下面是小编为大家整理的外商投资项目建议书(共含11篇),仅供参考,大家一起来看看吧。同时,但愿您也能像本文投稿人“星期三”一样,积极向本站投稿分享好文章。
外商投资项目建议书
外商投资企业项目建议书【1】
项目名称:
承办单位:
项目负责人:
合资对方情况介绍:
合资办厂的理由:
合资有关事项:(包括生产和经营范围、合资经营年限、地址、投资总额和投资比例、职工人数、投资方式和资金来源、产品销售方向、外汇平衡等)
经济效益分析:
项目实施进度和计划安排
略
外商投资项目建议书的主要内容与要求【2】
一、,包括名称,生产经营概况,法定地址,法定代表姓名,职务,主管名称。
二、目的,要着重说明出口创汇、引进技术等必要性和性.
三、,包括外商名称,注册、法定地址和法定代表姓名,职务,国籍.
四、范围和规模,要着重说明项目建设的必要性,产品的国内需求和生产情况,产品的销售地区.
五、投资估算,指项目需要投入的固定资金和流动资金之总和.
六、投资和资金来源,包括外方投资的比例和资金构成的比例.
七、生产技术和主要设备,主要说明技术和设备的先进性,适用性和性,技术经济指标.
八、主要原材料、水、电、气、运输等需要量和来源。
九、人员的、构成和来源。
十、经济效益,并着重说明外汇收支的安排.
十一、主要附件:(一)外商资信调查情况表;
(二)国内外市场需求情况的调研和预测报告,或主管对产品安排的意见;
(三)主管对主要物料(包括能源、交通等)安排的意向书;
(四)对资金安排的意向书.
注:本项目建议书的内容与要求是选定了外商考虑的。
项目,选择的外商投资者,也可暂不定,先批准立项,则项目建议书中外商的可持选定后补报备案。
审批机关在外商资信调查情况后一月内不作答复,则视为无异议认可,即可可行性报告的工作阶段。
外商投资项目核准最新政策【3】
5月17日,国家发改委发布第12号令,发布《外商投资项目核准和备案管理办法》(“20办法”),并同时废止10月9日发布的《外商投资项目核准暂行管理办法》(“20暂行办法”)。
新发布的`年办法已经于2014年6月17日施行。
国家发改委修订年暂行办法的背景是国务院于12月2日发布《政府核准的投资项目目录(20本)》(“《年核准目录》”),减少了发改委核准外商投资项目的范围,并同时明确不需要核准的项目只需要办理备案手续。
主要变化
与2004年暂行办法相比,2014年办法最主要的变化是:
1、实行核准和备案相结合的外商投资项目管理模式。
2004年暂行办法对所有外商投资项目均实行核准管理。
2014年办法,除对明确列举的外商投资项目实行核准管理外,对于其他的外商投资项目均实行备案管理。
2、大幅度减少需要核准的外商投资项目范围,并同时提高需要国家发改委核准的外商投资项目核准门槛,授予地方政府更高的核准权限。
具体而言,主要包括以下四方面变化:
a) 限制类。
《外商投资产业指导目录》限制类中的外商投资房地产项目[1],无论总投资额是否超过5000万美元,均由省级政府核准,国家发改委不再核准5000万美元及以上的限制类外商投资房地产项目。
根据2004年暂行办法,总投资额5000万美元及以上的限制类外商投资项目由国家发改委核准,5000万美元以下的由省级发改委核准。
b) 鼓励类。
《外商投资产业指导目录》中有中方控股(含相对控股)要求的鼓励类外商投资项目,需要核准,其中总投资额(含增资额)3亿美元及以上的项目,由国家发改委核准,3亿美元以下的项目,由地方政府核准。
其他鼓励类项目,均采用备案管理。
将需要核准的鼓励类项目缩小到含有中方控股要求的项目,这是2014年办法一个比较实质的放权措施。
根据2004年暂行办法,不论项目是否含有中方控股要求,所有鼓励类项目均需要发改委核准。
同时,2014年办法将需要国家发改委核准的鼓励类项目的金额标准从2004年暂行办法规定的1亿美元增加到3亿美元。
国家发改委曾在5月将3亿美元以下的鼓励类项目的核准权下放给省级发改委。
[2]这次,国家发改委授予地方政府更大的权力,允许省级政府将含有中方控股要求的总投资额在3亿美元以下的鼓励类项目下放给地方各级政府核准。
c) 允许类。
允许类外商投资项目,无论投资额,均由核准管理改为备案管理。
根据2004年暂行办法,所有允许类项目均需要发改委核准。
d) 属于《2013年核准目录》第一至十一项所列的外商投资项目,按照《2013年核准目录》第一至十一项的规定核准。
3、将外商投资项目的备案管理工作下放给地方政府投资主管部门,并允许省级政府将备案工作下放给地方各级政府投资主管部门。
国家发改委仅保留上述部分外商投资项目的核准权力,不负责备案工作。
不过,根据2014年办法,国家发改委要求省级发改委每月汇总整理上月本省项目核准及备案情况并报送国家发改委。
需要说明的是,备案项目不一定都能取得发改委备案。
外商投资项目备案同样需要符合国家有关法律法规、发展规划、产业政策及准入标准,符合《外商投资产业指导目录》、《中西部地区外商投资优势产业目录》。
对于不予备案的项目,地方投资主管部门应在七个工作日内出具书面意见并说明理由。
对于具体的备案流程,2014年办法言之不详,这可能会影响备案管理方式的真正落实。
当然,备案工作由地方政府负责,具体操作性强的备案管理办法将由省级政府负责。
其他内容
此外,2014年办法回答解释了一些实务中遇到的疑问,但仍留一些疑问。
这些内容包括:
1、2014年办法适用的外商投资项目范围,在2004年暂行办法规定的中外合资、中外合作、外商独资、外商购并境内企业、外商投资企业增资等五种项目基础上,新增了外商投资合伙、外商投资企业再投资两种项目。
2014年办法适用于外商投资合伙项目的依据是《外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法》第十三条规定,“外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业涉及须经政府核准的投资项目的,依照国家有关规定办理投资项目核准手续”。
外商投资企业再投资项目的范围目前包括外商投资性公司、外商投资基金和外商投资创业投资企业的境内投资。
上述外商投资项目范围没有包括外商投资股份有限公司项目。
因为根据《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业法》和《外资企业法》的有关规定,中外合资、中外合作和外商独资所采用的公司组织形式是有限责任公司,不包括股份有限公司。
上述外商投资项目范围没有包括外商投资企业的股权转让。
但这并不意味着股权转让不需要核准或者备案。
因为根据2014年规定,已经核准或者备案的项目出现投资方或者股权发生变化,需向原批准机关申请变更。
2、明确了由地方政府核准和备案的项目,省级政府可以根据实际情况具体划分地方各级政府的核准和备案权限。
因此,可以根据省级政府相关文件,确认地方各级政府的核准和备案权限。
这为当事人和律师确认项目的合法性提供了明确依据。
3、明确外商投资企业增资项目总投资以新增投资额计算,不是以增资后的全部累计投资额计算。
明确了并购项目总投资以交易额计算,不是以并购后设立的外商投资企业的总投资额计算。
