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通风区党支部二月份工作总结及三月份工作计划
通风区党支部二月份工作总结 及三月份工作计划 进入二月份通风区党支部具体做了以下工作： 一是塔山煤矿通风区党支部根据集团公司三届一次职代会暨工作会会议提出的“三新”为纲、“三先”为要抓住重点，推进方略的工作要求，为了进一步统一思想、提高认识，促进塔山煤矿各级管理干部综合素质和履职能力的全面优化，不断推动公司各项工作再上新台阶的总要求，组织了党团员和部分技术骨干进行了认真的学习和动员。 二是组织区队正科级管理干部紧密围绕“三新”为纲、“三先”为要理念的思想内涵、精神实质，并结合塔山煤矿的重要地位和本单位实际情况，提出推动工作的好思路、好举措、好办法、好建议。撰写了研讨文章。 三是结合“四个三”的要求，持续不断的开展作风能力和制度建设自查自纠活动。为进一步加强通风区的管理和制度建设，提升通风区员工的'业务素质和工作执行力，促进通风区管理水平再上一个新台阶，进行扎实有效的落实。 四是加强宣传报道。通风区党支部号招全区员工，充分利用各种途径，加强了对塔山煤矿公司及通风区工作的宣传，加强在公司网站、同煤日报、新浪博客等媒体上的报道力度。截至202月28日，通风区在同煤日报媒体上共投稿20多次登载报道6篇，公司内网发送报道16篇，通风区支部博客点击率累计超过2.35万次。 五是组织区队长进一步加强全矿井瓦斯员集中管理，提高管理水平，加强瓦斯员业务素质培养，做到现场瓦斯检查工作严格按照各项规定进行。 三月份工作计划： 1、我们在坚持抓好业务工作不放松的同时，注重以学习实践促进全区一通三防工作，以工作体现学习实践的成果，保证学习实践活动成果的落实。 2、以党员团员带头，加大了局部通风的管理工作，针对刚开口没有形成独立通风系统及供风距离长的掘进工作面由于风量短缺进行采取相应措施处理和不定期检查，确保矿井安全生产。 3、通风区党支部坚决明确目标、落实责任，切实取得推动一通三防制度落实。 4、对全区员工进行安全教育，组织部分安全意识不到位的员工，进行“一通三防”安全再教育，观看矿井事故案例，并对其今后的工作状态进行考核。 5、在年继续加强在新闻煤体上的宣传报道力度，力求出成果、见实效。李家庄初中二月份工作总结三月份工作计划
李家庄初中二月份工作总结 1、召开全体教师会，安排、商讨本学期教学相关工作（制定计划、教学进度等）； 2、召开教研组长会，商讨研究本学期教学研究活动； 3、23日参加市教研室招生办的工作安排会； 4、25日召开开学表彰大会； 5、开学第一课的安全教育； 6、开学第一周进行校园环境卫生大清理； 7、开展了解读《中学生守则》和《中学生日常行为规范》为主题的班会活动； 8、制定了政教处和班工作计划； 9、准备开学所需日用品； 10、领取本学期课本及教师参考书； 11、购买办公用品并下发； 12、各年级教室课桌凳等补充更换； 13、住宿生宿舍安排； 14、学生食堂工作开展及相关工作人员的岗前培训； 15、检修学校线路，排除隐患； 16、迎接相关部门对后勤的检查； 17、学校固定资产的登记核实； 18、一颗蛋工程的`开始。 李家庄初中三月份工作计划 1、修订学校绩效考核方案； 2、制定教导处工作计划，修订《课堂教学改革实验方案》； 3、制定学校小课题研究实施方案，校本课程体系建设实施方案； 4、开展教学研究活动； 5、组织七、八年级3月份质量检测； 6、强化对二十四孝故事的识记与理解； 7、开展“学习雷锋精神，创建文明班级”为主题的班会活动； 8、开展拔河比赛； 9、感恩教育活动； 10、及时检修供暖管线并准备按规定停止供暖，做好保养以供年底使用； 11、进行学校食堂的师生满意度调查及意见征求； 12、检修学校线路安全，检查供水的跑冒滴漏情况并予以及时维修； 13、教室、宿舍安排消毒防疫，预防春季流行性感冒等的蔓延； 14、宿舍卫生、安全整顿。区党支部工作总结及工作计划 -计划
塔山煤矿通风区党建工作以科学发展观为统领，切实加强和改进党的建设，牢牢把握党的建设的根本任务、核心价值理念、关健环节、基础工程、永恒主题，进一步提高党员干部队伍素质，保持和发展党的先进性，以建设学习型、服务型、廉洁型、创新型“四型”区队为主要载体，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持围绕公司全局、围绕履行职责、围绕领导作风、围绕支部形象，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设，为全面推进通风区党建工作营造良好的氛围。
一、进一步夯实组织网络
通风区党支部加强班子建设，进一步加强党员先进性教育。我们确定了1名入党积极分子并进行重点培养教育和考察，在政治上、思想上、行动上要求他们与党中央保持一致，做到政治合格，并在工作和生活中对他们提出要起到先进锋模范作用。同时、通过一年多的培养，通风区2名预备党员如期转正。
二、抓扎实推进，党员先进性教育活动圆满完成
开展先进性教育活动是今年通风区党的建设的重点工作。我们把先进性教育活动贯穿于党组抓党建工作之中，按照上级党委确定的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤，根据公司党委的安排部署，结合本单位工作实际，精心组织安排，认真抓好落实，取得实效。
一是以学为主，提高认识。在组织学习中，通风区针对时间紧、任务重、工学矛盾突出的实际情况，科学处理工作与学习的关系，坚持把集中学习与分散学习结合起来，重点组织学习了新一代中央领导集体提出的科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想，以及集团公司和塔山矿党委领导同志的讲话精神等。
二是讨论深入，方法灵活。我们严格按照塔山矿党委中心学习组的统一要求，采取支部书记、区队领导轮流主持学习讨论会的方式，让大家畅谈自己的所感所思，积极发表自己的观点看法，相互启发，拓宽思路，在交流中统一认识，增强按科学发展观办事的意识。认真组织召开了党支部组织生活会。紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展确定主题，紧密结合通风区实际情况，认真查找影响和制约科学发展的突出问题，查找个人和领导班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，以及在党性党风党纪方面群众反映的突出问题。深刻分析了存在问题的主客观原因特别是主观原因，深入剖析了影响科学发展的思想根源，提出了解决突出问题、促进科学发展的具体措施，扎实地把学习实践活动引向深入。在认真准备，广泛听取意见的基础上，组织召开了领导班子专题民主生活会、解放思想创建团队精神民主讨论会
三是查摆深入，务实整改。通风区党支部就全员思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风方面存在的突出问题和薄弱环节，采取问卷调查形式，广泛征求了基层员工群众和党员干部意见，我们对收集到的意见进行了认真整理，及时上报了塔山煤矿党委中心组，并在全体党员干部中开展了对照问题，结合“四个三”要求，进行自查自纠活动，并认真分析了思想根源，本着立足于提高干部员工综合素质,规范“一通三防”工作程序，提高服务塔山煤矿的能力；立足于改进工作作风，弘扬求真务实，简化办事程序，提高工作效率的原则，明确了整改任务、整改时限和整改责任。
贯彻落实科学发展观不是通过几项具体的工作就能达到的，我们将在下步的工作中，认真总结经验，不断完善制度文化建设，严格按照科学发展观的要求，勇于实践，力争通过我们不懈的努力，实现同煤集团和塔山煤矿公司的全面协调和可持续发展。
三、抓组织建设，构筑坚强的战斗堡垒
首先，我们进一步引深“四好领导班子”和“学习型区队”创建活动，进一步完善活动方案，丰富活动内容，促进基层党支部和党员“两个作用”的有效发挥。其次是建立和完善党员访谈制度，开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动，结成对子，搞好帮扶，沟通思想，加深感情，增强党的向心力、凝聚力。
二是在党员入党纪念日，开展送温暖活动，送上一束鲜花、一声问候、一片期望，使党员有一种“我是党员我自豪”的荣誉感，感受到组织的温暖，把基层党组织建设成了具有亲和力、向心力和信任感、归属感的党员之家。第三是在七一党的生日之际，组织部分党员参加公司党委召开的党员大会，缅怀党的丰功伟绩，评选表彰了5名优秀共产党员。
三是做好党员干部的勤政廉政教育，签订《党风廉政建设目标责任书》
四、抓制度完善，提高党建工作水平
一要按照民主集中制的根本组织原则，逐步建立和完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，推行党务公开，增强党组织工作的透明度，充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与党内事务，形成生动活泼的党内政治生活，
计划
二是认真落实调查研究制度。支部成员多次深入各队组调查研究，探索解决党建工作中问题的途径和办法。
三是强化宣传引导、营造舆论氛围，推进了各项实践活动的深入开展。在学习实践科学发展观期间，通风区学习实践活动领导小组充分利用各种途径，加强了对学习实践活动的宣传，在公司网站、同煤日报、新浪网博客等媒体上报道了通风区学习实践活动情况。据统计，截至12月15日，通风区在同煤日报媒体上共投稿11次登载报道4次，在同煤电视台报道1次，在公司内网发送报道15篇，办专题宣传栏9期，通风区新浪网支部博客点击率累计超过2.1万次，使通风区学习实践活动保持了浓厚的氛围和热潮。
今年以来，我们注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体，与一通三防工作紧密结合，从小事抓起，从日常工作做起，把发挥党员作用落实到每项日常工作中。主要体现在：
――发挥党员在精神文明建设中的表率作用。由党员带头着重抓好以下三个形象的塑造工作：树立着装规范，用语文明的形象。树立反三违观念，文明上岗的形象。树立热情服务、处事快捷果断形象。
――坚持开展“争先创优”活动，使广大党员在一通三防工作中，开拓创新、勤奋工作、乐于奉献。形成“一个支部一面旗，一名党员一盏灯”的良好局面。涌现出了一批优秀党员，成为一通三防工作中的骨干。
――举办丰富多彩的党建活动。坚持不懈开展“三会一课”，严格按制度要求完成了党总支、党支部的民主生活会等党内正常活动。按时足量完成了党费的收缴工作。开展了民主评议党员、民主测评党员干部作风活动。
――发挥党员在通风工作中的组织带领作用。在广大党员的带动下，通风区的工作不断得到加强。
一年来，尽管我们在党建方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但也有不足和差距，主要表现为：一是一些制度有待进一步健全和落实还不到位；二是按照上级要求，基层党支部规范化建设有待进一步加强；三是支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥；四是围绕党组中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。接下来，我们将进一步引深先进性教育活动，巩固先进性教育成果，深化学习型区队建设，夯实思想能力基础；积极开展“四好、五风、六种能力”过硬的基层支部领导班子创建工程，进一步夯实组织基础；狠抓党风廉政建设，进一步夯实作风基础；加强精神文明建设，进一步夯实群众基础；提高党务干部素质，加强党的自身建设，为开创通风工作的新局面而不懈奋斗！
20工作计划
年是求真务实、开拓创新的.一年。在这一年中，通风区党支部要进一步贯彻、落实集团公司和塔山煤矿公司党委的文件精神，紧紧围绕塔山煤矿公司的中心工作，下大力气“抓安全、保生产、谋发展”，进一步发挥通风区党支部的核心作用，把支部建设提高到一个新的水平，为转变工作作风，提高工作效率，树立“廉洁务实，文明高效”的工作作风打下坚实的思想基础。通风区党支部拟决定在2012年里广泛深入地开展各种形式的思想教育和理论学习活动，全年的活动安排如下：
1、不定期地开展党员下部与群众谈心活动，全年不得低于50人次。党员们通过倾听群众呼声、听取群众意见、反映群众意见，密切党同群众的联系，以达到为群众办实事、解难题的目的。
2、安排各种“红色活动”、支部联谊会、观看革命教育纪录片、专题讨论会、专题演讲比赛等特色支部活动，寓教于各种丰富多彩的活动中，通过活动来提高通风区党支部的凝聚力、向心力、吸引力，保证人才队伍的稳定。
3、加强对我塔山煤矿公司及通风区先进事迹、先进典型、新风尚、新风貌的宣传报道，努力营造良好的工作氛围和内外部环境，与2012年相比应当有显著提高。
4、充分发挥支部的领导核心作用，积极吸收优秀青年、骨干分子入党、不断壮大支部队伍。
5、严格按照 制度要求，组织民主生活会和党课教育，进行党风、党纪教育。每一位党员做到有学习计划、有学习笔记、有心得体会、有学习总结，确保支部的所有党员形成认真看书学习，努力钻研业务和积极奋发向上的良好风气。
6、半年进行一次民主评议活动，党支部检查和评议党员发挥先锋模范作用的情况；党员向支部汇报思想、工作和作风方面的情况。通过民主评议，表彰优秀党员，对后进党员进行帮扶教育。
能否做好党支部工作计划，直接影响到通风区日常工作的正常开展和实施。在新的一年中，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，以坚定、成熟、稳健的步伐，不断开拓、进取的精神风貌，为塔山煤矿再创佳绩而作出更大的贡献。2012年，我们一直在期待，期待公司能够在这一年里，取得更大的发展，这是对我们一种最好的回报，相信我们一定能够在不断的发展中得到最好的前进，得到最好的发展。
通风区党支部九月份工作总结十月计划
通风区党支部九月份工作总结 及十月份工作计划 进入九月份通风区党支部具体做了以下工作： 一是党务工作方面：1、通风区党支紧紧围绕公司党政九月月度工作会上提出的保安全、保产量、保出勤的三保工作要求，围绕搬家不停产、搬家不减产的工作目标，召开党员大会，要求所有党员立足于岗位，努力工作，并组织全区党员对我矿井下“一通三防”情况进行隐患排查二次，发现问题36条，三定解决33条，另外3条三定时间在十月初，我们会按时复查整改情况。2、由通风区支部书记胡岗、瓦斯副区长续秋生、瓦斯队队长闫文龙、办事员沈继栋四人，对瓦斯队张棚祥、李卫东、杜伟、赵晓乾长时间不上班人员进行了家访，了解到张棚祥、李卫东已经从9月1号正常上班，但四人都是由于身体健康原因长时间不上班也没请假，连续旷工时间都已经超过60日，个人累计矿工都在百日以上。以上事项已经全部汇报，正等待矿领导的处理结果。3、通风区积极开展创先争优活动。所有党员积极参与矿党委深化党员干部“承诺”的活动。28名党员根据岗位的特点，结合自身实际公开承诺内容，并公布在公司内网和通风区支部博客上，接受职工群众监督，做到亮承诺、亮职责、亮形象。还分别从行为作风、工作目标、当前任务、服务塔山等方面，明确自己的职责、目标和要求，亮出自己的身份及承诺“清单”，自觉接受职工群众评议。4、组织通风区青监岗员进行集体上岗活动一次。5、我们自查了给每位区队干部下发的读书笔记本，经检查都能够按照要求完成。 二是企业文化方面：1、通风区党支部要求员工认真观看同煤新闻等节目，增强员工的集体荣誉感和个人使命感， 2、九月份我们自查了员工建立“手机学习文档”的使用情况，确保全区干部员工人人建立个人“手机学习文档”3、在九月份继续加强整治员工文明行为的养成工作，重点放在上下车排队、员工着装和文明用语的规范。特别强调文明乘车行为，树立塔山良好的形象。再次强调不能出现类似5.24与班车司机发生严重口角的事件的再次发生4、根据《塔山煤矿企业文化建设工作安排》，认真落实通风区企业文化建设的工作目标，有效开展通风区企业文化工作，提高工作效率，继续加快“六个典范”的工作进程。 三是工会和团工作方面：1、通风区工会和团支部组织了“争优杯”一通三防演讲比赛和一通三防知识竟赛活动，两项活动旨在为塔山煤矿发现和培养优秀演讲人员以及提高员工的一通三防知识水平，目前两项活动正在开展中。2、在集团公司举办的同忻杯“人人都是通风员”大型演讲比赛中，我区一名员工经过三场比赛，在决赛中正常发挥，获得第三名，很大程度上鼓舞了通风区其他员工今后参与类似活动的积极性。 四是纪律作风方面：通风区始终坚持结合“四个三”的'要求，开展作风能力和文明廉洁自查自纠活动，并将其做为一项长期的工作进行了布置。把加强通风区的管理和制度建设放在主要工作内容中，力求不断提升通风区员工的业务素质和工作执行力，促进通风区管理水平再上一个新台阶。 五是加强宣传报道：通风区党支部号招全区员工，充分利用各种途径，加强对塔山煤矿公司及通风区工作的宣传，加强在公司网站、同煤日报、新浪博客等媒体上的报道力度。截至209月29日，通风区在同煤日报媒体上共投稿34次登载报道11篇，公司内网发送报道40多篇，通风区支部博客点击率累计超过3.5万次。 九月份工作计划： 1、有关张棚祥、李卫东、杜伟、赵晓乾旷工情况已经全部汇报，正等待矿领导的处理结果，我们准备将处理结果在每个队的班前会上进行宣读，以起到警示作用。 2、企业文化方面，重点放在上下车排队、员工着装和文明用语的规范。特别强调文明乘车行为。 3、继续开展“争优杯”一通三防演讲比赛和一通三防知识竟赛活动，旨在为塔山煤矿发现和培养优秀演讲人员以及提高员工的一通三防知识水平， 4、以党员团员带头，加大了局部通风的管理工作，针对刚开口没有形成独立通风系统及供风距离长的掘进工作面由于风量短缺进行采取相应措施处理和不定期检查，确保矿井安全生产。 5、继续深入开展创先争优活动，始终不渝的保持先进性长效机制，发挥党员的先锋模范作用。 6、继续加强在新闻和网络煤体上的宣传报道力度，力求出成果、见实效。（庞亮亮） 通风区党支部 -9-29主要内容
