下面小编为大家带来项目工程安全生产管理制度(共含20篇），希望大家能够受用!同时，但愿您也能像本文投稿人“多普达专业维修”一样，积极向本站投稿分享好文章。
第一章 安全生产责任制
1 、 公司总经理安全生产责任制
(1)认真贯彻执行国家及上级的有关安全生产的政策和法规，决定本单位的安全生产方针、目标和年度安全工作计划，掌握公司安全生产动态，定期研究安全生产工作，对公司安全生产负全面领导责任。
(2) 建立、健全公司安全生产责任制。
(3) 组织制定公司安全生产规章制度和操作规程，领导并支持安全管理及部门的监督检查工作。
(4) 保证公司安全生产投入的有效实施。
(5) 督促、检查公司的安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患。
(6) 组织制定并实施公司的安全生产事故应急救援预案。
(7) 及时、如实地向上级主管部门报告安全生产事故。
2 、 主管生产副总经理安全责任制
(1)对公司的劳动保护和安全生产负直接领导责任，管生产必须管安全，坚持安全生产“五同时”(计划、布置、检查、总结、评比)，要认真贯彻执行劳动保护和安全生产方针、政策、法令、法规和规章制度。
(2)建立健全公司各级管理人员的安全责任制度、安全文明生产体系，定期监督安全检查和开展安全竞赛活动，对职工进行安全及遵章守纪教育。
(3)负责安全技术措施的落实并监督实施，定期研究解决安全生产过程中的问题，督促全体职工做好本职工作，总结和推广安全生产中的先进和科学的管理经验。
(4)组织领导公司定期和不定期的安全生产检查活动，及时解决施工中的安全生产问题。
(5)主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并监督实施。
3、 总工程师安全生产责任制
(1) 认真贯彻执行国家、行业安全方针、政策和安全技术标准规范，结合公司技术现状，制订贯彻实施的具体方案和公司目标，并检查实施情况。
(2) 对各单位生产中的安全技术全面负责，对安全技术工作实行“五同时”(计划、布置、检查、总结、评比)，及时研究解决施工中存在的安全隐患。
(3) 负责组织审批施工组织设计，制定施工方案时要贯彻“安全第一，预防为主”的方针，使安全技术深入到各个施工环节，具有针对性强、实用效果好，达到科学高效、安全文明施工。
(4) 配合其他部门对职工进行安全技术培训(特别对外来劳务人员的进场培训)，大力推动科技进步，不断提高全员职工的安全技术水平和预防安全事故的能力。
(5) 组织制定公司安全技术操作规程和特殊施工工艺的安全技术措施，并负责监督现场实施，同时有审查、修定不符合实际的安全要求及技术条例规程等责任。
(6)参加重大伤亡事故的调查，按照“四不放过”的原则，分析事故原因，提出整改措施，检查实施情况。
(7) 组织有关部门人员，定期和不定期地对各分公司、项目部安全生产综合情况进行检查(或抽查)，针对查出的问题责成分公司、项目部限期整改。
(1) 积极贯彻宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查执行情况。
(2) 制定定期安全工作计划和方针目标并负责贯彻实施。
(3) 协助领导组织安全活动和检查，制定或修改安全生产管理制度。
(4) 开展危险预知活动，逐级建立定期的安全生产检查活动，监督检查，并每月在公司生产例会上汇报安全生产动态。
(5) 协助领导组织好定期和不定期综合安全检查工作，对查出的隐患，应立即处理。不能处理的，应当及时报告主管领导和公司有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。
(6) 按照公司有关安全生产奖罚制度，及时向公司领导建议奖励安全生产工作好的和处罚安全生产工作差的分公司、项目部，要有理由、事实和依据。
(7) 正确使用防暑降温、防冻保护费用，确保按标准发放并进行监督。
(8) 参加因工伤亡事故调查，进行伤亡分析，并按规定及时上报。对伤亡事故和重大未遂事故提出处理意见。
(9) 总结和推广安全生产先进经验。
5、 项目经理安全生产责任制
(1) 项目经理必须具备安全生产知识和管理能力。对项目工程生产过程中的安全负全面领导责任。
(2) 贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法，设置安全生产管理机构或配备专职安全管理人员。
(3) 项目部必须对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗。特种作业人员必须按国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。
(4) 在组织项目工程施工时，根据工程特点确定安全工作的管理体系和人员，并明确各业务人员的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。
(5)组织劳务人员进行上岗前的安全教育，要对本项目部人员的健康与安全负责，加强劳动保护工作，提高从业人员的自我保护意识。
(6)组织落实施工组织设计中的各项安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。
(7) 领导、组织施工现场进行定期的安全生产检查，发现施工生产中存在的安全问题，要组织制定措施及时解决，对上级提出的安全生产与管理方面的问题要定时定人定措施予以解决。
(8) 发生事故要做好现场保护与抢救工作并及时上报，组织配合事故调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。
6、项目技术负责人安全生产责任制
(1) 对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。
(2)贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准，结合本项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
(3) 参加或组织编制施工组织设计，及施工方案，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。
(4) 主持制定措施、施工计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。
(5) 项目工程应用新材料、新设备、新技术、新工艺，要及时上报公司主管领导和工程部，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的`安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要求，预防新工艺实施中可能造成的事故。
(6) 组织安全防护设施和设备的验收，发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施，坚决杜绝不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。
(7) 参加安全生产检查，对施工中存在安全隐患，从技术方面提出整改意见和办法。
(8) 参加配合工伤事故及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施意见。
7、施工员安全生产责任制
(1) 认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组安全生产负有直接责任。
