以下是小编为大家整理的对安全管理工作的意见建议书（共含9篇），仅供参考，欢迎大家阅读。同时，但愿您也能像本文投稿人“天真岁月人真瘦”一样，积极向本站投稿分享好文章。
管委会各部(办)，各园区管理公司，各入园企业(单位)：
为进一步加强安全管理工作，消除安全隐患，防范较大事故，杜绝重特大事故，确保园区安全形势持续稳定，现就进一步加强园区安全管理工作提出如下意见：
一、指导思想
以党的、十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以全面贯彻实施《安全生产法》、《消防法》等法律法规，以落实安全工作“党政同责、一岗双责”为主线，以健全责任体系、推进依法治安、夯实基层基础、突出隐患治理、强化教育培训、加强队伍建设为抓手，切实强化“红线”意识和“底线”思维，坚决遏制安全事故发生，为建设富强美丽和谐幸福现代化新锡山提供坚实安全保障。
二、工作目标
进一步提高对安全管理工作的认识，树立严防死守的安全意识;进一步完善安全责任体系，严格落实企事业单位安全主体责任和管理部门监管责任;进一步强化各项安全生产工作措施，堵塞安全漏洞，消除安全隐患;努力实现园区安全管理工作全覆盖，确保园区不发生重大安全事故，为园区发展创造良好的环境。
三、进一步建立健全责任体系
1.严格落实主体责任。各企事业单位是本单位的安全责任主体，对本单位的安全生产工作负有主体责任，单位主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。各单位要从以下四个方面强化和落实安全生产主体责任：一是单位负责人尤其是主要负责人要增强法制观念，提升自觉遵守安全生产法律法规的主动性，组织从业人员开展安全生产教育培训，提升安全意识，依法开展生产经营活动。二是建立健全安全责任体系，层层落实安全管理人员的责任。各单位应当建立健全切合实际的、以主要负责人为核心的、覆盖各层级的全员岗位安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围、责任清单、考核标准等内容。同时建立机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，定期实施考核和奖惩，保证安全生产责任制的落实。三是切实开展隐患排查治理。各单位要建立全员参与、全方位覆盖、全过程衔接的隐患排查治理制度和工作机制，定期开展事故隐患排查，建立档案，如实记录排查情况，逐一落实整改，实现事故隐患自查、自报、自改的闭环管理。四是确保安全投入到位。各单位应当配备对应其规模的安全生产投入，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件，确保安全培训教育、隐患排查治理、安全生产责任制考核奖励、保险购买等安全生产的资金投入到位，不断提升安全生产条件。
2.严格落实监管责任。健全完善园区管理公司和台创园管委会两级监管体系。各园区管理公司在认真落实自身安全主体责任的基础上，应切实加强对各入园单位的安全监管，其监管责任主要包括：一是监督各入园单位履行安全主体责任;二是完成管委会综合管理部部署的各类专项安全生产工作;三是协助上级部门履行监管职责;四是开展有关安全生产法律法规和安全生产知识的宣传。管委会综合管理部负责台创园的安全生产监管工作，其职责主要包括：一是监督指导检查各园区管理公司落实安全主体责任和监管责任;二是加强对入园单位安全生产状况的监督检查;三是部署完成区下达的各类专项安全生产工作;四是协助有关部门依法履行安全生产监管职责;五是组织开展有关安全生产的法律法规和安全生产知识的宣传。
四、进一步强化重点领域的安全管理
1.强化消防安全工作。经常检查各项消防安全制度落实情况;用火、用电、用油、用气必须符合安全规定;定期察看设施老化现象，主要建筑物消防系统必须运行正常;安全出口、疏散通道、疏散楼梯必须畅通;疏散指示标志和火灾应急照明灯无遮挡、标识正确;经常检查人员住宿情况，严查违规用电、用气，禁止将人员安排在不防火的活动板房或者其他违规建筑内住宿;定期开展消防应急疏散演练;定期检查易燃易爆化学危险品单位和场所是否存在违章操作、违章储存、违章运输问题等。
2.强化公共区域和人员密集场所安全。定期检查大型游乐设施等特种设备是否破损、残缺、松动，确保能安全使用，对存在安全隐患和已到使用年限的特种设备，必须立即停止运行并做妥当的处理;危险地带、水域应设置警示标牌，非游泳区、防火区、禁烟区、易滑区应设置禁止警示标志;深水区等险要处地段必须设置安全防护栏，并经常检查防护栏破损形状，确保起到应有的防护效果;配电箱应上锁，并设在非游览地段，所有接线开关盒必须接地，外罩要有防护措施;严格重大公众聚集活动的安全检查，举办大型节日活动必须周密制定并严格落实安全防范措施，严防拥堵、踩踏等事件发生。
3. 强化建设工地安全。加强建设工地施工安全管理，所有工程必须由具备相对应的施工资质的单位实施。达到高空作业高度的必须佩戴好安全帽;夏季施工要避开高温时段，设置遮荫棚，发放避暑物资确保做好防暑降温工作;雨季和台风期间要适当停止施工，做好防汛、防台工作，提前设置好排水渠道，做好防涝、防洪、加固堤坝等准备措施，严禁将脚手架等设施设置架设在不平坦的陡坡、斜坡上。
4. 强化道路交通安全。道路交通标志应按有关规定设置齐全，保障道路畅通和交通安全;经常检查指示牌、信号灯、减速带、路灯等照明设施的使用情况，发现破损、老旧的要及时维修或更换，确保交通设施运行正常。污、雨水井(沟)等排水设施应做到畅通、无堵塞、路面无积水现象，道路两侧的井盖完好无破损;保安要加强巡逻和车辆管理力度，确保车辆停放在指定的停车区域内，减少行车道的不合理占用情况。
