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镇工矿企业消防安全应急预案
为了加强XX镇工矿企业的消防安全工作，预防和减少火灾危害，保护企业公共财产和人民群众人身、财产安全，根据《中华人民共和国消防法》以及《机 关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，结合本镇实际，特制定《XX镇工矿企业消防安全应急预案》。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，建立“集中领导，统一指挥，反应灵敏，运转高效”的消防安全应急预案，全面提高应对火灾的能力，保障全镇企业财产和 员工人身、财产的安全，维护社会稳定。
二、组织机构和职责
（一）领导小组 领导小组组长由镇长担任，常务副组长由镇党委副书记担任，副组长由镇人武部部长、派出所所长和镇政府分管工业副镇长担任，成员由各小组组长和 火灾事故发生企业负责人担任。 主要职责：全面负责火灾事故应急处理工作。
（二）领导小组办公室 办公室主任由镇政府分管工业副镇长担任，副主任由工业发展办公室主任担任，成员由派出所、工会、政法办、工办、医院等有关负责人、火灾事故发 生企业负责人组成。
主要职责：
1、现场指挥和人员调配，对火灾事故抢救作出具体部署；
2、根据火灾事故领导小组的统一部署，负责了解、收集和汇总事故的有关材料并及时上报；
3、向领导小组汇报抢救、处理情况，并根据领导小组的.部署，及时调整具体的措施；
4、综合协调各组应急处置工作；
5、其它有关事项。
（三）抢险救灾组
组长由镇人武部部长担任，副组长由镇安全监察中队队长担任，成员由镇工办、派出所、电管站、民兵应急分队、事故发生企业消防突击队等人员组成。
主要职责：
1、对火灾现场及时进行人员的疏散；
2、对事故现场进行救护和清理，如营救、寻找受伤、失踪人员等；
3、协助安置受伤人员；
4、进行工程抢险和扑救次生灾害；
5、配合做好急救物资的运送和发放工作；
6、帮助事故现场恢复正常生活和生产秩序。
（四）医疗救护组
组长由分管文教卫生的副镇长担任，副组长由镇文教卫生办公室主任担任，成员由镇卫生院医务人员、事故发生企业医护人员担任。
主要职责：
1、组织医疗队进入事故现场，开设现场临时医院或救护所，负责抢救、转运和医治受伤、中毒人员；
2、对事故伤亡人员及家属提供精神和心理卫生方面的帮助。
（五）事故调查组
组长由镇分管工业副镇长担任，副组长由镇工业发展办公室主任担任，成员由政法办、派出所及安全监察中队等单位的人员组成。
主要职责：
1、协助上级事故调查组开展火灾事故调查；
2、查清事故原因，分清事故责任，制定事故整改落实措施；
3、对有关事故责任人提出处理意见；
4、做好事故人员伤亡和财产损失情况调查、统计和上报工作，形成事故调查报告；
5、配合做好事故伤亡人员家属的抚慰工作；
6、完成上级事故调查组交办的其他任务。
（六）通讯报道组
组长由镇宣传委员担任，成员由宣传干事和镇工业有关人员组成。
主要职责：
1、宣传相关的法律、法规、政策；
2、做好上级新闻单位人员的接待工作；
3、对外及时报道、发布有关信息。
（七）善后处理组
组长由镇党委副书记担任，副组长由分管工业副镇长及事故发生企业负责人担任，成员由镇安全监察中队、劳动保障所和工会有关人员组成。
主要职责：
1、做好火灾事故伤亡人员及家属的善后工作；
2、帮助火灾事故发生企业做好财产、人身保险的理赔工作。
三、事故报告程序及指挥原则
一旦火灾事故发生，事故发生企业首先采取扑救措施，同时按下列程序及时报告。
（一）火灾事故发生后，各企业、知情者迅速将事故发生地、受害程度等有关信息上报镇值班室（84998001、84999001）、工业发展办公室 （84996012）或派出所（84998110）；同时根据火灾情况迅速拨打火灾报警电话119，如有人员受伤或有人身安全问题拨打电话120；
（二）镇有关部门接到报告后，迅速报告镇消防安全工作领导小组；
（三）领导小组接到报告后，迅速启动本预案，组织人员赶赴现场，按照各自职责开展抢救工作。 在上列程序中，谁先到现场听从谁的指挥，然后听从领导小组组长指挥，全体人员均服从119指挥。
四、附则
（一）在火灾事故应急抢救工作中，对表现突出的单位和个人给予表彰和奖励；对发生事故后迟报、漏报、瞒报而造成恶劣影响，或在应急抢救过程中 相关应急处理组不及时赶赴现场，贻误时机，或处置失当，造成事态扩大的，要严厉追究有关负责人的责任。
（二）各企业应根据本预案精神加以认真贯彻落实，建立相应的企业火灾应急处理预案；
（三）镇各部门应根据本预案精神增强责任感和使命感，加强领导，各司其职，密切配合，确保本项工作顺利开展。
为加强我镇消防安全工作，预防和减少火灾发生，保护群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》和上级消防有关规定条例规定，结合我镇实际，特制定如下应急预案件。
一、指导思想
以十八大精神为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》、省市县有关消防工作一系列法律法规，全面开展消防安全宣传，消除工作中存在的死角，建立统一、高效的突发火情应急处理机制，保障人民群众人身、财产的安全，维护社会稳定。同时，为有效处置突发火情建立应急制度，完善火灾预防、应急处理体系，提高各机构对突发火情的应对能力。
二、指挥机构
成立突发火灾应急处置指挥部，负责突发火灾应急处置工作。镇长庞毅任总指挥，全面指挥突发火灾处置，武装部长胥洪继任副总指挥，负责查看火情，掌握火势发展情况，随时向镇指挥中心通报火情，根据火情指挥切断电源、可燃性气体源，指挥义务消防队和增援人员灭火，指挥抢救伤员，疏散物资，及时控制火势蔓延。指挥部下设一个办公室和五个工作小组。办公室设在镇安办，李凌云兼任任办公室主任。五个工作小组为：
1、应急抢险组。武装部长胥洪继任组长，成员为镇民兵应急分队，主要职责是协助相关职能部门进行现场保护、疏导、抢险、抢救遇险人员及财产。
2、医疗救护组。副镇长杨斌任组长，成员由镇计生办，农业服务中心，医院医生组成。主要职责是现场救护、抢救遇险人员生命安全。
3、善后处理组。副镇长王小奎任组长，成员由镇维稳办，财政所，民政所人员组成。主要职责是协调有关单位对事故伤亡人员善后处理工作。
4、事故调查组。副书记王锋任组长，带领公安民警，安办人员对火灾事故现场进行勘查，查明事故原因。
5、后勤组。副书记何志远任组长，负责后勤保障、车辆调配。
三、应急处置
1、报告报警
任何人发现火灾时，应立即报警，报警人员在报警时应同时说清着火地点、部位、燃烧物品、火灾状况等。同时向镇火灾应急处置指挥部总指挥或副总指挥报告，做好灭火前的必要准备工作，及时记录火灾情况。村（居）干部立即组织应急队伍开展自救和群众疏散，同时通知电、气部门断电断气。
2、组织抢险
在接到消防安全事故报告后，紧急预案立即启动，副总指挥在第一时间赶赴现场，调动应急队伍立即开展消防施救工作，所有消防应急队伍成员必须无条件及时赶赴现场，参加救火行动。各部门按其职责服从指挥统一调度。在向119报警后，指挥部应及时派出人员接应消防队和清除交通通道障碍，疏散围观群众，做好警戒工作，公安消防队到达后，及时向公安消防火场总指挥报告灾情。全体在场工作人员、义务消防队成员必须立即加入扑救火灾行动。
3、救援救护
在指挥部指挥下，疏散救护工作要有条不紊，责任到人，由各防区负责人进行引导护送，向安全区（安全通道、消防楼梯）疏散，同时要查清现场是否有遗漏人员，疏散次序按指挥部现场通知办。接应救护车，指引救护人员及时对伤员进行处理或送医院救治。
4、维护处理
根据现场具体情况设置安全警戒线，安全警戒线分为建筑物外围警戒和火灾现场警戒。外围警戒要及时消除路障，劝阻无关人员、车辆离开现场，维持好建筑物外围秩序，为公安消防队到场展开灭火创造有利条件。火灾现场警戒要及时指挥疏散人员，看管好抢救出来的物件。灭火结束后，在征求事故调查组意见基础上，协助进行现场清理。火灾事故原因及损坏情况等相关信息由指挥部统一口径后发布或上报。
四、工作要求
1、各村、居及应急抢险队员在通过各种渠道获知火情后应及时赶到事故现场，按照工作分工，认真履行各自的职责。
2、各村、居及应急抢险队员应服从命令、听从指挥，完成应急抢险指挥部交给的各项工作任务。
3、应急抢险队员应在接到通知后以最快的速度到达指定地点，未在规定时间内到达的，应向应急抢险指挥部作出合理的解释。
4、根据职责权限，总指挥有权调动全部应急抢险队员，根据火情事故情况，副总指挥有权处置现场相关情况，并应及时向总指挥汇报。
5、建立信息通报制度。各村、居在发生火灾事故或接到事故通报后，必须报告镇应急抢险指挥部办公室，办公室应及时向领导汇报。
6、建立责任追究制度。发生重大安全事件后，相关应急处理组不及时赶赴现场，贻误时机，或处置失当，造成事态扩大的，要严厉追究有关负责人的责任。
为进一步加强和规范我镇消防安全工作，预防火灾和减少火灾危害，保护群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》和上级消防部门有关规定，结合我镇实际，特制定本消防安全应急预案。
一、本预案使用范围
全镇范围内的各种火灾命令。
二、启动本预案程序
值班人员接到火灾电话后，第一时间拨打119或者110报警电话，并报告镇党委书记、镇长和值班领导，由党委书记、镇长或值班领导启动消防安全应急预案，迅速组成事故现场指挥部，立即通知有关成员单位迅速赶赴事故现场。
三、成立火灾事故应急救援指挥部
党委书记、镇长为指挥部指挥长，镇其他班子成员为指挥部副指挥长。指挥部指挥长不在单位，由副指挥长依次主持工作。成员为当天在岗人员，各村民委员会、全体机关人员，特别是领导干部，要坚决服从火灾事故应急救援指挥部指挥。
四、应急防火救援处置
镇应急救援队伍必须随时做好防火救援准备。应急救援队伍成员必须在规定时间内到达现场，服从指挥部和现场指挥人员的指挥，采取必要的个人防护措施，按各自的分工开展工作。
现场处理。由火灾发生地的村两委组成。村支部书记、主任为事发现场处置第一责任人。积极采取有效措施，全力组织自救，保护好现场，负责向镇党委、政府报告火灾发生的具体地点，着火的材料、火势、面积，交通线路、地理情况和报警人电话，并派专人在离火灾地点最近的公路上等候支援人员。负责通信联络、道路畅通、供电控制、水源保障等；引导人员疏散自救，确保人员安全快速疏散。
抢险救援。镇应急救援队伍在接到抢险救援通知后10分钟内必须从镇政府出发，到达现场后立即开展初期处置工作，带班领导任组长。到达现场后安排专人分片搜索未及时疏散的人员，并将其疏散至安全区域，并在确保自身安全的情况下对贵重物品进行转移。
医疗救护。镇卫生院在接到抢险救援通知后，立即启动医疗救援应急预案。在指挥部的指导下，对受伤人员进行紧急救护，并视情况向120急救中心求救，向上级及周边有关医疗、卫生机构求援。
后勤保障。镇应急办、民政所、党政办，接到抢险救援通知后，积极准备生活用品，保证抢险人员及被救助人员正常用餐。到达现场的后勤人员要充分保证抢险人员所需的物资。如：灭火器、灭火水源点、矿泉水、方便面、毛巾等物资。同时，要协助困难群众开展现场自救，并做好车辆调配工作。
情况通报。镇党政办、应急办根据指挥部授权及时、准确、全面地向上级及有关部门上报灾情，其他部门、单位及个人未经批准，不得擅自公布事件信息。留守值班人员坚守岗位，认真负责做好下情上达工作，对事件发展情况、所采取的措施、存在的问题等要认真做好记录，直至事件完全解决。
治安维护。仙霞派出所、综治办。负责布置安全警戒线、禁止无关人员和车辆进入危险区域、负责对现场及周围人员进行防护指导、疏散人员、现场周围物资的转移；保护火灾现场，以便统计火灾损失。
事故调查。火灾扑灭后，镇政府要迅速组织有关部门，成立联合工作组，协同上级部门查明火因。对肇事者和有关负责人，在职责范围内依法及时做出处理。
