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昨日，为期两天的中央政法工作会议在北京闭幕。中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在发言中指出，全国政法机关要主动适应国内外形势的新变化，牢固树立深度的忧患意识，切实增强工作预见性。在谈及司法体制改革时，孟建柱表示，今年是全面深化司法体制改革的决战之年，要把按司法规律与改革规律办事统一起来，推动改革向纵深发展，提升改革整体效能。
司改进入用立法固化改革成果阶段
在1月12日开幕的中央政法工作会议上，孟建柱指出，当前，司法体制改革已进入用立法固化改革成果阶段。要加强立法调研论证，积极推动修改人民法院组织法、人民检察院组织法、法官法、检察官法、人民警察法等法律，发挥好立法的引领和保障作用，确保改革行稳致远。
党的十八届三中、四中全会上，中央对新一轮司法体制改革提出任务。随后，以司法责任制、司法人员分类管理、职业保障、推动省以下法院检察院人财物统一管理为基础的司法责任制改革，以审判为中心的刑事诉讼制度改革等为重点的诉讼制度改革，以立案登记制改革、异地办理居民身份证等为代表的便民利民改革等多项重点改革同步向纵深推进。
，作为第三批试点，北京、天津等13个地区相继按下司法改革“启动键”，这意味着，司法改革试点已在全国全面推开。
武汉大学法学院院长冯果在接受南都记者采访时表示，改革试点几年来，其中涉及的员额制、内设机构改革、设立跨行政区划法院检察院等，都意味着法院、检察院等机构的内部组织体系发生了变化，这就需要对现行的人民法院组织法、人民检察院组织法等法律进行修改，即在立法上对成功的试点经验进行固化。
冯果提及，近年来，中央全面深化改革领导小组已在多次会议上对司改上述工作进行过部署。据统计，20，中央全面深化改革领导小组召开会议12次，其中10次涉及司法改革议题，审议通过《关于建立法官检察官逐级遴选制度的意见》《关于认罪认罚从宽制度改革试点方案》等重要司法改革文件，为深化司法改革提供了顶层设计。
北京大学法学院教授姜明安则强调，司法体制改革在做宏观顶层设计的同时，也要摆脱地方干预。冯果亦表示，去地方化也是目前司法体制改革要着力解决的问题。
孟建柱在昨日的讲话中特别提到，司法责任制改革中，首先就是要不折不扣地执行好中央政策。他要求，在党的召开前，全国层面的司法责任制改革任务要基本完成。中央关于司法责任制改革各项政策已基本到位，关键是要抓好贯彻执行，防止变味走样。
孟建柱讲话高频词：新技术、大数据
在今年的中央政法工作会议上，“新技术”与“大数据”成为孟建柱讲话中的高频词。
在提及诉讼制度改革时，孟建柱强调要运用大数据技术为推动改革落地奠定基础;在谈及打击新型犯罪时，孟建柱表示要善于运用大数据关联犯罪嫌疑人行为轨迹;在谈及运用改革办法破解难题时，孟建柱点赞了最高法院的“法信”系统与智慧法院等尝试。
此外，孟建柱的讲话中还专辟一章，以“紧紧抓住新一轮科技革命的历史性机遇，提升政法工作现代化水平”为题，强调司法系统应拥抱现代科技，推动政法工作理念思路与时俱进。
对此，中国人民大学商法研究所所长、最高法院信息化专家咨询委员会委员刘俊海在接受南都记者采访时表示，互联网技术包括云计算技术在司法工作中的引入，有效地提升了政法工作的效率，使政法工作跟上了时代的步伐，有效做到了司法为民。
冯果对此举例解释，从审判的角度来看，大数据能够分析和总结司法规律，对同类的案件提供发现和总结，有效减少“同案不同判”，维护司法公正;在庭审方面，“智慧法院”等尝试，能够提高庭审效率，减少当事人的诉讼成本;此外，法院检察院推行的“阳光工程”，增加了司法系统的透明度，提升了公信力。
值得注意的是，随着现代科技的发展，违法犯罪近年也呈现出新趋势新特点。孟建柱在讲话中指出，目前，我国网络犯罪已占犯罪总数的1/3，并以每年30%以上速度增长。因此，他强调要切断不法分子实施电信诈骗的网上通道，针对“校园贷”引发的问题加强网络借贷平台监管;针对窃取泄露买卖公民个人信息新动向，要深化专项行动，重点打击灰色产业群。
在经济类案件中树立审慎与善意理念
“民事案件的审理常常比刑事案件的审理更具难度”，孟建柱在谈及加强对产权的保护，激发各类经济主体创新创业动力时表示，新形势下，衡量执法办案水平高低，不仅要看是否依法查处违法犯罪行为，而且要看是否促进经济社会发展。
因此，孟建柱提出，在经济类案件中，要树立审慎理念，严格区分经济纠纷与经济犯罪;树立善意理念，防止超标超范围查封、扣留、冻结财产，最大限度减少对企业生产经营的不利影响。
武汉大学法学院院长冯果表示，近年以来，面对我国民营企业的发展状况，中央提出要保护市场财产权，加强投资信心，有恒产才能有恒心。在此前的执法中，有时会出现刑事执法介入经济纠纷，有时会出现混淆合法财产与违法财产，影响了民营企业的经营与投资信心。
孟建柱在讲话中特别强调，要在严格依法办事的前提下，树立谦抑理念，对通过民事、行政法律手段就能妥善处理的经济案件，不使用强制手段，努力以较小成本取得较好效果。
数说
1月至11月，全国严重暴力犯罪案件比同期下降43%，命案下降30%。
党的以来，检察机关依法查处贪污贿赂犯罪案件近10万件，上升32%。
最高法院做出“用两到三年时间基本解决执行难”部署以来，收案数上升24%，结案数上升34%。
1月12日至13日，中央政法工作会议在北京召开。会前，对政法工作作出重要指示。中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在会上就全国政法机关贯彻落实重要指示精神，做好20政法工作作出部署。
记者注意到，从维护国家政治安全到打击各类新型违法犯罪，从推进司法体制改革向纵深发展到建设过硬政法队伍，会议的每一项决策和部署，均与人民群众利益息息相关，体现了政法机关将以“从严从实从细”的“工匠精神”提升政法工作品质的坚定决心。
打击新型违法犯罪，增强人民群众安全感
“20xx年1月至11月，全国严重暴力犯罪案件比20xx年同期下降43%，命案下降30%，人民群众安全感进一步提高。”会议用详实的数据“晒”出了年社会治安综合治理工作的成绩单。
记者采访了解到，2016年，围绕平安中国建设，政法机关有所作为、敢于担当。检察机关守护人民群众生命财产安全不遗余力，2016年前11个月，批捕毒品犯罪嫌疑人11万余人，批捕电信诈骗犯罪嫌疑人近1.6万人。
随着我国改革进入深水区，社会矛盾复杂程度加深，公共安全风险增多，防范化解管控难度大。对此，强调，政法机关要强化忧患意识，提高政治警觉，增强工作预见性，不断创新理念思路、体制机制、方法手段，全面提升防范应对各类风险挑战的水平，确保国家长治久安、人民安居乐业。
围绕提高人民群众安全感，孟建柱同志强调，要克服传统思维定式，抓住影响社会大局稳定、影响人民群众安全感的黑恶势力、涉爆涉枪、盗抢骗、制贩毒品、校园暴力、拐卖妇女儿童等违法犯罪，探索建立科学指挥、合成作战、专业研判、分类打击、技术支撑的新机制，提高防范打击犯罪的能力和水平。
针对群众反映强烈的电信网络诈骗犯罪，会议专门给出治理之策，如完善电信网和互联网国际出入口诈骗电话防范系统;及时查封虚假、钓鱼网站;深化窃取泄露买卖公民个人信息有关专项活动等。
