2023深入调查研究的心得和思考
弘扬党的光荣传统和优良作风,促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究,扑下身子干实事、谋实招、求实效。调查研究是我们党的传家宝,是谋事之基成事之道,早在《反对本本主义》中就喊响了“没有调查就没有发言权”的口号,党的__以来,__也高度重视调查研究工作,在不同场合反复强调调查研究的重要性,为全党大兴调查研究、做好各项工作提供了根本指引。近日,中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,为在全党大兴调查研究提供了根本遵循,党员干部要聚焦调查研究的方式方法、过程内容和结果效用,以科学的方法和务实的作风,写好“扎根基层”这篇调研报告,让调查研究在广阔基层蔚然成风。
在方式方法上“靶向发力”,坚持问题导向和群众路线,避免“闭门造车”式误区。“我们的工作还存在一些不足,面临不少困难和问题”,调查研究正是解决问题的来源,解决问题正是调查研究的目的,从发现问题到推动问题解决,正是调查研究的使命之所在。大兴调查研究之风,必须要坚持问题导向,增强问题意识,敢于正视问题、善于发现问题。要重点聚焦实践过程中的新问题、改革发展中的深层次问题、人民群众的急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题等等,在调查研究过程中真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,不断提出新思路、好办法。群众路线是调查研究的另一项总体要求,“开展调查研究就是走群众路线”。党员干部要尊重人民首创精神,从群众中来、到群众中去,既要“扑下身子”深扎基层,也要“迈开步子”寻计问策,既拜人民为师,又与群众交友,真正让调查研究查到人民的心坎上,想人民之所想、行人民之所嘱,始终站稳人民立场。
在过程内容上“靶向发力”,确保求真务实和纪律严明,避免“走马观花”式误区。知者行之始,行者知之成,调查研究的成功与否关键在于具体落实,在于内容是否全面、过程是否务实。“求真务实”应当是调查研究的主基调,贯穿整个调查研究过程的始末,很多时候改革推进不下去、工作开展不起来,就是因为不敢触及问题本身最真实的那一面,不敢针对最根本的情况进行查摆整改。党员干部应当严格参照《关于在全党大兴调查研究的工作方案》中提出的具体要求,坚持实事求是、亲力亲为、亲自查看、亲身体验,既要深入机关,也要深入基层;既要调研干部,也要调研群众;既要解剖麻雀,也要把握全局,察实情、讲实话、出实招,不让调查研究成为“掩人耳目”的“空中楼阁”。另外,还要杜绝走过场、把现场当“秀场”的形式主义调研,杜绝“出发一车子、开会一屋子、发言念稿子”的“流水线式”调研,摒弃报喜不报忧的错误思想和只迎合领导心思、不关注群众意愿的官僚主义做派,更不能打着“友好交流”的旗号搞“拿来主义”式的弄虚作假,让调查研究失去了原本的面貌。
在结果效用上“靶向发力”,做好总结提炼和成果运用,避免“纸上谈兵”式误区。正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实同样也离不开调查研究,总结提炼和成果运用是调查研究见实效的关键环节。一方面要做好总结提炼,调查研究不能光调查不研究,调查得来的问题、数据、案例等不能一放了之,而是要下足“真功夫”“正确的功夫”,系统全面科学地梳理调查成果,把零散的认识系统化,把粗浅的认识深刻化,准确把握事物的发展规律,正确厘清解决问题的思路,系统提炼出应对问题的经验。要注重成果运用,对通过调研实践证明行之有效的经验做法,特别是关系到重点领域、重点问题的,要结合本地区本部门实际,拿出“时间表”“施工图”,及时加以推广和应用;对尚未研究透彻的调研成果,要更深入地加以研究论证,或是再度调研,或是逐步完善,锚定打基础、利长远的目标,直至形成具体措施,上升为决策部署,最终付诸实施;对于那些已形成举措、落实落地的政策,要加强跟踪了解、综合评估,动态优化完善调整,不断提高决策的科学性、工作的实效性,真正推动调查研究转化为“真知灼见”“良方妙策”。
