以下是小编精心整理的人事和劳动保障局民生工程总结（共含14篇），供大家阅读参考。同时，但愿您也能像本文投稿人“换个昵称”一样，积极向本站投稿分享好文章。
人事和劳动保障局民生工程总结
为更好落实市政府今年“民生工程”确定的就业和再就业、养老保障、医疗保障等目标任务，根据《南昌市“民生工程”目标实施管理办法》，我县成立了“民生工程”专项目标领导小组，制定了《**县人事劳动和社会保障局落实“民生工程”实施方案》，由专人负责落实“民生工程”工作并准确、及时上报“民生工程”月、季报表，确保“民生工程”目标任务的
顺利完成，促进社会和谐发展。
一、目标任务完成情况
今年以来，全县城镇新增就业5236人，完成年任务4350人的120%；城镇净增就业3604人，完成年任务3100人的116%；城镇就业率达94.7%；安置“4050”困难群体346人，完成年任务200人的173%；新增转移农村劳动力7316人,完成年任务6500人的113%;零就业家庭就业安置人数7户，安置率达100%；跨省劳务输出52985人，完成年任务48500人的115%；发放小额贷款1803万元，完成年任务650万元的277%。城镇职业培训1206人，完成年任务1150人的104%；农村劳动力转移培训（金蓝领工程）8003人，完成年任务8000人的100%；已审查单位的劳动合同签订率达到了98%；参加基本养老保险36220人，完成年任务36216人的100%（其中：农民工参保1165人，完成年任务1150人的101%；大集体参保5479人，完成年任务3700人的148%；工业园区参保1180人，完成年任务1000人的118%），参保率达68%，基金征缴5800万元，完成年任务5180万元的.112%，离退休人员养老金水平达761元/人·月。城镇职工参加工伤保险22742人，完成年任务21800人的104%；农民工参加工伤保险4017人，完成年任务4000人的100%。城镇职工参加基本医疗保险6690人，完成年任务4200人的159%（其中：国有困难企业职工参加医疗保险4777人，完成年任务20xx人的238%），城镇职工基本医疗保险参保率达81%，统筹资金使用率达75%。城镇居民参加合作医疗保险27689人，完成年任务的100%，城镇大集体企业职工参加合作医疗保险2206人，完成年任务的110%，国有农垦、农场、林场、水利困难企业职工参加合作医疗保险2356人，完成年任务的118%。
二、主要做法和措施
（一）实施积极的就业政策，进一步做好就业再就业工作
围绕再就业援助月、春风行动二个活动主题，组织开展了以“实现就业、稳定就业，我们真情相助”为主题，重点为全县尚未就业的就业困难对象和“零就业家庭”人员，已在公益性岗位就业、灵活就业和被企业吸纳，但没有享受社会保险补贴政策的人员提供送政策、送服务、送岗位、送补贴等一系列再就业援助。努力做到向每一位援助对象发放一份就业政策宣传手册，帮每一位已就业的大龄就业困难人员落实社会保险补贴，为每一位急需就业的援助对象提供一套针对性援助服务。春节后，举办了大型招聘会，发放了“春风卡”、致全县在外务工回家人员的一封信和就业政策宣传册，为求职者和用工单位搭建面对面交流的信息平台。并开展了送岗进村进户活动，把服务送到农民朋友的家门口。使他们了解就业政策，懂得保障自身权益，增强外出务工的信心，提升劳务输出的素质。
（二）完善职业技能培训制度，进一步提高劳动者素质
围绕我县核心战略，即：振兴**“开放型经济和工业经济”。搭建企业用工平台，促进地方经济发展。切实解决企业“招工难”的问题，最根本的办法就是走培训之路，搭建培训平台，尽快将更多的一般性劳动力转化为技术性劳动力，提高劳动者素质。我们开展多层次培训，发挥县培训中心作用，在职业培训机构和企业之间搭建企业工人培训交流的平台，进一步完善面向全体劳动者的职业技能培训制度。大力实施“金蓝领”工程，采取“订单培训”等方法建立企业、劳动者、培训机构“三位一体”的培训模式，为城乡劳动者开展多层次、多形式的职业培训，逐步实现劳动者个个有技能的目标。加大对农村富余劳动力的培训力度，大力推广先培训后转移的农村劳动力的转移模式，建立“农、科、教”统筹机制，充分调动各类培训机构，用人单位、受训者、社会服务机构和群众团体的积极性，多渠道、多层次、多形式地开展农村劳动力转移培训，拓宽农村富余劳动力的就业渠道。
（三）加大执法检查，进一步维护劳动者合法权益
年初至今，我们就积极开展农民工工资清欠追讨工作。一是制定出台了《**县建设领域农民工工资支付管理暂行办法》，开设了工资保障金收缴专户。二是深入农民工就业比较集中的建筑、医疗器械、小五金和文化用品生产行业，开展专项治理，指导规范用工管理和合法运作。围绕维权这个重点，现场举例说法，消除民工顾虑，进而推动了农民工与用人单位签订劳动合同，自觉主动要求参加社会保险；三是设立农民工维权窗口，实现了县、乡二级清欠工作平台信息互动，充分发挥乡镇劳动保障事务所工作职能，尽心尽力为农民工提供维权投诉的绿色通道。帮助农民工办实事，解难题。
开展劳动保障年度审查工作，规范企业劳动用工行为。利用劳动保障年度审查手段，实施常规监察。对所有用人单位建立以劳动合同管理为基础的劳动用工备
案制度，特殊工种、岗位持证上岗制度。在用人单位全面实施劳动保障诚信等级评价，建立企业用工信誉公布机制。
（四）完善社会保障体系，进一步做好养老和医疗保障工作
认真做好缴费基数审核和稽核工作，强化基金征缴。实行个人帐户公示制，接受群众监督，增加社保工作的透明度，建立社会监督机制，促使企业和职工及时足额缴费。我们将进城务工农民、失地农民、县域企业与城镇大集体企业职工逐步纳入基本养老保险范围，使我县城镇各类职工参加养老保险比例达到67.7%。同时，我们也做好未参保大集体企业退休人员的调查摸底工作。在解决困难群体医疗保障方面，我们正紧锣密鼓开展城镇居民、困难企业职工、大集体企业职工参加合作医疗和医疗保险的调查统计工作，为我县即将推行的城镇居民参加合作医疗和解决困难企业参加职工医疗保险问题做好准备。
存在的问题：成绩令人鼓舞，成就催人振奋。但我们也清醒地看到面临的困难和问题：社会保险基金征缴、扩面难。用人单位和劳动者参保意识不强，参保职工流失较多，启动城镇居民医疗保险上级配套文件未到位，使实际操作工作难以把握，特别是国有农垦、农场、林场、水利困难企业职工参保难。
下一步打算：
针对社会保险扩面难的问题，我们将做好以下工作：一是加强宣传教育，强化维权意识。许多人对社会保险在维护自身权益的作用和意义认识不足，是目前阻碍社保扩面进展的现实问题。因此，我们将充分发动新闻媒体、街道社区和其它宣传机构，加强社会保险政策宣传；不定期在街道、社区开设社保咨询站点，开展咨询服务；同时抓好正、反典型的宣传，提高全民的社会保险意识，牢固树立参保是维护劳动者权益的观念。二是强化扩面组织领导，依法扩大社会保险覆盖范围。以规范企业用工行为为抓手，依法强制各类企业特别是城镇个体、私营等非公有制经济单位参加基本养老保险、失业保险和基本医疗保险。对员工数量多、经济效益低的企业实行“低门槛进入，低标准享受”，以此扩大社会保险资金筹集渠道，尽快实现社会保险全覆盖。加强社会保险接续工作，在企业改制时，制作《社会保险政策法规问答》宣传册，与社会保险手册一并发放到职工手中，讲解社会保险知识，促其主动续保。
创建和谐社会的过程就是不断解决问题和矛盾的过程，我们将进一步落实“民生工程”目标任务，以人为本，不断创新工作思路，逐步化解社会矛盾，夯实和谐社会的基石，丰富和谐社会的内容，提高和谐社会的程度，让百姓从中得到更多的实惠。
人事劳动保障局年度工作总结
一、统一思想精心部署
开展树人劳社保干部形象活动是践行“三个代表”重要思想的要求，有利于推动人事劳动和社会保障工作扎实开展。为此，局班子始终高起点，高站位，把树形象活动摆在重要的位置，努力把我局建设成“三个代表”重要思想的表率部门，成为干部职工之家。年初根据局班子成员变动情况，对行风建设小组进行了调整，成立了由党委、局长x同志为组长，各位党委委员为成员的树人劳社保干部形象活动领导小组，负责全局树形象的组织领导和督导协调工作。全县深化拓展树组工干部形象活动动员会后，迅速召开领导小组工作会议，传达会议精神，全面分析人事劳动和社会保障系统在公道正派形象方面取得的成绩和存在的问题，研究确定制定了《x县人事劳动和社会保障局关于深化和拓展“树人劳社保干部形象”学教活动的实施方案》，进一步细化了活动内容。在x月x日，召开全体干部职工大会，聘请县行风办主要负责人就“如何改善行风，树立形象”进行了专题讲座，局党委书记、局长x同志从总结前段工作入手，对本局树形象活动做了统一部署。通过精心部署，我局行风建设的各项活动始终在思想认识高度统一，组织协调充分有力的形势下稳步推进。
二、多措并举创新内容
为了保证树形象活动取得实效，不走过场，我局本着高标准、严要求，从本局实际工作出发，多措并举，从开展一个活动、做深做实十项工作、颁布五条禁令、强化社会等方面，深化和拓展树形象活动。
一是开展创建设学习型、服务型机关活动。今年我局改变以往传统的说教式的学习方式，采取集中辅导和经验交流的方式，组织机关干部进行学习。x月x日，我局以“以民为本，求真务实”为题，组织了一次理论研讨会，有十个科室针对如何发挥自身职能为民服务，进行了经验交流，提出了许多好的建议和想法，在使机关干部在提高业务和理论知识的基础上，真正把工作的着力点放在解决群众的实际困难上，为群众办好事实事上。
二是做深做实十项工作。人事劳动保障是民生之本，安国之策。为解决群众关心、关注的难点热点问题，把再就业、医疗、劳务输出、社保扩面、人才引进、人事、维护劳动者、社保基金管理、政务公开、劳动保障县乡联动等十项工作作为推动树形象活动的抓手，来做深做实。实行重点工作交办制、重点工作调度制、重点工作讲评制。一个项目建立一个专班，明确完成时限，由局班子成员带领各相关科室进行深入、重点攻关。目前，各项工作已取得阶段性成果，以实实在在的工作成效取信于民。社会保险新增参保人员x人，征收养老保险费x万元，其中清理回收历年欠费x万元，初步扭转了入不敷出、寅吃卯粮的被动局面;建立健全了乡镇劳动保障事务站，发放再就业优惠证x本，及时足额发放救助金和失业救济金，保证了这一特困群休的基本生活;启动实施困难退休人员大病医疗保险救助办法，完善相关医疗保险制度，医疗保险作用得到充分发挥;输出农村剩余劳动力x人，实现了首季开门红;举办了大型人才交流会，帮助x余名大中生实现就业。
三是颁布实施人劳社保干部五条禁令。为进一步规范机关干部依法行政行为，树立部门的良好形象。根据人事劳动和社会保障工作性质和当前实际情况，制定了人劳社保干部五条禁令。即：禁止工作日时间饮酒;禁止使用计算机玩游戏、上网聊天，串岗聊天;禁止参与玩扑克、打麻将等任何形式的活动;禁止到基层吃、拿、卡、要;禁止参与高消费娱乐活动。要求全局干部职工必须严格遵守，对违反禁令者，一经发现或举报查实，视情节轻重，对其进行严肃的批评、警告、戒免谈话，直至给予纪律处分。
四是推出首办责任制。为从根本上解决群众因不知办事程序而反复奔波的现象，今年在实行首问责任制的基础上，又推出首办责任制。首办责任人为第一次受理咨询及办事的工作人员，为前来办事的职工群众在提供必要的事务咨询的基础上，要亲自指路引领导到承办科室，说明情况帮其办理。在办事群众离开时，首办责任人要查询办理结果，对一时难以办结的，还要进一步督导落实。首办责任制的实施，真正的方便了群众，极大地提高了机关干部在群众中的形象。
五是聘请监督员。今年我局继续从人大代表、政协委员和社会服务对象中新聘请了x名形象监督员，扩大社会监督面，真正把各项人事劳动和社会保障工作置于群众的监督之下。
六是抓典型，树榜样。为使人劳社保干部在学教活动中学有榜样，赶有目标。注重选树典型，对工作中服务态度好，服务质量高，千方百计为群众排忧解难的机关干部作为典型，所在科室为榜样科室，发挥示范带头作用，引导机关干部比觉悟，比工作，比纪律，比作风，激发干部职工争创一流业绩。目前，我局将职介科、劳动监*大队、企业保险科作为典型科室，起到了明显效果。
七是开展树形象征文活动。为确保学教活动开展的有声有色，按上级组织部门要求，在机关内部开展树形象征文活动，明确要求机关每个科室都要围绕自身建设方面出现的新气象，新变化和在树形象活动中坚持公道正派的实际行动，以通讯和事迹的方式表达出来，充分展示人劳社保干部忠诚实践三个代表重要思想的精神风貌。截止到目前，各科室都在确定人员，发掘闪光点，积极准备。
三、狠抓落实，保证效果
今后，x县人事劳动和社会保障局将按照县委组织部门的统一安排和部署，依据年初制定的措施，进一步狠抓落实，努力寻求部门工作与全县可持续发展大局的最佳结合点，确保树形象活动收到实效，为我县“走在全省前列，力争全市上游”这一奋斗目标贡献力量。
一是进一步完善社会监督方式。以广大基层职工群众关心的热点、难点问题为切入点，对干部任免、技术职称评聘、劳动用工、劳动仲裁、社会保险、再就业等热点工作的程序、标准、办结时限，通过多种形式进行公开，坦诚接受社会的全程监督;召开监督员座谈会，实行走访制度，定期汇报工作，面对面地听取他们对我局工作的意见和建议，提高机关干部的整体形象;开展问卷调查活动，向全县机关、企业事业单位发放征求意见函，最广泛的'接受社会各方面的信息，努力寻找在坚持公道正派中的盲点。
二是继续推行外评内查。在广泛征求意见的基础上，开展查摆问题活动。坚持正面教育、自我教育的原则，组织机关干部对照“三个看一看”，进行自查自纠，自我剖析。按支部分别召开民主生活会，采取上级点、群众提、大家帮的方式，进行互相评议、集体“会诊”，力争把问题找的更准、更全、更透。对查找出的问题及时进行分析研究，分别建立整改台帐，制定整改方案，同时通过临时公开栏、发放社会公开信等方式及时向社会公布，确保整改收到实效。
三是理顺行政审批。认真贯彻实施《行政许可法》，按要求对行政审批项目进行清理，规范审批行为。对取消的项目坚决不再进行审批;对保留下来的项目，从提高服务质量、办事效率、公正便民等方面改进业务工作，建立审批台帐、简化审批手续，提高审批效率。同时，对收费项目和标准、办事程序、办理期限建立申报表格示范文本，明示内容和要求，给前来办事的职工群众提供方便。
四是提高服务质量和服务态度，把树立公道正派的人劳社会干部形象活动引向深入。按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求，以职工群众高兴、满意为目标，接待群众来机关办事、咨询坚持热情周到，耐心细致。凡是符合政策的要即时办理，对不符合政策要解释清楚，对不是我们职权范围内的事项，明确告知来办事人员，不出现弄权行为。对下岗失业人员再就业、社会保险接续、劳动力登记、医疗费报销、人事代理等需要几个科室相互配合完成的工作，建立“一站式”服务制度，提供一条龙式服务，杜绝推诿、扯皮现象和一项业务办数回的问题发生。使人劳社保干部永葆公道正派的本色。
人事劳动和社会保障局工作总结
