的大门，翻开了xx发展新的一页。目前，全乡水泥路总里程xx公里，形成了全乡环状贯通、畅达村组的xx分钟交通网。二是水利建设动作大。全年完成骨干塘扩容护坡xx处;清淤硬化沟渠xx条xx公里;新建维修机耕道x公里。处理xx垮方x处、xx段垮方x处、xx水库外堤垮方x处，确保了安全度汛。这些工程的实施，极大改善了全乡农业生产条件。同时，我们顺利启动了山区人饮工程。去年投资xx万元，基本解决了xx村xx多人的安全饮水问题。三是农网改造效果好。全年共完成xx村的网改任务。新架线路x公里、改造线路xx公里，新增变压器x台，增加了供电负荷，改善了供电质量，提高了群众满意度。四是阵地建设评价高。xx村投资xx0万元建起了xx广场，成为又一个革命传统教育基地。xx等村延伸亮化工程覆盖面，新增到组路灯x公里。各村村部广场全部安装了太阳能照明灯，为村民群众提供了便利的文体活动场所。集镇面貌呈现新的改观。集镇综合市场设施齐全，标准一流，去年5月已投入运营。xx会所开张营业，成为xx地标性建筑，有效提升了集镇品位，改善了集镇的窗口形象。
4、维稳保安形势喜人。安全生产坚持重抓严管，全年实现了“零死亡”的最高目标，被评为全县安全生产先进单位。一是加强了xx企业的日常监管。对xx等原材料管理和“四超两改”的整治力度加大，特别是对xx的新建全部到位。二是加强了xx半成品的层级管理。严格执行半成品管理“八个严禁”的规定，开展动态巡查，重点监管xx等危险品、火源、现场作业等环节的突出问题，收到了较好效果。三是加强非法生产的打击。采取发动群众举报、以村为主盯守、打非办巡查等手段，常年开展联合打非。去年共组织打非专项行动xx次，立案x起，处罚x人。同时，我们加强了对非煤矿山、道路交通和校车的安全监管，实行定期调度、经常排查、专门整顿，确保了全年良好平稳的安全秩序。综治维稳坚持常抓细管，全年没有发生群体性械斗事件、群体性上访事件、民转刑案件和重大刑事案件，被评为全县综治维稳先进单位。
5、民生民利保障良好。民政工作严格落实城乡低保和五保供养政策，实现了应保尽保，动态管理。投资xx万元的乡敬老院主体工程顺利完工，年前已投入使用。新敬老院五保供养规模扩大到xx人，供养条件实现质的改善。困难群体救助力度加大，全年发放各类救助金xx万元。农村危房改造xx户，投资xx万元。劳动保障加强了农村富余劳力的技能培训和创业培训，全年培训上岗劳力xx人。新农保参保率达到xx%，参保人数xx人，全乡xx人享受了基础养老金。卫生工作实现新农合参合率xx%，参合人数xx万人，全乡兑付住院和门诊补偿金总额xx万元。公共卫生服务建立居民健康档案xx万份，xx名xx岁以上老年人享受了免费健康体检。教育工作投资xx万元，改善了x所中小学的办校条件，中考成绩位居全县第x名，取得了近xx年的最高水平，学校安全实现了零事故、零上访，全年被评为县教育局目标管理先进单位。宣传文化工作大力开展文明创建活动。xx村被评为全县精神文明建设先进单位，xx村xx、xx村xx荣登全县十大道德模范榜单。“xx杯”广场舞大赛成为全县乡镇规模最大、反响最好的群众性健身活动。计生工作大力推进优质服务，大力落实利益导向政策，计划生育率、统计准确率等三项核心指标完成较好。此外，武装、移民等各项工作也取得了新的成绩。
同志们，成绩源于对平凡的坚守，对细节的雕琢。上述成绩的取得，无疑是县委、县政府坚强领导、科学决策的结果，同时，也是我们全体共产党员、乡村干部团结实干、无私奉献的结果，是我们广大人民群众全力配合、艰苦创业的结果。在此，我代表乡党委、政府向全乡共产党员、乡村干部，向全乡广大人民群众，向所有关心、支持xx发展的社会各界朋友们、同志们表示衷心的感谢。
二、正确认识当前面临的形势
20xx年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，是全面建成小康的攻坚之年。做好今年的工作，意义深远，责任重大。
当前，我国经济步入了“三期叠加”的新常态，受经济增长速度的换挡、经济结构调整的阵痛、前期经济刺激政策
