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打赢脱贫攻坚战必须坚持和运用科学的方法论。我们党自觉坚持唯物辩证法，注重运用科学思维，为打赢脱贫攻坚战提供了重要保证。
坚持具体问题具体分析，实施精准扶贫、精准脱贫。具体问题具体分析是矛盾特殊性的基本要求，是针对不同问题找出解决矛盾的正确方法。脱贫攻坚贵在精准。打赢脱贫攻坚战，搞“大水漫灌”不行，不能眉毛胡子一把抓，必须具体问题具体分析。我国在脱贫攻坚工作中实施精准扶贫方略，找到“贫根”，对症下药，靶向治疗。习近平总书记指出：“精准扶贫，就是要对扶贫对象实行精细化管理，对扶贫资源实行精确化配置，对扶贫对象实行精准化扶持，确保扶贫资源真正用在扶贫对象上、真正用在扶贫地区。”我国实施的扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的“六个精准”，以及按照贫困地区和贫困人口的具体情况实施的发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批等“五个一批”工程，对“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”等问题作出具体解答，都是具体问题具体分析方法的重要体现。
把握好内外因辩证关系，坚持外力帮扶和激发内力相结合。事物发展是内外因共同起作用的，内因是事物发展的根据，外因是事物发展的条件。打赢脱贫攻坚战，既需要加大扶持力度，也需要发挥群众主体作用，通过外力和内力共同推动。习近平总书记强调：“用好外力，激发内力是必须把握好的一对重要关系。对贫困地区来说，外力帮扶非常重要，但如果自身不努力、不作为，即使外力帮扶再大，也难以发挥有效作用。只有用好外力、激发内力，才能形成合力。”我国在坚持政府、社会、企业等各方面帮助贫困地区、贫困人口脱贫的同时，注重发挥贫困群众的主体作用，坚持扶贫同扶志、扶智相结合，把贫困群众积极性和主动性充分调动起来，不仅增强贫困群众脱贫致富、加快发展的信心，树立改善生活、改变命运的志向，发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，激发改变贫困面貌的干劲和决心，而且通过加大对贫困地区教育投入，推动贫困地区教育事业加快发展，让贫困地区群众能够提高自身素质和就业能力，从而拔掉“穷根”，堵死“返贫路”。
坚持一切从实际出发，从严从实抓好脱贫攻坚。坚持实事求是、一切从实际出发是唯物辩证法的根本要求。只有坚持一切从实际出发，从严从实，真抓实干，不搞花架子，不做无用功，才能打赢脱贫攻坚战。习近平总书记指出：“扶贫工作必须务实，脱贫过程必须扎实，扶真贫、真扶贫，脱贫结果必须真实，让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验，决不搞花拳绣腿，决不摆花架子。”打赢脱贫攻坚战，实现农村贫困人口“两不愁”“三保障”是符合我国实际发展阶段的，既不能降低标准，也不能拔高标准。扶贫工作来不得半点虚假，最忌讳形式主义、官僚主义。我们党坚持把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚工作全过程和各环节，实施经常性的督查巡查和最严格的考核评估，坚决消除形式主义、官僚主义，杜绝弄虚作假、急躁和厌战情绪，确保脱贫攻坚工作取得实效。
“为支持脱贫攻坚，中央和有关部门、地方出台了一系列政策举措，强度密度空前，关键是要确保兑现、落地生根”。习近平总书记在十八届中央政治局第三十九次集体学习时指出：脱贫攻坚期内扶贫政策要保持稳定，贫困县、贫困村、贫困人口退出后，相关政策要保持一段时间。驻村帮扶、东西部协作扶贫、定点扶贫等政策要继续执行。同时，要针对特困地区、特困群体和贫困村，研究制定特殊的政策措施，必要时采取一些超常规的办法推动脱贫。对此，中央有关部门要给予支持。
一、为激励广大干部新时代新担当新作为，八步区在农村实施“公开选拔优秀事业编制年轻干部到行政村担任党支部书记”办法，激活了乡村振兴“一盘棋”
贺州市八步区在脱贫攻坚中就突出抓好建立健全扶贫责任体系、在扶贫政策得到高效执行中制度的建设，组织全体党员干部认真学习贯彻《中国共产党员农村基层组织工作条例》、《党的组织生活制度》、《如何做好发展党员工作》等基层党组织制度落实，不断完善扶贫干部管理制度机制，坚持从严要求，促进真抓实干，有力地推进了脱贫攻坚工作的开展。，八步区有11个贫困村顺利通过自治区脱贫摘帽核验，65个贫困村已脱贫40个，贫困人口降至1044户4197人，贫困发生率降至2.18%。
20，八步区根据《干部选拔任用工作条例》公开选拔4名优秀事业编制年轻干部到行政村担任党支部书记，尝试把权力下放到最基层的党组织--农村党支部，让农村党支部书记的把村里的工作作为职业，长住村委会，结合实际推进脱贫攻坚。经过实践，八步区这种“选拔优秀在编干部任村支书”的做法，取得初步成效。
