以下是小编整理的个人执法工作总结(共含18篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。同时,但愿您也能像本文投稿人“落叶”一样,积极向本站投稿分享好文章。
这一年是我人生旅途中的重要一程,在*大队的领导下,在同志们的关心支持下,紧紧围绕我队中心工作,以“*为公、执法为民”为平台,开拓创新、积极进取,为居民营造一个优美和谐的人居环境作出了自己的贡献。
岁首年终,我静心回顾这半年的工作生活,收获颇丰。我时刻谨记“人人都是文明城市创建参与者,个个都是文明城市创建主力军”,从自身做起,从小事做起,求实创新,圆满完成*综合执法各项工作任务。现将这一年来的工作总结如下:
第一,自觉加强理论学习,提高个人素质。首先,自觉加强政治理论学习,提高党性修养。其次,在业务学习方面。我虚心向单位的同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉*工作环境和内容。
第二,踏实肯干,努力完成好各项工作。我坚持做到热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守机关工作纪律,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。完成领导交办的其它临时性工作。
20xx年,我在学习和工作中逐步成长、成熟,但我清楚地认识到自身还有很多不足,比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点,希望领导和同志们对我进行监督指导:
1、自觉加强学习,向理论学习,向专业知识学习,向身边的同事学习,逐步提高自己的理论水平和业务能力。
2、克服年轻气躁,做到脚踏实地,提高工作主动性,不怕多做事,不怕做小事,在点滴实践中不断完善提高自己。
3、继续提高自身政治修养,强化为人民服务的宗旨意识,努力使自己成为一名合格的*队员。
4、转变工作作风,提高为民服务的标准和质量,树立*新形象。
在新的一年里,我将认真贯彻落实扬州市委、市政府提出的建设“创新扬州、精致扬州、幸福扬州”的精神,学习各项政策规章制度,较好完成各项业务工作,努力使自己的思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平,着力营造生态良好、环境宜人、优居乐居、平安法治的生产生活环境,为广大市民安居乐业贡献自己的一份力量。
精选城管执法个人工作总结 (一)
城管大队紧紧围绕争创全国文明城区这一中心,坚持“政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通”的工作思路,坚强拼搏,求实创新,圆满完成了年初指定的城管综合执法各项工作任务,现将今年的城管工作总结如下。
一、加强学习教育,提升队员素质
增强理论学习,制订理论学习安排意见,各中队、部门坚持每周政治学习日制度,每季度进行理论学习闭卷考试,规范学习笔记,建全各类记录,提升队员政治素质;增强思想教育,每季度召开政工例会,定期分析解决队员思想顾虑和实际艰难,调动了队员的积极性和工作热情。
二、加强法制工作,力保依法行政
狠抓队员业务学习,开展“每月一法”、农机工作总结每周法制学习日等学法活动,城管队员每周至少半天时间学习城管法规,大队组织了全员业务培训,系统学习了城管法律、法规和规章制度,年底,对执法人员进行了独立办案和执法能手“两率”达标考核,逐个过关。完善案卷管理、文书领取用管理等规定,严格落实逐级审批、错误责任追究等制度,严把立案关、告诉关、处分关,力保了依法行政。
三、加强内部管理,打造过硬队伍
增强指挥中心建设。坚持了早点名、晚汇报制度,确立指挥中心在争创文明城区工作中发挥了应急突击队和业务工作中心枢纽的重要作用;增强车辆、财务、值班管理。严肃了办公纪律;增强协管人员的管理。重新调整大队就业再就业工作领导小组及四个职能组组成人员,制订了协管人员人事、工资、合同等管理制度,对协管人员进行业务培训、闭卷考试,规范了管理,提升了素质;增强社会治安综合治理。
加强安全防备工作,制订了城管大队安全事故责任追究方法,对人身、车辆、执法、内部等方面安全要求及处分方法做出严格规定,加大检讨处分力度,减少了各类事故的发生。增强督察考核。年初重新改正了市容环境、依法行政、内部建设三个考核方案,对各基层中队、部门实施了全面的达标考核,力保了各中队、部门各项管理制度落到实处,台帐、档案材料规范管理,推进了队伍正规化建设再上新水平。
四、大力整治环境,力保创文明城区目标实现
为力保拆违任务的圆满完成,专门抽调骨干力量成立拆违工作组,大队领导亲自带队,逐户调查取证、登记造册、宣传法规,下达法律文书,并多方协调有关部门,帮忙违章者解决实际艰难,细心做相对人思想工作。采用调查摸底、登记造册、入户宣传、发放通告、责令自行拆除、强迫拆除等各种方法,力保了区重点工程的顺利实施,企业员工个人总结净化了市容环境。
参考城管执法个人工作总结 (二)
随着各地县域经济的发展,县城城市化进程的不断加快,群众对改善居住环境的呼声也日益高涨,城市管理已成为摆在城市管理者前的一个重大课题和严峻挑战。
从某种意义上说,一座好的城市不是“造”出来的,而是“管”出来的。如果没有管理,道路建得再宽也会拥堵,小区建得再美照样脏乱。
城市管理水平的高低直接关系到城市的综合竞争力和群众的生活质量。作为一名城管执法队员,除了熟悉城市管理的法律、法规及相关业务知识,我认为管理好城市还应该从以下几个方面着手:一是广泛开展宣传教育活动,打造独特城市文化和城市精神。
运用公关策略汇集民众力量,而公共关系运作核心之一,就在于如何借助媒体的传播力及活动的影响力进行积极有效的舆论引导,将民众的注意力、民众的情绪、民众的责任意识汇集到某一个点上,形成一种威力无穷的群体性力量,这种力量的介入将大大推动城市管理的进程,通过大量的城市管理宣传教育活动,使广大市民从了解城管法规到自觉遵守城管法规,潜移默化的陶冶人的思想情操,启迪人的文明意识并形成一种有利于城市管理的城市文化和城市精神。
二是创新工作方式,使城市管理形成长效机制。
现行的城市管理模式以运动式、突击式执法比较普遍,个体工商户与城管人员“打游击”。常态式、长效式管理机制不健全。存在这种现象是由于法律、法规设定行政强制措施不足,证据的收集成了难点,做出行政处罚又很难执行,所以本人认为首先,应该为执法队员配备照相机或摄像机,在做出具体行政处罚前进行充分的证据收集,给一些流动摊贩及违章个体工商户造成心理上的压力;其次,要堵疏结合从源头上根治,在城市规划和建设中充分考虑到流动摊贩的安置问题,即方便了市民又从源头上根治了流动摊贩;再次,城市管理职能中存在职责交叉及管理职能不规范,在执法中各自为政,形成了城市管理的混乱,“八个大盖帽管不了一个破草帽”的情况经常发生,严重阻碍了城市管理工作的健康发展,所以我认为地方政府应该协调明确各单位的管理职责,才能使城市管理走上健康有序轨道,形成长效机制。
三是严格执法程序,使执法工作走上规范化。
由于在行政执法中疏忽了法定程序,导致行政诉讼及行政诉讼案件败诉,即损害了单位形象又在市民中造成了恶劣影响。所以我认为我们在具体的执法过程中应该注意:1.不颠倒法定程序;2.具体的行政行为以法定的形式表现出来(如:不能以口头通知代替书面告知或送达的送达形式);3.按规定的方式完成行政执法(如:主动表明执法身份,对行政违法行为先取证后处理,不能先处理后取证等)。
四是加强队伍形象建设,把文明执法落到实处。
执法队伍的作风和形象是文明执法的前提,经常可以看到报道城管执法人员,且不说报道是否客观,但其负面影响却是不可估量的。我们在执法中经常面对的是弱势群体,本着教育与处罚相结合的原则,对他们进行多次教育后没有达到预期效果才会进行相应的处罚,可是市民通常都只是站在同情弱势群体的角度。这就要求我们在执法过程中要更加注意自己的言行举止,改变以往衣着不整,行为不端庄,满嘴粗话的陋习,在市民心目中树立城管行政执法队伍的新形象。
在具体的执法过程中“说好一段话,做好一个法律文书”是文明执法的关键。反过来说文明执法是保护自身安全的“防弹衣”。因此,只有将文明执法贯穿于工作的方方面面,才可以使我们的执法环境得到改善,才会创造良好的执法氛围。“说好一段话,记住一段准确的法律条款,做好每一次取证纪录”,我们才能在工作中游刃有余,才能把文明执法落到实处。
五是细化自由裁量,使执法真正体现公平公正。城管工作个人总结行政处罚自由裁量权如不合理行使,会造成行政处罚 “同案异罚”现象,客观上会影响行政执法的公正性和廉洁性。我认为我们应该在具体的执法工作中,将违法情节划分为轻微、一般、较重、严重等几类情况,对照违法行为的性质、情节、后果等因素确定行政处罚的幅度,并向执法相对人公开。这样将自由裁量量化、细化做出的行政处罚才能体现出行政执法的公平公正性,才能被当事人接受,才能被公众认可。
六是用情用理,使执法工作体现人性化。
执法过程中,只要思想工作做得好、做得细致,做到了行政相对人的心坎上,许多问题都会迎刃而解。耐性细致不怕麻烦的讲解及充分尊重行政相对人人格,与当事人进行充分的沟通,在发放的各类告知书中,附上相关法律、法规的条文等,使公正执法和执法效果得到最佳统一,即缓解了执法氛围又收到了良好的执法效果。
经典的城管执法个人工作总结 (三)
已经结束。在这一年里,我不管是份内的还是份外的事都能够脚踏实地的去做,不驰于空想,不好高骛远,以惟真的工作态度和踏实的工作作风互相协作的工作态度顺利的开展各项工作,完全得以于大队领导和全体队员的鼎力支持。在这里,我把自己一年来做的主要工作给大家作个简单的汇报:
一年来,我严格要求自己,身体力行,紧紧围绕全年工作目标,在队长的带领下团结全队发扬知难而进,攻坚克难的拼搏精神;坚持脚踏实地、创新创效的务实作风,坚定信心,迎接挑战,扎实工作,付出了最大的努力,争取较好的成绩,全面的完成了领导分配的各项工作任务。
一、加强学习、转变思想
无论是在市容管理或规划建设监管工作中,尽管我所扮演的角色快速的转变着,但是我时刻保持着一丝紧张感,在完成自身的工作和上级交办的任务的同时,不断充电学习,查遗补漏,在巩固自己一线执法能力和执法水平的同时,为成为一个好的下属和称职的管理者而不断学习进取,不断转变思想观念。
城管执法工作点多面广,较多的涉及弱势群体的利益,因此在今年的实际工作中,端正认识态度的同时,不断地加强了对理论知识的学习,通过自学、业务培训等多种方式不断地树立文明执法,服务为民思想,不断地提高自身的道德修养。本着群众利
益无小事,为群众服务作为工作的出发点,边学习边总结边提高。,并把自己的思想认识与实际的管理工作结合起来,工作中处处要体现好“城管执法为人民,城管服务为人民”。
二、注重实效、认真履行职责,全力推进“双创”工作。
20是我们旬阳城管人难忘的,更是旬阳城管人刻骨铭心的,“三镇一体化”的规划格局和创建“国家级卫生县城”是我们旬阳城管人立身之年,是攻坚克难,冲刺之年,是旬阳城管人树立和提高行业形象的大好时机。
1.切实做好市容管理工作,建立长效管理机制。
积极响应大队部号召,积极参与城市市容环境综合整治和夜间执法巡查,以“定人,定岗,定责,定目标,定考核,定奖惩”为基础的管理运作模式,根据辖区特点,人员特点 ,工作要求,逐步实现划分合理化,人员搭配效能化,协调配合灵活化,检查考核经常化,提高了县城区市容管理的工作效率,扩大了城市管理的覆盖面。通过实施分级化管理,营造了辖区市容较为整洁有序的城市市容环境目标。
2.切实抓好群众反映强烈,领导关注和 创建热点,重点和难点工作。农业执法个人工作总结遏制露天烧烤,马路餐桌和马路市场。针对露天烧烤,马路餐桌和马路市场严重污染环境,影响交通和居民正常生活,且容易反弹,整治难度打的特点,通过先期发布公告,采取严防死守,逐个击破的方法,有效取缔了这些群众关注问题,受到周边群众
的好评。规范户外广告店招店牌。根据创建任务要求,对辖区内的不规范店招店牌,立式灯箱进行统一的更换和拆除。对暂时未使用的店铺作公益广告宣传,加强了对横幅的设置管理,通过应用语音告知系统,抓现行,有奖举报等措施,亦有效治理了“城市牛皮癣”三乱现象
三、抓住机遇,切实加强队伍建设。
着重在提高队伍素质上下功夫,做到了“四个注重”。 第一,注重队伍内部管理,按照“培训有制度、执法有机制、过程有监督”的管理运行目标。
第二,注重抓日常养成,利用现有的规章制度,抓经常性的管理工作,做到抓经常、经常抓,有效地促进了执法工作的法制化和规范化建设。
第三,注重思想教育,转变工作作风。针对执法工作困难多、任务重的实际,我们注重打牢队员的思想基础,培养队员爱岗敬业、吃苦耐劳、乐于奉献的思想品德和政治觉悟,增强责任感、自豪感。
深入开展了“四个要有”实践活动,帮助队员树立文明执法观念,要求在熟悉业务的基础上,严格依法执法、文明执法,做到着装整齐、行为端正,摈弃执法中冷硬的工作作风和简单地驱赶、取缔的工作方法,更新观念,强化文明执法,把执法工作做得深入细致,扎实有效,“润物细无声”地化解执法矛盾冲突。
四、廉洁自律,提高拒腐防变的能力。
在廉政问题上,严格按照廉政责任制要求自己,不做违法乱纪的事,不拿原则作交易,同时管好了自己的下属。要求自己做到:
1. 按守则自律。上级规定不准做的我绝对不做,上级要求达到的我争取达到,不违章、不违纪、不犯法,做个称职的第一把手。
2. 用制度自律。严格按本局制定的廉政措施办事。在人员调整、奖惩、案件立案、处理等重要问题上,都经中队会议讨论决定,不搞”一言堂”,不立”小山头”,力求秉公办事。
3. 以”干部”自律。我在考虑问题、处理事情当中,凡是要求群众做到的,自己首先做到。我不是以”队长”自居,寻求索取,而是以”队长”自律,讲求奉献,珍惜法律和人民给予的权力。
五、存在的问题和不足。
1、政策、业务水平还不高,要不断学习。
2、工作还不够细致,稍显急躁。
城管执法个人工作总结 模板(四)
我是XX年年7月6日从计生委综合服务站调到xxx城管大队的。转眼我到单位工作已经半年了。这半年是我人生旅途中的重要一程,在镇委、镇政府及城管大队的领导下,在同志们的关心支持下,紧紧围绕镇委的中心工作,以“城管为公、执法为民”为平台,开拓创新、积极进取,为城镇居民营造一个优美和谐的人居环境作出了自己的贡献。
岁首年终,我静心回顾这半年的工作生活,收获颇丰。现将我这半年来的学习工作情况总结如下:
一、自觉加强理论学习,提高个人素质
