以下是小编收集整理的旅游景区防汛应急预案（共含19篇），欢迎阅读与借鉴。同时，但愿您也能像本文投稿人“richard815”一样，积极向本站投稿分享好文章。
为快捷、有序、高效地展开抢险工作，努力减轻洪涝灾害造成的损失，维护人民群众的生命财产安全，推进公园经济社会的良性发展，根据中央、省、市、县有关防汛抗洪工作的指示精神，结合大云山国家森林公园实际，特制定本预案。
一、指导思想
坚持以《中华人民共和国防洪法》为依据，以落实责任制为总抓手，围绕健全组织、理顺关系、分解任务、明确程序的思路，切实加强组织领导，细化具体职责任务，熟悉掌握基本套路，超前做好各项保障，以敢打硬仗、恶仗的战斗姿态，全力抢险救灾，严防死守关隘，切实把灾害损失减少到最低限度，坚决杜绝亡人事故的发生。
二、组织机构
大云山管理处成立大云山国家森林公园防汛抢险指挥部(下简称大云山管理处防指)，由管理处党组书记、主任周水果任指挥，党组成员、副主任谢移兵任常务副指挥长，党组成员、副主任许岳华、成卫军为副指挥长，派出所，各股室，分场、景区主要负责人为成员，全面负责大云山国家森林公园的防汛抢险工作。指挥部办公室设在管理处生产股，管理处生产股股长彭先红任办公室主任，负责落实指挥部的重大决策，协调部署抗洪抢险等工作。各分场、景区也要建立相应的指挥机构，以便上下对接、统一领导，全面做好大云山国家森林公园的抗洪抢险工作。
三、工作原则
防汛抢险工作遵循下列原则：
①预防为主、防抢结合；
②条块互动、以块为主；
③突出重点、点面结合；
④分级管理、统一领导；
⑤局部利益服从整体利益。
四、职责分工
防汛抢险实行统一指挥、分级负责，各股室、各分场按照景区指挥部的统一部署，对照各自的职责任务，积极主动抓好工作落实。具体职责明确如下：
1、管理处党组书记、主任周水果对公园的防汛抢险工作负总责，分管领导谢移兵具体抓工作，具体负责整个公园防汛抢险工作的调度和指挥。
2、各股室、各分场、景区的主要负责人为第一责任人，全面负责本辖区、本系统的防汛抢险工作；应指定第二责任人（A、B角），两位责任人在汛期不得同时外出，第一责任人外出时，应向第二责任人做好交接工作。
3、各股室、分场、景区要密切协作，加强配合，自觉服从大云山管理处防指的调度和指挥，高标准完成上级临时赋予的各项任务。
4、抢险队伍：各分场组建20人以上的抢险突击队（森林防火扑火队员兼），党组成员、副主任谢移兵担任突击队队长。
5、林政股、派出所按照各自职能，重点做好治安维护和通信保障工作。
6、办公室具体负责指挥部成员的生活保障、宣传报道、接待接访和车辆保障；主汛期间，固定一大一小车辆为防汛专用车。
7、生产股负责做好灾区损失的评估登记、恢复生产等方面的工作。
8、工会负责做好灾区的生活供给、救灾物质发放、和灾后重建、医疗救护等工作。
9、其它各有关股室，按照各自职责，积极做好防汛抢险工作，或完成管理处防指临时赋予的其它任务。
10、防指要加强汛情调度值班，平时每日一报，大雨天每日(早、中、晚)三报，暴雨天每时一报；如遇山洪地质灾害发生等紧急情况，险情发生5分钟内，必须电话报主要领导与分管领导，管理处防指及时向县防汛抗旱指挥部报告情况。
五、汛前准备
1、园属各股室、分场、景区要在汛前安排专门时间、专门人员，认真对辖区内的水库塘坝、河道桥涵、古树名木、危旧房屋等，集中进行一次隐患排查。对排查出的问题隐患，要逐一做好登记造册，立足自身抓紧整治；自身难以排除的，要抓紧拿出除险加固申请书，并报防汛抢险办公室备案。
2、各股室、分场、景区要依据自身防汛实际，参照往年防汛物质器材储备情况，备齐备足各类物资器材。
3、各股室、分场、景区要按照责任制要求，细化具体防汛抢险实施方案，对辖区内的水库塘坝、河道桥涵、文物古迹等重要设施，必须逐一明确责任承包人，并搞好上下对接，签订好责任承包书，务求做到责任主体唯一。
4、园属各股室、分场、景区要从防大汛、抢大险、抗大洪、防山洪地质灾害等方面准备出发，细化具体遭遇特大洪水、山洪地质灾害时的应急对策，拿出切实可行的抢险救灾方案。要采取防汛“明白纸”的形式，事先明确撤离信号、撤离路线、安置区域，力求超前积极安排，遇险能够安全转移、妥善安置。
六、预案实施
汛期，各股室、分场、景区要注意收听收看天气预报，超前收集掌握预测信息，密切关注恶劣天候动态，适情做出应急抢险反应。
1、当接到气象台发布24小时内有暴雨（降雨量50-100毫米）时：
（1）管理处防指应及时把预测信息、防范要求通知各成员单位，督促各股室、分场、景区认真做好应急抢险工作。
（2）各各股室、分场、景区要尽快收拢人员，盘点物质器材储备，适情加强水库、塘坝、桥涵等重点部位的物质调度，积极做好备战抢险的一切准备。
（3）加强汛期值班监测，严格落实领导带班、24小时值班制度，随时保持与景区防指的通信联系，每日（早、中、晚）三次调度上报有关情况。
（4）接到出险命令，各股室、分场、景区要按照管理处防指明确的抢险任务，迅速启动各自应急预案，快速进入指定区域展开工作，并注意加强与管理处防指的通信联系，及时调度上报有关情况，按照管理处防指下达的指令，创造性地完成各项工作任务。
2、当接到气象台发布24小时内有暴雨或特大暴雨（降雨量大于100毫米）时：
（1）景区防指应立即把预测信息、防范要求通知各成员单位，督促各股室、分场、景区先行细化48小时内的应急措施，每时调度上报一次雨情、水情，发生险情必须立即上报，果断予以先行处置。
（2）管理处防指主要领导要坚守岗位，吃住在值班室，随时掌握雨情、水情，协调调度防汛部署；分管水库塘坝、河道桥涵的主责人，要昼夜24小时扎在观测室，亲自督查排除隐患，核查物质器材准备情况，务求做到万无一失。
（3）各股室、分场、景区要立即收拢人员，适情调整补充物质器材，全员进入临战状态。督促各分场、景区要酌情搞好动员发动，督促下游存有遇险隐患的群众，切实做好撤离前的各项准备。
（4）加强对水库塘坝、河道桥涵的'巡查督查，及时发现和整治潜在隐患；水库塘坝要严格按照汛限水位运行，必要时可报请县防指同意，酌情泄洪腾出部分库容。凡超过汛限水位，可能溢洪的水库塘坝，要提前通知下游群众做好防范工作。
（5）出现险情、灾情时，各股室、分场、景区要按照管理处防统一指挥调度。
（6）机关有关股室要组织人员深入一线，协同受灾单；
七、善后工作
1、各股室、分场、景区要认真清点防汛物质器材，区分轻重缓急，第一时间落实到位；
2、各股室、分场、景区按照各自职责，会同遇险区域深入灾区，摸清情况，安抚好灾民，第一时间解决灾民的吃住穿等民生问题；
3、各股室、分场、景区要按照大云山管理处防指的统一部署，认真疏理调查评估受灾损失，研究恢复生产、重建家园等方面的工作，拿出专题报告供领导决策。
4、大云山管理处防指要全面收集掌握情况，科学评估灾害损失，如实汇报工作得失，向县防汛抗旱指挥部写出专题报告。
根据北京市通州区人民政府防汛抗旱指挥部（通政汛〔20xx〕1号）和北京市通州区人民政府防汛抗旱指挥部办公室文件（通政汛办〔20xx〕1号）精神，为做好我局汛期抢险救援工作，最大限度的减少因灾害造成的人员财产损失，确保森林资源、办公驻地等基础设施的安全度汛，结合我局实际，制定本防汛应急预案。
一、指导思想及基本原则
全局防汛应急工作以科学发展观为指导，实行一把手负责制，统一指挥分级分部门负责。坚持生命至上、安全第一、以防为主、抢防结合的原则，坚持专业处置与全员参与相结合的原则。做到组织落实、责任落实、人员落实、物资落实、措施落实，强化为民务实意识，维护广大人民群众的生命财产安全，确保汛期园林绿化行业的安全。
二、适用范围
本预案适用于汛期内，本区园林绿化部门对暴雨、冰雹、洪水等自然灾害的预防、预警、响应和险情、灾情的应急处置工作。
三、防汛组织机构
（一）领导机构
成立局(办)防汛应急指挥部，局党委书记、局长刘卉任总指挥，局党委副书记董本新、调研员杨文成任常务副指挥，其他领导班子成员任副指挥，机关相关科室科长、基层单位负责人为成员（指挥部成员名单及联系方式见附表1）。局防汛应急指挥部在区防汛应急指挥部和市园林绿化局防汛应急指挥部领导下，统一协调指挥全区园林绿化系统防汛应急抢险救灾工作。
（二）工作机构
局防汛应急指挥部办公室设在森林防火安全生产事务中心，办公室主任由常务副指挥杨文成兼任，副主任由董艳芹、胡文莉担任。汛期24小时值班电话为xxxxxxx（局办公室）、xxxxxx(综合楼值班室)、传真xxxxxxxxxxx。
局所属各单位为指挥部成员单位，在局防汛应急指挥部的统一指挥下成立防汛应急分队。
四、防汛应急指挥部主要职责
负责贯彻落实市、区政府和市园林绿化局关于汛期工作的安排部署；负责全区园林绿化行业防汛工作和本局防汛工作的领导指挥、沟通协调、应急处置及抢险救灾工作；负责开展应急抢险队伍的建设管理及应急物资的储备保障工作；负责做好善后工作；负责全区园林绿化行业受灾林木、树木采伐清理手续办理备案工作。承办区应急委和区防汛应急指挥部交办的其他事项。
（一）总指挥职责
刘卉同志负责局防汛应急指挥部的领导工作，统一指挥全区园林绿化系统防汛应急工作。
（二）常务副指挥职责
董本新同志协助总指挥做好全局防汛工作，负责汛期相关报道、防汛物资调配和后勤保障工作。
杨文成同志负责防汛办公室全面工作，全局防汛应急现场指挥调度工作，抢险突击队日常建设和指挥工作。
（三）副指挥职责
李书勇同志负责西海子公园、城镇绿化服务中心、运河文化广场、花卉产业服务中心的防汛工作；城区四个街道办事处辖区内园林绿化行业应急处置工作。
王春喜同志负责林业碳汇服务中心防汛工作；协调各乡镇做好平原造林地块的防汛和受灾统计工作；宋庄镇、永顺镇辖区内园林绿化行业应急处置工作。
王建军同志负责大运河森林公园的防汛工作；汛期倒伏、折断树木清除手续的办理工作；张湾镇、潞城镇辖区内园林绿化行业应急处置工作。
张宝常同志负责林业工作总站、种苗站的防汛工作；全区林业产业的防汛和受灾损失统计工作；漷县镇、西集镇辖区内园林绿化行业应急处置工作。
陈永梅同志负责检查各类人员职责落实情况;台湖镇、梨园镇辖区内园林绿化行业应急处置工作。
高秉权同志负责森林公安处的防汛工作;汛期林地绿地的执法巡查工作；永乐店镇、于家务乡辖区内园林绿化行业应急处置工作。
刘玉梅同志负责灾后林木、树木采伐清理备案工作；受灾树木清理手续办理；马桥镇辖区内园林绿化行业应急处置工作。
张守辉同志负责林木资源储备中心的防汛工作。
王庆海同志负责检查站防汛工作;综合办公楼抢险分队的日常建设和指挥工作。
杨世龙同志负责林保站的防汛工作；灾后病虫害防治工作。
（四）办公室主要职责
局防汛应急指挥部办公室，作为指挥部的办事机构，具体承担本系统防汛突发事件应对工作的组织、协调、监督、指导职责。负责指挥部的日常工作，落实指挥部的决定；负责组织协调和指导各成员单位应对防汛突发事件相关抢险救灾工作；负责组织园林绿化行业的隐患排查整改工作；负责督促各成员单位做好汛期倒伏树木、断枝折杈险情处置工作；负责指导防汛突发事件的宣传报道工作，负责抢险队伍的培训、教育和演练工作，做好信息收集、整理、报送工作。
1、办公室主任职责
负责办公室的全面工作，根据指挥部的决定，组织、协调防汛应急的预防和应对工作。
2、办公室副主任职责
董艳芹同志负责汛期预警工作;信息传递和后勤保障工作;汛期宣传报道工作。
胡文莉同志负责汛期抢险队伍和防汛物资的调配工作；汛期汛情、水情的情况反馈工作；受灾损失情况综合汇总工作;园林绿化系统隐患排查整改工作。（组织结构及工作职责图见附表2-1、附表2-2）
五、防汛应急队伍建设及职责
（一）局成立百人应急抢险突击队。主要职责：在局防汛应急指挥部的领导下，对全区责任区域内因暴雨、大风、雷电等突发的自然灾害造成林木险情进行及时救援。应急抢险突击队政委由董本新同志担任，队长由杨文成同志担任。应急抢险突击队下设三个组，分别为综合组、突击组和机动组（人员名单及责任分工见附表3、附表4）。
（二）机关及各基层单位分别成立抢险分队。全局共成立11支抢险分队（人员名单及责任分工见附表6-1～6-11）。主要职责：负责本部门的防汛应急工作，负责应急抢险队伍组建和演练工作；负责应急抢险物资的储备和管理工作；负责突发事件第一时间的应急处置工作。各抢险分队在完成本部门防汛应急工作的基础上，服从局防汛应急指挥部的统一调配，做好各项应急处置工作。
六、防汛应急响应
（一）防汛工作重点
1、重点做好所属大运河森林公园、西海子公园、减河生态公园等公园景区及管辖范围内绿地和道路两侧树木的防汛工作。一旦发生灾情险情，在局系统内自救的基础上，开展相互救援。
2、在区防汛指挥部的领导下，开展区域性救灾抢险工作。此项工作主要由应急抢险突击队完成。
3、协助乡镇、街道、有林单位做好绿地、林地及果园防汛救灾的行业技术指导工作。
（二）分级响应
（1）蓝色预警：局机关值班人员接到防汛预警后，立即报告给防汛指挥部办公室副主任，启动应急预案，及时向成员单位发布汛情信息并做好值班记录（详见附表7）。局属各单位要加强值班，值班领导必须在岗在位，密切关注天气变化，手机24小时畅通。局属各单位将汛情预警信息及时传达到每名员工。各基层单位要安排人员检查本单位排水防涝设施。
（2）黄色预警：接到预警信息后，局防汛应急指挥部常务副指挥、应急办公室主任杨文成同志进入防汛办公室，根据区要求适时进入应急视频会议室指挥。及时向局防汛指挥部总指挥刘卉同志和常务副指挥董本新同志汇报，同时将汛情信息以短信的形式通知各副指挥和组员。常务副指挥杨文成做好防汛救灾的组织和部署工作，做好防汛抢险物资调运准备工作，及时发现并处置突发情况。其他副指挥按照职责分工，做好责任范围内的防汛救灾部署工作。抢险突击队和各抢险分队人员做好防汛抢险的准备工作,在原单位待命，接到通知后一小时到达指定位置。公园景区做好游客安全避险工作，必要时关闭景区；大运河森林公园及时做好游客疏散工作。基层生产性单位主要负责人要全时在位，组织人员进行巡查，随时掌握情况，做好防范工作，及时上报工作动态。面向全区服务职能的科室、场站做好汛情通报工作并与乡镇、养护单位等及时沟通协调，提前防范，将动态情况及时上报主管领导及防汛指挥部办公室。
（3）橙色预警：接到预警后，局防汛指挥部全体成员全部上岗到位，总指挥进入综合楼应急视频会议室亲自指挥调度。常务副指挥董本新协助总指挥指挥调度并做好防汛物资调配和后勤保障工作。常务副指挥杨文成及副指挥根据职责分工到一线巡查、督促，检查各项防汛工作落实情况。防汛突击队综合组人员到综合楼，突击组在绿化队，机动组在各自单位集结，做好执行任务准备。各抢险分队在各自单位集结开展检查、防护工作。园林绿化在建工程停止施工，关闭公园、旅游景区。综合楼后勤人员全部到岗值守，做好后勤保障工作。
（4）红色预警：按照区防汛指挥部统一部署，组织一切力量全力进行抢险救灾。局防汛指挥部总指挥在指挥中心指挥抢险救灾。常务副指挥董本新在协助总指挥开展救灾的同时积极协调各相关单位行动，并做好防汛物资调配、后勤保障工作和汛期相关报道工作。常务副指挥杨文成进入重点受灾区域，指挥突击队开展抢险救援工作。其他副指挥在各自的分工范围开展抢险救援工作。常务副指挥和其他副指挥随时听从总指挥派遣，实现全系统动员，积极抢险救灾，保障人员安全、公私财产安全，保障城市运行安全，保护园林绿化建设成果。