机关支部在部领导的带领下，重点围绕建设“党员之家、干部之家、人才之家”的目标要求，全面提升组织部机关建设水平，具体搞好以下四大块六小项工作：
一、以开展学习实践活动、完善制度建设为重点，锻造一流组工干部队伍。
1、搞好“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”的学习实践活动。根据上级部门要求，认真开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动，不断强化“公正、廉明、创新、高效”的理念，扎实推进组织部门道德、能力、作风、基础建设，进一步树立组工干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、甘于奉献的可靠形象，创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象，锻造一流的组工干部队伍。
2、搞好 “第一时间”落实制度，及时把握全区的大局。即在第一时间传达、学习区委常委会研究的重要事项和全区重大工作部署；在第一时间通报全区干部人事调整变动情况；在第一时间参观、了解全区新开工建设的重大项目和重大工程。增强做好本职工作的'紧迫感和使命感。
二、以深入贯学习十七大精神为契机，举办“两个讲台”。
3、搞好“两个讲台”，提高部内人员的能力和水平。坚持部内全体人员每两周至少集中学习一次的学习制度。定期举办学习交流讲台和发展形势讲台。坚持个人学和集体学相结合，学理论和学业务相结合，组织机关全体同志认真学习十七大精神、中央和省市的新精神、区委和区政府的一些重大工作部署和组织工作业务等，使学习内容贴近工作实际，服务全区大局，切实通过学习开拓视野、提升做好工作的能力水平。
4、搞好拓展型学习机制，广泛深入地提高组工干部综合素质。通过采取挂职锻炼、异地交流、讲座研讨、考察学习等形式，拓展学习领域，丰富学习形式，不断拓宽视野，进一步提高组工干部特别是部内人员的综合素质。
三、以打造“干部之家、党员之家、人才之家”为目标要求，建立关心关爱机制。
5、搞好定期走访、慰问部领导制度，关心关爱干部、党员和人才。即搞好干部之家、党员之家、人才之家走访慰问，帮助解决实际困难。对区管干部建立走访制度，在干部患病、家属出现变故、干部新上岗等进行走访慰问。对人才建立走访制度，逢年过节对各条战线的高、精、尖人才进行走访慰问。对党员建立走访制度，对生活困难的党员有选择地进行走访慰问。
四、大兴调研之风，不断提高组织工作研究水平。
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6、搞好部内积极调研之风。第一，建立定期下基层调研制度。部内同志每年下基层时间不少于3个月，提倡并形成少坐办公室、多下基层调研的风气。每位同志每周要拿出两天时间调查研究组织工作面临的新形势，不断总结经验，发现问题，提出对策，指导工作。第二，建立调研成果转化制度。根据市委组织部信息、调研工作要求并结合我区实际，在深入调研和思考的基础上，要求部内同志形成高质量的信息和调研材料，并及时上报市委组织部和部领导。信息和调研成果转化情况将作为部内干部考评的一项重要内容。对部内同志的信息和调研成果，将通过及时编印《金州组织工作简报》、季度汇总通报、年底汇编结集出书和评选奖励等手段在部内进行展示，以此促进部内同志不断提高组织工作研究水平和工作落实水平。
通风区节能降耗的工作总结
我单位根据矿要求，认真贯彻落实科学发展观，严格按照上级部门下发的有关节能文件要求，建立健全制度，制定节能减排措施，强化宣传教育，加强科学管理，有效提升了节能工作质量和水平，为“十二五”节能减排工作全面开展奠定了坚实的基础。
一、持续增强节能意识，推进节能综合治理工作
（1）加强学习，筑牢节能工作责任感。
为统一思想，使节能降耗深入人心，我单位组织员工对《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国循环经济促进法》及国资委《关于加强中央企业节能减排工作的意见》、《中央企业节能减排监督管理暂行办法》等法律法规进行认真学习讨论，使全体干部职工认识到节能减排的重要性和必要性，进一步理清工作思路，塑造了节能降耗是建立可持续发展社会主义国家一项重要的工程，有效增强了大家的积极性、责任感和使命感。
（2）加强舆论引导，强化全体员工节能减排意识
通过宣传，形成“人人讲节约、事事讲节约、时时讲节约”的良好氛围。严格禁止宿舍和办公室夏季空调管理。对长明灯、无人开电视现象进行监督，由公会监督管理，进一步落实到人。杜绝长明灯的浪费现象，把节约指标控制在计
划之内。
（3）严格制度管理，减少公务费用开支
规范了办公用品的配备、采购和领用制度。结合岗位实际情况核算岗位办公标准，由各班组结合实际情况上报办公用品量，由区长进行审核，统一购买，统一配备，使得岗位办公费用趋近合理、规范。
（4）优化通风系统、降低通风阻力
每月对全矿井回风巷进行一次普查，对巷道失修严重、通风阻力大的地点，写成汇报材料并附巷道失修图上报矿各领导审阅，然后定计划整改。
二、实施责任书管理体系
根据先进、合理、实用、可行的原则，在不超过目标成本的范围内，我单位与各班组签订责任书，同时以提高工程质量、缩短工期、降低成本，按照质量标准化、文明施工等全面指标，制定施工队伍考核机制，对施工队伍进行全员责任管理。有效降低了成本。
三、完善班组计划、减少误工
1、提前制定下月工作计划
合理的.的施工计划是节能减排的关键，每月根据矿工作计划，制定班组材料下月计划。对每道通风设施，每一组隔爆水棚，严格进行经济分析和规划。首先是制定材料的用量，杜绝超计划现象，有效降低了施工过程中的能耗。
2、制定合理工期计划
施工工期是一种有限的时间资源,工期制定是否合理直接影响着施工质量和成本。施工工期长了就会耗用人工费。为此，根椐季节变化，对施工工期计划严格审核，减少无误工是节能减排的重点。
区分局党支部工作总结
一、狠抓学习，加强思想政治建设
根据《乐山市国土资源局五通桥区分局党支部****年工作安排意见》和《国土资源分局党支部政治理论学习计划》的安排意见，局党支部加强了对党建业务、党的路线方针政策和时事政治的学习，真正做到了“政治过硬、业务精通、作风正派”的表率。
*、采取集中学习和自学相结合，专题辅导与讨论交流相结合，记读书笔记与撰写心得体会相结合的形式，有重点、有层次地组织党员干部学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六届三中全会精神，做到了人人有记录、有心得体会。今年，组织全局党员干部学习了《行政许可法》有关章节，并组织党员听取了省法院高级法官许胜利同志的讲课，全体党员依法行政的意识明显增强。
*、认真开展了党建业务和时事政治的学习。我支部坚持学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《五通桥区直属机关党支部工作暂行办法》，为方便学习，购买了《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》读本**本，做到每个党员干部人手一册，先后集中组织党员干部专题分*次全文进行了学习。组织党员专题学习了区委组织部《关于进一步做好党费收缴工作的通知》。积极开展了“三讲”（讲学习、讲政治、讲正气）、“三观”（世界观、人生观、价值观）、“三德”（社会公德、职业道德、家庭美德）、“三个主义”（社会主义、爱国主义、集体主义）的教育，激发了党员爱岗敬业、勤政务实的精神，使全局党员在思想上自觉与党中央保持高度一致，充分发挥了党员的.先锋模范作用，形成了认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的良好风气。
*、以民主评议行风为契机，在党员干部中开展加强“三个教育”、提高“三个素质”、增强“三种意识”的学习教育活动，即以加强“三个代表”为主要内容的政治理论教育，提高思想政治素质，增强全心全意为人民服务的宗旨意识；以加强党纪、政纪为主要内容的廉政教育，提高职业道德素质，增强廉洁从政意识；以加强国土资源法律法规为主要内容的法律教育，提高业务素质，增强依法行政意识。
二、扎实开展民主评议行风工作
根据市国土资源局、市纪风办关于在全市国土资源系统开展民主评议行风工作的统一部署，我局精心组织，成立了民主评议行风工作领导小组，结合系统行业作风现状制定了实施意见。抓好了思想发动、民主评议和整改落实三个环节，实行民主评议行风与班子和队伍建设、与业务工作、与纠风工作三个结合，扎实推进了民主评议行风工作。机关作风、行业作风有了明显好转，全局形成了你追我赶，勇于创新的良好风气。
三、多种形式丰富党员生活
*、继续推进党员先锋工程活动。我局地籍地政股被评为党员示范岗后，党员同志更加以身作则，以高标准严格约束言行，热情为用地户服务，提高服务水平，以此带动了全局服务质量的提高。
*、继续开展“一助一”活动。为杨柳镇捐资“联、帮、扶”资金****元；为杨柳镇贫困学生黄莉铭捐资***元；为杨柳镇帮扶户陈平、刘成忠捐资****元；捐助杨柳镇政府办公桌椅**套；“爱心献春蕾”活动中为金粟镇贫困优秀学生邱玲捐资***元。
*、认真开展党员电化教育活动，做到每月观看*次；专门划拨经费****元给退休党小组，丰富退休党员生活。
四、抓管理，严格组织生活制度
坚持“三会一课”，严格组织生活制度，已召开党员组织生活会**次，民主生活会*次，按时向机关工委报送有关资料和报表，对党员实行目标管理，强化党内监督。在党费收缴方面，我支部每位党员都做到了按时自觉缴纳，今年通过自查，对新调资的基数进行了核定，确保了党费的足额上缴。
五、抓好党风党纪廉政教育
利用单位周一学习的机会和组织生活会，组织党员学习党纪、政纪条规，抓好正反典型教育，认真贯彻落实我局制定的《党风廉政建设责任制》，利用重大典型案件对党员干部进行警示教育，把以党风党纪廉政建设为中心的思想教育寓于各项业务工作之中，纳入目标管理，组织党员干部观看了覆辙之鉴――领导干部收受现金警示录。在全区**个镇（乡）国土资源办设立了“国土资源管理工作意见箱”，形成了上下结合，内外结合的监督机制，进一步增强了党员的拒腐防变能力。
扎实开展收受现金专项治理工作。召开了党组会，统一了思想，领导班子和班子成员分别作出了廉政承诺，公布了监督举报电话，认真开展自查自纠，班子成员与直属单位负责人进行了廉政谈话，完善了责任追究等制度。全年无一起违纪违法事件发生。
六、深入开展“创先争优比贡献”活动
我局党支部把思想建设、作风建设、党风廉政建设和精神文明建设有机地结合起来。坚持不懈地开展“领导树形象、党员做榜样、职工立志向”和“班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展”等活动，在领导班子中扎实开展以“学习、团结、勤政、廉洁”为主要内容的“四好”活动。向“建一流班子、铸一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的目标迈进了一大步。
今后，我局党支部将深入学习党的十六届四中全会精神，按照区委的安排，从实际出发，围绕经济抓党建，抓好党建促发展，开拓国土资源管理工作的新局面。
第三学生党支部三月份创先争优工作总结
三月，是春暖花开的季节，是学雷锋做好事的季节，是宣传文明礼貌的季节，更是服务与奉献的季节。在这个万物复苏的季节里，我们第三学生党支部的全体成员也掀起了一股“学雷锋、讲礼貌、比奉献”等创先争优的活动热潮。 一、“学雷锋、做志愿者动员会” 在本阶段的创先争优工作中，通过支部会议，号召所有党员、积极分子，并鼓动身边的同学行动起来，积极学习模范人物、先进事迹，尽自己的一份努力，树立为同学服务、为老师服务、为升达服务、为社会服务的意识和心态。 所有党员和积极分子响应号召，积极参与到此次活动中来，做了很多所能及的事情。如组织支部成员到教学楼、图书馆、南湖边周围的公共卫生区收捡白色垃圾；组织学生干部到学院各个自行车停放区域，帮助规整自行车停放秩序；清洁校园公共电话亭、宣传栏的卫生等；为学院校园环境的美化尽微薄之力。 二、“争当文明大学生，争做优秀共产党员” 围绕本期文明礼貌月“做文明学生、创文明班级、建和谐校园”的活动主题，我支部专门召开了“争当文明大学生，争创优秀共产党员”的主题生活讨论会。会上，大家认真学习了《高校大学生行为准则》，《升达学生手册》的相关内容，就如何从身边小事做起，党员之间也开展了激烈讨论。 随后，各班团支部积极配合和响应，为文明礼貌月做宣传和动员，如开展杜绝说脏话签名；争做文明大学生签名；课前课后为老师做好服务监督；每天为别人做一件好事接力等一系列活动。通过这些身边小事，提高了大多数同学的奉献精神和服务意识。 三、“党员模范宿舍评比” 在所有住有学生党员的宿舍中，开展党员模范宿舍评比活动。每周检查党员学生宿舍的内务、卫生整理状况，并结合宿管老师的`检查扣分结果，评选出党员模范宿舍。在此次评选中10级装潢2班609宿舍和10级环艺2班637宿舍均被评为“党员模范宿舍”，在同学们中间树立了学习的榜样。 四、积极打造党员信息交流的平台 除了固定的党员支部生活会，我支部另开设了“三支部生活之家”的博客、空间和qq群，通过网络形式，一方面加大对党性知识等的宣传力度，展现我支部的成员风采；另一方面，大家在上面就自己近期关注的热点、问题等可以发表见解，互相交流和学习，提高党员们得觉悟和战斗力。同时，也鼓励有兴趣的同学参与其中。 经过本阶段的创先争优工作，我支部工作取得了一定的成效，如党员们的服务意识和思想觉悟有所提高，大家的团队意识和合作能力明显增强等。当然也存在有不足之处，如大家主动工作的意识有待提高，互相交流的机会有待增多。但我们坚信，只要大家齐心协力，一定会把党员创先争优工作继续做实做好，我们的队伍也会不断壮大，同志们的战斗能力也更加强大！ 艺术系第三学生支部 3月30日区发改物价局党支部20工作计划
为全面贯彻落实党的'十七大和十七届五中全会精神，围绕年区发改、物价工作目标和要求，积极做好党支部的政治思想，组织和作风建设，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用，为司法行政工作提供坚强的思想和组织保证，特制定本支部
区劳动和社会保障局党支部工作总结
20，在区委、区政府的领导下，在区直系统党委的具体指导下，我局支部坚持以邓小平理论和党的十六大精神为指导，认真努力践行“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观,以高度的政治责任感和认真负责的态度，扎实搞好先进性教育活动，认真贯彻党委工作部署，进一步加强党的思想、组织和作风建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用，“立足岗位，做好保障，为困难群众排忧解难”，勤政实干，团结协作，以先锋模范带头作用凝聚力量，坚持高标准、严要求，进一步健全制度，狠抓落实，努力推进党建工作上新水平，促进各项工作的落实，为确保全局政令畅通、工作顺利开展打下了良好基础。
一、重视学习，不断提高党员自身政治修养
