下面小编给大家整理了区残联十二五规划工作总结（共含14篇），供大家阅读参考。同时，但愿您也能像本文投稿人“狸猫子”一样，积极向本站投稿分享好文章。
区残联十二五规划工作总结_单位总结
xxx年以来，区残联紧紧围绕麒麟区“十二五”经济社会发展规划和曲靖市残疾人事业“十二五”规划纲要确定的目标及各执行年度下达的指标任务，结合残联职能，针对残疾人特点，强化服务意识，真抓实干，扎实工作，进一步开创了全区残疾人工作新局面，促进了全区残疾人事业的更好更快发展。
（一）残疾人康复事业取得新进展。
残疾人参加城乡医疗保险覆盖面不断扩大，国家和地方政府针对残疾人参加医保的特别扶助政策全面落实，残疾人享有的基本医疗保障水平、医疗康复报账水平、医疗救助水平持续提高。前3年（xx—xx年，下同）培训基层残疾人康复协调员、指导员491人次，后2年（xx—xx年，下同）预计培训500人次；前3年培智残儿童家长180人次，后2年预计培训200人次；前3年救助贫困精神病患者免费服药1200人次，培训精神病患者监护人1481人次，救助住院治疗精神病患者401人次，后2年预计救助贫困精神病患者免费服药1200人次，培训监护人1400人次，救助住院治疗精神病患者400人次；前3年免费实施白内障复明手术1661例，实施肢残儿童少年矫治手术140例，后2年预计实施白内障复明手术1100例，肢残儿童少年矫治手术40例；前3年免费救助适配辅助器具1440件，后2年预计1400件；前3年完成低视力康复530例次、智残儿童康复120例次、聋儿听力助残40例次、适配成人助听器40例、肢残康复训练360例次、适配假肢50例、盲人定向行走训练160例次，后2年预计完成低视力康复400例次、智残儿童康复160例次、聋儿听力助残30例次、适配成人助听器60例、肢残康复训练300例次、适配假肢30例、盲人定向行走训练140人次。
（二）残疾人就业创业取得新成效。
前3年免费开展残疾人职业技能培训204人、残疾人创业就业培训120人、盲人按摩培训28人次、农村残疾人实用技术培训xx人次，发放残疾人创业补贴123人，征收残疾人就业保障金550余万元，新增残疾人就业190人，后2年预计完成残疾人职业技能培训120人、残疾人创业就业培训100人、盲人按摩培训20人次、农村残疾人实用技术培训1200人次，发放创业补贴60人，征收残疾人就业保障金380万元，促进残疾人新增就业130人。
（三）残疾人扶贫解困取得新进展。
前3年，实施农村贫困残疾人危房改造150户，开展贫困残疾人居家环境无障碍改造40户，落实贫困残疾人居家安养补贴1227人、集中托养补助94人次，发放残疾人机动轮椅车补助570人次，救助新考录残疾大中专生21人，建成残疾人就业扶贫示范基地1个，后2年预计完成农村贫困残疾人危房改造100户，贫困残疾人居家环境无障碍改造80户，贫困残疾人居家安养补贴800人、集中托养补助80人，发放残疾人机动轮椅车燃油补贴380人次，将现有残疾人就业扶贫示范基地建成省级示范基地。各级各部门更加重视残疾人扶贫解困。在各种城乡建设发展项目中，对贫困残疾人均给予了倾斜照顾。符合城乡最低生活保障政策、救助政策的.贫困残疾人及其家庭实现应保尽保、应救尽救、应助尽助。重度残疾人参加城乡养老保险优待政策全面落实。
此外，残疾人教育、文化体育事业也得到了进一步发展，残疾人信访维权、残疾人组织建设明显加强，残疾人事业发展环境持续优化。
总结“十二五”规划实施以来的工作，存在的主要困难和突出问题是：残疾人事业发展基础还比较薄弱，仍滞后于经济社会发展；残疾人事业经费投入不足；扶残助残政策“碎片化”、落地难，残疾人特殊社会保障和服务政策措施亟待完善，稳定的制度性保障还需要进一步推进；为残疾人提供服务的专门机构和专业人才队伍建设滞后；残疾人总体生活状况与社会平均水平仍存在较大差距，在基本生活、医疗、康复、教育、就业、社会参与等方面还存在许多困难；残疾儿童在接受教育、抢救性康复等方面仍面临一些问题；歧视残疾人、侵害残疾人权益的现象仍时有发生。
（一）大建设及棚户区改造工作
1、所取得的成绩
五年来，我区完成投资63亿元；已改造面积270万平方米；完成棚改安置房开工133万平方米，竣工90万平方米，回迁安置6005户。
2、所做的主要工作及采取的措施
（1）强化组织领导，实行项目包保。
明确包保领导是项目推进的第一责任人，对项目的拆迁、拆违、开工、建设和稳定一包到底，确保包保项目按序时进度稳步推进。包保领导直接深入项目一线，对项目建设中各种困难和问题，认真梳理，研究解决，最大限度地为开发商排忧解难，争取政策空间。坚持并完善“领导包保、周通报月调度、督查问责、奖惩激励、压力传导”等征迁工作推进机制，为全面完成大建设及棚改目标任务提供机制保障。
（2）加大工作调度，狠抓工作落实。
区委、区政府主要领导现场调度，包保领导坚持日调度，部门负责人进行专项调度。坚持重点项目领导包保负责制和挂牌销案制，每周召开一次调度会，每月召开一次推进会，及时梳理制约项目推进的瓶颈问题，分类提出了解决方法，不让问题堆积沉淀。
（3）创新工作方法，创造速度。
为加快新星皮件厂项目拆迁扫尾，我区创新方法，先行先试，从项目监管资金中列支伍拾万元，设立征迁帮扶救助基金，由相关部门共同商定，用于低保户、残疾人等特困群体拆迁救助；联合工商、税务、卫生、行政执法局等多部门，对沿街门面进行综合执法，对占道经营，卫生条件差，证件不完备的门面责令停业整改，有效推动营业房拆迁进度；针对征迁区域低收入、寻租过渡房确有困难的被拆迁户，乡、街、社区挤出办公用房作为被拆迁户过渡房，解决被拆迁户的后顾之忧，极大地加快了拆迁进度；残联、民政等部门，深入征迁现场，给残疾人、特困群体，送去慰问礼品，为他们排忧解难，妥善处理生活、工作等方面的困难，并同时向他们讲解大建设、大发展的重大意义，得到了特困群体的普遍肯定，较好地解决了弱势群体拆迁进度缓慢的难题。针对米亚三期棚改项目内困难群体多的特点，我区践行“以人为本”的执政理念，切实对困难群众真情帮扶。对一次性支付产权调换差价有困难的被征迁人，还原安置时征收部门与困难群众签订租赁协议，采取租赁方式帮助被征迁人先住房后付款，即被征迁人在没有付清产权调换差价前，在支付一定租金后即可租住还原安置房，待经济条件好转，支付全部产权调换差价后，租赁关系终止，征收部门为被征收人提供办理房屋产权登记的有关手续，房屋租金比照公租房价格执行。这项新政加速了米亚三期征迁进度，得到广大被征迁群众普遍赞誉。在嘉年华和喜迎门等项目的征迁过程中，项目组在广泛动员和取得群众的信任及支持的基础上，实行了先拆迁、后结算的方式。嘉年华项目组2个月完成了13万平方米拆迁任务，创造了“速度”；小张庄项目组51天完成了14万平方米拆迁任务，再次刷新“速度”。湖上升明月项目组2个月完成征迁面积16万平方米；迎宾大道东侧项目组不到2个月完成拆迁24万平方米，再次延续了“速度”。
（4）严明工作纪律，强化责任追究。
为打赢征迁拆违攻坚战，我区严明纪律、强化责任，结合自身实际，采取有效措施，确保征迁拆违顺利推进。一是在征迁拆违“百日会战”时期，对乡街和区直主要部门负责人外出从严控制，原则上不予批准。二是区征迁拆违指部成员通讯保持24小时畅通，因通讯不畅造成贻误工作的，严格追究责任。三是领导干部违反征迁拆违有关规定，就地免职，涉嫌违法者，依法追究法律责任，通过追究责任的方式推动征迁拆违顺利开展。四是对未完成市区两级下达的征迁任务的乡街主要负责人和分管负责人进行诫勉谈话；对在征地拆迁工作中措施得力、成效显著的单位和做出突出贡献的个人予以奖励，表现突出的干部优先提拔重用。
（二） 绿化园林建设
20xx-20xx新建涉及绿化项目有19个，各新建小区、单位以及企业绿化率平均值为37.7%，道路绿化率为97%，森林增长工程达到验收标准，新增绿化面积约153.1万平方米，涉及绿化资金投入约7162万元，涉及政府性绿化建设维护费用223.66万元。城市建成区的绿化率从20xx年的24.27%，上升到35.99%，人均公共绿地面积达8.62平方米。
1、强化投入、改善基础是关键。绿化工作的开展，是经济社会发展的一个缩影。近年来，我区紧紧抓住经济建设这个中心，加大人员、资金投入，搞好城市基础设施建设，加快城市大建设步伐，持续提升创园硬件指标。万达城市广场、新威科技产业园、龙湖一品小区等一批高标准的城市绿化项目相继建成；虎山东路（新二中段）、黄山大道、黄山大道绿道等道路建设用地保障有力；绿化面积7万平方米的花鼓灯嘉年华公园已向市民开放。
2、广泛动员、形成合力是保证。着力整合各方资源，形成了全民发动、上下齐心、合力攻坚的'创园工作强大合力。各部门积极寻求部门工作与绿化相关重点工作的结合点，把绿化工作作为部门的实质性业务来抓。同时依靠社会力量，吸收民间资本推进绿化工作，-参与“认建认养”的单位和企业共有25家，有效的保障绿化的成活率。
（三）市政及农村公路养护建设
“十二五”期间，致力于优化城乡布局，完善城市功能，提升城市形象，实施了道路交通、市政设施等建设工程，使城市基础设施不断完善，服务功能不断增强。
1、市政设施建设维护管理日益规范，成效显著。
我委承担着区各类道路共计56条、总长度15387米、快车道面积110205平方米、人行道面积38478平方米、干管长度16251米、支管长度3352米、检查井615座、侧流井221座、雨水井606座的养护管理工作。“十二五”期间我委克服人手紧张、资金短缺、设备匮乏、任务繁重等困难，出色地完成了市政道路设施管理养护任务，设施完好率逐年提高。十二五期间共维修改造市政道路、农村公路、老旧小区街巷等道路约50多条，投资约2千多万元。
2、加强农村公路日常养护管理，保障道路运行通畅。
及时对各种被损坏的道路设施进行抢修，确保农村公路运行安全通畅。“十二五”期间，共投资1460万元，对农村公路路面加宽和水泥路面破损严重路段进行修复，修复面积4万平方米，升级改造面积3.3万平方米。
（四）物业管理工作
认真贯彻落实《安徽省物业管理条例》和XX市人民政府办公室《关于明确XX市市区物业管理工作职责的通知》文件精神，顺利完成了各项工作任务，积极培育和规范了我区物业管理市场，为推动我区物业管理事业的健康发展打下了良好的基础。
1、加强《条例》学习，规范物业管理提高物业服务企业的服务质量，规范物业企业经营行为，落实目标任务，加强监督检查。建立健全物业管理监管体制，大力加强前期物业管理工作，切实推动规范物业管理市场。
2、按照建设部《关于物业企业资质审查管理办法》，严格审核标准，审批程序，对不符合物业企业资质等级条件的单位，坚决予以取缔，不允许继续从事物业行业经营活动。建立健全物业管理监管体制，加强物业管理工作深化及推进，积极协调关系，处理解决纠纷。
分页阅读第1页：区住建交通委十二五规划建设工作总结第2页：廉租房保障工作
（五）廉租房保障工作
1、完成20xx年廉租房公租房项目建设任务。
晨阳滟澜山配建的180套廉租房项目已经竣工验收，具备交付使用条件；航华嘉园300套公租房项目已竣工验收并交付，为推进城市大建设和棚户区改造工作进度，对11户拆迁区困难家庭进行了配租安置
2、积极协调推进廉租房公租房项目建设进度。
新威科技园配建204套公租房项目已经交付使用，并由企业按照市住房保障政策规定，对园区内务工人员进行配租完毕；燕山新村配建廉租房公租房项目已基本建成，正在进行内部装饰工程施工。
3、认真推进20公租房项目建设进度。
陈梁新村配建350套公租房项目主体结构已封顶，目前在进行墙体砌筑施工，同时认真加强现场施工监管和协调，确保建设工程顺利进行。
十二五期间，建设保障性住房1474套（完工684套，在建790套）；保障226人。
4、廉租住房补贴工作完成情况.