首先,自觉加强政治理论学习,提高党性修养。我是一名党员,积极参加党委和支部组织的各项学习活动,并注重自学,认真学习了马列主义思想、“三个代表”重要思想、党的十七报告等,进一步提高了自己的理论水平与政治素质,保证了自己在思想上和党保持一致性,强化了廉洁自律的自觉性。同时,参加了党员评议活动,对照党章开展了批评与自我批评,在工作中能处处以党员的标准严格要求自己,工作以身作则,处处发挥共产党员的先锋模范作用。
其次,在业务学习方面。我虚心向单位的同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉城管工作环境和内容。同时,我还自觉学习了物权法、行政许可法等与工作相关的政策、法律常识,积累自己的业务知识。并参加了区政府组织的法律知识考试。 第三,在工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守机关工作纪律,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。完成领导交办的其它临时性工作。
二、踏实肯干,努力完成好各项工作
在城管大队工作的半年中,通过领导和同事们的耐心指导,我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作,期间我具体参与的工作主要包括以下几个方面:
1、完成每个月全镇的七个交流会的管理和收费工作。
每月的6、9、15、19、23、27、29日分别是雅尔塞、奈门沁、音沁三个村的交流会。我在队长的带领下,较好地完成交流会的管理和收费工作,特别是雅尔塞交流会,早6点半就到岗,克服天气原因,防止商贩占道经营,保证道路畅通。
2、完成奈门沁西瓜市场的管理工作。城管工作个人总结我们从7月24日至9月20日,历时两个月,克服各种困难,对奈门沁西瓜市场进行全面看
护,维护市场的经营秩序,清理违章占道车辆,打击投机倒把的瓜贩子,并对交易车辆进行规范化管理,全部进场买卖,保证农民的合法权益不受侵犯。特别是在8月18日区庆五十五周年之际,较好地完成了保证道路畅通的任务,为区庆献礼。
2、开展清理苞米秆子专项整治。
进入十月份以来,由于气候干燥,居民把生活用的苞米秆子都堆放到自家的房前屋后,极易造成火烧连营,具有极大的安全隐患。我们深入到各家各户,劝导他们把苞米秆子放到安全的地方。同时,对卖苞米秆子的车辆进行了整顿,设定固定地点进行交易,防止占道交易。
3、迎接“优美乡镇”的验收进行清障专项整治。
我们利用四天时间对奈门沁至雅尔塞镇的齐查公路两侧进行了清障,把公路两侧的堆放物和拴养的奶牛进行清理,并对镇内公路两侧的杂草进行清理。同时,配合区交通局对木材、建材户堆放在公路两侧的木材、建筑材料进行了清理整顿,下发了清理违章通知书,并对一些钉子户坚决予以取缔。
4、较好地完成了居委会换届选举工作。
11月15日是我镇居委会换届选举日,我们早五点就开始入户,进行居委会换届选举工作,经过一上午的努力工作,较好地完成了居委会的换届选举工作,选举过程真正做到了公平、公开、公正。
5、参加了镇党委组织的精神贯彻落实报告会。
11月21日参加了镇党委组织的,区委宣讲团到我镇开展的精神贯彻落实报告会。通过宣讲团对精神的进一步贯彻,使我更深入地了解了的重要意义。是我们党继十六大以后在新世纪新阶段召开的又一次十分重要的会议。胡总书记代表中央所作的报告,系统总结了十六大以来党的工作,回顾了近三十年来我国改革开放的实践,进一步阐述了科学发展观,对全面建设小康社会提出了新的要求,就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的中国特色社会主义事业总体布局做出了战略部署,明确了内政、外交、国防以及继续推进党的建设新的伟大工程等战略任务。结合自身的学习实际,写了心得体会,上交镇党委。
6、完成了林业资源普查工作。
林权制度改革即将开始,林业资源普查工作是基础。按照镇委、镇政府的部署,我被安排到东风村东风屯参与林业资源普查工作。我与工作队的同志一起深入到东风村,召开两委班子会议,选出党员代表和村民代表,并一起实地踏查林地,填写各种普查表格,画林业地块图和全屯林地位置图,并进行汇总,较好地完成了林业资源普查工作。
半年来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,但我清楚地认识到自身还有很多不足,比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点,希望领导和同志们对我进行监督指导:
1、自觉加强学习,向理论学习,向专业知识学习,向身边的同事学习,逐步提高自己的理论水平和业务能力。
2、克服年轻气躁,做到脚踏实地,提高工作主动性,不怕多做事,不怕做小事,在点滴实践中不断完善提高自己。
3、继续提高自身政治修养,强化为人民服务的宗旨意识,努力使自己成为一名合格的城管队员。
4、转变工作作风,提高为民服务的标准和质量,树立城管新形象。
在新的一年里,我将认真贯彻落实精神,学习各项政策规章制度,较好完成各项业务工作,努力使自己的思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平。
优秀的城管执法个人工作总结 (五)
在城管大队的领导下,在同志们的关心支持下,我紧紧围绕镇委的中心工作,以“城管为公、执法为民”为平台,开拓创新、积极进取,为城镇居民营造一个优美和谐的人居环境作出了自己的贡献。岁首年终,我静心回顾这一年的工作生活,收获颇丰。现将我这一年来工作情况总结如下。
一、自觉加强理论学习,提高个人素质
自觉加强政治理论学习,注重自学,进一步提高了自己的理论水平与政治素质,强化了廉洁自律的自觉性。在业务学习方面。我虚心向单位的同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉城管工作环境和内容。同时,我还自觉学习了物权法、行政许可法等与工作相关的政策、法律常识,积累自己的业务知识。
在工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守机关工作纪律,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。完成领导交办的其它临时性工作。
二、踏实肯干,努力完成好各项工作
在城管大队工作的一年中,通过领导和同事们的耐心指导,我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作,我在队长的带领下,较好地完成的管理和收费工作,克服天气原因,防止商贩占道经营,保证道路畅通。克服各种困难,对市场进行全面看护,维护市场的经营秩序,清理违章占道车辆,打击投机倒把的贩子,并对交易车辆进行规范化管理,全部进场买卖,保证农民的合法权益不受侵犯。
三、认真负责,提前排除工作中的隐患
由于气候干燥,居民把生活用的苞米秆子都堆放到自家的房前屋后,极易造成火烧连营,具有极大的安全隐患。我们深入到各家各户,劝导他们把苞米秆子放到安全的地方。同时,对卖苞米秆子的车辆进行了整顿,设定固定地点进行交易,防止占道交易。我们对公路两侧进行了清障,把公路两侧的堆放物和拴养的奶牛进行清理,并对镇内公路两侧的杂草进行清理。同时,对木材、建材户堆放在公路两侧的木材、建筑材料进行了清理整顿,下发了清理违章通知书,并对一些钉子户坚决予以取缔。我与工作队的同志一起实地踏查林地,填写各种普查表格,画林业地块图和全屯林地位置图,并进行汇总,较好地完成了林业资源普查工作。
一年来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,但我清楚地认识到自身还有很多不足,比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将自觉加强学习,向理论学习,向专业知识学习,向身边的同事学习,逐步提高自己的理论水平和业务能力。克服年轻气躁,做到脚踏实地,提高工作主动性,不怕多做事,不怕做小事,在点滴实践中不断完善提高自己。继续提高自身政治修养,强化为人民服务的宗旨意识,努力使自己成为一名合格的城管队员。转变工作作风,提高为民服务的标准和质量,树立城管新形象。
今年以来,xx县人防办执法大队执法工作在县人防办的领导下、市人防办的指导下,认真贯彻实施《行政许可法》和落实《全面推进依法行政实施纲要》,坚持以人防法律法规为准绳,以政策规定为依据,以制度规范为保障,从严执法,依法行政。一年来,执法大队工作取得了较好的成绩。
一、加强执法学习,全面提高执法人员素质
为切实提高执法人员的业务素质和执法水平,我们始终把相关法律法规的学习和培训作为一项重要工作来抓,根据县人防办领导的要求和执法大队工作实际,我们执法队制定学习计划,通过组织学习和执法队队员自学的形式开展学习。学习内容分为三个部分。
(一)、以《中华人民共和国人民防空法》、河南省实施《中华人民共和国人民防空法》办法等人防法律法规和省、市有关人防工作的各项政策性文件为学习重点,进行系统学习。自行组织学习人防执法流程,充分掌握人防执法业务知识,做好人防执法的各项工作。
(二)、结合其他科室的工作情况,充分了解并熟悉人防办其他科室的业务知识,熟悉各科室在人防办的分工,了解各科室的工作流程和具体工作,使我们执法对人员能更好的配合各个科室的工作。从而提高整个人防办的工作效率。
(三)、结合全县开展的“一创双优”集中教育活动,当先锋、做表率,增强执法理念,做到执法为民。使我们执法队的心灵进一步得到了净化,提高了觉悟,开拓了理想,坚定了信念。执法队本着外树形象、内强素质的宗旨,努力加强执法队队伍管理建设。
二、加强巡查力度,执法工作取得显著成效
(一)、为了防止个别建设单位和个人逃避人防义务的履行,我执法大队加强执法力度,将县城以红旗路与解放路相交叉划分成四大区,将每个区域落实到责任人,明确责任区域。由主管队长带头对县区各个规划路段进行不定期巡查,与有关部门协调配合,实施信息互通、相互沟通措施。
(二)、对城中村改造,新社区建设情况进行了排查摸底,并备案登记,同时探索对城中村改造,新社区建设人防行政执法的新模式。
(三)、对永泰悦居、福谐花园、紫宸居等建设人防工程进行排查督促。
(四)、巡查中发现腾发置业有限公司在公园里项目上违法建设,未办理人防等相关手续。我们曾多次劝导教育,依法警告,责令停止其违法行为,自动来办理人防手续,并处罚五万元罚款,使其补建人防工程5900平方米。为人防建设挽回了损失,极大限度地维护人防行政执法部门的权威,有利于人防工作顺利开展。
三、深化监督管理,对审批项目严格复查
严格规范执法行为,加强监督和管理,实行审批项目复查制度,对多个建设单位进行了多次执法复查,使人防行政执法监督管理工作贯穿人防建设的全过程。做到决策监督和行政监督相统一,事前监督、事中监督、事后监督相结合,保证审批项目始终处于监督之下。有效地防止有法不依、执法不严、执法不公等问题的发生。要求执法人员在执法中重点突出社会效果,对违法行为采取说服教育与处罚相结合的方法,使违法行为人真正认识到自身的违法行为,从源头上理解支持人防工作,创造良好执法环境。
四、规范执法行为,建立健全执法制度
(一)、我办执法工作常抓不懈,严格要求执法人员熟悉掌握法律法规和执法程序。执法中以事实为依据,以法律为准绳,认真遵守各项规章制度。
(二)、依法办事。对行政处罚从立案、调查取证、处理决定各个环节都制定了一整套规章制度,并严格按照执行。严格依法办事,今年以来,办理的行政处罚案件中,无错案、无违法办案现象。
(三)、加强对执法人员的管理。遵守纪律,廉洁自律。不以权谋私,做到克己奉公,廉洁执法。
(四)、对执法文书及时整理归档,规范了执法档案的.管理。
五、20xx年工作打算
一年来,我们执法大队执法工作虽然取得了一些成效,但是我们在执法工作中存在着问题和不足。我们会在全年工作的基础上继续开展执法工作,我们要在下一年的工作中,努力增强人防执法监管,加大执法力度,提高执法水平。
(一)、要继续加大人防执法宣传力度。增强群众对人防的法制意识,使群众能够更好地了解人防执法工作。
(二)、进一步加强执法队伍整顿,提高队伍战斗力、凝聚力。加大对执法人员的培训、学习,保证每个执法人员都能够规范的制作执法文书、熟练掌握人防执法的法律、法规及行政执法程序;明确责任制度,严格奖惩,充分调动执法人员的积极性。
(三)、严格执法,维护人防利益。人民防空行政执法坚持“有法必依,执法必严,违法必究”的总要求同时,坚持贯彻“以建为主,以收促建”的原则,多做说服引导工作,切实做到以法为据、以理服人、以情感人,争取被执行人最广泛的理解、支持和配合,促进关系的和谐化。从而实现人民防空依法行政效益的最大化。
水利执法个人工作总结
今年,市水利局进一步落实依法行政的要求,传达贯彻全省依法加强水资源管理工作会议精神,市水利局在各项水利建设任务比较繁重的情况下,采取“以会代训”的形式,召开高规格的专题执法工作会议,全面总结我市水利行政执法工作,通过系统学习水利法律法规,进一步理顺执法体制,明确工作职责,整合执法资源,提升执法水平,为实现我市水利事业又好又快发展提供了强有力的法治保障。
一、肯定成绩,进一步增强做好水行政执法工作的信心
近年来,全市水利系统以贯彻《水法》、《水土保持法》和《防洪法》为重点,大力实施依法治水方略,积极组织水法规宣传,规范水土保持方案审批,有效开展水资源管理,严肃查处水事违法案件,稳步推进水利规费征收,不断强化队伍建设,依法办事的意识进一步增强,依法行政的水平进一步提高,依法治水的环境进一步改善。
(一)精心组织,水法规宣传活动取得新起色
我市高度重视水法规宣传教育工作,坚持“全年宣教不断线,集中宣教掀高潮”的原则,精心组织,强化措施,大力开展水法规宣传活动,在全市营造了良好的宣传氛围。今年第xx届“世界水日”及第二十二届“中国水周”期间,市局对水法规宣传活动进行了精心安排。3月22日当天,市水利局党组书记、局长xxx同志就“落实科学发展观,节约保护水资源”一题接受了三门峡电视台专访,专访内容在三门峡电视台黄金时段播出。在市区湖滨广场设立咨询台、发放宣传单、出动宣传车,并举行了大型图片展览,市四大班子领导应邀莅临现场检查指导,图片展从民生水利、防汛抗旱、水土保持、水政水资源、节约用水五个部分,展示了近年来我市依法治水取得的成就,介绍了节约用水的方法,教育广大市民充分认识水资源的有限性和节水的必要性。宣传活动形式之多、声势之大、效果之好前所未有。