人事劳动和社会保障局二00五年工作总结 今年以来，×××人事劳动和社会保障局以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全市2.28大会精神，结合当前开展的保持共产党员先进性教育活动，紧紧围绕县委、县政府的安排部署，与时俱进，开拓创新，就业再就业、社会保障体系建设和维护劳动者权益等各项工作都取得了较大进展。现将主要工作情况总结如下：一、就业再就业工作取得了较大进展一是各项任务目标均按进度完成。截止12月底，新增就业人员846人，占全年任务目标的71%；下岗失业人员实现再就业74人，占全年任务的74%；安置“4050”人员23人，占全年任务的58%；城镇登记失业率控制在1.5%。二是全力做好劳务输入工作。一方面，开展了春节前慰问外地务工人员活动，组织相关部门深入企业解决务工人员生产生活中的难题，进一步稳定现有工人队伍。另一方面，为解决我县服装业招工难的问题，春节前后，由县领导带队，抽调相关部门工作人员，以及企业代表组成工作联络组，深入到定州、曲阳、邢台、邯郸、山东聊城等地开展劳务联络活动，与当地建立了稳固的劳务合作关系，为用人单位储备一定的农村劳动力，保证了企业的正常生产。三是严格落实小额担保贷款扶持政策。共发放小额担保贷款25万元，使16人享受到了小额担保贷款扶持政策。四是严格落实税费减免政策。上半年共为13人减免工商注册登记费234元；为25人减免税务机关工本费1250元；为22人减免个人所得税29052元。五是积极开展再就业培训工作。上半年共举办创业培训班2期，共培训64人，有力地促进了再就业工作。六是深入实施“阳光工程”，大力开展农村劳动力培训工作。积极协调农林、畜牧等部门开展多种形式的培训，上半年共开展技能培训211人，引导性培训1132人。二、社会保障工作稳步发展1、养老保险工作一是加强养老金扩面征缴工作。面对国有企业改制、破产等不利形势，加大宣传力度，上半年共实现扩面194人，占全年扩面任务的65%；收缴企业养老保险基金78.9万元，收缴率为97%，收缴机关事业养老保险费171.9万元，收缴率为100%。二是确保了离退休人员养老金的按时足额发放。在抓好基金收缴工作的同时，积极争取上级调剂资金，共发放离退休人员养老金406万元，做到了按时足额发放，无一拖欠。三是积极稳妥地做好养老保险稽核工作。根据上级安排部署，抽调精干力量充实了社保稽核队伍，对各企业加强了实地稽核力度，做到了无一漏检。2、医疗保险工作一是稳步扩面，抓好基金征缴。截止到目前，全县参保单位139家，参保职工10049人，收缴医疗保险金246万元，全县基本医疗保险制度改革平稳运行，稳固发展。二是确保医疗费的正常发放。全年住院报销189人次，发生医药费114万元，实际报销61万元，平均报销比例54%，比去年提高了5个百分点，保障了参保人员的基本医疗待遇。三是深入实施离休干部医药费统筹改革。自去年实施离休干部医药费统筹改革以来，在严格把握政策的基础上，加强对定点医院的管理，较好消除了启动初期的各种障碍，实现了平稳运行。截止到目前，离休干部月人均医药费由实施前的1358元下降到651元，初步遏制了离休干部医药费不合理过度增长的势头，改革收到了明显成效。3、失业保险工作首先是强化扩面征缴工作。截止到目前，全县参保单位32家，参保人数4935人，扩面新增41人，收缴失业保险费19.5万元。其次是严格落实《失业保险申领发放办法》，为失业职工领取失业保险金提供优质服务，对符合失业保险政策的失业人员，做到了及时足额发放。共为41名失业职工发放失业保险金6.92万元，确保了失业职工基本生活。三、劳动保障监察和劳动信访工作得到进一步加强一是做好劳动用工年审工作。截止到目前，共审查用工单位159家，年审合格率达到了85%。二是开展了劳动用工专项检查活动。对个体私营企业尤其是中小企业进行了用工检查，共查处非法使用童工行为27起，追讨拖欠打工者工资2475元。三是积极稳妥地处理劳动争议案件。坚持“以调解为主，先调解后仲裁”的原则，尽量使案件通过调解手段加以解决，防止矛盾激化。上半年共受理劳动争议案件5起，已妥善处理1起，其他4起按照仲裁程序正在处理过程中，按期结案率为100%。四、人事管理工作日趋完善 一是继续坚持从严从紧的人事计划管理政策。进一步规范人事计划管理，严格按编制和人事计划办事。严把进口，畅通出口，控制了机关、事业单位人员的盲目增长。二是做好毕业生就业指导工作。广泛搜集全县各用人单位的招聘信息，积极为毕业生就业提供市场服务，上半年共推荐20名毕业生实现就业。三是通过组织企业参加人才交流会等形式，多渠道、多途径引进人才，上半年共引进各类人才50名，其中7名高级人才，为促进全县经济发展提供了有力的人才保障。四是完成了机关事业单位的考核奖励工作，整个考核工作做到了公平合理，圆满扎实，起到了激励先进、督促后进的`作用。五是继续搞好人事考务工作。1－6月份组织职称考试报名120人次。其中职称外语考试48人，经济专业考试45人，卫生专业资格考试27人。六是努力提高事业单位工作人员福利待遇。上半年，晋升级别工资510人次，办理退休58人，审批遗属抚恤金10人。 五、全面加强队伍自身建设，整体素质明显提高一是开展了保持共产党员先进性活动，根据县委对全县教育活动的整体安排，结合本局实际，认真研究制定了活动实施方案，从指导思想、目标任务、方法步骤、工作要求、组织领导等各个方面作出安排部署，对活动每个阶段的运行作出明确规定。组织全局党员系统地学习了《教育读本》等必读书目，重点学习了党章。多次召开局领导班子会、全体党员大会，深入开展了批评和自我批评，深挖思想根源，真正解决思想、行为上存在的问题，党员的精神面貌大为改观。 二是以局机关达到三优（开展优质服务，树立优良作风、创造优秀业绩）干部职工做到四过硬（政治思想过硬，廉政勤政过硬，工作作风过硬，业务能力过硬）和五个表率（学习的表率，勤政的表率，廉政的表率，团结的表率，服务的表率）为目的，深入开展了行风民主评议活动。干部职工的宗旨意识更加牢固，机关作风有了显著变化，正气得到了弘扬，在为群众服务上做到了文明服务，热情服务，全局树立起了廉洁、高效、文明、向上的良好形象。 尽管我们取得了较好的成绩，但有些工作还存在比较大的差距，主要表现在：一是社会保险扩面征缴工作进展困难，社会保险资金支撑能力进一步下降，确保发放形势日趋严峻。二是就业形势严峻。伴随产业结构调整和企业改革步伐的加快，结构性失业将更加严重，转移下岗失业人员及富余劳动力的任务十分艰巨。三是私营企业劳动用工不规范，非法使用童工和不签订劳动合同的现象比较突出，需进一步加大劳动监察执法力度。 ，我们决心在县委、县政府的正确领导下，发扬优点，克服不足，上下一心，真抓实干，围绕全县的中心工作，大力推进各项人事、劳动和社会保障工作，为全县的经济发展和社会进步作出更大的贡献。一、区委、区政府下达的工作任务
1、工作任务：再就业工作
工作目标：城镇新增就业人数1xx人，下岗失业人员再就业3500人，其中就业困难对象再就业1000人，力争实现“零就业家庭”双就业。新增发放小额担保贷款800万元。下岗失业人员再就业培训600人。
工作措施：一、通过开展岗位对接专项活动，实施就业援助；二、完善就业再就业培训机制，提高劳动者的就业技能；三、做好小额担保贷款贷前审查、贷中跟踪、贷后服务，发挥小额担保贷款的助推作用；四、实施全民创业工程，以创业促就业。
完成时限：XX年12月
分管领导：宋丽
责任机构：再就业办公室
责 任 人：冯杰、郑干昌、银今兰
2、工作任务：就业工作
工作目标：新增农村劳动力转移就业800人，农村富余劳动力80%接受培训，城镇登记失业率控制在4.5%以内，全供事业单位应缴失业保险费足额列入同级财政预算，失业保险参保人数达到4020人，征缴失业保险费95万元。
工作措施：一是按照《国务院关于做好当前经济形势下就业工作的通知》要求，紧密结合实施扩大内需促进经济增长的措施，千方百计扩大就业增加就业容量；二是采取积极措施，落实相关政策，减轻企业负担，鼓励企业稳定就业岗位；三是进一步加大政策扶持力度，鼓励劳动者多渠道就业；四是切实做好重点人群的就业工作，强化公共就业服务；五是实施特别职业培训计划，帮助的劳动者提高职业技能；六是强化部门促进就业责任，广泛动员全社会共同做好就业工作；七是将项目工作与就业岗位开发工作相结合，以项目工作推进发展，促进就业。
完成时限：XX年12月
分管领导：王年
责任机构：劳动就业局
责 任 人：贺建民、周长城、梁彤
3、工作任务：社会保险工作
工作目标：医疗保险参保人数达到7000人，征缴医疗保险费500万元。工伤保险参保人数达到3000人，其中农民工参保1000人，征缴工伤保险费40万元。城镇居民医疗保险参保人数达到6000人。
工作措施：一是以农民工、非公经济组织、灵活从业人员为重点，扩大养老保险和医疗保险覆盖面；二是拓展社会保险费筹措渠道，继续实行失业保险工资总额统征；三是深入推进高危高风险行业参加工伤保险；四是完善基金管理制度，强化基金监管机制，确保基金安全；五是严格依照《社会保险费征缴暂行条例》的规定，对各参保单位进行征缴；六是网络覆盖，强化服务，完善“三位一体”的全民医疗保障体系。
完成时限：XX年12月
分管领导：唐群山
责任机构：社会保险事业局
责 任 人：娄炜华
4、工作任务：劳动监察、劳动仲裁工作
工作目标：各类用人单位普遍与劳动者签订劳动合同，劳动保障举报专查、劳动争议案件结案率95%以上。
工作措施：一是加强队伍建设。定期组织劳动监察工作人员集中培训，认真学习相关法律法规，强化个人素质，提高工作人员的理论水平和业务技能；二是以人为本，严格执法，突出重点，综合治理。积极开展劳动用工专项检查活动，清理整顿劳动力市场，规范企业用工行为；三是努力促进用人单位依法用工，强化劳动合同签订、鉴证工作，强化劳动争议预防；四是积极主动受理劳动争议案件，切实提高办案质量，对所受理案件做到受理一起，及时处理一起，积极构建和谐劳动关系。
完成时限：XX年12月
分管领导：宋丽、范蕾
责任机构：人事劳动争议仲裁办公室、劳动监察室
责 任 人：李维奇、仲维军
5、工作任务：依法行政工作
工作目标：认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，积极完成法治诚信服务型政府建设任务，全面推行行政执法责任制和评议考核制，努力推进依法行政进程。
工作措施：一、高度重视，将人劳社保依法行政工作摆上重要位置；二、目标管理，进一步明确依法行政工作责任制；三、营造氛围，注重加强对法律法规的学习宣传；四、制度建设，为依法行政工作提供保证；五、创新工作，将人劳社保重点工作融入到依法行政工作中。
完成时限：XX年12月
分管领导：梁萍
责任机构：办公室
责 任 人：吴柯
6、工作任务：计划生育工作
工作目标：结合本部门工作职责，制定加强计划生育工作的措施，规范各项管理服务。
工作措施：一是健全机构，夯实计划生育工作责任；二是深入宣传、加强教育、开展综合服务计划生育工作；三是进一步加强干部、职工计划生育规范化管理工作。四是积极开展“婚育新风”活动，树立科学、文明、进步的婚育观念。
完成时限：XX年12月
分管领导：梁萍
责任机构：办公室
责 任 人：吴柯
7、工作任务：党风廉政建设工作
工作目标：完成年度党风廉政建设责任目标。
工作措施：一是高度重视、加强领导，将党风廉政建设工作列入重要议事日程；二是狠抓学习教育、提高廉政意识，牢固构筑御防腐败的思想道德防线；三是健全完善各项规章制度，加强廉政监督。
完成时限：XX年12月
分管领导：范蕾
责任机构：办公室
责 任 人：吉国仁
8、工作任务：社会治安综合治理工作
工作目标：按照区综治委工作的各项要求，全面落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，狠抓落实，严格管理，完成社会治安综合治理各项目标任务。
工作计划（人事劳动和社会保障局）
一、抓好“三支队伍”建设
1、抓好公务员管理及培训工作。完善我区公务员“一证一卡”管理，及平时考核工作，认真抓好股级以下干部的wto、英语、计算机等知识培训，更新其知识结构，提高其综合素质，力争底前全区普训一遍。
2、积极推进事业单位人事制度改革。继续认真贯彻落实《事业单位聘用条例》、《河北省事业单位聘用制管理暂行办法》，在抓好试点（文教、卫生）的基础上力争20上半年在我区事业单位全面推开全员聘用制度。
3、结合我区实际，完善各社区平台的职责及其管理办法，并理顺其各种关系，使其更好地为就业和再就业工作发挥重要作用。
4、强化专业技术人员继续教育，并重点抓好事业单位专业技术人员的聘后管理，认真按市制定的聘任方案，在我区文教、卫生、农林局，抓好试点工作，力争年底前在我区事业单位全面推开。
二、人才工作
1、加快我区人才劳动力市场网络建设，加大人事代理业务宣传，扩大人事代理范围，认真实践从单一的人事关系代理向提供综合人事代理服务发展的新路子。
2、抓住“五大工程”建设优势。构筑好人才平台。紧紧抓住培养、吸引使用人才三个环节，创新人才机制，优化人才环境，大力开发人才资源，为“五大工程”顺利实施提供坚强的人才保障。一是开设人才招聘专场，为企业顺利找到人才提供保证。二是发挥人才猎头作用引进高层次人才。三是主动延伸服务。对引进人才搞好跟踪服务，做到特事特办、急事急办，灵活机动地妥善解决其具体问题，为企业的发展和各类人才解决其后顾之忧，营造良好的投资环境和留人环境。
3、全力抓好人才劳务输出。今年要把劳务输出当作一项产业来抓，按区政府的要求，重点谋划好农村劳动力的输出，在认真摸底、调研的基础上。制定《二oo四年劳务输出规划》，抓好落实。较大限度地实现辖区内富余大中专毕业生及剩余劳动力的输出和转移，减轻我区就业压力。
三、再就业工作
1、继续深入开展好规范劳动用工管理大检查，下大力度清理辖区内非法中介组织，规范劳动力市场中介机构的用工行为，尽量腾出更多的用工岗位，免费介绍给下岗失业人员，最大限度地促其实现再就业。
2、加大再就业培训力度，从培训中寻找出路，有针对性地对下岗失业职工免费开展好实用技能培训、全年计划开办培训班六期、培训人员500人。
3、按省、市要求，下大力抓好困难群体再就业工作，年我们要进一步摸清全区困难群体底数，全面落实对“4050”困难人员实行特殊就业的援助的政策，积极开展公益性就业岗位，广泛开展即时服务，承诺服务，以强势工作帮助弱势群体。
4、继续开展好就业援助行动。2007年我们以社区平台为载体，充分发挥区、处、街三级平台网络作用，对辖区下岗失业人员实行每人一卡，作好动态管理。区人才劳动力市场做到随时为下岗失业职工提供就业信息、介绍工作，区再就业办积极协调各有关部门密切配合，本网网版权所有，全国公务员共同的天地!为我区下岗失业职工再就业搞好小额担保贷款工作。
四、社会保险工作
1、今年将以灵活就业人员为重点，加大养老金收缴及扩面的工作力度，实现养老保险参保缴费人数不断增长，同时做好中断缴费人员接续养老保险工作。巩固我区两个确保，确保离退休工资足额按时发放，保证社会化发放率达100%。
2、继续加强工伤保险宣传，提高参保企业自觉缴费意识，努力扩大工伤保险覆盖范围，按规定及时支付工伤保险待遇。
3、按上级要求，进一步调整我区医保个人交费基数，加大财政投入力度，增强抵御风险的能力。同时，积极拓展业务服务范围，逐步开展慢性病，重症及公务员医疗补助等业务。
4、加大失业保险金征缴清欠力度。切实提高我区失业保险金的风险承受能力，并认真做好进入失业保险的失业职工失业保险待遇标准和资格认定工作，确保失业保险金和医疗补助金的100%足额发放。
五、政务公开工作
1、重点抓好区政府及各部门和具有服务性事业单位的政务公开。继续巩固深化乡镇政务公开，切实加强制度建设。
2、深入基层，搞好调研，探索研究区政务公开的有效措施，力争创新政务公开工作的思路和方法。继续发挥好监督督查舆论和群众监督作用，确保我区政务公开工作落到实处，收到实效。
六、切实加强人事劳动和社会保障队伍自身建设
1、加强学习，努力把我局建设成为学习型机关，按照区政府关于“建设学习型政府”的实施方案，制定我局创建学习型机关的实施意见，做到认识到位、措施到位、行动到位、创新学习方法，建立激励机制，努力营造一种善于学习、奋发、进取、积极向上的'浓厚氛围。要加强政治理论学习，不断提高政治素质和理论创新能力；加强人事劳动和社会保障业务知识和工作技能学习，不断提高业务能力；加强人事劳动和社会保障政策法规学习，不断提高依法行政能力；加强在职培训，不断提高接收新知识的能力。全面提高队伍整体素质，努力建设一支政治坚定、业务精湛，作风过硬的人事劳动和社会保障工作队伍。
2、进一步解放思想，大力培养改革创新的能力，努力提高服务效率。当今时代人事劳动和社会保障工作的实践需要创新。我们要树立全面的辨证的创新观，要用“三个代表”重要思想判断是非得失，用理念创新推动制度创新机制创新、政策创新和手段创新，使人事劳动和社会保障工作体现时代性，把握规律性，富于创造性。同时，要按上级要求，加快办公现代化步伐，积极推行，电子政务，认真做好信息工作，年内力争办公和省市联网，做到信息、资源共享，服务便捷高效。
3、积极围绕工作大局，广泛开展争先创优活动。2007年在全局系统扎实开展“服务大局，争先创优”活动。活动突出“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，通过活动开展，形成良好导向，使全局系统干部、职工牢固树立大局意识，中心意识、责任意识、服务意识、创新意识、自律意识，进一步振奋精神，扎实工作、同心同德、共创佳绩。