保障户数220户，保障人数393人，保障面积4726.02平米，当年发放廉租住房补贴348236元。20xx年保障户数227户，保障人数406人，保障面积4586.02平米，当年发放廉租住房补贴386862元。20保障户数1646户，保障人数3661人，保障面积51596.15平米，当年发放廉租住房补贴3997647元。年保障户数1196户，保障人数2505人，保障面积36035.45平米，当年发放廉租住房补贴3276402元。20xx年1-3季度保障户数564户，保障人数1174人，保障面积16488.51平米，发放廉租住房补贴1529815元.
5、实物配租工作开展情况.
2011-2014年我区共四批次实物配租市级保障房1363户，全部按照规范入住房保障系统，纳入后期常态化管理。XX市第五批次保障性住房实物配租我区居民正在申请阶段，11月底完成配租任务。
（六）人防工作
按照省、市人防“准军事化建设”的总体部署，积极探索两防一体化建设的长效机制，认真开展各项人防工作，取得了较好的社会效应。
1、强化战备训练建设，提升应急救灾的反应能力。制定并及时修订《区防空应急方案》，积极参与市人防办组织开展的各种综合演练和训练活动。重新调整组建了人防专业队，有人防专业队8支、350人。组织乡街机关干部和中小学校中开展防空疏散演习10余次。
2、强化宣传力度，营造良好的人防建设发展环境。人防宣传教育是人防工作的重要组成部分，是全力推进人防建设的重要手段。突出运用大众传媒，采取多种行之有效的手段，面向全体市民进行宣传，努力增强全民的人防意识。我们在全区范围内开展了人防知识进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭的活动，使宣传教育得到进一步拓展和延伸。
3、强化阵地意识，实现“准军事化”建设的长效发展。为提高街道对人防工作的积极性，将人防工作向基层延伸，将人防工作“准军事化建设”的要求分类细化，全面布置；每年开展人防工程的半年和全年检查，同时开展了应急避难所和疏散场所普查、人防工程安全隐患检查等工作。检查合格率为100%，良好率80%。每年全区警报器的鸣放率为100%。
区残联工作总结
20**年是全面贯彻落实残疾人事业“十一五”发展规划的开局之年。一年来，我区残疾人工作在区委、区政府的正确领导下，在市残联的指导和有关部门的大力支持下，以“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导，紧紧围绕年初制定的工作计划，开拓创新、努力拼搏，全面完成年初制定的各项任务目标，为我区残疾人事业可持续发展奠定了坚实的基础。现将20**年我区残疾人工作总结如下:
一、重大活动组织严密，成效明显，感染了社会，宣传了事业，推进了工作。
1、邀请区人大常委会成员及部分区人大代表专题视察我区残疾人工作。5月11日，区人大各位常委和人大代表听取了区残联“十五”来的工作汇报，并视察了××街道和××镇的残疾人“爱心屋工程”，东部城区康复中心、社区残疾人协会、残疾人社区康复站及残疾人扶贫基地，对我区近年来残疾人工作所取得的成绩表示肯定。他们认为，我区残疾人工作一届比一届做得出色，残疾人的各项活动日趋活跃，成果越来越显著。
2、邀请省残疾人艺术团赴我区演出。5月23日晚，省残疾人艺术团在区影剧院进行了《爱在人间走进××》专场演出。在将近两个小时中，残疾人演员们用自己不屈的精神、精湛的技艺，感动了台下到场的千余名观众。特别是10多位聋人演员表演的《千手观音》节目上演时，全场气氛达到高潮，掌声雷动，许多观众不由自主的站起身来，将双手举过头顶不停地挥动来表达内心的钦佩与震撼。
3、组织参加××市第六届残疾人运动会。市残运会五年一届，在区残联党组的重视下，我们请来区体委的老师，组织参赛的31名残疾人运动员参加了为期三天的集训，同时为他们进行了人身意外保险。经过运动员的奋力拼搏，在本次运动会上，我区共取得了八块金牌，八块银牌，十三块铜牌的好成绩，团体总分比上届多了一倍。
4、基层组织助残扶残活动形式多样，内容丰富。如××社区开展了“爱心牵手，与残疾人同游新××”活动；××社区把“5.10”（务实）作为辖区内残疾人共同的生日，并为他们举办了隆重的生日庆祝会；××社区举办了残疾人趣味健身运动会；××社区为辖区内残疾人进行了体检；××社区举办了残疾人座谈会，学习“八荣八耻”社会主义荣辱观，观看“真情铸就丰碑——王延勤”事迹影片；××社区开展和残疾人一起过端午，包粽子活动；××社区开展了残协同志和志愿者慰问残疾人活动。
二、突出三项重点工作，切实提高残疾人生活水平。
（一）突出扶贫解困工作，切实解决温饱问题，逐步实现小康水平。
1、开展“五月鲜花、真情传递”活动。由区委、区人大、区政府、区政协、开发区管委会五套领导班子成员在助残日期间对贫困残疾人进行大规模慰问。区委办为此专门下发通知给五套班子领导。所有领导都在百忙之中抽出时间，甚至冒着台风“珍珠”来临时期的大雨走访慰问了残疾人家庭。经统计，从5月10日至21日期间，我区五套领导班子共31位领导走访慰问了51户贫困残疾人家庭。
2、开展“走百户、暖百心”活动。结合学习贯彻“八荣八耻”社会主义荣辱观和党章活动的开展，今年我们扩大慰问走访面和人数，在春节、助残日及精神卫生日等节日期间共走访慰问601户贫困残疾人家庭，为残疾人送去慰问金及大米、食用油等生活日用品及1000多份法律知识小册子，共计45万元。为配合我区社会主义新农村建设的开展，我们还走访了结对的小港街道依山村和渡头社区共25户残疾人家庭。
3、无偿扶持百户特困残疾人。今年我们加大扶助力度，共为有一定劳动能力并有强烈脱贫愿望的115户贫困残疾人无偿提供总价值12万余元的生产资料，通过“帮、包、带、扶”，扶持他们从事种、养、加工、服务等行业，帮助他们脱贫，并在新碶、小港两街道举行了现场实物发放仪式。同时发挥残疾人服务社的作用，为残疾人提供生产信息和服务。
4、实施残疾人“爱心屋”工程。经过第一季度的调查摸底，在助残日期间，我区18户残疾人“爱心屋”动工新建。预计今年投入资金40万元，修建“爱心屋”20户。这个项目实施四年来，已投入资金225余万元，为114户296名贫困残疾人新建、修建住房180间，计6000多平方米，涉及到全区全部的8个街道（乡镇）的80多个村（社区），基本实现了“撒播爱心、传送温暖、惠及残疾人、影响全社会”的预期目标。到今年底，全区将提前一年在××市率先完成贫困残疾人危房户的改造。
由于我区残疾人“爱心屋”的工作突出，春节前夕，省残联副理事长×××专程到××镇慰问刚住进新房子的残疾人，并给我区的残疾人带来了10台25寸的彩电。
5、实施残疾人“暖心衣”工程。今年我们共为××、××、××三个街道和××、××两个镇的两低残疾人共642人制作新衣774套（标准220元/人），其中××街道132名残疾人制作了冬、夏两套，加上去年已做的××街道和××乡，两年来，我们已经为866名两低残疾人做衣服998套。这个项目的实施，受到广大残疾人的称赞和社会的好评，反响良好。为此，××日报社还专程派记者来××进行采访，对我区的“暖心衣”工作给予肯定。
6、做好贫特困残疾人调查摸底工作，各街道（镇、乡）残联积极配合政府有关部门，优先将平时生活困难的残疾人列入救济对象和最低生活保障线，确保社会保障工作落实到位，解决他们的基本生活来源，共享社会主义大家庭的温暖。今年全区有918名残疾人被纳入最低生活保障范围。
7、开展残疾人小康家庭评选活动。我们将于11月中旬左右召开××区第三届残疾人小康家庭示范户表彰会，届时将表彰20位勤劳致富的自强残疾人，从而激发我区广大残疾人的创业热情，推动我区残疾人生活水平上一个新台阶。
（二）突出教就工作，提高残疾人就业率，保障残疾职工权益。
1、进一步完善我区残疾人社会保障机制。继区民政局出台《关于福利企业残疾职工管理有关事项的补充规定》文件，解决福利企业残疾职工养老保险问题后，今年，我们又出台了《关于对残疾人个体户参加基本养老保险给予适当补贴的通知》，对参加基本养老保险的残疾人个体户，每人每月给予补贴100元，极大促进了这部分残疾人依法参加基本养老保险的热情。
2、加大《残疾人保障法》的宣传力度，主动沟通、协调与有关职能部门的关系，尤其与地税部门的联系，巩固按比例安排残疾人就业工作已取得的成绩，重点突破独资和私营企业推行按比例就业工作。今年到目前止，全区共安置残疾人就业73人，其中分散就业21人，集中就业40人、个体从业12人，就业率达92%，征收残疾人就业保障金700 多万元。
3、加强残疾人职业技能培训和素质教育。为了让更多的残疾人掌握一技之长，适应市场经济的需求，积极开展形式多样的职业技能培训。一是依托农、科、教等部门的'培训点开展农函大、种养殖业等实用技术培训；二是集中与分散培训相结合，即把调查摸底和个人需求相结合起来，集中到区本级和分散到各基层培训点进行培训；三是加大助学力度，鼓励残疾学生和贫困残疾人家庭子女接受高等教育。今年全区共举办各类培训班10期，参加人数达500人，投入培训费20多万元，并输送了20余名残疾人到市康复中心免费进行计算机、电瓶车维修等技能培训，助学77名，投入助学资金35万元。
