下面是小编为大家准备的残疾人联合会信访信访工作总结和信访工作计划(共含17篇),欢迎阅读借鉴。同时,但愿您也能像本文投稿人“左轮发令枪”一样,积极向本站投稿分享好文章。
年,市残联在市委、市政府的正确领导和上级残联的精心指导下,切实践行党的群众路线,大力推进残疾人社会保障和服务体系建设,把解决残疾人最关心、最直接、最现实的问题作为重要的民生工程来抓,使我市残疾人各项信访工作取得了显著成效,残疾人事业再上新台阶。现将20信访工作总结和信访工作计划汇总如下:
一、2019年信访工作总结
(一)圆满完成了残疾人基本服务状况和需求专项调查信访工作
严格按照上级要求认真开展了信息核查、调查员培训、入户调查、调查数据录入等阶段信访工作,并严格把关,圆满完成了专项调查信访工作任务,确保调查数据的真实、可靠。这次调查共核对持证残疾人信息15163条,非持证残疾人儿童信息191条。培训20个乡镇、街道572个村、社区共700余名调查员。填写入户调查表14002份,填写调查底册、社区调查表和调查表封面各572份,并逐一进行了信息数据录入,经审查后统一上报。
(二)认真组织了第25次“全国助残日”活动
一是积极开展“爱心助残”轮椅捐赠活动,5月15日上午,林州市慈善总会、林州市残联在残联综合服务中心隆重举行“爱心助残”轮椅发放仪式,再次向行动不便的贫困残疾人捐赠轮椅340辆,并现场将轮椅发放到了残疾人手中。这是继去年捐助700辆轮椅后的又一次大型救助活动。这些轮椅的发放再次满足了全市行动不便的贫困残疾人需求。
二是组织开展特殊教育学校聋生“刻画”艺术作品展。在助残日来临之际,林州市残联组织特殊教育学校聋生在红旗渠广场举行聋生“刻画”艺术作品展。市政府党组成员郝泉吉、残联理事长邓广存到活动现场参观了此次作品展,对聋生刻制的一幅幅画作品予了高度评价,并鼓励孩子,要自强自立,树立起生活的信心和勇气,健康、快乐地生活。
三是开展“碘缺乏病防治”宣传活动。5月15日,也是“碘缺乏病防治日”宣传日,林州市残联在红旗渠广场举行了题为“科学补碘,健康一生”为主题的宣传教育活动。四是以“助残日”活动为契机,多形式开展宣传活动。在媒体上刊发残疾人信访工作系列报道;在市区主要街道悬挂标语横幅等,共悬挂横幅20余条,印发宣传材料2019余份。在全市营造了扶残助残的良好氛围。
(三)全面实施残疾人康复救助工程
一是积极开展“安阳市20配发辅助器具”活动,免费发放400余件辅助器具;二是筛查0-6岁脑瘫儿童共55人,并配发辅助器具(轮椅、坐姿椅、站立架、助行器)69件;三是为精神病患者实施免费住院、免费服药救助,为6名患者提供每人4000元的住院救助,共计24000元;为30名患者提供每人 700元的治疗药物,共计21000元。
(四)扎实开展了全市未入学适龄儿童实名统计信访工作
按照上级文件精神,今年4月份在全市范围内开展了6-14周岁未入学残疾儿童调查统计信访工作,共统计6-14周岁未入学儿童201名,并进行了数据录入上报,为切实保障适龄残疾儿童少年受教育的权利打下了基础。
(五)积极推进残疾人就业信访工作
一是积极开展残疾人就业培训工程。免费对16-59周岁的残疾人进行职业技能培训,举办为期2 个月的保健按摩、建筑培训班2个,食宿全免,培训残疾人78名。农村实用技术培训720人。二是依法开展按比例安排残疾人就业年审信访工作。今年5月12日,林州市政府办公室下发了《关于做好2019年度按比例安排残疾人就业年审信访工作的通知》,要求各用人单位按比例安排残疾人就业年审,市残联在林州电视台、红旗渠报上进行了公告。目前年审信访工作正在进行。
(六)大力开展残疾人事业宣传文体信访工作
在残疾人事业宣传方面:采取多种宣传方式相结合的方法进行宣传,取得了良好效果。一是利用电视、报刊对全市残疾人信访工作进行宣传报道,特别是在“全国助残日”、“爱耳日”期间,全市新闻媒体上都有残疾人信访工作的报道。二是加强网络宣传力度。加强《林州市残联信访工作动态》的编辑信访工作,及时将残疾人信访工作动向及优惠政策发布到林州残联网站上,并积极向上级残联网站投稿。三是采用传统宣传方法,加强对残疾人事业及优惠政策的宣传。上半年制作宣传标语20余条,印发惠民一览表2万余份。在残疾人文体生活方面:注重为残疾人营造良好的环境,培养优秀残疾人文体人才。原康镇柏尖沟村成功创办“全国自强健身示范点”。健身示范点的建成,提高残疾人体育健身服务水平,活跃了基层残疾人体育健身活动。培训了残疾人健身指导员,丰富了残疾人文化生活。
(七)积极扶持了残疾人就业创业
认真落实了残疾人小额贷款贴息政策,制定长效的帮扶机制,扩大扶持残疾人就业面。
(八)开展了残疾人机动轮椅车燃油补贴发放信访工作,共发放178辆补贴款46280元。
(九)妥善解决信访问题
重视残疾人信访信访工作,把残疾人信访信访工作作为重要信访工作来抓,接待来访人员80余人次,来访问题基本都得到了圆满解决,维护了残疾人权益和社会稳定。在接访中,对每一位来访残疾人或亲属都进行了热情接待,积极妥善处理反映问题,化解矛盾,确保无重大信访案件发生。
二、存在的问题及原因
(一)残疾人事业发展滞后于社会经济的发展,经费投入不足,制约了残疾人事业发展。
(二)由于客观条件和自身障碍的影响,残疾人总体生活状况与社会水平还有一定差距,部分残疾人贫困状况没有得到根本改善。
(三)改善残疾人参与社会生活环境和条件的长效机制还不健全。
三、2019年信访工作计划
2019年,在市委、市政府的正确领导下,林州市残联将努力践行党的群众路线,继续以残疾人“两个体系”建设为中心,全面开展残疾人康复、教育、就业、扶贫、维权等信访工作,重点做好以下几项信访工作:
(一)组织搞好第26次“全国助残日”活动,营造良好的社会助残氛围。
(二)实施“阳光家园”托养计划,为200名需要护理的残疾人发放居家托养补贴。
(三)积极开展“残疾人小额贷款贴息”信访工作,扶持残疾人创业。
(四)做好残疾人机动轮椅车燃油补贴发放信访工作。
(五)继续开展残疾人职业技能和农村实用技术免费培训,为残疾人就业创业打下基础。
(六)落实残疾人按比例就业政策,帮助更多残疾人就业,摆脱贫困生活。
(七)继续实施0-6岁贫困残疾儿童抢救性康复工程,为符合标准的贫困残疾儿童实施抢救性康复,从根本上改善残疾儿童的生存与发展状况。
(八)继续开展残疾人辅助器具发放信访工作,全年计划发放辅助器具500件。
(九)建设残疾人综合服务中心及托养中心。
(十)做好市委、市政府的其他中心信访工作。
篇一:2019年残疾人联合会上半年工作总结
2019年上半年全县残疾人工作,在县委、政府的领导和上级业务部门的指导下,深入贯彻中国共产党党的十七关于“发扬人道主义精神、发展残疾人事业”的要求,紧紧围绕《xx市残疾人事业发展纲要》和市残联年初下达的年度任务,认真搞好灾后重建和生产自救工作,将残疾人康复、教育、就业、扶贫、体育、维权、社会保障等工作逐项抓落实。主要做了以下工作:
一、努力完成残疾人康复任务、促进残疾人“人人享有康复服务”
(一)视力残疾人康复工作。抓好“视觉第一中国行”项目实施,现筛选患者186名,已开展低视力配助视器5件,培训家长1名。
(二)听力语言康复。发放助听器10台,专项救助贫困聋儿1名,7岁以下聋儿送往遵义市残联康复中心聋儿语训班3名。
(三)肢体残疾人康复。县残疾人康复训练中心每周二.五开放,已对3名肢体成人和1名肢体残疾儿童进行康复训练。
(四)智力残疾人康复。对3名智力残疾儿童开展康复训练和3名家长进行康复培训。
(五)残疾人辅助器具供应服务。已发放轮椅车25辆,拐杖30付。
(六)社区康复与服务。认真抓了天台社区、北街社区、南街社区等3个社区康复工作示范点,力争年底完成达标任务。
(七)抓好残疾人预防。利用开展“第十八次全国助残日”、“爱耳日”、“爱眼日”等活动,宣传残疾预防知识,减少残疾发生。
二、加大残疾人劳动就业力度
(一)提高残疾人就业能力。半年来,已对我县15个乡(镇)有就业需求的残疾人进行了职业技能、实用技术培训1200人。
(二)认真贯彻《xx省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法修正案》和黔府办发50号《xx省残疾人就业保障金征收管理暂行办法》,积极开展依法征收,确保完成征收残疾人就业保障金100万元。
(三)为了认真贯彻黔残联()169号“省残联《xx省盲人保健按摩行业管理办法》”,已选送、二两位盲人到遵义鑫会盲人按摩学校培训就业。
三、农村残疾人扶贫工作逐步推进
(一)做好灾后重建统计工作。根据县委、政府的安排部署和遵市残通[]20号文件《关于切实做好灾后重建工作与发展的紧急通知》的要求,对今年元月发生的50年罕见的雪凝灾害,进行了横到边、纵到底,深入村、组、户全面统计,摸清情况,为200户残疾人赠送了油和米,为其排忧解难,重建家园。
(二)认真做好农村贫困残疾人危房改造工作。
结合灾后重建工作,认真实施好“残疾人事业专项彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目”,共投入资金24.8万元,对全县62户农村贫困残疾人进行灾后危房改造。
(三)雪凝灾后恢复生产,发放肥料救助农村受灾残疾人1000户,使其尽快恢复生产、生产自救。
(四)以点带面(来自范文大全 )抓种养殖,增加贫困残疾人收入。
年初,认真组织实施了郑场镇卧龙村种植辣椒整村残疾人扶贫开发,为82户残疾人送去了化肥、农药、良种。为洋川镇天台社区肢体残疾人张仲权购送了种猪和仔猪,维修了鱼塘和猪圈,为带动其他残疾人脱贫致富发挥了良好的作用。
(五)积极开展助学工程。继续实施“西部盲童助学”和“春雨助学”工程,对72名残疾儿童助学进行了跟踪服务,为旺草特教学校11名“三残”学生进行了生活支助。
四、认真做好“迎奥运(残奥)、讲文明、树新风”和“牵手残疾人、
走进残奥会”工作
(一)根据遵市残通()28号《遵义市残联系统开展“迎奥运(残奥)、讲文明、树新风”活动方案》精神,结合工作实际,一是组织广大残疾人、残疾人工作者和其他社会公众一道积极与各级文明委及有关部门举办各种形式的“迎、讲、树“活动。二是根据残疾人工作以及残疾人群体的自身特点,有针对性地组织相应活动。