(2) 认真执行安全技术措施和安全操作规程，针对生产任务特点，向班组进行书面安全技术交底，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素，防范措施以及事故应急措施。履行签字手续并对规程措施、交底要求、执行情况经常检查，随时纠正违章作业。
(3) 经常检查各班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决，对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备、设施及技术状况是否符合安全要求，合格后签字验收方能使用。严格执行安全技术交底，落实安全技术措施并监督其执行，做到不违章指挥。
(4) 定期不定期组织各班组学习安全技术操作规程，开展安全教育活动。接受安全部门或有关人员的安全监督检查，及时组织整改存在的问题。
(5)发现因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。
8、 安全员安全生产责任制
(1) 积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查实施情况。
(2) 制定安全作业巡视计划，进行方针目标管理，建立健全安全巡视记录，对巡视中发现的安全问题，应当立即处理;本人不能处理的，应当及时报告工程有关负责人，并可以越级上报公司。检查及处理情况应当记录在案。
(3) 协助领导组织安全活动，制定安全制度。
(4) 对广大职工进行安全教育，对特殊工种的培训考核，办理上岗证的复查工作。
(5) 参加施工组织设计、施工方案的会审，及时掌握施工现场安全信息，预测事故发生的可能性，提出防范措施。
(6) 分析安全动态，提出改进意见，制止违章作业，排除安全隐患。
(7)鉴定专控劳动保护用品，并监督其劳保用品质量和正确使用。
(8)参加伤亡事故调查，进行伤亡事故统计和分析，对事故责任者提出处理意见。
9、 班组长安全生产责任制
(1) 认真遵守安全规章制度和操作规程，根据本班组人员的技术、体系、思想等情况合理安排工作，做好安全交底，对本班组人员在生产中的安全、健康负责。
(2) 组织本班组职工学习本工种安全技术操作规程、规章制度，对新调入的工人进行现场安全教育。
(3) 作业前，要对本班组职工进行安全交底，虚心听取工人的合理化建议，并及时向项目经理汇报。
(4) 有权对作业环境、机具、设备、安全防护设施(作业区)等不符合安全规定的，提出整改意见，协助完善。
(5) 有权对违反安全纪律、违章作业、违反技术操作规程作业等人员进行批评、警告，有向上级报告的责任，领导班组文明生产，做到工完场清。
(6) 每天应组织进行一次班组自检、互检活动，做好记录，检查出的问题及时整改、纠正，并及时将有关较大安全隐患问题上报项目经理。
(7)发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。
第二章 安全生产检查制度
1、公司每两周对所建工程根据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)组织一次安全生产大检查，查出隐患，下达整改通知书，制订整改措施，次周二复查。项目工程连续两次检查、复查不合格，给予项目部3000元经济处罚并停工限期整改。
2、各分公司、项目部、劳务公司要严格按照住建部建质91号《建筑施工企业安全生产管理机制及专职安全员配备办法》要求配备专职安全员，如发现安全员配备不全给予1000元罚款，责令其配齐安全员。
3、 项目经理、安全员随时随地检查指导安全生产工作，每周组织一次大检查，发现安全隐患，及时整改，做好检查、复查记录。
4、 项目部督促施工班组要每天召开班前活动会，总结安全生产情况，分析正反两方面的典型教育，安排安全生产注意事项，班前班后对作业环境安全状况进行检查。
5、施工现场每个工种在作业前都要对施工机具和作业环境进行自检、互检、交接检活动。
第三章 安全教育与培训制度
1、凡新工人入场必须经过公司、项目部、班组三级安全教育，合格后才能进入操作岗位。
2、公司组织架子工、电工、起重工、焊工、 起重机械司机及各种施工机械操作工人培训学习，取得上岗证后方能上岗操作。
3、在采用新的生产方法、添置新设备、调动新工人工作时，应对工人进行新的操作方法和新工种岗位的安全教育。
第四章 特种作业人员管理制度
1、特种作业人员必须持证上岗、熟知本职工作和工作范围、服从领导的安排和指挥。
2、特种作业人员在工作中不得擅自离开工作岗位，不得擅自把机械、机具交给无证人员使用，如有发现给予200元处罚;若由此发生安全事故，当事人赔偿所有损失并给予当事人、安全员、项目经理500-元罚款。
3、特种作业人员必须在班前班后检查本人所使用的机械、机具，并定期检查，发现问题及时上报解决，严禁机械、机具带病工作。
4、特种作业人员严禁酒后操作，如有发现给予当事人1000元处罚。
第五章 生产安全事故报告、调查处理制度
1、 根据国务院第493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》第一章第三条规定,安全生产事故一般分为以下等级：
(1)特大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。
(2)重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。
(3)较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。
(4)一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
施工现场若发生以上安全事故，根据国家及宁夏回族自治区有关规定给予相应责任人一定数量的经济处罚或追究其法律责任。
2、根据施工现场实际情况特制定：
(1)发生未造成人员死亡，直接经济损失在10万元-100万元的安全事故。由直接责任人承担所造成的损失，并给予总经理及相关责任人2000-10000元处罚，情节严重者追究其法律责任。
(2)发生未造成人员死亡，直接经济损失在1万元-10万元的安全事故。直接责任人承担所造成的损失，并给予公司安全负责人及相关责任人1000-5000元处罚，情节严重者追究其法律责任。
(3)发生未造成人员死亡，直接经济损失在1万元以下的安全事故。直接责任人承担所造成的损失，并给予安全员、项目经理500-2000元处罚，情节严重者追究其法律责任。
3、伤亡事故发生后，保护好现场， 积极抢救伤者，立即书面上报公司。
4、公司组织有关人员对事故进行调查分析，查明原因，分清责任，制定防范措施，防止事故再发生。
5、对事故的处理，坚持“四不放过”原则，即：原因不查清不放过;不采取改进措施不放过;责任人和职工群众不受到教育不放过;对事故有关领导和责任人不查处不放过。
6、对发生伤亡事故隐瞒不报或虚报的分公司、项目部、劳务公司，要根据情节轻重给予相应的处罚。
第六章 门 卫 制 度
1、门卫人员不得监守自盗。
2、门卫人员对进、出场材料、机械车辆进行检查并做好出入登记。
3门卫人员对进场人员要求必须佩戴安全帽。
第七章 消防保卫制度
1、 建立消防保卫组织，配备义务消防队员，定期进行教育培训。
2、提高认识，突出重点，落实责任，分工到人。
3、施工现场灭火器的配备
(1)、一般设施区每100平方米配备两个10L灭火器，大型临时设施总面积超过1200平方米的，应备有专供消防用的太平桶、积水桶(池)、黄砂池等器材设施;周围不得堆放物品。
(2)、临时木工间、油漆间、机具间等，每25平方米应配置一个种类合适的灭火器;危险品仓库应配备足够数量、种类的灭火器。
(3)、仓库或材料堆场内，应根据灭火对象的特性、分组布置酸碱、泡沫、清水、二氧化碳等灭火器，每组灭火器不应少于四个，每组灭火器之间的距离不应大于30m。