各县(市)区的宣传活动也卓有成效,卢氏县将水法规宣传活动与山洪灾害防御结合起来,旨在增强广大干群的水患意识和躲灾避灾能力;灵宝市以《金城灵宝》为阵地,对宣传活动进行了深入报道;渑池县采取以案说法的形式,组织宣传车深入基层,送法到户,效果十分明显。
(二)严格执法,水土保持监督管理得到新规范
按照水土保持执法规范化建设的要求,以保护水土资源和维护生态环境为目的,以执法体系建设为重点,以水土保持方案审批和“两费”征收为突破,水保执法工作取得了一定成效。市、县两级共出台水土保持监督管理配套文件33个,大大增强了水土保持监督管理工作的可操作性。按照水利部、国土资源部《关于进一步加强水土保持工作的通知》精神,对我市“黄(金)、白(铝)、黑(煤)”三大资源,进行了调查摸底,摸清我市矿产开采项目360多个。认真组织开发建设项目水土保持专项检查,督促建设单位落实水土保持设施“三同时”制度,对水土保持设施建设进行全过程监督。启动水土保持监测工作,与项目建设单位签订监测合同8项,促进了水土保持监测工作良性发展。从200x年以来,全市共审批水土保持方案110多起,水土保持工作成绩突出,三门峡市被水利部命名为“全国第三批水土保持生态环境建设示范城市”,义马市城市水保经验得到水利部的肯定。
(三)强化措施,水资源管理工作取得新成效
在水资源管理工作中,我们以贯彻《取水许可和水资源费征收管理条例》和《河南省节约用水管理条例》为重点,全面落实水资源管理“四项制度”,即取水许可制度、水资源有偿使用制度、建设项目水资源论证制度和用水定额制度。一是严格取水许可审批。针对全市水资源短缺的现状,我市采取了城市规划区地下水取水许可从严审批等原则,控制地下水开采量,以此来缓解地下水过量开采的现状。截止今年年底,全市共发放取水许可证420份,审批取水量27829.24万立方米。二是严格水资源费征收。在水资源费征收工作中,严格按照确定的征收范围和征收标准,坚持依法征收,倡导热情服务,克服重重困难,将水资源有偿使用制度落到了实处。
XX年全市共征收水资源费(含南水北调基金)1480余万元,水资源费征收工作迈上了一个新台阶。三是严格实施建设项目水资源论证。对新建、改建、扩建的建设项目,凡是直接取用水资源的,一律进行建设项目水资源论证,未经水资源论证的一律不予发放取水许可证,不予审批用水计划,水资源论证工作逐步规范化,保证了取水许可科学审批。四是严格节约用水管理。以创建节水型社会为目标,深入开展节水型单位创建工作,建立完善的节水统计制度,随时掌握用水单位用水现状,有针对性的制定节水技改措施,提高了用水效率和效益。
(四)突出重点,水事违法案件查处工作取得新突破
按照水法规的规定,结合我市水行政执法实际,重点对未经批准擅自取水、未经批准擅自修建涉河工程、未安装计量设施、拒不缴纳水资源费、破坏水利工程及水利设施、拒不编报水土保持方案六种违法行为进行了查处。查处了一批大案要案,如对大唐三门峡发电公司拖欠水资源费一案的查处、对开曼铝业集团拒不编报水保方案的查处、对郑西高铁未经批准擅自修建涉河工程的查处、对三门峡城市引水工程水源地保护区水事违法案件的查处等,起到了良好的震慑作用。去年,全市共查处各类水事案件126起,结案117起,结案率达到92%,调处水事纠纷13起,有效地维护了良好的水事秩序。
(五)上下连动,水政监察队伍建设取得新跨越
按照“水政监察规范化”建设的要求,我市水政监察队伍逐步建立并完善起来。市水政监察支队在全省率先成立,目前,我市6个县(市、区)水政监察队全部成立,共任命水政监察员247名,覆盖全市的水政监察网络初步形成,为水政监察工作正常开展提供了组织保证。与此同时,市、县两级水利部门普遍加强了对水政监察人员的培训,人员素质显著提高,执法能力不断增强。去年以来,我市以全省“水政监察队伍文明执法示范窗口单位”创建活动为契机,进一步改善环境、完善制度、规范装备、充实队伍,市水政监察支队、陕县水政监察队顺利通过省水利厅检查验收组的检查验收,被正式授予“全省水利系统水政监察队伍文明执法示范窗口单位”称号,这两个单位已经并列入全省20xx年水政监察基础设施首批建设项目并上报水利部。
近年来,全市水行政执法工作虽然取得了长足进步,但是我们必须清醒的看到,目前水行政执法工作中仍然存在不少矛盾和问题。主要表现在以下几个方面:
一是“滥”,即滥用执法权。个别执法单位和少数执法人员滥用执法权,利用职权吃拿卡要,擅自作出违背水法规的决定,造成了不良后果,一定程度上损害了水行政执法的形象。
二是“乱”,即执法秩序混乱。市、县两级水利部门没有按照水法规规定的管辖范围行使执法权,多头执法、重复执法现象时有发生,利益驱动明显,背离正确的执法目的和价值取向,既加大了执法成本,又带来了行政管理相对人的不满,社会反响较大。
三是“懒”,即懒于执法、不作为。个别县(市)对执法工作重视不够,重水利建设,轻行政管理的倾向仍较突出,对一些违反水法规的行为,不能及时进行查处,甚至视而不见,察而不视,听之任之,存在严重的失职行为。
四是“散”,即水行政执法队伍管理松散、不规范。全市水行政执法标志标识不统一,执法人员素质参差不齐,对执法人员的管理比较滞后,既影响了水利形象和执法,又降低了执法的效能。
五是“软”,即对水事违法案件不敢大胆进行查处,手腕软。对个别案情比较复杂的'水事违法案件,迫于种种压力,不敢理直气壮的进行查处,不敢依法采取强有力的措施,不能有力的维护水法规的。这些问题必须引起我们的高度重视,并采取切实有效的措施加以解决。
二、依法行政,全面推进水行政执法体系规范化建设
全市水行政执法工作的总体思路是:深入贯彻落实科学发展观,坚持依法行政,倡导人水和谐,服务水利大局,理顺执法体制,明确工作职责,整合执法资源,提升执法水平,为实现水利事业又好又快发展提供强有力的法治保障。
当前和今后一个时期要着力抓好以下三个方面的工作:
(一)推行水行政执法责任制。
市县两级水利部门一要依据市、县政府确认公布的执法依据,按照“有权必有责,用权受监督”的原则和纵向到底、横向到边的要求,逐级逐岗分解落实具体执法责任,明确界定各个执法岗位的职责。二要结合不同岗位的具体职权,制定执法工作流程,分解执法责任,量化考核指标,使每个执法人员都明确自己的执法依据、执法内容、执法范围、执法权限与义务、执法标准与考核指标。三要加强水行政执法责任制各项配套制度的建立健全和调整完善工作,有效规范执法程序和行为,避免职能交叉重复。四要建立健全行政执法评议考核和责任追究机制,明确水行政执法部门主要负责人、分管负责人和行政执法人员不同的责任层次,依法确定应承担责任的种类和内容,分解量化执法项目,签订行政执法责任书,并将考核结果作为对行政执法人员实施奖惩、任用、晋级的依据。
(二)理顺水行政执法体制。
市、县两级水利部门要按照职责分工,统一行使执法权。市、县两级水利部门内设执法机构要实行综合执法,集中行使执法权。全市水行政执法要做到“一个声音对外”,避免多头执法、重复执法现象发生。市、县两级水利部门要建立上下联动的水行政执法工作制度,畅通执法信息沟通渠道,形成工作合力,全面提升水行政执法水平。根据水法规的规定,提出以下具体要求:
第一,一般水事违法案件由违法行为发生地的县级水行政主管部门管辖。跨行政区域或有重大影响的水事违法案件由市级水行政主管部门管辖。市级水行政主管部门可以查处县级水行政主管部门管辖的水事违法案件,也可以将其立案的案件交由县级水行政主管部门查处。
第二,取水许可和水资源费征收工作严格执行《取水许可和水资源费征收管理条例》和省政府XX年5月15日公布的《河南省取水许可和水资源费征收管理办法》(省政府第126号令),取水许可实行分级审批,水资源费由审批机关征收。省政府第126号令第十七条规定:在河道取水,日取水量10000至XX0立方米的;在省辖市城市规划区内取用地下水及在省辖市水行政主管部门管理的水库取水的;其他直接从地下取水,日取水量5000至10000立方米的;取用矿泉水、地热水,日取水量1000至3000立方米的;由省辖市人民政府或者省辖市投资主管部门审批、核准的建设项目的取水,取水量在省水行政主管部门管理权限以下的;在县(市、区)边界河流或者跨县(市、区)行政区域取水,取水量在省水行政主管部门管理权限以下的。由市水利局审批、发放取水许可证并征收水资源费。
第三,水土保持方案的审批,市水利局审查审批水土保持方案报告书,县(市、区)水利局审查审批水土保持报告表。
第四,在流域面积100平方公里以上的河道建设跨河、临河、穿河的建筑物,由市水利局审批,其他由县水利局审批。
对市水利局负责征收水利规费,按照规定应该返还的,市水利局将及时足额进行返还。对县(市、区)水利局超越职权进行执法的行为,经劝说拒不纠正的,除建议追究相关人员的执法责任外,市水利局将对超越职权进行执法的县(市、区)水利局进行制裁。对市水利局执法人员在执法过程中失职渎职、吃拿卡要的,一经发现,严肃处理,我们也欢迎县(市、区)水利局监督。
(三)夯实执法基础。
一要提升执法工作质量。在水行政执法工作中,要敢于亮剑,敢于碰硬,敢于说不。严格按照“事实清楚、依据充分、证据确凿、程序合法、处理适当”的要求查处水事违法案件。正确处理行政执法和经济发展的关系,对违法情节轻微并能及时改正、经济结构调整重点扶持的单位或企业,要给与理解和支持;对高耗能、掠夺资源、破坏生态环境的企业,一经发现有违法行为,坚决从重从快查处,决不心慈手软。二要健全执法行为规则。省水利厅已制定下发了水行政执法行为规范,市县两级水利部门要组织执法人员认真学习、严格遵守。
同时,省水利厅刚刚制定下发了《河南省水行政处罚裁量标准》、《河南省水行政处罚裁量标准适用规则》和《河南省水行政处罚预先法律审核制度》、《河南省水行政处罚案件主办人制度》、《河南省水行政处罚案例指导制度》等内部制约制度,各执法单位和执法人员要高度重视水行政处罚自由裁量权的规范行使,按照过罚相当和公平公正的原则,切实行使好自由裁量权,确保平等对待行政管理相对人,限度地防止行政执法裁量的畸轻畸重,杜绝人情执法、随意执法、徇私执法。三要规范水行政执法标志标识。水行政执法标志标识是反映水行政执法公信力的重要方式,也是提升水行政执法形象的重要途径。省水利厅将在全省建立“河南省水政监察队伍形象识别系统”,在全省统一标志标识,市、县两级水行政执法机构及其执法人员要按照省厅的统一要求,统一执法用语,统一执法人员形象,统一执法车辆标志标识,树立水行政执法良好形象。
三、强化措施,努力开创水行政执法工作新局面
全市水行政执法工作的思路已经明晰,目标已经确定,关键是要结合实际抓好落实,市、县两级水利部门及其执法机构,一定要采取切实有效的措施,内强素质,外树形象,努力开创水行政执法工作新局面。
(一)加强领导。
加强水行政执法,对内必须要有强有力的组织领导,对外需要赢得社会方方面面的理解与支持,只有内外结合形成良好的氛围,才能产生推动水行政执法工作的合力。市县两级水利部门,都要把水行政执法作为全局性、战略性工作,放在与水利建设同等重要的位置。水利行政管理是水利部门的法定职能,也可以说是永恒的职能,最能体现水行政主管部门的行政特征和性,并且随着水利事业的发展必将不断强化。因此,市县两级水利部门,尤其是主要领导,要从战略和全局出发,并用长远发展的眼光,充分认识抓好水行政执法工作的重要意义,把水行政执法工作作为“一把手”工程,切实摆上重要位置。要积极主动地向各级党委、人大、政府、政协以及有关专门机关汇报水行政执法工作,邀请各有关部门对水行政执法工作进行指导、专项检查和评议,进一步赢得重视、关心和支持。同时要加强与横向部门的协调和沟通,减少矛盾,增进合作,争得理解和共赢。要密切与新闻媒体的沟通与合作,大力宣传水行政执法取得的成效,展示水行政执法对推动经济社会又好又快发展的保障作用。还要妥善对待、处理社会及舆论对水行政执法的意见和建议,创造水行政执法与社会各界、管理相对人增进了解、赢得支持的和谐局面。
(二)提高素质。
水行政执法工作效果的好坏,关键在队伍。只有建立起一支作风正、业务精、纪律严的水行政执法队伍,才能在关键时刻“拉得出、用得上、打得赢”,才能完成好水行政执法任务。一是严格把好人员准入关。坚持公开招聘、考核录用、竞争上岗和双向选择的原则,吸收一批优秀人才进入水行政执法队伍。二是制定近期和远期的人才开发和培养规划。要有计划地组织开展法制培训、业务培训、廉政教育和考核考试,全面提高水行政执法人员的素质。三是严格规范执法行为。要建立公开、公平、透明的监督机制,建立健全水行政执法责任制,落实责任追究和稽查制度,做到有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权要赔偿,确保权力与责任相统一,督促执法人员廉洁自律、秉公执法和办事高效。
(三)提升能力。
以深入贯彻《水土保持法》,全面提高水土保持监督管理能力为目标,全面开展水土保持监督管理能力建设。进一步完善水土保持配套法规体系,做到水土保持法实施细则、方案审批、监督检查、设施验收等规定“四完善”;进一步增强水土保持监督管理机构履行职责能力,实现试点县机构、人员、办公场所、工作经费、执法装备“五到位”;进一步规范水土保持监督管理工作,实现方案审批、监督检查、设施验收、规费征收、案件查处工作“五规范”;进一步健全水土保持监督管理制度,做到上级水行政主管部门对下级履行职责情况的督察制度、重大水土流失案件、事件报告制度、水土保持技术服务单位管理制度、廉政建设制度、社会监督制度“五健全”;进一步落实“三同时”制度,提高生产建设项目水土保持方案申报率、实施率和验收率,其中试点县申报率达到90%以上,水土保持方案实施率达到80%以上,水土保持设施验收率达到70%以上。市、非试点县申报率达到80%以上,实施率达到70%以上,验收率达到60%以上。
(四)增加投入。
据调查,目前全市还有近一半的水行政执法机构缺乏必需的装备,近70%的地方缺少办案、办公和培训的经费,直接影响了执法工作的顺利开展和执法水平的提高。为此,一方面要加大对执法基础设施、设备的投入,配备必要的执法用车和摄像、录音、电脑等办案工具,省水利厅即将实施20xx年水政监察基础设施建设项目,计划分批实施,用5-6年时间将市、县水政监察队伍装备一遍。市、县也要增加投入,尽快改变装备缺乏、手段落后的被动局面。另一方面,要增加执法办案、人员培训的等业务经费,确保执法工作有效正常运行。
同志们,水行政执法工作事关依法行政方略的实施,事关水利又好又快发展大局,事关人民群众的根本利益。深入贯彻落实科学发展观,坚持依法治水,倡导人水和谐,履职尽责,扎实工作,同舟共济,求实创新,努力开创三门峡市水行政执法工作的新局面,为实现水资源的可持续利用、为建设开放魅力富裕和谐三门峡作出新的贡献!