(二)认真组织残疾人参加XX年遵义市残疾人游泳集训运动员4名,选拔优秀残疾人运动员参加XX年全省残疾人游泳锦标赛。大力开展残疾人自强健身活动,鼓励有条件的残疾人积极参与社区等基层群众自发性组织的健身活动。
五、协调各有关单位,抓好无障碍设施建设
根据《城市道路和建筑物无障碍设计规范》的要求,协调各方,督促推动县城区和各乡(镇)修建盲道等无障碍设施,同时对部份盲人进行了定向行走技能培训。
六、做好法治宣传工作,依法保护残疾人的合法权益
认真做好新修订的《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》和中共中央、国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》等法律法规政策的宣传工作。使残疾人懂法、守法、会用法律的武器(来自范文大全)保护自己的合法权益。开展法律援助和信访工作。为经济困难且合法权益受到侵害的残疾人提供优先、优质、优惠的法律援助。认真对待残疾人信访工作。做到信访案件,件件有回音,事事有结果,把矛盾化解在基层,化解在萌芽,没有越级集体上访案件发生。做好《残疾人证》核发管理和解释工作。
七、全面完成县委、政府安排的各项工作和上级业务部门交办的临时任务
按照县委、政府的工作安排部署,积极完成了每月呈报计生工作、“支部结对帮扶”工作、“四在农家”的实施、“扶贫解困”工作、县人大、政协和上级业务部门临时交办的各项工作。
八、残联工作信息化建设上新台阶
(一)认真贯彻国务院、省级政府和市政府《残疾人事业“十一”五发展纲要》关于“加快互联网网站建设”的精神,推广信息无障碍技术的应用,为残疾人提供方便快捷的网上服务。
(二)加强“电了政务和无纸化办公”,硬件建设,领导班了成员带头学习电子政务知识掌握电脑操作。并明确专人分管和负责信息工作,专人定期录入信息,定期举办信息化建设培训班。现在已达到“人人会电脑,个个会在网上办公”
(三)每周及时、准确向市残联网站报送信息或图片2条以上。
一、切实加强残疾人维权工作,建立健全维权工作机构
高度重视残疾人维权工作,成立了残疾人维权工作领导小组,确保了此项工作的顺利开展,成立了残疾人法律援助工作站,为残疾人提供无障碍法律帮助和服务,并明确职责,落实到人,建立健全各项工作制度,规范工作流程。聘用1名公益性岗位人员专门负责法律服务工作。
二、积极开展残疾人法制宣传,加强残疾人保障法的宣传
始终把宣传贯彻《残疾人保障法》,作为残联的重要工作常抓不懈。一是开展形式多样的宣传,利用各乡镇、村、社区残疾人协会等基层组织,针对不同类别残疾特点,有针对性地开展残疾人喜闻乐见的残疾人保障法宣传教育活动,并利用电视、报刊等媒体开展《残疾人保障法》宣传活动,取得了明显成效。二是结合重大活动开展宣传。在搞好经常性宣传的同时,抓住“助残日”、“聋人节”、“盲人节”、“国际残疾人日”等契机,采取上街摆点、讲解、散发宣传资料、悬挂标语、提供法律咨询等各种形式宣传《残疾人保障法》和残疾人事业,教育残疾人遵纪守法,勇于拿起法律武器维护自身权益,收到良好效果。
三、高度重视,及时报送信访工作信息
认真收集信访信息,按时报送信访维权信息表,我会坚持对残疾人来访反映的问题,要求本会能够答复。及时给予答复处理,不能够处理的按照法律程序提交给司法、公安部门依法处理,认真、积极地维护好残疾人的合法利益,信访工作做到不迟报、不漏报、不瞒报,所有来信来访案件回答率基本达到100%。
四、做好残疾人信访工作,坚持理事长接待日
以信访为窗口,以法律援助工作站为平台,以法律服务为重点,认真处理残疾人来信来访,及时为残疾人排忧解难,做到件件有回音,宗宗有结果,维护残疾人的合法权益。共处理网上留言1件,来访150人次,办理率达100%。坚持每周一为为“理事长接待日”, “零距离”倾听残疾人的心声,解决他们生活、工作、学习中实际困难。
五、存在的主要问题
一是社会对残疾人工作的认知度和重视度普遍较低,残疾人工作社会效应与社会影响力极不对称,残疾人事业法制宣传工作亟待有新突破;二是残疾人基础服务设施建设滞后,残疾人保障体系和服务体系建设有待加强;三是残疾人组织和队伍建设依然薄弱,残疾人康复、文体教育等专业人才紧缺,残疾人工作队伍建设亟待优化加强;四是公共服务设施建设相对滞后,无障碍设施建设不配套,主要干道占道多、损毁严重。
在新的形势下,我会将继续落实科学发展观,坚持立党为公、执政为民,扎扎实实做好残疾人的维权工作,为积极推进残疾人事业,确保社会的稳定而努力。积极协调有关部门,大力开展宣传活动,促进残疾人无障碍设施建设,为构建和谐社会,推动残疾人事业全面、持续、健康发展做出新的贡献。
古城区残联在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实党的群众路线教育,坚持用群众工作统揽信访工作,坚持立党为公、执政为民的高度,促进全区改革、发展、维护社会稳定的高度,统一思想、提高认识,按照“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的要求,统筹安排,周密部署,为残疾人排忧解难,切实解决残疾人反映的问题,现就一年来的群众及信访工作做如下总结:
一、指导思想明确及领导的高度重视是做好残疾人信访工作的根本保障
残疾人信访工作是残联履行“代表、服务、管理”职能的窗口和自身形象的真实体现。为此,我们在全年的信访工作中,把党的全心全意为人民服务的宗旨和“三个代表”重要思想作为残疾人信访工作的指导思想。
为切实维护广大残疾人的切身权益,领导班子高度重视残疾人信访工作,把信访工作作为做好各项残疾人工作重要保障来落实,由理事长和汝成分管残疾人信访工作,成立了理事长为组长的工作领导小组,并设立了信访岗位,同时制定了信访工作计划,制定了信访岗位职责、纪律。做到年初有计划,年中有检查,年末有考核,并制定了“理事长接待日”制度,实现了残疾人信访工作中指导思想明确、领导主管、专人负责、责任明确的信访制度。努力做好残疾人的来信来访接待工作,使残联成为真正的“残疾人之家”。
二、充分认识残疾人信访工作的重要性
残疾人信访工作是残疾人工作的重要组成部分,是了解残疾人需求,解决残疾人困难,保障残疾人权益的重要渠道的手段,是残联联系残疾人的桥梁和纽带。它直接关系到残联与残疾人的血热联系,是残疾人事业的重要窗口。残疾人是最脆弱、易受损害的特殊群体。随着经济体制改革和社会深入发展,残疾人在劳动就业、生活保障等方面,面临的问题日渐复杂,矛盾越来越突出。做好残疾人信访工作,对各级残联贴近残疾人,直接倾听残疾人的呼声,为残疾人解决实际问题,以及维护好社会稳定和改革开放大局具有重要意义。
三、坚持工作原则,确保了残疾人信访事件得到落实
在全年的接待处理残疾人来信来访工作中,我们一是坚持实事求是的原则;二是坚持严格执行政策、法律法规的原则;三是坚持全心全意为残疾人服务的原则;四是坚持解决实际问题与思想教育相结合的原则,为我区广大残疾朋友解决了大量关于康复、教育、就医、法律方面的问题。
我们做好了来访者的接待工作,在残联的工作人员中都有一种视残疾人为自己亲人的优良传统,凡是有残疾人来到残联,首先会做到“说上几句贴心的话,端上一杯解渴的热茶”,再做到耐心地听,认真的记,并尽残联最大的能力为其解决困难。随着社会文明程度的提高,广大残疾人走出家门参与社会的愿望和需求越来越多,许多残疾人就到残联来反映需要相关的辅助器具,而多数器具当地无法购买而且价格又太贵,一般的残疾人家庭又无力承担费用。针对这些情况,我们多方筹集资金并积极与相关慈善机构联系,以出资购买和争取捐助相结合的方式组织了一批轮椅、拐杖、助听器、盲表、座便器、生活自助器等残疾人辅助器具。
本年度我单位分别收到了古城区政法委和信访局发来的关于维护首都稳定上访信息核查加办件后,区残联领导高度重视,立即安排人员对交办件中的何跃林的情况和近期动向进行了核查。8月25日,在古城区人民的政府矛盾调解中心,区政协主席主持召开了该信访件的调解会议,区政法委、公安局、交警队、西安办事处等部门参加了会议,区残联理事长和汝成参加协调。会上,参会部门领导根据各自部门职能就何跃林信访件中关于申领驾驶执照的诉求进行了依法解释和解答,区残联理事长也就如何反应一名残疾人的合理诉求,不能违法违规越级上访等方面耐心细致对其做了思想工作,暂时稳定了何跃林的实现情绪。
在今后的一段时期当中,区残联将按照区政法委、区信访局的交办要求,通过电话联系、与本人见面、接触其社会关系人员等方式时时掌握何跃林的动向,并按要求上报相关部门。
在今后工作中,我们要进一步提高认识,切实转变工作作风,充分认识残疾人面临的困难和问题,维护残疾人的合法权益,从根本上消除不稳定因素根源,积极发挥直接联系残疾人的职能,主动加强相关法律法规的宣传,引导教育残疾人通过政策渠道理性合法的表达自身利益诉求和意见。使其依法以正确方式反映问题,防止矛盾激化升级。并将对矛盾尖锐信访案件排查化解工作做得更人性化。把残疾人的信访和切实维护广大残疾人的合法权益工作做得更好。
总之,在全年的信访工作中,古城区残联在注重解决问题,化解矛盾,逐步端正信访导向的同时完全杜绝了“门难进,脸难看,话难听,事难办,人难找”的不良现象,每天到残联串门拉家常的残疾人络绎不绝,残联真正成为了我区广大残疾人的家,树立了良好的公仆形象,广大残疾人亲切地称残联为“我们残联”,视残联干部职工为一家人。通过一年的努力,单位的信访工作取得了明显的成效。今后,我们将按照区委、区政府和上级残联的部署和要求,全力做好基层残疾人信访工作,为全区的社会发展贡献自己的一份力量。
一、目标任务
(一)进一步健全和完善我市残疾人保障方面的法规政策,使各项法律、法规、政策和扶残措施得到全面落实。
(二)执法检查力度大,每年不少于一次对《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国残疾人就业条例》的执法检查,并形成制度。