的消化等多重因素影响，引发了经济形势的惯性下滑，导致财政运行压力增大，发展后劲明显不足。但我们同时也面临众多机遇和优势，一是国家宏观政策正在调整改善。国家继续实施积极的财政政策、稳健的货币政策，财政资金更多地投向基础设施、民生项目，重点支持水利、能源、生态环保建设。财税金融政策采取了降息、定向减税、定向降准等措施，鼓励小微企业、三农和服务业发展。产业政策采取了定向调控、结构性调控措施，引导发达地区优化产业结构、促进产业升级，中西部地区即将迎来又一波产业的整体转移。省里也围绕基础设施、产业发展、城镇建设、农村发展、生活环保、社会民生等领域，启动了“511”重点投资计划。这些都将带来更多的投资机会、更多的项目布局。希望我们的基层干部、企业法人和党员群众吃透政策、弄懂政策、用活政策，大胆干事创业。二是县委、政府给我们xx提供了良好的发展平台。去年，县委、政府提出了澧北城乡一体化的建设目标，目前已制订规划，部分项目完成了前期调研论证工作，下一步会马上启动，重点要加大基础配套力度，提高澧北城乡的融合度、互动力，提高澧北地区的社会管理服务水平。同时，我们的xx行业也被确定为全县工业的五大主导产业之一，这意味着xx行业无论是产品研发、市场销售还是安全监管，县里都将付出更多的投入、更多的服务，行政推动将促进我们这一传统产业、优势产业的健康发展，快速壮大。三是我们xx拥有一支干事创业的优秀团队。基层干部讲大局、重职守、能力强、作风实，党员队伍讲服从、讲党性、讲奉献、讲服务，企业法人、股东队伍肯吃苦、有胆识、能干事，造就了xx浓厚的创业氛围。xx的今天，应归功于能征善战的党员干部队伍，归功于敢打敢拼的法人股东队伍。
三、扎实抓好新一年的各项工作
同志们，20xx年既是富有挑战的一年，也是充满机遇的一年。承接全面建成小康社会的时代背景，我们要不负重托、不辱使命，紧扣加快发展、科学发展、和谐发展的主题，把发展的全面性、协调性和可持续性与xx的比较优势结合起来，促进全乡经济社会又好又快的发展。
今年工作总的指导思想是：坚持以党的、十八届三中全会、四中全会精神为指针，围绕县委、县政府打造县域经济升级版、建设美丽幸福新临澧的战略部署，突出上项目、惠民生、保安全、促和谐，加快全面建成小康xx步伐。主要目标是：地区生产总值增长12%，固定资产投资增长30%以上，一般预算收入增长10%以上，农民人均纯收入增长13%以上。
根据上述指导思想和主要目标，我们一定要统筹安排、精心组织、突出重点，千方百计抓好以下6项工作。
第一，千方百计做强产业
产业是一个地方发展的支撑。xx是个工业主导乡镇，xx初具产业规模，产生了社会效益。特别是xx产业形成了拳头，形成了支柱，是全县“三分天下有其一”的主导产业。做大做强xx产业，是xx兴乡富民的现实选择，是xx建成小康的必经之路。今后，我们要坚定信心，围绕xx产业扩容提质增效做文章。一是要突出招商兴产业。目前我们的xx产业尽管规模大、产量高，但仍处于散小弱的生产状态，仍处于低水平的xx生产阶段，经不起市场风浪的考验，经不起产业政策调整的考验。从现在开始，我们要把招商引资的重点放在xx产业。采取兼并重组的办法，今年我们力争建设x家投资过xx万元的规模化、专业化、高端化的生产企业，引导xxxx企业的标准化建设、规范化管理、品牌化营运，提升xxxx产业发展水平。二是要突出技改兴产业。目前我们xx的xx行业生产经营秩序混乱，生产环节的偷工减料、冒牌套牌，流通环节的相互厮杀、恶性竞争，这些现象的大量存在，产生了负面影响，挫伤了xx形象。问题归根到底，还是我们的产品缺乏市场竞争力。xx行业的当务之急还是提升产品档次。要一手抓质量管理，一手抓产品研发。在严厉打击假冒伪劣的同时，注重新设备、新材料、新工艺的引进，自主开发符合市场需求、技术含量较高的新产品，促进xxxx产品的转型升级。各位xx企业法人、股东一定要增强危机意识，增强创新意识，增强市场意识，增强发展意识，千万不能自我安慰，自得其乐，自我满足于现有的农村低端市场。今后xx企业的投入首先是安全投入，其次是大幅度的技改投入，千万不能盲目增加扩规模的投入。三是要突出环境兴产业。环境也是生产力。