近日,中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》(以下简称《方案》)引发广大党员干部热议。《方案》要求,必须坚持党的群众路线,从群众中来、到群众中去,增进同人民群众的感情,真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦。
“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。”民众呼声是人民对美好生活向往的具体体现,调查研究就是一个“从群众中来,到群众中去”的过程,也是一个“发现问题、分析问题、解决问题”的过程。开展调查研究要将“群众呼声”置顶,做到“身入+心入”“上情+下情”“谋事+谋效”,才能真正了解群众的所思所盼,才能真正为群众解决急难愁盼问题。
以“身入+心入”发现问题,查民之所盼。要坚持到群众中去、到实践中去,倾听基层干部群众所想所急所盼,了解和掌握真实情况,不能走马观花、蜻蜓点水、一得自矜、以偏概全。党员干部应当深入群众、深入基层,用心用情与工人、农民、知识分子和社会各界人士交朋友,到农村、企业、群众和社会各层面中去调查情况。“吃别人嚼过的馍没有味道”,只有亲自去现场看、当面听、直接问和“七嘴八舌式”的讨论,才能摸到实情,听到真话,获得“第一手资料”。深入开展调研工作,要心系群众“冷暖”,深刻关注群众生活,从群众普遍关心的学位、车位、床位、厕位等问题出发,解剖麻雀,发现典型,真正把群众面临的问题发现出来,把群众的意见反映上来,把群众创造的经验总结出来。
以“上情+下情”分析问题,研民之所思。《__在浙江》采访实录中记录了__曾写过一副对联关于调查研究的春联:“深化理论武装求真谛,深入调查研究重实际”。这副春联生动体现了求真务实的精神,研究分析问题就是该拿出这种精神,既要“吃透”上情,准确理解、全面把握党的路线方针政策以及上级的指示精神,也要“把握”下情,了解和掌握本地的政治、经济、文化、社会和生态文明的情况,干部群众的思想实际以及工作的成绩和不足等;既要着眼于推进共同富裕、增进民生福祉中的重大问题,也要立足于人民最关心最直接最现实的利益问题,特别是就业、教育、医疗、托育、养老、住房等群众急难愁盼的具体问题。只有将上情与下情紧密结合起来思考问题,才能真正和老百姓想在一起。
以“谋事+谋效”解决问题,解民之所忧。党员干部特别是领导干部要带头深入调查研究,扑下身子干实事、谋实招、求实效。调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有决策权;正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实同样也离不开调查研究。调查研究的根本目的是解决问题,对调研中反映和发现的问题,梳理形成问题清单,定人定责,逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限,推动问题及时解决。要突出“效”的应用导向,善于做好调查研究的“后半篇文章”,调研结束后要把零散的认识系统化,把粗浅的认识深刻化,做好调研工作的推广运用,比如印发优秀调研报告文集、召开专题分享会……让调研报告能够回应更多群众的呼声。
近日,中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》(以下简称《工作方案》),方案中明确了12个重点方面内容和6个步骤要求,为全党开展调查研究提供了根本遵循。“不做调查没有发言权,不做正确的调查同样没有发言权”,伟人领袖很早就倡导并实践调查研究,他在《反对本本主义》中专门有一章节列举了调查研究的方法和技巧:调研要带着问题和纲目,深入到明了问题情况的人群,针对问题“刨根问底”,还要亲自出马、亲自记录。要防止为调研而调研,要真正把群众面临的问题发现出来,把群众的意见反映上来,把群众创造的经验总结出来。对于广大党员干部来讲,不仅要重视调研,更要懂调研、善调研、精调研,真正使用好调查研究这个传家宝。