五、纪律要求
各单位和部门必须按照指挥部的要求履行职责。凡是擅自离岗、不服从指挥，相互拖延、推诿，给人民群众造成重大损失，破坏党和政府形象的人和事，将依据有关规定从重处理，触犯法律的，移送司法机关依法处理。
为加强我镇的消防安全，预防火灾和减少火灾危害，保护人、财、物的安全，本着“预防为主，防消结合”的宗旨，切实做好防火、灭火工作，结合我镇实际情况，特制定如下消防安全应急预案：
(1)任何人发现火灾时，应立即报警(119)，报警人员在报警时应同时说清着火地点、部位、燃烧物品、火灾状况等。同时报告镇安全工作领导小组及安全生产监督管理办公室，做好灭火前的必要准备工作，及时记录火灾情况。
(2)接报告后，义务消防队成员必须无条件及时赶赴现场，参加救火行动。
(3)全体在场工作人员、义务消防队成员必须立即加入扑救火灾行动。在灭火救灾指挥部指挥下，疏散救护工作要有条不紊，责任到人，由各安全员负责进行引导护送，向安全区(安全通道、消防楼梯)疏散，同时要查清现场是否有遗漏人员，疏散次序按灭火救灾指挥部现场通知办。接应救护车，指引救护人员及时对伤员进行处理或送医院救治。
(4)现场成立灭火救灾指挥部，由镇消防安全工作领导小组及事发社区负责人组成，镇消防安全工作领导高湘元任总指挥。其主要职责是：负责查看火情，掌握火势发展情况，随时向119指挥中心通报火情，根据火情指挥切断电源、可燃性气体源，指挥义务消防队和增援人员灭火，指挥抢救伤员，疏散物资，及时控制火势蔓延。在向119报警后，及时派出人员接应消防队和清除交通障碍，疏散围观群众，做好警戒工作。公安消防队到达后，及时向公安消防防火场总指挥报告灾情，按统一步骤，组织职工贯彻执行，做好安全工作。
(5)现场指挥员有权根据扑救火灾的需要，决定如下事项：使用各种水源，限制用火用电直至停止使用，规定警戒区等。
(6)根据现场具体情况划分安全警戒线，安全警戒线分为建筑物外围警戒和火灾现场警戒。外围警戒要及时消除路障，劝阻无关人员、车辆离开现场，维持好建筑物外围秩序，为公安消防队到场展开灭火创造有利条件。火灾现场警戒要及时指挥疏散人员，看管好抢救出来的物件。
为提高政府保障消防安全的能力，最大限度地预防和减少火灾事故造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护社会安全和社会稳定，促进全镇经济社会全面、协调、可持续发展，依据《中华人民共和国消防法》等有关法律法规，针对我镇突发火灾事故的特点和种类，制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于镇政府负责处置的各类火灾事故的应对工作。
二、组织领导
为切实明确职责，落实责任，现进一步调整充实我镇消防安全工作领导小组，具体人员组成如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在镇安办，由何阳同志兼任办公室主任。
三、运行机制
（一）预测与预警
镇各有关部门要针对各种可能发生的火灾事故，完善预测预警机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。
（二）应急处置
（1）信息报告
镇政府及其有关部门要及时掌握重大火灾事故以上信息；各村、社区要及时掌握一般火灾事故信息。火灾事故发生后，事发地有关部门要立即报告，最迟不得超过2小时。
（2）先期处置
重大级别以上火灾事故发生后，事发地主管部门在报告事故信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。
（3）应急响应
当火灾事故趋向扩大、先期处置未能有效控制事态时，重大级别以下火灾事故由事发地有关部门率先启动相关预案；需要镇政府协调处置重大级别以上火灾事故，由镇政府相关应急指挥机构或镇消防安全领导小组统一指挥或指导有关地村、社区开展处置工作。现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作。
（4）应急结束
重大级别以上火灾事故应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销。
（三）恢复重建重大级别以上火灾事故发生后的恢复重建工作，由事发地行政村（社区）负责。镇政府有关部门根据调查评估报告和恢复重建计划，提出建议或意见。
四、应急保障
镇各有关部门要按照职责分工和相关预案做好火灾事故的应对工作。同时，根据本预案，切实做好应对火灾事故的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。
（一）经费保障
要保证所需火灾事故应急准备和救援工作资金。对受火灾事故影响较大的行业、企事业单位和个人要及时研究提出相应的补偿或救助政策。要对火灾事故应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。
（二）物资保障
要建立健全镇内重要应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。
（三）基本生活保障
要做好受灾群众的基本生活保障工作，保证灾区群众吃、穿、住、用、医等方面的需要。
（四）医疗卫生保障
镇政府负责协调卫生部门组建医疗卫生应急专业技术队伍，根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疫病预防控制等卫生应急工作。根据灾害情况，及时为受灾地区提供药品、器械等卫生和医疗设备。
（五）交通运输保障
要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全畅通。要依法建立紧急情况社会交通工具的征用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。
五、监督管理
（一）预案演练
各村（社区）、单位要结合实际，有计划、有重点地组织有关部门对相关预案进行演练。
（二）宣传和培训
要通过图书、报刊、音像制品和广播、电视等多种形式，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力，各有关方面有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。
（三）责任与奖惩
火灾事故应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。
对火灾事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报突发火灾事故重要情况或应急管理工作中其他失职、渎职行为的单位和个人以及行政负责人，依法追究相关法律责任。
为进一步加强和规范我乡消防安全工作，预防火灾和减少火灾危害，保护群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》和上级消防部门有关规定，结合我乡实际，特制定本消防安全应急预案。
一、本预案使用范围
全乡范围内的各种火灾和县消防大队下达支援其他地区救火命令。
二、启动本预案程序
值班人员接到火警电话后，第一时间报告乡党委书记、乡长和值班领导，由党委书记、乡长或值班领导启动应急预案，迅速组成事故现场指挥部，立即通知有关成员单位迅速赶赴事故现场，并视火灾情况上报县消防大队，请求支援。
三、成立火灾事故应急救援指挥部
组长：
副组长：
成员：
四、设立应急防火救援小组
各应急救援小组组长为本小组第一责任人，各应急救援队伍必须随时做好防火救援准备。各应急救援小组成员必须在规定时间内到达现场，服从指挥部和现场指挥人员的指挥，采取必要的个人防护措施，按各自的分工开展工作。
（一）现场处理组
由火灾发生地的村两委(企业管理人员)组成。村支部书记、主任(企业负责人)为事发现场处置第一责任人。积极采取有效措施，全力组织自救，保护好现场，负责向乡党委、政府报告火灾发生的具体地点，着火的材料、火势、面积，交通线路、地理情况和报警人电话，并派专人在离火灾地点最近的公路.上等候支援人员。负责通信联络、道路畅通、供电控制、水源保障等;引导人员疏散自救，确保人员安全快速疏散。
组长:各村书记或企业负责人
成员:各村民小组长、当地群众
（二）抢险救援组
抢险救援组分为三个小组
第一小组:当天值班的全体人员，接到抢险救援通知后出发;小组长为值班组长，成员为全体值班人员。
第二小组:机关干部全体人员。负责扑灭火灾，安排专人分片搜索未及时疏散的人员，并将其疏散至安全区域。
第三小组:
组长:尹超武装部长、副镇长
成员:乡应急救援民兵分队
镇经济发展和乡村振兴办全体人员
（三）医疗救护组
接到抢险救援通知后，立即通知卫生院启动医疗救援应急预案。在指挥部的指导下，对受伤人员进行紧急救护，并视情况向
120急救中心求救，向线级有关医疗、卫生机构求援。
组长:任科大石卫生院院长
成员:镇卫生院和各村村医生
（四）后勤保障组
机关食堂接到抢险救援通知后，积极准备生活用品，保证抢险人员正常用餐。后勤人员接到抢险救援通知后，在抢险救援组、医疗救护组出发前，应准备好抢险工具和矿泉水等物资。到达现场的后勤人员要充分保证抢险人员所需的物资。如:灭火器、灭火水源点、矿泉水、方便面、毛巾等物资。同时，要协助困难群众开展现场自救，确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。
组长:邓碧蓉党委委员、人大主席
成员:乡党政综合办全体成员
（五）情况通报组
根据指挥部授权及时、准确、全面地向县委、县政府及有关部门上报灾情和向社会发布灾情，其他部门、单位及个人未经批准，不得擅自公布事件信息。留守值班人员坚守岗位，认真负责做好下情上达工作，对事件发展情况、所采取的措施、存在的问题等要认真做好记录，直至事件完全解决。
主任:谭文足党委委员、宣统委员
成员:宣传文化服务中心全体人员
（六）治安维护组
负责布置安全警戒线、禁止无关人员和车辆进入危险区域、负责对现场及周围人员进行防护指导、疏散人员、现场周围物资的转移;保护火灾现场，统计火灾损失。
组长:唐银派出所所长
成员:派出所全体成员
（七）事故调查组
火灾扑灭后，镇政府要迅速组织有关部门，成立联合工作组，查明火因。对肇事者和有关负责人，要依法及时做出处理，处理结果及时通报或，上报镇党委和政府。
组长:何文彬
成员:社会治理和应急管理办公室工作人员
五、纪律要求
各单位和部门必须按照指挥部的要求履行职责。凡是擅自离岗、不服从指挥，相互拖延、推诿，给人民群众造成重大损失，破坏党和政府形象的人和事，将依据有关规定从重处理，触犯法律的，移送司法机关依法处理。
工矿企业突发安全事故应急预案
1总则
1.1编制目的
规范全市工矿企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，及时有效地组织实施应急救援工作，最大限度降低人员伤亡和财产损失，维护人民群众生命安全和社会稳定。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》、《江苏省工矿企业重特大安全生产事故应急预案》、《无锡市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定，结合本市实际，制定本预案。
1.3工作原则
1.3.1以人为本、安全第一。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。
1.3.2统一领导、分级负责。在市政府统一领导下和市政府安全生产委员会的组织协调下，各市（县）区和各有关部门按照各自职责，负责相应的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行主体职责，建立健全应急预案。
