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到了脱贫攻坚的决胜之年,如果说脱贫是“未知数”,那如何解开这道小康“方程式”,是我们当代青年干部需要深深思考的问题。习近平总书记在五四青年节前夕给新时代青年寄语:“新时代中国青年要继承和发扬五四精神,坚定理想信念,站稳人民立场,练就过硬本领,投身强国伟业,始终保持艰苦奋斗的前进姿态”。
今年是决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年,也是实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年,青年干部作为国家的先锋力量,只有挥洒青春汗水,不断拼搏进取,开拓创新,才能为国家和社会的发展、为打好脱贫攻坚战、为全面建成小康社会贡献自己的青春力量。
破除“等靠要”,正向思维解方程。意识反作用于存在,思想意识是一个人能否成功的有力条件,在我国一些深度贫困地区“等靠要”的思想在一些人们身上非常常见,思想上的贫困极大阻碍了扶贫成果的实现。青年干部要深入群众,耐心与他们沟通交流,引导他们从“等靠要”的消极思想转变至顺应时代的致富理念,树立“勤劳致富”的思想观念,强化精神扶贫和智力扶贫,以此激发脱贫内生动力。
政策性倾斜,合理“移项”解方程。新时代的脱贫攻坚工作已经将“输血式”脱贫进化成“造血式”脱贫,然而“造血式”脱贫,也不能脱离当地的实际情况。制定出适合当地发展的扶贫政策,合理引入能使群众稳定增收的致富渠道,逐步消除贫富差距,平衡农村人口收入。青年干部要认真思考,深入实地,结合当地实际情况精准扶贫,做好长远的规划,这样才能更好地提高贫困户的积极性、巩固脱贫成果。
凝聚八方实力,“合并同类项”解方程。打好脱贫攻坚战是关系到国家民生问题的头等大事,需要全面贯彻落实好国家的各项扶贫政策,目前国家在就业、住房、教育、金融等方面都出台了相关政策,但是部分贫困地区发展基础薄弱,政策的不完善很有可能导致之前取得脱贫成果功亏一篑,“上面千条线,下面一根针”,脱贫成果的实现需要各个部门的紧密配合,只有让各部门做细做实,才能打好这场战役。
扎实打好脱贫攻坚战,大力实施精准扶贫战略,全面建成小康社会需要青年一代的不懈奋斗与努力,青年一代唯有真正肩负起自己的使命,积极进取,不断开拓创新,才能让脱贫成果充满青春力量!
赢脱贫攻坚战,是我国全面建成小康社会、实现伟大复兴中国梦的重要一环。组织部门要强化保障,抓好党建,为脱贫攻坚助力。脱贫攻坚越往后越困难,完成脱贫目标时间紧迫、任务重,只有切实把思想和行动统一到总书记的重要指示精神上来,保持战略定力,埋头苦干,抓好落实,才能确保如期完成脱贫攻坚目标任务。
脱贫攻坚越是进入深水区,越是要加强和改善党的领导。通过抓好组织工作促进脱贫,是贫困地区脱贫致富的一条重要经验。建强基层党组织、做好基础工作、增强基本能力,不断把党的组织优势转化为脱贫攻坚的力量优势,以抓党建为发力点,带着责任、带着感情,让组织工作服务脱贫攻坚政治工作。
一是激励引导广大干部勇于担当、凝心聚力投入脱贫攻坚的战斗,重视在脱贫攻坚一线考察、识别干部,着眼实战加强脱贫攻坚干部培训。要着力推动整顿软弱涣散村党组织常态化、长效化,持续抓好软弱涣散贫困村党组织整顿工作,推动第一书记和驻村工作队充分发挥作用。要切实加强乡镇领导班子建设,关心关爱基层干部、扶贫干部。
二是加大教育培训力度。要结合脱贫攻坚主题加大对基层干部的教育培训力度,切实提高培训的针对性和实效性。要引导那些先富起来的党员把“讲政治、有信念”体现在爱家乡上,针对性的开展结对帮扶,把“讲奉献、有作为”体现在带富贫困户上。同时要有计划地组织专家就产业引进、产品生产、产品供销、金融服务等方面开展辅导,充分利用远程教育站点、扶贫夜校、党建网、微信等平台,开展农业生产、就业技能等培训。
三是要壮大党员干部队伍。要加大在脱贫攻坚带头人、富民富农产业带头人中发展党员力度,要注重从村里的致富带头人、外出务工经商人员等素质较高的人才中发展党员,增强基层组织战斗力,要注重在青年村民中培养和发展党员,为党员队伍注入新鲜血液,增强基层组织活力。同时结合换届,选优配强贫困地区领导班子,把想干事、善谋事、会干事、能成事的优秀干部充实到脱贫攻坚第一线,服务于脱贫攻坚第一线。
四是要建强基层基础。要加强基层建设保障投入,推动人财物资源向基层倾斜,有效改善基层工作条件,激发基层干事创业活力。要做到基层党组织建设和脱贫攻坚有机结合,整顿软弱涣散基层党组织,不断探索建立服务综合平台和考核管理制度,发挥党员“尖兵”作用和基层党组织堡垒作用,营造比学赶帮超的良性竞争局面。
习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上指出:“抓好党建促脱贫攻坚,是贫困地区脱贫致富的重要经验。”在全国组织工作会议上强调:“基层党组织组织能力强不强,抓重大任务落实是试金石,也是磨刀石。”
提高政治站位,压紧压实脱贫攻坚政治责任。切实提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,以党建为引领,紧扣打赢脱贫攻坚战。必须严肃追责问责。从严查处脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义和不担当、不作为、不担责等问题,激励各级党组织、广大党员干部以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风,坚决打赢这场输不起的攻坚战,以决战决胜的实绩诠释对党的绝对忠诚。
夯实基层基础,全面建强脱贫攻坚战斗堡垒。强化基层党组织带头人队伍建设。实施农村党组织带头人整体优化提升行动,全面选优配强贫困村党组织书记和第一书记,拓宽选人视野,注重从农村致富带头人、返乡大学生、复员退伍军人、村医村教中培养选拔。注重选拔政治过硬、能力突出、熟悉基层、热爱农村的优秀党员。
“不忘初心,方得始终”。全面建成小康社会,脱贫路上一个不少,党的十九大已经作出了明确要求。作为山区乡镇,地形地貌复杂、交通不便、乡域经济总量偏小、基础设施落后、荒山及低产林较多、特色产业和支柱产业没形成规模和品牌效应、村级发展后劲不足,脱贫攻坚任务繁重。习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想,作为乡镇政府主要负责人,我通过十九大精神的学习,紧密结合北浴乡实际,以钉钉子精神抓好各项工作的贯彻落实。团结和带领政府班子和广大乡村干部,攻坚克难,苦干巧干,全面打赢脱贫攻坚战,为振兴乡村打下坚实基础:
一、盘活沉睡山场,做强产业支撑。_乡是山区乡镇,全乡现有山场54000亩,其中芭茅山15000亩,不仅毫无经济价值,而且给每年防火带来沉重压力。要按照新一届党委政府既定的目标,加大“生态乡”创建力度,分年度逐步消灭“芭茅山”,建立常态长效文明创建工作机制,实现绿水青山和金山银山有机统一。乡、村两级要把发展壮大村集体经济作为抓手,大力实施芭茅山改造,积极引进社会资本流转荒山发展特色产业。一方面鼓励大户、能人老板大力流转山场发展高效林业,另一方面要求各村村集体每年发展100亩油茶、茶叶等经济林,逐步壮大村级集体经济。各村将集体所有的宜林荒山、林地林木资源以入股、代管的形式集中起来,组建股份制、联营型、合作式的公司、合作社,发展林下种植、养殖、农家乐等,进行资产收益扶贫。贫困户以山场入股龙头企业、合作社等经济实体,进行收益分成,并在山场优先安排就业;村集体按实际情况收取一定的山场流转服务费,从而实现村级集体经济不断壮大、贫困户收入不断增加的良好态势。
二、依托项目建设,夯实基础设施。坚持把完善基础设施作为筑牢脱贫攻坚根基的基础。大力依托扶贫项目整合支持贫困乡的有利条件,谋划做好各村村庄整治、道路建设、河道治理、群众服务中心建设等,让群众住得安心、行得方便。争取到,6个村都建有村民活动中心,村庄整治实现全覆盖、组组通水泥公路。
三、实施惠民工程,保障群众生活。以易地扶贫搬迁、危房改造为抓手,强力推进安居惠民工程,把地质灾害点、交通不便的贫困户搬出来,安顿好,改造老旧危房户,真正解决贫困户的住房安全问题。并就近安排小菜园满足搬迁户生活需要,结合产业扶贫政策立足丰富的山场资源,建设油茶、茶叶等产业基地供搬迁户发展种植业。结合健康扶贫,教育扶贫为因病致贫户建立健康档案、定期开展家庭医生上门服务和落实好全乡学龄儿童及青少年学生教育资助政策。
“雄关漫道真如铁”。为彻底打赢脱贫攻坚战,这就要求我们要以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导,紧紧抓住精准扶贫、精准脱贫这一基本战略,切实加强党的领导,发挥干部力量,加大宣传力度充分调动贫困户的积极性和主动性,转变“要我脱贫”为“我要脱贫”,精耕细作、下足绣花功夫就一定能实现脱贫攻坚伟大胜利。
@扶贫干部 要勇做脱贫路上的“杠精”
四川省成都市金堂县官仓街道 李霞连
杠精,网络流行语,专指一些抬杠成瘾的人,不论别人说什么,总想站出来反驳、挑刺。当前,正处于决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的关键时期、重要阶段,扶贫干部要敢于当一名“杠精”,和脱贫攻坚路上的“拦路虎”“绊脚石”杠到底,一鼓作气,奋力攻坚,以不获全胜决不收兵的魄力和韧劲,取得脱贫攻坚的最终胜利。
立足岗位,刀刃向内,敢于和自己“杠到底”。鲁迅先生曾说:“真的勇士,要敢于直面惨淡的人生,敢于正视淋漓的鲜血”。脱贫攻坚,首先就要扶贫干部端正心态,认真落实工作,真正将扶贫工作作为检验自己初心和责任的试金石,在真抓实干中找到帮助群众脱贫的“良方”。当前,有部分基层扶贫干部,仅仅把扶贫工作当做“纸上谈兵”的文件总结,习惯于“数字式脱贫”“总结式脱贫”,将脱贫材料写得天花乱坠,走访群众、慰问活动的照片数不胜数,但工作的实绩却相差甚远。因此,在脱贫攻坚的道路上,党员干部首先就要突破自身“关口”,充分认识到当前脱贫工作已到了吃紧阶段,个人思想容不得半点懈怠,只有充分结合自身岗位,认真检视自我问题,从思想和态度方面实现自我蜕变和提升,把脱贫工作实绩和群众满意度、幸福感紧密结合,才会为脱贫攻坚注入强大动力。
精准识别,找准短板,敢于和问题“杠到底”。《孙子·谋攻》:“知己知彼者,百战不殆”。讲的是只有充分了解掌握对手的弱点和软肋,才会在斗争中帮助自己取得胜利。脱贫攻坚,也如同我们在全面建设小康路上的对手,只有全面掌握其中的问题和短板,才能帮助我们精准施策,一一攻破难关。虽然经过前期的不懈努力,各地的脱贫工作已经取得了阶段性的成果和胜利,但这并不意味着我们在脱贫攻坚的道路上可以“松口气”。当前,依然还有许多地区的脱贫工作“任重道远”,因此,就需要扶贫干部们认真走访调研,多下基层,多沾“泥土味”,找准脱贫路上的问题症结,比如是地方产业基础薄弱,还是群众就业渠道单一,又或者是择业观点落后、就业技能不高等原因,扶贫干部只有查找到具体问题,才能为地方出台针对性强、实施效果好的政策措施提供有力支撑。