4、加强行风建设和廉政建设，树立人事劳动和社会保障部门的良好形象。继续在全局系统开展行风建设活动，加强职业道德教育，规范行政行为，树立人事劳动和社会保障部门的良好形象。定期深入基层，搞好调研，为职工群众解决实际问题。同时，建立健全领导班子党风廉政责任制及监督机制，将我局工作及干部职工自觉置于社会监督和群众监督之下
人事劳动保障局单位工作总结 -总结
区人事劳动和社会保障局在区委、区的下，精神，以“”思想为,学习实践科学发展观活动，科学发展、社会主题，以保增长保民生保稳定为，机关效能建设活动，人事劳动保障工作，的工作和区下达的任务，
人事工作
一、圆满机关事业(绩效)考核工作
在区考核的下，终(绩效)考核和评奖工作。组织部、市人事局《关于印发〈蚌埠市公务员年度(绩效)考核实施细则(试行)〉的通知》(蚌人[]59号)要求和20度考核工作安排，，制定《***区公务员年度(绩效)考核实施方案》(***人劳保字[2011]64号)，组织实施年度考核工作。年度考核分类分级，立体考核，机关公务员与事业工作人员分类考核，乡街、正职与副科工作人员分级考核。考核期间派人参加乡、街人述职测评，基层考核情况。
12011年度机关事业参加考核有1733人，有8人未参加考核，考核优秀175人，优秀率达10%，考核称职(合格)1539人，不定次19人。公务员(参公)参加考核299人，优秀32人，称职261人，不定次6人。事业参加考核1434人，评优143人，合格1278人，不定次13人。
在年度考核的基础上，年度考核、奖励规定，机关事业报市记三功有13名，46名受到区嘉奖。
二、规范公务员管理，公务员队伍建设。规范公务员日常管理,公务员管理信息系统软件，对新的公务员信息补充录入，人员的信息更新，公务员登记，公务员信息管理。人事局安排，组织公务员通用能力培训，制定培训计划，按排培训教材选购，报送考试人员名单。参加公务员通用能力培训有267名，148名参加考试，对学习情况考核，培训，公务员综合能力。
公务员队伍建设。为优化机关工作人员结构，公务员队伍建设，引进急需专业人才及管理人才，用人需求。在组织选调工作的基础上，所缺岗位的要求，考察，选调7名优秀到工作，了建筑规划、经济管理、法律岗位的公务员队伍建设。2011年省委选调生期满考核工作，4名选调生按期转正定级。省市安排，从优秀村干部中考录乡镇机关公务员工作，的组织报名和资格审查和到农村基层考核招考工作。有四名符合条件报考，择优录取一名为乡镇公务员，乡镇公务员队伍结构，乡镇公务员队伍建设。
三、实施事业岗位设置和义务教育学校绩效工资工作。省市工作要求，实施事业岗位设置工作，事业工作人员聘用制度，岗位管理新体制，已制定《***区事业岗位设置管理实施方案》，经区同意报市批复后实施。义务教育学校绩效工资工作，在年初义务教育学校教师绩效工资摸底调研基础上，教师基础性绩效工资已审批完毕，工资已发放。奖励性绩效工资正在实施。
四、以服务为宗旨，工资管理日常服务工作。事业2011年薪级工资，调资材料的审核上报工作。区机关公务员2011年滚动升级的调资。工资日常管理，为调动人员办理好工资关系，并将在区直机关公务员登记的12名工资关系从乡转入到区直机关，理顺了工资关系。在规范津补贴工作的基础上，文件，办理了离休补贴审批手续，了离休人员生活待遇;制定的特殊岗位津补贴要求，特岗津贴，对公务员七类特岗津补贴重新审核发放。在年度考核的基础上，2011年终奖金的审批和发放工作。
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五、以人为本，人事人才及年报统计工作。科学发展观的.要求，以人为本，人事人才工作。为区直机关签约聘用的16名现有工资政策重新核定工资，了工资待遇，办理了社会保险，解除后顾之忧，岗位重新安排，调动了工作的性，工作得以。为安置到工作的3名军转干部办理入编手续，重新套改了工资。全民创业政策，为1名办理了全民创业手续，全民创业工作。市统计局招考和工商局人员分流，按排2名到区统计工作，区统计队伍力量。区姜桥物流工业园区治安员招聘工作。退休工作，按规定办理退休手续，核发退休工资。2011年“三支一扶”岗位的报名、考核工作，2名“三支一扶”人员已到了岗位。“三支一扶”人员年度(期满)考核工作，上报考核结果，办理服务期满的手续。
事业年检工作。市事业登记管理局要求，在范围内2011年事业年检工作，有33个事业在了2011年年检，为3家办理了法人变更手续。年检，了事业的法人意识，为依法管理依据，保障事业健康发展，
社会稳定，政策，企业军转干部生活补助工作。政策，对在职10名企业军转干部在岗情况按月如实上报，生活补助、发放，在职企业军转干部情况上报任务。企业军转干部慰问工作，八一期间对190名企业军转干部了慰问，发放慰问金38000元。对企业军转干部政策宣传和解释工作，热情接待每位来访的，做思想工作，社会稳定。
区《人事志书》编撰工作，安排专人搜集资料，查找文件数据，已定稿。
事业机构编制年中统计，审核事业机构编制人员情况，按时事业编外使用人员的统计。
2011年度人事编制工资报表工作。组织人事编制工资报表的填报工作，市人事要求，上报区公务员报表、人才报表、工资报表和编制报表，受到市人事局表彰。
下一步工作安排：
事业岗位设置和聘用工作义务教育学校教师奖励性绩效工资的实施。实施乡镇机构改革，起草区机构改革实施方案。
劳动保障工作
一、1―9月份任务情况
1、任务情况。截止到9月底，
――城镇新增就业岗位4449人，占年3500人的127.11%;
――转移农村劳4953人，当年转移农村劳267人，占年任务100人的267%;
――安置下岗失业人员再就业3681人，占年任务XX人的184.05%，，“就业”人员再就业1451人，占年任务580人的250.17%;
――免费职业介绍1810人，占年任务800人的226.25%;
――农民工技能培训173人，占年350人的49.43%;
――小额担保贷款28户，贷款金额为77万元，分别占年任务的56%和42.78%;
――办理城镇居民医疗保险新参保2971人，续保12471，在校学生12055人，合计27497人，占年任务的51.88%;
――就业创业基地1个，正在建设并省认定的农民返乡创业园1个(燕山乡农民创业园)。
2、就业工作。新一轮就业优惠政策的宣传工作。市新一轮就业政策出台后，组织工作人员培训学习，宣传资料。信息栏张贴、悬挂过街横幅、小区张贴宣传标语、制作宣传板报展板宣传。在优惠政策宣传月活动中，了送政策“进企入户”活动，举办政策宣传咨询专场会两场，各乡街都分设了分会场，发放宣传单5000多份。使用新一轮就业优惠政策社区，居民、各吸纳就业人员的用工，调动全社会就业的性。
社区信息平台功能，服务就业和农民工返乡就业工作。就业再就业用工信息资源共享工作，把全劳动用工信息、职业介绍、用工情况、技能培训的起来，区劳市场劳动供求资源数据库，各乡、街道、社区每星期把收集到的用工信息融入区劳市场，劳市场再把信息分发到各个街道和社区，为求职人员更多、更快、更便捷的就业信息。
系列援助活动，搭建农民工就业平台。在以乡街社区工作站为依托，了以送政策、送岗位、送技能、送服务为内容的“再就业援助月活动”、“春风行动”、“百日帮扶”、“阳光再就业工程系列活动”。共走访就业家庭273户，发放就业政策宣传材料1835份。，还帮扶的不同需求、有性地制定帮扶计划，实施免费技能培训、政策补贴、创业、实施小额贷款一系列订制式服务。燕山乡申报农民工返乡创业园。
为“零就业家庭”的消除和帮扶工作，把解决社区“零就业家庭”就业和社区“银发老人”帮扶工作有机起来，挖掘社区养老服务需求，搭建养老服务就业平台，“零就业家庭”稳定就业的长效机制。这项工作共摸底调查75岁老人2264人有帮扶需求，开发公益性岗位“助老员”，解决了31人的再就业问题。
3、退管工作。，接纳退休人员社会化管理服务已达14963人。新接收1609人，为此，对新移交社会化管理的退休人员，逐一入户走访核实、发放卡，退休人员情况，台帐，服务。安排退休人员健康体检，健康档案。工作中，各社区为企业退休人员社会保险政策咨询和查询服务，还分别的情况和工作特点，纷纷组建不同的兴趣活动，退休人员的互帮互助及自娱自乐活动，社区还了“阅览室”、“活动室”，组织企业退休人员多彩的文化体育娱乐活动。为文化生活，还了退休人员参观城市新景观、社区文艺演出、体育比赛、书画展览、藏品展览、庆祝国庆60周年和走访老劳模、老干部、老党员和人员系列活动，受到了退休人员的好评。
4、劳动仲裁和劳动监察工作。为用人和劳动者的法律意识，规范用人的劳动用工，劳动关系，了劳动监察执法和劳动仲裁工作。“三法一例”学习、宣传和活动;劳动保障执法监察和年审工作。执法大检查3次，共抽查68多家用人，职工人数1946人，责令私营企业和个体经济组织及作坊业主补签劳动合同386人。对125家企事业了劳动年审，涉及劳动者人数4091人，企业补签劳动合同453人，督促12家参加社会保险登记,已有6家70人参加了社会保险,对10个个体经济组织下达了整改指令书。劳动争议仲裁案件的，社会稳定。2011年5月《劳动争议仲裁法》实施后，劳动仲裁不收费，使得劳动争议案件与日俱增，平均每周开庭审理案件就有2～3起，克服人员、经费紧张的，劳动争议工作，劳动争议案件，化解社会矛盾。已受理劳动争议案件207件，，庭外调解结案36起,调解结案19起，仲裁裁决152起，为劳动者和用人挽回经济损失90多万元,此外还接待来访380余人次。
5、按时局志编纂工作。为区志编纂，专人，精心组织，多方查阅档案和搜集材料、数据，撰写了自建国的工作内容，定稿，提交区志办编审。
二、下一步工作打算
1、就业和劳动保障工作，就业和劳动保障工作新。工作任务中的问题和薄弱项目，工作重心，抓差补缺，市下达的工作。
2、新一轮就业政策的工作，就业岗位发掘，多渠道就业，开发适合大龄就业人员的岗位，鼓励就业人员自谋职业、自主创业。实施创业带就业工程、发放小额担保贷款措施，就业服务机制，就业渠道。
3、实施城镇居民医疗保险和失地农民养老保险工作，“民生工程”，居民医保、失地农民养老保险的宣传、政策解释和参保登记工作,市下达的任务。
4、农民工进城务工人员和劳务输出管理与服务工作，农民工工伤保险工作，农民工技能培训组织措施，与使用农民工的用人和市技师学院，的培训机制。
人事劳动和社会保障局工作汇报
今年以来，我们在县委、县政府的正确领导下，在市局的大力支持下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六大精神和国家的有关政策，坚持以人为本、执政为民的宗旨，树正气，讲团结，求发展，大力推动各项工作往深里做、往实里做，各项工作实现了新的突破.
·(一)圆满完成考核奖惩工作
·我们与组织部门密切配合，认真组织开展了对机关事业单位工作人员的考核奖惩工作，严明纪律，规范程序，力求做到考核过程精、细、严，确保考核奖惩工作客观、公平、公正，人事劳动和社会保障局工作情况汇报。，政府系列国家公务员参加考核688人，优秀73人，三等功13人，嘉奖60人;事业单位参加考核9122人，优秀892人，三等功2人，嘉奖890人。为奖惩、培训、辞退、调资、任职等提供了有力可靠的依据，使考核奖惩工作起到激励作用。
·(二)认真做好企业军转干部稳定工作
·企业军转干部曾为国家做出过重要贡献，关心照顾好他们的晚年生活是我们义不容辞的责任。我们按照省市通知精神和县委、县政府的统一安排部署，高度重视此项工作，摆上重要议事日程，制定切合实际的工作方案，建议县里成立了专门领导小组，进一步明确责任分工，落实分包人员，积极组织经常性的走访、慰问、送温暖活动。并根据不同阶段的.形势需要，提请县委、政府召开专题会议，研究解决企业军转干部的困难，为他们安度晚年创造条件，工作汇报《人事劳动和社会保障局工作情况汇报》。截至目前，全县企业军转干部44人，已办理退休19人，提前退休17人，在职2人，有4人正在办理病退，其余2人自谋职业。发放慰问金1000元。目前我县企业军转干部的思想稳定，生活有保障，无一人参与串联或集体上访。
·(三)加强教育培训，提高人员素质
·为提高工作人员的业务水平，增强竞争能力，提高工作效能，我们组织开展了对各类人员的培训。一是圆满完成专业技术人员继续教育。按照自愿报考为主的原则，认真组织全县报考中级职称以上专业技术人员的职称计算机培训考试工作，对符合条件的人员进行分类，按不同专业、不同级别严格把关，顺利完成683名职称计算机应用能力等级考试报名工作;二是积极组织经济、卫生专业技术资格考试报名工作，经济类报名28人，卫生系统30人;三是组织机关事业单位技术工人业务能力的培训考试考核工作，完成33名初级工职能业务、公共科目的考试考核，合格率为100%。严格标准、严格条件、严格审查、严格把关，排除各种不利因素，为200名符合中级工申报条件、233名符合高级工申报条件的机关事业单位技术工人及时申报。完成33名高级工晋升技师培训考试报名工作。
·(四)实行人事代理，推进人才有序流动
·随着市场经济的逐步深入，大中专毕业生进入人才市场择业已成趋势，在突破陈旧工作模式的基础上，我们变被动为主动，对新增毕业的大中专毕业生从报到之日起，实行人才登记制度，建立毕业生信息资源储备库，为用人单位主动推荐毕业生，给用人单位和毕业生提供“双向选择”的机会。对就业的毕业生特别是到私企、民营和外地就业的毕业生，及时办理人事代理，确认身份，为其办理职称申报、调整档案工资、办理人事调动等，用便捷的服务解除毕业生后顾之忧。今年以来，共为45名人才办理人事代理手续。
人事劳动和社会保障局工作报告
春节将至，人事劳动和社会保障局从关心群众生活的角度出发，筹集专项资金，抽调精干力量，扎实开展节日慰问活动，真正的把党和政府的温暖送到群众的心坎上，保证了生活困难群众过上一个袢和、愉快的春节。
一、时刻关心下岗职工生活，对下岗职工进行慰问
陪同县四大班子领导对全县x户生活较为困难的下岗职工进行了重点走访。为他们分别送去了米、面等慰问品及x元慰问金。在此基础上，局班子成员又对了x户困难企业职工自行进行了慰问，为他们送去了价值x元的慰问品及x元现金。通过进行慰问，下岗职工都非常感激，他们纷纷表示，感谢党和政府对自己的.关心，感谢领导在百忙之中还能够想着下岗职工，自己一定不会忘记党和政府的恩情，加倍努力，争取早日实现再就业。
二、维护社会稳定，对企业军转干部进行慰问
在认真落实各项企业军转干部政策的基础上，利用三天的时间，会同民政等部门，由局班子成员分头行动，带着慰问金、大米、面粉等生活用品，先后慰问了我县x名企业军转干部。对x户生活特别困难的企业军转干部还送去了x元现金。同时详细了解了他们的思想动态和生活状况，对他们提出的要求逐一做了安排和部署，保证了企业军转干部队伍节期稳定。
三、实施民心工程，对帮扶户进行慰问
全局x名副科级以上干部对干x村、x村、x村所帮扶的x户贫困户中进行了一次专访，为每个贫困户送去了大米和面粉各x斤，临走时还从自己的工资中拿出x元钱，让他们买些过节必需品，让他们过上一个欢乐的春节。
人事劳动和社会保障局工作总结 -总结
，区人劳社保局在区委、区政府的正确领导下，在市人事局、市劳动和社会保障局的指导下，认真贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕全区工作中心，按照年度工作计划，以求真务实的工作作风，与时俱进、开拓创新，狠抓工作落实，圆满完成了年度工作目标任务，
一、20主要工作
（一）抓管理、重服务，不断推进人事制度改革
年，全局认真贯彻落实中央、省、市人事工作会议精神，围绕服务全区经济社会发展大局，规范人事管理、强化人事服务，不断推进人事制度改革。
一是坚持“凡进必考”和“编委审批”制度，认真开展教师招聘、政府雇员（城管综合服务大队）和文秘人员公开招考工作。为全区经济发展提供坚强的人事人才保证，根据区委、区政府统一安排部署，我们组织开展了教师招聘、政府雇员和文秘人员公开招考工作。全区共招聘教师25名，城管综合服务大队人员80名，文秘人员20名。在公开招录过程中，我们严格按程序和规定，组织开展了报名资格审查、面试、体检、考核等工作，并多次公示、接受监督，所有拟录用人员一律上编委会研究，实行阳光操作，整个招考工作纪检、监察、组织部门全程参与，组织严密、程序到位，实现了公开公平公正，圆满完成了工作任务，得到区委、区政府的充分肯定，也赢得了考生和社会的广泛好评。
