今天小编在这给大家整理了市安全生产监督管理局半年工作总结（共含13篇），我们一起来看看吧！同时，但愿您也能像本文投稿人“猫猫猪”一样，积极向本站投稿分享好文章。
市安全生产监督管理局半年工作总结
市安全生产监督管理局半年工作总结一、今年上半年基本情况概述
我局高度重视政府信息公开工作，纳入了局重点工作进行部署，扎实推进政府信息公开工作有效落实。一是有专人管。局成立了信息工作领导小组，局长武世孝亲自担任组长，分管信息工作的调研员王沛担任副组长；局办公室主任杨锋负责组织计划、指导和支持信息工作深入开展；各科室负责人具体抓落实，形成了齐抓共管的领导机制。二是有专人干。局办公室确定了主任科员肖学华专职负责政府信息公开工作，并把政府信息公开的工作目标任务分解到各科（室）责任人，局机关各科室、煤监处和各县区安监局均明确了1名兼职信息员，具体承担我局政府信息公开的日常事务工作，及时填写更新市政府网站为市级各部门设列的信息目录，确保政府信息公开工作有效运转。三是有保障措施。建立了政务信息公开通报和奖励机制，结合半年和年终工作总结，由局办公室对信息公开情况及上级采用信息情况进行通报，实行目标责任考核，凡报送的应公开、新闻类信息，被市局网、市和省政府网采用的，每条信息奖励10元、30元和50元不等，年终评选信息公开工作先进单位和先进个人，大力表彰奖励，并作为评选年度先进单位和个人的重要参考依据。
二、主动公开政府信息情况
我局坚持以公众需求为导向，把市安监局网站、市政府网站、省安监局网站作为信息公开的重要平台，以“应发尽发”的标准，对单位概况、主要职责、政府文件、行政许可、三同时”审查验收、工作动态、安监新闻、生产安全事故等政府公开信息，均在第一时间通过网站予以公开，确保了信息公开高效透明、及时准确。截止7月10日，我局门户网站主动公开安全生产政府信息共计507条；在市政府网公开政务信息共计164条（其中政府文件22份，行政许可公告8条，生产事故情况通报6条，重点工作动态信息91条，行政执法11条，规划计划6条，应急管理7条，服务类信息13条）；在省安监局网站采用信息203条；国家安监总局信息网采用11条。通过主动公开政务信息，使社会公民、企业法人不仅能从我局网站公开渠道获得所需信息，还能从网上获得安全生产服务信息，最大限度地为人民群众服务。
三、依申请公开政府信息情况
我局确定局办公室为依申请公开政府信息受理机构。在局门户网站设立了局长信箱、举报投诉电话、电子信箱（），在网上公布了依申请公开指南。上半年，接到举报投诉12次，转接成功率为94.88%，用户满意度为91.26%。
截止目前，我局还没有接到群众依申请公开申请件，没有不予公开政府信息的情况。
四、政府网站建设情况
我局领导高度重视加强局门户网站建设和政府信息公开工作的经费投入，去年我局投入6900元用于网站升级改造建设，为专职和（兼）职信息员配备了电脑、打印机等办公设施，拿出1.2万余元大力表彰奖信息公开工作先进单位和个人；今年上半年，我局又投入8000余元对市局门户网站进行了全面升级改版，在网页一级栏目中设置了“导航栏”，完善了“政务公开、网上办事、政民互动”等相关栏目，完善了市安监局门户网站“政务信息报送系统”，改进了信息公开、信息报送的网络功能，提升了信息工作效率；经常更新网站所列栏目内容，确保政府信息公开的全面性、连续性和时效性。目前，我局门户网站的安全性、可用性强，网站运行正常，未发现安全隐患。
五、延伸公开主体方面
一是指导各县（区）安监局认真做好安全生产政府信息公开工作，建立健全了组织领导、工作机制，确定了“信息员”，形成了安全生产政府信息公开网络。()先后制定下发了《xx市安监局政务信息公开制度》（宝市安监发zxxxx{123号）、《关于贯彻落实信息公开重点工作的通知》（宝市安监发zxxxx{46号）、《xx市安全生产政府信息公开xxxx年度工作计划》（宝市安监发zxxxx{20号）、《xx市安监系统政务信息工作考核奖励办法》（宝市安监发zxxxx{26号），促进了全市安监系统政府信息公开工作扎实开展。
二是通过开展安全生产宣传活动促进政府信息公开，积极参与全市“科技之春宣传月”和“三下乡”活动，3次组织开展安全知识宣讲、咨询服务、图片展览、发放宣传资料等宣传活动，共发放安全生产宣传资料17000余份、咨询服务1900余人（次）；在全市组织开展了“安全生产月”活动，6月9日在渭滨区炎帝园广场开展了xx市“安全生产宣传月暨渭滨区安全文化‘六进’促进年”活动启动仪式；指导各县区广泛开展了主题咨询日、安全生产知识宣传、安全文化书画展、“送安全技术下乡村，送安全图集进工地”等活动，在全市营造了“讲安全、抓安全、防事故”的深厚氛围。
通过认真自查，感到我局上半年政府信息公开工作还存在一些问题和不足：一是政府信息公开的基础性工作有待加强，还需对局机关干部和各县区安监局开展信息公开工作的业务培训，进一步完善并形成良好的报送机制，提高信息公开的效率。二是缺乏信息工作的管理与维护的.专业技术人员，需要组织现有的信息工作人员进行专门培训，提高信息工作人员的业务水平。三是政府信息公开的及时性有待进一步增强，信息公开的数量和质量还有待进一步提高。
下一步，我局将统一认识，按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，夯实基础工作，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作有效运作，为公民、法人或者其他组织获得政府公开信息提供优质、高效的服务。并积极探索政府信息公开作的新思路、新方式，进一步提高政府信息公开工作水平。
上半年来，学校在市卫生局的正确领导和大力支持下，坚持以科学发展观为指导，以建设“专业化的教育培训基地”为抓手，强化服务意识，把握发展机遇，凝心聚智，扎实工作、锐意进取，为加快我市卫生技术人才的培养做出了自己贡献，具体工作情况汇报如下：
一、上半年工作总结
(一) 常规管理有条不紊，服务意识不断增强
为全面贯彻落实市委、市政府“810成效比拼年”活动的工作部署，进一步提升执行力和落实力，学校紧紧抓住管理和教学两条主线，不断加强队伍建设，夯实内部管理，促进学校持续发展。
1.完善规章制度，夯实内部管理
根据学校实际情况，重新梳理了学校有关管理规章制度，进一步完善了教职工代表会议制度，增强工作透明度;进一步完善考核奖惩制度，明确工作岗位职责，学校各项工作有章可依;强化民主集中制原则，狠抓团队精神培养，班子成员模范表率，党员干部以身作则，全校教职工做到心往一处想，劲往一处使，工作效率显著提高。
2.加强理论学习，教师素质全面提升
学校始终把思想政治建设和师德师风建设作为教职工队伍建设的首要任务来抓，一是重视思想教育，以先进理论武装头脑。坚持每周一次的教职工政治学习制度，在全校形成“讲学习”氛围。科室学习、党员学习、教职工政治学习都坚持制度，规范管理，有计划、有安排、有主题、有记录，紧跟形势，内容充实，重点突出，紧扣实际，形式多样，通过学习提高教职工的理论素养;二是根据业务工作需要，不断加强教师的业务知识学习。采取集体组织学习、个人自学、参加集体备课、听课、评课和教学研讨会等形式，使教师们能掌握现代化教育理念，不断提高其教学业务素质和水平。
3.强化服务理念，提升服务质量
积极推进平安校园创建活动，加大校园安全管理力度，切实抓好学校卫生综合治理工作，与相关科室、条线签订安全责任状;加强食堂管理，狠抓食品卫生安全，未发生一起因食物引起的安全事故;全体教职工严格按照年初提出的惠民便民十项工作举措，强化服务意识，提高服务质量，有力地保障了学校教学各项工作的顺利开展。
(二) 精准职能定位，成教实现新突破。
上半年，学校充分发挥“多元办学”的优势，立足服务卫生、服务社会，拓展服务领域，提升办学层次。今年上半年共举办各级各类班级38个，共计学员数1859人;其中，医学类成人学历教育班24个，学员数1128人，其他各类非学历培训班14个，学员数731人。
1.加强成教招生力度，成教规模稳中有升。
面对日益激烈的生源竞争，学校找准招生定位，发挥办学优势，结合全市卫技人员提升学历层次和综合素质要求，与苏州大学、南通大学、南京健康职业学院、张家港电大开展联合办学，通过多渠道广泛发动、集体办理报考手续、举办考前辅导班等为招生服务，学校新录取新生人数达329人，创成教学历招生人数之最。
2.发挥教学资源优势，全力做好短期培训工作。
学校紧紧围绕“提高培训层次，发展培训新项目，拓宽培训渠道”的工作宗旨，精心谋划，积极部署，开展了多种形式的非学历短期培训。
一是开展全市社区医生全科化知识全员轮训。4月初，学校主要领导就与相关职能科室负责同志一起多次赴各镇(区)社区卫生服务中心开展轮训的调研工作，征求倾听社区卫生服务中心领导、社区医生对菜单式轮训方案的意见与建议，确定了今年的社区医生全科化知识全员轮训将围绕“常见病能诊治、大病能诊断，急诊能处理”的目标要求，进一步强化中医基本适宜技术、急救急诊技能以及高血压防治等实务操作培训，确保学员熟练掌握诊治技能，更好地为社区居民卫生健康服务，截止五月底，已举办了二期，轮训学员90人;
二是开展全市住院病人专业护工培训。上半年我校又对来自全市各级医疗卫生单位19名住院病人专业护工进行了专业技能培训，经市职业技能鉴定中心考核，全部获得了医院陪护岗位合格证书;
三是举办了第六期心理咨询师培训班和第一期(二级)国家心理咨询师培训班。通过努力，今年共有学员37名报名参加了国家心理咨询师培训，由于今年采用网络远程教育模式，改变以往面对面授课形式，学员可以自主安排学习，有效解决了学员工学矛盾;同时，只要在有效时间里报名，就可以随时开通学习通道，增大学员学习培训机会;
四是举办了国家临床执业(助理)医师、乡镇执业助理医师资格实践技能考试的考前培训班。为了提高了我市临床执业(助理)医师实践技能考试通过率，学校聘请了具有丰富执业资格技能考试培训经验的苏州老师来进行培训，来自全市各医疗卫生单位的74名临床医生参加了此次培训。
(三) 加强教学常规管理，提高教学办学质量。
学校按照开学初制定的教学工作计划，以“重实际，抓实事，求实效”工作原则，以抓观念转变、抓业务提高、抓常规落实、抓教学研究为重点，强化内功修炼，提高教学办学质量。
一是健全、完善各项教学管理制度。教育培训科根据学校实际情况制定了《XX市卫生进修学校教学常规管理制度》，使学校的教学常规管理逐步趋向有序化、科学化，真正达到规范化。严格按照上级联办院校的要求，合理制定学校的教学计划，开足开齐各类课程;
二是严格过程管理，规范教学环节。教学常规是提高教学质量的保证。学校深化教学内容、教学方法和教学管理手段的改革，建立与学习对象、学习形式、学习方式多样化相适应的成人高等教育教学模式，今年我校本科班继续尝试英语、计算机、中国近代史的网络教学，学员们可以自主、自助、按需从事学习活动;
三是着力教师培训，优化教师队伍。为提高师资质量，学校组织本校教师参加各种教学活动，参加各种形式的培训。加强对外聘师资的选聘与管理，学校聘用的外聘教师均是市级或市级以上的学科带头人，具有丰富的教学管理经验和教学专业特长;同时，加强与外聘教师之间的沟通交流，竭力为他们提供优越教学条件，确保教学秩序有序进行;
四是加大学员管理力度。坚持教师课堂点名制和作业批阅制，加强班主任队伍建设，班主任采用随机考勤，每天不少于4次，学期结束前，严格按照考勤结果和作业质量，给定平时成绩，提高到课率。全体班主任用心用情管理、服务学员，主动和学员沟通，成教班级建立qq群，实名加入，及时传达教学信息，做到真正互动。
(四) 精心组织、周密部署，扎实开展群众路线教育。
学校党支部根据上级党委的统一部署，按照学校开展群众路线教育实践活动的实施方案，精心组织落实，扎实有序推进。先后开展了党的群众路线教育实践活动动员大会;组织全体党员教职工集中观看了《郭明义》先进事迹电影;开展了党的群众路线教育实践活动征求意见座谈会并发放调查表，征求、听取教职工对校领导班子和党员领导干部的意见建议，为学校开展下阶段的群众路线实践活动，改进工作作风，提供了明确依据和努力方向。
(五) 加强基础设施建设，提供良好办学条件。
1.加大设施设备投入。通过向市级财政争取资金和学校自筹两种方法对原有机房进行改造，重新更换一批计算机;为更好的提升社区医生的实践操作技能水平，合理添置了一些教学常规设备，如简易呼吸器、供氧器、针灸挂图;为改善学员的就学环境，对教学楼一楼、二楼的卫生间进行翻修，解决了卫生间不通风的老大难问题;同时，还对学校操场电缆沟进行浇筑，解决了安全隐患。
2.持续推进文明建设。学校党支部与城西街道西门社区的余奕敏结为帮扶对象，积极开展志愿服务工作，在端午节送上了由学校职工亲手包裹的粽子，献上了我们的一片爱心;学校老师积极响应市文明办号召，推动学校月嫂志愿服务品牌创建;积极参与红十字会志愿服务组织，开展社会公益活动，开展了心肺复苏，止血、固定、搬运、包扎四项急救技能训练，为我市近3000人次市民送上了急救知识;积极参与市电台、红十字会推出的“周老师说急救”公益节目中，编写“说急救”内容，将基本救护知识和技能通过广播电台送到千家万户;积极参与“爱心生活包”和“心微笑”特色救助项目，捐赠一个爱心生活包和梦想援助金，合计金额1300元。
3. 加强宣传报道工作。学校积极争取社会各界的关心支持，发展与联办学校的友好协作关系，加大了宣传工作力度，上半年共有17篇稿件被各级各类媒体录用。
二、上半年工作中存在的问题与不足
1.师资力量严重不足。近几年，学校在人手少，教学任务重的情况下，发扬张家港精神，成人学历教育与非学历培训都取得显著成绩，学员培训数屡创新高;但学校现有师资已不能满足目前的培训规模需要，严重制约了学校持续发展，亟需补充新鲜血液。
2.教学设施设备陈旧。学校原有教学设施设备,是满足全日制学员教学，教学设施设备相对简陋，已不能适应现有成人教育和现有卫技人员实训的需要，亟需增添新的先进实训设施设备。
3.教学能力有待加强。学校教师年龄偏大，知识结构老化，创新能力相对欠缺，亟需加强相关业务能力培养和进修，提高教学水平。
三、下半年主要工作和措施
1.扎实开展群众路线教育实践活动。下半年主要进行群众路线教育实践活动的第二、第三环节，针对前阶段查摆出来的“四风”，问题，认真制定整改方案。活动结束后，学校党支部将召开教育实践活动“回头看”的'总结大会。
2. 全力做好20成人学历教育的招生工作。以迎接省成人教育校外教学点年审为动力，全力以赴做好年成人学历教育的招生宣传、报名与录取工作。一是我校将根据生源情况认真编制好2014年招生计划;二是加强招生工作宣传。我校将加强对招生宣传工作的领导，加大招生宣传的力度，规范招生宣传的内容，做好招生报名工作;三是做好考生考前辅导、网上报名工作，通过周到细致的服务确保招生规模稳步增长。
3.加强成人教育的教学管理。以强化教学管理，提高教学质量为目标,在教学中注重教学过程的组织管理，确保教学秩序的稳定。重点做好成教班部分课程的省统考，毕业班的实习、主干课程考试及毕业生发证工作。
4.努力拓展继续教育培训市场。加强与各相关行业联系，不断增强办学实力，提高办学效益，扩大社会影响。一是继续做好社区医生全科知识轮训。此项工作作为我校具有特色的优势品牌，要在教材、教师、教育培训及资源建设上做精;要在培训的质量上做优。二是加强横向合作培训。学校将依据卫生局医政科的统一安排，对全市120医疗急救中心(站)的从事院前急救医护人员开展培训。主动与市老龄委和市老年公寓联系，继续开展全市初级养老护理员的专业培训。
5.加强常规管理力度，促进学校工作全面进展。
一是进一步完善各项规章制度，以制度管人管事，加强财务管理，抓好增收节支工作。二是进一步加强党风廉政建设，改进作风，优化行风。三是进一步抓好学校综合治理工作，全面优化培训环境。四是进一步落实好校务公开制度，促进和谐校园环境的建立。
关于市教育局半年工作总结
上半年，市教育局紧紧围绕市委、市政府中心工作和教育年度工作总体安排,坚定率先建成教育强市目标不动摇，坚持为每个孩子提供适合的教育不懈怠，坚守办人民满意的教育不折腾，以“公平、优质、活力”为价值追求，以“十大项目”为工作抓手，全面完成上半年各项工作。
一、顺应群众期待，着力促进教育公平
（一）扩大普惠性学前教育资源。
公办幼儿园建设进展顺利。全市启动了省实施项目园建设11所，自建项目园10所；目前，21所项目园中有11所可于8月底前建成开园招生，10所可望年底建成，增加公办园位3000多个。推进普惠性民办幼儿园建设。城区新增29所普惠性民办幼儿园，增加园位4000个，至此我市城区普惠性民办幼儿园达到 111 所，园位达到17000个，占城区民办幼儿园在园幼儿52%。新增普惠性民办幼儿园按照分级限价标准，与上年备案情况相比，保教费最高降低380元，最少降低40元，预计平均降幅达20%；同时，五县市也完成了首批普惠性民办幼儿园的建设、认定工作，认定普惠性民办幼儿园230所，园位约30000个。推广幼儿好习惯养成教育。组织研发“我有好习惯”幼儿养成教育地方性特色课程。
