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计划生育集中宣传活动方案
为落实省、市关于再掀计划生育宣传热潮的精神，营造浓厚的计生宣传氛围，市计生局联合市委宣传部、XX广播电视台、XX日报，在6月底至7月底开展集中宣传活动。为确保活动顺利进行，特制订本方案。
市委宣传部、市人口计生局、XX广播电视台、XX日报、各乡镇（街道）
具体分工：
市委宣传部：联系协调媒体记者，在本地媒体刊播或组织本级媒体进行宣传报道；对媒体稿件总体审核把关。
市人口计生局：制定方案；总体协调；组织采访报道活动；准备报道人物素材；对电视台、报社刊播稿件具体审核把关；对各乡镇（街道）集中宣传活动进行指导、检查和督促；对本次集中宣传活动进行汇总、总结。
XX广播电视台：派遣记者完成采访报道；在XX新闻频道优先安排时段播放。
XX日报：在XX日报设立计生专栏，刊发人物事迹和计生政策。
各乡镇（街道）：提供采访报道对象、素材、典型材料，协助媒体完成采访报道，开展本乡镇（街道）集中宣传活动。
（一）媒体宣传
1. 在《XX新闻联播》或《直击十分》中，开设“和谐计生进基层”专栏，对基层计生工作人员的先进事迹进行报道；在《光阴的故事》专题栏目中选取2-3位先进计生工作者进行专题拍摄报道；在《XX新闻联播》之后，进行计生工作标语宣传。
2.在XX日报设立人物专栏“最美基层计生工作者”，刊发先进组指导员典型事迹材料；设立计生政策专栏，宣传计生政策标语。
（二）活动宣传
1.开展“7.11”世界人口日宣传活动(计生局主办，荷花街道承办)
(1)7月11日下午3：00-5:00，在XX河广场开展计生图文展览活动。
(2）7月11日下午7:30，在XX河广场举行文艺汇演。
（三）阵地宣传
1.打造乡镇（街道）计生宣传阵地。在人群聚集的场所，设置画面温馨、内容实用的户外公益宣传牌、宣传栏等；按照“一镇一品牌”的思路，建成人口文化园、生育文化墙以及孕育康乐园等新型宣传阵地，使其成为计生宣传教育中心。
2.打造村（社区）计生宣传阵地。依托托农家书屋，积极搭建人口计生知识宣传平台；发挥“村村通”广播的作用，经常播放计生政策以及生育知识；发挥组指导员的.网络作用，发放宣传册，进行面对面宣传。
3.打造阵地宣传新亮点。有条件的乡镇（街道），村（社区）要发挥本地资源，积极创造本地特色品牌的生育文化大院，突破原有的宣传思路，开发现代化的宣传教育手段，利用微信、qq等新媒体把人口和计划生育政策、法律法规、优生优育知识传播到千家万户。
1.6月底-7月上旬，组织XX市整体计生工作材料（1篇），单线特色工作（1篇），先进人物事迹材料（2篇）报送长沙市卫计委宣教处；筛选20个先进基层计生工作者，组织报道素材。
2.7月初-7月中旬，XX广播电视台组织报道“和谐计生进基层”专题节目；XX日报在计生人物专栏刊发10个基层计生工作者的先进事迹，在计生政策专栏刊发计生政策以及宣传标语；
3.7月初-7月底，各乡镇（街道）、村（社区）自行组织安排宣传活动；
4.7月下旬，组织对各乡镇（街道）的宣传活动进行检查、验收，并将检查结果作为年终对各单位的考核评估依据。
为了进一步加强计划生育宣传教育活动,引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念，更好促进我乡计生工作开展，现就继续深入开展计生宣传教育工作做如下安排。
以党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持面向社会，面向基层，面向家庭的原则，按照“以人为本、创新思维、整合资源、务求高效、群众参与、因地制宜”的指导方针，紧紧围绕建设新农乡、树立新形象，构建和谐社会这一中心，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。以努力消除农乡重男轻女的封建思想，促进出生人口性别比趋向正常为指导思想，广泛宣传“女儿也是传后人”等科学、文明、进步的婚育观念，不断构建新型生育文化，使新型婚育观念深入人心。
一、加强宣传力度
在乡主要街道、路口等人口经常活动的地方，设立固定的宣传标语、宣传画;在乡委会所在地设计生宣传栏，方便群众阅读人口与计划生育墙报、刊物等。在全乡开展计生优抚政策宣传。
二、宣传品进乡入户率提高
对县里下发的计策宣传材料应做到真正进乡入户，发到每个育龄群众手中，防止有些乡干部将宣传材料带回家中而没有进行发放，因此，还就要求计生工作人员经常进乡入户了解情况，检查宣传材料是否到位，人民群众对计生知识的知晓率是否得到提高。
三、深化创新计生教育活动
1、为育龄妇女举办培训讲座。计划一年两次讲授优生优育、避孕节育、生殖保健知识。
2、开展丰富多彩的计生宣传教育活动。计划在今年六月至十月组织开展人口与计划生育宣传服务月活动，通过召开动员会、广播会，制作宣传标牌、张贴标语、出黑板报等多种形式，集中开展计生政策法规宣传和服务活动。
做好计划生育管理工作是一项长期性、持久性、科学性很严密的工作。我们将加强对我乡育龄妇女经常性的管理和服务，努力地把我乡的计划生育工作做好。
xx乡计生办
20XX年x月x日
今年，是中国计生协成立36周年纪念日，也是我镇创建省级优质服务先进镇的关键一年。为更好的发挥计生协的作用，宣传创建省优的意义，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕全省“一升双降”这一目标，努力提高党的计划生育方针政策及法律法规的知晓率，把计划生育宣传融入新农村建设之中，进一步拓宽宣传领域，丰富宣传内容，创新宣传载体，为引导群众婚育观念自觉发生转化，自觉履行计划生育政策，为20xx年度摆脱被动局面、摘帽升位营造浓厚宣传氛围。
二、活动内容
(一)活动主题
“创建省级优质服务镇，开展5.29计生宣传”
三、活动时间安排
1、20xx年5月29日上午宣传队配合上街宣传
2、20xx年5月29日下午文艺队表演相关节目
3、20xx年5月29日晚上约儿女结扎户、独生子女户座谈阵地宣传
(1)固定宣传牌。在公路沿线选择位置醒目、便于管理的地点建设永久性固定宣传牌，统一尺寸、模式，图文并茂、通俗易懂、简洁明了的表现人口和计划生育政策，宣传省委17号文件、市委4号文件、威党37 号文件，各级有关奖励计划生育家庭和处罚政策外生育家庭的规定;做到墙面字迹清晰，图案醒目。确保全县公路沿线每个行政村每村达到1面以上的标准。各乡镇政府所在地、计生办、站建立读报栏、宣传栏，及时更新宣传内容。
(2)喷绘牌。在其交通主干线或人口聚集区制作1面反映计生协会帮扶主要内容的喷绘牌。