这两点内容,将起到下放许多增资项目和并购项目的核准和备案的政府层级的作用。
4、明确涉及国家安全的外商投资项目,应按照国家有关规定进行安全审查。
国家发改委曾在5日发文明确,属于国家安全审查范围的项目,应先进行安全审查,后进行项目核准和备案手续。
对于确认影响国家安全的并购项目,不得办理项目核准。
5、美中不足的是,2014年办法同2004年暂行办法一样,依然没有定义“外商投资项目”或者“项目”。
2014年办法是适用于所有的外商投资项目,还是仅适用于有“投资项目”或者“固定资产投资项目”的外商投资项目,这个问题依然没有点明。
根据《2013年核准目录》第一条规定,发改委审核或者备案的项目应是“固定资产投资项目”。
由于2014年办法的法律依据是《2013年核准目录》,我们倾向于理解,2014年办法适用的外商投资项目应是从事“固定资产投资项目”建设的外商投资项目。
2014年办法的内容也可以印证该办法适用固定资产投资项目。
根据2014年办法第十条规定,项目申请报告应附选址意见书、用地预审意见、环境影响评价审批文件、节能审查意见等文件。
上述文件均与固定资产投资相关;如果不是固定资产投资项目,外商投资企业无法提供上述文件。
6、关于“固定资产投资项目”,2014年办法没有进一步区分是新建项目或者从事现有项目。
比如外资并购,如果是认购增资方式,并且目标企业以新增资本新建项目,这里存在确定的固定资产项目,因此需要履行核准或备案手续。
如果是购买现有股东股权,目标企业并没有从外方获得资金,如果也没有因此并购而新建固定资产投资项目,这时是否不需要履行核准或者备案手续,因为这里不涉及新建项目。
2014年办法没有提到这个区别。
国家发改委负责人于2014年5月22日,就2014年办法出台的背景、意义、主要内容和相关配套措施接受了记者专访。
国家发改委特别强调下述两点内容:第一,在准入管理上对外商投资探索试行国民待遇,即除《外商投资产业指导目录》中有中方控股(含相对控股)要求的鼓励类项目和限制类项目外,其余外商投资项目管理方式与内资项目一致。
从准入管理的程序和要求方面看,2014年办法加强了与《政府核准投资项目管理办法》的衔接,外商投资项目核准管理在申报材料、核准条件及程序等方面的要求与内资项目也基本一致。
第二,2014年办法对外商投资项目核准、备案的条件也进行了大量简化,不再对项目的市场前景、经济效益和产品技术方案等应有企业自主决策的内容进行审查,注重让市场发挥配置资源的决定性作用,赋予企业投资自主权,努力提高外商投资便利化水平。
第一章 总则
第一条 为进一步深化外商投资管理体制改革,根据《中华人民共和国行政许可法》、《指导外商投资方向规定》、《国务院关于投资体制改革的决定》及《政府核准的投资项目目录(2013 年本)》(以下简称《核准目录》),特制定本办法。
第二条 本办法适用于中外合资、中外合作、外商独资、外商投资合伙、外商并购境内企业、外商投资企业增资及再投资项目等各类外商投资项目。
第二章 项目管理方式
第四条 根据《核准目录》,实行核准制的外商投资项目的范围为:
(一)《外商投资产业指导目录》中有中方控股(含相对控股)要求的总投资(含增资)3亿美元及以上鼓励类项目,总投资(含增资)5000 万美元及以上限制类(不含房地产)项目,由国家发展和改革委员会核准。
(二)《外商投资产业指导目录》限制类中的房地产项目和总投资(含增资)5000万美元以下的其他限制类项目,由省级政府核准。《外商投资产业指导目录》中有中方控股(含相对控股)要求的总投资(含增资)3亿美元以下鼓励类项目,由地方政府核准。
(三)前两项规定之外的属于《核准目录》第一至十一项所列的外商投资项目,按照《核准目录》第一至十一项的规定核准。
(四)由地方政府核准的项目,省级政府可以根据本地实际情况具体划分地方各级政府的核准权限。由省级政府核准的项目,核准权限不得下放。 本办法所称项目核准机关,是指本条规定具有项目核准权限的行政机关。
第五条 本办法第四条范围以外的外商投资项目由地方政府投资主管部门备案。
第六条 外商投资企业增资项目总投资以新增投资额计算,并购项目总投资以交易额计算。
第七条 外商投资涉及国家安全的,应当按照国家有关规定进行安全审查。
第三章 项目核准
第八条 拟申请核准的外商投资项目应按国家有关要求编制项目申请报告。项目申请报告应包括以下内容:
(一)项目及投资方情况;
(二)资源利用和生态环境影响分析;
(三)经济和社会影响分析。
外国投资者并购境内企业项目申请报告应包括并购方情况、并购安排、融资方案和被并购方情况、被并购后经营方式、范围和股权结构、所得收入的使用安排等。
第九条 国家发展和改革委员会根据实际需要,编制并颁布项目申请报告通用文本、主要行业的项目申请报告示范文本、项目核准文件格式文本。
对于应当由国家发展和改革委员会核准或者审核后报国务院核准的项目,国家发展和改革委员会制定并颁布《服务指南》,列明项目核准的申报材料和所需附件、受理方式、办理流程、办理时限等内容,为项目申报单位提供指导和服务。
第十条 项目申请报告应附以下文件:
(一)中外投资各方的企业注册证明材料及经审计的最新企业财务报表(包括资产负债表、利润表和现金流量表)、开户银行出具的资金信用证明;
(二)投资意向书,增资、并购项目的公司董事会决议;
(三)城乡规划行政主管部门出具的选址意见书(仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目);
(四)国土资源行政主管部门出具的用地预审意见(不涉及新增用地,在已批准的建设用地范围内进行改扩建的项目,可以不进行用地预审);
(五)环境保护行政主管部门出具的环境影响评价审批文件;
(六)节能审查机关出具的节能审查意见;
(七)以国有资产出资的,需由有关主管部门出具的确认文件;
(八)根据有关法律法规的规定应当提交的其他文件。
第十一条 按核准权限属于国家发展和改革委员会核准的项目,由项目所在地省级发展改革部门提出初审意见后,向国家发展和改革委员会报送项目申请报告;计划单列企业集团和中央管理企业可直接向国家发展和改革委员会报送项目申请报告,并附项目所在地省级发展改革部门的意见。
第十二条 项目申报材料不齐全或者不符合有关要求的,项目核准机关应当在收到申报材料后 5 个工作日内一次告知项目申报单位补正。
第十三条 对于涉及有关行业主管部门职能的项目,项目核准机关应当商请有关行业主管部门在7个工作日内出具书面审查意见。有关行业主管部门逾期没有反馈书面审查意见的,视为同意。
第十四条 项目核准机关在受理项目申请报告之日起 4 个工作日内,对需要进行评估论证的重点问题委托有资质的咨询机构进行评估论证,接受委托的咨询机构应在规定的时间内提出评估报告。
对于可能会对公共利益造成重大影响的项目,项目核准机关在进行核准时应采取适当方式征求公众意见。对于特别重大的项目,可以实行专家评议制度。
第十五条 项目核准机关自受理项目核准申请之日起 20 个工作日内,完成对项目申请报告的核准。如 20 个工作日内不能做出核准决定的,由本部门负责人批准延长 10 个工作日,并将延长期限的理由告知项目申报单位。
