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最新乡村平安创建工作发言稿
各位领导、各位同志：
今年以来，我们**村村委会遵照上级“社会治安综合治理”有关精神，在**镇党委政府正确指导和有关部门的积极配合，我们扎实开展了社会治安综合治理工作，为村里的稳定尽到了应尽的责任，具体汇报如下：
一、加强普法宣传工作，提高群众整体素质
为了提高群众的思想觉悟的法律意识，我们加大对群众的法制法规宣传学习力度，采取群众喜闻乐见的标语、黑板报、印发宣传材料等形式，宣传法律知识和乡规民约，通过开展学习群众遵纪守法自觉性得到提高，人们思想觉悟和精神面貌发生了一定的'变化。近年来，我村无集体上访现象，各种刑事案件案件得到了控制，无恶性案件的发生，整个社会的风气得到好转。
二、领导重视，组织网络健全
我们**村委会历来十分重视社会治安和综合治理工作，年初就研究出台了社会治安综合治理，依法治村工作方案，拿出措施，制定了计划，完善了各项管理制度，建立了支部书记为总抓的组织网络，为落实这项工作，提供了组织保证。
三、加强“三口”人员常规管理，做好普法教育和信访工作
1、首先加强常住人口的管理的正常化，熟悉掌握每户人口数，其实是流动、暂住人口的管理，随时做到清底明细，严格管理；再次，我们十分重视“重点人口”、“两劳”释放人员的列管工作，加大管理力度，配合派出所民警组织老党员，村委会行管人员与之结对帮教，采取家庭、社会教育相结合，每半年走访教育一次，力争改好率在98％以上。
2、积极开展普法宣传教育，切实做好普法、学法、用法和人民群众来信来访工作，是我们开展社会治安综合治理工作的又一举措；今年以来，我们经常利用黑板报、宣传栏、靠牌、印发宣传材料等形式，宣传法律知识，以增强村民的法律意识和依法办事的自觉性，通过普法学习，群众的精神面貌发生了变化，近年来，村里未出一个“FLG”练习者，无一例上访事件。
四、健全“群防群治”、“人民调解员”网络，加强社会治安、值班巡逻制度
1、为社会稳定，降低刑事、治安案件的发生，保证全村群众的合法权益，我们积极完善值班巡逻制度，坚持领导干部正常参与值班巡逻，分工负责，明确责任，年初成立了由四人组成的四人专职巡逻队伍，全天候进行值班巡逻，2月份又组织一支由老党员，低保人员等28人组成的群众义务联防队，这两支队伍在村干部的带领下，佩戴治安巡逻袖标，交叉巡逻，立体防范，共查出可疑人员4人，夜间帮助调解邻里纠纷、夫妻吵架3起。
2、认真做好人民调解工作，防止矛盾，纠纷激化，维护社会安宁，我们认真落实了人民调解组织的“十户调解员”组织网络，狠抓苗头性纠纷的排查和调处工作，防止矛盾的转化和激化，村里没有出现一例“民转刑”案件，有力地促进了社会稳定文明。
我们尽管做了一些工作，但离镇党委政府的领导要求还很远，以后加倍努力！
一、注意校园安全，提高安全意识。
认真组织开展以“构建和谐校园，健康安全成长”为主题的安全教育主题班会，提高我们的安全、文明意识，要时时想安全，事事讲安全，树立自我安全意识,让安全走进我们的生活。
全体同学要严守《中学生日常行为规范》，《中学生守则》，《达仁初级中学学生在校一日常规》，从一开始就要养成良好的生活行为习惯，具体的说要做到： 1、禁止携带管制刀具、有伤害他人的一切工具进入校园。禁止玩耍有危害性的玩具进入校园，如小枪、鞭炮、弹弓等。 2、禁止携带火种进入校园。 3、与同学和睦相处，不能寻衅滋事，引发矛盾。同学之间要互相体谅和互相理解，多看看别人的长处，尊重同学的不同个性;同时自己也要以平和的心态来处理自己面对的困难。4、上下楼梯靠右轻走，严禁在楼道走廊里奔跑追逐、跳皮筋，禁止攀爬高层和危险物，不得攀爬教学楼护栏及教室窗口。5、禁止在池塘边、河边、公路上玩耍。严禁私自下河洗澡。6、安全用电，禁止接触电源。 ①不能接近、触摸电源和电器。 ②不要用湿手，湿布触摸、擦拭电器外壳，更不能在电线上晾衣服或悬挂物体，或将电线直接挂在铁钉上。 ③发现绝层损坏的电线、灯头、插座要及时报告，请电工检修，切勿乱动。 ④同学们不得在院墙旁配电房、变压器周围逗留，更不能攀爬变压器，不得把其他物体抛向变压器及配电房内，不得乱动电气设备。7、禁止在校园追逐、打闹、嬉戏和作危险游戏。上体育课和课外活动前要充分做好准备活动，运动时不要剧烈碰撞，以免撞伤或摔伤。没有老师的允许不准使用固定体育器械，如打篮球、踢足球等。8、禁止到危险建筑物周围玩耍。 10、门卫管理人员禁止校外大小车辆进入校园，学生家长到校车辆停放在校外。 11、学生到校、放学严格实行家长接送制和路队管理制度。下午放学后，住校学生不得随意走出校园，走读学生禁止在学校和路上逗留，按时回家。12、在学校各种劳动中注意安全，如扫地，擦窗户，搬桌子等，预防意外事故。要注意教室的安全。学生上课离开本班教室一定要关好门窗，不能给小偷有可乘之机;上学期个别学生把篮球带到教室，在走廓上游戏，这种行为既违反了校规，又存在着很大的安全隐患，试想一想，若把玻璃窗踢碎，玻璃片飞入哪一位同学的眼中，那后果是不堪设想的。希望有这种违纪行为的同学要立即改正。
二、注意交通安全：
现在的交通发展比较快，马路上车辆来来往往非常多，在此有必要提醒我们的同学在上放学途要中注意交通安全，也要做好宣传工作，提醒爸爸妈妈注意交通安全。老师提倡同学们做到以下几点：注意上学和放学安全，在上学和放学时要抓紧时间，不要在路上玩耍;更不要在公路上乱穿，不在马路中间行走，要走马路两旁人行道;过马路不得翻越栏杆和隔离墩，要走人行横道线，还要注意来往车辆;不在马路上踢球;不准骑摩托车;骑自行车，不在公路上骑飞快车;乘车时不向窗外招手探头，乘车须抓紧扶手，车停稳后再下车，不乘坐无牌、无证的农用运输车。做到：宁走百里平安路，不乘半里危险车。
三、注意校外活动安全：
在家活动要注意安全。特别是父母不在的时候，活动要远离建筑工地、道路等存在安全隐患的场所;不到坑、池、塘、沟、河流、水坝、施工重地等不安全的地方玩耍;不玩火，不燃放烟花爆竹，不带或进入林区，防止意外伤害和森林火灾;不烤明火、煤火，以防煤气中毒。不进入网吧、电子游戏厅等未成年人禁止活动的场所。出门一定要告知父母长辈知道，告诉他们你和谁在什么地方玩，要注意时间，不要很晚到家，以免父母担心。双休日，不要到学校玩耍。
四、注意饮食安全：
现正逢春季，是多病病发期，每个同学要注意身体，要求每个同学做到： 1、讲究个人卫生，常洗手、常洗头、常洗衣服、常剪指甲，被褥要整洁并要常晒。 2、加强体育锻炼，按时做操，增强身体免疫能力。 3、不提倡吃零食，同学们购买袋装食品要看清楚生产日期、保质期、生产厂家及地址，不购买“三无”食品;不在街头流动摊点购买零食，防止误食不卫生食品、过期变质食品，造成食物中毒。严禁学生将三无食品带进校园，更不要将非本校供应的奶制品带入校园,以防因吃不卫生的食品而引发疾病。要养成勤俭节约的好习惯。 4、讲究环境卫生，(1)、不随地吐痰，不随地大小便，不随地抛包装袋、废纸等杂物。 (2)、要讲究环境卫生，(3)、负责的值日生每天保证清洁区及教室内整洁卫生，每天开门开窗，保证室内通风。要注意食品卫生安全。
五、提高自我保护意识和能力：
同学们受到意外伤害，很多是没有想到潜在的危险、没有自我保护意识造成的。我们只要不断增强自我保护意识、提高自我保护能力，就能有效地避免和预防意外伤害。假期在家里，我们要注意不跟随陌生人外出游玩，不吃陌生人给的东西，不让陌生人随便出入家门。不随便向陌生人透露自己的真实身份、家庭住址和电话号码。
六、认真学习，珍惜时光。
远离网吧，远离台球室，远离游戏厅，不吸烟，不喝酒，不赌博，不看不健康的书籍，不结伙、不谈恋爱，不同社会闲杂人员交往。
七、注意家庭安全：
同学们在家不要自己随意使用一些家用电器、煤气灶、卫生浴具等。要在家长指导下正确使用，不能麻痹大意。家里的电器及设备发生故障时不要擅自去动。还要注意防盗。
总之，我希望同学们时时处处注意安全，同时合理安排时间，认真学习，按时完成作业，做到学习和休息两不误。希望同学们从现在做起，“安全”二字，永记心中，管好自己的口、管好自己的手、管好自己的腿，努力养成倡导科学、健康生活、文明守纪的良好生活习惯。
无论做什么事，都要记着安全第一。我们只要从小养成良好的生活行为习惯，严格遵守小学生日常行为规范，遵纪守法，时时注意安全，事事注意安全，我们中心小学一定会成为和谐校园、平安校园，你们的家庭一定会成为和睦家庭、和谐家庭，幸福家庭。我们一定要学会珍惜生命。熟记安全知识，学会保护自己，不安全的事不做。生命才是学习的本钱。同学们，让我们共创平安校园，在平安的蓝天下，放放心心学习，前面是一片艳阳天!
老师们、同学们，在这个世界上，每个人的生命都是唯一的。哪一个人不愿笑语常在，哪一个家庭不愿幸福美满?安全如同一根七彩的丝线把我们这一个个美好的愿望连接起来，构成一个稳定、祥和、五彩缤纷的美好世界。今天我们在这里播下的是汗水，收获的是更加美好的明天!让我们踏着矫健的脚步勤奋学习，积极工作，锐意进取，为创办名符其实的平安学校而努力奋斗!
最后祝全体师生：在新的学年里学习进步，健康成长;平平安安生活，快快乐乐学习，健健康康成长。
我相信我校的全体师生也会像这地球上的万物，在新的学年里，焕发容光异彩，精神振作，取得工作和学习的新成果!各项业绩更上一层!
谢谢大家!
乡村平安创建工作方案策划
为了贯彻落实xx号、xx号等文件精神，进一步增强我村对综治、“严打”专项行动、“居有所安”行动计划的意识，开展好 “居有所安”行动计划宣传活动，从而提高我村对平安建设的知晓率和参与率，巩固平安创建成果，形成实施“居有所安”行动计划“声势大、气势足、气氛浓”的舆论氛围，根据(关于报送xxxx年度平安创建申报材料的通知)和xx市社会治安综合治理委员会办公室下发的 有关文件精神，现制定我村创建平安工作方案如下：
一、指导思想
充分发挥我村对群众宣传教育的主阵地作用，动员广大群众积极参与“居有所安”行动计划，努力形成“声势大、气势足、气氛浓”的良好社会氛围。
二、我村创建平安工作的要求
(一)领导机制要健全
将创建平安工作纳入总体工作和年度工作计划，制定工作方案，成立领导小组，层层落实领导责任制和目标管理责任制。
成立我村创建平安工作领导小组如下：
领导小组下设办公室在村办公室，xx任办公室主任，xx任办公室副主任，xx负责日常事务工作。
(二)基层基础工作要加强
以村党支部为核心的基层治保、矛盾排查、调解和各种形式群防群治组织建立健全，工作机制、人员、报酬落实，能有效地发挥作用。
在党委、政府和上级司法行政部门领导下，我村创建平安工作领导小组工作要认真、负责。村里或村民有什么事，我村创建平安工作领导小组要热情地介入并力争赶到现场帮助解决。
对村民反映的问题，村创建平安工作领导小组要及时作出处理意见，不得拖。
在党委、政府和上级司法行政部门领导下，以构筑“大调解”格局为目标，坚持“调防结合、以防为主”的工作方针，深入扎实地开展人民调解和社会矛盾纠纷排查调处工作，及时有效地化解各类社会矛盾纠纷。
(三)政治安秩序良好
要实现无因民间纠纷引发的xx事件、xx目标。不发生dq、qj等侵财案件，无恶劣的突出治安问题，无影响恶劣的xx，群众“安全感”满意率达95%以上。
村创建平安工作领导小组要充分发挥“第一道防线”作用，为维护本村的社会稳定，促进经济发展做出应有的贡献。
(四)预防措施落实
要建立村联防队，扎实开展治安防范队伍覆盖全村。积极化解社会矛盾，矛盾纠纷排查全面落实，民间纠纷调解无“民转刑”发生。
村联防队夜间要求巡逻，保证我村无治安、刑事案件发生。村创建平安工作领导小组要自觉加强法律和调解业务知识的学习，努力寻求调解方法和技能，积极发挥信息员的作用，对如何做好本村民间纠纷的预防和调解工作积累一些经验：法律知识的学习、调解业务能力的提高是做好调解工作的`基础和前提条件，从中能不断提高自身综合素质，也能提高对人民调解工作的重要性的认识，从而积极受理应对各种纠纷，从容调解，把民间纠纷化解于萌牙状态，防止民间纠纷激化，无“民转刑”发生。
村创建平安工作领导小组在调解矛盾纠纷过程中，要把能否真正解决好当事人的纠纷作为衡量工作好坏的标准，尽量为当事人着想，从有利于解决矛盾出发，不怕麻烦，甘于受累，以村创建平安工作领导小组特有的细心和耐心运用调解法律手段，努力使一桩桩一件件民事纠纷圆满解决，使双方当事人化干戈为玉帛。每次接到纠纷信息时，村创建平安工作领导小组要像军队接到命令一样，迅速奔赴现场立即展开调处。在调处过程中，要认真作好调查笔录、调解笔录，认真书写人民调解协议书。凭着一颗心，一股劲，任劳任怨，无私奉献。
(五)青少年违法犯罪工作得到有效预防
把此项工作落实到本村学校工作的法制教育课中，具体学校课表中要体现并且落实到实处。
要求教师加强法制学习，只有自己学法、知法、懂法，才会正确地教育青少年不违法犯罪。
(六)、普法和依法治理工作得到推进，工作方法创新
1、切实加强对村创建平安工作、综治、“严打”专项行动、“居有所安”行动计划宣传工作的组织领导，制定切实可行的宣传活动工作方案，确定专人负责，明确任务，狠抓落实。
2、组织一次集中宣传活动：在村宣传栏张贴有关创建平安工作、综治、“居有所安”和“严打”专项行动、消防安全、禁毒教育、创建氛围等内容的宣传标语；办一期黑板报。
3、有规划、有落实，组织群众开展多次群众会，特别利用群众开烤烟会、放电影等机会，给群众发放消防法制宣传资料，提高村民防火意识。发放禁毒法制宣传资料，增强村民的禁毒意识。
3、积极与住村民警联系，让民警深入我村各村民组和学校，开展警民联防、警民共建等活动，充分发挥其骨干作用。
4、村委和学校认真落实值班制度，作好进出本村、校园人员登记，加强对全村、校园及校园周边巡逻，特别是夜间巡逻，确保全村村民、学校师生生命财产的安全。
5、我村创建平安工作纳入村年度工作计划，宣传形式要新颖，内容要丰富，使群众自我防范意识明显提高。
6、要认真完成了上级综治委(办)交办的有关工作。
为了进一步推进平安惠东建设，维护本村社会和政治稳定，提高社会治安的防控能力，实现社会的长治久安，结合我村实际情况，在创建“平安村”工作中，我们将努力完成与街道签订的目标责任书，同时力争有所创新，形成自己特色，具体创建计划措施如下：
一、落实创建工作责任制
村一把手负总责。村治保主任具体负责创建“平安村”各项工作的落实，谁主管，谁负责，把维护稳定的措施与责任层层分解，落实到村民小组，村民小组的责任人是村民小组长。
二、搞好创建“平安村”工作的宣传发动
创建“平安村”工作的开展离不开群众的积极配合，不单单是领导者的责任，因此一定要认真组织好宣传发动每一位群众参与此项活动。大力加强平安村建设的宣传工作，使他们了解到创建“平安村”活动的目的和意义，以及自己的责任和义务。让每位农户自觉做好，各户保各户，邻里互帮助，同时要求有条件的住户尽快安装防盗门、防盗窗等物防设施。
三、发挥群防群治队伍作用