强化产权司法保护，激发社会创造活力
林耘严重破坏矿产资源产权案、杨某严重侵犯国有资产收益权案、张某、泽某侵犯商业秘密案……就在中央政法工作会议召开的前几天，最高检召开新闻发布会，发布了加强产权司法保护“22条意见”以及9起侵犯产权典型案例，在社会上引起强烈反响。该意见是继最高检今年年初出台保障和促进非公有制“18条意见”之后，保障和促进经济平稳健康发展又一有力举措。
“加强产权保护，有利于增强人民群众对财产的安全感，激发各类经济主体创新创业动力，促进社会充满活力又安定有序。”孟建柱特别强调，要着眼于激发社会创造活力，努力营造良好的法治环境。
在严格依法办事前提下，会议要求政法机关树立“谦抑理念、审慎理念、善意理念”，以历史和发展眼光对待改革开放以来各类企业尤其是民营企业因经营不规范引发的问题，对于相关案件，要严格遵循法不溯及既往、罪刑法定、从旧兼从轻等原则公正处理。
推动改革向纵深发展，提升改革整体效能
“司改后行政职级没了，现在朝着专业目标前进，路子更宽，收入也增加了，职业尊荣感更强了。”谈起对基层检察院内设机构改革的感受，海南省海口市秀英区检察院检察官刘如是说。
记者从中央政法工作会议上获悉，2016年，政法机关全面推开司法责任制改革，有序推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革和认罪认罚从宽试点改革等试点，司法公信力实现了新提高。例如，在推进内设机构改革过程中，海南基层检察院内设机构从平均15个减为7至8个，精简50%左右，大批业务骨干回归一线，办案质量、效率明显提升。
年是全面深化司法体制改革的决战之年。强调，要锲而不舍推进司法体制改革，进一步提高司法质量、效率和公信力。孟建柱同志也指出，要把按司法规律与改革规律办事统一起来，推动改革向纵深发展，提升改革整体效能。
记者采访获悉，下一步，法院、检察院将进一步严格入额条件和程序，建立员额退出机制，全面推开内设机构改革，深入推进诉讼制度改革，让人民群众更有获得感。
建设过硬政法队伍，营造风清气正、干事创业的良好生态
近年来，全国政法机关在队伍建设上,多措并举，通过深入开展“三严三实”专题教育，百万干警学习讲座，制定实施干预司法记录、通报和责任追究制度等，履职能力明显提高，人民满意度明显提升。
面对错综复杂的形势和繁重艰巨的任务，政法机关必须建设一支过硬队伍。强调，要坚持不懈加强政法队伍建设，进一步营造风清气正、干事创业的良好生态。中央政法工作会议明确要求，各级政法机关要进一步严肃党内政治生活，确保忠诚可靠;加大监督力度，确保清正廉洁;深入推进专业化建设，提高驾驭复杂局面的能力……
“有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究。”孟建柱强调，要健全执法司法权运行制约和监督体系，构建立体化、全天候社会监督网络，让执法司法腐败无处藏身。
面对新一轮科技革命的历史性机遇，会议特别提出，政法机关要加强对现代科技应用意识和能力培训，进一步提高干警履职能力，推动政法工作转型升级。
从中央政法工作会议获悉，去年我国创新立体化社会治安防控体系，防范化解重点人群、重点领域安全风险，先后确保了纪念抗战胜利70周年和上海亚信峰会、南京青奥会、北京APEC会议、G20杭州峰会等一系列重大活动顺利进行，成功维护了社会大局持续稳定。另外，据统计，1月至11月，全国严重暴力犯罪案件比同期下降43%，命案下降30%，人民群众安全感进一步提高。那么这一切成效背后的关键在哪里?
加强“三预” 有效应对各类矛盾风险
当今世界已进入风险社会，如何及时发现、有效应对矛盾风险，是目前面临的重大课题。近年来，各地探索建立社会稳定指数信息系统，通过运用大数据等技术进行综合分析、研判，努力实现对各类矛盾风险的预测预警预防。
山东建立的金融风险防控预警平台，在资产端和资金端开展实时监测，推动建立立体化、社会化、信息化监测预警体系，提高对金融风险发现、防范、处置水平。
重庆、四川等地运用大数据对社会矛盾进行研判、预警，建立健全社会矛盾常态化排查发现机制。对排查发现的社会矛盾，按照属地管理、谁主管谁负责、谁经营谁负责原则，逐一落实工作责任，努力做到发现在早、防范在先、处置在小。
中央政法工作会议指出，虽然目前各地都在积极运用信息化手段、大数据技术开展风险研判预警，但仅有数据、技术是不够的，关键要加强人机结合，深入研究各种案件演变规律，及时将其特点植入数据研判模型和基础管控标准，并在实战中不断检验、评估、完善，增强防控工作精确性、时效性。
坚持把改革作为破解政法工作难题的根本出路
近年来，很多地方善于运用改革办法破解难题。江苏通过建立专业化办案团队，广东通过完善政府购买公共服务机制，吉林通过建设电子法院，贵州通过建设智能审判辅助系统自动处理审判事务……
实践证明，只要开动脑筋、积极探索，坚持把改革作为根本出路，一切问题都可以破解。
今年是全面深化司法体制改革的决战之年。两年多来，司法责任制改革蹄疾步稳，成效逐渐显现。各项改革政策已基本到位。
会议指出，接下来关键是要抓好贯彻执行，防止变味走样。对入额法官检察官，要把该放的权力放到位，该担的责任担起来，切实保障他们在办案中的主体地位，真正实现谁办案谁负责。对只拿待遇不愿尽责、担当不够不敢担责、能力不足不能负责的，要建立员额退出机制。
以审判为中心的刑事诉讼制度改革，涉及政法各单位、刑事诉讼各环节，是一项牵一发而动全身的综合性改革。贵州省法院运用大数据技术，探索把统一适用的证据标准嵌入数据化办案程序中，为实现证明标准统一适用提供技术、程序保障。
会议要求，中央政法单位组织工作专班，按照先易后难原则，对量大面广的刑事案件证明标准进行集中攻关，形成操作性强、可数据化的统一标准，为运用大数据技术推动改革落地奠定基础。
运用现代化科技手段 打造智能化安保工作模式
随着移动互联网、物联网及大数据、云计算、人工智能发展，现代科技颠覆了传统犯罪形态，各类犯罪加速向网上蔓延。据统计，我国网络犯罪已占犯罪总数的1/3，并以每年30%以上速度增长。针对这些新趋势新特点，各地探索建立科学指挥、合成作战、分类打击、技术支撑的新机制，提高防范打击新型犯罪的能力和水平。
广东、宁夏银川等地对流动人口犯罪实行“二维码”管理模式、建设人脸识别视频门禁系统的做法，结合实有人口、实有房屋管理攻坚行动，探索以出租房屋为重点的流动人口管理新模式。
目前，地铁等轨道交通客流量大、通行快，安全风险高。北京、上海、武汉等地探索运用自动识别技术，提高安检自动化、精细化、快捷化水平，同时，加强安全宣传教育，完善应急疏散、处置预案，严防发生重大公共安全事件。
中央政法工作会议指出，今后要加强网络技术手段研发建设，善于运用大数据关联犯罪嫌疑人行为轨迹，创新网上网下一体化打防管控模式。
从XX工作会议获悉，去年我国创新立体化社会治安防控体系，防范化解重点人群、重点领域安全风险，先后确保了纪念抗战胜利70周年和上海亚信峰会、南京青奥会、北京APEC会议、G20杭州峰会等一系列重大活动顺利进行，成功维护了社会大局持续稳定。另外，据统计，20xx年1月至11月，全国严重暴力犯罪案件比20同期下降43%，命案下降30%，人民群众安全感进一步提高。那么这一切成效背后的关键在哪里?