前款规定的核准期限,委托咨询评估和进行专家评议所需的时间不计算在内。
第十六条 对外商投资项目的核准条件是:
(一)符合国家有关法律法规和《外商投资产业指导目录》、《中西部地区外商投资优势产业目录》的规定;
(二)符合发展规划、产业政策及准入标准;
(三)合理开发并有效利用了资源;
(四)不影响国家安全和生态安全;
(五)对公众利益不产生重大不利影响;
(六)符合国家资本项目管理、外债管理的有关规定。
第十七条 对予以核准的项目,项目核准机关出具书面核准文件,并抄送同级行业管理、城乡规划、国土资源、环境保护、节能审查等相关部门;对不予核准的项目,应以书面说明理由,并告知项目申报单位享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第四章 项目备案
第十八条 拟申请备案的外商投资项目需由项目申报单位提交项目和投资方基本情况等信息,并附中外投资各方的企业注册证明材料、投资意向书及增资、并购项目的公司董事会决议等其他相关材料;
第十九条 外商投资项目备案需符合国家有关法律法规、发展规划、产业政策及准入标准,符合《外商投资产业指导目录》、《中西部地区外商投资优势产业目录》。
第二十条 对不予备案的外商投资项目,地方投资主管部门应在7个工作日内出具书面意见并说明理由。
第五章 项目变更
第二十一条 经核准或备案的项目如出现下列情形之一的,需向原批准机关申请变更:
(一)项目地点发生变化;
(二)投资方或股权发生变化;
(三)项目主要建设内容发生变化;
(四)有关法律法规和产业政策规定需要变更的其他情况。
第二十二条 变更核准和备案的程序比照本办法前述有关规定执行。
第二十三条 经核准的项目若变更后属于备案管理范围的,应按备案程序办理;予以备案的项目若变更后属于核准管理范围的,应按核准程序办理。
第六章 监督管理
第二十四条 核准或备案文件应规定文件的有效期。在有效期内未开工建设的,项目申报单位应当在有效期届满前 30 个工作日向原核准和备案机关提出延期申请。在有效期内未开工建设且未提出延期申请的,原核准文件期满后自动失效。
第二十五条 对于未按规定权限和程序核准或者备案的项目,有关部门不得办理相关手续,金融机构不得提供信贷支持。
第二十六条 各级项目核准和备案机关要切实履行核准和备案职责,改进监督、管理和服务,提高行政效率,并按照相关规定做好项目核准及备案的信息公开工作。
第二十七条 各级发展改革部门应当会同同级行业管理、城乡规划、国土资源、环境保护、金融监管、安全生产监管等部门,对项目申报单位执行项目情况和外商投资项目核准或备案情况进行稽察和监督检查,加快完善信息系统,建立发展规划、产业政策、准入标准、诚信记录等信息的横向互通制度,严肃查处违法违规行为并纳入不良信用记录,实现行政审批和市场监管的信息共享。
第二十八条 国家发展和改革委员会要联合地方发展改革部门建立完善外商投资项目管理电子信息系统,实现外商投资项目可查询、可监督,提升事中事后监管水平。
第二十九条 省级发展改革部门每月 10 日前汇总整理上月本省项目核准及备案相关情况,包括项目名称、核准及备案文号、项目所在地、中外投资方、建设内容、资金来源(包括总投资、资本金等)等,报送国家发展和改革委员会。
第七章 法律责任
第三十条 项目核准和备案机关及其工作人员违反本办法有关规定的`,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第三十一条 项目核准和备案机关工作人员,在项目核准和备案过程中滥用权利谋取私利,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
第三十二条 咨询评估机构及其人员、参与专家评议的专家,在编制项目申请报告、受项目核准机关委托开展评估或者参与专家评议过程中,不遵守国家法律法规和本办法规定的,依法追究相应责任。
第三十三条 项目申报单位以拆分项目或提供虚假材料等不正当手段申请核准或备案的,项目核准和备案机关不予受理或者不予核准及备案。已经取得项目核准或备案文件的,项目核准和备案机关应依法撤销该项目的核准或备案文件。已经开工建设的,依法责令其停止建设。相应的项目核准和备案机关及有关部门应当将其纳入不良信用记录,并依法追究有关责任人的法律责任。
第八章 附则
第三十四条 具有项目核准职能的国务院行业管理部门和省级政府有关部门可以按照国家有关法律法规和本办法的规定,制定外商投资项目核准具体实施办法和相应的《服务指南》。
第三十五条 香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的投资者在祖国大陆举办的投资项目,参照本办法执行。
外国投资者以人民币在境内投资的项目,按照本办法执行。
第三十六条 法律、行政法规和国家对外商投资项目管理有专门规定的,按照有关规定执行。
第三十七条 本办法由国家发展和改革委员会负责解释。
第三十八条 本办法自6月17日起施行。国家发展和改革委员会10月9日发布的《外商投资项目核准暂行管理办法》(国家发展和改革委员会令第22号)同时废止。
项目前景
我们的国家正步入老龄社会,老人们不仅需要物质上的特殊呵护,更需要精神上的细致人文安慰。现实存在是家庭子女难以做到,目前存在的敬老院、养老院、老年公寓、甚至月花万元以上的老年疗养院、康复院也做不到。科学研究表明:健康长寿25%决定于饮食保健,25%决定于环境卫生,50%决定于心态。本项目的实破点不仅要完善饮食保健、环境卫生的服务欠缺。更着力于老人间的互动愉悦。只有同代人之间,才找得到真诚的倾诉和共呜的耐心及安慰。我们要做的是为老人创造顺心环境;有意识地引导成最佳互动愉悦组合。
迎合各阶层老人经济条件。组建他们满意的顺心生活空间。营造真城互助人文环境,使老人们在知音与同命相惜的互慰下,坚强乐观地走完人生最后一程。无疑是每个老人都向往的。服务决定效益,最佳的服务必有最好的效益。致力于迎合各阶层经济条件,又创新互助的老人公寓。不愁北方老人不趋之若鹜。南方老人也会来揍热闹。因为自然环境满足不了孤独的心境。顺心乐,逆心苦。潜心营造老人们顺心环境的去处。不愁效益年年彪升。至于本项目能做多大多久就不多写了。可能说不出中国有多少老人。但你不会否认有一亿以上。而且永远不会少下去。就是中国每个县有一个能提供本项目一样条件和服务的公寓。仍会红红火火满足不了需要。
项目经济效益
去年在xx过冬老人的基消费最低约每人每月吃住包干12。每月有20xx元退休金的老人都能接受。在中国的北方是很大的群体。按每年接侍1万人4个月,每人每月消费1000元计;1000x4x1万人=4000万元产值。按5%计利润。年利润是200万元。是一个小公司的上好业绩。
如每年接待10万人。产值将增至4亿元。利润增至20xx万元。
如每年接侍100万人,产值将增至40亿元,利润增至2亿元。
扩大接待的潜能是存在的。为过冬老人营造的过冬吃住软硬件。旅游旺季可接待旅客。假期可接待学生。还可吸引运动员集训。企业培训新员工等等。
巨大的社会效益是显然的:
通过亿万张口将xx的美丽传向五湖四湖是什么社会效益?