1.3.3依靠科技、规范管理。采用先进技术和救援装备，充分发挥专家作用，增强应急救援能力。规范应急救援工作，确保应急救援的科学性、权威性和可操作性。
1.3.4反应迅速、协同应对。各有关职能部门要分工合作，密切配合，迅速、高效、有序开展应急救援工作。
1.3.5预防为主、平战结合。坚持应急救援和预防工作相结合，切实加强预防、预测、预警和预报工作，做好风险评估、物资储备、队伍、装备建设和预案演练工作，提高应急响应系统的整体救援能力。
1.4事故分级
按照工矿企业安全生产事故的性质、造成的人员伤亡和财产损失、受事件影响的范围，分为特别重大（i级）、重大（ⅱ级）、较大（iii级）、一般（iv级）四级。
1.4.1特别重大事故
指造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或1亿元以上直接经济损失，或100人以上中毒（重伤），或需紧急转移安置10万人以上的工矿企业安全生产事故。
1.4.2重大事故
指造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下，或50人以上、100人以下中毒（重伤），或需紧急转移安置5万人以上、10万人以下的工矿企业安全生产事故。
1.4.3较大事故
指一次死亡3人以上、10人以下（含失踪），或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下，或10人以上、50人以下中毒（重伤），或需紧急转移安置1万人以上、5万人以下的工矿企业安全生产事故。
1.4.4一般事故
指一次死亡3人以下，或直接经济损失500万元以上、1000万元以下的工矿企业安全生产事故。
上述有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
1.5适用范围
本预案适用于无锡市行政区域内工矿企业突发一般和较大级安全生产事故的应急处置工作，主要包括：
（1）指一次死亡3人以上、10人以下（含失踪），或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下，或10人以上、50人以下中毒（重伤），或需紧急转移安置1万人以上、5万人以下的工矿企业安全生产事故。
（2）超出市（县）区应急处置能力，或跨市（县）区行政区、跨市内多个领域（行业和部门）的工矿企业安全生产事故。
（3）市政府认为需要启动本预案处置的工矿企业安全生产事故。
2组织体系及职责
2.1无锡市突发工矿企业安全生产事故应急指挥部
市政府安全生产委员会是无锡市突发工矿企业安全生产事故应急指挥部（以下简称指挥部），统一领导全市工矿企业安全生产事故的应急处置工作，由市长或副市长担任总指挥，市政府秘书长或副秘书长和市安全生产监督管理局局长担任副总指挥。成员由市发改委、安监局、经贸委、国资委、公安局、卫生局、食品药品监管局、环保局、劳动和社会保障局、交通局、建设局、国土资源局、质监局、公用事业局、消防支队、气象局、人防办、
财政局、民政局、医院管理中心、总工会、新闻办、电信公司、供电公司和有关市（县）、区政府，以及驻锡部队、武警无锡支队等负责人组成。指挥部下设综合协调、抢险救灾、转移安置、医疗救护、救援保障、善后处理、事故调查、宣传报道等八个应急工作组。（见附件10.1）
2.2指挥部主要职责
2.2.1研究、部署、指导全市突发工矿企业安全生产事故应急处置工作，建立健全应急救援制度，负责应急预案的启动工作；
2.2.2统一指挥应急救援工作，组织有关部门实施本预案，统一部署和实施应急救援措施，控制事故扩大，力争将损失降到最低程度；
2.2.3根据事故发生情况，正确判断灾情性质，分析人员生存的可能状况，根据灾情制定抢险方案，并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施；
2.2.4在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地，事故后及时归还或给予补偿；
2.2.5根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作；
2.2.6对事故单位依法下达停产停业整顿指令；
2.2.7组织事故现场保护和事故调查工作；
2.2.8开展伤亡人员的善后及安抚工作，适时发布事故公告，稳定社会秩序。
2.3应急工作组职责
应急工作组在指挥部的统一指挥下，协同完成应急救援工作。
2.3.1综合协调组。由副总指挥牵头，市经贸、安监、公安、环保、交通、建设、卫生、质监、人防办、财政等市有关部门、军分区和事发地市（县）、区政府组成。负责现场组织协调，调配应急救援人员、交通、通讯、装备和救援物资等。
2.3.2抢险救灾组。由市公安（消防）、安监牵头，市环保、质监、建设、气象及安全专家，事发地市（县）、区政府等组成。负责拟定现场抢险救灾方案，经指挥部批准后组织实施；收集事故灾害信息，分析事故起因、影响范围及可能造成的后果，判断事故的变化趋势，预测次生和衍生事故发生的可能，并提出下一步抢险救灾方案。必要时经军分区协调驻锡部队、武警支队增援抢险救灾。
2.3.3转移安置组。由事发地市（县）、区政府牵头，市公安、民政、卫生、经贸等部门及发生事故企业组成。负责现场警戒，维持秩序；组织疏散、转移和安置群众。
2.3.4医疗救护组。由市卫生、医管中心、药监等部门，事发地市（县）、区政府，发生事故企业等组成。组织制定医疗救治和卫生防疫方案，紧急调集医疗卫生技术人员和相关药品、器材，迅速开展医疗救护工作，重点做好重伤员的救治；负责事故发生区域的疾病预防控制和卫生监督工作。
2.3.5救援保障组。由市交通、经贸、国资、民政、公用、供电、各电信运营企业等部门，事发地市（县）、区政府，发生事故企业等组成。负责保障应急救援所需物资供应，组织抢险救援物资、器材的生产和调拨，及时运送到指定位置；负责涉及的水、电、气的切断与供应。
2.3.6善后处理组。由事发地市（县）、区政府，市民政、劳动和社会保障及发生事故企业、有关保险公司等组成。负责事故中伤亡人员的善后处理，负责财产损失核定与保险理赔等工作。
2.3.7事故调查组。由市安监牵头，市监察、公安、质监、建设、总工会等部门和市检察院组成。按“四不放过”原则，依法开展事故调查。
2.3.8宣传报道组。由市新闻办牵头，市安监、公安等部门组成。统一接待新闻媒体的采访，组织发布新闻稿件。
2.4指挥部成员单位职责
市发改委负责将全市安全生产发展规划目标纳入全市经济社会发展年度计划；按照市政府的要求，将重大危险源监测预警系统建设资金纳入年度计划。
市安监局负责工矿企业安全生产事故应急救援的协调；负责组织应急救援专家组，依据行业标准判断灾情变化趋势，提供事故应急救援的技术指导；牵头负责事故调查组工作。
市经贸委负责组织抢险救援设备、物资、器材和食品的协调供应。
市国资委参与市属国有工矿企业安全生产事故应急救援和善后处置工作，指导、检查和督促相关企业的应急工作。
市公安局负责组织和实施事故的抢险救灾；负责事故区域的警戒和道路交通管制，会同事发地政府负责有关人员的紧急疏散、撤离；负责核实事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份；负责有关事故直接责任人的监控及逃逸人员的追捕；参加事故调查和证据收集。
市卫生局、医院管理中心负责事故中受伤人员的抢救治疗工作；组织医疗卫生应急救援队伍，提供医疗保障；负责事发地防疫工作；参加相关事故调查和卫生监督。
食品药品监督管理局负责调集抢救伤员所需的药品、器材，掌握抢救药品、医疗器械、消毒、解毒药供应的城市及来源。
市环保局负责事故现场环境监测工作，及时
通报监测情况；负责污染物的处置工作；参加相关事故调查。
市劳动和社会保障局配合事故发生地政府，协助做好职工善后处理工作。
市交通局（市港口管理局）负责涉及通航水域、航道及港口码头的应急救援工作；负责涉及事故水域、航道的管制；负责组织各类应急救援物资运输工作，及时把应急救援物资和设备运送到事故抢救现场；参加相关事故的调查。
市建设局负责建筑物倒塌事故的应急救援工作；对建筑物倒塌事故提供相关技术支持；负责对事故中受损建筑物的评估、鉴定工作；参加相关事故调查。
市国土资源局负责非煤矿山安全生产事故的相关技术支持，并参加事故调查。
无锡质监局负责锅炉、压力容器等特种设备事故现场处置的技术支持；参加相关事故调查。
市公用事业局负责涉及城市燃气设施的应急救援和技术支持；负责提供事故场所地下水、气管网情况；指导自来水公司及时修复事故地区的自来水供应；参加相关事故调查。
无锡气象局负责事故所在区域的气象监测和预报工作，提供气象数据资料；参与雷电、静电引起的.爆炸、火灾、人员伤亡等事故的调查、鉴定和评估。
市人防办负责应急救援现场指挥通讯保障；充分利用人防通讯装备，迅速赶赴现场，为指挥部提供通讯保障。
市财政局根据市委、市政府的决定安排落实事故抢险和事故处理资金。
市民政局负责受灾人员的临时救助，协助遇难人员所在单位或亲属处置遇难人员的遗体、遗物及遇难亲属的安抚工作。
市总工会参加事故调查。
市新闻办按照新闻发布的有关规定，适时向媒体发布事件进展和处置情况，同时组织新闻媒体向公众宣传自救防护等知识。
各基础电信运营企业负责修复损坏电信设施；无锡供电公司负责事故现场供、用电应急处置；快速修复损坏的供配电设备，及时恢复正常供电。
市（县）、区政府成立相应的突发工矿企业安全生产事故应急指挥组织，负责启动本级政府的应急预案；负责事发地或周边危险环境居民采取安全防范措施，以及紧急情况下撤离、疏散。
2.5市政府安全生产委员会办公室工作职责
市政府安全生产委员会办公室是我市突发工矿企业安全生产事故应急工作的协调、指导机构，执行市突发工矿企业安全生产事故应急指挥部的指令，负责全市工矿企业安全生产事故应急管理综合协调及其相关工作，组织协调应急救援工作；督促、检查各地安全生产事故应急管理工作；建立和维护无锡市安全生产信息管理系统，综合全市事故信息，及时掌握、分析重要信息，向指挥部及时提出处置建议。
3预警预防
3.1监测预警
为有效预防工矿企业安全生产事故的发生，各地区、各部门、各单位要按照“政府加强领导、属地依法监管、企业全面负责、确保安全运行”的原则，采用现代信息技术，依法加强管辖区域内重大危险源监管。企业要落实重大危险源监控的主体责任，切实加强日常监测信息管理，采取有效措施防范事故，确保重大危险源监测预警的制度化和日常化。
3.2重大监测信息报告
企业发现重大危险源监测信息发生异常等，要及时向企业主管部门，所在地市（县）、区安全生产委员会办公室报告。市有关部门和各市（县）、区政府及其安全生产监管部门应当及时将掌握的工矿企业安全生产事故风险信息报市政府安全生产委员会办公室。对可能引发重特大安全生产事故的重大信息，经市政府安全生产委员会办公室审核后，上报市政府和省安全生产委员会办公室。
3.3预警级别和发布权限
根据工矿企业安全生产事故的性质、可能造成人员伤亡和财产损失的数量、受事件影响的范围等，将预警级别分为四级，其级别与事故分级标准相对应，按下列权限发布：
3.3.1ⅰ级（特别重大，红色）预警，表示预计将要发生特别重大突发工矿企业安全生产事故，事故会随时发生，事态正在不断蔓延。由国家发布或者由省应急指挥中心请示国家后，由省长签发。
3.3.2ⅱ级（重大，橙色）预警，表示预计将要发生重大突发工矿企业安全生产事故，事故即将发生，事态正在逐步扩大。由担任省应急指挥中心总指挥的分管副省长请示省长后签发。
3.3.3ⅲ级（较大，黄色）预警，表示预计将要发生较大突发工矿企业安全生产事故，事故已经临近，事态有扩大的趋势。在市应急指挥中心请示省应急指挥中心后由市长签发。
3.3.4ⅳ级（一般，蓝色）预警，表示预计将要发生一般突发工矿企业安全生产事故，事故即将临近，事态可能会扩大。由市（县）、区级工矿企业安全生产事故应急指挥部请示市政府后发布。