（二）推进义务教育均衡发展。
建设义务教育合格学校。，计划建设以村小和教学点为主的合格学校117所，其中实事项目校30所，备案项目校30所，自建项目校为57所，计划投资22488.35万元；截止6月底，已经完成投资12650.59万元，完成计划投资的56.25%。其中，实事项目校完成10342.51万元，完成计划的56.15%。拓展城区初中创优工作。制定《XX市素质教育示范校（初中）评估细则》，将城区初中创优工作拓展到全市所有初中。组织100余对强弱校开展形式多样、内容丰富的帮扶活动。
（三）改善农村学校办学条件。
实施校安工程。20共确定72个项目，计划投资总额6967万元；截止6月底，累计完成投资额4289万元，已完成全年任务61.56%。建设农村学校标准化食堂。制定了相关标准，组织各县市集中在暑期改善食堂硬件。建设乡村学校少年宫。确定年省级专项公益金支持建设的乡村学校少年宫16所，中央专项彩票公益金支持的乡村学校少年宫5所。改善农村教师待遇。计划建设农村教师周转房项目19个，投资总额1700万元，已完成投资1523.5万元，已完成全年任务89.62%。
（四）加大社会救助力度。
在全省资助工作会上作典型发言。启动贫困幼儿资助工作，确定2013年春季城区学前教育特困幼儿资助对象756人；发放秋季普通高中国家助学金198.3万元，资助2644人；发放市本级20秋季中职助学金441.225万元，资助5883人；发放中职免学费资金1092.48万元，资助9104万人；2013年春市本级中职免学费、中职助学金，普通高中助学金正在核发中。开展至年省级中职国家助学金专项审计。启动普通高校家庭经济困难新生入学资助项目。
二、突出工作重点，着力优化教育质量
（一）全面加强师资队伍建设。
注重培训，促进教师专业成长。开展“四名”工作室培训，对23个“四名”工作室在册220名学员进行了集中培训、在岗研修；实施“教育英才成长计划”，为8名挂职机关的教育英才特设岗位，搭建成长平台；以普通高中学科基地为依托，开展学科教师、骨干班主任等系列培训。各县市区及相关学校暑期教师培训全面启动；认真落实国培和省培计划的送培任务。做好人才引进和教师招聘工作。市局直属单位通过绿色通道引进优秀毕业生42人，公开招聘24人。确定公费定向培养的农村小学教师130人，公费定向培养幼儿园教师87人。深化岗位管理和职称制度改革，认真组织中学高级、中小学中级和中专中级职称评审。启动“师德师风建设推进年”活动，出台《XX市中小学教师职业道德规范实施细则》，编印《XX市师德教育读本》。
（二）继续深化“三育”工程。
快乐德育：组织对60所城区中小学、市直学校未成年人思想道德建设进行抽查暗访；举办2013年校本德育创新论坛；开展全市创建全国文明城市暨“讲文明树新风”公益宣传、第四届优秀童谣征集、“我的中国梦”主题教育、“从我做起，争做文明小公民”演讲比赛、“学习雷锋 做美德少年”等主题活动；成立XX市家长学校总校；阳光体育：推进体艺2+1项目课程化，指导督促县市区教育局、直属学校编制《加强学校体育工作三年行动计划》；接受省教育厅、省体育局对市二中等8所省级体育传统项目学校评估，获得好评；组织开发学生体质健康监测管理系统。人文智育：推进课堂教学改革，召开区域整体推进课堂教学改革现场经验交流会；启动素质教育示范校建设；承办湖南省第34届青少年科技创新大赛。
（三）促进普通高中优质特色发展。
做强学科基地和特色项目，认真组织城区高中基地开展历史和地理两科研培工作。引导示范性高中加强综合类、实践类和选修类课程建设，开发、培育特色资源，逐步形成“一校一品”；积极有效推进省示范高中、市示范高中、民办高中等普通高中质量监控与评价工作，促进学校走向优质发展。市二中、XX县一中、南方中学、醴陵一中、XX县五中、茶陵一中及长鸿学校、株洲北师大附校等学校教学质量稳步高位发展，已成为区域发展的.引领者；“低进高出、高进优出”的市一中、市四中、九方中学、市八中、市十三中、XX县一中、XX县三中等学校呈现特色优质发展势头。2013年高考成绩继续保持全省前列，全市15464人参加高考，总上线15271人，总上线率98.75%；全市本科以上（含三本）一次性上线10409人，上线率为67.31%，稳居全省前三；一次性一本上线率12.64%，二本上线率41.79%，位居全省前列；全市文科人平总分、理科人平总分稳居全省第3。
（四）提升职业教育水平。
推进职业教育改革。继续实施职业教育校企合作“十百千工程”，推进校企联合体的建设；推动骨干职业学校建立“职教新干线”学校及教师空间，加强信息化教学与管理。有效整合职业教育资源。在去年促成11所职业院校入园的基础上，目前已促成XX市中职入园签订协议；强化专业申报审批，开展全市中等职业教育专业设置检查和评估；与株洲在线携手开展“株洲在线带你走进身边的优质职业学校”系列活动。积极争取职业教育重点建设项目。今年我市共申报15个项目，其中省示范校2所，省示范性特色专业4个，生产性实习实训基地3个，立项数在14个市州处于前列。促进中职教育内涵提升。启动实施中等职业教育规范管理与质量年活动；组织参加全省职业院校学生技能竞赛，团体总分全省第二。
三、坚持改革创新，着力激发教育活力
（一）加强创新型人才的个性化培养。
加强创新型人才培养实验学校建设。全力支持高中阶段五所创新型人才培养实验学校建设；完善创新型人才培养试点推广机制、经费投入机制、课程开发与实施机制、师资培训培养机制、日常指导与管理机制、考核评价机制等；组织召开创新型人才培养研讨会；组织部分直属高中遴选创新型人才培养对象。成立株洲联盟理事会和专家指导团队，做好“新学校行动”项目推广工作。
（二）启动教育信息化建设。
制定下发《XX市加快推进教育信息化实施方案（2013-）》，明确教育信息化建设的目标、任务和要求。参加省资源中心的高中物理、高中化学、高中数学三科资源的开发，全部通过评审。组织评审推报市一中、市二中、市四中等3个单位为省经信委与省教育厅“数字校园”试点示范校，XX区教育局、XX区教育局、市四中、市三中、天元学校、二职六个单位为省教育厅“教育信息化”试点单位。制定“数字校园”建设标准，启动试点工作；目前已接收11所学校申报材料。
（三）拓展教育国际合作交流。
初步促成市十八中与意大利在“艺术生出国留学直通车”、“图兰朵计划”、“马可波罗计划”等项目上达成合作意向；促成何家坳小学、九方中学、市二中分别与美国洛杉矶艾琳亚卓学校、拜尔高中学校、瓦葩中学签署教育交流协议意向书，寻求建立姊妹学校；积极为市二中、八中、十三中、何家坳小学、田心中学、七中等6所学校争取获得中国对外友好协会授予的“对外友好示范学校”，在北京授牌。
四、强化教育保障，着力推进管理服务
（一）教育经费保障有力。
落实年初财政教育投入预算工作。2013年，全市财政年初预算安排教育经费281779万元，比上年增加33754万元，增长16.64%。市本级财政年初预算安排教育经费65623万元，比上年增加10811万元，增长11.43%；其中市本级系统专项21176万元，比上年同口径增加957万元，增长4.7%。落实了2013年十大项目经费预算。启动实施了“教育经费管理年活动”，进一步规范财务管理。
（二）教育督导评估扎实有效。
抓好督政工作。组织对基本达到申报条件的XX市、XX区、XX区、XX区、XX区申报全省首批教育强县（市、区）进行初评，并集中反馈；组织评估专家对XX县和XX县迎省“三评合一”督导评估进行视导，两县顺利接受了省政府教育督导室督导评估，均获好评；稳步推进“国家县域内义务教育发展基本均衡县（市、区）”的申报、评估、认定工作，组织对XX市、XX县进行了市级初步评估。抓好督学工作。河南、江西等7个省市教育督导部门考察观摩了我市督学责任区建设工作；启动中小学校素质教育试点工作，对城区五所中学进行了素质教育督导评估试评。
（三）党建工作和作风建设得到加强。
认真学习贯彻十八大精神，开展“为民务实转作风，勤廉办事树形象”作风建设活动，出台并实施《关于改进机关工作作风的实施办法》和《关于改进教育系统干部工作作风的规定》。推进教育阳光服务体系建设，上半年共办理信访事项共823件，办结率100%。做好文明城市、环保模范城市、“两型”学校、省依法治校示范学校和“五星”教代会等创建工作。落实安全教育和管理，加强学校周边环境治理校车安全管理，开展安全隐患排查和明察暗访。认真做好人口与计划生育及综合治理、社会管理综合治理、老干部管理与服务等各项工作。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我市教育工作仍然存在一些不足：一是尽管市、县两级竭尽财力不断加大对教育的投入，但由于教育事业发展太快，教育投入永无止境，市、县两级要落实国家教育投入4%的分解任务仍然任重而道远；二是义务教育在区域之间、城乡之间、校际之间达不到高位均衡；三是优质教育资源总量短期内无法完全满足老百姓的需求，生源外流现象依然存在；四是农村教师队伍的年龄结构、学历结构、学科结构不尽合理等等，这些问题都需要我们高度重视并努力解决。
下半年工作打算
下半年，我们将继续紧扣“公平、优质、活力”工作思路，坚持“十大项目”一抓到底，全面实现年初既定目标，进一步提升我市教育发展整体水平。主要突出四个方面：
一、以“促公平”为重点，加强和改善教育民生
（一）加快推进普惠性幼儿园建设。
推进中央项目园、实事项目园建设。全面完成“三年行动计划目标”，每个乡镇建成一所公办中心幼儿园，确保达到省颁建设标准。继续推行学前教育观察员制度，加强对幼儿园规范办园、科学保教的监管力度。开展普惠性民办幼儿园评先评优活动。全面推广幼儿好习惯养成教育地方特色课程，提升科学保教质量。有效纠正学前教育“小学化”现象。
（二）加快推进义务教育均衡发展。
加强合格学校建设和“城区初中创优”市级重点扶持项目督查，组织合格学校建设验收、市级优质初中培育校申报评审、市级环保型学校、绿色学校评估验收。继续推进薄弱学校与优质学校对口帮扶工作。
（三）加强推进民生实事。
加强为民办实事项目的督查力度，确保所有实事项目如期完成。开展2013年“金秋爱心助学”活动，救助困难学生700名，每人救助5000元，共350万元；按照“应贷尽贷”的原则切实做好生源地信用助学贷款工作。继续简化程序，消除门槛，切实保障农民工子女就近入学。
二、以“优质量”为核心，全面提升办学水平
（一）做强教师队伍。
全面开展各类教师培训工作，组织高级研修和基地研修。认真组织 “百优十佳” 评选表彰及特级教师、市级学科带头人年度考核奖励。举办第四届“教坛新秀”比赛。加强师德师风建设，组织好中小学在编不在岗教职工专项清理工作。继续实施农村教师关爱工程，落实县域内义务教育学校教师均衡配置。
（二）做实“三育”工程。
深入实施“快乐德育”。组织全市中小学积极创建学生发展指导中心；加强德育队伍建设与培训；继续抓好社区少年宫建设。扎实推进“人文智育”。 开展全市普通中小学申创“书香校园示范校”“科技创新示范校”“课改样板校”“特色学校”等学校复评；开展高效课堂建设的指导、督查，开展全市义务教育质量抽测调研。有效开展“阳光体育”。承办全省“体育教师与健康教育优质课竞赛和展示” 活动；继续推进“体育艺术2＋1”项目,举办全市中小学生“三好杯”运动会;组织开展对全市学生体质健康状况抽测工作。
（三）做优高中教育。
积极推进“普通高中教育改革”、“创新人才培养改革”试点项目；充分利用学科基地和特色项目基地开展各种研修培训；开展城区及五县市普通高中教学视导；加强直属学校基建维修项目监管，确保进度和质量。
（四）做活职业教育。
继续推进职业教育改革创新项目，重点推进校企合作、“十百千”工程，加强职业教育国际合作交流；实施“质量与管理年”项目，加强质量建设；做好专业建设、网络信息化建设、示范性职教集团和各乡镇农校、社区教育实验区与学习型社区等年度重点工作的评估与验收。
三、以“增活力”为目标，打造教育特色
（一）强化创新型人才的个性化培养。
提供适合每一个学生的教育，落实个性化的培养方案；强化课程资源开发、人才成长规划、培养过程管理、培养业绩评价、后勤服务保障等措施；加强对“新学校行动”项目的指导与评估。
（二）推进教育信息化建设加速。
认真实施“数字校园”试点和评估验收；推进农村中小学宽带接入与网络条件下的教学环境建设，推进“优质资源班班通”、“网络学习空间人人通”；组织以“推进教育信息化，建设数字校园”为主题的暑期干部培训。
（三）扩大教育国际交流合作。
建立健全工作制度，使我市教育国际化工作稳步健康发展；组团赴英国斯旺西大学进行教学回访，与英方有关学校初步签订友好学校意向书；与美国洛杉矶市建立教育友好合作关系，邀请美方适时访问株洲。
四、以“强服务”为保障，创优教育发展环境
（一）强化投入保障。做好2013年教育经费决算及2014年教育经费预算工作，集中有限财力重点用于解决制约教育事业发展的关键领域和薄弱环节问题；进一步落实十大项目经费投入，并做好2014年系统重大项目设立、调研与论证工作。
（二）强化督导评估。抓好三大迎检工作：国家教育督导委员会“县域内义务教育基本均衡县”、省级“义务教育基本均衡县”和全省首批“教育强县市区”的评估验收。做好三项督导评估：“学前教育先进县市区”的评估工作和市级示范性幼儿园评估、省示范性普通高中督导评估、市直学校的办学水平年度评估考核。开展国家级“中小学素质教育督导评估”试点工作。
（三）强化党建工作和教育管理。
深入开展党的群众路线教育实践活动，做好在职党员进社区工作；深入推进“为民务实转作风，勤廉办事树形象”主题活动；认真抓好中央、省、市和教育系统关于作风建设有关规定的落实，加强对突出问题的治理；继续实施局领导联系学校制度；开展“红旗科室”评选活动；继续加强教育阳光服务体系建设，认真承办全省教育阳光服务现场会；扎实做好校园及周边安全综合治理工作，加强校车安全管理。
一、上半年全市水利工作主要特点
(一)水利固定资产投资持续增长。上半年，水利固定资产投资继续保持高位运行。全市累计完成水利固定资产总投资11.46亿元，占省水利厅下达我市水利投资任务19.5亿元的58.8%，比去年同期完成11.28亿元增长1.6%，全市新增有效灌溉面积3.5万亩，改善灌溉面积6.0万亩，干支渠防渗22.8公里，新增“爱心水窖”6180口，解决农村饮水安全6.72万人，预计年底可超额完成目标任务。
(二)争取上级投入突破4亿元。今年上半年共争取上级补助资金4.01亿元，其中中央资金2.64亿元，省级资金1.37亿元。为全市水利建设提供了有力保障。
(三)重点水利工程进展顺利。上半年，全市累计动工各类水利工程2933件，完工2384件，重点工程推进顺利。新开工昌宁长岭岗、昌宁羊肠河、桂花树、施甸龙门口4件水库，昌宁立觉河中型水库和大柳树小(一)型水库工程已全面完工，计划近期完成竣工验收工作，施甸红谷田、龙陵段家坝、施甸善洲、昌宁立影水库工程已如期完成截流度汛任务，昌宁松林、施甸旧寨正在抓紧施工，力争年内完成建设任务;续建的隆阳区西水东调工程和龙陵勐糯东山引水工程进展顺利;河道治理、农村安全人饮和小(二)型病险水库除险加固工程推进顺利，今年9月底前将全面完成工程建设任务;昌宁弥泥河小流域治理项目等4件水土保持工程进展顺利;一批农村水电工程正在有序推进。
(四)抗旱减灾成效突出。今年5月以来，我市怒江以东降水特少，气温偏高，旱情呈现出迅速加剧、扩大蔓延的趋势，导致广大农村地区，特别是干热河谷地区、山区、以及水利设施基础差的地方，农作物受旱严重，人畜饮水困难。截至7月16日，全市农作物受旱面积达144.3万亩,其中轻旱73万亩,重旱60万亩，干枯11.25万亩,水田缺水2.21万亩,因旱造成13.92万人和4.85万头大牲畜饮水困难,造成直接经济损失约3.43亿元。旱情出现后，我们紧紧围绕确保决不让旱区一个人没有水喝和努力把旱灾损失降到最低两个目标，多次安排部署抗旱减灾工作，全市共投入抗旱人数37.5万人，投入抗旱资金2027.5万元，抗旱浇灌面积16.5万亩，临时解决13.92万人及4.85万头大牲畜的饮水困难。