5. 强化防灾减灾工作。对于台风、暴雨、冰雹、高温、干旱等自然灾害引起的防灾减灾工作，要做好信息传达、加强预警方面的工作。如：暴雨或者大雪来临前提醒收起大棚的遮阳网，台风来临前要关闭大棚的防虫网薄膜，关好门窗等;经常检查主要防汛设施如闸站、沟渠的使用情况，确保排水畅通。防灾、救灾物资的储备和发放要及时，做到准备充分、预防为主。严格遵守安全事故上报顺序和时间节点，事故现场有关人员应在事故发生后立即向本单位负责人报告，随后逐级上报，于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，对于瞒报漏报导致不良影响或情节严重的将依法追究相应法律责任。
6. 强化农产品质量安全和食品安全。定期检查农产品生产单位农药、化肥的使用情况，检查记录要形成记录台帐;掌握农药的定期使用情况;检查用药间隔时间;配合上级相关部门对农产品进行现场采样抽检，发现不符合农产品质量安全标准的，及时反馈并采取封存措施，确保不进入流通环节。同时还要切实抓好各餐饮单位的食品安全工作。经常开展对园区内餐饮企业的检查，严查营业许可证有无、是否过期，厨房卫生、用油、用气是否符合规定，确保园区食品安全状况良好稳定。
7. 强化危险化学品和易燃易爆物品安全。对危险化学品和易燃易爆物品开展全面彻底的排查，开展涉及化学品和易燃易爆物品的整治，摸清底数和分布情况，制定并严格落实管控措施，认真落实近年来国务院及有关部门关于危险化学品安全生产工作的部署，督促自动化改造、安全设计诊断工作不彻底的企业进行整改，严防恶性事故发生。
8.强化其他方面安全管理。保安人员要正确处理好园区范围内的外来人员纠纷，严防恶性事件的发生。保安公司要定期对保安人员进行培训，遇到紧急情况能做出正确的反应，维护好园内的秩序和安全。做好监控设施的管理，有事故发生时配合执法人员做好取证工作。
五、进一步强化基层基础工作
1.建立健全安全管理工作台账。一是“一企一档”。各园区管理公司应按照“一企一档”的要求，对园区管理公司自身及入园单位等安全责任主体的安全过来工作分别建档立册。二是保持台账的完整性。园区安全工作台帐目录(附件1)内的所有项目应当排列整齐，按照目录顺序保持一定的逻辑顺序，做到完整不缺失便于查看。三是做到及时更新。有新单位入驻时，园区管理公司应当立即与该单位签订落实安全生产主体责任承诺书(附件2)，明确其责任义务;如实填写上报安全生产基本情况登记表(附件3);收集营业执照复印件及各种检测证书及安全生产凭证，确保第一时间将单位信息更新至台帐中，掌握第一手安全信息。四是加强检查记录工作。应做好日常巡查、组织检查、随时抽查、落实整改的记录工作，做到细化工作环节，充实工作内容，使安全生产工作开展的井井有条，有据可查。
2.强化安全生产检查。建立日常巡查、月度排查、季度督查、随时抽查相结合的检查机制。一是日常巡查。各园区管理公司要严格按照“一岗双责”的要求，在日常的管理和服务过程中认真开展巡查，及时发现安全生产隐患，及时掌握整改动态变化，并做好详细的巡查记录。二是月度排查。各园区管理公司每月要组织公司相关部门和人员对园区安全生产工作进行全面细致的排查，做到“细、全、严”，不放过任何一个可能存在的安全隐患的地方，公司负责人要亲自部署，深入一线参与检查，并汇总检查结果，认真填写《安全隐患排查治理月报表》(附件5)，签字后报至管委会综合管理部。三是季度督查。管委会综合管理部负责对园区的安全生产工作进行督促检查，督查要突出重点，既要督查有无安全生产隐患，还要督查安全生产管理工作，督查工作每季度至少开展一次，并将发现的问题形成整改意见下发各园区管理公司，各园区管理公司应迅速落实整改工作。四是随时抽查。管委会对综合管理部以及各园区管理公司的安全管理工作随时抽查，确保各项措施落到实处。
3.加强安全生产宣传教育。各单位要切实加强安全生产宣传教育工作，单位主要负责人要从自身做起，坚持做好安全宣传导向工作，把安全生产知识的学习和传播作为一项常规工作来抓，切实提高自身和全体员工的安全生产意识水平。要组织安全知识讲座和培训，切实提升管理人员的安全生产思想认识和安全生产管理水平。对于管委会组织的各类安全生产培训，各单位安全管理人员要积极参加，切实提升业务能力和水平。
4.提升安全生产应急能力。一是做好紧急时期的应急值守工作。各单位要排好值班计划，并报园区管理公司及管委会备案;二是确保信息畅通。值班期间的在岗人员要保持手机24小时开机，遇到紧急情况要第一时间上报，层层传递，确保信息畅通;三是正确处理好现场情况。第一时间赶赴现场的工作人员，应迅速将现场情况上报后等待进一步指示，并在能力范围内防止事态的恶化，做好群众的安抚工作，同时也要注意自我保护。
六、进一步强化督查考核
要加大考核力度，将安全生产工作纳入对管委会各部门、各园区管理公司年度工作的考核内容，按照《无锡新天地农业发展有限公司绩效考核办法》严格考核，落实相应奖惩措施。要加强对安全生产的监督检查，对落实主体责任或监管责任不到位的单位，及时予以通报;对于因思想认识不到位、管理工作不到位而导致安全生产事故的，要严格追究相关人员的责任。
xxxx
年月日
20xx年以来，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示，加强对安全生产工作的领导，深入进行五项安全生产专项整治，全国安全生产形势总体上向好的方向转变。但是，由于我国安全生产工作的基础薄弱，安全生产状况与党中央、国务院的要求，与广大人民群众的期望还有很大差距。在我国经济快速发展和生产力发展水平现状下，搞好安全生产仍然是一项十分艰巨和长期的任务。要实现全国安全生产状况的稳定好转，必须进一步加强安全生产监督管理工作。