20__年以来,我在县局和大队的正确领导下,团结带领全办民警奋力拼搏、埋头苦干,坚持用_、党的xx大及“_”的精神为指针,认真贯彻落实《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和“二十公”会议精神,严格按照省厅和县局的统一部署,以营造和谐稳定的环境和公正高效的法治环境为目标,按照“求实、创新、开拓、发展”的基本思路和“抓学习、抓落实、抓质量”的要求,以大练兵活动为载体,以构建和蔼警民关系活动为契机,全面履行打击、管理、防范、服务职能,业务工作和队伍建设均有新的发展和提高,有力地维护了辖区的政治稳定和社会安定,受到上经领导和社会各界的好评。
现就我本人及办公室过去一年的工作情况述职如下,请予评议:
在过去的一年,本办在大队的正确领导下,在各部门单位、各股室的支持与配合下,在各位领导的高度重视和悉心关怀下,本办全体人员本着务实、求实的宗旨,以“上传下达,确保大队高效运作”为己任,扎扎实实地开展了各项工作,取得了一定的成绩。具体表现在:
一是上传下达工作做到及时、准确、无误;二是在工作事务的安排上,积极主动,利用有限的资源,作了较多的工作,使大队得以协调,高效运作。三是有效协调各部门及股室工作,使各项工作达到整体推进的目的;四是积极做好各时期工作情况调研、汇报,全面了解、掌握社会动态、信息,为大队领导的决策提供有力依据。五是按时、按质按量完成领导交办的各项工作,得到领导的信任、支持和好评。综观上述,主要抓了如下几方面工作:
1、强化学习,努力提升本办综合素质
学习如同逆水行舟,不进则退,要适应新形势的要求,更加要不断学习,充实自我。我深刻地认识到这一点,故此,我一方面自身不断加强学习,另一方面以提高办公室人员自身素质和造就一支高素质干部队伍为出发点,有计划、有组织、有目的地对组织本办人员进行学习,要求他们在学习要做到勤学习、多思考、善总结。做到基本知识笃学,业务知识深学,修身知识勤学,急需知识先学。与此同时,在日常生活中要求他们要做到“多看、多听、多闻、多想、多写、多做”,把学习与实践有机结合起来,形成“学而思,思而入,入而进”的良好习惯。通过学习办公室人员的整体素质不断提高,精神面貌焕然一新,凝聚力、号召力、战斗力不断增强。
2、明确职责,合力做好本办职能工作
我深刻地认识到,办公室是单位的一面旗帜,是形象的集中表现。办公室工作的好与坏直接影响到大队工作能否顺利开展和有效推进,是做好工作的关键。特殊地位和作用,表明办公室各项工作都要走在前头,也决定了办公室工作人员要“任人难任之劳,承人难承之重,挑人难挑之担”。为此,强化职责,全方位发挥办公室每个人的专长作用,挖掘每个人的工作潜力,更好地形成统一协调的工作程序和机制,形成团结一致,高效运作的氛围,尤为重要。故此,我根据每个人的特点和专长,工作能力与水平,从建立和完善各项工作程序、标准和规范入手,强化了各人的职责和责任,对每条线、每个层次、每个工作要点都指定专人负责,基本上做到事事有人管,人人有专责。由于加强了管理,明确了责任,强化了职责,从而使办公室的各项工作都有了质和量的提高。
民警个人工作总结3
_年_月_日我从政法学院毕业,8月15日起参加全局初任民警培训,10月1日正式参加工作。自入警以来,我始终以一个人民警察的标准严格要求自己,秉持“入则恳恳以尽忠,出则谦谦以自悔”的古训,尽职尽责。顺利实现从学习专业知识、接受学校教育向服务群众、献身铁路公安事业的转变。现将一年来的工作报告如下:
一、强化思想政治学习,铸造忠诚品格。
要更好的从事于公安事业,必须明确我们的职责是什么,服务的对象是谁。人民公安事业服务于人民,服务于无产阶级专政,服务于现代化建设和中华民族复兴大业。我深知“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观是入职学习的第一课。自上班以来,在党支部的带领下,在日常的耳濡目染中,我先后学习了杨善洲、郭明义等一批好干部的先进事迹,学习了刘金国、李淑华等一批忠诚卫士的光辉业绩,学习了__等我局优秀铁路警察的典型事例。在党支部的带领下,春节开展了“送温暖”活动,3月5号开展了“学雷锋”活动,近期正在开展“争当优秀人民警察,服务暑运”活动。为更好的服务人民,做党的忠诚卫士,6月份,我向党组织递交了入党申请书。
二、加强理论业务学习,塑造过硬本领。
由于在大学期间学习非公安类专业,对公安知识没有一个系统、全面的掌握。综合素质难以适应公安工作,对迅猛发展的信息化工作模式无所适从,对复杂多变的社会矛盾手足无措,一度出现了学历与能力差距较大,法律素质与执法要求差距较大,群众工作能力与现实需求差距较大的问题。为更好的从事公安工作,我俯下身子主动学习。一是向身边的同事请教,学习办案流程,学习做群众工作的方法,学习基本的业务素质。二是自我充电,先后学习了与公安工作相关的法律法规及与铁路相关的基础知识派出所,三是在实践中锻炼成长。刚上班我就参加了所里的治安工作,白天巡查线路、了解辖区基本概况、调查社情,晚上学习补充台账、总结工作方法。这一年,我对辖区线路、两侧社情基本做到了底数清、情况明。7月份,我又接任了所里的内勤工作,对所里的工作也从无所适从做到了心中有数。信息化办公是我的薄弱环节,在这一年中,我主动向所里学习公安信息化专业的同事请教,在同事的悉心帮助下,强化了信息化办公技能,并协助完善了所内电子台账,为我所信息化品牌创建做出了努力。
三、参加多项教育培训,感受爱警惠警。
20__年11月28日至12月2日参加了全局国保民警培训,增强了敌情意识,为站车查缉、敌社情调查积累了基础知识。20__年4月6日至10日,参加了全局警体小教员培训,增强了警务技能,也有幸成为了所里的警体小教官。20__年4月16日至19日,参加了全局民警轮训第一期培训班,在全新的培训形式和覆盖全员的规模下学到了团队协作、政策执行等多项实用技能,也舒缓了身心。
20__年参加公安处运动会获男子组4_25m折返跑第一名,获500元奖金。在这一年中,我切身感受到了公安局处党委的多项爱警惠警举措。
见习这一年,我得到了上级党委、领导的关心,得到了所领导的呵护和同事的帮助,收获了许多知识、技能,也收获了许多感动。见习这一年,我成长了许多,也深感自己在工作中还有许多不足和空白。希望组织能考察我这一年的表现,能给我终生从事铁路公安事业的机会。
20XX年,我局按照县委、县政府、市局的依法行政和行政执法工作安排部署,认真开展依法行政和行政执法工作。一年来共办理行政执法案件12起,已结案10起,结案率83%。涉及毁林类9起、其它类3起。现将一年来行政执法工作总结如下:
一、加强领导,推进依法科学行政
为进一步推进我局林业依法行政工作,规范林业行政执法行为,加强林业部门实施行政执法的监督力度,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益。我局成立了林业行政执法领导小组,分别有局长为林业行政执法领导小组组长,分管副局长任副组长,局党组其他成员、森林公安分局、植检站、林政科为成员的,负责对林业行政案件处罚案件的审查、把关,及时发现和纠正执法活动中存在的问题和不足,案件确保规范执法、严格执法。
二、加强学习,规范行政执法水平
(一)领导带头,学习制度化。
为保障学习法律效果,我局制定了专项学习制度,规定每月第一个周一为全体集中学习日,由局领导主持,学习有关法律和法规。采取理论学习与典型案例相结合的办法,通过以案释法,增强学法效果。同时,其它每周一上午为各部门集中学习日,由部门分别组织进行林业政策和法律、法规的学习,把《森林法》、《森林法实施条例》、《林政执法手册》以及有关森林保护的文件作为林业执法人员学习材料,并要求结合工作,实际做到学有所悟,学有所得。
局领导经常性的对学习情况进行检查,对学习不力,执行制度不严的提出批评,对表现好的及时给予了表彰。一年来,共开展各种法律、法规、林业政策培训活动3次,培训人员70余人次。20XX年10月份至20XX年9月份分别组织林业干部职工参加安徽省行政执法人员公共法律知识考试,参考、合格率达100%。;通过学习活动的开展,干部职工学法、用法水平有了很大的提高。
(二)加强宣传,营造执法环境。
在加强法律学习的同时,注重对广大群众的法制宣传,不断增强全民生态保护意识,营造良好的林业执法氛围。利用“12·4”全国法制宣传日活动和每年10月至次年4月的护林防火期间,开展森林法规宣教“进村入户”活动,扩大普法教育。我们还针对在市场经济新形势下,少数林农法制意识淡薄,受经济利益驱动,乱砍滥伐林木平乱采乱挖树木行为,深入农户,开展林业法律、法规宣传下乡活动,一年来走村串户80余次,印发宣传标语悬挂条幅4和有关专项法规90余份(条)。
三、完善制度,规范行政执法行为
(一)规范行政处罚权委托。为进一步规范林业行政执法行为,明确执法职责与权限,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规、规章的规定,鉴于委托期限届满,我局制定了《森林分局行使林业行政处罚权的委托书》。《委托书》授予了为期一年相应的林业行政处罚权,要求受委托单位在受委托期间,对重大林业行政处罚案件应及时报告,如出现滥用职权或不能正当履行职权的,将撤销委托并依法追究有关领导和直接责任人的责任。
(二)建立健全行政执法责任制。为进一步推进我局依法行政工作,健全行政执法制度,规范行政执法,明确法律责任,提高执法水平,4月28日,我局制定了《行政执法过错追究制度》,将法律、法规、规章赋予的行政执法职权分解到具体执法机构和执法岗位,明确职责、权限和责任,建立行之有效的监督机制,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,确保林业和相关法律、法规和规章得到全面正确实施。
(三)规范行政执法程序。我局执法人员认真学习领会法律、法规和林业政策规定,严格按照《森林法》、《森林法实施条例》、《行政处罚法》,做到依法办事、依法行政,在处理林业行政案件时都能遵守以下几个原则:
一是公开的原则,即行政执法人员通过出示证明自己身份的证件,使当事人了解身份;告知当事人所享有的权利,被处罚的事实、理由和依据。充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问,使处罚决定建立在合法、公正的基础上。
二是程序合法原则,在处理事实的过程中严格遵守和执行《行政处罚法》规定的程序,特别是一般程序。即立案→调查取证→决定→送达→执行,并依法制作规范的执法文书。
三是执法人员合法原则,只有持有执法证件的人员才能执法,每宗案件必须指派二人以上执法人员执行。
四是注重证据的真实性及完备性原则。
五是办理案件遵守时效性原则,合理适用法律。
为了维护法律尊严和执法形象,在执法活动中,从未出现过越权行政,吃、拿、卡、要,林业罚款不开票等不良执法行为。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法、准确执法,规范程序合法。我局严格执行收支两条线的规定,杜绝了截留、挪用等违法违纪行为的发生。近年内,我局没一起要求行政复议、引起行政诉讼案件。
一年来,我局行政执法工作虽然取得了一定的成绩,但与县政府的要求还有一定的差距,存在着“执法广度和深度不够,执法人员专业水平、执法人员办案技巧能力有待进一步提高”等问题,在今后工作中,我们将发扬“扬长避短、再接再厉、鼓足干劲、力争上游”的精神,使我局行政执法工作再上新台阶,开创我局行政执法工作新局面。
20XX行政执法工作总结,工作总结能加强政府部门的依法行政,能够很好的提升自己的工作效率,让自己的工作变得更加的轻松,能够让自己避免工作中的失误,全文如下:
一年来,商务综合执法大队在县委、政府的正确领导和高度重视下,在局党组的大力支持指导下,坚持贯彻执行国务院颁布的《全面依法行政实施纲要》和各项法律、法规,以行政执法责任为重点,依法行政为核心,不断拓展商务管理行业执法监管工作,进一步整治和规范流通市场秩序,促使地方经济健康、有序发展,保障消费者合法权益,现将我县商务综合执法情况总结汇报如下:
一、主要工作及措施
一年来,我县商务综合执法工作,从分散到规范,根据商务部按照“一年打基础、两年抓巩固、三年促提高”的总体思路,从整合执法队伍,建设基本设施配备、基本装备,健全基本制度入手,基本形成权责准确、行为规范、监管到位、保障有力的商务执法体系;并顺利通过省商务厅市场监管公共服务体系建设项目试点工作检查评估验收。一年来,共处理违法违规案件20起,处罚金额4.01万元,其中:酒类流通案件7起,处罚金额1.06万元;成品油案件13起,处罚金额2.95万元,通过处罚教育相结合,有效打击违法违规行为,规范市场秩序。
(一)领导重视,整合执法队伍。随着社会的不断发展,归属商务管理行业越来越多,商务执法监管职能越来越繁重,加强商务流通领域执法监管工作尤为重要,从20XX年7月组建商务综合执法大队到今年9月正式纳入财政全额拨款编制,在县委、县政府及局党组的高度重视和关心下,商务综合执法大队成为有编制,有办公场所、办公设备,独立法人资格的执法机构。下设一、二中队和“12312”举报投诉服务中心网点,一中队负责生猪屠宰、成品油、再生资源回收等综合执法监管,二中队负责酒类流通执法监管;商务综合执法大队成立,解决了商务部门执法职能缺位、执法力量分散、执法效率低下、执法行为不规范的现实问题,是探索商务执法工作规律、改革和创新商务行政执法体系的迫切需要。
(二)加大投入,强化硬件设施设备建设。为提升我县商务执法职能水平,大队在资金极度困难情况下,在商务局党组的关心和支持下,想方设法先后投入资金20多万元,对原县民爆公司办公室处(凯萨皇都三楼)进行整理和装修;现有办公室8间,分别是:大队长办公室、副大队长办公室、一中队办公室、二中队办公室、12312举报投诉服务网点办公室、档案室、陈列室和会议室,总面积200余平方米;配备电脑7台、复印机2台、照相机2台、录音笔2支和执法装备及相关配套所需设备;从而解决了执法大队办公条件和环境,做到了办公场地宽敞、办公设施设备基本齐全,提升了商务综合执法大队影响力。
(三)加大宣传,使商务执法家喻户晓。今年来,为加强商务职能的宣传,扩大商务工作影响力,营造良好的商务执法形象,我们通过开办培训班,利用新闻媒体进行新闻报道,发放宣传资料、宣传横幅、宣传车等形式深入到乡镇、甚至村级集市进行广泛深入的宣传,让广大消费者了解、熟知商务综合行政执法的职能范围;先后发放宣传资料20XX余份、宣传手册500册、报道50余条、宣传横幅20余条、出动宣传车10台次。今年8月,我商务执法大队接群众举报,锦和镇廖某私设屠宰场(点),我商务执法大队迅速出击,联合当地镇政府和派出所20余人对非法私设屠宰点进行强制拆除,对当事人进行了严厉的批评教育,县电视台记者全程跟踪,通过电视台报道后,群众称赞商务执法行动快、效果好。
(四)强化管理、提高执法队伍素质。为更好地贯彻执行商务综合执法相关法律、法规,坚持“有法可依、执法必严、违法必究”原则,净化消费环境、保障消费安全,我们着手做了以下几个方面工作:一是健全各项管理制度,规范岗位职责,强化执法纪律,我们制定一系列比较规范完善的管理制度,要求执法队员按照职责范围,严格遵守“事实清楚、证据确凿、法规准确、程序合法、处罚恰当、手续完备”的24字方针,保证案件质量;二是加强执法队员法律、法规方面知识培训,采取集中和自学相结合的方法,营造良好学习氛围,不断提高执法人员综合执法素质;先后参加局里,邀请县法制办、司法部门相关法律专家讲座5人次,参加培训人员80人次;三是规范统一执法文书,要求执法文书严格按照商务部令20XX第6号《商务行政处罚程序规定》统一文书格式;严格办案程序,处罚数额较大的,通过召开集体会议研究决定;实现结案归档“一案一卷”;四是坚持例会制度,每周五召开会议,集中分析该周执法工作小结,合理安排下周工作;通过强化内部管理,不断提高执法队伍的思想政治教育和业务素质,使商务行政执法人员依法行政,秉公执法、文明办事形成常规。一年来未出现一例复议和申诉案例。