预警的解除也按照该级别事故的预警程序进行确认和发布。
3.4预警预防行动
市政府安全生产委员会办公室接到可能导致工矿企业重特大安全生产事故的信息后，应迅速组织专家对事发地的危害进行辨识评估，对可能发生的事故风险及时做出判断，确定事故影响的范围及可能影响的人数，初步确定响应级别，并密切关注事态进展。如果事故不需要启动应急救援体系的最低响应级别，则关闭应急响应；如果事故达到预警级别，要迅速通知事发地市（县）、区政府，做好应急准备和预防工作，同时报告市政府，并抄送相关部门，做好应急响应准备工作；如果事故预警级别达到ⅰ或ⅱ级，由市政府立即向省政府报告。
3.5预警结束
经过跟踪监测并对监测信息进行分析评估后，认为应当结束预警状态的，市政府安全生产委员会办公室要及时向市政府提出建议。由市政府决定结束，并向社会公布。
4事故报告和紧急处置
4.1报警
事故发生后，事故单位必须以最快捷的方法报告110以及当地政府、归口管理部门和安全生产监督管理部门。上述单位和部门接到发生较大级（含）以上事故报告后，应当立即向市政府、市安监局及有关主管部门报告（最迟不得超过1小时）。事故单位可越级上报至无锡市人民政府总值班室、市有关归口管理部门和市安全生产监管部门。报告内容主要包括时间、地点、信息来源，主要危害物质及危险源、事故性质、波及范围、发展趋势、次生和衍生事故（件）的可能性和已经采取的措施等。
4.2信息处理
市政府办公室和市有关部门接到较大级以上事故（含）报告后，应立即报告市政府分管市长，并通知有关成员单位迅速赶赴现场。必要时市政府应将事故情况通报驻军或武警支队，请求事故抢救或支援，并及时上报省政府。
4.3紧急处置
事故发生初期，事故单位或现场人员应积极采取应急自救措施，防止事故的扩大。当地政府和先期到达的公安（消防）队伍等应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期扑救，全力控制现场事态，抢救人员和财产，控制事故蔓延，防止次生、衍生和耦合事故的发生。
4.4现场保护
事故发生地和有关单位必须依法保护事故现场，因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
5应急响应
5.1预案启动
事故发生地的市（县）、区政府及有关部门根据已经造成的人员伤亡和财产损失程度，应当立即向市政府提出启动本预案的建议。启动本预案后，要迅速组成现场指挥部，通知成员单位，实施本预案。（见附件10.2、附件10.3）
5.2指挥协调
指挥部根据事故情况开展应急救援协调工作。
（1）启动市突发工矿企业重特大安全生产事故应急预案，组织实施应急救援。
（2）根据现场情况和上级领导要求，成立若干应急小组，协调有关应急力量进行应急处置，接受省工矿企业重特大安全生产事故应急指挥中心和市指挥中心的指挥。
（3）掌握现场信息，提出现场应急救援行动的要求。
（4）组织专家现场指导，提供技术支持。
（5）协调与周边城市和单位的关系，寻求对应急救援的支持配合。
（6）及时向省、市政府报告事故应急救援进展情况。
5.3信息资源采集
有关成员单位要迅速开展信息资源采集工作，包括事故单位情况，事故原因，次生事故和衍生事件发生可能，对环境和气象的影响，当地气象、地理、地质、水文信息，居民分布信息，抢险救援设备、设施信息，事故中人员伤亡、财产损失信息等。对采集的信息要进行分析整合，按要求进行反馈。
5.4现场处置
指挥部根据现场情况，及时做出决策，组织协调各方应急救援力量，开展应急救援工作。各成员单位及各有关应急队伍应当在指挥部的统一指挥下，密切配合，共同实施抢险救援和紧急处置行动。对可能恶化的险情，在充分听取专家和有关方面意见的基础上，及时采取应急处置措施。对跨地区、跨行业影响重大的紧急处置方案，由指挥部确认并协调实施，必要时报省级相关部门请求进行协调和确认。
5.5医疗卫生救助
市和市（县）、区卫生部门，医院管理中心、药监部门应立即组织急救队伍，及时调集救护所需药品，利用各种医疗设施、设备，抢救伤员，并根据事故类型和现场状况开展疾病预防控制和卫生监督工作。其他相关部门应做好抢救配合工作。
5.6救援人员安全防护
指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备，向应急救援人员宣传必要的救援知识，配备必要的防护用品和用具。应急救援人员须服从指挥，根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定，有序开展工作。当遇到可能威胁应急救援人员的险情、可能造成次生事故伤害时，救援人员要善于自我保护，避免人身伤害。在对灾情及时做出分析后，由指挥部决定应急救援人员是否全部或部分撤离事故现场。
5.7群众安全防护
指挥部负责组织好群众的安全防护工作，主要工作内容有：
（1）确定在应急状态下职工、群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序。
（2）指定有关部门负责实施疏散和转移。采取逐户逐人的方法告知，确定群众知晓并采取必须的安全防护措施。
（3）确定并启用应急避难场所。
（4）开展医疗防疫和疾病控制工作。
（5）开展气象预测、大气和环境监测工作。
（6）加强治安管理。
5.8现场检测与评估
根据需要，指挥部组织事故现场检测、鉴定与评估，主要包括事故影响边界，次生事故和衍生事件的可能性，气象条件变化对事故环境的影响，对食物、饮用水卫生以及水体、土壤、农作物等的污染，可能发生的二次反应有害物，爆炸危险性和受损建筑垮塌危险性，以及污染物质滞留区等。综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势及后果，以便科学制订现场抢救方案和事故调查。
5.9现场秩序管理
公安部门应加强事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。对肇事者等有关人员应及时采取监控措施，防止逃逸。
5.10信息发布
由市新闻办负责组织，拟订发布的内容、范围和方式，经指挥部负责人审定后组织发布。各新闻媒体要严格按照有关规定，做好信息发布工作。
5.11应急结束
当死亡和失踪人员已经查清，受伤人员得到救治，紧急疏散人员得到安置，事故危害得以控制，环境符合有关标准，次生、衍生事故（件）隐患消除后，由指挥部做出现场应急处置工作结束的决定。
6后期处理
6.1善后处置
指挥部会同事发地市（县）、区政府及相关部门（单位）组织工矿企业安全生产事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿、疏散人员回迁、灾后重建、污染消除、生态恢复等。慰问受害及受影响人员，保证社会安定，尽快恢复正常秩序。
6.2事故调查
按照国家法律、法规和有关规定组成事故调查组，对事故展开全面调查。
6.3保险
保险机构根据有关规定和合同对参加保险的企业或人员及时开展各项保险理赔工作。
6.4总结评估
事发地市（县）、区政府要分析总结应急救援经验教训，提出改进建议，形成总结报告报送市政府。相关部门和单位要研究事故应急救援工作经验，对应急救援预案进行有针对性的完善和补充。
7保障措施
7.1装备保障
各地、各专业应急救援队伍和企业根据实际情况和需要，配备必要的应急救援装备，建立必要的救援物资储备。同时要掌握本地区、本专业救援装备及物质储备情况，整合救援装备资源。
7.2队伍保障
各市（县）、区政府要大力建设以公安消防部队为骨干的应急队伍，掌握区域内所有应急救援队伍资源信息情况，定期督促检查应急救援队伍建设和准备情况；非煤矿山、危险化学品生产、建筑施工、交通运输等企业要依法组建和完善专业救援队伍。
7.3基础设施保障
交通、电信、供电、供气、供水等公用设施管理部门应尽快恢复被损坏的道路、水、电、气、
通信等有关设施，确保应急救援工作的顺利开展。
各级安全生产监督管理部门要加快安全生产信息系统建设，健全全市安全生产事故报告系统和重大危险源监测预警系统，在相关部门的支持下，保证应急预警、报警、指挥等活动的信息交流快速、顺畅、准确，做到信息资源共享。
7.4救援物资运输保障
在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦和拒绝。交通运输部门应组织应急救援物资的运输。事故后应及时归还或给予补偿。
7.5医疗卫生保障
各级政府要提高医疗卫生机构对事故伤员的救治能力。各级卫生行政部门、医管中心要全面掌握卫生资源信息，尤其是专科救治方面的资源信息，其中包括职业中毒、烧伤等救治机构的数量、分布、可用病床、技术力量和水平等。药监部门要掌握抢救药品、医疗器械、消毒、解毒药供应的城市及来源。
7.6资金保障
工矿企业应当依法加强应急救援工作，加大安全资金投入，保证重大危险源安全管理与监测预警所必需的资金投入，做好事故应急救援必要的资金准备。安全生产事故应急救援资金首先由事故责任单位承担；事故责任单位一时无力承担的，由当地政府协调解决。县级以上地方人民政府应当增加安全生产投入，设立安全生产专项资金，列入财政预算，用于应急救援、危及公共安全的重大危险源和重大事故隐患的整改。
7.7社会力量动员
在确保安全的前提下，指挥部可调动本行政区域社会力量和志愿者配合应急救援工作。
7.8宣传和教育
各级政府、各相关部门、各直属单位应根据各自职责，加强安全宣传教育，提高全社会预防事故的意识，落实有效的防范措施，防止各类事故的发生。存在重大危险源的工矿企业，要加强对周边人群的针对性宣传教育，使他们了解潜在的危险和对健康的危害，掌握必要的自救知识，提高自我保护能力。
7.9应急救援的演练
各地、各有关部门和单位要组织有关人员认真学习、掌握预案的内容和相关措施，每年至少组织开展一次应急救援的演练，演练结束后要向市政府办公室和市政府安委会办公室提交书面总结报告。根据条件和环境的变化，有关部门要及时提出修改、补充和完善预案的建议。高危企业要依法成立应急救援队伍，定期进行事故应急救援预案演练，确保在紧急情况下按照预案的要求，有条不紊地开展事故应急救援工作。
8奖惩
8.1奖励
在应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应根据有关规定给予奖励：
（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的；
（2）防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的；
（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的；
（4）有其他特殊贡献的。
8.2责任追究
在应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；其中，对国家公务员和国家行政机关任命的其他人员，分别由任免机关或者监察机关给予行政处分；属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（1）不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急义务的；
（2）不按照规定报告、通报事故真实情况的；
（3）拒不执行安全生产事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急处置时临阵脱逃的；
（4）盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的；
（5）阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的；
（6）散布谣言，扰乱社会秩序的；
（7）有其他危害应急工作行为的。
9附则
9.1预案的管理