当前和今后一个时期安全生产监管工作的总体思路是：在邓小平理论和江“三个代表”重要思想指导下，以宣传贯彻和实施《安全生产法》为重点，坚持“安全第一，预防为主”的方针，切实落实党中央、国务院关于安全生产的一系列指示和工作部署，以完善工作机制、抓好队伍建设和法制建设“三件大事”统揽全局，发扬与时俱进的精神，转变观念，开拓思路;立足防范，强化监管;依法行政，关口前移;落实责任，综合治理，促进全国安全生产状况的稳定好转。
一、突出重点，标本兼治，继续深入开展安全生产专项整治
(一)结合贯彻落实新修订的《危险化学品安全管理条例》，全面开展对危险化学品的专项整治。查清危险化学品从业单位的底数，找准薄弱环节，抓住整治重点，确保整治工作取得实效。要把《条例》规定的各项管理措施和管理规定落实到位。要重视做好对《条例》的学习、培训工作，组织行政执法人员、企业主管人员和其他从业人员学习掌握《条例》的有关规定，做到知法懂法，遵法守法，逐步建立危险化学品安全管理的有效机制。
(二)继续深化道路和水上交通安全整治。以贯彻公安部、国家安全生产监督管理局《预防道路交通事故工作方案》为重点，在当地政府的统一领导下，配合有关部门加大对无证驾驶、疲劳驾车、超速行驶、违章超车、违章装载、违章停车和夜间不按规定使用灯光等违章行为的整治力度。加强车辆安全检验和驾驶员考试。加强事故多发点段的改造和整治，特别要采取有效措施加强对夜班长途客车运营的安全管理。配合交通部继续开展水上运输安全管理年活动。加大打击“三无”船舶的工作力度，严禁货船、渔船、农用船等非客运船舶载客。强化对“四客一危”船舶船员的实际操作和安全知识检查。切实落实乡镇船舶安全管理责任制，开展乡镇船舶安全专项检查，强化对乡镇船舶的监管力度。
(三)开展非煤矿山安全整治工作。贯彻落实6月份在镇江召开的非煤矿山安全整治工作会议精神，推动非煤矿山安全整治的验收及督查工作。抓紧开展非煤矿山安全生产监管工作的调研，以及非煤矿山基本情况的调查;根据《安全生产法》，结合各地的实际情况，制定(修订)非煤矿山安全生产方面的规章制度。
(四)继续深入进行公众聚集场所消防安全整治。配合公安部全面贯彻《消防法》和《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》，落实消防安全责任制，加强公共消防设施建设，提高防御火灾能力。要在各地政府的统一领导下，集中一段时间开展火灾隐患整改工作，把整改措施落到实处。
(五)继续搞好易燃易爆品、民爆器材的安全整治。以贯彻落实新修订的《民用爆炸物品管理条例》为契机，配合公安部、国防科工委加强监督检查，促使从业单位建立健全并严格执行各项管理制度。加大执法力度，对已取缔的非法小火药厂、烟花爆竹小作坊以及经销民爆器材和烟花爆竹的网点，要加强监控，严防死灰复燃。
煤矿安全专项整治工作要按照已作出的安排来进行。特别是未设省级煤矿安全监察局的省(区、市)要在省级人民政府领导下，根据国家煤矿安全监察局的要求认真组织落实。
二、以宣传贯彻《安全生产法》为重点，切实加强安全生产法制建设
立即在全国掀起一个广泛深入的学习、宣传、贯彻《安全生产法》的热潮。要使各级领导、广大职工和全体安全监督管理人员做到学法、知法、懂法，依法规范安全生产行为。使企业依据《安全生产法》进一步健全规章制度并自觉遵法守规。使安全监督管理工作突出监督，落实责任，依法行政，公开透明。继续抓好《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规的学习宣传和贯彻，依法搞好当前的各项安全生产工作。各省(区、市)要根据《安全生产法》，根据本地区的实际情况，抓紧做好配套法规的制定、修订工作。
进一步加大安全生产宣传教育工作的力度，在“全国安全生产月”和“安全生产万里行”等活动的基础上，把安全生产宣传教育工作继续抓紧抓细抓实。要进一步加强对安全生产宣传教育工作的领导。各地、各部门、各单位要把宣传教育作为安全生产监督管理工作的重要环节，与监管工作同步研究，同步安排，同步实施。适应市场经济的发展需要，推动安全生产宣传教育工作的机制创新。坚持“以人为本”的原则，注意研究人们在安全生产中的思想、行为变化规律，研究不同层次的社会群体对安全生产的心理需求，研究以预防为主的宣传教育内容和手段，增强安全生产宣传教育工作的针对性，推进宣传工作的科学化和社会化。努力构建安全生产宣传教育培训体系。安全生产宣传教育培训工作作为一项系统工程，必须动员方方面面的力量，形成齐抓共管的格局，发挥宣传教育培训工作的整体效应。
三、抓好落实，解决好安全生产大检查中发现的问题
对全国安全生产大检查中发现的各种重大隐患，以及各检查组提出的整改意见，各部门、各地区和广大企业必须高度重视，认真进行整改，并举一反三，查找薄弱环节，制定整改方案，采取治理措施。对马上能整改的问题，要立即整改;对需要一定条件和时间才能整改的事故隐患，要确定整改的责任单位、责任人、时间和目标，并进行跟踪检查。对依靠自身力量难以整改的问题，应及时向地方政府或上级有关部门反映，争取支持，创造条件加以解决。对整改不力的，要依法追究行政责任;对因此而造成重大事故的，要依法严肃查处。
四、进一步完善安全生产监督管理机制，推进安全生产监督管理机制的创新
(一)继续按照国务院统一领导，地方政府负责，主管部门各司其职，有关部门相互配合的原则，搞好安全生产的综合监督管理工作。处理好安全生产综合监督管理与行业主管部门及有关部门专门监督管理的关系;国家安全生产监督管理与地方政府的安全生产监督管理的关系;安全生产监督管理与煤矿安全监察的关系。充分依靠各级地方政府和有关行业主管部门，通过政府监管、法律规范、政策导向、经济制约、宣传教育等综合手段，督促企业健全安全生产自我约束机制，完善各级政府安全生产监督管理工作机制。