(3)人口文化书屋工程建设。依托全县实施的“农家书屋”项目工程，配套设置“婚育文化”内容，书屋内要专设婚育文化专柜，摆放人口文化书籍、报刊等。
四、相关要求
1、相关工作员明确目标责任，根据工作目标要求，细化工作任务，明确工作责任和时限要求，保证工作有序开展。
2、全体参会人员务必高度重视，自觉听从现场指挥，不得来迟走慢，扰乱活动秩序。
3、全体工作员人员统一着装(白色衬衣，红色领带，深色西裤)
为了更好地搞好人口和计划生育工作，强化计生协会桥梁和纽带作用，增强协会会员的使命感和责任感，按照省、市计生协统一部署，结合我县具体实际，报县人口和计划生育领导小组同意，决定在“5·29”计生协会活动日期间开展系列活动，特制订本方案：
一、活动主题
围绕“创先争优，服务大局”活动，贯彻落实十八大精神，关爱计生家庭。
二、活动内容及时间
(一)、开展“创优争先，服务大局”评选活动
1、5月上旬，由各乡镇向县计生协推荐“五好”先进协会、“五优”协会干部、“五星”协会会员参评单位及人员。
2、5月中旬，由县人口计生局和计生协组织对推荐的对象进行审核，综合评定评选结果。
3、5月下旬，召开总结表彰大会，对活动中涌现出来的先进协会集体、优秀协会干部和“五星”会员进行表彰。
(二)、5月下旬在我县流出人口聚集较多的佛山市开展“心手相牵，温馨计生”活动。
1、送服务：现场为流出人员提供政策咨询，办理婚育证明，发放服务卡，发放避孕药具，为主动来参与活动的群众赠送一份计生家意险。
2、送知识：发放宣传资料，办一期“性与生殖健康”培训班，组建流动人口交流群，定时上传各类计生政策、优生优育知识以及生殖健康知识，及时为流出人员提供办证、咨询等服务。
3、送关怀：慰问流出人员中的贫困计生家庭。
4、强联系：搭建平台，县、乡计生部门加强与流入地计生部门的联系，使我县流出人员享受到当地计生部门的均等化服务。
三、活动要求
(一)高度重视、精心组织。为搞好本次活动，县成立活动领导小组，各乡镇计生办要积极支持和配合县计生协会搞好本次活动，同时也要大力争取党委、政府部门的重视和支持，周密部署、精心组织、制订方案、自主开展形式多样、影响广泛的宣传、慰问和关爱活动。
(二)加强宣传、营造环境。要重视发挥网络、电视、墙报、报刊等媒体作用，各乡镇主要街道路口、人口集中稠密处要悬挂宣传横幅，张贴好宣传标语，大力宣传十八大精神，宣传人口计生法律法规，宣传基层协会的先进典型和感人事迹。
(三)注重实效，服务群众。各乡镇要认真贯彻落实中央、省委关于改进工作作风的一系列重要指示要求，一切从实际出发，切忌搞形式主义。切实把活动的开展与人口计生工作中心大局结合起来，与流动人口计生服务管理结合起来，与广泛开展“生育关怀行动”结合起来，保证活动扎实开展，真正服务群众。
(四)各计生办要注重活动情况的收集和整理，并于6月3日前上报县计生协会办公室。
今年以来，--社区计生工作在上级计生部门的关心指导下，在办事处的大力支持和帮助下，在社区居民的积极参与下，以科学发展观为统领，紧紧围绕控制人口数量,提高出生人口素质,优化人口结构这一任务,依靠社区干部和群众，有条不紊地在社区开展了形式多样的计划生育宣传服务工作。
现将上半年工作小结如下：
一、认真仔细做好计划生育统计工作信息统计上报及时准确，截至6月30日，社区最新统计数据为总户数：3564户，7523人，其中，已婚育龄妇女867人，期内出生14人，其中男孩6人，女孩8人。新婚4对。
二、创新宣传手段和形式、让计生观念深入人心
1.创新宣传手段，利用现代科技手段，开展“零距离”婚育新风宣传工作
为了加大计生法律法规的宣传力度，搭建居民与社区之间的交流平台，今年在社区博客上刊登了计生工作专栏，我们为社区育龄人提供计生法律法规、新型婚育观念、优生优育、生殖健康等知识，进行避孕药具的随访。上半年共出黑板报6期，悬挂宣传横幅2条，发放了1000余份宣传单和宣传手册。
2.开展形式多样的宣传活动
上半年共组织3次大型宣传活动，在春节期间，开展了“庆元旦、迎新春”活动，让居民过一个文明祥和的春节同时充实了精神文化生活。走访慰问了多位行动不便、家庭困难的计生家庭，开展了“迎新春、送春联”活动，共为育龄妇女送春联60余幅，“三八妇女节”与辖区共建单位同庆迎三八妇女节活动，邻居节、五好文明家庭创建”等一系列活动。在“5.29”计生协会成立30年，社区工作人员发放各种宣传资料，--余份。积极宣传人口文化，健康生活等知识。
三、加大流动人口的管理、为他们提供优质服务
社区召开人口和计划生育工作总结研讨会，参会人员有社区全体成员及计生专干、计生协管员共二十多人参加此次会议，会议对如何抓好下-步人口与计划生育工作进行了深入的探讨，确立下半年人口和计划生育工作思路。为了进一步加强我社区流动人口计划生育工作，提高管理和服务水平，社区计划生育、综合治理、社区民警联合开展流动人口大排查活动，重点对外来人口进行排查摸底。本次活动，我社区坚持以人为本，加强计生宣传活动，深化计生优质服务，免费发放计计生宣传资料，真正做到了流流动人口育龄妇女与常住人口育龄妇女同宣传、同管理、同服务，也为做好下一阶段的计生工作打下了坚实的基础。
四、药具管理规范
社区结合计划生育技术服务工作，开展生育关怀进千家活动，大力宣传避孕节育知情选择知识，让广大育龄群众选择科学、安全、有效的避孕节育措施，走出对避孕节育认识的误区。让育龄群众科学选择适合自身生理特点的安全、有效的避孕节育措施。避孕药具管理规范，做好育龄妇女避孕节育工作，对新婚、孕产期、哺乳期的及重点管理对象妇女做到及时随访，为她们提供宣传资料和避孕药具。
五、计划生育协会工作
上半年，计划生育协会组织育龄妇女学习2次，活动4次，积极帮助计生困难家庭和特别扶助家庭解决困难问题。帮困活动2次,开展以优生优育和生殖保健为主的技术服务。全面实行避孕节育措施知情选择，定期对落实避孕节育措施夫妇进行随访。新婚及有生育现象的夫妇免费发放叶酸及新生儿出生缺陷筛查，接受孕前优生咨询和孕期保健服务。对已婚育龄妇女每年进行免费优质的生殖保健服务，开展以优先优惠为主的政策服务。
六、建创工作有序开展
社区将此项工作作为今年的计生重点工作，在年初制定了详细周密的工作计划，合理安排工作进度，在春季入户期间和活动时将此事宣传给居民，为了更好的方便居民，我社区特安排工作人员周六正常上班为居民办事，此项工作得到居民群众的好评。以上是我们社区上半年的工作，虽然取得了一些成绩，但仍然存在许多不足，下半年我们将继续扎实推进社区计划生育工作，切实做好计划生育服务工作，-完成全年的计划生育工作指标。
根据省人口计生委20--年宣传教育工作意见和市人口计生委年度宣传活动计划的安排，现将年度工作总结如下，