二是建立完善台帐、规范各种程序，严格机关事业单位人事管理。2010年，我们对所有单位的台帐进行了检查比对，对发现的问题及时纠正和更新。目前，全区201家单位，已全部建立台帐，建立率达100%，并按照要求保持了日常人员变动、《机构编制管理台帐》和“机构编制管理信息系统”三者同步动态管理。为加强对机关事业人事管理，始终坚持机构编制管理“三个一”审批制度，严肃机构编制纪律。在去年出台《关于新华区人事机构编制管理的有关规定》基础上，进一步明确规定了编制增减、人员调配、退休、死亡等情况办理的具体方法和步骤。
三是加强督查力度、抓好制度落实，认真开展机关事业单位人员核查工作。
为确保各项人事政策执行到位，我们加强了政策落实督查力度，组织精干力量对全区机关事业单位工作人员开展一次全面核查。2010年我们对全区教育系统工作人员开展了工资核查专项活动，经核查共清理出长期未上班人员10名，借调人员165名，进一步规范了人事管理，也为领导决策提供了科学依据。
四是研究制定改革配套政策，稳步推进机关事业单位收入分配制度改革。2010年，及时转发了人事部《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》，规范了干部年休假制度；做好规范津贴补贴审核工作，审批各类津贴补贴2660人、工资正常晋升3562人，审批学历变动、职务变动工资334人；核发机关事业单位技术工人等级证书315本；办理区直机关事业单位正常退休77人，病退2人，办理抚恤金、遗属困难补助16人；做好离退休人员的生活补贴发放工作，组织了2010年机关事业单位工人等级考核报名工作。
（二）抓建设、促规范，扎实推进机构编制管理工作
今年，全区机构编制工作坚持贯彻落实省、市机构编制工作会议精神，着力推进机构编制政务公开，扎实开展机构编制管理创新和体制改革，积极加强公务员队伍能力建设，各项工作取得了明显成效。
一是完善机构编制管理台帐。对台帐的内容进行了细致、周密的宣传，规范了统计口径和尺度。全区行政事业单位和卫生系统全部建立好了台帐，建立率达100%，并按照要求保持了日常人员变动、《机构编制管理台帐》和“机构编制管理信息系统”三者同步动态管理。
二是提升机构编制管理水平。今年，我们在原有的编制台账管理基础上，借助资源，综合运用信息，重新研究推行了库、证、薄三位一体管理的新模式，即机构编制电子数据库管理、人员编制异动凭证管理和机构编制登记簿台账管理的信息数据相互一致，功能运作相互转化，配套管理相互制约的新机制。
三是强化机构编制监督检查。今年，我们强力推进《关于新华区人事机构编制管理的有关规定》的组织实施，建立了举报电话的受理、登记、落实、回复等制度，并积极会同组织、财政、纪检监察等部门，抓好重点领域、重点行业、重点问题的专项督查，实行机构编制管理责任制，加快机构编制监督管理步伐，其中开展对全区教育系统工作人员进行核查，发现借调现象较为普遍，出现结构性失衡。
四是做好事业单位参照公务员登记工作。按照市编办的要求，今年，我们进一步加强参照管理工作的调查研究，稳慎推进参照管理工作。截止目前，我区上报市编办的75家事业单位已审批下达75家，并且各单位都已填写表格，录入微机。
五是深化事业单位。按照公平、公开、公正原则，认真做好教师、文秘人员和城管综合服务大队招聘工作，先后完成了25名教师、20名文秘人员、80名城管综合服务大队人员的招录工作。出台了《新华区政府雇员管理试行办法》，加强对岗位设置管理工作的指导。
六是做好事业单位登记管理工作。今年年初，制定了《新华区事业单位登记管理暂行条例实施细则》，并严格按照《实施细则》，对年检资料不全，所填内容缭草，主办单位证章不全，法人证书遗失等情况，严格把关。同时，进一步完善事业单位初始登记、法人变更、年度检查、事业单位注销的办事程序，依法开展事业单位登记管理工作，全区80家单位，进行事业单位法人登记和年检70家，登记率87.5%，年检率100%，年检合格率100%。
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扶贫办工作总结及工作计划
（三）抓就业，促发展，着力开拓民生之路就业是民生之本，关系着改革、发展与稳定。为做好就业再就业工作，2010年我们把就业再就业工作纳入年度目标考核体系，制定工作计划，量化细化任务，分解落实到人。通过开展岗位对接专项活动，实施就业援助，完善就业再就业培训机制，提高劳动者的就业技能，发挥小额担保贷款的助推作用，以创业促就业。今年，全区新增就业人数23964，完成年度目标任务1XX人的199.7%；下岗失业人员再就业6135人，完成年度目标任务3500人的175.3%，其中“4050”人员再就业1845人，完成年度目标任务1000人的184.5%；再就业培训1451人，完成年度目标任务600人的241.8%；发放小额担保贷款1806万元，完成年度目标任务800万元的225.8%；城镇失业率控制在0.6%；新增劳动力转移人员3566人，完成年度目标任务3000人的119%；组织实施转移就业技能培训1200人，完成年度目标任务500人的240%，
（四）抓创业、促就业，不断拓展工作新途径
为应对日益严峻的就业形势的巨大挑战，新华区结合“新解放、新跨越、新崛起” 大讨论活动和“改革创新年”活动，开展“全员创新、岗位创新”，较好地走出了一条就业创业的路子。一是在争取政府投资近百万元，新建220平方米的就业创业服务中心，并在各镇、街道、管委会成立就业创业服务所，在社区成立就业创业服务站，为创业者提供“一条龙”、“一站式”服务。二是创建创业指导团，及时对创业者提供切实有效的`帮助和指导。三是在各社区成立了创业者互助组，实行信息资源共享，流动资金相互拆借，经营商品相互调配，仓储设备相互借用等互助服务。四是建立创业项目储备库，解决部分想创业、能创业人员市场信息闭塞、筛选创业项目困难的问题。五是打造就业创业知识和技能培训平台，为给有创业欲望、有创业能力、有创业基本条件的人员充“电”输“氧”。六是在西市场街道武庄市场设立了下岗职工创业孵化园，为“二次创业”提供免费“试验田”。七是创建创业者信用体系，解决再就业小额贷款自觉主动还款难、上门催款的工作人员遭打骂、部分公务员害怕担保、不良预期贷款金额过大、劳动保障工作人员的工作量超负荷、计划外经费的支出过大等问题。2010年共为385名创业者提供了1806万元小额担保贷款，扶持613名创业者成功创业，累计带动4460名下岗失业无业人员实现了就业再就业。
（五）抓征缴，保发放，努力构筑社保“长城”
社会保障是社会稳定的基石。2010年，我局以农民工、非公经济组织、灵活从业人员为重点，扩大养老保险和医疗保险覆盖面；拓展社会保险费筹措渠道，实行失业保险工资总额统征；创新举措，实行分片包干，推进高危高风险行业参加工伤保险；完善基金管理制度，强化基金监管机制；启动全区城镇居民基本医疗保险，完善“三位一体”的全民医疗保障体系；严格依照《社会保险费征缴暂行条例》的规定，对各参保单位进行征缴。今年以来，全区共参加基本医疗保险的单位182家，参保职工7712人；征缴医疗保险费710万元，完成年度目标任务600万元的118%，支出职工医疗费656万元；失业保险参保职工人数达4020人，征收失业保险费100万元，清理追缴欠费3.8万元，失业保险发放率和社会化发放率均达到100%；工伤参保2780人，征收工伤保险金89万元，完成年度目标任务40万元的220%，支出工伤保险金10万元。
（六）抓监察，促维权，为劳动者撑起“保护伞”
2010年，我们在维护农民工权益、规范企业用工行为、清理整顿人力资源市场秩序方面加大了执法力度。先后开展了农民工工资支付情况专项检查活动，清理整顿劳动力市场秩序专项活动，并组织工商、公安、煤炭、安监、工会等对辖区内小煤矿、小砖瓦窑厂、小石料厂、小作坊及其他使用农民工比较集中的场所进行拉网式检查。共检查用人单位428户，涉及职工1.2万人，下达询问通知书73份，限期改正指令书47份。接到群众投诉案件73起，受理立案73起，结案73起，涉及劳动者506人，追回工资及押金56.3万元，其中农民工工资47.1万元。“5.12”汶川地震后，在半个月内，区劳动 及劳动仲裁委员会连续及时处理了3起四川农民工投诉案件，确保了当日反映的问题当日解决到位。我们还严格依据劳动争议受案范围、仲裁时效和办案时效，克服自身条件限制，积极主动受理劳动争议案件，切实提高办案质量，对所受理案件做到受理一起，及时处理一起，并对每个劳动争议案件做到了立案有记录，结案有存档。今年就累计处理劳动争议案件37起，接待群众来信来访70余人次，为劳动者 和各类待遇21万元，其中多年积案工伤职工郭朝伟信访案件的圆满解决，不仅受到上访人的感谢、群众的欢迎，也得到省信访局和市委组织部的充分肯定。
（七）统筹兼顾，全面做好人事劳动和社会保障局的其他工作
2010年我局进一步转变观念，改变作风，深入基层，文明服务，结合区委、区政府和市局的中心工作，认真做好招商引资、档案管理、信访、科教兴区、综合治理、通讯报道等工作，完成了包村、秸杆禁烧等区委、区政府临时性中心工作。总之，团结的班子、精干的队伍、过硬的作风，确保了2010年各项工作目标圆满完成。
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扶贫办工作总结及工作计划
（八）优化服务环境、树立良好形象
一是执行“十条禁令”，加强廉政建设。2010年，我局将党风廉政建设融入到日常的业务工作中，严格执行中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和区委区政府出台的“十条禁令”，以“讲党性、重品行、做表率”为重心，以“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动为抓手，以树立公道正派人事劳动干部新形象为目标，大力弘扬“立党为公、执政为民”新风正气，抵制歪风邪气，解决突出问题。重点抓好党员干部的教育、监督和廉洁自律。重点抓好纠正损害群众利益的不正之风。重点抓好源头治理、推进体制机制制度创新，以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，把我局的党风廉政建设工作任务落到了实处。
二是结合“两转两提”，执行承诺服务。“两转两提”工作开展以来，我局结合实际，突出重点，创新载体。认真履行服务承诺，严格执行首问首接责任制、一次性告知制、限时办结制等服务承诺机制，积极开展优质窗口服务活动，实现“一个窗口对外、一站式办公、一条龙服务”，为群众提供了优质、高效、便捷服务。今年以来，即办件和承诺件按期办结率100%，服务回访群众满意率99%以上，政风行风评议较去年有大幅度提升。
三是开展文明科室创建，建设“五型”机关。2010年，我局始终把加强政风行风建设作为转变职能、推进依法行政、优化人事人才环境的重大举措来抓，做到了“三个结合”。首先，结合开展文明科室创建活动，不断提高机关“服务发展、服务基层、服务群众”的能力。其次，结合优质服务窗口创建活动，引导广大干部职工做到“爱心、耐心、诚心、尽心” 服务，树立人事劳动和社会保障部门的良好形象。第三，结合全市劳动保障系统开展的建设学习型机关活动，大兴比学习、比原则、比作风、比服务、比创新之风，努力建设“学习型、和谐型、创新型、服务型、节约型”机关。
二、存在问题
2010年，我局工作取得了一定成绩，人事工作阳光操作，受到群众和区委、区政府的好评；充分就业社区创建得到市委赵顷霖书记的充分肯定；创业成果展和项目推介会充分展现成果，赢得普遍赞誉；在全市率先建立创业项目库，多家媒体给予了报道，展示了形象；信访工作以人为本，维护了大局稳定。这些成绩离不开各级领导的关爱，离不开有关部门的协作和支持，更离不开全局广大干部职工的团结拼搏；但面对当前形势的发展、区委、区政府的要求和人民群众的期盼，认真查摆自己，还存在一定差距。主要有：一是全局上下面对劳动保障工作中的新情况、新问题，深入学习、调查研究的不够；二是改革创新的力度不大，满足于小改小创，还没有形成充满活力、富有效率的运行体制和机制；三是面对当前突如其来的席卷全球的经济危机，开发就业岗位，解决就业压力的办法和对策不多；四是面临外出民工返乡潮，如何开展就业创业培训，实施全民创业促进就业思路不多，措施不力。
三、2010年工作思路
面对新形势、新任务、新要求，2010年，我们将着力做好以下几个方面的工作。一是认真开展公务员培训，努力提高人事工作服务经济社会的水平。二是进一步落实就业再就业优惠政策，为就业、创业人员创造宽松的环境。三是创新社保征缴工作，研究出台一套机关企事业社保征缴、高危行业工伤保险征缴新路子。四是采取相应措施应对外出民工返乡潮。1、开展全面普查。对返乡民工的基本情况逐人登记，以镇、街道、管委会为单位进行登记造册，尔后输入区就业创业服务中心微机。2、开办座谈会。在镇、街道、管委会举办返乡民工座谈会，征求和听取他们对就业创业方面的意见和建议。3、开通返乡民工就业创业绿色通道，让他们在挑选就业岗位、筛选创业项目、享受小额担保贷款、接收就业创业培训等方面坐上直通车。
2010年我们决心在区委、区政府的正确领导下，在市人事局、市劳动和社会保障局的大力支持和精心指导下，坚定信心，团结奋进，抢抓机遇，开拓创新，力争把我区的人事劳动和社会保障工作做的更好，圆满完成各项目标任务，为促进我区“又快又好发展，率先实现崛起”做出贡献！
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扶贫办工作总结及工作计划人事劳动和社会保障局行风评议总结
按照区委、区政府的部署安排，我局被列为区第五批行风评议单位。这是认真贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想的实际步骤，是进一步推进党风廉政建设的重要举措，也是我局主动接受社会监督、群众评议，全面提高干部队伍整体素质的良好契机。群众利益无小事、细微之处见行风。开展行评工作以来，我局坚持以十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，努力营造行风评议的良好氛围，深入查找在行风建设上存在的突出问题，认真制定切实可行的整改措施，圆满完成了各个阶段的工作任务，取得了显著成效，达到了预期目的，干部职工的精神面貌和工作作风发生了明显改变，有力地促进了当前人劳社保局工作的开展，现将有关情况总结如下：sO100
一、开展行评以来所做的主要工作
1、强化组织领导，加大宣传力度，为行风评议提供有力保证。为切实加强对行风评议的组织领导：一是及时健全了机构，配强工作班子。局成立了由局长任组长、全体副局长和股室负责人为副组长的行风评议领导小组，领导小组下设办公室，由***同志兼任办公室主任，***同志任办公室副主任，***同志任联络员，具体负责行风评议的日常工作；二是增强工作计划性，制定周密的实施意见。根据区《关于认真开展行风评议工作的实施意见》精神，结合我局实际，制定下发了《**区人事劳动和社会保障局行风评议实施意见》，明确了评议工作总体目标、阶段任务、工作步骤、具体要求，以及评议重点和标准。同时局行风办在每个阶段都下发具体的工作意见，排出每个月的工作日程表，逐项予以落实。三是加强制度建设，强化行风评议责任制。修订了《**区人事劳动和社会保障局规章制度》，在原来20项93条修订为20项96条，突出强化责任意识。一方面将行风评议作为年度目标考核的重要依据，另一方面明确了行风评议领导小组成员和行风办成员的责任，形成了一把手亲自抓、各股室配合抓，一级抓一级、层层抓落实的责任体系，使干部职工牢固树立了从我做起、从自身做起的责任意识。四是健全行风监督网络，完善外部监督机制。我局以行风评议为契机，从社会各届聘请了张文庭等9名资深干部或工作人员担任人事劳动和社会保障局监督员。