（三）灾后统计及灾后恢复指导
局防汛应急办公室（安全中心）跟踪掌握受灾情况，做好灾后汛情灾情统计（详见附表8、附表9），并及时反馈到局防汛应急指挥部，由局防汛指挥部逐级上报到上报市局应急指挥部及区应急指挥部，相关各职能科室、场站保障灾后救援审批工作绿色通道畅通，并对灾后恢复工作下发指导性文件及通知。
七、应急保障
（一）人员保障
各抢险分队人员必须定岗定位，汛期随时做好应急准备，根据不同预警到达指定位置。各抢险队伍平时要加强演练，提高应急素质。灾情发生时要听从领导小组统一指挥，接到指令立即投入抢险工作。抢险队员按照规范程序进行操作，注意保护自身安全，若遇特殊情况逐级报告。
（二）物资保障
根据全局防汛工作需要，抢险突击队和各抢险分队要准备充足的抢险物资（详见附表4和附表6），防汛指挥部根据灾情、险情变化及时调配抢险物资，保障应急抢险工作顺利进行。
（三）车辆保障
抢险突击队车辆保障：综合组、突击组的车辆保障由局办公室、城镇绿化服务中心、林木资源储备中心负责；机动组车辆保障由涉及到的各单位负责，要求保障车辆20分钟内到达指定地点。
八、监督督办
局监察科对防汛期间各级各类人员落实职责情况进行督查、督办。对抢险分队的预案制定、物资储备、人员到位、隐患排查及值守情况等进行督查。督查过程中，对发现的问题，要及时进行督促整改，对整改不认真或拒不整改的相关责任人给予通报批评。
九、信息报送
局防汛办对本系统防汛突发事件的信息及时上报区防汛指挥部办公室、区应急办和市局应急处；各基层单位涉及人员安全的防汛突发事件立即报局防汛指挥部办公室；各基层单位及机关科室报送信息要突出汛情、灾情和应急抢险救灾组织、实施、进展情况；防汛应急信息要求一事一报，急情快报，内容应具备时间、地点、人物、事件等基本要素和相应分析。信息要逐级审核，逐级上报，审核时间控制在一小时之内（信息报送流程详见附件5）。要保留现场抢险记录，加强现场文字、影像资料的采集和管理。
为能够及时、有序、有效地开展预防、应急与救援行动，做好抢险救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障旅游经济全面协调可持续发展，特制定本方案。
一、指导思想：坚持科学发展观，以人为本，不断提高防灾抗灾能力。
二、组织领导
成立西充县防汛工作领导小组。
组长：任家甫
副组长：李雄、陶晋
成员：何小松、谢小冰、赵琴、文俊杰
防汛工作领导小组下设综合协调组、旅行社督导组、景区督导组、旅游公共信息服务组，具体负责汛期安全工作的落实。
三、组织成员与责任分工
（一）综合协调组
成员：李雄、谢小冰
工作职责：
1、根据县防汛领导小组的通知和汛期工作动态，视情发布防汛工作预警信息和启动防汛工作预案，召集工作调度会；
2、编写有关工作信息，统一对外宣传报道；
3、负责领导小组工作调度会议记录，形成会议纪要；
4、负责安排工作车辆和加班工作用餐等后勤保障工作。
（二）旅行社督查组
成员：陶晋、谢小冰
工作职责：
1、重点做好旅行社防汛工作，根据天气情况合理配置旅游线路。
2、督导旅行社做好防雷、防风、防雨暴的物资准备和人员组织工作。及时检查维护避雷装置，预防雷击，制定防汛工作应急处理预案，采取有力措施，堵塞漏洞确保防汛安全。
3、负责汛期旅游县场秩序监督检查，受理各类旅游咨询和投诉案件，及时处理因汛情产生的旅游纠纷，维护旅游县场秩序。
4、督导辖区内旅行社做好汛期安全和服务质量管理工作。
5、检查督导旅行社在汛期到来时，要求旅行社负责人要随时掌握团队行程，不组织团队到沿海一线，特别是滨海步行道、栈桥、海水浴场等沿海地带游览。对因汛情需要调整行程计划的，要做好游客的说服工作，避免产生纠纷投诉。提醒在外的导游和司机，做好团队车辆的行车安全工作，遇有大风大雨等恶劣天气时，不要强行出发。要绕开易发生山体滑坡、泥石流、泻洪地带、陡峭山路等危险地段，灵活机动地处理突发事件，确保游客安全。
（三）景区督查组
成员：赵琴、何海英
工作职责：
1、检查督导重点旅游区（点）做好防汛的各项准备工作，备齐防汛物资，完善防汛应急预案。
2、指导景区制订预防和应急避险方案，警惕突发性暴雨、山洪诱发山体滑坡、泥石流等灾害，确保游客人身和财产安全。
（四）旅游公共信息服务组
成员：文俊杰、苟诗
工作职责：
1、负责网上信息通知的发布；
2、负责网上各类文件上传下达，汇总各景区、旅行社的情况，及时向县防汛领导小组、应急办等有关部门汇报工作进展情况和损害情况，每天将开展工作情况汇总后及时上报市旅游局信息组报送。
四、工作要求
（一）提高认识，明确责任，确保防汛工作落到实处。要切实负起责任，密切沟通，团结协作，提高工作效率和工作主动性。开展以五查（查预案、查组织、查物资、查通信、查值班）为主要内容的督导检查，发现薄弱环节，立即责令整改。
（二）防汛工作领导小组应在当地政府的领导下，及时向本县区的旅游企业发出预警指令，并迅速启动应急预案，督查所属旅游企业做好防汛各项工作。
（三）加强值班和信息上报，确保联络畅通。加强值班和领导带班制度，随时掌握汛期动态，发现重要情况及时处理并报告。
1、总则
1.1编制目的
提高全区旅游系统应对台风、暴雨、洪水和风暴潮灾害的综合防御和处置能力，建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展旅游应急处置工作，最大限度地减少洪涝台风灾害造成的损失，保障广大游客生命财产安全。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《福建水法实施办法》、《福建省防汛条例》和《国家防汛抗旱应急预案》、《福建省防汛防台风应急预案》、《福建省突发公共事件总体应急预案》和《平潭综合实验区防汛防台风应急预案》等，制定本应急预案。
1.3适用范围
本方案适用于我区旅游系统洪涝台风灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等应急工作。
1.4工作原则
1.4.1以人为本，预防为主的原则。洪涝台风灾害应急工作坚持以人为本，安全第一，突出在应急处理中必须首先确保游客人身安全，做到以防为主，防抗结合。
1.4.2统一领导，分级负责的原则。我区旅游行业洪涝台风灾害应急工作在区管委会的统一领导下，由区旅游发展委员会具体落实。委机构总体负行业监管责任，委行管处负行业监管具体责任，风景名胜区管理局负风景区监管责任，风景区与旅游执法支队负执法执行责任，区旅游集团对其所属的景区负安全管理的主体责任和直接责任。各层面的主要领导要亲自负责，分管领导和管理人要具体负责，确保责任机制化、网格化。旅游企业主要负责人是本旅游企业的洪涝台风灾害应急工作第一负责人。
1.4.3快速反应，统一协调原则。发生洪涝台风灾害及其衍生灾害时，各旅游企业快速响应，在区旅游发展委员会旅游防汛防台风应急指挥部的统一指挥下，按照各自的职责，密切配合，及时高效地做好应急处理和灾后恢复正常旅游工作。
2、组织机构及工作职责
2.1 防汛防台组织机构
2.1.1成立平潭综合实验区旅游发展委员会旅游防汛防台风应急指挥部（以下简称“委指挥部”），负责组织领导全区旅游防汛、防台风风险预警、处置工作。区旅游发展委员会主任担任指挥长，分管副主任任副指挥长，成员由区旅游发展委员会办公室、行业管理处、产业促进处、市场开发处、风景名胜区管理局、风景区与旅游执法支队以及区旅游集团、区旅游行业协会等主要负责人组成。指挥部下设办公室，挂靠在行业管理处。
2.1.2各星级旅游酒店、旅行社及相关旅游企业各自设立安全应急小组，负责统筹协调本企业防汛、防台风工作。
2.2工作职责
2.2.1指挥部职责：
(1)在省旅游发展委员会、区党工委、管委会及防汛抗旱指挥部统一领导下，组织、指挥全区旅游行业防汛、防台风工作，并贯彻执行相关决定、指令；
(2)制定旅游防台风响应应急方案，及时向省旅游发展委员会、区党工委、管委会及防汛抗旱指挥部报告防汛防台风工作情况；
(3)指导、督促各相关旅游企业、旅游景区做好防汛防台风工作，包括应急宣传、检查加固和关闭旅游景区等安全防范工作，及时疏散游客，确保游客人身安全。指导旅游系统开展防汛避台风安全知识宣传，提高旅游从业者和游客的安全意识；
(4)指导和协调灾后全区旅游业恢复和处置工作，积极协助相关部门为旅游团和旅游者提供救援，组织、协调旅游行业专业救援小组的工作；
(5) 提出惩罚和奖励意见，对防汛防台过程中表现突出的人员，按照《奖惩条例》给予表彰奖励。对工作严重失职，造成重大损失和严重后果的人员，按有关规定追究责任。
2.2.2成员职责分工
在委指挥部的统一领导下,按照“分工负责，协同作战”的原则，各成员各司其职，开展防台风应急处置工作。
（1）行业管理处：承担指挥部办公室职责并履行行业职责。
负责指挥部日常工作，在委领导指导下，牵头开展防汛防台风工作。负责及时传达省旅游发展委员会、区防汛抗旱指挥部和指挥部领导的工作部署，保持与区防汛抗旱指挥部及成员单位联系，及时上传下达。负责组织会商，提出防范措施和意见。编制防汛防台风预案，起草有关防台风工作各项文件和通知。负责协调指挥部各成员单位组织开展防汛防台风宣传、抗灾救灾和恢复处置工作；负责汇总各处室单位防汛防台风期间监管责任单，将具体人员和监管对象逐一挂钩对应。负责指导和督促旅行社和星级酒店做好防汛防台风工作，沟通旅游行业协会。监督落实安全防范及救援工作，提出协调及改进工作的意见及建议。其他委领导交办的任务。
（2）办公室
安排防汛防台风的值班，落实值班制度，负责委机关内部防汛防台风工作。提供防汛防台风所需物资，保证救援物资的供应，包括：有效通讯工具、照相器材、单位值班应急车辆及其他急救工具。根据指挥部预案安排，通知所有预案内人员；组织灾后善后工作，组织相关处室拍照取证，清点损失的物资；负责相关资料收集和归档，组织相关数据统计及汇总工作。
（3）产业促进处
负责指导督促A级景区、旅游民宿做好防御台风工作，第一时间将A级景区关闭及开放消息汇总至行业管理处。提醒并督促涉旅产业项目以及相关旅游企业根据情况适时停工。做好灾后善后处置工作。
（4）市场开发处
负责对接平潭电视台、平潭时报、平潭网等媒体单位，做好防台风工作宣传、舆论引导和政策宣传教育工作；通过各种渠道向社会公布旅游救援电话或共享有关部门的救援电话,并保证24小时畅通。
（5）风景名胜区管理局
负责指导督促区旅游集团落实风景名胜区防台风工作，并督促旅游集团及时通过景区告示、网络媒体、微信公众号等渠道向游客、社会大众告知景区关闭及开放消息，并将消息汇总至行业管理处。协调、指导风景区灾后善后处置工作。
（6）风景区与旅游执法支队
负责组织对风景名胜区、重要旅游景点进行监督检查，组织协调专业力量参与救援工作，协调滞留游客转移工作；赶赴现场，协助有关部门抢救在洪涝台风中被困现场人员及其重要物资；随时向指挥部报告现场情况，为指挥部提供决策信息。
（7）区旅游集团
承担所属风景名胜区（龙王头、仙人井、石牌洋、坛南湾、南寨山等）以及所属的旅游项目、企业的防汛防台风安全主体责任，成立安全应急小组，负责统筹协调本集团的防汛、防台风工作。做好各项沟通工作，及时通过景区告示、网络媒体、微信公众号等多渠道向游客、社会大众告知景区关闭及开放消息，并第一时间将消息汇总至行业管理处。做好景区内滞留游客转移救援工作。
（8）区旅游行业协会
负责通知协会有关成员做好防台风工作，提醒旅行社、导游以及散客避免带队或自行前往风景区、海边等易发事故高危地带。与行业管理处紧密沟通，及时报告有关旅客遇险消息。
3、应急预案启动程序、处置措施
3.1应急预案启动程序
3.1.1一旦发生洪涝台风预报，收到平潭综合实验区气象局发布洪涝台风预警信号，行业管理处应立即启动本应急预案，同时向省旅发委和区有关职能部门报告。
3.1.2一旦发生台风预报，都应视台风的级别、严重程度上报相应的社会救援部门。
3.1.3指挥组成员接到预案启动命令后必须迅速各就各位，认真履行其职责，保证24小时通讯畅通。因特殊情况不能履行其职责的，其职权转交本单位（部门）其他负责人。
3.2应急预案处置措施
3.2.1根据气象部门的预报,指挥部成员根据职责分工第一时间通知各景区、旅游度假区、星级饭店、旅行社等有关单位，并结合自身特点，认真抓好落实，以防范于未然。要结合实际，认真执行上级部署，全面及时布置，确保防御工作的开展。
3.2.2落实各成员职责，强化组织协调工作。指挥部要强化指挥，办公室要安排值班到位，各成员处室、单位负责人和相关人员要做好充分准备，随叫随到，风景名胜区管理局、风景区与旅游执法支队要深入各旅游企业和景区检查指导，督促防范工作的落实，确保防御工作科学、顺畅、有序。
3.2.3加强信息反馈和值班工作，落实单位主要领导负总责、分管领导具体抓的工作机制，保证人员力量，坚持24小时值班，及时反映和处置台风灾害造成的各类事故。
4、防台风预防、预警
4.1预防、预警信息
行业管理处和委值班室要及时收集洪涝台风动态信息，密切关注洪涝台风动态，及时报告委领导和告知各处室。在台风登陆前48小时，各处室根据职责分工及时通知各旅游企业、各景区等重点单位，市场开发处负责协调组织布置在平潭相关媒体、龙凤头电子显示屏、景区大门口等及时发布最新洪涝台风消息，提醒游客做好防御台风准备。
4.2防台风预防、预警行动
4.2.1台风前工作准备
（1）各旅游企业、景区要做好台风前安全大检查，对检查中发现的问题、隐患要登记造册、上报、处理，发出台风前安全大检查除险责任通知书，并于每年的4月31日前报指挥部备案。特别是旅游景区、涉海旅游区，在台风来临前夕要适时关闭，以防旅游事故的发生。对旅游景区安全设施和危险部位进行检查、加固，对因台风可能造成的后果要有充分的估量。
（2）各旅游企业应备足抢险物资和救生器材，分储到各单位仓库。
（3）各旅游企业、景区都要制定本单位的防台风应急预案，落实抢险队伍在抢险时的组织、联系以及实施方案，明确责任人，并报指挥部备案。
（4）各旅游星级饭店要在大堂醒目位置对住店客人进行防台风温馨提示，同时在客房放置温馨提示；要对户外广告进行加固除险，对确实存在安全隐患的应予拆除；要备足抽水机、沙袋、基本食品等物资，保证防御台风的需要。地处海滨的旅游星级饭店特别要做好门窗等的加固工作。台风来临时，要及时通知住店旅客不要随意外出，劝阻游客在台风期间不到各景区游览参观，确保安全。
（5）各旅行社要全面做好防抗台风应对工作，要将台风最新情况及时告知外地组团社，及时调整来平潭的旅游行程。要密切跟踪了解旅游目的地台风动向，确保台风登陆期间没有旅游团队到台风地区开展旅游活动。对已经出行的旅游团队，要加强联系，告知有关台风信息，做好相应的安排调整。导游员和其他旅行社工作人员都要将台风信息向出行团队及游客做出安全告示。台风期间，导游员不得脱离团队，要始终坚持与团队游客在一起，并积极协调饭店等接待单位，认真做好游客的安全保障和安抚工作，避免出现意外事故。要向外地游客宣传台风的巨大威力，及时劝阻游客不得到户外和海边游玩、游泳，坚决杜绝游客就近观赏台风的危险行为。要将景区关闭信息告知游客，并积极做好游客劝导和安置工作。要密切关注有关台风的各项公告，做好团队游客的解释安抚及转移安置工作。