20--年我站在宣传教育工作中坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以深入贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(以下简称《决定》)为主线，以深入宣传“奖优免补”政策为核心，突出抓好婚育新风进万家活动，“关爱女孩”行动，以及综合治理出生人口性别比偏高问题，推动宣传教育工作的改革创新，为开创“十一五”人口与计划生育工作新局面提供了有利的-氛围和良好的社会环境，为促进年度各项人口目标任务的完成作出了应有的努力，现主要工作总结如下：
一、加强督促指导
认真加强对“奖优免补”政策宣传工作的督促指导，加大宣传力度，首先，宣传站领导随分管领导一起下乡调研，对各区县的乡、村、组的宣传标语和“奖优免补”公示板、“5331”工程的落实情况进行了认真的检查、督促和指导。
二、拓宽宣传面，加大宣传力度
(一)按照委的安排部署，积极组织、筹备，结合党员结对帮扶活动，到--镇--小学对135名女学生进行了学习用品和体育用品的捐赠，通过关爱女孩活动的开展，收到了良好的社会效益。
(二)继续推进在--日报上开设“以人为本，和谐计生”栏目，并积极组织投稿工作。
三、深入开展关爱女孩行动，综合治理出生人口性别比偏高问题
根据《--市关于广泛开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题行动计划》的意见，继续抓好该项活动的协调、指导、督促工作，配合有关部门开展好此项工作。
四、抓好新型生育文化建设
结合社会主义新农村建设，根据《--市关于--年—20--年继续开展婚育新风进万家活动方案》，协调相关部门共同开展婚育新风进万家活动。并对各县区开展活动的情况进行督促、检查。结合国家和省的要求，积极组织生育文化大院、生育文化屋的创建的安排、布置工作。
五、进一步做好相关的宣传教育工作
1、认真学习《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》。
2、按省的要求，对各县区安排布置了“7.11”第17个世界人口日和“男性健康日”宣传活动的相关事宜。
3、认真安排20--年度报刊的征订工作。
4、完成了委的“树新风、讲正气、当表率、促和谐”为主题的作风教育活动的学习活动和解放思想大讨论活动，
5、认真完成了纪检、监察、作风建设等相关的文件起草。
6、严格遵守财务制度，认真管好、用好有限的工会经费，积极组织好工会活动。
7、制定印发了《20--年--市人口和计划生育宣传教育工作要点》。
8、与市委党校联合制定并印发了《关于进一步加强全市党校系统人口理论教学计划》。
9、为净化人口和计生宣传环境，在全市范围开展了规范和更新计生宣传标语口号活动。
10、认真完成了--市“十一五”人口计生事业发展规划宣传教育重点专题评估报告。
一、目标任务
(一)总体思路
落实“三项制度”：落实党政“一把手”亲自抓负总责，做到措施、责任、投入到位;一班人共同抓，各村(社区)两委班子成员齐心协力，共同抓好人口计生工作;落实“一票否决”制度，严格兑现责任奖惩，严把计生关。
抓好“三项指标”：提高政策符合率，优化出生人口性别比，提高群众满意率。
提升“三大服务”：做好避孕节育和生殖健康服务、优生优育服务、流动人口均等化服务。
完善“三大建设”：计生队伍建设、村级计生服务室建设、村级自治建设。
夯实“五大基础”：落实长效节育措施、开展“三查”服务活动、治理统计水分、管理服务好流动人口、兑现政策奖励;
完善”六项机制”：统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障。
(二)主要目标
主要目标是：①全镇人口出生率控制在15.0‰以内，自然增长率控制在8‰以内，政策符合率达到84.6%以上，政策外多孩率控制在2.4%以下;②群众满意率90%以上;③奖励政策兑现率达100%;④统计准确率95%以上;⑤出生人口性别比逐步趋向正常值;⑥免费孕前优生健康检查覆盖率达80%以上，努力降低出生人口缺陷发生率，7镇级财政投入计生事业经费人均8.5元以上。
二、工作重点
(一)加强宣传教育，营造浓厚舆论氛围
各村(社区)要继续大力开展“婚育新风进万家”活动、“关爱女孩”、“生育关怀”行动和“幸福家庭”、“文明窗口”“诚信计生”、“阳光计生”等创建活动，把宣传教育贯穿于人口计生工作的全过程。
1.稳妥启动“单独两孩”政策。认真贯彻落实国家、省关于调整完善生育政策的决策部署，加强政策解读和舆论引导，及时回应社会关切。按程序稳妥有序实施“单独两孩”生育政策。做好政策调整前后计生利益导向和社会制约政策的衔接。
2.要创建新型生育文化和人口文化基地。精心策划部署，通过制作通俗易懂、美观实用的宣传品，加强进村入户面对面的宣传教育，用心组织实施一系列有特色、有影响、有规模的活动。进一步开展“一镇一品，一村一特色”活动，创新宣传模式和宣传示范点，莆美镇富美乡村建设以双溪口村为示范点，打造人口计生宣传精品，丰富创建内容，提升创建水平。
3.要把人口和计划生育纳入各村(社区)宣传内容，加强人口和计划生育的公益性宣传，加大人口计生工作和典型事例宣传报道的力度，特别是开展惠民行动，落实民心工程的做法与成效，传播积极信息，营造和谐的人口计生工作环境，努力提高群众对计划生育宣传教育的知晓率、接受率和参与率。
(二)夯实基层基础工作，稳定低生育水平
1、提高各村(社区)自管理水平。把村(社区)作为工作的重点，以村(居)民自治为载体，要认真贯彻落实《省人口计生委、计生协会关于开展创建人口和计划生育基层群众自治村(社区)活动的通知》精神，扎实开展创建人口计生基层群众自治示范村(社区)活动，完善民主决策机制，强化民主监督机制，并依法修订《计划生育村规民约》，引导村(居)民自愿签订计划生育协议，自觉参与人口和计划生育基层群众自治活动，让群众真正成为人口计生工作的主人。要加强基层基础建设，扎实开展创建计划生育合格村(社区)活动，下功夫抓好信息质量、统计账册、阵地建设、宣传氛围、管理机制等方面存在的薄弱环节，在抓好孕环情检查、长效节育措施落实、依法征收社会抚养费、奖优政策兑现等基础性工作的同时，不断夯实基层计划生育工作基础，减少政策外怀孕、政策外出生，降低人口出生率和自然增长率
2、求真务实，切实提高统计质量。坚持摸实情、说实话、办实事、求实效，促进人口计生事业的持续健康发展。要加大打假治假力度，坚决纠正在人口计生统计中瞒报超生人口、做假手术、假鉴定和出具假证明等弄虚作假的不正之风;要相对集中时间、精力，全面开展计划生育“五清理”活动和人口计生基础信息核查工作，切实挤掉统计水分，确保统计准确率达95%以上。