在搞好宣传发动的同时进一步发挥群防群治队伍的作用，依托已建立的治保会、巡逻队等，保证这些群防群治队伍正常运转。
四、进一步加强法制宣传
认真开展“六五”普法工作，加大治安保卫工作力度，坚持开展定期或不定期的打更巡逻活动，发现问题及时解决，不留死角和后患。
五、切实抓好治安防范工作
做到横向到边，纵向到底。积极开展群众性的禁“黄、赌、毒”和反邪教工作，遏制社会丑恶现象的发生，加强对刑释解教人员的帮教工作，杜绝个人或群体性上访事件的发生。
六、认真做好矛盾纠纷排查调处工作
切实掌握和了解纠纷隐患和不稳定因素，对发生的矛盾纠纷及时、公正的调处，绝不让小矛盾转化为民事或刑事案件，做好矛盾纠纷调处后的回访工作。
我村将始终以“三个代表”重要思想和党的“十八”大会议精神为指导，坚持科学发展，做到尽责尽力，积极开展治安维稳工作，为我村创建“平安村”做出应有的贡献。
社会治安综合治理是社会主义长治久安的重要措施和有效途径。为使地区机关事务管理局社会治安综合治理工作落实到位，根据上级综治工作要求，制定如下工作计划：
一、指导思想
以构建社会主义和谐社会为目标，深化平安建设为载体，紧紧围绕单位工作的总体部署，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央、自治区及地区的“八项规定”、“十条意见”和“12项规定”，坚持“打防结合、预防为主”的方针，把稳定当做头等大事，坚持“谁主管、谁负责”的`原则，健全完善领导机构和规章制度，实行目标管理责任制，强化管理，预防各种违法、违纪的案件和各类事故的发生，全面落实和推进社会治安综合治理工作，营造平安、和谐的社会环境。
二、工作目标
1、加强领导、健全机构。按照上级统一部署，认真研究落实综治工作，建立健全综治工作制度，成立以局长为组长的综治工作领导小组，亲自抓综治工作，与各科室签订综治工作目标责任书，制定年度计划和实施方案。全年召开2-3次科室以上干部综治专题会，真正把综治工作落到实处，促进综治工作顺利开展。
2、加强宣传、营造氛围。一是加强社会治安综合治理和重点整治工作的宣传；二是深入开展法制宣传教育，大力宣传社会主义法治理念，组织全体干部职工认真学习法律法规知识，不断增强广大干部职工的法制观念，做到懂法、守法，依法执业、依法保护自己合法权益；三是采取集中宣传与经常性宣传，加大平安创建活动宣传，为营造良好的社会治安环境、构建平安单位起到舆论宣传引导作用。
3、积极参与平安单位创建活动，保持社会治安平稳。按照《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》的要求，认真落实社会治安综合治理各项工作措施，把“平安单位”创建活动纳入职工的岗位责任制，规定对有违法违纪行为者，取消一切评先、评优资格，确保无任何违法乱纪行为。
4、加强整治力度、确保创建成果。一是对单位重点部位进行严格管理和防范，实行科室负责人负责制。二是采取不定期的排查和巡逻守护工作。确保全年无发生重大盗窃、重大火灾等事故。无刑事案件和治安违纪案件发生。杜绝干部职工参与赌博等“六害”，自觉抵制非法邪教活动，遵纪守法。三是建立健全节假日值班制度，对外来人员和流动人口进行清理、登记，防止重大事故和不安全事故发生。
三、方法措施
1、成立社会治安综合治理领导小组。年初与各科室签订社会治安综合治理目标管理责任书。
2、加强职工政治理论学习，职业道德教育，文明行为规范教育，树立正确的世界观、价值观和良好道德情操，增强干部职工综治创安责任感、紧迫感，激发广大干部职工参与综治工作的积极性、主动性和创造性。
3、进一步完善综治领导责任制、目标管理责任制的考核考评制度，将平时检查与年终综合考评结合起来，加大责任追究力度。充分发挥工会、妇女组织的职能作用，积极参与协助搞好治安工作。
4、开展向先进人物及身边名人事迹学习，陶冶自己，鞭策自己，树立良好的道德品质和无私奉献精神。
5、加强治安防范工作。对重点要害部门，建立防范制度，制订防范措施，实行目标管理，并加强监督检查，消除一切隐患。
建设局社会治安综合治理工作计划
xx年，做好全年的社会治安综合治理工作至关重要。今年我局综合治理工作的指导思想是：以实施依法治国基本方略为总纲，以确保社会稳定为中心，充分发挥脚踏实地的工作作风，与时俱进开创新局面，大力推行依法行政，为加快地区建设事业和谐发展营造出良好的环境。
一、进一步加强对综治工作领导，坚持打防结合，预防为主的方针，开展好矛盾纠纷排查，抓好平安单位的创建工作。做好治安防范工作，树立高度的治安防范意识和治安责任意识，加强管理，提高警惕，堵塞各类治安漏洞，不给违法犯罪分子留有可趁之机。
二、以巩固“四五”普法成果，提高全单位工作人员依法行政意识为重点，大力推进全单位工作人员的学法用法工作，因人施教，采取学习、举办法制讲座、开展法律知识竞赛、上法制课等形式促进法制宣传教育向纵深开展。
三、以已建立起的普法工作机制为依托，建立起一个法制宣传教育、依法治理的平台，对全体工作人员特别是执法人员等重点对象进行法制宣传教育，增强其法制观念。开展好建筑行业治安环境整治工作。
四、建立健全人民调解网络。对建筑行业发生的纠纷要做到发现早，有人管，控制住，把纠纷激化案件减少到最低限度。实行领导责任制、定期排查例会制、分工负责制、联防联动制、责任追究制。
五、加大矛盾纠纷排查调处工作力度。按照“及时排查，各负其责，工作超前，预防为主”的原则，把解决事关群众切身利益的实际问题和影响稳定的突出问题作为排查调处的重点，积极从源头上解决问题，力争把各种矛盾解决在萌状态，防止互相串联、越级上访的现象发生。及时掌握民情动态，把这项工作做细、做实。
六、把做好建筑行业外来务工人员的综合治理宣教工作作为社会治安综合治理和创建精神文明建设的主要内容。
七、充分利用板报、宣传栏等形式，大力开展法制宣传教育和民族团结教育，在建设系统营造遵法守法，自觉维护民族团结的良好氛围。
八、进一步加强城建执法大队的管理，以“创建文明示范窗口、城建文明执法年，服务人员奉献社会”三项活动为契机，加强行政执法人员的依法行政意识，创建廉洁、高效、务实的机关。
九、做好全心全意为人民服务工作，定期为特殊人群服务，为他们排忧解难，为扶贫帮困联系点办好事，办实事。
十、完善综合治理齐抓共管的机制，发挥全体工作人员群防群治的作用。严格执行责任制，确保综治各项措施的落实。
十一、认真落实消防安全工作责任制。紧紧围绕消除火灾隐患的目标和消防安全保卫的任务，进一步提高对消防安全工作重要性的认识。明确目标、落实责任、建立起消防安全的长效机制，提高各部门抗御火灾的能力。
十二、进一步加强节日期间和特殊日期值班制度。做到主要领导亲自带班，实现24小时不间断值班，及时发现问题，及时解决，切实将各类隐患消灭在萌芽状态。
十三、努力在本单位和建筑行业实现无刑事案件，无治安案件、无犯罪、无民族分裂、非法宗教邪教组织等非法活动，杜绝黄、赌、毒等社会丑恶现象的出现。
街道平安创建工作主要做法
按照省市区政法委的指示精神，为更好地推动新形势下农村基层治安防范工作，构筑农村社会治安综合治理的群防群治体系，确保农村经济建设和群众安民居乐业的良好社会治安环境。今年八月份以来，我们街道党工委、办事处认真贯彻省、市、区政法会议精神，全面加强村级社会治安群防群治体系建设，全面落实农村基层社会治安各项防范措施，全街上下集中领导，集中财力、集中精力，集中时间开展了全方位的创建平安新洲、平安街道、平安村（社区）的活动，并在邾城地区开展了一次打击城乡入室盗窃，盗窃机动车、侵害机关、企业、学校等地“一打双整”的犯罪活动。成效十分显著，得到了广大人民群众的衷心拥护和一致好评。
邾城地处全区政治、经济、文化、科技、商贸的中心，版图面积99.28平方公里，辖40个村民委员会，12个社区居委会，总人口17.3万，区属各单位100多个，流动人口1余人，暂住人口8000余人。今年以来，街党工委、办事处紧紧围绕坚持“三个文明”建设一起抓的工作思路，紧扣“三街一城”发展定位，强化综治工作进农村和社区居委会，完善基础基础治安防控体系，我街的综治工作主要是突出抓重点，攻难点，建亮点，进一步加强物防、人防、技防的投入，为创建“平安新洲”、“平安邾城”、“平安村”、“平安社区”等采用强有力措施，精心部署，真正做到思想认识到位，领导重视到位，经费保障到位，工作部署到位，监督检查到位，今年发案率比去年同期下降了28.25，创造了发案少，秩序好，社会稳定，人民满意的社会治安秩序。我们的主要做法是：
一、加强领导，落实目标
邾城地处新洲区繁荣中心，街党工委、办事处认真贯彻市区综治委关于推进综治工作进基层的要求，成立了街综治进基层工作领导小组，党工委、办事处领导分别挂点40个村委会和12个居委会，督促工作目标的落实，仅8月份，党工委、办事处下发了3个文件，即《加强邾城街村、社区、综治领导小组的意见》、《加强邾城街社会综合治理工作进村、社区工作实施方案》、《加强邾城街内部单位防控体系实施方案》，街组织召开了创建“平安新洲”和加强农村基础治安防范专题会议八次。即一是召开党工委、扩大会议研究布置加强农村治安工作专题会。二是召开各村党支部书记、村主任、社区主任动员会议，三是召开“一整双打”专项整治工作动员大会，四是召开街政法战线综治办、派出所、邾城法庭、特派员、治安协管员、安保队员综合会议，五是召开全街治安中心户长，治安积极分子培训工作会议，六是召开创平安村典型现场会议，七是召开社区、单位防控体系典型交流会议，八是召开邾城地区创“平安街”座谈会议。同时，街综治办会同派出所、司法所制定了治安防范进村社区，消防安全进村，社区；四五普法和青少年教育工作进村、社区，“**×”人员三帮一教进村、社区，纠纷调处进村、组等具体工作，建立信息网络，年内群体性事件预警报告率达到100，落实网络化巡逻，保证村级治安防工作落到实处。
二、狠抓典型，深化创安
以创“平安街”为载体，全面推进“综治工作进基层”一是深入开展宣传，发动群众。街向40个村委会，12个社区印发3万余份致村民、居民一封信，结合农村“家园建设”和“883”行动计划，采取召开村民、居民座谈会，利用宣传车、有线广播，有线电视，墙报、黑板板、挂图、横幅标语、文艺会演等多种形式，通过开展宣传发动，不断提高广大村民居民群众积极参与意识和安全防范的自觉性。二是狠抓典型、以点带面，自8月中旬街党工委、办事处先在余姚村、章程村、联合村、章林村、钟杨等村为试验点，探索经验。同时结合第六届村委会换届选举工作，各村配齐配强村治保会、民调会主任，由支部书记兼任主任，全街已建有52个治保会、民调会组织，有520个治保、民调小组，2000个治安中心户，30名安保队员，13名特派员、13名治安协管员、有528名治保民调信息员，辖区单位还聘请120名保安员，社区各种防范力量达1000余人，基本形成了横到边、纵到底的治安防范网络。我街章程村落实群防群治工作，坚持“六抓、六治、六变”的工作思路，即抓村级经济建设治穷变富；抓环境卫生建设治脏变净；抓思想道德建设冶旧变新；抓文化科技建设治愚变智；抓社会秩序建设治乱变安；抓管理服务建设治差变优。村里治安工作取得良好的效果。余姚村坚持“六有”建立村中心户，即中心户长有一个子户长门牌，有一个工作职责要求，有一个工作任务不计报酬，有一个工作笔记村，有一个夜间巡查值班袖章，有一个月召开一次碰头会议，工作形成了经常化。钟杨村做到“四上墙”一是村社会治安领导小组职责上墙；二是村社会网络机构上墙，三是村社会治安综合治理安全防范平面图上墙，四是治安中户长职责上墙，联合村是街办事处主任姚胜明同志的试点，组织治安中心户长培训学习，制定出中心户长“五带头”，即带头学习法规政策，当好宣传员，带头结交知心朋友，当好服务员，带头掌握重点动态，当好信息员，带头做好治安管理，当好监督员，带头说服教育群众，当好工作人员。章林村是城乡结合处，建立中心户，做到“五清楚”：政策法规清楚，重点人口清楚，治安联系户底数清楚，活动职责清楚，防范措施清楚。街分别在章程、钟杨两村组织召开现场会的形式，推广五个村的经验，全街40个村、12个社区治安防控体系建设统一做到了“四上墙”、“五带头”、“五清楚”、“六有”和“六抓六治六变”的群防群治的治安防范网络。街综治办对各村委会综治领导小组、治安中心户名单逐一建档案，建台帐，逐步形成上下联运，统一布局的工作格局。
三、突出抓重点，主攻难点，创建亮点
按照区政法委“一打双整”的工作部署和区委余书记的讲话精神，什么露头就打击什么，什么问题突出就整治什么，结合邾城街治安工作的实际，坚持“打防结合，预防为主”的方针，一是充分发挥村级治保会民调会的作用，发动全村干部，治安中心户的力量，确保对重点人进行24小时监控，严防死守，在城区，我们发挥特派员、治安协管员、社区群干、管段民警、治安中心户、安保队员、治安积极分子，享受低保人员八位一体参加治安防范监控行动，突出抓重点地段，重点行业，复杂自然湾和场所，及公共场所的管理，主攻外来人口、流动人口、重点人口和暂停人口的管理，构筑起以技防为主导，物防为基础，人防为保障的安全防范网络措施。二是在“一整双打”专项整治工作中，我们坚持“四统一”、“四要”的工作思路即：统一领导、统一部署、统一行动、统一指挥。“四要”一是认识要提高，二是工作要配合，三是“整打”要有实效，四是领导要加强。开展宣传教育，积极营造舆论环境，在邾城地区主要交通路口、各村重点地段悬挂横幅标语20余条，每个村、自然湾贴标语不少于五条。我们把打击重点和整治工作有机结合起来，特别是对车站、市场、公共复杂场所等重点了区的治安情况和问题，及时开展综合整治，对“窗口”地区，学校周边、企业周边，重点工程、建筑工地和网吧整治、落实各项群防群治管理措施；三是以“一整双打”为契机，在全街范围内开展防范打击盗窃耕牛，入室盗窃财物的专项斗争，积极组织村治保会主任和治安中心户长开展夜间巡逻打更，积极做好八防工作：即防火、防盗、防赌博、防黄、防抢、防爆、防破坏等多种预防工作。每日实行中心户轮流值班，发现隐患及时向上级综治领导小组报告。过去联合和大渡地区经常出现耕牛被盗，今年开展创“平安新洲”、“平安街”、“平安村”活动以来，没有发现耕牛被盗，农村入室盗窃基本杜绝。四是在全街积极开展“四五”普法工作，大力开展法制宣传教育，我街已完成了8.6万人次普法任务，已通过区考核验收，顺利达标。民调小组网络格局已形成，层层建立了村民、居民小组和中心户长职责制。元至11月份，全街共处理各类民事纠纷案件154起，其中，街、村、社区直接调处58起，村、社区调处47起，所民警联合调处19起，中心户长和门栋长自行调处30起，街组织举东和举西举办治保会民调会主任和治安中心户学习培训2期。通过警民的共同努力，共抓获入室盗窃65起，抓获违法犯罪嫌疑人357人，现场破案33起，抓获36人，打掉团伙5个，破获各类刑事案件410余件，其中现案36件，刑事拘留87人，其中拘捕77人，劳教10人，查处治安案件166件，行政拘留76人，刑事案件比去年同期下降28.25，邾城法庭收案数364件，结案数350件，结案率96，为国家集体换回经济损失近548万元，邾城法庭已被省授予“十佳”人民满意法庭，用法律武器有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰，维护了当事人的合法利益，促进了我街治安秩序的进一步好转，刑事发案控制在1.25‰以内，完成区下达的目标管理任务。