本预案由市政府安全生产委员会办公室组织制定，是对可能发生的事故组织实施应急救援工作的指导性文件，在实施过程中应当根据不同情况进行应变处理。市政府安全生产委员会办公室要根据情况变化及时组织修订完善，报市政府批准后实施。
各市（县）、区政府，各有关部门、各直属单位要按照本预案的要求，结合各自特点和实际情况，制定出本地区、本系统、本单位的突发工矿企业安全生产事故应急救援预案，并督促所属有关部门、重点企业单位制定各自预案，报本级政府备案。
9.2预案解释部门
本预案由市政府办公室负责解释。
9.3预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
实际情况特制订以下应急预案：
一、火灾应急的组织架构：
1、为了统筹指挥，工厂确定注册安全主任为火灾总指挥，负责火灾应急时的全盘指挥工作。注册安全主任在火灾发生时不在厂内时总指挥由工厂行政副总担任；节假日期间由工厂安排的值班负责人担任；
2、保安组长是火警时的副指挥，在总指挥的领导下负责现场具体的灭火抢救工作；各部门负责人任现场指挥；
3、总指挥、副指挥和现场指挥应在接到火警后的第一时间内赶到火灾现场；
4、为配合灭火抢救工作，工厂特成立消防突击队，由保安员和各车间的基层骨干组成。在总指挥和现场指挥的领导下进行灭火抢救的具体工作或协助消防队参与灭火抢救工作；
5、各部门或车间在火灾发生时应随时听任总指挥的调度，参与灭火抢救工作。
二、火灾发生初期的应急响应工作：
1、在本部门（或车间）发生火灾时，在岗员工应立即对初起火灾进行扑救，就近原则运用灭火器材（如灭火器、消防栓等）扑灭火源；使用灭火器要注意以下要点：先拉开保险栓，操作者站在上风位置，侧身作业，手按压柄，距火点二米位置胶管对准火源扫射；
2、当火势未能得到控制时，要立即通知当班保安和安全负责人（本司由人资部主管担任）；
3、当班保安接到火警后，立即通知全厂警戒并通知保安组长迅速调集全体保安员利用身边的灭火器材赶到火灾现场参加扑救，并且做好火灾现场人员秩序维护和无关人员的疏散撤离工作；
4、当火灾蔓延到非本厂力量所能控制的程度时，在岗员工应立即敲破玻璃按响火灾按钮使用消防水栓，并安排报警——119，（报警人员应向消防部门详细报告火灾的现场情
况，包括火场的单位名称和具体位置、燃烧物资、人员围困情况、联系电话和姓名等信息），并安排人员到路口接消防车，以便消防队员把握火灾情况和尽快抵达，采取相应的灭火措施，抓住救灾时机；
5、火灾应急总指挥和现场指挥在接到火警后应在第一时间内赶赴火灾现场指挥扑救工作，指挥设备维修组把电梯迫降到底层，并切断生产区的电源，同时保证各消防设施的正常运转；
6、火灾警报拉响后各部门应立即切断电源，并组织本部门（或车间）人员撤离到安全区域待命；
7、人资部立即组织司机疏散本厂内停放的车辆和厂门口的障碍物，以确保救灾现场的畅通和车辆用急。
三、火灾的灭火扑救工作：
1、火灾应急总指挥根据现场的情况对消防突击队进行初步分工，分别成立灭火组、抢救组、供水组、后勤组等各个小组，做好消防队到来之前的辅助性工作：如火灾情况的调查、人员受困情况的初步估计、各消防设备的准备就绪、救灾道路的畅通等，并随时与消防队保持联系以汇报情况；
2、消防队赶到时，应急总指挥和现场总指挥应立即向消防队员详细汇报火灾情况，协助消防队制订灭火扑救方案；
3、消防突击队应以“救人重于救火”，“先控制后消灭”的原则果断地协助消防队员参与灭火任务；
4、各部门（或车间）的主管人员随时为消防队员和消防突击队提供火灾现场的具体情况，为灭火扑救工作提供有效的建议，并随时听从应急总指挥的调度以参与灭火扑救工作中去，并且积极配合医疗救护人员参与人员的急救护理工作，尽量减少人员伤亡。
四、火灾事故的处理工作：
1、火灾扑灭后，各部门（或车间）应立即清点本部门（或车间）的人员和受损物资，尽快确定人员伤亡和物品损失情况并向厂安委会汇报，安委会应做好详细的记录并存档；
2、人资部应尽快协调各部做好医疗救护工作，包括医疗经费的提供、受伤人员的住院安排与护理以及以意外伤害保险的理赔工作等；
3、设备维修组配合相关部门（或车间）人员对受损设备尽快安排修复并投入生产产使用；
4、以安全主任为主，各安委会成员联合成立事故调查小组，调查火灾发生原因并按“四不放过”的原则进行事故处理；
5、安委会做出事故调查报告，同时总结本次火灾事件的教训，在全体员工中实行安全事故的教育培训，杜绝类似事件的再次发生。
五、疏散自救方法：
1、熟悉环境，临危不乱：每个人应对生活、工作的居住建筑结构及逃生出口熟悉，平时应做到了然于胸，而当身处陌生环境也应当养成留意通道及出口的方位等的习惯，便于关键时刻逃离现场；
2、保持镇定，明辨方向：突遇火灾时应保持镇定，不要盲目地跟从人流和相互拥挤，尽量往空旷或明亮的地方和楼层下方跑。若通道被阻，则应背向烟火方向，通过阳台，气窗等往室外逃生；
3、不入险地，不财物：不要因为害羞或顾及贵重物品，浪费宝贵时间，紧记生命最重要；
4、简易防护，掩鼻匍匐：往过有烟雾的路线，可采用湿毛巾或湿毯子掩鼻匍匐撤离；
5、善用通道，莫入电梯：发生火情尽量使用楼梯，或利用阳台、窗台、屋顶等攀到安全地点，或利用下水管道滑下楼脱险；不可进入电梯逃生；
6、避难场所，固守待援：如在房内侧手摸房门，感到烫手，千万不能开门，应关紧迎火的门窗，打开背火的窗门，用湿毛巾塞住门缝，不停用水淋湿防止烟火渗入，固守房间，等待救援；
7、传递信号，寻求援助：被烟火围困时尽量在阳台、窗口（白天可用鲜艳的衣物在窗口晃动，晚上可用手电等物闪动或敲击物品发出声音求救）传递信号求救；
8、火已近身，切勿惊跑：如果身上着火切勿惊跑和用手拍打，惊跑和拍打只会形成风势，加速氧气补充，促旺火势。正确的做法是，立即脱掉衣服或就地打滚，压住火苗，能及时跳入水中或让人向身上浇水更有效；
9、缓降逃生，滑绳自救：高层楼层起火后迅速利用身边的绳索、床单、窗帘等制成简易绳并用水打湿后，从窗户或阳台沿绳滑至下面楼层逃生。即使跳楼应在消防员准备好逃生气垫并且要求楼层在四层以下才考虑这一方式。还可选择水池、软雨蓬、草地等，如有可能应先丢下大量棉被，沙发垫或打开大伞跳下。
为确保全体在校师生的生命财产安全，确保学校教育教学工作的顺利开展，防范消防安全事故的发生，力保消防安全事故发生时损失减少，危害降低，能快速、高效、合理有序地处置消防事故，根据上级有关部门文件与会议精神和相关法律法规，结合我校消防环境建设与准备的实际，制定本预案。
一、消防安全工作领导组织机构
组长：xx副组长：xxxx
成员：学校行政班子
二、消防安全工作成员的责任分工
组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。
副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成校领导部署的各项任务。
领导组各组员具体负责火险发生时全校各年级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。
消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。
（一）通讯组：组长：xx（火险发生时，负责立即电话报告校消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，广播告知全体学生，报险救灾）
（二）灭火组：组长：xx（负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全校各办公室、教室、宿舍、图书馆和计算机房等地的用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作）
（三）抢救组：组长：xxxx（校医）（负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤师生及救火职工伤痛的紧急处理和救护）
（四）紧急疏散组：组长：xx成员：各班班主任（负责制定紧急疏散方案，明确各班逃生途径与办法指导，负责所在年级组、所管班级学生紧急疏散中的安全）；图书室xx（负责图书馆各处的消防安全与紧急情况下的学生疏散与逃生）。计算机中心和计算机室有凌均梅负责消防安全。
三、灭火工作预案
1、发现火情，在场职工要立即引导室内职工进行有序疏散，并迅速利用室内的消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。
2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场职工要立即采取措施妥善处理（如切断电源等），防止火势蔓延。
3、在场职工要以最快的方式向领导组成员汇报，尽快增加援助职工，协力救火。
4、领导组成员接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打“119”报警求救。
四、师生疏散及逃生预案
1、火情发生后，按照灭火预案，管理职工及各工作职工要立即通知学校领导组领导，尽快增加援助职工，如发生重大火情，同时向“119”报警，并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知职工撤离。
2、管理职工及工作职工应该正确引导撤离师生奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余职工按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。
3、为更好地应付紧急情况，管理职工及工作职工必须一切听从现场指挥部的指挥。
4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，切实保证逃生师生的安全撤离。特殊位置，如图书馆、计算机中心必须特殊管理与培训。
为确保全体在园师生的生命财产安全，确保幼儿园教育教学工作的顺利开展，防范消防安全事故的发生，力保消防安全事故发生时损失减少，降低危害，能快速、高效、合理有序地处置消防事故，根据上级消防部门文件与要求和相关法律法规，结合我园消防环境建设与准备的实际，制定本预案。
一、消防安全工作领导组织机构
组长：苏丽梅。
副组长：郑秋红。
组员：全体教职员工。
二、消防安全工作成员的责任分工
组长为消防工作的第一责任人，负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。
副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成领导部署的各项任务。
副组长和领导组各组员具体负责火险发生时全园各班级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。
消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。
（一）通讯组：组长：苏丽梅，成员：郑秋红（火险发生时，负责立即电话报告校消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，报险救灾）
（二）灭火组：组长：吴艺川，成员：许晓凤（负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全园各办公室、教室、宿舍、食堂等地的用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作）
（三）抢救组：组长：王玉俐，成员：李欢欢、陈碧云（负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤师幼儿及救火人员伤痛的紧急处理和救护）
（四）紧急疏散组：组长：苏振奋，成员：各班保育员（负责制定紧急疏散方案，明确各班逃生途径与办法指导，负责所在所管班级幼儿紧急疏散中的安全）；
三、灭火工作预案