结合当前形势，支部认真抓好形势教育、宗旨教育、法纪教育作为占领思想阵地，增强党性观念的重要手段和内容，在深入开展以全面贯彻“三个代表”重要思想的同时，有针对性的对党的十六届五中全会内容，胡锦涛、温家宝等领导同志的重要讲话进行了集体学习，认真领会，使全体党员干部进一步领会和把握了党的路线、方针、政策的实质。
此外，我支部开展了形式多样的政治理论活动。
一是扎实开展保持共产党员先进性教育活动。组织全体党员深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的先进性教育活动。根据区委和区直党工委的统一部署，我支部作为第一批学习单位，全局15名党员从年2月开始，参加以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。局党支部郑跃欣书记带头学习并作了“关于深入开展保持共产党员先进性教育活动”的动员讲话，要求全局党员都要自觉地参与先进性教育活动，做到工作学习双促进，恰当安排学习时间，采取集中学习和自学等多种形式组织学习；建立健全学习考勤制度，严格学习纪律，使先进性教育活动真正落到实处。结合劳动保障工作实际开展“立足岗位、做好保障、努力为群众排忧解难”主题实践活动。邀请市劳动保障局领导及市委党校教授作专题讲座，召开全局干部职工座谈会、设立征求意见箱、发放“三张卡”、个别访谈、与服务对象面对面座谈等方式方法广泛征求意见，共征求到各种意见和建议32条，并逐条进行反馈。组织开展由劳动保障服务对象、基层劳动保障所工作人员、退休干部、入党积极分子参加的群众满意度测评活动，内容为提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作等四方面内容，综合满意度评价为97%。通过先进性教育活动，全体党员提高思想政治、业务素质有明显提高，以此推动了劳动保障工作全面深入开展。
二是充分运用开展保持共产党员先进性学习教育活动的好做法、好经验，加强劳动保障窗口单位的服务建设。继续开展“树新培优”，抓好窗口单位建设，提高服务质量和服务水平，树立劳动保障部门窗口形象。除了医保中心作为今年行评的'重点单位外，劳动监察、仲裁、养老保险中心、就业中心也纳入窗口单位建设范畴。劳动争议仲裁中心除了认真做好劳动争议处理工作的同时，注重“关口前移”，紧抓基础，做好源头预防；劳动监察中队注重加强劳动保障法律法规的宣传，维护企业和职工的合法权益；养老保险中心坚持“以人为本”，切实解决参保单位和职工反映强烈的难、热点问题；就业中心强化执政为民理念，为就业困难群体排忧解难。
三是组织党员、发展对象和入党积极分子观看录像，学习先进榜样事迹。观看了《郑培民》宣传片，学习了谷文昌、牛玉儒两位同志的先进事迹，通过一系列的学习使全体党员认识到新时期的共产党员要积极践行“三个代表”重要思想，要对党忠诚、牢记宗旨、执法为民、无私奉献、笃定理想、永葆本色，要体现人民公仆为人民的本色，要体现中国共产党“立党为公、执政为民”和“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”的根本要求，要进一步提高拒腐防变能力。
四是紧跟党委中心组学习的步伐，召开支部大会传达会议精神。在每次党委中心组学习后，我局支部都及时传达会议精神，并结合本部门工作实际，将党委提出的要求贯彻落实好，充分发挥党的思想政治工作优势，以党员的先锋模范带头作用带动其他干部职工进一步深化改革、开拓创新、与时俱进，较好地完成了各项工作任务，确保队伍政治坚定、纪律严明，精神面貌焕然一新。十六届五中全会结束后，我支部把学习十六届五中全会精神作为重点来抓，把学习全会通过的《决定》与深入学习“三个代表”重要思想相结合，与机关作风建设相结合，与劳动保障工作相结合，积极采取有效措施，抢抓机遇，振奋精神，开拓进取，圆满完成党委下达的工作任务。
通过一系列的政治理论学习，特别是保持共产党员先进性学习教育，大家思想得到洗礼，获益良多。一是思想认识上达到了新高度。在“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神的时代背景、实践基础、科学内涵和精神实质的认识上达到新的高度，更加深刻地认识“三个代表”重要思想和十六大的历史地位和指导意义，有利于推动学习贯彻“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神不断推向深度和广度发展。二是联系实际、推动工作取得新成效。在深入保持共产党员先进性教育学习的基础上，主动查找差距，确立与时俱进，开拓创新的良好精神状态，着力解决影响本部门工作的突出矛盾和问题，切切实实将“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神落到实处。
二、齐抓共管，积极开展党建工作
党建工作是基层党支部的工作重点和难点，不断完善党内教育、管理、监督的制度，逐步树立公仆为民意识，努力争创“创五好支部”。我支部把健全组织生活制度，抓好发展新党员工作视为组织建设的关键。我们认真组织好党的组织生活并写好记录。组织生活基本上每月进行一次，气氛生动活泼，党员畅所欲言，对在党性党风上存在的问题进行对照检查，认真开展批评和自我批评。大家开诚布公，坦诚相见，充分体现了党内的民主作风。同时，结合党内生活以及整个国家政治、经济、文化生活的新变化，谈个人认识和体会。使大家在思想上，政治上同党中央保持高度一致，坚决纠正了无视党的纪律，有令不行、有禁不止的现象。
此外，为保持队伍的先进性和纯洁性，提高党员队伍的整体素质，严格按照党章规定做好发展新党员的工作，讲标准，求质量，成熟一个，发展一个，严格把好关口。为加强组织建设，我支部建立起了联系人制度，既增强支部党员的联系沟通，又对入党积极分子进行正确引导，开展谈心活动，做到“一帮一，一带一”，帮助他们摆正思想、站稳立场、坚定信心，还安排支部党员与工作能力强、有入党愿望的普通干部密切接触，关心、了解他们的思想动态、工作情况、生活状况，倾听他们的心声，积极帮助他们进步。通过对入党积极分子进行了教育、培养和考查，将条件成熟、表现突出，确实具备条件的同志，吸收到党内，今年来，已有1名预备党员转为正式党员，3名入党积极分子吸收为中共预备党员，2名入党积极分子确定为重点培养对象，做到成熟一个，发展一个，支部建设呈现出蓬勃发展势头，为今后进一步开展工作提供了坚实的后备力量。
三、争先创优，充分发挥党支部的战斗堡垒作用
榜样的力量是无穷的。作为党员干部，更应该发挥以点带面的先锋模范作用。我支部所在劳动保障工作繁杂而琐碎，不仅涉及劳动就业、劳动培训、劳动监察仲裁、机关社保，还有医疗、养老、工伤、生育、失业等五大保险，大多数是直接面对群众的服务窗口，要做好工作，真正“立足岗位，做好保障，为困难群众排忧解难”，需要有较强的责任心，周到的服务，更需要吃苦耐劳。在劳动保障工作中，党支部就是核心，共产党员总是出现在工作最需要的地方。在郑跃欣同志的带领下，全体党员干部都舍小家顾大家，任劳任怨，以工作为重，讲求工作质量，提高工作效率，依法行政，以高度的责任心做好每一项工作，由于劳动保障工作的不确定性和突发性，常常为及时调处劳动争议案件，加班加点成了家常便饭。
新时期、新形势给劳动保障工作提出了新要求，必须切实加强劳动保障队伍建设，建设一支熟悉政策、精通业务、作风过硬、敬业爱岗的队伍，担负起加快劳动保障事业发展的重任。通过深入扎实开展保持共产党员先进性教育活动，坚持边学边改、边整边改、立说立行，引导广大党员干部职工坚定信念、立足岗位、无私奉献，把先进性教育活动与劳动保障工作紧密结合起来，推动劳动保障工作上新台阶。由于全体党员干部的无私奉献、忘我工作，一年来，我局劳动保障队伍服务能力和工作水平明显增强，获得了福建省政府就业再就业工作先进单位等一批荣誉。1名同志被区党委评为优秀党务工作者，2同志被评为度优秀共产党员。荣誉使全体党员精神上受到了莫大的鼓舞，增强了凝聚力和战斗力。
一年来，我校党支部按照以习近平同志为核心的党中央从严治党的各项工作要求，开展群总路线教育活动，加强四风建设，深入开展反腐倡廉工作，加强领导班子建设，开展党员思想教育活动，取得了很大的成效。主要体现在以下几个方面:
一、加强政治思想工作常抓不懈。
1.利用周三政治业务学习日认真组织教职工学习《学习xx大报告》原文。能围绕主题，把握灵魂狠抓落实学习贯彻xx大精神引向深入。根据实际工作需要，重点学习21世纪教育发展的目标任务，要坚定不移地遵循邓小平同志“三个面向”和“三个代表”重要思想，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务与生产劳动相结合，培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人。提高教学质量，培养数以亿计高素质劳动者，数以千万专门人才和大批拔尖人才，为实现第三步目标和中华民族的伟大复兴提供有力人才支持和智力贡献。具体措施:集中学习，写学习笔记，领导定期对教职工政治学习笔记进行批改。
2.紧紧围绕教育教学开展政治思想工作，使全体教师树立正确的教育观，人才观。
3.注重师德教育，典型示范启发教育，在校内树典型，取长补短，相互学习。
4.发挥党小组和党员思想政治工作优势，调动全体教师人人参加思想政治工作。形成全方位育人体系，继续开展一助二活动(一名党员帮助两名学困生的学习。写出帮教记录，定期向支部汇报。)
5.进一步抓好精神文明建设，依法落实区《公民道德规范精神》，围绕讲文明，树新风开展进一步美化校园。本学期9月-10月下旬进行栽种花草，垫操场，校内搞硬覆盖450平米，并建三个学生乒乓球台和修建花池子一个。利用节假日号召党员，非党积极分子，领导班子奉献收拾西角门内铺垫涌路40平米。
二、加强党风廉政建设，做好干部管理工作。
校党支部按照中共xx大和xx届三中全会、四中全会的工作部署，抓核心，也就是始终保持党同人民群众的血肉联系，另一方面抓住重点，当前今后一个时期抓住党员干部思想作风、学风、生活作风等突出的问题，针对部分党员面对改革开放和社会主义市场经济深入发展，以及各种思想文化的相互激荡，有些党员理想信念不坚定，对中国特色社会主义存在着疑虑。党的组织纪律淡薄，在遵章守纪中犯点小毛病。在今年6月末召开支委民主生活会，议题:讲党性比贡献，以优异成绩迎接xx届五中全会召开。
1、对照党的奋斗目标看共产主义信念是否增强。
2、对照全心全意为教职工服务，看廉洁奉公，艰苦奋斗精神。
3、思想上政治上同志中保持一致。工作中党员作用发挥怎样(教育教学，教学管理)。
三、基础建设工作扎实有效，开展“三严三实”活动
1、党支部组织党员重温党的誓词，坚定理想信念。学习先进典型。党支部组织全体党员干部观看《焦裕禄》、《杨善洲》、《生死牛玉儒》等电影，并撰写心得体会。
2、建立健全支部的组织机构，工作制度及工作资料。其中学校干部廉洁自律条例等4项、党支部各项工作制度17项，党支部书记等各项岗位职责7项，党员读书等活动要求4项。
3、加强理论中心组的学习，定期召开领导班子会，以习近平总书记关于加强党的廉政建设的一系列重要讲话为指导，以加强党风廉政建设为切入点，加强领导干部的理论学习，增强政治敏锐性，并要求每名领导干部都要做好学习笔记。
4、进一步完善“三会一课”制度;
领导班子成员每个季度为党员和党外积极分子上一次党课，每个月召开一次党员大会，支委会和党小组会，随时了解党员的思想动态及工作情况，组织全体党员认真学习党的路线、方针、政策，及时传达上级部门的文件精神，会上充分征求广大党员的意见，有问题及时解决，有针对性地开展批评与自我批评，使“三会一课”落到实处。
四、以提高党员素质为目标，构建先进性教育长效机制。
1、学校党支部按照局党委的要求，开展了保持共产党员先进性教育的系列活动。我们组织了“爱心牵手进万家”活动，每名党员捐款100元，分别资助了学校的贫困生赵楠、孔昭阳、李智三位学生，学生和家长对学校深表感谢，三位同学也表示要用实际行动来回报党和所有关爱资助过他们的好心人;支部组织了“扶贫帮困进社区活动”，每名党员捐款20元，购买了米、面、油等生活用品，送到了解放社区的低保户家中，体现了党的温暖和社会的关爱。学校支部还组织党员干部慰问了患病的退休教师关强、佟革两位教师，送去了党组织的关心和问候;支部还组织每位党员上一节党员示范课，切实发挥了党员的先锋模范作用，为一线教师做也了表率;为树立新时期党员的新形象，规范全体党员的言行，支部开展了共产党员格言征集和展示活动，让每一位党员都从中得到了启发，振奋了精神，获得情了力量，昂扬了斗志。
2、“五讲五树，一创一争”活动。开展好“五讲五树、一创一争”活动。本着“一本经念到底、一件事抓出头”的精神，把“五讲五树、一创一争”活动作为我校“以创新求发展、以特色求生存”的办学理念的主线，作为提高全体党员素质，发挥全体党员作用，服务社会、服务家长、服务学生的重要内容和长期任务，深入持久地开展下去。一是坚持“五讲五树、一创一争”活动的宗旨不动摇。即“讲学习、讲政治、讲正气、讲大局、讲奉献;树党员意识、树先进意识、树服务意识、树作为意识、树形象意识;创一流工作业绩，争当学科带头人。二是全面结合工作实际。根据每年工作任务的变化，每年初都要研究细化开展“五讲五树、一创一争”活动的实施方案，丰富完善“五讲五树、一创一争”的具体活动内容。
区民政局工作总结及工作计划
区民政局工作总结及工作计划一、工作回顾
20是“十二五”开局之年。我局在区委、区政府的坚强领导和上级主管部门的关心支持下，紧紧围绕中心工作和民生保障，精心谋划事业发展，认真履行部门职责，抓好各项工作落实。特别在民生项目建设、殡葬改革整治、转业士官安置、城乡社区建设等方面实现重大突破：低保人数增加近1000人，全年增加资金投入610多万元。50户低保安居工程、124个区、镇、村级避灾点建设全面完成，投入资金295.5万元。区级社会福利中心、城区敬老院筹建工作进展顺利。殡葬改革继续深化，遗体火化率和骨灰寄存率继续保持100%。历年来未安排工作的46名转业士官，通过招聘全部安排在事业单位或国有企业。15个城乡社区服务站和居家养老服务站如期完工，投入资金356万元。
1、以项目建设为引擎，夯实民政基础设施。针对我区民政基础设施相对薄弱这一现状，结合省、市、区实施为民办实事项目，大力推进民生项目、福利设施建设，为民政事业发展奠定基础。一是实施低保安居工程。投入资金190万元，为50户无住房或居住严重危房的低保户建设安居房，每户补助3.8万元，于春节前完工并入住。二是建设自然灾害避灾点。投入资金近70万元，建设124个避灾点，将保障物资、铭牌标志、制度牌匾全部配置到位。其中，区级避灾点3个，镇级避灾点21个，村级避灾点100个。三是建设社区服务站和居家养老服务站。出台《泉港区“十二五”期间社区服务站建设工作指导意见》，争取区财政142万元、上级资金补助86万元，动员社会社区出资128万元，建设3个社区居家养老服务站、12个社区服务站，首期培训居家养老专职工作人员70名。四是筹建综合福利中心和山腰敬老院。积极贯彻省委、省政府关于养老服务“十百千”工程有关政策，组织对全区撤并的中小学校舍进行调查摸底，提出将驿坂中学改造为区级综合福利中心、将原山腰盐场职工医院改造为城区中心敬老院的建议，得到区委、区政府和上级主管部门的高度重视和大力支持。区级综合福利中心已完成立项审批、产权移交、红线图绘制、平面图设计等工作。城区中心敬老院已完成产权交接、规划设计等工作，于12月底剪彩动工，争取本地一家企业捐赠500万元。五是扶持老区建设项目。为7个老区村争取乡村道路、供水、文化基础设施扶建项目，争取资金补助16万元。
2、以民生救助为重点，保障弱贫基本生活。一是深入实施城乡低保制度。进一步加大资金投入，扩大低保覆盖面和补差水平。今年纳入城乡低保范围的困难户10022人，比去年增加972人，全年发放低保金1790万元，发放物价补贴及提高标准333万元。其中，城市低保对象人，人均月补差200元；农村低保对象7230人，人均月补差99元；农村五保对象490人，月保障金440元；孤儿285人，养育标准达每人每月600元。会同区监察、财政、审计、统计等部门，深入7个镇（街道）14个村（社区），开展城乡低保专项检查，查纠错保漏保行为，并将检查情况在全区范围内通报，进一步规范审批程序，强化社会监督。二是认真落实医疗救助政策。对城乡低保和五保对象、重点优抚对象、革命五老人员、重度残疾人和低收入群众，按政策按比例给予医疗救助，缓解医疗难问题。共为17批、403人次困难对象发放医疗救助金79万元。继续做好特困、重度暴力精神病人收治工作，协调周边县、市精神病治疗机构新增收治上述对象3人，总收治人数达32人，支付医疗费、生活费60多万元。三是继续实施临时困难补助。对遭遇自然灾害、突发事故造成生活困难的家庭提供临时救助。下拨各镇（街道）临时救济金100万元。为130多户次困难户发放临时补助23万元。组织慰问各类困难户900多户，发放慰问65万元。四是探索突发事件应急救助。以区政府名义出台《泉港区突发事件临时救助基金管理暂行规定》，由区财政拨付启动资金150万元，用于因交通事故、生产事故、医患纠纷等突发事件受害方丧葬、医疗、生活等方面救助。五是认真做好其他专项救助。以区政府名义出台《泉港区城市生活无着流浪乞讨人员救助管理暂行规定》，为城市生活无着的流浪乞讨人员提供返程车票凭证和伙食费救助80多人次。投入资金112.4万元，为全区农村住房和居民办理房屋、人身保险。为3309名重度残疾人发放生活补贴133万元。会同粮食局向全区8908户城乡低保对象发放两次粮油价值260万元。协助台湾慈济慈善基金会向我区5905户特困户发放冬令物资价值约300万元。开展“爱心满泉州、慈善一日捐”活动，募捐款项23万元。