优化环境、服务企业是我们乡村组织的主业主责。对骨干企业，我们采取挂牌保护的办法。对土地、信贷等生产要素的投入，我们会全程参与、同步协调。对矛盾纠纷的化解，我们会提前介入，妥善处置。尽力为企业当好后盾，提供保障。
第二，千方百计夯实基础
基础优势就是经济优势，就是一个地方经济发展水平的晴雨表。对基础建设，我们追求速度，但不刻意于速度;我们追求标准，但不刻意于标准。今年，我们量力而行，重点完成四大任务。一是水利建设抓重点。全乡整体实施渠道疏洗硬化工程，列为全乡实事办理的一号工程。规划疏洗渠道xx公里，硬化渠道x公里，总投资xx万元，村平投资xx万元。乡里采取任务到村、考核到项、奖励到人的管理办法，推进工程实施。各村必须合理布点、广泛筹资、确保效果。同时，乡里示范办好北干渠改造样板工程，今年预算投资xx万元，浆砌硬化大山垮方段xx米。渠道疏洗硬化工程的实施，将极大提高全乡主干渠排灌能力，有效抵御防范自然灾害风险。二是公路建设破难点。近xx年的建设，xx乡村基本形成水泥路网，水泥路通组通户率已达到较高比例。当前的目标是解决“最后一公里”的问题。重点是xx村通组水泥路建设缺口、xx村组际断头路建设和分散零星户的水泥路建设，这些都是水泥路建设难啃的硬骨头，投资大，难度大。各村要总体规划，分年实施。要广泛发动社会力量参与投资，用活公益事业奖补政策，激发受益群众的建设热情，今年全乡力争再新建水泥路20公里。同时，要加强水泥路的日常养护，完成路肩培土、道路绿化，努力提高水泥路的使用寿命和通行效率。三是农网改造攻焦点。xx工业用电、生活用电量大，电力是制约发展的突出瓶颈。这几年，我们争取部门投入，新一轮的农网改造如期推进，有效缓解了用电紧张的问题。今年重点改造xx个村，计划新增变压器x台，新架线路xx公里，改造线路xx公里，预计x月份启动施工。四是集镇管理重热点。xx集镇秩序社会关注度高，群众反映强烈。特别是占道经营、乱搭乱建、乱停乱靠等突出问题影响市容市貌。今年，我们要组织力量，投入精力，实施大力整治。商户必须归店经营，车辆必须定点停放，街道卫生必须全天候保洁。通过一段时间的整治创建，提高xx集镇的文明卫生水平。
第三，千方百计确保安全
xx高危企业多，安全生产的任务重、压力大，领导盯得紧、部门管得严、社会关注多，我们务必保持高度清醒，采取非常手段，力求万无一失。今年，xx安全工作总的思路是“一个确保、两项治理、三个加强”。“一个确保”：即确保全年不出现较大以上安全生产事故，遏制和减少一般安全生产事故。“两个治理”：一是体制的治理。体制不顺是导致企业内部安全管理混乱的重要因素。今年，我们要对体制治理下大的决心、动大的动作，重点解决好投资多主体、内部管理四分五裂和经营多主体、工房随意发租发包的问题。二是隐患的治理。对xx企业“四超两改”和非煤矿山的越界、超宽、超高开采等行为要全面排查、限期整改、及时销号。“三个加强”：一是坚决加强对xx企业的日常监管。不断强化企业法人日常管理的主体责任。实行党政班子成员联厂、乡安监员巡厂、专管员驻厂制度。坚持日查日检，检查到每一间工房、检查到每一道工序，不放过一个员工、不放过一个细节，对企业违章违规行为，该罚则罚，该停则停，以查促改，以罚促改，以停促改，以改正规。二是坚决加强对xx半成品的层级管理。不折不扣执行“八个严禁”，不断加大对半成品的巡查力度，重点解决好笛音、引线等危险品乱存乱放、工房抽烟、违规使用电器、现场作业混乱等突出问题，最大限度地减少事故隐患。三是坚决加强对非法生产的打击。始终保持打非的高压态势，抓住重点时段、重点部位、重点对象，联动打非、经常打非、反复打非，严防死守，让非法生产者在xx无藏身之地、无立足之所。一旦发现，从严从重从快处理，产成品、半成品、原材料一律没收，人员一律拘留，罚款一律到位。
第四，千方百计改善生态