(二)建立健全以安全生产责任制为核心的安全工作制度。各级地方政府要层层签订安全生产责任书，明确年度伤亡事故控制目标，把责任落实到各有关部门和责任人，并与年终的政绩考核挂钩。各级安全生产监管部门要认真履行职责，把安全生产的法律、规章及监管要求，落实到每一个监管人员，并且有目标、有布置、有检查、有考核、有评比。对有关安全生产的审批发证工作，要实行严格的责任制，做到谁审批、谁把关、谁负责，以确保审查到位、责任到位、监管到位。
(三)建立安全生产监督管理的支撑体系。第一是安全生产法律法规体系。要抓住《安全生产法》出台的有利时机，抓紧研究制定各项配套法规、规章。第二是安全生产信息体系。积极推进安全生产信息网络建设，努力提高安全生产政府网站运行质量。建立健全事故信息、预警信息、信息发布等制度，形成运行网络先进可靠、应用软件方便实用，能够纵横贯通、反馈快捷的安全生产信息工作机制。第三是安全生产技术保障体系。要加强安全生产科技开发与推广工作，明确安全科技的主攻方向，提高安全生产工作的科技含量。加强安全设备、劳动防护用品的安全认证和监督管理工作，进一步规范安全生产检测检验、安全评价、职业安全健康管理体系认证等社会中介机构的资质认可和管理工作。第四是宣传教育培训体系。要建立必要的安全生产宣传教育机构，组织开展形式多样的宣教活动。建立功能齐全的安全培训基地，逐步实现培训机构、培训大纲、考核标准、证书管理、师资和教材建设等管理工作规范化、制度化。第五是特大事故应急救援体系，特别是矿山事故和危险化学品事故的应急救援。要对现有的应急救援资源进行调整和优化，有选择、分区域建立若干个基地，配备必要的现代化装备，加强人员的素质和技能训练，对特大事故能够及时实施有力的救援和处理。
(四)要加强安全监督管理队伍建设。要建立健全各级地方政府安全生产工作机构，充实力量，依法履行安全生产综合监督管理职能。抓紧提高安全生产监管人员的政治业务素质，熟练掌握安全法规政策和标准，秉公执法，依法行政，切实做到尽职尽责，管一方安全工作，保一方平安。以提高安全生产监督管理队伍整体素质和安全生产监督行政执法水平为重点，严格安全生产监督管理人员的培训、考核，未经培训或经培训考核不合格者均不能从事监管工作。建立高效、快捷、勤政、廉洁的工作制度。
(五)建立国家注册安全工程师执业资格制度。国家经贸委同意国家安全生产监督管理局会同人事部颁布《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》，并制定相关的实施办法，抓好在全国推广国家注册安全工程师执业资格的工作。要按照人事部要求，建立起全国统一的国家注册安全工程师执业资格考试工作体系框架。通过执业资格考试和认定，逐步建立一支具有较高水平的注册安全工程师队伍。
五、坚持预防为主，扎扎实实抓好安全生产基础工作
(一)狠抓基层，夯实基础，切实加强生产经营单位的安全保障工作。企业要依照《安全生产法》，建立健全安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。要加强日常管理和检查，及时消除生产安全事故隐患。要组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，及时如实报告生产安全事故。企业要保证安全生产所必须的资金投入，并对投入不足导致的后果承担责任。
(二)依法组织、指导并监督企业主要负责人的安全资格考核工作和特种作业人员的考核工作。实行企业主要负责人安全资格制度，依法对危险物品生产、经营、储存企业及矿山、建筑施工企业主要负责人的安全资格进行考核，未能取得安全资格的不得担任企业主要负责人。规范特种作业人员的考核、发证工作，特种作业人员在独立上岗前，必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论和实际操作考核，对经考核合格的特种作业人员颁发操作资格证书，未取得特种作业操作资格证书者不能上岗。国家安全生产监督管理局负责安全生产监督管理人员的培训考核、国家级培训机构的认定、各类人员考核标准的制定及培训证书的监制等工作;省级安全生产监督管理部门负责企业主要经营管理者和特种作业人员的考核、发证，以及其它培训机构的认定等工作。各级安全生产监督管理部门要把地方政府、行业主管部门和企业的培训制度、培训效果、培训质量、培训内容以及持证上岗等列为安全生产监督管理的重要内容。
(三)抓好新建、改建、扩建工程项目的“三同时”工作。企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。各级安全生产监督管理部门要依据《安全生产法》和有关规定，认真开展建设项目“三同时”的审查、验收以及安全条件论证和安全评价工作。依法对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度，监督生产经营单位不使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。
(四)积极推动企业职业安全健康管理体系的建设。通过抓好职业安全健康管理体系工作，使企业特别是国有大中型企业、外向型企业，建立起国际通行的、规范化的现代企业安全生产管理制度，增强国际市场的竞争能力，建立起预防为主、持续改进的安全生产自我约束机制。