(五)强化执法监管,净化消费环境。在酒类执法监管,我们对全县酒类经营者实行酒类经营许可和备案登记,严格推行“随附单”监管制度,建立酒类经营责任追溯制。同时根据《湖南省商务厅关于开展酒类流通领域专项整治的通知》(湘商运调7号)和《麻阳县商务局关于开展酒类流通领域专项整治行动工作方案》文件要求,集中力量对全县24个乡镇开展酒类流通秩序专项整治工作,出动车辆19台次,出动执法人员120人次,使酒类批发持证销售登记率达100%,酒类零售备案登记率达95%,《酒类流通随附单》使用率达98%,悬挂《不得向未成年人销售警示牌》县城100%、乡镇95%,在开展整治行动中,查获违法违规案件7起,结案7起,处罚金额1.06万元,通过专项整治和日常商务执法,有力地打击违法违规行为,规范了酒类市场秩序,净化酒类经营环境。
在成品油及其他领域执法监管。一年来我们依据相关法律法规,积极开展成品油市场、报废汽车回收、再生资源回收等领域执法监管工作,对全县24个乡镇加油点进行排查共出动执法车20台次、出动执法人员65人次、发放宣传资料1000余份,查出非法加油案件13起,处罚金额2.95万元。
(六)部门联动,促进执法监管到位。商务领域执法监管工作量大,线长面广,问题复杂,仅靠商务执法部门职责权限和力量难以将市场执法监管到位,我们根据相关部门执法联动制度,建立了“部门联动、区域联动、运转高效、保障有力”的商务综合行政执法机制。在实际工作中,我们根据相关法律、法规进行联合执法行动,今年5-7月,我们根据《麻阳苗族自治县人民政府关于规范县城肉品市场经营秩序的通告》(麻政发13号),联合工商、公安、城管、畜牧等部门开展整治行动,共出动宣传车4台次、执法人员200人次,共查处违法违规肉品摊点25起,规范了肉品市场经营秩序。今年8月全县危险化学品领域“打非”专项行动,成立了由商务、工商、公安、消防以及相关乡镇人民政府主管领导组成的领导小组,作为成员单位,大队抽调5人,专门协助这次整治行动;同时按照职责权限,我们执法人员冒着40度高温对全县成品油(柴油、汽油)进行排查,查出非法销售成品油11起,立案1起,其余10家移交危险化学品“打非”专项行动执法领导小组处理。今年元月,市商务综合执法支队接到举报,麻阳境内有制售锦江泉假酒嫌疑,市商务综合执法支队立即驱车到我商务综合执法大队进行联合行动,后经侦查,没有制售假酒,是锦江泉酒厂未开《酒类流通随附单》引起的。
(七)开展商务“12312”服务体系,积极推进举报投诉工作。今年来,我们在开展商务“12312”举报投诉服务工作中,在超市、集贸市场显著位置张贴商务“12312”举报投诉标识及其内容,其次在互联网建立“12312”投诉举报服务热线,建立“12312”热线台帐,一年来共接到举报投诉咨询18起,其中:举报投诉5起,咨询13起,通过我们的热情解答,及时办理投诉案件,反馈案件处理结果,得到了广大消费者的一致好评。
二、20XX年工作打算
1、加强商务执法理论知识学习,不断提高商务综合执法大队整体素质。按照上级的要求,继续邀请相关法律专家开展法律知识理论培训,积极参加上级部门开展法律知识培训学习;坚持理论联系实际的学习方法,通过学习和实践,使每一位执法队员执法理论水平和实际工作技能得到进一步提高。
2、加强内部管理,健全各项制度。要建立严格制度管理:一是建立岗位责任制,对案件查处:“谁管理,谁负责”的原则;二是建立目标考核责任制,对执法案件制定相应的目标考核。
3、加强硬件设施设备建设,不断提升商务综合执法的影响力。进一步改善办公条件和环境,力争配置1台执法车辆,加大对执法所需设备的投入,不断提高执法工作的时效性,安全性。
4、加强商务执法工作信息收集,扩大商务执法工作经验交流。信息是我们执法工作的动态“晴雨表”,是商务综合执法工作经验和相互学习交流的重要平台,是向上级反映问题主要渠道,加强信息工作是促进商务综合执法水平提高的重要手段。
5、加强相关执法部门联动,进一步促进商务执法监管到位。要加强同公安、工商、城管、畜牧等部门协作,依据法律、法规,严格按照各自执法权限,联合对商务领域经营活动执法监管。
6、拓展商务执法领域,促进商务执法职能转变。随着形势发展,商务执法职能转变,商务执法监管的生猪定点屠宰,酒类流通有可能划归其他职能部门。因此,我们必须依据相关法律,把再生资源回收、商业特许经营、洗染业、美容美发业、典当等行业的执法监管行使起来,促进和提高商务执法的职能转变。
总之,我县商务综合执法工作在县委,县政府正确领导和高度重视下,在局党组支持和关心下,我们一定能成为一支“纪律严明、作风过硬、执法文明”的商务综合执法队伍,为推进我县商务执法工作上新台阶而努力奋斗。
我于xx年11月参加工作。xx年11月-xx年8月23日工作于永德县贸易公司糕点厂,从事食品加工行业,期间能按时完成当日的工作任务,团结同事,遵守规则,利用工作间隙虚心向老师傅学习糕点的制作和生产工艺,从不叫苦喊累,默默无闻的做好了这一时期的工作,生活中无违法违纪的事情发生。
自xx年8月24日调入永德县水务局水政大队以来,对新接触到的水行政执法工作都是尽职尽责,勤勤恳恳,认真的学习了相关的法律、法规、条例、规章等,旨在努力提高自己的理论水平和实际工作能力。与同事们和睦共处,诚实待人,遵纪守法,并能按时完成局领导交办的工作。现对多年来的工作回顾总结,主要做了以下三个方面。
一、思想政治方面
本人热爱祖国,拥护中国共产党的领导,努力学习马列主义,毛泽东思想,邓小平理论以及“三个代表”的重要思想,认真学习党的路线、方针、政策,坚持四项基本原则,具备一定的政治理论水平。工作上能勇于挑重担,服从组织分配,工作勤奋,任劳任怨,作风正派,以身作则,工作大胆,富有创新和进取精神,团结同事,一心扑在水务工作上,努力学习专业知识,不断充实自己。
二、业务知识方面
过去由于一直待在企业,所从事的工作都比较单一,所以,刚刚接触到水行政执法工作的时候,对水行政执法的概念和性质的理解,个人思想上是含糊不清的,为使自己能在最短的时间内适应新的工种,完成新的工作任务,在领导和同事们的指导、耐心的帮助下,认真的学习了《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《中华人民共和国河道管理条例》等一系列法律法规,特别是对新颁布配套的条例和规章进行了认真、及时的学习,如《云南省取水许可和水资源费征收管理办法》、《云南省地下水管理办法》等。做到了书有笔迹、心有条款、手有资料、有事会用,并理论与实际工作相结合,将所学到的法律、法规、规章知识都恰当的运用到实际工作当中。
积极参与临沧市水利局水政监察支队每一年举办的水行政执法培训学习,经培训考核合格后,于xx年7月取得了《云南省行政执法证》、《中华人民共和国水政监察证》。xx年2月28日经临沧市水文分局培训考核合格颁发了《云南省水环境监测中心临沧分中心上岗证》,监测项目为水质采样。xx年3月29日参加临沧市机关事业单位工人技术等级培训,考试合格后,取得了《机关事业单位工人中级技术等级岗位证书》。xx年11月17日经参加临沧市举办的机关事业单位工人技术等级培训合格后,取得了《职业资格证书》(三级/高级技能)。xx年9月-xx年9月参加中央广播电视大学在我县农广校举办的乡镇管理函授班,学制为2年制,经刻苦的学习和考核,顺利的取得了专科毕业证,目前正在就读中央广播电视大学在我县职业技术学校举办的《水利水电工程》函授本科班。在每年的年度考核中,都被确定为合格的等次,并在每一次全县举办的职工普法考试中都取得了合格的成绩。还积极参与水务局的水务信息报送工作,期间有6则信息被水务局网站采用。
综上所述,经过不间断的学习和培训,加之日常工作的经验积累,目前我能承担水行政执法等工作。
三、工作成果方面
水政监察主要是承担全县的.水行政许可、规费征收、水资源论证评审、水事案件查处和水事纠纷调处等工作,维护全县的水事秩序。在参与水行政许可工作中,严格按照许可的审批程序,对取水许可、河道采砂许可申请进行审查,做到规范审批、不乱办证、不盲目发证,目前,全县共办理有《取水许可证》71本,《河道采砂许可证》37本,有效的规范了水行政许可的秩序。在参与水行政规费征收工作中,理清思路,摸透底子,按照法律法规赋予的权限足额征收,不漏征一户,自开征水行政规费以来,共征收水资源费3389253。38元,水土保持两费309444。00元,做到依法征收、规范征收,为今后的水行政规费征收工作打下了良好的法治基础。在参与水事案件和水事纠纷调处上,紧紧围绕水资源管理、河道采砂管理、涉水项目审批和水土保持监督,开展了一些专项集中执法行动,结合日常的水政巡查工作,查处水事案件6起,现场调处水事纠纷18起,做到执法程序符合法定要求,运用法律条文准确和适当,案卷归档符合规定的要求。并利用工作的空闲时间,认真学习和摸索电脑方面的知识,通过自学和请教的方式,目前能独立完成水政大队材料的录入、编排和上报工作。
思过看前,我深深的感到,我的每一次成长,都得益于水务局的良好氛围和环境,体现了局领导和同事们的关心、支持。我的每一次进步,都离不开领导和同事们的耐心帮助和指点,体现出我们是一个团结、互助、友爱的团队。
总结过去,展望未来,还有很多的事情要我去努力和奋斗。参加工作多年来,由于组织、领导及同事们给我创造了宽松、优越的环境,加之本人的主动努力,较好的完成了各项工作任务,取得了一些成绩。但我知道,与领导的希望和要求、同事们的高水平还有一定的差距,在这竞争如潮的社会中,目前的工作经验远远不够。我只有进一步加强个人政治理论和业务知识的学习,准确定位,发挥好参谋、助手的作用,与单位的领导和同事们齐心协力搞好工作,把自己锻炼成一名政治合格、业务过硬、作风优良的水政监察员。要不断提高自己的思想修养,遵纪守法,遵守社会公德,在群众中保持良好的水务人形象。这样,才能使我适应新时代的需要,为我县的水事活动保驾护航,为我县的水务事业再创新高而奉献。
今年以来,我中队的队伍建设“三个代表”重要思想的指导下,深入贯彻落实精神,按照公安队伍正规化建设为基点,认真落实《内务条令》,贯彻“从严治警,依法治警”的方针,严格执行“五条禁令”,以建设“平安xx”为目标,以执法为民为主线,以大练兵活动为契机,以推进队伍正规化建设为重点,以强化基层基础为切入点,坚持不懈地组织政治学习,加强思想教育,严格内务管理,加强纪律监督,开展岗位训练和全警大练兵集中训练,整肃队伍,规范警容风纪和民警执法行为。中队领导班子齐心协力,齐抓共管,一手抓交通管理,一手抓队伍建设,把队伍建设贯穿到全年的工作中,使全体民警的政治素质,业务素质,体能素质都得到普遍提高,队伍的战斗力进一步加强,为加快xx经济建设,创建更加良好的道路交通环境:
一、坚持政治学习,加强思想教育,提高综合素质
中队领导紧跟新形势发展要求,以身作则,率先垂范,带头学习好、领会好、贯彻好十六届五中全会精神,肩负使命,按照“与时俱进抓队伍,从严治警抓规范,依法行政提素质,思想工作抓创新”的思路,以求真务实的工作作风,首先抓好队伍的思想教育。一是组织民警和协管员继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,组织学习党的第精神,认真学习贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。通过学习,加深理解,提高认识,以适应新时期、新形势的发展要求,促使全体民警在思想上、政治上、组织上和党思想建设,教育全体民警牢固树立“立警为公,执法为民”的神圣宗旨。二是组织学习《公安机关内务条令》《交通安全法》及有关的法律法规,开展公正、文明执法法制教育,逐步提高民警的法制观念和执法水平。三是组织学习优秀民警任长霞的英雄事迹,学习她执法为民的模范行为和无私奉献的崇高品德,激励民警在今后的工作中“执法为民”作出新的奉献。四是结合形势需要,坚持自学和集中学习相结合,采取做学习笔记、座谈会、讨论会、撰写学习心得、开僻学习园地,以多种形式开展政治思想学习。
一年来,中队加强民警和协管员的政治思想教育,把全体民警和协管员的思想统一到十六届四中全会精神上来,牢固树立大局意识,政治意识,忧患意识,群众意识和法治意识,进一步夯实执法为民的思想基础。
二、加强内务管理,规范执法行为
中队认真按照《内务条令》加强队伍管理,对民警及协管员开展岗位集训和大练兵集中训练,整顿警容风纪,公正、文明执法,规范执法行为,按照周部长提出的“人要精神,物要整洁,说话要和气,办事要公道”四句话基本要求落实到实际工作中。
1、规范内务办公秩序,建立中队卫生制度,规范内部和外来车辆停放,调整办公场所,增设文体活动室,美化办公环境,真正体现“人要精神,物要整洁”。
2、强化组织纪律,年初,中队领导继续与全体民警逐个签订《贯彻执行“五条禁令”责任状》,加强制约和监督,同时组织全体民警及协管员,开展警示学习,教育他们自省、自觉、自律、严格执行“五条禁令”。一年来,中队加强内务管理,强化组织纪律,防止和遏制违法违纪行为的案件发生。
3、深化警务公开,健全执法制度,中队在严格执行各级公安机关制定的规章制度基础上,制定了《中队民警窗口服务规章》《二中队执勤制度》《二中队暂扣车辆管理制度》,以制度约束人,确保民警公证、文明执法。中队设立“检举箱”,主动接受群众监督。
三、抓好队伍思想工作,确保队伍整体稳定
1、今年xx大队警员调动性较大,队员的思想有所波动,顾虑重重,中队领导面对这新问题,及时了解他们的思想动向,通过个别谈心,做好他们的思想工作,消除顾虑,稳定军心,使他们放下包袱,全身心投入日常交通管理工作。
2、中队管辖范围扩大,地理位置特殊,加上今年xx路改造,交通管理任务繁重,警力不足,个别的民警有畏难情绪,中队领导加强思想引导,将开展大练兵与做好本职工作有机的结合起来,使他们贴近实际,贴近群众,贴近生活,肩负使命,履行职责,圆满完成上级部署的各项任务。
3、做好从优待警工作,对民警和协管员存在的实际困难和问题,中队尽可能协助解决,在生活上给予关心,如有队员生病,领导亲自前往探望、慰问,使他们感到集体的温暖。中队推行民警绩效量化考评制度,每月、每季度评选优秀执法人员,实行奖优罚劣,充分调动民警的工作积极性,确保队伍整体稳定。
总结一年来中队队伍建设的各项工作,取得了一定的成效,但也存在不足的地方,个别民警在执法中,存在执法质量不高,民警“执法为民”的思想意识还不够到位,中队将在今后工作中进一步加强,逐步推进队伍正规化建设。
四、xx年队伍正规化建设工作思路
深入贯彻落实《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和第二十次公安会议精神,按照公安部制定的《20xx-20xx年全国公安队伍正规化建设纲要》,结合中队实际情况,认真贯彻执行,逐步推进队伍正规化建设。
1、强化政治教育,深入开展邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育,切实提高民警的政治素质。
2、开展岗位练兵与集中强化训练,提高民警的现代化科学技术和本领。
3、加强执法执勤规范,严格执法程序,提高执法水平。
4、加强内务管理,贯彻落实以《公安机关警察内务条令》为核心,严肃警纪,培养民警优良作风,坚持不懈抓好“五条禁令”的贯彻落实,加大监督管理。
五、加强组织领导
从全局和战略高度要求,领导班子用心协力,肩负使命,求真务实,努力抓好队伍正规化建设的各项工作落实,逐步把中队建设成为一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的交警队伍。
我队今年认真贯彻全区公安交通管理工作会议精神,继续围绕“保安全、保畅通、降事故”工作目标,扎实开展了一系列道路交通管理工作,现将1-5月份工作开展情况总结如下:
一、道路交通安全宣传工作继续得到了加强
1-5月份,我队继续狠抓交通安全宣传教育工作,认真开展了一系列宣传活动:
一是在元月份开展了春运宣传活动。在1月8日春运启动日,我队组织县交通、运管、运输企业认真开展了春运宣传活动,围绕治理“三超一疲劳”,向广大司乘人员和群众开展了宣传教育,累计教育5000余人次;