加强“三预” 有效应对各类矛盾风险
当今世界已进入风险社会，如何及时发现、有效应对矛盾风险，是目前面临的重大课题。近年来，各地探索建立社会稳定指数信息系统，通过运用大数据等技术进行综合分析、研判，努力实现对各类矛盾风险的预测预警预防。
建立的金融风险防控预警平台，在资产端和资金端开展实时监测，推动建立立体化、社会化、信息化监测预警体系，提高对金融风险发现、防范、处置水平。
重庆、四川等地运用大数据对社会矛盾进行研判、预警，建立健全社会矛盾常态化排查发现机制。对排查发现的社会矛盾，按照属地管理、谁主管谁负责、谁经营谁负责原则，逐一落实工作责任，努力做到发现在早、防范在先、处置在小。
政法工作会议指出，虽然目前各地都在积极运用信息化手段、大数据技术开展风险研判预警，但仅有数据、技术是不够的，关键要加强人机结合，深入研究各种案件演变规律，及时将其特点植入数据研判模型和基础管控标准，并在实战中不断检验、评估、完善，增强防控工作精确性、时效性。
坚持把改革作为破解政法工作难题的根本出路
近年来，很多地方善于运用改革办法破解难题。江苏通过建立专业化办案团队，广东通过完善政府购买公共服务机制，吉林通过建设电子法院，贵州通过建设智能审判辅助系统自动处理审判事务……
实践证明，只要开动脑筋、积极探索，坚持把改革作为根本出路，一切问题都可以破解。
今年是全面深化司法体制改革的决战之年。两年多来，司法责任制改革蹄疾步稳，成效逐渐显现。各项改革政策已基本到位。
会议指出，接下来关键是要抓好贯彻执行，防止变味走样。对入额法官检察官，要把该放的权力放到位，该担的责任担起来，切实保障他们在办案中的主体地位，真正实现谁办案谁负责。对只拿待遇不愿尽责、担当不够不敢担责、能力不足不能负责的，要建立员额退出机制。
以审判为中心的刑事诉讼制度改革，涉及政法各单位、刑事诉讼各环节，是一项牵一发而动全身的综合性改革。贵州省法院运用大数据技术，探索把统一适用的证据标准嵌入数据化办案程序中，为实现证明标准统一适用提供技术、程序保障。
会议要求，政法单位组织工作专班，按照先易后难原则，对量大面广的刑事案件证明标准进行集中攻关，形成操作性强、可数据化的统一标准，为运用大数据技术推动改革落地奠定基础。
运用现代化科技手段 打造智能化安保工作模式
随着移动互联网、物联网及大数据、云计算、人工智能发展，现代科技颠覆了传统犯罪形态，各类犯罪加速向网上蔓延。据统计，我国网络犯罪已占犯罪总数的1/3，并以每年30%以上速度增长。针对这些新趋势新特点，各地探索建立科学指挥、合成作战、分类打击、技术支撑的新机制，提高防范打击新型犯罪的能力和水平。
广东、宁夏银川等地对流动人口犯罪实行“二维码”管理模式、建设人脸识别视频门禁系统的做法，结合实有人口、实有房屋管理攻坚行动，探索以出租房屋为重点的流动人口管理新模式。
目前，地铁等轨道交通客流量大、通行快，安全风险高。北京、上海、武汉等地探索运用自动识别技术，提高安检自动化、精细化、快捷化水平，同时，加强安全宣传教育，完善应急疏散、处置预案，严防发生重大公共安全事件。
政法工作会议指出，今后要加强网络技术手段研发建设，善于运用大数据关联犯罪嫌疑人行为轨迹，创新网上网下一体化打防管控模式。
昨日，为期两天的政法工作会议在北京闭幕。中共政治局委员、政法委书记孟建柱在发言中指出，全国政法机关要主动适应国内外形势的新变化，牢固树立深度的忧患意识，切实增强工作预见性。在谈及司法体制改革时，孟建柱表示，今年是全面深化司法体制改革的决战之年，要把按司法规律与改革规律办事统一起来，推动改革向纵深发展，提升改革整体效能。
司改进入用立法固化改革成果阶段
在1月12日开幕的政法工作会议上，孟建柱指出，当前，司法体制改革已进入用立法固化改革成果阶段。要加强立法调研论证，积极推动修改人民法院组织法、人民检察院组织法、法官法、检察官法、人民警察法等法律，发挥好立法的引领和保障作用，确保改革行稳致远。
党的十八届三中、四中全会上，对新一轮司法体制改革提出任务。随后，以司法责任制、司法人员分类管理、职业保障、推动省以下法院检察院人财物统一管理为基础的司法责任制改革，以审判为中心的刑事诉讼制度改革等为重点的诉讼制度改革，以立案登记制改革、异地办理居民身份证等为代表的便民利民改革等多项重点改革同步向纵深推进。
，作为第三批试点，北京、天津等13个地区相继按下司法改革“启动键”，这意味着，司法改革试点已在全国全面推开。
武汉大学法学院院长冯果在接受南都记者采访时表示，改革试点几年来，其中涉及的员额制、内设机构改革、设立跨行政区划法院检察院等，都意味着法院、检察院等机构的内部组织体系发生了变化，这就需要对现行的人民法院组织法、人民检察院组织法等法律进行修改，即在立法上对成功的试点经验进行固化。
冯果提及，近年来，全面深化改革领导小组已在多次会议上对司改上述工作进行过部署。据统计，20，全面深化改革领导小组召开会议12次，其中10次涉及司法改革议题，审议通过《关于建立法官检察官逐级遴选制度的意见》《关于认罪认罚从宽制度改革试点方案》等重要司法改革文件，为深化司法改革提供了顶层设计。
北京大学法学院教授姜明安则强调，司法体制改革在做宏观顶层设计的同时，也要摆脱地方干预。冯果亦表示，去地方化也是目前司法体制改革要着力解决的问题。
孟建柱在昨日的讲话中特别提到，司法责任制改革中，首先就是要不折不扣地执行好政策。他要求，在党的召开前，全国层面的司法责任制改革任务要基本完成。关于司法责任制改革各项政策已基本到位，关键是要抓好贯彻执行，防止变味走样。
孟建柱讲话高频词：新技术、大数据
在今年的政法工作会议上，“新技术”与“大数据”成为孟建柱讲话中的高频词。
在提及诉讼制度改革时，孟建柱强调要运用大数据技术为推动改革落地奠定基础;在谈及打击新型犯罪时，孟建柱表示要善于运用大数据关联犯罪嫌疑人行为轨迹;在谈及运用改革办法破解难题时，孟建柱点赞了最高法院的“法信”系统与智慧法院等尝试。
此外，孟建柱的讲话中还专辟一章，以“紧紧抓住新一轮科技革命的历史性机遇，提升政法工作现代化水平”为题，强调司法系统应拥抱现代科技，推动政法工作理念思路与时俱进。
对此，中国人民大学商法研究所所长、最高法院信息化专家咨询委员会委员刘俊海在接受南都记者采访时表示，互联网技术包括云计算技术在司法工作中的引入，有效地提升了政法工作的效率，使政法工作跟上了时代的步伐，有效做到了司法为民。
冯果对此举例解释，从审判的角度来看，大数据能够分析和总结司法规律，对同类的案件提供发现和总结，有效减少“同案不同判”，维护司法公正;在庭审方面，“智慧法院”等尝试，能够提高庭审效率，减少当事人的诉讼成本;此外，法院检察院推行的“阳光工程”，增加了司法系统的透明度，提升了公信力。
值得注意的是，随着现代科技的发展，违法犯罪近年也呈现出新趋势新特点。孟建柱在讲话中指出，目前，我国网络犯罪已占犯罪总数的1/3，并以每年30%以上速度增长。因此，他强调要切断不法分子实施电信诈骗的网上通道，针对“校园贷”引发的问题加强网络借贷平台监管;针对窃取泄露买卖公民个人信息新动向，要深化专项行动，重点打击灰色产业群。
在经济类案件中树立审慎与善意理念
“民事案件的审理常常比刑事案件的审理更具难度”，孟建柱在谈及加强对产权的保护，激发各类经济主体创新创业动力时表示，新形势下，衡量执法办案水平高低，不仅要看是否依法查处违法犯罪行为，而且要看是否促进经济社会发展。
因此，孟建柱提出，在经济类案件中，要树立审慎理念，严格区分经济纠纷与经济犯罪;树立善意理念，防止超标超范围查封、扣留、冻结财产，最大限度减少对企业生产经营的不利影响。
武汉大学法学院院长冯果表示，近年以来，面对我国民营企业的发展状况，提出要保护市场财产权，加强投资信心，有恒产才能有恒心。在此前的执法中，有时会出现刑事执法介入经济纠纷，有时会出现混淆合法财产与违法财产，影响了民营企业的经营与投资信心。