(五)深入开展重大危险源的普查和监控。各地要对本地区的重大危险源通过普查和安全评估做到心中有数，并通过省(区、市)、地(市)、县(区)分级管理，实施有效监控。对特种设备要通过年检、抽检，加强日常维护保养和配置必要的安全装置，确保安全运行。对重大事故隐患，要明确责任，提出整改措施和进度要求，抓紧进行整改。
(六)积极推进企业安全文化建设。企业安全文化要体现出以人为本，努力创造爱护职工，关怀职工，体贴职工，尊重职工，激发职工安全生产自觉性的良好氛围。促进企业主要负责人和广大职工安全生产意识的不断提高，安全生产科学管理不断上台阶、上档次、上水平。
(七)加强和改进社区安全工作，积极开展“建设安全社区”活动。各级安全生产监督管理部门，要借助于“建设安全社区”这一活动载体，把安全工作落实到每个街道、居委会、村镇，落实到每个生产经营厂点、每家每户和每个社区成员，消除安全监管的盲区和空白，使“安全第一，预防为主”的方针切实得到贯彻。
(八)要坚决贯彻落实《安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，严肃查处重、特大事故，依法追究事故责任人的责任。对重、特大事故责任人员，不论是谁，都要按照“四不放过”的原则，一查到底，该行政处分的，应进行行政处分;该党纪处分的，应进行党纪处分;该法办的，应予以法办。同时，要认真吸取事故教训，举一反三，防止同类事故的发生。
六、切实转变作风，求真务实，努力开创安全生产工作新局面
各级安全生产监督管理部门要从实际出发，不断研究安全生产工作面临的新情况、新问题，积极探索安全生产监管工作的新思路、新方法，努力推进“五项创新”。一是思维方式的创新。必须转变思想，更新观念，明确定位，正确履行职责职能，下决心跳出习惯思维和传统套路，把主要精力放到安全生产的综合管理和监督监察上来。二是事故防范机制的创新。要探索和掌握安全生产的客观规律，把安全监管工作的立足点始终放在防范事故上，坚持打主动仗，把握主动权。围绕着如何做到关口前移，搞好事前防范，有效预防各类事故特别是特大事故，制定和实施一系列对策办法。三是安全生产监管手段的创新。综合运用法律、经济和行政手段，采取依法监督、经济制约和行政管理等多种方式，依法规范各行各业和各方面的安全生产行为。重视发挥经济政策的导向作用，研究和探讨一些切实管用的经济政策，运用经济杠杆调动企业抓安全的积极性。四是对非公有制企业安全监管方式的创新。探索和采取得力的监管措施，借鉴和推广安全生产风险抵押等行之有效的办法，强化对非公有制小企业的安全监管。五是安全生产科技创新。要适应新形势、新要求，从国情出发，研究制定安全科技发展规划，明确安全科技的主攻方向，积极推广和采用新技术、新设备、新工艺、新材料，增强安全生产综合防御能力。
年八月二十二日
安全工作意见
2011安全工作意见各村（居）委、公司、企事业单位：
安全生产事关发展，稳定大局，涉及人身财产安全，影响到城市安全运行，为了促使我镇安全形势进一步稳定好转，为“十二五”规划发展营造良好的安全环境，现结合本镇安全生产实际，制定安全工作意见：
一、指导思想
以科学发展统领安全发展，牢固树立“以人为本”思想理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，强化安全生产责任主体，狠抓事故预防和隐患排查治理，深化安全生产宣传教育，规范生产秩序，为我镇新一轮经济发展创造良好的安全环境。
二、总体目标
确保不发生有严重社会影响的较大安全生产、火灾、交通责任事故，减少一般事故，确保不突破区安委办下达的安全生产控制指标，确保全镇安全生产始终处于可控状态。
三、工作措施
1. 强化安全生产目标管理，落实安全生产主体责任。
完善安全生产责任体系，严格落实安全生产责任制，加大安全
生产目标管理考核，继续推行安全生产责任签约制度，注重强化安全生产主体责任，在企业推行安全生产承诺制度和安全事故责任问责制，依法督促生产经营单位加强安全生产管理，健全各项制度，提升事故防范和处置能力，建立企业自我管理、自我约束、自我完善的安全管理机制。
2. 强化安全监管，排查治理安全隐患
强化监督检查，继续深化和推进安全生产隐患排查治理，对容易引发事故的重点行业、重点领域、重点场所、重点环节，不间断地开展安全生产隐患排查整治。要健全发现机制，针对隐患动态性、经常性、反复性的特点，认真做到第一时间发现、第一时间控制、第一时间上报。要健全责任机制，对发现的隐患从六方面做好落实，即落实整改措施、责任、资金、时限、安全保障措施及应急预案、要健全整改机制，对各类安全隐患实行动态跟踪整改，加强责任追踪、问效、问责。要健全督查机制，实施隐患分级治理和动态监控，落实责任单位、督办人、督办措施、整改完成时限，确保隐患真正得到消除。
3.强化宣传教育培训，全面增强安全意识
普及安全生产法律法规和安全常识，加强舆-论监督和社会监督。重点抓好事故多发，特别是死亡事故发生的单位开展从业人员的法律法规、安全技能知识教育培训，继续强化农民工安全生产培训，通过岗位培训，推动生产经营单位安全生产有序、健康发展。采用各种宣传形式，以“5.12”民众防护宣传、“5.25”交通文明宣传、6月“安全生产月”宣传，“11.9”消防宣传日活动为契机，大力传播文化建设，倡导文明理念，并组织开展演练活动，提高民众对突发事件的应急处置能力和自救互救能力。
4. 强化各项专项整治，提高安全生产预防能力