4、认真抓好盲人按摩工作，拓宽盲人就业路子。今年我们共输送5名盲人参加市级培训，通过了省残联职业技能鉴定站的考核并取得资格证书，走上工作岗位。盲人节之际，我们还邀请了我区从事盲人按摩行业的20位代表参加了座谈会，倾听他们的心声。12月底我们将对全区11家盲人按摩机构进行年检，从而确保我区盲人按摩业步入健康、有序的发展轨道。据统计，目前我区盲人按摩行业从事人数30多名，其中高级按摩师1名，中级14名，平均月收入1200元。
5、促进和规范残疾人扶贫基地的发展和运作。今年成立××岭下苗木场、××海口新塘粮食基地等5个残疾人扶贫基地，新安排残疾人就业25名，发放基地扶持资金34万元。特别是今年夏天××养猪基地发生“猪瘟疫”，300多头猪病死；我们得知这一消息后，及时与基地联系，采取防治措施，并根据《××区残疾人扶贫基地风险资金管理暂行办法》，发放风险资金2万元，减少了基地的损失。
（三）突出康复工作，健全康复服务体系，逐步实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。
1、社会化的残疾人康复工作体系不断建立和完善。我们积极开发社会资源，加大工作力度，以社区卫生服务站为基础平台，把社区康复工作进一步加入社区卫生服务领域。我们与区卫生部门合作，在3年内建立370家社区（村）残疾人康复训练指导站。今年目标建立34家，正在进行中。目前，我区共有区级残疾人康复中心2家，残疾人社区（村）康复训练室15家。
2、整合资源，创新康复工作新模式。以社区残疾人康复站与社区卫生服务站相配套的康复工作新模式，在××街道××社区试点成功。市残联在此基础上，推出了卫生、计生、残联“三位一体”社区残疾人康复模式，将残疾人康复站、医疗资源、技术资源进行整合，实现共享，为社区残疾人最大限度地提供就近就地、经济有效的康复服务，并在××区××街道××社区进行试点。在区、街道两级残联和社区残协的共同努力下，今年三月份，试点工作通过市残联验收。
3、积极完成上级下达的康复任务。今年，在区慈善分会的配合下，共为65名贫困白内障患者实施了手术，脱盲率达98％；为5名肢残人安装了小腿和大腿价值，并予以不同额度的补助；依托市康复中心，完成聋儿听力语言训练3名，其中机构训练2名，家庭训练1名，培训家长3名；完成学龄前智残儿童康复训练2名；开展以肢体功能训练为主的残疾人家庭康复训练，全年完成成人肢体功能训练12名，脑瘫儿童康复训练4名；配合卫生部门抓好精防工作，精神病人监护率达100%，显好率达84.07%，参与率达75.22%，肇率率为0。
4、开展慈爱援助肢残儿童活动，免费为我区四名脑瘫儿童进行肢体矫治手术。此项活动得到了各大媒体的支持，特别是××街道××村脑瘫儿童××、××两兄弟于5月18日的手术，经过各大媒体的宣传，更是牵动了社会各界的心。副区长××在手术前专程赶到市妇儿医院看望；××街道办事处主任××在他们出院后送去了元慰问金；××街道计生协会捐款7760元；区残联爱心捐款1500元。特别是象山一名不愿透露姓名的女士，通过××县慈善分会，为小哥俩捐款700元。
5、开展“残疾人爱心进家门”活动，免费向行动不便的残疾人贫困家庭配发或安装康复辅助器具和无障碍设施。经过摸底调查和实地考察，××街道7户残疾人家庭安装了康复辅助器具，43户残疾人家庭得到了配发的用品用品。5月份，又为进行免费肢体矫治手术的四名脑瘫儿童家庭安装了墙壁不锈钢扶手，使他们能在手术后在家就能进行康复训练。
6、积极开展爱耳日、爱眼日等节日活动。捐赠助听器16只，与贫困聋人家庭结对20户，免费为65名贫困白内障患者进行了手术，赠送轮椅车100辆，分发各类教育宣传资料1500多份，举办预防近视及耳聋的科普知识讲座2期，并派遣医疗服务小分队赴基层进行各种服务活动。
三、加强残联组织和自身建设，进一步提高为残疾人服务的能力。
1、开展保持共产党员先进性教育“回头看”和学习贯彻“八荣八耻”社会主义荣辱观、党章、中共十六届六中全会精神等活动，进一步增强了贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，提高了对牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观及建设社会主义和谐社会的认识。学习教育活动把社会主义荣辱观教育作为残疾人工作者思想政治建设的一项重要基础性工作和长期任务，与学习贯彻党章、先进性教育紧密结合，统筹安排，同步实施。在治理商业贿赂工作中，做到与区残联的党风廉政建设相结合，与残疾人工作相结合，与残疾人“关爱行动”相结合，做到落实到位，检查到位，监督到位。学习教育活动促进了区残联机关工作人员思想、作风建设，提高了参与意识。
2、争取区领导重视，将残联工作列入区委区政府年度工作考核内容。为确保××区残疾人事业各项计划顺利完成，促进残疾人事业与区经济社会协调发展，今年，我区把残疾人工作正式列入区委、区政府对各街道、乡镇20**年度目标管理考核内容之中，与文教、计生、民政、老龄、残疾人、武装等六块工作合为7分，其中残疾人工作占1分。这对××区的残疾人工作来说是一个新的起点和促进，有利于将残疾人事业融入到我区构建社会主义和谐社会的大局中。
3、召开区残联第三届主席团第二次会议暨残工委全体会议。会议于4月19日在区行政中心召开，审议通过了区委对副区长××同志担任区残联第三届主席团主席的任职；并调整了三届主席团部分委员及区政府残工委成员。区残联执行理事会在会上作了“十五”期间我区残疾人事业发展的工作报告。
4、开展区残联20**年工作金点子征集活动。为使我区的残疾人事业与现代化滨海城区的发展相适应，结合区残联的思想作风建设，春节假期后在全体干部中开展了为20**年工作献计献策，征集金点子活动。每一同志，结合各自的工作，积极谏言献策，共收到各类建议13条，活动的开展也使区残联文明机关创建活动更加深入。
20xx年以来，区残联紧紧围绕《残疾人“十一”发展规划》内容和《区委20xx年工作要点》相关工作目标，各项工作顺利完成。现将20xx年以来工作基本情况汇报如下：
一、推进残疾人社会保障体系的建设，对特困残疾人实施救助
1、利用春节元旦、国庆中秋等重要节日广泛开展困难残疾人慰问，今年以来共慰问残疾人700余人次，慰问金、慰问品共计20万多元。
2、资助15户残疾人危房改造（拆迁户）每户6000元。
3、光明行动任务圆满完成，为45名贫困白内障患者实行免费复明手术。为47名困难的重度残疾人免费发放了轮椅。圆满落实中央彩票公益金资助精神残疾人的康复治疗，其中住院病例20人（3600元/人/年），免费服药项目100名（400元/人/年）。
4、为残疾人落实免费乘坐公交车政策，发放残疾人乘车优惠卡726张。
5、为考上大中专院校的残疾人学生及残疾人子女落实扶残助学金政策，今年有33户残疾人家庭享受到此项政策。
6、配合区劳动部门为重度残疾人落实城镇居民免费医保有关政策。配合区民政部门对重度残疾人实施分类生活救助。
二、做好残疾人信访维稳工作
做好残疾人代步车信访工作。配合执法局、交巡警等部门加强残疾人代步车主的思想教育工作，减少非法营运现象。多次疏导群体上访人员，为我区安定稳定工作做出了努力。日常通过来信来访接待、入基层现场协调及法律援助等形式，为残疾人排忧解难，维护残疾人合法权益约80例。
三、《20xx年政府工作报告》（残联）任务分解完成情况
1、圆满完成了区残疾人综合服务中心的建设。建成后的残疾人综合服务中心建筑面积920平方米，总投资约650万元，目前，我区残疾人综合服务中心建设从建筑面积、功能设施等方面处于全市领先水平，得到了上级残联的高度重视和支持。
2、“福乐家园”建成并开班。技能培训、康复训练、特奥运动等各项活动有序开展，受到省市残联一致好评。
3、二代残疾人证换发工作有序推进。目前我区已办理第二代中华人民共和国残疾人证1823本，位于各城区第一。
四、20xx年残联工作思路
1、加大康复工作力度,将为8名下肢重度残疾人配备多用康复床和安装假肢;为25名贫困白内障患者实施免费复明手术（1500元/人）;为12名重度的智力或精神残疾人实施居家养护(5000元/人);为5名学龄前残疾儿童实施康复治疗(10000元/人)。
2、逐步健全残疾人保障体系,将为考上大学的贫困残疾人学生或残疾人子女实施一次性扶持,本科2000元/名;大专1500元/名，中专1000元/名；将为10户特困残疾人实施危房改造（拆迁补贴）,6000元/户。
3、逐步完善成人智障者托养机构的工作机制。以全国特奥会在福州举办为契机，把特奥工作和我区福乐家园工作结合起来，对内逐步建立健全有关工作机制；对外加大宣传，让全社会更加重视智障人问题。
4、加大残联组织建设力度，力争按中残联要求落实区级残联机关编制；进一步加强街道残联建设；健全社区残协组织，配齐社区残协专职委员。建立代表大会联系制度；充分发挥五个专门协会作用。
上半年，我区的残疾人工作在区委、区政府的正确领导下，围绕xxxx率先实现残疾人奔小康和创建全国残疾人工作模范城的总体工作目标和区委、区政府的中心工作，全面开展残疾人就业、康复、社会保障、文体、维权等各项工作，主要体现在以下六个方面。
一、社会环境有新的改善。
xxx的残疾人工作得到了区委、区人大、区政府、区政协领导的重视和关心，各级领导多次专题调研残疾人工作，在春节等其他传统节日及助残日期间深入xxxx户贫困残疾人家庭、残疾儿童及有关单位进行走访慰问，慰问金额达xxxxx万元。