明确时限,立行立改,敢于和时间“杠到底”。“君子之过,如日月之食焉;过也,人皆见之;更也,人皆仰之”。查找问题的目的和落脚点就是要整改问题、处理问题、问题,只有把问题一一改正,才能助推脱贫工作取得实效。当前,有的扶贫干部在遇到问题难点时,虽然建好了台账,但并未明确整改时限,丝毫没有紧迫感,习惯“甩锅”,找“挡箭牌”,不愿意加足马力、久久为功,使问题得不到实质性的突破。因此,在脱贫攻坚的过程中,扶贫干部一定要建好问题台账,明确整改时限,严格落实责任人,让自己心中有“一本账”,对群众反映的问题,自己能解决的,要快速处理,对不能立即解决的,要及时报告上级,动态更新问题整改台账,拿出“不破楼兰终不还”的气概,不改问题誓不罢休,真正把群众的需求放在第一位,这样才能全力夺取脱贫攻坚的全面胜利。
中共中央政治局委员、中组部部长陈希在3月3日召开的在京电视电话会议上表示:“组织部门要深入学习贯彻的习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和党中央决策部署”,并强调:“组织部门要扎扎实实做好抓党建,促决战决胜,脱贫攻坚各项工作。要进一步推动基层党组织和广大党员发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用,确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。”
脱贫攻坚目标任务已经到了最后的决胜关头决胜。越是到了这样的最后时刻,越是要“绷紧弦”,一以贯之加强党建引领,广大党员要始终如一、保持清醒,将脱贫任务抓在手上,践行党的初心使命,坚决杜绝形式主义、官僚主义。
决战决胜脱贫攻坚任务关键在于有个好支部。我们必须加强乡镇班子建设,选优配强、抓住人才,打造优秀的贫困地区干部队伍和驻村工作队,提高基层治理水平和能力,党员干部们用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,为脱贫攻坚提供智力支撑和人才保证。
决战决胜脱贫攻坚任务需要坚决杜绝形式主义。形式主义、官僚主义屡禁不止,个别地方数字脱贫、虚假脱贫,功夫做在表面,怠慢了扶贫政策工作的落实。于此我们要严格考核标准,严肃追问追责,取缔不作为、无担当、软弱涣散的党组织,党员干部更是要同心同德、以身作则、不忘初心使命,使扶贫工作看到实效。
决战决胜脱贫攻坚任务需克服新冠疫情影响。疫情当前无疑成为了我们打赢脱贫攻坚战的挑战。我们必须采取更加有效的措施将疫情的影响降到最低,对于困难问题“早安排”、“早部署”,保障脱贫攻坚政策资金支持和工作力量,防止松劲懈怠、精力转移,才能有条件、有能力如期完成脱贫攻坚目标任务。
脱贫攻坚任务完成后,我国将有一亿左右贫困人口实现脱贫。提前十年实现了联合国2030年可持续发展议程的减贫目标,这对于中国和世界都具有着重大的意义。以党建工作引领脱贫攻坚目标任务走向胜利,以党建的实际成效为决胜全面建成小康社会便是我们现阶段的重要任务。
扶贫工作就是一项解决民生实际问题,联系群众最直接最根本的工作。开展扶贫工作,实现贫困地区脱贫奔小康,离不开党的关心与支持,更离不开地方自身凝心聚力,不懈奋斗。做好扶贫工作,最需要走群众路线,最应持之以恒践行“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”的群众路线。
走访困难户方面
一是带着细心去走访,做到有的放矢。走访户前,要认真了解全村的基本情况以及走访的群众类型(五保,低保,扶贫户,劳动力情况等)。群众对政策的知晓了解情况。
二是带着诚心去走访,做到将心比心。在走访过程中,尽可能地到群众家中看一看,听一听,采用拉家常的方式,以请教的语气,重点了解群众家庭生产,生活中存在的问题,对群众要实话实说。对于有些群众当面不情愿说的话,可留下公示的电话,希望能听到他们的真实声音和期盼。
三是在走访过程中,看到部分群众生活相当艰苦,特别是一些因病残导致家庭贫困的现实(群众年老、身边无人照料、房屋破旧、生活贫苦),要在走访时一 一进行了解记录。
四是要调整好心态。在走访困难群众时候,要将群众当自己的亲人,朋友,以诚相待。
五是要改变工作作风。在处理困难群众问题时候,要结合有关政策的基础下,要有耐心,动之以情,晓之以理,一遍不行,要讲两遍,三遍。一次不在家,就走两次,三次,来调处解决问题。
走访群众时,很多群众都积极配合,他们对我们的工作都非常理解和支持,又是倒茶,又是拿凳子让坐。感谢群众对我们工作的理解和配合,今后应认真将工作做好。
也许有时候走访了不一定能解决什么问题,但我们来了。经常走访是拉近群众的距离,打好群众基础,无形中为社会和谐稳定作出贡献。
对制定帮扶措施方面
在工作中要勤于思考,充分考虑实际情况,因地制宜,合理进行调整。
中共中央政治局委员、中组部部长陈希曾在重要会议中强调要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,进一步推动各级领导班子、领导干部冲在一线、英勇奋斗,进一步推动基层党组织和广大党员发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用,确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。
党员干部要争做脱贫路上的“带头羊”,要充分认识当前脱贫攻坚的任务,向脱贫攻坚路上的模范学习;发扬先锋模范作用,带头做好本职工作的同时,把脱贫攻坚工作抓好抓实,切实做到“两不抓、两不误”,为脱贫攻坚献计献策,出力出汗。党员干部要把握“四个意识”,把脱贫攻坚当成最大的政治考验来抓。脱贫是当前和今后一个时期最大的政治任务、发展任务、民生任务,也是重大发展给予。要坚持把“三严三实”作为一种作风,一种精神,作为一个标准、一个境界。始终把党和国家利益、人民利益放在第一位,担责不误,临难不却、履险不俱、受屈不计,在脱贫攻坚战斗中彰显党性,做一名合格的共产党员。
虽然,今年遭疫情影响很特殊,但脱贫攻坚绝不掉链子!今年我国要全面建成小康社会,脱贫攻坚是必须完成的硬任务。精准施策,助力贫困劳动力有序返岗就业;加大农资供应,确保农业生产不受影响;畅通渠道,强化贫困地区农产品产销对接......各地各部门都陆续出台针对性举措,坚决打赢疫情防控狙击战和脱贫攻坚战,即使,今年面对重重挑战,但各级各组织包括各个党员都不停顿、不大意、不放松,各地都按照总书记提出的要求,以更大的决心、更强力度推进脱贫攻坚,坚决克服新冠肺炎疫情影响,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利!
由上可以看出,脱贫攻坚绝不是喊口号,而是脚踏实地,勇于担当地做着,此外,脱贫攻坚政策应加大提高人民群众思想觉悟的教育,转变群众脱贫致富的观念,把“要我脱贫”变为“我要脱贫”这条正道上来。
中国共产党走过了95年的光辉历程。实践充分证明,我们党是伟大、光荣、正确的党,是能够应对各种风险考验、驾驭各种复杂局面、富有旺盛活力、具有强大战斗力的马克思主义政党。作为革命老区,全市各级党组织团结带领广大人民群众,苦干实干、流血流汗,经济社会面貌发生了翻天覆地的变化。面对新形势新任务,要进一步解放思想、敢于担当、主动作为,为建设社会主义“大美新”临沂贡献力量。
要把能力提升的平台筑起来,让党员队伍更过硬。要搭好“学”的平台,科学设置教育内容,合理安排教育时间,不断创新教育方式;搭好“干”的平台,让农村党员、机关事业单位党员和“两新”组织党员,在内强外拓、发力赶超,加快建设“大美新”临沂的过程中一显身手、大展拳脚;搭好“帮”的平台,用好面向广大群众的“结亲连心”平台和面向广大党员的“党员关爱”平台,让群众体验到关怀,让党员感受到温暖,不断增强党的向心力、凝聚力。
要把优秀适合的人才用起来,让村级班子更坚强。要拓宽渠道选好人,开阔视野,打破地域、行业、身份界限,真正把能够团结带领群众致富奔小康的“千里马”选出来;落实待遇用好人,让基层干部经济上有干头、政治上有盼头、精神上有念头,不断激发干事创业热情;整治后进管好人,健全完善村党组织书记监督管理的相关办法机制,持续抓好后进村班子整治,推动全市村级班子建设整体提升。
要把实用管用的机制建起来,让工作运行更规范。要健全以党组织为核心的乡村治理机制,及时调整优化党组织设置,坚持完善“四议两公开”等制度,保障农村党组织的规范运行和农民群众的民主权利;健全以融合发展为目标的农村社区治理机制,指导督促村居干部落实好集中办公、轮流值班、民主决策等制度,逐步规范农村社区治理;健全以增强“造血”功能为重点的村级组织运转保障机制,结合农业经营体系改革、精准扶贫等工作,着力做大集体经济“蛋糕”,不断提高村级组织自我保障和服务群众的能力。
要把重视党建的导向立起来,让责任体系更完善。党委(党组)书记要带头履责,亲自调查研究、梳理分析,以上率下、作出表率;班子成员要落实“一岗双责”,切实把抓基层党建工作的责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上;有关职能部门要履职尽责,从自身职责出发,加强协作,合力推进基层党建工作;督导考核要严肃认真,严格落实责任,强化考核结果运用,形成常态化督查机制。
要把严实的作风树起来,让工作推进更有力。要讲政治,牢牢树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,自觉维护党的权威和形象,发挥好先锋模范带头作用;善创新,坚持实事求是、务实管用,用新的视角观察形势、新的思路推动工作、新的机制和办法解决问题;求实效,进一步细化工作任务,把一切工作的出发点和落脚点放到为群众办实事、解难题上,切实赢得群众的拥护和信任;守纪律,既严格遵守党章、党纪、国家法律,又严格遵守党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,守住底线、不碰红线。
近年来,在中央、省、市委的坚强领导和全县各级党组织、全体党员及广大干部群众的共同努力下,全县上下主动适应和引领新常态,紧盯全面建成小康社会奋斗目标,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,坚持“四个全面”战略布局和“五大发展”理念,以脱贫攻坚统揽全县工作大局,按照中央、省、市的决策部署,抢抓发展机遇,着力------发展难题,转变发展方式,有力地促进了全县经济社会持续健康发展,加快了脱贫攻坚的进程,在全县形成了脱贫攻坚稳步推进、经济跨越发展、社会全面进步、群众安居乐业的生动局面。
要全面从严治党,夯实执政根基,为脱贫攻坚奔小康提供坚强政治保障。今年是“十三五”开局之年,是实现整体脱贫目标的关键之年,也是县乡领导班子换届之年,要大力实施党建保障扶贫工程,把从严治党最大政绩与脱贫攻坚最大任务有机结合,切实推动全面从严治党与脱贫攻坚奔小康融合发展,互促共进。一要抓纪律改作风,推动全面从严治党主体责任向基层延伸。努力形成全体党员干部“人人参与、人人负责”的工作合力和浓厚氛围。二要抓队伍强基础,不断提升基层组织战斗堡垒作用。充分发挥基层党组织在脱贫攻坚奔小康进程中的战斗堡垒作用。三要抓制度强管理,切实增强党组织内生活力。解决基层组织建设中的突出问题,靠制度最有效,也最长效,要为脱贫攻坚各项任务全面落实提供有力保障。
全县各级党组织和广大党员干部要始终牢记使命,坚定信心,奋勇开拓,扎实工作,以新的作风、新的姿态、新的干劲,共同开创全县经济转型跨越发展的新局面,为加快脱贫攻坚步伐,与全市、全省、全国一道全面建成小康社会而努力奋斗!