一是开展建筑工地和流动作业场所的专项整治，针对建筑施工、流动作业安全事故高发的特点，集中开展违章指挥、违章作业，安全设施、设备、安全管理制度和广告安装、管道疏通、建筑物拆除、设备安装等从事建筑施工，流动作业的专项整治，严厉打击非法建筑，严肃追究违法责任，遏制事故高发事态。二是全面开展危化企业、生产、储存、使用、经营和特种设备、安全许可证，无证操作、擅自安装等专项整治，对非法经营、储存使用危险化学品和土制特种设备的单位坚决予以取缔。三是开展公众聚集场所、集贸市场的专项整治，针对聚集场所、集贸市场外来人员相对聚集，消防安全隐患突出的`特点，在消防通道、消防安全设施、可燃物搭建、违章建筑“三合一”现象，用电、用火、用气等方面集中开展消防安全专项整治。四是开展物流货运、液化石油气等非法经营专项整治，严厉打击违章停车和擅自灌装液化气等违法行为。通过一系列专项整治，切实消除各类安全隐患，提高安全生产预防能力。
四、工作要求
1、加强领导，落实工作责任
各单位要切实加强对安全生产工作的组织领导，深刻吸取“11.15”重特大火灾事故教训，主要领导要亲自研究分析本地区、本部门安全生产状况，制定解决问题方案措施，要严格落实安全生产责任制，狠抓事故预防和隐患排查治理，坚决防止各类事故的发生，特别是较大事故的发生。
2.提高思想认识，牢固树立安全发展理念
进一步增强安全生产工作的大局意识，提高对做好安全生产工作重要性的认识，正确把握经济发展与安全发展的关系，牢固树立以人为本，安全第一的思想理念，把安全生产工作放到突出位置来抓好。
3.明确工作任务，强化措施落实。
要结合实际，各单位要明确全年安全生产工作目标任务，抓紧制定并完善本单位安全工作实施方案，实施步骤，要有针对性，实效性地落实各项工作措施，明确工作要求，人员分工，完善考核奖惩机制，使各项工作扎实、有序推进。
4.加强配套制度建设，全面推进各项工作。
各单位要以科学发展统领安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合整理”的工作方针，全面推进安全生产以人治向法制，被动防范向源头管理转变，提高对安全生产的综合监管能力，建立安全生产长效管理机制，抓紧研究制定相互配套，有机衔接、推动落实的工作制度。要着力把安全监管责任落实于督促和推进企业安全生产主体责任的落实结合起来，进一步完善安全监管机制，改进工作方式方法，将各项制度措施落实到位，有效防范和坚决遏制较大以上事故的发生。
关于优化公司安全管理工作的建议
自参加工作以来，我通过在公司基地参与安全管理工作的体验以及在外地负责现场接货工作的观察，结合自己所学的若干安全管理的知识，向各位领导提出以下拙见，请批阅。
一、 对于优秀安全管理系统的认识
一个优秀的安全管理系统应该包括两个主要部分：健全的安全管理制度和完善的安全文化系统。
A 健全的安全管理制度
这是一个企业安全管理系统实现由“人治”到“法治”的基本保障条件，所谓“人治”指的是安全管理工作采用高随意性和高无标准性的人为管理模式进行安全管理。
这在企业发展初期(小规模企业，不包括“起步晚起点高”的企业)是一个很常见的模式，这种模式随意性强无法保证安全管理效果。
在企业后续发展壮大后是完全不可行的，因为企业的发展壮大意味着资产的增长和企业构架扩充，更多硬件的增加，更多机构的增设和更多人员的加入。
这必然会带来更多的影响企业安全的因素。这时就需要“法治”，即依照一个健全的安全管理制度来对公司进行安全管理。对影响公司安全的各项因素进行一个科学合理的量化，以保障公司的安全性。
因为安全影响因素的增多会导致很多潜在危险源不能被那种偶遇性的检查发现，一旦这种潜在危险源被触发， “毁于一旦”或许不只是个成语!只有科学的制定出健全的安全管理制度，才可能将事故发生的可能性降到最低。
B 完善的安全文化系统
什么是安全文化?书本上的定义是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于健康的安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。而我对它的理解就是一个人在没人监督的情况下能够对周围环境及设备的不安全因素的态度及所做出的应对措施。好的安全文化会使一个人面对自己看到的不安全因素自觉的做出科学合理的应对措施。这样，健全的安全管理制度的落实将不再只是安全管理人员的职责，完善的安全文化系统会指导每个企业员工严格遵守制度并及时处理周围不安全因素，将企业安全管理提升到一个新台阶。这就是为什么一个优秀的安全管理系统里要包括完善的安全文化系统。
完善的安全文化系统应该包括：足够的.安全意识，正确的安全价值取向，科学的应对行为趋势，健康的安全心理程序。
完善的安全文化系统对安全管理的实际作用：
第一，安全文化的完善有利于促进安全管理制度的完善与落实。健全的安全管理制度在很多企业中往往无法得到严格落实，而落实制度的问题说到底就是一种责任感，而责任感又取决于对安全的观念。安全文化的完善将改变员工对安全的观念，进而对自己的安全责任感有一个全新的认识。员工在一个好的安全文化的带动下，会具有强烈的责任感、事业心，对安全管理制度自然就会自觉遵守，实现安全管理制度的落实。
第二，安全文化的完善有利于消除安全隐患，纠正习惯性违章，确保安全操作规程的落实。随着安全文化的完善，安全观念深入人心，一切作业以安全生产为主。这样，安全隐患将更容易被排查并被消除，从而将安全隐患扼杀在隐性阶段。一个完善的安全文化系统将会使得安全意识深入骨髓，人们自然会照章办事，提升企业安全性。
第三，完善的安全文化建设能增强员工的安全意识，企业上上下下，方方面面都会从安全角度出发，审视周围的安全环境，主观上要求得到安全保障，也就容易发现和提出安全设施方面存在的不足和问题。
第四，完善的安全文化系统可以使我们在安全管理过程中，借文化之力实现安全管理由管到防的转变，将安全管理者与生产者从对立关系变为合作关系，大家一起防微杜渐，防患于未然，从而实现企业生产的本质安全!