特别在今年的第十七次“全国助残日”、xx市第八个助残周期间，区残联、各有关单位、基层残联分别以“保障残疾人权益共建和谐社会”为主题，开展了走访慰问、助残与自强先进表彰大会、区第xxx届残疾人xxxxxx、xxxxxxxx、xxxxxxxxxxx等形式多样、内容丰富、各具特色的活动，使广大残疾人走出家庭、融入社会，在全社会营造了理解、帮助、尊重、关心残疾人，支持残疾人事业的社会氛围。
二、特奥会工作得到全面推进。
今年10月将有来自xxxx多国家和地区的近xxxxxx名特奥运动员、教练员和国际志愿者到xxx参加第xxx届夏季特奥会的xxxxxxx比赛。区委、区政府领导非常重视xxxx年上海世界特奥会xxxx赛区的工作，要求做到“圆满成功、万无一失”，并在筹备工作所需的资金、办公场所、人员等各个方面提供了必要的保障，并要求各相关部门形成合力，举全区之力办好这次盛会。
上半年，特奥会xx区执委会xxx入实体化运作；宾馆接待、社区接待、竞赛、志愿者、食品监督、交通保障、卫生保障、安保等工作方案基本形成，并不断进行优化和完善；各比赛场馆的改造有序推进，开展对特奥接待宾馆的摸底和评估工作，确定了xx个宾馆（招待所）xxx多个床位；做好了xxx区迎接xxxx年世界特奥会动员大会筹备工作，同时广泛开展各类培训，举办07特奥会倒计时100天、“走进特奥、支持特奥”宣传图片、智障人士艺术作品巡展等系列活动，让特奥宣传走进社区、走进社区居民、走进学生，使广大市民进一步了解、关心、支持、参与特奥会。
三、劳动就业和社会保障工作有新的进展。
为完成残疾人就业和保障的工作目标，我们制定了《关于进一步加强xxxx区残疾人分散安排就业工作的试行意见》，规范和促进残疾人分散就业工作。上半年，我们积极向有安置意向的单位推荐安置xxx名残疾人就业。全征差退残疾人就业保障金单位xxxx家，累计金额xxxxx万元。与区府督导办一起对xxxx家不依法缴纳残保金的单位进行了催缴，催缴残保金xxxx万元。
今年我们根据xxxx经济发展和城市化不断加快的现状，根据区政府分管领导的要求，要进一步提高农村残疾人的社会保障水平。按政策规定上半年审核批准xxxx名重残无业人员享受社会保障，至6月底，目前共有xxxxx人享受政策，扶助金额xxxx万元。发放《慈善医疗卡》xxx张，发放金额xxxx万元。6月份对全区xxxxx名城镇重残无业人员纳入基本医疗保障办理享受医保手续。举办了煤气灶具清理维修、家禽养殖技术、电脑初级操作员、中式烹调师、阳光之家管理人员等培训班xxx期，有xxxxx名残疾人参加了培训，有xxx名残疾人经培训获得了资格证书。
四、“阳光之家”管理有新的完善。
全区xxx家“阳光之家”的功能得到进一步完善，长效管理机制进一步健全，残疾人生活适应能力、简单劳动能力和社会交往能力有了明显提高。xxxxxxx“阳光工场”已初具规模，吸纳xxx名智障人士就业。开展自编《xxxx上海特奥会英语对话》书籍、特奥英语培训班等迎特奥活动，学员的作品被市残联选为特奥小礼品。编写印刷“阳光之家”中英文宣传册xxxx册，创办“阳光之家季刊”简报，让社会更了解“阳光之家”。在第xxx残疾人职业技能竞赛中，有xxxx名残疾人参加了xxx个项目的比赛，专门设立了智障人士电脑中文输入专场，有xxx名“阳光之家”智障学员参与竞赛。区残联及各镇、街道（区）基层残联多次组织“阳光之家”智障人士作品展示义卖活动，有xxx多种xxxxx多件作品进行了义卖。
五、康复工作有新的拓展。
xxxx年市府实事项目--“对xxx名7岁以下残疾儿童进行康复救助”项目顺利实施，在政策宣传、调查摸底的基础上为在康复机构接受训练的xxx名残疾儿童发放了“阳光宝宝卡”。为残疾人个性化配发辅助器具工作试点实施。审批xxx名白内障患者享受复明手术经费补贴、为xx名在校学生免费配发助听器、xxx名重残无业人员到寄养机构寄养、xxx名聋人享受安装人工耳蜗费用补贴、xxx名肢体残疾人享受假肢费用补贴。组织xx批xxxx名残疾人参加了健康体检、有xxxx辆残疾人专用车参加了xxxx年残车年检，年检率达100。
六、维稳工作有新的加强。
我们按照市残联稳定工作会议精神，先后召开基层残联干部、专门协会负责人等各类会议，听取基层残联和残疾人的呼声，了解存在的困难和问题，掌握残疾人中存在的不稳定因素，主动把矛盾化解在萌芽状态。上半年，共受理来信xx件，接待来访xxx批xxx人次，受理电话咨询xxx人次，办结率均为100，无一例越级上访和集访事件。有xxxx名志愿者为xxxx户“老养残”家庭及单身重残人员提供切实有效的服务，得到了残疾人的欢迎和好评。
一年来，在区委、区政府的正确领导下，我们着重抓好了以下几项工作：
1、认真落实区委、区政府赋予的为民办实事工程，不断提高残疾人生活质量。
根据区政府部署安排，我单位具体承担“重度残疾人重残补贴、护理补贴、贫困白内障患者免费复明手术、6岁以下残疾儿童康复训练、贫困精神病患者免费服药、残疾人托养服务、残疾学生教育补贴、扶持残疾人就业”8个涉残民生幸福工程，通过一年来的扎实推进，以上各项工作均得到较好落实，共向750名符合条件的残疾人发放了重残补贴金，投入资金56.8万元；向859名符合条件的残疾人发放了护理补贴金，投入资金60.7万元；为180余名贫困白内障患者实施了免费复明手术；对115名残疾儿童实施了免费抢救性康复训练，投入资金150万元；为325名贫困精神病患者提供免费服药，对5名重症患者提供了住院救助；区、镇两级（区级1所、镇级9所）托养机构共托养各类残疾人227名，收到了“托养一人，解放一家，和谐一片”的良好社会效益；统计上报符合“高中及高中以上教育专项补贴”发放条件的残疾学生14名；扶持30余名残疾人实现了就业从业。
2、圆满完成区、镇两级残联换届选举工作，夯实残疾人事业组织基础。
根据有关章程和规定，我们于1月9日组织召开了XX区残疾人联合会第五次代表大会，圆满完成了换届选举工作。区委常委、组织部长王宇，副区长陈贻龙，区残工委成员单位分管领导和各类残疾人（含精神、智力残疾人亲友）代表，共87人出席会议，会议回顾总结了区残联第四次代表大会以来全区残疾人工作取得的成就和经验，讨论确定了今后5年我区残疾人事业发展的主要目标和工作任务。此次大会在充分民主协商的基础上，选举产生了新一届XX区残联领导机构，为我区残疾人事业持续、健康、快速发展提供了重要的组织保证。
3、扎实开展各项康复救助活动，竭力为广大残疾人排忧解难。
组织实施了XX省第四期贫困残疾人辅助器具适配和国家彩票公益金辅具适配项目，共向全区550名贫困残疾人发放轮椅、拐杖、手杖等辅助用具722件；同时，还为13名低视力残疾人验配了眼镜式助视器，为18名肢体残疾人装配了假肢，为24名6岁以下残疾儿童装配了下肢矫形器，为8名聋儿验配了助听器。通过一系列康复救助活动的开展，广大残疾人得到了实实在在的救助与实惠。
4、坚持多措并举，不断拓宽残疾人就业渠道。
一是成立“残疾人企业家协会”；二是积极筹建残疾人就业扶贫基地；三是认真抓好按比例安排残疾人就业年审和保障金征缴工作，加强和完善残疾人教育就业服务平台建设，切实发挥残联机关桥梁纽带职能作用，加强社会用工信息的收集和研究，有针对性地组织开展劳动技能培训，举办残疾人就业招聘会，引导有就业意愿的残疾人与用工单位之间进行双向选择，不断扩大残疾人劳动就业渠道。
5、顺利通过了省残联对我区残疾人托养扶贫等工作的.检查验收。
6月3日,省残联教育就业处副处长刘宏率省残联督查组一行3人来到贾汪，对我区“托养机构建设与运行情况、扶贫基地安置残疾人就业从业情况、残疾人护理补贴和重残补贴金发放”四项工作开展情况进行检查验收，陈贻龙副区长代表我区政府向检查组作了情况汇报。通过实地查看、座谈了解和查阅档案，省检查组对我区残疾人工作给予了充分肯定和高度评价。
6、认真组织开展了“全国助残日”活动。
5月17日，我们在XX区青少年活动中心举行了“助残日”活动，同日一支约50人的“心手相连・爱心传递”青年助残志愿者服务队宣布成立。XX区委常委、组织部长王宇，副区长陈贻龙，各镇（办事处、工业园区、潘安湖风景区管理处）分管负责人、残联理事长、团委书记、残疾人专职委员以及部分残疾人代表，共150余人参加活动。启动仪式上，王宇代表区委向全社会发出了“帮扶贫困残疾人”的号召，陈贻龙代表区政府向助残志愿者服务队授了队旗，并现场向XX区残疾人托养中心捐赠电视台10台，向贫困残疾人捐赠成人轮椅60辆、儿童轮椅9辆、盲杖55支、收音机60台，营造了浓厚的扶残助残舆论氛围。
存在的主要问题：
一是受经费所限，我区各项救助活动的开展与广大残疾人实际需求相比仍有较大差距。
二是随着我国经济社会和残疾人事业的不断发展，残联机关承担的社会职责越来越多、业务范围越来越广，区残联机关原有编制人数已无法满足事业发展的实际需要，工作中存在忙乱现象。
一、目标任务完成情况
(一)民生工程有序进展
省级民生工程贫困精神残疾人药费补助项目经专项平台数据录入、三级审核审批，确定补助对象1190人，每人每年1000元，共119万元补贴资金于4月底通过低保账号规范化打卡发放到位。
省级民生工程贫困残疾儿童抢救性康复项目经摸底审核审批公开公示，通过诊断证明、户籍证明、贫困证明、年龄及康复训练时间动态管理等方面的综合，118名贫困残疾儿童奔赴各自所选的康复机构进行康复训练，14名贫困残疾儿童适配矫形器和13名贫困残疾儿童适配辅助器具，其相关信息已全部录入省残联民生工程专项平台。