四、夯实治安基础，创建平安邾城
我街按照市区关于创建“平安新洲、“平安街””、“平安村”的总体部署，紧密结合我街实际，夯实治安基础，创建“平安邾城”，坚持打造软硬环境，抓好“五个结合”，全力创建“平安街”、”“平安村”的总体部署，一是夯实基层基础建设，落实领导责任制，我街从组织领导挂点入手，建立健全了工作机构和工作机制。通过第二次机构改革后，重新调整充实了街道综治机构力量，街属各单位、各村、社区也相应成立了综治工作领导小组，并签定综治工作目标责任状此文来源于文秘家园：wmjy.net，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。党工委、办事处领导做到责任到人，任务到村，社区到人，到部门，形成了工作有领导，机构有工作专班，任务有落实，有工作经常抓。二是针对工作需要，及时解决经费。我们认识到，社会稳定是压倒一切的要务，是我们抓好各项工作的重要保证。我街在经费十分紧张的情况下，挤出专项资金开展农村基础综治工作，街给40个村、12个社区、统一制做了村综治领导小组，治安网络机构，安全防范平面图，中心户职责的上墙300个牌子，2000个中心户门牌，印制领导小组职责和中心户职责5000份。三是群策群力，结合实际。开展“四创”活动，“四创”即开展平安创建工作、“平安村、社区”、“平安楼栋”、“安全家庭”、“先进个人”评比活动，“四创”活动是由点带面延伸到楼栋，到家庭、再到个人系统地开展，活动从点、线、面上构织一张全员重视平安创建工作的强有力的网络。把“四创”活动列入到党工委、办事处重要议事日程。四是抓好“五个结合”，全面落实创建“平安邾城”的各项工作措施。我们认为要创“平安街”非常重要的一点，就是必须与主管部门的工作重点保持高度一致，围绕重点，结合实际，做到重点突出，目标明确，有的放矢。经过摸索总结，我们建立健全了平安街创建“五结合”制度，即把主管理工作部门与所签订责任书的创建平安村、社区、单位，加强基层社会治安综合治理，安全生产、保密、计生工作等五项工作与创建平安邾城紧密结合，确定工作的重点和难点，逐层切入，全面推进。我们始终把社会治安综合治理工作放在首位。坚持实行领导责任制，目标管理制和一票否决制。在今年建立84周年纪念大会上，党工委、办事处对个别村、单位、个人有被否决事项的`，实行一票否决，未给予表彰、奖励。四是创建“发案少、治安好、群众满意”的星级安全小区。着力“四抓”一是抓社区创建工作专班，二是抓制定具体系列的实施方案，三是抓确定星级小区目标，四是抓星级小区的具体工作落实。如文化社区、章南、东安、红旗等社区，按照“因地制宜，易于防范，便于管理，方便生活”的原则，建车棚、加大小区的物防、技防、人防的投入，今年未发生入室盗窃自行车、摩托车案件、居民群众的安全意识普遍增强，实现了星级小区创建的目标，省政法委副书记张**同志视察我街基层治安防范工作得到了充分地肯定。我街政法、综治工作尽管取得了可喜的成绩，维护了社会的政治稳定，社会安定，人民群众的责任感不断增强。但是，我们的工作离上级领导的要求还有差距，人民群众的期望，存在不少薄弱环节和不足。我们借今天会议东风，有区委、区政府的正确领导，区政法委、综治办直接指导，有全街广大干群积极配合和支持，坚持用科学发展观，以高昂的斗志，再整合各方力量，团结拼搏，努力工作，为创建“平安新洲”、“平安邾城”为人民群众安居乐业再作新贡献。
为加快建设富裕、文明、和谐海西进程，按照州委、州政府从现在起至20XX年底在全州开展平安建设活动的安排部署，加强交通系统社会治安综合治理，为交通发展创造和谐稳定的社会环境，特制定开展平安建设实施方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照构建社会主义和谐社会的整体要求，在党委、政府的统一领导下，组织动员社会各方面力量，以建立健全长效机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，广泛创建平安地区和平安单位，进一步促进社会稳定和谐，为全面建设小康社会创造良好的社会环境。
二、工作目标
创建“平安海西”工作要围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的要求，努力实现社会政治稳定、治安状况总体良好、经济运行稳健、安全生产状况持续好转、人民群众安居乐业的总体目标。通过开展平安建设活动，力争达到“五个明显提高”、“五个有效遏制”、“五个防止发生”、“五个百分之九十以上”的目标，努力把海西建成更加安全、稳定、和谐的地区平安建设实施方案汇总20平安建设实施方案汇总。
“五个明显提高”：即加强对敌斗争、维护国家安全的能力明显提高;打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力明显提高;强化基层工作，化解矛盾纠纷的能力明显提高;严格公正执法、保障社会公平正义的能力明显提高;服务经济建设、促进改革发展的能力明显提高。
“五个有效遏制”：即刑事案件高发态势得到有效遏制;突出治安问题得到有效遏制;制贩枪支问题得到有效遏制;黄赌毒等社会丑恶现象得到有效遏制;公共安全重大事故得到有效遏制。
“五个防止发生”：即防止发生有重大影响的敌对势力分裂破坏活动和暴力恐怖事件;防止发生有重大影响的群体性事件;防止发生有重大影响的群死群伤恶性治安灾害事故;防止发生有重大影响的涉黑涉恶团伙犯罪案件;防止发生敏感时期、重大活动、重要目标和要害部位安全保卫工作的重大事故。
“五个百分之九十以上”：即群众参与平安建设面达到90%以上;社会治安防控体系覆盖面达到90%以上;群众对政法队伍的满意度达到90%以上;公众安全感达到90%以上;全州平安建设合格率达到90%以上。
三、平安建设的主要工作
(一)加强矛盾纠纷排查调处工作
正确处理人民内部矛盾，是改革发展关键时期的重大政治任务，也是关系社会稳定的关键问题。各部门、各单位要建立党政统一领导、综治办组织协调的工作格局。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，实行分级负责、归口办理，落实调处责任，限期妥善解决。要成立矛盾纠纷排查调处调解中心，建立矛盾纠纷排查调处定期报告制度，加大调处力度，把各类矛盾纠纷解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态。针对可能出现的突出问题，及时组织开展矛盾纠纷集中排查调处。正确对待群众的各种利益诉求，区别情况，认真解决。重点解决好资源开发、土地征用、城镇改造拆迁、企业改制破产、劳资利益纠纷等工作中关系群众切身利益的突出问题。认真贯彻信访条例，落实信访工作责任制，畅通群众表达意愿和投诉求助的渠道。
建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、功能齐全、运转高效的应急处置机制。针对不同类型的群体性事件，建立完善处置预案，确保一旦发生群体性事件，能够及时依法果断处置。对已经形成的群体性事件，主管部门及各部门、各单位负责人要迅速赶赴现场，靠前指挥，面对面做群众的教育、疏导工作。对群众的合理诉求，严格按照法律法规和政策规定，统一口径，表明态度，及时解决。群体性事件现场事态平息后，对已承诺解决的问题，必须尽快解决到位，防止问题沉淀，矛盾反弹。
(二)、严厉打击各类刑事犯罪活动
必须长期坚持“严打”方针不动摇，保持对刑事犯罪的高压态势。及时采取有力措施，开展经常性专项治理。加大对黄赌毒等社会丑恶现象的查禁打击力度，净化社会环境;依法严厉打击经济领域犯罪，维护市场经济秩序，确保经济安全。
(三)、加大社会治安防控体系建设力度
坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针，力争在20XX至20XX年三年时间里构建起社会治安防控体系，切实强化交通各个层面的管理，全面提高社会治安防范水平。各部门各单位要结合实际，按照“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”的要求，做好内部安全保卫工作。进一步健全治保会、调委会等基层群众自治组织，做到组织、人员、工作、报酬四落实，发挥其在治安防范中的第一道防线作用。要按照“增强基层实力，激发基层活力，提高基层效率”的要求，坚持工作重心下移，从政策导向、力量配备、经费保障等方面向基层倾斜，不断夯实平安建设的工作基础。
结合城镇化发展，加强社区群众自治组织建设。多渠道筹集资金，积极发挥离退休党员、职工、待岗人员的作用。拓宽就业渠道，落实社会保障政策，调处化解矛盾纠纷。建立和完善社区调处、化解帮教机制，充分实现群众自我管理，自我服务。
(四)、大力抓好企业综治工作
要继续把企业综治工作作为“平安海西”建设的一个重要方面切实抓紧抓好。(1)抓组织建设。加强对企业综治工作的领导，组织建立企业综治领导机构和办事机构，保证综治工作有人问、有人管、有人抓。(2)抓制度建设。建立健全各项综治工作制度，严格落实安全生产责任制，做好民爆物品和剧毒有害等危险物品的管理工作。(3)抓技防建设。加大资金投入力度，增加防范设施的科技含量，提高企业整体防控能力。(4)抓宣传教育。在企业开展广泛深入的宣传教育，树立“保平安、促发展”的观念，群策群力，共同维护企业安全生产环境年平安建设实施方案汇总策划书。
(五)、切实加强流动人口管理工作
扎实做好流动人口管理与服务工作，进一步完善制度，强化措施，加强对暂住人口的登记和出租房屋的管控。
(六)、高度重视和加强新形势下对敌斗争
切实增强国家安全意识。充分认识新形势下对敌斗争的长期性、复杂性、艰巨性，切实增强国家安全意识、政权意识和忧患意识，决不允许危害国家安全和社会稳定的人员形成组织，决不允许危害国家安全和社会稳定的活动形成气候。
加大打击和防范工作力度，始终警惕敌对势力对我核心要害部门的渗透和窃密活动，坚决打击“三股势力”特别是__集团的分裂破坏活动和暴力恐怖活动。高度警惕和严密防范敌对势力、敌对分子插手人民内部矛盾和群体性事件。深入开展同“”等邪教组织的斗争，严密防范邪教的发展蔓延。及时发现取缔非法宗教活动
(七)、努力维护正常的社会公共安全
坚持预防为主、有效应对，确保社会公共安全。加强公共安全管理，健全交通安全设施及城镇消防设施的配套建设。严格对枪支弹药、民爆器材、剧毒有害物质、危险化学品、易制毒化学品、易燃易爆等物品的监督管理力度，从生产、运输、销售、使用等环节严格规范、落实责任。加强对公共场所和重点公共设施的安全检查和管理工作。坚持谁主办谁负责，谁审批谁监管的原则，加强对各类庆典、会展、文化娱乐等公共活动的申办管理和安全管理。
建立健全突发事件报告制度，落实预警预报责任制。形成统一指挥的应急机制。一旦发生突发事件，指挥系统要尽快掌握第一手信息资料，准确判断确定事件的性质和程度，迅速进行决策，针对不同情况启动相应预案，最大限度地减少公共突发事件造成的损失。
四、组织保障
平安建设工作是一项涉及面很广的社会工程。各部门各单位要把平安建设工作列入重要议事日程，党政主要领导作为平安建设的第一责任人，对本部门本单位平安建设负总责，分管领导要具体抓，班子成员要协助抓，共同担负起保一方平安的政治责任。各部门各单位要积极参与，密切配合，通力协作，确保平安建设工作取得实效。
(一)加强组织领导
为确保平安建设工作落到实处，州交通局成立平安建设工作领导小组，负责指导协调全局系统平安建设工作开展。娄海龙同志任组长， 黄瑛、史先荣同志任副组长，吕连军、温得满、江中宇、张洪君、许国佩为成员。领导小组下设办公室，吕连军同志兼办公室主任。
(二)坚持齐抓共管
各部门各单位要积极参与平安建设工作，切实履行工作职责，形成共同参与的工作合力。
(三)广泛开展宣传发动
各部门各单位要充分利用各种宣传媒体和宣传手段，大力宣传建设“平安海西”的重大意义、目标任务，调动全局系统干部职工参与建设“平安海西”的积极性和创造性，努力营造“全民参与、共创平安、共享平安”的良好氛围。
为了继续保持和持续推进平安建设工作，根据省、市、区政法(综治)工作会议精神，结合实际制定本实施方案。
一、工作目标
紧紧围绕建设“平安”和创建“法治”的要求，进一步加强社会治安综合治理工作，全面实现区委区政府《关于开展新一轮平安建设的实施意见》提出的“1个确保”、“7个不发生”、“8个最低水平”、“9个位居前列”的工作目标。
二、工作措施
(一)完善工作机制，全力化解各类社会矛盾纠纷
坚持“抓早、抓小、抓苗头”，进一步加强街道大调解组织网络建设，加强人民调解工作建设，定期排查和化解各类社会矛盾纠纷，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。
(二)坚持预防为主，着力提升“大防控”能力
设立社区警务室，充分发挥其职能，最大限度把警力投向街面路面，投向案件高发的地区、路段和时段，加强巡逻堵控，努力压降街头路面犯罪。按照万分之十的标准配优配强专职保安力量，落实经费保障，确保运转正常。加强辖区科技防范建设，确保20xx年底90%以上机关、学校、医院、企业、网吧、大型商场、公共娱乐场所建立监控系统，90%以上的社区建成技防社区。
(三)加强社区工作，全力夯实社区创安基础
加大经费投入。社区综治办要按照“六七八九”工程的要求，达到规范化建设标准，做到人员、制度、报酬落实到位，活动正常开展。
(四)强化组织领导，构建长效管理机制
街道将平安建设工作纳入经济社会发展的总体规划，目标考核分值不少于10分，切实加强组织领导，确保保障到位。党工委书记亲自抓，同时配一名副书记具体抓。街道纪工委、党政办、综治办要加强对平安建设工作的督促检查，定期不定期组织开展明查暗防，对发现的问题要及时通报、限期整改，对落实不到位、限期不达标的有关单位责任人坚决采取组织和纪律处理。建立综治与平安建设责任机制，建立领导责任制，对发生严重危害社会稳定重大问题的，要严格按规定实行综治一票否决和领导责任查究。
三、实施步骤
为推进平安建设工作的深入开展，全年工作计划分四个阶段进行。
(一)制定计划阶段(2月底完成)。街道制定新一轮平安建设的工作规划和年度实施方案，并把社会治安综合治理与平安建设工作纳入街道目标考核，分值不低于10分2017年平安建设实施方案汇总2017年平安建设实施方案汇总。明确一名副书记具体抓综治平安创建工作，并将综治与平安建设专项经费以及维稳、大调解、社区矫正、法治宣传、专职保安等工作所需经费列入年度财政预算并切实保障到位。