(4)、各工种要严格按照以下防火要求进行作业，施工中发现不按要求操作造成安全事故，事故责任人赔偿所有损失并给予2000元-5000元处罚。
电 工
(1)、电工应经过专门培训，掌握安装与维修的安全技术，并经过考试合格后，方准独立操作。
(2)、施工现场暂设线路、电气设备的安装与维修应执行《施工现场临时用电安全技术规范》。
(3)、各种电气设备或线路，不应超过安全负荷，并要牢靠、绝缘良好和安装合格的保险设备，严禁用铜丝，铁丝等代替保险丝。
(4)、放置及使用易燃液体、气体的场所，应采用防爆型电气设备及照明灯具。
(5)、定期检查电气设备的绝缘电阻是否符合规定，发现隐患，应及时排除。
(6)、配电盘内应保持清洁干燥，严禁在附近吸烟、生火及保存与配电无关的物品。
(7)、电气设备和线路应经常检查，发现可能引起火花、短路、发热和绝缘损坏等情况时，必须立即修理。
(8)、 电气设备应安装在干燥处，各种电气设备应有妥善的防雨、防潮设施。
(9)、雨季前检查避雷装置，避雷针接点要牢固，电阻不应大于10欧姆。
仓库保管员
(1)、熟悉存放物品的性质、储存中的防火要求及灭火方法，要严格按照其性质、包装、灭火方法、储存防火要求和密封条件等分别存放。性质相抵触的物品不得混存在一起。
(2)、严格按照“五距”储存物资。即垛与垛之间不小于1m;垛与墙间距不小于0.5m;垛与梁、柱的间距不小于0.3m;垛与散热器、供暖管道的间距不小于0.3m;照灯具垂直下方与垛的水平间距不得小于0.5m。
(3)、库存物品应分类、分垛储存，主要通道的宽度不小于2m。
(4)、露天存放的物品应分类、分堆、分组和分垛，并留出必要的防火间距，甲、乙类桶装液体，不宜露天存放。
(5)、物品入库前应进行检查，确定无火种等隐患后，方准入库。
(6)、库房门窗等应当严密，物资不能储存在预留孔洞的下方。
(7)、库房内照明灯具不准超过60W， 并做到人走断电、锁门。
(8)、库房内严禁吸烟和使用明火。
(9)、库房管理人员在每日下班前，应对经管的库房巡查一遍，确认无火灾隐患后，关好门窗，切断电源后方准离开。
(10)、随时清扫库房内的可燃材料，保持地面清洁。严禁在仓库内兼设办公室、休息室或更衣室、值班室以及各种加工作业等。
雨季、夏季施工中电器设备
(1)、雨季施工来到之前，应对每个配电箱、用电设备进行一次检查，都必须采取相应的防雨措施，防止因短路造成起火事故。
在雨季要随时检查有树木地方电线的情况，及时改变线路的方向或砍掉离电线过近的树枝。
(2)、雨季之前，对避雷装置进行一次全面检查，并用仪器进行摇测，发现问题及时解决，使避雷装置处于良好状态。
(3)、电石、乙炔气瓶氧气瓶、易燃液体等应在库内或棚内存放，禁止露天存放，防止因受雷雨、日晒发生起火事故。
(4)、生石灰、石灰粉的堆放应远离可燃材料，防止因受潮或雨淋产生高热引起周围可燃材料起火。
稻草、草帘、草袋等堆垛不宜过大，垛中应留通气孔，顶部应防雨，防止因受潮、遇雨发生自燃。
(5)、明火作业要严格审批手续，发现火情，立即拨打119报警，并积极组织人员扑救。任何个人或施工班组不经过项目部批准擅自进行明火作业造成安全事故，事故责任人赔偿所有损失并给予XXX元处罚。
第八章 厕所卫生管理规定
1、施工现场要按规定设置厕所，厕所的合理设置方案如下：
厕所的设置要离食堂30米以外，屋顶墙壁要严密，门窗齐全有效，便槽内铺设瓷砖。厕所要有专人管理，应有化粪池，严禁将粪便直接排入下水道或河流沟渠中，露天粪池必须加盖。
2、厕所定期清扫，设专人天天冲洗打扫，做到无积垢、垃圾及明显臭味，并应有洗手水源，市区工地厕所要有水冲设施保持厕所清洁卫生。如每次检查时发现厕所不干净给予项目经理200元罚款。
3、厕所灭蝇蛆措施：厕所按规定采取冲水或加盖措施，定期打药或撒白灰粉，消灭蝇蛆。
第九章 食堂卫生管理规定
1、食堂距离厕所、拉圾及其他产生有毒、有害物的场所30m以外，并做到四周场地平整、清洁、无污。
2、食堂内设置通风、排气和污水排放设施。
3、食堂外墙面，抹灰刷白，内墙面局部贴面砖，抹水泥地面，安装纱门窗。
4、生熟食品分开并设有标记，有防蝇设施，室内餐具放置有序，并及时消毒。
5、食堂要有食品卫生许可证，饮食人员必须穿戴工作服保持个人卫生，饮食和生活管理人员每年进行一次健康查体，持卫生防疫部门发的健康合格证上岗。
第十章 医疗保健制度
1、组织、配合有关部门对职工进行体格普查，对特殊作业人员要定期检查。
2、对防暑降温药品要保证及时供应，并检验清凉饮料卫生状况。
3、协助技术部门做好尘毒、噪声的防治。
4、发生工伤事故要积极抢救治疗，向事故调查组提供伤势情况和歇工日数。
第十一章 治安保卫制度
为了维护工地治安，确保工地材料不丢失和保证正常施工，特制订以下制度：
1、项目部成立治安综合治理领导小组，以项目经理为组长，项目安全员为副组长，其它管理人员及班组长为组员。
2、项目经理从整体上抓好本项目的治安综合治理，确保项目部正常生产，各班组长具体负责本班组的治安保卫工作，搞好班组的安全生产。项目安全员及其它管理人员监督管理施工现场与周围环境的治安保卫工作。
3、领导小组每天对工地进行治安巡逻值班。
4、 对外来人员进行登记。
5、 建立联防体系，与当地派出所联系，搞好治安，确保工地材料不丢失、人员不受到伤害。
第十二章 施工防尘、防噪音及不扰民措施
1、遵守国家有关环境保护的法律规定，采取有效措施，控制施工现场的各种粉尘、废水、固体废弃物及噪声对环境的污染和危害。
2、施工污水泥浆不得溢流到临街路面，应妥善处理泥浆水，不得将有沉淀的污水直接排入城市排水设施和河流。
3、除设有符合规定的装置外，不得在工地现场融沥青或烧油毡，油漆等产生有毒气体的物质。
4、不准从高处向下抛撒建筑垃圾，控制施工过程中扬尘、禁止将有毒废弃物作土方回填。
5、在市区内施工，对产生噪音振动的施工机械，采取有效的措施，减少噪声扰民，夜间二十二时后，未经有关部门批准禁止使用噪声大的施工机械。
6、 施工车辆(机具)驶出工地必须进行清扫冲洗干净，不得污染马路，运输散体材料、流体材料或清运垃圾等不得撒漏飞扬污染市容，建筑垃圾运到规定的地点卸放。
第一条凡属我市范围内的土木工程，线路管道，设备安装、建筑装饰等建设工程，必须在工程项目开工前，接受项目所在地建设行政主管部门或其委托的建设工程安全监督机构（以下统称“监督部门”）的安全生产条件的审查。
第二条建设单位应依法将工程发包给具备相应资质和安全生产条件的施工单位；在颁发施工许可证前，建设单位（或委托的监理单位）应审查施工企业和施工现场各项安全生产条件是否符合开工要求，并将审查结果报送工程所在地的“监督部门”。
第三条审查程序
1、施工单位应在工程开工前15天，如实填写《建筑工程开工安全生产条件审查申报表》（一式三份），总分包的工程由总包单位负责填报；
2、施工企业对该工程项目进行自检自查，合格后报建设单位审查；
3、建设单位对施工企业提交的《建筑工程开工安全生产条件审查申报表》及相关资料进行审定。审查后，认为符合开工要求的，报工程项目所在地的“监督部门”备案。
第四条工程项目开工条件的审查内容包括：
1、施工单位是否持有安全生产许可证；
2、工程项目安全生产责任体系是否建立，是否按规定组建了项目安全生产管理机构，并足额配置了专职安全生产管理人员，“b类、c类人员”是否已取得安全生产考核合格证书；
3、施工现场安全生产管理制度是否建立，包括安全生产责任制和目标考核奖惩制度、安全生产资金保障制度、安全教育培训制度、特种作业持证上岗制度、消防安全管理制度、环境卫生管理制度、安全生产检查制度、安全技术交底制度、伤亡事故报告制度；
4、参建各方、总包和分包的安全责任是否明确，是否按规定已签订了安全生产责任书；
5、是否按规定编制了施工组织设计和专项施工方案；