(五)重点水利改革取得进展。今年全市继续按照《深化水利改革》专项方案深入推进水行政管理体制改革、深化水利投融资体制改革等重点领域改革。在深化水利投融资体制改革上，今年施甸县龙门口水库继续采取BT新型水利项目融资模式建设，隆阳区长岭岗水库已作为PPP备选项目上报省水利厅，吸引社会资本投入水利建设;在深化水行政审批制度改革上，与省级同步取消了5项行政审批事项，继续承接好上级下放的行政审批事项，实现责权同步下放，放管同步到位。在深化水利工程建设管理体制改革方面，大力推进腾冲县深化小型水利工程管理体制改革国家级试点县改革工作;在深化水利工程运行体制改革方面，按照“先建机制，后建工程”的要求，继续推行腾冲大营农业灌溉服务合作社模式，从根本上解决水利工程建后管护责任缺失的突出问题，同时推动以水利为主的物业管理服务经济实体多元化发展;在建立群众参与水利建设与管理体制上，全市在农村饮水安全项目、山区水利整村推进项目、重点县建设项目、“五小水利”工程、水土保持工程等项目上，全面推行群众全程参与建设与管理模式，在中型水库项目中，小地方水库列为全省重点水源工程前期工作群众全程参与试点项目。
(六)水生态文明建设稳步推进。全面落实“三条红线”和目标责任考核“四项制度”，着力推进最严格水资源管理制度体系、监控能力体系、优化配置和高效利用体系、水资源保护体系和节水型社会管理体系等五大体系的建设，顺利完成20__年度最严格水资源管理的考核工作。继续强化水资源费征收工作，上半年征收2228万元。隆阳区、腾冲县最严格水资源管理体系省级试点县和腾冲县水生态文明建设省级试点县建设工作有序开展。水土保持各项工作任务正有序开展。上半年，全市共完成水土流失综合治理面积约67.53平方公里。农村水电及新农村电气化项目建设、小水电代燃料项目等工程推进顺利。
从上半年的水利工作看，存在的主要困难和问题有以下几方面：
一是五县(区)在投资完成、工程进度和项目前期工作进度上不平衡;二是对水利建设资金筹措重视依然不够，资金筹措办法不多，融资渠道不多;三是项目前期工作质量不高;四是重建轻管现象依然突出。
二、统筹兼顾，突出重点，扎实做好下半年水利工作
下半年我们将继续紧扣“项目强水”的工作思路，积极践行习总书记提出的“节水优先,空间均衡,系统治理,两手发力”16字治水方针，深化水利关键领域改革，力争全年完成水利固定资产投资21亿元，重点抓好以下几个方面工作：
(一)新开工一批水利工程。下半年，全市将力争再新开工一批水利工程。一是新开工保山小地方中型水库，力争新开工腾冲花梨沟等水源工程;二是新开工25件新出现小型水库除险加固工程;三是开工施甸仁和闸除险加固工程、20__年度山洪灾害防治项目、腾冲荃麻箐河山洪沟治理、抗旱应急工程等一批防汛抗旱减灾工程;四是开工建设龙陵县老虎水小流域和昌宁县清水沟小流域综合治理项目;五是新开工10条干支渠防渗工程;六是开工建设隆阳区20__年中央财政小型农田水利重点县、整村推进等一大批农田水利工程以及农村水电工程。
(二)切实抓好防汛减灾工作。根据气象部门预测，今年全市年降水量为正常略偏多。由于前期降雨量特少，后汛期全市大部地区降水总量为正常略偏多，局部可能有暴雨、洪涝、滑坡和泥石流灾害较常年偏重发生。为此要切实抓好防汛工作，加强气象水文监测预报预警。做好水库、水电站等水利工程防汛安全检查，做好城镇、学校及道路交通等的防汛安全，切实加强山洪灾害、泥石流、滑坡等地质灾害的防御工作。在确保安全度汛的基础上尽可能多的增加库塘蓄水。要抓住降雨有利时机，在安全度汛的前提下，一库一策制定库塘蓄水计划，千方百计、多措并举增加蓄水。
(三)加大水利建设资金投入。在坚持政府主导，继续争取中央及省、市、县财政支持的基础上，充分发挥县(区)水利投融资平台的作用，依托平台整合项目，积极开拓有效的融资渠道，提升融资能力。加大水利贷款筹措力度，积极筹措与农业银行签订战略合作框架协议，用活用好重大水利工程专项过桥贷款政策，积极争取新增地方政府债券转贷州市资金倾斜用于重点水源等工程项目建设。
(四)加快推进项目前期工作，提高成果质量。提前谋划明年的项目储备，为“十三五”开局之年建设提供丰富的项目。重点推进保山小地方可研和初设工作;继续开展昌宁立新、龙陵勐堆水库工程项目建议书和可研工作，力争昌宁立新中型水库明年开工建设;加快腾冲地盘关、隆阳区阿贡田等中型水库工程的前期基础资料收集工作;完善昌宁长岭岗、腾冲花梨沟等小(一)型新建水源工程前期工作，加快推进施甸大关箐，隆阳草腊竹、龙陵淘金河等一批小(一)型新建水源工程前期工作。加快推进一批中型病险水闸、抗旱应急工程、山洪沟治理、新出现小(二)型病险水库除险加固、高效节水、水土保持工程以及农村水电工程的前期工作。在前期工作中，加强技术力量，严格技术审查，确保前期工作的深度和质量。
(五)突出抓好工程建设管理。近几年来，全市水利在建工程点多面广，项目多、投资大、压力大。在建设管理工作上还存在认识不到位、责任不落实、措施没跟上的问题。在工程质量管理和和安全管理上还有一些问题。为确保把在建的水利工程建设建成为百年工程、精品工程，要严格履行基本建设程序，加强制度建设，不断完善招投标监督，切实加强质量监管。同时，还要不断加强已建成项目的建后管理，真正发挥工程效益。
(六)编制好全市水利发展“十三五”规划。进一步与省水利厅对接，修改完善《保山市水利发展“十三五”规划思路报告》和其它专项、专题规划，完成《保山市水利发展“十三五”规划》(初稿)，确保我市水利项目建设的可持续性。
20__年是实施“十二五”水利发展规划的最后一年，下半年全市水利系统将再接再厉，扎实苦干，全面完成全市水利建设年度目标任务和“十二五”规划目标任务，继续高标准严要求深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动，严格履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，努力推进全市水利实行新跨越。
20__年，在局党委的正确领导下，省水利厅政策法规处和市法治工作部门的指导下，我局政策法规工作坚持以科学发展观为指导，按照我市“十二五”水利发展规划的目标任务，全面服务工作大局，着力推进职能转变和效能提升，进一步完善水行政执法体系，加强水行政执法监督，完善依法行政各项制度，突出抓好重点工作和薄弱环节。现将工作总结如下：
一、主要工作开展情况
(一)建立组织、明确职责，政策法规工作有序开展。成立局法治建设工作领导小组，明确政策法规处为责任处室。与各单位签订年度依法行政与法治建设责任状，要求各单位建立工作组织，层层落实责任制，明确法治建设工作联络员，及时做好相关工作。局党委全年多次召开专题会议研究部署法治建设工作，听取情况汇报，切实解决工作中遇到的实际问题。年初制定工作实施方案，排定全市河湖专项执法检查活动和白马湖水环境保护与整治行动两项法治惠民实事项目，推出樱花园法制文化长廊建设特色创新项目，扎实推进水利法治建设。
(二)精心组织、科学安排，不断加强法制教育工作。出台了领导干部和工作人员学法用法制度、党委中心组学法制度、行政执法人员培训制度，建立领导干部任职前法律知识考核制度，将考查和测试结果作为任职的重要依据。特别是在新的政策法规出台之后，我局通过积极订购法律法规书籍，主动邀请省市有关领导、专家做辅导报告等，及时更新法律法规知识，努力提高系统干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推进发展的能力，形成良好的尊法守法用法和依法办事氛围。
(三)主题鲜明、形式多样，深入开展法制宣传工作。一是组织开展“3·22”世界水日、中国水周宣传活动。为纪念第21届“世界水日”和开展第26届“中国水周”活动，我局结合工作实际，于今年3月22-28日举办了水文化周(节)。活动突出水法规宣传、水法治文化建设等多个宣传主题，内容丰富多彩，得到了社会各界的肯定和支持，鼓舞了全市水利系统干部职工的士气，振奋了精神，凝聚了队伍。二是设立《淮水讲坛》。讲坛的举办紧密结合淮安水利实际，注重围绕改革发展，突出学习培训的针对性和难题的实效性，在内容上涵盖广泛，既有时事理论报告、中心组政治学习和水法律法规培训，也有水法治文化建设等前沿探讨，在形式上，讲坛采取“专家精讲、专题主讲”的模式。实现了《淮水讲坛》讲座系列化、专题化、大众化，促进了机关法治文化建设，提升了水利系统干部职工的综合素质。三是加大水法规宣传力度。结合水利工作实际，深入开展“六五”普法宣传教育和社会主义法治理念教育活动。积极参与5月份全市“法治淮安宣传月”和“行政执法服务月”活动，向市民大量发放水法规宣传资料，制作固定宣传版面进行巡回展示。在江苏法制报刊登依法治水专版，全年在淮安日报和淮海晚报刊登“水利淮安”专栏，在市广播电视台“魅力乡村”、“水利园地”栏目中开展水法规宣传，局主要领导在“政(行)风热线”节目中接受市广播电视台专访，全面宣传水法规。
(四)加强调研、依法决策，为法治建设保驾护航。一是加强政策法规研究。组织系统职工重点研读党的报告、十八届三中全会精神、水利部《关于加快推进水生态文明建设工作的意见》(水资源〔20__〕1号)以及省、市有关文件。在认真研读的基础上，结合实际开展调研，提请市政府先后出台了《关于加快推进水生态文明建设工作的意见》贯彻意见、《关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》贯彻意见和《关于加强乡镇水利(务)站建设的意见》贯彻意见。二是规范行政决策程序。制定行政决策程序规定，依法确定重大决策的具体范围、事项和量化标准并向社会公布，严格执行重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定”程序，建立与群众利益密切相关的重大行政决策听取意见制度、重大行政决策专家咨询论证和评估制度、重大行政决策集体决定制度、重大行政决策实施后评估制度、重大行政决策听证制度、重大行政决策合法性审查制度和重大行政决策责任追究制度。
二、20__年工作思路
为了进一步推进我局依法行政进程，做好依法治水，20__年，我局将着重抓好以下几方面工作：
(一)加强水务立法工作，不断完善水法规体系。按照服务民生的要求，结合我市水务工作实际，6月份前完成《淮安市新一轮农村饮水安全工程实施办法》和《淮安市小型农田水利工程管理办法》立法调研、起草工作，力争年底出台。
(二)做好普法宣传活动。结合贯彻实施中央、省委和市委相关文件，以宣传加强河湖管理，建设水生态文明等为主要内容，深入开展“六五普法”淮上行和“水文化周(节)”等系列活动，力求形式创新，注重实效。在做好集中宣传的同时，注重日常宣传，使水法制宣传教育常态化、制度化。
市环保局半年工作总结
____年是落实“十一五”环保目标的开局年，市委、市政府进一步加强对环保工作的领导，为解决环境问题、促进环保工作作出了一系列重大决策。年初，市委、市政府组织召开了全市环境保护工作大会，传达贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，安排部署今年的环保工作；_月__日，市政府组织市直有关部门负责人认真收听收看了第六次全国环保大会，确定我市环保目标、任务和措施；分管环保的领导多次到环保局现场办公。这充分体现了市委、市政府对环境保护的高度重视。半年来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的关心下，在各部门的大力支持下，经过环保系统干部职工的共同努力，环保工作取得积极进展。
一、上半年所做的主要工作
1、粉尘污染治理工作进一步加强。
今年年初，我们对未完成治理的xx局xx厂、xx钢铁公司、xx水泥公司等粉尘污染企业加大整治力度，采取强化领导、明确期限、定期督办等措施，加快治理进度。截止目前，xx局xx厂环保设施正在试运行；xx钢铁公司对其污染设施进行了改造，烟尘收集率大大提高，除了钢铁出炉时有__分钟存在超标现象外，基本已达到了治理要求；xx水泥公司环保设施整改已基本完成，粉尘收集率达 %以上，大大地降低了污染负荷。我局在加大对重点污染企业治理的同时，对中小企业的污染也进行了治理工作，已先后对局钢厂院内、xx厂院内的小铸造进行了治理，对污染大、群众反应强烈的xx钢铁公司拉闸停电，要求该厂必须对环保设施进行改造达标后方可恢复生产。通过强化整治，城区空气环境质量已经取得了明显改善。
2、加大执法力度，认真处理群众投诉、受理人大政协议提案，解决群众的切身环境问题。
（1）严格执法，认真落实“巡查、抽查、联查”制度，依法严肃查处各种环境违法行为。在_-_月份，根据国家环保总局下发的《关于开展中、高考期间噪声污染控制和监督检查工作有关问题的通知精神》，我局及时向市区所有排放噪声的.单位、企业及娱乐场所下发了《关于中高考期间环境噪声监督管理的通告》，并成立噪声整治专班，班子成员亲自带队在全市范围内开展了为期_个月的环境执法检查，及时查处群众举报的环境噪声扰民问题，对无视通告要求顶风而上，违规作业、营业的_家施工单位和营业业主进行了查处。
（2）认真处理群众投诉，切实解决群众反映强烈的问题。上半年，我们针对群众投诉的热点、难点问题进行了重点整治。如xx装潢材料厂、xx电石厂、市水泥x厂、xx钢铁公司、xx钢厂等企业，因粉尘、噪声污染问题群众投诉到环保部门，对此，我局成立工作专班，对这些污染企业逐一制定和落实了污染治理的措施，从根本上解决污染问题，维护了群众环境权益。半年来，我们及时妥善处理环境污染事故纠纷及群众_投诉 件，办理率和合格率 %，做到了件件有回音，事事有着落。
（3）认真做好人大代表、政协委员议提案办理工作。市环保局共受理市人大代表书面意见、政协委员提案_件，全部按时保质完成办理任务，办复率、满意率均为 %，充分达到了群众满意、政府放心、服务经济、稳定社会的效果。
3、严格执行环境法律法规，依法查处环保违法行为。
我们严格执行环境影响评价和建设项目环境保护设施“三同时”制度，对那些不符合环境保护规划，不符合产业政策，高能耗、重污染的项目，一律不批不办；对不正常运转治理设施、超标排污的企业，不予办理排污许可证，并予以严肃查处。上半年全市共受理新建、改建、扩建环境影响评价审批手续 项，对 个项目进行了环保“三同时”竣工验收；对 起环境违法行为进行了行政处罚；为符合条件的 家企业办理了排污许可证和年审；依法申报、审核和全面征收排污费，已圆满地完成了上半年排污费征收工作。环保法律法规得到了真正的落实。
4、强化环保设施运行管理，巩固环境污染治理成果。
我局把____年确定为“环保设施运行管理年”，着重强化了对企业污染防治设施运行情况的监督管理，在保证正常监察的同时，加强了_小时以外、节假日、夜间的监察力度，增加了重点污染源的监察频次。半年来，先后对辖区内_家建成环保设施的重点企业进行了 次现场检查，对xx钢厂、水泥x厂等擅自停运环保设施的违法行为进行处罚，并在媒体上予以曝光，确保了我市污染防治设施的运转率、达标率始终保持在 %以上，有效遏制了污染反弹。
5、抓项目争取和已列入规划项目的实施。
按照市领导的要求，我们在人员和经费十分紧张的情况下，克难进取，精心组织，不等不靠，努力工作，围绕污染防治规划中即将实施的水污染防治项目开展了大量工作。
一是加快城区污水处理工程可研修编和报批工作。城区污水处理工程项目可研报告已于____年_月__日经过省发改委组织的专家评审，并交由xx市政设计研究院进行修编，现已经修改完毕并于 月 日报送省发改委待批。
二是完成xxx造纸厂、xxxxx化工有限公司点源治理项目可行性研究报告编制和设计单位委托工作。 月上旬，组织两点源治理单位与xx省环境科学院进行了初步协商，决定由省环科院负责可行性研究报告及设计单位的联系和编制工作。
三是完成对库区清漂船项目方案筛选工作 月中下旬到 月上旬，先后多次与 xx大学和xxxx船舶工程股份有限公司进行考察和洽谈，现已完成清漂船方案筛选工作。
四是组织专家对xxx污水处理厂、垃圾处理厂选址和xxx库区清漂垃圾处理现场进行了勘察。分别于 月 日 、日邀请xx和xx专家莅丹对拟选厂址进行了筛选，确定了xxx污水处理厂、垃圾处理厂首选位置，并委托有关技术部门对拟选位置进行了勘察，现已经完成了xxx污水处理厂和垃圾处理厂地形图绘制，地址勘探工作正在进行。
6、狠抓思想作风建设，增强队伍的战斗力，努力提高行政服务水平。
建设一支素质过硬，作风优良，形象良好的队伍，是一切工作的基础。上半年，我局以“开展行政效能建设”为契机，认真学习党章和“八荣八耻”，同时，要求每一个干部职工，把学习党章和“八荣八耻”重要论述与当前思想作风实际联系起来，与当前重点工作结合起来，努力做到两不误、两促进，使干部职工在思想、作风、工作上有明显改进，树立环保部门新形象。
7、加强生态环境保护，服务南水北调。
一是认真贯彻落实《环境保护法》、《水污染防治法》、《xx省汉江流域水污染防治条例》，划定了饮用水源保护区并加强了对保护区的管理；二是加强生态项目管理和争取工作；三是加强对库区水质监控，确保xxx库区水质安全。
8、加强环保基础工作和能力建设，努力开创环保工作新局面。