(二)组织实施阶段(3月—9月)。各单位对照工作计划，认真组织实施，街道综治办要发挥职能作用，强力推进社区平安建设工作深入开展，努力提高群众的知晓率、参与率和满意率。
(三)巩固提高阶段(10月份)。配育典型，组织观摩学习、借鉴外单位的经验做法，对本单位的平安建设工作进行查漏补缺，努力提高平安建设工作水平。
(四)迎接检查阶段(11月—12月)。街道对照考核标准对全年平安建设回头望，认真作好迎接省、市综治委明查暗访工作，把基础性工作做扎实，把面上工作做到位，把点上工作做靓丽，按照不失分、得满分的要求，顺利通过省、市考核验收。
平安创建工作情况汇报 -情况报告
兰陵镇地处苏鲁边界，苍、邳、台、峄四市县区结合部。全镇辖16个工作区，114个行政村，10.6万人，13万亩耕地，镇情、社情较为复杂。今年以来，我们按照县委的总体部署和要求，把开展平安创建，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，在全镇认真开展平安创建活动，确保了社会稳定，具体工作中，我们：一、加强领导，强化措施，夯实社会稳定工作的基础根据上级关于平安创建活动的要求，我们在全镇大力开展创建“平安兰陵”活动。一是镇、工作区、村层层建立了平安创建领导组织，健全了工作领导体系。镇党委成立了由党委书记任组长，分管书记任副组长，各相关成员单位主要负责同志为成员的'平安创建领导小组，确保一把手亲自抓，分管书记靠上抓。二是建立健全了平安创建决策目标体系、执行责任体系及监督检查体系，严格落实责任，强化监督检查。三是大力开展平安创建宣传教育活动，充分利用宣传车、广播、宣传标语等多种形式，大力宣传平安创建活动，镇驻地及主要交通要道路口都设立了大型宣传牌，各村都设立了平安创建宣传一条街，广大群众的平安创建意识明显增强。二、加强防范，综合整治，增强总体防控能力一是深入开展严打专项斗争，对盗窃、抢劫等黑恶势力犯罪以及对影响经济发展和群众安全的各类痞霸分子放在突出位置，予以严厉打击。今年以来共抓捕犯罪分子56人，刑拘32人，治安拘留24人，极大地震慑了犯罪。二是认真组织开展综合整治工作，加大对学校、市场、企业、医院等单位周边环境的整治力度，加强治安防范。三是健全治安防范网络，开展社会治安防范承包及民兵义务站岗巡逻。并在全镇设立了6个警区，在公路沿线及主要交通要道处，设立了治安“锁喉点”，安装了微机监控设备。四是加强安全生产，针对我镇矿区企业的实际，由分管书记带队，组织安办全体人员对全镇安全生产定期进行检查，定期进行安全生产培训，提高安全生产意识，消除事故隐患，确保全镇无安全生产责任事故。三、强化基层基础工作，预防和化解矛盾纠纷根据村民自治章程和村规民约等制度，在全镇114个村推行民主法制化建设，镇村两级都设立了村务财务公开栏，重大村务、财务定期张榜公布，向群众公开，接受群众监督，增加工作的透明度。二是充分发挥镇村两级调解组织的作用，对社会治安、信访各类民事纠纷等方面存在的不安定因素进行认真排查，对排查出的问题登记造册，建立台帐，进行认真调处，达到了迅速化解纠纷的目的，真正做到了小事不出村，难事不出工作区，大事不出镇。三是认真落实治安防范承包责任制，明确承包人的职责，承包人与户签订治安联防责任书，确保承包期不发生集体、群众财产被盗事件及其他可预防性治安案件。四是开展普法教育和民主法制示范村建设，在全镇114个村认真开展“四五”普法活动，通过举办普法培训班，上法制课，送法到户等多种形式途径进行普法教育，今年全镇共创建民主法制示范村34个，为平安创建活动打下了坚实基础。四、超前预防，包案负责，抓好信访稳定工作农村信访是影响农村稳定的关键因素，我们首先从源头性的问题入手，加大信访工作力度，使信访案件大大减少。一是抓村务公开、民主管理工作，规范村务、财务，实行村帐镇管，村财镇管，并定期进行审计，堵住农村干部经济犯罪的源头。二是抓好“双决制”、“四监管”、“两公开”等各项村级制度的落实，对村里的重大事项进行民主决策和监督，有效化解农村各类矛盾。二是实行领导包案负责制，加大信访案件的查处力度，对群众的来信来访，实行领导成员包案负责，一包到底。有效化解不安定因素，维护了全镇的稳定。总之，我们在平安创建活动工作中取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一定的差距，还存有不足之处，今后，我们还将进一步加大力度，强化措施，把平安创建活动逐步引向深入，努力保持社会稳定，为全镇经济和社会发展营造良好的社会环境。乡镇平安创建表态发言稿
为了深入贯彻落实区委、区政府深入开展平安创建活动的会议精神，切实改善当前的社会治安环境，维护全乡社会稳定，确保早日达到平安乡镇创建标准促进各项事业全面进步，人民群众安居乐业。现结合我乡实际情况，就我乡如何开展平安创建工作作如下发言：
一、加强领导，健全组织。
乡党委政府一定从全局和战略的高度，深刻认识开展平安创建活动的必要性和重要性，把创建活动作为保稳定、保平安的重要政治任务，作为执政为民的一件实事，切实从思想、组织和保障措施等方面加强组织领导，从人力、财力、物力和制度上保证创建活动各项工作任务的落实。会后立即把创建工作纳入工作计划，建立乡平安创建工作领导小组，按照一把手亲自抓，一级抓一级，一级对一级负责的原则，形成各司其职的工作合力和齐抓共管的工作局面;建立平安创建领导小组会议制度，认真排查影响平安创建的不利因素，部署平安创建的`措施;实行乡机关干部联系基层督查制度。加强乡综治委(办)的组织建设，配齐配强领导力量和专职综治干部，建立健全工作机制，落实经费待遇，真正做到综治工作有人抓、有人管、有人干事、有钱办事。
二、强化宣传，营造声势。
采取多种形式大力加强平安创建的宣传工作，动员全社会的力量参与平安创建工作。一是以乡政府名义，发放平安创建的公开信;二是组织开展平安创建志愿者签名活动。三是及时报道全乡平安创建工作中好的做法;四是选择、制作并张贴好各类标语，重点是在村居主干道两侧、主要公共场所及单位内部，大张旗鼓地进行宣传，掀起平安创建宣传高潮，使平安创建家喻户晓，切实提高全乡人民平安创建的知晓率、参与率、支持率，做到人人支持创建，人人参与创建。
三、分解目标，细化责任。
根据区创建目标任务，结合我乡创建工作实际，认真进行目标细化分解，将具体任务落实到基层，层层分解任务，层层落实领导责任制。同时把社会治安综合治理和平安创建工作列入各单位、各部门的年度工作考核内容，同领导干部的考核直接挂钩，强化平安创建责任感和紧迫感。对工作措施不到位，防范责任不落实，要严肃追究有关责任人的责任。
四、健全机制，落实措施
⒈认真搞好矛盾纠纷的排查和调处工作，建立健全矛盾纠纷排查调处机制。坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，认真做好信访和矛盾纠纷调处工作，及时化解各类社会矛盾。乡信访办切实做好信访接待工作，热情接待，耐心解释，尽量使来访者能满意而归;乡调解委员会要充分发挥职能作用，及时合情、合理、合法调处好各类矛盾纠纷，做到公平、公正、公开。并定期召开矛盾纠纷排查会，及时掌握社会矛盾纠纷发生发展的方向。坚持排查、治理、上报工作制度，坚持向区综治办上报矛盾纠纷排查调处工作情况。对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度，做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”，把调处工作责任落实到相关责任单位和具体责任人。
⒉继续深化“严打”专项整治活动，建立健全“严打”专项整治工作机制。积极探索建立贯彻严打方针的经常性工作机制，始终保持对严重刑事犯罪的高压态势。适时开展严打整治活动，加大打击力度，形成对各类犯罪分子强大的震慑声势，促进全乡社会治安形势的好转。
⒊全面提升安全防范水平，建立健全社会治安防范工作机制。一是加强群防群治队伍建设。以社区民警、治安巡逻队为主体，建立巡逻防范机制。充分发挥联防队、护村队、低保巡逻队的作用，加强防范措施。充分发挥治安中心户长的职能作用，加强教育培训和考核管理。积极探索创新激励方式，推动工作不断深化和发展。从依托社区治保组织，把社区专兼职治安联防队协调组织起来，划区域、分时段，加强巡逻防范。二是抓好单位内部防范。以机关、团体、企事业单位内部保卫组织和保安队伍为主体，实行治安防范法人负责制，层层落实责任，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。
⒋切实加强公共安全的监督管理，建立健全公共安全监督管理机制。一是加大安全生产的宣传力度，提高对安全生产的重要性认识和责任意识;二是进行安全生产大检查，查找存在的安全隐患，落实整改责任人和措施。对存在安全隐患和整改不力的单位要严肃处理，确保安全生产措施落实到位。
⒌切实加强流动人口管理工作，建立健全流动人口管理工作机制。对流动人口的管理工作，充分发动全乡人民共同参与，形成全社会共同管理的局面。真正做到底数清，情况明，信息准，不漏管，不失管。强化流动人口教育管理，有效遏制流动人口犯罪。
⒍切实加强社会治安乱点重点治理工作，建立健全经常性的社会治安乱点重点治理机制。坚持“什么问题突出就集中解决什么问题，哪里治安混乱，就重点治理哪里”的原则，认真做好影响稳定和社会治安因素的排查摸底工作，掌握真实情况，分析问题症结，有针对性地采取整治措施。坚持每年排查治安混乱地区，确定整治重点，特别是对那些重点地区、要害部位和特种行业、特殊群众中存在的问题，做到抓早、抓小、抓反复，采取多路出击、综合整治、挂牌督办、重点突破、条块结合、滚动治理等方法，有效形成重拳出击治混乱，齐抓共管抓整治的工作格局，努力消除不安定因素和不安全隐患。
⒎加强法律宣传，建立健全普法依法治理工作机制。认真实施“五五”普法规划，广泛开展综治和反xx宣传教育活动，不断提高全乡人民的法律素质。重点抓好乡机关干部、青少年学生、企业经营管理人员、村(社区)基层干部的学法用法工作。在辖区内学校全部开设法制教育课，巩固、提高中、小学校聘任法制副校长或辅导员制度。广泛开展法律进社区、法律进农村、法律进企业等法制教育和法律服务活动。积极推进地方、行业和基层依法治理工作，力争在运用法律手段解决敏感热点问题，防止群体上访等方面有所突破，依法维护社会稳定，推进依法治乡工作再上新台阶。
总之，我乡将在区委、区政府统一领导下，全面提升保证平安、维护稳定工作的整体水平，确保全乡社会政治更加稳定，治安秩序持续平稳，法制环境更加规范，投资环境进一步改善，人民群众安全感进一步增强，早日把我乡建设成平安乡镇。
我校位于州泰医药高新区中心地带，校园占地200亩，现有高中班级33个，初中班级17个，在校学生数2420人，在岗教职员工263人，寄宿生人数982人，是市直学校中寄宿生人数最多的学校。为了在“十二五”期间打下“四星”级高中的基础，我们注重“质量提升”与“安全和谐”并重，“超越腾飞”与“脚踏实地”并存，高度重视“安全保障学校发展”价值取向的建立。近两年，我们成功地获得了“江苏省平安校园”、江苏省绿色学校、江苏省基础课程改革先进集体、全国素质教育先进示范校、综合实践活动课程全国先进实验单位、州泰市教育局表彰的“创建平安校园先进学校”等荣誉称号。学校食堂也被授予“州泰市A级食堂”荣誉。我们的感受是：学校的每一项成绩都离不开安全和谐的保障。我们的具体做法如下：
一、靠安全管理标准化的建设，更靠常态化的实施
为什么有钱的老板开车罚款多？这不是简单的因为他们个人安全意识不高，也不是因为他们的为人责任心不强，是他们的价值取向出了问题，他们以此为荣，毫不在乎。学校的发展经不起折腾，事无巨细，件件讲安全，人防、物防、技防再到位，还是要靠人来常态化地落实。
我们实验中学安全工作的常态实施，一是基于我们提出的“走动式”管理、“校本化”自尊、“精细化”运行、目标化考核等学校工作要求而进行的。“走动式”管理是深入一线、去除椅背的管理，我们要求6名保安24小时蹲岗、巡岗，72个监控摄像头全天候开通，我们每天4个行政值班人员、3名宿舍值班教师、4个宿舍管理员既巡查、又服务，更重要的是每天要记录反馈信息，我们每天由政教处牵头，在学生广播操上公布前一天的“走动式”管理的“表扬与批评”（且电子存档），绝大部分焦点都是关于安全方面。长此以往，从年级部主任到班主任，从学生到当日的值班干部都来关注“表扬与批评”，渐渐地建立起了安全工作的价值取向，50个班级隶属于更多的管理层面，折射出更多的“校本化”自尊，激活了更多的“精细化”运行，安全工作的常态得到了保障。二是基于学校常态的体制和机制。我校班主任每学年竞聘一次，班主任和科任教师间实施双向选择，优秀班主任和教师教学实绩评优实行“教学责任事故”一票否决制，所有临工年终接受全体教师的测评制，并实施末尾淘汰制。，我们辞退临工5人，教师转岗9人，中层干部竞聘调整7人，绩效工资考核差距一万二千元。三是基于各个职能部门工作的精细化运行和目标化考核。去年，我校新增土地30亩，收复并改造校门外300米长绿化带，新增教师23人，新增学生社团18个，走出去学生社团人次400多人次，全年承办省市级教研活动12次，成功调处校内校外各种矛盾，化解各种安全隐患，靠的是各职能部门的自主执行力，靠的是我校“主体参与”校园文化的魅力，靠的是学校管理中常态的安全工作价值取向的建立。
二、抓安全监督常态化的工作，更抓制度化的运行
我们向教师强调：安全工作是一把手负责制，分管领导和职能部门负有直接责任制，当事教师和值班负有第一责任制。我们把安全责任分解到各个部门，政教处负责各班级、宿舍、校外活动等安全管理；教务处负责教师的课堂45钟包括体育课、实验课等课堂安全管理；总务处负责校园的水、电、人、物等安全管理；办公室负责相关部门的安全协调管理。从分管领导到职能部门到所有班主任和教师，人人有安全责任，层层签订责任目标。
我们提出“走动式”管理的.同时，还提出“建立学习型组织”，明确“学习型组织”的核心是发现问题和解决问题，强化制度的执行力。每一个中层干部都有一个问题记录簿，这已成为我校中层干部工作的常态。去年暑假不到两个月，我们顺利完成抗震加固一万二千平方米，拆除D级危房2800平方米，坚持每周一次的工程例会，一把手亲自参会，亲自点评安全、质量和速度，江苏电视台为此还做过专门报道。去年，我们根据校情，调整了学生宿舍的部门管理隶属关系，把宿舍管理、宿管员管理等交政教处管辖，进一步明确了宿管员的岗位工作职责；总务处制定了校内教师汽车停放与行车要求，更换了食堂负责人；工会将小卖部食品质量安全、超市经营安全、价格纠纷安全以及超市卫生责任等一一予以书面交代；校长室高度重视校内教师QQ群的专人管理和舆论调控，从制度层面将安全责任全方位、多层次、立体化进行分解，有效地保障了安全监督工作的常态进行。