第一步,调有主题。调研就像“十月怀胎”,解决问题就像“一朝分娩”,调查就是解决问题,因此,开展调研要针对涉及领域或工作中最突出的难点问题,直击工作痛点,从小的切入口入手,找寻大面经验。《工作方案》中提到了发展新形势下11个重点聚焦领域,还有“本地区本部门本单位长期未解决的老大难问题”。对于这类问题,要把握调查研究的契机,把问题摆上来,把靶立起来,集结群众的智慧,为“老大难”把脉开方、聚力击破。
第二步,查之有道。调查研究讲求群策群力,要真正踏入基层,近的远的都要去,好的差的都要看,表扬和批评都要听,综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查等方式,确保收集的一手资料范围领域够广、数据基数够大。调查研究也要有所侧重,要带着问题去找答案,摒弃千篇一律、模板套路化调研,找准切入点、结合点、着力点,向重点场所和目标人群做精准化调研,更好地找到问题、察到实情、寻到办法。
第三步,研之有理。调查研究要做好“后半篇文章”,即把大量的资料进行研究分析的过程。《工作方案》中指出,要充分运用世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,进行深入分析、充分论证和科学决策。具体实践中,要利用现代分析手段,坚持问题导向,把调查得到的数据、建议、经验分门别类地筛选、提炼,让经验规律和破题思路随之浮现。
第四步,究其根本。调查研究的最终目的不是为了那一纸报告,而是要把握事物的本质和规律,找到解决难题的办法和路径。在分析研究的基础上形成问题清单、责任清单、任务清单,针对不同的问题要根据矛盾根源,因病施救、对症下药,能修缮的喂以补剂,沉疴则施以猛药。同时,还要强化跟踪问效机制,定期对调研对象进行回访,让群众真正感受到自己提出的问题得到重视、逐步解决,提出的建议落实落地、变为现实。
近日,中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。古语有云:“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”调查研究是中国共产党的传家宝,是获得真知灼见的源头活水,只有锻造“真”功夫,答好“实”字题,方能让调查研究服务实践、指导实践。
动脑子用“真心”精准“把脉”,确保接题“守正笃实”。“调查研究不仅是一种方法,而且是关系党和人民事业得失成败的大问题。”调查研究是认识和改造世界的科学方法论,是提高执政能力和领导水平的重要途径。把坚持正确政治方向摆在首位,增强思想自觉、政治自觉、行动自觉,明确调研方向,否则即使工作做得再扎实,都是不无裨益、徒劳无功的。须破除思维上的“陈规陋习”,达到“我自岿然不动”的政治定力,方能为调查研究把脉定向。将调查研究作为一种学问,从理论层面去理解和消化,深入学习和把握调查研究工作的特点和规律,打好理论“根基”、备足思想“功课”,在提高调查研究的科学性、合理性、可操作性上下功夫,切不可“好高骛远”幻想“顺理成章”。
扑身子动“真格”深查“症结”,确保解题“循名责实”。调查研究是落实一切从实际出发、理论联系实际、实事求是等党的优良传统的重要抓手。须坚持问题导向,抓住重点难点,下猛劲、出实招,带着任务、带着目标沉到调研一线去。不唯上、不唯书、只唯实才能拨云见日、看清本质,要独立思考,避免随大流甚至是人云亦云;解放思想,做到创新突破,切忌故步自封、因循守旧。把心沉下来、把腰弯下去,真研究问题、研究真问题,既“扬鞭”也“驾辕”,打破常规,不拘一格,做到掌握情况“明察秋毫”,发现问题“一针见血”,提出对策“义正词严”。做到“走心”而不“走形”,避免出现“繁文缛节”“迎来送往”,亦或是追捧“应景文章”“盆景造型”等现象,坚决遏制形式主义、官僚主义滋生蔓延。