孟建柱在讲话中特别强调，要在严格依法办事的前提下，树立谦抑理念，对通过民事、行政法律手段就能妥善处理的经济案件，不使用强制手段，努力以较小成本取得较好效果。
数说
1月至11月，全国严重暴力犯罪案件比同期下降43%，命案下降30%。
党的以来，检察机关依法查处贪污贿赂犯罪案件近10万件，上升32%。
最高法院做出“用两到三年时间基本解决执行难”部署以来，收案数上升24%，结案数上升34%。
强调，各级司法行政机关要全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神和对政法工作重要指示，认真学习贯彻孟建柱同志在政法工作会议上的重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，主动适应国内外形势新变化，牢固树立深度忧患意识，坚持以系列重要讲话精神为指导，积极做好司法行政维护国家安全和社会稳定、服务经济社会发展、推进全面依法治国工作，深入推进司法行政改革，进一步加强司法行政科技信息化建设、司法行政队伍建设、司法行政系统党的建设和反腐倡廉建设，不断开创司法行政工作新局面，以优异成绩迎接党的胜利召开。
指出，政法工作会议是一次十分重要的会议。关于政法工作的重要指示，深刻揭示了新形势下政法工作规律特点，要求强化忧患意识，提高政治警觉，增强工作预见性，不断创新理念思路、体制机制、方法手段，全面提升防范应对各类风险挑战的水平，为做好新形势下政法工作、司法行政工作提供了根本遵循。孟建柱同志的重要讲话，对贯彻落实重要指示，做好20政法工作作出了全面部署，对于做好当前和今后一个时期政法工作、司法行政工作具有重要指导意义。各级司法行政机关要认真学习领会，坚决贯彻落实。
在讲话中全面总结了党的以来，司法行政机关学习贯彻系列重要讲话精神和对司法行政工作重要指示，推进司法行政改革和各项工作取得的成绩和经验。她指出，以习近平同志为核心的党对司法行政工作高度重视。党的以来，多次发表重要讲话、作出重要指示，深刻阐述了事关司法行政工作根本性、全局性、方向性的重大问题，是新时期司法行政工作的科学指南和行动纲领，在司法行政工作发展史上具有里程碑意义。各级司法行政机关坚持以系列重要讲话精神和对司法行政工作重要指示为指导，抓住机遇、积极作为，科学谋划、深入推进，提升监狱内部管理和执法水平，建立司法行政强制隔离戒毒制度，完善社区矫正制度和法律援助制度，深入开展法治宣传教育，加强律师队伍建设，深化司法行政改革，大力加强司法行政队伍建设、司法行政系统党的建设和反腐倡廉建设，全面推进司法行政其他各项工作，司法行政改革发展取得显著成绩，为服务经济社会发展、维护社会大局稳定、促进社会公平正义做出了积极贡献。
深刻分析了司法行政工作面临的形势任务，从六个方面对做好司法行政工作做出全面部署。
要全力维护国家安全和社会稳定。要进一步增强忧患意识，切实做好司法行政领域反渗透反分裂反恐怖工作。要进一步加强监狱工作。坚持把教育改造罪犯作为中心任务，创新改造内容和改造方式方法，统筹推进惩罚改造、教育改造和劳动改造，不断提高罪犯改造质量。坚持常态化开展隐患排查整治，健全内防外防联动机制，推进监狱安防基础设施建设，全力做好监狱安全稳定工作。强化监狱内部管理，推进监狱标准化建设、规范化管理，维护监管改造秩序。严格刑罚执行，严格执行减刑、假释、暂予监外执行等各项规章制度。要切实加强司法行政戒毒工作。认真做好教育矫治、戒毒医疗、康复训练工作，进一步提高教育戒治质量。加强司法行政戒毒工作规范化建设，推进各项业务规范运行。严格落实安全稳定各项制度，确保场所持续安全稳定。要切实加强社区矫正工作。加强监督管理，落实监管措施，防止脱管、漏管和重新违法犯罪。加强教育矫正和社会适应性帮扶，提高教育矫正效果。要认真做好人民调解工作，加强行业性、专业性人民调解组织建设，开展矛盾纠纷排查化解专项行动，有效化解矛盾纠纷。要大力加强刑满释放人员安置帮教工作，做好帮扶工作。
要努力服务经济社会发展和保障改善民生。要积极服务深化供给侧结构性改革，充分发挥律师、公证、基层法律服务等职能作用，为推进“三去一降一补”、农业供给侧结构性改革、深化关键领域改革、振兴实体经济等提供法律服务。加强涉外法律服务工作，维护我国企业、公民的合法权益。要积极服务国家重大发展战略，为实施京津冀协同发展、长江经济带发展、“一带一路”建设三大战略提供法律服务。要努力服务保障和改善民生。引导律师严格依法履行刑事辩护、代理职责，认真做好诉讼代理和非诉讼法律事务，促进司法公正，维护社会公平正义，维护群众权益。加大法律援助工作力度，加强农民工、军人军属、残疾人、未成年人等特殊群体法律援助工作，做好贫困地区和扶贫对象的法律服务和法律援助工作。要加快推进公共法律服务体系建设，健全法律服务网络，拓展公共法律服务领域，创新服务方式，提高公共法律服务的可及性。
要深入推进司法行政改革。要深化律师制度改革，完善律师执业保障机制，加强对律师执业行为的监督和管理，加强律师队伍建设，推动公职律师、公司律师工作，建立健全律师人才培养选用机制。要完善法律援助制度，扩大法律援助范围，提高法律援助质量，提高法律援助保障能力，推进法律援助立法。要深化监狱制度改革，完善监狱刑罚执行制度，健全完善监狱分级分类建设、罪犯分押分管分教制度和罪犯改造质量和危险性评估制度，全面深化狱务公开，深化监狱体制改革。要深化社区矫正制度改革，完善社区矫正工作衔接配合管理机制，确保社区矫正依法适用、规范运行。健全社会力量参与社区矫正工作机制，促进社区矫正社会化。要推进国家统一法律职业资格制度改革，做好将司法考试制度调整为国家统一法律职业资格考试制度的相关工作，继续组织实施好今年司法考试。要深化司法鉴定管理体制改革，健全科学合理、统一规范、运行高效、监管有力的司法鉴定管理体制。要深化人民监督员选任管理方式改革，推动人民监督员选任管理工作制度化规范化。
要深入开展法治宣传教育和依法治理。要深入学习宣传关于全面依法治国的重要论述，深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，深入学习宣传党章党规，推动全社会树立法治意识。要加强重点对象学法用法，开展好主题法治宣传，深化“法律六进”，推动法治宣传教育工作理念、方式方法、载体阵地创新，增强法治宣传教育实效。要全面深化多层次多领域依法治理，深入开展民主法治示范村(社区)创建活动，抓好法治城市、法治县(市、区)等创建活动。要坚持法治教育与道德教育相结合，更加重视发挥法律的规范作用和道德的教化作用。要健全普法宣传教育机制，推动落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，建立以案释法制度。
要切实加强司法行政科技信息化建设。要以科技信息化推动司法行政工作理念与时俱进，树立融合观念，把科技信息化作为司法行政工作的重要组成部分，善于运用科技思维、互联网思维开展和推动司法行政工作。要加快推进司法行政科技信息化建设，建好基础网络、标准体系、数据库、网络安全防御体系，夯实司法行政信息化的基础;建成包括执行和矫治管理平台、智能化监管安防平台、法律服务管理平台、普法网络平台、司法行政政务管理和政务公开平台、司法行政干警队伍信息化管理平台等六大平台的“一站式”综合管理平台，实现司法行政业务协同、信息共享。要推动现代科技与司法行政各项工作深度融合，强化实际工作中的应用，提高司法行政效能;实时采集执法执业信息，动态管理执法执业行为，提升司法行政公信力;加强网上服务大厅建设，加快构建线上线下一体的司法行政管理服务体系，加强信息化在司法行政决策中的应用，不断提高司法行政工作智能化水平。