(三)广泛开展《中华人民共和国残疾人保障法》等相关法律法规的宣传教育,并将其纳入“五五”普法规划。
(四)各类法律服务机构和各级法律援助机构为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务和法律援助。
(五)努力拓宽残疾人表达民意的渠道,解决好残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责的原则,依法、及时、就地解决残疾人信访问题,维护残疾人合法权益和社会和谐稳定。
二、具体措施
(一)加强残疾人事业法制建设工作力度,促进残疾人事业的发展,保障残疾人的合法权益。
1、完善对残疾人的优惠政策和扶助措施。
2、修改和完善我市在保障残疾人合法权益方面的法规、规章和政策。
3、进一步全面实施有关残疾人的法律、法规、规章和各级扶残规定,培养先进典型,以点带面,推动全市依法维护残疾人合法权益,推进残疾人事业再上新水平。
(二)形成执法检查制度,保证相关法律、法规、规章的依法执行
1、各级政府和社会各界加大《中华人民共和国残疾人保障法》和《北京市实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》的执行力度。
2、各级政府残疾人工作委员会组织有关成员单位对实施有关残疾人法律、法规、规章和各级扶助残疾人规定情况进行专项检查,各级政府有关职能部门根据各自职责开展自查。检查有记录,整改有措施,落实有结果,并逐步形成制度。
(三)大力开展残疾人法律服务和法律援助
1、贯彻实施《北京市法律援助条例》,市和各区、县(市)设立残疾人法律援助机构,建立健全残疾人法律服务和法律援助网络。各类法律服务机构、基层调解组织,将残疾人列为重点对象并给予特别扶助,为其提供优先、优惠、优质的法律服务和法律援助。
2、推动市法院系统对贫困残疾人采取减免诉讼费等方式实施法律援助。提倡成立残疾人合议厅、巡回法庭。
3、在市和各区、县(市)残联建立残疾人信访维权领导小组,街道(乡镇)残联设立残疾人信访维权专(兼)职工作人员;在基层法院、法律服务和法律援助机构、残联以及社区中,对残疾人维权工作取得一定成绩、整体业务水平较强的单位,设立残疾人维权示范岗,并对他们的做法进行推广。
4、针对残疾人权益保障面临的突出重点问题协调有关部门出台残疾人权益保障政策;配合有关部门调查处理侵害残疾人合法权益的大要案件,切实维护残疾人权益和社会稳定。
5、贯彻国务院《信访条例》,畅通信访渠道,积极处理残疾人来信来访,集体上访案件得到较好解决,维护残疾人权益和社会稳定。
(四)深入开展法制宣传教育活动,不断提高公民法律素质
1、根据全国和杭州市普法规划,结合残疾人工作实际情况,市和各区、县(市)残联制定残疾人工作普法规划,广泛深入地宣传《中华人民共和国残疾人保障法》和《北京市〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》及相关法律、法规,并把有关法律、法规、规章和政策汇编成册,协调电台、电视台、报刊、网站等媒体进行宣传,同时对执行情况进行舆论监督。
2、认真接待和调处残疾人日常信访,同时做好残疾人信访的信息收集和反馈工作;建立残疾人信访工作激励机制;加强对各区、县(市)信访工作检查,定期开展信访工作总结表彰,促进信访工作健康发展。
3、各级司法部门结合业务职能,针对不同对象确定法制宣传教育重点,并积极为残疾人提供法律咨询服务。
4、制定计划,对市政府残疾人工作协调委员会办公室专职人员进行法律法规系统化培训,提高业务素质和服务水平。
5、结合全市残疾人素质教育,对残疾人进行法制教育,增强残疾人遵纪守法以及维护自身合法权益的能力。
6、在残疾人工作者中深入开展法制教育,使残疾人工作者在新形势下,增强依法做好残疾人工作的能力和水平。
信访工作总结及工作计划
20信访工作总结及20工作计划年以来,在区委、区政府的坚强领导下,在省、市信访部门的大力支持下,全区各级党委、政府认真贯彻年初召开的全区信访工作会议精神和落实信访工作目标管理责任书的内容,进一步加大了对信访工作的领导力度和工作力度,区信访部门和各级信访工作者在信访量大幅上升、任务繁重、工作难度增大的情况下,认真处理群众来信来访,及时反映社情民意,妥善解决人民内部矛盾,为维护群众的合法权益,促进社会稳定,密切党委、政府与人民群众的联系,为推动我区“加快发展,富民强区”战略实施,全力维护社会稳定,做出了积极贡献。概括起来,主要表现在以下几个方面:(一)、区委、区政府高度重视信访工作,不断加大了领导工作力度2004年,面对严峻的信访形势和繁重的维护稳定任务,区委、区政府和各级党委、政府、街道工委、办事处进一步深化了对信访工作重要性的认识,把信访工作列入党政议事日程,作为工作的重要内容切实抓紧抓好。一年来,区委常委会议和区长办公会议多次听取信访工作汇报,研究信访稳定工作。区委、区政府4次召开全区信访工作会议,7次下发信访工作文件,布置信访工作,区信访工作领导小组5次召开会议,研究加强信访工作的措施。区委、区政府又及时下发田办发[2004]21号文件,安排区委书记、区长、区委副书记、区委常委、副区长参加区党政领导工作日接待群众来访,并从11月10开始依次接待上访群众。特别是区委书记唐庆明、代区长张海涛上任后,亲自参加全区信访工作会议并讲话,强调加强和做好信访工作,多次对信访工作存在问题的单位提出严厉批评和严格要求,使各级领导提高对信访工作重视程度起到了重要作用。同时,区主要领导还率先垂范带头阅批群众来信和接待群众来访,先后17次对重要信访问题的处理做出批示,并对重大信访问题亲自协调处理。尤其是解决泉山村刘庄群众上访问题,区委书记唐庆明、代区长张海涛、区委副书记刘祝仁等领导亲自指挥,亲自调度,亲自参加上访问题处理,有效遏制了刘庄群众越级重复集体上访的势头。区委、区政府其它领导同志对信访工作都十分重视,按照工作分工,认真阅批群众来信,接待群众来访,主动参与重要信访问题的处理。一年来,区委、区政府领导阅批群众来信37件,接待来访852人次,亲自协调处理重大信访问题23件。全区各单位、部门认真贯彻执行省、市《关于实行信访工作领导责任追究制的规定》,对因工作不力、失职酿成重大信访案件,造成严重后果的,按照信访工作领导责任追究制的有关规定,追究主要领导人、责任人的责任。区委、区政府把信访工作纳入社会治安综合治理的主要内容,实行一票否决,同时,作为考核干部的主要内容,对在信访工作中麻木不仁、推诿扯皮、官僚主义,造成严重后果的,按有关规定坚决予以处理。同时,严格执行信访工作目标管理责任制,年初由区党政主要领导与两镇九个街道和区直有关部门签定信访工作目标责任书,把信访工作列入年度工作目标管理考核内容,有关单位按照责任书的要求,认真履行职责,工作到位,狠抓落实,确保信访工作目标的实现。(二)、进一步完善基层信访组织,加大了信访信息工作力度近一年来,我区建立健全了各级信访工作机构,为了解决信访干部人员不足问题,区信访部门编制由原来的2名,增加为3名,并专门借调一名计算机工作人员,积极开展网上信访服务工作,为开拓新形势下的信访工作注入了新的生机与活力。为进一步加强基层信访干部队伍建设,在两镇成立了信访办公室,明确由纪检书记任信访办主任,配备了专(兼)职信访员,九个街道及二十七个行政村等基层单位配备了信访协调员,形成了一个纵向到底、横向到边的信访网络,做到层层有人接待来访群众,级级有人办理来访反映的问题。区信访部门切实加强自身建设,努力实现信访部门的办公自动化。为更好地增强信访部门工作人员业务素质,10月中旬,由分管书记刘祝仁同志带队分别到潘集区和八公山区学习他们好的做法和经验,并结合我区实际,认真改进实施。为了造就一支高素质的信访干部队伍,努力形成敬业奉献的新格局,区信访局对两镇、九个街道、区属企业信访专(兼)职干部和信息员进行了为期一天的'信访知识业务培训,提高信访干部的政治素质和业务水平。今年以来,我们进一步建立健全各级信访工作网络,配齐专(兼)职的信访干部。各单位党政一把手为信访工作第一责任人,并明确了一名负责同志分管信访工作。两镇都成立了信访工作领导小组,设立了信访室,安排了兼职信访工作人员。各村成立了以村支部书记或村委会主任为主任的村民调解委员会,具体负责处理村民的信访问题和信访信息报送工作。各镇、村、组、街道、社居委、楼栋、企业到班组都确定了一名兼职信访信息员,使信访信息工作层层有人负责,对可能发生的集体访苗头做到发现得早、控制得住、处理得好。如10月28日,新淮街道信息员电话报告我局,反映该辖区内20余户原市航运公司船民每户集资30元,准备于12月1日去省集体上访。得此信息后,区信访部门迅速向区领导和市信访部门报告(书面连续三次报告),同时,及时深入到基层核实摸清船民集资上访的详细情况,并认真提出处理意见,积极配合市有关部门做好疏导化解工作,有效地遏制了一起越级集体上访事件的发生。(三)、建立健全信访工作制度,促进了信访工作逐步走上制度化、规范化的轨道今年以来,区委、区政府十分重视信访工作规范化、制度化建设,继续坚持分级负责、归口办理和谁主管、谁负责,谁分管、谁协调的原则;坚持和完善领导同志对分管工作和信访稳定工作一岗双责的制度。为进一步完善奖惩激励机制,努力把信访工作目标落到实处,2004年,区委、区政府针对当前信访面临的新形势,出现的新情况、新特点,制定和完善了重大信访问题领导包案制度,重复上访问题集中整治制度,处置群体性上访事件制度,重大信访问题协调会制度和信访信息工作制度,使我区信访工作基本做到了有规可依,推动了信访工作的开展,增强了工作可操作性,提高了工作水平。(四)、突出重点、落实措施,进一步加大对集体访与重复访的处理力度2004年,区委、区政府把始终遏制集体访与重复访作为信访工作的重点来抓,通过采取一系列行之有效的措施,及时预防,提前介入,有效地化解了各种矛盾,牢固树立“权为民用、情为民系、利为民谋”的思想。认真研究,积极探索,学会运用教育的办法、经济的办法、行政的办法、法制的办法,切实转变作风,变被动应付为主动下访,变行政治访为依法治访,变单一治访为综合治访,不断提高做好新形势下信访工作的水平。