三、遇安全环节边缘化的事情，更要精细化的统筹
安全工作是一把手负责制，而一把手不可能事事都身体力行，这就要建设学校平时良好的工作作风，说得好听就是学校的“软实力”建设，说得直白就是把要做的事情想得更细一点，多一个安全细节。
20州泰市首届大中学生军训比赛，我校获得第一名，可64支真枪在校园训练了3天；年，澳大利亚班斯代尔中学33人师生代表团来我校对口文化交流10天，可他们一对一住进了我们学生家里，进入了我们的课堂，参与了社区的活动；2015年，我校成功地征地30亩，可有很多想不到得社会矛盾需一一调处；2015年我校承办了市直学校运动会，并获得第二名好成绩；取缔了校内无证小卖部五家；组织了学生唱红歌比赛并获得市直一等奖；如期举行了校园文化艺术节等等，可以说没有一件事离得开安全这个细节。
我们认为要建立强大的学校自尊，首先是需要校内的安全与和谐，但在实际工作中，有些事情在处理的环节上容易被边缘化，稍不注意就有可能酿成安全问题，所以我校把“执行力”解释为“跟得上校长行事节奏和要求的能力”，哪个部门能精细化地思考，它的执行力一定很高，当然，精细化的安全统筹首先要靠校长来实现。
现在，我校公认的“软实力”是：班子有领导力、管理有执行力、运行有制度力、师生发展有爆发力、学校内部有文化力和凝聚力。我们认为学校安全和谐的创建离不开“软实力”来保障。
四、搞安全教育系列化的活动，更搞特色化的包装
大家都知道安全教育有系列活动，涉及交通安全、消防安全、食品卫生安全等等，但如何让每一次活动真的给学生留下深刻印象，达到自我提高安全意识的效果，那就是要把每一次活动搞得更有特色，更有创新。
我校把安全教育当成课程来重视，当成经历来实践，当成文化来营建，学校政教处以“主体参与”德育校园文化的建构这个课题研究为契机，紧紧抓住学生这个主体，不忘围绕安全这个主题，精心策划每一次安全教育活动，讲究搞交通安全警示教育，学生要带上大盖帽；搞消防逃生演练，学生必须穿越烟、雾、火；举行安全知识讲座，必须准备现实图片的PPT；邀请法制副校长，必须配以学生校长助理；举行班级安全主题班会，必须要有安全隐患的调研报告等，这样一来，把本来可能枯燥的教育活动，搞得更有特色，更有印象，从而增强了安全教育的实效性，同时也为德育课程的开发和实施打下了基础。去年一年，为了创建“江苏省平安校园”，我校共有效举行了4次大型安全教育主题活动，充分地利用了公安、消防等社会资源。
五、做好下一步安全管理，需聚焦学校具体工作
“安全保障学校发展”这个价值取向必须建立，离开了安全就谈不上学校自尊，谈不上学校下一步的发展。
下一步，我校一是抓好高三考生原野大酒店住宿点的送考安全工作，精密部署方案，精细责任到人，力争圆满完成与局领导签订的高考安全责任状的各项任务。二是做好本校中考考点的安全防范工作，全力以赴，一如既往确保万无一失。三是加大校内各部门期末工作的安全管理，进一步提高认识，增强各个部门安全管理的针对性、主动性和超前性。四是由于校园面积增加，需重新布局调整校园监控位置，适当增加监控个数。五是组织好七月份的21人师生代表团赴澳大利亚班斯代尔中学友好交流的安全管理以及暑期的其它安全管理工作。
创建平安城镇工作纪实
纵横筑铁壁 漾江春更绿―创建“平安城镇”工作纪实 **县是“中国核桃之乡”、“省级历史文化名城”，是“国家级苍洱名胜区”、“国家级自然保护区”的重要组成部分。境内苍峦叠障，河流纵横，土地肥沃，物产丰富，有着得天独厚的自然资源，是中国西现边陲横断山脉中的一颗璀灿绿珠。在这1867。82平方公里的土地上，居住着彝、汉、回、白、傈僳等17个民族。各族人民团结互助，质朴、善良、热情、好客，在长期的劳动和生活中创造的优秀古道文化、饮食文化、歌舞文化正吸引越来越多的目光，为这片待开发的绿色宝地注入了新鲜的活力。 多少年来，彝县10万多各族儿女平静、安祥地生活在这**江畔，大山之中，过着“猪鸡不用关，牛羊不进圈“的自给自足生活，虽然有着“夜不闭户，路不拾遗”的平安状况，但伴随的是贫穷、落后。自党的改革开放的春风吹开山门之后，县委、政府因时利导，因地制宜，通过力作 “三篇文章”，彝县经济活了，彝县儿女富了，山连山成片的是绿绿葱葱的核桃林，江连江耸立的是欣欣向荣的小水电站，一座座现代化的工厂机声轰轰，到处是改革开放，建立社会主义市场经济的累累果实。然面，随着经济的发展，贫富差距的加大，各种不安定的因素随之而来，社会治安整体联动防范体系面临新的挑战和考验。为此，**县在被省、州党委、政府确定为创建“平安县市”的示范县后，按照点上求辐射、线上求延伸、面上求覆盖的试点工作思路，采取“纵向到底、横向到边”的创建工作方法，以“1+9”的创创建模式，扎实推进创建活动，构筑起了点线面互动、巡卡查并举、打防控一体的社会治安防控体系，使“平安城镇”创建活动做到“把握节奏，长线不断，高潮迭起，穿插进行”，始终保持了强劲势头，不断推进。 平安创建工作是一项系统的社会工程，涉及方方面面，创建平安工作的有序健康开展，组织领导就显得尤为重要。县委、政府高度重视“平安城镇”创建工作，县委常委会、政府常务会多次听取“平安城镇”创建工作汇报，传达学习省、州有关会议及文件精神，研究解决工作中存在的问题，打牢了创建基础。一是成立了“平安城镇”创建工作领导组，组长由县委书记和县长担任，县委、政府分管领导、县公安局局长任副组长，相关部门领导为成员，领导组办公室设在县委政法委，主任由县委政法委专职副书记担任，并从相关部门抽调人员具体负责创安办日常工作。二是坚持“三个纳入”，将创建活动纳入党政工作的议事日程，纳入“三个文明”建设的总体规划，纳入年终工作考核的主要内容，实行县领导挂钩联系乡镇平安创建工作责任制，由县委常委、人大主任、政协主席分别挂钩联系1个乡镇，全面细化工作目标，层层落实创建责任，切实加强对基层平安创建工作的领导。三是从政法、民政、民宗等部门抽调42名干部组成11个指导小组，组长由县级政法部门和综治委成员单位主要领导担任，每组负责指导1个乡镇的平安创建工作。四是各乡镇、村（社区）、村民小组和县级部门成立了相应的工作机构，积极开展创建活动。五是不断拓宽经费筹集渠道，采取“县财政拨一点、乡镇拿一点、利用政策解决一点、挂钩部门挤一点、政法部门集一点、干部职工出一点、群众筹一点、社会赞助一点”的“八个一点”的办法，共投入平安创建工作经费50.86万元，有效地解决了创建工作经费紧张的问题，保障了“平安城镇”创建工作的.顺利开展。六是县委、政府分管领导作表率，深入基层开展平安创建理论讲座，以理论创新推动实践创新，扎实推进各项创建工作。七是省、州领导对“平安城镇”创建工作给予了精心指导。州领导多次深入漾濞调研，经常过问创建工作情况，及时帮助解决工作中遇到的困难，确保了创建工作的顺利推进。5月19日，省平安创建办公室副主任郭品率省督查组到**督促检查“平安县（市、区）”创建试点工作，对**县如何搞好下步的创建工作提出了要求。为此，漾濞县在社会治安整体联动防范工程十大体系建设取得成效的基础上，认真学习领会上级精神，深入开展调查研究，形成全县开展平安创建工作的总体思路，明确了创建目标和实施步骤。总体目标就是坚持“一个方针”（即“打防结合、预防为主”的方针），完善“五个机制”（即开展“严打”斗争的经常性工作机制、专群结合的社会治安防控机制、维护社会稳定的领导责任机制、正确处理人民内部矛盾的排查调处机制和维护公共安全的应急机制），提高“四种能力”（即打击违法犯罪能力、社会治安防控能力、矛盾纠纷排查调处能力以及群体性事件和突发事件预防处置能力），形成“一个大综治工作格局”（即党委政府统一领导，专门机关发挥骨干作用，有关部门齐抓共管，社会各界广泛参与，专群结合、互联互动的社会治安综合治理工作格局）。具体目标是通过深入开展“平安城镇”创建活动，力争第1年集中创建、基本达标，第2年巩固完善，第3年提高水平，使我县率先进入全省社会治安先进县行列。实施步骤第一步（20）：集中创建。根据平安创建活动的目标要求，认真研究分析薄弱环节，结合实际,突出重点,集中精力,抓好创建，力争90%以上的乡镇达到平安创建目标。具体分为学习调研、拟定方案，宣传动员、部署工作，务实创新、狠抓落实，查缺补漏、形成特色，检查考核、申报命名五个步骤进行；第二步：巩固完善。在对集中创建阶段取得的成功经验进行全面总结的基础上，重点对工作中仍然存在的薄弱环节和干部群众反映强烈的治安热点、难点问题，进一步采取措施，抓好整改落实，并使之制度化、规范化，巩固创建成果。具体分为总结分析、查找差距，突出重点、抓好整改，通报情况、接受批评，完善机制、巩固成果，组织复查、奖优惩劣五个步骤进行；第三步（）：提高水平。在巩固前两个阶段工作成果的基础上，再接再厉，狠抓落实，圆满完成各项创建工作任务，全面提高全县综治工作水平，把**建成社会更加稳定、民族更加和睦、治安更加良好、群众更加安康的全省社会治安先进县。 在具体工作中，**县以“点面结合，以点带面”的方式扎实推进创建工作，注重典型引路，试点先行。年2月，全县政法工作会议对创建“平安城镇”活动提出了初步要求。4月，县委办、政府办下发了《关于转发〈县委政法委、县综治委关于在全县开展创建“平安城镇”活动的实施意见〉的通知》，对开展创建活动的指导思想、目标要求、主要措施、组织领导、方法步骤、经费保障和考核验收等工作作了全面的安排布署，并利用两个月的时间把上街镇和密场村（仁民街社区）分别作为创建“平安乡镇”和“平安村（社区）”的试点，扎实推进试点工作。6月，召开了“平安城镇”创建工作会，标志着全县平安创建工作全面启动，纵向上的“五级联创”全面铺开。为总结推广全县创建平安活动的工作经验，进一步推进“平安城镇”的横向创建，又于8月召开了创建县级“平安单位”和“七大重点平安行业”工作会议，并结合**林业大县的特点和实际，启动了“平安林区”创建工作，全面推进了横向创建，“1+9”创建模式初步形成，从而通过纵横结合、分类指导，以点带面、分级创建，认真总结、探索基层平安创建的组织形式，在试点经验的基础上，规范基层各级创建的基本模式，并在全县推广。“1+9”创建模式即为：“1”是在纵向上，规范县、乡镇、村委会（社区）、村民（居民）小组、家庭等“五个层级”的创建模式。并通过抓“五级联创”，逐步形成了邻里守望、户户联勤，以“平安家庭”为单元，以“平安村组”为基点，以“平安村委会（社区）”为纽带，以“平安乡镇”为单位，由“平安乡镇”连片构建“平安城镇”的平安创建工作局面。“9”就是在横向上，规范“平安单位”、“平安小区”、“平安市场”、“平安校园”、“平安医院”、“平安企业”、“平安大道”、“平安景区”、“平安林区”等“九大重点”的创建模式。由“平安员工”、“平安站所”构建“平安单位”；由“平安住户”、“平安楼院”构建“平安小区”；由“平安业主”、“平安摊位”构建“平安市场”；由“平安学生”、“平安班级”构建“平安校园”；由“平安医生”、“平安科室”构建“平安医院”；由“平安车间”、“平安厂矿”构建“平安企业”；由“平安路段”、“平安线路”构建“平安大道”；由“平安游线”、“平安景点”构建“平安景区”。通过抓“九大重点”创建，形成了人防物防技防相结合，保安管点、交警管线、巡警管面、派出所管片、群防群治队伍看楼护院，点线面互动、全方位推进平安创建的工作局面，扩大了平安创建的范围，提高了平安创建工作的质量。 在创建平安活动中，**县始终坚定不移地贯彻“严打”方针，不断完善“严打”经常性工作机制，建立健全治安形势分析评估和预警机制、工作决策部署机制、刑事政策运用机制和政法部门配合制约机制，坚持什么犯罪突出就重点打击什么犯罪、什么治安问题严重就重点解决什么问题、哪里治安混乱就重点整治哪里、用什么方式更为有效就用什么方式，扎实开展创安严打系列活动，进一步增强了打击各种违法犯罪的实效，切实提高了政法机关驾驭各种复杂社会治安局势的能力。1―8月，全县共立刑事案件151起，共受理治安案件171起，与去年同期相比，刑事发案率下降26.3%，继续保持命案全破，治安案件受理数下降12.8%；共受理各类森林案件251起，依法查处251起，没收木材1091.23平方米，共为国家挽回直接经济损失40余万元；共排查调处矛盾纠纷71起，调处成功59起，民间纠纷下降47%，没有发生群众性械斗事件和群体性事件；全县各类安全事故发生起数与去年同期相比下降17%、死亡人数下降48%、受伤人数下降19%、经济损失指标下降42%。 平安创建的重点在基层，难点也在基层。**县的平安创建活动始终坚持组成社会的细胞――家庭平安了，漾濞也就平安了的工作目标，结合“创平”工作是一项新事物，群众还不了解的实际，狠抓“十个一”宣传，营造创建氛围。在平安创建工作中，我们把加强平安创建宣传作为创建工作的一项重要措施，着力抓好“十个一”宣传，积极营造创建氛围。一是策划了一场以创安活动为主要内容的文艺晚会，有近4000人参加，刻录文艺晚会光碟120盘，发到各乡镇、中小学和村（社区）进行巡回播放；二是编写了一册《创安法律知识100问》，印制1000本发到乡、村、组广大干部群众手中；三是印制28000张以创安、反邪教、禁毒和防治艾滋病为宣传内容的精美日历画，发到单位职工和居民农户手中，并在家庭中张贴；四是利用小联通和手机定期不定期集中向各用户发送一批创安短信，到目前为止共发送近百万条次；五是组织了一次禁毒和防治艾滋病知识竞赛，共有7537人参加，通过竞赛，共有141人受到表彰；六是在《漾濞时讯》开设了一个宣传报道创安活动的专栏，刊登各类创安文稿65篇，县广播电视台共滚动播出创安宣传标语22条，共报道各类创安活动54次；七是制作一批创安标语和户外广告牌，采取张贴在出租车、公交车、公务车辆上和悬挂在城区、交通主干道、乡镇集镇、村寨等醒目部位等形式进行宣传，共张贴悬挂创安标语1502条，建户外广告牌100块；八是举行一次声势浩大的公捕、公判大会，对15名犯罪嫌疑人进行公开逮捕，对25名罪犯进行公开宣判，近万名群众参加了大会；九是组建一支创建“平安城镇”送法下乡义务宣传队，深入农村、学校、机关36次，制作发放宣传帽5000顶，开展创安宣传活动；十是召开一次社会治安综合治理先进集体和先进个人表彰大会，对5个社会治安综合治理先进集体和37名先进个人进行表彰。“十个一”宣传工程的实施，大力宣传了创建活动的意义、目标任务、工作要求、工作动态、典型经验和先进事迹，使“[1] [2] 下一页
平安城镇”创建活动家喻户晓、人人皆知，营造了良好的社会氛围，打破了以往在维护社会治安上由政法部门“包打天下”的情况，形成了全县上下“人人了解创安、个个参与创建”的大治安工作格局。 通过平安活动的创建，**县党委、政府驾驭各种复杂局面的能力和排查调处人民内部矛盾纠纷的工作水平、政法机关打击违法犯罪的效能、社会治安整体防控能力和政法队伍的执法水平以及群众的法治意识都有了明显提高，平安创建活动取得了实实在在的效果，为招商引资创造了平安效应，1―6月，共引进招商引资项目5个，落实协议资金5.12亿元，到位资金1.1亿元。从而有效地促进了全县经济社会的快速发展。1―6月，完成地区生产总值15375万元，比上年增12.04%；财政总收入完成1982万元，比上年增38.21%；地方财政一般预算收入完成942万元，比上年增22.08%；完成固定资产投资10383万元，比上年增30.16%。上一页 [1] [2]