当前,全县正处于脱贫攻坚的关键时期,县委提出,要大力实施党建保障扶贫工程,坚持把党建最大政绩与脱贫攻坚最大任务有机结合,切实推动基层党建在保障服务脱贫攻坚中融合发展,互促共进。这就要求各级党组织和广大党员干部务必清醒地认识到自身肩负的重任,时刻保持思想上政治上的先进性,努力做到把握全局,艰苦奋斗,为民谋利,以扎实的工作,良好的业绩,为实现全县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。
一、切实增强打赢脱贫攻坚战的政治使命感
消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。改革开放以来,我们党充分发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优势,集中人力、财力、物力,实施大规模扶贫开发,使7亿农村贫困人口摆脱贫困,取得了举世瞩目的伟大成就,谱写了人类反贫困历史上的辉煌篇章。在党中央、国务院的正确领导下,近年来,我省扶贫开发力度不断加大,成效逐步显现。至,全省累计实现550多万农村贫困人口稳定脱贫,贫困地区的基础设施和公共服务水平逐步提升,一大批贫困村建设成为社会主义新农村示范村。但是,必须清醒地看到,我省农村人口基数大,贫困人口多,越往后脱贫难度越大,剩下的都是难啃的硬骨头,是我省全面建成小康社会短板中的短板,扶贫任务艰巨繁重,扶贫开发已进入攻坚拔寨的冲刺期。
没有贫困地区的小康,没有贫困人口的脱贫,全面建成小康社会就会成为一句空话。20是党中央确定的全面建成小康社会的时间节点,截至20底,我省还有53个贫困县、8103个贫困村、576万贫困人口,要如期实现这些地方和贫困人口的脱贫,任务艰巨,时不我待。各级党委和政府一定要从巩固党执政的阶级基础和群众基础、坚持走中国特色社会主义道路的战略高度,从如期全面建成小康社会、加快中原崛起河南振兴富民强省的全局高度,充分认识打赢脱贫攻坚战是促进全省人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措,是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志,是经济发展新常态下扩大内需、促进经济增长的重要途径,切实把扶贫开发工作作为重大政治任务和第一民生工程来抓,不断增强责任感、使命感和紧迫感,努力创新扶贫开发思路和办法,认真解决好思想认识不到位、体制机制不健全、工作措施不落实等突出问题,不辱使命、勇于担当,只争朝夕、真抓实干,加快补齐全面建成小康社会的突出短板,决不让一个贫困县、一个贫困村、一个贫困群众掉队,圆满实现脱贫攻坚目标。
二、准确把握打赢脱贫攻坚战的指导思想、目标任务和基本原则(一)指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会以及中央扶贫开发工作会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻------系列重要讲话精神,围绕“四个全面”战略布局,牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,充分发挥政治优势和制度优势,把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,坚持精准扶贫与集中连片特殊困难地区开发紧密结合,坚持扶贫开发与生态保护并重,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接,采取超常规举措,拿出过硬办法,举全省之力,坚决打赢脱贫攻坚战,确保如期完成脱贫使命。
(二)目标任务
到年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平。确保我省现行标准下的576万农村贫困人口实现脱贫,贫困村全部达到脱贫标准、退出贫困序列,53个国家和省定贫困县全部摘帽,“三山一滩”地区实现经济社会健康有序发展、解决区域性贫困问题。对贫困县实施分类分期脱贫管理,其中国定贫困县中兰考、滑县在实现脱贫,省定贫困县在以前实现脱贫,所有贫困县在前实现脱贫。
(三)基本原则
1.坚持党的领导,夯实组织基础。充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,严格执行脱贫攻坚一把手负责制,省市县乡村五级书记一起抓。切实加强贫困地区农村基层党组织建设,使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
2.坚持政府主导,增强社会合力。强化政府责任,引领市场、社会协同发力,鼓励先富帮后富,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。
3.坚持精准扶贫,推进精准脱贫。扶贫开发贵在精准,重在精准,必须解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶的问题,做到扶真贫、真扶贫、真脱贫,切实提高扶贫成果可持续性,让贫困人口有更多获得感。
4.坚持保护生态,实现绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,把生态保护放在优先位置,扶贫开发不能以牺牲生态为代价,探索生态脱贫新路子,让贫困人口从生态建设与修复中得到更多实惠。
5.坚持群众主体,激发内生动力。继续推进开发式扶贫,处理好国家、社会帮扶和自身努力的关系,发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富精神,充分调动贫困地区干部群众积极性和创造性,注重扶贫先扶智,增强贫困人口自我发展能力。
6.坚持因地制宜,创新体制机制。根据脱贫攻坚任务合理配置扶贫资源,统筹兼顾好重点地区与非重点地区;突出问题导向,创新扶贫开发路径,由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变;创新扶贫资源使用方式,由多头分散向统筹集中转变;创新扶贫开发模式,由偏重“输血”向注重“造血”转变;创新扶贫考评体系,由侧重考核地区生产总值向主要考核脱贫成效转变。
三、落实精准扶贫方略,确保贫困人口精准脱贫(四)健全精准扶贫工作机制。抓好精准识别、建档立卡这个关键环节,为打赢脱贫攻坚战打好基础,为推进城乡发展一体化、逐步实现基本公共服务均等化创造条件。按照精准扶贫的要求,使建档立卡贫困人口中300多万人通过产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助等措施实现脱贫,其他完全或部分丧失劳动能力的200多万贫困人口,实行社保政策兜底脱贫。对建档立卡贫困村、贫困户和贫困人口定期全面核查,建立精准扶贫台账,实行有进有出的动态管理,将符合条件的残疾人贫困户全部纳入建档立卡范围。建立贫困户脱贫认定机制,对已经脱贫的农户,在一定时期内让其继续享受扶贫相关政策,避免出现边脱贫、边返贫现象,切实做到应进则进、应扶则扶、应退则退。严格按照脱贫标准和脱贫任务进行精准考核,脱贫一个,验收一个,销号一个,定期公开信息,接受社会监督。贫困户脱贫的由村民小组提名、村级评议、乡级初核,县里组织考核审定;贫困村脱贫的由村级申请、乡级评议、县级初核后,市里组织考核审定;贫困县脱贫的由县级申请、市级初核后,省里组织考核审定,并报中央备案。贫困县退出后,在攻坚期内国家和省原有扶贫政策保持不变,并对率先脱贫的贫困县给予奖励,具体奖励办法、标准另行制定。加强对扶贫工作绩效的社会监督,开展贫困地区群众扶贫满意度调查,实行对扶贫政策落实情况和扶贫成效的第三方评估机制。评价精准扶贫成效,既要看减贫数量,更要看脱贫质量,不提不切实际的指标,对弄虚作假搞“数字脱贫”的,要严肃追究责任。
(五)制定精准脱贫攻坚规划。各级党委要按照2020年全面脱贫的目标进行总体谋划,出台脱贫攻坚的政策意见。各级政府要在国民经济和社会发展“十三五”规划中,把扶贫开发列为一号专项规划,突出精准扶贫、精准脱贫工作,明确各自扶贫开发的任务书、时间表、路线图。53个贫困县要按照精准脱贫标准算好明细账,倒排工期,细化措施,落实任务。8103个贫困村要按照精准脱贫标准,与新农村建设相结合,与产业扶贫结合,坚持“五规合一”,因地制宜,找对路子,制定分期分批脱贫规划。要明确各部门、各单位的任务与责任,按照精准扶贫措施和脱贫规划,主动做好行业发展规划与脱贫规划的衔接,制定分年度的帮扶计划、项目安排、资金投放规模、脱贫成效目标等具体措施。对非贫困县的贫困村、非贫困村中的贫困人口实行同样的脱贫扶持政策,做到应扶尽扶。各级政府要充分运用贫困人口建档立卡成果,研究编制贫困人口分类扶持规划和年度实施计划,根据规划和年度实施计划及相关政策足额安排落实财政资金。