一是加大环境监测力度，完善监测仪器装备。重点开展了库区 个点位及坝下 个断面的监测，辖区内重点流域、重点部位的监督管理；加强对噪声污染的监控。截止目前，完成各类有效监测数据 个，购置大气监测仪器 套，酸度计、声级计各一台，为环境管理、决策和执法提供了有力的技术支持和保障。
二是加强环境信息、宣教工作，提高市民环境意识。围绕____年环保工作的重点和环境宣传的主题，广泛开展环保宣传教育。今年 月 日世界环境日期间，我们以“生态安全与环境友好型社会”为主题开展“百人蓝天行”活动，活动期间，我局邀请市人大代表、市政协委员、社区居民、学生代表近人，深入到市重点工业企业察看企业环保治理成果，让市民积极参与到环境保护工作中，进一步增强公众环保意识。同时，还举办了“_・_”世界环境日知识竞赛，发放竞赛试题 份。另外，我们还利用《xxx专刊》、xxx电视台、《环保信息》等媒体，及时向公众反映环保工作动态，通过以上多种形式的大力宣传，进一步增强了公众环境忧患意识和保护环境的责任感，收到了良好的社会效果。
二、存在的主要问题
在总结成绩的同时，我们还应该清醒的看到全市环境保护工作面临的困难与问题，主表现在：
一是环境监管不得力。环保执法监管手段落后、执法能力薄弱，环保监督、执法在技术手段与装备上与上级要求存在较大差距。监督管理还没有完全到位，存在着部分漏洞现象。
二是环保执法难的状况尚未根本扭转，对环境违法行为难以实施有效制裁。一些企业偷排、漏排和超标排放污染物的现象时有发生，处罚力度不大，守法成本高，违法成本低的问题十分突出。
三是全市环境质量总体上还不容乐观，工业污染源达标排放处于较低水平；噪声、油烟污染已成为群众投诉新的热点。
四是城市环保基础设施建设滞后，环保部门自身能力建设薄弱。城镇污水处理、生活垃圾无害化处理较低，医院的医疗废水和废物处置方面的规范化还远远达不到要求；环境监测、监察、信息化建设的装备水平跟不上发展需要，环保队伍素质还有待提高。
造成问题的原因：一是思想认识不到位；二是人员素质不适应；三是执法手段不完善；四是外部环境有干扰；五是执法配合不协调。
三、下一步的工作打算
下一步我们将着重做好以下几方面的工作：
1、严格依法管理，解决危害群众利益的突出环境问题。
（1）继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。重点清理和整治影响饮用水源地水质的违法排污企业；对环境污染问题进行集中整治；开展建设项目专项执法检查；加大环境行政处罚力度，提高行政处罚执行率。
（2）认真抓好《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》的贯彻落实，会同纪检监察部门，对环境保护法律法规执行情况进行一次检查，对违反环保法律法规和玩忽职守充当违法排污企业保护伞、损害群众环境权益的责任单位及责任人进行严厉查处。
（3）加大对违反环保法规企业查处力度，清理整顿擅自停运治污设施问题；对库区环境敏感项目执行环境影响评价和“三同时”制度情况开展专项执法检查，严禁新上污染项目；加强建设项目“三同时”验收监管；加强评价队伍管理，强化环评文件技术审查。
2、加强环境应急工作，妥善应对各种环境突发事件。
（1）结合专项检查，对重要环境污染源进行全面排查，重点排查饮用水源地和人口密集区的石油、化工等高危行业，有效预防和化解环境污染事故隐患。
（2）落实国家和省《突发环境事件应急预案》，建立环境应急机制，组建环境应急队伍；建立环境安全隐患单位档案；加强环境应急宣传和培训；强化环境安全能力建设。
3、做好污染源排污申报登记，强化排污费征收和稽查工作。
（1）规范排污收费行为，加强排污费征收力度，确保全面足额征收，力争全市排污费征收工作有新的突破。
（2）继续加强工业企业排污申报工作，拓展三产、服务性行业等非工业企业申报面。做好全市重点污染源、重点污染物、重点污染区域、重点污染流域、重点污染行业的申报和核发排污许可证的前期技术性审核工作，严格执行排污申报核定工作报告制度。
4、加强生态保护，推进生态城市建设步伐。
以矿山资源开发、自然资源保护、农村规模化养殖场的环境安全为重点，逐步在全市开展生态环境监察工作，查处一批严重破坏生态环境的违法行为。加大畜禽养殖和农村面源污染防治，大力实施生态农业、生态工业、生态林业、环保产业、生态能源、生态文化、生态文明建设，促进人与自然和谐发展。
5、抓好环保项目争取和实施工作。
借助南水北调源头优势，对国家规划未考虑到的水污染防治项目，要继续向国家有关部门争取；对已申报项目争取得到上级部门立项和资金支持；认真组织实施已列入《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持规划》项目，做好优选项目的基础工作，推动全市环保事业发展。
6、加强环保基础工作，提高环境监管能力水平。
（1）要切实加强环境监察能力建设，进一步强化全市环境监察机构标准化建设，规范监察工作制度、程序，努力提高环境监察工作水平和现场执法效率。
（2）要加快环境监测现代化建设，尤其要抓紧全市污染源自动监测系统和丹江口库区水质监测能力建设，制订完善的污染事故应急监测和处理预案，提高库区水污染事故处理应急反应能力，确保水质安全。
（3）要深化环境宣传教育工作，普及环境科学和环保法律知识，积极引导社会舆论，树立全社会环境忧患意识。大力宣传资源节约型、环境友好型社会的理念与实践，树立爱护环境的社会风尚。
（4）加强环保队伍建设。按照“三高”（工作高效率、服务高质量、对自己高标准）的要求，全面加强机关思想、作风、组织、业务、制度五大建设，提高队伍综合素质。巩固先进性教育成果，落实先进性教育长效工作机制。贯彻落实惩防体系建设《实施纲要》和《实施意见》，加强环保系统党风廉政建设和反腐败工作。深化“六项禁令”、行风评议、政务公开工作。加强精神文明建设，为环保事业发展提供坚强的政治保证和组织保证。
半年以来，我所在区残联的正确领导下，在市残疾人劳动就业服务中心的业务指导下，在所里全体工作人员的共同努力下，认真地落实了市、区残联下达的各项工作任务。现就20**年上半年度的工作总结如下：
一、继续完善就业服务制度，加快推动残疾人上岗就业
(一)积极与用人单位联系沟通，寻求新的就业岗位，多种形式促进残疾人就业。为了了解用人单位的用工需求，我们通过电话与用人单位联系，成功推荐陈秋兰等7名残疾人委托安置就业其中5名在“**市蓝博咨询管理有限公司”委托安置就业，2名在“**寿司餐饮服务管理(**)有限公司”委托安置就业。
同时为了鼓励企业多招残疾人，我们认真贯彻落实就业扶持办法，对62家安排上岗残疾人的企业补贴社保金384440.5元，对193名在岗残疾员工补贴社保267385.76元。极大地促进了企业招聘残疾人的热情。
(二)勤帮扶，支持残疾人多形式就业。鼓励和支持残疾人自主创业，对于今年1月份新申请的残疾人曾石来给予了2万元的自主创业启动资金扶持和1.56万元的场地租金补贴。实施盲人按摩社区援助服务，扶持八个街道职康中心建立盲人按摩室，扶持购买盲人按摩服务。市、区两级共发放扶持经费7.14万元，解决了9名盲人残疾人就业。
(三)探索重度残疾人托养方式。为了改善智力、精神残疾人及其他各类重度残疾人的生活状况，我区开展分类托养服务，重点发展居家安养服务，大力开展社区日间照料服务，截至6月12日，递交托养申请的各类重度残疾人总计 477人，符合托养申请条件，居家安养为275人，支付经费854000元，社区日间照料为57人，机构集中托养为19人。对于符合托养的残疾人我们加以建档，特别是居家安养的残疾人我们详细做好明细方便与财务衔接，做到不遗漏，准确无误。
二、认真、严谨做好核发残疾证工作
核发与管理残疾人证，是残联履行管理职能的重要体现是国家赋予残联的一项重要职责。根据市残联下发《关于制发第二代〈中华人民共和国残疾人证〉的通知》(**残联发[]11号)的文件精神，就业所把核发和管理第二代残疾人证作为一项重要工作认真抓实抓好。区、街道、社区工作人员紧密团结、分工协作，认真地完成了核发第二代残疾人证的各项工作任务，截至6月12日，我区共接受了281份申请，其中新办证申请253人，通过审核并发放二代残疾人证157人;重办申请28人，通过审核并重新发放二代残疾人证19人。
三、全力做好**通残疾人卡办理
残疾人乘车卡是辖区残疾人享受的一项政府行政性政策福利同时也方便了残疾人外出融入到社会，所以在乘车卡办理工作方面，我们工作人员按照办理流程积极为残疾人办理好乘车卡，做到不遗漏、不拖延，简化办事流程，以最快的办理时间给予办理。截至6月12日，办理**通残疾人卡总计133人，其中新办人员为77人，补办人员为56人。
四、开展残疾人职业培训，提高残疾人就业能力
为了建设一支适应残疾人就业工作发展需要的高素质就业工作队伍，完善残疾人服务体系建设，我们组织残疾人参加职业核心能力证书、全国盲人医疗按摩人员考试。截至6月12日，对取得资格证书的10名残疾人根据证书级别分别给予1000至3000元不等的奖励，共发放奖金2.66万元。
五、积极协办市残联举行的**市20**年“就业助残”招聘大会
20**年5月18日上午，**市残联举行了20**年“就业助残”招聘大会，我所作为我区残联协办单位的代表，组织了“**寿司餐饮服务管理(**)有限公司”等7家企业参加大会现场招聘，128名残疾人到现场参加应聘，并促成“**寿司餐饮服务管理(**)有限公司”与残疾人**、**豪现场签约达成劳动协议。
六、加强就业所队伍建设，提高工作人员的业务能力及服务水平
根据年度工作计划安排，20**年4月13日14日，我所组织并带领我区10个街道共10名专干人员参加市就业中心举办“20**年度首期残疾人就业工作服务系统工作人员培训班”，进一步加强就业服务工作队伍建设，提高整体服务水平，保证了我区残疾人就业服务有关工作规范、有序开展。
七、认真做好残疾人就业年度审核工作
残疾人就业年度审核是我所每年4月至6月的重要工作，3月23日，我所派出工作人员参加市残疾人劳动就业中心“关于20**年残疾人就业信息管理系统应用的培训”，认真学习就业年审相关政策规定，提高了业务水平。并依据《**市残疾人就业保障金征收实施办法》(**府[]175号)等相关政策规定认真、仔细审核年审资料，严格按照审核程序对上一年度安排残疾人就业的我区用人单位进行年度审核，截至6月12日，我所已对我区安排残疾人就业的185家企业进行了审核并发放审核证明。
八、其他常规工作
为了加强全市残疾人失业登记信息管理，我们认真做好残疾人失业信息的登记、失业证的办理和年审，确保《就业信息系统》中的残疾人失业登记信息全面、准确、及时。
刚刚过去的XX年在我国残疾人事业发展进程中具有重要意义的一年，是继往开来、开创残疾人事业新局面的一年，也是深化我市残疾人事业改革取得重要成就的一年。一年来，在市委市政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，面向残疾人，认真履行“服务、代表、管理”职责，真抓实干，较好完成省残联、市委市政府下达的各项任务。组织建设不断加强，康复任务全面完成，教育扶贫力度加大，文化体育日趋活跃，就业培训逐年提高，社会参与逐年改善，各项工作呈现出良好发展势头。
一、围绕深入学习实践科学发展观活动，突出贯彻“中央和省委关于促进残疾人事业发展意见”这一主题
按照市委统一部署，从XX年3月25日至9月30日。市残联在市委学习实践活动办公室的正确领导下，会党组高度重视，安排周密，推动有力，不折不扣地完成了学习实践活动三个阶段十一个环节的各项工作任务，取得了明显成效，实现了市委提出“党员干部受教育，人民群众得实惠”的目标要求，得到了党员干部和大部分残疾人的认可，群众满意度测评达到95%以上。在开展学习调研活动中，我们紧密联系残疾人工作实际和党员干部的思想实际，重点抓好三个阶段的工作。在学习调研阶段，紧密联系残疾人工作实际和党员干部的思想实际，重点抓好四个环节的工作。通过宣传发动、学习辅导、交流讨论、深入调研、专题报告等活动，不断夯实学习实践活动的基础。在分析检查阶段，找准突出问题，明确发展思路。以“四对照、四查找”为重点，紧紧围绕领导班子专题民主生活会议，周密安排部署，狠抓工作落实，找准突出问题，明确发展思路。在整改落实阶段，确保出成果、见成效。一是认真制定整改落实方案。二是坚持边整边改，集中力量解决突出问题。三是积极推进体制、机制创新和制度建设。完善市残工委成员单位工作职责，制定市残联信访督办工作办法，修订机关党的建设及内部管理等5个方面的规章制度。
通过学习实践科学发展观活动，我会党员干部的综合素质得到了提高，取得了明显成效。一是统一了思想，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是找准了影响和制约残疾人事业发展的突出问题。三是明确今后努力方向，确定了残疾人事业科学发展的思路。四是党性修养和干部作风面貌进一步改善。
在深入学习实践科学发展观活动中，今年五月省委、省政府印发了《关于促进残疾人事业发展的意见》，会党组、理事会将学习贯彻中央和省委关于促进残疾人事业发展的意见作为首要的政治任务，用中央和省委关于促进残疾人事业发展的意见等统领残疾人工作，明确工作方向，坚持与时俱进，充分发挥好党和政府联系残疾人的桥梁和纽带作用，通过切实有效的工作，把残疾人的思想引导到与党的路线、方针、政策相一致上来，把残疾人的积极性、主动性、创造性调动到服务于党和政府的中心工作上来，最大限度地调动广大残疾人工作者的积极性。
为深入贯彻省委10文件的会议精神，市残联积极争取市委、市政府领导对我市残疾人工作的支持。省委、省政府8月3日会议结束后的第二天，市残联党组书记、理事长xxx同志及时赶到市委、市政府，向市委、市政府的分管领导作了全面汇报，并提出了具体的贯彻思路。一是争取将我市《关于促进残疾人事业发展实施意见》列入市委、市政府的讨论范围。市委分管党群工作的书记明确同意将我市的实施意见列为市委常委会的专题讨论内容，要求市残联做好征求意见稿的前期准备工作。二是成立专班，明确要求，落实专人，草拟出我市残疾人事业发展实施意见的征求意见稿，8月下旬拿出了我市残疾人事业发展实施意见的征求意见稿。会党组、理事会多次召开会议，及时研究议论我市残疾人事业发展实施意见征求意见稿，使意见稿做到既能体现上级精神，又能面对工作实际，既有可操作性，又有含金量，使残疾人得到更多实惠。9月8日，我们将省委10文件及市委关于促进残疾人事业发展的征求意见稿发送到市民政局、市卫生局、市教育局、市财政局等22个部门征求意见，有六个部门对征求意见稿提出了修改建议。9月20日，又先后三次召开了县(市)区残联理事长会议，对征求意见稿返复进行修改，不断完善。最近，己将意见稿上报市政府办公室，待进一步协调后上报市委常委会研究决定。三是结合我市实际，推动各级党委、政府出台相应的发展残疾人事业具体实施办法，依法保障残疾人的合法权益。四是强化各级政府残工委部门职责，明确残工委部门责任，落实人员、加强检查，搞好监督，发现问题及时总结纠正。
二、突出残疾人体系建设的二个重点，提高我市残疾人的社会保障水平
中央7号和省委10号文件对推进“二个体系建设”作了明确的具体部署。中残联将“二个体系建设”列为一项重要战略任务。我市各县(市)区残联把“两个体系建设”作为贯彻中央七号文件精神和省委实施意见的重要内容，按照重点保障与特殊扶助相结合，一般性制度安排和专项制度安排相结合的原则，在落实普惠政策的同时，制定出特惠政策。将残疾人“二个体系建设”纳入城乡社会救助、社会保障和社会福利体系之中。
5月下旬，由中残联副理事长xx、国务院研究室xxx率领的国务院残疾人“两个体系建设”调研组一行深入我市街道社区、农村乡镇调研我市残疾人体系建设情况，市委副书记xxx同志全程陪同调研，为我市残疾人事业发展注入了新的动力。全力推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，坚持以政府主导、部门参与、残联协调的工作思路。广覆盖、低门槛，建立健全了四大残疾人社会保障体系，全方位、多层次，建立健全了六大残疾人服务体系，初步形成了xx市特色的残疾人两个体系框架。10月中旬，市委副书记xxx、市残联理事长xxx专程赶到中残联向xx副理事长作了两个体系建设的专题汇报，得到了中残联领导的充分肯定。