3、综合施治，构建均衡人口比例。在开展“关爱女孩行动”，倡导男女平等婚育观念的基础上，进一步健全和落实有利于女孩及家庭发展的利益导向机制，依法维护女孩及家庭的合法权益，消除性别歧视，提高女孩家庭的经济地位和社会地位。镇打击“两非”专案组要深入开展专项整治活动，建立常态化的沟通协调机制，推动信息共享、区域联动、药品监管、监测预警等协作机制，镇计生办、卫生院、派出所、妇联等部门密切配合，广泛宣传有奖举报制度，鼓励群众大胆提供案源，严厉打击“两非”行为。做好重点地区和重点人群的管理工作，对出生人口性别比严重偏离正常值的村(社区)进行重点帮促和约谈，促进综合施治出生人口性别比失衡工作深入开展，遏止出生人口性别比攀升的势头。
4、不断提升流动人口均等化服务。认真宣传贯彻《流动人口计划生育工作条例》，努力把流动人口计划生育的各项服务和管理纳入法制轨道，力争实现全镇“一盘棋”。完善以流入地为主、流出地和流入地协调配合的工作机制，强化各相关部门、用工单位、物业服务企业和出租(借)房主的服务管理责任制，把流动人口计划生育服务管理经费纳入财政预算，认真实施流动人口的便民维权措施，免费为流动人口办理计划生育证件和提供计划生育基本项目技术服务。健全“一站式”服务窗口，简化流动人口办证，提高工作效率，更加注重加强推进流动人口基本公共服务均等化，促使流动人口在我镇享有与常住人口同等的子女教育、就业创业及培训、社会保障、住房保障、医疗卫生、帮扶救助和政治待遇，努力引导流动人口融入辖区的工作和生活。各村(社区)要及时掌握好流出人口的去向变化，便于更好管理和服务，继续宣传好、落实好流动人口双查奖励制度，提高流出育妇婚育证明的办证率和双查到位率。
5、共建和谐，扩大幸福家庭创建面。各村(社区)、镇直有关单位要积极参与“创建幸福家庭?建设和谐莆美”活动，整合社会资源，解决计划生育家庭在生产、生活、生育、教育、健康、养老等方面存在的困难和问题，全面建设以“文明礼貌好、身心健康好、优生优育好、发展致富好、奉献社会好”等为主要内容的幸福家庭，扩大幸福家庭创建面，提高计划生育家庭的幸福指数，逐步改变群众的生育观念。
(三)加强制度建设，不断提高规范化管理水平。
1.全面推行诚信阳光计生。建立健全《计划生育行政执法公示制度》，依托镇、村(社区)两级人口计划生育公开栏、村务公开、政务公开等，向社会公开人口计生行政执法范围、执法依据和执法程序，公开生育证发放、奖励优惠政策落实、社会抚养费征收等办事程序和服务承诺。
2、健全计生汇报通报制度。镇党委、政府根据工作需要召开镇计生汇报会，及时了解情况，解决存在问题，抓好整改。镇计生办要对全镇每月计生工作主要指标完成情况进行综合分析，通报各村(社区)，并报送镇主要领导。
3、健全登记制度。莆美卫生院要健全住院分娩制度，进一步加强出生医学证明管理，严格执行节育措施、补救措施、出生、B超等登记实名制，对执行制度不到位而导致出生人口漏登漏统的直接责任人将给予党政纪处分。
4、规范“三查”服务制度。把查环、查孕、查病“三查”作为人口计生部门服务育龄群众的一项重要内容抓紧抓好，全面了解已婚育妇的环情、孕情、病情，以便更好地采取针对性的跟踪服务。
5、健全孕情消失报告制度。各村(社区)要加强孕情监控，对孕情消失的要及时登记，发现有涉嫌非法终止妊娠或非法B超性别鉴定的，要收集办案证据，及时移送给镇打击“两非”专案组进一步调查，并于每月月底向镇计生办报送孕情消失名单及原因。孕15周以上需施行终止妊娠手术的，严格按《福建省人口计生委关于加强孕15周以上终止妊娠手术审批管理的通知》(闽人口发[201-]51号)规定审批后方可施术。新生儿院外死亡的要及时上报核查。
6、规范例会制度。每月1日为村级例会日、每月3日为镇级例会日，在例会上要汇报、分析、通报婚育、孕环情、节育措施、政策奖励、人口变动等情况;驻村(社区)工作队、村(社区)两委要及时掌握动态，采取对策措施;要及时传达上级有关会议、文件精神，使基层工作思路、工作方法更加明确。
(四)加强优质服务，努力满足群众的服务需求。
1、全面推进服务体系的建设。镇级计生服务所和村级计生服务室规范建设和幸福家庭服务所室创建活动结合起来，年内创建1-2个村级示范室。根据“四优一满意”(环境优美、技术优良、服务优质、等级优秀和群众满意)的评估标准，积极开展计划生育技术服务机构晋级创先活动，推进服务机构标准化、规范化建设，强化宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健和人员培训等功能，深化药具工作改革，规范药具业务流程，确保药具供应通畅、快捷、安全、有效，实现优质服务全覆盖。
2、实施“优生促进工程”。把“优生促进工程”纳入政府民生工作，加大经费投入，加强部门协调配合，积极为育龄妇女提供避孕节育全程服务和生殖保健服务，引导孕期妇女有针对性地服用营养素，开展免费婚前检查和免费孕前优生健康检查，努力降低出生人口缺陷率。要重视人口早期教育工作，充分利用相关部门公共资源，发挥民间早教资源作用，依托人口计生技术服务机构和村(社区)幼儿园、计生服务室和人口学校，为辖区内家庭提供婴幼儿早期发展系列、全程、综合服务。积极开展“双丝带行动”，帮助广大妇女增强自我保健意识，更加关注男性生殖健康。
3、加快人口计生系统信息化建设。要加强内部局域网、人口计生系统专网和公众信息网建设，提高工作效率和工作水平。要推进信息化建设，搭建人口和家庭公共服务信息平台，实行“幸福家庭一卡通”信息化服务管理，对计划生育家庭的经济发展、健康促进、帮扶挂钩、奖励优惠、政策落实及“婚、孕、产、育、教、养”全程生命关怀等服务情况录入建档，快捷、准确掌握人口和家庭信息，提高组织协调和落实的能力。进一步完善镇卫生院、派出所、民政等部门“实时通”项目，更好实现资源共享，提高工作效率，提高统计准确率。
(五)践行群众路线，落实计生奖优政策
深入推进作风建设，坚决贯彻落实中央八项规定，落实厉行节约反对浪费条例以及中央出台的一系列规定，把落实计生奖优政策作为贯彻落实群众路线教育实践活动的一项重要内容来抓。全面兑现法定奖励政策和国家、省制定出台的计划生育奖励优惠制度。进一步完善县委、县政府计划生育利益导向十八项机制，落实好节育奖励、“安居工程”补助、增加低保金、“新农合”补助、“新农保”补助、小额贴息贷款、中考加分、高考升学奖励、镇直部门“挂一村帮五户”等制度;扎实推进“生育关怀行动”，帮助计划生育特殊家庭和困难家庭提高发展能力和抵御风险能力，为生活困难的二女户、独生子女户及特殊家庭的已婚育妇进行免费生殖健康检查和宫颈癌筛查。