总而言之，完善的安全文化体系就是使企业的每个员工从观念上接受安全制度的约束，自觉遵守各项规定，从安全管理中的被管理者变为管理者的合作者，齐心协力真正将企业安全放在首位，实现企业的真正安全!
安全工作意见建议：
安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故。
第一.为了抓好安全生产，必须有经济支持做保障。
通过一定的经济投入以保证生产设施满足安全要求。同时，安全生产离不宣传教育，而宣传教育也离不开资金的支持。
第二.为使管理制度能够真正落实，必须在制度管理与人文管理方面着手。 既要加大制度管理的宣传推广力度，又要在人性化管理方面加强。应该在工作方面完善制度，在生活中讲人性。(例如在省内施工时，在不影响工作的前提下，每月给三天带薪假期，省外施工休假期间工资补助照发)
第三.建立良好工作氛围。在工作中创造良好的人际关系。重视集体的力量，将个人能力与集体力量相结合。
第四.加强工作经验总结与交流，使先进行的管理与施工方法尽快得到推广。 第五.不断探索，提高施工水平从而提高生产效率。
第六.加强安全检查，并按制度进行奖罚。
第七.推行安全保证金制度，提高施工人员工作责任心。
第八.正确认识安全宣传的作用，加强安全宣传教育。
第九.对个人和单位的进步做法和建议，在进行推广的同时给予一定经济鼓励。建议每月组织一次建议表彰会，使之成为制度，既促进了工作，也促进了员工之间的相互沟通。最终使积极创新成为一种习惯行为。
第十.改善财务状况从精细管理入手，从提高职工工作积极性与工作效率入手，不从减少安全投入或降低施工人员入手。
第十一.战争年代民心向背是取胜关键，经济时代员工态度关系企业兴衰。所有企业员工水平均不相上下，在于如何引导与使用，如何发掘其能动性，如何使其做出更大贡献，如何使其心系企业。究其原因，员工在企业的被关注度是关键，处于被动中的员工，既缺乏积极性;感觉受关注的人积极性高。而这一切均取决于领导环节，领导思想是关键，好的制度是促进剂,好比治水以书导代替堵塞一样，以目标激励人的积极性。
我对安全管理提建议：
1、 每月的安全检查工作未及时与部门领导沟通，或沟通较少。
2、 安全检查的深度、力度、精细化程度有待加强。
3、 在安全管理工作以及隐患整改方面安保部的监督力度和考核力度不够。
4、 安全工作只有起点没有终点，各个项目部应强化安全管理工作的常态化、经常化、规范化、精细化。
5、 安全培训工作，应坚持经常化、多型式、多手段、多方面的开展安全知识的普及工作，有效提升员工的安全知识水平和安全意识。
作者:胡贵英
安全管理体会及建议：
3月很有幸，我来到了中天建设集团有限公司第六建设公司。这里我有幸加入了长江紫都项目部，这是一个团结向上，更加有家的氛围的集体，能够成为这个大家庭中的一员与大家生活在一起我感到十分荣幸。至今我在这个团体工作了6个年头，并一直从事安全管理工作。在这6年的工作中对于安全管理我有以下几点体会和建议：
首先，现场管理工作开展实施会遇到很多困难，做好工作要持续不断的努力。作为安全管理工作，其重点在于做人的工作，也是最复杂的管理工作。所以在平时的工作和学习中，我们要做好平时的沟通工作，加强同施工人员的交流是必要的，在生活中关心他们，摆好自己的位置和心态，让他们觉得我是真正在为他们着想，工作之余我们是很好的朋友，工作之中就要各司其责，按照有关的规章制度办事，这既有利于自己，也有利于施工人员的安全。必要时采取处罚措施，处罚与教育相结合，处罚不是目的，为的是能够“高高兴兴上班去，平平安安回家来”。
其次，是安全教育。如何提高职工安全意识是我们平常安全生产管理过程中一直要面对及解决的问题。也是杜绝各类事故发生，实现安全管理目标，提高经济效益的根本所在。对于一些顽固的职工我们必须锲而不舍、一而再再而三的对他进行教育，多少都会有些效果，若放任不管那却是我们安全管理人员的失职。 最后，我觉得一个项目是一个大的团体，安全氛围相当重要。当你踏进大门“高高兴兴上班平平安安回家”“进入施工现场请戴好安全帽”等安全警示牌映入眼帘时，一种强烈的安全氛围会提醒你在工作中注意安全。还有安全月的一些活动等都是一种行之有效的安全氛围。也许有人认为这只是安全文明施工的一种形式，我认为只要适合安全生产内容，这些形式都是必要的，都能促进安全状况的良性循环。
另外我对安全管理的一些建议是：强调安全管理责任制“安全生产 人人有责”;改善激励机制，搞好安全管理靠的是全体人员的主动性、积极性和创造性。
中天六建金域天下项目部 陈龙
关于优化公司安全管理工作的建议
自参加工作以来，我通过在公司基地参与安全管理工作的体验以及在外地负责现场接货工作的观察，结合自己所学的若干安全管理的知识，向各位领导提出以下拙见，请批阅。
一、 对于优秀安全管理系统的认识
一个优秀的`安全管理系统应该包括两个主要部分：健全的安全管理制度和完善的安全文化系统。
A 健全的安全管理制度
这是一个企业安全管理系统实现由“人治”到“法治”的基本保障条件，所谓“人治”指的是安全管理工作采用高随意性和高无标准性的人为管理模式进行安全管理。
这在企业发展初期(小规模企业，不包括“起步晚起点高”的企业)是一个很常见的模式，这种模式随意性强无法保证安全管理效果。