在构建社会保障体系建设中：进一步完善和落实残疾人社会保障政策。在城市，确保城镇残疾职工，按规定参加基本养老、失业、工伤和生育保险，贫困残疾人个体户、个体就业残疾人和其他残疾居民参加基本医疗和养老保险。对符合低保条件的残疾人户做到应保尽保，并适当降低门槛，将残疾人收入不稳定金额不计入家庭总收入。据统计，我市共有xxxxx名残疾人享受城低保，占享受低保困难户的xx。市房产部门在分配廉租房时，采用加分的办法，优先解决城镇贫困残疾人的住房困难，我市由政府部门分配的xxx多套廉租房中，有三分之二分配给了贫困残疾人家庭，困难企业的廉租房也优先照顾本单位的残疾职工。同时，各级残联要将白内障复明、假肢安装、辅助器具适配等残疾人医疗康复项目逐步纳入医疗保险报销范围，在实施过程中，确定将市xxx眼科医院为贫困白内障手术定点医院，并签订了手术协议，贫困白内障患者凭市残联出具的证明，就可享受免费手术，扩大白内障患者的受益面。为贫困白内障患者提供免费手术。对贫困白内障发现一例，免费手术一例。在农村，共同构建农村残疾人社会保障体系。抓住国家建立新型农村社会养老保险制度的机遇，使“三保一救”取得突破，全市有xxxx名残疾人享受了农低保，占农低保总数的xx。争取养老保险政策对残疾人有更多的优惠，探索政府支持残疾人参加商业养老保险的有效途径。
把残疾人专项救助列为当前和今后社会保障的重要内容，在确保城乡困难残疾人纳入最低生活保障、医疗救助、大病救助、临时救助等社会救助的基础上，扩大残疾人社会救助的专项政策措施，不断扩大我市农村特困残疾人的救助范围，提高他们的救助标准，使“重度残疾”、“一户多残”、“老残一体”等特困家庭和低收入家庭的基本生活、医疗康复等基本需求得到稳定的保障。大力促进残疾人社会福利和慈善事业的发展，扩大残疾人福利范围，提高福利水平，探索建立残疾人津贴等福利救助措施，残疾人事业纳入了全市慈善事业统筹范围，充分发挥残疾人福利基金会等社会公益组织的优势，促进全市残疾人慈善事业的新发展。
在构建残疾人服务体系建设中：将残疾人服务体系建设纳入政府公共服务大局。完善法律法规体系及政策措施，探索社区康复、社会救助、基础设施等服务领域更好的方法措施，形成长效的发展机制，使残疾人享受到更均等、更公平、更便利的公共服务。全年民政、卫生等部门将为残疾人服务列入本年升部门考核的目标内容，作为评优、评选的重要依据之一。
加强综合服务设施的建设。提高各类综合服务设施服务残疾人的功能，使综合服务设施面向各类残疾人免费开放。全年对上争取残疾人基础设施建设经费xx万元。其中市本级xx万元、xxx区20万元。xx市残联成立专班、抽调专人，做好残疾人综合服务设施前期准备工作。市残联的残疾人康复中心综合服务中心，投入xxx多万元，年内将完工并投入使用。同时，我们采用社会化、市场化的运作模式，加大残疾人综合服务设施的经费投入，xxx区为残疾人服务的综合福利院于十月上旬对外开放。加强综合服务设施的内部管理，尽量发挥服务设施的社会作用，为残疾人服务。
提高服务残疾人的能力和水平。发挥公共服务机构的作用，推动公共服务机构为残疾人提供优先、优惠、优质的服务，加强各级残疾人康复、就业培训等专业服务机构、服务设施和人才队伍的建设。在满足残疾人一般性服务的同时，不断满足残疾人的特殊需求。要不断扩大残疾人服务体系的覆盖面，使服务残疾人工作做到专业化、规范化，提高服务残疾人的能力和水平。
积极发展残疾人托养服务业。优先发展重度残疾人急需的托养服务、精神和智力残疾的生活照料、残疾儿童早期康复与养护等服务项目。二个市级残疾人托养服务机构为xx名残疾人提供周到的个性化托养服务，托养机构逐步规范，服务项目不断拓宽，服务环境不断改善。鼓励发展残疾人居家服务业，使之成为残疾人服务体系的有效补充。市残联对二个托养机构给予了xx万元补贴，投入xx万元经费，对xx名托养对象每人每月给予xxx元至xxx元不等的生活补助。全面推进残疾人的托养服务，各城区也因地制宜，与民政卫生等部门配合，开展残疾人居家托养服务，让更多的残疾人得到及时就近的生活照料，逐步形成可行的运行机制和管理模式。今年春节前，省残联党组书记xxx在市委书记xxx的陪同下，亲切看望了我市二个托养机构的残疾人，并送去了xx万元的慰问金。5月25日，中残联副理事长xxx调研时，又专程到智康残疾人托养中心看望残疾人和工作人员，给予了高度评价。
加强农村残疾人扶贫工作。以新农村建设为契机，大力开展农村残疾人扶贫解困工作，按照《xx省农村残疾人扶贫开发计划(XXXX)》要求，以政府为主导，广泛动员社会力量共同参与。坚持扶贫开发到户到人，激励残疾人树立自尊、自信、自强、自立精神，选择适宜残疾人特点的扶贫项目和行之有效的专项扶贫方式，提高残疾人掌握实用技术的能力和生产自救的能力，制定、落实针对残疾人的特惠政策，为其发展生产创造有利条件，全年通过项目带动等多种形式，投入扶贫资金xxx多万元，其中，各级残联投入xx多万元，共扶持贫困残疾人xxxx多人，有xxx多人基本脱贫。完成农村贫困残疾人危房改造xxx户。其中，xx县完成xx户，xx市完成xx户。由各级残联系统完成xxx户，其它部门完成xx户。xx残联下拔项目资金xx万元，xx市配套xx万元，xx县配套6万元。由于措施得力，全市xxx户危房改造户全部迁入新居。xxx市残联荣获全省农村贫困残疾人危房改造先进单位称号。
三、强化五项业务，改善残疾人的生活质量
1、扩大康复工作覆盖面，努力实现残疾人“人人享有康复服务”的奋斗目标。全面贯彻落实第四次全国残疾人康复工作会议精神，加强康复服务体系建设，加快推进“人人享有康复服务”目标的实施。继续推进社区残疾人康复示范区的创建活动，按省残联《残疾人社区康复工作资料规范》的要求，建立社区康复工作的长效机制。启动xx县农村残疾人社区康复示范区的试点工作，搭建残疾人康复服务平台。按创建全国示范县(市)达标的要求，成立了康复工作领导小组，制定了实施方案，成立了肢体、视力、听力、精神等五大康复技术指导中心，与卫生、民政等部门联合，落实社区康复员组织培训学习，形成以医疗机构为骨干、社区为基础、家庭为依托的精神防治康复工作体系。xx县残联认真开展白内障摸底筛查，共筛查白内障手术指征的患者有300多人，为省“复明九号”手术车进驻xx县实施复明手术做好准备工作。xx市残联依托xx人民医院为xx名白内障患者免费实施了复明手术。加强残疾人康复人才的队伍建设，组织实施业务培训计划。加强对基层残联康复经费的监督和检查，抓好重点康复项目的组织实施，为贫困残疾人提供免费康复服务，加大县(市)康复服务机构的建设力度。
加强残疾预防宣传，全面启动了0-6岁残疾儿童抢救性康复工作。将0-6岁残疾儿童抢救性康复工作纳入市政府为民办实事的民生工程。成立了以政府分管领导为组长的工作领导小组，明确卫生、财政、民政、人口计生委、教育、残联等相关部门的工作职责。联合市卫生局、市人口计生委举办了全市“0-6岁残疾儿童抢救性康复工程培训班”，通过培训后，各县(市)区残联筛查各类残疾儿童307名。各级残联将0-6岁贫困残疾儿童抢救性康复工程所需经费上报财政，积极争取纳入财政预算。
鼓励社会兴办康复服务机构，规范行业管理。加强对聋儿语训部的规范化管理和指导，认真组织实施国彩聋儿康复项目和“听力重建、启聪行动”项目。充分利用社会人才、资金、技术、设备等资源优势，为残疾人提供康复服务。充分发挥“兰之心”残疾儿童康复中心和特教学校的作用为智力残疾儿童提供康复训练，发挥社区卫生服务机构、智力残疾人及亲友协会的作用，组织智力残疾人开展各种形式的康复活动，帮助智力残疾人走出家门，参加简单劳动、文体活动和社会交往，提高自理和社会适应能力。
全年完成白内障复明手术任务xxxx例，免费手术xxx例，复明手术xx例，为xx名低视力者配用助视器，对xx名盲人进行定向行走训练，为xx名聋儿进行康复训练，训练智力、脑瘫儿童xx名，培训家长xx名。对xxxx名重症精神病患者进行监护，为xxx名贫困精神病患者提供免费服药，为xx名患者提供住院补助，对xx名智力残疾人、xxx名肢体残疾人进行康复训练，免费为贫困残疾人配发辅助器具xxx件，为xx名残疾人安装假肢。
2、增强教育培训的针对性，提高残疾人教育培训水平。认真贯彻落实第四次全国特殊教育工作会议精神，制定加快特殊教育发展的新政策、新措施。改善特教学校的办学条件，不断拓展智力、脑瘫和自闭症儿童接受教育的范围，在市特教学校成立了职业高中班，该班于今年九月份开学，玑有xx名聋生入学，受到聋哑学生及家长的广泛好评。搞好残疾人义务教育，落实“两免一补”优惠政策，减轻家庭困难学生的负担，失学辍学现象明显减少，残疾儿童少年入学率达到xx以上。继续实施扶残助学项目，我市三所特教学校全部纳入中西部特教学校改造扩建范围，每所学校均获得xxx万元的改扩建资金，校园环境得到了明显改善。
认真实施残疾人彩票公益金助学项目，投入xx万元对xxx名特教学校的残疾学生给予每人每年xxx元的生活补助，覆盖了特教学校所有贫困生。省残联采取多种方式对各类贫困残疾学生也进行了救助和奖励。做好残疾学生高考录取和奖励工作，使上线残疾考生录取率达到xxx。全年有xx名残疾学生参加高考，有xx名残疾学生录取，己全部进入大学学习。其中，xx县残疾学生xxx以xxx分的优异成绩被xx医科大学录取。省残联对xx名学生给予了xxx万元奖励，市残联也给予了同等数额的资助。与此引时，市残联扩大助学范围，对考入大学特别困难的残疾人子女和在校特困的残疾人大学生进行了救助。
大力开展残疾人职业培训和实用技术培训，增强培训的实效性和针对性，广泛开展残疾人职业技能和生产技能培训。规范残疾人职业培训行为，鼓励社会机构参与培训，继续对残疾人实行免费培训、给予生活补贴的办法。初步建立职前、职后教育与培训相互结合，初等、中等和高等职业教育与培训相互衔接运行机制。各县(市)区也因地制宜，根据残疾人需求开展职业技能培训。据统计，各级残联共投入培训经费xxx多万元，完成培训残疾人xxx多名。xx市、xxx县以乡为单位积极开展农村残疾人实用技术培训，培训残疾人3XX多名。
3、拓展就业服务渠道，提高残疾人就业率。认真贯彻执行《残疾人就业条例》，积极开展残疾人就业援助和就业服务，全面推进残疾人就业。针对全球金融危机给残疾人就业带来的新情况、新问题，制定扩大残疾人就业的新举措。一是积极争取将残疾人就业纳入各级政府就业的援助范围，给残疾人提供更多的公益岗位。二是进一步推动福利企业优惠政策的落实，稳定残疾人集中就业规模。三是全面落实分散按比例安排残疾人就业政策，进一步规范残疾人就业保障金征收和管理，扩大审核面和征收面，加强外部协调、内部管理，形成整体活力。鼓励和扶持残疾人自主创业、个体从业。四是协调有关方面做好农村残疾人转移培训和异地就业，帮助农村残疾人从事农副业生产，减轻社会负担。做好下岗残疾职工基本生活保障和再就业工作。五是拓展盲人就业渠道，进一步发展和规范盲人按摩业。六是加强劳动监察，切实保障残疾职工合法权益。健全就业服务机制，做好各类残疾人需求调查与摸底登记工作，全面掌握残疾人的各项需求。举办残疾人招聘会一次，提供合适的岗位给残疾人选择。逐步建立残疾人就业信息网络，提高为残疾人服务的水平和质量，改善残疾人参与社会生活的环境。据统计，全市新增安排残疾人xxx多名，城镇有劳动能力的残疾人就业率达到87，农村稳定从业的残疾人达到xxxxx多人。市xx特钢总经理xxx荣获全省首届十大残疾人创业之星，xx市xxx有限公司荣获全省残疾人自强示范基地称号
4、加大维权信访工作，维护残疾人合法权益。突出贯彻《湖北省残疾人优惠待遇规定》,采取各种措施将残疾人优惠政策落到实处。全市郊区下肢残疾人和盲人全部实现免费乘坐专线车。7月份，市公交集团深入到铁山区，为辖区xx名下肢残和盲人办理免费乘车证。会同市人大、市政协检查和视察残疾人工作，认真办理涉及残疾人和残疾人工作的提案议案二件。大力推进无障碍设施建设，大力宣传，提高全社会无障碍意识，发挥无障碍城市建设的.示范作用，推进信息无障碍工作。我市作为“xxx”期间全国100个无障碍建设城市之一，城市无障碍创建工作进展顺利。10月13日，全国无障碍建设中期指导暨培训会议在汉召开之际，中国残联维权部、省残联维权处等专程来到我市，实地察看了我市新建博物馆、广场、商场等公共建筑物的无障碍设施状况。中残联、省残联的专家认为我市的城市建设发展很快，成效显著。
进一步做好残疾人法律救助工作，使残疾人能够切实获得法律救助服务，法院、检察院、公安、司法、民政、劳动和社会保障、教育、卫生、残联等九部门联合下发《关于加强残疾人法律救助工作的意见》，成立了由九部门组成的xx市残疾人法律救助工作协调领导小组，并设立了xx市残疾人法律救助工作站。使残疾人法律服务和法律援助工作逐步走上制度化、规范化轨道，切实维护残疾人的合法权益。
认真贯彻国务院《信访工作条例》，完善信访工作机制,着力解决涉及残疾人权益的大案要案，推进网上信访，提高工作实效，加强维权信访业务培训，提高依法维权工作的整体水平。今年7月，全市低保上调，原麻木车主城低保得不到上调，引起麻木车主集体来访。7月20日下午，会主要领导及时召集有关人员碰头会，并就此事进行部署。一是从维稳的角度，争取市信访局的指导与支持。二是派员与市民政局低保中心取得联系，反映情况。三是通知县(市)区残联要做好稳控工作。先后召开五次对话会，与麻木车主进行思想沟通，反映麻木车主的诉求。经反复协调，黄石港区在156元的基础上适当提高了补差标准，xxx区实行动态管理，适当扩大低保范围和提高低保标准，由现在的按户发放转变为按家庭人口发放，使围堵市委、市政府的群访事件及时化解。截至11月15日，市残联受理残疾群众来信来访xx批(件)/xxx
人次,其中来访xx批/xx次、来信xx件/xx次、民情快车xx件/xx次，处结率xx、回告率达xxx。
5、做好文体宣传工作，扩大残疾人事业在社会影响面。广泛开展残疾人文艺体育活动，认真抓好全省残疾人汇演工作，发现和培养一批优秀文艺新人。2月27日全省残疾人体育后备人才选拔活动在我市体育馆举行，有xx名残疾人被初步录取。7月下旬在xx举行的全国残疾人(青少年)游泳锦标赛上,我市17岁的xx获得蛙泳第五名。10月下旬在杭州举行的XX年全国残疾人(青少年)田径锦标赛中，来自市xxx21岁的女将xxx分别获得轮椅竞速t53级200米、400米金牌，并打破全国纪录，成功入选国家队。精心组织市八运会暨第六届残疾人运动会。先后有200名运动员参加了游泳、乒乓、举重和田径四大项比赛。市残联获得市政府颁发的“承办贡献奖”，xxx市代表队夺得团体总分第一名，并获得最佳组织奖。
今年4月，在xx省残疾人文艺汇演活动中，我市参赛的六个节目均获重奖。肢残人xx女声独唱的《等待》、盲人xxx二胡演奏的《陕北抒怀》分别获得声乐类、器乐类一等奖;xx市特殊教育学校创作的舞蹈《聋童的心声》和市特殊教育学校创作的舞蹈《天下无双》分别获得舞蹈类表演奖二等奖和三等奖;xx市肢残人刘中华的男声独唱《滚滚长江东流水》和用葫芦丝演奏《月光下的凤尾竹》分别获得声乐类、器乐类二等奖。xx市残联荣获优秀组织奖。在今年8月举办的第七届全国残疾人艺术汇演xx赛区比赛中,肢残人xxx女声独唱、盲人xx二胡演奏分别获得三等奖。市特殊教育学校在参加xxx省残疾人艺术汇演活动中，节目双人舞《天下无双》获省三等奖。今年10月,省残联正式确定市特殊教育学校为xx省特艺人才培养基地。
积极开展“全国助残日”、“国际残疾人日”等宣传活动。5月17日是第十九次全国“助残日”，主题是“关爱残疾孩子，发展特殊教育”。市残联、西塞山区残联、市教育局、市特教学校联合举办了欢庆“第十九次全国助残日”活动。我市特教学校学生向各单位领导及群众展示了精彩的体育、书法、美工、缝纫、电脑、舞蹈等才艺表演。为支持我市特教事业，市残联及西塞山区残联均向该学校赠送了慰问金，并祝愿孩子们在温暖的社会大家庭中茁壮成长。
5月21日上午，xx省残疾人“热爱祖国自强不息”先进事迹巡回报告团在xx市磁湖剧院举行报告会。参加报告会的有市政府残工委成员、学生代表、残疾人代表及社会各界人士共计xxxx余人。市政府副市长xxx、省残联副理事长xxx等领导出席了本次报告会。报告会由市政府副秘书长xxx主持。感动xx总理的“轮椅天使”xx，省十大杰出特艺人才、xx市肢残人协会主席xxx，全国百名优秀母亲、“知心姐姐”xxx，全省十大杰出自强模范、奥运冠军xxx分别作了震撼人心的报告。使与会者受到了一次深刻的理想信念、爱党爱国、顽强拼搏、无私奉献精神的再教育，心灵上受到了强烈的震撼，许多听众都流下了感动的泪水。
推进市级图书馆设立盲文及盲人有声读物图书室。今年初，为筹建我市盲文及盲人有声读物图书室，省、市残联领导多次实地考察，市文化局协助，市图书馆认真筹备，市盲协积极进言献策，共同努力，使xxx市首家省级盲文及盲人有声读物图书室在第十九次“全国助残日”期间正式对全市盲人开放。
进一步弘扬人道主义精神，动员社会各界为残疾人平等参与社会生活创造良好的社会环境。开展“十大残疾人自强模范”、“十大助残模范”的评比表彰活动，推荐优秀单位和个人参加全省的表彰。今年5月10日是“母亲节”，省残联、省妇联在汉召开大会，表彰全省“十佳残疾人爱心母亲”，我市xx港区新街社区居民xxx用自己的母爱将盲人汪钱培养成二胡演奏能手而当选省“十佳残疾人爱心母亲”。