各级领导都能够切实增强政治意识、大局意识、稳定意识,进一步加强党风廉政建设,在工作中能急群众之所急,想群众之所想,帮群众之所需坚决克服官僚主义作风,高度重视群众来信来访工作,认真落实领导接待日制度,加大对信访问题的处理力度。全区各基层单位坚持政务公开、财务公开民主管理制度,增强工作透明度,保障广大群众的知情权、参与权和监督权,自觉接受群众监督。全区各级各部门采取多种形式加强对群众的法制教育,把从根本上转变群众信访观念作为首要任务,通过张贴、入户发放《关于共同维护社会稳定致全区人民的一封公开信》、《致广大村民的一封信》、《信访问答》等各种宣传材料15000份,深入宣传信访条例等有关法律法规。同时,灌制了录音带,将《信访条例》、《社会治安处罚条例》、《关于整治优化投资环境的通告》等有关的法律法规通过广播对群众进行宣传教育,引导群众进一步加深对国家法律法规的认识和理解,依法办事,依法维护自己的合法权益。通过深入持久地进行信访条例宣传活动,使群众自觉地遵守信访秩序,不搞无政府主义,不再采取大规模越级集体上访等过激行为。特别是10月中旬,市印机厂职工集体围堵区、市党政机关大门,堵塞国庆中路206国道,区信访局充分发挥信访部门作为党委、政府同群众的纽带作用,积极配合印机厂市、区工作组印制信访接待表1500余份,《致赛特莱印刷机械公司职工的一封信》1000余份,接待群众1300人(次),梳理群众反映10个方面问题,认真起草工作组工作情况汇报,为市、区领导正确决策化解矛盾,妥善解决问题,提供了科学依据。同时,我们还及时了解群众的思想动态,按区领导要求深入到职工家中,做耐心细致的宣传教育工作,并积极配合市、区工作组做政策解释和处理答复工作。在认真做好信访工作的同时,对违反信访条例多次无理上访,劝阻无效,造成恶劣影响,危害社会稳定的为首分子,对出钱出物,密谋策划,煽动群众上访闹事的不法分子坚决予以打击,绝不姑息迁就。对安成镇泉山村刘庄村民刘传伟带头煽动群众堵塞省道,致使国道通行造成严重后果的行为,10月29日,由公安机关以涉嫌妨碍交通管理秩序罪,将其依法逮捕,有效地遏制了安成地区上访漫延势头,保证了该地区政治社会稳定。二、认真分析形势,抓住薄弱环节,充分认识做好当前信访工作的艰巨性和重要性我区信访工作大局是稳定的。但必须清醒地看到,信访形势依然严峻,大量信访隐患依然存在,随着经济体制改革的深入,有些问题和矛盾还有进一步发展的趋势。突出表现在以下几个方面:一是群众信访活动持续呈高发态势。2004年,区信访部门直接受理群众来信来访计2946人(次),比去年同期上升21%,其中来信41件,来访2905人(次)。共发生来区集体访62批1022人(次),同期分别上升13%和25%。二是2004年越级集体上访问题十分突出。今年以来,共发生群众去省集体上访3批109人(次),到市集体上访36批785人(次)。三是信访反映内容相对集中。主要是村级财务、厂务公开、基层干部作风、社会保障、征地拆迁补偿安置、廉政建设等方面的问题。四是信访表现形式日趋激烈。群众上访活动中,异常访突出,大横幅、呼口号、拦车堵路、围堵党政机关的事件频繁发生。择机上访已在不少上访群众中互为效仿,有组织、有策划、互相串联的集体访上升趋势明显,已成为影响社会政治稳定的突出问题。面对新形势下群众信访活动出现的新情况、新变化,我们工作中还存在一些不相适应和相对滞后的地方。表现在一些同志思想认识、工作作风跟不上新形势的要求;一些干部对群众的疾苦漠不关心,对群众信访活动能推就推,能拖就拖;一些部门对信访案件督办督查不力;有些地方信访力量十分薄弱,与形势和任务的要求不相适应。这些问题在一定程度上影响了全区信访工作争先进位的开展。三、年全区信访工作的安排根据当前的信访形势和任务,按照区委、区政府和市信访局的总体要求,2005年全区信访工作的指导思想是:以党的十六大精神为指导,全面贯彻“三个代表”重要思想,紧紧围绕社会稳定这个中心,以确保我区明年进一步健全机制,完善制度,巩固提高信访工作水平;2005年要实现信访工作“三无区”目标。以严格控制和减少群众越级集体上访为重点,以强化基层信访工作为保证,以加大信访案件督查督办力度,提高结案率为抓手,努力开创我区信访工作新局面。按照这一指导思想和工作目标,2005年,我区突出抓好以下四个方面的工作:(一)、继续落实信访工作领导责任制和责任追究制,努力形成领导整体重视信访工作的新局面要继续坚持党政一把手亲自抓、负总责的领导责任制,定期听取信访情况汇报,部署、检查指导信访工作开展,研究解决群众反映的热点难点问题。要健全各级信访工作领导小组,明确各级领导抓信访工作的责任,巩固各部门和各单位各负其责、齐抓共管的信访工作格局。要认真落实责任追究制度。进一步落实好区党政领导工作日接待群众来访制度。(二)、认真解决群众信访反映的问题,在畅通和拓宽信访渠道上迈出新步伐要进一步端正思想,转变观念,正确对待群众的信访活动,把群众信访作为重要的社情民意资源,积极拓宽和畅通信访渠道。要贴近群众,心系危困,情为民所系,利为民所谋,急群众之所急,想群众之所想,帮群众之所需,切实解决群众信访反映的问题,为群众办实事。要加强各单位各部门之间的交流与协作,积极探索通过法律途径解决信访问题的新路子。(三)、进一步加强基层信访工作,努力探索把信访问题解决在基层的新路子努力加强观念创新,树立大信访观念、依法信访观念,立足于市场经济条件下信访工作的新情况,理出新思路、拿出新措施。积极探索社区信访工作新经验,在社区想办法投入经费、投入人员、建立信访工作组织,社区通过“民情承包责任制”、“民情日记”、“民情留言黑板”、“谈心角”、“市民抄告单”等形式,构筑信访工作第一道防线。创造性地开展工作,创新信访渠道,开设领导电子信箱,进一步完善网上信访服务工作,把网上信访工作延伸到两镇九个街道。积极尝试召开信访听证会,请各界代表包括信访人共同参与信访问题处理,做到三公开,法律政策及事实公开、处理过程公开、处理结果公开,通过对信访人知情权、申诉权的尊重,促使信访人放弃过高和无理要求。为了实现信访“三无区”的目标,我们将采取有效措施,夯实基层,增强基层处理和化解信访问题的能力。今后,要把信访着力点放在区直有关部门,把关口前移到镇、街道和企业,巩固、延伸信访工作网络,开展争创“三无乡镇”、“三无社区”、“三无村”活动。(四)、进一步加强信访干部队伍建设,推动全区信访工作再上新台阶面对新形势、新任务对信访工作者的政治素质、业务素质提出了更高的要求,因此我们要更加注意政治学习和业务学习,学习当前各项路线、方针、政策,学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和十六大精神,深刻领会江泽民同志“三个代表”的重要内涵;进一步提高对信访工作的认识,尤其加强学习信访工作的法规制度,积极参加各类信访培训班,努力提高业务素质,提高处理各类信访问题的能力,努力实现信访部门的办公自动化,内练素质,外塑形象,从受理一次次来信来访做起,从帮助群众办理一件件实事做起,以高度的政治责任感、与时俱进、创新方法、牢记宗旨、爱岗敬业、扎实工作、无私奉献,充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用,在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。2004年信访工作总结及2005年工作计划
2004年以来,在区委、区政府的坚强领导下,在省、市信访部门的大力支持下,全区各级党委、政府认真贯彻年初召开的全区信访工作会议精神和落实信访工作目标管理责任书的内容,进一步加大了对信访工作的领导力度和工作力度,区信访部门和各级信访工作者在信访量大幅上升、任务繁重、工作难度增大的情况下,认真处理群众来信来访,及时反映社情民意,妥善解决人民内部矛盾,为维护群众的合法权益,促进社会稳定,密切党委、政府与人民群众的联系,为推动我区“加快发展,富民强区”战略实施,全力维护社会稳定,做出了积极贡献。概括起来,主要表现在以下几个方面:
(一)、区委、区政府高度重视信访工作,不断加大了领导工作力度
2004年,面对严峻的信访形势和繁重的维护稳定任务,区委、区政府和各级党委、政府、街道工委、办事处进一步深化了对信访工作重要性的认识,把信访工作列入党政议事日程,作为工作的重要内容切实抓紧抓好。一年来,区委常委会议和区长办公会议多次听取信访工作汇报,研究信访稳定工作。区委、区政府4次召开全区信访工作会议,7次下发信访工作文件,布置信访工作,区信访工作领导小组5次召开会议,研究加强信访工作的措施。区委、区政府又及时下发田办发[2004]21号文件,安排区委书记、区长、区委副书记、区委常委、副区长参加区党政领导工作日接待群众来访,并从11月10开始依次接待上访群众。特别是区委书记唐庆明、代区长张海涛上任后,亲自参加全区信访工作会议并讲话,强调加强和做好信访工作,多次对信访工作存在问题的'单位提出严厉批评和严格要求,使各级领导提高对信访工作重视程度起到了重要作用。同时,区主要领导还率先垂范带头阅批群众来信和接待群众来访,先后17次对重要信访问题的处理做出批示,并对重大信访问题亲自协调处理。尤其是解决泉山村刘庄群众上访问题,区委书记唐庆明、代区长张海涛、区委副书记刘祝仁等领导亲自指挥,亲自调度,亲自参加上访问题处理,有效遏制了刘庄群众越级重复集体上访的势头。区委、区政府其它领导同志对信访工作都十分重视,按照工作分工,认真阅批群众来信,接待群众来访,主动参与重要信访问题的处理。一年来,区委、区政府领导阅批群众来信37件,接待来访852人次,亲自协调处理重大信访问题23件。全区各单位、部门认真贯彻执行省、市《关于实行信访工作领导责任追究制的规定》,对因工作不力、失职酿成重大信访案件,造成严重后果的,按照信访工作领导责任追究制的有关规定,追究主要领导人、责任人的责任。区委、区政府把信访工作纳入社会治安综合治理的主要内容,实行一票否决,同时,作为考核干部的主要内容,对在信访工作中麻木不仁、推诿扯皮、官僚主义,造成严重后果的,按有关规定坚决予以处理。同时,严格执行信访工作目标管理责任制,年初由区党政主要领导与两镇九个街道和区直有关部门签定信访工作目标责任书,把信访工作列入年度工作目标管理考核内容,有关单位按照责任书的要求,认真履行职责,工作到位,狠抓落实,确保信访工作目标的实现。