市级民生工程贫困精神残疾人药卡补助确定补助对象598人，每人每年720元的救助卡于4月底前全部发放到位，补助资金共43.056万元，其中区级配套21.528万元。
（二）重点工作扎实推进
1、康复工作精准深入。出台残疾预防项目区级实施方案。积极开展残疾人精准康复入户调查和系统录入工作。助残日期间为近300名各类残疾人提交辅助器具申请，按市残联配送情况，合理发放各类辅助器具和成年人助听器并做好回访及台帐整理工作。
2、教育救助扎实有效。资助家庭经济困难残疾大学生工作现初审上报23人，预计打卡发放资金4.6万元。其中：大学生16人，每人每年0.15万元，共 2.4 万元；研究生 4人，每人每年0.25万元，共1万元；成人自考3 人，一次性资助 0.4万元，共1.2 万元。
3、培训就业全面开展。先后开展四期残疾人技能技术培训班，培训196人次，涉及插花艺术、手工编织、营养配餐以及创业基础知识。积极开展就业援助月专项活动，共走访残疾家庭92户，登记失业93人。组织1场招聘会，帮助12名残疾人实现就业，帮扶18人享受优惠政策。新审批一家残疾人工疗机构，集中安置精神及智力残疾人10名。积极推荐优秀残疾人参加全省第九届残疾人职业技能竞赛，8名选手代表**市参加省级竞赛，其中2名选手获得全省技能大赛第3名，1名选手获得第6名。残疾人就业扶持项目现初审上报50 人自主创业，预计发放扶持资金12.5万元。
4、文体活动丰富多彩。积极开展各类残疾人文体活动。举办区残联迎新春系列文体活动；开展“五个一”文化助残项目，为辖区40名重度残疾人安排“读一本书、游一次园、参观一次展览、参与一次文体活动、看一场电影”五项服务。助残日期间安排残疾人艺术团参加市级广场义演。组队参加市第八届残疾人运动会暨第三届特奥会，获73金27银29铜。
5、贫困重度残疾人居家安养项目经三级审核审批，确定对象 1448 人，每人每年1000元的补助资金共144.8万元，于8月份规范化打卡发放到位，其中区级配套72.4万元。
6、“一户多残”家庭生活救助项目确定 290 户救助对象，11月中旬20.88万元救助金打卡发放到户。
7、残疾人机动三轮车燃油补贴项目确定对象152人，预计11月份补贴资金3.952 万元打卡发放到位。
8、残疾人计划生育家庭特别扶助确定595户计生家庭， 11月份扶助资金7.14万元发放到位。
9、残疾人家庭无障碍改造工作正在对24户残疾人家庭进行无障碍改造。
10、残疾人基本服务与需求信息数据动态更新工作社区调查表完成调查25份，完成率100?%；残疾人调查表完成调查7523人，调查完成率100?%；录入系统7523?人，录入率100?%。
（三）访民情，送温暖。5月初陪同省残联领导走访慰问2名贫困重度残疾人家庭。助残日期间组织镇办社区走访慰问一户多残及患重大疾病等贫困残疾人50名，发放慰问金2万元。
二、今后的重点任务
1、按省、市残联要求，做好区残联换届工作。
2、出台办理第二代残疾人证新流程。
3、做好残疾人精准康复项目的录入及督查工作，积极同卫计部门联系，**区家庭医生残疾人优惠服务包项目。
4、完成残疾人机动三轮车燃油补贴、贫困残疾大学生资助的资金打卡发放。
5、继续组织开展残疾人技能培训，扎实推进残疾人就业扶持项目工程。
6、实施残疾人家庭无障碍改造工作，让更多残疾人生活更方便，出行更便利。
三、工作安排
1、继续实施惠残民生工程，进一步扩大残疾人受益面，进一步提升群众对惠残民生工程的知晓度、支持度、满意度。
2、强化康复服务。持续推进残疾人精准康复工作，持续推进康复人才、技术培训工作。持续推进残疾预防、康复宣传工作。
3、强化就业服务。继续实施就业扶持工程，扶持残疾人创业就业。开办残疾人技能培训班，帮助残疾人提高技能。
4、强化文体服务，丰富残疾人的文体生活。继续扶持追梦残疾人艺术团开展残疾人艺术培训和创作活动。
5、强化维权和保障服务。进一步提升服务能力，切实维护残疾人合法权益。
6、加强报纸、电视台、电台、网络等的宣传报道。
7、抓紧抓好残疾人工作者队伍教育培训工作，配强残疾人专职委员，不断提升其素质和服务能力。
20xx年，我单位严格按照区委、区政府的部署，扎实推进政务信息和公共信息全面公开，密切干群关系，树立亲民政务形象的重要举措，加强对政务公开、政务服务工作的领导，坚持以公开促廉政，以公开增合力，以公开树形象，有力地推进政务信息公开工作任务的完成。现将**区残联20xx年工作情况总结报告如下：
一、加强领导，健全组织机构
为了切实加强对全系统政务公开、政务服务工作的领导，我局成立了全面推进政务公开、政务服务工作领导组、网络信息安全管理领导组。我单位成立了由局党组书记、理事长陆宁同志为组长，党组成员、副理事长王芳同志为副组长、各科室负责人为成员的政务公开领导小组，领导小组下设办公室，具体负责日常工作的开展。制定政务公开、政务服务工作方案，每季度召开1次领导小组会议，研究政务公开工作，确保政务公开、政务服务各项工作落实到位。
二、阳光审批，提升服务效能
今年根据区政务的要求，我单位坚持便于群众办事，便于群众知情，利于群众监督为原则，严格执政务务公开透明运行的规定，对涉及到的政务许可进行了梳理，把涉及我单位的政务许可项目按照政务公开目录要求，按项目概述、法定依据、法定条件、办理程序、申报材料等进行编制并印制成服务指南方便残疾人了解。
三、建立制度，主动公开信息
为保证政务公开、政务服务工作落到实处，方便政务相对人办事和监督，设立了政务公开公示栏，在网站上公开了领导职能、机构设置、部门动态、政策法规、规划计划、业务公开、信息公开、通知公告及各科室的职能职责等栏目，对具体审批办理的程序进行了公示。
四、加强监督，确保政务公开工作落实到位
残联政务公开、政务服务工作监督评议组定期对开展政务公开工作情况进行监督检查，同时，设立并公开了举报电话公开受理各种举报和投诉，群众可通过电话举报投诉，对政务公开。政务服务工作进行监督。按照《政务公开和政务服务工作实施方案》的要求，每年我单位将政务公开监督检查纳入领导班子党风廉政建设责任重要内容，并将监督检查结果作为各科室及其负责人考核评优的重要依据，督促各科室切实开展政务公开、政务服务工作，确保政务公开、政务服务工作的各项措施落到了实处。
五、真抓实干，确保政务公开工作取得实效
我们通过不断创新工作思路，真抓实干，进一步推进了政务公开、政务服务工作的开展，取得了明显的效果。一是促进机关作风的转变；二是促进工作效率的提高；三是加强对权力的约束，促进廉政自律；四是架起 “连心桥”，密切 “鱼水情”。
但由于政务公开涉及面广、政策性强，政务公开工作还存在一些不足，主要表现在：一是在公开的内容和形式不够丰富；二是公开的深度和广度还有待于进一步提高；三是内部公开还不够经常；四是政务信息公开平台维护更新水平有待提高等。上述问题我们将在今后的工作中努力改进，把残联政务公开工作引向深入。总之，政务公开工作是一项长期的工作，我们将结合工作实际，深入开展政务公开工作，保证政务公开工作有效开展。进一步完善相关工作制度，建立健全政务公开畅销机制，通过规范和完善，扎扎实实推进政务公开工作，切实把人民群众切身利益的各类事项作为公开的重点，进一步梳理、规范信息公开内容，加大网上公开力度，全面、规范做好公开档案资料的收集、整理、归档工作，推进政务公开工作上台阶，为打造“幸福**”建设作出更大贡献。
食品十二五规划工作总结
目前我县生产许可证有效期内食品生产加工企业40家，产品包括饮料、香油、麻酱、白酒、糕点、饼干、纯净水、肉制品等，食品用塑料包装容器生产企业7家。先后开展了食用植物油监督检查、肉制品专项监督检查、糖果制品专项监督检查、豆制品专项监督检查、明胶专项监督检查、食品相关产品专项行动、动态源监控监督检查、农村市场整治等专项监督检查活动，并按规定时限完成监管信息的报送工作。
“十二五”期间，我局在做好日常监督检查规定动作的同时，强化监督检查、风险监测、会议培训等监管方式，始终将风险隐患排查、预判隐患融入到日常食品安全监管工作中，防止食品安全风险。
一是加强对重点企业、重点产品的重点监管，严防食品安全违法行为的`发生。对辖区内所有高风险产品生产企业如白酒、饮料、芝麻油、调味品等食品生产企业全面加强重点监管，重点对产品的生产工艺、产品执行标准、生产加工过程中是否使用非食用物质、产品标识标注、滥用或超范围使用食品添加剂情况开展监督检查，确保获证食品生产企业依法、合法、守法生产经营。对厂区周围环境、原辅料库、生产车间、成品库、化验室、生产记录、原辅料采购进货记录、索证索票、出厂检验等实施重点监督检查，及时发现是否存在购进和使用假冒伪劣原辅料；是否存在购买和使用非食品原辅料；是否存在购买和使用非食品添加剂；是否存在滥用食品添加剂；产品标识是否规范；产品使用包装是否符合法律法规要求；产品是否检验合格后出厂等，把隐患消灭在萌芽状态，防患于未然。
二是加强动态源风险隐患排查，做到超前谋划，预判隐患。通过检查、检测等确认的风险信息，及时分析辖区范围内的食品企业和产品存在的风险隐患，做到及早谋划，及时告知企业进行预警、整改。