(六)加强协会建设，努力发挥独特作用
各村(社区)要高度重视协会的工作，支持协会按照群众团体的特点开展工作。进一步强化协会队伍建设，广泛开展以创建先进县计生协会、乡镇(开发区)计生协会、合格村(社区)和一流村(社区)计生协会、五好协会会员小组为主要内容的“四联创”活动，完善计生协会“五好小组”建设，形成县、乡镇(开发区)、村(社区)、组各级协会组织相互联动、整体推进的新格局。大力推进基层人口计生群众自治，并通过企业计生协会的建设提高对流动人口的服务力度。继续拓展和运作好“生育关怀行动”具体项目，切实抓好“三结合”、“三优”、“幸福工程”、计划生育家庭意外伤害保险等利民政策的落实，推进不育症免费优惠治疗、微笑行动等项目，拓展法律援助和健康婚姻等项目服务;深入开展群众性人口文化宣传活动，打造“红五月人口文化节”宣传品牌，开展常年性、面对面的宣传活动，做好“单独二孩”政策的学习宣传和释疑解惑。
(七)加强领导，提高保障措施
坚持“三不变”(坚持计划生育基本国策不变、党政一把手负总责的制度不变和计划生育的一票否决制不变)、确保“四到位”(责任到位、措施到位、投入到位、落实到位)，切实加强对人口计生工作的领导。
1.加强领导，夯实责任。坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导负实责，班子成员共同抓各负其责的机制，继续把人口计生工作列入年度重要工作内容，与经济、文明建设等工作同部署、同落实、同检查、同考核。继续推行人口和计划生育目标管理责任制，严格落实“一票否决”制度。镇党委班子会议要把人口和计划生育有关法律法规和相关业务知识纳入重要学习内容，定期开展专题学习，充分调动各级党政干部抓好人口计生工作的自觉性和积极性，坚持计划生育基本国策，增强人均观念和人口忧患意识，把人口计生工作纳入经济、社会发展的总体规划，融入到构建和谐社会、全面建设小康社会和建设社会主义新农村的工作中，统筹兼顾，协调推进。要建立统一、高效的领导协调机制，镇班子领导要继续靠前指挥，指导好、督促好、协调好所挂钩村(社区)人口计生工作。各村(社区)党支部书记要亲自抓负总责，分管计生副书记要具体抓负实责，村(社区)两委成员要共同抓负职责。镇计生办要加强对计划生育工作的指导、协调和监督;镇直有关部门要认真履行法律法规所赋予的计划生育工作职责，全力抓好本部门的计划生育工作，真正形成“政府领导、部门指导、各方配合、群众参与、综合治理”的工作局面。
2、确保计生经费及时到位。要落实人口计生财政投入增长幅度要高于经常性财政收入增长幅度的基本要求，201-年镇财政人均投入达8.5元以上，并做到年初有预算，逐月按时序进度拨付到位。依照法规为实行计划生育的育龄夫妇实行免费相关服务、兑现政策奖励，为村级计生管理员、协会专职副会长和女小组长工资补贴，流动人口均等化服务等提供经费保障。
3、加强基层计生干部队伍建设。进一步调整优化计生干部队伍结构，建好基层行政管理、技术服务、群众工作三支队伍，确保人口计生工作机构、人员稳定。村(社区)要配齐计生专职干部，对村级计生管理员实行“县管、乡聘、村用”的机制。在加强各村(社区)主要领导、计生系统干部培训的同时，注重村主干、计生管理员、女小组长等基层计生人员的业务培训，培养造就一支懂业务、会干事、能吃苦、敢碰硬、甘奉献的计生队伍。
3.齐抓共管，共创共建。各部门特别是计划生育工作领导小组成员单位都要按照各自的人口计生工作职责，密切配合，共享资源，互通信息，形成合力，围绕各自职责，创新工作思路，强化组织协调，切实形成党政负责、部门配合、群众参与、优势互补、齐抓共管、共创共建的良好工作格局。
4、完善目标管理责任制考核机制。要认真执行《福建省人口和计划生育工作责任考核奖惩办法》及补充规定、《漳州市人口计生领导小组关于进一步落实计划生育“一票否决”的实施意见(试行)》和《云霄县人口和计划生育工作考核奖惩办法(试行)》的规定，进一步完善人口计生目标管理责任考核奖惩体系，切实把人口计生工作完成情况纳入经济社会发展目标考核、年终绩效考评和领导政绩评估的重要内容和干部提拔使用的重要依据，严格兑现责任奖惩。
一、扎实抓好计生工作，发挥基层协会作用
1、各村(居)计生协会要组织协会理事一班人、计生女组长学习中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》和省、市、县的计生工作决策，结合我镇当前人口计划生育工作严峻形势，科学制订系统的学习宣传，计划，核心组织，周密部署，广泛开展有重点，多层次，多形式的学习宣传活动，进村入户向广大群众宣传发动，做到镇不漏村，村不漏户，户不漏人，家喻户晓，达到转变群众的观念，提高群众实行计划生育的自觉性，为我镇计生工作营造良好的舆论氛围。及时发现总结，推广先进典型，充分发挥示范带头作用，坚持落实例会制度，工作汇报制度，检查评比考评，不断提高创建规范化和制度化水平。
2、摸清底子，及时为计生行政部门提供信息，各村计生协会会长、理事、秘书长、女组长和协会会员要自觉带头实行计划生育带头参与计生“双查”落实“四术”，同时带动、督促各自的亲属和所包组的联系户落实计划生育，在去年清理外出育妇的基础上，继续摸清本组流出，已婚育妇变动情况和在家已婚育妇的生育、节育、“双查”情况，各村、组计生瞒报、漏报情况，各组的初婚、出生情况及“四术”、“双查”情况，未落实措施原因，做到底子清、情况明。
3、在落实“国策”当中熟悉服务知识，为育妇提供优质服务，各级协会会员、女组长要深入村、组，走进各家各户，多与群众交流，多做思想工作，协助村两委做好“双查”、“四术”工作，女组长特别要做好“十二上门”服务工作，确实为育妇提供优质服务，进一步融洽党群、干群关系。
4、加强民主监督，促进计生工作公平、公正。各级计生协会要发挥监督职能作用，对同级计生行政部门在计生工作中推选的利益导向(幸福工作项目、小额贴息贷款、二女结扎、独生子户、独女贡献奖和计生困难优惠奖扶政策落实)要积极参与宣传、服务、监督。对村干部是否存在计生瞒报、漏报、村级计生工作是否公平、公正进行监督，发现存在问题要及时上报镇党委、政府，确保计生工作公平、公正，“一碗水端平”。
5、制定责任，落实绩效考评。各村(居)计生协会要把任务分解到理事、女组长所包村组，坚持工作业绩与工资挂钩制度，对计生违规、违纪、违法的会长、女组长要坚决调整处理，在计生工作中，表现突出者要给予表彰。
6、抓服务关怀，以人为本。一是继续做大做强“幸福工程”项目款安全运行。二是生育关怀工作，在做好不育症免费治疗、唇腭(唇)裂儿童免费治疗、金秋助学、安居补助、紧急救助、二女户招婿等工作。在优生早教等项目基础上，做好计生户家庭意外伤害保险工作。