我局把宣传发动作为行风评议的首要环节，从统一思想、提高认识入手，增强行风评议的针对性和有效性：一是层层召开动员会议，引导干部职工增强责任感和自觉性。被列为今年行风评议的范围后，我局高度重视，在区组织的干部培训会议后，3月29日立即进行了局全体人员的动员，随即又召开局中层领导专题会议，研究行风评议工作。由局长作部署、提要求，将局全体干部职工的思想统一到行风评议的总体要求和总体部署上来，形成人人自觉参与行风评议，个个为局形象争光的良好氛围。此外在每个阶段性工作结束后，针对存在的薄弱环节，又及时召开了转段会议，进行再发动、再教育。二是深入进行思想发动。注重从提高干部职工的思想认识入手，引导干部职工增强责任感和自觉性，以饱满的热情、积极的姿态投入到行风评议活动中来，为此我们联系思想实际，广泛开展专题讨论活动，在全局系统开展了“五项活动”和“十查十比十看”活动，确定了“正行风，树形象、争一流”主题，努力引导工作人员勤政为民，廉洁奉公，塑造新形象，再创新业绩。为增强行风评议的针对性，我们还开展了党风廉政法规以及《劳动法》等有关法规制度学习教育，学习教育时，还请了乡镇场办的组织委员参加。四是营造浓厚的舆论氛围。聘请监督员时，我们还特邀记者进行采访，4月29日，**电视台对**区人事劳动和社会保障局行风评议工作聘请监督员的.情况在全市作了报道，
2、吸纳群众意见，实行开门整风，切实找准在行风建设上存在的突出问题。我局始终坚持开门整风，把行风评议工作的落脚点放在虚心接受社会评议和监督，深入查找在行风建设方面存在的突出问题上，为此我们采取请进来、走出去、发放社会问卷调查表、召开民主生活会等多种形式，广泛听取群众意见:一是请进来，先后召开了由特邀行风监督员、乡镇服务对象及干部职工代表等参加的一系列座谈会，征询对人劳局管理特别是财政管理、人劳局人事政策、社会保障和劳动监察等的行风建设等多方面的意见和建议；二是走出去，局领导分头带领各处室的同志，主动上门走访各自服务对象，一方面征求对我局行风建设的意见，加强相互间的了解和沟通，另一方面深入基层开展调查研究，帮助基层企事业单位解决实际问题，局还要求每一名党员干部要基本做到每月为困难群众做一件好事、实事。三是发放社会问卷调查表。行风评议过程中我局共向社会各界发放社会问卷调查表80多份，在全区产生了一定的反响，共收到反馈表30多份;我们还通过新闻媒体向社会公开了行风建设举报电话，设置了行风评议征求意见箱，加大了社会评议和社会监督的力度，使我们更加全面、深入地认识到自身存在的不足，为搞好整改打下了坚实的基础，对反馈的意见，我们及时进行梳理分析，并要求有关处室主动做好整改和宣传解释工作；四是召开民主生活会，我们把召开民主生活会作为立足自身查找问题的主要方式，要求所有股室和单位结合“转衙门作风，树行业新风”大讨论活动。为高标准、高质量地开好民主生活会，各股室在召开民主生活会前，组织干部职工认真学习有关文件，使大家抛开了“怕露短”、“怕丢丑”等思想包袱，每个干部职工在民主生活会之前，都写出了在民主生活会上的发言提纲，并力求做到言之有物，联系实际；大家在民主生活会上坦诚相见，畅所欲言，既严肃认真地开展自我批评，检查自身在工作作风和工作方法上的不足和差距，又诚恳对他人提出批评，实事求是地指出存在的问题，使民主生活会真正达到了沟通思想、找出问题、增进团结的目的。对通过“自己找、群众提、互相点”查找出来的问题，我们及时进行梳理归纳，挖掘思想根源，剖析问题实质，按照要求写好自查自纠报告，既排出了行风建设上存在的突出问题，又提出了初步的整改方案，各股室写出自查自纠报告后，都由干部职工进行充分讨论，反复修改，几易其稿，从而比较准确地给自己“画了像”。
3、积极配合区派驻我局行评代表的工作。为更好地配合区行评代表的工作，我们主要做了以下几点：一是提供办公室。局在办公用房十分紧张的情况下，专门辟出会议室作为区行评代表的办公室，方便区行评代表的工作。二是提供用车。区行评代表下乡走访，需要用车，局里的车辆首先保障区行评代表的用车。区行评代表在走访市区内的单位时，主动不用车，为我们做出了榜样。三是动员局干部职工主动找区行评代表汇报思想，汇报工作，积极为区行评代表提供第一手资料。
二、在行风建设上存在的突出问题
通过认真查摆问题，主要存在以下四个方面的问题：
一是文明服务方面存在的主要问题：1、服务意识不够强，群众观念薄弱，接待来电来访工作中有不耐心、语气生硬、态度不够热情的现象，服务态度有待进一步改进，服务质量有待进一步提高，部分干部职工仍存在着“门难进、脸难看”的现象，主动服务的意识有待增强；。2、工作中存在相互推诿、办事效率低的现象，办事效能有待提高，部分人员办事拖拉的现象需要尽快解决；。3、办事程序不够公开、透明，对一次可以办好的事项让群众来回跑。4、基础设施不完善，便民措施跟不上需要。
二是依法行政方面需要解决的重要问题：1、依法行政力度不大。2、执法监督机制不健全。3、工作中“徇私”、“讲人情”的现象时有发生。4、劳动保障有关政策宣传、解释有不到位的地方，政策透明度不高，执法规范性不强。
三是严格管理方面存在的主要问题：内部管理方面存在着制度执行不严、自我约束意识不强的现象。特别是财政管理有待进一步加强，对已制定的内部管理规章制度要加大检查落实的力度，以健全内部制约机制。同时办公环境整治有待形成制度化，目前还存在着突击现象，长期坚持不够。
四是收费问题。主要是办理工资收取费用。虽然办理工资时收取的费用是经物价部门审核批准，收取的费用也上交区财政，但触及了个人利益，在机关的反应较大。
三、边整边改，标本兼治，着力实施整改
行风评议能否取得实效关键在于抓整改，抓落实。我们一方面在局系统上下进行了深刻的反思，正视差距、自加压力，使干部职工进一步增强整改的责任感和自觉性，另一方面坚持以让群众满意为宗旨，努力完善整改方案，强化整改责任，在强化服务意识和提高管理水平上动真格、出实招，充分发挥了行风评议对局干部队伍建设和工作开展的促进作用。为此，我们针对查摆出来的突出问题，边整边改，标本兼治，能立即改的立即改正，不能立即改正的，也设立改正时限表，并做好耐心细致的解释工作。
（一）以推动和谐发展为动力，全面推进干部队伍思想建设。针对我局在工作中存在的差距，我们首先从思想上着手，提出了“四个一流”的争创目标，即树立争创一流的思想、确立争创一流的意识、建立争创一流的机制、落实争创一流的行动，通过一系列的专题教育、座谈和以会代训，使局干部职工的精神面貌焕然一新，大家纷纷表示要把“内强素质、外树形象”的响亮口号落实到深化行风建设、完成年度目标任务的实际行动上来，在实现年度目标任务进程中充分发挥自己的力量。
（二）以提高办事效能为宗旨，大力推进政务公开。人事劳动和社会保障工作由于政策性、业务性较强，群众对政务公开的要求比较强烈，针对这一情况，我们把推进政务公开作为整改的重中之重，在区行评代表的指导下，首先对所有的服务事项进行了认真的分类梳理，按照精减、效能、规范和方便群众的原则，对不符合改革和发展要求的办事规程一律予以取消，并把由各股室提供政策依据、范围对象、申报材料、办理程序、责任部门等一整套材料，进行审核，张榜公布。其次设立人员去向公示牌，人员人分工阳光台，设置在办公场所的醒目位置。使来办事的人员一目了然，知道该找谁办理，要找的人在哪里，从而更好地方便群众，服务群众。
（三）以强化责任制为手段，确保将边整边改落到实处。落实整改关系到整个行风评议的成功与否，关系到我局在群众心目中的形象，为此，我们对行风评议过程中要实现的各项整改目标逐项进行分解落实，明确每一个责任项目的内容、责任股室、责任领导和整改时限，对组织整改不力和整改不及时的股室和个人，将严肃追究责任，涉及多个股室的责任项目，由局行风办指定牵头股室，牵头股室必须对整改项目负责到底，不得互相推诿、推卸责任。整改责任制的建立，有效地加大了整改的落实力度，使整改工作做到了有的放矢。
（四）以增强服务意识为重点，努力改善财政部门形象。我们抓住这次行风评议的有利时机，引导干部职工牢固树立服务意识，切实转变服务态度，大力提高服务质量：一是积极倡导雷厉风行的工作作风，努力提高干部职工的办事效率，加大了“首问责任制”和“限时服务承诺制”的落实力度，加强监督检查，强化制约手段，局行风办通过组织人员不定期进行明查暗访，促使大家始终绷紧服务这根弦；二是狠抓文明办公，努力改善部门形象，通过重申”文明用语”、“办公禁语”和实行挂牌上岗，从点滴小事做起、从身边事抓起，使文明办公成为了每个干部职工的自觉行动，现在到人劳局办事的同志，都能感受到文明办公带来的新气象；三是创新服务机制，不断提高服务能力，我们在强化服务的过程中，不仅仅满足于热情服务、微笑服务的要求，而是在创新服务机制上下功夫，把服务体现在工作效率、工作质量、工作水平，以及体现在对现代化办公工具和现代化信息系统的运用和操作上。四是开展了环境综合整治，针对在环境建设上存在的不足，我们以行风评议为契机，领导带头，全员动手，开展了轰轰烈烈的环境综合整治活动，行风办对整治情况进行了评比打分，大家都把环境整治作为一项硬任务来抓，从而创造了干净整洁、秩序井然的工作环境，使机关面貌焕然一新。
通过开展行风评议，我人事劳动和社会保障局广大干部职工思想认识有了显著提高，工作作风有了明显改变，两个文明建设取得了良好的进展与成效。但是，我们清醒地认识到，行风建设是一项长期性、艰巨性的工作任务，我人事劳动和社会保障局广大干部职工将以“三个代表”重要思想为指导，以更加高昂的斗志，更加饱满的热情，正视评议过程中所反映出来的突出问题，认真地加以对待总结，全面实施整改，真正落到实处，常抓不懈，促进人事劳动和社会保障工作再上新台阶，为我区构建和谐大祥，创造一流业绩作出新的贡献。
三、回顾三个多月的行评工作，我们的体会是：
1、领导重视是搞好行评工作的关键。区委、区政府对行风评议工作高度重视，把行风评议工作当成贯彻落实”三个代表”重要思想，优化经济发展软环境，加强党风廉政建设，促进职能部门依法行政，密切党群、干群关系的重要举措，在开展行风评议中，区级领导十分关心，不时过问，对我局开展的行评工作起到了很好的促进作用。
2、强化部门责任是搞好行评工作的重要基矗为了提高负责人开会学习文件、提高认识，增强”管行业必须管行风”的责任的同时，还要求他们把行风评议作为”一把手”工程，纳入重要议事日程。并定期听取汇报、督促落实。收集意见和建议，而且还下到分管单位，一同查找问题，一道剖析原因，对全系统的自查自纠工作起到了很好的促进作用。
3、积极参与组织协调是搞好行风评议的重要保证。为了搞好行风评议，发现问题，及时纠正，确保了行风评议健康发展。
四、下步打算：
一是开展经济性行风评议活动，做到把行风建设常抓不懈；二是开展经常性作风整顿，不断密切与人民群众的关系；三是严格按工作程序办事，把我局的工作置于社会各界的监督之下。四是认真总结这次行评工作的经验和教训，争取行风建设一年上一个新的台阶。
今年以来，人力资源和社会保障局紧紧围绕“五五三一”战略目标，积极落实市委、市政府总体部署，不断加大优化服务和改善民生工作力度，大力推进就业、人才和社会保障统筹发展，着力规范人事管理，积极构建和谐稳定的劳动关系，加快实现城乡公共服务均等化，以强有力的民生保障促进我市城乡建设快速协调发展。
一、坚持强基固本，扎实推进基础性工作
----完成了城乡居民养老保险阳光化建设。制定了《黄骅市阳光城乡居民养老保险实施方案》，并严格按经办规程操作。在黄骅市人社局网站公布我市城乡居民基本养老保险相关政策法规，老百姓不必再到社保机构咨询，足不出户可知政策，第一时间掌握相关政策变动，维护自身权益，同时将享受待遇人员明细表按月在黄骅市人社局网站进行公开。20xx年，共发放基金6618万元，享受待遇6.36万人。
----完善了人事问责制度。按照市委要求，完成《黄骅市机关事业单位聘用临时工作人员暂行规定》、《黄骅市机关事业单位借调公职人员管理办法》的起草工作;严格清理各单位非正规程序的借调人员;完成我市10个乡镇政府系统工作人员档案实核工作，对存在问题严肃整改。
---完成了失地农民补贴阳光化建设。已制定黄骅市阳光失地农民经办规程，并严格按要求落实。黄骅镇规划区内被征地农民养老补贴按时发放到位，针对发放补贴的全部20个村，在人社局网站及村委会办公处进行公开公示，公布举报电话，接受群众监督。今年10月份，又将滕庄子乡中、南王曼纳入被征地农民养老养老补贴范围。
----加大上级专项资金争取力度。多次跑部进厅，争取就业专项资金1286.16万元，其中失业保险援企稳岗资金942.16万元、就业专项资金274万、小额担保贴息贷款10万、公共就业服务体系建设补助资金70万元。
二、全方位打造“阳光人社”，夯实基础平台。
(一)着力优化服务环境，推行便民服务新模式。在上级部门和市委、市政府的大力支持下，投资近千万元，建设就业和社会保障服务中心，中心办事大厅按照各业务科室统一进驻、统一许可、统一管理、统一考核的方式投入运行。对面向公众的57项审批服务事项进行分类设置，纳入服务中心集中办理，由服务中心统一受理、监管，真正打造开放式服务平台。综合大厅的建成使用将极大地改善我市就业和社会保障服务环境，有力提升人才交流、就业服务和社保经办等方面的综合服务功能，标志着我市就业和社会保障事业再次迈上一个新的台阶。
(二)聚焦权力运行，推行“阳光人社”新制度。制定了《黄骅市人力资源和社会保障局关于打造“阳光人社”的实施方案》，对行政审批、人事管理、社保经办、就业服务、执法维权等五项工作进行制度规范，进而构筑权责清晰、程序严密、信息公开的权力运行体系，树立勤政、廉政、务实、创新的人社新形象。
(三)深化政务公开，构筑民众监督新体系。编制公开《人力资源和社会保障阳光服务指南》，涵盖人事、社保、就业、维权四大业务版块，明确办事流程、执法依据、办结时限，为办事群众业务经办、监督问责提供政策依据。充分利用人社门户网站、公众号等多媒体形式，完善对外宣传、交流、互动的电子平台，实时传达惠民政策，广纳社会各界意见、建议。
三、针对形势精准发力，全年任务目标顺利完成
(一)创新就业机制，加快人才聚集，不断拓展城乡居民的就业空间
我们围绕项目园区建设、城市建设、城镇化建设创造更多就业机会，着力打好政策扶持、公共服务和职业培训组合拳，让城乡居民安居乐业。全年新增就业岗位3746个，其中下岗失业人员再就业1712人，城镇登记失业率稳定在3.8%以内，各项就业指标全面超额完成。一是突出政策扶持就业。发放小额贴息贷款310万元，帮助近百名农民工和下岗失业人员实现了自主创业，直接吸纳就业困难人员356名，实现了创业带动就业的效果;为浅海石化集团、光华荣昌股份有限公司等中小微型企业发放新增高校毕业生就业补贴和社会保险补贴48.27万元，帮助196名高校毕业生实现了稳定就业;大力实施就业扶助计划，积极推荐困难学生免费就读省、市技工院校。二是突出重点扩大就业。坚持把高校毕业生就业放在就业服务工作的首位。对300余名新增高校毕业生通过查档案、打电话、入户调查等方式进行了实名登记和跟踪服务。为106名困难高校毕业生发放失业补助金40.8万元，发挥了失业保险在促进就业中的减震作用;实施高校毕业生就业援助计划，安置“三支一扶”志愿者和见习大学生116名。加大劳动力转移力度，转移输出农村劳动力3360人次。三是突出服务促进就业。充分发挥人力资源市场就业主渠道作用，组织320家企业举办了春季大型用工招聘会，现场求职者突破1人次，3200人达成就业意向，规模与参会人数均创历年之最;为北京汽车股份有限公司威旺事业部组织两场专场招聘会;继续深化“周五人才小集”集中招聘日制度，实现人才交流常态化、制度化;深入开发区、羊二庄产业园区、滕庄子工业园区进行专题调研，了解企业用工需求，为企业长效发展提供政策指导与人才支持;定期编印《黄骅就业信息》，发放到市直相关单位、街道及乡村，努力拓宽信息渠道，夯实就业平台。四是突出培训稳定就业。进一步完善“政策支持、企业主导、基地参与”的职业技能培训体系，以商业服务业和建筑施工单位从业人员、下岗失业人员、农民工以及初高中毕业生为重点，大力开展职业技能培训，全年举办培训班50期，完成各类培训3461人，培训就业率达90%以上。开展了职业技能鉴定，提高了我市商业服务水平，全年累计完成技能鉴定150人次。
(二)突出规范透明，打造阳光人事，不断优化城乡发展的行政环境