(二)、进一步完善基层信访组织,加大了信访信息工作力度
近一年来,我区建立健全了各级信访工作机构,为了解决信访干部人员不足问题,区信访部门编制由原来的2名,增加为3名,并专门借调一名计算机工作人员,积极开展网上信访服务工作,为开拓新形势下的信访工作注入了新的生机与活力。为进一步加强基层信访干部队伍建设,在两镇成立了信访办公室,明确由纪检书记任信访办主任,配备了专(兼)职信访员,九个街道及二十七个行政村等基层单位配备了信访协调员,形成了一个纵向到底、横向到边的信访网络,做到层层有人接待来访群众,级级有人办理来访反映的问题。区信访部门切实加强自身建设,努力实现信访部门的办公自动化。为更好地增强信访部门工作人员业务素质,10月中旬,由分管书记刘祝仁同志带队分别到潘集区和八公山区学习他们好的做法和经验,并结合我区实际,认真改进实施。为了造就一支高素质的信访干部队伍,努力形成敬业奉献的新格局,区信访局对两镇、九个街道、区属企业信访专(兼)职干部和信息员进行了为期一天的信访知识业务培训,提高信访干部的政治素质和业务水平。
今年以来,我们进一步建立健全各级信访工作网络,配齐专(兼)职
20xx年全镇信访工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真学习和领会党的十七大精神,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕全县经济社会发展目标谋划和推动信访工作。创新工作理念,完善工作机制,畅通信访渠道,确保群众合理诉求得到及时有效解决,着力构建大信访工作格局,全力维护社会稳定,为构建和谐襄安做出新的贡献。
一、进一步强化领导责任,努力推进信访工作
信访工作是党和政府密切与人民群众联系的重要渠道和窗口,要以讲政治、讲宗旨、讲稳定的高度来认识重视信访工作,把信访工作作为一项重要工作来抓,摆上镇、村(社区)两级组织和镇各职能部门的重要议事日程,进一步加强对信访工作的领导,形成主要负责人负总责,主要负责人、分管负责人亲自抓,其他领导配合抓的工作体系,进一步调整和充实各村、社区、企事业单位的信访工作组织,在全镇建起横向到边,纵向到底的信访工作网络,达到领导整体重视到位,思想认识到位,工作措施到位。按照“谁主管、谁负责”和“分级负责,归口办理”的原则,继续深化信访工作领导责任制。
二、进一步强化信访排查预测,努力掌握信访工作主动权
高度重视初信、初访的处理,努力把问题解决在始发阶段和萌芽状态,坚决杜绝矛盾上交和推诿、拖延、扯皮现象,切实提高初信、初访一次性办结率。充分发挥司法信访联动服务中心作用,实行信访与司法调解、综合治理“三位一体”,力量统一调配使用,发挥整体合力。力求做到小事不出村、社区,一般事不出镇,大事不出县,形成就地化解矛盾纠纷的工作机制。加大对不安定因素的分析和预测,及时掌握信访动态,灵通信息主动超前解决问题,发现信访苗头和重要情况,特别是群体性集体上访苗头,要及时报告并积极研究对策及采取措施,防止矛盾的扩大和激化,做到就地化解矛盾和解决问题。进一步完善矛盾排查调处预警机制。建立健全常规排查每半个月一次报,预警排查随查随报、应急排查即查即报、专项排查专查专报,牢牢掌握工作主动权,涉及村、社区和镇有关部门切实增强政治敏锐性,全力做好解释劝导。
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一、信访工作的基本情况和数字分析
XX年六安市国土资源系统共受理各类信访件501件,其中:来信240件,来访170批次397人次,12336举报违法热线电话91次。已办结484件,办结率96.6%。反映的主要问题:非法批占地83件,已化解74件,有9件在办理之中;征地安置补偿中的纠纷167件,已化解164件,有3件在办理之中;土地权属争议61件,已化解56件,有5件在办理之中;探采矿纠纷44件,已化解44件;土地闲置12件,已化解12件;破坏耕地取土烧砖31件,已化解31件;要求复查复核20件,已给答复意见书;其他反映乡(镇)村干部及本部门工作人员36件,已化解36件,有47件是重信重访件,分别都给予转办。
市局今年直接受理各级转办、交办、网络、媒介、12336热线电话等信访件261件。其中:部热线电话19次,省厅热线电话36次,省厅转办信67件,去省厅上访转办62次159人次,网络、电台转办3件,南京督察局转办4件,市交办23件,来市局上访22次84人次,来信25件(不包含咨询148次,来电话213次,来访164批次23人次)。261件按行政区域分别是:霍邱县63件(来信24件,来访19批次51人次,热线电话20次)占市局直接受理件的24.1%;裕安区57件(来信21件,来访20批次82人次,热线电话16次)占市局直接受理件21.8%;寿县29件(来信14件,来访7批次16人次,热线电话8次)占市局直接受理件的11.1%;金寨县26件(来信13件,来访9批次17人次,热线电话4次)占市局9.9%;舒城县23件(来信8件,来访6批次9人次,热线电话9次)占市局直接受理的8.8%;金安区21件(来信9件,来访9批次26人次,热线电话3次)占市局直接受理的8%;霍山县8件(来信3件,来访3批次6人次)占市局直接受理的3.1%;叶集8件(来信3件,来访5批次13人次)占市局直接受理的3.1%;六安经济技术开发区12件(来信9件,来访3批次8人次)占市局直接受理4.6%;利用科4件,地籍科4件,收储中心2件,征迁处2件,安置房2件,合计占市局直接受理5.3%。
二、主要做法
一是加强领导和加大宣传,推动信访工作有序开展。信访工作是一项重要工作,更是了解民意,反映民情,凝聚民心的系统工程。为了把这项工作做好,我局成立了信访领导工作组,党组书记、局长程东风亲自抓,分管领导具体抓,按照“一岗双责”的要求,形成领导班子成员齐抓共管的良好局面,并将信访工作纳入对各县区局的岗责考评。为了完善机制,规范程序,提高效率,我局在市信访局专设信访办公室及信访接待室,将信访制度和修改完善后的《信访工作职责》、《信访人员守则》、《群众来访接待制度》、《人民来信办理制度》等装裱上墙,以六国土资文[XX]147号《信访件签批处置办法》促使信访工作人员认真履行职责,认真做好群众信访事项的登记、告知、受理、答复、转办等各环节工作。每月按时上报《信访社情分析报告》、《信访统计表》、《矛盾化解纠纷排查情况统计表》、《12336违法举报电话接听情况一览表》到省厅,全年共发出《国土资源信访事项告知书》132封,使信访人知道去哪里办理,减少信访量,如农民承包土地、出嫁女有关事宜是农委的职责范围,《林权证》之争议是林业部门等。发出《国土资源信访转办单》213件,《国土资源信访不予受理告知书》6件,《国土资源信访复查通知书》43件,协助市政府复核信访答复意见书7件。不断拓宽,畅通信访渠道,坚持利用广播电台“政风行风面对面”和“百姓畅言”邮箱、传真、网络,特别是“6.25”土地宣传日,和群众交流。在今年7月8日全市信访工作会议上,我局题为《如何做好新形势下国土资源信访工作》在大会上交流。金寨县国土资源局在乡(村)开办“国土学校”及市局创办《六安国土资源》刊物;“信访下乡”宣传活动,进一步深入引导了广大农民群众如何行使权利和履行义务,进一步规范群众的信访行为,同时也宣传了我局职能和增强了信访工作透明度,尽可能把问题解决在基层,有效地避免过激行为。
为深入贯彻落实科学发展观,落实上级部门“平安先行学校”工作方案,认真,加强创建文明校园,切实落实领导责任制,履行综治工作的职则,为建立平安校园尽职尽责。
二、工作目标
1、进一步建立健全学校的综治工作机构,制定出科学可行的工作制度,明确各部门的职责。
2、进一步完善学校的法制教育与宣传,建立扎实的法制教育阵地,不断提高师生的法律意识。
3、加强各项工作的排查工作力度,确保年内校内无失火、失窃等治安事件发生。
4、确保年内无群体性上访事件发生。
5、确保年内师生、家属、子女无任何危害社会的事件发生。
6、加强校车安全管理工作,认真落实上级部门工作会议精神。
7、加强学校食堂卫生安全工作。
三、工作措施
1、成立领导班子和工作机构,明确职责,分工合作。
明确一位领导专管治安综合治理工z作,对本单位的治安防范、综合治理负有直接的领导责任,负责确定本单位及所属各处室的治安防范目标和要求。
2、认真执行上级有关治安保卫工作指示、决定和规章制度
结合本单位实际,做到治安防范工作与教育教学管理工作同布置、同落实、同检查、同考核。出台好综治维稳工作方案和工作奖惩制度。
3、加强师生的政治思想及法律法规教育
开展法制课和法制考试,经常对本单位员工进行法制宣传、消防安全教育、保密法规教育和校纪校规教育,加强法制观念、安全方法意识以及保密观念。搞好每年的法制宣传月、宣传周、宣传日。
4、健全防范机制,强化目标管理
建立治保组织、义务消防员队伍,建立治安防范责任制,明确治安防范目标,把对综合治理的考核列入创建文明单位考评范畴。层层签订责任状,严格按责任办事。
5、关心员工生活、工作及思想状况
及时调解员工之间的矛盾纠纷,及时上报不安定因素,并认真做好疏导、教育工作,防止因矛盾激化而发生事端。
6、认真开展好部门自查自究工作,切实做好排查工作。
7、加强要害部门的保卫力度,强化门卫的工作责任,建立健全门卫工作记录。
8、加强教职工家属子女的教育及管理,严格规范流动人口管理,杜绝任何违法犯罪活动。
9、严格按制度办事,坚持以“以人为本”、“预防为主”的工作理念,强化监督,实行“谁主管,谁负责”,“谁违反,处理谁”的原则。不断提高师生素质,守好自己的门,看好自己的人,坚持稳定压倒一切,责任重于泰山,把师生的生命和财产放在工作的首位。