6、现场文明施工、安全技术措施费是否有使用计划，安全防护、临时设施的搭设计划；
7、拟进入施工现场的机械设备、设施计划情况，已进场的是否完好；
8、施工现场“三通一平”、“五牌一图”设置情况。
9、施工现场围档、冲洗台、临时设施是否符合拟规定要求。
10、是否针对性地制定了安全生产事故应急救援预案。
第五条“监督部门”对建设单位提供的审查结果，进行复查；必要时到现场进行抽查。审查或抽查不符合开工安全生产条件的，应书面通知改正。
通信建设工程安全生产管理制度
安全生产是企业发展的重要保障,是在生产经营中贯彻的一个重要理念。下面是安全生产管理制度，快来看看吧。
第一章 总则
第一条 为加强通信建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，明确安全生产责任，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》以及《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、法规，结合通信建设工程的特点，制定本规定。
第二条在中华人民共和国境内从事公用电信网新建、改建、扩建及其配套设施建设等活动，以及实施对通信建设工程安全生产的监督管理，须遵守本规定。
第三条 通信建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实单位主体责任，建立单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
第四条 通信工程建设、勘察、设计、施工、监理等单位（以下简称安全生产责任主体），必须遵守安全生产法律、法规和本规定，执行保障生产安全的国家标准、行业标准，推进安全生产标准化建设，确保通信工程建设安全生产，依法承担安全生产责任。
第二章 安全生产责任
第五条通信工程建设、勘察、设计、施工、监理等单位应建立安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，确保安全生产责任制的落实。
第六条 建设单位的安全生产责任：
（一）建立健全通信工程安全生产管理制度，制定生产安全事故应急救援预案并定期组织演练。
（二）工程概预算应当明确建设工程安全生产费，不得打折，工程合同中应明确支付方式、数额及时限。对安全防护、安全施工有特殊要求需增加安全生产费用的，应结合工程实际单独列出增加项目及费用清单。
（三）工程开工前，应当就落实保证生产安全的措施进行全面系统的布置，明确相关单位的安全生产责任。
（四）不得对勘察、设计、施工及监理等单位提出不符合工程安全生产法律、法规和工程建设强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。
（五）不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。
第七条勘察、设计单位的安全生产责任：
（一）勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，提供的勘察文件应当真实、准确，满足通信建设工程安全生产的需要。在勘察作业时，应当严格执行操作规程，采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。对有可能引发通信工程安全隐患的灾害提出防治措施。
（二）设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。
设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，对防范生产安全事故提出指导意见，并在设计交底环节就安全风险防范措施向施工单位进行详细说明。
采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。
（三）设计单位编制工程概预算时，必须按照相关规定全额列出安全生产费用。
第八条 施工单位的安全生产责任：
（一）施工单位应当设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和各通信专业操作规程，建立生产安全事故应急救援预案并定期组织演练。
（二）建立健全安全生产教育培训制度。单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员（以下简称安管人员）必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，并应当由通信主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。
对本单位所有管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训,保证相关人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育培训合格的人员不得上岗作业。同时，建立教育和培训情况档案，如实记录安全生产教育培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。
使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，应对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。
（三）严格按照工程建设强制性标准和安全生产操作规范进行施工作业。按照国家规定配备安全生产管理人员，施工现场应由安全生产考核合格的人员对安全生产进行监督。工程施工前，项目负责人应组织施工安全技术交底，对施工安全重点部位和环节以及安全施工技术要求和措施向施工作业班组、作业人员进行详细说明，并形成交底记录，由双方签字确认。
（四）建立健全内部安全生产费用管理制度，明确安全费用提取和使用的程序、职责及权限，保证本单位安全生产条件所需资金的投入。
（五）作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训,未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。登高架设作业人员、电工作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
（六）应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。井下、高空、用电作业时必须配备有害气体探测仪、防护绳、防触电等用具。
（七）在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、出入通道口、孔洞口、人井口、铁塔底部、有害气体和液体存放处等部位，设置明显的安全警示标识。安全警示标识必须符合国家规定。
（八）在有限空间安全作业，必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业；必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业；必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业；必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。
（九）建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。