留住耒自五湖四海,甚至国外游子到xx与父母团聚。其中不泛xx需要的人才和投资人。这种源源不不请自来的考察者。对xxЮ吹纳缁嵝б嫦远易见。
外来人的聚集,特别是经历阅历丰富多彩的老人聚会。无疑会潜移默化地推动xx的发展进步。关键在于引导和推动。
项目发展的三个阶段
调研试运行阶段。
一,xxxx年为调研试运行年:目前xx的住宿业与饮食业产能过剩。闲置住房更多。9月以前进行今年有意向到xx过冬老人重点地区的调研摸底。同步选择宾馆旅店。饮食店。食物供应的组合改造。
九月下询开业营运。在进住老人中组织顾问团,调研规划,制作项目计划书。xxxx年春节前申报立项。成立项目公司,招股融资。
二,xxxx年建设配套阶段。
三,xxxx年进人常态规范营运。
建议人对项目的设施建设初步构思
把国际成功经验的大棚设施农业与侯鸟居住设施柔合设计。做到利用自然进行生态互补,生物链互补; 规避台凤对设施破坏,对老人情绪的冲击。进行缓坡减阻的大棚顶的探索试验;农业经营以改善小环境,满足自给为主。以种植广西有成功经验的避雨葡萄为主。
建议人:xx市宝美有限公司法定代表人:刘xx
**中学建始于1982年,是一所寄宿性全日制农村初中,位于龙坪镇政府所在地龙兴路,是黄冈市示范学校,生源八个村一个居委会。
校园面积32530平方米(50亩),其中建筑面积6847平方米。
在校学生2496人,教职工136人,教学班33个。
人均占地面积12.26平方米,人均教学面积1.6平方米,在校应住宿学生1786人,现在外借宿950人,教师家借宿330余人。
学校现仅有一栋三层33间学生宿舍,建筑面积865.74平方米,挤住500余人,学生人均住宿仅为0.54平方米。
因此,我们迫切要求改造新建一栋学生宿舍,改造方案如下:
1、建筑地点:本校校园内。
2、建筑内容及性质:新建学生宿舍楼。
3、建筑规模:新建一栋占地300平方米,五层建筑面积1500平方米的学生寝室55间,才能基本满足需要。
4、投资规模及投资来源:预计总造价80万元。
全部申请国家预算内专项拨款。
5、建筑期限:20**年8月—20**年2月
**中学
二0**年五月十日
**中学学生宿舍楼
项目建议书简介【2】
一、什么是项目建议书
项目建议书又称立项报告,是项目建设筹建单位或项目法人,根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件,提出的某一具体项目的建议文件,是对拟建项目提出的框架性的总体设想。
往往是在项目早期,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。
项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为±30%左右。
项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件,目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。
它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,把项目投资的设想变为概略的投资建议。
项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。
它可以减少项目选择的.盲目性,为下一步可行性研究打下基础。
对于大中型项目和一些工艺技术复杂、涉及面广、协调量大的项目,还要编制可行性研究报告。
项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总,是国家选择和审批项目的依据,也是制作可行性研究报告的依据。
涉及利用外资的项目,只有在项目建议书批准后,才可以开展对外工作。
二、项目建议书的目的
项目建议书是项目发展周期的初始阶段,是国家选择项目的依据,也是可行性研究的依据。
项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总,是国家选择和审批项目的依据,也是制作可行性研究报告的依据。
涉及利用外资的项目,只有在项目建议书批准后,才可以开展对外工作。
我们提供的项目建议书包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等,将使您的投资机会研究或项目规划设想的效益前景更可信,使项目更具吸引力,更具可行性。
项目建议书批准后,可以着手成立相关项目法人。
民营企业(私人投资)项目一般不再需要编写项目建议书,只有在土地一级开发等少数领域,由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式,有时还要求项目方编写项目建议书。
外资项目,目前主要采用核准方式,项目方委托有资格的机构编写项目申请报告就可。
三、项目建议书主要内容
1、项目建议书基础内容
项目建议书(又称立项申请)是项目建设筹建单位或项目法人,根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件,提出的某一具体项目的建议文件,是对拟建项目提出的框架性的总体设想。
对于大中型项目,有的工艺技术复杂,涉及面广,协调量大的项目,还要编制可行性研究报告,作为项目建议书的主要附件之一。
根据不同行业类别,可行性研究内容的侧重点差异较大。
2、项目建议书编制要求
根据现行规定,建设项目是指一个总体设计或初步设计范围内,由一个或几个单位工程组成,经济上统一核算,行政上实行统一管理的建设单位。
因此,凡在一个总体设计或初步设计范围内经济上统一核算的主体工程、配套工程及附属设施,应编制统一的项目建议书;在一个总体设计范围内,经济上独立核算的各工程项目,应分别编制项目建议书;在一个总体设计范围内的分期建设工程项目,也应分别编制项目建议书。
项目建议书的编制应符合以下几个要求:
(1)内容真实:项目建议书涉及的内容以及反映情况的数据,应该尽量真实可靠,减少偏差及失误。
其中所运用的资料、数据,都要经过反复核实,以确保内容的真实性。
(2)预测准确:项目建议书是投资决策前的活动,具有预测性及前瞻性。
它是在事件没有发生之前的研究,也是对事务未来发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计。
因此,必须进行深入的调查研究,充分的占有资料,运用切合实际的预测方法,科学的预测未来前景。
(3)论证严密:论证性是项目建议书的一个显著特点。
要使其有论证性,必须做到运用系统的分析方法,围绕影响项目的各种因素进行全面、系统的分析,包括宏观分析和微观分析两方面。
四、项目建议书基本框架
项目建议书公用格式
章节分类 章节标题
第一章 项目总论
第二章 项目建设的必要性和条件
第三章 建设规模与产品方案
第四章 技术方案、设备方案和工程方案
第五章 投资估算及资金筹措
第六章 效益分析
第七章 结论
第八章 附件
第一章、总论
1、项目名称
2、承办单位概况(新建项目指筹建单位情况,技术改造项目指原企业情况)
3、拟建地点
4、建设内容与规模
5、建设年限
6、概算投资
7、效益分析
第二章、项目建设的必要性和条件
1、建设的必要性分析