二、深入开展“三联创”，坚持推行“一包六带头”，进一步抓好“三结合”
镇、村计生协会要积极、主动争取党委政府对协会“四联创”活动的领导作为一项重要工作来落实。力争做到“四纳入五同步”(即：协会建设纳入人口计生工作党政一把手亲自抓，负总责的议事日程，纳入党委、政府的督查范围;纳入人口计生工作考核内容，纳入村级组织配套建设;协会工作与人口计生工作同研究、同部署、同检查、同考核、同表彰。)
今年，根据县计生协会规划：我镇创建一流村协会1个：华峰村，创建合格村(居)协会5个：九曲村、树林村、连益村、村坑村、东溪居委会。(详见附表)要求一流村创建“五好小组”达到70%以上，合格村“五好小组”达到50%以上，一般村“五好小组”达到25%以上，各村(居)计生协会根据本地实际，明确“三级创先”标准，把规划任务落实到村、组，女组长要村两委担负起组织协调作用，带领会员落实“一包六带头”，带领广大育群落实计划生育措施，村级会长、女组长要提供优质服务，落实把计生工作基础夯实。计生工作要与群众的生产、生活、生育相结合，要把为计生群众服务做为我们一切工作的出发点和落脚点。当前，有五个方面的服务工作必须加强。(1)“幸福工程”救助资金的做大和扩大;(2)大力倡导新婚夫妇实行婚前检查和孕妇进行优生检测;(3)要加大对青少年生殖健康教育和服务力度;(4)大力做好艾滋病预防的知识宣传教育工作;(5)积极参与推动“三优”工作并把“三优”工作指标及开展生育关怀行动纳入协会“三联创”评优内容。
三、营造浓烈宣传氛围，进一步开展计生村民自治工作。
协会宣传教育活动的核心，各级计生协会要积极探索群众喜闻乐见的宣传内容，宣传形式，宣传方法，进一步参与“婚育新风进万家”，“关爱女孩行动”活动，全面深化“生育关怀行动”等活动的形式。普遍开展女组长演讲和系列服务活动，营造浓烈的宣传教育氛围。我镇原来在华峰、梨坑、连新、连城、村坑计生村民自治工作试点的同时，计划以点带面，逐步铺开，促进计生工作下移和工作职能的转变，使村级建立“两委负总责，协会为骨干，村民搞自治，自我管理群众做主人”的新的管理体制，逐步形成多数人的工作新格局。
四、加强基层计生协会队伍建设，努力把计生协会建设成：学习型、研究型、创新型、有作为的群团组织。镇、村协会要对协会理事、女组长、会员进行一次全面整顿，不断吸收协会自愿者，年轻有文化的专业技术人才，勤劳致富带头人，社会能人吸收到协会队伍中来，抓好后进转化，立足抓村组、打基础、抓薄弱、求实效，抓两头带中间，促进整体平衡。
计划生育宣传方案
全县春季计划生育集中整治活动动员大会以后，我们兰陵镇组织广大党员干部认真学习贯彻会议精神，结合兰陵实际，制定了今年全镇计划生育工作的指导思想：以党的十六大四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，以建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制为核心，大力提高出生人口素质，不断转变育龄群众生育观念，着力解决计划外怀孕问题，彻底扭转我镇计划生育工作的被动局面，确保圆满完成县委、县政府下达的各项责任目标。 主要任务目标是：人口出生率、自然增长率分别控制在 ‰和 ‰以内，计划生育率、避孕节育率分别控制在 %以上，晚婚、晚育率分别控制在 %、 %以上。围绕上述任务目标，我们着重抓好以下几个方面的工作： 一、正确分析形势，统一思想，进一步增强抓紧抓好计划生育工作的信心与决心。我们兰陵镇作为人口大镇，计划生育所面临的形势与全县是一样严峻的，压力甚至要高于全县的平均水平。为此，全县春季计划生育集中活动动员大会以后，我们立即召开三家领导成员、全体脱产干部、工作区书记、村职干部、计划生育专职干部参加的动员大会，进行总动员、总部署，认真分析全镇计划生育面临的.严峻形势，查找全镇计划生育工作被动的主要原因和存在的突出问题，动员广大党员干部进一步统一思想，提高认识，树立抓好当前计划生育工作的信心和决心。 二、明确重点，加大力度，确保高质量地圆满完成春季计划生育集中整治活动。具体工作中：一是加大宣传力度，在全镇营造浓厚的春季计划生育集中活动的舆论氛围。在镇驻地、主要交通干线悬挂12幅过街帘，每村悬挂3幅宣传条幅，张贴百幅宣传标语，同时镇里组装3辆宣传车，录制宣传磁带，村村开展宣传《兰陵镇春季计划生育集中整治活动实施方案》、《人口与计划生育法》和《山东省人口与计划生育条例》活动，将计划生育所面临的严峻形势宣传到村到户，进一步增强广大群众的法制水平、人口意识和生育观念。二是明确重点，强化措施，狠抓计划外怀孕流、引产工作。我们以组织育龄妇女进站健康查体为突破口，对计划外怀孕的底子进行摸底排查，托清非法怀孕底子。组织力量，以思想教育为主，督促、引导计划外怀孕育龄妇女主动到医院流、引产。同时，各工作区成立了计划生育服务小组，为流、引产育龄妇女搞好服务。为增加透明度，各村都设立了举报箱，发动群众检举揭发，使计划外怀孕对象无处可藏，无处可躲。目前，全镇育龄妇女进站查体已经结束，进站率达92%，已落实流引产 例，其中流产 例，引产 例。同时我们在做好计划外怀孕流、引产工作的同时，对出生人口瞒报、漏报，节育措施落实，外出躲藏，社会抚养费的征收等进行集中清理、集中解决，切实堵塞漏洞。三是明确责任，严格执行奖惩政策。为保证春季计划生育集中活动扎实开展，镇党委、政府分别与工作区总支书记、主任，计生工作人员，村书记、主任、专职主任、会计，包村干部签订《兰陵镇春季计划生育“六保证、三落实”工作目标责任书》，六个保证是：各工作区、村必须保证非法怀孕全部流引产，杜绝违法生育；保证计划外生育瞒、漏报全部上报，托清出生人口底子；保证节育措施落实到位；保证社会抚养费依法按程序征收到位；保证如实上报违法生育党员干部并处理到位；保证无漏管育龄妇女（包括流入人员）。三落实是：党员干部“三清一带头”制度落实；村民自治制度落实；奖罚措施落实。在奖罚措施上，规定村六项保证有一项保证不到位，所涉及村支部书记、主任、专职主任就地免职（或停职），是党员干部的，视情节轻重给予党纪处分；包村干部立即辞退。工作区六项保证中有一项保证不到位，工作区总支书记、主任、包工作区计生专职工作人员就地免职，三年内停薪停职，不再安排任何工作；包片领导成员扣发工资，交上级组织部门处理。对完成六项保证工作目标的，经省、市、县、镇四级验收合格，奖工作区现金3000元，奖村现金元。四是加强领导，明确责任。我们始终坚持一把手亲自抓、负总责，进一步形成齐抓共管的合力。做到责任到位、措施到位、投入到位，确保春季计划生育集中活动有足够的领导力量和专门人员，实行一天一调度制度，每天召开三家班子领导成员、工作区书记会议，由各工作区汇报当天计划生育集中活动开展情况，对工作不积极、不配合，造成工动被动的工作区，在大会上由负责人上台表态发言。