（十）依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费，为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。国家鼓励投保安全生产责任保险。
第九条 监理单位的安全生产责任：
（一）监理单位和监理人员应当按照法律、法规、规章制度、工程建设强制性标准及监理规范实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。
（二）监理单位应完善安全生产管理制度，建立监理人员安全生产教育培训制度；单位主要负责人、总监理工程师和安全监理人员须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，未经安全生产教育和培训合格不得上岗作业。
（三）监理单位应当按照工程建设强制性标准及相关监理规范的要求编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则，项目监理机构应配置安全监理人员。
（四）监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，是否符合工程建设强制性标准和安全生产操作规范，并对施工现场安全生产情况进行巡视检查。
（五）监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；对情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时向建设单位报告。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
第三章 安全生产费用
第十条 通信建设工程安全生产费用是指施工单位按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进单位或者项目安全生产条件的资金。
第十一条 安全生产费应当按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。通信建设工程安全生产费用提取和使用管理执行财政部、安全监管总局相关规定。
第十二条 通信工程建设项目进行招标时，招标文件应当单列安全生产费清单，并明确安全生产费不得作为竞争性报价。
施工单位提取的安全生产费用列入工程造价，在竞标时不得删减，应列入标外管理。
工程总承包单位应当将安全生产费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。
第十三条 施工单位提取的安全生产费用应当在以下范围内使用：
（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出；
（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；
（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；
（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出;
（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；
（六）安全生产宣传、教育、培训支出；
（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；
（八）安全设施及特种设备检测检验支出；
（九）其他与安全生产直接相关的支出。
第十四条 施工单位提取的安全生产费用应当专户核算，按规定范围安排使用，不得挤占、挪用。年度结余资金结转下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。
第一章 总则
第一条 为加强通信建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，明确安全生产责任，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》以及《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、法规，结合通信建设工程的特点，制定本规定。
第二条在中华人民共和国境内从事公用电信网新建、改建、扩建及其配套设施建设等活动，以及实施对通信建设工程安全生产的监督管理，须遵守本规定。
第三条 通信建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实单位主体责任，建立单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
第四条 通信工程建设、勘察、设计、施工、监理等单位(以下简称安全生产责任主体)，必须遵守安全生产法律、法规和本规定，执行保障生产安全的国家标准、行业标准，推进安全生产标准化建设，确保通信工程建设安全生产，依法承担安全生产责任。
第二章 安全生产责任
第五条通信工程建设、勘察、设计、施工、监理等单位应建立安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，确保安全生产责任制的落实。
第六条 建设单位的安全生产责任：
(一)建立健全通信工程安全生产管理制度，制定生产安全事故应急救援预案并定期组织演练。
(二)工程概预算应当明确建设工程安全生产费，不得打折，工程合同中应明确支付方式、数额及时限。对安全防护、安全施工有特殊要求需增加安全生产费用的，应结合工程实际单独列出增加项目及费用清单。
(三)工程开工前，应当就落实保证生产安全的措施进行全面系统的布置，明确相关单位的安全生产责任。
(四)不得对勘察、设计、施工及监理等单位提出不符合工程安全生产法律、法规和工程建设强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。
(五)不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。
第七条勘察、设计单位的安全生产责任：
(一)勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，提供的勘察文件应当真实、准确，满足通信建设工程安全生产的需要。在勘察作业时，应当严格执行操作规程，采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。对有可能引发通信工程安全隐患的灾害提出防治措施。
(二)设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。
设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的`重点部位和环节在设计文件中注明，对防范生产安全事故提出指导意见，并在设计交底环节就安全风险防范措施向施工单位进行详细说明。
采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。
(三)设计单位编制工程概预算时，必须按照相关规定全额列出安全生产费用。
第八条 施工单位的安全生产责任：
(一)施工单位应当设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和各通信专业操作规程，建立生产安全事故应急救援预案并定期组织演练。