2、建设条件分析:包括场址建设条件(地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等)、其它条件分析(政策、资源、法律法规等)
3、资源条件评价(指资源开发项目):包括资源可利用量(矿产地质储量、可采储量等)、资源品质情况(矿产品位、物理性能等)、资源赋存条件(矿体结构、埋藏深度、岩体性质等)
第三章、建设规模与产品方案
1、建设规模(达产达标后的规模)
2、产品方案(拟开发产品方案)
第四章、技术方案、设备方案和工程方案
(一)技术方案
1、生产方法(包括原料路线)2、工艺流程
(二)主要设备方案
1、主要设备选型(列出清单表)2、主要设备来源
(三)工程方案
1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案(附平面图、规划图)
2、建筑安装工程量及“三材”用量估算
3、主要建、构筑物工程一览表
第五章、投资估算及资金筹措
(一)投资估算
1、建设投资估算(先总述总投资,后分述建筑工程费、设备购置安装费等)
2、流动资金估算
3、投资估算表(总资金估算表、单项工程投资估算表)
(二)资金筹措
1、自筹资金2、其它来源
第六章、效益分析
(一)经济效益
1、销售收入估算(编制销售收入估算表)
2、成本费用估算(编制总成本费用表和分项成本估算表)
3、利润与税收分析
4、投资回收期5、投资利润率
(二)社会效益
第七章、结论
第八章、附件
建设项目拟选位置地形图
在自有地皮上建设,要附市规划部门对项目建设初步选址意见(规划要点或其它文件)。
国家限止发展的或按国家及市政府规定需要先由行业主管部门签署意见的项目,要附有关行业主管部门签署的审查意见。
外商投资项目要附以下材料:
1、会计师事务所出具的外商资信证明材料。
2、合营各方的营业执照(复印件)。
3、合营各方签署的合营意向书(境内单位要有上级主管部门的意见)。
两个或两个以上境内单位合建的项目要附以下材料:
1、合建各方签署的意向书(要有上级主管部门的意见)。
2、合建各方的营业执照(复印件)。
3、其他附件材料。
一般投资项目建议书的内容
一般投资项目建议书的内容投资项目建议书严格来说只是投资前对项目的轮廓性设想,主要从投资建设的必要性方面论述,同时初步分析投资建设的可行性。
不同性质的项目的建议书之间的差异就比较明显。
下面是一般投资项目建议书的主要内容:
一般投资项目建议书的内容
1984年国家计委《关于简化基本建设项目的审批手续的通知》中规定了项目建议书的内容和要求,根据这项通知,一般项目建议书应包括以下主要内容:
1、项目提出的必要性和依据
(1)说明项目提出的背景、拟建地点,提出与项目有关的长远规划或行业、地区规划资料,说明项目建设的必要性。
(2)对改扩建项目要说明现有企业概况。
(3)引进技术和进口设备项目,还要说明国内外技术差距和概况及进口的理由。
2、产品方案,拟建规模和建设地点的初步设想
(1)产品的市场预测。
包括国内外同类产品的生产能力,销售情况分析和预测,产品销售方向和销售价格的初步分析等。
(2)确定产品的年产量,一次建成规模和分期建设的设想(改扩建项目还需说明原有生产情况及条件),以及对拟建规模经济合理性的评价。
(3)产品方案设想。
包括主要产品和副产品规格、质量标准等。
(4)建设地点论证。
分析拟建设地点的自然条件和社会条件,建设地点是否符合地区布局的要求。
3、资源情况、建设条件、协作关系和引进国别、厂商等的初步分析
(1)拟利用的资源供应的可能性和可靠性。
(2)主要协作条件情况,项目拟建地点、水电及其他公用设施、地方材料的供应分析。
(3)主要生产技术与工艺,如拟引进国外技术,要说明引进的国别以及与国内技术的差距、技术来源、技术鉴定及转让等概况。
(4)主要专用设备来源,如拟采用国外设备,要说明引进理由以及拟引进国外厂商的概况。
4、投资估算和资金筹措设想
投资估算根据掌握数据的情况,可进行详细估算,也可以按单位生产能力或类似企业情况进行估算。
投资估算中应包括建设期利息、投资方向调节税,并考虑一定时期内的涨价因素的影响,流动资金可参照同类型企业的情况进行估算。
资金筹措计划中应说明资金来源,利用贷款需附贷款意向书,分析贷款条件及利率,说明偿还方式、测算偿还能力。
5、项目的进度安排
(1)建设前期工作的安排,包括涉外项目的询价、考察、谈判、设计等计划。
(2)项目建设需要的时间。
6、经济效果和社会效益的初步估计,包括初步的财务评价和国民经济评价
(1)计算项目全部投资内部收益率、贷款偿还期等指标及其他必要指标,进行盈利能力、清偿能力的初步分析。
(2)项目的社会效益和社会影响的初步分析。
上述内容适用于不涉及利用外资的项目,特别是既不涉及利用外资、也不涉及技术引进和设备进口的一般项目。
涉外项目的建议书主要内容涉及利用外资与否分别列述。
第一章 总论
1.1 项目名称与承办单位
项目名称:中心幼儿园建设项目
建设单位:XXXX
1.2 项目概况
1.2.1 建设地点
项目拟建地址位于XX政府驻地北200米,乔家村南,北临大信中学,东临青钢路。
1.2.2 建设内容及规模
本项目总用地面积为6000.03平方米,约9亩,幼儿园总建筑面积为2333平方米。拟新建主体建筑物为一栋2层楼房2133平方米,办公用房及生活服务用房200平方米,室外游戏活动场地340平方米,道路、绿化带4247.03平方米。完成配套及内部相关设施,园内水、电、通讯等公用配套设施建设。
1.2.3 实施期
项目建设期15个月,20xx年6月份开始前期工作,20xx年8月份竣
定义及作用
定义:项目建议书又称立项报告,是由项目投资方向其主管部门上报的文件,从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等,把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。
项目建议书通常是在项目早期使用,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为±30%左右。对于大中型项目,有的工艺技术复杂,涉及面广,协调量大的项目,还要编制预可行性研究报告,作为项目建议书的主要附件之一。
作用:项目建议书是项目发展周期的初始阶段,是国家选择项目的依据,也是可行性研究的依据。
项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总,可以减少项目选择的盲目性,是国家选择和审批项目的依据,也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目,只有在项目建议书批准后,才可以开展对外工作。
项目建议书批准后,可以着手成立相关项目法人。民营企业(私人投资)项目一般不再需要编写项目建议书,只有在土地一级开发等少数领域,由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式,有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式,项目
方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。