要全面加强司法行政系统党的建设、反腐倡廉建设和司法行政队伍建设。要坚定维护以习近平同志为核心的党权威，确保队伍忠诚可靠。坚持不懈地加强理论武装，以系列重要讲话精神和对司法行政工作重要指示武装队伍，进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，坚持党对司法行政工作的绝对领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党保持高度一致。要坚决贯彻全面从严治党要求，加强司法行政系统和律师行业党的建设。不折不扣执行《准则》《条例》，加强和规范党内政治生活，强化党内监督，深入开展“两学一做”学习教育，不断提高党建工作水平。大力加强律师行业党的建设，巩固和发展律师行业党的组织和党的工作全覆盖成果。要大力加强能力素质建设，加强教育培训，广泛开展轮训轮值、实岗练兵，加强职业道德建设，提高队伍职业素养和专业水平。要大力加强执法执业规范化建设，完善执法执业监督机制，增强执法执业公信力。要大力加强领导班子和领导干部队伍建设。要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，持之以恒贯彻八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，强化监督执纪问责，以零容忍态度惩治腐败，严肃查处发生在刑罚执行、戒毒执法、法律服务等领域的违纪违法案件，严肃查处损害群众利益的不正之风和腐败问题，确保清正廉洁。
强调，要切实加强对司法行政工作的领导。要增强政治责任，提高政治警觉，敢于担当、敢于负责。强化忧患意识，主动查找工作中存在的安全隐患，增强工作预见性、实效性。强化风险意识，防控监管风险、执业风险、廉政风险和决策风险。要切实加强管理，建立健全管理制度机制，创新管理方式，提升司法行政整体效能和工作水平。要加强舆论引导，建立健全舆论引导工作机制，牢牢把握正确舆论导向。要做好基层工作，尊重基层首创精神，坚持不懈建设基层、发展基层、服务基层。要狠抓工作落实，加强调查研究，加强督导检查，确保各项工作措施落到实处。
党组成员熊选国作了总结讲话。他强调，各级司法行政机关要认真学习贯彻对政法工作重要指示，认真学习贯彻孟建柱同志在政法工作会议上的重要讲话精神，认真学习贯彻同志在这次会议上的讲话精神，按照会议部署要求，谋划安排好今年司法行政工作。要坚持稳中求进工作总基调，努力实现司法行政工作在稳的前提下奋发有为。立足“稳”， 切实增强责任意识，树立深度的忧患意识，从严从实从细抓好司法行政保安全、护稳定各项工作。谋划“进”，进一步深化司法行政改革，努力补齐信息化建设短板，加强司法行政队伍建设，充分发挥司法行政职能作用，奋发有为做好司法行政工作。要认真做好春节前后维护社会和谐稳定有关工作，广泛开展送温暖活动，深入落实八项规定精神，勤俭过节、文明过节、廉洁过节。
记者从政法工作会议获悉，去年我国创新立体化社会治安防控体系，防范化解重点人群、重点领域安全风险，先后确保了纪念抗战胜利70周年和上海亚信峰会、南京青奥会、北京APEC会议、G20杭州峰会等一系列重大活动顺利进行，成功维护了社会大局持续稳定。另外，据统计，1月至11月，全国严重暴力犯罪案件比同期下降43%，命案下降30%，人民群众安全感进一步提高。那么这一切成效背后的关键在哪里?
加强“三预” 有效应对各类矛盾风险
当今世界已进入风险社会，如何及时发现、有效应对矛盾风险，是目前面临的重大课题。近年来，各地探索建立社会稳定指数信息系统，通过运用大数据等技术进行综合分析、研判，努力实现对各类矛盾风险的预测预警预防。
建立的金融风险防控预警平台，在资产端和资金端开展实时监测，推动建立立体化、社会化、信息化监测预警体系，提高对金融风险发现、防范、处置水平。
重庆、四川等地运用大数据对社会矛盾进行研判、预警，建立健全社会矛盾常态化排查发现机制。对排查发现的社会矛盾，按照属地管理、谁主管谁负责、谁经营谁负责原则，逐一落实工作责任，努力做到发现在早、防范在先、处置在小。
政法工作会议指出，虽然目前各地都在积极运用信息化手段、大数据技术开展风险研判预警，但仅有数据、技术是不够的，关键要加强人机结合，深入研究各种案件演变规律，及时将其特点植入数据研判模型和基础管控标准，并在实战中不断检验、评估、完善，增强防控工作精确性、时效性。
坚持把改革作为破解政法工作难题的根本出路
近年来，很多地方善于运用改革办法破解难题。江苏通过建立专业化办案团队，广东通过完善政府购买公共服务机制，吉林通过建设电子法院，贵州通过建设智能审判辅助系统自动处理审判事务……
实践证明，只要开动脑筋、积极探索，坚持把改革作为根本出路，一切问题都可以破解。
今年是全面深化司法体制改革的决战之年。两年多来，司法责任制改革蹄疾步稳，成效逐渐显现。各项改革政策已基本到位。
会议指出，接下来关键是要抓好贯彻执行，防止变味走样。对入额法官检察官，要把该放的权力放到位，该担的责任担起来，切实保障他们在办案中的主体地位，真正实现谁办案谁负责。对只拿待遇不愿尽责、担当不够不敢担责、能力不足不能负责的，要建立员额退出机制。
以审判为中心的刑事诉讼制度改革，涉及政法各单位、刑事诉讼各环节，是一项牵一发而动全身的综合性改革。贵州省法院运用大数据技术，探索把统一适用的证据标准嵌入数据化办案程序中，为实现证明标准统一适用提供技术、程序保障。
会议要求，政法单位组织工作专班，按照先易后难原则，对量大面广的刑事案件证明标准进行集中攻关，形成操作性强、可数据化的统一标准，为运用大数据技术推动改革落地奠定基础。
运用现代化科技手段 打造智能化安保工作模式
随着移动互联网、物联网及大数据、云计算、人工智能发展，现代科技颠覆了传统犯罪形态，各类犯罪加速向网上蔓延。据统计，我国网络犯罪已占犯罪总数的1/3，并以每年30%以上速度增长。针对这些新趋势新特点，各地探索建立科学指挥、合成作战、分类打击、技术支撑的新机制，提高防范打击新型犯罪的能力和水平。
一些地区对流动人口犯罪实行“二维码”管理模式、建设人脸识别视频门禁系统的做法，结合实有人口、实有房屋管理攻坚行动，探索以出租房屋为重点的流动人口管理新模式。
目前，地铁等轨道交通客流量大、通行快，安全风险高。北京、上海、武汉等地探索运用自动识别技术，提高安检自动化、精细化、快捷化水平，同时，加强安全宣传教育，完善应急疏散、处置预案，严防发生重大公共安全事件。
政法工作会议指出，今后要加强网络技术手段研发建设，善于运用大数据关联犯罪嫌疑人行为轨迹，创新网上网下一体化打防管控模式。
市委政法工作会议昨天召开。会议指出，全市政法战线要牢固树立并不断强化底线思维，全力消除不安全、不稳定、不和谐因素。认真贯彻中央和省委政法工作会议精神，牢记职责、不辱使命，提高政治警觉，增强工作预见性，积极主动作为，为哈尔滨市加快振兴发展、全面建成小康社会提供坚强保障。市委、政法委书记任锐忱出席会议并讲话。市法院院长步延胜、市检察院代理检察长王国新出席会议。
会议要求，要把维护国家政治安全放在第一位，扎实做好预防和化解社会矛盾、防控社会稳定风险的各项工作。要以建设更高水平的“平安哈尔滨”为目标，在全市启动实施社会治理创新、创优“双创工程”，力争用五年时间，推动实现“基层基础、信息科技、防控水平、多元共治、机制建设”五个方面的提档升级。要以“法治建设规范年”活动为载体，深入推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、队伍建设和综合督查六方面工作。要围绕市第十四次党代会确定的经济社会发展目标任务，主动适应经济发展新常态，做好服务开放发展、创新发展、人民群众三项工作。要加快推进司法体制改革，提高执法司法公信力。要大力推进政法信息化建设，努力提升政法工作现代化水平。要切实加强政法队伍建设，努力造就一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。