对思想认识不到位、不端正，工作不主动、计划生育问题较多的村，镇党委、政府将纳入重点管理。同时加大责任追究力度，对包癖、隐瞒计划生育问题的党员、干部，镇党委、政府坚决追究有关责任人的责任。 五是加强基层基础工作。我们实行工作重心下移和强根固本战略，切实调动村级领导干部抓好计划生育工作的积极性，大力推行计划生育村民自治，重点加强班子、队伍、阵地、制度四项建设，真正做到“有人管事、有钱办事、有章理事”，抓住整治活动的契机，重点抓好培训和规范管理，努力提高整体素质和工作能力。六是坚持依法行政，推动计划生育集中活动向纵深发展。从三家成员到村干部都认真学习、宣传、贯彻《人口与计划生育法》和《山东省人口与计划生育条例》，切实把各级干部和管理、服务行为和广大群众的生育行为统一到国家法律法规上来，严格按照法律程序解决计划生育工作中的矛盾和问题，把计划生育管理和服务全面纳入法制化轨道。 在今后的计划生育集中活动中，我们将进一步统一思想，振奋精神，加强领导，强化措施，集中时间，集中力量，不惜一切代价，背水一战，把工作措施落实到位，坚决完成县委、县政府下达的各项工作目标任务，为全镇经济建设创造良好的人口环境，促进人口与经济、社会的协调发展，努力开创全镇人口与计划生育工作的新局面。
一、正确分析形势，统一思想，进一步增强抓紧抓好计划生育工作的信心与决心。我们兰陵镇作为人口大镇，计划生育所面临的形势与全县是一样严峻的，压力甚至要高于全县的平均水平。为此，全县春季计划生育集中活动动员大会以后，我们立即召开三家领导成员、全体脱产干部、工作区书记、村职干部、计划生育专职干部参加的动员大会，进行总动员、总部署，认真分析全镇计划生育面临的严峻形势，查找全镇计划生育工作被动的主要原因和存在的突出问题，动员广大党员干部进一步统一思想，提高认识，树立抓好当前计划生育工作的信心和决心。
二、明确重点，加大力度，确保高质量地圆满完成春季计划生育集中整治活动。具体工作中：一是加大宣传力度，在全镇营造浓厚的春季计划生育集中活动的舆论氛围。在镇驻地、主要交通干线悬挂12幅过街帘，每村悬挂3幅宣传条幅，张贴百幅宣传标语，同时镇里组装3辆宣传车，录制宣传磁带，村村开展宣传《兰陵镇春季计划生育集中整治活动实施方案》、《人口与计划生育法》和《山东省人口与计划生育条例》活动，将计划生育所面临的严峻形势宣传到村到户，进一步增强广大群众的法制水平、人口意识和生育观念。二是明确重点，强化措施，狠抓计划外怀孕流、引产工作。我们以组织育龄妇女进站健康查体为突破口，对计划外怀孕的底子进行摸底排查，托清非法怀孕底子。组织力量，以思想教育为主，督促、引导计划外怀孕育龄妇女主动到医院流、引产。同时，各工作区成立了计划生育服务小组，为流、引产育龄妇女搞好服务。为增加透明度，各村都设立了举报箱，发动群众检举揭发，使计划外怀孕对象无处可藏，无处可躲。目前，全镇育龄妇女进站查体已经结束，进站率达92%，已落实流引产 例，其中流产 例，引产 例。同时我们在做好计划外怀孕流、引产工作的同时，对出生人口瞒报、漏报，节育措施落实，外出躲藏，社会抚养费的征收等进行集中清理、集中解决，切实堵塞漏洞。三是明确责任，严格执行奖惩政策。为保证春季计划生育集中活动扎实开展，镇党委、政府分别与工作区总支书记、主任，计生工作人员，村书记、主任、专职主任、会计，包村干部签订《兰陵镇春季计划生育“六保证、三落实”工作目标责任书》，六个保证是：各工作区、村必须保证非法怀孕全部流引产，杜绝违法生育；保证计划外生育瞒、漏报全部上报，托清出生人口底子；保证节育措施落实到位；保证社会抚养费依法按程序征收到位；保证如实上报违法生育党员干部并处理到位；保证无漏管育龄妇女（包括流入人员）。三落实是：党员干部“三清一带头”制度落实；村民自治制度落实；奖罚措施落实。在奖罚措施上，规定村六项保证有一项保证不到位，所涉及村支部书记、主任、专职主任就地免职（或停职），是党员干部的，视情节轻重给予党纪处分；包村干部立即辞退。工作区六项保证中有一项保证不到位，工作区总支书记、主任、包工作区计生专职工作人员就地免职，三年内停薪停职，不再安排任何工作；包片领导成员扣发工资，交上级组织部门处理。对完成六项保证工作目标的，经省、市、县、镇四级验收合格，奖工作区现金3000元，奖村现金XX元。四是加强领导，明确责任。我们始终坚持一把手亲自抓、负总责，进一步形成齐抓共管的合力。做到责任到位、措施到位、投入到位，确保春季计划生育集中活动有足够的领导力量和专门人员，实行一天一调度制度，每天召开三家班子领导成员、工作区书记会议，由各工作区汇报当天计划生育集中活动开展情况，对工作不积极、不配合，造成工动被动的工作区，在大会上由负责人上台表态发言。对思想认识不到位、不端正，工作不主动、计划生育问题较多的村，镇党委、政府将纳入重点管理。同时加大责任追究力度，对包癖、隐瞒计划生育问题的党员、干部，镇党委、政府坚决追究有关责任人的责任。
五是加强基层基础工作。我们实行工作重心下移和强根固本战略，切实调动村级领导干部抓好计划生育工作的积极性，大力推行计划生育村民自治，重点加强班子、队伍、阵地、制度四项建设，真正做到“有人管事、有钱办事、有章理事”，抓住整治活动的契机，重点抓好培训和规范管理，努力提高整体素质和工作能力。六是坚持依法行政，推动计划生育集中活动向纵深发展。从三家成员到村干部都认真学习、宣传、贯彻《人口与计划生育法》和《山东省人口与计划生育条例》，切实把各级干部和管理、服务行为和广大群众的生育行为统一到国家法律法规上来，严格按照法律程序解决计划生育工作中的矛盾和问题，把计划生育管理和服务全面纳入法制化轨道。
在今后的计划生育集中活动中，我们将进一步统一思想，振奋精神，加强领导，强化措施，集中时间，集中力量，不惜一切代价，背水一战，把工作措施落实到位，坚决完成县委、县政府下达的各项工作目标任务，为全镇经济建设创造良好的人口环境，促进人口与经济、社会的协调发展，努力开创全镇人口与计划生育工作的新局面。
全县人口和计划生育工作会议后，因乡镇党委换届的影响，我镇的计划生育集中整治活动与县里的安排比有所延迟。但在镇党代会结束后，我镇迅速召开了党政联席会议对当前的计划生育工作进行了具体研究和部署，同时召开了由全体镇干部和村支书、主任、计生专干参加的集中整治动员大会，认真分析全镇计划生育面临的严峻形势，查找全镇计划生育工作突出问题，统一思想，提高认识，树立了抓好当前计划生育工作的信心和决心。
一、主要措施及工作进展情况