迈步子下“真功”细谋“良方”,确保结题“货真价实”。“调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。”调查是前提,研究是过程,解决问题是目的。调查研究“后半篇文章”要做到“查以致用”,全面梳理汇总调查研究情况,具体问题具体分析,深入提炼总结,分类分级施策,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。要将成功做法经验化、有效措施制度化、碎片认识系统化,使调研成果及时“落地生花”,为推动工作提供良方良策。建立调研成果转化运用清单,实行定期汇报、协调、反馈工作机制,持续跟踪问效,切实把调研成果固化为改进和推动工作的长效机制,坚决不能“一调了之”,致使调查研究成为“空中阁楼”。
近日,中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》(以下简称《方案》),对全党开展调查研究工作提出了新的要求。
调查研究是谋事之基、成事之道。党员领导干部要深入基层、深入群众,说“家常话”“体己话”“激励话”,听真话、察实情、求实效,不断提高调查研究本领。
说“家常话”,增进感情“听真话”。语言是沟通的桥梁。正确利用语言的魅力,可以加强人与人之间心灵上的连接。党员领导干部放下“官架子”、扑下身子,深入田间地头、农户家中,与群众打成一片、“泡”在一起,多讲百姓愿意听、喜欢听、能听懂的大实话。要采取打比方、摆事实、讲道理、列数据、作比较等方式,深入浅出、通俗易懂、直白晓畅地宣讲党的政策,让广大人民群众愿意听、听得懂、听得进,在进村入户、爬坡上坎、促膝交谈中增进感情、融洽关系。要从群众最关心、最迫切的具有针对性、全局性的问题入手,在上与下之间架起民心桥、连心桥,在唠家常中倾听群众的真实思想和建议、呼声,真正了解民之所急、民之所盼。
说“体己话”,增强信任“察实情”。情感是沟通的纽带。只有感情热络了、深切了,才能了解真情况、找到真问题。党员领导干部开展调查研究,要尊重群众、将心比心、换位思考,体贴群众的困难和诉求,收集群众的意见建议。要“以心换心”“以情换情”,采取聊家常、摆龙门阵、说知心话的方式,引导群众敞开心扉、打开话匣,在增强信任、见微知著中收集群众意见,听民意、汇民智、聚民心。要采取“望、闻、问、切”的方式,善于察言观色,想方设法、刨根问底了解人民最关心最直接最现实的利益问题,在洞若观火、明察秋毫中切实了解基层的真实面目,千方百计发现问题。要防止走马观花、蜻蜓点水,多到基层一线蹲点调研、解剖麻雀,以钉钉子精神把情况摸准摸透,通过抽丝剥茧、庖丁解牛,把握本质性、规律性的东西。
说“激励话”,增添信心“求实效”。信心是力量的源泉。只有增添群众信心、引导群众主动作为,才能把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。党员领导干部开展调查研究,既要深入分析、充分论证和科学决策,形成解决问题、促进工作的思路办法和政策举措,又要加强动员、引导,提振群众信心、开发群众智慧、依靠群众力量,共建幸福美好生活。既要积极排忧解难,更要激励人民群众树立竞争创业意识,充分发挥聪明才智,发扬首创精神,自力更生、艰苦创业。要鼓励人民群众自觉担负自己的时代责任、社会责任和家庭责任,踊跃投入到实现中华民族伟大复兴的伟大实践中来,胸怀全局、脚踏实地,崇尚实干、齐心协力、团结奋斗,谱写中国特色社会主义更加绚丽的华章。
知屋漏者在宇下,知政失者在草野。近日,中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,并指出“调查研究是我们党的传家宝。”广大党员干部要将这个“传家宝”炼成推动各项工作的“基本功”,多到基层走一走,多和群众坐一坐,切实做深做实做细“调查、研究和运用”“三篇文章”,推动调查研究在全党蔚然成风、产生实效。
坚持实事求是,实化“调查”文章,做“敦本务实”之功。李强总理在人民大会堂出席记者会时分享了他在地方工作时的生动感受:“坐在办公室碰到的都是问题,深入基层看到的全是办法。”做实“调查”文章讲究一个“热乎气儿”,“查资料、听汇报”“蜻蜓点水”“走马观花”式的调研如同无根之木、无源之水,无法真正科学服务决策。广大党员干部必须要坚持群众路线,要眼睛向下、脚步向下,主动扑下身子、沉到一线,深入群众,听真话、察实情,坚持真理、修正错误,做到有一是一、有二是二,既报喜又报忧,不唯书、不唯上、只唯实。