xxxx年3月16日上午,市委政法工作会议在清城区召开。市委书记、市人大会主任葛长伟出席会议并讲话,强调要认真贯彻落实重要指示和中央政法工作会议、省委政法工作会议精神,奋发有为、攻坚克难,不断开创政法工作新局面,为我市振兴发展、全面建成小康社会作出新的更大贡献。
市政协主席梁志强、市人大会常务副主任梁建文出席会议,市委副书记黄兆芬主持会议,市委、政法委书记肖文对xxxx年政法工作作具体部署。
葛长伟对我市政法工作取得的成绩给予充分肯定。他指出,xxxx年以来,全市政法战线各部门认真贯彻落实中央、省委和市委决策部署,深入推进平安清远、法治清远建设,着力维护社会和谐稳定、促进社会公平正义、打造过硬政法队伍,不断开创政法工作新局面,为圆满完成“十二五”各项任务营造了良好环境。
葛长伟强调,xxxx年是“十三五”规划的开局之年。实现“十三五”各项目标任务,离不开和谐稳定安全的社会环境。全市政法战线要切实增强忧患意识、责任意识,突出源头防范、精准打击、末端治理,力争在破解难题、补齐短板上取得实质性突破。要着力化解社会矛盾,切实落实县镇和部门主体责任,深入推进社会矛盾专项治理,确保社会大局和谐稳定。要着力维护社会公共安全,深入开展打击刑事犯罪专项行动,严厉打击涉毒、“两抢一盗”、电信网络诈骗、涉众型经济犯罪等违法犯罪行为,推动全市治安形势明显好转。要着力推进社会基层治理,继续推进农村基层治理工作,深化社区治理改革,全力维护基层稳定。葛长伟强调,要按照中央和省委的部署,积极稳妥推进司法体制改革,切实提高司法公信力。要扎实开展司法责任制改革,稳步推进司法人员分类改革,积极做好司法人员职业保障制度改革,认真做好人财物省级统一管理等工作。同时,要加大改革保障力度,确保改革过程中思想不乱、队伍不散、工作不断。
葛长伟强调,要加强党对政法工作的领导,建设忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的政法队伍。各级党委要切实加强对政法工作的领导,定期听取并研究部署政法工作。各级党委政法委要适应形势要求,转变工作观念,创新工作机制,在促进改革中不断提高领导政法工作的能力水平。要持之以恒加强政法队伍建设,按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、务实进取、清正廉洁的政法队伍。
肖文在部署工作时强调,要防控风险、服务发展,破解难题、补齐短板,奋力开创全市政法工作新局面,为我市实施“十三五”规划、全面建成小康社会创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。要正视成绩与问题,统筹谋划新形势下政法工作,以更高的标准、更实的作风、更硬的措施,建设过硬政法队伍,进一步提升履职能力水平。
市领导邓梁波、刘汉球、曾贤林、崔建军、王良、陈建华、贝冰、徐建文、唐远强,市法院院长黄炯猛、市检察院检察长刘祥福,市委政法委委员,市委有关部委、市直有关单位、市有关人民团体、中央和省驻清有关单位主要负责同志,各县(市、区)有关负责同志参加会议。
这次县委政法工作会议，是县委召开的一次重要会议。主要任务是：认真学习贯彻落实中、省、市政法工作会议精神，回顾总结xxxx年工作，分析形势，研究部署xxxx年全县政法工作任务。
xxxx年，在县委、县政府的坚强领导下，在市委政法委的关心支持下，全县始终以围绕深化平安建设为目标，以提升“两率一度”为抓手，完善机制，强化措施，着力构建以责任落实、宣传引导、治安管控、矛盾调处、管理创新为重点的平安建设工作格局。一年来我们主要取得了八个方面的可喜成绩。
一是全县“两率”指标首次超额完成目标值，高于省市平均值。xxxx年度全省公众安全感调查结果显示，我县社会治安满意率达到93.21%，高于目标任务1.21%，高于省市平均值分别为0.84%和0.24%，全省县域排名第44位，较上年上升29个位次，增幅全市第一;平安建设知晓率为87.19%，高于目标任务7.19%,高于省市平均值分别为3.17%和1.17%,全省县域排名第28位，较上年上升44个位次，增幅全市第二，两率全省县域增幅均为第四。
二是创建责任更加明确。县、镇(社区)、村三级将平安乾县建设作为“一把手”工程来抓，建立了县级领导平安创建包镇联系点，明确了镇(社区)、单位、村支部一把手平安创建责任制，逐级递交了目标责任书586份;建立了公、检、法、司、交警五大政法单位干警联镇包村的“三官一律”责任制，落实了镇村干部联系固话用户的平安创建进村入户服务制度。
三是进一步建立了常态化考核督查奖罚机制。按照月考季评和全年总评的考核奖惩办法，全年共奖励32个镇(社区)和单位现金15万元;对24个镇(社区)和单位分别挂警示牌，处罚现金2.4万元，对2个镇主要领导实行了责任追究。建立了由联合督查室、政法委、信访局、安监局组成的明查暗访督查组，随时发现督查创建工作的问题和不足。
四是打击处理创历史之最。全年开展专项整治活动5次，公开处理大会3次，破获刑事案件472起，查处治安案件3694起，批捕110案183人，公诉122案230人，审理刑事案件146件，审结145件，审结率为99.32%，新接收社区矫正对象52名。
五是创建宣传形式多样，氛围浓厚。先后投入百万元，印制平安建设读本、宣传横幅、年画、围裙、服务卡，打击非法集资宣传画及各种调查登记表册100余万份，县电视台开设了《平安专访大家谈》栏目，政务网开设了平安乾县建设网页，在全县形成了铺天盖地的创建氛围。
六是平安建设工作保障力度空前。县委、县政府对政法系统人、财、物支持重视力度最大。依据“三定方案”和我县的实际，理顺了政法各部门的职级待遇，解决了政法部门和基层政法单位多年来未解决的科级建制和科级待遇问题，从优待警实现了历史性突破，进入全市力度最大，落实最好的县;在财力十分紧张的情况下，县委会研究确定，按政法工作和平安创建需求，保障了一切经费开支。几年来，相继又投入1000万元的“天网”工程已全面分段实施。安装视频监控摄像头1274个，公交工具视频监控gps系统215个;组建了城区150人的一级巡逻防控大队，每镇15名的二级巡逻队伍，每村5×10名群防群治巡逻队伍，使全县治安防控体系的天罗地网建设初步形成。
七是“三官一律”、“一包十”制度的普遍落实，为平安创建起到了“发动机”作用。初步落实了五大政法单位602干警和300名镇村干部联镇驻村的“三官一律”、“一包十”制度，实现了干警和村民面对面、手拉手、心贴心服务，集中对全县13万户群众开展了连续3次大走访，收集问题8类690件，解决问题680件，排查化解矛盾纠纷589件，调解率95%。
八是平安创建和“千帮千”活动有机结合，成为平安乾县建设的一大创新。全县通过干部、教育、卫生三个“千帮千”，由3912名领导干部、党员教师、医护人员投入帮扶资金4313万元，对2941名留守儿童，1200余户困难家庭和179个村实施了民生工程和重点帮扶活动，最大限度最有效的解决弱势群体生产生活面临的困难和问题，并且做到应帮尽帮，帮有所变，帮必脱贫，提升了党和政府在群众中的形象，改善了干部和群众的关系，践行了群众路线。对全县平安创建工作总体水平的提升奠定了基础。
回顾过去一年的工作，我们深切感受到，全县政法工作每一点成绩的取得，得益于县委、县政府的坚强领导和县人大、县政协的强有力支持;得益于全县各级党政组织的高度重视和合力攻坚;得益于广大群众和社会各界的积极参与和通力合作。在此，我代表县委、县政府对大家一年来的支持、关心、理解表示衷心的感谢!