二是在二月份联合县委宣传部、科技局、卫生局开展了“三下乡”宣传活动,深入全县九乡一镇开展大规模宣传活动,教育农牧民群众45000余人;
三是结合“三访三评“活动,深入机关、企业开展宣传教育活动4次,教育干部、职工1500余人次。
二、交通秩序管理工作开展情况
春运期间,经我大队民警的共同努力,全面完成了春运各项任务。我队共出动警力425人次,出动车辆215台,登记检查客运车辆2087辆次,危化品运输车辆45辆,处理交通违法行为245人次,暂扣驾驶证86本,查处客车超载12辆次,卸客转运78人。春运期间,仅发生财损交通事故5起,经济损失20xx余元,未发生任何一起人员伤亡事故,实现了春运安全平稳渡过,取得了可喜的成绩;治理“三超一疲劳”活动中,我队除了加强日常管理外,还认真开展了6次全国统一行动,遏制了因“三超一疲劳”而引发的交通事故;在三、四、五月份,我队还按照州政府、州安委会、州支队要求,开展了道路交通集中整治专项行动、治理酒后驾驶、摩托车、电动车专项治理行动,均取得了一定的成效。
三、队伍建设、执法规范化得到了加强
我队始终狠抓队伍建设,从年初开始认真开展了“三访三评”、“政法干警核心价值观教育活动”,通过开展学教,走访企事业和驾驶人,虚心听取社会各界和群众提出的意见和建议,加大整改力度,工作作风、工作效率得到了转变和提高。同时我队还狠抓“三项建设”,大力推行执法规范化建设,为规范执勤执法行为,构建警民和谐关系奠定了良好的基础。
四、1-5月份交通事故情况
1-5月份,我县共发生交通事故23起,一般伤人事故4起,财损事故17起,重大事故2起,死亡2人,直接经济损失65000元,与去年同期相比,事故起数、受伤人数、死亡人数分别下降12.5%、65.6%、24.3%,直接经济损失上升120%。
20xx年1至6月份,我大队在县委、县政府和县公安局党委的正确领导下,在市公安局交警支队的具体业务指导下,以“三个代表”重要思想为指针,以开展先进性教育活动为契机,紧紧围绕全县中心工作,认真贯彻落实公安部“五条禁令”,加强队伍建设,按照“五整顿、三加强”的工作部署,以整顿城镇交通秩序为重点,深入开展打击盗抢、无牌无证、假牌假证、挪用号牌等机动车专项整治行动,不断加大路面监管力度,积极预防和减少道路交通事故,全面提升交通管理水平,从而为全县社会稳定、经济持续发展、全面奔小康,创造了安全、文明、有序的交通环境。回顾总结半年来的工作,主要有以下几点:
一、以开展学党章当模范活动为契机,队伍建设取得了一定成绩
今年以来,我大队“以‘三个代表’重要思想统领公安交通管理工作,在工作中全面体现与时俱进,牢固树立执法为民思想的精神”的目标。
一是加强民警的思想政治教育,在民警中开展了换位体验群众生活等活动。实行换位思考,要求全体民警用“四要”规范严格要求自己,牢固树立公仆意识,使执法为民思想入脑、入心,真正做到严格执法、热情服务。
二是结合当前开展保持共产党员先进性教育活动,不断加强党员民警的理论学习,增强党员民警“立警为公,执法为民”观念,充分发挥党员先锋模范作用,全心全意为群众办实事,办好事。
三是进一步贯彻落实公安部“五条禁令”,监管好民警“车、枪、赌、酒”等问题。
学党章当模范活动的深入开展,全面加强了公安交警队伍正规化建设。半年来,全体民警始终牢记党的全心全意为人民服务宗旨,自觉践行“三个代表”重要思想,以执法为民的模范行动和无私奉献的崇高品德,忠实履行了党和人民赋予的神圣职责,执法为民,服务群众,树立了人民警察的良好形象,赢得了人民群众的衷心爱戴。
二、强基固本,狠抓基层基础工作
上半年,我们根据上级公安部门的要求和业务工作的需要,立足现状,着眼未来,狠抓基层基础工作,在上级党委、政府和各级领导的亲切关怀和广泛关注下,基层基础工作发生了质的变化。
1、努力改善交警装备。为了改变路面中队执勤执法交通设施装备落后的现状,大队投入资金,为路面一线执勤中队配备了酒精检测仪、测速仪、强光照明灯具,夜间反光标识标志等装备,逐步加大道路交通安全管理的科技含量,对辖区超速驾驶、酒后开车等严重交通违法行为进行了有效地整治。
2、努力改善办公条件。上半年,大队投入资金,为部分基层中队购买电脑、打印机、数码照相机等设备,基本实现了无纸化办公,开通了互联网络,交管信息上报、沟通迅速及时,进一步提高了工作效率。与此同时,各基层中队基础建设取得了显著成绩。目前,各中队办公环境整洁有序,达到了优化、美化、净化的标准,办公场所物品保持了干净、清新、有序,为民警执勤执法创造了良好的工作生活环境。
3、努力加强基层内务建设。上半年,我们大队按照内务管理体系要求,把内务建设作为规范化建设的重要内容,狠抓“五个重点”,即重点健全和完善了中队基础资料、重点落实辖区警务责任制、重点规范了法律文书、重点规范了交通安全违法行为处理案卷、重点规范了车管、事故办案程序。在实际工作中,坚持经常性的检查评比和严格考核,从细微入手,严格按照《人民警察内务条例》和《公路巡逻中队警务规范》,规范民警的日常行为和执法行为,从而实现了民警执勤执法行为规范,警务管理科学完善,路面监控措施到位。与此同时,各中队建立健全了基础工作台帐,有专人负责,做到统计准确,上报及时,管理有序,运行规范。
三、集中整治城镇交通秩序,营造了优良的交通环境
半年来,我大队紧紧抓住全县新一轮经济发展高潮到来的大好机遇,面对县城交通设施现状与城市建设不相适应以及管理工作中存在的诸多问题,在深入调查研究的基础上,响亮地提出了“重拳整治城镇交通秩序、提高城市品位、营造和谐优良交通环境”的口号,并制定整治计划和措施,着重从改变交通设施及管理手段单一的现状入手,按照“规范有序、按灯通行、按线行驶、秩序井然”的目标,集中主要精力,不断加大工作力度,对县城交通设施和秩序进行全面整顿。
首先加大投资力度,对县城交通基础设施进行了补充完善。半年来,大队先后争取投资多万元,新增隔离防护栏米,维修粉刷护栏(隔离墩)平方米,在主要街道护栏上安装不锈钢宣传标语牌个,喷划高标准反光标线平方米,渠化十字路口8处,安装夜光标识块个,指示标志牌块,制作交通管制牌块,设置缓冲带米。通过补充完善,使县城交通硬件基础设施焕然一新。
其次加大管理力度,对县城街道交通秩序混乱的局面进行集中整治。半年来,大队重点整治了县城街道机动车超速行驶、乱停乱放、逆向行驶等交通安全违法行为。在整治过程中,纠正各类交通安全违法行为余例,取缔马路市场处,占道经营户,规划临时停车点处,从而使城区一度时期交通秩序混乱的局面得到彻底改变,路畅民安,群众对此十分满意。
再次加大整改力度,对县城交通执勤执法行为进行规范。一是结合大练兵活动,严格训练交通民警指挥手势,端正姿态,树立良好的警容形象;二是成立巡逻组加强城区车流量高峰时段的监管力度,在各个十字路口指挥疏导交通,确保县城环西路等严管街安全畅通;三是根据学生上学放学时间和途经路段合理调整警力,为中小学生创建安全有序的通道。
四、全面贯彻“五整顿、三加强”,全方位提升交通管理水平
预防和减少交通事故是加强道路交通管理的根本目的。随着全县经济的快速发展,机动车辆大幅度增加,人、车、路之间的矛盾日趋突出。为了加强全县道路交通安全管理,半年来,我们大队立足辖区实际,以“五整顿、三加强”为中心,紧紧围绕路面抓管理,制定了一套集管理、防范、控制、打击于一体的道路交通安全管理机制,疏堵、保畅、保安全,全面创建平安大道。
1、精心安排部署,切实加强春运工作。按照上级的统一部署,20xx年春运期间,我们从加强春运工作领导,强化责任入手,深入开展宣传活动,严格初检初审,集中查扣违法车辆,设立春运安全服务站等,实行24小时严密监控,严防事故的发生。春运期间共出动警力1856人(次),检查车辆25630辆(其中客车7569辆),纠正交通违法5125人(次),暂扣各类机动车159辆,滞留证件6本,开处处罚裁决423份,圆满完成了春运安全保卫任务,确保了节日期间人民群众的生命财产安全。
2、实施畅通工程,大力开展秩序整顿。半年来,大队立足辖区交通现状,积极实施道路畅通工程,有针对性地安排勤务,特别是加大勤务改革力度,并与周边市县交警联勤,以石南中队、山心中队为重点严把交通和治安防范的南、北大门,确保324国道、高速公路联线等主干公路的连续控制和重点路段的重点控制,坚持不懈地大力开展路面行车秩序整顿。重点查处酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶、无证驾驶,以及农用车、拖拉机载客和客运车超员等容易引发群死群伤特大交通事故的严重交通违法违章行为。半年来,大队出动警力5800余人次,先后深入国、省道等道路,检查机动车辆次,查处各类交通违法行为3335起,暂扣驾驶证58本,扣留机动车1021辆,行政拘留1人,确保了主干公路的“一降二保”。
3、突出打击重点,集中整治“四类”车辆。在开展打击盗抢、无牌无证、假牌假证、挪用车牌等违法机动车的专项整治行动中,大队通过层层加强组织领导,采取积极有效措施,从指导思想、工作目标、工作方法步骤及要求上进行了全面安排部署,广泛开展宣传活动,明确责任,强化措施,狠抓落实,不断加大查扣工作力度,从而保持了辖区“四类”车辆的严查严打态势,取得了显著成果。集中整治期间,大队共查扣四类违法车辆1084辆,其中无牌无证170辆,假牌假证10辆,挪用号牌5辆,无证驾驶367辆、未年检车辆187辆,未带证件345人次,通过整治,使一些严重影响交通安全的“三类”车辆上路行驶的现象大大减少。
4、积极配合治理超限超载,保障道路的安全畅通。半年来,大队抽调专门警力积极参与配合市政府治理超限超载工作,期间充分发挥交警部门的职能作用,认真做好“大吨小标”的更正,以及其它各项工作,严格落实各项治理措施,使全县治理超限超载工作取得了显著成效。同时,大队坚持管理与服务相结合的工作措施,对运输农副产品没有明显超载的车辆,以教育警告为主,只作记录,不扣留和处罚车辆,对有其它交通安全违法行为的车辆,按简易程序当场处理,既有效提供了服务,又保证了农产品运输车辆的快速通行,深受养车户和农民群众的好评。
5、强化预防机制,减少道路交通事故。半年来,大队在道路交通事故预防工作中,紧密结合实际,按照“抓重点地区,降交通事故;抓危险路段和薄弱环节,消除安全隐患”的工作思路,着重抓了“黑点排查、预防机制、源头治理、整治违法”四项工作。目前,辖区已初步形成了专群结合,动静结合,人防、物防、技防相配套的事故预防机制,有效地预防和减少了道路交通事故。1—6月,辖区共发生各类道路交通事故126起,无特大事故发生。重大事故17起,共致死亡19人,致伤38人,直接经济损失100,640元,事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失与去年同期相比分别上升+5%、+46.15%、下降-56.32%、-%。期间共吊销驾驶证本,暂扣驾驶证本,行政拘留人,刑事拘留人,报捕人。
6、严厉打击逃逸犯罪,追逃工作成效显著。半年来,大队以为人民群众高度负责的态度,积极构筑追逃攻坚组织机制、目标责任机制、一票否决机制、奖励机制、全警联动机制“五大机制”。展开“破命案、追逃犯”攻坚战,严厉打击交通肇事犯罪和逃逸犯罪。期间,大队全体民警发扬不怕苦、不怕累,连续作战的优良作风,先后深入广东、湖南、区内南宁、柳州及周边县市区等地,对历年来重大逃逸交通肇事案件和嫌疑人深追细挖,摸排线索,抓捕交通肇事逃逸案件犯罪嫌疑人。目前,已有名重大交通肇事逃逸犯罪嫌疑人被抓捕归案,部分久拖未决的道路交通事故悬案逐步得到清理,使一度因事故悬案得不到解决引发的告状上访现象得到有效遏制。
7、强化宣传教育,提高全民交通法制意识和自我保护意识。为了全力推进交通安全宣传活动,有效预防和减少道路交通事故。大队责成专人负责宣传教育工作,并制定宣教计划,常抓不懈,使宣传教育工作步入了经常化、制度化、规范化的轨道。宣传教育中,采取灵活多样的方法,坚持做到“五个结合”,即宣传教育与“五进”活动相结合,与整治县城交通秩序相结合,与治理超限超载相结合,与清理整治“四类”车辆相结合,与交通事故预防相结合。上半年,大队先后举办了《道路交通安全法》、“五进”活动等大型宣传活动次,在城镇街头悬挂过街标语,设立宣传咨询点,利用各种新闻媒体播发通告,制作宣传栏目。营造浓烈的宣传氛围,让广大人民群众和社会各界全面了解、正确运用、依法参与道路交通活动。此外,大队还专门为中小学生编撰交通安全常识教材,与教育部门联系,在学校开设交通安全课,从娃娃开始,普及交通安全知识。
半年来,大队出动警力余人次,出动宣传车多辆次,散发宣传材料余份,悬挂横幅标语余条,书写墙上固定宣传标语条,开展《道路交通安全法》知识讲座次,播发通报余次。先后深入个农村,个社区,个企业,所中小学校,个家庭,进行了《道路交通安全法》宣传教育,播放案例光盘余次,展出事故案例图版次。使每一个车辆驾驶员,每一个中小学生,每一个运输企业业主,每一个进城务工人员,每一个公路沿线居民,每一个交通参与者都受到了一次深刻的交通安全教育,真正做到家喻户晓、人人皆知、人人受到教育,人人增强交通安全意识,人人提高遵纪守法的自觉性,在全县形成了“关爱生命、安全出行”的浓厚氛围。
8、深化便民措施,加强车管业务工作。上半年,便民服务大厅车管工作按照“五整顿、三加强”的工作要求,以方便群众、服务群众为出发点,一手规范车辆上户程序和手续,一手整顿驾驶员队伍,严把考核发证关,并设立了机动车、驾驶员业务流程图,公示收费标准,公开服务承诺,为群众办证上户提供了便利,受到了全县人民群众的称赞。半年来,共办理各种业务2655件,其中运输汽车业务263辆,农用车业务8辆,二、三轮摩托车14347辆,培训驾驶员660人,年检车辆11638辆。
9、着眼大局,加强交通安全勤务工作。半年来,我们以高度的政治责任感和政治敏锐力,精心组织,合理部署,圆满完成了“元宵节、‘两会’、清明节、五·一黄金周等期间的道路交通安全保卫工作及中央、自治区、市等各级领导来兴业视察的交通安全护卫任务。据统计,上半年,大队共完成护卫任务余次,受到了上级党委、政府和有关领导的高度赞扬。
上述工作的开展,是我们道路交通安全管理事业健康发展的重要标志,使我县公安交通管理整体水平达到了一个新的高度,为推动建设具有地方特色的工业园区化、城镇一体化的现代化强县步伐创造了优美和谐的发展环境。
总之,20xx年上半年,我大队各项公安交通管理工作和队伍建设取得突破性进展和长足进步,为确保全县道路交通安全、有序、畅通做出了巨大贡献,取得了显著成效。但是我们的工作还有一些不足之处,同整个形势的发展还有一些差距,诸如民警的整体素质还不够强,道路交通管理科技含量还不够足,社会上三无车辆打击的力度还不够大,路面行车秩序管理还不够严,事故肇事逃逸案件侦破工作不力。对此,下半年里,我们要继续发扬成绩,奋力改进、完善和加强不足之处,认真做好以下几项工作:
(一)加大对摩托车违法行为的整治力度,减少摩托车事故死亡人数。控制摩托车事故的发生,是我们有效减少交通事故总量、实现交通事故死亡人数下降的一个突破口,下大力气整治摩托车违法行为。
(二)抓好重点交通违法行为的专项整治工作。一是把“双超”整治作为一项重点工作来抓,认真贯彻《关于开展整治“双超”违法行为专项行动的意见》,通过严格执法,确保“双超”现象明显减少。二是开展危险化学品道路运输安全专项整治工作,加强与危化产品生产、运输、销售等有关管理部门配合,加强对运输危化产品的车主、驾驶人的教育,对运输车辆专门检验,落实对运输车辆行驶线路的监控,防止此类车辆特大交通事故的发生。三是重点强化圩日、农村集市、民俗节日期间低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机的安全监管,严厉打击低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机载客、非法拼装及报废车上路行驶的违法行为。