事以才聚，业以才兴。我们始终牢固树立人是第一资源的宗旨理念。着力探索研究机关事业单位工作人员管理制度，加强人事制度规范化、录聘公开化、管理科学化建设。一是事业单位公开招聘工作稳步推进。圆满完成我市史上规模最大的一次事业单位公开招聘考试工作，招聘规模、报考规模、笔试规模、面试规模均创历史新高。本次招聘考试共提供240个招聘岗位，共有2599人报考，实际到考2428人，经过笔试、面试，234人取得聘用资格。整个招聘过程严谨公正、公开透明，得到市委、市政府和社会各界的一致认可。二是公务员队伍管理日益规范。启动了公务员信息系统建设工作，实现了公务员信息动态管理，确保监管到位，实现公务员管理人员零误差。顺利完成了20xx届政法毕业生及20xx年新招录公务员的审查录用、初任培训和安置分配工作。开展了全市政府系统副科级以下公务员网上培训工作，并进行督导和检查。三是人事人才管理水平不断提升。对事业单位专业技术人员现状及岗位设置情况进行全面摸底，做到岗位、人员、工资三统一。完成高级职称审核申报135人，中级职称审核申报245人，初级职称评审400人。扎实做好外专引智工作，对全市五金、汽车改装等行业的外专引智情况进行了调查摸底，为外专引智项目的引进做好储备。四是机关事业单位工资制度改革不断深化。严格落实职级并行相关政策，为全市符合职级晋升条件的933名公务员落实了工资晋升待遇。为全市9个乡镇及教育、卫生、公安、土地、工商等派驻机构的4160名乡镇工作人员落实了乡镇补贴待遇。
(三)扩大覆盖范围，提升服务水平，不断增强城乡居民的社会保障能力
老有所养、病有所医是人民群众的期盼和依托。我们坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，不断完善社会化管理，提升综合服务水平。一是不断扩大社会保险覆盖范围。以电视、网站、报纸等舆论平台为媒介，大力宣传社会保险政策法规，增强民众认知度。先后在公园广场及市区繁华地段多次举办社会保险政策咨询活动，印发各类宣传资料3万份，与电视台联合制作专题节目四期，提高了广大用人单位及职工群众的参保积极性。全年各项社会保险累计扩面1.3万人，提前超额完成全年任务目标。社会保险参保总人数达到40.8万人，覆盖率居省、市前列。二是不断增强社会保险承载能力。全年累计征缴社会保险费7.3亿元，发放养老保险金、失业保险金、医疗保险金、生育保险金及工伤工亡补助金达8.1亿元，有效确保了社会保险参保人员老有所养、病有所医、失业有救助、工伤生育有保障。社会保险综合保障能力稳居沧州各县(市、区)之首。三是不断提升社会保险管理水平。健全医保惩防体系，建立了病历双审、复审制度、重病申报双复核制度、意外伤害现场核实制度，明确了服务机构与监管部门职责关系;加大了医疗服务监管力度，对定点医疗机构和零售药店定期进行监督检查，确保医保基金安全运行。开展了“慢性病”认定工作，审核认定“慢性病”人员546人。完成我市副处级以上领导干部参保缴费及证、卡发放等各项待遇的落实。制成社会保障卡23万张，走村入户完成全市20万农村居民参保基本信息采集工作，为实现社保“一卡通”打牢基础。四是不断加大社保政策惠民力度。为黄骅镇3433名被征地农民发放社保补贴资金1240万元;为1008名原民办教师发放教龄补贴252万元;向上级争取政策，降低了医保缴费基数，为我市企业节省参保开支2600余万元;提高了建国前老工人的医疗待遇;为143名特殊工种人员办理了提前退休申报审核手续，减轻了企业及职工的经济负担。
(四)加大维权力度，规范劳动关系，不断稳定城乡发展的牢固基础
让劳动者体面劳动是劳动维权的根本宗旨。我们不断完善劳动信访案件快受理、投诉案件快查处、仲裁案件快调解工作机制，努力形成信访、监察、仲裁三位一体的大维权合力。一是完善劳动关系协调机制。全年共指导41家企业启用了劳动用工备案软件,系统覆盖企业近322家,实现了用工信息网上备案、动态管理。受理劳动争议案件118件，定期结案率100%。积极推行“劳动争议案件现场调解”机制，在20多家乡镇重点企业建立了劳动争议调解委员会，为争议双方提供上门调解“一站式”服务。全面启动劳动监察“两网化”管理工作，实现了劳动就业、劳动备案、劳动合同、社会保险信息联动，逐步形成全覆盖、全方位、全动态、全过程监督检查的劳动保障监管机制。二是加大劳动保障维权力度。开展了拖欠农民工工资专项检查、全市企业劳动用工守法情况专项检查、全市砖瓦厂劳动用工专项检查等专项维权行动。全年共检查用工单位179家，，接待受理投诉案件72起，其中群体上访事件21起，为劳动者追缴工资718.7万元，涉及劳动者970人，督促签订劳动合同3400余份，有效规范了劳动用工行为，维护了劳动关系和谐稳定。三是维护军转干部队伍稳定。对20xx年度军转干部进行了妥善安置。按时落实企业军转干部困难补贴政策，全年用于企业军转干部解困资金93万元。积极落实信访稳定责任制度，认真排查、超前防范，扎实做好全国重要会议及节日期间军转干部维稳工作，实现了“零上访”目标。
四、夯实组织基础，持续深入推进政风行风建设
一是坚持民主集中维护班子团结。坚决落实班子民主集中制、沟通协调制和党组会议议事制度，坚持集体领导和分工负责相结合的工作机制，大事讲原则、小事常沟通，互相支持、配合补台，以班子团结凝聚队伍力量，有效发挥领导班子整体合力，努力营造民主、团结、务实、高效的工作氛围。二是优化办事环境提升服务质量。继续推行办事引导服务制度，在一楼大厅设立咨询引导台，由班子成员带班，全体干部职参与办事引导，为群众提供业务咨询、办事指引和简单业务受理，真正实现服务“零障碍”。三是强化舆论宣传展示部门形象。全年编发政务信息65条，其中40余条被省、市及“两办”信息专刊采用，信息采用量在沧州人社系统、市委、市政府均位居前列。在《黄骅新闻》《黄骅报》《黄骅在线》报道专题新闻20余篇。参加电台《阳光热线》3次，充分发挥了政务宣传的舆论平台作用。
20xx年，吉木乃县社保局工作以科学发展观为统领，以贯彻落实“民生工作”为主线，以落实目标任务为重点，团结奋进、开拓创新、狠抓落实，扩大覆盖面、基金征缴取得了目标任务全面超额完成、重点工作新突破的好成绩。基金管理、落实调待政策、确保发放等取得了明显的社会效益，基础工作进一步完善，机构自身建设和经办管理服务能力进一步提高，为维护社会稳定做出了积极的贡献。
一、加大民生改善力度，坚持开拓进取，社保工作迈上了新台阶
(一)坚持民生为本，以让更多人享有社会保障为目标，社会保险扩面征缴取得新突破。采取多种措施，努力扩大社会保险覆盖面。截止9月底，养老保险：全县城镇职工参保人数(含离退休人数)5163人，完成地区下达目标任务5156的100%;医疗保险：全县城镇职工参保人数7999人，完成地区下达目标任务7829的102%;失业保险：全县参保人数3613人，完成地区下达目标任务3613的100%;工伤保险：全县参保人数4539人，完成地区下达目标任务4539的100%;生育保险：全县参保人数4364人，完成地区下达目标任务4364的100%。
(二)着力维护稳定大局，确保发放取得新成果。不断强化举措，认真做好全年的确保发放和待遇调整工作。截止9月底，养老保险：基金征缴1902万元，完成地区下达任务2305万元的82.52%，基金支出3300万元;医疗保险：基金征缴2363万元(其中统筹基金1257万元，完成地区下达任务1275万元的98.59%;个人帐户1106万元，完成地区下达任务1321万元的83.72%，)，另有征缴大病医疗77万元，公务员医疗补助收入357万元;基金支出1330万元(其中统筹基金支出479万元，个人帐户支出851万元)，另有支出大病医疗35万元，公务员医疗153万元;失业保险：基金征缴402万元，完成地区下达任务452万元的88.94%，基金支出40万元;工伤保险：基金征缴96万元，完成地区下达任务127万元的75.59%，基金支出112万元;生育保险：基金征缴97万元，完成地区下达任务131万元的74.05%，基金支出42万元。
(三)城乡居民养老保险覆盖面不断拓宽，好政策惠及全民。截止9月底，我县新型农村社会养老保险确认应参保人数7323人(16-59周岁人员)，已参保人数6259人，续保率85.47%。9月应领取待遇人数1450人，实际领取待遇人数1450人，发放率100%;累计发放养老金17.4万元。城镇居民养老保险确认应参保人数973人(16-59周岁人员)，已参保人数840人，续保率86.33%，9月应领取待遇人数184人，实际领取待遇人数184人，发放率100%;累计发放养老金87.6万元。
(四)城镇居民医疗保险工作进展顺利。20xx年城镇居民基本医疗保险缴费自12月1日正式开始至20xx年9月25日全部结束，共计参保人数为7669人(一般居民639人、年满60岁老年人335人、重度残疾人5人、低保居民3129人、一般学生1676人、低保家庭中的学生1883人、残疾儿童2人)，基本医疗缴费金额为536870元、大病医疗149524元。住院统筹支出112万元、大病支出16万元、门诊统筹支出3万元。
(五)加快社保卡办理进度，推进一卡通的广泛应用。吉木乃县社保局加快社会保障卡的办理进度，建设信息网络，推进一卡通的应用，我局工作人员积极整理上报全县社会保险参保基本信息。截止20xx年9月底，参加基本医疗保险和居民医疗保险的18714人(包括职工医疗保险8020人，居民医疗保险10694人)社会保险卡办理成功，其中18214张社保卡已发放到参保人员手中，
(六)进一步做好社会保险业务档案达标工作。我局认真贯彻落实上级部门关于社会保险业务档案管理的有关规定和要求，加强社会保险业务档案规范化管理，切实增强档案管理人员对档案管理工作重要性的认识，全面提高档案管理人员的综合素质，加强档案管理工作力度，逐步完善档案管理配套建设和信息网络化建设，加快档案管理现代化进程，保障档案管理工作的标准化、科学化、规范化顺利实施，截至目前，我局1986年到20xx年的业务档案1040卷已整理完毕。
(七)着力推进社会保险稽核工作。按照地区社会保险稽核工作的要求和部署，结合我县的具体情况，有计划按步骤地开展社会保险日常稽核和重点稽核。一是认真做好社会保险年度申报稽核工作，在此项工作中，我局对全县参保单位申报缴费基数、工资基数等数据进行严格核定，以确保真实准确，并组织人员对工地、砖厂等进行了实地稽核，促进工伤保险的任务顺利完成。截至目前，我们对35个工地和砖厂进行了实地稽核和宣传，完成农民工参加工伤保险人数1203人。通过稽核，扩大了社会保险费的覆盖范围，拓宽基金的来源渠道，使社会保险费做到了应收尽收。二是按照地区的要求年初我局与各定点医疗机构签订了医疗保险、生育保险、工伤保险服务协议，协议签订率达到了100%。目前，我县共有7家定点医疗机构、11家定点零售药店。我局工作人员在日常工作中对各定点医疗机构进行了数次不定期的.检查，从而督促各定点医疗机构更好的为参保职工服务。三是完善养老金资格认证，加大离退休人员生存状况稽核。外地退休人员采取本人与本年度挂历所照的照片，本县退休人员指定地点取照建立档案资料等方式，并通过电话查询、视屏核实及上户调查等方式对离退休人员生存状况稽核，从而有效防止养老金虚报冒领现象的发生。认真做好退休养老资格和待遇发放的审核工作。20xx年，我县企业离退休人员实行社会化发放的人员数量为2114人，其中，本地区1813人(本县1742人，本地其它县市71人);异地居住301人(疆内160人，疆外141人)，认证率现已达到95%。认证工伤保险待遇人员10人，认证率100%。
(八)社会化管理服务工作不断推进。一是努力做好“两个确保”，确保离退休人员养老金按时足额发放、确保养老金发放率达到100%，保证一日不拖，一分不欠。今年为各企事业单位退休人员2199人，按时发放了养老金共计3312万元，未发生无故拖欠养老金现象。二是做好退休人员信息管理，及时建立健全了退休人员信息库，实现动态管理。我局稽核科每年在规定时间内对离退休人员进行养老金资格认证。
(九)多措并举，强化学习培训，扩大政策宣传。一是针对全县各机关、企、事业单位的经办人员举办培训班及讲座。20xx年，我局共举办了2次社会保险相关政策培训班、1次社会保险法讲座，准确全面宣传中央、自治区和地区的有关政策，150个单位200余人次参加，培训工作人员通过幻灯片、现场问答等多种方式，阐述和解答了社会保险政策法律法规等专业内容，及时有效的为社会保险经办人员解答了疑惑。二是服务大厅设置宣传栏。我局印制了各类宣传材料，摆放在社保局服务大厅宣传栏，方便参保人员阅读;三是走村入户开展宣传活动。20xx年，我局举行了3次大规模的宣传咨询活动，现场解答群众提问千余人次，散发宣传单6000余份，制作板报2块、横幅2条;四是在每年7月1日开始的《社会保险法》宣传周里，集中开展《社会保险法》宣传培训活动，同时还在吉木乃县广电局的协助下开展《社会保险法》和我县相关政策的专题宣传，有计划、有组织地开展《社会保险法》宣传教育工作。五是下工地进企业。针对我县企业用工的特点，以灵活的政策引导参保，遵循“边进入，边规范”的原则，以非公有制企业为重点，以劳动执法、直接申报、强制收缴为手段，由局主要领导亲自带队，开展扩面攻坚;六是强化舆论宣传。通过广播、电视、网络等媒体，做好社会保险政策宣传及解释工作，确保符合条件的人员及时了解政策、享受到国家的各项社会保险待遇。
(十)内控制度不断健全，基金安全得到进一步保障。一是加大了内部控制制度建设，制定和完善《服务承诺制度》、《限时办结制》、《责任追究制度》等14项制度。实行内部控制网格化管理，建立了包括主要领导、分管领导、科室负责人、一般工作人员和基层保障所为框架的五级网格化管理模式，层层落实责任，规范业务操作流程。二是加强社保基金预决算管理，提升基金监管水平。在做好预算执行的监督工作的同时，还定期监控基金预算的执行情况，确保各项基金按预算方案有序、高效地运行。三是基金财务全面实现了会计电算化管理，使用了全区统一的基金财务应用软件，基础数据按月汇集上传，充分发挥了财务信息系统监督功能，财务管理日趋规范。四是强化社会保险内控工作。我局在组织机构、业务运行控制、基金财务控制、信息系统控制、档案系统控制、内部控制六个方面都能严格按照《社会保险经办机构内部控制检查评估实施细则》加强内部管理和监督，形成了“日常自查自检为主，重点专项检查为辅”的内控监督机制，从面到点，点面结合，既注重打牢基础，又注重重点提升，逐步推进经办业务的标准化和规范化，有效提升经办业务准确性，努力实现“精确化管理”。
二、加强社保队伍建设，转变作风，努力创建优质服务窗口
(一)抓学习，重教育。一是组织本单位全体干部职工认真学习社会保险相关政策，切实加强对规范合理使用社保基金的宣传教育，提高执行社保政策的自觉性。将有关文件精神及时传达到本单位所属每个干部职工(包括离退休人员)，相关宣传资料做到人手一份，增强知晓率和执行力。二是抓理念教育。开展“八心教育”，即对全体干部进行“努力学习持恒心、工作繁重有耐心、遇到困难增信心、完成任务下苦心、照章办事不违心、上下之间常谈心、团结共事戒疑心、诚信服务献爱心”教育，引导干部树立终生学习理念。三是抓载体创建。开展社保廉政讲堂、道德讲堂等活动，激发干部学习热情。同时，通过吉木乃县政府网、手机短信平台、廉政教育基地等学习的平台，方便干部职工学习。
(二)优服务，比业绩。一是树立争先意识。设立社保服务大厅，推行“一站式”服务，制定行为规范，公开办事流程，简化办事程序，提供优质服务。二是体现人文关怀。推行微笑服务、开通“绿色通道”，已开展为异地退休人员报销委托代办业务200余人次，为异地打工的下岗失业人员代办缴纳社会保险费300人次。三是开展“温暖行动”。在社保服务大厅设置社保查询机、指示牌、服务指南、经办业务一次性告知单，摆放报刊栏、饮水机等便民设施，提供温馨服务环境。四是打造特色品牌。以本局薄弱环节及重点、难点工作为出发点，以窗口“三亮三比三评”及党员“六诺双评”为抓手，围绕“依法办事、工作效率、服务态度、卫生环境、对外宣传”等方面研究确定了创先争优服务明星评选活动，通过不断创新服务来丰富创先争优内容，使活动有特色、有抓手。截至上半年，共评选出微笑服务明星8人次、文明礼仪标兵9人次、依法办事旗手10人次、效能之星7人次、卫生楷模27人次、文采之秀90人次。
(三)重民生，求实效。20xx年，我局党的群众路线教育实践活动紧紧围绕为民务实清廉的要求，局班子及全体干部职工在前期学习基础上，采取自学和集体学习等形式，共组织集中学习23次，观看电教片5次，并结合学习情况，先后3次开展“讲党课”活动。并通过多种方式征求查摆问题96条，对涉及班子成员个人的意见进行了反馈，班子成员主动认领，作为对照检查、开展批评、整改落实的重要依据。对查摆出的问题，班子及成员对照改进作风要求、群众期盼、先进典型，坚持边学边改、边查边改、立查立改，确保活动有效推进。同时，按照职能职责范围加强长效机制建设，建立有效工作机制，健全权力运行制约和监督机制，坚持用制度管权管事管人，取得明显实效。尤其是根据此次实践活动查找出的问题和不足，结合工作实际，对症下药，对已有制度进行认真梳理。经过梳理，我局目前共有30项规章制度及管理办法，其中，修改完善1件、新建3件。