(六)落实“六个精准”要求。扶持对象精准,聚焦建档立卡的贫困村、贫困户,实行精准化管理,通过建档立卡对贫困村、贫困户精准识别,做到户有卡、村有册、乡有簿、省市县有信息平台,建设全省扶贫开发信息系统,完善精准扶贫基础数据库,实现网络数据对接共享,做到贫困底数清、致贫原因清、帮扶措施清、脱贫责任清、脱贫进度清。项目安排精准,坚持问题导向,实事求是,因地制宜,贫困户、贫困村、贫困县脱贫需要什么样的项目就安排什么项目。资金使用精准,资金跟着项目走,规划好的扶贫项目要有资金保障,要及时足量,不能搞半拉子工程和“胡子”工程,要加强资金使用管理,专项专用,专资专审,专户专管,跟踪问责,避免“跑冒滴漏”。措施到户精准,坚持因户施策,因贫困原因和贫困类型施策,扶贫措施要符合贫困户的实际情况,增强针对性和实效性。因村派人精准,坚决克服形式主义和官僚的主义,派驻的扶贫工作队和第一书记要具备完成扶贫脱贫任务的能力素质,对不能胜任工作任务的要及时调整更换,不能滥竽充数、贻误战机,不能挂名扶贫。脱贫成效精准,要在精准脱贫上下功夫、想办法,出实招、见实效,真正让贫困群众有实实在在的获得感、认同感,力戒“数字脱贫”。
(七)加强转移就业脱贫。贫困地区要围绕脱贫攻坚谋划发展,把扶贫开发与推进工业化、新型城镇化结合起来,通过承接产业转移、鼓励群众创业、提升产业集聚区等发展载体支撑能力,创造更多的就业岗位,把更多的贫困劳动力转移到二、三产业就业,转移到城镇落户,实现稳定脱贫。加大劳务输出培训投入,统筹使用各类培训资源,以就业为导向,提高培训的针对性和实效性。加大职业技能提升计划和贫困户教育培训工程实施力度,引导企业扶贫与职业教育相结合,鼓励贫困家庭子女积极就读职业院校和技工学校,确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能,实现靠技能脱贫。进一步加大就业专项资金向贫困地区转移支付力度。支持贫困地区建设县乡基层劳动就业和社会保障服务平台,加大贫困地区与城市地区产业对接力度,引导和支持用人企业建立劳务培训基地,开展国内劳务和外派劳务。鼓励市县对跨区域务工的农村贫困人口适当给予交通补助。大力支持家政服务、物流配送、养老服务等现代服务业发展,拓展贫困地区劳动力外出就业空间。加大对贫困地区农民工返乡创业政策扶持力度。对在城镇工作生活一年以上的农村贫困人口,输入地政府要承担相应的帮扶责任,并优先提供基本公共服务,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农村贫困人口有序实现市民化。
脱贫攻坚是我们必须扛起的重大政治责任,是千载难逢的历史担当,是新时代党员干部肩负的光荣使命。贵州作为全国脱贫攻坚的主战场,目的就是要打好发起总攻夺取全胜的关键战役。
脱贫攻坚工作开展以来,在扶贫的道路上,总是会遇到数不尽的困难,而如何克服这些困难则在考验着扶贫干部的智慧。国家在贫困县,贫困市摘除贫困帽的道路上下了大功夫,出台了很多有利于民生的政策,也向地方政府给予了大量资金扶持。虽然国家作了很多努力,但如何把政策吃透,如何因地制宜发展当地的经济,带动当地的产业,如何最大限度的利用扶贫资金,带领老百姓脱贫致富,这些都是摆在党员干部面前一个又一个的问题。面对这些问题的考验,就是党员干部要在扶贫道路上有担当作为,下沉到基层中去,了解掌握基层情况,始终践行“从群众中来,到群众中去,全心全意为人民服务”的宗旨。把老百姓的期盼,工作上的责任放在心中,在脱贫攻坚的战场中作出贡献。
脱贫攻坚是我们国家一项重要的民生工程,只有自己的人民富起来,生活得越来越幸福,国家才能强大。在扶贫这条道路上,干部既有导向作用,同时也有沉重的责任。新时代党员干部要认识到脱贫攻坚战的重大政治意义,提高政治站位,主动担当作为,坚决反对形式主义、官僚主义,切忌好高骛远、弄虚作假,要做到“到位不越位”,“帮忙不添乱”,切实做到“真蹲实守、真帮实扶、真抓实干”。面对困难,党员干部更要能展现新时代担当作为的风采,全心全意为人民谋求利益,不管是产业扶贫,还是安居工程,都能将政策落在实处,切实改善民生,那一定能打赢脱贫攻坚这场战斗。
习近平总书记指出,“要强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实,集中力量攻坚克难,更好推进精准扶贫、精准脱贫,确保如期实现脱贫攻坚目标。”这一重要论述,为我们全面打赢扶贫攻坚战提供了理论指导,为大力实施精准扶贫、精准脱贫提供了行动指南。在今后的工作中,把按照习近平同志提出的“精准”要求,坚持一切从实际出发,因地制宜,制定明确的扶贫目标和具体可行的政策,以更加扎实的行动量身定做、靶向治疗、对症下药,出实招、求实效,做到扶真贫、真扶贫、真脱贫,为推进西安脱贫攻坚工作添砖加瓦。
做好脱贫攻坚工作是坚持以人为本、执政为民的重要体现,是促进全民共享改革发展成果、全面建成小康社会的重大举措。我们一定要以对党和人民群众高度负责的态度和政治责任感,深化对精准扶贫精准脱贫工作紧迫性、重要性的认识,进一步增强责任感和使命感,认认真真、扎扎实实抓好当前脱贫攻坚各项工作。坚持终身学习的理念,在思想上政治上,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终与党中央保持高度一致,深刻领会习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神及“五个时间节点”的精神,真正把脱贫攻坚作为一项极为严肃、极其重大的政治任务。
做好精准扶贫精准脱贫工作,任务艰巨、责任重大、导向鲜明,全体党员干部要切实把精准扶贫精准脱贫的内涵要义领会好,把推进工作的思路举措谋划好,把目标任务完成好。精准扶贫就是改变以往的“大水漫灌”为“精准滴灌”,突出“精”和“准”。一是要找准致贫返贫原因。根据入户摸底情况,认真分析研判致贫原因,算好时间账、任务账、进度账,精确设计扶贫攻坚各项目标任务。二是要选准脱贫致富路子。要因地施策、因户施法,围绕“两不愁、三保障”(不愁吃不愁穿、住房安全、义务教育、基本医疗)、“四个好”(住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气)要求,精准制定脱贫计划,精准落实扶持措施。
有什么样的干部作风,就有什么样的发展局面。没有好的作风,脱贫攻坚就是一句空话。随着脱贫攻坚进入“大决战”,面对最难啃的“硬骨头”、最艰苦的“冲刺期”,锻造铁的作风、打造铁的队伍尤为重要。
“疾风知劲草,烈火炼真金。”广大党员干部要坚持在脱贫攻坚一线锤炼作风、转变作风、考验作风,自觉把心沉在一线,放下架子和贫困群众结对子、交朋友,把帮助群众脱贫当作自己脱贫来干,少点优越感,多点责任感;少“走点神”,多“走点心”;少讲虚话大话,多办实事小事,热心帮助贫困群众拔亮心堂、点燃希望。把根扎在一线,聚焦贫困群众所急所盼,做好精准文章,下足“绣花”功夫,点对点了解基层实情,面对面倾听群众呼声,心贴心帮助化解难题。要把身立在一线,清白做人、干净做事,立身修德、以身作则,在一线树立形象、凝聚人心。
一个地区可持续脱贫,还需要动员全社会力量参与脱贫攻坚。各地应积极探索政府主导、各种社会力量广泛参与的扶贫救助机制,探索符合贫困群众特点的综合性脱贫机制。要激励企业积极参与扶贫,落实国有企业精准扶贫责任,引导民营企业积极开展产业扶贫、就业扶贫、公益扶贫。支持各类社会组织参与扶贫,加快建立社会组织帮扶项目与贫困地区需求信息对接机制,确保贫困人口发展需求与社会帮扶有效对接。同时,积极组织动员各类志愿服务团队、社会各界爱心人士开展扶贫志愿服务。
干部作风既需自律,还需他律。对扶贫领域作风漂浮、纪律涣散、工作不实等问题,必须以铁的手腕督查问责,该怎么处理就怎么处理,该处理谁就处理谁,倒逼党员干部真扶贫、扶真贫。我们坚信,只要以“钉钉子”的精神抓好作风建设,党员干部必能发挥 “先锋队”“尖刀排”作用,团结和带领广大群众夺取脱贫攻坚的全面胜利!
习近平总书记指出,全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,最艰巨的任务是脱贫攻坚,这是一个最大的短板,也是一个标志性指标。坚决打赢脱贫攻坚战,解决好贫困群众生产生活问题,满足贫困群众追求幸福生活的基本需求,为全面建成小康社会美景提供可靠保证。
用思想武装头脑决胜脱贫攻坚战。习近平总书记扶贫开发战略思想的形成发展,为打赢脱贫攻坚战指明了方向,提供了根本遵循。我们要学懂弄通习近平总书记扶贫开发战略思想,做到真学真懂真信,做到融入血液、植入灵魂,做到武装头脑、指导实践,助推决胜脱贫攻坚战。
建脱贫攻坚系列体系决胜脱贫攻坚战。中央出台脱贫攻坚责任制实施办法,强化扶贫管理体制,构建起责任清晰、各负其责、合力攻坚的责任体系。中央和国家机关各部门出台100多个政策文件,内容涉及产业扶贫、易地扶贫搬迁、教育扶贫、健康扶贫、农村危房改造等,构建起多方面的政策体系。中央出台相应办法,构建脱贫攻坚投入、监督、考核评估体系。 脱贫攻坚系列体系构成,为打赢脱贫攻坚战建立了体制机制,提供了制度保障。
决胜脱贫攻坚战可期,建成全面小康美景在望,让我们聚众力、汇众智、集众志,尽锐出战决胜脱贫攻坚,为了广大人民的幸福美好生活努力奋斗!