项目建议书和可行性研究报告的区别
项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段,其内容、深度、作用都是不一样的。
项目建议书往往是在项目早期,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为±30%左右。
一般地说,项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外,在可行性研究阶段,项目至少有方案设计,市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目,一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细,原则上误差在±10%;相应地,融资方案也要详细,每年的建设投资要落到实处,有银行贷款的项目,要有银行出具的资信证明。
很多项目在报立项时,条件已比较成熟,土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备,特别是项目资金来源完全是项目法人自筹,没有财政资金并且不享受什么特殊政策,这类项目常常是项目建议书(代可行性研究报告),两个阶段合为一阶段。
以上基本是在传统的项目审批制环境下,项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。
随着我国投资体制的改革深入,特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实,除政府投资项目延续上述审批要求外,非政府投资类项目一律取消审批制,改为核准制和备案制。
像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列,房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续,项目建议书和可行性研究报告可以合并,甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门(一般是当地发改委)进行项目备案即可。
项目建议书的审批权限
目前,项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系,分级审批。原则上,按隶属关系,经主管部门提出意见,再由主管部门上报,或与综合部门联合上报,或分别上报。
1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目
委托有资格的工程咨询、设计单位初评后,经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后,报国家发改委审批,其中特大型项目(总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目,2亿元以上的其他项目),由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目,项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后,报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批;超过1亿美元的重大项目,上报国务院审批。
2、小型基本建设项目,限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批
A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目,项目建议书由地方或国务院有关部门审批。
B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目,本着简化程序的原则,若项目建设内容比较简单,也可直接编报可行性研究报告。
项目建议书撰写提纲
第一章 总 论
一、健康小屋项目概况
1、健康小屋项目名称
2、健康小屋项目性质
3、健康小屋项目承办单位
4、健康小屋项目建设地点
5、建设规模及内容
二、健康小屋项目总投资、资金筹措及效益情况
1、健康小屋项目投资及资金筹措
2、健康小屋项目经济效益
三、健康小屋项目优势条件
1、资源优势
2、产业基础
第二章 健康小屋项目背景及建设必要性
一、健康小屋项目提出的背景
二、投资的必要性
三、项目建设的目的意义
建设××综合物流园区是促进××中心城区工业跨越式发展的需要,××中心城区工业园区分布示意图,中心区100平方公里区域范围内现有赣县红金工业园区、沙河工业园区、黄金工业园区、,以上园区工业产值占××全市工业产值的40%以上,从原材料采购到产品销售过程中的一系列物流活动主要依靠企业内部组织的自我服务完成,36%和46%的原材料物流由企业自身和供应方企业承担,而由第三方物综合物流园区项目建议书建设××综合物流园区是促进××中心城区工业跨越式发展的需要
××市中心城区包括章贡区、经济技术开发区、赣县、南康市,中心区100平方公里区域范围内现有赣县红金工业园区、沙河工业园区、黄金工业园区、水西工业园区4个园区和赣县洋塘、储潭2个工业小区。以上园区工业产值占××全市工业产值的40%以上,提供的税收占全市工业产值的50%以上,是全市工业产业集群的重要支撑平台。
受传统计划经济体制的影响,××市相当多企业仍然保留着“大而全”、“小而全”的经营组织方式,从原材料采购到产品销售过程中的一系列物流活动主要依靠企业内部组织的自我服务完成。据调查,在工业企业中,36%和46%的原材料物流由企业自身和供应方企业承担,而由第三方物流企业承担的仅为18%。产品销售物流中由企业自理、企业自理与第三方物流企业共同承担比例分别是24.1%和59.8%,而由第三方物流企业承担的仅为16.1%。而沿海发达地区产品销售物流中第三方物流企业承担的比例却高达65%,第三方物流专业、低成本的优势是显而易见的,由此可见,××企业要真正做到“物畅其流”,融入全国乃至国际市场,实现企业跨越式发展,必须有为各类企业提供综合物流服务的大型物流园区作支撑。
近年来,国内外多家知名企业看中江西的地理优势,曾多次考察想在江西建立产品分销配送中心,均因现代物流基础设施(园区仓储)不理想而只好弃赣入湘。由此可见,江西××综合物流园区的建设将充分发挥现代物流业在降低生产流通成本、提高流通效率、提升企业竞争力、实现工业经济高效运行、调整产业结构等方面的积极作用,它将为推进××市特别是中心城区工业进一步高速发展,提供强有力的支持。
建设××综合物流园区是满足××商贸发展升级、农业产业化和建设和谐社会主义新农村的需要
大力发展现代商贸流通业,是提高经济运行质量和效率,优化产业结构和经济结构,培育新的经济增长点,增强综合竞争力,以及整顿和规范市场经济秩序,完善市场经济体制,适应我国加入世贸组织后新形势的重要途径。
目前,××市的特色农业正朝着产业化和工业化推进,其中以脐橙为代表的果业、以于都屏山牧场为代表的奶业、以及城郊设施农业、休闲农业、茶、蔬、烟、生猪、蛋品、家禽、水产品等均已形成一定的产业规模,出现了赣南脐橙、沙地板鸭、友家食品、阳埠腐竹等一大批公司和品牌农产品,全市农产品加工销售收入每年都在100亿元以上,其中60%以上销往粤港澳,30%销往海西经济区和长三角经济区。××综合物流园区的建设将进一步满足××市农业发展和产业升级的需要。