3、以巩固提升为目标，推动殡改纵深开展。大力推行殡葬改革，持续开展整治行动，做到工作不断，力度不减，巩固遗体火化率和骨灰寄存率两个100%成果，推动我区殡葬管理向规范化、制度化方向发展。一是全力推行遗体火化和骨灰管制。保持打击违规殡葬行为的高压态势，遗体火化率和骨灰寄存率继续保持100%。全年全区遗体火化数2120例，追回被抢骨灰6例，没有发生违规土葬或骨灰外流进而“二重葬”现象。二是做好项目迁坟服务和协调工作。配合做好一体化安全隔离带、二化安全隔离带、环岛路、0603工程和海事溢油应急基地等项目的坟墓搬迁安置工作，共搬迁安置坟墓1400多首，保障项目征地拆迁工作有序推进。三是引导建设农村公益性骨灰堂。加强村级骨灰堂建设的指导，新批农村公益性骨灰堂9个，投入使用1个，竣工验收2人，在建7个。积极向上级争取村级骨灰堂建设资金24万元，用于支持村级骨灰堂建设。四是进一步加快墓园软硬件建设。加大资金投入，推进太白峰墓园征地建设，完善陵园景观、绿化美化、公共服务等配套设施。拓宽松园迁葬区道路，对迁葬区排水工程进行改造，满足项目坟墓搬迁安置的需要。进一步提高殡仪服务质量，加强殡仪员工的教育和管理，严格按审批项目服务和收费。
4、以创模迎检为载体，提升双拥工作水平。双拥工作在继续做好传统工作的基础上，注重拓宽工作渠道，丰富工作内容，进一步培育我区双拥工作特色和亮点。一是深入开展双拥创模活动。今年是泉州市双拥模范城“七连冠”创建年，各县（市、区）是全市迎检的组成部分。我们对照全国、全省双拥模范城命名管理办法和考评标准，注重夯实基层，注重提升层次，全面做好迎检工作。二是认真落实优待抚恤政策。落实优抚对象抚恤补助自然增长机制，农村、城镇义务兵家属优待标准分别提到9570元、4908元，全年发放抚恤补助金266万元。革命“五老”人员定补标准从每人每月500元提高550元。开展全区散葬烈士墓普查及60周岁以上农村籍退役士兵普查，完成信息录入工作。三是解决转业士官安置问题。针对转业士官安置任务重、就业岗位少等困难，我局认真研究政策措施，争取区领导重视。区政府召开专题会议对转业士官安置问题进行研究，出台安置方案，成功化解三名转业士官非正常上访问题，组织至年我区接收的 46名转业士官参加事业单位、国有企业招聘，并全部安排工作岗位。四是精心指导军地共建活动。协调地方企事业单位支持驻军部队“四项建设”；落实科技拥军经费50万元；深化军地共建“三挂一”、军民海岛共建、三峡移民新村军民共建等活动；协调驻军部队200名官兵参加建党90周年系列活动。
5、以优化服务为方向，加强社会事务管理。加强行政审批窗口建设，配强人员力量，实行“朝九晚五”上下班制度，对婚姻收养、民间组织登记严格按政策办事，做到审核把关和优质服务、管理和服务并重。一是婚姻收养登记方面。办理结婚登记4350对，离婚登记422对，补发结婚登记640对，出具无婚姻登记证明1550份，为法院、律师事务所提供已婚或离婚证明215份，办理11例弃婴收养登记。二是民间组织管理方面。开展民间组织审批、年检等工作，审批成立民办非企业16家、社会团体4人，年检民间组织55个。会同业务主管部门开展社团小金库专项治理工作，重点组织对10家社团组织进行抽查。三是地名信息服务方面。绘制出版我区首张行政区划图；完成数字地名二期工程建设，建立了地名数据库、地名网站和地名信息查询系统；为新建的18个楼盘、小区规范命名。启动数字地名工程。
6、以统筹兼顾为手段，协调抓好其他工作。承担区委、区政府下半年重点调研课题“民生改善”的组稿工作。认真起草制定全区民政事业“十二五”规划。在抓好各项民政工作的同时，充分发挥部门职能，主动参与，积极配合，统筹做好机关计生、综治、精神文明、绩效评估工作，迎接市级年度计生检查，通过全省民政系统依法行政综合监察。认真办理各级人大代表建议、政协委员提案，主办、分办提案7件，满意及基本满意率100%。办理反馈各级领导批示件、群众信访件近80件。
7、以队伍建设为抓手，奠定事业发展基础。开展纪律作风主题教育和“为民服务争先创优”主题活动，进一步加强干部职工的教育，突出窗口单位和基层所站建设，进一步塑造民政部门良好行风政风。接收借调转岗教师6名，对部分岗位进行调整。对部门主要职责、内设机构和人员编制进行重新设定。开展事业单位清理整顿和事业单位岗位设置。完成行政职权基础数据库建设。积极推行党务公开制度，完善政务公开工作。
二、工作安排
（一）指导思想：20，民政工作要坚持以科学发展观为指导，认真贯彻省、市、区一系列重要会议精神，努力践行民政部门“以人为本、为民解困、为民服务”宗旨，紧紧围绕区委、区政府中心工作，找准位置，凸显职能，按照“讲大局、惠民生、促改革、重管理、强服务”的总体要求，着力提高民生保障水平，拓展民政公共服务，增强社会自治功能，加强民政能力建设，全面推进民政事业科学发展，为建设海西绿色石化港口城市做出新的贡献。
（二）主要目标：根据上述指导思想，确定年为我局民政事业项目建设年和改革推进年，力争在建设社会福利设施、夯实社区基础设施方面有新面貌，在推行项目迁葬改革、实施转业士官安置政策方面有新办法，在推进救灾救济、优待抚恤等传统工作方面有新突破，在加强干部队伍建设、完善机关运作机制方面有新成效。
（三）工作任务：围绕上述指导思想和主要目标，2012年要着重做好以下几项工作。
1、精心实施民生工程项目。建设综合社会福利中心、50户低保安居工程、15个社区服务站和7个居家养老服务中心，是2012年区委、区政府为民办实事项目之一，要精心谋划，加强指导，注重监督，确保上述项目在年底前完工。一要精心做好前期工作。组织对福利中心进行规划设计，确定项目建设运营模式，办理各项基建手续。会同规划、土地部门及各镇（街道）对低保安居对象住房、选址进行实地查看，严格把关，选准对象。开展社区服务站、居家养老服务站建设之前的复核审批，确定由具备建设条件、具有建设热情的村（居）承建。二要切实加强指导监督。组织人手对项目建设进行巡查访视，把好质量关、进度关和安全关，严格按工程进度拨付款项，确保项目有序推进。三要积极争取资金支持。加强与省、市民政部门的沟通协调，争取更多的项目列入上级为民办实事项目，获得更多的资金补助，争取获得区级以上资金补助1000万元以上。四要用好老区扶建资金。争取区财政预算专项资金作为扶持老区村项目建设资金，扶持革命老区基点自然村基础设施建设，进一步改善生产生活环境。同时，做好市级老区扶建项目的筛选、协调工作。
2、扎实做好救灾救济工作。着力完善以城乡低保为主体，农村五保、孤儿养育为补充，临时救济、医疗救助、慈善救助以及其他专项救助相配套的社会救助体系。一要深入实施城乡低保制度。把工作重点放在提标扩面和规范管理上，保障总人数达1万人以上，进一步提高低保标准和补差水平，城市低保、农村低保、五保供养、孤儿养育标准分别提高到每人每月380元、230元、500元、600元，农村、城市低保对象人均月补差分别比2011年提高20元、25元，全年预计发放低保金2100万元。在春节前开展低保工作抽查的`基础上，2012年适时会同纪委监察、审计、财政等部门，进村入户深入开展低保专项检查，查纠关系保、人情保等违规现象。要按照“一户一袋、一村一盒、一镇一橱”的要求，加强低保档案规范化建设。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时对低保对象等城乡困难群众发放临时食品价格补贴。二要扎实做好备灾救灾工作。积极防抗台风暴雨等常见自然灾害，加强灾害报送、灾后重建信息系统建设，做好灾情统计、核实、上报工作，开展灾后重建、恢复生产、工作。加强避灾点及保障物资的管理，发挥避灾点紧急避险、转移安置功能。继续推行自然灾害公众责任保险、农房统一保险制度，协调保险公司为因灾倒房、伤亡对象提供理赔。三要积极实施临时救助政策。继续用好社会临时救济费及突发事件临时救助基金，帮助遭遇自然灾害、突发事故的受灾户、特困户解决生活、医疗方面的困难。四要认真开展其他专项救助工作。做好医疗救助对象信息录入工作，加强与卫生、保险公司的协调，推行医疗救助即时结算，为民政对象医疗救助提供“一站式”服务。依托综合福利中心运作救助管理站，为城市生活无着流浪乞讨人员提供伙食、住宿费用及返程车票凭证。精心组织实施慈善助学、助残、助孤等活动。五是广泛开展两节“送温暖”活动。组织走访慰问五保户、特困户、重点优抚对象、革命“五老”人员以及驻军部队等，计划走访民政对象1100户，发放慰问金70万元。
3、着力提升双拥创模水平。进一步夯实双拥工作基础，提高双拥工作整体水平，为创建全省双拥模范城“四连冠”作好准备。一要认真落实优待抚恤政策。落实自然增长机制，调整提高各项优抚补助标准，保证优待金按时足额发放。向60周岁以上部分农村籍退役士兵和随军家属发放生活补贴。做好铀矿开采退役士兵普查补缺补漏工作。筹建烈士陵园，加强与烈士家属的沟通协调，争取在松园墓园划一专门区域用于集中建设烈士纪念设施。二要深化退役士兵安置改革。贯彻执行新颁布的《退役士兵安置条例》，根据省市有关文件修订《泉港区退役士兵安置暂行规定》，做好退役士兵接收安置工作。三要精心培育双拥工作品牌。深化拓宽双拥共建渠道，精心打造“三挂一”共建、海岛村军民共建、军警民共建社会主义新农村和驻军支持重点项目建设等一批新典型、新亮点，进一步彰显特色，突出优势。
4、有序开展村委会换届选举。2012年是村级组织换届选举年，要加强指导监督，坚持依法依规，确保全区100个村（居）委会换届选举工作全面完成。一要深入调查摸底。加强与人大、组织部门的配合，组织对历届换届选举重点村、难点村进行调研，特别对宗族、派别、黑恶势力干扰换届选举的老大难村，深入调查，摸清底数，掌握动态，制定应对措施。二要认真制定方案。按照全区村级组织换届选举工作的总体安排，制定村（居）委会换届选举实施方案，使之成为各村（居）委会换届选举的指导性文件。三要切实加强指导。要通过以会代训、专题培训等方式，培训选举工作骨干。要在户代表选举村民代表、提名候选人、选举产生的正式候选人和投票选举等重点环节上，精心指导，严格把关，确保各项工作按程序、按规范进行。
5、努力完善殡改长效机制。在大力推行遗体火葬和骨灰管制的同时，解决项目坟墓搬迁安置、农村骨灰堂建设等影响我区殡改纵深开展的“瓶颈”问题。一要继续保持殡改高压态势。进一步完善重心下移、镇村为主、齐抓共管的工作格局，继续落实丧情跟踪、快速反应机制，严厉打击违规土葬和强抢骨灰行为，巩固遗体火化率和骨灰寄存率100%成果。二要积极引导村级骨灰堂建设。对符合控制性规划布局的村给予资金支持；对已建成但审批手续不完整、未办结的村级骨灰堂，在镇、村担保、承诺的前提下，给予先行临时启用，并加强与规划、土地部门的协调，解决遗留问题和扫尾工作。加强村级骨灰堂管理，防止骨灰外流。三要探索推行项目迁葬改革。认真研究项目坟墓搬迁量大、迁葬区剩余墓穴少、群众搬迁坟墓额外负担等问题，改革项目坟墓搬迁安置方式，在试点先行、逐步铺开、全面推行的基础上，实行项目迁葬改革，采取搬迁遗骸火化处理后安置在太白峰殡仪馆或所在地骨灰堂的办法，在运输、寄存及费用方面给予提供便利和减免，进一步方便群众办事，减轻群众经济负担，服务项目迁坟工作。四要协调解决冰尸处理问题。协调政法、公安、交警等部门，妥善处理因非正常死亡长期冰冻的遗体，建立此类问题处理机制。五要不断优化殡仪服务质量。推进松园迁葬区、太白峰陵园建设，进一步完善绿化、道路、景区、排水等配套设施。加强殡仪服务队伍教育管理，为殡葬改革创造良好的服务环境。
6、规范管理专项社会事务。全面推进第二次地名普查工作，完善地名数据库建设，做好镇村标牌设置、城区主干道标牌设置及地名查询触摸屏设置工作，着手编制地名书集。要严格依法办事，做好婚姻登记、收养登记、民间组织登记管理工作，每月及时向计生、妇联、卫生部门通报办理结婚登记、离婚登记、婚检等方面的情况，加强跟踪管理和服务。围绕民政部3A级等级评定标准加强婚姻收养规范化建设，改善服务环境，提高服务水平。
7、注重加强干部队伍建设。以党风廉政建设为总抓手，结合绩效考核、行风政风评议、争先创优、主题教育等，进一步加强民政干部队伍思想、组织和作风建设，塑造民政干部、民政部门良好形象。一要围绕“民”字抓作风。开展“走千户、进百院、访实情、解民忧”和“为民服务创先争优”活动，组织干部职工走出机关，走进基层，走进群众，抓住“爱民”这一主线开展思想教育，抓住“为民”这一主旨开创民政事业，抓住“便民”这一要领拓展日常服务，抓住“亲民”这一要求塑造队伍作风，教育和引导民政干部带着感情、带着激情、带着智慧、带着责任做好本职工作，对待群众有爱心、热心、耐心、细心。二要按照“严”字抓纪律。严格执行既定的各项规章制度，用制度管人管事管权，强化约束机制，强化治理整顿，确保各项工作规范有序运行。要建立完善奖惩机制，通过荣誉、经济等各种有效手段，奖勤罚懒，奖能促庸，克服“多下场多犯规”、“不求有功但求无过”的消极思想，在机关上下形成风清气顺、争先创优的良好氛围。三要紧扣“活”字抓网络。要重视构建民政系统基层工作网络，探索社区专职工作者、村级民政协管员队伍建设，引导从事社会工作的人员参加社会工作者资格考试，壮大我区专业社会工作人才队伍，推动参与社会管理和社会服务。要加强民政信息宣传工作，建立信息采集、撰写、报送机制，制定奖励制度，扩大我区民政工作影响力。四要突出“暖”字抓氛围。在严格要求干部职工的同时，关心干部职工生活，力所能及地改善干部职工待遇，适时开展集体活动，充分发扬民主，提高班子和队伍的向心力、凝聚力，营造宽严相济、和谐向上的工作环境。
区蔬菜工作总结和工作计划
在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的大力指导与支持下，在全局干部职工齐心努力下，我区蔬菜工作顺利进行。现将20xx年蔬菜工作情况总结如下。
20xx年蔬菜工作完成情况
一、加大建设力度，蔬菜基地规模化发展
今年,区委、区政府积极响应市委、市政府的号召，按照“全面规划、突出重点、扩大规模、提高效益”的原则，集中精力，全力以赴，在1万亩蔬菜保护地建设任务的基础上，自加压力，采取政府主导，农民专业合作社和集体自建，社会组织和龙头企业参与建设等模式，在金河镇、黄合少镇、巴彦镇千亩连片新建厚墙体温室3万亩，从建设规模、建设进度及投产达效上，均走在各旗县区前面，为首府设施农业加快发展起到了示范引领作用。
自4月7日全面开工建设以来，新开发蔬菜基地2.97万亩(包括温室、耳房及园区道路等设施)，完成市下达任务的297%，完成上报任务的99%。其中完成厚墙体温室建设6723栋（温室跨度8米，长80米），搭起钢架4260栋，配套棚膜、棉被、卷帘机等设施即可投产，有300栋温室已投入生产获得了较好的收益；完成舍必崖蔬菜综合服务站的建设；完成赛罕区现代都市农业园基础框架建设；完成舍必崖、根堡村两处连栋育苗温室的建设，太平庄、西讨速号育苗基地已开工建设；完善舍必崖集约化育苗中心配套设施，投入了使用；基地完成建设后使我区蔬菜保护地将达到4.6万余亩，预计全年蔬菜总产量38.4万吨。我区设施蔬菜基地建设呈现出规模大、标准高、进度快、效益好的特点。
自治区、呼市领导多次视察我区设施农业项目建设进展情况，对取得的成效给予了充分的肯定，那书记还强调我区现代设施农业建设，不仅是呼市的亮点，将来更会成为自治区设施农业的亮点。
二、领导高度重视，补贴力度进一步加大
今年我区把设施蔬菜基地建设列为农村工作三件大事之一，区委、区政府领导对基地建设工作给予了高度重视。为确保蔬菜保护地建设工作任务的顺利完成，区委、区政府多次召开专门会议研究补贴政策、落实建设任务、督促乡镇建设，成立了蔬菜基地建设领导小组和监督检查组，取得了很好的成效。