工商局平安创建工作实施方案
为进一步开展“建设平安XX、打造最安全地区”系列活动，把我县建成省级“社会治安安全县”，实现社会更加稳定、治安更加安宁、经济更加安全、文秘部落群众更加安心的奋斗目标，根据县创建平安XX工作领导小组《关于继续实行平安创建工作挂钩共建的通知》（沭创发[2005]2号）精神，我局紧扣平安XX创建工作主题，立足工商行政管理职能，结合自身实际，特制定如下实施方案： 一、指导思想 此次创建活动的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，深入贯彻以人为本执政理念，紧紧围绕全省“两个率先”的奋斗目标，不断提高构建和谐社会的能力。在县委、县政府统一领导，充分发挥工商行政管理部门的职能作用，积极参与平安创建工作，全力维护社会安全和稳定。 二、工作目标 按照县委、县政府关于平安沭阳创建工作的统一部署，我们将组织本系统广大干部职工积极参与平安沭阳创建工作，充分发挥工商行政管理职能，重点加大对制假、售假等扰乱市场经济秩序行为的整顿和打击力度，营造平等竞争的市场环境和健康安全的消费环境；指导帮助挂钩单位北丁集乡党委、政府认真开展平安创建工作，建立健全基层平安创建组织，强化各项工作措施的落实，实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的创建工作目标，确保年内通过“平安乡镇”、“平安单位”的验收。 三、工作措施 我局将立足工商行政管理职能，以营造公平竞争的市场环境和健康安全的消费环境为基本目标，进一步做好促进安全生产、保护安全消费和社会大局稳定等工作，多措并举，确保本次平安创建工作取得实效。 一是深入开展“打假维权促发展”执法行动。在已经开展的餐饮、美容美发、修理、旅游、农资市场等专项检查的基础上，继续以检查关系人民群众生产、生活安全的.商品为工作重点，严厉打击制假售假、欺诈经营等不法行为，狠抓源头，坚决铲除制假售假窝点，特别是对影响面广、危害性大的坑农害农案件和屡教不改的违法经营者，要依法严惩，涉嫌犯罪的，要移送司法机关追究其刑事责任。对发现的问题将一查到底，依法处理，绝不姑息迁就。 二是强化推进“食品放心工程”的贯彻实施。在前阶段实施的“肉菜粮放心工程”基础上，进一步加大工作力度，严格市场准入关，继续拓展“放心工程”实施范围，建立健全市场长效监管体系。重点查处城乡结合部、县乡接合部等重点地区的非法加工和制假窝点，严惩制假售假行为，力争早日建成集“商品质量监督、公平交易执法、消费者权益保护、经营者信用管理”等综合管理职能为一身，具有市场引导和消费指导功能的市场农产品和食品质量监督保障体系。 三是切实加强流通领域商品质量监督抽检工作。继续加大质量监督设施的硬件投入，建立健全长效的质量监督抽检制度，及时向社会公开抽检结果，发布消费警示，引导消费者科学、合理地消费，切实增强广大人民群众维护自身合法权益的能力。充分利用我局开办的红盾信息网，积极营造浓厚的社会维权氛围，引导广大群众积极参与消费维权的伟大事业。 四是深入开展清缴毒鼠强专项行动。进一步明确工作责任，落实工作措施，对市场经营活动实行不间断地动态监管，及时消除市场管理上存在的各种隐患，对鼠药经营主体要坚决做到“底子清、情况明”，坚决取缔并严厉打击非法生产销售剧毒杀鼠剂等违法行为，切实保障人民生命财产安全。 五是严厉打击传销和变相传销违法活动。始终保持强大的打击态势，以打击取缔传销人员聚集窝点为重点，对社会影响大、涉案地区广、严重危害社会稳定的传销和变相传销大案要案，积极协同公安等部门，实行“联手”打击。对传销和变相传销的组织者进行严惩，构成犯罪的，及时移送司法机关追究刑事责任。 六是开展“涉安”行业专项检查。积极配合公安机关严厉打击赌博活动，强化对可能涉赌娱乐行业经营户的监督检查，教育广大经营者远离赌博；深入开展对民用爆炸物品的检查，严厉打击烟花爆竹“四私”行为；加强对生产使用危险化学品企业的管理力度；与相关单位签订安全生产责任状，明确目标，落实责任，确保广大人民群众的利益不受损害。 七是认真做好平安创建帮扶工作。协助北丁集乡抓好乡村两级社会矛盾纠纷调处中心的运行，组织开展“反赌博、反邪教”专项活动，制作悬挂创安标语，做好宣传版面、黑板报等宣传工作。组织开展创建“平安村、平安组”活动，使创建活动家喻户晓，村民法制观念不断增强，封建迷信、聚众赌博等社会丑恶现象得到有效遏制，努力达到全乡范围内无地下宗教势力非法活动现象，确保各项创建工作硬性指标如期完成。 四、组织领导 一是成立专门班子。我局成立了由局长XXX同志任组长，由纪检组长耿林同志担任副组长，各科（室）及各分局负责人为成员的平安创建工作领导小组，各分局成立相应的组织机构，明确专人负责此项工作。各科室、各分局要紧密配合，明确目标任务，强化工作落实，确保平安创建工作抓紧抓实抓好。 二是落实工作责任。认真落实平安创建工作“保分责任制”，切实担负起平安创建成员单位的责任。县工商局局长是本局平安创建工作的第一责任人，分管领导要亲自抓，明确专人负责对北丁集乡创建挂钩帮扶工作。层层签订工作责任状，做到责任明确，赏罚分明。在单位内部实行严格的责任追究制，在全局上下形成良好的创建氛围。 三是严肃工作纪律。对领导不力，措施不实，导致考核验收丢分，影响本局和全县平安创建工作达标的分局和科室，将严格按照《标准化管理全书》的有关规定，追究相关责任。同时，对不重视创建工作、失职渎职导致发生重大事故影响社会稳定的单位和个人，将严格实行社会治安综合治理“末位警示制”和“一票否决制”，并严肃追究相关责任人的责任，对涉及违法犯罪的将移送司法机关予以查处。“平安县乡”创建工作纪实
“平安县乡”创建工作纪实 我县按照点上求辐射、线上求延伸、面上求覆盖的试点工作思路，采取“纵向到底、横向到边”的创建工作方法，突出“六抓”扎实推进“平安县乡”创建活动，构筑起了点线面互动、巡卡查并举、打防控一体的社会治安防控体系，创建工作取得了明显成效。 ――抓组织领导，打牢创建基础。一是成立了“平安县乡”创建工作领导组，并从相关部门抽调人员具体负责创安办日常工作；二是将创建活动纳入党政工作的议事日程，纳入“三个文明”建设的总体规划，纳入年终工作考核的主要内容，实行县领导挂钩联系乡镇平安创建工作责任制；三是从政法、民政、民宗等部门抽调42名干部组成11个指导小组，每组负责指导1个乡镇的平安创建工作；四是各乡镇、村（社区）、村民小组和县级部门成立了相应的工作机构，积极开展创建活动；五是不断拓宽经费筹集渠道，保障创建工作顺利开展；六是县委、政府分管领导作表率，深入基层开展平安创建理论讲座；七是省、州领导经常过问创建工作情况，及时帮助解决工作中遇到的困难。 ――抓调查研究，明确目标步骤。坚持“打防结合、预防为主”的方针，完善开展“严打”斗争的经常性工作机制、专群结合的社会治安防控机制、维护社会稳定的领导责任机制、正确处理人民内部矛盾的排查调处机制和维护公共安全的应急机制，提高打击违法犯罪能力、社会治安防控能力、矛盾纠纷排查调处能力及群体性事件和突发性事件预防处置能力，形成党委政府统一领导，专门机关发挥骨干作用，有关部门齐抓共管，社会各界广泛参与，专群结合、互联互动的社会治安综合治理工作格局，努力把漾濞建成社会更加稳定、民族更加和睦、治安更加良好、群众更加安康的全省社会治安先进县。 ――抓层层动员，全面启动创建工作。分别召开了“平安县乡”创建工作动员大会、创建县级“平安单位”和“七大重点平安行业”工作会议，各乡镇、村（社区）和县级单位也及时召开了创建工作动员大会，依托各级基层组织认真抓好基层平安创建活动。 ――抓“五级联创”、“八大重点”创建，培育创建典型。在纵向上，规范县、乡镇、村委会（社区）、村民（居民）小组、家庭等“五个层级”的创建模式；在横向上，规范“平安单位”、“平安小区”、“平安市场”、“平安校园”、“平安医院”、“平安企业”、“平安大道”、“平安景区”等八大重点的创建模式，全方位推进平安创建工作。 ――抓统筹兼顾，巩固创建成果。一是深入开展普法教育“五进入”、“四宣讲”活动；二是坚决打好禁毒人民战争；三是坚持“严打”方针不动摇；四是强化安全生产；五是扎实推进金融诚信建设。 ――抓“十个一”宣传，营造创建氛围。一是策划了一场以创安活动为主要内容的文艺晚会；二是编写了一册《创安法律知识100问》；三是印制了2张以创安、反邪教、禁毒和防治艾滋病为宣传内容的精美日厉画；四是利用小联通和手机定期不定期集中向各用户发送一批创安短信；五是组织了一次禁毒和防治艾滋病知识竞赛；六是在《漾濞时讯》开设了一个宣传报道创安活动的专栏；七是制作了一批创安标语和户外广告牌；八是举行了一次声势浩大的.公捕公判大会；九是组建了一支创建“平安漾濞”送法下乡义务宣传队开展工作；十是召开了一次社会治安先进集体和先进个人表彰大会。 通过六抓，创建活动取得了四个方面的明显成效。一是各类案件明显下降。与去年同期相比，1至8月份刑事案件下降25.6%，治安案件下降9.5%，民间纠纷下降47%，无群体性事件发生；二是各类安全事故明显减少。与去年同期相比，1至8月份，全县各类安全事故发生起数下降17%，死亡人数下降48%，受伤人数下降19%，经济损失指标下降42%；三是党委、政府驾驭各种复杂局面的能力和排查调处人民内部矛盾纠纷的工作水平、政法机关打击违法犯罪的效能、社会治安整体防控能力和政法队伍的执法水平以及群众的法治意识都有了明显提高；四是到该县投资经商的客户明显增多。平安创建活动为招商引资创造了平安效应，1至8月，共引进项目5个，落实协议资金5.39亿元，到位资金2.2亿元。今年，我局在市委、市政府的领导下，在市社会治安综合治理委员会办公室和平安创建工作领导小组办公室的具体指导下，认真贯彻市委、市政府有关文件和会议精神，履行职责，钝化矛盾，积极参与全市的社会治安综合治理，努力维护全市社会大局稳定，收到了较好的成效。
我局是社会治安综合治理的成员单位，也是创建平安的责任单位。我们坚决按照市委、市政府的要求，把综治工作和创安工作摆上重要位置，提高思想认识，加强组织领导，为全市的社会治安综合治理工作尽心尽力。
构建社会主义和谐社会，是全面建设小康社会的重大任务，是各级党委的重要职责。我们按照构建和谐龙井的要求，研究、部署、落实维护稳定各项工作。增强忧患意识，居安思危，把视野拓展到经济、政治、文化、社会等各个领域，综合运用经济、行政、思想教育和法律等多种手段，消除社会不和谐、不稳定因素。积极动员全社会维护稳定，增强参与意识，从主要依靠政法机关，切实转变到党委总揽全局、各基层单位齐抓共管、人民群众广泛参与上来，形成全党抓稳定、全社会参与抓稳定的工作格局。
全面落实了“打防结合、预防为主，党群结合、依靠群众”
的方针，进一步加强社会治安综合治理，积极探索保障广大人民群众合法权益和加强管理的经验，认真研究统计部门存在的问题，扎实推动平安单位创建工作。
加强了公共关系，强化舆论宣传引导，树立党委亲民、爱民、为民的良好形象，密切与群众的沟通和联系，争取群众的支持和参与。充分发挥统计局在维护稳定工作中的作用，增强服务意识，围绕中心，服从大局，全面履行打击与保护、管理与服务的职能，努力提高维护稳定工作的能力，更好地为构建和谐社会服务
我叫何____，现任杞县司法局党组书记﹑局长，下面我把20____年全年平安建设情况汇报如下：一年以来，我局的平安建设工作在县委、县政府和县政法委的领导下，认真观看十八大开幕盛况和中共中央、国务院以及全国人大关于加强平安建设的两个“决定”，贯彻落实“谁主管、谁负责”的原则，充分认识到搞好平安建设是建设有中国特色社会主义的重要战略之一，是关系到国家稳定的系统工程，也是为我县的改革开放、经济建设保驾护航的重要措施。我们紧密结合本职业务，狠抓了司法行政队伍建设，开展了普法依法治理、释解回归人员的帮教安置、人民调解工作和律师、公证服务工作，使全局干部职工的政治思想素质和业务素质明显增强，为建立社会主义市场经济体制提供了多渠道全方位的服务。积极配合政法各机关有力，从而增强了我们对平安建设工作的责任感，并不断地总结经验，把此项工作稳步持久、深入、广泛的开展下去。
一、健全组织，加强平安建设的领导
为了加强平安建设工作的领导，健全完善了各项工作制度。年初，局党组与各股室签订了目标责任书，并坚持每季度召开一次专题会议，对前段工作情况认真总结，查找差距，对下段工作进行研究、分析、部署，制订整改措施加以整改。办公室具体负责督促检查落实。并制定了平安建设工作方案和平安建设考核实施细则。做到了“任务、措施、效果”三落实。
二、法制宣传教育工作成效显著
法制宣传教育在平安建设工作中起着决定性的作用。因此，我们在年初首先制定了“20普法教育实施意见”。我们把普法教育工作与平安建设工作熔为一体，紧密结合普法教育实施意见，对本单位全体干部职工多次开展法制宣传教育，从而使广大干部职工懂得了平安建设工作是法制宣传教育的深入与发展。
其次，我们深入学习了《宪法》、《物权法》以及同公民工作、生产、生活密切相关的基本法律知识和有关维护社会稳定的法律法规宣传教育，把普法与依法治理工作紧密结合起来，积极推动了平安建设工作的开展。
三、加强局机关的治安防范，紧密配合有关部门搞好“严打”斗争和集中整治工作
局机关教育干部职工遵纪守法，切实搞好治安防范工作，并要求及时登记注册，做好各种记录。积极参与和配合有关部门搞好“严打”斗争，在集中整治农村社会治安工作中发挥了积极的作用。一年来，局机关无刑事案件、无治安责任事故、无上访事件发生，创造了一个良好地工作环境。
四、加强对民调工作的领导，预防纠纷，减少犯罪
为了促进平安建设工作顺利发展，6月份，局党组及时下发了文件，在全县范围内进行了一次民间纠纷隐患排查活动。共调解民间纠纷3390起，调成3350起，调成率达98%以上，半年来无民转刑案件发生，消除了大量纠纷隐患，被党委、政府称为化解矛盾的“金钥匙”，基层稳定的“稳压器”，为我县的社会稳定起到了重要的作用。
五、开展律师公证优质服务工作
律师在办案过程中，始终坚持“以事实为根据，以法律为准绳”的办案原则，严格依法办案，秉公执法，不循私情，公正廉洁。一年来，共代理各类案件276件，其中刑事案件84件，行政案件32件，民事案件94件，经济案件36件，办理非诉讼法律事务183件，解答法律咨询1006人次。公证员恪守办证原则，保证办证质量，杜绝错证、假证、人情证。一年来，共办理各类公证事项70余件， 给企业挽回经济损失80余万元，为我县的社会稳定和经济发展做出了应有的贡献。
一年来，虽然我们取得了一定的成绩，但还存在许多不足之处，我们要认真总结，查找差距，把平安建设工作深入、持久地开展下去。