政法工作是和平时期流血牺牲最多的职业和岗位，一年来，你们风餐露宿、加班加点、值班备勤，战阴天、战雨天，为全县人民的平安付出了极大的心血和汗水，取得了令全县人民较为满意的成绩。在此，我代表县委、县政府对你们并通过你们对全体家属致以衷心的慰问和崇高的敬意!
志诚同志由于组织需要调整到县政府履职，在过去几年里，志诚同志带领大家在政法战线上同甘共苦，努力工作，特别是对我县政法工作和平安创建工作做出了很多贡献，留下了许多宝贵经验。在此，我代表政法委和全体政法干警向志诚同志表示衷心感谢!
一年来，不断的追求和不懈的探索，积累了弥足珍贵的经验，特别是去年第四季度的艰辛付出和冲刺，也收获了更多的成绩和经验。主要工作经验有五条：一是各级党委政府高度重视是开展平安乾县建设的保障。去年10月23日县委、县政府平安建设动员大会是一个重要的里程碑，重视程度空前，责任落实空前，各项投入空前，工作推动空前，前所未有，上至书记、县长，下至镇村干部，都在平安乾县建设中亲力亲为，下基层、抓调研、查资料、强督导，工作开展有声有色，效果十分明显。二是发挥政法部门的主力军作用是提升“两率一度”的核心。“满意度反映政法部门的工作效果”。去年我县政法部门抓住社会治安好与坏是平安建设的“牛鼻子”，从思想、作风、纪律和组织制度上明确工作责任和奖惩措施，依法重点打击影响稳定和群众安全感的严重犯罪活动，维护了全县社会大局稳定，有效地促进了人民群众对社会治安的满意率。三是深入开展“大走访”活动是推动平安乾县建设的根本方法。“知晓率”体现全县政法综治和平安建设的工作力度。去年第四季度我县开展的集中三次“大走访”活动，就是整合政法干警和镇(社区)村基层干部的资源，形成合力，通过“三官一律”、“一包十”工作措施，坚持村不漏户、户不漏人，分类建档，对走访排查出的重点户实施重点转化，全方位向群众要提升“两率一度”的“满意票”，以实际行动践行了群众路线。四是把“千帮千”活动与平安创建有机结合作为新载体。老百姓最真诚、最公道、最讲良心。我县拓展“千帮千”活动是“向贫困宣战，再也不能让贫困代代相传”的具体实践。我们把社会弱势群体和各类困难人群做为帮扶重点，根据各类群众群体不同脱贫企盼，因人因户施策，做到应帮尽帮，并依次拓展到为所在村制定发展产业规划，强化基层组织建设，创新社会管理等方面，成为省市政法综治部门关注的平安建设工作的新载体、新亮点，成为人民群众共同参与平安创建的新结合点。五是建立形成了一套行之有效的工作机制是推进平安建设工作的关键。去年四季度，按照县委主要领导提出的“高度重视，切实增强平安创建工作紧迫感;扎实整改，认真搞好后进转化工作;强化督查，下茬立势实行责任查究;加大宣传，全力做好“两代表一委员”参与工作的四条强硬措施。全县在工作中推行了“图表式作业、数字化管理、标准化推进、常态化考核”的管理模式。采取带头督导检查;督查组明察暗访;电话调查和月考季评;一天一通报，3天一报告等跟踪考核办法;建立三级巡防队伍，深化“十镇百村”平安灯闪亮工程;实行“大排查、大走访、大化解”等工作制度，使平安乾县建设具体措施落实在了工作和行动之中。
成绩不说跑不了，问题不讲不得了，群众的反映是社会治安状况的“晴雨表”。目前政法工作、政法单位、政法干警和平安建设工作中还存在不少问题和不足，突出表现为三个方面的担忧：一是“两率一度”指标所处的位置和压力令人担忧。公众安全感指标虽然从xxxx年的全省73位提高到xxxx年44位，但在全市排名还在第十位，才刚刚摆脱了全市后三的危险位置，不容乐观。从公、检、法、司、交警五大政法单位的满意度测评结果来看：公安局从xxxx年的省排62位市排9位，下滑到xxxx年省排69位市排10位，有进入全省后十和全市后三的危险;法院去年和前年相比，省排名持平，但在全市排名后退至第十，也是一个危险位置;检、司两家和xxxx年相比有较大增幅，但总体完成率都低于省市平均水平。二是工作机制、工作制度坚持不正常，没有形成长效机制令人担忧。在今年三月底的督查、抽查、检查中我们发现，过去好的“一把手”工作机制坚持不下来;“三官一律”政法干警联镇包村工作制度掉链子;镇(社区)村“红袖标”成为一阵风;对平安创建工作以省市测评为启动信号，没有常态化、长效的工作机制等。三是政法队伍建设亟待加强，一些干警的素质、办案能力、水平令人担忧。维护社会公平正义，政法单位、政法干警是老百姓心中的最后一道防线。一些干警表现在不能很好的贯彻落实“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”要求，对此理解不深，执行不到位，有办人情案、关系案现象;在办案中有案结了，事未了，有留后遗症现象;个别干警素质较差，在办案工作中，接待群众没耐心，把一个案办成了几件麻烦事;还有些干警，在我县重点项目建设环境保障上作为不到位，不敢作为，弄的企业主哭笑不得;还有些干警对自己要求不严，吃拿卡要，造成不良社会影响;由于社会治安环境需要，还有我县政法干警整体体能、技能素质不足，有待训练提高等问题，对于此方面问题不再一一列举。在今后的工作中，我们将有计划、按步骤、分专题结合党的群众路线教育实践活动逐步认真加以改正、解决和加强。
xxxx年全县政法工作的总体思路是：深入贯彻落实中、省、市政法工作会议精神和县委的决策部署，以平安乾县建设为总揽，以提升“两率一度”为抓手，按照“一二三四五”的工作思路，即：围绕一个目标(建立利益共享机制、降低发案数量、提高办案质量、提升队伍形象);开展好两个活动(开展工作水平提升年和开展平安建设“创选评”活动);扭住三个关键(深化拓展平安创建“十大工程”建设，政法综治维稳基层基础建设和督查考核机制建设);实出四项重点(深化严打整治、健全治安防控体系、推动专业性调解组织建设、加大重点区域法制宣传教育力度);实现五个提升(政法工作科学化水平、政法队伍能力和作风、社会管理水平、网格化试点创新、应急处突能力水平);为加快建设小康文明富裕的新乾县，创造平安稳定的社会环境，公平正义的法制环境和优质高效的服务环境。
xxxx年工作目标是：社会治安满意率达到93.5%以上，平安建设知晓率达到85%以上;政法队伍满意度高于全省平均值2个百分点。按照去年的基数，今年政法部门满意度分别是：公安机关80.66%以上，法院系统81.39%以上，检察系统81.23%以上，司法系统81.55%以上，交警系统79.03%以上，并不得落入全省后十和全市后三的排位。
具体来讲，我们主要抓好以下几个方面：
一、统一思想、提高认识，以安全稳定为基础，切实增强做好政法综治维稳工作的责任感和使命感
深化平安乾县建设，加强政法综治维稳工作，强化社会治理创新，维护社会大局稳定是县委、县政府着力抓好的重要工作。对于加快全县经济建设，构建文明富裕和谐的新乾县具有十分重要的意义，我们一定要站在讲政治的高度，切实增强做好各项工作的责任感和使命感。
一要牢牢把握正确的政治方向，找准政法工作的职责定位。要按照中央政法工作会议上重要讲话精神，切实做到“四个把握”和“三个毫不动摇”。要准确把握服务改革发展这一中心，要准确把握维护社会大局稳定这一基本任务，要准确把握保障人民安居乐业这一根本目标，要准确把握促进社会公平正义这一核心价值追求。要毫不动摇地维护党委、政府的领导权威，要毫不动摇的维护人民群众的合法权益，要毫不动摇地维护经济社会发展的良好秩序。请政法各单位、全体政法干警、干部深切体会习总书记在中央政法会上长达两个多小时的讲话精神，全面准确的发挥无产阶级专政工具的作用，当好党的“刀把子”，坚决严厉打击处置在县境内重点部位、重点地区、敏感部位、重要交通干道发生的一切堵门堵路事件。
二要创建机制，有效化解社会矛盾。要借鉴“枫桥经验”，结合乾县实际，加强县、镇(社区)、村排查调解网络体系建设，构建镇、村、组三级摸排，县镇两级重点研判和县、镇、村三级调解的工作格局，切实做到日摸排、周总结、月研判、月例会的研判化解调解新机制，做到“小事不出村，大事不出镇，难点县内清，实现捕人少、治安好”的总体目标。并完善加强建立健全道路交通、医患纠纷、拆迁征地、农民工工资等专业性调解组织。建立信访、维稳、安全生产三本台账，全面落实社会稳定风险评估制度。所有涉及拆迁、征地、工程项目都要经过社会稳定风险评估，明确相应的组织主体和责任主体，建立制度，从源头上预防各类矛盾发生。要充分发挥综合治理体制机制优势，协调有关部门有效解决赴省市群体访和进京非正常上访问题。要坚持法治思维和法治方式，既注重解决合理诉求，又要打击惩戒借上访之名聚众滋事、扰乱公共秩序、制造事端的人员，依法规范信访秩序，确保全县“三无县”称号。
上了一节课，能感觉到老师的学术造诣，老师能够出口成章，能够滔滔不绝的讲四节课，真想自己也能那样，要做的就是要多读书，多了解，并要深入的思考问题，发现问题，寻求解决的途径，做生活的有心人!