1、发现火情，在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散，并迅速利用室内的消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。
2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理（如切断电源等），防止火势蔓延。
3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报，尽快增加援助人员，协力救火。
4、领导组成员接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打“119”报警求救。
四、师生疏散及逃生预案
1、火情发生后，按照灭火预案，管理人员及各工作人员要立即通知幼儿园领导组领导，尽快增加援助人员，如发生重大火情，同时向“119”报警，并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。
2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离师生奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。
3、为更好地应对紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。
4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，切实保证师生的安全逃生。
为加强和规范公司消防安全管理，预防火灾及减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》以及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，结合公司实际，特制定本消防安全应急预案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，从维护广大员工的人身安全和公私财产安全，确保安全，实现公司全面、协调、可持续发展，建设“一强三优”现代公司的发展战略目标出发，构造“集中领导，统一指挥，反应灵敏，运转高效”的消防安全应急体系，全面提高公司应对火灾的能力。
二、制定预案的目的
制定消防安全应急预案，是为了在公司面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
三、制定预案的依据
以《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、广东省的消防法规、本公司消防安全制度为依据，严格依法实施。
四、组织机构及职责
公司成立消防安全应急指挥部，负责公司火灾现场指挥，消防安全应急指挥部由公司总经理和公司副总经理及有关部门成员组成。
总 指 挥：总经理
副总指挥：副总经理
应急办公室主任：人力资源部经理兼﹙﹚
现场调度：行政主任﹙﹚、物流经理兼﹙﹚
成 员：人力资源部负责人、生产部负责人、财务部负责人、物流部负责人、机电负责人、开发部负责人、采购部负责人、物控部负责人、各车间主任
消防应急指挥部职责：指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾;协调配合公安消防队开展灭火救援行动。
下设六个专门工作组
①义务消防队(灭火行动组)
队 长：保安队队长
成 员：保安队员、车间各班组义务消防员
义务消防队职责：现场灭火、抢救被困人员。
义务消防队可进一步细分为灭火器灭火小组、水枪灭火小组、物资疏散小组等。
②疏散组
组 长：生产经理
成 员：各车间主任、各班组长
疏散引导组职责：引导人员疏散自救，确保人员安全快速疏散。在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守，其余人员分片搜索未及时疏散的人员，并将其疏散至安全区域。
③安全防护救护组
组 长：行政主任、安全主任
成 员：人资所属人员
安全防护救护组职责：对受伤人员进行紧急救护，并视情转送医疗机构。
④火灾现场警戒组
组长：物控负责人﹙﹚
成员：所属人员
火灾现场警戒组职责：控制各出口，无关人员只许出不许进，火灾扑灭后，保护现场。
⑤后勤保障组
组 长：物流部经理、机电负责人:人力资源部经理
成 员：司机、仓管员、机电维修人员
后勤保障组职责：负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。
⑥机动组
组 长：开发部负责人、财务部负责人
成 员：各部门人员
机动组职责：受指挥部的指挥，负责增援行动。
五、消防安全教育及培训
1、根据人员的变动及时调整义务消防人员，针对不同的岗位特点对员工进行消防安全教育培训
2、创办消防知识宣传栏，开展知识竞赛等，提高全体员工的消防安全意识
3、定期组织员工学习消防法规和各种规章制度，做到依法防火
4、对消防设施维护保养、自救器材的完好情况及时更换过期和失效的灭火器，保证灭火器的正常有效
5、定期进行实地演示和培训，教育全体职工学习灭火器使用常识，掌握防火灭火器灭火要点
六、火灾事故应急措施
1、报警：公司员工、值班人员发现火情后应立即向公司安全主管或人力资源部报警，根据火情可直接报“119”火警。
2、接警：安全主管或人力资源部经理接警后，应立即向公司领导和消防应急指挥小组报告，通知各部门和义务消防队启动应急预案。
为了保护师生员工人身、财产和公共财产安全，提高灭火战术、技术水平和快速反应能力，赢得战机，及时有效的扑灭火灾，迅速疏散人员，将危害控制在最小范围，损失减少到最低限度，特制定本预案。
一、处理原则：
根据我国的《消防法》等相关法律、法规中的明确规定，我校制定消防应急预案，坚持“预防为主，救人第一”的原则，定期进行消防演练，提高全体师生的消防素质，提升我校的抵御安全事故能力。
二、建立学校消防预警系统：
所有教师都有义务及时提供突发消防事件的危险信号，通过学校安全事故应急通报程序，通报险情，采取切实有效措施，竭力避免发生突发消防事件。突发消防事件发生后，能客观真实地反映情况。学校突发消防事件的预防应坚持“教育在先、预防在先、多方配合、共同负责”的原则。
三、组织机构
成立消防工作应急处置工作领导小组
组 长：高永利
副组长：肖宏亮
成 员：各班班主任和各室负责人 四、应急程序
（一）、报警
1、一旦着火，发现人要将火灾信息迅速传到校长办公室、值班室。 2、接报后应立即按既定方案了解着火地点、起火部位、燃烧物品、目前状况。立即确认是否成灾。
3、确认火灾后立即报119。
（二）、事故处理
1、由当时在学校的负责人和其他有关人员组成救灾指挥部，负责人为总指挥。
2、总指挥的主要职责：
（1）根据火灾情况，确定是否疏散人员。
（2）掌握火势发展情况，及时调整力量，明确布置救人、疏散物资和灭火、供水、防排烟等任务，并检查执行情况。
（3）公安消防队到场后，及时向公安消防部门的火场总指挥报告情况，带领职工服从统一指挥。
3、疏散与救护：撤离时，班主任要跟着本班学生一起撤离，各班要安静、有序的撤离，如有学生摔倒，周边的老师或学生有责任迅速将其拉起。疏散和救护是防止或减少人员伤亡的关键措施。 （三）、火灾之后的善后工作：
1、经过灭火行动组确认明火已经扑灭，普查灾害造成的损失，报告学校安全工作领导小组。
2、学校安全工作领导小组根据火灾的危害程度，决定即时复课或休课。
3、疏散引导组根据学校安全工作领导小组指示，组织学生复课；需要休课的，组织学生返家。
为了加强项目部消防安全管理，预防和减少火灾危害，保障项目部资产和员工人身财产的安全，特制定消防安全应急预案。
一、范围
本预案适用于项目部所辖施工区、生活区、物资库房、车辆及人员密集场所。
二、总则
1、为做好项目部消防安全防范工作，建立健全有效的消防安全防范应急机制，落实消防安全防范工作责任制，部署消防重点部位的安全防范应急机制，防止火灾事故的发生，贯彻落实“预防为主，防消结合”的消防工作方针，提高自防自救能力，遇有火灾事故发生各职能相关部门明确自己的职责和任务，并及时开展有效的扑救和救助工作，最大限度的减少火灾事故所造成的损失和影响，特制订本预案。
2、本预案依据《消防法》、有关法律法规制定，是项目部发生火灾事故时，组织扑救、救援、事故调查及事故处理所遵循的依据。
3、本预案在本项目部范围内发生火灾时由总指挥宣布启动。
三、消防应急预案指挥部
总指挥由项目经理担任，主管生产副经理任副总指挥，项目部各正副职任成员。
消防应急预案项目部下设安全生产办公室，办公室地点设在前方调度室。
项目部设立应急消防指挥部，负责组织指挥全项目部消防应急工作。
1、项目部成立应急消防指挥部。
总指挥：胡木强
副指挥：王磊王育生林杏福
组员：刘雄凌徐继胤贾延刚
王昌乾薛海超刘春羽
2、消防应急预案组织机构人员职责
（1）总指挥职责:负责项目部消防安全应急预案组织实施演练、事故现场全面指挥协调工作。
（2）副总指挥职责：协助总指挥的工作，按照现场具体分工情况负责消防重点部位发生火灾事故时，现场进行指挥组织人员、物资疏散、火灾扑救、保护火灾现场、组织事故调查等项工作。
（3）指挥部下设办公室主任的职责：负责消防安全防范应急预案组织的制定、修改完善并协助指挥部指挥长组织协调应急预案的演练实施及现场协调工作。
（4）指挥部成员职责：负责本部门的消防安全防范工作。了解本单位消防重点部位的基本情况、火灾危险性、扑救方法及措施。熟悉了解重点部位的消防设施配备数量、放置部位、疏散通道是否畅通等。必须掌握管辖范围内的消防安全管理情况是否存在火灾隐患以及消防设施配备是否到位等基本情况。一旦本辖区内发生险情，立即报告消防应急指挥部，并及时组织有关人员进行初期火灾扑救工作，把事故损失降至最低。保持通信畅通，指挥部成员手机24小时开机。
（5）各抢险队负责人：负责事故处置时生产系统、开停车高度工作，事故现场通讯联络和对外联系。并负责警戒及道路管制工作。
（6）救援队伍：为不脱产的专业救援队伍，平时针对危险目标，配备装备器材，并对信号做出规定。报警方法、联络号码和信号使用规定要置于明显位置，使每一位值班人员熟练掌握。
四、技术措施
1、发生火灾由总指挥宣布启动消防预案。主管消防工作的项目部经理、副经理、调度室主任、各抢险队负责人应立即在火灾现场前汇集，组织和指挥灭火作战及现场人员的疏散。
2、各办公室主要负责人负责组织火灾现场的报警、灭火及人员疏散。
3、在公安消防抢险救援人员到达后，现场人员服从公安消防抢险救援指挥人员的指挥，协助公安消防抢险救援人员救助遇险人员，扑灭火灾，抢救贵重物品，视事故情况拨打医院急救电话（120）。
4、报警
（1）任何人员发现火灾，应立即向安全监察部报警，同时说清着火地点、部位、燃烧物品、火灾状况等。
（2）接到火警后，迅速查明火灾事故发生的部位和大小，在查明情况发生的火灾事故较大的情况下，要及时拨打火警电话（119）、及急救电话（120）准确报告起火地点、部位、火情、报告人单位、姓名、联系电话，并安排专人到路口等候，引导消防车辆进入火灾事故现场。
5、发生火灾后接警处理程序
（1）接到火灾事故报警电话后，火灾事故指挥部有关人员应立即迅速到达报警地点确认。
（2）如未发生火情，应查明报警原因和动机，采取相应措施，并认真做好记录。
（3）如确有灾情发生，立即向有关领导汇报，同时利用现场灭火器材和消防设施进行扑救，必要时应立即拨打火警电话（119）。
（4）情况处理完毕后，恢复各种消防设备备用状态。
6、初起火灾的处置
（1）发现火灾，应保持头脑清醒、沉着，迅速切断起火楼层电源，为扑救火灾创造条件。
（2）由发生火灾部位的领导和安全员负责组织现场人员进行扑救，做到初起火灾力争扑灭，较大火灾力争控制。
（3）火势较小时，就近利用现场配备灭火器进行火灾扑救，最大限度的避免火灾事故的扩大或蔓延。