为确保高质量地圆满完成这次计划生育集中整治活动的各项任务，我们主要抓了以下几方面的工作：一是加大宣传力度，在全镇营造浓厚的计划生育集中整治活动的舆论氛围。通过印发宣传单、悬挂宣传条幅、张贴宣传标语以及黑板报等形式大力宣传中央《决定》、《江西省人口与计划生育条例》和《瑶田镇计划生育集中整治活动实施方案》，将计划生育所面临的严峻形势宣传到村到户，进一步增强广大群众的法制水平，打造了整治活动的强大声势。二是明确重点，强化措施，在充分调查摸底的基础上狠抓了以二女户结扎为重点的“四项手术”的落实和社会抚养费的征收工作。到5月27日为止，全镇共完成“四术”例，其中二孩户结扎 例，二女户结扎 例，多孩结扎例，人流引产 例，上环例。征收社会抚养费 万元。三是明确责任，严格执行奖惩政策。为保证这次计划生育集中活动扎实开展，党委、政府分别与各村签订了《工作目标责任书》，将任务分解到村，同时严格兑现奖惩，对完成任务的奖励挂片科级领导、蹲村干部、村主要领导200元/人，完不成任务的每人罚款200元。对包癖、隐瞒计划生育问题的'党员、干部，镇党委、政府坚决追究有关责任人的责任，并由镇纪委对村主要领导进行诫免谈话。在集中整治活动中我们始终坚持一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓落实的责任制，做到责任到位、措施到位、投入到位，实行一天一调度三天一通报制度，对思想认识不到位、工作不主动、工作进展慢的村，镇党委、政府将纳入重点管理。
二、下一步工作打算
一是要按照对象就是任务的要求，继续抓好“四术”的落实，对外出务工的结扎对象要采取得力措施督促其回乡接受手术，确保完成全年二孩结扎任务的90%。
二是要加大对社会抚养费的征收力度。要选择一批拒不缴纳社会抚养费的重点对象户和“钉子户”，申请法院强制执行。
三是坚决严查“两非”案件，确保两非案件有所突破。 四是对党员、干部、职工、富人违反计划生育进行全面清理。 五是督促镇村计生工作人员认真核查信息质量，为应对省、市的明查暗访做好充分准备。
总之，我镇将以这次计划生育现场会为契机，振奋精神，自我加压，以强有力的措施继续深入推进集中整治活动，确保完成各项工作任务，使我镇计划生育工作步入良性轨道。
一、集中宣传时间：
20xx年5月12日9时至12时
二、宣传地点：
彭城广场
三、主要宣传内容
（一）、摆放防灾减灾宣传展板，供市民参观；
（二）、分发宣传资料，向市民传授防灾避险技能；
（三）、医务、疾控人员开展义诊和现场解预防疾病知识；
（四）、消防单位向广大市民展示消防演示。
四、现场指导单位
文教体局区人防办区消防支队
五、要求：
（一）、各街道办事处集中宣传期间，至少制作一块防灾减灾宣传图版，参加广场集中宣传活动。去年获得国家、省级“防灾减灾示范社区”的社区，活动期间向市民展示防灾减灾成果，今年申报“防灾减灾示范社区”的单位,利用宣传日的大好时机，进行一次全面防灾减灾的宣传，积累资料，为年底申报打下基础。
（二）、区属各中小学，活动期间，要普遍开展一次防灾减灾演练，进一步提升中小学生防灾避险意识。
（三）、区相关部门要按照行业职能和分工组织好集中宣传工作。
（四）、区人防办要充分发挥自身优势，开展多种形式的人防宣传，展示人防成果，提高市民的防空意识。
（五）、区公安局做好活动场地的.审批协调、现场治安工作，维护宣传现场的正常秩序。
（六）、区减灾办做好相关联络沟通和综合协调工作。
（七）、区委宣传部加强对有关新闻媒体的组织协调，确保“防灾减灾日“宣传报道工作有序开展。
各村、乡属各单位：
随着社会主义法制的进一步完善，《中华人民共和国人口与计划生育法》(以下简称《人口与计划生育法》)的颁布实施，我国人口与计划生育工作进入了一个新的发展时期。
今年11月29日，湖南省第九届人民代表大会第三十二次会议审议通过了《湖南省人口与计划生育条例》。这是我省人口与计划生育工作在新的历史时期与时俱进、加强法制建设的重大成果，对于有效地控制人口增长、提高人口素质，促使人口增长与经济和社会发展相适应，必将发挥重大作用。
为搞好《湖南省人口与计划生育条例》的宣传贯彻，按照省、市、区的要求，特决定元月到二月份在全乡范围内广泛开展一次以宣传学习《人口与计划生育法》和《湖南省人口与计划生育条例》等法律法规为主要内容的集中宣传活动。
一、加强领导，认真组织部署。要充分认识开展这一活动的重要性和必要性，把学习、宣传、贯彻《湖南省人口与计划生育条例》等法律法规作为当前的一项重要工作列入议事日程，切实加强对宣传活动的领导，认真部署实施。
要成立由村委、村支部负责同志任组长和有关责任人参加的活动领导小组，制定具体的活动方案，集中一段时间，集中主要精力，组织各方面的力量，切实抓好国家法律法规和《湖南省人口与计划生育条例》的`学习、宣传和贯彻实施。
二、把宣传贯彻《人口与计划生育法》和《湖南省人口与计划生育条例》等作为普法教育的重要内容。《湖南省人口与计划生育条例》的宣传贯彻是一项长期的任务，各级要把《湖南省人口与计划生育条例》的宣传贯彻列入“四五普法”规划，在宣传各种法律知识时，要包括《湖南省人口与计划生育条例》;各种普法活动，要有《湖南省人口与计划生育条例》的内容。
要做到有计划、有安排、有检查，使其不断深入和普及，为进一步抓紧抓好我乡计划生育工作创造良好的法制环境。
三、掀起学习贯彻国家法律法规和《湖南省人口与计划生育条例》的高潮。各村要以贯彻执行国家法律法规和《湖南省人口与计划生育条例》为主要内容，针对不同的对象，结合实际，组织多种形式的学习宣传活动。
如：举办学习《湖南省人口与计划生育条例》培训班、组织支部中心组学习、召开报告 会、座谈会、法制讲座、板报墙报、印发资料以及运用广播、电视等大众传播媒体，开辟专栏、讲座或专题，广泛深入开展宣传教育活动，迅速掀起学习《湖南省人口与计划生育条例》的宣传贯彻及相关法律法规知识的高潮。
四、宣传贯彻国家法律法规和《湖南省人口与计划生育条例》要讲究实效。要全面准确地宣传贯彻国家法律法规和《湖南省人口与计划生育条例》，防止片面理解和断章取义。
要把宣传贯彻《湖南省人口与计划生育条例》与完成人口计划结合起来，与当前广泛开展的计划生育优质服务、计划生育村民自治和扶贫开发与计划生育工作相结合以及“婚育新风进万家”等工作结合起来，使这一活动贯穿于计划生育各项工作的始终，取得实质性效果。
当前，尤其要把宣传贯彻《湖南省人口与计划生育条例》与宣传贯彻《人口与计划生育法》相结合，真正将本次集中活动落到实处。各村的宣传贯彻情况每半个月上报一次到乡计生办。
★ 计划生育宣传方案
★ 计划生育宣传
★ 计划生育宣传资料
★ 计划生育宣传标语
★ 计划生育宣传信息
★ 活动宣传方案
★ 宣传活动方案
★ 活动宣传方案