10、认真搞好校内的危房改造,抓好学校的食品、饮水工作。
11、加大投入,强化领导工作到位。
加强对贵重物品及重点设备的管理,根据公安局制定的各类安全标准,落实治安防范措施,防止盗窃案件的发生。加强单位内部的治安防范,落实人防、物防及技术防范措施,确保单位内部安全,防止各类案件和事故的发生。
12、加强综合治理工作的经常性安全检查工作,发现问题及时维修,确保安全。
13、根据学校要求,制定应对突发事件、“敏感期”稳定工作以及节日长假期间的应急预案,并加强安全防范措施。
14、畅通信息反馈渠道,发现问题,及时汇报,立即处置,扫除一切有碍学校综合治理工作的不安全因素。
综合治理工作管理是动态的,循环过程,不可能一劳永逸,按照综治管理的自身规律,从长计议,抓好落实,在经常性上下功夫,花气力,积极创建平安先行学校工作。
20xx年,市信访局全面贯彻党的十八大精神,围绕“营造和谐稳定社会环境”的目标,以“制度落实年”为主线,突出加强和改进工作作风、密切联系群众,开展好以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,组织好“业务流程标准化、信访事项督查落实、规范基层基础建设”三大专项活动。重点抓好以下六方面工作:
一、全面落实上级精神
抓好党的十八大精神落实。紧密结合苏州实际,贯彻落实好党的十八大精神,提高指导和规范全市信访工作的思想理论层次。组织召开全市信访工作会议。开展好“信访事项督查落实”专项活动,确保上级精神和决策部署落到实处,推动全市信访工作更上一层楼。
科学规划长效发展。紧贴苏州经济社会发展实际,围绕**市“十二五”规划目标,研究预判社会矛盾发生的规律和特点,把握工作规律,增强全市各级信访部门及相关职能部门的关联度和融合度,统筹谋划制订《全市信访工作三年规划》。
注重理论研究。认真研究党的十八大报告、全国政法工作会议中关于信访工作的论述,及时回应中央和省市的关注重点,媒体舆论的关注热点,着力加强信访工作理论研究,就信访工作形势、特点和职能定位等方面的课题展开深入探索研究,设定课题,邀请有关专家、学者共同参与,形成理论成果,主动先行先试,更好地指导工作实践。
二、全面抓好问题解决
认真办理初信初访。进一步畅通信、访、网、电群众利益诉求渠道,加大问题解决力度。高度重视初信初访,严格落实首办负责制,牢固树立“把来访群众当家人,把群众来信当家书,把群众反映的问题当家事,把群众工作当家业”意识,努力把矛盾和问题解决在初始阶段。强化“第二研究室”功能,定期梳理分析群众来信来访反映的愿望、需求,提出完善政策、解决问题的意见和建议,协调落实风险评估,推动科学民主依法决策。
推进积案化解。在巩固信访积案化解已有成果的基础上,扎实开展“信访事项督查落实”专项活动,对疑难复杂信访积案进行集中排查梳理,及时深入基层督查指导,掌握真实情况,研究解决办法。对排查梳理的积案,严格实行领导包案制度,做到诉求合理的解决帮扶到位、诉求无理的思想教育到位、行为违法的依法处理到位。同时,落实今年全国信访局长电视电话会议的要求,切实加大“三跨三分离”信访积案的协调会办力度,形成解决问题的强大合力。
大力开展领导干部接访。继续开展领导干部接访、下访、走访活动,严格落实接访时间,扎实推进市、县、乡三级干部接访和村干部走访工作,推进专题接访、带案下访,推动领导干部深入基层、深入群众。在全市信访系统开展“走千家,送温暖”活动,进一步密切党群、干群关系。完善“两代表一委员”(党代表、人大代表,政协委员)、社会团体、律师、专家共同参与的联合接访机制,推动信访问题在法治轨道上妥善解决。
三、全面营造良好环境
强化信息分析研判。完善落实信访信息季度分析研判机制,健全信访信息工作网络,充实信访信息员队伍,及时发现并消除影响稳定的苗头性倾向性问题,牢牢把握工作主动权。
强化信访宣传引导。加强与宣传部门和新闻媒体的沟通对接,为信访工作营造良好舆论环境,掌握话语主动权。拓宽宣传载体,丰富宣传形式。继续开展“《信访条例》宣传月”活动。改版升级市信访局网站,结合信访简报、专报等载体,充分利用电视台、广播、报刊杂志、互联网、微博等媒体,大力宣传科学发展、改善民生的成就和党的惠民利民政策。
强化依法治访。主动对接落实全国政法工作会议上关于“涉法涉诉信访问题”的改革举措,继续推进依法治访,把依法维护群众合法权益同依法处理违法信访行为更好地结合起来。向来访人员发放《信访人权利义务告知书》和有关宣传刊物,引导群众依法理性表达利益诉求,积极营造良好的信访工作舆论氛围。
四、全面完善组织机构
0完善工作网络。主动融入《**市城乡社区服务体系建设“十二五”规划》,努力构建纵深至镇、村、组,横贯至企事业单位及重大工程指挥部的立体式信访工作网络,实现各级信访网络建设的规范化、标准化,推动苏州信访工作与苏州率先基本实现现代化的形势和任务相匹配、相适应。
完善工作格局。建立健全多元利益诉求表达机制、矛盾纠纷排查化解机制,完善党和政府主导的维护群众权益机制,完善“党委政府统一领导、信访部门统一管理、纪检监察督促检查、职能部门各司其职、全社会齐抓共管”的大信访工作格局。
规范基层基础。以开展“规范基层基础建设”专项活动为抓手,全面贯彻落实中办、国办《关于进一步加强信访干部队伍建设的意见》,市委办公室、市政府办公室《关于进一步加强镇信访工作和信访干部队伍建设的意见》,结合**经济社会发展状况、人口总量、信访问题发生量等实际情况,健全基层信访工作机构,充实工作力量,配强领导班子,优化队伍结构,做到基层信访工作人员编制到位、经费保障到位、场所建设到位。
五、全面加强自身建设
优化内部管理。落实市政府《关于开展城市综合服务标准化试点工作的通知》要求,开展“业务流程标准化”专项活动,借鉴和导入先进的管理理念、原则和方法等,理顺内部工作关系,规范业务流程,清晰岗位职责,构建高效顺畅、运转协调的基础管理平台,建立科学、规范、和谐、统一、开放的管理体系,推动信、访、网、电、领导信箱等民意诉求渠道运转管理标准化,充分发挥管理体系对实际工作的强力支撑作用,切实提升管理水平。在全市信访部门开展“服务标兵”和“优胜处室”评比活动,提升工作效率和群众满意度。
强化能力提升。深化“学习能力是核心能力,教育培训是最大投资”的理念。加强思想政治建设和能力建设。信访部门广泛开展“走出去、请进来”活动,落实“每月一次专家辅导,一次学习观摩”制度,开阔视野、更新观念,优化知识结构、提升综合素质,增强执行法律政策、开展群众工作、处理复杂问题、化解矛盾纠纷的能力。加强和改进工作作风。严格落实中央、省、市关于改进工作作风密切联系群众的有关规定,开展“基层评议机关活动”,提高机关服务效能,切实将各项要求落实到接访、办信、网上信访等各个业务环节,落实到队伍建设的具体实践中。加大干部培训工作力度。做好分级分类和全员培训计划,重点加强经济、政治、社会、法律以及应对突发事件、引导社会舆论、疏导社会心理等方面的知识和能力培训。
培育信访文化。总结提炼“创先争优?能力建设”活动中积累的好经验好做法,并固化为长效工作机制。建设“创先争优工作室”,集中展示苏州信访工作特色和亮点,探索形成有苏州特色的信访文化。
20xx年信访工作将严格按照市委、市政府的安排,认真贯彻落实上级关于信访工作重要会议精神,进一步强化服务意识,全局意识,责任意识,增强信访工作的信心和决心,做好以下工作:
1、努力克服20xx年存在的问题和困难。
2、进一步健全完善各种工作制度。
3、加大国家信访政策、法律、法规的宣传力度。
4、加大重访人员的教育引导力度,强化矛盾纠纷的排查化解工作。
5、及时解决群众反映的合理诉求,防止新的信访问题产生。
6、集中精力解决好影响社会稳定的热点,难点问题。
总之,今后将更加努力地做好上级信访部门交办的各项工作任务,力争把工作做得更好。
为认真贯彻县委、县政府关于进一步加强信访工作的意见,提高信访工作水平,努力控制集体访、越级访、重复访,维护全街道社会稳定。根据县信访局具体指导意见和我街道工作实际,在信访工作中将重点抓好以下工作:
一、加强组织建设
加强对信访工作的领导,街道领导班子定期研究、分析信访工作,实行领导接待日制度;成立信访工作领导组,分管领导责任明确,组织机构健全,人员配备落实。
二、抓好领导信访接待日工作
进一步完善领导信访接待日制度,规范领导接待日程序,接待人员要按时到岗,认真处理群众来信来访,耐心细致地做好群众来访的接待工作,认真做好接待记录。对自己职责范围内的能够当场答复的,尽量当场答复;对职权外的,及时向党工委、办事处报告,并跟踪调查处理,实行一抓到底,直到案结事了。
三、抓好信访事项排查调处工作
在全街道范围内开展纵向到底、横向到边、不留死角的矛盾纠纷大排查,对排查出的问题和群众反映及上级交办的事项,要按照“五个一”(一个矛盾纠纷,一个调处班子、一个调处责任人、一个调处方案、一个调处期限)的要求,及时组织人员进行认真细致地调查处理,及时办结,努力做到件件有安排、有落实、有回音,防止因处理不当而造成上访,确保全年无非正常上京、到省、市上访现象,信访事项与去年相比有所下降。各社区村或单位,必须高度重视矛盾纠纷化解工作,做到早发现早预防早化解,把问题消化在萌芽状态;严格控制“三访”(集体访、越级访、重复访),努力实现“小事不出村、大事不出街道”的目标。
四、做好信访日常工作
1、重视来信处理,做到领导批阅来信100%;2、及时妥善地处理好上级交办的各种信访事项,按要求完成上级交办的信访事项,年终结案率达100%;3、高度重视信访信息收集上报工作,按时报送重大上访信息,及时做好跟踪劝返工作;4、加强信访宣传工作,积极开展两个《信访条例》等法律法规贯彻宣传工作,使两个《信访条例》家喻户晓,并做好领导包案、领导接待日、领导约访、领导下访、基础资料和台帐管理。
五、加强信访工作建设
1、加大对信访部门的.投入,改善办公条件,逐步完善信访工作“多位一体”接待模式;2、强化交办督办,落实信访稳定“一岗双责”,实行“一把手”负总责,分管领导具体抓,建立齐抓共管局面;3、加强信访干部的作风建设和培训力度,增强化解矛盾的能力和业务办理水平,提高工作效率;4、完善考评机制,加强对各社区村、单位信访工作考核,奖优罚差,同时对严重失职人员,严肃处理。