（4）火灾现场所有人员必须听从指挥，确保火场秩序。
7、疏散
疏散的原则：确保生存，相互帮助，快速有序，远离火场。
（1）火灾发生后，无论火灾大小，除必要的扑救人员外，所有人员应尽快撤离。
（2）火灾发生后，所有车辆应迅速远离起火现场，腾出疏散、灭火通道,保障消防通道畅通。
（3）各施工队领导负责组织人员扑救、疏散施工人员、疏散灭火通道，各生活区及人员密集场所应按疏散通道的指示方向疏散，确保在最短时间远离火灾现场。
（4）若通道阻塞或烟气较重，无法撤离火灾现场时，应迅速选择远离火场的施工面躲避，防止烟气熏呛，并设法向外界呼救。
（5）人员撤离火灾现场前必须切断所有电源；如果来不及切断电源应向上级汇报，切断上级电源。
（6）人员疏散后应撤离至安全区域。
8、火灾逃生应急计划
火灾发生时，应保持头脑清醒、沉着，根据消防安全出口和应急疏散标志指示，迅速撤离着火区域，确保自身安全。具体注意事项如下：
（1）发生火灾时，施工现场工作人员应立即组织逃生自救。
（2）办公区、住宅区出房间时用手试门柄温度，如门柄发热，切不可打开房门。
（3）撤离房间时，应往离房间最近的紧急出口撤离。
（4）烟雾大要尽量低伏。
五、办公区及生活区消防安全应急预案
1、预防措施
（1）消防安全技术措施
①项目部办公区出口处均设有疏散标志和应急照明具灯。
②项目部生活区应配有1211灭火器等消防设施。
③生活区配备有灭火器材和设置有室外消火栓等消防设施。
（2）消防安全管理措施
①安全监察部每1年组织一次模拟火灾事故疏散演习。
②项目部每年举办一次消防知识培训班。
（3）按照消防法规结合本部门实际对重点部位和场所配备消防设施、器材，并定期进行检查维护、及时更换到期的消防器材，确保施工区、楼内各种灭火器保持良好状态。
（4）严格执行《消防安全管理制度》，禁止流动吸烟和明火作业。
（5）安全监察部对项目部内各单位消防工作贯彻落实情况进行每月检查，发现问题及时提出整改意见，督促整改，要求整改的问题经安全生产办公室复查合格方可投入使用。
2、切断电源操作的注意事项
（1）操作人员必须沉着冷静、迅速果断、急而不慌、忙而不乱。
（2）对高压线路或空气开关，切断电源时必须严格遵守倒闸操作规定，防止慌乱中发生误操作，以免扩大事故。
（3）夜间扑救火灾时，要准备好切断电源后的照明设施，避免断电后影响灭火。
3、灭火器材的使用
灭火器是一种简易的灭火工具，使用方便，便于扑救初期火灾。
手提式干粉灭火器可以扑救石油、石油产品、有机溶剂、电器设备和一般物质初起火灾，射程为5米。使用方法将灭火器提到距离火场的安全位置，首先上、下翻倒几次，使干粉松动，使用时要垂直操作，拔掉安全销，一只手握住喷嘴，另一只手握住提柄提起灭火器，将喷嘴对准火焰，压下压杆即可。
手提式“1211”气体灭火器适用扑救各种油类、电器设备、精密仪器以及一切有机溶剂的初起火灾。射程为3米，灭火后不留污迹。使用方法同上。
六、车辆消防预案
1、车辆消防的技术措施
（1）加强消防知识宣传、每年对驾驶员进行一次消防培训。
（2）消防器材每星期检查一次，在未发生火灾的情况下，不得动用转借。
（3）司机及乘坐人员禁止在车内吸烟。
（4）出车前对车辆进行检查、消除火灾事故隐患。
2、灭火
车辆着火后火势较小时，就近利用现场配备灭火器进行火灾扑救，最大限度的避免火灾事故的扩大或蔓延，做到初起火灾力争扑灭，较大火灾力争控制。必要时应立即拨打火警电话（119）。
七、事故调查程序
1、报案
2、保护好现场，等待公安、消防机关的到来。
3、做好现场人员的笔录工作，保管好现场笔录。
4、协助公安、消防机关对火灾的调查。
八、修订
1、本预案在火灾事故调查完毕后由总指挥宣布结束。
2、本预案由安全生产办公室解释和修订。
一、接到火警后，小区物业科消防管理人员前往现场，向现场人员问清情况和侦察火情后，根据火警范围大小、程度多少确定报警范围。
1、通知安全、保卫部门及应急分队。
2、通知着火区域单位负责人到现象。
3、通知维修人员到现象。
4、报告公司领导。
二、应急分队接到火警后，5分钟内赶到现场。
1、侦察火情再次确定报警范围。
2、立即抢救受困人员和疏散物资。
3、立即运用消防器材灭火和附近消防栓救火。
4、协助义务消防队共同扑灭火灾，并负责调查起火原因。
三、安全、保卫部门接到火警后，应在最短的时间内调义务消防队和医务救护人员赶赴现场。
1、义务消防队赶赴现场后，第一梯队所有成员迅速携带灭火器材进行灭火，并启动现场的消防设施进行抢救火灾。
2、义务消防队第二梯队对现场通道进行清理，对人员和物资进行疏散，同时保障前线救火人员的消防器材供给。
3、医务救护人员在火灾现场准备抢救火灾伤病人员。
四、维修中心接到火警后，立即派人到现场协助扑救火灾。
1、根据需要采取着火区域停电。
2、保证消防所需的电力、水力的正常运转。
五、公司领导(即火场总指挥)视情况需要，调集人员援助。
六、应急分队应在起火后5分钟内赶到现场进行火势控制和灭火，义务消防队应在起火后10分钟内到现象抢救火灾，其他协助人员应在起火后12分钟左右赶到现场进行消防抢救工作。
七、消防安全须知
(1)应熟知物业内的灭火器、消火栓的位置和使用方法及报警电话(119)。
(2)若是轻微失火，尽可能将火扑灭，但切勿冒险。
(3)如人身安全已受到威胁，而火势不可能即刻得到控制，应立即逃生;如情况允许，可将通往火场的门窗关闭，以隔离及控制火势。
(4)报警或通知物业公司，撤离火场并积极配合消防人员的指挥。
(5)如被火焰和高热所困：①有可能的话，致电“119”求助;②谨记烟和热空气都是上升的，接近地面的空气含氧量较高，温度较低，故应蹲着身子或爬行逃生;③如情况许可，请打破窗户以求空气流通。
(6)隔在火场上层的人，应向天台方向逃生;如身处火场下层，则应向下逃离，寻找最近的逃生出口。
(7)发生火警时，物业公司职员会协助消防或公安人员在火场尚未宣布安全之前阻止任何无关人员的进入。
(8)各单元楼前均设有消防水栓，物业公司将向业主介绍其使用方法，以防不测，该设施关系到业主的生命财产安全，请妥为保护。
八、紧急联络
用电话报警时，请提供以下资料：
(1)报案人姓名或有关单位的名称及联系电话;
(2)紧急事故的位置或所在街道的交界处;
(3)人员受伤与否;
(4)紧急事故的种类、性质、范围;
(5)当对方确认上述资料后，方可挂断电话。
九、实施方法
在每栋楼单元内的公告栏上张帖本应急措施，以达到让每位住户都了解、熟记。
十、结语
没有任何物业可以完全避免天灾人祸的发生，紧急事故和各种灾害可能随时发生，制定并贯彻应急措施、方案，能够切实保护所有业主或物业使用人的人身和财产安全，物业公司会在紧急事故发生时迅速做出反应并采取相应措施，尽量避免或减少损失的发生。然而，请务必谨记，无论措施如何详尽周全，仍须全体业主保持高度警惕方可避免意外发生，以实现本应急程序之目的。
为应对实验室突发火灾事故，及时、有序、高效地做出相应处理，保障员工生命及科室财产安全，保证实验室工作的顺利进行，根据实验室的实际情况结合有关部门的法律法规，特制定实验室防范火灾事故制度及应急预案。
一、事故防范制度
1、成立实验室火灾防范及事故应急处理小组，明确分工，实行组长负责制。组长每年应至少召开一次组员会议，安排落实各项工作。要定期检查实验室线路有无老化、电器使用是否规范，发现问题及时整改。
2、实验室各方向负责人负责本方向实验室消防安全宣传、监督与消防工作。
3、实验室消防负责人定期检查消防通道，保持通道畅通和应急照明、疏散指示的正常完好，平时维护好消防设备。“十.一”“五.一”等重大节日，重点检查消防设备，在消防设备使用期限到临之前，及时更换消防器械。
4、实验室火灾防范及事故应急处理小组协同学校保卫处，定期在实验室开展消防安全教育活动，每年举行一次消防疏散演习。
二、火灾事故应急处理方案
1、马上报告医院保卫处，同时拔打119电话报警
2、对于初起火灾，由各组室消防安全员及时切断电源；在保证安全的前提下灭火。根据不同的火原因，可采取隔离法、冷却法、窒息法，火灾现场人员要在第一时间内临近所有灭火器，不要零打碎敲，要集中使用对准重要火点，尽量抓住战机把火消灭。如果火势过大无法扑灭，则设法隔离火源，防止火势蔓延，等待专业消防人员来灭火。
3、做好人员疏散工作：火灾时，现场指挥人员应保持镇静，稳定好人员情绪，维护好现场秩序，组织有序疏散，防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故；火灾时，一旦人体身上着火，应尽快地把衣服撕碎扔掉，切记不能奔跑，那样会使火越烧越旺，还会把火种带到其他场所。如旁边有水，立即用水浇洒全身，或用湿毯子等压灭火焰，着火人也可就地倒下打滚，把身上的火焰压灭。
4、做好物资疏散工作：在保证人身安全的前提下，首先疏散可能扩大火灾和有爆炸危险的物资，例如起火点附近的油桶、液化气罐、化学实验室易爆和有毒物品，以及堵塞通道使灭火行动受阻的物资；然后疏散疏散性质重要、价值昂贵的物资。例如机密文件、档案资料、仪器设备以及价值贵重的物资。
5、出现伤员时，火灾防范及事故应急处理小组应及时组织安排人员将伤员送至校医院进行急救或联系120并护送伤员去医院救治。
6、消防车到来后，由消防负责人负责引导消防人员到起火点，并积极协助灭火。
7、配合消防部门调查事故原因，维持秩序。
8、划出警戒范围，严禁无关人员进入着火现场，以防发生不必要的伤亡，同时也为火灾消灭后的调查起火原因提供有力证据。如果在火灾调查人员未到之前火灾已经扑灭，失火单位应当把了解的情况向他们介绍，并将火灾现场保护工作移交给火灾调查组，并配合调查组提供当事人或见证人。
9、查明火灾事故原因后，根据具体情况处理相关责任人，如因玩忽职守引发火灾，对责任人进行实验室内部通报批评，并根据造成损失给予一定的经济处罚。
为做好社区消防安全防范工作，建立健全有效的消防安全防范应急机制，落实消防安全防范工作责任制，部署消防重点部位的安全防范应急机制，提高自防自救能力，遇有火灾事故发生各职能相关部门明确自己的职责和任务，并及时开展有效的扑救和救助工作，最大限度的减少火灾事故所造成的损失和影响，特制订本预案：
一、组织机构及职责
成立消防安全应急指挥小组，负责公司火灾现场指挥。
应急领导小组职责：
（1）组长：组长为社区消防应急小组第一负责人，全面负责应急事宜。负责定时召开消防应急领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜；宣布紧急状态的启动和解除；全面指挥调动应急组织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢险。
（2）副组长：负责应急预案工作的具体落实，做好相关应急准备；协助组长作好应急救援的具体指挥工作。
（3）小组各成员：具体负责火险发生时突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实。
二、具体措施
1、报警
发现火灾，迅速查明火灾事故发生的部位和大小，在查明情况发生的火灾事故较大的情况下，要及时拨打火警电话（119）、及急救电话（120）准确报告起火地点、部位、火情、报告人单位、姓名、联系电话，并安排专人到路口等候，引导消防车辆进入火灾事故现场。
2、疏散
立即引导附近人员按疏散通道的指示方向疏散，确保生存，相互帮助，快速有序，远离火场，至安全区域，防止因坠落物造成伤亡。
3、控制火情
对可以应付的火情迅速作出反应，利用就近的消防器材进行控制，力争消灭火灾于初级阶段。如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理（如切断电源等），防止火势蔓延。
4、上报消防办公室
立即向地区办事出领导及相关科室汇报事故情况。
5、善后恢复
协助进行事故现场清理，伤亡人员的医治，协助进行事故原因调查及协助进行灾后生活秩序的恢复。
1总则
1.1编制目的