我区制定了《20xx年赛罕区设施农业基地建设项目实施方案》，在市政府制定的财政补贴政策上，又安排专项资金加大了对保护地建设的补贴，同时争取上级资金，用于蔬菜基地的建设。现已投入资金7亿多元，财政拨付资金2.8亿元。我们正积极与呼和浩特市如意蒙银村镇银行协调贷款，为我区蔬菜保护地建设提供资金保障。目前金河镇、黄合少镇的九个村已开始运作，预计到本周末可完成2-3个村的贷款。
今年我区承担了财政厅现代农业项目、农牧业厅蔬菜标准园项目、发改局“菜篮子”工程项目以及蔬菜病虫害统防统治等项目，积极争取资金，投入我区蔬菜基地建设。
三、推广集约化育苗，解决基地用苗问题
近年来，我区一直采取集中育苗的方法，通过区蔬菜育苗中心及各村育苗点，为农户提供各类秧苗，同时大力开展育苗技术培训，帮助解决新开发菜田农民缺乏技术、场所的难题。
今年我区完成舍必崖、根堡村两处连栋育苗温室的建设，太平庄、西讨速号育苗基地已开工建设；完善舍必崖集约化育苗中心配套设施，并投入了使用，已为周边农户提供800多万株秧苗。各育苗点采取补贴的方式累计为农民提供秧苗1500多万株。
四、加强技术指导，提高服务质量
我区抽调多名技术人员，在各乡镇、重点村开展工作，采取多种形式加强技术培训，不断提高新菜田开发农户的蔬菜种植技术。多次组织相关人员参观考察，学习和借鉴各地保护地蔬菜建设和生产经验，以此促进赛罕区无公害蔬菜产业的全面良性发展。聘用了山东、赤峰、区等4名技术员，手把手指导基地蔬菜生产，这不仅为新菜田农户生产提供保障，而且为已建成的蔬菜保护地尽快投产达效提供了新思路。20xx年我们还要为投产条件好的基地再聘用几名技术员，以此促进赛罕区蔬菜种植业的健康发展产生积极的示范带动作用。
全年各乡镇均开展集中技术培训和针对性的技术培训1-2次，累计举办培训班共xx0期（次）左右，培训农民15000余人（次），受到了农民的热烈欢迎，农民的种菜积极性进一步提高。
五、健全合作社和市场建设，拓宽销售渠道
目前我区蔬菜专业合作社20多家，均为各村的种植能手发起成立，分布在各乡镇，他们是种植、管理、销售的典范。我区从生产技术和蔬菜产销信息的搜集、发布及宣传方面对他们进行支持，并随时协调解决他们在实际生产销售中遇到的各种问题，逐步提高菜农的自产自销能力。
为减少流通环节，降低蔬菜价格，提高农民收入，我局多次组织区蔬菜专业合作社负责人、区社区办领导召开地产菜进社区直销协调会。赛罕区创业路、电子小区便民市场相继开业，我区8家合作社率先进驻，让地产蔬菜直接进入便民市场，提高了农民收入，也让市民吃到新鲜、价廉的蔬菜，受到了周围老百姓的称赞。
为解决中远郊农民蔬菜销售问题，20xx年我区开始筹建保素产地市场，已于今年七月投入使用，目前运作良好。
六、加强农药残留检测，确保蔬菜安全
我区非常重视蔬菜质量安全，检测工作从20xx年开始延续至今。20xx年按照区委、区政府的部署，继续加强蔬菜农药的残留检测。采用自检与抽检相结合的方式，规范蔬菜生产，杜绝使用违禁药品，确保市民吃到安全、卫生的蔬菜。今年我检测人员对呼和浩特赛罕区东瓦窑农副产品批发市场、双树农贸市场及赛罕区蔬菜生产基地的蔬菜进行抽样检测。共抽取样本887个，18个样本超标，合格率为98%。在蔬菜病虫害防治中，对主要病虫害进行定点系统测查，并及时发布病虫情报，对蔬菜病虫害的防治坚持以预防为主，综合防治，防治面积达95％以上，防治效果70－90％。在保护地蔬菜栽培上，大力推行农业、物理的防治方法，减少打药的次数。
在完成以上蔬菜工作的同时，我们积极做好信息积累和宣传工作，与区政府信息中心、政府网等部门建立联系，全年发放各类信息50多个，主要包括蔬菜简报、病虫情报、蔬菜农药残留报告和其他相关业务信息。
20xx年工作计划
为确保完成以上重点工作，需做好以下几方面工作：
1、继续推进“菜篮子”工程建设。进一步加大投入，扩大蔬菜保护地种植面积，新建蔬菜保护地1万亩，确保已建成3万亩厚墙体温室投产达效，使全区设施保护地投产面积达到80%以上，蔬菜总产量力争突破40万吨。
2、继续推广集约化育苗技术，解决农民缺乏育苗技术的难题，启用舍必崖蔬菜综合服务站，完成太平庄、西讨速号、根堡村等蔬菜育苗基地建设，新建育苗基地2处。全年集中为农户培育优质秧苗1500万株以上。
3、继续加强示范村、示范户的.建设。同时要重点培养核心户、典型户和示范户，发挥科技示范园区的载体作用，依靠园区的示范效应，为农民带来更高的效益，提升我区蔬菜生产技术水平。
4、继续抓好对农民的技术培训，提高科技素质，加快推广新技术、新品种。采用专家授课、现场指导、农民就近参观考察等多种形式，使农民尽快掌握种植新技术。
全年组织各类培训xx0次，约15000人次。同时聘请3-5名基地技术员，进行实地技术指导。同时不断引进蔬菜新品种，开展科研和推广新技术，增加蔬菜生产中的科技含量。
5、加大对农民专业合作经济组织的扶持力度，在依靠农民带动农民上狠下功夫。要注重培育、扶持农民专业合作经济组织，在政策上给予倾斜、在资金上给予扶持、在技术上给予帮助，使农民专业合作经济组织在我区农业和农村工作中真正发挥领军作用，真正形成教育农民改变农民、扶持农民帮助农民、依靠农民带动农民、壮大农民富裕农民的新模式。着力打造2-3个无公害蔬菜品牌，通过合作社使蔬菜直接进社区、进便民市场，减少中间环节，让市民吃到质高、价廉的蔬菜。抓3-5个蔬菜合作社进社区，下大力抓蔬菜的销售工作。
6、继续开展蔬菜农药残留检测工作。采用自检与抽检相结合的方式，市场采用不定期的抽检和自检，基地根据蔬菜成熟上市的时期安排好不同时期的检测。全年对东瓦窑农副产品批发市场、双树农贸市场以及区蔬菜生产基地抽样检测。年检测蔬菜样本800个以上，合格率95%以上。
7、继续抓好原有项目的同时积极争取各级相关部门资金、项目，为我区设施农业发展提供保障。
总结一年来的工作，我们取得了一些成绩，但我们也看到了存在的问题和不足。20xx年我区将继续加大建设力度，加大资金投入，以效益为基础，以增加农民收入为目的，在菜业发展上向更高的方向迈进。
二○xx年十二月十四日
我局在省局和市委、市政府的正确领导下，团结一心，砥砺奋进，围绕年初制定的各项工作目标，在组织收入、深化改革、纳税服务、队伍建设等方面均取得了新突破。现将有关工作情况汇报如下：
一、主要工作及成效
(一)严征细管，充分发挥税收职能作用
1.全力以赴组织税收收入。在经济增速持续放缓、下行压力不断增大的严峻形势下，我局坚持依法征税、应收尽收，克服各种不利因素，确保了税收收入的稳定增长。截至20__年11月底，我局共完成国内税收收入151.7亿元，比去年同期增收44.4亿元，增长41.4%。
2.多措并举挖掘非居民税收潜力。组织入库非居民企业税收收入5.43亿元，较同期增收3.03亿元，同比增长126%。
3.圆满完成电子发票推行试点工作。在省局和市委市政府的大力支持下，我局顺利完成了设备配置、数据接口、系统融合、资格授权、发票发放等相关涉税事项，最大限度满足纳税人申领、开具电子发票需求。4月29日，海南酷秀电子商务有限公司在模拟环境下开出海南省首张增值税电子普通发票，标志着海口市成为全省首个启用电子发票的市县。截至目前，已向35户纳税人发行了增值税电子普通发票税控设备，共开出电子发票669563张。
4.不折不扣落实税收优惠政策。我局通过广宣传、重培训、强监管、优服务等措施，全面落实结构调整、科技创新、促进消费、保障民生等方面的税收政策，尤其是小微企业税收优惠政策。前三季度，共为29户符合条件且享受高新技术企业税收优惠的企业减免所得税11519.99万元，为享受小微企业所得税优惠的1855户企业减免税额1234.12万元，同比增长84.87%;小微企业户均减免6653元，同比增长29.36%,为促进高新技术和小微企业健康成长提供了有力的税收支持。
(二)攻坚克难，顺利推进各项重点工作
1.齐心协力打好营改增试点攻坚战。此次四大行业营改增试点我局共涉及纳税人6万4千余户，约占全省“营改增”总户数的48%，时间紧，任务重。对此，我局通过制定工作方案和应急预案、开辟营改增绿色通道、增设营改增临时办税服务厅(点)、建立日常工作机制和行为规范、加强宣传培训等措施圆满完成60895户税(费)种认定、11245户票种票量录入、21361户纯地税户户籍接收与分配、21394户户籍分配到岗到人、有税户三方协议签订10030户、4930户发票新系统推行等前期准备工作。
顺利渡过了5月1日零点开票的“开好票”、6月1日零点申报的“报好税”、对446户样本企业开展总体税负和分行业税负变动分析的“分析好”三个阶段。目前，已进入“改进好”阶段，我局将针对金融企业税负上升的情况采取有针对性地措施，实现减税促效。
2.高效务实深化国地税合作。提请市政府下发《进一步深化国税、地税合作工作实施方案》，初步形成了“市政府主导、国地税牵头、多方共赢”的税收共治新格局，推动国地税合作纵深发展;积极推行“一人一窗一机”的联合办税模式，国、地税10家办税服务厅全部升级为国地税联合办税服务厅，纳税人可任意选择就近办理国、地税业务，避免“两头跑、反复跑”;与住建等多个部门加强协作，多渠道获取涉税信息。
进一步从源头上全面加强税源管控;与地税多方位联合开展工作，成立国地税房地产业和建筑业联合管理办公室，研究加强营改增重点税源行业征管措施，共享涉税信息、建立联合评估机制，联合税收执法;扎实推进国地税联合宣传工作，围绕联合宣传工作方案，建立国地税联合税收宣传工作机制，以微信公众号、海口电视台、海口日报“三个平台”为主阵地，主动发声，及时宣传引导，成为全省国地税合作示范区亮点工作之一获得通报表扬。
3.不遗余力推进“数字人事”试点工作。作为全省唯一的试点单位，我局通过加强组织领导，组建领导小组和项目组，做好宣传发动，以及开展积极沟通和有效监督，顺利完成了全局400多名干部的三大类、12项子模块的数据维护工作，编写数据维护操作手册，并通过探讨当前工作制度与“数字人事”的有益结合，确保了10月26日“数字人事”管理系统在我局的顺利上线运行。
(三)创新举措，稳步提高纳税人满意度
1.加强办税服务厅规范化建设。一是做好资料预审，避免纳税人因资料不全来回跑;二是推行“一窗式”综合服务，办税窗口除涉及实物发票的发票发放和发票代开外全部业务实现一窗受理、一窗办结。三是建立绩效考评机制，制定《办税服务厅人员绩效考核办法》，从七个方面考评前台工作人员工作质效，充分运用考核结果，调动人员积极性。四是强化培训，利用休息时间组织业务学习和操作培训，每月进行业务考试。五是加强外部监督，全面安装使用纳税服务质量评价系统，由纳税人对前台人员办理情况进行评价，对服务质量跟踪问效。
2.大力推行便民办税举措。
一是主动提供延时服务，直到为在办税服务厅内的纳税人办结业务，并加班加点补录预收资料，保证当天的业务当天消化完;
二是推广使用免费网报系统，营改增以来使用新网报系统申报的用户累计达2.5万户次，平均网上申报率高达95%，较之前增长了7%;
三是推出“海口国税”手机APP，可通过手机预约办税、实时查询办税服务厅排队等候情况，引导纳税人错峰办税，“海口国税”手机APP用户已达到1.28万户，采用手机预约办税的纳税人达到5.7万户次;
四是推广宣传畅易开票软件，并提供发票领用预约服务;五是安装10台自助办税机，纳税人可自助办理发票领购等业务，为大厅分流减堵。
五是举办了 11期“纳税人税学堂”，培训人次超过2226人，发放各类宣传辅导资料两千余份。
3.着力构建全媒体宣传格局。我局在巩固扩大传统媒体影响力基础上,积极探索应用新兴媒体,努力构建集电视、报纸、广播、微信公众号、门户网站于一体的全媒体宣传格局。我局精心打造的主题宣传短片《坚守的初心》观看点击量已突破14000人次，反响热烈;微信公众号“海口税务”的关注人数已突破13000人，税收宣传工作取得了明显成效。
(四)深化改革，不断强化税收征管
1.优化征管体制机制。分别出台了《进一步加强税收征管工作的指导意见》、《税源专业化管理户籍划分调整方案》，修订了《欠税管理办法》，并提请市政府出台了《关于进一步加强税收源头管控工作的通知》，从制度层面进一步规范税收征管，为更好地开展各项税源管理工作提供保障。
2.实行税源分行业专业化管理。统一为各区局按照行业门类进行税源管理，共调整户籍140460户，结束了以往税源户籍管理划分不一的历史，实现了各区分局按行业门类进行户籍划分、各经办团队按行业大类或中类进行税源管理的突破，为营改增预留了很好的对接接口，促进实现税源的精细化、高标准管理。
3.抓实欠税管理。一是下发欠税管理指导意见和操作指南，进一步明确了欠税管理13项征管措施、表证单书、操作流程，增强清理欠税实操性。二是发布3期欠税公告，对30户法人代表实施阻止出境，增强欠税清理震慑性。三是已联系市局公职律师，拟对有财产纳税人采取扣押查封强制措施。截至11月30日，共清理欠税14,026.68万元，成效显著，获得省局通报表扬。
4.强化税收风险管理。
一是圆满完成“以电控税”分行业试点管理阶段性工作，组织完成混凝土和制砖行业指标核实和20__年数据比对工作，为下一步税收分析取得基础征管数据信息。二是精准开展纳税评估，严厉打击税收违法行为，共接收190户，结案146户，查补入库收入1.75亿元，比去年同期增收4000万元，比去年同期增长22%。三是成立发票风险管控办公室，累计推送税收风险纳税人842户，共补缴增值税税额1150.70万元;打击发票违法犯罪活动工作，涉及金额4578.55万元，查补税款621.79万元。四是与市公安局、地税局联合建立公安派驻税务联络机制，形成防范和打击涉税犯罪合力。
(五)严管善待，持续提升队伍素质
一是开展“两学一做”学习教育。通过“三会一课”、知识测试、主题演讲比赛等多种形式，提高广大党员认识，认清自身和党员队伍中存在的突出问题。同时，把“两学一做”与深化改革、海口“双创”等重点工作相结合，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，真正做到“两不误、两促进”。
二是推进绩效管理。我局一直将绩效管理作为“一把手”工程，逐级落实责任，完成了《绩效管理实施细则》等8个细则的制定，接收省局考评指标50个，制定了16个共性指标和123(个性指标，把组织绩效任务和岗位工作任务量化分解到岗、到人，达到了总局“纵向到底，横向到边”的要求。
三是严格选人用人。始终坚持正确的用人导向，健全完善干部选拔任用常态化机制，选拔7名同志为正科长级领导干部，根据工作需要，对20名科级领导干部的岗位和83名一般干部的岗位进行了轮换，激发了干部干事创业的热情。
四是抓好廉政教育。组织全局干部职工观
根据《__市呈贡区人民政府办公室关于印发呈贡区迎接全市20__年政府信息与政务公开工作考核实施方案的通知》要求，现将呈贡区国家税务局20__年政府信息与政务公开工作情况总结如下。
一、基本情况
20__年区局的政府信息与政务公开工作，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中共__市委办公厅 __市人民政府办公厅印发<关于全面推进全市政务公开工作的实施意见>的通知》和《中共__市呈贡区委办公室 __市呈贡区人民政府办公室印发<关于全面推进全区政务公开工作的实施意见>的通知》要求，在呈贡区委区政府、__市国家税务局指导下根据区局的实际工作情况，克服困难，改进上一年度的不足认真开展政府信息与政务公开工作。
结合人员变动调整了区局政府信息公开及政务公开工作领导小组，并专门配备了2名工作人员负责政府信息公开工作和管理政府信息公开网上登录工作，从而确保此项工作的顺利开展。截至20__年11月30日，政府信息与政务公开工作运行正常。
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《呈贡区政府信息公开工作评议考核办法》、《呈贡区20__年政务公开工作要点》等相关文件精神，区局调整更新了《呈贡区国税局政府信息公开目录》、《呈贡区国税局政府信息公开指南》，进一步完善了本单位信息公开领导小组的工作责任制，切实抓好组织领导、明确工作机构和人员配备的三方面落实。
根据区政府办公室《__市呈贡区人民政府办公室关于印发呈贡区迎接全市20__年政府信息与政务公开工作考核实施方案的通知》要求，区局及时根据内部组织机构调整的情况及电话、传真、电子邮箱等联系方式在门户网站上全面公开，公开机构职能、政策法规、政策解读、办税流程、征管规定、工作动态、业务等各类信息，方便申请人提出申请或自行查阅。
区局门户网站上的各类待处理事项按照信息类别对应工作制度及流程进行内部审核流转，最后由专人完成网站的信息上报，通过中国呈贡网、云南省人民政府重点工作通报网站、呈贡国税办税服务厅显示屏、呈贡国税官方微信、微博等平台等多种方式集中发布,保证公开信息的准确、及时、完整。