(二)建立健全安全生产教育培训制度。单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员(以下简称安管人员)必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，并应当由通信主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。
对本单位所有管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训,保证相关人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育培训合格的人员不得上岗作业。同时，建立教育和培训情况档案，如实记录安全生产教育培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。
使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，应对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。
(三)严格按照工程建设强制性标准和安全生产操作规范进行施工作业。按照国家规定配备安全生产管理人员，施工现场应由安全生产考核合格的人员对安全生产进行监督。工程施工前，项目负责人应组织施工安全技术交底，对施工安全重点部位和环节以及安全施工技术要求和措施向施工作业班组、作业人员进行详细说明，并形成交底记录，由双方签字确认。
(四)建立健全内部安全生产费用管理制度，明确安全费用提取和使用的程序、职责及权限，保证本单位安全生产条件所需资金的投入。
(五)作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训,未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。登高架设作业人员、电工作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
(六)应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。井下、高空、用电作业时必须配备有害气体探测仪、防护绳、防触电等用具。
(七)在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、出入通道口、孔洞口、人井口、铁塔底部、有害气体和液体存放处等部位，设置明显的安全警示标识。安全警示标识必须符合国家规定。
(八)在有限空间安全作业，必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业;必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业;必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业;必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。
(九)建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。
(十)依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费，为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。国家鼓励投保安全生产责任保险。
第九条 监理单位的安全生产责任：
(一)监理单位和监理人员应当按照法律、法规、规章制度、工程建设强制性标准及监理规范实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。
(二)监理单位应完善安全生产管理制度，建立监理人员安全生产教育培训制度;单位主要负责人、总监理工程师和安全监理人员须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，未经安全生产教育和培训合格不得上岗作业。
(三)监理单位应当按照工程建设强制性标准及相关监理规范的要求编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则，项目监理机构应配置安全监理人员。
(四)监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，是否符合工程建设强制性标准和安全生产操作规范，并对施工现场安全生产情况进行巡视检查。
(五)监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改;对情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时向建设单位报告。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
第三章 安全生产费用
第十条 通信建设工程安全生产费用是指施工单位按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进单位或者项目安全生产条件的资金。
第十一条 安全生产费应当按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。通信建设工程安全生产费用提取和使用管理执行财政部、安全监管总局相关规定。
第十二条 通信工程建设项目进行招标时，招标文件应当单列安全生产费清单，并明确安全生产费不得作为竞争性报价。
施工单位提取的安全生产费用列入工程造价，在竞标时不得删减，应列入标外管理。
工程总承包单位应当将安全生产费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。
第十三条 施工单位提取的安全生产费用应当在以下范围内使用：
(一)完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施)，包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出;
(二)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;
(三)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;
(四)安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出;
(五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;
(六)安全生产宣传、教育、培训支出;
(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;
(八)安全设施及特种设备检测检验支出;
(九)其他与安全生产直接相关的支出。
第十四条 施工单位提取的安全生产费用应当专户核算，按规定范围安排使用，不得挤占、挪用。年度结余资金结转下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。
第四章 生产安全事故报告和调查处理
第十五条 根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：
(一)特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1亿元以上直接经济损失的事故;
(二)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