述职人：
20____年____月____日
创建平安校园工作实施方案_实施方案
学校安全稳定工作，直接关系到师生的安全和学生的健康成长，关系到教育的发展。牢固树立“安全第一”的观念，不断加强学校管理，扎实开展“平安校园”创建活动，为学生的健康成长保驾护航，促进了学校的健康快速发展。
加强安全管理网络建设。学校高度重视安全工作，成立了以校长为组长，副校长为副组长，各科室主要负责人为成员的安全工作领导小组。形成了校长负总责，分管校长主要抓，有关科室主任及安全人员具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。同时，学校加强与家庭、社会的联系，形成教育横面。“三线一面”相互兼顾，健全了安全工作管理网络，落实岗位职责，形成了安全工作合力。加强安全管理制度建设。学校注重建立健全各种规章制度，保证平安校园创建工作的顺利开展。
一是根据上级的要求、结合学校实际制订了《学校安全工作计划》和《创建平安校园工作方案》，协同各方面力量，统一步骤，突出重点，做好学校各阶段创建工作。坚持例会制度，了解创建进展，提出整改意见。
二是根据有关教育法律法规，出台了一系列规范的管理制度，内容包括“校产安全管理制度”、“学校保安职责”、“食堂卫生管理制度”、“消防安全管理制度”、“门卫制度”、等各方面，涉及课堂、宿舍、实验室、图书室等各个场所。
三是制定学生养成教育管理制度，包括《学生一日常规》、《住校学生管理条例》等。各项规章制度的建立，使安全工作落实到各项工作之中，规范了管理行为。
加强依法治校力度建设。抓好“三个落实”、“三个强化”：即落实教代会制度，强化民主管理机制；落实校务公开制度，强化民主监督机制；落实学校与社区、家长联系制度，定期听取社区及家长对学校建设的意见和建议，强化民主参与机制。依法规范办学活动，积极做好法制宣传教育工作，保障师生的合法权益，促进师生的共同发展。努力使学校各项工作走上法制化、科学化、制度化的轨道，创设平安稳定的`校园环境。
1、教育宣传到位。建设“平安校园”活动是一项系统工程，涉及面广，必须作为全体师生的共同任务。学校通过会议布置和升旗、班队会、校内各种橱窗、板报、广播等阵地，加大对建设“平安校园”的宣传力度，营造良好的舆论氛围，形成了全校上下齐抓共管，共同建设“平安校园”的工作格局。多途径多渠道宣传《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及社会治安的有关法律法规，使平安创建活动和法律意识深入人心。
2、责任落实到位。学校主要领导是建设“平安校园”的“第一责任人”，亲自抓，负总责。分管校长是直接责任人，主要抓，具体负责。根据“谁主管谁负责”的原则，学校“平安校园”建设领导小组将“平安校园”建设的任务层层分解到各科室及其主要负责人员。各科室、全体师生根据要求，主动找准自己的位置，认真落实工作责任，量化分解工作目标，制定出明确具体的实施方案和切实有效的工作措施，狠抓落实，切实做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。为了促进“平安校园”建设工作目标责任制的落实，学校与分管领导、处室负责人、班主任、学生及学生家长层层签订《安全管理目标责任书》，实行责任追究制度，确保“平安校园”奋斗目标的实现。
3、监督奖惩到位。学校制定了监督考核奖惩制度，有计划有组织有检查有记录。及时发现问题，
总结经验，及时通报有关情况，对存在问题限时改进。结合评优树先、年终考核奖惩，实行创建平安校园工作一票否决制。
1、安全教育与教学工作结合。学校把法制安全教育列入教育教学计划，定期为学生上法制安全教育课。重点进行交通安全教育、消防安全教育和自我保护教育。把法制安全教育融合在生活指导课中，让安全常识从生活中来到生活中去，努力增强教育的针对性和实效性。
2、安全教育与德育工作结合。学校把安全教育融入学生的日常行为规范教育中，使学生在养成教育中接受安全教育。特别是各种规章制度的制定本身就是化法为规的产物，学生在潜移默化中既学到了基本的法律安全知识，又提高了安全意识。
3、安全教育与校园文化结合。一是充分运用学校法制安全宣传橱窗、班级墙报等学校最常规的宣传阵地进行宣传。二是利用升旗仪式、班会等向学生宣传安全的正面和反面案例，提醒学生要时时“从我做起”。三是请法制副校长在全校学生中举行《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律知识讲座，请交警队的同志到校举行交通安全讲座，四是组织学生观看法制教育影片，让学生在校园里时时处处受教育，点点滴滴受熏陶。
4、安全教育与家庭、社会结合。通过开展“三个延伸”，建立社会、学校、家庭一体化的教育网络，使学生全方位地受到法制安全教育和熏陶。一是向课外延伸，充分利用体验教育和社会实践。二是向家庭延伸，让学生与父母一起学习，优化学生成长的家庭环境。三是向社会延伸，充分动员社会力量协助和支持学校法制安全教育。通过聘请里庄政府司法科张泰晖科长担任法制副校长，协助学校制定法制安全教育计划和完善管理制度，为学校上法制安全课，指导学校的法制安全教育活动。
镇平安创建工作情况汇报
自平安创建工作开展以来，我镇在县委、县政府的统一领导下，全镇上下按照构建社会主义和谐社会总体要求，组织动员社会各方面力量，以平安建设为载体，以建立健全长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，紧紧围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众瞒意”的平安创建目标，扎扎实实在全镇广泛开展了平安创建活动。
我镇地处xx交汇处和与周边七镇乡相邻,辖区21个行政村、1个居委会，197个村民小组，9个居民小组，积淀的各种社会矛盾沉重及复杂，信访稳定压力巨大。今年以来，我们按照县委、县政府开展关于争创省级平安县活动的要求，按照“平安是品牌，平安是效益”的指导思想，提出了“举全镇之力，打造平安xx”的奋斗目标。取得了明显成效：
全镇社会政治保持稳定的良好局面：我镇紧紧围绕为党的xx大顺利召开营造良好的社会政治环境这一主线，强化了矛盾排查、调处，严密防控。没有发生影响国家和社会稳定的案件，没有发生有重大影响的群众性事件和越级上访。信访、上访总量较同期下降%，特别是在开期间，实现了“零上访、零登记”的目标。
全镇社会治安秩序井然，群众安全感增强：没有发生影响重大的刑事案件、没有发生重特大安全事故和治安灾害事故。治安案件万人发案率仅为人，较同期下降%。
全镇社会治安防控能力增强：通过不断加强镇、村、组三级综治网络建设，建立建全综治组织，建立整体联动、治安共管、安全共享的工作机制和全面实施“123456”工程。使社会治安防控能力是到进一步增强，今年1-10月，全镇可防控性案件数为件，较去年同下降件，下降%。
我镇的具体做法是：
一、提高认识，加强领导，全力构建社会治安综合治理的大格局
一是成立了以镇党委书记为组长的创建领导小组、设立了专门的平安创建办公室，配备了专门的综治办主任、信访及群众工作办公室主任、副主任，落实了平安建设工作经费，党委政府专门为创建办配备了电脑一台。
二是把创建平安镇纳入经济社会发展的总体规划和年度计划之中，纳入到党委、政府的议事日程之中，纳入到镇村两级干部的年度目标责任制中。并严格按照县平安镇标准明确领导职责，健全组织机构，完善信息网络，真正形成了人员编制到位，工作经费保障到位，领导包案、目标督察、信访稳定责任追究制等各项制度落实到位，具体措施执行到位，在全镇构建起了全社会齐抓共管，各部门整体联动的大综治工作格局。
三是做好边际联防，党委政府主要领导亲自到毗邻县相关镇乡共商边际联防事宜。
四是每月一次平安创建党委会，专题研究工作进展、情况分析及采取的措施和定期召开综治成员单位会。
二、强化宣传，营造气氛，为平安创建提供舆论保证
一是镇、村无论召开各种会议必讲平安创建工作;
二是镇、村在场镇、公路边、校园、企业等地方书写平安创建宣传标语42幅，张贴到户纸质小标语农村600余条，场镇单位、居民户、店铺400余条，形成了“平安创建、综治宣传长廊”;
三是各村(居)每月都要利用有线广播向群众广泛宣传一次平安创建工作，镇通过有线电视滚动播出宣传标语24次，社会治安综合治理、xx普法专题讲座4次;
四是由镇平安创建办公室编发平安创建宣传资料4期，镇机关设立了平安创建宣传专栏。同时九月份对镇、村(居)和场镇单位干部职工进行了平安创建相关内容和知识进行了试题测试。
五是社区文艺演出队编排了专题平安创建文艺节目到三个办事处宣传演出，从而通过喜闻乐见的形式极大地提高了人民群众对平安创建的知晓率，9月26日我镇出席了全县唯一一个镇乡参加县委、县政府组织的以平安创建为主题的“庆祝建国xx周年迎接xx胜利召开文艺晚会”的文艺演出，其中所自编自演的《四个大妈夸平安》节目深受观众和领导感动和高度评价。
六是三月份以川交九处辞退合同工可能群体性到省参加上访，组织镇、村、政法单位干部进行了分定点守望劝解组、重要路口监控组、巡回督察组为时48小时的实战演练，各组和各村支部书记2小时向指挥部报告一次情况，从而使信访稳定、平安创建工作在各级干部和广大群众中留下了难以磨灭的烙印。八月份我们又在xx场镇开展了平安创建整体联动演练，县公安局领导前来给予了指导，参加演练的镇党政督察队、场镇单位内保队、农村守楼护院队、社区夜间巡逻队、社区摩托车义务联防第一、第二分队在总指挥的指挥下，按照党委书记下达的命令进行演练，在广大群众中产生了强烈的反响。
通过以上举措，极大地提高了群众对平安创建的知晓率。
三、打防结合，预防为主，强化社会治安防控体系建设。
我们以大幅度减少犯罪为着力点，充分调动广大人民群众参与创建平安镇的积极性，发挥群众的力量，建立完善村(居)和边际镇联防组织机制，提高群防群控能力，全面完善社会治安综合治理各项措施，建立和完善了“打、防、控、管”一体化的工作机制。
一是结合“xx”普法，开展普法宣传“六进一日”活动，使广大干部和人民群做到学法，知法、懂法、守法和用法。在全镇上下形成了领导依法理政、干部依法行政、群众依法维权、单位依法办事、业户依法经营的良好局面，增强了全社会的法律意识和运用法律的能力，减少了因法律观念淡薄和一知半解引发的刑事、治安、安全、经济和信访等五类案件。
二是大力实施教化、感化和净化工程，降低特殊人群的犯罪率。公安、司法、综治、信访及群众工作、民政等相关部门及各村委会，加强了对刑释解教人员的帮教、安置，帮助他们想出路，找门路。镇民政办对生活困难的刑释解教人员纳入了最低生活保障范围，使他们感受到党、政府和社会的温暖，为社会稳定发挥了重要作用。加强了中、小学生的思想道德教育，中小学都聘请了法制副校长，经常开办法制教育课。加强了对餐饮、娱乐场所以及食品卫生的管理工作。加大了对校园周边环境秩序整顿力度，进一步净化青少年健康成长的社会环境。对出租房屋和流动人口登记造册，实行动态管理，落实了对失业人员的管理措施。
三是提高公安机关的整体作战能力。通过增加投入，制定便民措施和加强警力配合，并经常下基层、与群众见面，及时了解民情，处理各种治安纠纷，提供便民服务。进一步提高了群众见警率、快速反应能力、制敌能力和办案质量。1-7月，发生刑事案件26件，其中严重刑事案件7件，已破42件(含过去年度未破案件)，其中严重刑事案件10件，急案3件;刑事拘留3人，直诉1人，批捕2人;发生治安案件24件，查处24件，其中警告8人，拘留7人，罚款9人。
四是以民兵应急分队建设为载体，成立了摩托车义务治安联防队配合公安部门防范和处置突发事件，使应急分队成为集防汛抢险、应对突发事件、义务治安联防和社区家政、公益服务为一体的多功能队伍，开辟了我镇充分发挥民兵组织新时期在维护社会稳定中生力军作用的有效途径。
五是切实加强交通和安全生产管理，严查超载车辆，禁止农用低速三轮车、农用车载客接送学生，有效地防止了发重大交通事故的发生。
四、强化机制，健全网络，全方位抓社会治安综合治理
为了适应当前农村发展形势，我镇重点加强了镇、村、组三级综治网络建设，建立健全综治组织，建立整体联动、治安共管、安全共享的`工作机制。xx三个村建起了村级警务室。经镇党委、镇政府研究决定抽调组织、宣传、纪检、武装、信访、综治、派出所、司法所、居民委、共青团、妇联、民政的得力干部成立平安办公室，统一负责来信来访、民事调解、社会治安、安全防火、普法教育。此外还对各种突发事件进行处置，了解社情民意，掌握弱势群体情况，掌握所辖区内重点人员情况等工作。真正做到了“层层有人领导，层层有人办事，层层真抓实干”。在全镇构筑了横向到边、纵向到底的群防群治网络，形成了各司其职、各负其责、分兵把关、合力攻坚的工作新局面和全方位抓社会治安综合治理的新机制。
五、深入分析，健全机制，深入开展矛盾纠纷排查调处工作
1、深入分析改革发展过程中出现的新问题，建立健全了矛盾纠纷排查调处机制，切实做到矛盾纠纷排查、调处工作到位。在工作中我们坚持“属地管理”和“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，加大了矛盾解纷等不稳定因素的排查调处工作力度。充分发挥人民调解组织的作用，坚持宣传教育与依法处置并举，从实际出发，综合施策，把着力点放在消除事件诱因上。努力提高调解的成功率，把问题解决在基层，解决在内部，解决在萌芽阶段。有效地防止了因矛盾激化引发群体性事件和恶性刑事案件。今年5月，村七社因塘堰承包纠纷,致使群众生产和生活用水出现问题,可能引发群体性上访事件,镇分管司法调解和分管农业的领导共同牵头组织双方及时进行了调解,达成了补充协议,既维护了群众的利益,同时也兼顾了承包户的利益,化解了纠纷，避免了矛盾激化。九月五日由镇分管政法信访稳定领导带领司法、群工、林业、宣传等部门对桐子村二社两农户因林权纠纷发生治安纠纷长期无法平息进行司法调解，使当事人双方既学了法，又承担了各自应承担的责任。全镇1-8月共摸排各类矛盾纠纷109件，已化解104件。
2、加强群众工作,对群众普遍关心的热点、焦点问题实行提前介入制度。
按照县委的要求,我们于4月18日以镇成立了群众工作办公室,办事处成立了群众工作指导站,各村成立了群众工作站,制发了副科级(含享受副科级)及其以上领导每天轮流到群众工作办接待来访群众日程表。我镇在工作中根据实际情况，探索出“三抓”即抓规律、抓重点、抓苗头和“三早”即早发现、早控制、早调处等等行之有效的群众工作方法，取得了事半功倍的效果。如8月20日，村党支部书记和平时一样到车站查看有无有上访迹象人员乘车外出，言谈间得知我镇和全县川交九处辞退合同工将在当日和次日到省参加群体性上访，及时告知镇分管政法领导，从而全镇迅速进入劝阻工作程序，并报知县交通局、国安大队，我们由于采取了快捷、果断的措施，成功化解了我镇境内川交九处人员未能参与同县内其它地方人员的上访(我镇由于经常不放松对37名川交九处辞退合同工可能上访的工作，虽然他们几次意欲前往，但均被成功早发现、早控制、早调处，今年以来他们没有一次成功到达成都)。