为了加大《信访条例》工作力度,实施畅通信访渠道,认真做好信访工作,密切党和政府与人民群众的血肉联系,切实保障人民群众的合法权益,维护信访秩序和社会稳定,推行信访工作的法制化、规范化,艺园社区将信访工作做如下计划:
一、建立健全信访工作组织机构,做到分工明确、责任到人,实行信访工作一把手亲自抓,保障信访工作事项办理及时,无敷衍、推诿现象,并能及时、准确,了解、上报信访信息,预防集体、越级上访事件发生。
二、加强信访维稳接待,通畅群众信访渠道
1、落实“一把手”负责制和“一岗双责”要求,把信访接待作为维护人民群众根本利益、维护社会和谐稳定的大事,真正为人民群众排忧解难。努力做到“四个清楚”(把群众诉求听清楚、把上访缘由问清楚、把政策法规讲清楚、把受理案件办清楚)。
2、继续推广领导接待日、领导包案制、初信初访首办责任制,让上访群众“访到想访的人、说出想说的话、办成该办的事”,提高工作效率,及时处理群众的诉求,解决矛盾。
三、建立预防、排查、督办机制,提高信访维稳工作效率
1、抓好源头防范,努力将初信初访一次性处理到位。
2、完善矛盾纠纷排查制度,推广“一月一排查、一月一交办、一月一落实、一月一督办、一月一通报”的制度,做到逐案登记建档、逐案化解和跟踪管理,防止反弹。
3、加强信访督办,落实限时办结。认真处理上级交办的信访事项,推进各项稳控措施,加大接待劝返工作力度,保证在第一时间接回上访人员。
在全辖区开展矛盾纠纷大排查。继续采取“条块结合”的办法。“条”就是要求社区工作人员从分片包户角度,把辖区涉军人员、原民办教师、涉法涉诉、其它信访隐患,每月进行一次集中排查;“块”就是要求社区工作人员每周对辖区内的所有隐患进行一次全面排查,对排查出的不稳定因素,逐一建立滚动台帐,并严格执行日报告、零报告制度,报街道备案,便于实行信访信息动态管理;结合社区党建组织召开部门联席会议,交办信访案件,明确工作责任、明确化解时限、明确稳定措施,并实行领导包案制。加强对基层尤其是那些矛盾纠纷多、群众上访量大、工作比较薄弱小区及早发现苗头性、倾向性问题,及时、就地化解矛盾纠纷,把工作重心从事后处理转移到事前排查化解上来。
四、完善工作机制,发挥全员信访维稳优势
1、继续推广接待日,建好接待室,保证每个工作日都能接待和受理群众来信来访,杜绝越级上访、进京上访和群体上访事件,做到预先疏导、快速反应,高效接访。
五、加强政策和理论研究,规范信访接待秩序
1、加大《信访条例》和党的信访工作政策的宣传教育,关心群众工作生活,转变工作作风,化解矛盾,破解信访难题。2、维护群众的合法利益和社会安定大局,惩处无理信访行为。维护人民群众的合法权益和合理要求,坚决打击无理纠缠、恣意吵闹和恶言威胁等违法行为和事件。
3、继续抓好重点时期的信访工作。重点做好全国“两会”、党的“十八大”期间等重要时期的信访稳定工作,加大工作力度,清理突出问题和历史积案,实现“六个不发生、一个确保”的全年信访工作目标。
六、健全检查考核,保证信访工作常态化
1、坚持信访问题的处置原则,落实“谁主管、谁负责”、“属地管理”原则,明确信访主体责任的落实。
2、强化信访工作问责制度,追究不作为、乱作为、工作不力、失职渎职等引发到市、赴省、进京群体上访、反复上访等非正常上访事件的相关责任人员的责任,按照《条例》“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究”规定,明确责任倒查,决不姑息迁就。加强信访源头治理,开展信访稳定风险评估工作,坚持依法行政,严格依法办事,落实科学决策、民主决策的各项要求,妥善解决好发展与稳定的关系。
信访工作计划
20XX年是“十一五”规划的结局年。全市信访工作的指导思想是:以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,以确保社会稳定为重点,以推进**市“四个突破”为落脚点,坚持用群众工作统揽信访工作,巩固矛盾隐患排查、“三定一公开”等成功机制,不断探索工作新机制,突出抓“五个重点”:即抓“双基”,着力提升工作效能;抓排查,着力预防矛盾;
抓源头,着力减少矛盾;抓疏导,着力缓解矛盾;抓结果,着力解决矛盾。全力推进“五大转变”:即努力实现变“等访”为“下访”,增强工作的主动性;变“事后处理”为“事前预防”,强化工作的前瞻性;变“堵截”为“疏导”,防止和减少信访问题;变“一时息事”为彻底解决问题,强力推进问题的解决;变“稳控群众”为“服务群众”,全力维护群众的根本利益。奋斗目标是,力争人访数量、写信访数量在**地级市排名中再后移1-2个位次,不出现影响对外形象的重大越级访、集体访、非正常上访、异常访或 ,努力创造出更加和谐稳定的社会环境,促进全市经济社会又好又快发展。
一、进一步夯实基础,着力提高信访工作水平。
一是进一步构建“纵到底、横到边”的组织领导体系。
把加强领导放在重要位置,实行主要领导负总责、亲自抓,分管领导负全责、直接抓,其他领导“一岗双责”、具体抓,着力形成政令畅通、快捷高效,横到边、纵到底的工作网络,构建强有力的组织领导体系。
二是进一步畅通信访渠道。
进一步抓好“三定一公开”信访工作机制的落实,尽最大努力把信访隐患化解在镇村,夯实信访工作的基础;按照中央、省、市部署要求,组织开展好“县(市区)委书记大接访”、“机关干部下访”活动,在市镇机关继续实行党政领导班子成员每天轮流公开接访。公开接访坚持现场随机接访与预约接访相结合,在现场接待群众随机来访的同时,由轮值接访领导预约分管范围内的重点案件信访人来访,现场召集信访问题涉及的有关单位,共同研究、落实结服案件的具体措施。
同时,坚持公开接访与带案下访相结合,班子成员公开接访后,及时就所包案件主动下访,深入一线了解具体情况、协调解决实际问题。
三是不断提高信访事项的`办理效率。
进一步健全受理、交办、督办、回复群众信访事项等工作的具体制度,严格规范信访工作行为,提高信访事项的办理效率和质量,确保群众的利益诉求得到及时有效处理,不断减少信访案件“增量”,化解“存量”。
四是进一步强化基层基础工作。
建立健全基层排查化解矛盾纠纷的工作网络,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,在全市开展矛盾纠纷大排查。继续采取“条块结合”的办法。“条”就是要求相关市直部门从业务工作角度,分建设领域、工业系统、涉军人员、原民办教师、涉法涉诉、其它信访隐患六条线,每月进行一次集中排查;“块”就是要求各镇区街道每周对辖区内的所有隐患进行一次全面排查,对排查出的不稳定因素,逐一建立滚动台帐,并严格执行日报告、零报告制度,报市信访局备案,便于实行信访信息动态管理;组织召开属地和部门联席会议,交办信访案件,明确工作责任、明确化解时限、明确稳定措施,并实行领导包案制。加强对基层尤其是那些矛盾纠纷多、群众上访量大、工作比较薄弱镇区街道和部门的工作指导,及早发现苗头性、倾向性问题,及时、就地化解矛盾纠纷,把工作重心从事后处理转移到事前排查化解上来。
二、进一步创新工作方法,着力解决信访难题。
一是加大“一岗双责”落实力度。积极建议市委常委会、市长办公会进一步就落实“一岗双责”、协调推进信访问题处理进行强调,定期调度落实,并从完善制度入手,调动各方面资源和力量参与信访工作;更多采取调解、协商、教育、疏导、救助(设立信访救助资金)等办法,推动疑难信访问题的彻底解决。
二是不断完善部门之间的协调联动机制。
不断完善大信访工作格局,既依靠部门和乡镇通过政策等手段去做好工作,又在明确责任的基础上加强相关各方的配合与协作,推动从源头上解决信访难题。
三是大力引导上访群众依法解决信访矛盾。
在继续畅通信访渠道的同时,积极引导群众利用诉讼、仲裁、调解、行政复议等到法定渠道去解决问题,切实发挥这些渠道在化解矛盾纠纷中的作用,逐步减少群众上访。四是综合分析信访信息,努力服务领导决策。通过信访信息的研判,掌握政策的落实情况以及社会矛盾的苗头性动向和预警信息,提出改进工作方法和完善政策的建议和意见,服务领导决策,充分发挥信访部门“第二研究室”作用。
三、进一步加大处理力度,着力抓好“事要解决”。
一是强化初信、初访的办理。抓好初信、初访的立案率、和解决率,在慎重处理的基础上尽可能快的解决初信初访问题,避免小事拖大。二是进一步做好重信重访专项治理。组织专门力量对重信重访案件进行全面清理,深入审核分析案情,把解决信访诉求与解决生活困难、做好思想工作与加强法制教育和依法处理结合起来,实行因案施策,对症下药,公开办理,实现案结事了,确保专项治理取得实效。三是加大解决突出问题的处理力度。着力解决好当前我市企业改制、征地拆迁、涉法涉诉、涉军涉教等方面群众反映强烈的问题,凡诉求合理、符合政策的,严格兑现到位,不打折扣,切实把信访突出问题解决在基层。
四、进一步加大稳控工作力度,着力维护重要敏感时期的信访稳定。
一是抓重点稳控。
对排查出的不稳定因素全部逐人落实稳控措施,对诉求合理的解决到位、对要求过高的教育到位、对无理纠缠的稳定到位、对触犯法律的处置到位,对有非正常上访苗头的重点对象实行“人盯人”稳控到位,做到24小时不失控。
二是强化应急处理。
按照“发现得早、化解得了,控制得住、处置得好”的要求,进一步完善应急预案,成立应急工作班子,明确处置工作的原则、程序和部门责任。在特殊敏感时期,组建由政法、公安、民政、信访等单位组成的劝返工作组,全力以赴做好到市、赴省、进京非正常上访的处置工作。各镇区街道也必须成立专门的应急小分队,确保在第一时间做好接人劝返工作。
五、进一步明确责任,着力抓好责任落实。
一是严格落实目标管理责任。
按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,进一步明确各方面的责任,细化信访工作的目标任务,坚持将信访工作纳入乡镇和县直部门的综合目标考核,在对科级领导干部的述职考核中,把信访工作作为一项重要考核指标,实行考核结果与经济利益、评先表模、提拔任用“三挂钩”,真正落实排查化解矛盾纠纷、解决信访诉求、维护信访秩序的责任。