(三)进一步抓好交通安全宣传“五进”工作。按照上级部门关于交通安全宣传“五进”的工作要求,注重发挥新闻媒体在交通安全宣传的主渠道作用,充分依靠、利用社会的宣传资源,动员机关、单位、团体及各基层组织力量积极参与,开展交通安全宣传教育,增强宣传教育的实效性。
(四)扎实抓好对车辆和驾驶员的源头管理。按照公安部交管局的统一要求,重点组织开展车辆管理所等级评定和考试员、检验员等级管理,规范车辆登记管理制度,严格按《公告》技术标准规定上牌领照。要建立驾校的考试合格率和3年以内驾龄驾驶人的交通违法、肇事情况通报制度,全面落实便民利民措施,精心打造服务型车管所,推动车管所规范化建设向纵深发展,切实发挥车辆和驾驶员管理工作在创建“平安畅通县区”、预防道路交通事故中第一道防线的作用。
(五)抓好道路交通事故多发点段和安全隐患的排查整改。积极会同交通、安全监管部门加强对重点地区事故多发路段的深入排查,制定治理计划,向政府报告,结合实施公路安全保障工程加大治理力度。定期督促检查,并通过政府责成有关部门排出进度表,确保按时完成整改任务,努力消除路面安全隐患。积极推广事故多发点段及交叉路口安全黄闪灯、减速带、警示标志的做法,改善道路行车安全状况。
(六)深入开展保持共产党员先进性教育,大力加强公安交警队伍领导班子建设和队伍建设。按照当地党委和公安机关的统一安排,继续扎实开展保持共产党员先进性教育活动。通过开展先进性教育活动,切实加强各级公安交警部门领导班子建设,提高领导班子驾驭道路交通安全形势的能力;通过开展先进性教育活动,切实加强公安交警队伍的教育管理,坚定广大交通民警的理想信念,牢固树立“立警为公,执法为民”观念,认真开展集中处理群众信访问题行动,保证公正规范执法,全面提高交警队伍的管理水平、执法水平和服务水平。
转眼间,紧张和忙碌的一年将要过去了。这一年中,我紧跟领导和同事们的脚步,端正自己的工作态度,严格的遵守单位工作纪律,紧紧围绕中队的中心工作,以依法行政为主线,全面深入地参与执法工作,取得了较好成效。现将20XX年执法工作情况总结如下:
在工作方面,房屋执法是现在的工作,按照现有的政策依据,我负责(区域)的执法工作,主要是做好违法物业管理规定的案件的立案调查工作,物业管理是城市管理的一部分,因此在工作中要及时对违反物业管理规定的案件作出行政处罚。今年的,我完成了案子的立案调查工作,并配合上级部门的精神,认真的参与了拆除工作。
在工作中我认真履行岗位职责、竭尽全力做好本职工作。严格要求,自我加压。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,在工作中做到不拖拉,认真执行单位的各项规章制度。以制度、纪律规范自己的一言一行,严格遵守单位各项规章制度,不断改进工作。作为一名执法队员,努力提高高自己的工作综合能力,提高案件的结案率,第一时间调查案件,做出相应的处理,及时回报举保人,为和谐社会做出自己的一份力。
在思想方面,我牢固树立宗旨观念,主动热情的为群众服务。以全心全意为人民服务为自己的行动指南,充分认识到自己所在岗位是为群众服务的,处处想群众所想,急群众所急。在工作中多为群众着想,在接到群众投诉的时候第一时间到现场,及时的调查案件,对违章现象及时的制止和做出处罚,减少群众的损失,在工作中遇到有情绪的人民群众的时候耐心的解释我们的政策法律和法规,努力提高群众的满意度。
在学习上我不仅学习法律、学执法业务等自己岗位上的业务知识,提高自己的业务技能和执法水平,而且认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论等科学理论,精读有关重点文章,及时学习领会党的文件精神,用邓小平理论武装自己的头脑,提高自己的政治理论修养,坚定社会主义初级阶段的信念。通过认真学习,积极开展自我剖析,认真查找在业务能力、思想认识等方面存在的不足,从角色、职责、工作标准和工作要求几个方面准确定位、及时纠正。
回顾一年来的工作,我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,但我也认识到自己存在的不足之处,全面协调工作的能力还需进一步的加强,自身的法律素质还需进一步提高。在新的一年里,我将按照上级的部署要求,进一步发扬成绩,克服不足,力争取得新的突破。
20XX年,我们在所领导的正确领导下,在市运管处大力指导下,以规范执法行为、转变执法理念、提升执法形象为基础,以查处分离为契机,完善各项工作制度,积极开展案件评查活动,不断加强执法队伍建设,提高管理能力和执法水平,行政执法水平明显提高,依法行政意识明显加强,执法工作有了新的突破。
一、加强领导,强化执法监督。
为了把“依法行政、公正执法”工作落到实处,建立制度化、规范化、法制化的运政执法队伍,我所成立了专门的法制领导小组及办公室,建立了以所长为第一责任人,分管所长为直接责任人,股室负责人为具体负责人的行政执法监督管理体制。日常监督由分管所长具体组织;行政一把手定期抽查。通过这种监督机制,及时了解、发现执法工作中存在的问题和漏洞,防止行政执法工作中出现违法违纪行为和重大过失,维护广大车主、驾乘人员的合法权益,塑造“依法行政,秉公执法”的运政形象。
二、加强业务培训,提高执法素质。
以《行政处罚法》、《行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》及《安徽省道路运输管理条例》为教育培训重点,通过聘请法制部门负责人集中授课,进一步提高执法人员的法律意识和执法水平。为规范执法行为,不断提高队伍的整体素质,我所先后多次开展了不同形式的执法培训,使整个队伍的执法素质有了明显的提高。在强化执法培训的同时,还不断加强执法信息化应用和管理的培养,先后3次组织各交管站的内勤人员进行案卷制作培训,使执法信息录入和办案水平明显提高。特别是从今年的执法案卷质量上看,各交管站对一般程序处罚都能严格坚持标准,合格案卷大幅度提高,充分说明了基层站的执法工作从量度到质度有了一个大的飞跃,为今后的执法工作奠定了坚实的基础。
三、抓执法形象,确保执法公正。
执法工作中,我们始终坚持以人为本,想群众之所想,急群众之所急,着力塑造良好的服务形象。为确保执法公正性,所有窗口单位全部实行政务公开,执法主题,执法依据,执法程序,执法结果和执法监督进行公示,同时对审批程序,收费依据、标准也进行公示,广泛接受社会监督。此外还采取从社会各界聘请执法监督人员进行明查暗访。由于思想教育和纪律约束双管齐下,树立了执法队伍的新形象。
四、规范执法行为,严格考评制度。
为了规范执法行为,严格考评制度,我所制定了《20XX年执法规范建设实施方案》,不断加强和完善执法监督机制,要求执法人员在执法中坚持以人本的原则,认真落实谁主管谁负责,谁办案谁负责,谁审核谁负责的办案制度,明确执法第一责任人责任,严格执行案件审核把关、执法考评、检查监督、台帐管理的规定,严厉禁止违规违法办案和执法随意性的问题发生。端正执法人员的执法思想,规范执法人员的执法行为、不断促进执法公正。我所邀请社会各界人士和行风监督员对执法工作征求意见,通过反馈信息的方式,使执法工作公开透明,自觉接受社会各界的监督。凡是来电来访,均对当事人做详细的登记和耐心的解答,对有关的投诉电话,认真做好记录,并向当事人承诺反馈结果,对一些矛盾纠纷和群众对执法工作的误区,采取积极化解和引导方式,解惑答疑,让群众满意离去。
五、存在问题和打算。
一是部分执法人员的法律意识淡薄,在办案中不能严格按程序办事;二是查处分离、罚缴分离工作没有完全开展;三是存在着为了完成任务而办案的情况,致使案件质量不高。
六、20XX年工作打算。
在今后的执法工作中,我们将继续深入推进规范执法建设,加大硬件建设,全面实现查处分离和罚缴分离,加强执法人员执法业务培训,严格执法程序,强化执法队伍的管理,层层落实工作责任,加强与人民群众的密切联系,及时处理执法工作中存在的问题,化解执法过程中的矛盾,建立长效管理体制,使执法人员的执法素质全面提高,为我县的经济发展创建一个平安和谐的道路运输市场。
加大宣传力度维护市场秩序全面促进粮食安全、健康发展粮食执法是《粮食流通管理条例》赋予粮食行政管理部门的一项新职能,20XX年是我县粮食局改制后的第一年,为切实做好我县粮食流通监督检查工作,尽快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的全县粮食流通监督检查执法工作体系,根据上级文件精神,县粮食局结合我县实际,在4月份开始集中开展了粮食执法宣传月活动。
我县是农业大县,人口62万人,常年粮食产量35万吨左右,粮食流通管理任务十分艰巨。我们从维护粮食市场秩序,保障粮食产业发展入手,认真履行好粮食流通管理职责,积极开展粮食执法宣传,取得了较好成效。
一、统一思想,提高认识
认真做好宣传准备工作针对广大干部职工对粮食执法信心不足的实际,我们从深入学习领会《粮食流通管理条例》入手,从粮食改革的大局着眼,在我局开展了大讨论活动。通过讨论,大家充分认识到搞好粮食流通监督检查,推进依法管粮的必要性和紧迫性,充分认识到只有抓住机遇,知难而进,利用执法这块平台,实现行政职能的转变,才能赢得市场经济条件下粮食局应有的地位,从而坚定了依法管好粮食的信心,增强了依法管理好粮食的自觉性。为搞好集中宣传活动,粮食局印制群众易于接受、通俗易懂的宣传材料及粮食收购资格证办理的明白纸,录制宣传材料、制作集中宣传活动展板及粮食收购资格许可公示栏。
二、积极抓好粮食政策宣传,营造良好的氛围
在这次集中宣传月活动中,我们制定了详细的活动实施方案,以《粮食流通管理条例》、《山东省粮食收购管理办法》及相关的法律法规和政策为主要内容。采取集中与分散相结合,面上与重点相结合的活动形式。充分利用报刊、电视台等新闻媒体,采取出动宣传车、印制散发宣传材料、悬挂横幅标语等一系列行之有效的手段和措施,使有关粮食法律法规尽快为社会各界和广大人民群众所了解、所熟悉,并分组对全县范围内的粮食收购大户及粮食加工企业上门服务,进行面对面的宣传解释工作,为他们提供服务,帮助他们解决实际困难。并对纳入管理的粮食收购、加工企业的负责人及兼职统计人员进行系统的培训。5月12日利用惠城大集,县委副书记康永彬、县人大副主任宋兴武、副县长李子超、县政协副主席张玉标等县领导应邀上街宣传,向群众发放宣传材料,解答群众提出的问题。在宣传的同时,积极开展好粮食收购资格证的办理工作,县粮食局将制作粮食收购资格许可公示栏,公示办证的条件、程序,需提报的材料及地点、电话等,到目前为止,我局共办理粮食收购资格证书9个。
在整个宣传过程中,共发放宣传单、明白纸5000余份,出动宣传车45辆次,现场咨询人数120多人。通过宣传,做到了国家粮食政策家喻户晓,营造了良好的舆论氛围,全面提高了粮食行政管理部门实施社会粮食管理的社会认知度,使社会粮食经营者依法自觉服从管理,为依法开展社会粮食管理创造良好氛围。
三、突出重点和关键环节,促进粮食工作全面进步
1、结合《粮食流通条例》颁布两周年,进一步加大宣传的力度。利用县电视台、《今日惠民》报加大宣传的力度和声势。同时做好宣传与办证相结合的文章,严格准入制度,对所提报的材料进行严格的核对,做到不符合标准的决不准入,真正达到粮食市场流通稳定、对达到许可的粮食经营者严格管理。
2、完善企业和个体户内部统计手续制度。按照全省统一格式的台帐样本,下发到经营者手中,要求他们规范建立、健全台帐,并将其纳入统计管理范畴,完善各项报表制度。
3、对纳入管理的粮食收购、加工企业的企业负责人及兼职统计人员进行一次系统培训。在下半年将组织一次全县粮食流通管理和统计报表监督检查工作。
今年我所行政执法工作,在市交通局和市运管处的领导下,在政府法制部门和广大道路运输业户的监督下,按照“十五大”提出的“依法治国,建设社会主义法制国家”的基本方略,结合《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》和道路运输管理相关规定的宣传、贯彻和实施,全面完成了年初制定的行政执法工作目标任务,无一起行政复议案件,无“公路三乱”行为发生,违法违纪投诉案件为零。
一、加强领导,强化执法监督
为了把“依法行政、公正执法”工作落到实处,建立制度化、规范化、法制化的运政执法队伍,年初我所就成立了专门的法制领导小组及办公室,建立了以所长为第一责任人,分管所长为直接责任人,科室负责人为具体负责人的行政执法监督管理体制。日常监督由分管所长具体组织;行政一把手定期抽查。通过这种监督机制,及时了解、发现执法工作中存在的问题和漏洞,防止行政执法工作中出现违法违纪行为和重大过失,维护广大车主、驾乘人员的合法权益,塑造“依法行政,秉公执法”的运政形象。
二、强化宣传教育,努力提高运政执法水平
今年我所借法制宣传日契机,组织开展了声势浩大的道路运输法律法规宣传贯彻活动。在客运站站前广场进行了广泛宣传,并印制《条例》宣传传单xxxx份,分发给相关部门和广大经营户。同时,我所还组织执法人员到车站、客运企业开展道路运输法律法规现场咨询活动,要求各客运企业、车站运用广播、板报、座谈会等形式宣传《行政许可法》、《行政处罚法》和《条例》收到了良好的宣传效果。在开展广泛宣传的同时,为全面提高我所职工的执法水平,我所着重从运政人员自身素质和法制意识入手,开展了多形式、多层次的法制培训活动。一是积极参加市处组织的法律专家和从事法律工作的领导讲授法制课活动,对职工开展系统的《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规知识教育;二是积极组织全所职工参加市处组织的法制培训考试,普法知识考试。通过学习使职工做到知法、懂法、守法和正确执法;三是利用各种会议和文件对职工进行法律知识和警示教育。通过这些宣传教育,全所职工的法制意识、法律观念、政策水平、业务能力普遍提高,执法行为进一步规范,为依法管理道路运输市场奠定了基础。从年初到目前我所没有一起行政诉讼案件,更没有行政赔偿案件发生。
三、完善执法监督制度
健全的组织机构,广泛的宣传教育是做好行政执法工作的基础,要使运管队伍真正成为一支高效、廉洁、执法公正的队伍,仅靠宣传教育是不够的。为此,我所一方面在职工中开展“内强素质外塑形象,争创行业标兵”的活动。另一方面从业务管理、行为准则、执法监督等各方面制定了严格的规章制度。结合《交通行政执法规范》和《运管所工作目标考核办法》,认真贯彻执行运政人员“十不准”规定。根据《行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》的要求,为使我们的运政管理工作做到公平、公正、公开和方便群众,维护管理相对人的合法权益,我所今年将违章案件在运政大厅统一办理,实现了行政处罚的规范化、制度化管理,有效的防范了超越职权、滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿、吃拿卡要等违法违纪行为的发生。保证了执法过程中认定事实准确、程序合法、适用法律法规正确,保护了管理相对人的合法权益。
四、加强市场管理
保护合法经营,打击非法运输,培育一个健康有序的道路运输市场,是道路运输管理的目的。为了保护合法,打击违法经营,维护广大驾乘人员和经营者的合法权益,保障人民生命财产的安全,我所一方面加大了法律法规的宣传力度,强化市场管理。另一方面又加大了查处违法违规经营和打击“黑车”的力度。按照年初目标考核办法,我所负责辖区内道路运输市场的监督管理。在稽查过程中,不论何种车辆,只要违章事实一经认定,即当场给予纠正,并填写违章行为通知书,收录相关现场笔录和影像资料,按照执法程序告知当事人的权力义务;对于严重超载的客运车辆,及时安排车辆转运旅客;对无危险货物运输资质的运输企业和驾乘人员从事运输的,一经发现,则当场中止运行。并及时通知有资格运输的企业和驾乘人员进行运输,以便消除隐患,维护正常的经营秩序。
五、组织开展专项行动
一是开展府河客运市场整顿活动。为了保护合法经营,打击非法,我所稽查人员积极配合曾都分局组织力量开展府河客运市场整顿,进行专项检查。查处黑车5台,有效的维护辖区内的道路运输市场秩序。