在企业后续发展壮大后是完全不可行的，因为企业的发展壮大意味着资产的增长和企业构架扩充，更多硬件的增加，更多机构的增设和更多人员的加入。
这必然会带来更多的影响企业安全的因素。
这时就需要“法治”，即依照一个健全的安全管理制度来对公司进行安全管理。
对影响公司安全的各项因素进行一个科学合理的量化，以保障公司的安全性。
因为安全影响因素的增多会导致很多潜在危险源不能被那种偶遇性的检查发现，一旦这种潜在危险源被触发， “毁于一旦”或许不只是个成语!只有科学的制定出健全的安全管理制度，才可能将事故发生的可能性降到最低。
B 完善的安全文化系统
什么是安全文化?书本上的定义是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于健康的安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。
而我对它的理解就是一个人在没人监督的情况下能够对周围环境及设备的不安全因素的态度及所做出的应对措施。
好的安全文化会使一个人面对自己看到的不安全因素自觉的做出科学合理的应对措施。
这样，健全的安全管理制度的落实将不再只是安全管理人员的职责，完善的安全文化系统会指导每个企业员工严格遵守制度并及时处理周围不安全因素，将企业安全管理提升到一个新台阶。
这就是为什么一个优秀的安全管理系统里要包括完善的安全文化系统。
完善的安全文化系统应该包括：足够的安全意识，正确的安全价值取向，科学的应对行为趋势，健康的安全心理程序。
完善的安全文化系统对安全管理的实际作用：
第一，安全文化的完善有利于促进安全管理制度的完善与落实。
健全的安全管理制度在很多企业中往往无法得到严格落实，而落实制度的问题说到底就是一种责任感，而责任感又取决于对安全的观念。
安全文化的完善将改变员工对安全的观念，进而对自己的安全责任感有一个全新的认识。
员工在一个好的安全文化的带动下，会具有强烈的责任感、事业心，对安全管理制度自然就会自觉遵守，实现安全管理制度的落实。
第二，安全文化的完善有利于消除安全隐患，纠正习惯性违章，确保安全操作规程的落实。
随着安全文化的完善，安全观念深入人心，一切作业以安全生产为主。
这样，安全隐患将更容易被排查并被消除，从而将安全隐患扼杀在隐性阶段。
安全生产管理实施意见
为加强水务系统安全生产工作，落实安全生产监督责任，根据《安全生产法》、《水利安全生产监督管理规定》和《水利工程施工安全管理导则》等的相关规定，结合我局实际，制定本实施意见。
第一条局机关及局属各单位履行安全生产管理职责，适用本实施意见。
第二条安全生产管理，实行“谁主管，谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则。根据安全生有关规定，局长是水务系统安全生产工作的第一责任人，对全县水利安全生产工作负全面领导责任;分管安全生产副局长对全县水利安全生产工作负综合监管领导责任;其他领导班子成员对分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任;局属各单位主要负责人对本单位安全生产负直接领导责任。
第三条 成立县水务局安全生产领导小组。局长任领导小组组长，其他班子成员任副组长，局属单位主要负责人为成员，领导小组办公室设在质安站，负责办理日常工作。
第四条县水务局将安全生产工作纳入年终考核范围进行考核，考核结果作为对各股室、局属各单位考核排名和主要负责人工作能力的评价指标。
第五条 安全生产实行“一票否决”，年度内发生死亡一人或重伤两人，或造成直接经济损失5万元以上生产安全责任事故，责任单位实行安全生产“一票否决”，当年不能评优评先，主要负责人及分管负责人当年不得评优评先。
第六条局属各单位、各项目法人要树立底线思维，强化红线意识，始终把安全生产工作摆在重中之重的位置。要亲自研究部署，落实责任，逐级分解目标，实行一级抓一级，层层抓落实。
第七条根据局安全生产领导小组、局组织安排，定期或不定期对局属各单位、项目法人安全生产的开展情况进行监督检查，重点对安全生产法律、法规、政策的执行情况，事故隐患的治理情况，安全生产责任制落实、事故应急救援预案的制定和落实情况，其他认为需要进行督查的事项进行监督检查。
第八条各生产经营单位，要全面履行安全生产主体责任，按规定配备专职安全生产管理人员;落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程;制定工程安全度汛方案;成立应急抢险队伍，落实安全生产费用;加强对运行管理场所的日常值守、巡查和安全管理;供水单位按规定定期对原水、出厂水和管网末梢水进行水质检测，强化水源管理，制订投毒、管道破裂等突发事件的应急预案，配备必要设施和器材，实现对水源全程、动态监控，确保水质安全。
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★ 管理建议书
★ 安全建议书
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★ 审计管理建议书