二、主动公开政府信息情况
区局从以来至20__年11月30日累计主动公开政府信息157条次。其中公示公告125条，工作动态32条。在呈贡国税官方微博公开信息188条，官方微信平台公开信息188条，主要内容涉及税收政策更新、政策解读、纳税时间调整、对外服务电话公示及日常工作动态等内容。
三、依申请公开工作情况
20__年区局没有收到纳税人及其他组织的申请，无依申请公开事项。
四、工作亮点、存在问题及改进建议
工作中的亮点：能及时在相关网站、官方微博、微信平台发布传递相关税收政策和工作动态。
存在问题：信息公开常态化有待加强，工作人员专业知识及综合素质有待提高。改进措施：进一步加强对政治敏锐性和大局观念性的教育培训，不断提高工作人员综合素质。
改进建议：进一步加强基层工作人员相关业务培训。有条件组织观摩学习，拓展视野。提高基层工作人员积极应对政府信息与政务公开工作新常态的工作能力。
__区民政局围绕贯彻落实市局部署要求，以活动为牵引，以工作为切入点，切实加强民生项目的实施和管理、民政难题的_，全力推动全区民政事业创新发展。
一、20__年工作总结
(一)强力推进项目建设进度，做大做强民政事业。
一是举办了20__中日韩健康养老产业高峰论坛。20__年9月23日，在蓝海大饭店举办了“20__中日韩健康养老产业高峰论坛”。本次论坛由中国亚洲经济发展协会主办，__区人民政府、中国亚洲经济发展协会养老产业促进会承办。论坛主题为：中日韩携手 开创健康养老产业新纪元。论坛期间，区政府与CJ国际投资株式会社签署了《中日韩健康养老产业示范园投资合作协议》。
二是突出抓好潍坊国际健康养老产业产品博览中心建设。20__年1月12日，与中日韩经济发展协会中小企业促进专业委员会签订了《中日韩养老产业示范园区合作框架协议》。20__年9月23日，我区与中国亚洲经济发展协会共同建设的面积平方米，拥有15个展区、11大类、2000种日韩老年用品的永久性展示展销场馆——潍坊国际健康养老产业产品博览中心正式运营。
三是加快颐盛德医养结合综合体建设进度。颐盛德医养结合综合体项目由北京盛德健康养老产业股份有限公司筹建，该项目占地面积40亩，建筑面积32000平方米，设置养老床位300张，医疗床位100张，计划总投资18000万元，从事医疗、养老、培训等行业的投资和管理，目前正在加紧进行各类设施改造，同时利用现有200套20000平方米商铺打造的国际健康养老产品交易中心正在招商。
(二)深入推进养老服务体系建设，推动社会福利事业发展。
一是聚焦城区社区居家养老。落实安康养老服务信息平台的服务对接，在各社区完成了终端布局，基本打造完成养老服务十分钟生活圈。对社区日间照料中心进一步提升改造，建设完成社区日间照料中心30处，养老居家服务站54个，建立互助家庭100个，农村幸福院15处，提升养老机构7个，并在各类养老服务设施实行九统一，完成社区日间照料中心向社区养老服务中心的转型升级。
二是完善养老服务政策体系。明确了各相关部门职责，各街道也相应成立推进机构。目前正逐步制定出台落实设施规划、土地保障、资金补助、融资支持等相关配套政策，以及支持居家养老服务信息平台运行和社区日间照料设施建设相关措施。对各类养老服务机构和场所，全部免缴城市基础设施配套费，水、电、暖、气、固定电话、宽带互联网实行优惠价格。
三是健全老年福利保障制度。全年为62名经济困难不能自理的失能老年人，按照每人每月60元的标准，共发放护理补贴44220元。全年为22名农村散居孤儿，按照每人每月720元的标准，共发放生活补助222480元;为38名城镇散居“三无”人员,按照每人每月750元的标准(10月份同低保一块提标至每人每月780元)，共发放生活补助337920元。为全区310名80-90周岁以上低保高龄老年人，按照80至89周岁，90至99周岁老年人分别为每人每月不低于100元、200元的标准，共发放高龄津贴425100元。为6名困境儿童，按照每人每月不低于300元的标准发放，共发放生活补助5076元。全年为1097名困难残疾人，1203名重度残疾人，按照每人每月80元标准，共发放补贴2186000元。
(三)积极创新基层社会治理，深化基层民主政治建设。
一是全力抓好“四全一特社区”建设。按照区委区政府要求，年初我局把“四全一特社区”推进工作做为全局工作重中之重，做好协调、调度、督促指导系列工作，制定了《关于抓好“四全社区”建设的意见(征求意见稿)》及《四全社区建设标准任务分解表(征求意见稿)》，并于5月份组织召开了全区“四全一特社区”现场调度会，刘建国副市长出席会议并作重要讲话。
二是推进社区办公服务设施提升。全区共有9个城乡社区列为全市改造提升计划，特别是列入“四全一特”社区试点的社区，目前办公服务用房都达到700平方米以上。新开工西关街道高家东社区5600平方米社区综合服务中心，完成北关街道北关社区、刘家园社区3000平方米社区中心改造工程，完成人民商城社区、月河社区、曹家巷社区等社区配套设施改造提升。46个城市社区全部设立了“一站式”服务大厅，覆盖率达到了100%，基本配套完善了各种公共服务设施。
三是抓好社区人才队伍建设。8月成立了__区社工协会，统一规范全区社工人才工作。与组织部门联合出台专业社工考试通知，将社区社工待遇纳入全区人才框架，以区委文件《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》(__发[20__]5号)落实专业补助。今年全区一次性通过国家级社工专业考试57人，超过前8年我区通过人数之和(38人)。认真开展“齐鲁和谐使者”推荐评选工作，2人被评为第二届“齐鲁和谐使者”，享受为期4年省政府专项补贴。
提升“社工+志愿者”运作水平，出台《__区关于加强志愿服务体系建设的意见》，全力打造__区社区志愿服务品牌，推广南关街道人民商城社区“正能量最美服务社区”经验做法，城关曹家巷社区获得“全国志愿服务最美社区”称号，在“四全一特”试点社区培育出各具特色的社区志愿者服务组织20余支，发动居民参与志愿服务12000余人次。
四是创新社区治理方式。在试点社区探索实施了以“四社联动”为核心，建立完善社区运行“4+_”体系。即：通过创新社区自治与共治模式，逐步搭建起社区党组织(社区居委会)、社区社会组织、专业社工、社区志愿组织+驻社区单位等多方参与的社区治理平台。推行自主议事、自治管理、自我服务“三自立区” 治理模式，建立居民代表大会和社区协商议事等制度，完善了居民公约和自治章程，推进了基层民主建设进程。
五是健全社区服务体系。通过推行社区事务“一站式”服务，实施“网格化走访、网格化服务、网格化代办”工程，实现社区群众工作的立体化和全覆盖。在去年试点基础上，新增10个智慧社区建设试点，引进“樱桃阵”、“援通”等专业服务组织，在社区设立服务站，开展好便民利民服务，实现“互联网+社区服务”模式，打造智慧社区，实现居民办事“八不出社区”。
六是完善农村社区治理机制。从实际出发，对我区农村社区布局进行了重新调整。由原规划完成76个农村社区建设，整合调整为21个。按照省委44号文件要求，逐步整合为“一厅一校八室” (即“一站式”服务大厅、社区教育学校、综合办公室、多功能会议室、党员活动室、阅览室、文体活动室、社会组织服务室、农业综合室、电子商务室)，具体承接政府行政部门依法延伸到农村的政务服务及有关公共服务。
(四)利用智慧办电子政务网数据共享，实施精准救助。
为解决网络建设各自为政，开发不同模板系统难以兼容，以及县市区信息数据覆盖面小，核对结果不精准的问题，市民政局依托潍坊市智慧办电子政务网，统一开发建立了核对系统。我区核对中心每月10日前向市核对中心上报核对名单，市核对指导中心每月下旬反馈核对结果，为加强动态管理、实施精准救助提供了可靠保证。截至目前，我区已通过市核对指导中心开展核对6929人次，其中在保复查6374人次，新增核对555人次。
我们在每次接到市核对中心的反馈后，均第一时间进行调查核实，依据核对结果已清理城市低保120户231人，农村低保30户60人。核对工作开展后，我区的社会救助精准度有了较大幅度的提高。4月30号，民政部领导对此项工作来我区调研，我区的工作得到了领导的充分肯定。
全年为城市低保户25078人次发放保障金额909万元，人均补助水平达到362.5元。为农村低保户35256人次发放保障金额759.1万余元，人均补助水平达到215.3元。(目前城市低保标准为520元/月;农村低保标准为3800元/年)。全年为53名农村集中供养五保户发放五保金29万余元，集中供养率达到100%。截至目前(下半年医疗救助正在审理中)，共为221名城乡低保户发放医疗救助金63.5万元。全年为4882名低保人员发放参加居民医疗保险补助634660元。
为贯彻落实国务院《社会救助暂行办法》、《山东省社会救助办法》和《潍坊市社会救助办法(试行)》，进一步规范服务流程，畅通救助渠道，疏通服务群众的“最后一公里”，依据山东省民政厅等部门《关于加快建立社会救助“一门受理、协同办理”工作机制的意见》(鲁民〔20__〕65号)，我局联合有关部门于20__年11月25日出台了__民字〔20__〕59号文件，文件具体规定了“一门受理、协同办理”工作的目标任务、基本原则、工作内容、细化了规范工作程序，明确社会救助实施主体，建立部门沟通协调机制，落实配套工作措施，并提出了对“一门受理、协同办理”工作的具体要求。
组织开展“慈心一日捐”活动，募集善款105万元。同时注重开展经常性捐赠活动，发动爱心人士慷慨解囊、奉献爱心，辖区爱心企业家、实业家积极捐款捐物，建立专项基金、小额冠名基金、居民互助基金、定点选项冠名赞助等。积极开展慈善救助。与市慈善总会联动，积极开展困难大学生救助，共救助困难学生34名，发放救助金15余万元。
坚持每季度开展一次特困家庭的集中救助活动，一年来共救助困难群体359人次，发放善款50万余元。注重拓宽慈善救助渠道。与潍坊市眼科医院联合开展贫困老年白内障患者手术复明工程，帮助36名贫困老年白内障患者进行了复明手术。与__开发区医院联合开展“春雨工程”，由__开发区医院出资100万元设立慈善医疗救助基金，通过慈善捐赠渠道，实行选项冠名赞助，为困难患病群众解决了不少实际困难。
(五)加强双拥优抚安置工作，推进军民融合发展。
加强组织领导，增强双拥共建工作合力。坚持军地联席会议、军地互访等制度，加强军地双方联系沟通。“八一”、春节等节日期间，走访慰问驻军单位，互相征求意见，共同研究落实双拥共建措施。坚持把《国防教育法》纳入各中小学教学计划，在区健康街小学、区和平路小学等5所学校成立了“__区少年军校”，积极组织军事讲座、军事夏令营、学生军训等活动，普及国防知识，增强国防意识。
突出多办实事，全力支持部队建设。配合保障部队完成日常军事训练拉练任务，为某驻军单位在明宗山的战术训练和直升机抢救伤员演练提供了拥军保障工作。出资200多万元修缮了拥军路、仓南路，保证了部队日常出行方便和及时执行战备任务。帮助驻军建设了蔬菜基地并确权，无偿为某驻军单位提供优质菜地500多亩，帮助解决了部队“菜篮子”问题。
组织开展爱心企业和社会组织进军营活动，动员组织了圣得福建材研究所、茶博城商会等社会组织进军营拥军慰问活动，由爱心社会组织出资，分期分批为10余名部队特困官兵发放救助金5万余元。协调部队做好潍日高速公路施工迁改工作，按照上级潍日高速公路建设的方案，积极协调部分驻军单位做好部队有关设施和线杆光缆的迁改，配合施工单位做好相关工作，确保工程施工进度。
全面落实优抚政策，保障优抚对象合法权益。做好优抚对象保障工作。今年来全区共发放残疾抚恤金460万元，发放重点优抚对象定补金643万元。进一步提高义务兵优待金标准，20__年将全区义务兵优待金标准再次进行调整，提高到每户每年15601元，全区共发放412户、642.76万元。为136名自主就业退役士兵发放一次性补助金279万元。
(六)推进社会组织改革，培育发展社会组织创业园。
深化社会组织管理制度改革，确保在登记制度改革、行业协会改革、监督体系改革等方面取得突破。采取“政府搭台、部门唱戏、团队管理、区街联动、社会支持、群众受益”的运行模式，依托__区社会福利院用房改造建设__区社会组织创业园，由__区远航社会组织发展中心托管运营。截止20__年12月10日，全区共有社会组织182家，其中：社会团体16家，民办非企业单位166家。建立了民政干部联系服务社会组织制度，机关干部每人负责联系1家社会组织，重点从培育、登记把关、年度审核管理等方面入手，帮助解决发展中遇到的各种困难，引导社会组织为社区居民提供公益无偿服务。
(七)加强社会事务工作管理，推进社会事务工作发展。
一是全力做好第二次全国地名普查工作。按照第二次全国地名普查的工作要求，我们因地制宜，科学谋划，周密部署，积极稳妥地开展工作，基本摸清了全区30年地名变化情况，编制了地名普查目录4230条。40个地名普查单位的资料已全部报送市第二次全国地名普查领导小组办公室。外业采集全部完成，内业信息符合要求的1840条信息已入库。已完成调查登记地名数量3564条，完成地名信息审核数量3564条，标准化处理10条。
二是细致做好殡葬服务工作。截止到目前，20__年我区共计死亡1375人，按照《潍坊市免除基本殡葬服务费用实施办法》的规定，拨付给市殡仪馆54990元，第二殡仪馆268755，第三殡仪馆262850元，共计586595元。
三是认真做好收养登记工作。严格依法办理收养登记，办理国内公民收养登记15例。
四是全面做好流浪乞讨救助工作。按照《潍坊市建立城区四级联动救助服务网络体系实施方案》建立了救助管理服务网络，与其他相关部门建立了流浪乞讨人员救助管理联合巡查制度，并组织开展了联合巡查行动。20__年，在卫生城市复审、极端天气及平常巡查中共救助19人次，购买流浪乞讨人员救助防寒衣物、药品、食品等，约1.8万元。
二、20主要工作打算
(一)继续推进养老服务创新。
一是加强潍坊国际健康养老产业产品博览中心建设。在现有经营面积2000平方米，拥有15个展区、11大类、2000种日韩老年用品的基础上，继续加强与中国亚洲经济发展协会的合作，增加养老养护产品品种和数量，争取达到展示展览产品3000种以上。
二是推进颐盛德医养结合综合体项目建设。成立项目推进小组，积极帮助企业搞好改建、融资、设备引进等工作，全年投资总额达到2000万元以上，力争年5月部分养老项目开始运营，10月老年病护理院项目正式运营，11月国际养老护理培训项目正式开班。
三是促进潍坊国际养老护理用品交易中心建成运营。明确项目负责人，主动帮扶企业，帮助做好交易中心的规划、场地协调、设计改造及招商等工作，计划2021年完成5000平方米商铺改造，50个健康养老产业产品展位投入运营。
四是抓实居家养老服务。拟与北京金太阳养老服务公司合作，先期在城区建设4处居家养老服务驿站;通过招标方式，投入200万元，在城区建设2处涵盖“一网一站一所一中心”的综合性社区居家养老服务中心，年底前服务居家老年人达到5000人以上。
(二)抓好社区建设。
一是合理调整社区布局。依据“设施配套齐全”要求，拟建议对现在社区布局进行调整。初步考虑整合现有85个社区到65 个左右。同时，将社区服务中心、托老所等公共服务设施纳入城市规划、土地利用规划和社区发展相关专项规划，与新建、改建住宅同步设计、同步建设、同步无偿交付使用，确保建筑面积不少于每百户20平方米，原则上总面积不低于700平方米，其中用于服务的面积不低于70%。在所有社区建成以社区综合服务设施为主体、各类专项服务设施相配套的综合性、多功能的社区服务设施网络。
二是抓好第十二届村民委员会换届选举工作。2021年，全区基层政权工作要围绕第十二届全区村(居)换届选举开展，重点抓好如下工作。一是抓好换届前培训与宣传工作。组织开展区、街、村各级培训。二是按程序组织好村(居)换届选举。按照全市统一时间要求，扎实组织开展好换届选举工作，确保选举合法率、成功率，并努力确保不出现集体上访事件。三是继续深化村务公开民主管理工作。结合组织部门牵头的全区村级审计工作，认真研究解决换届后，村务公开、民主管理工作中出现的突出问题，保障村民合法权益。
三是抓好社区人才队伍建设。主要是把好“三道关口”。一方面把好“进人关”。要求和监督各街道坚决杜绝随意进人和人情进人现象，建立起“需进才进，凡进必考”的用人机制，提升社区工作人员的综合素质。二方面把好“培训关”。从提高社区工作人员的理论水平和业务能力出发，换届结束后，组织全区500多名工作人员开展大培训、大练兵活动，采取各条口分批、分期集中授课、分散学习讨论等方式，围绕社区党组织和居委会工作职能，有针对性地实施培训，提高社区工作者分析和解决问题的能力，掌握为民服务的方法和本领。