4.2.2台风、风暴潮预警
当预报即将发生台风、风暴潮灾害时，平潭综合实验区旅游发展委员会应急指挥部在接到相关部门通知后，第一时间通知各旅游企业、景区做好相关准备。
4.2.3预警级别
按照灾害的影响范围、严重性和紧急程度，台风预警级别分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、重大（II级）、特别重大（I级）。
5、应急响应
5.1应急响应的总体要求
应急响应的总体要求是：加强领导，统一指挥；分级负责，小组协调；强化纪律，依法防台风；快速反应，保障有力；落实责任，细化措施；科学调度，防抗结合，确保实现防台风工作目标。
5.2应急响应行动
5.2.1Ⅳ级应急响应
接到区防汛抗旱指挥部启动Ⅳ级应急响应通知后，行业管理处履行指挥部办公室职责，立即启动应急预案，通知指挥部各成员处室、单位，向各旅游企业发出通报，提出防御工作要求。
（1）汛情、雨情和台风期间，指挥部加强值班，做好24小时值班工作；密切关注台风发展趋势和风情、雨情、水情、工情，做好上传下达工作。
（2）指挥部各成员密切关注、跟踪所联络对象做好防汛防台风工作。区旅游集团根据有关部门或指挥部通知，及时关闭景区；若无通知，自行根据各景区情况适时关闭，并提前向社会公众发布消息，报备风景名胜区管理局。
（3）按照区党工委、管委会、区防汛抗旱指挥部和省旅发委下达等部署、要求抓好落实。
5.2.1Ⅲ级应急响应
区防汛抗旱指挥部启动Ⅲ级应急响应后，行业管理处履行指挥部办公室职责，立即启动应急预案，发出“关于防御XX年XX号台风XX号通知”，提出防御工作要求，并做好24小时值班工作。
（1）汛情、雨情和台风期间，委指挥部副指挥长召开有关负责人的防汛、防台风会议，认真分析汛情、雨情和台风特别发展趋势和影响，研究防御的方案和措施。
（2）行业管理处要注意接收天气预报，密切关注台风和风暴潮情况，及时向指挥部领导报告。指挥部各成员立即按照防汛、防台风各项预案，部署落实防汛、防台风各项工作，及时将天气预报和省、区里有关防汛、防台风文件分别通知到各旅游企业、各景区等防台风重点单位。
（3）汛情、雨情和台风期间，指挥部加强值班，做好24小时值班工作.办公室要做好抢险救灾指挥部的后勤保障准备，了解指挥部成员在位情况并保持联络通畅。
（4）根据台风发展趋势，发出关闭旅游景点的紧急通告，及时取消一切旅游活动，确保人民生命安全。风景名胜区管理局及时通知并督促区旅游集团关闭景区，产业促进处负责督促关闭A级景区，做好防御防台风工作。区旅游集团、A级景区企业要及时关闭所有景区，做好景区退票和滞留游客转移工作，并将景区关闭和开放信息提早通过电子屏幕、微信公众号等发布，市场开发处督促有关工作。
5.2.3Ⅱ级应急响应
行业管理处立即启动应急预案，发出通知，提出全面防御工作要求，宣布进入紧急防台风时期。
（1）根据《平潭综合实验区20防汛防台风应急预案》通知，委主要领导到区防汛抗旱指挥部坐镇。
（2）指挥部副指挥长到区旅发委指挥部坐镇部署防台风工作，并主持召开有关负责人参加的会商会，分析台风特点、发展趋势和影响，研究防御方案和措施。
（3）指挥部领导主持召开指挥部成员、各旅游企业、各景区负责人参加的防台风紧急会议，对防台风工作进行紧急动员、部署，各相关单位抓好防台抗灾措施的落实。
（4）指挥部各成员处室、单位立即按照防汛防台应急预案，部署落实防汛防台各项工作，传达贯彻省防指、区管委会防汛防台会议精神。加强值班，领导带班。指挥部成员处室、单位根据分工要负责检查各旅游企业、各景区的防台风准备情况，督促其落实好各项防御措施。各处室、单位要及时将防御部署落实情况上报区旅游发展委员会旅游防汛防台风应急指挥部。各防汛防台责任人要立即上岗到位，全面落实各项防御措施。
（5）行业管理处要做好上传下达工作，与区气象局等部门联系，了解台风及风暴潮的预报。市场开发处及时通过电子屏幕等转发台风信息，提醒市民、游客做好防台风准备。
5.2.3Ⅰ级应急响应
（1）根据《平潭综合实验区年防汛防台风应急预案》通知，委主要领导到区防汛抗旱指挥部坐镇。
（2）指挥部副指挥长到区旅发委指挥部坐镇部署防台风工作，并主持召开有关负责人参加会商，分析台风特点、发展趋势和影响，研究防御方案和措施。
（3）指挥部领导主持召开指挥部成员、各旅游企业、各景区负责人参加的防台风紧急会议，对防台风工作进行再动员、再部署，各相关单位抓好防台抗灾措施的落实。
（4）指挥部成立应急工作小组，结合各方力量成立抢险队伍，根据情况需要投入到一线防台抗台救灾工作中。
（5）各旅游企业、各景区要全面检查落实防台风各项工作，加强值班带班，及时将防御部署落实情况上报区旅游发展委员会旅游防汛防台风应急指挥部。各防台风责任人要全部到岗到位，全面落实各项防御措施，发现险情及时处理并报告。委效能办对值班带班情况进行检查。
（6）根据台风发展趋势，发出关闭旅游景点的紧急通告，及时取消一切旅游活动，确保人民生命安全。
（7）各景区对易崩塌、易发生滑坡地段和地质灾害隐患点进行全面巡查和排查，发现隐患、险情要及时划出危险区域，设置警示标志，能及时处置的应立即处置，消除隐患，确保安全。
（8）加强与区气象局等部门联系，了解台风和风暴潮的预测预报，及时向应急指挥部报告。
（9）各抢险队伍要集结待命，做好随时抢险救灾准备工作，一有险情，迅速投入抢险救灾。各单位的抢险物资器材要准备就绪，做到随调随到。
5.3应急结束
5.3.1响应级别调整或终止：接到区防汛抗旱指挥部的调整或终止通知为准。收到台风响应终止后，区旅游发展委员会旅游防汛防台风应急指挥部发出通知，宣布解除台风警报，提出下一步抢险救灾和灾后重建整理工作要求。
5.2.2指挥部研究部署下一步抢救和灾后重建整理工作，各旅游企业、各景区要按照指挥部要求认真抓好落实。
6、保障措施
6.1通信和信息保障
汛情、雨情和台风期间，指挥部各成员、各旅游企业主要负责人的通讯设备必须保持24小时畅通，确保防汛、防台风工作信息通报渠道畅通。
6.2人员保障
汛情、雨情和台风期间，指挥部各成员、委机关各处室、直属事业单位、区旅游集团防汛防台风领导机构、各相关旅游企业负责人构成防汛、防台风力量，必要时，应全员到岗，按要求完成防汛、防台风任务。
6.3物资保障
做好防汛物资的储备工作，办公室应备好矿泉水、应急灯、沙袋、干粮等。
6.4 工作要求
6.4.1各相关单位要高度重视，立足部署在先，防御在前。要把各项防御措施落实到每一个细节。全面落实安全生产责任制，做到责任到人。
6.4.2要认真督促旅行社、旅游星级饭店、旅游景区和相关旅游企事业单位，结合各自监管职责范围，做好事故隐患的排查、整改工作，切实将防御措施落实到位。
6.4.3严格领导带班值班制度，确保信息上传下达，及时做好台风期间安全生产工作重大情况和事故灾害损失情况的报送。
7、附则
7.1 奖励与责任追究
对在防汛防台风工作中表现突出、做出重要贡献的单位和个人给予表彰和奖励，对玩忽职守、不执行命令造成损失的单位和个人应给予相应处罚及责任追究。
7.2预案与管理
本预案由区旅发委负责解释，并根据实际情况变化，适时修订。
7.3 预案实施时间
本预案自印发之日起实施，原预案自本预案印发之日起失效。
为规范防汛抗洪程序，科学、高效、有序地开展防汛抢险救灾工作，有效防御洪涝灾害，最大程度减少人员伤亡和财产损失，根据区委、区政府防汛抗旱指挥部要求，结合我局实际，特制定本防汛应急预案。
一、指导思想
根据区委、区政府和区防汛抗旱指挥部关于防汛工作的部署要求和责任分工，努力践行“两个坚持，三个转变”的防灾减灾理念，立足防大汛、抢大险、救大灾，坚持疫情防控、备汛工作两手抓，超前谋划，精心部署，担当作为，狠抓落实，全面做好今年防汛抗旱防台风的各项准备工作，确保人民生命财产安全。
二、工作范围
切实做好演出场所、大型群众文化活动等防汛突发事件的应急处理；督导落实A级景区、旅行社、星级饭店等防汛应急工作；落实办公场所（局机关、各单位办公场所）、公共文化设施（区文化馆、区图书馆）防汛突发事件的应急处理；文博单位（区博物馆）等防汛突发事件的应急处理。对在上述活动和区域中发生重大自然灾害事故，应及时应对、妥善处置，协助有关部门最大限度地控制、减轻事件造成的危害和影响。
三、工作任务
（一）做好演出场所、大型演出活动、大型群众文化活动的安全演出。针对夏季雨水较多的特点，进一步加强对演出场所、大型演出活动、大型群众文化活动防汛安全管理工作，及时与园林、交通、气象、供电部门的联系，掌握道路交通、天气、供电等信息，定期做好演出的电路、设施、设备的安全使用检查，及时消除安全隐患，制定科学、详尽的演出人员现场撤离方案，保障人员生命安全，切实做好防汛物资的储备工作。
（二）督导落实旅游景区、旅行社、星级饭店等防汛应急工作。结合行业管理要求，指导旅行社根据天气情况合理配置旅游线路，指导旅行社、旅游星级饭店制定防汛防台工作应急处理预案并实施，及时处理因汛情产生的旅游纠纷，维护旅游市场秩序。检查督导景区、水上项目经营者做好防汛防台各项准备工作，按有关要求备齐防汛物资，完善防汛防台应急预案，组建应急救援队伍；根据防汛防台响应指令，指导做好游客的撤离、疏散和安全转移工作。
（三）做好区文化馆、区图书馆公共财物安全。及时检查处理办公场所、公共文化设施防水、防电等情况，避免出现安全隐患，提前做好防汛物资的储备工作，保障重大险情时的人员、公共财物安全。
（四）做好博物馆等文博单位的防汛安全工作。加强博物馆建筑设施、设备的安全检查，源头消除安全隐患，加强防汛值班制度建设，密切关注雨情，及时清理排水设施，做好水泵、沙袋等物资储备工作，防止博物馆的渗水、进水和排水不畅问题，制定文物防汛安全预案，确保文物安全。
（五）做好防汛工作的宣传报道工作。协同有关新闻媒体及时向广大市民发布汛期安全宣传知识和预警信息，在社会上营造全民防汛的浓厚氛围。
四、组织机构及责任分工
按照区防汛抗旱指挥部的统一部署，结合我局防汛工作实际情况，根据行政负责制的要求，成立区文化和旅游局防汛工作领导小组，小组下设三个工作组，结合职责开展工作。局直属各单位根据各自承担的防汛职责，成立相应领导机构，配合市防汛抗旱指挥部做好防汛抢险工作。
（一）综合协调组
组 长： 周鹏
成 员：陈涛、刘鼎、钱琳琳、关春晖
主要职责：配合区防汛抗旱指挥部工作；负责防汛现场的信息调度、收集和整理，及时向领导小组反馈信息，视情发布防汛工作预警信息和启动防汛工作预案，召集工作调度会，提出防汛建议并组织现场抢险。
（二）后勤保障组
组 长： 苏峰
成 员：骆光峰、庄伟、朱玉梅、王梅、徐璐
主要职责：负责防汛抢险工作所需物料的准备、调配和供应等综合保障工作；负责抢险救灾人员和车辆的调度；负责落实防汛抢险经费；负责对外宣传工作。
（三）抢险预备组
组 长： 李红
成 员： 王兆轩、刘辉、上官卫东、任丽君、宋庆兵
主要职责：负责组织防汛抢险人员开展防汛应急演练；负责组织局直属各单位、局机关各科室其他人员参与防汛抢险工作。
防汛领导小组下设防汛值班室，值班室设在局办公室，防汛值班电话为3412632，实行带班领导责任制并安排防汛值班。值班人员要严格遵守值班制度和报告制度，认真负责，坚守岗位，保证全天24小时通讯联系畅通，确保汛情信息和各项指令的及时传递。对出现的险情灾情等情况要上报及时，各职能组行动迅速，防汛物资组织到位。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各单位、科室要着眼大局，统一思想，提高认识，切实加强对防汛工作的组织领导。各单位要成立相应的防汛工作领导小组，指定专人负责，主要负责人要亲自部署，分管负责人要经常督促检查，强化措施，扎实做好人员、物资等各项防汛准备工作，参照局应急预案，完善、细化防汛应急预案，定期开展应急演练，确保安全度汛。
（二）细化责任分工。各抢险组要按照职责分工，进一步细化分工，严格落实责任，尽快开展工作，所有防汛抢险队员在防汛期间要做到24小时待命，保持通讯畅通。各单位防汛车辆要全部检修完毕，随时待命，保证随时出动，防汛物资要齐全到位，做到后勤保障有力，确保防汛工作顺利开展。
（三）加强指挥调度。防汛行动中，各单位要服从局防汛工作领导小组的统一指挥，对本单位人员、物资、车辆等做到严格管理，调度有序。积极主动参与其他重大突发事件和自然灾害的抢险救援，配合其它部门做好相关的防汛救灾工作。提高自我保护意识，强化安全防护措施，保障防汛人员自身安全。
（四）提高责任意识。局属各单位、局机关凡是参与防汛抢险任务或因防汛抢险工作需要由局防汛抢险领导小组抽调的人员、物资，接到通知后，要在第一时间无条件到达指定现场，因拖延或组织不利而给防汛抢险工作造成不利影响的，给予纪律处理，并追究相关责任人的责任。
1、总则
1.1 编制目的
为加强全市文化、广电、旅游、文物等行业领域防汛防台工作，合理应对台风、暴雨、洪水和地质灾害，有序开展防汛防台、科学处置突发事件、高效进行抢险救灾，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障文化事业、文旅产业的.安全稳定和持续发展。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国旅游法》《旅游安全管理办法》《宁波市突发公共事件总体应急预案》及《宁波市城区防汛防台应急预案》等规定，结合本系统实际，制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于全市文化、广电、旅游、文物等公共服务单位和行业经营场所，预防和处置洪涝台灾害及相关防御工程设施险情。
1.4 工作原则
（1）以人为本，预防为主。防汛防台工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人为本、民生至上的理念，把确保人民群众生命和财产安全放在首位；居安思危、常备不懈、以防为主、以避为先、防抗结合。
（2）统一领导，分级负责。防汛防台工作由局防汛防台指挥部统一指挥，指导、督促全市文化、广电、旅游、文物等公共服务单位和行业经营场所的预防和处置工作，并执行岗位责任制和责任追究制。
（3）依法实施，科学调度。坚持依法防汛防台和抢险救灾，规范防汛防台行为。防汛防台和抢险救灾工作实行统一部署，因地制宜、突出重点、兼顾一般，科学调度、优化配置，局部利益服从全局利益。
（4）快速反应，各方联动。发生洪涝台灾害和行业工程险情时，局防汛防台指挥部成员处室、局属各单位联合行动，及时高效、规范有序开展预防和应急处置。
1.5 重点防护对象
本行业领域防汛防台重点防护的主要对象：
（1）天一阁、保国寺、庆安会馆等全国、省重点文物保护单位，其他文物保护单位（点）参照执行；