新农村建设并不意味着城镇化进程的减缓。促进××在中部地区率先崛起,最重要的战略途径应当是加快推进××的城镇化进程。与东部沿海地区相比,××发展差距的一个重要表现是人口和产业的聚集程度明显偏低,目前的城市化率仅有32%。若每年城市化率提高一个百分点,要达到目前全国的平均水平至少还需要时间,要达到沿海地区的水平则需要的时间更长。而且,目前××尚不具有较强集聚和辐射能力。因此,××需要加快城市化进程,使××尽快成为赣粤闽湘四省通衢,成为中部崛起的支撑点和增长点,形成以中心城区为依托,县城和小城镇为基础的现代城镇体系。同时,以城市为依托和纽带,通过城市来整合资源、产业、市场和区域,形成强大的发展合力,促进××经济的集约化经营和规模化发展。
城市、产业结构、市场体系将成为解决三农问题的关键词。城市作为一个发展极能够把周围的农村带进产业结构,进入市场大循环;同时,成为一个发展极的城市,随着产业的壮大,又有力量从市场获得各种资源、要素,并使之流向农村。这种漫长的演变,其对于农村的作用在于,使得农民工就近转化为产业工人,得以大量农民在城市定居转为城市居民,进而引致农村土地制度的变革。
××作为中部地区的南大门,在全国率先开展了社会主义新农村建设的探索,虽然在建设社会主义新农村方面任重道远,但因先发以及区位的原因,具有独有的优势。其中关键性的优势在于毗邻珠三角,交通便捷,有发展生态农业和休闲农业的巨大空间。但目前农村种植和养殖业呈现小型分散的特点,缺乏集中化和大型化的农场工业化企业,也缺乏能充分满足农户生产需要的运输集散配送系统。建设××综合物流园区将能很好的提供这样的市场基础建设,为建设社会主义新农村,为推进××的城市化作出重要贡献。
建设××市综合物流园区是立足××、服务赣粤闽湘四省、辐射全中国、面向海内外的需要
从“大市场、大流通”的角度来看,“大市场、大流通”就是要建设一个多层次、多形态、多品种、全方位、开放统一的市场和流通体系。多层次指不同空间尺度上,如全国、省、市、县及广大农村地区相互衔接的市场体系;多形态的市场指有形的交易市场、无形的电子交易和信息交易平台、批发、零售、连锁经营等各种业态齐全的市场体系;多品种的市场指商品交易、金融交易、现货交易、期货交易市场统一;全方位的市场是指运输、仓储、配送、销售等功能齐备,为生产和生活领域提供全方位服务的市场;开放统一的市场是指向国际、国内、省内全面开放的、打破了地区封锁和商品及要素流动障碍的市场。××市综合物流园区的建设的发展包括完善的交通运输和通信信息处理等基础设施的建设、物流园区和物流枢纽的规划与建设以及便捷高效的商品和服务的流通体系等多方面的内容,在形成完整的网络之后,××市综合物流园区将发挥行业优势,成为服务赣粤闽湘四省、辐射全中国、面向海内外的物流、商流、信息流中心。
1 总 论
1.1项目名称
某某双语幼儿园建设项目
1.2项目法人
项目业主:**州某某房地产开发公司 法定代表人: 联系电话:
1.3建设地点
**市舞阳街道办事处金子坝村(金子小学西面)
1.4建设内容及规模
项目征用土地26668 m2(折合40亩),新建保教综合楼(即生活用房)4500m2,占地面积1500m2,建筑层数为3层,框架结构;生活用房包括蒙氏生活工作区、体能训练室、教具消毒室、宝宝测评室、母婴休息室、宝宝游乐大厅、游泳馆、休闲放映厅等国际标准化教学及辅助设施,卫生间(包括厕所、盥洗、洗浴)、衣帽贮藏室、音体活动室等。全日制托儿所、幼儿园的活动室与寝室宜合并设置。
新建生活供应楼580m2(其中服务用房120 m2,供应用房460 m2),占地面积290m2,建筑层数为2层,框架结构;服务用房包括医务保健室、隔离室、晨检室、保育员值宿室、教职工办公室、会议室、值班室(包括收发室)及教职工厕所、浴室等。全日制托儿所、幼儿园不设保育员值宿室;供应用房包括幼儿厨房、消毒室、烧水间、洗衣房及库房等。
新建教职工公寓楼1920m2,占地面积320m2,建筑层数为6层,框架结构;相关配套附属设施建设。
1.5投资估算及资金筹措
1.5.1投资估算
项目总投资3500万元,其中工程费用.63万元,其它费用1334.56万元,项目建设预备费用165.82万元。
1.5.2资金筹措
项目估算投资3500万元,资金来源为全部由项目业主——**州某某房地产开发公司自筹。
1.6效益分析
该项目效益主要体现在能缓解**市城区学前教育资源紧缺,幼儿上园难,特别是上优质幼儿园难的问题。
该项目是高标准、上档次、标准化管理的幼儿园,引进先进办园理念,既是州城学前教育的急需,也是为州城学前教育发展引领方向。
1.7结论
(1)该项目合符《托儿所、幼儿园建筑设计规范》的各项规定要求。
(2)该项目合符《**市教育科学 “十一五”发展规划》的要求。 (3)该项目符合**市建设总体规划要求,其建设地点适当,建设方案合理,充分考虑了项目与周边环境的协调,一定程度上解决了州城幼儿上园困难的问题。
(4)资金筹措方案符合国家和地方有关政策要求,筹资渠道可行。 综上所述,该项目具有建设的必要性和可行性,建议上级有关部门早日批复立项建设。
一、概述
随着石油资源的逐渐枯竭和全球环境的恶化,世界各国不得不寻找其他储量丰富、价格低廉、污染又低的代用燃料,生物质气化发电技术便应运而生了。该技术以稻壳、秸秆、木屑、锯末等代替昂贵而紧缺的石油资源,经过气化净化过程获得洁净的可燃气体,利用内燃机发电,既创造了较好的综合经济效益,又消除了废弃稻壳、秸秆等对环境的污染。
二、生物质气化发电技术
1、生物质气化发电原理与过程
生物质气化发电技术的基本原理是把生物质转化为可燃气,利用可燃气推动燃气发电设备进行发电, 既能解决生物质难于燃用而且分布分散的缺点,又可以充分发挥燃气发电技术设备紧凑而污染少的优点,所以是生物质能最有效最洁净的利用方法之一。
气化发电过程包括三个方面:一是生物质气化,把固体生物质转化为气体燃料;二是气体净化,气化出来的燃气都带有一定的杂质,包括灰分、焦炭和焦油等,需经过净化系统把杂质除去,以保证燃气发电设备的正常运行;三是燃气发电,利用燃气内燃机进行发电。
经预处理的(以符合不同气化炉的要求)生物质原料,由进料系统送进气化炉内,由于有限地提供氧气,生物质在气化炉内不完全燃烧发生气化反应,生成可燃气体——气化气。气化气一般要与物料进行热交换以加热生物质原料,然后经过冷却系统及净化系统。在该过程中,灰分、固体颗粒、焦油及冷凝物被除去,净化后的气体即可用于发电。
2、生物质气化发电特点与系统
生物质气化发电技术具有以下三个特点:一是充分的灵活性,生物质气化发电可以采用内燃机,也可以采用燃气轮机,所以可根据规模大小选用合适的发电设备,能很好地满足生物质分散利用的特点;二是较好的洁净性,生物质本身属于可再生能源,可有效减少CO2、SO2等有害气体的排放,同时能有效控制NOX的排放;三是可观的经济性,生物质气化发电技术的灵活性,可以保证该技术在小规模下有较好的经济性,同时燃气发电过程简单、设备紧凑,也使生物质气化发电技术比其他可再生能源发电技术投资更小,成为最经济的发电技术。