习近平总书记指出,要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,最艰巨的任务是脱贫攻坚,这是一个最大的短板,也是一个标志性指标。打赢脱贫攻坚战,解决好贫困群众生产生活问题,满足贫困群众追求幸福生活的基本需求,这是我们的目标,也是我们的庄严承诺。
脱贫攻坚是场硬仗,是最大的政治任务,要准确把握脱贫攻坚的重点和难点、着力实施脱贫攻坚的重点工程、完善脱贫攻坚的政策、夯实打牢脱贫攻坚基础、强化推进脱贫攻坚实施保障等各个方面强势发力,坚持因人因地施策,因贫困原因致贫,对贫困原因施策,区别不同情况,做到对症下药、帮助群众脱贫。
坚决打赢脱贫攻坚战,要全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,进一步增强责任感紧迫感,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体,细化实化政策措施,落实到村到户到人,加强项目资金管理,压实责任,严格考核,凝聚起更大力量,真抓实干,确保在脱贫攻坚路上取得进展。要注重精准扶贫与社会经济发展,注重脱贫攻坚与实施乡村振兴战略相互衔接,注重外部帮扶与激发内生动力有机结合,推动实现贫困群众稳定脱贫、逐步致富,确保完成脱贫攻坚目标任务。
而在脱贫攻坚道路上,要聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体,突出问题导向,优化政策供给,下足功夫,激发贫困人口内生动力,夯实稳定脱贫基础,加强扶贫领域作风建设,切实提高贫困人口的获得感。量力而行,既不能降低标准,也不能擅自拔高标准,防止产生贫困村和非贫困村、贫困户和非贫困户待遇的“悬崖效应”,留下后遗症。
同时,打赢脱贫攻坚战离不开党和政府的引领,更离不开贫困群众内生动力的提升。贫困群众既是扶贫攻坚的对象,更是脱贫致富的主体。贫困群众要从思想上淡化脱贫难的认知,摒弃等着别人来帮助自己脱贫的依赖心理,消除贫困是不能脱贫的消极心态,把事事求诸于人转为先求诸于己,当贫困群众脱贫愿望足够强烈,能够由“要我脱贫”转变成“我要脱贫”,脱贫攻坚战才能真正打出气势、战出成效。
“行百里者半九十,越到紧要关头,越要坚定必胜的信念,越要有一鼓作气攻城拔寨的决心。”在第五个国家扶贫日到来之际,在脱贫攻坚进入最为关键阶段之时,习近平总书记对脱贫攻坚工作作出重要指示,为全国上下齐心协力打赢脱贫攻坚战鼓足了干劲、注入了信心。
中国特色社会主义建设进入新时代,消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是中国共产党的重要使命。全面建成小康社会,是中国共产党对中国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战已进入攻城拔寨的决胜时期,面对贫中之贫、困中之困、难中之难,党员干部更要勇挑重担,冲锋在前,有担当、有作为。
习近平同志指出:“是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。由此可见担当精神对于党员干部的重要性。要成为有担当的党员干部,必须坚定自己的理想信念,直面困难,接受挑战。当前我们正进入脱贫攻坚的关键时期,作为党员干部必须要树立起勇于担当、不畏艰险的作风,面对脱贫攻坚的重重困难要挺身而出、迎难而上。然而,现实中一些党员干部既想担任重要职务,又不想承担任何责任,不愿有所担当。尤其是遇到困难问题、面临问责的时候,习惯于百般推卸,总想置身事外,完全没有一个党员干部应有的责任感和使命感。因此,要打赢脱贫攻坚战我们必要充分发扬精准扶贫的“绣花精神”,不急躁、不蛮干,不消极,不拖延,始终坚持下去,唯有如此,方能够精准聚焦、找准靶心,与贫困户一道,心往一处想,劲往一处使,真正打赢脱贫攻坚战。
目前,脱贫攻坚工作已进入攻坚拔寨的关键阶段,越往后工作越难做,这就需要广大党员干部付出更为艰辛的努力。因此,每一名党员干部都要牢固树立为民服务宗旨,想群众之所想,急群众之所急,进一步强化责任意识,以勇于担当、敢于作为的精神和求真务实、苦干实干的作风,确保各项工作落到实处、取得实效,为坚决打赢脱贫攻坚战贡献自己的力量。
常言道“扶贫先要扶志”,而扶志就必须在转变思想、改进帮扶上苦下功夫。
在转变思想上再加力。相比物质上的贫困,“思想贫困”“贫困意识”更为可怕。比如,一些贫困户“等靠要”思想较为严重,生活中言必称贫,处处说贫,总是“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”,出门嫌远,干活怕累,只想顶着贫困户的“光环”躺在床上“享清福”,最终是扶而不起,帮而不富,助而不强。正是因为他们无法摆脱思想贫困,才成为了扶不起的“阿斗”。习近平总书记曾指出:“扶贫先要扶志,要从思想上淡化“贫困意识”。“弱鸟可望先飞,至贫可能先富。”贫困户要实现脱贫摘帽,就必须在转变思想上再加力,要深刻领悟“幸福都是奋斗出来的”内涵,磨炼穷且志坚、穷则思变的品质,发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,立足自身,淡化“贫困意识”,摆脱思想贫困。
在改变帮扶上下决心。“授人以鱼,不如授人以渔”。供人以鱼,只解一餐,授人以渔,终身受用。时下,一些地区开展扶贫工作,仍然存在“把习惯当规定,把惯例当制度”的现象,他们在走访慰问、实施帮扶的过程中,依然坚持“陈规陋习”,简单的给钱给物。不难得知,简单的给钱给物只能解决贫困户眼前的困难,无法激发贫困户的内生动力,不仅达不到“功在当下利在千秋”的效果,甚至还会让一些贫困户产生依赖心理,从而失去摆脱贫困的斗志。志不立,天上无可成之事。要帮助贫困对象立起“脱贫志”,就必须下定决心改进帮扶措施,少一些发钱发物,多一些以工代赈;少一些整体包办,多一些技能培训;既要杜绝“保姆式”扶贫,也要杜绝“养懒汉”,要通过改进帮扶措施,引导贫困户用双手创造未来。
为了扎实的做好精准扶贫工作,许多单位都将年青干部作为了帮扶主力,既发挥年青干部的冲劲,又让年青干部在帮扶中成长。
走出青春烂漫的象牙塔,步入专业具体的基层机关,就是专业来自于农村的干部对农村的具体情况又知道多少呢?对农村贫困群众的生活现状又了解多少呢?在扶贫的过程中,年青的干部上了一堂生动的人生课。
珍惜现有生活。房奴、孩奴、车奴…,生活的压力压着现在的年青人喘不过气,不去啃老难以为继正常的生活,就是让人羡慕捧着“铁饭碗”的国家机关干部也不例外。时常有人抱怨到自己生活压力大,很失意,潜意识里心态多少有些失衡。但是随着帮扶工作的深入,年青的干部迅速认识到了农村贫困群众的生活现状,因病、因残的贫困群众如果没有帮扶政策的支持,很难想象他们的生活会是什么样的状况。病残的人成家里的拖累,能劳动的独自支撑家里的里里外外,他们生活的压力大不大呢?相对于群众的压力,年青干部的生活是不是又很幸福了呢?现有的生活即时差强人意,是不是也该珍惜呢?珍惜来之不易的工作和职务,不以家庭困难紧张去走歪门邪道,不以待遇得失减退工作热情,踏踏实实地做人,清清白白地做事,珍惜现有的幸福生活。
品味农村工作。农村工作对于行业行政机关的干部同志来说是新鲜事物。虽然日常工作和农村工作有交叉,但是很少直接面对群众。扶贫工作作为一项农村工作,直接将机关干部摆在了群众的面前,怎么做好扶贫工作,怎么缓解群众的生活压力,助推帮扶村发展,这些直接的民生问题不是写个报告,修点水利设施就能解决的。围绕脱贫攻坚的目标,按照因地制宜的原则,采取什么样的举措帮助帮扶村、贫困户发展就值得年青干部细细品味。人生百态,以家庭为生产单位的农村更是复杂多样,如果不深入到群众的家中,面对群众多一份倾听,是很难仔细了解到他们的生活情况的。笔者的帮扶户有因病致贫的也有失独的,习惯了长期的生活挫折,精神上的支持比物质上的援助珍贵,多一次入户走访,多一份关心关怀开启的或许就能翻开帮扶户生活新的 篇章。
映衬个人素质。扶贫工作需要付出,不是每项工作都能拿来报账,有时候要开私车去走很长的泥泞路,烧油还扎心,对帮扶户的帮扶有时候也需要自己买单,怎么认识和处理这些付出就映衬着个人的素质和党员的修养。作为一名党员至少是一名公职人员,帮扶工作的付出就成了个人素质和党性修养的卡尺。好同志会心甘情愿地去付出,带着温度去帮扶。如果老是将帮扶作为一项工作而不是作为事业,总会有各种各样的理由拖延帮扶工作,对群众的帮扶很难深入,有时甚至会在同志们耳边抱怨。此时,每一名帮扶干部都应该思考帮扶的意义在哪里,是不是应该把帮扶仅仅看作任务,对于群众的感情在哪里?共产党员的榜样作用在哪里?如此才能在帮扶中提升个人素质,增强党性修养。
帮扶是一堂人生课,教会干部打破固定工作模式的局限去思考问题,给予人生的启迪和思考。干部只有带着感情去上课,才能在这堂人生课中劳有所得、学有所获。
脱贫攻坚心得体会
习近平总书记的“三大战役”之一的脱贫攻坚工作在全国开展几年,几年来,就农村的人居环境发生了翻天覆地的变化。交通四通八达,水泥路通村通组,便民路走村串户,风貌打造后焕然一新,产业发展如火如荼。脱贫攻坚的战役取得了辉煌的成绩,但是还存在着一些不足之处:
一、党和国家的脱贫政策与人民群众的思想素质还存在着差距。党和国家的脱贫政策要求政府和群众共同努力,同心同德,互相配合,改变农村落后面貌,共同摘掉贫穷落后的帽子奔小康脱贫致富。而部分群众缺是被动接受党和国家政策,不是主动配合乡村干部的引导,创业致富。
二、部分群众思想观念发生畸形变化。
三、部分群众“等、靠、要”的思想严重。耐心等待国家政策扶持,等着天上掉下馅饼,靠国家救济过日子,甚至恬不知耻到政策部门要求解决这样那样的问题。只向政府索取,自己却不愿意付出,稍不如意怨气冲天,这种人不知感恩,更不满意。
因此脱贫攻坚政策应加大提高人民群众思想觉悟的教育,转变群众脱贫致富的观念,把“要我脱贫”变为“我要脱贫”这条正道上来。
打赢脱贫攻坚战,就要党员发挥作用。“做给群众看,带着群众干”,在扶贫工作中,我们要充分发挥党员的先锋模范作用。党的宗旨是全心全意为人民服务,作为帮扶责任人,我们在开展帮扶工作时,就应该时刻本着为人民服务,为人民办实事的态度去帮扶,而不是为了仅仅为了每月的填表签字按手印,作为党员,要时刻牢记肩负的职责与使命,做好本职工作,不浮躁,不虚假,从群众利益的角度出发,为了打赢脱贫攻坚战尽自己的努力。打赢脱贫攻坚战,就要建设好的村“两委”班子。就是要加强支部建设,整顿软弱涣散村级党组织,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。把加强村支书队伍建设作为重中之重来抓,着力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良的村一把手队伍。要优化结构,坚持在“能人”中选“好人”,把致富带富能力强的党员群众吸纳进村“两委”班子,让得力的村“两委”班子配合好政府,带动贫困人口走上脱贫致富之路。
脱贫攻坚心得体会
打赢脱贫攻坚战,要激发贫困群众内生动力。要充分调动贫困地区干部群众的积极性主动性,让他们的心热起来、手动起来。必须找准路子,实施精准脱贫,切实提高基层治理水平,激发贫困群众以更加振奋的精神状态、更加扎实的工作作风,自力更生、艰苦奋斗。