（2）展览展示、影视播映、广电监测、项目施工、考古作业、文物展厅和重要库房等场所和区域；
（3）市文化馆、市图书馆、宁波博物馆等免费开放的公共文化场所；
（4）公共文化活动场所举办或经文化行政主管部门审批的规模较大的群众性文化活动、演出活动、展览活动和文艺娱乐等现场；
（5）涉海旅游景区（项目），主要包括海边沙滩、海岛观光、海上项目和临海边的旅游景区景点等；
（6）涉山旅游景区（项目），主要包括位于山区、靠山、山塘水库下游、溪谷河道边等易发生山洪与地质灾害的旅游景区景点等；
（7）涉水旅游景区（项目），主要包括水上乐园、水上漂流、水上船艇等；
（8）室外大型游乐场所和高危险性旅游项目，主要包括主题乐园、攀岩、滑草、蹦极、户外拓展、索道、高空栈道等；
（9）靠山、滨海、临水和地势低洼的星（花）级饭店。
1.6 防御工作重点
（1）危险区、危险地段人员安全转移；
（2）重点保护公共服务、广电播映、文物旅游等设施设备的安全转移；
（3）低洼地区、地下空间的防洪排涝；
（4）广告牌等高空设施、遗址现场设施的防风保安；
（5）其他需要重点防范和处置的事项。
2、组织指挥体系及职责
2.1防汛防台指挥部
成立局防汛防台指挥部，组织领导文化、广电、旅游、文物等领域的防汛防台抢险救灾工作。必要时，由局党组部署防汛防台抢险救灾工作，指挥部具体组织实施。
2.1.1指挥部组成
指 挥：由局党组书记、局长担任。
副指挥：由各领域分管领导担任。
成员单位（处室）：由局属各单位和局机关各处室组成。
2.1.2指挥部职责
在上级防汛防台指挥机构（以下简称上级防指）和局党组的领导下，局防汛防台指挥部具体负责组织、指挥、协调本系统防汛防台和抢险救灾工作，主要职责是：
（1）组织防汛防台知识与法律、法规、政策的宣传和防汛防台的应急演练；
（2）具体负责指挥、协调防汛防台与抢险救灾，以及灾后恢复重建工作；
（3）组织编制并实施防汛防台预案；
（4）组织开展防汛防台检查，督促有关处室、单位及时处理涉及防汛防台安全的有关问题；
（5）贯彻执行上级防指下达的防汛防台调度命令，根据上级防指的统一部署，做好配合协调工作；
（6）按照宁波市防汛防台应急响应等级要求，关闭相关公共文化服务场所、旅游景区（项目），撤离疏散人员，劝阻游客前往受台风、汛期影响的地区旅游；
（7）法律、法规和规章规定的其他职责。
2.1.3指挥部成员单位（处室）职责
（1）局防汛防台指挥部成员单位职责：
①局属各单位做好本单位、本场所的防汛防台安全自查、内部巡查和隐患排查等工作，落实突发事件的应急处置措施。
②局机关各处室根据职能，指导和督促公共服务单位和行业经营场所做好防汛防台准备，及时关闭和停止服务场馆、景区酒店、文旅活动，并做好告知和人员疏散工作。
③局办公室按上级防指的要求，落实防汛防台应急值班工作，负责做好防汛防台的综合协调、后勤保障、信息报道、舆情引导等工作;配合局机关党委开展救灾捐赠等工作。
④市场管理处负责全市旅游行业防汛防台工作的组织、协调、联络、会商、信息统计、事后处置等工作。
⑤文物与博物馆处负责指导全市文化保护单位（点）、博物馆的地质灾害防范、重要文物转移和考古现场保护等工作。
⑥资源开发处负责落实旅游景区的防汛防台工作，按照等级响应要求落实景区关闭和人员撤离，做好灾后损失统计，指导做好景区灾后恢复等；利用宁波旅游大数据指挥中心，加强对“三涉”旅游景区、室外大型游乐场所和高危险性旅游项目的实时监控。
（2）局防汛防台指挥部成员单位工作要求：
①自觉服从局防汛防台指挥部统一指挥与调度，按照各自职责落实工作责任；
②启动应急响应后，局防汛防台指挥部成员单位（处室）负责人保持昼夜通信畅通，启动Ⅱ级应急响应后不得离开宁波大市范围，在外地休假和出差的应及时赶回岗位；
③按时完成局防汛防台指挥部下达的工作任务，做好防汛防台救灾信息统计并及时上报；
④局属各单位根据自身实际，切实承担本单位的抢险救灾任务。
2.2 办事机构
2.2.1 日常办事机构
局防汛防台指挥部下设办公室，负责防汛防台的日常工作。局防指办设在局办公室，主任由局办公室主任担任。
局防指办主要职责：
（1）拟订防汛防台有关的行政措施及管理制度；
（2）检查督促、协调联络有关单位做好防汛防台工作；
（3）总结和评估防汛防台工作；
（4）法律、法规和规章规定的其他职责。
2.2.2 应急工作组
局防汛防台指挥部组建综合后勤组、宣传舆情组、抢险救援组等3个应急工作组，同时局属各单位分别成立应急工作小组。
应急工作组启动后，各组统一集中到局防汛防台指挥部指定的办公场所工作。局属各单位应急工作小组按要求定时向指挥部汇报工作。
3 事件分级
防汛防台及次生灾害的监测与预警对象包括台风、暴雨、潮位与海浪、江河洪水、山洪与地质灾害、内涝灾害以及水利工程险情等。根据上级防指发布的相关预警信息和要求，事件分为四级：一般（Ⅳ级）事件、较大（Ⅲ级）事件、重大（Ⅱ级）事件和特别重大（Ⅰ级）事件。
3.1 一般（Ⅳ级）事件
3.1.1 防台风一般（Ⅳ级）事件
市气象局发布台风蓝色预警信号（含义：24小时内可能或者已经受热带气旋影响，并可能持续，内陆平均风力达到6级以上或阵风8级以上，沿海平均风力7级以上或阵风9级以上），并预计台风可能影响我市。
3.1.2 防汛一般（Ⅳ级）事件
出现或预报将出现以下情况之一时，为防汛一般（Ⅳ级）事件：
（1）甬江、姚江、奉化江等3个江河及城区河道检测站中有5个及以上站水位达到警戒水位；而且水位继续上涨。
（2）全市24小时累计面雨量达70～90毫米，并且市气象台预报未来24小时仍有大雨或暴雨。
（3）强降雨造成屋顶山塘、小型水库发生险情，或重要堤防、海塘、水闸等水利工程发生险情。
3.2 较大（Ⅲ级）事件
3.2.1 防台风较大（Ⅲ级）事件
市气象局发布台风黄色预警信号（含义：24小时内可能或者已经受热带气旋影响, 并可能持续，内陆平均风力达到8级以上或阵风10级以上，沿海平均风力9级以上或阵风11级以上），并预计台风可能对我市有较大影响。
3.2.2 防汛较大（Ⅲ级）事件
出现或预报将出现以下情况之一时，为防汛较大（Ⅲ级）事件：
（1）甬江、姚江、奉化江等3个江河及城区河道检测站中有5个及以上站水位达到警戒水位；而且水位继续上涨。
（2）全市24小时累计面雨量达90～120毫米，并且市气象台预报未来24小时仍有大雨或暴雨。
（3）强降雨造成屋顶山体、小型水库发生重大险情，或重要堤防、海塘、水闸等水利工程发生重大险情。
3.3 重大（Ⅱ级）事件
3.3.1 防台风重大（Ⅱ级）事件
市气象局发布台风橙色预警信号（含义：12小时内可能或者已经受热带气旋影响, 并可能持续，内陆平均风力达到9级以上或阵风11级以上，沿海平均风力10级以上或阵风12级以上），并预计台风可能对我市有严重影响。
3.3.2 防汛重大（Ⅱ级）事件
出现或预报将出现以下情况之一时，为防汛重大（Ⅱ级）事件：
（1）甬江、姚江、奉化江等3个江河及城区河道检测站中有5个及以上站水位达到警戒水位；而且水位继续上涨。
（2）全市24小时累计面雨量达120～150毫米，并且市气象台预报未来24小时仍有暴雨或大暴雨。
（3）强降雨造成屋顶山体、小型水库发生溃决，或重要堤防、海塘发生决口，或大中型水库发生险情。
3.4 特别重大（Ⅰ级）事件
3.4.1 防台风特别重大（Ⅰ级）事件
市气象局发布台风红色预警信号（含义：6小时内可能或者已经受热带气旋影响，并可能持续，内陆平均风力达到10级以上或阵风12级以上，沿海平均风力12级以上或阵风14级以上），并预计台风可能对我市有特别严重影响。
3.4.2 防汛特别重大（Ⅰ级）事件
出现或预报将出现以下情况之一时，为防汛特别重大（Ⅰ级）事件：
（1）甬江、姚江、奉化江等3个江河及城区河道检测站中有5个及以上站水位达到警戒水位；而且水位继续上涨。
（2）全市24小时累计面雨量达150毫米以上，并且市气象台预报未来24小时仍有大暴雨或特大暴雨。
（3）大中型水库发生重大险情。
4、防汛防台预防
4.1防汛防台检查
按照分级负责原则，公共服务单位和行业经营场所建立本单位、本场所应急分队，进行防汛防台自查，落实突发事件应急措施，及时整改隐患问题；局机关建立由领导带队、相关处室组成的检查组，督查公共服务单位和行业经营场所防汛防台工作部署和自查自纠情况，成立应急救援小分队，支援和参与公共服务单位和经营场所的应急事件。
5、应急响应
5.1 Ⅳ级应急响应
立即启动全市文化、广电、旅游、文物等领域防汛防台Ⅳ级应急响应，加强应急值守值班制度，值班人员保持24小时在岗在位，值班领导保持24小时电话畅通，密切关注台风、汛情动态。参加上级防指会商会议，执行防汛防台工作任务要求。
及时通知属地旅游行业进入防汛防台Ⅳ级应急响应，关闭涉海旅游景区（项目），组织人员撤离疏散，做好涉山、涉水旅游景区（项目）及大型游乐场所和高危险性旅游项目关闭准备工作。
根据台风汛情发展趋势和影响程度，局属各单位组织防汛防台自查，各区县（市）文化广电旅游文物主管部门开展重点行业领域的抽查督查，严格按照上级防指的相关要求落实防汛防台各项准备工作。
5.2 Ⅲ级应急响应
立即启动全市文化、广电、旅游、文物等领域防汛防台Ⅲ级应急响应，落实应急值守值班，严格执行24小时领导带班和人员值班制度，按照上级防指统一部署和要求，全力做好防汛防台相关准备。督促有关单位停止大型会展、大型场馆文化活动；督促有关单位关停施工、考古、户外文化活动和设施。
及时通知属地旅游行业进入防台风Ⅲ级应急响应，关闭涉海、涉山、涉水旅游景区（项目）及大型游乐场所和高危险性旅游项目，组织人员撤离疏散。通过旅游信息中心大数据平台，检查旅游景区（项目）关闭情况或组织对重点旅游企业进行抽查督查。劝阻游客（旅游团队、散客团等）取消或改变行程，防范人员进入受台风、汛情影响的地域（景区）旅游。
进一步做好基础设施加固、疏导等防汛防台准备，涉海、涉山、涉水旅游景区（项目）组织撤离从业人员，各区县（市）文化广电旅游文物主管部门加强重点行业领域的检查督查，严格按照上级防指和属地政府相关要求落实各项准备工作。
5.3 Ⅱ级应急响应
立即启动全市文化、广电、旅游、文物等领域防汛防台Ⅱ级应急响应，加强应急值班，严格执行24小时领导带班和人员值班制度，局防汛防台指挥部成员单位（处室）领导和负责人保持24小时电话畅通，严格按照上级防指统一部署和要求，全力做好防汛防台和应急救援抢险相关准备。
及时发布防汛防台Ⅱ级应急响应，停止开放文化、广电、旅游、文物等公共服务单位，暂停户外大型文化活动，关闭所有旅游景区（项目），取消所有旅游团队（含散客团）。按照属地政府有关撤离疏散人员的统一部署要求，关闭靠山、滨海、临水和地势低洼的星（花）级饭店，撤离转移人员。
局领导带队分组督查公共服务、市场经营、广电播映、景区酒店、文物博物等场所落实防汛防台措施情况，确保公共服务单位、大型文化活动全部关闭或停止，人员全部撤离，同时指导各行业领域做好管理人员、从业人员、游客群体的防护和服务工作。
5.4 Ⅰ级应急响应
立即启动全市文化、广电、旅游、文物等领域防汛防台Ⅰ级应急响应，局防汛防台指挥部成员单位（处室）领导和负责人、所有值班人员、局机关应急救援小分队保持24小时在岗在位，必要时实行全员到岗到位，随时做好防汛防台的应急处置准备。
加强重要基础设施和次生灾害易发区域、危险地段的巡检与排查，重点防范台风暴雨带来的山洪内涝、地质灾害等次生灾害，组织抢险救援队伍及时处置可能出现的险情；根据上级防指总体部署或指令，检查各单位停工、停业等应急措施落实情况，及时向社会公众发布相关信息。
一旦发生受灾情况，第一时间报告上级防指，局机关应急救援小分队做好抢险救灾工作，视情请求上级防指和相关部门支援抢险救灾。
5.5 信息报送
各区县（市）文化广电旅游文物主管部门，按照等级响应相关要求，及时报送防台风工作进展，单位、景区、场所关闭，人员撤离转移，劝阻团队和人员数量，外地团队滞留宁波等情况。
6、响应等级调整与应急结束
6.1 应急响应等级调整
根据上级防指的决定，适时调整（降低或提高）响应等级。应急响应级别改变后，原响应级别自动转入新启动的应急响应。
6.2 应急结束
根据上级防指的决定，视具体情况适时宣布防汛防台应急响应结束。
7、善后工作
7.1 灾后总结
灾后及时做好灾情统计，核查公共服务单位和行业经营场所灾情，及时通报防汛防台抢险救灾情况。指导公共服务单位和行业经营场所迅速组织做好灾后重建复产工作。
认真做好总结评估，对发生的洪涝台灾害进行定性和定量的总结、分析、评估，总结经验，找出问题，及时改进，进一步做好防汛防台工作。
8、附则
8.1 奖励与责任追究
对防汛防台抢险救灾工作中做出突出贡献的个人和单位，由局防汛防台指挥部办公室报请局党组给予表彰奖励。
对不按规定履行职责的单位和部门要求责令改正；对防汛防台抗灾工作中失职、渎职、贻误抢险时机、妨碍防汛防台抢险的人员，根据相关法律法规追究当事人责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
8.2实施时间
本预案自印发之日起实施。
一、总则
1.1编制目的
做好牛头山旅游度假区（简称度假区，包括洛河公园，下同）的防台防汛相关工作，提高快速反应和应急处理能力，保证防台防汛工作有序高效推进，最大程度减少人员伤亡和财产损失。
1.2编制依据
依据《浙江省防汛防旱应急预案》《台州市防汛防旱总体预案》《临海市突发公共事件总体应急预案》《临海市防汛防台抗旱应急预案》等文件，结合景区实际编制。
1.3工作原则
坚持市防指的统一领导、统一指挥、统一调度，安全第一，预防为主，全面规划，统筹兼顾，立足重点，综合治理。
1.4适用范围
本预案适用于度假区洪涝台灾害及其引发的次生衍生灾害的预防和处置。
二、组织指挥体系及职责
2.1组织机构
2.1.1防台防汛应急领导小组
成立防台防汛应急领导小组，组成人员如下：
组长：葛卫华
副组长：王益池海娜
成员：邵俊黄金杰王逸
值班电话：85187868
2.1.2办公室（后勤保障组）
组长：邵俊
组员：娄宇彤王强林丹平陈唯彭美芬
2.1.3应急救援组
组长：乐荣清
组员：钟略裘瑛陶春富李健鲍国军陈鹏奇
2.1.4隐患排查组
组长：梁小敏
组员：赵海滨黄伟耀曹宜泽
2.1.5秩序维护组
组长：王逸
组员：赵泽楠谢东星
2.1.6绿化管理组
组长：黄金杰
组员：钱俊马捷金冠林
2.2组织机构责任
2.2.1领导小组责任
1、在市委市政府领导下，组织、指挥、协调度假区防台防汛抢险救灾工作。
2、由领导小组组长主持召开防台工作会议，贯彻执行上级防台防汛工作的有关方针、政策和市防指的指示、命令；
3、下达调度命令，统一调度；
4、检查督促各小组做好防台防汛准备工作；
5、了解工作动态，必要时向上级进行报告；
6、组织灾后恢复工作。
2.2.2办公室责任
1、编制完善防台防汛工作预案；
2、传达应急领导小组的指示、命令；
3、负责安排值班；
4、协调好各小组工作；
5、组织开展保障后勤工作；
6、做好信息报送的具体工作；
7、做好防台防汛工作总结；