三是做好规定动作，常抓企业内功不松懈，将企业食品安全主体责任落实到位。不定期举行企业负责人、企业管理人员和化验员培训，一方面能够使企业系统地、全面地了解上级的新精神、新要求，提高企业与时俱进意识。另一方面通过检查企业各项制度落实情况，促使企业不断完善各项管理制度，在满足法律法规要求的同时，真正起到指导和规范企业经营行为的作用。
截止目前，在监督检查过程中，未发现使用含“瘦肉精”原料肉的违法行为，未发现使用和生产“地沟油”违法行为，未发现非法添加和滥用食品添加剂违法行为。未发生区域性、行业性、系统性的食品质量安全问题。
区财政“十二五”财源建设规划
财源建设始终是财政经济工作的基础和重要环节，加强财源建设是突破我区财政困境，增强财力保障，全面实现可持续发展的根本之路。做好“十二五”规划，对推进全区财源建设，壮大财政实力，有着十分重要的指导意义。
一、区财政状况及财源特征
“十一五”规划实施以来，我区持续实施“工业强区、三产兴区、城建拉动”战略，采取多种有效措施化解和减小金融危机带来的严重冲击与影响，做大做强经济总量，提高发展水平，强化税收征管，促进了区级财政收入的快速增长，财政收入取得较大发展，为全区人员经费的按时足额发放、机构正常运转、社会稳定及经济发展提供了基本保障，作出了较大贡献。
（一）地方财政一般预算收入年均增速高于gdp增速。从到，全区地方财政一般预算收入由41,360万元增加到54,396万元，实绩增收13,036万元，年均增长14.68%。在同一时期内，全区gdp由122.28亿元增加到152.71亿元，年均增长11.75
%。地方财政一般预算收入的年均增幅比gdp年均增幅高出近3个百分点。
（二）三产对财政增收起到了重要支撑作用。“十一五”规划以来，我区实施“三产富区”战略，按照“拓展南部，延长东部，改造旧城”和“城郊建市场，城区建商场”的思路，以房地产业、商贸流通业为重点，采取多种措施加快推进第三产业发展。到辖区第三产业生产总值90.8亿元，占全区地方生产总值152.71亿元的近60%。无论是经济总量还是纳税金额，都在三次产业中居于榜首地位。
（三）部分税种逐步成为财政收入的支柱。随着我区工业和商贸流通业、文化娱乐业、服务业等行业发展，进一步夯实了增值税、营业税、城市建设维护税、个人所得税、房产税等税种的税源基础，使这些税种获得较大数额的实绩增收，对全区财力的`持续、快速增长有不可忽视的作用。
二、区财源建设和财政保障主要存在的问题及面临的艰难
（一）财政收入结构不合理，支柱财源缺乏。一是从财政总收入占gdp的比重看，全省是20
%，全市是16
%，而我区仅为
5.47%，明显低于省、市水平。说明我区国民经济的产出率还比较低，各项产业对财政的贡献不高。二是非税收入占地方财政一般预算收入的22.39
%，比重过高，地方有效财力受阻，财政收入质量有待大幅提高。三是辖区内无大企业、大税收，税源零散，缺乏支柱财源。
（二）投入产出效益不佳，新兴财源贡献不多。，我区固定资产投资增幅为22%，而地方财政一般预算收入增幅为13%，没有达到以投资增长拉动经济发展，加快培植和夯实地方财源的预期目标。
（三）财政收支矛盾异常突出和尖锐。一是财源建设面临的减收因素较多。市区税收体制和财政收入分享体制存在不尽合理之处，导致我区财源建设推进乏力，经济持续快速发展举步维艰；受国家增值税转型、小规模纳税人征收率和企业所得税适用税率下调等国家税收政策调整影响，相关主体税种税基缩减，-，我区增值税、企业所得税、城镇土地使用税等税种均未完成预算任务,收入增量大幅减小，直接影响了我区中央转移支付补助和既得财力。二是由于政策性增支因素较多,区财政除了保障全区人员工资性增资因素、社会保障支出、维持机构运转等财政刚性支出以外，还要支持地方基础设施建设和各项事业的发展,支出压力迅增。地方财政收支差额除依赖税收返还外，大量的政府性基础设施工程和经济建设发展所需资金要依托举债和上级补助,因此,财政收支矛盾异常突出和尖锐，财政平衡如履薄冰。
执行十二五规划的工作总结
在区委、区政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下，全区民政系统干部职工牢固树立“以人为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，认真贯彻落实党和政府出台的各项社会救助和社会保障政策，全面落实科学发展观，为保障困难群众的基本生活、维护社会稳定、促进社会和谐做了大量卓有成效的'工作，民政事业得到不断发展，有力促进了全区经济发展和社会和谐稳定。
（一）基本民生保障更加有力。
十二五期间，城乡低保保障标准实行自然增长机制，连续5年提高保障标准，分别由**年的每人每月340元、210元提高到的490元、370元，城乡低保对象分别由**年初的3102人、22081人调整为20提标后的1037人、17958人，累计发放保障金2.1亿元。每年将养老服务设施建设纳入政府为民办实事项目，共建成各类养老床位数4456张，每千名老人床位数为30.05张。其中，居家养老床位数为1198张，养老机构床位数为3258张。养老机构中，公办养老机构（含公建民营）26个，床位数2741张；民办养老机构10家，床位数517张。今年以来，社会力量举办和经营的养老机构床位250张，占养老机构床位总数的7.67%；护理型床位150张，占养老机构床位总数的60%。“十二五”期间，福利彩票销售额总计3.47亿元，资助公益事业项目20个。
（二）社会治理创新协调推进。
建立孤儿养育费自然增长机制并按时足额发放孤儿生活补助费，截止年9月，全区共有孤儿125名，均为社会散居孤儿。顺利完成全区10个城市社区第五届社区居委会、249个农村社区第十届村民委员会换届选举。结合南陈集镇乔庄村第十届村委会换届选举，承办了全市换届选举现场会，创新性地采取设立秘密写票处和投票站等方式，受到了市局的充分肯定。共有45个社区获市级村务公开民主管理示范村称号，全区村、居民依法自治率为100%，6个乡镇被命名为“**省和谐社区建设示范乡镇、29个社区（村）被命名为**省和谐社区建设示范社区（村）”、14个社区被命名为“淮安市和谐示范社区”。注册登记社会组织360家，每万人拥有注册登记社会组织4.5个，较好完成“十二五”社会组织数量发展指标。
（三）优抚安置政策落实到位。
积极做好自谋职业退役士兵安置。自**年以来，全区共接收退役士兵1896人，自谋职业1896人，共计发放一次性经济补助金3970余万元。安置率100%(**年冬季退役士兵一次性经济补助现正在协调中，预计年底前完成)。完成转业士官岗位安置。**年至2015年共接收转业士官53人，岗位安置34人，自谋职业19人，安置率保持在100％。扎实做好职业技能培训。五年来共接收退役士兵1896人，动员参训 1807人，总体参训率达95.3%。
（四）社会服务水平不断提升。
积极推行流浪乞讨人员社会化大救助工作格局，“十二五”期间，成立了我区流浪乞讨救助工作联席会议领导小组，并建立了工作机制，出台了我区《未成年人社会保护工作实施方案》，建立了专人负责的区、乡（镇）、村（居）三级未成年人社会保护中心或未成年人社会保护督导站；其共救助流浪人员约600名。基本殡葬费用免除的惠民政策全面实施，最高免除标准为1000元/人，全区火化率连年保持在100%。
（五）八十二陵园建设实现新发展。
“十二五”期间，投入5000余万元，新建了八十二烈士纪念馆、“红星广场”、主题雕塑、游客接待中心等设施，陵园占地面积由147亩扩大到1480亩。精心组织各类活动的准备和接待工作，**年八十二烈士陵园被国务院列为首批国家级抗战纪念设施、遗址名录；2015年获批4A级旅游景区荣誉。
“十二五”期间，我区民政事业在取得进展的同时也存在着一些问题，主要有：一是社会力量参与养老服务不足，现有养老机构特别是公办养老机构空置床位较多。二是各级财政对民政事业投入还显不足，尤其是社会救助需求量大与地方配套资金不足的矛盾依然突显。三是民政事业基础设施建设依然薄弱，公共服务设施建设欠账大，资金筹措困难，建设数量、配套设施无法满足人民群众日益增长的基本公共服务需求。四是基层民政工作力量薄弱，全区绝大部分乡镇民政办公室力量不足，难以适应实际工作需要。
十二五时期工作总结和十三五规划
（一）圆满完成各项经济指标
今年截至目前，社会固定资产投资完成4亿元，“十二五”期间年平均增长8.28%；规模以上工业总产值完成5.1亿元，年平均增长8.28%；外贸出口总值完成1800万美元，年平均增长23.85%；财政收入完成xx20万元，年平均增长10.85%；一般预算收入完成1xx5万元，年平均增长12.36%；国税完成1457万元，地税完成1063万元，财政系统完成200万元，分别年平均增长7.28%、14.18%和4%。“十二五”时期是我乡建乡以来发展速度最快，经济实力增量最大，产业结构调整步伐最快的时期。
（二）项目建设取得新进展
四年来，全乡投资100万元以上新建、续建项目共106个，完成总投资12.4亿元，1000万元以上的项目18个，完成总投资7.46亿元。
1、在重点项目建设方面。投资9500万元的xx新铁虎石油机械项目、投资8500万元的丰丽园高效农业示范园项目、投资7200万元的三威通讯扩建项目、投资5200万元的佳普采暖设备项目、投资4900万元的冀威太阳能项目、投资4600万元的利诺通讯器材项目、投资4600万元的福瑞通信器材项目、投资4300万元的乘龙电子项目等均实现了投产达效，总投资1.18亿元的众鑫电缆项目，现已完成部分厂房和办公楼建设。