(四)落实信息宣传工作。6月29日召开了社保局信息工作会议，对20xx年上半年信息工作表现突出的干部进行了表彰，同时下达了下半年信息工作任务，明确了各科室及干部信息上报及采用工作目标，同时积极出台并落实信息奖励办法。截止9月底，共上报信息99期，被中国劳动保障报、阿勒泰日报、阿勒泰新闻网、额尔齐斯网、阿勒泰平安网、吉木乃县公众政务信息网采用共计90期，采用率达91%;
(五)加大信访办理力度。进一步完善了信访案件的接待、登记、批示、传递、办理、反馈一系列信访工作流程，按照“分级负责，归口办理”、“谁主管、谁负责”的原则，积极做好矛盾纠纷排查工作。20xx年，我局共接待信访2件2人次;
(六)加大扶贫帮困力度。社保局3名“三民”工作组人员下派至别斯铁热克乡库早齐村，将党的群众路线教育实践活动进一步在广大村民中掀起学习的热潮，并帮助解决村党建工作及农牧民生产生活中存在的困难。工作组围绕解决群众关心的热点、难点问题，召开村民大会，大力宣传中央、自治区、地区、县委出台的各项群众路线教育实践活动的相关文件，并对生态保护，环境卫生，社会的综合治理，惠民政策，合作医疗，新农保，劳动力转移，疫病防治等工作方面进行了安排部署，同时还传达了县乡扩大会精神一号文件惠民政策、农民增收一户一策中央到基层的惠民政策等。通过不断交流信息，促进了帮扶工作的顺利开展，不断巩固了党的基层群众基础和工作基础。20xx年社保局累计投入帮扶资金、物资合计约2200余元，同时按照县委，县政府要求积极开展社会援助工作，干部累计捐款600余元。
(七)抓实综合治理、维稳和平安建设工作。我局指派专人分管综合治理、维稳、和平安建设等方面的工作，年初召开工作部署会议，制定工作计划，将每一项工作有计划有步骤的开展下去。我局工作人员在班子成员的带领下积极参加综治、维稳和平安建设等方面的各项工作，积极上报值班名单，并做到24小时双人双岗、领导带班，积极参加社区的民兵巡逻队，为我县的长治久安贡献一份力量。
四、20xx年工作计划
20xx年全县社会保险事业的发展要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，关注民生，改善民生，着眼于全县经济和社会发展全局，从维护参保人员切身利益入手，以《社会保险法》的实施为契机，努力将我县社会保险事业纳入法制化、科学化轨道，为构建和谐社会作出新的贡献。
(一)从应保尽保到优质优保。
1、保质保量完成地区下达的参保人数及基金征缴任务。继续加强同企业的协调配合，扩大企业参保覆盖面;加大宣传，提高城镇居民参加社会保险的积极性。加大稽核力度，确保社保费应收尽收。
2、提高参保人员各项保险待遇水平。按照国家、自治区、地区、县相关政策要求，及时为企业退休人员调整待遇，逐年提高企业离退休人员养老金水平，提高职工及城乡居民医疗保障水平，继续巩固我县今年实行的全民医保制度成果。20xx年，随着医改制度的推进，我局将根据政策的实施情况，密切关注人民群众的意见和建议，根据试行效果及时补充、修改相关政策。
(二)提高各项社会保险统筹层次。
1、养老保险、失业保险在实现自治区级统筹的基础上，进一步规范相关业务流程，搞好对接，顺利实现全国范围的转移接续。
2、医疗保险实现了自治区范围内的及时结算。
(三)进一步实现业务档案系统规范化管理。
按照上级业务部门的要求，我局档案室向上级申请业务档案达标验收。20xx年，我局将在现有基础上，加大工作力度，进一步实现档案系统的规范化管理，更好的服务于参保人员。
(四)加强对社会保险基金的管理。
搞好审计稽核工作，采取日常稽核、重点稽核、举报稽核相结合的方式，以便及时发现问题，解决问题。严肃查处社会保险费瞒报漏报现象，防止保险费在源头流失。同时，坚持政策，严格审批支付丧葬费、抚恤金等各项社保基金，尤其是严格各项社会保险费用的支付审核。
(五)加强信访维稳工作。
继续做好信访接待工作，针对我县涉及社保方面矛盾相对突出的信访问题进行排摸梳理，加强宣传、解释和稳控工作，努力化解矛盾;对于因政策或其他客观原因，部门和地方难以解决的，及时向上级部门反映，努力妥善解决特殊群体的历史遗留问题，维护社会稳定和群众的合法权益。
(六)不松懈综合治理、维稳和平安建设工作。继续做好综治、维稳和平安建设工作，加强值班力度，积极参与并做好民兵巡逻工作，组织全局工作人员参加此项工作的学习、会议，提高全体人员对于综合治理、维稳和平安建设工作的重视程度。
(七)其他工作。一是继续完善社保信息化网络，发挥乡、镇(街道)一级社会保障信息化业务平台在城乡居民养老、医疗保险参保业务办理、待遇结算和发放、信息查询和维护等方面的功能，真正将业务办到群众家门口，给群众带来实实在在的便利。二是认真做好社保业务的经办工作。借信息化建设之机，全面完善基础数据，简化业务流程，提高工作效率;三是继续加强对定点医疗机构和定点药店的管理，确保基金的安全与完整。
人事劳动和社会保障局工作情况汇报
(2)加强人事计划管理和改革工作。认真贯彻执行省、市关于严控人员编制的政策，严格人事计划报批制度，加强基金审批，有效控制机关事业单位工作人员无序增长，确保机关事业单位人员队伍的合理流动。完善人事计划管理机制，发挥人事计划在人员管理中的调控作用，加大监督检查力度，对人事计划执行情况和工资基金使用情况定期检查，确保人事计划管理工作落到实处。积极推进事业单位试行人员聘用制工作，促进事业单位由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变，根据不同性质的事业单位人事管理特点，分类推进实施，形成“能进能出”、“能上能下”、充满生机活力的人事制度。
(3)加强国家公务员队伍的建设和管理。规范公务员考试录用工作，强化公务员进口管理;完善考核奖惩机制，严格任免程序，特别要加强对股级干部任免的监督管理，积极实行竞争上岗;完善公务员培训中心建设，认真做好公务员初任、任职培训;加强对《国家公务员暂行条例》和即将出台的学习宣传工作，按照国家公务员行为规范“十要十不准”、《机关工作人员行政过错责任追究办法》，进一步加强对公务员行为规范的监督管理，引导其转变思想观念，强化为民服务意识和诚信意识，加强内在自律，规范行政行为，精心打造忠于职守，勤奋敬业、依法行政、高效廉洁的公务员队伍。
(4)抓好专业技术人员的教育、考试、考核及职称改革工作。结合行业特点，在专业技术人员中开展职业道德、创新能力、专业知识、技能学习培训，构筑终身教育体系，推动行业科技进步和发展。组织好经济、会计等专业职业资格培训考试报名工作，认真开展机关事业单位技术工人等级培训考核鉴定和培训报名工作，圆满完成专业技术人员的培训任务。完善人才评价机制，放开各类非公有制单位专业技术人员职称资格申报工作，积极推进民营企业及农村各类专业技术人员的职称评审申报工作，规范专业技术人员职务聘任管理，建立专业技术人员动态管理有效机制。
(6)扎实做好军转干部工作。按照“一个导向、六个公开、两个制约”的安置办法，安置军队转业干部，确保实现“部队、地方、个人”三满意。积极探索社会管理自主择业军转干部工作。加强对军转干部和自主择业军转干部的就业指导、管理和服务。商洽县直有关部门和单位继续做好企业军转干部稳定工作。
(7)严格落实工资政策。认真做好全县机关事业单位工作人员调整工资标准、晋升工资级别和离退休人员增加离退休费审批工作;稳妥推进事业单位收入分配政策改革;逐步建立起适应机关事业单位不同特点的`工资分配新机制。
(8)深化政务公开。加强民主政治建设，把政务公开工作不断引向深入，确保公开阵地多样化、公开内容全面化、公开档案规范化和公开结果效能化。
2、劳动和社会保障工作
(1)精心实施“民心工程”，强力促进就业和再就业。 认真落实就业再就业任务目标，把城镇登记失业率控制在4%以下。强化目标责任制和监督机制，确保完成工作任务。在进一步落实各项再就业优惠政策的同时，积极推进小额贷款，规范公共就业服务制度和“一站式”服务工作程序，免费开展职业介绍，大力发展社区就业服务实体、服务型企业、生产自救基地等经济组织，妥善安置下岗失业人员，促进就业服务体系的专业化、制度化和社会化建设。加大再就业培训力度，强化创业培训工作，提高培训的计划性、实用性和有效性。关注农民就业，促进城乡就业一体化建设，积极推进“阳光工程”，加快农村富裕劳动力向非农产业转移，强化管理和服务，提高劳务输出的组织化、产业化水平，为农民增收致富创造便捷的条件。
(2)巩固两个确保，继续推进社会保障体系建设。 进一步落实“两个确保”工作责任制，多渠道筹集资金，确保按时足额发放离退休人员养老保险金和失业人员失业保险金，不发生新的拖欠。完善基本养老保险制度，坚持社会统筹与个人帐户相结合。进一步扩大养老保险覆盖面，做好中断缴费人员的续保工作，健全机关、事业、企业单位人才流动的社会保险衔接办法。规范离退休人员管理服务，积极开展离退休人员养老保险金领取资格异地协查工作。认真做好医疗保险业务经办和服务工作，简化业务流程，提高经办效率和服务水平;尽快出台困难企业、灵活就业人员参加医疗保险的办法;建立定点医疗机构准入竞争、退出机制和信用等级制度;加强医疗费用的监测体系、运行评估体系、基金预警系统等基础建设。继续推进女职工生育保险。进一步完善政策、落实责任、确保符合条件的失业人员“无障碍”进入失业保险，加强规范化管理服务和各项基础工作。实施《工伤保险条例》，进一步理顺管理体制、健全工作机构、充实工作人员、完善业务流程。稳步开展农村养老保险工作，以经济发展较快的农村为重点地区，以失地农民、进城务工农民和农村计划生育对象为重点人群，争取XX年在投保人员的扩展、保费的收缴方面有所突破。
(3)规范和协调劳动关系，切实维护劳动者合法权益。 抓好XX年12月1日即将实行的《劳动保障监察条例》的贯彻落实。建立健全劳动关系协调机制，加强劳动合同管理工作，突出抓好非国有企业劳动合同签订工作，重点做好国有企业改制改组、下岗职工等劳动关系处理工作。大力推进集体协商和集体合同制度，推进工资集体协商工作，指导企业逐步建立起激励有效、约束严明的分配机制。继续加强劳动争议预防和调节体系建设，完善仲裁员仲裁庭办案制度，认真做好劳动争议案件处理工作，加快推进劳动仲裁机构实体化建设步伐。做好劳动信访工作，积极预防和妥善处理，进一步完善情况通报和信息沟通机制，加强对重点地区和企业的监控，及时处理群众信访反映的问题，有效控制和避免不安定因素的发生。进一步完善劳动保障监察制度，落实工作责任目标，推行主办监察员制度，重点对规范劳动力市场程序、各类企业签订劳动合同和参加社会保险、禁止使用童工、农民工工资支付情况开展专项检查。切实加大对无故拖欠和克扣劳动者特别是农民工工资行为的查办处罚力度。
(四)保证措施
1、加强领导班子建设。领导班子建设是执政的关键，按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，加强班子建设，从我做起，严格要求，讲学习，讲政治，讲合作共事，不断增强班子的凝聚力、创造力，提高战斗力。
2、加强干部队伍建设。干部队伍建设直接关系执政成效，按照立党为公、执政为民的要求，加强对干部的教育和管理，进一步弘扬“树讲求”主旋律，努力打造一支素质高、能力强、作风好、深得群众信赖的干部队伍，形成“干事、创业、为民”的浓厚氛围。
3、加强学习。大力推进学习型机关建设，狠抓全员学习，营造重视学习、自觉学习、终身学习的良好氛围。严格学习制度，采取集中学与自学、座谈、调研等灵活多样的方式，增强落实“三个代表”重要思想的坚定性和自觉性，用正确的理论武装人。深入学习人事劳动和社会保障政策法规及业务知识，用丰富的知识充实头脑，不断提高人员的整体素质和服务水平。
4、加强依法行政和行风政风建设。认真贯彻落实《行政许可法》，创新管理制度，规范行政许可行为，严格依法办事，全面提高依法行政水平。坚持《行风建设工作标准》、《政务公开工作标准》，转变职能、转变观念、转变作风，树立行业新风，变“管理型”为“服务型”机关。认真贯彻“两个条例”，强化党纪政纪和廉政勤政教育，落实党风廉政建设责任制和廉洁自律规定，加强监督网络建设，设立举报箱、公开举报电话，实行“一票否决制”和“一次查实下岗制”，实现服务环境的根本好转。
6、加强外部环境建设。积极争取各级领导及有关部门的大力支持和密切配合，特别要加强与上级对口部门的联系沟通，赢得更大的支持倾斜，营造宽松和谐的外部工作环境，促进人事劳动保障工作的健康开展。
篇二
今年以来，我们在县委、县政府的正确领导下，在市局的大力支持下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六大精神和国家的有关政策，坚持以人为本、执政为民的宗旨，树正气，讲团结，求发展，大力推动各项工作往深里做、往实里做，各项工作实现了新的突破.
·(一)圆满完成考核奖惩工作
·我们与组织部门密切配合，认真组织开展了对机关事业单位工作人员的考核奖惩工作，严明纪律，规范程序，力求做到考核过程精、细、严，确保考核奖惩工作客观、公平、公正，人事劳动和社会保障局工作情况汇报。，政府系列国家公务员参加考核688人，优秀73人，三等功13人，嘉奖60人;事业单位参加考核9122人，优秀892人，三等功2人，嘉奖890人。为奖惩、培训、辞退、调资、任职等提供了有力可靠的依据，使考核奖惩工作起到激励作用。
·(二)认真做好企业军转干部稳定工作
·企业军转干部曾为国家做出过重要贡献，关心照顾好他们的晚年生活是我们义不容辞的责任。我们按照省市通知精神和县委、县政府的统一安排部署，高度重视此项工作，摆上重要议事日程，制定切合实际的工作方案，建议县里成立了专门领导小组，进一步明确责任分工，落实分包人员，积极组织经常性的走访、慰问、送温暖活动。并根据不同阶段的形势需要，提请县委、政府召开专题会议，研究解决企业军转干部的困难，为他们安度晚年创造条件。截至目前，全县企业军转干部44人，已办理退休19人，提前退休17人，在职2人，有4人正在办理病退，其余2人自谋职业。发放慰问金1000元。目前我县企业军转干部的思想稳定，生活有保障，无一人参与串联或集体上访。
·(三)加强教育培训，提高人员素质
·为提高工作人员的业务水平，增强竞争能力，提高工作效能，我们组织开展了对各类人员的培训。一是圆满完成专业技术人员继续教育。按照自愿报考为主的原则，认真组织全县报考中级职称以上专业技术人员的职称计算机培训考试工作，对符合条件的人员进行分类，按不同专业、不同级别严格把关，顺利完成683名职称计算机应用能力等级考试报名工作;二是积极组织经济、卫生专业技术资格考试报名工作，经济类报名28人，卫生系统30人;三是组织机关事业单位技术工人业务能力的培训考试考核工作，完成33名初级工职能业务、公共科目的考试考核，合格率为100%。严格标准、严格条件、严格审查、严格把关，排除各种不利因素，为200名符合中级工申报条件、233名符合高级工申报条件的机关事业单位技术工人及时申报。完成33名高级工晋升技师培训考试报名工作。
·(四)实行人事代理，推进人才有序流动
·随着市场经济的逐步深入，大中专毕业生进入人才市场择业已成趋势，在突破陈旧工作模式的基础上，我们变被动为主动，对新增毕业的大中专毕业生从报到之日起，实行人才登记制度，建立毕业生信息资源储备库，为用人单位主动推荐毕业生，给用人单位和毕业生提供“双向选择”的机会。对就业的毕业生特别是到私企、民营和外地就业的毕业生，及时办理人事代理，确认身份，为其办理职称申报、调整档案工资、办理人事调动等，用便捷的服务解除毕业生后顾之忧。今年以来，共为45名人才办理人事代理手续。
人事劳动和社会保障局工作情况汇报
今年以来，我们在县委、县政府的正确领导下，在市局的大力支持下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六大精神和国家的有关政策，坚持以人为本、执政为民的宗旨，树正气，讲团结，求发展，大力推动各项工作往深里做、往实里做，各项工作实现了新的突破.