打赢脱贫攻坚战,要聚合全社会之力。脱贫攻坚需要形成合力,必须强化政府责任,引导市场、社会协同发力,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。要动员全国全社会力量,把所有工作、各种资源、各方力量向脱贫攻坚聚焦、聚集、聚合,对照标准,彻底整改,高标准完成任务。
打赢脱贫攻坚战,要加强党的领导力。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。脱贫攻坚是省市县乡村五级书记一起抓的一把手工程,是一项极其重大、极为严肃的政治任务。各级党委和政府必须进一步提高认识,强化党政一把手负总责的领导责任制,明确责任、尽锐出战、狠抓实效。
改革开放以来,我国实施大规模扶贫开发,使7亿多农村人口摆脱贫困,取得了举世瞩目的伟大成就。当前,扶贫开发已经进入到了啃硬骨头和攻城拔寨的收官冲刺阶段,只能成功,没有退路。在脱贫攻坚的关键时期,我们共庆中国农民丰收节,分享丰收带来的喜悦,凝聚共识,为打赢脱贫攻坚战积蓄强大力量。
脱贫攻坚心得体会
3月19日至20日,省委中心组举行学习研讨会,深入学习贯彻习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议、决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和在疫情防控期间系列重要讲话精神。省委书记、省人大常委会主任、省应对新冠肺炎疫情防控工作领导小组组长孙志刚主持会议并讲话。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,把耽误的时间抢回来、把遭受的损失补回来,确保疫情防控和脱贫攻坚两场战役都要打赢、两个胜利都要夺取,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。疫情发生以来,习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话精神、关于全国春季农业生产工作的重要指示精神,为我们做好当前各项工作提供了强大思想武器和科学行动指南。各地各部门要认真学习、深入贯彻,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,抓紧抓细抓实疫情防控和脱贫攻坚各项工作,坚决避免麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,毫不放松落实“外防输入、内防扩散”各项措施,切实做到管住点、放开面,确保两场战役都要打赢、两个胜利都要必得。要始终保持战斗状态,疫情防控不获全胜决不轻言成功,脱贫攻坚战要坚决确保按时高质量打赢。要开动脑筋想办法,用创新的办法解决脱贫攻坚和经济社会发展遇到的困难和问题,确保与全国一道全面建成小康社会。要只争朝夕苦干实干,一刻不能停、一步不能错、一天不能耽误,以百分之二百的付出确保百分之百的胜利。要具体深入落地落实,坚决杜绝形式主义、官僚主义,把抢回来、补回来的措施细化到行业、到企业、到项目,以实实在在的工作保证各项目标任务完成。我们要深刻理解习近平总书记重要讲话蕴含的重大而深远的时代意义、历史意义、战略意义、世界意义,深入领会其精神实质、核心要义、科学方法,坚决扛起督战榕江县脱贫攻坚的政治责任,把时间抢回来,把损失补回来,把进度赶回来,争分夺秒干,马不停蹄干,确保按时高质量打赢脱贫攻坚战。
脱贫攻坚个人心得体会
扶贫开发成效如何,关键要看是不是做到了识真贫、扶真贫、真扶贫。习近平总书记日前在部分省区市党委主要负责同志座谈会上强调,扶贫攻坚特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。这是我国扶贫开发工作进入攻坚拔寨的冲刺期后,党中央更有针对性的要求。
随着扶贫开发工作的推进,贫困人口的情况也在发生变化,既有集中连片的特殊困难地区,也有零散分布的贫困村、贫困户、贫困人口。十八大以来,习近平总书记多次指出,要更多面向特定人口、具体人口,实现精准脱贫,防止平均数掩盖大多数。这就需要改变以往扶贫工作中存在的福利化、平均主义倾向,通过体制机制的改革创新,真正把好钢用在刀刃上。扶贫开发贵在精准,重在精准,成败在于精准。
实现精准扶贫,深入调研、准确识贫是前提。富裕的生活大体相似,而贫困的原因各有不同。各地要改变以往大水漫灌、手榴弹炸跳蚤的工作方式,深入调查,把扶贫对象摸清,把家底盘清。一些地方在识贫工作中总结出了四看法:一看房、二看粮、三看劳动能力强不强、四看家中有没有读书郎,就是实践中管用的好方法。各地要通过建档立卡,对扶贫对象实行精确化、规范化管理,做到心中有数、一目了然。
精准扶贫意味着精准施策。各地要在调查研究的基础上,对症下药、精准滴灌、靶向治疗。对那些有劳动能力的,通过扶持生产和就业帮助实现脱贫;对那些居住地一方水土养不起一方人的,通过移民搬迁实现脱贫;对那些丧失了劳动能力的,通过低保政策实施兜底扶贫;对那些因病致贫、因病返贫的,通过医疗救助帮扶,做到一把钥匙开一把锁。
需要看到,现在大量农村劳动力外出务工,由此产生大批农村留守儿童和留守老人。精准扶贫,需要切实解决这一群体生产生活中的实际困难,提供更加精准、完善的基本公共服务。各地要通过社会保障、社会救助、大病保险和新农合等政策,确保留守儿童和老人不成为被遗忘的群体。各级党委政府和基层组织要发挥积极作用,通过更加精准的管理和服务,加强对未成年人的监护和对老年人的关怀照顾,让他们感受到社会的温暖。
但愿苍生俱温饱,不辞辛苦入山林。实现贫困人口如期脱贫,是我们党向全国人民做出的郑重承诺。实现这一承诺,需要各地付出更大努力。贫困不是一两天产生的,要想根治,也不可能毕其功于一役,必须和发展相结合。各地要围绕四个全面战略部署的相关要求,下定打攻坚战的决心,以精准扶贫实现精准脱贫,让真正需要帮扶的群众享受到扶贫开发的阳光雨露。
脱贫攻坚心得体会
近日,中共中央政治局委员、中组部部长陈希在电视电话会议上强调,组织部门要扎扎实实做好抓党建促决战决胜脱贫攻坚各项工作。这要求组织部门始终坚持以“党建+”为统领,以“抓党建、强基础、谋发展、兴产业、促脱贫”为主线,将抓党建促脱贫攻坚有机结合,确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务,为脱贫攻坚注入党建力量。
建强基层党支部,聚合力促发展动能。基层党支部作为党在社会基层组织中的战斗堡垒,其作用直接影响党的领导力、组织力、凝聚力、向心力及战斗力。如同支部建在连上,更多的支部早已建在村上,按照农村基层党建工作的总体要求,坚持理论武装,聚焦抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促基层治理“正确方向”,全面增强农村基层党组织政治功能和组织力,推动农村基层党组织全面进步、全面过硬。今年,各地区要立足各自职能和特点,发挥组织体系政治优势“硬杠杠”,把控基层党建“主战场”,实施网格化管理“一张网”,构筑战“贫”坚强战斗堡垒;
坚持以服务民生为导向,坚持力量下沉一线,打通群防群治“最后一公里”;
坚持自治、法治、德治“三治”并进,深入推进“一抓两促”工程,以“思想共识”力量凝聚起“促发展动能”强大力量。
建强基层主力军,抓头雁促生机活力。从人抓起,关键抓住领导干部这个“关键少数”的“牛鼻子”。要发挥“关键少数”头雁效应,必须选准、用好、严管、培优干部,有目的选拔一批优秀选调生到乡镇班子任职,选拔一批机关优秀年轻干部到乡镇挂职任职;
持续实施村级组织带头人整体优化提升行动,全面清理不合格、不胜任、不尽职的村干部;
不断吸收优秀青年、致富能手进入党员队伍,培养壮大党员“致富带头人”队伍,让党员干部成为发展生态扶贫产业、推进乡村振兴的“标配”,推动党建引领村务善治。同时,抓头雁落实基础保障,形成统一规范标识、挂牌和功能室设置,体现党“服务性质与服务功能”的元素,如组建“党支部+基地+集体经济+农户”模式发展富民产业、“党旗领航+农村电商”模式释放消费能力,提高村级组织各项工作运转效能。
建强基层驻村队,显关怀促支撑体系。乡村振兴“文明号角”已经响起,要通过全面走访慰问、提升生活保障、提拔重用干部等措施彰显党和人民的关怀,切实构建激励广大驻村干部担当作为支撑体系,为夺取脱贫攻坚战全面胜利提供组织保障。组建由选派单位领导、县委组织部干部组成的工作队,到全县所有村(社区)对全体驻村干部进行走访慰问,进一步鼓舞驻村干部的士气,坚定他们决战决胜脱贫攻坚的信心和决心。坚决贯彻落实《激励脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员担当作为决胜决战脱贫攻坚若干措施》,严格落实驻村条件达到“九有”标准(即有床铺、有厨房饮具、有冰箱、有桌椅、有热水器、有卫生间、有空调或风扇、有安全设施、有电动车)和每人每天100元的标准发放驻村补贴,安排全体驻村干部免费体检一次,并为他们购买人身意外伤害保险。同时,对表现优秀的驻村干部优先推荐提拔重用或给予职级晋升,或在职称评审、岗位聘用上倾斜,激励干部在脱贫攻坚一线干事创业,真正创造“有为才有位,有位须有为,有位更有为”的社会环境。
脱贫攻坚心得体会
当前脱贫攻坚已经到了收官冲刺的时刻,但脱贫攻坚的冲刺不能像马拉松那样大步冲,也不能像百米疾步冲,而是要像竞走那样稳步冲,要提高速度的同时,保持姿态、动作规范,蹄疾步稳跑好脱贫攻坚最后一公里。
提高“前进”速度。当前脱贫攻坚仍有一些贫中之贫、困中之困的“硬骨头”需要攻克,而距离完成任务目标仅有不到8个月的时间,加之新冠肺炎疫情的影响,又为如期完成脱贫攻坚任务带来了新的挑战。面对时间紧、任务重的形势,广大党员干部要提高紧迫感和责任感,尤其是领导干部要时刻树牢责任担当,该带头冲锋的时候就决不能左顾右盼,该拍板决策的时候就绝不能瞻前顾后,要尽其所能充分调动各方面积极因素和社会力量助力脱贫攻坚,下好脱贫攻坚“先手棋”“多手棋”,切忌思想上存有“观望心态”,一味“等靠拖要”,严格保证脱贫成效稳中有进,在担当作为中当好群众的主心骨,让群众的生活更有盼头、有奔头。
保持“精准”姿态。竞走这一运动项目有许多动作要求,例如双脚不能同时腾空、支撑腿必须伸直等,一旦违反动作要求,将被予以警告或取消比赛资格。而对于脱贫攻坚来说,精准脱贫、精准扶贫就是规定的动作要求,需要一以贯之、常抓不懈。各级各部门要坚持“精准”导向,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理。要坚持“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的工作方针,改革现行扶贫思路和方式,变大水漫灌为精准滴灌,变“输血”为“造血”,变“给鱼”为“授渔”,重在从“人”“钱”两个方面细化方式,解决好“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”的一系列问题,确保帮扶措施和效果落实到户、到人。
严守“行为”纪律。严守党的纪律规定是脱贫攻坚干部队伍建设的迫切要求,也是脱贫攻坚取得全面胜利的必然要求。跑好脱贫攻坚的最后一程,党员干部要始终严守行为纪律,保证动作规范。要坚决反对形式主义、官僚主义,始终保持饱满的精神状态,扑下身子去和当地群众打成一片,多方位、多渠道了解脱贫攻坚存在的突出难题,想法设法为群众解决实际困难,积极弘扬求真务实的工作作风,用心用情用力做好各项帮扶工作。要不断提高站位,坚定理想信念,把党规党纪内化于心、外化于行,坚持从群众中来,到群众中去,把党中央关于脱贫攻坚的各项决策部署落到实处,把每项脱贫攻坚工作做深做细,用实实在在的成绩取信于民。