将需要做的事情总结如下：迅速转变，和大学是不一样的!
1、研一注意夯实基础，巩固专业知识，多读书，多写东西，做一个勤快主动的`人。平时多查资料，找到有价值的问题。
2、不要太苛求外界的条件，不要茫然，好好学习，对于学生会和其他的不要花太多时间。
3、锻炼自己的文字表达能力，看到人能迅速找到话题，深入了解，这一切的前提是先使自己强大起来!
4、写文章要从实际问题入手，不能空谈，只讲制度条文，先从三段论开始吧。看《南方周末》、《经济观察报》、通过读报寻找话题———思维扩散———国外有没有研究，看一份英文报纸——————选一个好的切入点深入研究，不断跟踪，例如：城乡发展，药品安全监督管理，借鉴国外的。
5、好好研究下“第三部门”，a，概念来源进行梳理;b，解释，国内外研究，研究到什么程度，需要进行比较才;c，联系中国现实，提出自己的问题，要提出有分量的问题和建议，最终的结课可能要完成论文，好好写，进行修改完善，发表!
根据单位领导的安排，我很荣幸地于 12月20日至22日参加了为期3天的全国基层综治干部电视电话会议培训班学习。授课的有中央有关部门的领导同志，又有来自综治工作一线的20多位基层综治办负责人和综治干部。可以说，这是一次全国综治工作者交流经验、共同学习的盛会。县政法委、综治办统一安排部署，对此次学习班高度重视，提出指导意见，勉励参加人员要认真地学习，努力提高自身素质，为建设平安美姑、和谐美姑做出贡献。
在全国范围内举办电视电话会议培训班，15万名各级综治干部同时不同地、一齐上课学习，在新中国历史上还是第一次，意义非同寻常。培训时间虽然不长，只有短短的三天，然而我收获颇多，学习到了许多东西。作为一名刚刚迈出校门、走上工作岗位的年轻选调生干部，能够参加这次学习仿佛重新回到了课堂，再次聆听老师的教诲。培训班形式新颖、独特，讲课内容丰富、全面，贴近工作实际，感觉效果很好。通过学习，使我增加了不少宝贵的工作经验。下面我就结合学习情况谈一谈我的心得体会。
首先，通过学习使我深刻地认识到了社会治安综合治理工作的重要性。以前只是听说过“综治”这个词，脑海中没有明确的概念，一度时间我甚至把综治和城管等同起来，认为搞综治工作就是简单地上街罚罚款、管管人，维护社会治安而已。通过深入系统地学习，我的认识明显发生了改变。随着社会经济的不断发展，我国政府部门的职能划分越来越细，管理方面也存在越来越多的漏洞。综治部门的成立和运作正好承担起了这样一个功能:整合、协调、利用社会资源来服务社会、服务群众，添补政府管理和服务方面的缺失、不足甚至是空白。例如，北京奥运会、国庆六十周年庆典期间，首都综治机构就积极协调职能部门，广泛联系发动群众，主动作为，确保了庆典活动的顺利进行。
其次，通过学习使我对全国的社会治安和社会稳定形势有了较为全面的了解和认识。公安部副部长张新枫同志和中央维稳办副主任夏诚华同志的报告全面、细致地分析了当前我国社会治安和社会稳定面临的形势和任务。中央综治委流动人口治安管理工作领导小组办公室主任武冬立同志和中央综治办协调室巡视员季勤同志就如何做好当前流动人口管理、服务和刑释劳教人员安置帮教工作做了既生动又深刻的报告。通过聆听他们的.报告，使我拓展了思路，开阔了眼界，深化了认识，理清并实际回答了工作以来的一些疑惑和问题。通过学习和思考，使我对新时期新阶段如何进一步加强综治工作有了一个明确的思路和认识。
再次，通过学习使我深刻地领略了中央综治部门领导以及全国各级各地综治工作战线上先进集体、先进个人的风采。学习培训期间，我认真聆听了来自全国各地的20多位基层同志介绍交流基层综治工作经验。这些经验非常宝贵，是各级各地综治部门在工作实践中不断创造、积累、总结出来的精华，理论结合实际，可操作性强，对我们做好综治工作具有极其重要的借鉴作用。在结业仪式上，国务委员、中央综治委副主任、中央政法委副书记、公安部部长孟建柱同志发表了重要讲话。他在讲话中回顾了综治工作的发展历程，总结了综治工作开展以来的典型经验，对综治工作未来的发展趋势做了前瞻性的展望，有根有据，条理清晰，鼓舞人心，对各级各地综治干部做好当前综治工作具有重要的指导意义。
最后，通过学习使我深刻地体会到了做好综治工作，必须坚持以人为本理念，坚持走群众工作路线，依靠群众，发动群众，从群众中来，到群众中去。综治工作作为一项综合性、协调性极强的工作，在纷繁复杂的现代社会中显得越来越重要。我两个月前在信访部门学习锻炼了一段时间，对处理信访问题和信访案件有了一定的了解。通过这次学习，我深深感觉到综治工作和信访工作之间存在着密切联系。两个部门的综合性、协调性都非常强烈，和人民群众的日常生活密切相关。在做好综治、信访工作的时候，我们一定要多倾听群众声音，多吸纳群众建议，多为群众利益着想，真正做到“解民忧、帮民困、助民难”。争取把矛盾和纠纷化解在基层，做到“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”，努力缔造一个文明、和谐、团结、安宁的社会环境，为发展社会主义市场经济提供有力保障。
总之，通过这次培训学习，使我对综治工作有了一个较为清晰的认识，培养了我对做好综治工作的浓厚兴趣，为我今后从事各项工作奠定了坚实基础。
★ 政法工作述职报告
★ 政法工作半年总结
★ 新邮政法实施细则
★ 工作心得体会