生物质气化发电系统由于采用气化技术和燃气发电技术以及发电规模的不同而有很大差别。从气化形式可分为固定床和流化床两大类,循环流化床能适应不同种类的原料,但要求细颗粒,原料需预处理;焦油含量少,产气量大,气体热值比固定床气化炉高40%左右,后处理简单;生产强度是固定床的8~10倍,单位容积生产能力大,故障处理容易,维修费用低;负荷适应能力强,启动、停车容易,调节范围大,运行平稳。从燃气发电可分为燃气内燃机和燃气轮机带动发电机组发电两种。内燃机发电系统以简单的燃气内燃机组为主,设备紧凑、操作方便、适应性强,适用于农村、农场、林场的照明用电或小企业用电,也适于粮食加工厂、木材加工厂等企业自供发电。从发电规模可分为小型、中型、大型三种发电系统。小型气化发电系统所需的生物质数量较少,种类单一,一般发电功率小于200kw;中型气化发电系统主要作为大中型企业的自备电站或小型上网电站,可适用于一种或多种不同生物质,所需生物质数量较多,需粉碎、烘干等预处理,以流化床气化为主,是当前生物质气化技术的主要方式,功率一般在500~3000kw;大型气化发电系统主要作为上网电站,所需生物质数量巨大,必须配套专门的生物质供应中心和预处理中心,发电功率一般大于5000kw。
国际上传统的观点认为燃气内燃机比较适合于5~10MW以下的气化发电系统。
三、生物质气化发电主要设备
1、气化炉及生物质燃气的净化冷却装置
近年来,随着流态化燃烧技术的采用,不仅使气化炉有更高的能量转换效率,而且使炉子操作简单,运行稳定可靠。同时生物质煤气的热值大大提高,其热值可达5。0~6。3MJ/m3(1200~1500Kcal/m3)。 生物质燃料在炉内被高温热解气化为生物质燃气,经净化、冷却后,便可作为内燃机的洁净气体燃料,用于发电或供给城镇居民作生活燃气之用,或供给碾米厂、木材加工厂等的锅炉或热风炉燃烧,来生产蒸汽或热风。
与气化炉配套提供的专门设计的除尘、除焦油设备,采用多种方式将生物质燃气严格净化处理;设有完善的运行参数监控仪表,集中控制,远程操作,使其满足内燃机对气体燃料品质的要求。炉子的产气量已系列化,可以满足200~20xxkw发电机组的供气需求,如用户有特殊要求,可以另行按要求设计制造供货。整套装置可参考“800~1000kw稻壳气化炉系统”。
2、生物质气体燃料内燃发电机组
生物质气体发动机是根据燃用生物质燃气的特殊要求设计制造的,采用最合理的压缩比和机外单体混合器结构,设置可靠的防爆装置和无触点电火花点火系统,以及性能优良的液压调速系统,完善的润滑和冷却系统,使该机具有结构简单、坚固耐用、保护齐全、性能稳定、运行可靠、操作及维护方便等优点。
配套的发电机是采用德国西门子的无刷励磁技术制造的,性能优异,并在容量上充分考虑到各种气候条件下保证长期可靠运行。
3、发电机控制屏
与机组配套的发电机控制屏,装有各种监控仪表和计量仪表 ,以及可靠的自动空气断路器,在屏上可直接对发电机电压、功率因素及原动机转速(频率、并列运行时的负荷)进行远程操作控制。并装设了过流、欠压、逆功率等多种继电保护装置,可满足单机运行或并列运行的要求。
用户如需多台机组并列或与电网并网运行,则可提供专用安全并列的同步并车屏。
四、生物质热解气化发电厂经济效益分析
各种生物质热解气化热值有差异,但从规模来看不影响对电厂的综合经济效益分析,参见附件。本分析中生物质气化炉采用循环流化床。
五、建议
森林能源是森林生长和林业生产过程提供的生物质能源,主要是薪材,在我国农村能源中占重要地位,特别在丘陵、山区、林区农村生活用能的50%以上靠森林能源。农作物秸秆是农业生产的副产品,也是我国农村的传统燃料,但大多数处于低效利用,即直接在柴灶上燃烧,其转换效率仅为10%~20%左右。近年来,接近商品能源(如煤、液化石油气等)产区或富裕的农村地区,商品能源已成为主要的炊事用能,致使被弃于田间地头直接燃烧的秸秆量已达总秸秆量的60%以上,既危害环境又浪费资源。
因此,利用森林能源和农作物秸秆的优质化转换利用势在必行。将上述资源气化发电是个十分经济又环保的项目。
根据用户提供的信息,可选用二套400kw生物质气体发电机组,选用LHC—800型气化炉。若不排除今后扩大生产规模,可选用LHC—1200型气化炉。
根据实际需要,系统设备中还可设计余热利用装置和气化炉灰渣回收利用装置,进一步提高经济效益。
一、基本情况
镇位于霍山县西南部,是集库区、山区、畈区、旅游区为一体的乡镇,境内有规模企业——迎驾集团。面积127平方公里,人口2.2万,辖5个村民组、1个居委会,目前有0-2周岁幼儿371人,3-5周岁幼儿294人。幼儿园现为中心学校幼儿部,现有3个班,在园幼儿102人,教职工6人,不能独立成园,不符合幼儿园建设标准,不能满足学前教育的需要,严重影响了本镇的幼儿教育,制约了学前教育的发展,因此,新建一所中心幼儿园迫在眉睫。
二、建设的必要性
1、可解决学本镇3-5周岁幼儿入园难的问题和入园贵的问题;
2、能保证当地居民和集团员工家庭适龄幼儿的就近入园,减少家长在城关租房送孩子上幼儿园的负担。
3、能使幼儿园正常教育活动正常开展,给在园幼儿、教师创造一个安全舒适的学习环境,促进教育的均衡发展。
4、与镇集镇建设规划接轨,与争创“五A”景区匹配。
三、建设的可行性
县教育局和镇政府领导高度重视佛子岭镇中心幼儿园的建设问题,他们多次亲临现场,实地考察新建幼儿园的选址,通过与居委会多次协商,现决定在集镇规划区内征地约5亩,解决了幼儿园的建设用地问题;中心学校和县教育局争取了县级配套资金来实施这一工程,因此新建一所中心幼儿园基本条件成熟。
四、建设规模
中心幼儿园按覆盖区域人口、生源情况,结合本镇实际,根据国家《幼儿园规划建设标准》,确定园舍建设规模为:幼儿园占地面积3300平方米,建筑面积1260平方米。
1、征地5亩,3300平方米。
2.园舍规划建筑面积1260平方米(综合楼一幢13间×3层,共1110平方米,附属房5间,150平方米)。
(1)教学及教学辅助用房面积960平方米。其中专业教室360平方米,多功能活动室120平方米,保健室30平方米,财务室30平方米,图书阅览室60平方米,资料室60平方米,美工活动室、科学操作室、游戏活动室各60平方米,晨检室30平方米,午休室60平方米。
(2)行政办公用房150平方米。其中园长办公室30平方米,教师办公室60平方米,会议室60平方米。
(3)生活用房150平方米(厨房及餐厅等)。
3、户外场地面积2718平方米。其中活动场地面积20xx平方米,绿化面积720平方米。
五、预算说明
1、征地5亩。5亩×3万元/亩=15万元;
2、填方:7000立方米×20元/立方米=14万元;
3、新建综合楼及附属房:1260㎡×1400元∕㎡=176.4万元;
4、附属工程:(围墙5万;厕所10万;门卫室、大门5万;水泥路3万)合计23万元;
5、大型玩具2套6万元,生活设施6万元;
6、硬化、绿化(草坪)10万元;
7、室外游戏区建设10万元。
合计:260.4万元
六、资金筹措与管理:
中心幼儿园新建工程的经费全部来自于县级配套资金。
七、环境保护与节能节水
严格执行国家环境保护具体标准,依据《公共建筑节能设计标准》等相关规范,采用各种节能节水措施,切实达到节能节水降耗目标。
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