近期，该区派出人员深入了八步区组织部同志实地调研4个，贺街镇进贤村、南木村和莲塘镇上寺村、步头镇梅中村公开选拔优秀事业编制年轻干部的行政村进行调研，群众纷纷表示，现在的村委会班子团结了，村里人心凝聚了，干群关系改善了，村容村貌逐步变好了，村里老大难问题逐渐得到了解决，村集体经济也慢慢发展了，激活了农村工作“一盘棋”,全村人看到能过上美好生活的希望，对党性好、肯吃苦、能力强、敢担当的新任村支书寄予厚望。
二、构建容错纠错机制，八步区实施《关于实行脱贫攻坚(乡村振兴)工作队及工作队员清单化管理了办法》，更好发挥工作队员脱贫攻坚主力军作用，确保工作扎实有效
习近平总书记强调：抓工作，要有雄心壮志，更要有科学态度。打赢脱贫攻坚战不是搞运动、一阵风，要真扶贫、扶真贫、真脱贫。要经得起历史检验。攻坚战就要用攻坚战的办法打，关键在准、实两个字。只有打得准，发出的力才能到位;只有干得实，打得准才能有力有效。
八步区根据《广西脱贫攻坚(乡村振兴)工作队选派管理办法》要求，构建容错纠错机制，结合实际，出台了《关于实行脱贫攻坚(乡村振兴)工作队及工作队员清单化管理了办法》，着力解决驻村帮扶中管理不严、作风不实、工作推诿、群众满意度不高等问题，更好发挥工作队员(含工作分队长、第一书记，下同)脱贫攻坚主力军作用，确保工作队员帮扶扎实、成效明显、群众满意。
习近平总书记指出：坚持把从严从实要求要贯穿脱贫攻坚全过程，保证脱贫成效经得起历史、实践和人民的检验。扶贫工作必须务实，脱贫过程必须扎实，脱贫结果必须真实。切实防止形式主义。这些重要论述和要求，是全面从严治党在扶贫开发领域的集中体现，对于营造风清气正的脱贫攻坚环境具有重要意义。
一、提高政治站位积极主动作为
习近平总书记强调，越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导。在脱贫攻坚中，纪律检查机关要切实提高政治站位，要加强对落实“中央统筹、省负总责、市县落实工作机制”情况的督促检查，推动省市县乡村五级党组织和书记自觉履行脱贫攻坚政治责任，确保党的领导贯穿脱贫攻坚工作全过程和各方面;要加强对党中央关于脱贫攻坚决策部署贯彻落实情况的政治监督，紧盯扶贫工作中无视党的政治纪律和政治规矩的问题，坚决同上有政策、下有对策的行为作斗争，确保党中央政令畅通，维护党中央权威和集中统一领导;要强化扶贫领域监督执纪问责和监督调查处置，坚决清除啃食人民群众获得感和腐败问题，不断增强人民群众对党的信任和认同，确保兑现党对人民群众的庄严承诺，巩固党执政的政治基础。
二、靶向精准监督严肃正风执纪
精准扶贫、精准脱贫需要精准监督、严肃执纪作保障。纪检监察机关要以党中央脱贫攻坚部署要求和“六大纪律”为尺子，精准发力，增强监督的针对性、实效性。要切实按照房灵敏书记提出的“六个聚焦”开展靶向精准监督。即聚焦扶贫领域腐败和作风问题，实施线索排查再发力行动;聚焦“两不愁三保障”，实施监察监督工作再拓展;聚焦扶贫政策落实，实施监督执纪再精准行动;聚焦扶贫项目资金监管，实施协同联动再强化行动;聚焦深度贫困县、乡、村，实施特色品牌再打造行动;聚焦“两个责任”落实问题，实施巡视巡察再深化行动。通过“六个聚焦”，努力构建立体化、全覆盖的监督网络。
严肃执纪，应坚持抓重点、查典型。要对以形式主义、官僚主义对待扶贫工作，搞数字脱贫、虚假脱贫的;扶贫工作不扎实、发现问题不整改的;贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺扶贫资金以及优亲厚友、雁过拔毛的，发现一起查处一起，坚决斩断伸向扶贫“奶酪”的黑手。
三、严肃问责处理倒逼责任落实
贯彻《中国共产党问责条例》，善于运用批评教育、约谈函询、通报、诫勉、监察建议等形式，倒逼“两个责任”的落实。以铁的纪律保障脱贫攻坚，必须强化政治意识、突出领导责任，在严肃查处违纪违法问题时，既严查直接责任人，又严查党委主体责任缺失、部门监管责任落实不力、纪委监督责任缺位等问题，发挥好问责“撒手锏”作用，倒逼脱贫攻坚责任落实。要做到“四个坚决查处”，即对党委、政府脱贫攻坚政治责任落实不力的坚决查处，对党政主要领导落实主体责任和第一责任人责任不力的坚决查处，对相关职能部门履行监管责任不力、把关不严的坚决查处，对纪检监察机关履行监督责任缺位的坚决查处。对扶贫工作中发生系统性区域性问题的，实行“一案双查”，既追究党委主体责任，又追究纪委监督责任，用严明的纪律、严肃的问责，激发各级各部门在脱贫攻坚中的责任意识和担当精神，督促形成分工明确、各尽其责，协调运转、协同发力的工作机制，确保完成脱贫攻坚任务。