8、做好灾后恢复相关工作；
9、完成应急领导小组交办的其它任务。
2.2.3应急救援组
1、做好应急抢险救援相关工作；
2、做好灾后恢复相关工作；
3、完成应急领导小组交办的其它任务。
2.2.4隐患排查组
1、做好隐患排查相关工作；
2、做好灾后恢复相关工作；
3、完成应急领导小组交办的其它任务。
2.2.5秩序维护组
1、做好秩序维护，对市民、游客以及各进驻单位及时疏散；
2、做好灾后恢复相关工作；
3、完成应急领导小组交办的其它任务。
2.2.6绿化管理组
1、做好绿化加固、排险等工作；
2、做好灾后恢复相关工作；
3、完成应急领导小组交办的其它任务。
三、应急措施
见附表
为切实保护好武当山风景名胜资源，使风景名胜资源达到有效利用，做到以最快的速度到达现场，以最佳的方法灭火，把火灾所引起的损失减少到最低限度，根据武当山风景区目前的管理职责分配情况及实际需要，特制定本预案：
一、指挥系统及其职责
1、火灾总指挥部
总指挥：
副总指挥：)
成员：
职责：
片区指挥：
南岩景区
琼台景区
金顶景区
职责：根据火灾发生的天气、发生地的地形及扑火资源等情况，迅速组织扑火力量进行扑救。
通讯：移动电话、座机、对讲机、广播，要求全天候保证畅通。
2、火灾现场指挥部
总指挥：
职责：审查扑火方案，动员和组织扑火力量赶赴现场，向上级有关部门报告及向邻区呼援。
参谋：
职责：研制适合实际情况的扑火方案，并依据当时的气候、地形、扑火力量等情况来确定扑火的具体措施，及时把火灾现场的发展情况汇报给总指挥部。
3、扑救组
组成：景区护林防火大队、辖区各中队、村组防火应急分队负责人：
职责：按照防火指挥部的要求，组织现场人员合理科学的扑救森林火险。并根据实际情况，及时组织受森林火灾威胁的居民和财产转移。及时把现场情况通报指挥部。
4、交通组
组成：武当山旅游车队、景管局、索道公司各确定1人。
职责：服从总指挥部调度指挥，负责调集车辆和索道，及时输运扑火力量，并要求协助医疗组运送伤员、食物等。
5、医疗组
组成：特区红十字会、特区医院、景管局、并至少配备2名医护人员。
负责人：
职责：服从总指挥部调度指挥，配备必要的医疗器具、药品等救护车赶赴现场，负责救护伤员。
6、宣传组
组成：护林防火大队、政策法规科、各配备2名人员负责人：
职责：服从总指挥调度指挥，动员现场人员投入扑火行动，及时向指挥部传递现场情况，负责现场秩序及治安。
7、后勤组
组成：景区各经营单位、个体经营户
责任人：
职责：服从总指挥部调度指挥，协助车队运送前线食品及其他用品。
8、善后组
组成：火灾发生地所属片区中队全体成员、景管局
负责人：
职责：负责火灾调查及处理，如有人员伤亡，则还要负责做好安抚工作，并拿出处理报告。
二、具体实施方案
一旦发现火情，应立即拨打火警119，同时还要通知护林防火大队及火灾发生地所属片区责任人，报警及通知人员应快速准确地报告发生火灾的地点及具体位置、火势大小及火源情况。
1、如果是森林火灾，灭火人员必须马上成立临时指挥部，调动一切救火专业人员、干部群众及现场人员。除用灭火器材对火势进行控制外，要立即对火势、风势、火灾发生地地形及现场可进入性作出较准确的判断，然后分小队进行隔离带的选择与建立。积极配合消防队的工作，如果火势得不到有效的控制，则应该向上一级部门报告。
2、如果是建筑性火灾，首先要确定是否有人员被困，同时通知护林防火大队及火灾发生地所属片区负责人，并带上由2到4人组成的医疗救护组。在专业灭火人员未到达时，应立即组织现场人员进行火势控制，如果是文物着火应尽量抢救未被毁坏及即将遭到毁坏的文物，如果火势加大，除用建筑物附带的干粉灭火器使文物隔离大火外，还要充分发挥蓄水池的作用。
3、如果是电失火，则不能慌忙灭火，首先要查明起火点，并找到电源开关，然后关掉电源，再组织现场人员进行灭火。
一、目的
为了提高对恐怖事件的应急处置能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障景区接待的的安全进行，保护所有游客和职工的生命和财产安全，特制订本预案：
二、成立处置暴力恐怖事件的应急小组，成员如下：
组长：
副组长：
成员：
三、建立处置暴力恐怖事件的基本原则：
⑴以人为本，减少危害。把保障游客健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少暴力恐怖事件突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
⑵居安思危，预防为主。高度重视景区安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对暴力恐怖事件突发事件的各项准备工作。
⑶统一领导，分级负责。成立处置暴力恐怖事件的应急小组，各成员在组长、副组长的统一安排下，实行分级负责制。保安部要重点加强安全保卫工作，制定严格的值班巡逻制度。后勤部做好日常水电设施的安全管理，防止有人潜入破坏。餐饮部做好库房管理工作，负责人加强检查次数，严防有人投毒破坏。各子公司做好游客集散区管理，发现有人员异常聚集，立即上报。
⑷严格遵循平息事态、防止事态蔓延，减少损失为主的原则。针对不同性质的事件采取制止、宣传、保护、求援、疏散、等方法，确保迅速控制局面，保护游客和职工生命财产安全，有条不紊的开展各项应急工作。
四、应急处置方法：
（一）首先要迅速报告信息。在发生暴力恐怖事件时，要迅速报告处置暴力恐怖事件的应急小组组长，在没有伤及人员的情况下，以宣传教育为主稳定当事人情绪，并组织周围人员疏散防止事态的扩大蔓延。如有人员受伤，应急小组人员要立即组织实施救援。
（二）处置暴力恐怖事件时的同时，应急小组人员要迅速报告主要领导，并注意观察事态的特征准确判断事件的严重性，甄别情况并立即报警请求支援。
（三）主要领导到场后，迅速报告上级政府机关相关领导，并请示指示，以现场警务人员为主配合警务人员进行处置。保护好人员安全和现场，并积极协助公安部门组织安保力量保护现场、疏散群众、维护景区安全。
（四）、总结报告。以详细报告形式，书面报告上级部门，报告内容如下：
1、当日值班人员姓名。
2、发生攻击的时间，事件的起因、经过、结果。
3、处置的过程，处置的时间，电话上报的内容，接电话的人员的姓名。
4、是否造成负面影响，应急处置是否得当。
一、安全应急预案指导方针是：
“以人为本，预防为主，快速反应，联动处置”，把保障游客健康和生命财产安全作为景区首要任务，层层落实责任，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，对各种突发事件做到“早发现、早报告、早处置”。
二、建立安全应急领导小组、安全应急值班电话和安全应急救援分队
安全应急领导小组组成人员：
组长：
副组长
成员：
安全应急值班电话（24小时）：
安全应急救援分队组成人员：
杨宏兵（安全应急救援队队长）
全体安全应急救援分队队员（共11人，附名单）
三、应急处置程序：
1、发生情况和报告
一旦游客在景区内因道路交通事故、火灾、强风、雷击、冰雪灾害或因滑跌、落水、疾并食物中毒造成人员伤亡，以及遇险、迷途走失等报警求助紧急情况，各工作点（岗位）员工要迅速报告本部门主管（负责人），部门主管（负责人）根据现场情况作紧急处置并迅即报告办公室和应急领导小组当日值班领导。对报告已明确发生了重大安全事故（险情）和人员伤亡的，各级负责人应以最快速度报告集团领导以及相关的公安派出所、交警、旅游质监、安全生产监督、卫生防疫等政府部门。
2、出发救援
安全应急领导小组值班领导接报告后应立即通知安全应急领导小组其他成员，各位成员根据分工做好车辆调度、组织相关人员、准备应急处置装备（工具）、联系有关单位等各项准备工作，集合待命。
安全应急分队队长以最快速度通知各位队员。所有应急分队队员不论人在何处，无论白天黑夜，必须立即携带通讯、照明等应急装备（工具）赶到指定地点，在应急领导小组值班领导和队长带领下，火速赶赴现场，开展救援处置工作。
3、现场处置
⑴情况报告
应急分队到达现场后，迅速全面掌握了解情况，随时向安全应急领导小组组长报告事件性质、发生的时间和地点、人员伤亡损失、救援处置进展以及是否需要后继人员和装备支援等情况。
⑵抢救伤员
应急队员利用携带的担架、急救箱，尽快将伤员（患者）抬（搀扶）至安全地段，由受过医疗救护专业训练的队员进行基本情况检查并进行精神安抚。根据伤员（患者）情况，或送山下景区游客中心休息康复，对重伤员（患者）直接送下花园区医院诊治。
⑶保护现场
设立警戒范围，安排人员在现场警戒、守候（在搜救伤员和紧急排险时，对现场原始状态应作好标记标号），等待有关部门来勘察现常
⑷疏导游客尽快撤离危险地段。
⑸协助有关部门对事故进行调查。
4、信息汇总
应急处置信息中心设在集团办公室
四、安全应急处置
在紧急情况下可直接听从下花园公安派出所和下花园交警大队的调遣，参加统一指挥的突发事件应急救援工作。
五、因景区发生道路交通事故处置难度较大，适用法律要求高，故道路交通事故应急处置预案根据交通管理部门要求另行制定实施。
六、工作总结
每次实施突发事件应急处置后，应急领导小组应组织参与单位和有关人员进行工作总结（总结内容主要有：事故发生原因、预防事故对策、应急救援措施的成功与不足，整改措施等），以利不断修订完善本预案。
一、总体目标
围绕“通畅、顺畅、舒畅”总体工作要求和“进得来、出得去、环境整洁、秩序井然、服务优质、保障有力”的工作目标，建立公司、管理处、服务区三级预案体系，强化现场管控，提高服务区通行效率，坚持优质服务，做好后勤保障，为过往司乘人员提供优质、安全、快捷的服务。确保节日期间各项工作平稳开展，取得良好的社会效应。
二、组织机构
组长：公司副总
副组长：服务区负责人
成员：服务区各组长
三、节假日车客流主要特点
国庆节：国庆节7天长假，旅客自驾出行较多，车、客流量较大，客货叠加，车型、人员复杂，尤其是节日开始、结束时段，易出现拥堵现象。
春节：由于春节7天假期前后有春运高峰，总体车、客流量比平时多，免放期间货车较少，大型客车、小型客车较多，客流量大，公厕、餐厅、商场人流较大，结束时段（初六）车、客流急剧增加，容易造成服务区爆满。
清明节：节日时间短，车、客流量大，客货叠加，扫墓和旅游车流距离较短，且部分客流当日往返，造成清明当天车、客流猛增。
劳动节：节日时间短，距清明假期较近，车、客流量稍大，客货叠加，流量相对平稳。
四、具体要求及分工
（一）总体要求
1.人员管理：实行管理人员“双值班制”、一线员工“三三制”排班管理模式，即免放期间管理人员要保证每天两人以上同时在岗值班，一线员工三分之一在岗、三分之一在服务区备勤、三分之一休息并保持通讯工具畅通；保安、保洁等提前落实好后备人员，根据客流情况及时调配。
所有人员按照“定人、定岗、定位、定责”的要求，科学安排，合理调整人员班次和工作分配，就餐重点时段应保证前后班次时间的重叠，实现高峰时段双班在岗。要明确各自工作职责，保证各项应对措施落实到位。
2.现场管理：按照“入口分流、广场分区、加油分道”的原则，在加油站、公厕、收银台、开水器等重点部位设臵排队隔离设施和醒目的排队指引标识，安排专人在各易拥堵点位维持秩序，科学疏导车流、客流，提高服务保障能力，防止出现长时间拥堵。
3.经营管理：坚持“保障供应，方便顾客，人本服务”的理念，备足商品、原料，调整经营服务项目，满足顾客需求，树立良好对外服务形象。
4.联动协作：按照“警民联动、共建协作”的要求，加强与高速交巡警、地方派出所的沟通、联系，共同商讨应对保障方案及特情处臵措施，联动协作，保障安全畅通。
5.安全管理：针对免放期间客流量大、工作量大、员工状态较疲劳，容易出现安全疏漏的特点，重点防范员工人身、设备运行、营业资金及旅客车辆、人身财产等安全事故。外场工作人员（保安、保洁、加油工及临时在广场疏导交通的其他工作人员）必须按照规定着反光背心。
（二）各部门具体要求
1.加油站
（1）加油站负责人或油管员及时掌握油品库存量及当天油品入库数量，估算加油车辆的数量。
（2）值班人员及时了解、掌握加油站现场实际情况，油源出现供应紧张时，加油站要迅速采取限量供应措施，并在第一时间与油品供应部门联系，争取临时供应，同时向监控中心、服务区、交巡警、保安相关部门汇报。
（3）通过高速公路情报板或加油站宣传戗牌，提前向驾驶员发布油量供应信息。
（4）免收通行费期间，加油站全员在岗，开足加油机，提前备好定额加油票。加油站值班人员要坚守现场，安排加油服务人员引导车辆，摆放锥桶，向等待加油的车辆驾驶员做好宣传解释工作，同时加快加油速度，减少车辆等待时间。严禁向顾客推销加油宝，严禁灌桶、无序加油。
（5）出现加油排队情况时，加油站管理人员全部在加油现场，根据车流情况合理安排人员，开足全部可用的加油枪同时加油，在排队现场采取：一是用防撞隔离墩排出加油排队车道（事前由服务区和加油站共同做好加油车辆的进出口线路设计方案），引导客户有序排队，设臵的加油排队车道要保持足够的长度、合理的走向，并保证为其它正常出入服务区的车辆留下通畅的进出车道。二是在划定的加油排队车道入口处设臵醒目的油品类别、标号提示牌，提醒客户按车型、油箱位臵和所需油品类型自觉分道排队。三是在入口处安排员工以及保安用手势和语言引导顾客，避免顾客争抢车道，同时保证油罐区卸油通道畅通无阻。四是在两台汽油机夹角处安排员工引导车辆，一方面尽量提高加油机使用率，另一方面避免车辆抢道、碰撞。如遇极端事件，值班管理人员要果断停止加油，切断电源，立即疏散车辆，降低人员、财产损失。
（6）保安应协助做好车辆疏导和引导，做到两个谨防：一是谨防驾驶员之间因车辆磨擦发生打架的治安事件；二是谨防驾驶员与加油服务人员发生争吵造成人身伤害事件。同时做好对闲杂人员驱赶，确保治安案件零发案，确保经营秩序正常。必要时可通知高速交警到现场维持秩序。
3.餐厅
（1）各项设备设施在节日前做好全面检修及调试，确保正常使用。
（2）备足餐具、托盘，适当增加餐具清洗人员，提高清洗效率和质量，加快周转，以便供应。同时，收残服务员要加快收残速度，必要时增加人员和收残工具。
（3）在就餐高峰时，餐厅现场领班要密切关注客流量，快餐供应质量等信息，积极做好与厨房后台协调沟通、现场人员调配工作。如出现客流高峰，服务区可根据自身实际采取固定套餐、家庭套餐等预分装好的快餐销售形式，以缓解顾客排队压力。
（4）设臵团队接待处，由专人负责，做好团队就餐的服务。
（5）提前备足零钱，准备好发票。
为切实保护好武当山风景名胜资源，使风景名胜资源达到有效利用，做到以最快的速度到达现场，以最佳的方法灭火，把火灾所引起的损失减少到最低限度，根据武当山风景区目前的管理职责分配情况及实际需要，特制定本预案：
一、指挥系统及其职责
1、火灾总指挥部
总 指 挥：刘建平（6666）
副总指挥：姬富国 (6888) 张刚(6988)
成 员：局办及各部门有关负责人
职 责：全面指挥救火安全过程
片区指挥：太子坡景区 李强(6122)
南岩景区 曹树清(6707)
琼台景区 尚 超(6199)