为贯彻《中华人民共和国消防法》，切实做好扑救火灾的各项准备工作。做到一旦发生火灾，按照预定方案进行扑救，疏散群众，抢救国家财产，减少损失，防止发生混乱，特制定该预案。
1.2适用范围
适用于本单位消防安全应急管理工作及发生火灾时的扑救和疏散等应急处置工作。
2工作原则
消防应急工作坚持“预防为主，防消结合”的消防安全工作方针，保护人员安全优先，保护环境优先，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。
3主要风险
3.1重点消防部位
库房、通道、机械存放地、食堂、财务室、施工现场等为消防重点部位
4机构设置及职责
4.1为做好消防安全管理和处置工作，成立消防安全工作小组，按照分工分为指挥组、应急处置组、警戒疏散组、后勤保障组、救护组、通讯联络组。
4.2指挥组：组长：
副组长：
成员：
职责：
（1）组织制订消防事故应急救援预案。
（2）负责人员、资源配备和应急队伍的调动。
（3）负责事故应急的组织领导。
（4）协调事故现场有关工作。
（5）批准本预案的启动与终止。
（6）事故状态下,在最短时间到达现场，评估事故(事件)可能发展的方向，现场指挥各小组按部就班的履行自己的责任，做到临危不乱，指挥有方，抢救得力，报警及时。
（7）事故信息的上报工作。
（8）负责保护事故现场及相关物证、资料。
（9）组织应急预案的演练。
（10）接受政府的指令和调动。
4.3应急处置组：组长：
成员：
职责：
（1）在统一指挥下，利用各种消防器材进行火灾扑救工作。尽一切可能抢救人民群众的生命和财产。
（2）在现场处置时确保人员安全，包括自身安全。
4.4警戒疏散组：组长：成员：
职责：
（1）负责布置安全警戒保证现场井然有序，实行交通管制，保证现场道路畅通。
（2）加强保卫工作，禁止无关人员车辆通行，引导消防车辆进入火灾现场。
（3）指挥紧急情况下的人员疏散，引导群众利用掌握的逃生知识，沿着消防通道逃生，拦阻群众进入预警区及电梯。
4.5后勤保障组：组长：成员：
职责：
（1）负责应急状态下应急物资的供应保障。
（2）负责交通车辆的保障。
4.6救护组：组长：成员：
（1）负责联系医疗机构。
（2）组织救护车辆及医疗人员，器材进入指定地点。
（3）组织现场抢救伤员。
4.7通讯联络组：组长：成员：
职责：
（1）负责应急抢险过程中的通讯联络，保证通讯畅通，常用电话要常备，保证应急时及时向有关方面提供。
（2）负责各小组内的协调及与外部机构的联系，协调。
5预防预警
5.1预防措施
5.1.1认真贯彻执行“谁主管谁负责、谁在岗谁负责”的原则，工作落实到位，抓好制度落实工作。
5.1.2加强安全教育，广泛开展消防安全宣传教育，进一步普及消防法律法规和消防安全知识，使管理人员和一线施工作业人员充分认识到做好消防安全的重要性。通过会议、谈话、防火演席等多种手段来提高员工的消防意识，忧患意识、防控意识、做到人人知消防、人人重消防的局面。定期对全员进行消防安全培训教育,主要培训内容为：
（1）有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程。
（2）火灾的危险性及防火措施。
（3）消防设施的性能、灭火器材的使用方法。
（4）如何在发生火情时报警、扑救初起火灾及自救逃生的知识和技能。
要使全体作业人员都能了解基本的消防安全知识，掌握基本的防火灭火技能。
5.1.3定期检修消防设施
按照集团消防安全管理规定，建立消防设施台账，定期检修消防设施，，对不符合要求的器材要及时更换，灭火器材要处于良好待用状态。
5.1.4加强自查制度，每季度进行两次以上的防火自查，主管领导和安全员对责任区进行消防安全督查工作。主要检查和督查的内容为：
（1）施工单位消防安全主体责任落实情况；
（2）用火用电管理情况及消防安全重点部位的管理、隐患排查及整改情况；
（3）特种作业人员持证上岗情况及重点工程人员及其他员工消防安全相关知识技能的掌握情况。
（4）消防设施设置和消防车通道畅通情况；
（5）施工材料存放、保管情况及易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实及其他物资仓库的防火安全情况；
（6）消防应急救援预案制定及组织演练情况；
（7）消防安全教育情况。
（8）消防值班、巡查和设施运行、记录情况。
5.1.5设立防火巡查员，负责做好责任区的防火巡查工作，做好巡查记录。如有违章行为，巡查员应立即纠正违章行为，妥善处置火灾隐患，无法当场处置的，应当立即报告主管经理。巡查的主要内容为：
（1）用火、用电有无违章情况。
（2）安全出口、疏散通道是否畅通，应急照明是否完好。
（3）消防设施、器材和消防安全表示是否在位及完整。
（4）其他消防安全情况。
5.1.6实施动火证管理,“未经许可，不得使用明火”。明火作业要按要求配备灭火器材、看火人，落实相应防护措施，
5.2报警和接警程序
5.2.1每名职工都有报火警、扑救火灾的义务。发现火情后，要保持冷静，立即呼喊周围人员参与灭火，并找到就近火灾报警连动器前，按下报警按钮。同时明辨方向、火势大小、起火类型，火灾刚发生时，可趁火势很小，第一时间进行扑救。
5.2.2当值班室接到报警后，立即启动消防应急预案。
5.2.3消防应急预案启动后，各行动组必须完成各自的任务。要做到临阵不乱、处置有序、扑救有效。
5.2.4发生重大火情时，根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度，发现人应报火警“119”，同时上报主管领导，然后再根据火情扩大情况，通知附近区域。内容包括火灾发生的时间、地点、火情等情况。
6应急处置措施
6.1应急疏散的组织程序和措施
6.1.1人员沿着消防通道逃生，不得进入预警区，不得进入电梯。
6.1.2设立警戒线，禁止闲杂人员进入。
6.1.3在确保安全的情况下，组织职工抢救贵重物品。
6.2扑救初期火灾的程序和措施
6.2.1初期火灾是扑救的最佳时刻，发现火情的第一人，应利用身边的消防器材扑救，如扑救及时，火灾是可以避免的。
6.2.2如电器、电线着火，首先要拉闸断电，防止触电伤人。可采用干粉灭火器进行扑救。
6.2.3为保障消防安全工作的实施，各部门人员须落实各级消防安全责任制。发生火灾后，要按照预案安排的工作进行灭火、疏散。火灾扑灭后，要迅速逐级或越级汇报，不得擅自清理火灾现场。经公安消防机构查明火灾原因，核定损失，查明事故责任后方可恢复。
6.3火险、火灾事故现场应急救援控制原则与措施
6.3.1火灾扑救原则：
6.3.1.1立即出动，兵贵神速原则。尽早扑救初起火灾，一般初期灭火以起火3至10分钟左右为限，不能消极等待消防队。
6.3.1.2救人第一和集中兵力原则。救火人员的首要任务就是把被火围困的人员抢救出来。集中兵力就是在最短的时间里尽可能多的召集灭火力量和灭火器材，将灭火力量用于对火场全局影响较大的方面。
6.3.1.3先控制后消灭原则。应该从上向下控制，以上为主；一端火势向另一端蔓延时，应该从中间部位控制；中间着火，应该从两侧控制。
6.3.1.4先重点后一般原则。在火场上，人和物相比，救人是重点；贵重物资和一般物资相比，贵重物资是重点；火灾蔓延猛烈的区域和其他区域相比，火灾猛烈区域是重点；有爆炸危险的方面相比没有爆炸的方面，有爆炸的方面是重点。
6.3.2火灾扑救方法：
6.3.2.1使用灭火器灭火：适用于扑救任何火险。拔掉保险销，将喷管对准火焰根部，按控制手柄进行集中喷射。
6.3.2.2使用压沙灭火：适用于扑救集中物料的阴燃或着火，也可用于扑救易燃或可燃液体的表面着火。压沙厚度一般为0.5～3.0厘米为宜。
6.3.2.3使用简易方法灭火：用水、用拍打、覆盖法灭火。
6.3.3火灾扑救注意事项：
6.3.3.1参加灭火的人员在灭火时应防止被火烧伤，或被燃烧物所产生的气体引起中毒、窒息以及防止引起爆炸。
6.3.3.2扑救电气设备上火灾，要防止射水触电事故，应该先断电再灭火。
6.3.3.3扑救天然气管道火灾：应该迅速关闭阀门，断绝气源。
6.3.3.4扑救气瓶类火灾：首先应关闭可燃气阀门，防止可燃气发生爆炸。
6.3.3.5扑救油类火灾：首先应切断可燃液体的来源，并用水冷却燃烧区可燃液体的容器壁，减慢蒸发速度。同时将其撤至安全地区。
6.3.3.6如果燃烧面积扩大，燃烧强度增大，载热烟气流加上火焰辐射热的作用，使周围可燃物和结构受热并且开始分解，说明火灾已经进入发展阶段，在这个阶段灭火，一定要在加强防护的前提下，集中水枪、灭火器控制火势，根据具体情况可以实施内攻近距离灭火；如果火势已经蔓延，空间温度急剧升高，使周围可燃物几乎全部卷入燃烧，火势到达猛烈阶段，指挥扑救的人员应该立即发出明确指令，撤出现场所有灭火人员，然后在保持安全距离的情况下，利用可使用的器具，控制火势蔓延和降低温度。
6.4部分重点消防部位抢救措施
6.4.1配电室
起火原因：违章使用电器；长时间超负荷运作；电压过高；电流过大；线路短路等引起导线起火；避雷装置失效或不良；遇雷击而起火。
扑救方法：电工立即切断电源，用就近灭火器进行点射或喷射。
注意事项：不可使用水消防栓。
6.4.2食堂
起火原因：油锅着火、煤气泄漏、违章使用电器等。
扑救方法：用灭火毯和灭火器进行点射或喷射。
注意事项：严防火势蔓延。
6.5善后工作处理
6.5.1在火灾扑灭后，由现场消防安全负责人员负责监督现场，以防火灾重起。
6.5.2不得擅自清理火灾现场。经公安消防机构查明火灾原因，核定损失，查明事故责任后方可恢复。
6.5.3火灾后4小时内，指挥组如实写出火灾分析检查报告并上报集团行政安保部。
6.5.4进行消防整改，防止再次发生，并按规定实施惩处。
7应急物资与装备保障
7.1应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，应根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。
7.2安全事故应急常用物资和设备有：
（1）常备药品：消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等）止血袋等。
（2）抢险器材：撬棍、消防器材、常用工具等。
（3）个人防护用品：安全帽、安全带、安全绳、护目镜、防毒面具、防护服、应急灯等。
（4）机械设备：发电机、汽车、水泵、电动砂轮切割机等。
（5）其他设备：各类通用工具、应急灯等。
7.3应急物资设备要进行定期检查，经常性维护和保养，不得挪作他用，做好标识，防止失效。
7.4启动应急救援预案后，单位的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。
8预案管理
8.1应急预案的发布
本预案由本单位安全部门负责制订、修订、完善并解释，由单位主要负责人审查。由单位主要负责人批准后发布、实施。
8.2应急救援培训
8.2.1预案在发布后应制定应急培训计划，组织预案所涉人员学习贯彻、演习演练。
8.2.2对重点岗位，重点岗位操作人员进行应急处置的培训。
8.2.3全员培训，提高应急意识、自我保护和参与救援的措施与能力。
8.3演习（演练）
8.3.1定期进行事故应急救援演习工作，提高救援人员的熟练程度，验证应急救援预案的有效性，从而保证发生事故时能得到妥善处理，减少不必要的损失。
8.3.2演习应结合本单位的具体情况，对可能出现的意外事件和事故进行有针对性的救援演习。
8.3.3每次演习可针对一种情况，也可结合多种情况综合演习。演习结束后消防安全管理人员负责及时做好记录工作，填写事故应急救援演习记录表，针对出现的问题和不足，认真总结，做好整改工作。
8.4预案的更新
根据人员变动、设备参数改变、演习演练验证结果、新经验新教训，以及法律法规、主管部门和地方政府要求的改变等实际情况，由领导小组研究决定，是否对预案进行更新和修订。
★ 消防安全应急预案
★ 消防安全应急预案