如期打赢脱贫攻坚战，在中华民族几千年历史发展上将是首次整体消除绝对贫困现象，这是一项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。打赢这场硬仗，首先必须统一思想，提高全党全社会对脱贫攻坚重要性的认识，增强做好脱贫攻坚工作的责任感、使命感和紧迫感。在《摘编》第一部分，习近平同志深刻阐述了脱贫攻坚的重大意义。
消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。我们搞社会主义，就是希望全国人民都过上好日子。我们中国共产党人从党成立之日起就确立了为天下劳苦人民谋幸福的目标。这就是我们的初心。现在，我国大部分群众生活水平有了很大提高，出现了中等收入群体，也出现了高收入群体，但还存在大量低收入群众。真正要帮助的，还是低收入群众。到我们党成立一百年时，如果还没有解决贫困人口脱贫问题，那党的宗旨怎么体现、我们的承诺怎么兑现呢?习近平同志指出：贫穷不是社会主义，如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活长期得不到明显提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性，那也不是社会主义。习近平同志先后在中国县、市、省、中央工作，扶贫始终是他工作的一个重要内容，花的精力最多。担任党的总书记后，他第二次到地方调研，就到河北阜平县，深入考察扶贫开发工作，而且把这项工作放在党和国家全局的突出位置来抓。
让广大人民群众共享改革发展成果，是社会主义的本质要求，是社会主义制度优越性的集中体现，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。习近平同志强调：发展为了人民，这是马克思主义政治经济学的根本立场。我们必须坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点，使发展成果更多更公平惠及全体人民，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感。全党全社会要继续关心和帮助贫困人口和有困难的群众，各级领导干部一定要多到农村去，多到贫困地区去，带着深厚感情做好扶贫开发工作，把扶贫开发工作抓紧抓紧再抓紧、做实做实再做实，确保到20稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，是实现中华民族伟大复兴中国梦关键一步。全面小康，覆盖的人口和地域必须全面。从现在情况看，城市这一头尽管也存在一些难点，但总体上不成问题。最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区，这是全面建成小康社会最大的“短板”。党的十八届__从实现全面建成小康社会奋斗目标出发，明确到年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。__把扶贫攻坚改成脱贫攻坚，就是说到2020年这一时间节点，我们一定要兑现脱贫的承诺。
习近平同志反复强调：小康不小康、关键看老乡。全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，农村贫困人口全部脱贫是底线任务，是一个标志性指标。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。全面建成小康社会，一个也不能少;共同富裕路上，一个也不能掉队。这是我们的目标，也是我们的庄严承诺，是国内外皆知的庄严承诺。一诺千金，我们一定要如期兑现承诺，没有任何讨价还价的余地。
习近平同志指出：扶贫开发投入力度，要同打赢脱贫攻坚战的要求相匹配。中央财政专项扶贫资金、中央基建投资用于扶贫的资金等，增长幅度要体现加大脱贫攻坚力度的要求。中央财政一般性转移支付、各类涉及民生的专项转移支付，要进一步向贫困地区倾斜。省级财政、对口扶贫的东部地区也要按照这个原则，相应增加扶贫资金投入。国家在贫困地区安排的公益性建设项目，要取消县一级配套资金。要做好金融扶贫这篇文章，加快农村金融改革创新步伐，提高贫困地区和贫困人口金融服务水平。资本市场要注意对深度贫困地区的上市企业安排，保险机构要适当降低对深度贫困地区的保费收取标准，要增加建设用地对深度贫困地区支持力度。要加强资金整合，理顺涉农资金管理体系，确保整合资金围绕脱贫攻坚项目精准使用，提高使用效率和效益。
针对一些地方在扶贫资金使用管理方面存在的问题，习近平同志强调：要强化监管，做到阳光扶贫、廉洁扶贫。扶贫资金是贫困群众的“救命钱”，一分一厘都不能乱花，更容不得动手脚、玩猫腻!要加强扶贫资金阳光化管理，加强审计监管，集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪，对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的，要从严惩处!