脱贫攻坚心得体会
近日,习近平总书记对毛南族实现整族脱贫作出重要指示表示,“全面建成小康社会,一个民族都不能少”“希望乡亲们把脱贫作为奔向更加美好新生活的新起点,再接再厉,继续奋斗,让日子越过越红火”。
整族脱贫是扶贫攻坚战的一大胜利,是民族发展进程中一件大事件。全面建成小康社会,是我党向人民作出的庄严承诺,我国作为拥有56个民族大家庭的多民族国家,全部脱贫,必然是“一户不落、一个不少”。脱贫攻坚工作是总书记牵挂最多的、投注精力最多的事情,从独龙族到毛南族,更多的少数民族实现整族脱贫,这次总书记同样欣然回信勉励,足见56个民族是一家的真挚感情。这必将激励各民族同胞一以贯之“继续奋斗”,全部脱贫、全面小康,携手开创美好新生活。
一以贯之“继续奋斗”,要坚持党的领导,让民族脱贫事业、民族发展始终在党的引领下阔步前行,让56个民族是一家更加心贴心、心连心。
新中国成立以来,党的民族区域自治政策愈发成熟和完善,在党的领导下,民族工作不断取得新的更大成果,毛南族脱贫就是很好的例证。毛南族是我国28个人口较少民族之一,广西壮族自治区环江县是国家扶贫开发工作重点县,也是全国唯一的毛南族自治县,全县有毛南族6.45万人,占全国毛南族总人口的约70%。底,环江县贫困发生率降至1.48%。205月,环江县退出贫困县序列。综合全国毛南族脱贫情况,毛南族已实现整族脱贫。当前,脱贫攻坚工作临近收官,这场战斗走到今天,离不开党的领导,离不开党建在基层建设中的引领作用。尤其是党的十八大以来,脱贫攻坚事业取得突破性进展,整体性贫困基本克服,各民族聚居地区应用尽用各项保障政策,因地制宜、因人而异,将扶贫扶智扶志相结合,或推进产业扶贫、或推进就业扶贫、或推进异地搬迁扶贫,让更多民族同胞享受到国家和社会进步成果,摆脱“穷”字困扰,走上致富新路。
一以贯之“继续奋斗”,要坚持树牢为民意识,让民族的发展植根中国大地,让脱贫事业更加有质量,让人民对未来美好生活更加信心百倍。
群众路线是我党的根本工作路线,我们做好脱贫攻坚工作是为了人民,我们实现脱贫攻坚也要依靠人民,人民的获得感、幸福感、安全感就是我们脱贫工作的出发点和落脚点。一方面,要防止贯彻中央决策部署一刀切,不能关起门来苦思冥想,靠拍脑袋做部署抓脱贫,要紧密结合民族地区自然禀赋,尊重民族地区人民传统习俗,将各地扶贫的好思路、好经验、好办法和民族地区的实际相结合,在植根当地实际的基础上,或推出“摇钱草”,或推出“摇钱果”,或推出“摇钱牛”,而决不能想当然地制定政策、发号施令。另一方面,过了贫困线不是万事大吉,不可以“松一松歇一歇”,除了用好“四不”政策,防止“返贫”风险外,还要积极转向乡村振兴的大道,要以更高目标指引前进的方向,决不松懈、决不小富即安,要努力实现更大的富裕,满足人民对美好生活的向往。第三,要突出民族文化传承,保持中华文化的多样性和丰富性;
要牢固树立“绿水青山就是金山银山”观念,在发展的同时,切实做好民族地区的生态保护工作。让全国各族人民生活得更加幸福,更加有梦想,有希望。
一以贯之“继续奋斗”,要不断完善和推进党和政府的民族政策,让各民族之花竞相绽放,一起携手奔向更加美好的新生活。
民族地区工作,多是和边疆守护、民族关系、宗教关系联系在一起,处理民族问题,必须坚持好党和政府的民族政策,坚持依法行政、依法执政,依据宪法和各项法规,在保障各民族合法权益的基础上,进一步增强各民族之间的经济、社会、文化交流,促进物品流通和民族互助,大力增强各民族凝聚力、向心力,携手奔向更加美好新生活。民族之间没有高低贵贱,一律平等,各个民族都是祖国大家庭中不可或缺的一份子,每个民族的人民都是独一无二、不可或缺的。我们要坚持好党和政府的民族政策,尊重不同民族的不同习俗,在共同熔铸中华民族血脉传承的基因中,升华出为中华民族伟大复兴“中国梦”偕行共进的力量。高举爱国主义旗帜,践行社会主义核心价值观,团结一切可以团结的人民,聚合一切可以聚合的力量,共同为中华民族的伟大复兴凝聚无坚不摧的蓬勃力量,书写民族团结、民族进步、民族携手迈向更加美好新生活的恢弘 篇章。
脱贫攻坚心得体会
今年是脱贫攻坚决战决胜收官之年,护航打赢脱贫攻坚战是纪检监察机关贯穿全年工作的重要任务。近日,浙江省纪委省监委专题部署全省各级纪检监察机关开展专项监督工作,聚焦监督重点,紧盯薄弱环节,狠抓整改落实,为决战决胜脱贫攻坚,高水平全面建成小康社会提供坚强有力保障。
据悉,为深入贯彻落实习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战系列重要指示特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,按照中央纪委关于扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作的要求,省纪委省监委在领导带队到一线调查研究、召开常委会专题研究的基础上,结合浙江实际制定出台了《关于开展省内扶贫开发和省外扶贫协作专项监督工作方案》,明确收官之年专项监督的工作目标、监督对象范围、监督内容和监督措施等内容,保障脱贫攻坚战全面打赢、全胜完胜。
专项监督对标对表党中央决策部署和中央纪委、省委工作要求,聚焦省内扶贫开发各级责任落实,紧盯“两不愁三保障”、异地搬迁政策执行,因病返贫、因残致贫救助,项目资金使用绩效等加强监督检查,督促扶贫开发确保“不落一村、不落一户、不落一人”;
聚焦省外扶贫协作各级责任落实,紧盯协作帮扶资金拨付使用效益、项目脱贫绩效、选派干部作风建设等加强监督检查,督促高质量如期完成扶贫协作任务。
把握“监督的再监督”定位,突出对扶贫开发和东西部扶贫协作的政治监督,重点开展“四看四督”。看中央、省委脱贫攻坚方针政策精准落实情况,监督推动解决贯彻落实党中央、省委脱贫攻坚决策部署不到位、不坚决、不深入问题;
看党委履行扶贫开发、扶贫协作主体责任情况,监督推动解决扶贫工作不务实、帮扶措施不落实、扶贫绩效不扎实等形式主义、官僚主义问题;
看纪检监察机关履行扶贫开发、扶贫协作监督责任情况,监督推动纪检监察机关把监督责任落到实处,严肃精准查处扶贫领域存在的突出问题;
看各类监督检查发现扶贫开发、扶贫协作过程中问题整改落实情况,监督推动党委切实抓好整改工作,真正解决扶贫开发、扶贫协作过程中存在的问题。
坚持省内扶贫开发和省外协作扶贫监督“两手抓”,突出保障护航,同向发力、一体推进。在省内,把低收入弱势群体的帮扶及整治民生领域问题一并纳入专项监督,具体措施包括开展扶贫领域专项巡视、省市县“三级联查”、一批重点问题线索清零行动等。在省外,将对党委政府及有关职能部门履行扶贫协作职责情况开展巡视巡察;
适时赴对口地区对协作帮扶资金和项目绩效、选派干部作风建设等情况开展督导检查。
专项监督工作还明确,全省各级纪检监察机关要强化协作配合,充分发挥扶贫开发领导小组和对口帮扶工作领导小组成员单位职能作用,健全完善内部协调联动机制,统筹纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督力量,推动脱贫攻坚各项决策部署落深落细落实。
关于脱贫攻坚心得体会
习近平同志指出,“扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”;坚持精准扶贫、精准脱贫“关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效”。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。
在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚,脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导,编制好“十三五”脱贫攻坚规划,着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划,把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中,确保精准施策、实招更实。一是建设国家扶贫开发大数据平台,在精准识别上摸实情,真正解决好“扶持谁”的问题,为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准,把现在的贫困人口找出来;又要体现动态的精准,把脱贫的人口退出去,把返贫的人口纳入帮扶对象。二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台,拓展扶贫投入渠道,切实增加扶贫投入。在县一级,把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用,加强资金监管,切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接,扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合,把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。在贫困乡建立扶贫工作站,在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队,配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任,保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核,对贫困县重点考核脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台,以社会扶贫网为载体,实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。
在精准推进上下实功。贯彻落实习近平同志提出的“六个精准”要求,做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,坚持精准帮扶与集中连片特困地区开发紧密结合,坚持扶贫开发与生态保护并重,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接。继续深化贫困县考核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与等精准扶贫机制改革,建立健全考核机制、贫困退出机制和第三方评估机制,为精准推进提供体制机制保障。大力实施七项专项行动,把行业精准扶贫精准脱贫工作落到实处:实施教育扶贫行动,确保教育脱贫一批,阻断贫困代际传递;实施健康扶贫行动,确保医疗救助缓解一批,提高贫困人口身体素质,减轻其医疗负担,努力减少因病致贫、因病返贫;实施金融扶贫行动,拓宽扶贫投入渠道,为贫困地区贫困人口实现自我发展提供金融支持;实施劳务协作对接行动,推动转移就业脱贫一批,探索新型城镇化过程中城乡统筹扶贫脱贫的新模式;实施交通扶贫行动,改善建档立卡贫困村贫困户交通条件,为其加快发展、脱贫致富创造条件;实施中央企业与革命老区百县万村帮扶行动,精准扶贫到村到户,助推革命老区脱贫攻坚;实施民营企业万企帮万村行动,营造社会参与扶贫氛围,帮助贫困村贫困户增强内生动力和市场活力。各地要因地制宜实施精准扶贫工程,把专项扶贫政策措施落实到村到户:实施整村推进工程,改变贫困地区的基本生产生活条件,发展致富产业;实施职业教育培训工程,对参加中高等职业教育的贫困家庭子女加大扶持力度,提高转移就业成效;实施扶贫小额信贷工程,帮助贫困家庭发展生产;实施易地扶贫搬迁工程,解决一方水土养不活一方人的问题;实施电商扶贫工程,帮助贫困地区打开产品销路;实施旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、贫困村创业致富带头人培训、龙头企业带动等工程。