2、在特色产业方面。我乡形成了以采暖炉、卫星天线、白钢刀具为主的三大支柱产业。在炉具产业推介方面，我们连续举办了三届“中国xx白洋淀采暖博览会”，推动了炉具产业快速发展，现我乡共有炉具生产企业800余家，年产各种型号锅炉、采暖炉260万台，实现年产值20多亿元，被xx省农村能源协会授予“xx省炉具产业基地”称号。卫星天线产业方面，现有卫星天线生产企业16家，年产值7亿元，产品销往中东、南美等50多个国家和地区，年出口额达到了1800万美元。白钢刀产业方面，目前发展到拥有大小企业61家，生产产品分高速钢、硬质合金、数控等三大类上万个型号，产品销往全国20多个省市和地区，年产值达1.1亿元。
3、在双百工程推进方面。在过去的四年中，我们有12家成长型企业产值超过了20xx万元，达到规上水平；有7家小微企业产值超过1000万元，达到成长型企业水平。
（三）农村面貌得到全面提升
一是对农村垃圾进行了彻底清理，设立了固定的垃圾箱、垃圾池和垃圾桶，成立了专门的保洁员队伍，配备了专门的'垃圾清运车辆，建立了卫生保洁长效机制，使农村人居环境得到明显改观。二是加大了村内道路硬化和亮化工作力度。十二五期间，我乡共硬化村内道路40.8公里，安装路灯1859盏，铺设排水管道10630米，全乡各村主要街道全部实现了硬化和亮化。三是对私搭乱建进行了彻底拆除。对各村街道两侧私自搭乱建等违法建筑物，以及道路两侧广告牌匾，进行了全面拆除，总计拆除私搭乱建1433处，清理广告标语和牌匾2976处，为村民们打造了一个整洁、畅通的居住环境。四是绿化工作有条不紊进行。四年间在高速、国道等交通干线两侧植树1872亩，在村内种植树木49350株，环境进一步改善。五是企业和个人纷纷出谋划策、捐款捐物，共有83家企业、234名个人为乡、村面貌提升活动捐款373万元，群众筹工筹劳10835人次，尽自己所能为农村面貌改善贡献力量。
（四）民生工作进一步加强
“十二五”以来，我乡立足xx的长远发展，顶住财力异常困难压力，重修、拓宽了xx北路、军庄路、五洲路等连村道路21公里，打造了“两横三纵”的路网格局。同时，十二五期间共修建桥闸24座，对10个村进行了水改，共打机井71眼，铺设地下防渗管道53.3千米，安装变压器45台，架线29.8千米，9个村“两室”进行了新建或维修，对5个村1800多户进行了卫生厕所改造。建成了乡文化综合服务站和20个村的农家书屋，新建村民文化活动广场13处，新农合参合人数33601人，参合率达到了98.55%，16591人参加了社会养老保险，参保率达到了100%；对108户贫困农民的危房进行了改造，发放各类救灾、救助款656万元。通过一系列措施，丰富了村民的文化生活，改善了农村养老、医疗、救助等方面的问题，提升了群众的幸福指数。
（五）社会稳定及其他各项事业有序开展
社会稳定工作。加大了矛盾纠纷的排查调处力度，四年来共排查矛盾纠纷和信访隐患178件，化解174件，未出现集体越级访和进京非访，矛盾纠纷和信访隐患大幅减少，社会更加和谐稳定。安全生产工作。开展了多次安全生产大检查、“打非治违”等专项行动，对存在隐患的325家企业及时进行了整改，对48家非法生产企业，依法进行了取缔，未出现安全生产事故。计划生育工作。
做到了常抓不懈，始终如一，符合政策生育率达到84.07%，人口出生率18.67‰，新出生婴儿性别比得到了很好控制，各项指标圆满完成。
回顾四年来的工作，虽取得了一定的成绩，但仍存在一些困难和问题，主要表现在：一是新上大项目少，全乡采暖炉、白钢刀具等主导产业竞争比较激烈，产业急需转型升级；二是企业融资难度较大，企业扩张所需财力支持不足；三是土地瓶颈问题在一定程度上制约企业发展。四是全乡主导产业群体虽然较大，但缺乏大型高新支柱企业，企业摊点偏散偏小。五是农业产业化特色不明显。传统家庭种植、养殖居主导地位，农业产业化从数量、规模、效益上有待提高。六是乡村经济积累不足，财政收入不能满足基础设施建设和公益事业需要，新农村建设缺乏必要的资金支持。
（一）积极对接华夏，制定先期规划。要结合我乡实际情况，将布局设想、产业安排主动与华夏沟通对接，先期制定xx乡整体规划，包括城乡空间布局、交通体系、产业布局和小城镇建设布局等，使我们的思路、华夏的区域规划、xx的整体规划三者融为一体，相辅相成，从而形成布局合理、产城一体、城乡协调发展的规划布局，既最大限度保障群众利益，又能彰显xx特色。
（二）定位产业新城，打造高新园区。按照先期的规划和定位，通过招商引资和企业转型升级，重点推进4个产业园区建设：一是建设清洁能源产业园区。园区计划占地500亩，集洁净型煤生产、洁净型煤生产设备制造、洁净型煤和生物质炉具生产于一体，打造清洁能源生产基地。二是谋划建设新型节能环保炉具产业园区。在市高新产业园区前期规划800亩，引进先进企业和技术，建设集节能环保采暖炉具生产、产品展示、产品研发、质量检测、物流服务及技术培训等配套设施于一体的采暖炉具科技产业园。三是建设卫星天线产业园。推动卫星天线向航天与卫星应用装备转型升级，尽快建成具有一定规模和市场适应能力的多元广播电视、通信、导航等卫星接收装备制造基地。四是建设白钢刀产业园区。通过引进先进技术、提高科技含量、整合企业资源，推动白钢刀产业发展。
（三）探索小城镇建设，谋划新型社区。按照以产促城，以城带产，产城融合的思路，积极推进小城镇建设，计划在议苟路与新城景观大道交汇处建设xx新型社区，实现学校、医院、商业等资源共享，一期工程计划将xx西部6个村进行整体搬迁。同时，建设完备的交通体系，进一步打造“三纵三横”的路网格局，完成议苟路与五洲路连接线工程、军庄路西伸工程、战备路建设工程，谋划梁陵路改线工程，进一步加大连村路建设力度。
（四）发挥土地优势，推进农业发展。xx乡现有耕地9.2万亩，占全市的十分之一，我们将积极利用这些土地资源和华夏整体开发优势，大力推进现代农业发展。先期以西八方和良繁场为基地，依托中天种植合作社和丰丽园，发展高效农业，在全乡引领并实现合理规划，打造万亩高效农业示范园区。
（五）转变惯性思维，建设服务型政府。我们以党的群众路线教育实践活动为契机，转变思维方式和服务意识，深入推行“三级平台、两个代办”服务体系建设，建立健全乡便民服务中心和村便民服务站，真正实行一站式办公服务，既全面服务群众，又全程对接华夏。同时，在产业新城建设中，及时了解华夏及入园企业的用工需求，积极组织相关部门进行人员免费培训，既解决企业招工难的问题，又解决群众就业问题。
区残联上半年的工作总结
上半年，我区的残疾人工作在区委、区的正确领导下，围绕****率先实现残疾人奔小康和创建全中国残疾人工作模范城的总体工作目标和区委、区的中心工作，全面开展残疾人就业、康复、社会保障、文体、维权等各项工作，主要体现在以下六个方面。
一、社会环境有新的改善。
***的残疾人工作得到了区委、区人大、区、区政协领导的重视和关心，各级领导多次专题调研残疾人工作，在春节等其他传统节日及助残日期间深入****户贫困残疾人家庭、残疾儿童及有关单位进行走访慰问，慰问金额达*****万元。
特别在今年的第十七次“全中国助残日”、*****市第八个助残周期间，区残联、各有关单位、基层残联分别以“保障残疾人权益共建和谐社会”为主题，开展了走访慰问、助残与自强先进表彰大会、区第***届残疾人******、********、***********等形式多样、内容丰富、各具特色的活动，使广大残疾人走出家庭、融入社会，在全社会营造了理解、帮助、尊重、关心残疾人，支持残疾人事业的社会氛围。
二、特奥会工作得到全面推进。
今年10月将有来自****多国家和地区的近******名特奥运动员、教练员和国际志愿者到***参加第***届夏季特奥会的*******比赛。区委、区领导非常重视上海世界特奥会****赛区的工作，要求做到“圆满成功、万无一失”，并在筹备工作所需的资金、办公场所、人员等各个方面提供了必要的保障，并要求各相关部门形成合力，举全区之力办好这次盛会。
上半年，特奥会****区执委会*******进入实体化运作；宾馆接待、社区接待、竞赛、志愿者、食品监督、交通保障、卫生保障、安保等工作方案基本形成，并不断进行优化和完善；各比赛场馆的改造有序推进，开展对特奥接待宾馆的摸底和评估工作，确定了***个宾馆（招待所）******多个床位；做好了***区迎接20世界特奥会动员大会筹备工作，同时广泛开展各类培训，举办07特奥会倒计时100天、“走进特奥、支持特奥”宣传图片、智障人士艺术作品巡展等系列活动，让特奥宣传走进社区、走进社区居民、走进学生，使广大市民进一步了解、关心、支持、参与特奥会。
三、劳动就业和社会保障工作有新的进展。
为完成残疾人就业和保障的工作目标，我们制定了《关于进一步加强****区残疾人分散安排就业工作的试行意见》，规范和促进残疾人分散就业工作。上半年，我们积极向有安置意向的单位推荐安置***名残疾人就业。全征差退残疾人就业保障金单位****家，累计金额*****万元。与区府督导办一起对****家不依法缴纳残保金的`单位进行了催缴，催缴残保金****万元。