坚持社会动员，凝聚各方力量。脱贫攻坚，各方参与是合力。必须坚持充分发挥政府和社会两方面力量作用，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局，调动各方面积极性，引领市场、社会协同发力，形成全社会广泛参与脱贫攻坚格局。
“人心齐，泰山移。”脱贫致富不仅仅是贫困地区的事，也是全社会的事。习近平同志强调：要更加广泛、更加有效地动员和凝聚各方面力量，共同向贫困宣战。东西部扶贫协作和对口支援，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措，必须长期坚持下去。东部地区不仅要帮钱帮物，更要推动产业层面合作，推动东部地区人才、资金、技术向贫困地区流动，实现双方共赢。党政军机关、企事业单位开展定点扶贫，是中国特色扶贫开发事业的重要组成部分，也是我国政治优势和制度优势的重要体现。要坚持发挥单位、行业优势与立足贫困地区实际相结合，健全工作机制，创新帮扶举措，提高扶贫成效，为坚决打赢脱贫攻坚战作出新的更大贡献。承担定点扶贫任务的中央企业，要把帮扶作为政治责任，不能有丝毫含糊。要研究借鉴其他国家成功做法，创新我国慈善事业制度，动员全社会力量广泛参与扶贫事业，鼓励支持各类企业、社会组织、个人参与脱贫攻坚。
坚持从严要求，促进真抓实干。脱贫攻坚，从严从实是要领。必须坚持把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚工作全过程和各环节，实施经常性的督查巡查和最严格的考核评估，确保脱贫过程扎实、脱贫结果真实，使脱贫攻坚成效经得起实践和历史检验。
习近平同志指出：打赢脱贫攻坚战不是搞运动、一阵风，要真扶贫、扶真贫、真脱贫。攻坚战就要用攻坚战的办法打，关键在准、实两个字。只有打得准，发出的力才能到位;只有干得实，打得准才能有力有效。一是领导工作要实，做到谋划实、推进实、作风实，求真务实，真抓实干。二是任务责任要实，做到分工实、责任实、追责实，分工明确，责任明确，履责激励，失责追究。三是资金保障要实，做到投入实、资金实、到位实，精打细算，用活用好，用在关键，用出效益。四是督查验收要实，做到制度实、规则实、监督实，加强检查，严格验收，既不拖延，也不虚报。
习近平同志还特别强调了一个问题，就是脱贫攻坚要坚持实事求是，不能层层加码，提不切实际的目标。扶贫标准不能随意降低，决不能搞数字脱贫、虚假脱贫。脱贫计划不能脱离实际随意提前，要量力而行、真实可靠、保证质量，不要勉为其难、层层加码，要防止急躁症，警惕“大跃进”，确保脱贫质量。要实施最严格的考核评估，开展督查巡查，对不严不实、弄虚作假的，要严肃问责。
坚持群众主体，激发内生动力。脱贫攻坚，群众动力是基础。必须坚持依靠人民群众，充分调动贫困群众积极性、主动性、创造性，坚持扶贫和扶志、扶智相结合，正确处理外部帮扶和贫困群众自身努力关系，培育贫困群众依靠自力更生实现脱贫致富意识，培养贫困群众发展生产和务工经商技能，组织、引导、支持贫困群众用自己辛勤劳动实现脱贫致富，用人民群众的内生动力支撑脱贫攻坚。
幸福不会从天降，好日子是干出来的。一个健康向上的民族，就应该鼓励劳动、鼓励就业、鼓励靠自己的努力养活家庭，服务社会，贡献国家。习近平同志强调：贫困群众是扶贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。穷固然可怕，但靠穷吃穷更可怕。没有脱贫志向，再多扶贫资金也只能管一时、不能管长久。要尊重扶贫对象主体地位，激励和引导他们靠自己的努力改变命运，引导他们树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念，自力更生、艰苦奋斗，不能把党和政府的好政策变成了养懒人的政策。
治贫先治愚，授人以鱼不如授人以渔。习近平同志强调：要改进帮扶方式，多采取以工代赈、生产奖补、劳务补助等方式，组织动员贫困群众参与帮扶项目实施，提倡多劳多得，不要包办代替和简单发钱发物。要帮助贫困地区群众提高身体素质、文化素质、就业能力，努力阻止因病致贫、因病返贫，打开孩子们通过学习成长、青壮年通过多渠道就业改变命运的扎实通道，坚决阻止贫困现象代际传递。