境内对于群众普遍关心的热点问题，各级干部主动下访，建立起预测预见机制，深入村组排查矛盾纠纷隐患，及时发现及时调处，就地化解矛盾，防止矛盾激化造成群体上访事件。机关副科级及其以上领导干部进行轮流到群工办接待来访群众，凡是上级转来的信访案件均组织人员进行处理并及时给予回复，迄今为止共办理县以上信访和热线电话回复件。对来群工办救助解决有关实际问题的，群工办及时给相关部门、村(居)、单位发出交办通知书，限期未回复的在镇公开栏上公布，村级与干部报酬挂钩，单位与评选各类先进、文明单位称号挂钩。自群工办成立以来，共接待来访群众170余人次，目前还有5人次所诉求的问题正在调处之中。
六、突出重点，强化措施，全面推进平安镇创建工作
今年以来，我们把平安创建工作当成事关经济发展、社会安定和人民幸福的民心工程来抓，重点实施了以下几项具体工程：
(一)争创平安镇实施“123456”工程
“1”是抓好一个保障。
保障经费和队伍。镇财政每年按照全镇总人口人平拿出0﹒5元保证综治、公安、司法、信访、维稳和人民调解办公经费，为平安办配备微机、安装宽带。今年在上级的帮助下，对司法所阵地进行了标准化建设，新购置了办公桌椅等设施，改善办公条件,受到到了市县司法所非常高的评价。
“2”是搞好两个健全。
一是健全了各项制度，建立了综治工作长效机制，建立健全了场镇治安联防专业队和村社治安联防责任制、警务室岗位责任制及岗位职责奖惩制度等。同时建立健全各种表薄册，做到各种制度、办事程序公示、表薄册归档立卷。
二是建立了治安防范网络。
“3”是三个强化。
一是强化政法队伍建设，加大治安防范和打击力度。
二是强化快速反应能力。
三是强化干部群众平安建设的培训，加大普法宣传力度，提高全镇人民的平安创建意识和法律素质。
“4”是发挥四个作用。
一是发挥村规民约的作用，使其成为群众自我约束、自我管理的有效机制。
二是充分发挥平安办的职能作用，解决好群众来信来访、调解民事纠纷、调查社会民情、扶助弱势群体以及以法治村、安全防火、防盗、防范xx等日常工作。
三是充分发挥两所一会(派出所、司法所、村委会)的调节作用，保证全镇综治工作的顺利开展。
四是发挥宣传作用。结合社会治安综合治理宣传月活动，利用广播、电视、橱窗广泛宣传政策法规，设置“法律之窗”、“法在身边”等宣传栏目，通过信息员下发普法知识宣传单等多种形式对群众进行法律道德教育。
“5”是指五个突出。
一是突出“一消两降”(国家、省、市、县信访消号，治安及刑事案件下降)。
二是突出做了重点人员、重点事的包保转化工作。
三是突出做好两劳释放人员的帮教工作。
四是突出做好安全隐患的整改工作，把安全隐患消除在萌芽之中。五是突出做好基层矛盾排查、纠纷调处工作，真正做到小矛盾不出组，大纠纷不出村，就地化解矛盾，及时消除不安全隐患。
“6”是做到六个明确。
做到明确分工;明确目标管理;明确奖惩考核机制与工资挂钩;明确岗位责任，做到责任到人，图版上墙;明确案件处理权限，哪里发生案情就由哪处理(并实行领导包案责任制);充分发挥信息员作用，明确反馈机制，及时掌握平安动态。
(二)完善三个机制
一是完善信息反馈机制。
信息网络是做好平安创建工作极为重要的基础性工作。确保信息网络顺畅，信息反馈报送及时，真正能起到早发现、早报告、早处置。为此，我们在全镇上下构建了上下联通、纵横交错的信访信息网络，确了保快速、准确、高效获取深层次、预警性特急信息，及时掌握苗头性问题，有针对性地采取措施，做到信息报送及时、处置得当。今年春季以来，全镇共有30余起因土地、邻里等矛盾导致的纠纷及治安案件，由于信息掌握准确，工作主动出击，全部在本镇及时就地化解，避免了矛盾激化、升级。
二是完善治安隐患排查调处机制。
加大了对当前存在的治安隐患和不稳定因素的排查力度，坚持一周一排查，重要时期随时排查，坚持做到主动、认真、细排隐患，切实做到横向到边、纵向到底。在工作中对排查出的问题和不稳定因素，逐一列表登记，指定包案领导，明确牵头责任单位和相关责任单位，对排查出的重点隐患问题，均由牵头责任单位制定工作方案，按时报告办理情况，在规定办结时限内办理完毕。做到小矛盾不出村，大纠纷不出镇，从源头解决问题，使各类案件于每年同期相比明显下降。
三是完善资料档案建设机制。
建立综合治理工作档案、人民调解工作，刑释解教安置帮教档案、维护社会稳定工作档案、信访工作档案、流动人口管理档案、出租房屋管理档案、全镇人口综合信息档案等各类档案，并配备微机，实行信息化管理。
(二)、坚持“四项制度”
一是坚持领导干部接待日制度。
领导亲自包案，亲自接谈，亲自调查，亲自处理，切实问题解决到位，让群众满意，达到事事有回音，件件有着落，理顺了干群关系。
二是坚持领导干部包案制度。
党委政府针对各阶段出现信访稳定案件专门制发文件落实副科级及以上领导包案联系、一般干部及相关单位负责人、村(居)主要干部领导干部包案联系的任务分解，领导干部对自己承包的案件亲自处理、亲自协调解决，避免因处理不及时或处理不当诱事态激化或发大规模上访和群众性事件。
三是坚持目标考核制度。把综治、信访、维稳和民调工作做为村级和站办所重点工作考核的一项内容，规定了具体考核指标，并与干部的提职、评先选优相挂钩，确保了村级干部的责任意识，保证了分级负责制度的落实。特别是对发生非正常越级上访案件提出了“到县1人次扣村(居)干部误工20元，到市扣村(居)干部40元，到省扣村(居)干部误工80元，到京扣村(居)干部误工160元，并在该村(居)财政拨款的工作经费列支相关接送费用”。
四是坚持责任追究制度。按照“属地管理”和“就地化解”的原则，凡是发生在管辖区域内的治安、信访等各种问题，均由各村、各单位负责协调相关部门及时妥善进行处理、化解，避免了因推诿、扯皮扩大事态和矛盾的上缴。
(三)针对热点问题，研究治本之策，为平安创建设置“三阀”
1、制定完善政策，实行农村工作规范化管理，为平安创建设置“控制阀”。
我们对易发生不稳定隐患的高发部位建立并完善了相关的政策和机制，如村务公开、民主理财、村级办公费限额管理、全镇经济和社会发展重大事项议事规则等一整套的规定、制度。实行农村工作规范化管理，增加透明度，从源头上杜绝了由于各级干部违规违纪、暗箱操作造成群众上访事件的发生。今年上半年，我镇由纪委对七个村的村道建设招标和三个村的党员活动阵地建设招标进行了现场监督。
2、针对改革中出现的各种思想反映，及时进行疏通，为平安创建设置“调节阀”。
随着改革的深入，必然涉及到一部分干部群众的切身利益，部分干部群众也会出现一些思想波动，我们针对这些不稳定因素，坚持不动硬的，不来横的，及时组织干部深入基层，做思想政治工作，面对面谈心，晓之以理，动之以情，讲清政策，化解思想症结，消除不稳定隐患。
3、排忧解难，关心民生，为平安创建设置“供水阀”。
如何避免一些上访案件处理完后又回生，最重要的就是要真正为群众排忧解难，把群众利益作为第一目标。如党委书记多次接待37名川交九处辞退合同工和被辞退的电影员、治安员,与他们话家常,谈生产,了解他们的实际困难,宣传有关政策和信访条例,责成有关部门落实他们具体问题的解决办法,消除了他们继续到省上访的念头。
医院平安医院创建工作自查报告
关于创建“平安医院”的自查报告，按照创建工作部署，我院扎扎实实的开展了创建工作，取得了显著成效，现将我所创建平安医院工作自查情况汇报如下：
一、工作目标
按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，坚持预防为主、依靠群众的方针，结合单位工作特点和实际，以医疗质量为重点，以建立健全长效工作机制为核心，抓好医疗规范执行、医患沟通管理和职业道德建设，切实抓好生产、生活安全，努力构建一个和谐、安全的就医环境和工作生活环境。
二、工作重点
1、加强医院普法教育工作，切实地提高了干部职工法制观念。结合“五五”普法工作，采取集中学习和个人自学相结合的方法，充分利用职工大会、党员会、科室每周一次的晨会认真开展各种法律法规的学习，每人书写法律笔记，每月进行检查考核。具体学习了《宪法》、《安全生产法》、《劳动法》、《母婴保健法》、《传染病防治法》、《执业医师法》、《药品管理法》、《医疗事故处理条例》、《护士管理条例》、《处方管理办法》等等，通过不定期的举行一些法律知识竞赛吸引大家到法律法规的学习中来。切实提高广大干部职工的遵纪守法观念，形成一个人人学，人人懂法，人人守法的大好局面。
2、建立健全各项规章制度，以制度规范职工行为。在日常工作管理中，经过酝酿和职工的充分讨论制定出院内《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《安全保卫制度》、《卫生清洁制度》、《考勤制度》、《差错事故处理制度》、《赔偿制度》以及行风评议实施细则等一系列的规章制度，确实做到在制度面前人人平等，让大家有话说到明处，有意见提到明处，使日常管理民主化。
3、加强安全检查，消除隐患，强化重点部位的防范。对药房、药库、收费室、财务室等重点部位实行重点监控，安装防盗门、加固窗户防护栏，配备保险柜，“剧、毒、麻”药品实行“五专”管理，易燃易爆物氧气瓶专人拉运，实行“防油、防震、防火、防热”四防管理，一次性医疗废弃物由专人回收焚烧销毁。实行业务24小时值班和行政值班制度，明确职责，值班期间要进行全所巡视，切实把防火、防盗、防破坏等治安防范措施落实到了实处，并严格填写值班记录及交接班记录，严禁擅离职守，严格奖惩，做到人防、物防、技防相结合，防患于未然，以防事故发生。
4、坚持卫生检查制度，加强管理，定期进行安全卫生检查，并进行评比，纳入综合目标管理，每月兑现奖罚，做到了组织、人员、制度、奖罚的四落实，确保全所近年来无安全生产责任事故发生。
5、依法行医，严把医疗质量关。建立医院管理年长效机制，严格执行卫生法规和诊疗规范，重点落实首诊负责制、三级查房、病历书写、疑难病例讨论等12项核心制度，做到精心治疗、精心护理，抓好病人医疗安全，落实安全责任制。加强医务人员培训，举办母婴保健法、妇产科、传染病、母乳喂养、感染管理相关知识培训班，并按计划进行了无菌操作、心肺复
苏及静脉输液、铺床、导尿等护理技能操作岗位练兵活动，一季度进行一次“三基”理论考试，加强医务人员专业素质建设，提高医疗质量，确保医疗安全，严防医疗纠纷事故的`发生。
6、解放思想，转变服务观念，提高服务意识，改善服务态度，构建和谐医患关系。开展解放思想大讨论，每个职工从思想根源上找自己的不足，撰写自查报告，牢固树立“以病人为中心”和“以人为本”的服务观念，改善服务态度，进一步完善医德档案的内容，建立医德医风考评制度，开展医患对话，实行出院病人回访，发放病人、职工满意度调查表，掌握病人对我所服务态度、服务质量的评价，发现问题及时整改，形成良好的就医环境。
7、认真化解和处置各种突发事件和矛盾纠纷，切实维护了医院的稳定。设立所务公开栏，重大事件、收支进行张榜公示，向职工公开，接受监督，增加工作的透明度，充分发挥工会组织协调、监督作用。制定了突发公共卫生事件及处置重大突发事件的应急预案，并根据情况的不断变化及时修订完善。实行所领导包科室具体负责各分管科室的创建工作，认真做好和妥善处置因绩效考核、院内分工的不同牵涉到个人利益带来的各种矛盾事件。及时有效地处理纠纷事件，把不稳定带来的负面影响降低到最低程度。
三、保障措施
1、建立组织，加强领导。成立以院长为组长,书记、副院长为副组长，各科室负责人为成员的“平安医院”创建活动领导小组，明确了有关职能科室的具体职责任务。将创建活动列入年度考核重要内容，对成绩突出的科室（病区）和个人给予表彰奖励，对措施不利、失职渎职的，严肃追究
责任。以平安医院创建活动的深入开展，来推动单位各项工作达到一个新的水平。
2、明确目标，落实职责。具体目标是通过本院开展创建“平安医院”的活动，努力确保职工的生命和财产安全，确保正常的诊疗秩序和医院稳定，本着各科室成员负责好自己科室的原则，与科室责任人签订了创建“平安医院”的目标责任书，确保职责能层层落实。
为进一步开展“建设平安XX、打造最安全地区”系列活动，把我县建成省级“社会治安安全县”，实现社会更加稳定、治安更加安宁、经济更加安全、群众更加安心的奋斗目标，根据县创建平安XX工作领导小组《关于继续实行平安创建工作挂钩共建的通知》（沭创发[]2号）精神，我局紧扣平安XX创建工作主题，立足工商行政管理职能，结合自身实际，特制定如下实施方案：一、指导思想此次创建活动的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，深入贯彻以人为本执政理念，紧紧围绕全省“两个率先”的奋斗目标，不断提高构建和谐社会的能力，
。在县委、县政府统一领导，充分发挥工商行政管理部门的职能作用，积极参与平安创建工作，全力维护社会安全和稳定。二、工作目标按照县委、县政府关于平安沭阳创建工作的统一部署，我们将组织本系统广大干部职工积极参与平安沭阳创建工作，充分发挥工商行政管理职能，重点加大对制假、售假等扰乱市场经济秩序行为的整顿和打击力度，营造平等竞争的市场环境和健康安全的消费环境；指导帮助挂钩单位北丁集乡党委、政府认真开展平安创建工作，建立健全基层平安创建组织，强化各项工作措施的落实，实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的创建工作目标，确保年内通过“平安乡镇”、“平安单位”的验收。三、工作措施我局将立足工商行政管理职能，以营造公平竞争的市场环境和健康安全的消费环境为基本目标，进一步做好促进安全生产、保护安全消费和社会大局稳定等工作，多措并举，确保本次平安创建工作取得实效。 一是深入开展“打假维权促发展”执法行动。在已经开展的餐饮、美容美发、修理、旅游、农资市场等专项检查的基础上，继续以检查关系人民群众生产、生活安全的商品为工作重点，严厉打击制假售假、欺诈经营等不法行为，狠抓源头，坚决铲除制假售假窝点，特别是对影响面广、危害性大的坑农害农案件和屡教不改的违法经营者，要依法严惩，涉嫌犯罪的，要移送司法机关追究其刑事责任。对发现的问题将一查到底，依法处理，绝不姑息迁就。二是强化推进“食品放心工程”的贯彻实施。在前阶段实施的“肉菜粮放心工程”基础上，进一步加大工作力度，严格市场准入关，继续拓展“放心工程”实施范围，建立健全市场长效监管体系。重点查处城乡结合部、县乡接合部等重点地区的非法加工和制假窝点，严惩制假售假行为，力争早日建成集“商品质量监督、公平交易执法、消费者权益保护、经营者信用管理”等综合管理职能为一身，具有市场引导和消费指导功能的市场农产品和食品质量监督保障体系，
★ 平安创建工作方案
★ 平安创建工作总结
★ 平安创建工作计划