(三)较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。
第十六条发生通信建设工程生产安全事故后，事故现场有关人员应立即向本单位负责人报告，单位负责人接到事故报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和所在地省级通信管理局报告。
第十七条 事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故处理应急预案，或采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
第十八条对于特别重大事故、重大事故、较大事故，通信管理局应于收到报告后2小时内向工业和信息化部报送通信工程生产安全事故报表(见附件，以下简称事故报表)。
第十九条 对于一般生产安全事故，通信管理局应按季度汇总，于每季度第一个月的10日前定期向工业和信息化部报送事故报表。
第二十条 事故所在地通信管理局应积极配合有关部门组织事故抢救、事故调查及事故处理等工作。依照地方人民政府对事故的处理决定(以下简称处理决定)，监督相关事故责任单位对处理决定的落实，并及时将处理决定及事故责任单位内部处理结果报部(信息通信发展司)。
第五章 监督管理
第二十一条 工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局(以下简称通信行政监督部门)负责公用电信网通信建设工程安全生产的监督管理工作。通信行政监督部门可以委托通信工程质量监督机构，依法对通信工程安全生产情况进行检查。
第二十二条工业和信息化部负责全国公用电信网通信建设工程安全生产的监督管理工作，其主要职责是：
(一)贯彻、执行国家有关安全生产的法律、法规和政策，制定通信建设工程安全生产的规章制度和标准规范。
(二)监督、指导全国通信建设工程安全生产工作，依法对安全生产责任主体生产安全情况进行监督检查。
(三)依法对单位安全生产费用提取、使用和管理进行监督检查。
(四)建立全国通信建设工程安全生产通报制度，及时通报通信建设工程的安全生产情况。
(五)对全国通信建设工程相关企业的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员(以下简称安管人员)的安全生产工作进行监督管理。
(六)建立安全生产违法违规行为信息库，记录相关单位的安全生产违法违规行为信息。
(七)协助有关部门对较大以上生产安全事故进行调查处理。
第二十三条 各省、自治区、直辖市通信管理局负责本行政区域内通信建设工程安全生产的监督管理工作，主要职责是：
(一)贯彻、执行国家有关安全生产的法律、法规、规章、政策和标准规范，制定地方性通信建设工程安全生产管理制度。
(二)监督、指导本行政区域内通信建设工程安全生产工作，依法对安全生产责任主体生产安全情况进行监督检查。
(三)对本行政区域内通信建设工程相关企业的安管人员的安全生产工作进行监督管理。
(四)建立省内通信建设工程安全生产通报制度，并定期向部报送省内通信建设工程安全生产情况。
(五)记录相关单位的安全生产违法违规行为信息并负责入库工作。
(六)协助有关部门对生产安全事故进行调查处理。
(一)工程建设项目是否严格按照相关标准规范组织落实，施工过程中安全生产检查、隐患排查治理是否到位，安全生产费用是否足额支付。
(二)相关单位的安全生产组织机构、安全生产规章制度、安全生产责任制是否建立健全并落实;相关单位是否制定生产安全应急救援预案并演练。
(三)施工单位是否购置足够的安全生产防护用具及设施，安全生产费是否专款专用;安全生产培训、教育是否落实，安管人员是否经考核合格，特种作业人员是否持证上岗。
第二十五条通信行政监督部门依法履行安全生产检查职责时，有权采取下列措施：
(一)要求被检查单位提供有关安全生产的文件和资料。
(二)进入被检查单位施工现场进行检查、拍照、录像，向有关单位和人员了解情况。
(三)对检查中发现的安全事故隐患，应当责令立即排除;重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备;重大安全事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。
(四)对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为，依照有关法律、行政法规作出行政处罚决定。
第二十六条 相关单位有下列行为之一，通信行政监督部门应责令其限期改正;逾期未改正的，在行业内予以通报;违反其他法律行政法规的从其规定：
(一)不配合有关部门对安全生产工作的监督检查及对安全生产事故的调查处理的。
(二)发生生产安全事故，未及时上报或对事故调查处理不力的。
(三)未制订生产安全事故应急救援预案的。
(四)施工单位未按规定每年对从业人员进行一次安全生产教育和培训的。
(五)未保证安全生产所必需的资金投入，致使单位不具备安全生产条件的。
第六章 附则
第二十七条 本规定由工业和信息化部负责解释。本规定自1月1日起施行。原《通信建设工程安全生产管理规定》(工信部规[]111号)同时废止。
第一条 为了保证安全生产资金的投入，加强安全生产专项资金的管理，充分发挥资金的使用效益，进一步推动安全生产工作的全面开展，根据《安全生产法》的要求，结合本公司实际，制定本制度。
第二条 各单位、项目部应保证安全生产专项资金的投入，并单独建立台帐，实行专项存储、专项核算、统筹安排、保证重点，严禁挪作他用。行政一把手为该项工作的第一责任人，并承担由于资金投入不足导致事故发生的责任。
第三条 安全生产专项资金应用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善等。详见公司《环境、职业健康安全生产管理制度》汇编、《安全防护、文明施工措施计划编制制度》。
第四条 公司安全生产专项管理费，按年计划产值的0.5‰提取;各单位、项目部安全专项经费按计划产值的1%～2%提取，不足部分在成本中列支。
第五条 各单位、项目部要根据公司《安全防护、文明施工措施计划编制制度》的规定，编制安全生产专项资金投入计划，安全生产检查所发现的安全隐患的整改措施、针对造成死亡事故和职业危害的主要原因所采取的整改和防范措施、危险源监控点所采取的监控措施一并编入安全防护、文明施工计划。
第六条 各单位应在每年元月上旬和12月下旬，分别将安全专项资金计划和全年实施情况报公司;项目部在工程开工一个月内和结束后的半个月内分别将计划和整个项目实施情况报公司。每月经费使用情况按月上报。
第七条 公司工程部负责督查安全生产专项资金的使用情况，并作为考评各单位、项目部工作的内容之一。各单位、项目部安全管理部门负责安全专项资金的监督使用，其经费报销需经安全管理部门审核。
第八条 本办法由工程部负责解释。
1、目的与适用范围
为规范财政专项资金管理，保证专项资金受控并合规、有效使用，根据国家和地方政府专项资金管理有关规定和政策，结合公司实际情况和公司财务制度，特制定本办法。
本办法适用于各级政府安排的财政专项资金的管理。财政专项资金是指经公司申请，由中央、地方政府相关职能部门审批后下达到公司，用于指定项目的资金。该资金要求进行单独核算，专款专用，不能挪作他用。
2、职责
2.1，财务部：负责财政专项资金申报的资金预算编制、财务评价，负责专项资金的银行账户管理、使用审核、向政府职能部门支付报告提交、资金支付，负责建立项目资金专帐与凭证。
2.2，项目申报与实施部门：根据项目归口部门，负责专项资金项目可行性论证与可研的编制，负责专项资金项目备案、申请及报批工作，负责专项资金对应项目评价、对外对上汇报、内外对接，负责项目实施进度安排与督办，负责资金使用统计、台账建立、情况说明与总结，负责项目运行各阶段的总结及数据统计与分析工作，负责项目验收准备各项工作、完成验收。