（一）圆满完成2003年度考核奖惩工作
我们与组织部门密切配合，认真组织开展了对机关事业单位工作人员的考核奖惩工作，严明纪律，规范程序，力求做到考核过程精、细、严，确保考核奖惩工作客观、公平、公正。2003年，政府系列国家公务员参加考核688人，优秀73人，三等功13人，嘉奖60人；事业单位参加考核9122人，优秀892人，三等功2人，嘉奖890人。为奖惩、培训、辞退、调资、任职等提供了有力可靠的依据，使考核奖惩工作起到激励作用。
（二）认真做好企业军转干部稳定工作
企业军转干部曾为国家做出过重要贡献，关心照顾好他们的晚年生活是我们义不容辞的责任。我们按照省市通知精神和县委、县政府的统一安排部署，高度重视此项工作，摆上重要议事日程，制定切合实际的工作方案，建议县里成立了专门领导小组，进一步明确责任分工，落实分包人员，积极组织经常性的走访、慰问、送温暖活动。并根据不同阶段的形势需要，提请县委、政府召开专题会议，研究解决企业军转干部的困难，为他们安度晚年创造条件。截至目前，全县企业军转干部44人，已办理退休19人，提前退休17人，在职2人，有4人正在办理病退，其余2人自谋职业。发放慰问金1000元。目前我县企业军转干部的思想稳定，生活有保障，无一人参与串联或集体上访。
（三）加强教育培训，提高人员素质
为提高工作人员的业务水平，增强竞争能力，提高工作效能，我们组织开展了对各类人员的培训。一是圆满完成专业技术人员继续教育。按照自愿报考为主的原则，认真组织全县报考中级职称以上专业技术人员的职称计算机培训考试工作，对符合条件的人员进行分类，按不同专业、不同级别严格把关，顺利完成683名职称计算机应用能力等级考试报名工作；二是积极组织经济、卫生专业技术资格考试报名工作，经济类报名28人，卫生系统30人；三是组织机关事业单位技术工人业务能力的培训考试考核工作，完成33名初级工职能业务、公共科目的考试考核，合格率为100%。严格标准、严格条件、严格审查、严格把关，排除各种不利因素，为200名符合中级工申报条件、233名符合高级工申报条件的机关事业单位技术工人及时申报。完成33名高级工晋升技师培训考试报名工作。
（四）实行人事代理，推进人才有序流动
随着市场经济的逐步深入，大中专毕业生进入人才市场择业已成趋势，在突破陈旧工作模式的基础上，我们变被动为主动，对新增毕业的大中专毕业生从报到之日起，实行人才登记制度，建立毕业生信息资源储备库，为用人单位主动推荐毕业生，给用人单位和毕业生提供“双向选择”的机会。对就业的毕业生特别是到私企、民营和外地就业的毕业生，及时办理人事代理，确认身份，为其办理职称申报、调整档案工资、办理人事调动等，用便捷的服务解除毕业生后顾之忧。今年以来，共为45名人才办理人事代理手续。
（五）落实工资政策，发挥经济杠杆调节作用
我们认真贯彻国家工资政策，严肃工作纪律、严把工资审批关，在完成转正定级、抚恤金、遗属生活补助的审批等日常工作的同时，认真落实冀政[2003]37号文件精神，为10959名机关事业单位在职人员调整工资标准，月增资663267元；为2663名离退休人员增加离退休费，月增资183799元。圆满完成机关事业单位工作人员正常职务工资、级别工资审批工作，共涉及10510人，月增资455157元。圆满完成全县离退休干部、在职工作人员国办发[2001]14号、冀政办[2001]10号文增资工作，共涉及离休干部118人，退休干部1691人，在职人员9488人。把党和政府的关怀落到了每位干部职工身上，把国家工资政策落实到了实处，充分发挥出经济杠杆的调节作用，增强了干部职工的责任感，调动了工作的主动性和积极性。
（六）实施民心工程，促进就业再就业
今年我们把就业再就业工作作为联系群众、为民办实事的一项重要举措来抓。一是落实工作责任制，调整充实了就业再就业工作领导小组和办事机构，制订了年度控制失业率、净增就业岗位目标和再就业资金投入计划。定期召开例会，调查情况，分析全县就业再就业的形势，做到了工作有部署，汇报有定性，督导有目标，呈现出全社会关心支持就业再就业工作的局面；二是强化再就业政策的落实，把享受再就业扶持政策的下岗失业人员作为重点扶持对象，积极开岗下岗失业人员的认定，免费为符合条件的人员发放《再就业优惠证》，支持下岗失业人员通过努力早日实现再就业；三是围绕中央、盛市五项目标任务，大力推进“八个一批”工程，努力开发就业岗位，扩大就业领域，拓宽就业渠道，妥善安置下岗失业人员；四是强化社区平台建设，按照“六到位”原则，根据辖区及工作任务难易程度，建立8个劳动保障服务站，充分发挥社区劳动保障服务功能；五是大力推进劳务输出，发挥部门主渠道作用，紧紧锁定京、津劳务输出市场，按社会化、市场化、规范化的要求，积极组织劳务输出，使劳务输出工作已渐成规模，成为农村增收新的增长点。目前我县新增就业人数1106人，占市核任务的92%，下岗失业人员再就业732人，再就业率100%，安置“4050”人员140人，占任务的100%；城镇登记失业率控制在2.79%；为209名下岗失业人员免费发放《再就业优惠证》，直接减免各种税费近9万元。同时从9月份开始，我县正式启动下岗失业人员再创业小额贷款政策。按照政府扶持，齐抓共管，统筹规划，分步实施，整合资源，创新机制，按需培训，注重长效的原则，认真实施“阳光工程”，加大农村剩余劳动力向非农产业转移步伐，加强信息员队伍建设，强化转移培训，建立农村劳动力资源库，巩固发展劳务输出基础，不断增强劳务输出工作的吞吐能力，到目前为止，我县已与北京中水公司、中建集团等6家建立了长期劳务合作关系，为其输送客房服务、保安、保洁、会议服务等300余人，使我县劳务输出工作迈出了新的步伐。
（七）完善社会保障体系，全力维护社会稳定
目前，我县养老、失业、医疗、工伤、生育五个基本险种已全部开展，社会保障体系建设进一步完善，极大地促进了全社会的稳定和经济的发展。
1、养老保险。一是进一步加大养老保险扩面、征缴、清欠工作力度，全县所有用人单位全部纳入统筹范围；同时，开设续保专口，开展破产改制企业职工续保工作，1―11月份，新增参保企业16家，职工751人，超额完成市下达的任务指标；二是认真落实《社会保险费稽核办法》，积极开展养老保险稽核工作，1―11月份重点稽核企业20家，查出少报、漏报缴费人数8人，查实冒领养老金2人，并予以追缴，确保了养老保险基金的完整和安全；三是多渠道筹措资金，为全县2968名参保离退休人员（企业2761人，机关事业单位207人）按时发放养老金1537.1万元（企业1417.41万元，机关事业单位119.69万元），未出现拖欠；四是6月份开始，养老保险金实现了银行代发，既保证了发放安全，又方便了离退休人员的领取，受到了离退休人员和社会各界的一致好评。
2、医疗保险。自2003年8月正式启动医疗保险以来，工作运行平稳，既减轻了县财政和各单位的负担，又保证了参保职工的基本医疗。到5月底，参加基本医疗保险的单位142个，在职职工11842人，退休人员2581人；1―11月份，征收基本医疗保险费237万元，支出125万元；个人帐户基金收入311万元，支出69万元；大额医疗保险费收入84万元，支出43万元。全县167名离休人员的医疗费下半年开始移交我局管理，7―9月份财政拨款18.8万元，支出17.5万元。
3、工伤、生育保险。以贯彻《工伤保险条例》为契机，全面落实工伤、生育保险政策，工伤、生育保险工作稳步推进，1―11月份征收工伤保险费5.96万元，支出工伤保险金2万元；征收生育保险费6万元，支出生育津贴2万元。
4、失业保险。加大政策宣传力度，不断提高广大群众和职工的参保意识，目前，全县失业保险参保职工人数达8500人，1―11月份征收失业保险费71万元，为57人发放失业救助金15.2万元，使失业保险安全网的作用得到充分发挥。同时审核电机厂等14家企业职工档案，经初步测算，将为903人发放失业救助金，为失业人员提供生活保障。
5、农村养老保险。农村养老保险移交我局后，经过一年多的理顺，基础工作已基本到位，截止目前，全县参加农保的人员共计24768人，征收农村养老保险金5000元，到11月底，共有519人达到退休年龄，1―11月份发放农村养老保险金3.3万元，为农民晚年生活提供了一定生活保障。
6、积极开展社会救助、解困帮扶活动。一是春节期间开展送温暖活动，救助企业特困职工178人，发放慰问金85000元；二是积极参与县救助贫困学生活动，提供救助资金10000元；三是8月份开展“四帮四看”教育活动，看望贫困下岗职工，送慰问金4800元；四是国庆节期间慰问特困退休人员，发放慰问金750元。
（八）规范劳动管理，促进依法行政
全面实施《劳动法》，认真贯彻《河北省劳动和社会保障监察条例》、《河北省劳动合同管理办法》等法律法规，充实劳动保障监察队伍，完善监察职能，规范办案规则，加大监察力度，深入用人单位主动开展劳动用工年审，目前共审查用人单位280户，年审覆盖面85%以上，受理拖欠工资举报案件3起，为农民工追讨工资1500元，有力地维护了劳动者的合法权益。为做好劳动信访、劳动仲裁等项工作，我们坚持“三抓”：即抓源头，强化政策宣传；抓基础，健全基层组织；抓预防，实行信访接待制度。依法规范信访行为，严格法定程序，积极引导群众通过仲裁、监察、行政复议等法律法规途径解决问题。完善仲裁员仲裁庭办案制度，对仲裁争议案件当天受案，当天立案，依法结案。截止目前，受理劳动争议案件4起，仲裁一起，结案率为100%，成功调解3起，极大地促进了《劳动法》等法律法规的实施，有力地推动了劳动关系合谐健康的发展。
二、2005年工作思路
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会的宏伟目标为统揽，深入贯彻落实党的十六届四中全会和省委六届六次全会精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，充分发挥职能作用，牢记“两个务必”，强化服务意识和执政为民意识，解放思想，求实创新，为全县经济发展和社会进步作出新的贡献。
（二）任务目标
1、人事工作目标：认真落实国家、盛市人才工作精神，深入推进“人才兴县工程”，依据《国家公务员暂行条例》及其有关规定，深化人事制度改革，创优人才环境，创新管理方式，为全县经济社会的发展提供坚强的人才智力支撑。
2、劳动和社会保障工作目标：坚持以人为本，执政为民，以促进就业再就业、完善社会保障体系建设、维护劳动者合法权益为重点，大力加强人员队伍建设，坚持依法行政，提高服务水平，努力实现劳动保障事业的新跨越。
（三）具体工作
1、人才人事工作
（1）创新人才管理服务工作。适应市场经济发展需求，完善人才市场建设，拓宽服务领域，增强服务功能。克服囿权思想，进一步落实引才引智政策，通畅引才引智绿色通道，推动人才开发战略的有效实施。对急需人才，简化审批程序，特事特办，努力提升人才市场服务水平。加强人事代理工作，增强人事代理对非公有经济单位和流动人员的吸引力。改革流动人员人事档案管理制度，牵头抓总，协调各方，创新方法，促进人事代理业务实现新突破。认真做好大中专毕业生就业指导，把毕业生就业与加强人才队伍建设、调整人才结构有机结合，拓宽就业渠道，引导更多的大中专毕业生到基层、民营企业就业，鼓励毕业生自主择业，推动毕业生就业指导、政策协调和信息服务工作再上新台阶。
（2）加强人事计划管理和改革工作。认真贯彻执行盛市关于严控人员编制的政策，严格人事计划报批制度，加强基金审批，有效控制机关事业单位工作人员无序增长，确保机关事业单位人员队伍的合理流动。完善人事计划管理机制，发挥人事计划在人员管理中的调控作用，加大监督检查力度，对人事计划执行情况和工资基金使用情况定期检查，确保人事计划管理工作落到实处。积极推进事业单位试行人员聘用制工作，促进事业单位由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变，根据不同性质的事业单位人事管理特点，分类推进实施，形成“能进能出”、“能上能下”、充满生机活力的人事制度。
（3）加强国家公务员队伍的建设和管理。规范公务员考试录用工作，强化公务员进口管理；完善考核奖惩机制，严格任免程序，特别要加强对股级干部任免的监督管理，积极实行竞争上岗；完善公务员培训中心建设，认真做好公务员初任、任职培训；加强对《国家公务员暂行条例》和即将出台的《国家公务员法》的学习宣传工作，按照国家公务员行为规范“十要十不准”、《机关工作人员行政过错责任追究办法》，进一步加强对公务员行为规范的监督管理，引导其转变思想观念，强化为民服务意识和诚信意识，加强内在自律，规范行政行为，精心打造忠于职守，勤奋敬业、依法行政、高效廉洁的公务员队伍。
（4）抓好专业技术人员的教育、考试、考核及职称改革工作。结合行业特点，在专业技术人员中开展职业道德、创新能力、专业知识、技能学习培训，构筑终身教育体系，推动行业科技进步和发展。组织好经济、会计等专业职业资格培训考试报名工作，认真开展机关事业单位技术工人等级培训考核鉴定和培训报名工作，圆满完成专业技术人员的培训任务。完善人才评价机制，放开各类非公有制单位专业技术人员职称资格申报工作，积极推进民营企业及农村各类专业技术人员的职称评审申报工作，规范专业技术人员职务聘任管理，建立专业技术人员动态管理有效机制。
（6）扎实做好军转干部工作。按照“一个导向、六个公开、两个制约”的安置办法，安置军队转业干部，确保实现“部队、地方、个人”三满意。积极探索社会管理自主择业军转干部工作。加强对军转干部和自主择业军转干部的就业指导、管理和服务。商洽县直有关部门和单位继续做好企业军转干部稳定工作。
（7）严格落实工资政策。认真做好全县机关事业单位工作人员调整工资标准、晋升工资级别和离退休人员增加离退休费审批工作；稳妥推进事业单位收入分配政策改革；逐步建立起适应机关事业单位不同特点的工资分配新机制。
（8）深化政务公开。加强民主政治建设，把政务公开工作不断引向深入，确保公开阵地多样化、公开内容全面化、公开档案规范化和公开结果效能化。
2、劳动和社会保障工作
（1）精心实施“民心工程”，强力促进就业和再就业。
认真落实就业再就业任务目标，把城镇登记失业率控制在4%以下。强化目标责任制和监督机制，确保完成工作任务。在进一步落实各项再就业优惠政策的同时，积极推进小额贷款，规范公共就业服务制度和“一站式”服务工作程序，免费开展职业介绍，大力发展社区就业服务实体、服务型企业、生产自救基地等经济组织，妥善安置下岗失业人员，促进就业服务体系的专业化、制度化和社会化建设。加大再就业培训力度，强化创业培训工作，提高培训的计划性、实用性和有效性。关注农民就业，促进城乡就业一体化建设，积极推进“阳光工程”，加快农村富裕劳动力向非农产业转移，强化管理和服务，提高劳务输出的组织化、产业化水平，为农民增收致富创造便捷的'条件。
（2）巩固两个确保，继续推进社会保障体系建设。
进一步落实“两个确保”工作责任制，多渠道筹集资金，确保按时足额发放离退休人员养老保险金和失业人员失业保险金，不发生新的拖欠。完善基本养老保险制度，坚持社会统筹与个人帐户相结合。进一步扩大养老保险覆盖面，做好中断缴费人员的续保工作，健全机关、事业、企业单位人才流动的社会保险衔接办法。规范离退休人员管理服务，积极开展离退休人员养老保险金领取资格异地协查工作。认真做好医疗保险业务经办和服务工作，简化业务流程，提高经办效率和服务水平；尽快出台困难企业、灵活就业人员参加医疗保险的办法；建立定点医疗机构准入竞争、退出机制和信用等级制度；加强医疗费用的监测体系、运行评估体系、基金预警系统等基础建设。继续推进女职工生育保险。进一步完善政策、落实责任、确保符合条件的失业人员“无障碍”进入失业保险，加强规范化管理服务和各项基础工作。实施《工伤保险条例》，进一步理顺管理体制、健全工作机构、充实工作人员、完善业务流程。稳步开展农村养老保险工作，以经济发展较快的农村为重点地区，以失地农民、进城务工农民和农村计划生育对象为重点人群，争取2005年在投保人员的扩展、保费的收缴方面有所突破。
（3）规范和协调劳动关系，切实维护劳动者合法权益。
抓好2004年12月1日即将实行的《劳动保障监察条例》的贯彻落实。建立健全劳动关系协调机制，加强劳动合同管理工作，突出抓好非国有企业劳动合同签订工作，重点做好国有企业改制改组、下岗职工等劳动关系处理工作。大力推进集体协商和集体合同制度，推进工资集体协商工作，指导企业逐步建立起激励有效、约束严明的分配机制。继续加强劳动争议预防和调节体系建设，完善仲裁员仲裁庭办案制度，认真做好劳动争议案件处理工作，加快推进劳动仲裁机构实体化建设步伐。做好劳动信访工作，积极预防和妥善处理群体性事件，进一步完善情况通报和信息沟通机制，加强对重点地区和企业的监控，及时处理群众信访反映的问题，有效控制和避免不安定因素的发生。进一步完善劳动保障监察制度，落实工作责任目标，推行主办监察员制度，重点对规范劳动力市场程序、各类企业签订劳动合同和参加社会保险、禁止使用童工、农民工工资支付情况开展专项检查。切实加大对无故拖欠和克扣劳动者特别是农民工工资行为的查办处罚力度。
（四）保证措施
1、加强领导班子建设。领导班子建设是执政的关键，按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，加强班子建设，从我做起，严格要求，讲学习，讲政治，讲合作共事，不断增强班子的凝聚力、创造力，提高战斗力。
2、加强干部队伍建设。干部队伍建设直接关系执政成效，按照立党为公、执政为民的要求，加强对干部的教育和管理，进一步弘扬“树讲求”主旋律，努力打造一支素质高、能力强、作风好、深得群众信赖的干部队伍，形成“干事、创业、为民”的浓厚氛围。
3、加强学习。大力推进学习型机关建设，狠抓全员学习，营造重视学习、自觉学习、终身学习的良好氛围。严格学习制度，采取集中学与自学、座谈、调研等灵活多样的方式，深入学习党的十六届四中全会、省委六次六届全会精神以及党的政治理论，增强落实“三个代表”重要思想的坚定性和自觉性，用正确的理论武装人。深入学习人事劳动和社会保障政策法规及业务知识，用丰富的知识充实头脑，不断提高人员的整体素质和服务水平。
4、加强依法行政和行风政风建设。认真贯彻落实《行政许可法》，创新管理制度，规范行政许可行为，严格依法办事，全面提高依法行政水平。坚持《行风建设工作标准》、《政务公开工作标准》，转变职能、转变观念、转变作风，树立行业新风，变“管理型”为“服务型”机关。认真贯彻“两个条例”，强化党纪政纪和廉政勤政教育，落实党风廉政建设责任制和廉洁自律规定，加强监督网络建设，设立举报箱、公开举报电话，实行“一票否决制”和“一次查实下岗制”，实现服务环境的根本好转。
6、加强外部环境建设。积极争取各级领导及有关部门的大力支持和密切配合，特别要加强与上级对口部门的联系沟通，赢得更大的支持倾斜，营造宽松和谐的外部工作环境，促进人事劳动保障工作的健康开展。
★ 民生工程总结
★ 民生工程在我心中
★ 民生工程汇报材料
★ 民生工程初中作文