全市主要新闻媒体集中报道全国助残日、省自强不息报告团等宣传活动，全年共编发稿件270篇。xx政府门户网站登载报告团专题新闻持续一周。全方位、多层次，宣传报道了我市残疾人自强不息及社会助残的感人事迹。在xx省xxxx年度好新闻评选活动中，《xx日报》图片新闻“为了梦想和荣誉”、《xx晚报》文字新闻“xx女歌手李莉鸟巢放歌”、xx电视台“xxx:身残志坚不断追求、三十年创业铸就辉煌”、xx人民广播电台“xxx和他的50多个智残孩子”、市残联网“机遇与挑战”等5件作品荣获三等奖。
四、夯实五项基础，提升服务残疾人的能力和水平
-组织建设。继续贯彻“城市抓社区，农村抓乡镇”的方针，重点加强农村基层残疾人组织建设，完善城乡残疾人基层组织网络体系。进一步推动乡镇(街道)残联和村(社区)残协的规范化建设，夯实基层工作基础。为落实中残联、省残联有关换发第二代残疾人证的工作要求，进一步做好全市15.1万残疾人证的核发和管理工作，我市换发残疾人证采取县(市)两级签定责任书的方式明确责任。在XX年3月26日召开的市残联换证工作会上，市残联理事长和六个县(市)区残联理事长分别签订责任书，省残联组联处认为我市换证工作行动迅速，措施得力，效果良好。
7月3日，在北京举行的第四次全国自强模范暨扶残助残先进集体和个人表彰大会上，xx市残联被国务院授予“残疾人之家”荣誉称号。探索专门协会工作新路子，发挥专门协会的作用，广泛开展适合本类残疾人特点的活动，反映各类残疾人诉求，开展“文化进社区”的试点工作，使基层残疾人组织活跃起来。10月28日,市残疾人体协与智协联合，举办了市首届特殊奥林匹克运动会，运动会得到了xx师范学院大力支持，共有xx支代表队、xxx名智障运动员参赛，充分展示我市大力创建特奥示范社区活动成果。
自身建设。加强各级残联的班子建设，提高团结共事、统揽全局的能力。实施年度工作目标责任制管理，强化各级责任，促进各项工作的落实。在开展学习实践科学发展观活动中，认真开展批评与自我批评，开好领导班子民主生活会，加强残联干部队伍的思想建设、作风建设，增强残疾人工作者的服务意识、发展意识和创新意识，开展多层次、多形式的聋人手语、汉语双拼盲文的理论业务培训，提高残疾人工作者的综合素质和工作能力。
调查研究。以针对建立和完善残疾人社会保障体系和服务体系建设为重点，各县(市)区残联，按省残联下达的残疾人事业研究课题，注重立足实际，制定了各个不同阶段的具体调研方案。一是围绕制约我市残疾人事业发展的观念、体制、机制、投入等方面存在什么问题，按照科学发展观的要求，如何进一步解决思想、更新观念，创新发展思路，破解发展难题，促进残疾人事业全面协调可持续发展。二是残疾人最关心、最迫切、最现实的问题主要有哪些，如何加强和完善残疾人社会保障制度建设，如何落实对残疾人的“特惠”政策。三是如何推进残疾人服务体系建设。四是如何动员社会力量进一步关心、支持残疾人事业，如何发挥残疾人及其协会组织在社会建设中的主动性和创造性。五是对实现义务教育阶段残疾儿童全部入学的目标有何看法和建议。六是基层残联的组织建设和基础性工作面临哪些困难和问题，如何进一步加强基层组织建设等。组织开展了各种形式的调研活动，班子成员经常深入基层、深入县(市)区残联、深入自己所联系的社区、乡村，深入残疾人家中，听民声、访民情、解民难，下基层，搞调研，认真撰写调研报告等理论文章，今年以来，深入基层了解情况达50多次，撰写各种调研理论文章就达10多篇。在今年的深入学习实践科学发展观活动中，结合我会残疾人工作重点，围绕残疾人“两个体系建设”，制定调研工作计划，找准残疾人发展中的突出问题，形成了我市残疾人“两个体系建设”的调研报告。党组成员xxx同志撰写的《融入真情化解矛盾，着力做好残疾人解困和稳定工作》一文，分别在《xx改革与发展》、《xx人大》等杂志上发表，党组成员xxx同志撰写的《关于构建和谐残联的思考》、《用科学发展观指导我市残疾人事业全面发展》分别在xx残联网上发表，引起省残联领导的关注，反映良好。市残联领导干部带头学理论、重调研的良好学风，也调动了县(市)区残联及机关干部的学习积极性，xx市残联理事长xxx撰写的文章在xx《社会科学》杂志上发表、xx港区残联理事长xxx撰写的《加强思想作风建设是实现残疾人事业科学发展的迫切要求》一文，受到了相关部门的好评，进一步增强了残疾人工作者的服务意识和群众观念。
信息监测。加强残疾人事业统计台帐建设，进一步完善基层残联各类台帐统计制度。加强县(市)区残联信息化建设，充分发挥网络在公共宣传、社会服务方面的作用。各县(市)残联平均每月完成xx篇信息，城区残联平均每月完成xx篇信息。大冶市残联建立自己的网站。推动办公自动化建设，加强档案、保密、公文工作。完善数据分析和报告制度。加强各级门户网站建设和残疾人状况数据库建设，推进信息资源的共享。据统计，市残联、省残联、中残联网站登载信息xxx多条。我市按照省残联的统一部署，今年5月份，保质保量完成了作为全国残疾人状况监测点的xx路社区xx户和xxx社区xx户的监测任务。
计划财务及项目管理。加强残疾人事业各项经费的管理，加大市级财政对残疾人事业的投入，为促进我市残疾人事业发展，增设残疾人专项项目资金，做大做强残疾人专项经费预算，为各类残疾人提供专项资金支持。加大对各业务项目资金的监督管理力度，确保做到专款专用，在残疾人康复、白内障复明、教育培训等项目中为残疾人带来更多实惠。合理利用资源，发挥项目资金的社会作用，提高项目资金的社会效益。适应经济社会形势发展，积极拓展募集和筹措残疾人资金的渠道，规范各类资助项目的资金管理。
关于市残联半年工作总结
一、上半年工作总结
今年，是残疾人事业“十二五”发展规划的开局之年，更是促进残疾人事业在新的起点上加快发展的十分重要的一年。半年来，以科学发展观统领残疾人事业发展全局，按照年初确定的10项重点残疾人工作，有效解决残疾人最关心最直接最现实的利益问题，残疾人工作又取得了较大成绩，做到了时间过半，任务完成过半。主要有以下几个方面：
（一）创建全国残疾人工作示范城市喜获硕果
经过三年来的不懈努力，我市创建全国残疾人工作示范城市顺利通过验收。 4月14日 —15日，中国残联副主席吕世明率中国残联验收组一行来我市检查验收。验收组对我市创城工作给予高度评价。认为：***市委、市政府高度重视创城工作，残疾人事业纳入了全市大局，同步发展。创建工作进一步夯实了残疾人事业发展基础，取得了显著成绩，广大残疾人获得了更多的实惠。完善了残疾人工作长效机制，初步形成了残疾人事业发展的政策体系。形成了全社会关爱残疾人、支持残疾人事业的良好社会氛围。高标准完成了各项创建任务，通过了验收。吕世明副主席特别赞誉，称我市残疾人工作全国一流，处于领先地位，为全国残疾人事业做出了突出贡献，是“示范中的示范”。市委常委、副市长曹爱华做了创建工作汇报，xx市长宴请了检查组一行。 6月3日 ，中国残联致函市政府，决定授予我市“全国残疾人工作示范城市”称号，并颁发了金色牌匾。6月9日，在第四次全国残疾人事业工作会议上，我市被国务院残工委授予“全国残疾人工作先进单位”称号。
（二）认真做好我会承担的市政府为民办实事项目
今年，市残联承担了两项市政府为民办实事项目，均为市政府公开挂牌督办项目。一是为3000户困难家庭残疾人提供辅助器具； 5月15日，为3000户困难家庭残疾人提供辅助器具项目在金州新区举行了启动仪式。制定了《***市辅助器具进入困难残疾人家庭项目实施方案》，编印了《***市辅助器具进入家庭工作手册》。已经完成了市、区市县两级项目培训和筛查、申报、审批、入户评估工作。二是建设***市残疾人托养中心。这一项目任务艰巨，工作复杂。市发改委已专门立项，批拨了第一批资金。为此，我们专门成立了项目领导小组，正与各相关部门积极沟通，正在积极推进落实。
（三）首次参与主旋律影片的摄制工作
为庆祝建党90周年而摄制的献礼影片《吴运铎》，是一部我市参与联合摄制、在***拍摄若干镜头的红色经典作品。影片塑造了一个与***有着深厚渊源的“把一切献给党”的共产党人的光辉形象，产生了广泛的社会影响。
根据时任夏德仁书记批示，市政府出资200万元，市残联作为出资方参与了联合摄制。2月19日，在***星海会展中心隆重举行了《吴运铎》***开机仪式。夏德仁书记为之题词：为了新中国，吴运铎同志把自己的智慧、汗水和鲜血奉献给了***这座美丽的城市，他是我们***人的骄傲和光荣。市委常委、市总工会主席汪集刚出席仪式并致辞。6月7日下午，在人民大会堂举办了《吴运铎》首映仪式。6月25日，《吴运铎》在我市进步电影院首映成功。中国残联副主席吕世明出席首映式并讲话。省残联理事长张翠玉、市委常委、宣传部长袁克力，市人大副主任孙世超、市政协副主席王艺波等出席。市政协副主席崔庆群致辞。
参与拍摄《吴运铎》，对宣传我市残疾人事业，弘扬残疾人自强精神，具有重要意义。这在市残联历史上是第一次。
（四）举办庆祝建党90周年文艺演出活动
为庆祝建党90周年， 6月22日，市残联在市人民文化俱乐部举办庆祝建党90周年暨残疾人文化周“颂歌献给党”大型歌舞文艺演出。市残联机关、各直属单位、各区市县残联及特殊教育机构、各类别残疾人近千人参加演出。整套节目结构严谨、气势宏伟，以情景歌舞《鲜花献给党》为序幕，以全体大合唱《没有共产党就没有新中国》为尾声，以上篇《激情岁月》，中篇《爱在阳光里》，下篇《携手创辉煌》三个篇章为主要内容，深刻展示了全市广大残疾人和残疾人工作者对党的无比忠诚、无限热爱之情，展示了在党的领导下大力发展残疾人事业，带领残疾人共奔小康的坚定信心和美好愿望。在文艺演出之前，结合创先争优活动，对市残联系统近两年涌现出的先进党支部、优秀党支部书记、优秀党务工作者、优秀共产党员、建设学习型党组织先进集体和先进个人进行了表彰。市委常委、常务副市长肖盛峰，市委常委、市总工会主席汪集刚，市人大副主任孙世超，市政协副主席崔庆群等观看了演出并为先进集体和个人颁奖。
（五）各项残疾人业务工作进展顺利
——残疾人社会保障不断深入。根据《***市人民政府关于开展新型农村社会养老保险工作的实施意见》精神，协调残疾人新农保补贴工作取得突破性进展，对农村重度残疾人（一、二级），政府为其每年补贴养老保险费200元；对其他农村残疾人（三、四级），政府为其每年补贴养老保险费100元。残疾人最低保障金在原有基础上再次上浮20%；重度残疾人上浮50%。
——残疾人就业稳步推进。对全市1211名残疾人大学生的就业情况进行了摸底调查，对残疾人大学生就业状况建档分类，跟踪服务。对全市2035名大龄失业特困残疾人进行摸底调查，为其争取公益岗位。做好历年残保金催缴工作和今年年审启动准备工作。做好长江高科技任务指标下达工作和档案整理工作。制定《***市残疾人就业扶贫基地实施方案》，指导成立***市残疾人个体创业协会。继续推进我市残疾人托养工作，对我市所有托养机构进行检查和重新认定，解决实际问题。“***市盲人按摩学会”进行了换届。对全市盲人状况进行调查统计。
——深入拓展残疾人康复服务工作，制定了《***市残疾人康复救助补充办法》和《***市部分康复项目纳入基本医疗保障范围的实施办法(试行)》，正在会签中。在全市社区开展残疾人康复需求调查工作。首次举办了全国“爱耳日”公益音乐会，我市被授予“全国爱耳日活动杰出贡献单位”称号。启动我市“三星盲人定向行走训练中心”，承办了全国省级盲人定向行走训练指导师培训班。完成国家实施0-6贫困残疾儿童抢救性康复项目工作。发放辅助器具4000多件，为有特殊需求的残疾人登门服务120余人次。
——切实做好残疾人职业培训工作。开展了残疾人培训需求调查。开设残疾人培训班次23个，实名制培训残疾人620余人次。电大残疾人学院XX年春季招生74人、东财网络海燕班招生41人，中心学历教育招生规模与历史同期相比再创新高。
——加强残疾人维权建设。市人大代表、政协委员视察了我市贯彻落实残疾人保障法实施情况。这是市残联成立以来，首次接受市人大、市政协联合组织的视察工作。市人大主任会议专门听取了视察情况。***市残疾人保障若干规定列入市人大常委会立法计划的预备项目。市政府法制办、市人大内司委、市公安局分别来我会调研工作。与市财政局联合下发了《***市残疾人机动轮椅车燃油补贴实施方案》，为全市1542台残疾人机动轮椅车发放燃油补贴，发放金额579300元。协调省市劳动职业鉴定部门，我市盲人考生与健全人共同参加国家职业资格鉴定考试，成为全省第一例。成立了***市无障碍建设促进会并首次举办“无障碍促进日”活动，做好残疾人信访工作，维护残疾人合法权益。上半年，接待来访123人次，来信9件次，电话咨询686件次。承办人大代表建议1件、政协委员提案6件，目前已办理完毕1件建议、4件提案，还有2件提案正在办理中。
——进一步加强残疾人组织建设，围绕创建全国残疾人工作示范城市活动，深入区市县进行检查指导。残疾人组织建设和综合服务设施建设进展顺利，区市县残联班子和队伍建设得到进一步加强。召开了市残联五届主席团四次会议，全市残工委扩大会议和全市残联工作会。专门协会工作不断活跃，市残疾人朗诵艺术学会开展了“庆祝建党90周年读书演讲会，举办了第四次“世界孤独症日”系列活动、“让爱开启封闭的童心大型公益活动”、“爱心助残”书画捐赠活动等20多次。
——残疾人事业宣传工作有声有色。组织策划了第21个全国助残日等重大活动的宣传工作。***日报发表了市委常委、常务副市长肖盛峰的《不断改善残疾人民生，切实保障残疾人权益》助残日致辞。协调宣传部门、新闻单位，在《***日报》、《***晚报》、《新商报》、***电视台，刊发助残日公益广告。***电视台《手语新闻》节目不断完善。市残联网站发布信息337条，其中中残联采纳27条，省残联采纳168条，市政府采纳273条。
——残疾人文化体育工作成绩突出。我市承办了张海迪自传体小说《我的少女时代》首映式。中残联副主席吕世明、省残联理事长张翠玉出席。市委常委、市总工会主席汪集刚致辞。残疾人艺术团演出7场，社会反响良好，特别是残疾人艺术团首次参加了***市第二十二届赏槐会开幕式的专场演出，受到欢迎。组织了庆祝建党90周年“党在我心中”为主题的残疾人征文活动，共征集征文近100篇。举办了庆祝建党90周年我市残疾人优秀书画、摄影艺术展。在全国特奥田径比赛中，我市8名运动员共获得12枚金牌、9枚银牌、6枚铜牌的好成绩，金牌数量和奖牌数量在全国同等城市中名列前茅。成功承办了第22届***国际马拉松轮椅组比赛，男子全程冠军、女子半程冠军的成绩都创造了赛会最好成绩，我市运动员张立新获得男子轮椅半程冠军。举办了首届***市残疾人羽毛球比赛和第三届***市残疾人飞镖比赛。市残疾人康复活动中心改造接近尾声。
—— 助残工作势头良好。市残疾人福利基金会发起的捐资助残行动得到了社会各界的积极响应，募集资金及物品折合人民币700多万元。所募集的部分捐款、物资已按捐赠者的意愿救助了全市7个托养中心，为143台公交车配备盲人语音提示，改造部分残疾人无障碍设施，为235户贫困残疾人家庭购买了液晶电视，为260户低保残疾人家庭送去了米面油等。接受中国残疾人福利基金会向我市提供的80台残疾儿童轮椅，价值64万元。中国狮子联合会***代表处和分会管委会工作再次受到中国狮子联会的肯定，许多会员、服务队、服务项目受到表彰。***分会管委会成功进行了传承，得到国际狮子会和中国狮子联会的好评。
——市残联机关建设成效显著。开展了“追忆红色之旅，接受革命教育；走进高等学府，聆听名家讲座”主题活动。市残联被市委宣传部***读书月活动领导小组评为第二届***读书月活动优胜单位。参与市直机关工委举办的'“***市直机关庆祝中国共产党成立90周年歌咏大会”，获得“最佳表演奖”。市残联“为全市城乡3000户残疾人家庭实施无障碍改造”、“引导残疾人走向高层次就业”、“建设农村残疾人扶贫就业基地”被市直机关工委评为上年度“最佳服务成果”。积极开展创先争优活动，市残联机关党委和直属单位党支部以及部分个人受到表彰。市残联系统直属事业单位进行了岗位设置，并公开招聘了5名工作人员。
此外，残疾人事业理论研究工作又有新收获，启动了市政府研究课题《全域城市化背景下农村残疾人生活质量研究》，已完成前期调研工作。我市残疾人社会组织的创新管理经验受到中残联好评。残疾人事业专项经费争取力度加大，强化了财务审计管理工作，工、青、妇、老干部等工作也得到进一步加强。
总之，今年上半年，在中残联、省残联有力指导下，在市委、市政府的正确领导下，我市残疾人工作重点突出，扎实推进，成效明显。半年来残疾人工作成绩的取得，是各级领导重视关怀的结果，是市残联系统全体残疾人工作者爱岗敬业、辛勤付出的结果。在这里，我代表市残联党组、理事会，向全会广大干部职工表示衷心地感谢!