在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打,一步一个脚印,确保各项扶贫政策措施落到实处,积小胜为大胜,最终取得全面胜利。要层层落实责任。坚持党的领导,五级书记一起抓,发挥政府的主导作用。落实贫困县主体责任,促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫责任,把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。落实驻村工作队和第一书记的帮扶责任,不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫基础,建立分类施策政策体系,确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。加强贫困村基层组织建设,充分调动贫困群众的积极性,提高其参与度、获得感,激励其自力更生,激发其脱贫的内生动力与活力。实施更广泛的社会动员:提高党政机关和企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与,凝聚扶贫攻坚强大合力。加强扶贫机构队伍能力建设,提高干部攻坚克难能力和水平。大力加强宣传:宣传习近平同志扶贫开发战略思想,凝心聚力;宣传扶贫成就,坚定全国人民走社会主义道路的信心;宣传脱贫致富典型,坚定贫困群众改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心,弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫政策,促进政策落实到村到户到人。
脱贫攻坚心得体会
中央印发新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,为全面从严治党树立了道德高线和纪律底线,备受各界关注。修订后的两大党规,把党的十八大以来治党管党的实践成果转化为道德和纪律要求,通篇贯穿着“全面”与“从严”两个关键词,吹响了全面从严治党新的号角,意义重大,影响深远。
学习贯彻党内两项法规,重在思想认识深化。修订后的两项法规是对党章规定的具体化,为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。《准则》是一部坚持正面倡导、面向全体党员的廉洁自律规范,是强化党性修养的道德“标尺”;《条例》是实现党纪处分与国法处理良性衔接,党纪处分制度更加科学的有效规范,是管党治党的“戒尺”。作为一名党员领导干部,要将两项党内法规铭刻在心,真正做到“学、思、践、悟”。贯彻好落实好《准则》、《条例》,要牢记共产党员是党员干部的“第一身份”,为党工作是党员干部的“第一职责”,为党添彩是党员干部的“第一义务”,党的纪律是党员干部的“第一约束”,自觉遵守《准则》和《条例》,自觉做到对党忠诚、个人干净、勇于担当,自觉坚守修身、齐家、用权、从政的底线。当前,党风廉政建设和反腐败工作不断持续深入,反腐倡廉建设作为司法行政工作的重要组成部分,必须贯穿于司法行政事业改革发展的全过程,体现在业务工作的方方面面,要建立与司法行政职能相呼应的无盲点、无断层、无缝隙的反腐倡廉工作机制。作为全县司法行政系统党政负责人,要认识在先、谋划在前,充分认识司法行政事业发展对反腐倡廉工作的新要求,把落实全面从严治党要求和严格执行《准则》、《条例》紧密结合起来,使全系统广大党员牢记各项廉洁自律要求和党的纪律底线,做到守纪律、讲规矩,知敬畏、存戒惧,自觉在廉洁自律上追求高标准,在严守党纪上远离违纪红线。
学习贯彻党内两项法规,贵在落实两项责任。严格执行《准则》、《条例》两项党内法规是落实党风廉政建设主体责任和监督执纪责任的重要抓手。司法局党组要切实负起全系统党风廉政建设和反腐败工作的全面责任、直接责任和首要责任,切实做到既挂帅、又出征,守土有责、守土尽责,进一步强化责任意识,明责知责、履责尽责,切实把党风廉政建设当作份内之事管起来、严到份;作为党组书记要真正履行好第一责任人的责任,管好自己、抓好班子、带好队伍;党组班子其他成员不仅要行使好行政职责,更要履行好自己的党内职责。日前,中纪委副书记吴玉良在解读《准则》、《条例》时指出,对个人生活中“明显超出正常礼尚往来”、“明显超出了当地正常生活消费水平”的党员,党组织不能不管、不能不问,这些都对党组织和党员干部提出了新的刚性要求。纪检监察部门要按照转职能、转方式、转作风的要求,手握党规党纪,带头增强纪律观念和规矩意识,恪守忠诚、干净、坦荡的政治品格,坚决克服不愿监督、不敢监督和好人主义、保护主义倾向,讲原则、守纪律、敢碰硬。对于全县司法行政系统党风廉政建设和反腐败斗争,领导干部是重点,刑罚执行以及法律服务、法律援助事关群众切身利益的关键领域是重点,发生在群众身边的不正之风是重点。作为党组和纪检监察部门要在整风肃纪、反腐倡廉中主动站位,坚持抓常、抓细、抓长,抓小、抓早、抓自身、抓具体,做到有患先防,有疾早查,有病快治,沉疴猛治;针对“四风”和腐败问题,结合《准则》和《条例》的学习宣传贯彻,做到教育在先、预防在前,对党员干部的倾向性、苗头性问题,及时揪揪耳朵、扯扯袖子,甚至予以当头棒喝,把问题解决在萌芽状态,全面从严落实好主体责任和监督执纪责任。
学习贯彻党内两项法规,根在推进落地见效。制度的生命在于执行。贯彻落实《准则》、《条例》两项党内法规关键是要强化自我约束。党员干部要将规矩和纪律挺在前面,自觉接受监督,坚决守住底线,特别是要按照《准则》和《条例》明确的八个方面要求、六个方面纪律,时时自重、自省、自警、自励,处处慎权、慎欲、慎独,不但在工作圈内公正合理用权,在生活圈、社交圈中也洁身自好,做廉洁从政的楷模,时刻把党的纪律印在心中,落实在行动上。贯彻落实《准则》、《条例》两项党内法规重点是要强化履职担责。要切实增强责任意识和担当意识,坚持把严的标准和要求融入党员日常教育管理和职能工作之中,在“全面”和“从严”中推动落实,在坚持和深化中形成习惯。随着全面深化改革、全面依法治国的推进,人民群众对司法行政机关提出了许多新期待、新要求。执法执业环节是司法行政系统联系人民群众的重要纽带,执法严格不严格、执业诚信不诚信,直接影响司法行政系统的形象和公信力。实践表明,许多腐败违纪违法现象和损害群众利益的问题,往往发生在执法执业过程中。严格执法、诚信执业是反腐倡廉的必然要求和有效途径,追求道德高标准和严守法纪红线是严格执法、诚信执业的前提和保障。切实加强行政执法人员法纪和法律服务队伍职业道德教育,着力强化其履职担责。当前,全县司法行政系统要认真学习贯彻孟建柱书记在安徽调研时的重要讲话精神,紧紧围绕司法行政工作中心,讲政治、讲忠诚、讲纪律、讲担当,主动为服务经济社会发展和人民群众切身利益提供法治保障,探索新形势下做好zd工作的新路子。
党员干部要将廉洁自律上追求高标准、严守党纪上远离违纪红线作为重要导向,自觉运用《准则》和《条例》规范自身言行,学深悟透、融会贯通,时刻守住底线,争做让党放心、让人民满意的好干部。
脱贫攻坚心得体会范文
湖北省相对于甘肃省在扶贫开发方面,不论是在地理位置、自然资源、气候条件上,还是在经济实力、基础设施、贫困程度上,都有着绝对的优势。
但要实现到20__年“精准扶贫,不落一人”的攻坚任务目标,还必须学习甘肃、贵州的经验和作法,在“精”和“准”上做好结合文章。
一是学习甘肃省扶贫攻坚的精神。
这次到甘肃参加扶贫开发培训班,所见所闻给我映象最深刻的是“真扶贫、扶真贫”。
主要表现在:宣传氛围浓厚,所到之处的公路两旁、政府大院、村部门前、小组湾落均看到各类扶贫工作宣传标语,营造了扶贫开发工作的浓厚氛围;
机构设置健全,县、乡、村三级分别设立了扶贫开发指挥部、指挥站和指挥所,将扶贫开发作为一项重要的常态化工作来抓;
组织领导到位,各级扶贫开发机构实行主要领导挂帅、县乡干部到贫困村驻点,并且对贫困村状况和基本信息能够“一口清”,充分体现出领导的重视度和干部的参与度;
目标措施精准,各级政府部门和领导干部在制定扶贫目标措施时,明确了“三不原则”,即不现实的目标不说、不切实的任务不讲、不实际的办法不提,在深入调研和广泛听取意见、建议的基础上,做到因地制宜、一村一业、一户一策;
信息资料齐全,各级扶贫开发部门均规范建立了一套完善的贫困村、贫困户信息资料,包括贫困原因、扶贫措施、脱贫目标和计划,同时开发了一套精准扶贫工作网络平台,通过点击某个村某个贫困户,就能直观地看到该户的人口、致贫原因、帮扶需求、脱贫计划和进展等详细信息。
虽然甘肃与湖北在贫困程度、贫困面和自然环境、资源优势等方面截然不同,有些方面不能照搬照套,但甘肃省在推进扶贫开发上的信心、决心和精神值得我们学习和借鉴。
二是精准产业项目支撑群众脱贫。
贵州省海雀村之所以能把风沙四起的荒山变成万亩林海,关键是找到了科学发展、生态富民的精准路子;
甘肃省平凉市之所以能在干旱贫脊的土地上发展苹果产业带动村民致富,就是因为因地制宜找准了扶贫项目。
因此,我们强调“精准扶贫、精准脱贫”,关键要做到对症下药、精准滴灌,不搞大而化之地大水漫灌,在扶贫对象、产业项目、资金安排和规划措施等方面,要做到因人、因地、因贫困原因,有针对性地精准扶贫之策。
三是从解放思想上实施精准扶贫。
一位曾经在甘肃部队工作过15年的朋友讲过这样两个事例,其一:某村支部书记到县里开会回来,自豪地对大伙说,我们今年又把贫困村的资格给争回来了!其二:部队到当地结对村去扶贫,给某户贫困户送去两头优质种羊,鼓励他发展养殖业脱贫致富。
再去时发现羊没了,已经被农户宰掉吃了,问及原因,农户理所当然地说道“你们送来就是给我们吃的嘛!”。
在我们当前实际工作中,有的干部认为戴上贫困村的帽子,肯定会给村里带来真金白银和项目扶持,宁愿守着这顶帽子不愿摘去;
有的群众争着要当贫困户,等着上级领导送来慰问金和物资。
这种等人授鱼、等米下锅的思想,严重制约了扶贫政策的实施和脱贫计划的实现,必须要在实施精准扶贫措施的基础上,正确引导贫困村和贫困对象转变思想,树立干中求助、积极脱贫的信心和决心,同时对建档立卡对象要算好收入账,达到脱贫标准的要予以标识,及时退出贫困之列,才能有计划、有步骤地实现精准扶贫、精准脱贫、全面小康的目标。
四是既要金山银山更要绿水青山。
扶贫攻坚和精准扶贫工作时间紧、任务重,在涉及到土地开发、利用和资源配置上,不能盲目冒进,不能单一地追求高产出、高效益的产业项目,同时还应兼顾环境和土地资源保护,做好科学规划,决不能以脱贫致富为目的而私开乱挖、毁坏地形地貌、严重污染生态环境,决不能为了当前脱贫摘帽的目标而吃子孙饭、断子孙路,确保扶贫攻坚与坚持绿色发展统筹兼顾,既要顺利实现精准脱贫、全面小康的奋斗目标,又要做到科学、可持续发展。
★ 脱贫攻坚心得体会