二是完善信访工作责任追究制度。
对非正常越级上访,采取常规的、超常规的办法进行管理。根据中央和省、市对信访工作中的失职渎职行为责任追究作出的规定要求,重点抓好三类责任的查究力度,即严格落实源头预防责任,对因不科学民主决策、不依法行政和工作作风简单粗暴引发信访突出问题及 的,必须严肃追究责任;严格落实信访事项首办责任,对敷衍塞责、推诿扯皮、顶拖不办导致矛盾激化、造成严重后果的,必须严肃追究责任;严格落实领导包案责任,对疑难复杂信访问题,原则上都要有领导包案责任书,对执意坚持错误、失职渎职造成严重后果的,必须严肃追究责任。
三是加大督查督办力度。
充分发挥联席会议成员的作用,加大对联系单位信访案件处理情况的督查力度,每半个月由市信访局调度汇总一次情况;同时,市信访局安排2名副局长靠上抓督查、促落实;敏感时期,由市委市政府“两办”对重点信访案件进行督查,加大结服信访案件协调推进力度。
六、进一步加强干部队伍建设,着力提高群众工作能力。
一是健全配强信访干部队伍,加强信访工作力量。
对市信访局新增编制4-5名,解决人员短缺问题;对市直部门,明确分管信访工作的具体负责人并实行挂牌服务,方便群众反映问题;对各镇区街道,调整个别年龄过大、事业心不强的信访工作专职人员,确保常年有专人靠上抓;对农村和企业,进一步加强民事纠纷调解队伍建设,以把部分矛盾有效化解在最基层,力减信访案件的发生。
二是加强理论和业务培训,提高工作本领。
将采取以会代训和办班培训等形式,继续对分管信访工作的领导和从事信访工作的干部进行培训。举办分管领导培训班,主要培训各单位分管同志、各镇区街道分管副书记,以进一步增强新形势下对信访工作重要性的认识,强化责任心和事业感;举办信访干部培训班,以认真学习领会《条例》和中央5号文件精神实质,准确把握新时期信访工作的指导思想、目标要求和各项任务,不断提高信访干部善于思考问题,敢于面对问题,勇于解决问题,应对复杂局面的能力和水平。
三是加强作风建设,坚持真抓实干。
深入开展“学习潘作良、郭家安先进事迹,建设工作一流、群众满意信访部门”活动,大力发扬“为党分忧、为民解难”的崇高精神,倡导“奋力拼搏、苦干实干”的优良作风,充分发挥信访工作职能作用,深入细致做好工作,锲而不舍狠抓落实,争做一流的信访工作,力推信访工作再上新水平。
信访工作计划
一、局党组高度重视信访工作,不断加大领导工作力度今年以来,局党组进一步深化了对信访工作重要性的认识,先后4次召开信访工作专题会议,全年局领导带案下访达13次,对重大突出信访问题省、市县交办的信访积案主要领导亲自包案,并及时分析、研究信访问题,制定了详细的化解方案和稳控措施,及时约谈信访人,建立沟通协调机制,每周一名局领导参加1个工作日周三领导接待群众活动,其它时间按照“一岗双责”要求随时接待来访群众,日常接访有记录,处理有结果,牵头部门做好协调工作,及时下访协调矛盾纠纷。
二、加大排查化解力度,认真做好全国省市“两会”的信访稳控工作
(一)、认真做好全国省市“两会”的信访稳控工作
局领导高度重视,明确把做好“两会”期间的信访工作作为一项重要的政治任务,全年实现“零进京”上访,没有发生越级到省市集体上访和个访重复上访。对我局的'重大决策重大项目立项及重大矛盾隐患排查预警做到了应评尽评。重视初信初访,实行首长负责制,结案材料报送及时,重要来信处理率达100%。
(二)、认真做好原自来水公司人员的稳控工作
年初,我局对原自来水公司的有关问题进行了梳理,并制定了稳控预案,要求我局职工按原分工安排做好所负责对象的思想疏导和稳控工作,对他们近段时间所反映的诉求,我局协同其他部门按政策及时进行了答复。局领导经常与他们进行谈心、交流,了解他们的思想情况,切实解决他们的实际困难。
三、以集中解决突出问题为切入点,认真受理人民群众来信来访
信访工作是党和政府的一项重要工作,我们始终把信访工作记在心上,抓在手上,落到实处。截止目前,共接待群众来访4起,12人次,受理市长公开电话10件,市长信箱15件,县长信箱25件,督办事项25件,及时回复率达100%。
全年集中开展矛盾纠纷大排查5次,且每月20日前报送排查报表,对重点项事全部建卡立档,有化解措施,有稳控方案,我局将信访工作纳入了目标管理和干部绩效考核中,完成了信访信息系统建设,做到了专人负责。
一是突出抓好信访专项治理工作
在专项治理期间,我们按照维稳工作“人要回去,事要解决”要求,对我局的水务工程全部逐一复查一遍,有政策可落实和或有实际问题需要解决的,马上给予解决,无政策可落实,但从稳定角度出发,在不引起连锁反应的情况下,妥善解决。我们按照“三见面”的要求,对每一起案件的复查结果都与上访人员进行见面。并且落实了领导包案责任制,确保了全面治理成效。
二是认真做了敏感时期的信访工作
我局在确保重大活动期间不出现任何问题,局党组在每次敏感时期前夕都要召开不同层次、不同规格的专题会议,对相关工作作出周密部署和安排,对排查的重点控制对象全部落实监控措施。制订了处置突发事件的工作预案。由于责任到位、措施到位、落实到位,确保了我局在今年一系列重大活动期间没有发生越级上访事件。
四、信访工作思路
严格按照县委、县政府20的通知精神去完成目标任务,及时增添措施,进一步畅通信访渠道和完善信访稳定风险评估机制,妥善处理各类信访矛盾,工作要先做在前头,要经常性地逐一摸底排查,将矛盾解决在萌芽状态,进一步完善信访信息化建设,完善督查督办制度,加强信访干部的素质培养,认真学习有关信访的文件精神,切实提高信访干部的自身素质,提升其业务能力,为我县城乡统筹“四位一体”科学发展总体战略部署和建设“国际旅游目的地,现代山水田园城镇示范区”,营造和谐稳定的社会环境作出积极贡献。
根据目前的信访形势和任务,按照县综治办的要求,结合城东社区的会议精神,以控制和减少群众性越级上访为重点。加大防控和解决问题的力度,充分发挥信访工作的基础性工作,为推动本社区的维稳工作做出新贡献。
一、做好信访隐患排查调处机制
信访排查是一项长期坚持的基础性工作。要坚持长抓不懈,做到每半月排查一次,做到有备无患,尽量减少信访事项的发生。对排查出的问题和不稳定因素,明确责任人,采取有效措施,及时化解矛盾,真正做到发现得早、控制得住、处理得好,对发生到局、州以上的集体上访,而事先未能排查到或已排查但未能及时上报的责任人严肃追究相关责任。
二、妥善处理来信、来电、来访
1、来访、来电建立首问责任制,解答受理投诉人的责任人,和对单位或群众的咨询,投诉负责,责任人应热情接待并认真负责地做好答复解释或处理工作,不得推诿、扯皮或延误。
2、收到来信及时拆开,认真阅读后加盖收信章并编号登记,对反映的问题要登记清楚,尽快送呈领导批阅,并在信访登记簿上进行登记。
三、加大对信访源头的治理力度,源头要稳。要进一步正确处理改革、发展与稳定的关系,坚持科学发展观,在重大决策、重大事项和重点项目上要推行信访评估制度,要进一步转变工作作风,坚持依法行政,从源头上减少信访问题的产生。
四、进一步畅通信访渠道,简化信访程序,降低信访成本。重点做好群众来信的办理和电话访、网上受理工作,有效减少走访;加大解决问题的力度,把工作重点放在立案率、结案率、稳定率的提高上,加大立案量和办案质量,切实使群众反映的问题“件件有着落,案案有结果”,真正做到釜底抽薪;正确处理各种信访形式之间的关系,坚持做到访与信并重,集体访与个访并重,从根本改革“不闹不解决,大闹大解决”的错误认识。
五、切实加强基层信访工作,基础要稳。各部门要牢固树立信访问题主要发生在基层、解决信访问题主要靠基层的观念,切实增强做好基层信访工作的责任感。要加强基层信访工作制度建设,使基层信访工作规范化,真正按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的要求,把信访问题化解在当地,把上访人稳定在当地,形成对信访问题齐抓共管的格局。
信访工作是关系社会稳定的基础工作,根据市、县、乡有关文件精神,按照新的《中华人民共和国信访条例》的规定,为确保我村经济、社会的全面发展,为人民创造一个安居乐业的社会环境,结合我村实际情况,制定20**年的信访工作计划:
一、努力实践“三个代表”重要思想,认真学习贯彻党的十八大会议精神,与时俱进,开拓创新,正确处理人民内部矛盾,为党的十八大提出的全面建设小康社会的战略目标做出努力。
二、深化认识,进一步强化信访工作领导责任制,把信访工作作为一项重要工作来抓,摆上重要议事日程,加强对信访工作的领导,形成党政一把手亲自抓,其他部门配合抓的工作体系,使信访工作网络畅通。
三、加强专兼职信访干部的培训。今年按照干部培训计划要求,对全体村干部进行一次培训,主要是贯彻学习《中华人民共和国信访条例》,使广大的干部了解信访工作的有关知识,增强法治观念,依法解决各种人民内部矛盾。
四、加强信访信息工作,掌握社会动态,了解社情民意,村组出现信访苗头,要及时解决,并上报乡政府,把难点、热点问题处理好,力争把各种矛盾解决在萌芽状态,做到小事不出村,大事不出乡。
五、针对历史遗留的问题和矛盾,村干部要加强对遗留问题的处理力度,竭尽全力为群众解决问题,同时做好群众的思想工作,即使上访也要依法依规在允许的人数范围内到相关部门申诉,决不允许越级上访和群体性上访事件的发生。
六、制定信访突发性事件处理预案,成立处理突发性事件的应急分队。落实专人负责信访工作,对上级交办的信访事件做到件件有落实、事事有回音。遇到突发性上访事件和,立即启动应急预案,在规定时间内赶到信访现场,采取有效措施,控制事态,处理和解决问题。
“稳定是第一要务”,信访工作的责任重大,我村各村干部要认真学习贯彻十八大精神,高举理论的伟大旗帜,坚定信心,扎实工作,与时俱进,开拓创新,确保全乡社会秩序的稳定,为我村各项事业的全面发展而努力奋斗。
★ 信访工作总结
★ 乡镇信访工作计划
★ 驻京信访工作总结
★ 区委信访工作总结
★ 综治信访工作总结
★ 信访个人工作总结
★ 信访锻炼工作总结
★ 信访稳定工作总结
★ 单位信访工作总结