在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到工作还存在着一些不足和差距。贫困残疾人生产生活保障仍然存在许多问题和困难；城乡和地区之间残疾人事业发展还不平衡；残疾人社会保障和公共服务政策措施还不够完善；残疾人工作的长效机制有待进一步建立和完善。要强化各项工作的推进速度，进一步理解并出台保障残疾人利益的政策规定，在残疾人保障服务上狠下功夫，狠抓落实。
二、下半年工作部署
今年下半年，我们要以保障残疾人民生为根本，以做好为民办实事项目为重点，圆满完成今年10项重点残疾人工作任务。
（一）尽快出台并落实残疾人事业“十二五”规划
《***市残疾人事业“十二五”发展规划》（征求意见稿）的编制工作已基本完成，要积极与有关部门沟通，争取尽快会签，将报市政府批转。要积极协调市政府残工委成员单位制定发展规划的具体配套实施方案，将任务指标和政策措施进一步分解细化。
各部门、各单位要积极主动指导县市区“十二五”残疾人事业发展计划的编制，及时把一些有关解决残疾人最关心、最直接、最现实的特殊困难和基本要求工作、指标及重大项目纳入其中，推动城乡和区域残疾人事业均衡发展。
（二）切实做好市政府为民办实事项目
近年来，我们每年都要承担市政府为民办实事项目。这不仅说明市委、市政府对残疾人群体的重视关怀，也说明市委、市政府对残联工作的肯定与信任。过去几年，我们所承担的为民办实事项目，都扎实有效，党委、政府认可，残疾人满意。今年，我们同样承担了两个为民办实事项目。一个是为3000户贫困残疾人家庭提供辅助器具项目；一个是建设***市残疾人托养中心项目。关于这两个项目的具体指标内容，在这里我不再重复。总之我们要确保把实事办好，好事办实。要全力以赴，扎扎实实，不等不靠，快速推进，给市委、市政府、给全市残疾人一个满意的答卷。
（三）加快推进“两个体系”建设
我市作为中残联“两个体系”建设重点联系市和省残联“两个体系”建设先行示范区，要全力以赴，创新工作，在全省乃至全国起到示范作用。虽然我市“两个体系”建设取得了一定成效，但仍然没有形成完善而系统的体制机制。要加强调研，重点解决农村残疾人社会保障体系和服务体系建设问题。要加强保障制度建设，出台保障政策，全面提高为残疾人服务的能力和水平。要加强对各区市县“两个体系”建设工作的指导，制定我市“两个体系”建设不标管理考评标准。
（四）大力推进各项业务工作
要加大残疾人就业工作力度，安置好残疾人就业，制定和策划好扶持措施，扶持残疾人自主创业，探索残疾人就业新模式。继续做好残疾人就业保障金征收工作；要深入开展残疾人康复服务，做好困难家庭残疾人和残疾儿童康复救助。调整部分残疾人康复救助标准。培养、培训残疾人康复人才；要加强残疾人教育培训工作，提高残疾人职业技能的培训质量和服务水平，增设残疾人急需的培训项目，探索新的培训领域。修订完善我市残疾人学生及残疾人家庭子女的助学政策，做好残疾考生高校录取工作，积极参加全国残疾人技能比赛并争取好成绩；要切实做好残疾人扶贫解困工作，推进残疾人扶贫示范基地建设，采取多种形式帮助残疾人脱贫；要继续做好残疾人托养工作，进一步加强管理，细化各项残疾人托养政策，规范各类残疾人托养机构，扩大残疾人居家安养范围，提高服务质量；要进一步做好残疾人组织建设工作，提高为残疾人服务的综合能力。加强区市县及乡镇街道残联干部队伍培训工作。区市县及先导区继续新建及完善残疾人综合服务设施，不断提高综合服务能力和水平。要加强专门协会工作，丰富残疾人生活；要切实维护残疾人合法权益，修订好《***市残疾人保障若干规定》，完善残疾人法律救助协调机制和工作机制；要大力整合社会资源开展助残活动。
三、关于做好残疾人工作的要求
我们残联系统干部队伍是一个乐于奉献的团队，是一个富有爱心的集体。因此，我们需要一个良好的文化氛围，而良好文化的形成需要全体干部职工的共同参与、全身心投入和自觉执行。支撑文化的最根本的力量是道德的力量，是我们的精神和价值观。唯有如此，我们才能进一步提高为残疾人服务的能力，才能脚踏实地、扎扎实实推进残疾人工作。在此，我谈几点看法。
（一）以正确态度对待荣誉
最近，我市被授予全国残疾人工作示范城市和全国残疾人工作先进单位双重荣誉称号。这是在市委、市政府领导下，在社会各界大力支持下，全市残疾人工作者共同努力、共同奋斗的结果。这是市残联的集体荣誉，更是全市每个残疾人工作者的光荣。但是，我们应该清楚的认识到，我市的残疾人工作，是全国先进，但并不是全国最好。我们有许多工作位列全国前列，甚至是全国唯一，但并非所有工作都处于领先，在一些方面，我们与其他先进省市还有着不小的差距。所以，我们要辩证地看待荣誉，崇尚荣誉，但不能唯荣誉是从；提倡荣誉，而不能盯着荣誉干工作。我们更应该懂得，荣誉来之不易，值得分外珍惜。我们一定要冷静对待荣誉，理智看待成绩，继续保持“自豪不自满、昂扬不张扬”的工作姿态，继续保持与时俱进的工作激情。一方面要勇于承认自己有差距，另一方面要有不进则退的危机意识，在成绩面前找差距，在荣誉面前查问题。如果把荣誉比喻成一簇鲜花，那么它终究有一天会枯萎；如果你只是躺在过去荣誉的花丛里长睡不醒，那么你就可能走进枯萎的季节。我们应该清醒地认识到，成绩只能代表过去，荣誉更是一种鞭策，一定要保持荣誉，巩固成果，打造亮点，再创佳绩。我们要牢记，再辉煌的成就背后，都还有继续前进的余地，并隐藏着未被开发的巨大潜能。我们要发奋工作，永不停止奋进的脚步。
（二）以感恩之心勇担重责
“感恩”是个舶来词。牛津词典给出的定义为：“乐于把得到好处的感激呈现出来且回馈他人。”感恩是人类最美的情感之一。一个懂得感恩并知恩图报的人，才是高尚的人。感恩是一种健康的心态，是一种做人良知，是一种奉献情怀。人有了感恩之情，生命就会得到滋润，并时时闪烁着爱的光芒。
首先，感恩是一种美德。当一个人的行为不属于应尽的义务，而属于奉献时，其行为就不仅仅具有道德的价值，而是具有美德的价值，感恩是发自内心，对于万事、万物、众人的感激之情和感恩之举，它超过应尽的义务范围和程度，所以感恩并不是一般的道德规范。
其次，感恩是一种智慧。一个不能正确认识自己的人是不会有感恩之心的，一个不能正确理解他人善意的人，也是不会有感恩之心的。可见懂得感恩的人，不仅是具有道德的人，而且是具有智慧的人。卢梭说过：一个不懂得感动、感恩的人就是一个最无知、最失败的人，也是最不值得别人尊重的人。
第三，感恩有利于和谐。这里有关于感恩的八多八少，即：常怀感恩之心，人与人之间就多一些融洽，少一些隔阂；多一些真诚，少一些虚夸；多一些团结，少一些矛盾；多一些理解，少一些埋怨；多一些尊重，少一些歧视；多一些欣赏，少一些挑剔；多一些感激，少一些指责；多一些友善，少一些冷漠。感恩有利于促进人与人之间和谐共处，有利于人的心理和谐。
我们残疾人工作者只有永怀感恩之心，才能增强社会责任感。残疾人事业的发展，为我们个人的发展提供了广阔的空间，更提供了施展才能的舞台。为此，我们应该对所从事的残疾人事业感恩。我们一定要在工作中忧残疾人之忧，乐残疾人之乐；一定要更加具有事业心，勇担造福残疾人的重责；一定要在工作中恪尽职守，为残疾人事业无私奉献。我们应该认识到，离开了工作，离开了组织和单位的培养和教育，离开了领导和同志们的指导和帮助，我们都将一无所有。我们必须奋发工作，这是最大的感恩！我们要学会感恩，让感恩领跑工作激情，不断创造佳绩。
（三）以奋斗的精神狠抓落实
我们的各项残疾人工作，有规划，有文件，有任务，有指标，看起来井井有条，但关键在于如何落实。xx副主席前不久在《求是》杂志上发表的《关键在于抓落实》中指出：抓落实必须具有知难而进、锲而不舍的奋斗精神，抓落实必须发扬求真务实、真抓实干的优良作风。我们残疾人工作也是如此，必须以奋斗的精神狠抓落实，才能完成全年残疾人工作任务，才能使残疾人切实受益。
抓落实是把决策活动变为实践活动的过程，会遇到各种困难和问题，需要付出艰辛的努力。要做到五个“要”，即：要有敢抓的干劲。抓落实，贵在持之以恒，目标一旦确定下来，就要咬定青山不放松，不达目的不罢休。要不怕吃苦、不怕吃亏、不怕麻烦，始终保持奋发进取、迎难而上的精神。要有务实的作风。紧跟上级的重大决策部署，完善工作思路、标准和要求，进一步解放思想，坚持科学发展，转变发展观念和方式，坚持以人为本、执政为民，努力为残疾人办好事办实事。要有认真的态度。将一丝不苟、细致认真的态度贯穿于工作谋划上，体现在工作决策上，落实到工作推进的各个环节上。要有大局观念。要学会统筹协调，对各项工作，要整体考虑，统筹推进，注重协作配合，形成推动工作的整体合力。要突出工作重点，把主要精力倾注到中心任务上，把力量配置倾斜到中心任务上，善于从事关全局性、根本性、紧要性问题入手，集中精力抓好大事、要事和难事。要抓住主要矛盾，对每项工作，要找准切入点，抓住主要目标、关键环节和阶段性重点。要有追求卓越的精神。我们要有精心、精细、精致的工作精神，把各项工作都抓得很具体、很细致、很扎实。一方面，工作标准要高，高标准才能有高质量，不仅在想问题、办事情、作决策上要高标准，更重要的是要体现在具体问题上，工作细节上；另一方面，工作要求要高，时时处处都守规矩、讲规范、求实效，做到干一件，成一件，件件是精品。
同志们，残疾人工作需要实实在在的落实；广大残疾人需要实实在在的奉献。虽然，我们获得了全国残疾人工作示范城市和全国残疾人工作先进单位两项殊荣，但市委、市政府对我们重托有加，全市残疾人对我们更加寄予厚望。我们要坚决贯彻即将召开的市十一次代会精神，把这种信任和责任看得比泰山还重，始终以饱满的热情投身工作，永葆蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，务实进取，勇创佳绩，不断开创我市残疾人工作新局面。
**县旅游事业局在县委、县政府的领导下，在省、市旅游局的关心、支持和帮助下，紧紧围绕全县经济发展大局，结合本局的客观实际，认真开展了旅游资源调研、安全生产、旅游营销等一系列工作，现将上半年开展的工作总结如下：
一、上半年工作完成情况
(一)开展机关作风教育整顿活动
我局从4月16日开展机关作风教育整顿活动以来，按照县作风教育整顿工作领导小组的统一安排，较好地完成了学习动员、找查问题、整改提高、建章立制等各个阶段环节的工作，取得了非常好的效果。在意见征求中，共征求到对局机关作风方面的意见和建议12条，梳理成4条。县局针对梳理出的意见和建议制定了整改措施，制定了整改日程表，明确了具体责任人，并完善了相关的制度建设。
(二)旅游工作开展情况
1、安全工作。一是在年初与各景点、旅游公司签订了旅游安全生产(包保)目标管理责任书，对各景点、旅游公司在开展旅游工作中的安全责任提出了明确的要求。二是在“五一”黄金周来临之际，对全县旅游生产安全隐患进行了一次排查，并在黄金周期间，本单位全体干部职工除了坚持正常上班外，还实行了24小时值班制度，确保了在“五一”期间无一例安全事故发生。三是6月11日，在城南新天广场参加了“6月法制宣传月”活动，对旅游安全管理等法律法规知识作了宣传，共发放宣传资料500余份。四是加强了对清溪河漂流的安全管理工作，并在5月中旬协助市、县相关部门完成了对清溪河漂流的安全评估。上半年，我县无一例旅游安全事故发生。
2、培训工作。4月24日至5月10日，为规范我县服务行业的职业行为、提高全县服务质量，我局协助县人事劳动和社会保障局、劳动就业局举办了为期17天的县城在职务工人员培训班。此次培训涉及客房、餐饮、家政、商品营业员、美容美发及保健按摩、汽车修理等六个行业八个专业，参训人员共450人。这是历史以来对服务行业培训中规模较大、质量最高、效果最明显的、短期培训中历时较长的一次，培训结束后，还对参考合格人员办理相应的职业资格证书，为推行职业资格准入制度奠定了基础，对我县旅游工作的发展起了推进作用。
3、调研工作。为更好地开发、利用好我县的旅游资源，我局抽调了专门人员配合县政协，从3月20—4月20日对全县的旅游资源进行了调研，深入凤仪、桴焉、庙塘、碧丰、杨兴、新州等12个乡镇的景区景点进行实地踏看，调查了解、摄影录像，并对全县景点景观中具一定开发价值的旅游资源制作成了光盘，较为全面、系统地掌握了旅游资源的第一手资料，为旅游业的发展打下了基础。二是多次邀请、陪同县主要领导、分管领导深入樊村、白水、凉风洞、穿洞等极具开发价值的景区景点进行了考察、调研，通过实地察看，了解情况，争取领导的重视。
4、旅游资源的开发、利用和管理工作。一是对九道水国家级森林公园、清溪河漂流公司和各宾馆旅店加强了管理，对其现在工作人员进行了全方面的培训，特别是在“五.一”黄金周和“5.23”“一节一会”期间，每天对各景区景点、宾馆旅店的游客量、游客来源、客房出租率等情况进行了统计，并通过“国内旅游抽样调查问卷”的调查情况了解游客的需求和满意度，并对自身存在的不足不断加以完善。二是加强了对樊村度假、凉风洞、穿洞等景区景点的考察，完成了樊村生态旅游开发景区、芙蓉江休闲度假旅游开发项目的建设详细规划和专项规划，申报了“”重点旅游项目材料。三是正在积极筹划编制全县旅游总体规划，可望在10月底以前完成。上半年共接待游客近2万人/次，创旅游收入780余万元。
5、旅游营销、信息报送工作。在旅游促销和信息报送方面，我们制定了切实可行的工作方案。一是聘请中央电视台农业综合频道到我县白水景点、九道水森林公园、清溪河漂流、樊村进行报道、摄影采风，分别制作了光碟，在电视台播出，进行宣传。二是在《**县人民政府公众信息网》上开辟了“旅游频道”，通过“风光美图”、“景点推荐”和“特色美食”三大板块，采用文字、图片和视频向外宣传和推介我县丰富的旅游业资源和美丽景色，引起了全人民的的广泛关注并赢得了高度的赞誉。三是及时上报信息。半年来，我们不仅按照省、市县的要求及时报送各段时间所要求填报的统计网络信息，还对开展的其它工作以简报的形式进行了报道，半年共编制《简报》五期，简讯一则，在《**县人民政府政府信息网上》发表了四期，信息一则，通过这一平台，让更多的人了解了我县的旅游和旅游工作，关注我县旅游事业发展。四是与相邻绥阳合作，开发遵义—绥阳水晶温泉、双河溶洞—清溪河漂流—九道水森林公园旅游线路，取得初步成效。
20xx年以来，隆阳区旅游产业在区委、区政府的正确领导下，在有关部门的大力支持和帮助下，认真贯彻落实学习实践科学发展观活动以及省政府滇西边境旅游现场办公会和隆阳区旅游工作会议精神，紧紧围绕《隆阳区关于加快旅游产业发展的意见》(隆发20号)的要求，充分发挥资源优势，不断增加旅游资金投入，加快旅游景区景点开发建设，努力完善旅游基础设施，旅游产业发展迈出了实质性步伐，取得了明显的成效。20xx年上半年，共接待海内外游客94.60万人次，同比增长19.4%;实现旅游总收入3.75亿元，同比增长20.2%;固定资产投资3947万元。
一、上半年工作情况
通过大力实施项目带动战略，着力打造以板桥古镇项目为龙头的一批重点项目，努力构建隆阳旅游支撑点，同时不断加强行业管理、培育旅游市场，加大招商引资力度，继续做好宣传促销工作，切实增强了旅游的核心竞争力。