今年我们根据****经济发展和城市化不断加快的现状，根据区分管领导的要求，要进一步提高农村残疾人的社会保障水平。按政策规定上半年审核批准****名重残无业人员享受社会保障，至6月底，目前共有*****人享受政策，扶助金额****万元。发放《慈善医疗卡》***张，发放金额****万元。6月份对全区*****名城镇重残无业人员纳入基本医疗保障办理享受医保手续。举办了煤气灶具清理维修、家禽养殖技术、电脑初级操作员、中式烹调师、阳光之家管理人员等培训班***期，有*****名残疾人参加了培训，有***名残疾人经培训获得了资格证书。
四、“阳光之家”管理有新的完善。
全区***家“阳光之家”的功能得到进一步完善，长效管理机制进一步健全，残疾人生活适应能力、简单劳动能力和社会交往能力有了明显提高。*******“阳光工场”已初具规模，吸纳***名智障人士就业。开展自编《上海特奥会英语对话》书籍、特奥英语培训班等迎特奥活动，学员的作品被市残联选为特奥小礼品。编写印刷“阳光之家”中英文宣传册****册，创办“阳光之家季刊”简报，让社会更了解“阳光之家”。在第***残疾人职业技能竞赛中，有****名残疾人参加了***个项目的比赛，专门设立了智障人士电脑中文输入专场，有***名“阳光之家”智障学员参与竞赛。区残联及各镇、街道（区）基层残联多次组织“阳光之家”智障人士作品展示义卖活动，有***多种*****多件作品进行了义卖。
五、康复工作有新的拓展。
2009年市府实事项目--“对XX名7岁以下残疾儿童进行康复救助”项目顺利实施，在政策宣传、调查摸底的基础上为在康复机构接受训练的***名残疾儿童发放了“阳光宝宝卡”。为残疾人个性化配发辅助器具工作试点实施。审批***名白内障患者享受复明手术经费补贴、为**名在校学生免费配发助听器、***名重残无业人员到寄养机构寄养、***名聋人享受安装人工耳蜗费用补贴、***名肢体残疾人享受假肢费用补贴、组织**批****名残疾人参加了健康体检、有****辆残疾人专用车参加了2009年残车年检，年检率达100%。
六、维稳工作有新的加强。
我们按照市残联稳定工作会议精神，先后召开基层残联干部、专门协会负责人等各类会议，听取基层残联和残疾人的呼声，了解存在的困难和问题，掌握残疾人中存在的不稳定因素，主动把矛盾化解在萌芽状态。上半年，共受理来信**件，接待来访***批***人次，受理电话咨询***人次，办结率均为100%，无一例越级上访和集访事件。有****名志愿者为****户“老养残”家庭及单身重残人员提供切实有效的服务，得到了残疾人的欢迎和好评。
莱州工业园区十二五规划
莱州工业园区“十二五”规划前期发展研究报告
来源:莱州工业园区 首发子站:开发区管理处 首发栏目:新闻资讯 日期:2009-08-14 今日/总浏览: 7/2578
再过两年，我国即将进入“十二五”发展时期。从国内外发展局势上看，我国在这一阶段仍处于重要战略机遇期，挑战前所未有，但机遇大于挑战，将是妥善应对国内外发展环境重大变化的五年，是深入实践科学发展观的五年，是全面落实党的十七大提出的全面建设小康社会新要求的五年。
在这样的背景下，立足当前，放眼长远。
一、“十一五”发展回顾
(一)预计完成情况
到2010年，莱州工业园区工业总产值预计完成450亿元；规模以上工业企业总产值预计完成305亿元；工业增加值预计完成65亿元；固定资产投资预计完成140亿元；地方财政一般预算收入预计完成5.2亿元，其中各项税收收入预计完成4.9亿元；实际外商直接投资预计完成9100万美元；外贸进口预计完成8500万美元；外贸出口预计完成13700万美元。
(二)经济运行特点
1、产业定位
莱州工业园区产业发展以旅游业、仓储业、现代化的配送中心为主。鼓励发展石化、化纤、纺织、能源、现代制造、临港重装备业六大产业。主要包括：
（1）仓储业包括石油制品、化学原料的仓储、转运；其它工业产品、农副产品、水产品的配送
（2）炼油、石油化工及化学工业
（3）机械工业
（4）化纤、纺织、粮油加工等
（5）黑色金属工业、有色金属工业、电器装配、五金加工及工业区公用配套工程
2、对外开放定位
（1）快速膨胀临港产业板块。依托莱州港区位优势，发展临港产业；打造五大制造业基地，建设一个物流中心，即：形成临港重化工业、粮油深加工业、临港能源及原材料工业、水产品精深加工业和大宗货物集散加工等五大制造业基地和港口物流中心；做优做强优势产业。
（2）快速膨胀滨海旅游板块。按照政府引导、市场化运作、多渠道融资的模式，积极扶持旅游项目投资开发。力争再引进1-2个四星级以上的酒店投资项目。
（三）存在的`主要问题
莱州工业园区虽然取得了快速发展，但与沿海发达地区比较存在较大差距，园区本身也存在不少缺陷。
1、产业聚集和带动能力不强，产业结构调整步伐有待加快。莱州工业园区虽然已出现了产业集群雏形，但与沿海发达园区比较，这一特征并不明显。产业链短，结点少，空间聚集的多，内部关联的少。
2、体制性障碍阻碍了园区的快速发展，突出反映在职能授权不到位。工业园区管委会作为政府的派出机构没有独立行使同级经济管理权限，导致入区企业因规划、报建审批环节过多、时限过长等，办事效率低下，特别是有的职能部门维护经济发展的意识不强，搞部门垄断，对园区实行以罚代收、随意检查、交叉检查等强制性行为，影响园区形象。再者工业园区不具有项目审批权、中层干部的任免权及人事管理权。
3、用地指标不足，制约项目落地。随着招商引资和改善环境等措施的落实，项目进入我园区的来势看好。由于目前用地政策是“先有项目，后批土地”的办法，使用地的时间弹性大大减弱，而市场又在不断变化，很容易错失良机。
4、配套资金不足，基础设施建设滞后。长期以来，莱州工业园区用于基础设施建设的资金主要由工业园区自筹解决，园区没有独立的财政支配权，用于基础设施建设的资金捉襟见肘，各项配套设施建设滞后于经济发展的步伐。
二、“十二五”形势展望
（一）预期目标
经过4年来的艰苦创业和积累，莱州工业园区已经具备了较强的比较优势和综合实力，探索总结了一系列行之有效的思路和措施，形成了团结实干、拼搏进取的浓厚氛围。只要坚定信心，振奋精神，迎难而上，
开拓创新，“十二五”期间一定是大有作为的五年，莱州工业园区的经济社会发展也会提升到一个新的更高的水平。
“十二五”期间，莱州工业园区工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和中央经济工作会议精神，深入落实科学发展观，紧紧围绕莱州市委“一二三七”总体工作思路，以推进“工业强市”和“城乡一体化”两大战略为带动，调整优化经济结构，加快转变发展方式，深入扩大对外开放，统筹发展社会事业，更加关注改善民生，努力保持园区经济社会平稳较快发展。主要工作目标是：工业总产值增长13%，地方财政收入增长12%，规模以上固定资产投资增长23%，实际到账外资增长8%，外贸进出口增长10%。
（二）工作措施
1、抓好事关招商引资的环境建设项目，坚持滨海城建理念，坚持商业运作。重点抓好污水处理厂、园区道路开通硬化、人工湖、大型停车场、长途车站等项目，年内争取开通同舟路，硬化永祥路、徐永东路，建造永泰桥，整修平吴路。
2、发展环境再创优。瞄准“政务成本盆地、政府服务高地、外商投资福地”这个目标，将莱州工业园区建成软硬环境兼优的投资创业洼地。要突出三个重点：一是重点建设绿色通道。临港工业、临港物流业是工业园区发展的希望，也是工业园区经济快速发展的增长极。作为大流量产业，交通运输是企业运转的命脉，必须倍加精心呵护，确保畅通无阻。二是重点突破园区建设和招商引资工作中的难点及误区，做到内资、外资一个待遇。改变重外商、轻内商，重外资、轻内资现象，牢固树立领
导干部就是招商引资第一软环境的观念，诚信待商，以德招商。三是重点解决乱占乱建，美化城市环境。
3、财税工作再加强。无农不稳，无工不富，无商不活。我们按照安农、强工、兴商的思路，大办工业，办大工业，就是夯实财源的重要举措。抓住招商引资、大办工业、办大工业三个重点就是从根本上抓住了财源建设。只有如此，才会财源广进，才是治本之策。
4、加快推进改革，按照市场化、社会化、规范化原则，深化公共工程建设管理体制改革。也就是说，园区开发要建立政府引导、市场运作、多元投入的机制，组建具有法人资格的园区开发经营实体，进行企业化运作。
5、创新用人机制，优化人才结构。园区的竞争最终还是人才的竞争，要不断创新用人机制。要坚持“效率优先”原则和“以人为本”的管理理念，注重人才自我发展和价值实现。要在制度上创造公平竞争的用人环境，公平考核的评价标准。
6、努力创新招商引资方式。在继续采用过去行之有效的招商方式的同时，努力创新。开展产业链招商，园区应以主导产业为优势，努力做好产业资源的规划、整合、包装，积极采用专业化招商，针对招商对象，实行专业化招商。
7、靠集约开发，提高土地利用率。土地开发要由外延式开发转向集约式开发，合理利用每一寸土地，全面提高单位面积的项目投资密度和产出率。充分利用现有项目和资源，增资扩股，努力做到“零土地招商”；制定相应措施，鼓励、倡导建工厂楼，严格限制单层厂房和绿化
面积；加大土地置换力度，对超过规定时限、批而未用的项目进行清理、调整和收回。（莱州工业园区 宁晓辉）
★ 十二五规划演讲稿
★ 十二五工作总结
★ 残联工作总结
★ 乡镇残联工作总结
★ 残联年终工作总结
★ 社区残联工作总结
★ 残联工作总结精选
★ 残联年度工作总结
★ 残联财务工作总结