生态建设是系统工程，关系群众福祉，惠及子孙后代。这既是美丽乡村建设的核心内容，也是城乡一体化的必然要求。今年生态建设重点实施x项工程，一是大力推进造林绿化。全乡造林绿化做到五个明确：明确投入标准、明确苗木规格、明确绿化范围、明确造林规模、明确考核办法。全乡各村总投入xx万元以上，重点绿化村部、公路、支村两委干部房前屋后以及沟渠、骨干堰塘、机耕道，实行见缝插绿，着力提高绿化覆盖率。全年进行2次检查验收。目前全乡已完成任务分解。xx等村已率先带头，栽植了部分苗木。二是完成山区人饮工程。投资xx万元，续建山区人饮工程，保障xx村xx居民的饮水安全。三是稳步实施污染治理。重点整治三大污染源。x家纸厂要实现达标排放;xx家xx要开展清理整顿，整合提升一批，关闭取缔一批。规模养猪场要配套沼气设施，促进资源的循环利用。四是巩固提升环境整治成果。建立长效机制，坚持综合治理，注重整体推进，深化活动创建，进一步加强教育引导、设施建设、日常保洁、考核激励，真正使农村环境整治成为一项长期工程、普惠工程。通过整体联动、统筹推动，全面实现习提倡的“望得见青山、看得见绿水、记得住乡愁”的生态建设目标。
第五，千方百计保障民生
民生问题事关人民群众的切身利益。保障民生就是保障人民群众的生活质量和幸福指数。今年要着力落实x件实事。一是完成敬老院配套建设。重点实施绿化亮化、场坪硬化、健身设施配套和猪舍、菜园等后勤基地建设，力争今年集中供养规模达到xx人，全乡五保对象入住率提高到xx%。二是改建xx小学校道。筹资xx万元，采取一年建设、分期付款的办法，异址新建xx小学校道，解决原有通道交通拥堵和安全隐患问题。投资xx万元，改善xx小学办学条件，恢复xx公办幼儿园。三是改善卫生院硬件条件。力争落实专项资金xx万元，改造卫生院住院部，新建卫生院公租房，提升卫生院办院水平。四是丰富群众文化生活。持续广泛开展广场舞健身活动，举办xx乡第x届农民运动会，凝聚起向上、崇善、爱美的强大正能量，达到激活人气、鼓舞士气、净化风气的目的。
第六，千方百计建强队伍
党员干部队伍是我们推动各项工作的依靠力量、主导力量。建设一支高素质的党员干部队伍是我们事业成功的根本保障。今年，我们管队伍要重点加强三个方面的工作。一是加强财务管理。经费开支是社会关注的焦点，也是信访反映的热点。各村、各站所要严格执行《xx乡村级财务管理的十项暂行规定》、《xx乡站所财务管理办法》，财政所、村账乡代理中心要坚决把好报账关、把好入账关、把好费用管理关、把好债务控制关、把好审计关、把好财务公开关。今年要抽样审计x个村、x个站所，重点检查财经纪律的执行情况和村级三资管理的进展情况。对发现的问题单位要责令整改，严肃查处。二是加强作风建设。作风体现干部素养，作风展示干部形象。乡村干部要严守作风纪律的各项规定，严守工作纪律、严守财经纪律、严守赈酒纪律，坚决做到不触红线、不越雷池。要加强为民服务。机关站所干部要深入联系群众，把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一标准，把群众利益作为第一追求，切实访贫问苦，排忧解难，树立勤政务实的公仆形象。支村委干部要敢于担当，敢于负责，敢于干事，牢固树立“村官就是我的职业，服务就是我的事业”的理念。各村要坚持村级坐班值班制度、年度兴办实事公开承诺制度、四议两公开制度。党委书记、乡长对村级坐班值班每周进行一次随机抽查，缺岗脱岗情况要通报曝光。实事兴办每年进行两次“双述双评”，检查验收。三是加强党员教育。坚持“三会一课”制度，坚持民主评议党员制度。要增强党员的身份意识。坚持设岗定责，组织党员参与村务管理，参与公益活动，发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
同志们，加快xx发展，是一段艰辛的历程，是一项光荣的事业。我们一定要满怀信心、抢抓机遇，以一往无前的勇气，直面挑战，攻坚克难;我们一定要敢为人先、开拓创新，以争一流的精神，奋发有为，创先争优;我们一定要同心协力、团结拼搏，以百折不挠的决心，踏石留印，干事成事，为全面建成小康xx而努力奋斗!
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