同时，充分发挥社工协会的作用，发动社区工作者积极参与社工考试，争取2021年考试合格人数达到50人以上。三方面搞好“评比关”。在社区工作者中开展“评不倒”活动，通过实施以“网格化管理”为目标，以“掌上社区”为平台，以“社区民情日志”为依据，以“常态化管理”为制度，全面提高社区工作人员的综合素质，真正让社区工作人员做到“业务问不倒，办事难不倒，群众评不倒”。
(三)健全完善救助体系。
尽快出台《关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作实施意见(试行)》的通知。为全面贯彻落实潍坊市民政局等部门《关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作的实施意见》(潍民字〔20__〕49号)和潍坊市卫生和计划生育委员会等部门《关于印发〈潍坊市贫困重性精神病人住院医疗救助工作实施方案〉的通知》(潍卫发〔20__〕31号)精神，编密织牢保障基本民生安全网，确保进一步完善医疗救助制度、全面开展重特大疾病医疗救助工作真正落实。全面展开城乡医疗救助即时结算工作。
(四)加强双拥优抚安置工作。
加强组织领导，增强双拥共建工作合力。坚持军地联席会议、军地互访等制度，加强军地双方联系沟通。突出多办实事，全力支持部队建设。落实优待抚恤和退役士兵安置政策，做好重点优抚对象解困工作，探索解决双拥工作中带普遍性的问题，巩固老典型，培植新典型，努力将我区双拥工作提高到一个新水平。
在县委、县政府坚强领导下，在省、州民政部门精心指导下，__民政局按照省厅“五个围绕，五个确保”民政发展思路，坚持“以人为本、为民解困、为民服务”工作宗旨，履职尽责，攻坚克难，主动作为，民政各项工作取得了新成绩，实现了“十三五”规划良好开局。现将一年的工作情况总结如下：
一、开展的主要工作
(一)基本民生持续改善。
一是城乡低保规范发展。今年来，为9641名城市低保对象，发放低保资金2594.3万元，为37680户49467名农村低保对象，发放低保资金6214.9万。二是切实做好社会保障兜底认证。共认定兜底对象2744户、8005人，发放兜底金1273.44万元。三是五保供养有新提升。为1246人集中供养、1515人散居供养，发放五保供养资金1083.49万元。四是认真落实城乡医疗救助，全年城乡医疗救助21931人次，发放救助金1447.39万元。五是不断加大流浪乞讨人员救助力度。全年共接待和劝导救助人员近4000余人次，对符合条件的3427人给予了救助，其中未成年人364人次，重症及精神病人138人次。六是深入开展“救急难”综合试点工作。为1908人次困难群众发放“救急难”资金250.456万元。
(二)养老事业推进有力。
一是超额完成重点民生实事项目。主动适应人口老龄化趋势，认真组织实施省政府重点民生实事项目，完善“以居家养老为基础、社区养老服务为依托、机构养老为补充”的养老服务体系。今年共完成新增养老服务床位50张，即增建“日间照料中心”5个，新增床位30张;新建“养老服务示范点”5个，床位20张，超额完成了重点民生实事项目任务，完成目标任务125%。
二是不断健全养老制度，出台了《关于加快__县养老服务业发展的实施意见》。
三是认真做好高龄老人补贴发放工作。完成了百岁老人复核及新增申报，对全县百岁老人每人每月发放长寿保健补助300元。完善高龄津贴制度，对全县90-99岁高龄老人每人每月发放津贴100元。
四是做好老年优待证办理工作。为年满60周岁及以上老年人免费办证4042件。
(三)基层政权不断巩固。
一是积极开展村民依法自治。在茅坪乡金沙村、茨岩塘镇半寨村以村民小组自治为切入点，开展了村民依法自治达标活动，在活动中推选了村民小组长，依法对小组进行了整合和合并，完善了各项小组长职责和制度。
二是全面完成区划调整和并村工作。于6月15日已全面完成建制村合并、村改居、村居更名工作，全县共完成建制村合并65个、村改社区41个、村居更名17个，村居总数从462个减少为397个，撤并幅度为14%，超额完成省州下达55个任务数10个，完成任务率为118.2%，目前建制村合并、村改社区、村居更名后的新村(社区)均已挂牌运行。
三是启动了第二次全国地名普查工作，目前已完成县乡两级培训和资料收集，野外作业和内业整理工作技术外包工作。
四是实施社区惠民项目。共对36个城乡社区进行了社区惠民项目整顿，按每个社区每年5万元的补助标准，将360万元惠民资金全部下拨到社区，且通过申报和验收。
五是稳妥实施行业协会商会与行政机关脱钩工作。完成7个行业协会商会脱钩任务。
六是认真做好社会组织年检工作。对登记在册的151个社会组织已全部完成年检工作，其中21个社会团体和91个民办非企业单位年检合格，31个社会团体和8个民办非企业单位年检不合格，依法撤销登记社会组织14个。
(四) 殡葬改革有序推进。__加快绿色殡葬、生态殡葬、节地殡葬改革步伐。将城市殡仪馆和公墓山建设项目列入县“十百千”工程中10个投资上亿元的重大项目之一。项目采取“整体规划、分步实施、持续发展”的模式分期建设。规划总用地860亩，实际已征地977亩，殡仪馆建筑面积约8450㎡，项目总投资3.5亿元，工期二年，2021年可对外正式营运。
目前，“一期应急墓区工程”已完成工程量的95%。城市殡仪馆及公墓山二期项目建设已经完成投融资模式编制和二期墓区建设方案编制等工作。17个乡镇公益性墓地顺利推进。里耶公益性墓地已完成墓穴建设400多个，苗儿滩镇乡镇公益性墓地已完成工程量的80%。出台了《__县里耶镇公墓管理办法》、《__县殡葬用地管理办法》、《__县违法用地和违法建设巡查处置管理办法》、《关于印发〈__县殡葬管理专项行动实施方案〉的通知》等系列文件。
(五)涉军服务坚强有力。
一是“双拥”工作有新局面。为驻县部队解决资金近40万元，用于水电通讯及基础设施整改，有力地支持了部队的正规化建设。组织开展了系列“爱心献功臣”活动，全县上下拥军优属拥政爱民慰然成风。
二是全面落实优抚政策。投入资金150余万元，组织精干医务人员组成巡回医疗队在全县34个乡镇(街道)，为享受国家抚恤补助的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡退伍红军老战士等3000多名享受国家抚恤补助的优抚对象进行免费健康检查。
三是积极为优抚对象排忧解难。一年来，共接待、走访优抚对象近2000人次，处理来访信函近30件，共解决生活、医疗经费近180余万元，衣物500余件，棉被100余床，发放丧葬互助储金20余万元。
四是优抚事业单位成绩显著。烈士陵园积极组织开展祭扫、纪念烈士活动，充分发挥烈士纪念设施在传承红色基因、缅怀革命先烈、开展爱国主义教育等方面的示范引领作用，20__年9月被国务院批准为第六批国家级烈士纪念设施保护单位，20__年11月，被省民政厅授予“文明优抚事业单位”。县光荣院完善制度，规范内部管理，服务质量不断提升。
(六)服务社会能力大幅提质。
一是婚姻登记实现规范管理。不断完善婚姻登记基础建设，强化婚姻登记规范化管理。推行网上预约登记服务，建立婚姻家庭引导室，设立情感“缓冲带”，让濒临破碎的家庭实现了家庭和睦。截止目前，共办理结婚登记3814对，离婚登记1184对，补领结婚证1428对，补领离婚证83本，登记率、群众满意率100%。
二是福彩销售势头强劲。今年截至目前，福彩销售突破7260万元，同比增长21%。筹集福彩公益资金800余万元，同比增长89%。
三是孤儿保障措施得力。共为439名(其中机构集中供养40名，社会散居399名)孤儿发放孤儿保障金335.28万元。
四是实施残疾人两项“补贴”制度。出台了《__县困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度》，制定了我县困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准分别为每人每月100元，超过湖南省规定的最低标准(分别为每人每月50元)。
五是启动并完成了全县农村留守儿童、留守妇女、留守老人的信息采集和信息录入工作。全县共录入留守儿童21070人、留守妇女11679人、留守老人21066人。
(七)救灾减灾成效明显。充分发挥减灾综合协调能力，健全沟通联系、协调配合、应急救援机制。加强减灾救灾宣传应急演练，在“5.12”全国防灾减灾日，配合教育、卫生等部门在县思源学校开展防震减灾演练活动，提升基层防灾减灾能力。认真开展冬春缺粮户的调查摸底工作，下拨冬春救助资金565万元，发放大米240000斤、棉被1700床、棉衣1688件，解决了全县近10万名困难群众、冬春荒期间的基本生活等问题。
全年下拨救灾应急资金772万元。今年“6.20”里耶特大洪灾，__民政及时公布捐赠账号，开展慈善捐赠活动，共接受社会爱心人士、社会团体、机关企事业捐赠善款1009.89万元，接受社会各界捐赠的大米、植物油、矿泉水、八宝粥、蔬菜、牛奶、药品等价值218.412万元的救灾物资。县民政紧急调运各种救灾物资达367万元，救助受灾群众4万余人次。
(八)综合工作亮点突出。
一是加大民政新闻宣传力度，拓展宣传渠道，强化负面舆情监督，提升民政良好形象。今年来，全局在各级党报党刊、湖南红网、湖南民政网等主流媒体发表民政宣传稿件80余篇。其中，湖南日报5篇;中国社会报5篇;团结报13篇;湖南红网15篇;省民政网46篇。营造了良好的宣传氛围，引起了良好的社会反响。
二是扎实开展“两学一做”学习教育。成立了以党组书记为组长的学习教育工作领导小组，明确责任，细化分工。通过短信平台、微信、QQ发放宣传资料等方式，加大宣传力度。
三是综治工作成效明显。联合消防部门对全县32个敬老院进行了全面的消防安全检查，利用多媒体平台到乡镇敬老院播放安全用电、交通出行等警示片共计20多场次，着力提升敬老院老人安全意识和突发险情防范能力。全面完成创建州依法行政示范单位的资料上报、网上“七五”普法学习及普法考试、民政执法证更换工作。同时做好了联校支教、扶贫、计育、两违清理、维稳、安全生产、禁毒、依法行政、农民减负等综合工作。
二、2021年工作计划
(一)不断完善社会救助体系。加快完善社会救助制度体系，推动“8+1”救助制度统筹协调发展，不断提升社会救助水平。健全低保对象认定办法，建立低保家庭经济状况测算指标体系，完善信息核对机制，优化审核审批程序，精准认定城乡低保对象。加强医疗救助与基本医疗保险、大病保险及各类补充医疗保险、商业保险的有效衔接，逐步提高重点对象医疗救助政策范围内住院自付费用救助比例，完善“一站式”即时结算机制。全面实施临时救助制度，规范救助标准和程序，切实缓解群众突发性、紧迫性、阶段性基本生活困难。深入开展“救急难”综合试点，争取各级加大投入，适当扩大试点范围，引导社会力量广泛参与，着力解决群众“救急难”问题。
(二)加快发展养老服务事业。积极开展应对人口老龄化行动，加快发展养老服务业，建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系。加快养老中心、慈爱园建设力度，争取2021年底建成投入使用。
(三)全力做好优抚安置工作。加强双拥宣传和国防教育，利用爱国主义教育基地、国防教育基地，在“八一”等重要时节，广泛开展主题教育和宣传活动。全面落实优抚各项制度政策，健全完善优抚政策和优抚对象抚恤补助标准调整机制，逐步提高抚恤补助标准。
(四)大力实施基层社会治理创新。深化基层民主自治，推进城市社区建设提档升级，农村社区建设全面展开。大力培育发展城乡社区服务类社会组织，推动社区社会工作岗位设置和社区社会工作站建设，促进建立社区、社会组织和社会工作者“三社联动”，进一步激发社区活力。
(五)推进福彩销售稳步提升。秉承“扶老、助残、救孤、济困”发行宗旨，促进“安全运行、健康发展”，大力推进“阳光福彩”建设，力争2021年，福彩发行突破8000万元大关。加大彩票公益金对社会福利和相关公益事业的支持力度，着力提高彩票公益金使用效益。
(六)扎实推进公共服务建设。建立完善儿童、残疾人福利制度，加强慈善事业，普遍建立城乡一体、保障有力、服务专业、覆盖全面的福利服务体系。坚持儿童权益优先保护原则，建立规范化、制度化、常态化的农村留守儿童关爱服务机制，切实解决农村留守儿童生活、监护、教育、发展等问题。全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。加快发展慈善事业，打造公益慈善项目品牌，积极培育网络慈善等新形态，支持多种形式募捐活动。
今年以来，区民政局在区委、区政府的正确领导下，在上级主管部门的精心指导下，坚持“以人为本，为民解困、为民服务”的宗旨，突出重点、主动作为，全面推进全区民政工作发展，各项工作成绩显著，现总结汇报如下：
一、本年度工作开展情况
(一)民生工程有序开展。
1、不断强化低保的规范化管理。先后出台了裕政办[20__]46号《__区人民政府办公室转发区民政局、区财政局关于__区城乡居民最低生活保障实施细则的通知》和裕政办[20__]44号《__区人民政府办公室转发区民政局、区财政局关于__区城乡医疗救助实施办法的通知》等规范性文件。提高了城乡低保最低生活保障标准。制定出台了裕民低保[20__]5号《关于调整城乡居民最低生活保障标准和动态管理相关工作的通知》，从20__年7月1日起，我区城市低保标准由407元/月提高至470元/月，增幅达13.4%。
人均月补差由20__年370元提高至405元，增幅达8.64%。农村低保保障标准自20__年7月1日起由20__年年人均纯收入2040元/年，提高至2700元/年，增幅达24.4%，人均月补差由20__年150元提高至181元，增幅达17.1%。
2、医疗救助资金纳入当年度本级财政预算。全额资助城乡低保对象、特困供养人员参保参合，参保参合率达到100%。实行城乡居民医疗救助“一站式服务”，扩大医疗救助覆盖面。20__年1-10月城乡医疗救助27208人(次)，发放医疗救助金2128.2万元。其中住院8715人(次)，1616万元，门诊18493人(次),512.2万元。
3、我区现有五保对象10445人，其中集中供养3011人，分散供养7434人。供养标准严格按照市局制定的标准执行，目前集中供养的标准4200元，分散2900元，今年全年五保供养经费已全部打卡完毕，共打卡发放 3484.8万元，不含基础养老金818.74万元和电费补贴70.2万元。
我区经区政府常务会议研究决定，将敬老院工作人员工资从月人均500元提高至800元，院长工资提高至1000元，并将五保对象护理经费按人均100元的标准纳入财政预算，丧葬费用按人均1500元给予解决。同时加强全区敬老院消防安全工作。我区已完成10所敬老院消防安全整改工作，正在申请消防验收，计划在年底完成对全区所有敬老院进行消防整改，总投资1800余万元。发放重度残疾人护理补贴6629人，共发放护理补贴198.87万元。
4、孤儿和生活无着人员救助工作。我区共有441名孤儿和事实无人抚养儿童享受孤儿基本生活保障，保障金按月通过财政局一卡通打卡发放，目前，共发放保障金约250 万元。我区共救助生活无着人员95名，救助金额约40万元。孤儿救助资金区财政配套部分纳入财政预算，已经配套到位。
5、在城南镇陡步河附近新建一所“凤凰河养老康复中心”，该中心占地面积80余亩，建筑面积34000平方米，建设床位1500张，计划投资近亿元，目前已进入设计规划阶段。
6、积极组织“福彩助你上大学”活动，共发放助学金32万元，80人次。
(二)涉军各项政策全面落实。
1、“八一”前将义务兵家庭优待金及时足额发放到位和其他优抚对象的各种优待政策，全部及时足额兑现。重点优抚对象短期疗养已经顺利完成两期。
2、对60周岁以上退伍军人办理了退伍补贴，做好残疾军人评残工作、老复员军人家属办理了遗属补助，为全区所有残疾军人换发新的残疾军人证。
3、为进一步弘扬长征精神，体现党和国家对红军老战士的关怀，根据上级文件精神，__区民政局积极组织对红军老战士们进行走访慰问，并发放红军长征胜利80周年纪念章。
4、扎实做好退役士兵安置问题。今年我区共接收退役士兵351人,其中转业士官26人。联合六安职业技术学院，对退役士兵开展免费培训，本年度参训人数290人。
(三)基层政权和社区建设稳步推进。
标准化社区建设工作稳步推进。完成振华社区、锥子庙社区、和顺社区、三道社区等4标准化社区建设工作，兑现区财政奖补资金55.50万元。社区阵地建设扎实推进。20__年度，共落实社区用房2069.68平方米。积极协助区审计局完成社区用房审计调查清理工作，为区城投公司落实社区用房产权登记做好了积极的准备工作。城乡社区协商工作平稳发展。我区平桥乡金马社区成功申报“全省第一批城乡社区协商示范点”。