金顶景区 肖兴群(6588)
职 责：根据火灾发生的天气、发生地的地形及扑火资源等情况，迅速组织扑火力量进行扑救。
通 讯：移动电话、座机、对讲机、广播，要求全天候保证畅通。
2、火灾现场指挥部
总 指 挥：姬富国 (6888)
职 责：审查扑火方案，动员和组织扑火力量赶赴现场，向上级有关部门报告及向邻区呼援。
参 谋：周国锋（6708）
职 责：研制适合实际情况的扑火方案，并依据当时的气候、地形、扑火力量等情况来确定扑火的具体措施，及时把火灾现场的发展情况汇报给总指挥部。
3、扑救组
组 成：景区护林防火大队、辖区各中队、村组防火应急分队 负 责 人：刘锋（6388）
职 责：按照防火指挥部的要求，组织现场人员合理科学的扑救森林火险。并根据实际情况，及时组织受森林火灾威胁的居民和财产转移。及时把现场情况通报指挥部。
4、交通组
组 成：武当山旅游车队、景管局、索道公司各确定1人。 负 责 人：薛华军(6112)
职 责：服从总指挥部调度指挥，负责调集车辆和索道，及时输运扑火力量，并要求协助医疗组运送伤员、食物等。
5、医疗组
组 成：特区红十字会、特区医院、景管局、并至少配备2名医护人员。
负 责 人：张正东(6638)
职 责：服从总指挥部调度指挥，配备必要的医疗器具、药品等救护车赶赴现场，负责救护伤员。
6、宣传组
组 成：护林防火大队、政策法规科、各配备2名人员 负责人：王华（6333）
职 责：服从总指挥调度指挥，动员现场人员投入扑火行动，及时向指挥部传递现场情况，负责现场秩序及治安。
7、后勤组
组 成：景区各经营单位、个体经营户
责任人：邓永林(6188)
职责：服从总指挥部调度指挥，协助车队运送前线食品及其他用品。
8、善后组
组 成：火灾发生地所属片区中队全体成员、景管局
负责人：张刚(6988)
职 责：负责火灾调查及处理，如有人员伤亡，则还要负责做好安抚工作，并拿出处理报告。
二、具体实施方案
一旦发现火情，应立即拨打火警119，同时还要通知护林防火大队及火灾发生地所属片区责任人，报警及通知人员应快速准确地报告发生火灾的地点及具体位置、火势大小及火源情况。
1、如果是森林火灾，灭火人员必须马上成立临时指挥部，调动一切救火专业人员、干部群众及现场人员。除用灭火器材对火势进行控制外，要立即对火势、风势、火灾发生地地形及现场可进入性作出较准确的判断，然后分小队进行隔离带的选择与建立。积极配合消-防-队的工作，如果火势得不到有效的控制，则应该向上一级部门报告。
2、如果是建筑性火灾，首先要确定是否有人员被困，同时通知护林防火大队及火灾发生地所属片区负责人，并带上由2到4人组成的医疗救护组。在专业灭火人员未到达时，应立即组织现场人员进行火势控制，如果是文物着火应尽量抢救未被毁坏及即将遭到毁坏的文物，如果火势加大，除用建筑物附带的干粉灭火器使文物隔离大火外，还要充分发挥蓄水池的作用。
3、如果是电失火，则不能慌忙灭火，首先要查明起火点，并找到电源开关，然后关掉电源，再组织现场人员进行灭火。
1总则
1.1编制目的
为了迅速、有效地处置旅游者在旅游过程中所遇到的各种突发公共事件，竭尽全力为旅游者提供救援和帮助，保护旅游者的生命安全，维护湖北旅游形象，制定本预案。
1.2编制依据
(1)《中华人民共和国宪法》
(2)《中华人民共和国安全生产法》
(3)《中华人民共和国传染病防治法》
(4)《突发公共卫生事件应急条例》
(5)《旅行社管理条例》
(6)《导游人员管理条例》
(7)《中国公民出国旅游管理办法》
(8)《旅游安全管理暂行办法》
(9)《旅游安全管理暂行办法实施细则》
(10)《湖北省旅游条例》
(11)《湖北省突发公共事件总体应急预案》
1.3工作原则
(1)以人为本，救援第一。在处理突发旅游公共事件中以保障旅游者生命安全为根本目的，尽一切可能为旅游者提供救援、救助。
(2)属地救护，就近处置。在当地政府领导下，由同级旅游行政部门负责协调相关部门实施应急救援工作，运用一切力量，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。
(3)及时报告，信息畅通。各市（州）、县（市）旅游行政部门在接到突发旅游公共事件的报告后，要立即向同级政府和上级有关部门报告，或边救援边报告，并及时做好有关协调工作。
1.4分类分级
本预案所称突发旅游公共事件是指突然发生，造成或者可能造成旅游者重大伤亡、财产损失等紧急事件。
1.4.1突发旅游公共事件的分类
根据突发旅游公共事件的发生过程、性质和机理，主要分为以下四类：
(1)自然灾害、事故灾难导致的旅游者重大伤亡事件。
(2)突发公共卫生事件造成的旅游者重大伤亡事件。
(3)发生重大涉外旅游突发事件和大型旅游节庆活动突发事件。
(4)其他突发旅游公共事件。
1.4.2突发旅游公共事件的分级
突发旅游公共事件按旅游者伤亡程度以及影响范围的大小，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。
1.5适用范围
本预案适用于特别重大和重大突发旅游公共事件，以及突发旅游公共事件中跨市（州）或超出事发地市（州）政府处置能力的突发旅游公共事件的应对工作。
本预案指导全省突发旅游公共事件应对工作。
2组织指挥体系和工作职责
2.1组织指挥体系
省政府统一领导本省突发旅游公共事件应急处理工作，根据需要成立省突发旅游公共事件应急指挥部（以下简称省应急指挥部）。
2.2市（州）应急指挥部及其职责
市（州）突发旅游公共事件应急指挥部由市（州）政府领导及有关部门组成。指挥部按照属地管理原则，负责本行政区域内突发旅游公共事件应急处理的指挥、协调，建立和完善旅游应急管理与监测体系的责任制，及时上报旅游应急信息，并根据应急管理实际或省应急指挥部的要求，决定要采取的应急措施。省应急预案启动后，按照省应急指挥部的统一部署，完成各项应急任务。
3预测与预警
3.1预测
建立健全突发旅游公共事件预测机制。省政府旅游行政部门负责全省突发旅游公共事件的预测工作，有旅游资源并已开发的县（市）以上政府旅游行政部门，于每年的.一月份组织应急指挥部成员单位和重点的旅游经营单位，对上年度的突发旅游公共事件进行总结，分析本年度突发旅游公共事件的可能性、级别、趋势和危害程度，并向同级政府提出相应的预测报告。
3.2预警
省政府旅游行政部门每年要定期组织应急指挥部成员单位和有关专家咨询委员会对全省旅游公共信息进行分析，根据其发生发展的规律和特点，对其发展的趋势作出预测，根据需要向省政府提出相应级别的预警建议。
省政府根据省旅游行政部门提出的建议，向全省发出突发旅游公共事件预警。
3.2.1预警等级划分
预警分为四个级别，依次用红色、橙色、黄色和蓝色，表示特别严重、严重、较重和一般四个预警级别。
3.2.2预警发布
（1）预警公告的内容包括预警的级别、预警的区域或场所、预警的起始时间、警示事项、预期危害以及采取相应的措施与建议、发布机关等，预警内容需变更或解除的，应当及时发布相应的公告。
（2）预警公告的发布、调整和解除，要利用一切先进或原始有效的途径和方式进行，对老、幼、残、孕和境外旅游者以及警报盲区应当采取有针对性的公告方式，并对突发旅游公共事件有可能发生地的旅游团组和其他旅游者传递预警信息。与预警信息相关的县（市）以上政府应当根据预警级别采用相应的措施，做好启动应急预案的准备。
为有效预防和应对景区突发事件，预防和减少突发事件造成的损失，保护游客的生命财产平安，确保有组织有方案地应对突发事件，特制订景区突发事件应急方案。
一、预防措施
1、进一步完善景区旅游步道、观景台、栈道等旅游根底设施和效劳设施的建设和维护。景区要进一步完善旅游步道平安防护栏、防护网，险要路段、游客密集处要有明显的平安标识牌、警示牌，安保部及保洁部要加强路段平安巡查，发现隐患及时报告。
2、景区内部及外部通讯设施要配备齐全，员工手机等通讯设备工作时间要处于待机状态，与边防派出所、白塘村卫生所、驻军部队等单位要保证畅通无阻。
3、加强旅游设施、效劳设施的平安，采取切实有效措施，消除平安隐患。
4、应定期或不定期组织联合平安检查组对景区进行平安检查，发现问题及时下达限期整改意见和通知，特别在黄金周、重大节假日期间要启动应急预案，组织力量集中时间维护旅游次序，在游客密集区、危险地段布设旅游次序维护组，疏导游客，必要时实行单向游览，防止安全事故的发生。
二、应急处理
1、突发事件发生时，现场目击者必须第一时间向景区管理处现场负责人报告，管理处迅速启动应急预案，组织外部协助单位组成应急处理工作组，研究制定应急处理方案，下达应急处理指令，展开事故原因调查；
2、景区管理工作组成员必须在接到通知的第一时间赶赴现场，采取有效措施阻止事态的扩大，并及时准确地向指挥长报告最新事态的开展状况，并积极配合外部协助单位完成事件处理。
3、完成突发事件处理后，景区管理处应当对突发事件的善后工作提出处理意见，并做好相关工作。
企业防汛应急预案
为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全，使公司各种设施在夏季安全度汛。
一、防汛领导小组：
组长：Xx
副组长：Xx
成员：Xx
抢险救援队伍：公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险，保护公司财产安全。
二、防汛组织程序
在险情发生时，由公司办公室负责现场指挥，机关各部门及中、西药车间负责人积极调配本部人员，配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时，值班人员临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在门岗，放防汛器材，主要有编织袋、砂子、铁锹等；2、公司重点部位：公司所有厂房门口。
3、险情：（1）公司门口向内流水不及。（2）排水管道堵塞，厂区内水位上升。
4、汛期到来之前，办公室人员应仔细巡查全厂重点部位（1）楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净；（2）检查污水井、排水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通；（3）检查配电室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。
四、险情处理程序
1、若厂内出现险情时，要迅速用沙袋堵住重点部位门口，保护公司财产。
2、险情发生后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备；3、事件处理过程要进行详细记录，由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。
五、组织指挥机构
火场总指挥： （单位负责人）。
1.灭火行动组： 负责现场扑救。
2.疏散引导组：
（指定的组长和各区域主要负责人）协调人员疏散、现场秩序维持、警戒工作。
3.安全救护组：
（有一定救护知识的人员组成）携带急救箱急救设施，在生命安全得到保证的前提下，负责火场现场人员与物资的抢救。
4.通讯联络组：
（消控室或值班室人员）处理公司内部报警，通知主要领导和各小组成员，了解各区域火势和人员疏散情况，传达灭火和疏散指令。
各小组依照上述要求，合理安排轮班同事，确保24小时均有符合规定的相关人员当班，并切实做到“召之即来，来之能战”。
二、报警和接警处置程序
火警电话：119
公司报警电话： （值班室电话）
1、严禁乱发警报或报警信号，避免不必要的恐慌。
2、所有报警信号无论真假，均以真火警处理。
3、确认是误报的信号时，应立即解除警报并报相关部门与人员。
报警：
1、任何员工发现火灾都必须立即报警。
2、火灾发现者应根据火势判断采取适当的报警方式，如未发现浓烟应立即拨打公司内部报警电话，如火势已经较大应立即打破报警器或拨打119火警电话同时通知公司值班室人员。
3、报警时应沉着冷静，向接警人详细提供火灾的准确位置、什么物质着火、有无人员受困、目前火情火势情况等相关信息。如果是向消防部门报警还应报告起火单位的准确地址并按照消防部门的指示通知人员到主要道路上去引导消防车进入。
接警：
1、接警的人员应保持清醒的头脑，详细记录报警人的姓名、联系方式、所属部门、接警时间、火灾准确位置、目前的火情、火势与现场情况等相关信息。
2、当报警器峰鸣或自动报警显示板上出现报警部位，应立即通知相关人员并报告确切位置。
3、报警被确认证实后，应立即向单位领导报告详细情况并在其授权下向当地消防部门报警，与此同时联络灭火、疏散、救护等各小组。
三、应急疏散的组织程序和措施
1、火灾发生地附近工作人员在保证个人人身安全的前提下有义务对受火势威胁并有可能导致火势进一步扩大或爆炸的物品、重要的文件档案、受困人员进行紧急疏散。
2、着火区域疏散小组人员应根据火场情况，迅速作出立即进行应急疏散或等待值班领导的疏散命令的决定。
3、单位负责人在得知火场的情况以后，必须立即作出是否进行应急疏散和进行部分区域或全部区域疏散的命令，并尽快传达给疏散区域疏散小组人员。
4、消控室或值班室通过电话或广播向疏散区域人员发出应急疏散命令，宣布疏散顺序：着火房间、着火层、着火上层、着火逐上层、着火层下层（如火灾有向下蔓延趋势再考虑疏散着火层下层，逐下层，并指导疏散区域人员疏散路线方向、安全出口位置、疏散方法和注意事项等，并让不需疏散或未到疏散顺序的区域人员保持镇定。
5、接到疏散命令后，各区域疏散小组成员应立即携带安全出口备用钥匙、手电筒或应急照明灯，打开每个安全通道的门，引导、帮组区域人员撤离到疏散集结地集中，而后对每个房间认真检查，确认无人后，锁上房门，并做好记号。
6、各区域疏散小组成员沉着冷静，按照指示或广播的疏散次序引导区域人员有序的从安全出口疏散，对受伤和情绪不稳定的人提供帮助，到达安全地点时要注意清点人数。
7、疏散区域外部疏散小组成员应打开安全出口，清理疏散通道上的障碍物，携带应急照明设备指引疏散方向。
四、扑救初起火灾的程序和措施
1、火灾发生地附近工作人员在保证个人人身安全的前提下有义务就近使用消防设施、器材展开初起火灾的扑救工作，尽力控制火灾的蔓延，保持同消控中心或值班室的联系，等待相关人员的到来。
2、灭火行动组接到值班室的联络电话后应立即携带所配备的灭火设施赶赴火场，了解事故的详细情况，在事故发生区域同事的协助下有计划的展开灭火自救工作，同时迅速关闭该防火分区的防火隔离设施。
3、灭火行动组应有供应水及其它所需灭火剂的专门人员，火灾发生后按照平时训练迅速启动消防水泵、铺好消防水带、准备其它装备，并组织现场员工供水、灭火，确保灭火所需。
4、当接到撤离的命令后，灭火行动小组应协助疏散小组进行人员的疏散，并一起撤离出火灾现场。
5、当消防队赶到火场后，灭火行动组应配合消防队进行供水、灭火和听从消防指挥员的命令。
五、通讯联络、安全救护的程序和措施