二是积极开展“进站场,达标准,除隐患”客运站整顿活动。曾都运管所精心选派素质高、业务精、责任心强的运管机构工作人员与各客运站抽调人员组成3个工作组进驻客运站开展“进站场、除隐患、达标准”工作。督促客运站查找安全生产管理制度的缺陷、安全管理的薄弱环节和安全生产的各项隐患,提出整改意见和措施建议,督促客运站履行好安全生产源头管理职责。在整顿活动中共清理不按批准的客运站点进站车辆22台。查处客运站安全隐患起,下达整改通知书6份。
三是积极开展卧铺客车专项整顿活动,我所工作专班于9月20日起逐车逐线对辖区卧铺客车隐患开展了全面排查整治,重点排查卧铺客车安全性能,凌晨2-5点停车休息制度落实情况,车辆技术档案是否齐全、驾驶人员是否准驾相符、车辆是否存在非法改装、车辆强制二级维护是否超期,车载GPS监控设备及消防安全防护设备是否配备到位,确保卧铺客车安全出行符合标准。在检查中发现,汉正街线路卧铺客车由于深夜发班,存在未经安检擅自上路营运情况,检查人员立即责令该线路车辆必须提前进行安全例检后方可营运,并针对这一情况对所属湖北通宇运业有限公司、中心客运站下达了整改通知书。同时我所还督促辖区内客运站加强站内管理力度,落实“三不进站”和“五不出站”制度,全面实行检票口和车辆出(进)站口的封闭管理,“三品”检查仪要正常投入使用,做到每包必检,杜绝“三品”上车的隐患发生。
今年全年我所共出动稽查人员1000多人次,查处违章车辆余车次,处罚起,批评教育余起,罚款元。受理投诉起,处理起,回复率100%。排除各种隐患起。全年没有发生一起行政复议和赔偿案件,无公路三乱行为发生。通过以上工作,我所今年的行政执法工作取得了一定成绩,但仍然存在着许多不足。有待我们在来年的工作中进一步完善和解决,不断强化行政执法工作力度,提高行政执法水平。
为进一步规范招远文化市场秩序,确保暑期文化市场平安、有序、繁荣发展,XX市文化市场执法大队积极研究部署暑期文化市场专项整治工作。
一、加大日常巡查力度,将日常巡查、错时检查、突击检查、反复回查等检查方式相结合,做到查无死角,切实加强暑期文化市场监管。进一步贯彻落实值班制度,每周安排一个执法大队在分管责任人的带领下进行值班,确保文化市场举报电话“12318”举报热线24小时畅通,做到及时交办、及时处理、及时反馈。
二、突出重点领域,以网吧、电子游戏室、KTV娱乐场所等公众聚集场所为重点,开展专项整治行动。主要针对网吧场所是否存在无证经营、未实名登记、超时经营、接纳未成年人现象以及娱乐场所是否存在违规接纳未成年人、超时经营、播放违禁曲目等情况进行集中检查,并督促各场所做好各项安全工作。特别加强重点地区的监管,尤其是位于城乡结合部、校园周边以及偏远地区的网吧、电子游戏室,严查无证经营行为。
三、积极采取各种措施,加强文化市场安全管理,全力营造健康、有序、安全的文化环境。一是加强部门协作,开展联合执法。切实加强与工商、公安、消防等多个职能部门的协作,积极开展联合执法。二是对全市各文化经营单位进行地毯式排查,特别是歌舞娱乐场所、网吧、影剧院、文保单位等人员较为密集的场所和印刷、打字复印等生产经营单位,认真排查其安全通道、消防设施、消防安全标志等重点部位,发现问题立即整改。三是通过制订安全生产管理制度、签订安全生产管理责任书等一系列措施,进一步明确分管责任人安全管理责任,全面落实文化经营单位的安全主体责任,形成分级监管、责任明晰、定位准确、高效运转的监管体系,构建安全生产齐抓共管的工作格局。
四、采取多种形式,广泛宣传文化市场相关法律法规以及文化市场举报热线“12318”,有效提高市民的法律意识,积极鼓励市民参与文化市场监督。召开文化业主专题会议,认真梳理文化市场管理中存在的问题,就执法工作中遇到的难点问题进行了交流和探讨。
城市管理工作是一项复杂的系统工程,与广大市民日常生活联系紧密,在服务城市的经济社会发展方面发挥着重要作用。当前,城市化进程加快的形势下,城管执法工作所面临的问题越来越多,存在的矛盾和困难也呈上升趋势。这些问题,都是社会转型时期不可避免出现的问题,是新时期形势下必须予以高度重视和积极解决的问题。
一、存在问题及原因分析
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,城市管理执法工作在适应城市的发展方面还有许多不尽如人意的地方,还有很多不容忽视的问题。主要是:
(一)齐抓共管机制尚未形成。
1、综合整治靠突击。城市管理工作是一项复杂的系统工程,需要各职能部门齐抓共管,协同作战。在城市创建的目标下,遇有重大活动时,往往习惯用“运动式”的方法搞城市管理,在一定时间内集中力量进行突击整治,短期内能取得立杆见影的效果。这期间部门之间协调配合、推诿扯皮少,市领导及相关单位也大力支持,一旦阶段性创建任务完成,各职能部门各自为政,缺乏统揽机构来组织落实长效管理,形成治理—反弹—再治理—再反弹的局面。
2、基层政府管理城市的作用未得到有效发挥。城市管理点多面广,尤其在现场、现行方面,管理重心太高,往往出现“看得见的管不着,管得着的看不见”的问题。作为城市管理主要责任人之一的区(街办)、社区、城中村(组),没有管理城市的具体责任和压力,因而不能很好地发挥自身的重要作用,投入到基层城市管理工作中,致使管理脱节、断链,城市管理网络不健全。从我们调查的情况看,很多违章占道现象背后,都有街办、村组、驻街单位的背景。如我市某街道办事处和村组的干部,有的还是人大代表、政协委员,为了个人或小团体利益,带头违规“种房”、违章占道经营,甚至带头向政府提城市管理工作的意见;等有关部门查处时,他们一面以照顾困难名义为违章者说情开脱,私下又支持违章者与职能部门对抗,使城市管理工作处于十分尴尬的位置。
(二)执法难度大。
1、执法手段单一。根据《行政处罚法》和部分行政法规的规定,违章者不履行行政处罚决定的,可以依法将查封、扣押的财物拍卖或将冻结的存款划拨抵缴罚款或申请法院强制执行。从我国目前法律、法规的规定来看,具有上述行政强制措施权的只能由法律设定,而且只有司法机关和工商、税务、海关等少数行政机关可以实施。城市管理方面的法律、法规和规章设定了各类行政处罚,但对违章者不履行行政处罚决定的后续监管措施,没有赋予城管行政执法部门任何有效手段。
某年5月26日,某省十届人大常委会第21次会议在审议《某省城市市容和环境卫生管理条例(建议表决稿)》时,专门就是否取消有关“暂扣物品”的相关条款进行单项表决,最终删除了建议表决稿中“可以暂扣其经营的物品和装盛器具”内容;而对违法行为的法律责任,仅设置了实施罚款和责令清理、改正的行政处罚措施。
现实的执法情况是,违章者对执法人员的管理根本就不理睬,罚款没钱,责令清理、改正我不干。执法人员没有什么办法强制其交罚款或强制其清理,也不能暂时限制其自由带回机关处理。这样一来,除了做工作之外,根本就没有任何办法加以管理。
2、执法效果不佳。目前,我市违反市容环境、秩序的违法行为出现以下特点。第一,普遍性。违法违章现象大量存在,具有点多线长面广的特征。第二,动态性。表现在时间上、空间上和性质上的不确定,没有规律可以掌握,随时随地都有可能发生。第三,反复性。由于多种因素的影响,违法行为呈现出多发性、反复性和经常性,被纠正或教育后,又重新开始,始终得不到彻底解决。这些情况,使得我们的执法人员穷与应付,疲于奔命。
3、执法人员安全无保障。近年来,我们加强了对执法人员的教育,要求执法人员决不能与群众发生冲突,决不允许发生打架等暴力事件,起到了较好效果。但是,不法商贩、“钉子户”暴力抗法事件时有发生。据不完全统计,20xx年以来,我市就发生情节严重的暴力抗法15起。实际上全省乃至全国各大中城市和鄂州市的情况大同小异,甚至更严重。由于城管执法机关自身缺乏强有力的强制手段,发生暴力抗法时,只能向公安机关报案,公安机关由于多种原因,一般都是按普通民事纠纷处理,很多都不了了之。在实践中,一些执法人员的人身安全遭受威胁,有的甚至殃及家庭;有的受伤的队员几乎都没有得到任何赔偿,给其身心带来了极大创伤,造成在日常执法过程产生了畏难情绪,而违法行为者却越来越目无法纪,无视执法人员,从而形成了“加大执法力度,就造成暴力抗法,一暴力抗法执法人员就松懈,一松懈就乱,一乱就紧”的怪圈。这种情况下,城管执法人员只能是多一事不如少一事,少一事不如不出事,执法效果可想而知。
(三)执法环境差。
1、违章行为当事人认识上有误区。他们没有意识到城市管理法规也是行政法规体系的组成内容,与治安管理处罚条例一样,违反了要承担法律责任。城管执法人员在执法中碰到最多的申辩理由是:“我又不偷不抢,在街边摆东西谋生,犯什么法!”他们在内心深处没有认识到自己行为的违法性和社会危害性,导致不主动配合执法,有时纠缠、拒绝、阻碍甚至少数“钉子户”暴力抗法的事件不断发生。
2、市民对城市管理工作不理解。部分市民对城市管理执法工作不理解,不配合。当执法人员对违法行为实施必要的处罚时,经常有一大帮围观群众,出于“同情弱者”的简单心理,乱“打抱不平”,乱起哄,喝倒彩,甚至还指责执法人员欺侮老百姓,彻底否定城管执法人员的执法行动,助长了违法行为人的底气,形成了不利于城管执法的社会氛围。给城管执法部门造成了不良的社会影响。
3、市民的整体文明素质不高。一些市民的环境卫生习惯较差,社会公德意识薄弱,讲文明、树新风的观念还十分淡薄。一些干部群众参与城市管理的热情不高,不少人只抱怨不参与,只指责不自责,袖手旁观而不身体力行。
二、对策建议
(一)积极探索城市管理长效机制。
1、成立城市管理委员会。有必要按照“统一指挥,条块结合,部门负责,属地管理”的原则,成立政府的非常设机构——城市管理委员会,具有更广泛的包容性、协调性和动员性,是创建指挥部的常态化。由市长担任主任,有关部门负责人为成员委员。在区、街道两级参照市模式,街道城管委还吸收驻街较大单位分管负责人参加。委员会的办事机构设在市、区城管局和街道城管科。委员会虚实结合,通过相应的规定,厘清各方面城市管理职责,将部门之间、行业之间、条块之间、上下之间与城市管理相关的横向关系全面贯通;制定城市管理的目标计划,决策城市管理中带共性的重大问题,协调推进城市管理法规的覆盖范围;指导督促相关部门完善联席会议制度,工作案件移交制度,信息反馈制度,目标考核和责任追究制度,形成运作高效、配合密切的城管执法联动机制,从宏观上、源头上解决城管执法职责不明、配合不好、保障不力的问题,为“大城管”提供一个有效的平台。
2、组建城市管理行政执法局。按照“两级政府,三级网络”的模式,以及“统一指挥,分级管理,区街负责,交叉任职,双重领导”的原则,市级设立城市管理行政执法局,与市城市管理局合署办公,实行两块牌子、一套班子,相对集中城市管理领域的行政处罚权,归并相关行政管理职能,使之具有统筹全市城市管理和执法的能力。
3、发挥街道、社区基层城市管理的重要作用。贯彻“统一领导,分级负责,条块结合,以块为主”的原则,推进城市管理工作重心下移,明确城区各街道办事处为城市管理的主要责任单位,促使他们将工作的重心放在日常城市管理上来,负责本辖区城市管理的组织实施和监督检查。社区(居委会)、城中村村委会在街道办事处的领导下,组建工作专班,切实负责本辖区的日常城市管理工作。各驻街单位也应按照确定的范围和职责,承担相应的城市管理任务。同时,将城市管理的责任履行情况,纳入各区、街办和市直各部门的年度工作责任目标考核体系,发挥“人民城市人民管”的作用。
(二)建立执法保障机制。借鉴长沙、宜春等城市做法,在公安局内整合成立城市管理警察支队,专门配合支持城管执法。其主要任务是把维护治安秩序与预防和处理暴力抗法结合进行,他们并不直接参与日常的城管执法,而是根据执法需要,派警察跟随执法,发生暴力抗法时,由警察根据情况或当场处理,或带离现场,或依法采取其他强制措施,以有效制止暴力抗法事件发生,震慑违法者,既提高执法效率,保障文明执法的效果,同时又能保证经营户平等竞争,守法经营。在审判工作方面,城管执法机关有不少需要申请法院强制执行的案件,能否迅速有效的'执行,直接关系行政处罚的权威与效果。同时,随着城管执法工作的加强,所引发的行政诉讼案件也呈上升之势,这些都需要法院的支持。可以建立一个协调机构,法院行政庭、执行局为主,统筹安排,简化手续,加强城管执法案件的强制执行力度,并对城管执法机关进行执法指导,减少因执法行为不规范引发的行政诉讼案件,保障城管执法工作的顺利开展。
(三)坚持疏堵结合
在市场经济条件下,有需求必然有供给,像修鞋,修自行车、缝补衣服、卖早点等,很难根本杜绝。从事此类经营活动的人员和接受服务的对象,主要是进城务工农民、下岗工人和收入不高的普通市民。这就要求管理者要从现阶段城市发展水平及人们的经济状况出发,研究疏堵结合的长效管理办法。可采取“三不”和“三分”的原则来处理,即在不影响交通,不影响市容,不影响群众生活秩序和治安的前提下,区分行业,区分区域和地点,区分时间进行规范管理和疏导。
1、区分行业:如将修鞋、擦鞋、修自行车、缝补衣服等群众生活需要的服务项目,开展“送市场、送方便”等活动,纳入社区服务体系,由社区进行管理。对非法食品加工设摊,占道卖盒饭等则坚取缔。
2、区分区域和地点:如在人口众多,农贸市场不能满足居民生活需要的地方,由街道利用空置土地设置临时性的农贸市场,引导游动摊贩进场经营。在小区里适当设置一些小型公共广告栏,疏导小广告,减少管理工作量。
3、区分时间:针对早点、夜市等饮食摊群卫生状况差、出摊占道、油烟噪音扰民等问题,我们正在研究疏导管理的办法,按照统一开市、闭市时间等“8个统一”的要求,对城区早点、夜市进行定点规范,既可兼顾困难群众就业需求,方便市民生活,又可缓解执法人员与个体经营者的矛盾。
(四)营造良好舆论氛围。一个国家法律化程度不仅取决于依法执法的力度,更主要通过国民的法律素质及守法自觉性来体现出来,两者相辅相成。
1、树立良好的城管执法形象。需要城管执法人员进一步规范执法行为,倡导文明执法,不断加大执法宣传力度,树立城管执法新形象。
2、加大对城管工作的宣传力度。坚持正确的舆论导向,从有利于构建和谐社会,有利于文明城市建设,有利于城管执法出发,善于把城管执法的重点难点转化为百姓关注的热点和新闻媒体的卖点,客观、真实、准确地报道城管动态,增强城管执法的影响力和公信力。
3、强化市民教育。要在群众中广泛、深入、持久地开展文明城市的教育活动,在全社会宣传“城市管理,人人有责;管好城市,人人受益”的观念,促使广大群众增强自律意识,自觉遵守、维护社会公共秩序,爱护城市环境,理解城管,重视城管,实现全民参与、齐抓共管。
20xx年我在领导的指导下,同事的悉心帮助下,行政执法工作取得了一定的进步,但也有不足。为了在今后的工作中更好地履行行政执法职责,努力把自己锻炼成为一名合格的交通行政执法工作者,现将20xx年行政执法的工作情况总结如下:
一、工作内容
一是端正执法理念,切实将依法行政摆在重要位置。思一是想上高度重视依法行政工作,认真领会依法行政的重要性,通过法制学习,行政执法考试熟悉交通行政执法工作的相关规章制度,不断强化思想认识。
二是增强学习效果,切实加强对依法行政相关知识的学习。认真学习了《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《安徽省治理货物运输车辆超限超载办法》、《交通行政执法禁令》等相关法律、法规和制度,深化了对“以人为本”“执法为民”的理解。
三是积极参加单位20xx年6月组织的行政执法学习培训。
四是积极参加单位组织的行政执法知识讲座,并认真做好笔记。
二、存在不足
20xx年来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,但我清楚自身还有不足,主要表现在以下方面:
1、工作经验欠缺。我通常是只想到了眼前、局部,结果就出现了顾此失彼,手忙脚乱的情况。
2、学习还不够主动、积极。有时候是被动学习,把学习看成是应付,没有采取积极主动的态度。
三、今后努力方向
在今后的.工作中,我将以饱满的热情投入到工作、学习中,发扬团结务实的精神,遵守相关规则,认真学习业务知识,不能满足于台账管理、文字处理方面,要拓宽自己的知识面、要加深知识的深度,用最新的法律知识武装自己,时刻保持与时俱进。