(一)旅游重点项目建设进展顺利
1、高黎贡山国家公园百花岭景区、潞江民族风情南亚休闲会所、太保公园等项目前期工作正在有序推进。
2、板桥古镇旅游项目。光尊寺主体修缮工程已经结束，于20xx年2月6日通过了竣工验收，现正在做佛像塑造和引僧入寺准备工作。通光路建设完成了挡墙支砌、排水管道埋设、柏油铺设等工作，唐家路段已竣工投入使用。委托北京大白莲华文化艺术公司编制的《光尊寺开发与经营创意策划书》已进行了成果汇报，正进一步修改完善。青龙街已完成临街房屋改造、抗震加固203户，格子门装修24户，青龙广场已完成表演台修砌、青石板铺设及绿化工作，青龙街牌坊已完成主体工程，正在做彩绘工程。板桥古镇1—3月份完成投资325万元。
3、赧浒白龙潭水景园项目。已完成项目立项，景区总体规划和修建性详细规划，并通过区级评审;完成项目一期征地420亩，完成环境评估、效果图、平面图设计工作，启动了农家乐搬迁工作，现正对道路、洼地、部分水域进行施工。该项目1—3月份完成投资375万元。
4、潞江大型服务区项目。已完成征地和规划工作，现正在建设加油站，停车场，餐饮、住宿服务楼等。
5、以农家乐为主的乡村旅游项目。打造提升了翟家湾市内桃源、百花岭大鱼塘古道客栈、水寨海棠村生态农家、金鸡育德陶艺人家、蒲缥方家寨金山食苑、潞江丙闷千年芒香、潞江赧浒傣家风情7个乡村旅游接待点，正有序推进老营李家大院古宅群、瓦窑沧江美食街、板桥郎义和谐人家、瓦渡红泥地石头人家、兰城梨园人家、汉庄上海子山海人家6个乡村旅游接待点建设，瓦窑沧江美食街已完成征地173.4亩和新大街的规划论证工作;老营李家大院古宅群已完成古建筑修复;郎义和谐人家乡村旅游接待点完成了村内道路硬化和人畜饮水工程，已建成2户农家乐。
(二)成功举办第六届中国·保山南方丝绸古道商贸旅游节啤酒狂欢节暨20xx年端阳花市期间各项旅游活动
5月27日—6月3日第六届中国·保山南方丝绸古道商贸旅游节啤酒狂欢节暨20xx年端阳花市期间，隆阳区旅游局认真贯彻落实全省旅游产业发展大会、省政府滇西边境旅游现场办公会和隆阳区旅游工作会议精神，借助节庆平台，以充分发挥保山滇西边境中心城市和建设中国走向南亚第一市的区位优势，充分展示隆阳区优美的自然风光和人文景观，努力挖掘隆阳区深厚的历史文化、多元的民族文化为目标，积极组织旅游活动，宣传推介了隆阳区优秀的旅游资源，进一步理清了隆阳区旅游业发展思路，集思广益探讨隆阳旅游发展思路。通过周密部署，充分筹备，成功举办了举办“新通道·新隆阳·新旅游”第六届中国·保山南方丝绸古道商贸旅游节隆阳旅游论坛、“潞江·芒宽民族风情自驾体验游”及团队游活动、旅游资源、旅游商品展销展示等活动。节庆期间，共接待海内外游客18.9万人次，比上年同期增长13.2%;实现旅游总收入7011.9万元，比上年同期增长22.9%;发放《隆阳区旅游项目招商引资册》、《约会隆阳》、《隆阳风光明信片》、《隆阳区旅游地图》等旅游宣传资料共计5000余份，取得了预期效果。
(三)创新思维，更新旅游宣传品，切实加大了宣传促销力度
继续借助各种宣传媒体加强对隆阳旅游的宣传与促销，加强对电子商务、卫星电视、互联网等媒体在旅游营销中的运用，丰富旅游网站内容，大力开展网上宣传和促销活动。今年4月份，设计制作了《隆阳区旅游投资指南》9000册，《约会隆阳》假日旅游杂志7000册，《隆阳区导游词》的编制正在进一步修改和校对。同时，积极参加国内外旅游交易会，到大连、重庆等地进行了大范围的旅游宣传推介，收到了预期效果。
(四)着力加强行业管理，增强了行业竞争力。从培训入手，提高从业人员素质。以学习实践科学发展观活动为契机，我们通过发放问卷，对辖区内各旅游企业作了全面调研和认真分析，针对反映较为集中的问题和需求较为强烈的内容进行了重点研究，增进交流，增强凝聚力。分批分期对导游、景区讲解员、农家乐从业人员、星级酒店管理人员进行服务技能培训，逐步提升了全行业从业人员的知识水平和服务技能。
(五)认真开展安全生产工作，实现了旅游业“健康、安全、秩序、质量”四统一的目标
一是在年初与各景点、旅游企业签订了旅游安全生产(包保)目标管理责任书，对各景点、旅游公司在开展旅游工作中的安全责任提出了明确的要求。二是进一步调整充实了旅游质量监督所和旅游执法大队，明确了工作职能，凡重大节庆，都联合公安、工商、消防、卫生、交通、建设、安监等部门对全区星级宾馆、旅游景点、娱乐场所进行全面检查，及时排除安全隐患，确保旅游市场安全。三是本单位全体干部职工除了坚持正常上班外，还实行了24小时值班制度，确保了上半年全区无一例安全事故发生。
二、存在的困难和问题
一是资金投入严重不足，导致重点旅游项目建设进度缓慢，各项工作开展困难重重。二是旅游特色优势不明显，核心竞争力不强，缺乏大型旅游景区作支撑。虽然目前已建成一批景区景点，但规模小而分散，对区外游客吸引力较弱。三是撤地设市后，隆阳对外知名度较低，宣传促销力度有待进一步加强。四是道路交通、宾馆饭店等旅游基础设施薄弱，缺乏大型旅游娱乐项目和高档次的住宿接待设施;旅游从业人员的素质、服务技能和水平较低，有待进一步提高。五是我区旅游业刚刚起步，市场培育还不成熟，社会力量参与旅游项目开发能力弱、数量少，招商引资难度大。
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我局以全市旅游工作会议精神为指针，按照“打造龙头，形成合力，延伸产业链，塑造大旅游”的发展思路，紧密结合全年工作任务，积极提升旅游品牌知名度，增强行业管理服务水平，加快旅游项目建设步伐，带动发挥旅游业在服务城市转型，打造消费型城市上的积极作用，取得良好成效。1—6月份，全市接待国内旅游人数505.1万人次，同比增长38.2%，国内旅游收入33.25亿元，同比增长38.9%;接待入境旅游者2.73万人次，同比增长24.6%，旅游外汇收入909.6万美元，同比增长32.3%。现将有关工作汇报如下：
一、上半年主要工作完成情况
(一)打好基础，为产业发展提供保障措施。全市旅游工作会议召开后，根据市委、市政府主要领导指示，我局起草了《贯彻全市旅游工作会议精神实施方案》，方案旨在通过实施发展规划引领工程、投融资平台搭建工程、项目包装打造工程、基础设施完善工程、旅游产品提升工程和旅游形象建设工程等六大工程，实现旅游开发科学有序，社会投入更加多元，融资渠道进一步拓宽，产业支柱地位更加突出，社会和环境效益更加明显，使我市旅游休闲目的地产品、功能、营销、管理和服务体系更加完备。同时，为切实加强对我市旅游工作的考核，进一步明确市加快旅游发展工作领导小组各成员单位的职责任务，提高各县区、景区和市有关部门发展旅游业的积极性和创造性，我局还起草了《萍乡市旅游发展工作考核办法》和《萍乡市加快旅游发展工作领导小组及其成员单位工作职责》。三个文件的出台对于贯彻落实市委、市政府关于发展旅游业的安排部署，构建“政府主导，部门联动，市场运作，全民参与”的大旅游发展格局提供了有效保障和支撑。目前，文件已征求领导小组各成员单位的意见并形成送审稿。
(二)积极策应，为打造旅游品牌升温加速。今年以来，国家和全省范围内的旅游大型活动相继推出，我局以此为载体，借力推广我市旅游形象。一是积极策应省旅游局主办的“游客最喜爱的十大赣菜”评选活动，举办了“20xx年迎新春萍乡十佳特色菜大擂台”活动，评选出“萍乡十佳特色菜”。并精心挑选其中5道菜参加“游客最喜爱的十大赣菜”评选。最终萍乡烟熏肉、莲花血鸭占据十大赣菜的两个席位，乡村小河鱼、萍乡小炒肉入选20道江西精品赣菜，有力宣传了萍乡饮食文化。
二是积极策应一年一度的国内旅游交易会。在我局的协调组织下，我市派出了由武功山、安源、杨岐三大景区，安源纪念馆及各县(区)旅游局组成的参展团赴交易会。会展期间，我市借助国家旅游局展台“红色旅游掀开蓬勃发展的新篇章”展示了油画《毛主席去安源》，借助国家红办红色旅游展区摆放萍乡旅游资料，共发放画册、光盘、宣传画等宣传资料计5000余份。有力宣传了我市丰富的旅游资源，提升了萍乡旅游品牌知名度。
三是积极策应“江西风景独好”旅游推广月，我局与宜春、新余两市旅游局抱团出击，在长沙举行了“江西风景独好”赣西片区旅游宣传活动，包括“江西风景独好·万人畅游赣西”首批旅游团出发仪式、“江西好·赣西美”大型旅游推介会以及“江西好·风景美”旅游风光图片展。活动吸引4000余名湖南游客赴我市游览，赣西片区与长沙市共同签订了旅游战略合作协议，同时发放了宣传资料近万份。
四是积极策应第一个全国旅游日，主办了以“读万卷书，行万里路”为主题的“中国旅游日”系列宣传活动，各县(区)旅游局、重点景区、旅行社、星级饭店、旅游汽车公司联合参加。精心制作和组织“萍乡旅游风光摄影展”，在秋收起义广场和市政府大院展出，发放宣传资料上万份，并进行了景区门票、旅游饭店消费券抽奖大派送和旅行社精品路线推介，滚动播放了萍乡旅游宣传片。活动对于提高广大市民的旅游意识，激发旅游热情，引导和谐旅游、品质旅游、文明旅游有着积极的意义。五是乡村旅游方兴未艾。东桥第四届油菜花节和粽子节及莲花坊楼第二届油菜花节吸引游客达20余万人次。毛家湾文化村成为我市乡村旅游新亮点。
(三)打造精品，加快景区开发建设步伐。武功山景区按4a级景区标准打造建设而成的福星谷精品游线正式对外开放。该线路包括福星谷金顶二级索道、福星谷高空栈道和百米悬索桥以及9处景观廊亭、观景平台等旅游设施。新山门区块项目总投资15000万元，拟建生态停车场、主题广场、地质博物馆、游客服务中心、新山门、商业街等设施，已完成第二次征地，正进行二次土方工程。万龙山温泉开发项目的住宅及商业街已完成基础柱砼浇筑。杨岐山风景名胜区综合开发项目已被列为省重点建设项目，目前正在编制项目可行性研究报告。普通寺修建性详规编制全面启动，已经完成基础地形测绘。一期投资1.5亿元的普通寺修复项目进展顺利，山门即将于7月竣工，拆迁安置区也正在加紧建设。投资500万元的张国焘、张国庶故居目前主体工程已全部完成，配套工程正在紧张施工中。目前，武功山景区创建国家4a级旅游景区，孽龙洞景区创建国家3a级旅游景区工作已进入攻坚阶段;湘东东桥钟鼓寨景区、莲花良坊赣西民俗陈列馆的2a级旅游景区评定工作，已完成初评，现进入整改阶段。
(四)恒抓管理，确保市场秩序井然，行业健康发展。一是全力抓好旅游安全工作。春节和五一期间，我局均认真开展旅游市场安全大检查，全面排查治理各类旅游安全隐患，确保假期旅游安全。排查对象主要涉及旅行社、星级饭店、景区(点)和旅游相关企业，检查内容包括安全责任和措施落实情况、突发事件应急预案健全情况，特别是对武功山新开通的福星谷精品游线游览步道的安全防护情况、缓冲带设置情况及安全警示标志设置情况，缆车索道等设备的安全检测和维护情况等进行一次摸底检查。
半年来，市残联在市委、市政府的正确领导和XX市残联的精心指导下，认真履行“代表、管理、服务”职能，紧扣市委、市政府的中心工作，围绕残疾人的基本需求，立足基层，切实加强残疾人组织建设、康复、就业培训、扶贫和社会保障工作，一心一意为残疾人做好事、办实事、解难事、全面完成了半年来的工作目标，现总结如下
一、上半年工作总结
（一）开展第三十次“全国助残日”活动
5月17日是第三十个法定助残日，我市开展了形式多样内容具体的助残活动：一是强化宣传，营造浓厚氛围。助残日期间，在市残联院内组织了一次咨询宣传活动，宣传党和政府对残疾人的有关政策、法规，并发动各残工委单位悬挂宣传条幅、标语，广泛宣传残疾人权益保障知识、残疾人康复知识及其它相关知识，营造了助残日浓厚氛围。二是走访慰问贫困残疾人家庭。助残日期间，市残联与市残工委单位开展了走访慰问贫困残疾人家庭活动，共走访慰问贫困残疾人家庭76户，发放慰问金28400元。
（二）认真做好残疾人社会保障工作。
配合民政部门做好残疾人“两项补贴”发放工作。加强与民政部门的数据共享、信息沟通，每月将残疾人名单发给民政局，民政局通过与残联的名单比对筛选出符合发放条件的残疾人，确保残疾人两项补贴及时按月发放，避免出现漏发少发的情况。20xx年残疾人两项补贴按新标准（生活补贴每人每月60元，护理补贴每人每月70元）发到6月份。
（三）做好公益性岗位残疾人专职委员、残疾人农家书屋管理员的选聘工作。对公益性岗位残疾人专职委员、残疾人农家书屋管理员进行重新选聘，目前38名公益性岗位残疾人专职委员、174名残疾人农家书屋管理员已完成选聘工作（其中公益性岗位安置精准扶贫对象9名，农家书屋安置精准扶贫对象96名）。
（四）扎实做好残疾人康复工作。认真抓好民生工程项目。为91名贫困残疾人配发辅助器具，为1名残疾儿童提供助听器补贴6000元，为2名残疾儿童提供人工耳蜗手术补贴14万余元，为89名0-6岁残疾儿童提供康复训练补贴133.5万元。
（五）做好残疾人脱贫攻坚工作，发挥脱贫攻坚“十大工程”牵头单位作用。一是摸清在公益性岗位就业的残疾人底数，完善残疾人劳动力公益性岗位台账。截止目前，我市共有537名残疾人通过公益性岗位就业，其中建档立卡贫困户464人；二是加强残疾人公益性岗位选聘管理工作，对专职委员的履职情况进行监督管理，对履职不到位或不能正常履职的残疾人，今后不再推荐到公益性岗位就业。我单位于5月进行了贵溪市公益性岗位规范清理工作，排查清理不符合公益性岗位的对象共计66人。20xx年，我市公益性岗位就业的贫困残疾人有105人，其中公益性岗位专职委员9人，农家书屋管理员96人。三是督促乡（镇、街道、场）将符合办理残疾人证的建档立卡对象应办尽办，截止目前，已发放1-6份残疾人两项补贴。四是按照贵溪市人民政府办公室《关于印发<贵溪市加快推动乡镇（街道）赋权工作落实实施方案>的.通知》（贵府办字【20xx】62号），从20xx年6月1日开始，市残联将残疾人办证权限下放到各乡（镇、街道）。
二、20xx年下半年工作安排
20xx年下半年将重点做好如下工作：
1、开展残疾人培训和劳动就业工作。一是完成包括30名残疾人职业技能培训民生工程任务和53名农村贫困残疾人农村实用技术培训在内的200名残疾人职业技能提升培训任务；二是积极协调税务部门加大残疾人就业保障金的征缴力度，促进以“收金促就业”，推动残疾人就业工作上台阶。
2、配合民政部门做好残疾人两项补贴的发放工作。加强与民政部门的数据共享、信息沟通，确保残疾人两项补贴及时按月发放，避免出现漏发的情况。
3、进一步开展康复辅助器具补贴工作。对乡（镇、街道）残联理事长进行业务培训。
4、落实残疾人机动车燃油补贴发放工作，为150名肢体残疾人发放残疾人机动轮椅车燃油补贴。
5、为219名贫困残疾人家庭实施无障碍改造。
6、认真做好20xx年残疾人基本服务状况和需求动态更新工作。
7、积极完成鹰潭市残联及市委、政府交办的各项工作。
下半年，我们要继续发扬“团结、实干、高效、开拓”的工作作风，认真履行好“代表、服务、管理”的职能，树立科学的发展观，坚持以人为本，全心全意为残疾人服务，进一步完善工作手段，创新工作思路，确保全年各项工作任务和目标完成，推动残疾人工作再上新台阶。
★ 半年工作总结
★ 工作总结半年
★ 半年工作总结