1、通讯联络人员要做好接警的处理，同时与报警人保持联系。
2、通讯联络人员在证实发生火灾后应立即报告领导，并在他的授权下报火警，同时通知各行动小组进入火场。
3、通讯联络人员应通过广播、电话传达疏散或撤离命令，与各区域保持联系，指引各个区域进行紧急疏散。
4、详细了解火场发展形势，传达作战力量部署命令。
5、安全救护人员应尽力对受伤人员进行一定的治疗。
6、协助领导维持现场秩序。
7、到主要路口去引导消防车进入火场。
注意事项
1、火灾发生时，所有员工必须保持镇定，听从指挥，依照单位紧急处理程序处理。
2、火灾发生时电话仅供应急使用，无关人员未经授权，不得擅自使用。
3、一切自救必须本着先救人后救物的原则切勿作个人冒险。
4、在生命安全未受到威胁时，应坚守各自的岗位，尽力控制火灾的蔓延直到相关部门人员赶到，并详细汇报最新的进展情况。
5、进行紧急疏散时，存放现金的办公室应随手关门，收银台应随手关闭钱箱。
6、火灾伴随有浓烟时应采取低姿势行走或匍匐穿过浓烟区，或以湿布等捂住口鼻。
7、疏散时身上着火时，切记不可奔跑，应立即脱掉着火衣物或就地翻滚，或由身边的同事以湿衣物包住或扑打或泼水浇灭。
说明：
1、各单位应根据自身的实际情况确定本单位的灭火疏散预案。
2、灭火疏散预案应附有总平面图，并在图上标明疏散路线和灭火力量部署。
3、具有储存易燃易爆仓库的主管部门应针对重点区域制定相应的应急处理方案。
电气火灾应急预案怎么写
1、生产部重大环境因素为
潜在火灾。在生产现场，使用气焊、电焊等工具，在焊接零部件工作中产生明火，同时生产现场存在一定可燃性物品，存在发生火灾的可能性。
2、适用范围
******公司生产现场。
3、消防管理组织机构及其分工
3.1成立应急反应小组：
组长：***
副组长：*
第一组：***、**、**、**、***。
第二组：*****。
3.2、联系电话：*******
3.3、消防组的职责及其分工：
组长：负责事故应急救援工作的组织和指挥，负责对人员的抢救，对外求助的联系，消防队、议员。
副组长：负责组织人员进行财产的抢救，现场火情的控制。
第一小组：协助组长抢救物资财产，现场火情的控制及其处理。
第二小组：协助副组长抢救、疏散人员，对外求助联系。
4、训练和演习
针对可能发生的紧急事故，每年进行一次模拟演习，保证一旦发生紧急事故，应急预案能够充分发挥作用，能够合理安排人员，使损失降到最小，小组成员能够根据各自任务及时有效的控制险情，抢救伤员，做好应急救援工作。
5、应急措施
5.1、目的：预防火灾，减少火灾危害，保护公民人身、公共财产的安全。
5.2、应急预案的措施步骤：
5.2.1、迅速切断电源，以免事态扩大切，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。
当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在错口处造成短路，并防止电线掉在地上使人员触电。
5.2.2、发现者视情况严重立即打“119”报警，讲情火灾发生的地点、情况、报告人及 单位等。并报告应急小组组长，以组织人员先行救火，并紧急疏散人员。
5.2.3、一般情况发上火灾，先用灭火器将火扑灭，扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭 火剂如灭火机、二氧化碳灭火器或干燥沙子，严禁使用导电灭火剂扑救。
5.2.3、应急设备：在合格使用期内的灭火器、铁锹、灭火沙袋，有经过培训、演练合格的义务消防队伍。
5.2.4、严重情况寻求第三方救助：
第三方救援联系方法：急救中心 120
火警 119
环保预俺
新能源化工厂化学事故应急救援预案为更好贯彻《安全生产法》，落实危险化学品安全管理条例，加强危险化学品的安全管理，保证企业、社会及人民生命财产的安全，防止突发性化学事故的发生，并能在事故发生后迅速、有效的控制处理，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，特制定我厂的化学事故应急预案。 一、基本情况 我厂系项目，位于 ，占地约10000平方米，主要生产燃油添加剂，年产量6万吨，年产值可达1.6亿元。厂区设计储量可达5000立。远离居民住宅区，现有在岗员工40人。 我厂主要产品燃油添加剂化学性能稳定，互溶性和吸湿性强，无毒、无腐蚀性，具有可燃性，储存期长，对提高燃油性能、降低消耗、改变车用然油的性能、缓解石油能源的紧张趋势等具有重大意义。 二、危险目标确定 主要目标：罐区储罐（7个储罐）。 三、指挥机构的组成、职责和分工 1、指挥部 工厂成立化学事故应急救援领导小组，下设应急救援办公室，日常工作由工厂生产部门兼管，发生巨大事故时，以指挥领导小组为基础，经理任总指挥，生产厂长任副总指挥，负责组织、指挥整个救援工作，在厂区设立指挥部。
2、指挥机构职责 指挥领导小组：负责本单位预案的制定、修改，成立应急救援队伍，组织队伍进行训练和演练，检查、督促做好事故预防措施和各项准备工作。发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援信号，指挥救援队伍实施救援行动，必要时向有关部门请求支援，向上级汇报情况，组织调查事故发生原因，总结事故的经验教训。 3、人员分工 总指挥：总经理，组织、指挥全厂的应急救援。 副总指挥：生产厂长，协助总指挥负责应急救援的具体工作。 消防安全保卫科：负责抢救工作，协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作。 办公室：负责协调事故处置的具体工作。 四、公司各职能部门和全体职工都负有化学事故应急救援的责任，各救援队伍是化学事故应急救援的骨干力量，主要负责本单位化学事故的处置工作。 五、化学事故的处置 发生事故时，应采取以下应急措施： 1、最早发现者应立即上报指挥部。 2、指挥部接到报告后，立即组织有关人员按紧急状态处理程序开展工作。组织有关人员对事故发生的部位、程度及时进行判断、抢险和救援工作，采用科学、可行的办法对事故进行控制，尽最大努力降低损失程度。 具体情况为：罐区贮罐出现火情，消防保安人员在接到指挥部信号后，立即出发，以最快的速度准备好消防器材，立即进行抢救，其他相关人员马上到现场，在指挥部的指挥下，积极做好各项应急工作。
六、发生重大事故时，在抢救力量不足或危急社会安全时，指挥部必须立即想上级和友邻单位通报，必要时请求社会力量援助，并责成专人联络，引导并告知安全注意事项。 七、规定和要求 为能在事故发生后，迅速、有效地进行处理，尽可能减少事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作。 1、落实应急救援组织，救援抢险队伍的训练工作。 2、准备各种抢救物资及防护用品、消防器具等。 3、定期组织训练和演习，提高指挥水平和救援技能。 八、建立、健全各项制度 1、值班制度。 2、检查制度。 3、例会制度。
为切实做好雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作，最大限度地减少水灾造成的生命财产损失，确保工程的安全渡汛，根据国家《安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的相关规定，现结合我单位实际情况，特制定本预案。
一、适用范围本预案适用于××××××××单位发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。
二、实施原则坚持“预防为主，安全第一，综合治理”的原则，汛期施工期间，灾害发生时，能快速发挥应急组织机构作用，采取积极切实可行措施，及时做好灾害发生后的救援处置工作，最大限度的减少灾害损失。
三、应急机构的组成及工作职责
1、成立防洪防汛工作领导指挥部防汛总指挥：××××副总指挥：××××成员：××××防洪防汛指挥部工作职责：
(1)加强领导、健全防洪防汛组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实;
(2)充分利用各种渠道进行防洪防汛知识的宣传教育，组织指导项目防洪防汛知识的普及教育，广泛开展自救和互救训练，不断提高员工防汛意识和基本技能;
(3)汛情发生后，采取一切手段，组织各方面力量全面进行防汛减灾工作，力争把灾害造成的损失降到最低点;
(4)服从本地人民政府防汛指挥部的指挥。
2、组织协调组组长：××××成员：××组织协调组工作职责：
(1)研究政策和措施提出工作建议，为指挥部决策提供参考;
(2)制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施，协调与应急救援相关的工作关系;
(3)全面了解掌握事态发展的相关信息，完成指挥部交办的其它工作。
3、应急救援及保卫组组长：××××成员：××××××××××××应急救援及保卫组工作职责：
(1)接到预警通知后，迅速组织抢险队伍赶赴现场进行抢险抢救工作;
(2)建立抢险警戒区，负责项目抗洪抢险区域的安全保卫工作。
(3)积极救助现场伤患人员，组织人员撤离疏散，救送伤患入院就医，避免人员伤亡;
(4)组织人员抢险，防止灾情扩大，并派出人员到一楼、地下室、仓库等主要部位进行安全检查，消除隐患、抢救物资;
(5)组织稳定事故现场事态，维持事故现场秩序;
(6)服从防洪防汛指挥部的指挥。
4、后勤保障组及运输组组长：××××成员：××××××××后勤保障及运输组工作职责：
(1)负责项目所有应急救援物资的准备保障工作，对应急救援工作的经费支出提出预算方案，统筹安排防洪防汛资金的使用;
(2)合理采购防洪防汛抢险物资，并充分利用现有库存，主要物资包括：麻袋、编织袋、铁丝、绳子、劳动工具、照明设备、小型抽水机及沙子等;
(3)在临汛抢险中要保证防洪防汛抢险物资的供应，部分防洪防汛抢险物资要提前在各出口储备，并作好出入库登记;
(4)保障交通道路的畅通，保障防洪防汛抢险物资运输及时到位;
(5)保障常用药品、急救药品和医疗器械的供应;
(6)完成防洪防汛指挥部安排的其它工作任务。
5、事故调查处理组：组长：××××成员：××××××××事故调查处理组工作职责
(1)进入事故现场进行调查，查明原因、经过;
(2)查清防汛事故责任及责任人，提出对责任部门及责任人的处理意见等;
(3)安抚事故伤患人员及家属情绪，接待听取相关人员意见，依法研究提出善后解决办法。
6、宣传信息组组长：××××成员：××××××××宣传信息组工作职责：
(1)负责防汛指挥部相关工作的文件、材料审核和印发，做好相关会议材料和会议纪要整理;
(2)负责指挥部有关文件、材料的收发、传阅、整理归档，收集、报告及发布各类相关信息，负责事故处理过程中信息的.传阅、相关材料的记录、存档;
(3)建立信息网络体系，负责接待各类咨询、采访等，做好宣传报道工作。
7、应急小队
(1)本单位其他工作人员均作为防洪防汛应急小队后备人员;
(2)除留必要人员在工作区域外，其余人员随时服从防汛指挥部调动。
四、防洪防汛的前期预防工作
1、思想准备。
加强宣传教育，增强全员预防暴雨洪涝灾害和自我保护意识，做好防汛前的思想工作。
2、组织准备。
建立健全防汛应急领导组织机构，落实防汛责任人、防汛队伍和危险地段的监测及预警措施，加强防汛抢险组织机构的建设。
3、工程准备。
贯通全线排水沟工程并及时清理输排水管道、交通路口和排水沟;定期检查排污泵等排污设施设备。
4、物资准备。
储备必须的防汛物资，合理配置。在重点位置和危险点源(部位)应储备一定数量的抢险物料，以备急需。
5、防汛日常检查。
汛期来临前，各部门应加强各站点值班值勤和巡逻，发现薄弱环节，要明确责任，限期整改，确保防汛排水设施处于良好状态。
五、应急报警程序
1、值班巡逻人员发现汛情及时通知当值领导;
2、当值领导向上级防汛指挥部汇报;
3、防汛指挥部负责人向当地主管部门汇报。
六、应急预案的响应
1、防汛指挥部在接到防汛或汛情通报后，指挥部立即进入临战状态;
2、依法迅速发出紧急警报信号，主要领导全面组织各项防汛工作展开，坚持24小时值班;
3、各应急小组按分工迅速到位，开展紧急抢险各项工作;
4、迅速组织仍滞留在建筑物内，特别是负一楼负二楼的所有人员及车辆撤离到安全区域，防止造成人员伤害;
5、迅速关闭、切断供电系统及供气系统和各种明火，防止发生其它次生灾害;
6、地下室出入口和一楼重要部位出口要用防洪编制袋堵住，防止洪水侵入;
7、及时转运重要物资，减少灾害损失;
8、加强值班值勤巡逻力量，防止各类犯罪活动，全力保障本单位正常经营，维护正常的工作、生活秩序。
七、灾后恢复重建工作
1、布置排汛救灾工作，组织各工作组进行排汛救灾，恢复正常经营;
2、检修机器设备、恢复供水、供电、供气等，恢复交通;
3、对受损设施、房屋进行维修重建，对过水后的设施进行防疫消毒，防止疫情发生;
4、统计核定灾害损失，并建立灾后恢复台帐，安排救灾资金和所需的物资。
八、注意事项
1、防洪防汛的首要任务是保护人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行;
2、一般不组织妇女及未成年人参与救灾。
一、组织机构及职责
项目经理部成立以项目经理为组长的防汛领导小组，在项目经理部的统一指挥下开展各项防汛工作。
1、防汛小组组长白冰负责布置防汛指挥部的命令，安排汛期期间的一切重大工作，确保项目的损失减到最小。
2、防汛小组副组长马国红负责贯彻防汛指挥部和防汛小组组长的指令，组织防汛小组组员有序撤退项目人员、重要物资和机械设备，并承担抗洪义务。
3、防汛小组成员负责观察汛情，及时向副组长、组长汇报，坚决贯彻防汛小组的有关指令，组织项目人员开展各项防汛工作。
二、报告程序
项目发现汛情后，应及时向项目防汛小组副组长汇报相关情况。初步判断后，项目防汛小组组长及时向指挥部报告相关汛情，并根据指示开展相关防汛工作。
三、防汛重点
临近河道的宿舍及仓库、设备。下水管道防墙、临时工棚的暗明排水沟防墙、各标段注意雷暴雨来临前的大风危害，做好相关物资的收储工作。
各工区注意监控河道杂物堵塞，宿舍后施工工地泥石流发生灾情时及时组织展开抗灾自救，另立即报告防汛办公室。
四、加强汛期值班制度。
防汛期间值班人员要按时到岗到位，认真做好汛期值班工作，严格执行24小时值班制度，保证信息畅通，做好值班记录及上报下达工作，值班中出现的突发事件应及时向带班领导报告并认真协调处理。并做到及时巡视、检查。
五、认真做好防汛安全检查工作。
做到全面部署，重点突出。对检查出的事故隐患，要明确责任，有条件的必须在汛前整改完毕。汛期要加强安全巡查，对重点设施和一时未能彻底整改的重大事故隐患要采取切实有效的防范措施加强监控，及时发现险情并及时抢护，确保汛期安全施工。
六、抗洪、疏散
在汛期来临时，为了最大效用的开展生产工作，在经过防汛指挥部的批准后，项目通过运用现有工程整修、加固和加高已有工程和修建临时工程，来确保顺利渡汛。