秉承系统观念,深化“研究”文章,寻“入木三分”之法。调查研究就像“十月怀胎”,决策就像“一朝分娩”。基层工作的对象种类多、工作要求细、利益涉及杂,因此,调研获得的素材也存在碎片化、分散性的特点,这就要求广大党员干部必须学会“捡芝麻”的工作方法,要善于透过现象看到本质,准确把握问题要害和内在规律,进行多层次、多渠道的分析研究,防止调查多研究少、情况多分析少等问题。要全面梳理汇总调研情况,运用世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,进行深入分析、充分论证和科学决策,结合实际拿出切实有效的解决方案,确保调查研究成果能够落地见效。
突出问题导向,强化“运用”文章,求“移山填海”之效。调查研究是否取得成效,关键在于调查研究的成果是否高效转化、问题是否彻底解决,决不能“一调了之”“一研了之”,让调查研究成为“空中阁楼”。广大党员干部在调查研究中要带着问题来,奔着问题去,奔着实效去,对调研中反映和发现的问题,逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单,逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限,坚持立查立改、边查边改、即知即改、按期整改和持续整改,真刀真枪解决好调查研究发现的实际问题,以实实在在的调研成果回应党和人民群众的期待。
近日,中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实,练好调查研究基本功。
党员干部要想用好这一“传家宝”,还需下“绣花针”功夫,写“下马看花”报告。对于调查研究工作而言,实现“绣花”般的精细推进,关键在于要将“针尖”真真切切地对准“疑难杂症”,将“针脚”实实在在地织得更细更密,这样才能绣出政通人和的好前景。
思想认识突出“真”,杜绝重“表面”轻“源头”,在“走好群众路线”的“脚力”上下“针”功夫。“党领导人民打江山、守江山,守的是人民的心。”群众路线是党的根本路线,大兴调查研究之风需要在“顺民意、听民声、谋民利、得民心”上下足“绣花针”功夫。“一引其纲,万目皆张。”只有抓住调查研究工作的关键点,树牢群众观点,才能突破难点、创造亮点。“经验在基层,智慧在群众。”我们要从群众手中获得“一手信息”,真正实现通过调查研究摸透民心民意、汇集民智民力。党员干部只有把利民小事当成是施政大事,听实话、察实情,才能真正让大兴调查研究依靠于民,惠及于民,让调研成果的分量更足,质量更高。
精细研判突出“准”,杜绝重“现象”轻“本质”,在“落实深查细究”的“脑力”上下“针”功夫。调查工作“千条线”,“绣花针”作用当下立现。党员干部要做到“入深山采好药,临深池钓大鱼”,既不能闭门造车,也不能蜻蜓点水,要层层科学布局,以“点”的突破带动“线”的连接,以“线”连接带动“面”的探查。要深入基层开展实地调研、不拘形式地拿准“民声脉搏”;要听得懂“言外之音”、看得到背后的“风景”,敏锐接收好民生诉求的“第一信号”、精准定位到百姓需求的“第一导向”。坚决摈弃“开着小车转一转、隔着玻璃看一看、找个现场站一站”的调查方式。要想看到真问题、听到好建议,就要深入到田间地头,“坐”到群众板凳上、“想”到群众心坎里、“干”到群众家门口,在百姓地头说收成、炕头送冷暖、灶头悉富贫。
整改落实突出“深”,杜绝重“留痕”轻“实效”,在“突出问题导向”的“效力”上下“针”功夫。研究工作要深入分析思考,进行全方位“透视”,不让“调研之风吹之即散”。要有直面问题的勇气,不逃避、不遮掩;既报喜也报忧,不唯书、不唯上、只唯实;要去粗取精、去伪存真,由此及彼、由表及里,找到事物的本质和规律,找到解决问题的办法和途径,力求说出“人人心中皆有,个个笔下皆无”的观点。要把群众想法纳入工作谋划、将群众难题纳入工作课题,下“绣花针”功夫推进调研成果转化,促进大兴调查研究收获最大成效。党员干部要以绣花般的耐心、细心、巧心,久久为功,绣出独具一格、值得称道的“惠民实招”。