(四)信访维稳工作扎实开展。
我局高度重视信访工作，有专职的信访工作人员，同时实行信访值班制度，确保群众来访工作能及时有效的化解。今年以来共受理民政信访案件31件，均得到及时、合理解决。
(五)专项社会事务管理不断加强。
一是社会组织健康发展。坚持突出重点、丰富种类，目前，全区现登记各类社区组织404个(其中社团140个，民非264个)。
二是殡葬管理工作逐步加强。依据裕政秘[20__]56号文，兑现20__年度殡改奖励资金20.05万元，处罚34.15万元。20__年4月初，扎实有效做好“平安清明、文明祭扫、生态殡葬”相关工作。5月中旬，区殡改办采取“听汇报、查资料、看现场、访用户”的方式，对全区2处经营性公墓和16处公益性公墓(公祭堂)开展了年检工作。
三是婚姻登记更加规范。做到了制度、职责、收费标准上墙公示，设施条件和服务质量进一步提高。20__年以来，共办理结婚登记8507对，离婚登记2178对 。
四是加强防灾、减灾、救灾能力，灾民基本生活得到有效保障。今年5月12日，为了进一步提升全民防灾减灾意识，构建安全宜居城市，__区联合市级与金安区一同在中医院门口搭建宣传台及宣传展板。并在各乡镇、街设立宣传点，通过政府网、专题展览、悬挂横幅、张贴海报标语、印发科普读物等方式 ，开展防灾减灾宣传活动。自6月30日以来，我区遭受特大洪涝灾害，全区22个乡镇不同程度受灾，倒塌房屋636户，重建219户，转移安置群众6万多人，直接造成经济损失12.26亿元。
我们及时落实上级的指示精神，全力抓好抢险抢修，恢复生产，恢复重建工作，妥善安置群众紧急调运救灾物资，确保群众有饭吃、有衣穿、有房住、有病医，全面落实省市区三级下拨救灾资金使用，保障人民群众的基本生活。认真做好受灾群众安置及垮塌房屋重建工作，共计安排重建219户547间，力争在11月底完成重建任务。
五是社会工作发展良好。年初，__区获评首批安徽省社会工作服务示范地区。3月15日，开展第10个国际社工日宣传活动。联合六安市启明社工和枫叶红社工组织，积极开展社会工作活动，取得了良好的社会效益。
(六)“两学一做”学习教育活动紧密部署。
为深入贯彻落实关于“两学一做”学习教育的重要指示精神，扎实有效开展全局“两学一做”学习教育，5月4日下午，区民政局召开“两学一做”学习教育工作会议，对这项工作进行了安排部署。并于6月份，组织全体人员开展了“‘两学一做’学习教育基础知识测试”，有效提高了“两学一做”学习教育工作成效。
(七)有序推进计划生育及档案管理等工作。认真把握生育政策，增强责任意识，积极应对调整完善生育政策，毫不犹豫地抓好计划生育服务管理工作，有序推进计划生育工作。另外，严格规范档案管理工作，聘请专业档案人员对各股室档案进行汇总整理，目前所有档案材料均装订成册，并验收合格。
二、下一步工作计划
一是抓好城乡低保及医疗救助工作。进一步完善城乡居民家庭经济状况核对机制建设，做好低保与扶贫对接工作，确保国家和市、区政府打赢脱贫攻坚战目标任务的完成。发挥医疗救助杠杆作用，积极争取各级财政和社会对医疗救助资金的投入，在医疗预算资金总量有效控制的前提下，制定本地科学、有效的城乡医疗救助实施办法，充分发挥医疗救助和临时救助在社会救助工作中的调节和杠杆作用，确保重点救助对象因大病、重病住院能够得到及时医疗救助，不致因病返贫，以实现维护社会稳定的目标。
二是抓好社会福利事业发展。加大福利机构消防安全检查和整改力度。严格确保各项安全制度落到实处，制定合理方案，积极争取上级资金，力争年底完成全区所有敬老院消防设施整改工作。进一步推动丁集镇、苏埠镇、韩摆渡镇敬老院转型升级试点工作，加快推进敬老院转型升级在全区范围内推开，同时做好社会福利中心项目验收工作，做好六安凤凰河养老康复中心等一批养老重点项目的前期准备和项目争取工作。
三是抓好涉军政策的落实。积极开展以自谋职业及政府扶持就业为主要形式的安置改革，拓宽扶持就业渠道，进一步做好城乡退役士兵安置及职业技能培训等工作。切实做好渉军维稳工作，为复员退伍军人排忧解难，为党和政府分忧。做好20__年度双拥创建工作，全力营造双拥工作的和谐氛围和环境，安排好节日期间的拥军优属慰问活动，进一步融洽军政军民关系，深入推动军地融合深度发展。
四是抓好基层民主政治建设。继续加大村务公开民主管理工作力度，扎实推进村务公开民主管理工作。积极做好示范社区、标准化社区创建工作，努力推进我区社区建设步伐。同时继续扎实做好社区用房扫尾工作，确保社区用房落到实处。做好第十届村民委员会换届选举业务指导工作。
五是抓好灾后重建工作的推进。加大对灾后重建工作的统一领导，及时组建工作督查小组，对各乡镇重建户进行摸底造册，同时积极筹措资金，合理配合，把有限资金用在刀口上，突出重点，立足当前，坚持统一规划领导，稳步推进灾后恢复重建任务。对我区219户倒房户进行重建，按照上级的要求稳步推进。目前已建好155户，已搬入新居，在建项目64户，大约在11月30日之前全部落实到位。
六是抓好专项社会行政事务管理。
一是严格按照法律法规要求，做好社会组织登记工作，把好登记关口，加大对各类社会组织工作开展情况的督查力度。进一步改进工作思路，提高工作政策，为各类社会组织提供优质服务。二是继续深化婚姻登记规范化建设和全国3A级婚登机关创建工作，做到婚姻登记合法、规范、便民。三是强化调度殡改工作后进单位，确保完成年度目标任务。开展殡改年度目标管理绩效考核工作，严格兑现目标奖惩。督促验收公墓年检整改工作，推进绿色生态殡葬进程。四是继续开展第二次全国地名普查工作，加强地名信息化服务建设，为社会提供全面准确的地名信息。五是继续推进社会工作发展，向留守儿童、空巢老人和困难家庭以及流动家庭儿童等弱势群体提供专业服务。
区年度法制工作总结及工作计划
区年度法制工作总结及工作计划近年来，我办围绕区委、区政府中心工作，按照全面推进依法行政、创建法治政府的要求，认真落实全市依法行政工作会议精神，夯实法治建设基础，突出亮点，积极作为，探索创新，重点工作有序开展，各项常态工作稳步扎实推进，依法行政工作取得了较好成绩，推进法治政府建设向纵深发展，为加快建设繁荣大东和全面小康社会创造了良好的法治环境。
一、加强领导、夯实依法行政工作基础
（一）建立健全依法行政工作领导小组。近年来，区政府一直将全面推进依法行政工作作为中心工作来抓。区政府调整了以区长为组长，以常务副区长为副组长，有关部门主要负责人为成员的区推进依法行政工作领导小组，领导小组办公室设在区政府法制办，具体负责贯彻落实《纲要》，对全区依法行政工作进行指导、督促、检查和落实。
（二）着力推进政府法制机构建设。我区加强了区级政府法制机构和队伍建设，配备专职法制办主任，并增配两名工作人员。区政府每年列支30万元作为法律顾问、执法培训、行政复议、法律宣传等工作的专项经费，纳入财政预算。这有利于将政治思想好、业务能力强、有较高法律素质的干部充实到法制部门，更有利于充分发挥其在依法行政工作中的协调、配合、推动和参谋助手作用。全年列席区政府常务会议、区长办公会议、专项工作协调会20余次，对我区现有的29件行政应诉案件实行全程跟进督导，协调律师和部门共同做好案件应诉工作。
（三）完善重大行政决策运行机制。专门制定了重大决策相关制度，以建章立制的形式将规范政府重大决策纳入法治轨道。我们专门聘请了**律师事务所**分所律师作为我区的律师团。在做出重大行政决策前，由区法制办会同律师团进行合法性审查，未经合法性审查或者经审查不合法的，不得做出决策。截至目前，律师团共审核修改以区政府名义作出的房屋征收补偿方案等10余件，参与10余个建设项目的法律文书修改。通过完善重大决策的运行机制，规范政府行为，有效的推动了我区依法行政工作的顺利开展。
二、强化管理、落实行政执法责任
（一）规范行政执法主体。按照市政府法制办关于理顺执法体制的有关要求，我们对区属行政执法部门的执法主体进行重新审核确认，经审核，全区共有29个行政机关，5个法律法规授权组织，16个行政委托组织，14个政府派出机关具备执法主体资格。
（二）全面梳理行政职权。行政职权的清理审核是推进依法行政的重点工作，对规范行政权力运行，强化对行政权力的监督和制约具有重要意义。区政府严格按照法律法规的.规定，对各单位执法依据、执法职权逐项审核，严格把关。
（三）落实依法行政考核工作。我们认真对全区执法部门和组织开展了依法行政评议考核工作，主要采取了平时检查与年终考评相结合、基础考评和动态考评相结合的综合考评方式，现场考评、抽查有关文件材料、对行政执法部门明察暗访等多种方法，进一步规范和监督了行政执法部门的行政执法活动。
（四）开展行政执法案卷评查活动。我们采取听汇报、现场评查案卷等方式对全区执法单位的行政处罚、行政许可等共计100余件卷宗进行检查，在评查活动中严格执行《省行政执法案卷评查标准》，对评查执法案卷中及时发现的10余件问题进行认真归纳和分析，通过及时有效的指导和监督，相关问题均已整改到位。
（五）规范行政执法自由裁量权。我们按照区政府的工作部署建立了行政处罚自由裁量基准制度。根据违法行为的性质、情节等因素，将法律、法规规定的行政处罚裁量权的运用范围、行使条件、裁量幅度进行科学合理地细化和分解，使执法标准客观化。区政府先后出台了规范行政处罚自由裁量权的相关文件，各执法部门也对法律法规所规定的自由裁量权进行了认真梳理，对行使条件、适用范围、裁决幅度、实施种类等予以细化和分解。
（六）全面开展深化行政执法责任制活动。我们确定深化行政执法责任制示范单位定期召开联席会议，探讨交流创新深化部门行政执法责任制活动的方式、方法，总结好的经验在全区推广。各行政执法部门在开展工作中依照法定权限，将执法岗位、执法标准和执法责任，具体分解并量化到各执法队伍及其执法人员，并按《依法行政绩效考核办法》加大对行政执法人员的考核力度，逐步建立了行政执法责任、过错责任追究、评议考核和办事公开等各项配套制度。
三、优化环境、促进和谐法治政府建设
（一）政务环境进一步优化。近年来，我们不断强化软环境建设，组织开展“庸、懒、散、奢”等专项整治，实施政府绩效考评，干部队伍作风建设和能力建设不断改进和加强。积极推进政风、行风建设，年均受理省“民心网”、“96123”市民服务热线等群众诉求3000件以上，办结率100%。富有成效地开展了“双进双解，双推双促”系列活动，实施区级领导联系重点项目实名推进制，在全市首创“集中受理”新型审批服务，削减行政审批事项42项，有力促进了项目建设和企业发展。认真贯彻落实廉洁自律各项规定，干部队伍从政行为得到进一步规范。
（二）全力做好民事纠纷调处工作。今年，全区各级调解组织共排查矛盾纠纷1572件，调处了经济转型期影响社会稳定、民生发展的相关热点、难点纠纷352件。调处成功1525件，成功率达到了97%，其中有效预防民转刑案件6件，诉讼案件41件、群体访案件3件和家庭暴力案件7件。
（三）依法办理行政复议案件。我们认真贯彻执行《行政复议法》和《行政复议法实施条例》，坚持“以人为本、复议为民”，充分发挥行政复议在化解行政争议方面的主渠道作用，今年，全区共受理行政复议案件2件。
（四）信访制度完善，化解质量好。探索社会管理新模式，完善信访代理工作，积极化解信访积案、矛盾纠纷，较好地解决了大观苑三期超期安置等一批沉积多年的历史遗留问题。全年共接待群众来访2019案次、4078人次；办理群众来信524件，结案率100%。息访62件；受理各类电话投诉、网络投诉、纠风案件3459件，办结率100%，按时反馈率100%，群众满意率98%。全区信访形势继续保持良好稳定局面。
四、加强培训，积极应对行政诉讼案件
（一）加强执法人员培训。为加强行政执法队伍建设，全面提高我区行政执法人员的基本素质，打造一流行政执法队伍。今年，我们根据年初制定的计划，先后举办了两期大型执法人员培训班，第一期主要针对各行政主体单位的主管领导，由市政府法制办何处长和辽宁省行政学院教授讲授依法行政相关理论知识，通过培训，提高了领导干部依法行政意识，推动了法制和服务型政府建设；第二期主要针对各行政主体单位从事行政复议应诉人员，提高其行政复议和应诉能力水平。
（二）积极应对行政诉讼案件。今年以来，我办共接到行政诉讼案件29件，其中征收类诉讼案件26件，其他类型案件3件。为更好的处理这些案件，我们不断创新行政应诉工作方式，探索行政应诉案件协调机制。
一是规范了区政府行政应诉案件的委托代理，明确区政府的行政应诉案件，必须由直接责任单位委托专人参与案件始终。对于重大疑难案件，由区政府委托律师团进行诉讼。政府法制办同时出台了《大东区政府行政应诉规则》，要求每个案件的委托代理人必须及时、全面、规范地整理、收集作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，分析、研究争议焦点，认真起草答辩状等法律文书，依法提出应诉意见及其他处理意见，按照法律规定的时限和要求提交法院。
二是探索建立了行政诉讼案件协调机制、行政机关自我纠错机制工作模式。在行政应诉案件的办理中，区政府法制办经审查，初步发现具体行政行为存在违法或者瑕疵的，区政府法制办协调具体行政行为作出机关进行自我纠错，同时对于可以以和解、调解方式解决的行政纠纷，我们积极配合法院，协调具体行政行为作出部门做好行政纠纷的化解工作，通过协调达到案结事了的效果，也促进了官民和谐，维护了政府依法行政的良好形象。
五、注重实效，强化行政监督管理
（一）自觉接受人大、政协、司法监督。今年，我们自觉接受人大及其常委会的法律监督和政协的民主监督，坚持重大事项向人大报告、向政协通报。从人大代表、政协委员和社会各界人士中聘请特邀监察员，对行政执法和行风建设进行监督。认真听取人大代表、政协委员在改进政府工作、推动科学决策方面的意见和建议，不断加强建议、提案办理规范性，全年办理市区人大代表建议、政协委员提案共346件，见面率、办复率100%，满意率达到96%以上。
（二）层级监督职责依法履行。我们进一步强化了行政机关内部层级监督，在全面推进依法行政的过程中克服自身的不足，使行政机关作出的行政行为始终得到有效地监督。
（三）深化经济责任审计、加强干部监察监督。健全权力运行制约和监督机制，引导领导干部正确行使党和人民赋予的权力，使监察、审计等专门监督与层级监督共同发挥监督责任，形成监督合力。同时，认真贯彻落实廉洁从政各项准则，强化招投标、国有资产管理、审计等各项工作，从源头上完善了防腐拒变的长效机制。
存在的问题：
（一）规范性文件备案工作的效率不高。在规范性文件备案审查工作中超时报送、格式不规范、制而不备、集中报备的现象普遍存在。同时，对规范性文件的标准把握不住，对于哪些属于规范性文件，掌握不清楚、不全面，导致了规范性文件报备率、及时率、规范率不高。
（二）服务观念淡薄，执法程序存在瑕疵。
部分执法部门领导和工作人员服务意识不强，执法态度生硬，使得行政权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化；另一方面程序观念淡薄，“重实体、轻程序”问题依然比较突出，某些执法人员执法时不出示行政执法证件，不表明执法身份，不按法定的程序办事，在行政执法特别是行政处罚中违反告知制度、申辩制度、听证制度和案件会审制度等法定程序制度，往往造成查处违法事实不清，证据不足，适用法律错误或不当。
下一步工作思路：
**年，区法制办将继续深入不懈的围绕区政府中心工作，推进依法行政，创新工作方式方法，使我区法治政府建设取得更大进步。
（一）推进各项法制工作进行。一是召开依法行政工作会议，部署依法行政工作。二是开展规范行政许可自由裁量标准工作。三是开展案卷评查和“零处罚、零许可”检查。
（二）加强法制调解机构建设。深入开展行政调解工作机制建设，推进行政调解工作指导中心的设立及人员充实，发挥职能作用，促进我区政府调解工作的开展。
（三）加强依法行政制度规范化建设。进一步建立健全依法行政制度化、规范化建设，形成严格依法行政格局。不断完善依法行政配套制度，如重大行政决策合法性审查制度、重大行政决策评估制度、行政过错责任追究等要进一步完善，使其更具操作性。()同时狠抓贯彻落实，使制度不仅仅停留在文件上，进而提高行政工作的质量和效率、推进依法行政。
（四）健全行政过错责任追究。健全行政执法过错责任追究制度，规定对行政执法中出现的错案和过错行为，要根据责任大小，分别追究责任，责任追究工作，与年度工作目标考核、公务员考核相结合，将考核结果纳入全年工作目标考核中，兑现奖惩。
（五）严格规范性文件监管，确保政令畅通。推进政府行政措施制定公开化、民主化，进一步提高政府文件质量。同时，规范性文件制发要突出重点，增强运用法律手段应对经济社会发展中出现的重大问题的前瞻性、针对性，提高规范性文件制作质量，为促进全区经济平稳较快发展提供服务。
区法制办
**年**月**日