汛期期间，服从防汛指挥部的统一安排，组织各部门相关人员成立汛情观察组，设备保护组，设备撤退组，人员撤退组。
汛情观察组主要由现场人员组成，在生产副经理的领导下，按照防汛指挥部的统一安排，及时观察汛情。
设备保护组主要由机料部负责，在项目副经理的领导下，加强与汛情观察组的联络，现场巡视暂时未拆除和正在拆除的项目重要物资机械，确保项目财产的安全。
设备撤退组由机料部牵头，主要由项目工程技术人员组成，在项目副经理的领导下，利用项目现有车辆和外租车辆，及时有序地撤退项目重要物资机械。
人员撤退组主要由项目办公室人员组成，在项目总工的领导下，按照项目防汛小组组长的安排，分批、有序地撤退项目人员。
最大限度地减轻汛期洪涝灾害对国家财产和人民生命财产造成的危害，高效有序地开展防汛抢险救灾工作，保障我校教学、科研等各项工作顺利进行，根据国务院机关事务管理局文件（国管办房地[20xx]22号）《关于进行房屋及其附属设备安全检查做好20xx年房屋防汛工作的通知》以及国防科学技术工业委员会和市防汛指挥部统一要求，结合我校实际情况，制定本预案。
一、防汛工作指导思想
我校防汛工作，在上级领导部门和北京市防汛指挥部门统一领导下，按照“安全第一、常备不懈、以防为主、救助为辅”的方针，切实做好防汛前的准备工作。在发生汛情时，实行统一指挥、分级负责、团结协作、全力抢险的防汛工作原则，组织全校人员和力量，做好防汛自救工作，努力减轻国家财产和人民生命财产的损失。
二、防汛工作组织机构
1、学校防汛工作领导小组
成立校防汛工作领导小组，负责全校防汛的组织和领导工作。
领导小组组长：常务副校长李志祥
副组长：党委副书记杨宾、副校长赵显利
小组成员：校办、党办、宣传部、保卫部、学生工作部、团委、校工会、研究生院、教务处、科技处、人事处、财务处、实验室设备处、基建处、后勤管理办公室、校医院、总务后勤部、膳食部、老干部处、居管会等部门行政第一负责人组成。
2、学校防汛工作办公室
学校防汛工作办公室，在校防汛工作领导小组领导下，负责全校防汛工作的组织和实施。防汛工作办公室设在校长办公室。
主任：校办主任姚利民
副主任：党办主任王文生
防汛工作办公室电话：
3、学院和机关部门防汛工作小组
各学院和机关党委、直属单位党委、后勤集团党委、产业党总支所属系统以及校团委设立相应的防汛工作小组，负责本单位防汛工作的组织和实施。
学院和机关各部门系统的防汛工作小组组长由行政或党的第一负责人担任。
4、校防汛抢险队
成立校防汛抢险队，执行防汛工作中的具体工作和紧急任务。抢险队由有关部门领导、技术人员和总务后勤部的修缮、水、电、气、通信部门的技术人员和工人等50人组成。
校抢险队队长：后勤集团党委书记李盼兴
副队长：修建装潢中心主任刘树琛、能源动力中心主任王卷敏
5、学生防汛抢险队
成立学生防汛抢险队，执行防汛工作中的具体工作和紧急任务。学生防汛抢险队由各学院的学生50人组成。
学生抢险队队长：学生工作处处长刘明奇
副队长：团委书记张启鸿
6、防汛救护队
成立校防汛救护队，负责防汛现场人员的救护和伤、病人员的转送和安置工作。救护队由校医院领导和医护人员15人组成。
救护队队长：校医院院长成筱鹏
副队长：校医院副院长潘晓平
7、防汛治安保卫组
成立校防汛治安保卫组，负责全校的治安管理和安全保卫工作。治安保卫组由保卫处领导、工作人员和保安人员组成。
治安保卫组组长：保卫处处长李汉军
副组长：保卫处副处长刘景胜
8、防汛后勤保障组
成立校防汛后勤保障组，负责救灾物资、救灾人员、伤病员的运送转运工作和生活保障工作。后勤保障组由校办、后勤管理办公室、团委、居管会、总务后勤部、膳食部等部门人员组成。
后勤保障组组长：后勤管理办公室主任巫后新
副组长：总务后勤部主任蔡本睿、膳食部主任张书信
三、组织机构职责
1、防汛工作领导小组职责
①执行上级领导和防汛工作指挥部门布置的工作和任务；
②传达上级防汛工作指挥部门发布的汛情预报、指示、通知、通告；
③全面掌握和部署学校防汛工作的准备情况和进展情况，对各部门的防汛工作进行检查、督促和指导；
④召集有关部门对汛情形势进行研究和分析，做出决策，交有关部门执行。
2、防汛工作办公室职责
①在校防汛工作领导小组领导下，负责全校防汛工作的组织和实施；
②宣传上级防汛工作指示精神，普及防汛科学知识和救生基本常识，宣传和报道防汛工作中的先进事迹；
③建立健全学校防汛救灾各项制度、办法和工作程序；
④负责学校防汛救灾基本数据的统计汇总工作；
⑤负责与上级防汛救灾指挥部门的联系、联络工作，并开展防汛救灾情况的收集、上报工作；
⑥传达上级发布的汛情预报、命令、指示、通知、通告；
⑦根据校防汛工作领导小组统一部署和安排，及时下达领导小组做出的各项决策；
⑧现场监测灾情和抢险救灾工作的进展情况；
⑨统一安排、调运抢险救灾的物资设备和人员；
⑩负责接待上级领导的视察、检查及群众来访。
3、学院和机关各部门防汛工作小组职责
①执行校防汛工作领导小组和防汛工作办公室布置的工作和下达的任务；
②负责本单位的防汛工作的组织和实施；
③负责制定本单位的防汛工作应急预案，做好本单位安全保卫工作；
④按照校防汛领导小组安排和布置，做好本单位人员和学生的宣传工作，掌握和稳定群众情绪，不信谣传，并及时向防汛工作办公室汇报工作进展情况；
⑤搜集和掌握有关防汛、汛情等方面的资料，并及时向校防汛工作办公室汇报。
4、校防汛抢险队职责
①落实和执行校防汛工作办公室布置的具体工作和紧急任务；
②负责全校房屋、设施的抢险和安全工作；
③排除险情，救护受伤人员，搜救失踪人员；
④抢救国家财产、文物、机要档案资料等；
⑤在汛期确保排水道路的通畅，确保水、电、气、通信的安全运行；
⑥负责日常的汛情、灾情监测和检查工作。
5、学生防汛抢险队职责
①执行校防汛工作办公室布置的工作和任务；
②配合学校做好学生生活区的抢险和安全工作，执行学校的其他抢险救灾任务；
③救护和转送受伤人员，搜救失踪人员；
④参加抢救国家财产、文物、机要档案资料等。
6、防汛救护队职责
①执行校防汛工作办公室布置的工作和任务；
②负责组织防汛救灾现场人员的救护和伤、病人员的转送和安置工作；
③负责全校的消毒、食品检测、水源净化等工作，预防传染病的发生及蔓延；
④负责组织急救药品、医疗器械的供应；
⑤巡回检查教学区、住宅区、学生生活区、小学、幼儿园等地区和单位，发现伤、病人员和疫情立即上报，并实施救治和进行防疫。
7、防汛治安保卫组职责
①执行校防汛工作办公室布置的工作和任务；
②在汛期负责全校的治安管理和安全保卫工作，确保防汛抢险救灾工作的顺利进行；
③加强巡逻、警戒，维护和管理全校的治安工作；
④加强易燃、易爆、有毒等物品及重要部门和危险部位的安全保卫工作；
⑤维护校内交通秩序，组织消防力量以备急需；
⑥积极配合公安部门维护社会治安，打击在防汛救灾期间的违法犯罪活动，消除社会不安定因素。
8、防汛后勤保障组职责
①执行校防汛工作办公室布置的工作和任务；
②在汛期负责车辆的调配以及救灾物资、救灾人员的运送和伤病员的转运、安置工作；
③做好抢险队伍的生活保障工作；
④储备一定数量的粮食、食油等生活必需品和抢险救灾物资，在汛期做好全校的生活保障、供应工作。
⑤做好饮食卫生安全工作，防止群体性疫病的发生。
四、防汛重点部位
校内的能源、通讯、金融（银行、财务处）、食堂和餐饮点、超市和商业网点、人防工事、涉密部位及有关教学科研设备和各种生活设施、城内平房为防汛重点单位和地区。
五、防汛主要任务
1、汛前做好防汛调查和普查工作，对学校的防汛现状要做到心中有数。
2、对存在问题和隐患的危险房屋、施工工地、各种管线、人防工事、各种设施，要责令有关部门进行整改，消除隐患，达到安全渡汛要求。不能马上进行整改的，要制定一个在?醒辞榈那榭鱿碌挠狈桨负痛胧?
3、在每年汛期前要对防汛队伍进行培训，抢险、救护人员要掌握一定的抢险、救护知识和自身防护技能。
4、做好防汛抢险物资、工具的准备和储备工作，特别是生活急需用品和油料储备要充足，以保证教学、科研工作和学生、教职工的生活在汛期的正常运行。
5、通信部门要对通信设施和线路进行维护和检修，以保证在汛期通信线路的畅通。
6、在上级主管部门和校防汛工作领导小组统一领导和部署下，宣传部门要做好防汛知识和汛情的宣传工作。要通过各种渠道和媒体大力宣传防汛、救灾过程中的先进人物和事迹。
7、在接到上级主管部门的紧急防汛通知后，迅速部署和指挥全校的防汛救灾工作，并保持与上级主管部门的联系，随时将灾情及救灾工作情况向上级主管部门报告。
8、在汛期，要及时向全校教职工发布汛情和防汛要求，做好防汛宣传工作，发动教职工、学生和居民积极参与，进行自救和互救。对危险地区的设备、国家财产和居民进行转移疏散，并做好安置工作。
9．在汛期，要做好群众工作，稳定社会情绪，防止和制止汛情的误传、谣传。
六、要求
1、在接到上级主管部门的紧急防汛通知后，校防汛工作领导小组和防汛工作办公室进入24小时值班制度。
2、在接到上级主管部门的紧急防汛通知后，学院和机关各部门防汛工作小组进入24小时值班制度。
3、值班人员不得擅自离岗，外出必须请假。
4、值班人员要认真做好值班记录，掌握最新防汛情况。在接到上级主管部门的紧急通知或遇到紧急险情时，应及时向校防汛工作领导小组汇报。
5、及时准确发布各种防汛救灾信息，不得瞒报、漏报。
6、大力宣传防汛救灾知识，发动群众积极参与防汛救灾工作。
7、抢险队、救护队、治安保卫组在接到防汛指令后，必须在10分钟内到达现场。
8、根据上级主管部门的要求，及时准确地向上级汇报我校防汛工作的进展情况。
七、附则
1、对防汛工作中表现突出的先进集体和个人，学校将给予表扬和表彰，并报上级主管部门备案。
2、在防汛工作中，因玩忽职守者、不遵守法律法规和防汛救灾纪律的，学校将依法给予批评教育或行政处理。使国家和人民生命财产造成损失的，依法予以处罚，构成犯罪的，追究其刑事责任。
3、在防汛救灾工作结束后，做好善后处理工作。
为认真落实学校安全事故防范措施，加强我校学校重大安全事故应急救援工作，迅速、有序、高效地处理汛期安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，在第一时间集中全部力量投入抢险救助，全力消除事故发生后连带隐患及次生灾害，最大限度地保障师生和学校安全，维护学校稳定，根据上级有关要求，结合教育系统实际，制定本预案。
一、预案适用范围
本预案适用于本校因汛情所引发的重大安全事故。
二、防汛抢险救灾指挥中心及职责
（一）指挥中心人员组成及职责
1、人员组成
总指挥：张志辉副总指挥：李会坤
成员：王俊楼、李艳丽、张智荣、高龙梅
2、工作职责
（1）应急抢险救灾工作，在指挥中心统一指挥、统一组织下，实行一把手负总责，分管领导具体负责，有关股室责任包干的工作机制。按照“谁主管、谁负责，谁带队、谁负责，谁检查、谁负责，谁验收、谁负责”的原则，落实防汛责任。
（2）制定切实可行的防汛应急预案，遇到险情及时启动应急预案，实施救援、抢险。
（3）加大防汛设施设备投入，不断提高基础设施标准和质量。经常性开展防汛基础设施的自查，及时消除安全隐患，确保防汛设施的正常性能。各校应加强对师生开展防汛抗灾常识教育，认真及时组织防汛抗灾演练。
（4）各成员要实行汛期24小时值班、值宿及学校汛期安全信息零报告制度，并做好记录。各学校领导要确保信息畅通，电话畅通。同时各学校还要成立防汛抢险应急突击队，有专人负责。
（6）保持与上级通讯畅通，及时进行工作汇报。
（二）专业工作小组及职责
1、组织协调组
组长：张志辉成员：李艳丽
工作职责：研究政策和措施、提出工作建议，为指挥中心决策提供参考；制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施；协调教育系统应急救援工作与县有关部门之间的工作关系及处理有关重大问题；全面了解掌握事态发展的相关信息；完成指挥中心交办的其他工作任务。
2、通信联络（宣传）组
组长：李会坤
成员：高龙梅
工作职责：负责领导小组相关工作的文件、材料审核和印发，做好相关会议材料和会议纪要的整理；负责领导小组有关文件、材料的收发、传阅、整理、归档；收集、报告及发布各类相关信息，负责事故处理过程中信息的.传阅、相关材料的记录、存档、留存；建立信息网络体系，负责接待各类咨询、采访等，做好宣传报道工作；完成领导小组交办的其他工作任务。
3、应急救援组
组长：张智荣
成员：张伟南，赵秋芸
工作职责：组织维持事故现场秩序；组织稳定事故现场事态；组织救助现场伤患人员；组织人员救送伤患人员入院就医；随时掌握伤患人员治疗情况等。
4、后勤保障组
组长：王俊楼
工作职责：负责全县应急救援物资保障工作;对应急救援工作的经费支出提出预算方案；督促检查应急救援各项物资保障的落实情况，确保安全、有效、及时完成有关保障任务；完成领导小组的其他工作任务。
三、各阶段救灾工作操作规程
（一）灾害预警时的工作
1、发现灾害征兆后，抓紧做好应对灾害的各项准备工作。信息报道组负责做好信息联络工作，确保与县防汛指挥部办公室学校灾害信息畅通。救灾后勤保障和应急救灾机动组做好配置必需的救灾物品、工具和出勤人员生活、食品的工作。
2、接预警后，及时集中人员，进行防汛动员，布置任务，明确职责，做好防汛各项准备工作。
3、接防汛防台紧急警报后，指挥中心所有人员进岗到位，按照工作分工，实行昼夜值班；保持与县防汛指挥部办公室及各学校的联系；防汛指挥中心指派有关人员到达灾区一线。
（二）灾害发生时的工作
1、灾害发生后，成立现场保卫、医疗救护、后勤保障等紧急抢险救援小组。成员要根据安排前往参与指挥、调度。
2、防洪措施无法抵御洪水，造成灾害时，立即组织相关人员进行抢险救灾。主要是抢救受伤人员、转移身处险境人员、保护学校财产、排除校内积水等，力争将损失减少到最小程度。
3、紧急调用各类物资、设备和人员，投入抢险救灾工作，做好人员转移和财产保护工作。
4、灾害发生后，学校、班级停止开展各类活动，通过广播、校讯通等多种形式告知师生，并有秩序地组织转移，避免造成堵塞通道、推挤踩踏事故发生。
5、组织有效的后勤保障，保证食品、饮水供应，确保校内师生正常的生活秩序。
（三）灾情稳定后的工作
1、及时做好善后工作，对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建，对过水后的校舍、设施进行防疫消毒，防止传染病发生。
2、各组要立即开展查灾核损工作，协助指导学校对灾区师生进行紧急救助工作，协调学校落实防汛生活救助经费。确保师生有住所、有饭吃、有衣穿、有干净的饮用水、有伤病能得到及时医治。
3、切实做好受灾校舍建设工作。指导各灾区做好受灾校舍统计、核定，并建立受灾校舍和恢复修建台帐；确定修建对象，制定受灾校舍恢复建设计划和恢复建设资金预算。
4、督促受灾学校采取有效措施，尽快恢复正常的教育教学秩序。
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