2.3，其他各相关部门：根据归口及部门职责，负责专项资金项目运行各过程中的配合工作，包括项目实施过程中内部加工、委托外协、项目材料采购、证照申办、运营管理，以及协助外来施工、安装等。
2.4，公司高层领导：负责专项资金项目实施方案、招投标等重大事项的集体决策、民主集中、会议决定;根据公司财务制度，董事长负责专项资金支出的最终审批。
3、管理要求
3.1，专帐管理：对各专项资金分别建立专帐，或由财政部门指定，单独核算，单独开支，单独建账，专款专用，划清与生产经营资金的界限，不得互相占用。
3.2，指定用途：专项资金严格按项目批复的计划与用途使用，不得擅自变更批复的建设内容、规模、标准。
3.3，资金配套：公司自筹资金按照批复要求同步配套，按比例使用，不得优先使用专项资金。
3.4，专班负责：对项目实施建立领导小组和专班，指派公司级领导具体负责，保证项目按既定的要求实施，保证专项资金的有效、合规使用。
3.5，阳光运作：实施方案主动邀请专家论证、接收咨询，工程和大宗采购实行招标投标，所有工程和大宗采购有合同、有正规发票，工程建设推行监理制。
3.6，档案管理：对项目全过程收集和建立档案资料，包括项目申报、审批、设计、建设、监理、质监、施工、安装、采购供应、单项验收等各环节。
3.7，内部监督：公司财务部门、专项资金的使用部门、审计人员均有权有责对专项资金的审批与使用进行监督，公司定期或项目完工后聘请外部审计单位对专项资金的使用情况进行抽查或全面检查，对出现的问题进行问责、整改、完善，保证专项资金的使用合规、有效。
3.8，外部监管：项目实施过程主动接受质监部门检查、主动送检，资金使用主动接受相关职能部门、审批部门、财政部门、审计部门的监管和检查。
4、专项资金的使用流程
4.1，订立合同：项目涉及的工程、大宗采购均应按规定实行招标、投标，一般物资采购或小型零星工程可采取比价办法处理;所有工程、采购、安装等均应签订书面合同，约定标的、技术要求、双方责任义务、验收办法、资金支付办法、质保期等内容。根据公司有关规定，合同须由董事长或委托代理人签署有效。无有效合同的一律不得申请支付资金。
4.2，预付款与形象进度款：预付款按合同约定的条款，由项目专班提出申请、办理手续;形象进度款须由工程实施工方提出申请、监理和专班现场人员审核、专班领导批准后，提交付款手续送批。最后一批款项的支付应在竣工验收之后。
4.3，分包的验收：分包工程按合同要求完成，达到预期的各项经济技术指标的，由分包人提出，项目领导小组和专班、财务与审计人员、必要的外部技术人员组成验收小组，进行专项评价、做出验收结论，验收结论作为工程结算与财务结算相关工作的依据。
4.4，尾款与质保金的支付：根据合同有关条款符合要求的，可在质保期满由项目专班或工程实施人提出申请，按程序审批后予以支付。
4.5，发票与审批：所有资金支付均须取得相应的正规发票，并取得董事长签批。无发票的或发票不合规、或者无董事长签批的，财务部拒绝支付资金。
5、项目验收
5.1，预验收：各分包工程、配套工程完工，由项目领导小组申请预验收。预验收的目的是系统检查、确认项目建设全面完工，具备试运行的条件。预验收由专班、公司相关部门人员组成，必要时聘请外部专业人员。预验收中发现的问题应督查各分包单位整改。
5.2，竣工验收：项目试运行达到项目计划书的各项指标后。可以申请竣工验收。竣工验收应邀请项目的政府职能部门参加。
6、奖罚
比照公司《员工奖惩条例》的有关条款执行。
7、其他
本办法由财务部负责解释，自文件下发之日起执行。
一、消防器材发放管理制度
1、合理配备消防器材设施。消防设施是贯彻“预防为主，防消结合”方针前提和必要条件，配置一定要适量、适用、合理。
2、所有配备的消防器材要做到定人保管，定点放置，定期检查，始终保持良好备用状态。发现人为的损坏、挪用，按其价值20%予以处罚。空瓶应及时更换。
3、消防器材由安质部统一管理。各类器材更换、维修经安质部指定专人孟凡荣验收相符，质量可靠后方可入库，并要有准确的台帐。
4、消防器材的领发一律有专职安全员孟凡荣领发，任何个人不予办理。新进场施工队由安质部根据实际情况予以配置。签字后方可领取。
5、需更换的消防器材。必须以旧换新，并写明使用原因。到期需要更换的灭火器必须申报，由安质部统一管理。
二、油库安全防火管理制度
1、凡因公进入油库必须经过库房管理人员各同意，并登记后方可进入。
2、入库人员禁止携带火柴、打火机及其他火种。库内禁止吸烟，禁止外露鞋钉的鞋攀登油罐。未经库房管理人员批准，禁止在油库外照相，油库门口、墙上要有明显的禁止烟火标牌。
3、油库禁止动火。如因检修需要动火焊补时，需经安质部批准，施工时必须采取防火措施，做好灭火准备。
4、库房管理人员上班要集中思想，按操作规程认真操作，并经常进行安全、防火检查，发现隐患及时整改。
5、夜间作业时，油库必须安装防爆灯具，行灯电压不得超过36伏。
6、储罐凡有排气呼吸阀、安全阀的，都要经常进行安全检查，保持阀门完好。
7、建立健全义务消防组织。库房管理人员要懂得消防知识，对配备的消防器材做到会使用、会保养，严禁将消防器材挪作它用。
三、物资仓库消防安全管理制度
1、各类物资仓库属重点防火部位，必须设置醒目的禁火标志。执行出入登记制度，非工作人员未经许可不得入内。
2、库房内要保持干净整洁，货物摆放有序。废弃的塑胶、油布、纸类等易燃物质应该及时清除。
3、库房内不得架设临时电缆。因工作需要时，必须经部门负责人卢建国批准，并报安质部备案，并在限期内及时拆除。
4、库房内严禁烟火和动火，尤其是炸药库和油库。
5、库房内只准许使用100W以下的白炽灯或日光灯照明。灯头要与物品距50公分以上间距。严禁使用其他灯泡照明和电热具取暖。
6、库房内不得存放易燃易爆物品。因生产需要的易燃易爆物品必须按消防部门规定设专库存放，专库内保持通风，防潮、防晒。
7、仓库管理人员每天下班之前，必须进行防火安全检查，确定无事故隐患，方可离开。
8、工作人员要严格执行《国家消防器材管理暂行规定》，会正确使用消防器材和扑救火灾的基本方法，对配备器材必须妥善保管。
四、消防器材使用及设施安全管理制度
1、消防器材及设施主要包括：干粉灭火器、消防桶、消防锹、沙袋、消防装备、阻燃防火材料及其他消防产品，只限制专用，禁止占用，操作他用或移动位置，损坏等。
2、消防器材及设施的日常维护及保养，坚持“谁使用、谁受益、谁负责”的管理原则。
3、协作队伍消防器材及设施必须纳入生产设备管理中，配置的灭火器一律实行挂牌责任制，实行定位放置，定人负责、定期检查维护的“三定”管理。
4、协作队伍应对本工作部位及生活区消防器材设施设立消防器材设施配合台账，各类消防器材领发一律由专职安全员负责，任何人不予办理领发。
5、消防器材在使用后必须更换到位，在使用过程中，应注意不要损坏，并保持无灰尘、无油污。
6、操作人员会正确使用消防器材和扑灭火灾的基本方法，熟悉各部位消防器材及设施的配备情况。
五、场内消防安全管理制度
1、认真履行法律、法规，贯彻执行消防条例、规定等各项制度，加强施工人员的消防安全教育。
2、进场施工的协作队伍必须与安质部签订《安全协议》。
3、如需要重点防火部位动火作业时，必须在施工前经过安质部审批同意后，方可进行动火作业。
4、如现场内搭建临时工棚的，禁止生炉取暖烧饭，禁止使用电炉、电热油灯和热的快等电热器具，不得乱拉电线，照明灯具每只不得超过100W.
5、施工人员必须严格遵守各项操作规程，做到持证上岗，遇到火警，会正确拉警和使用有效灭火方法进行扑救。
6、棚内必须配有相应数量的消防灭火器材。
六、风机及空压机房安全防火管理制度
1、严禁明火、禁止吸烟，费工作人员未经许可不得入内。
2、合理配置消防器材，做到定期检查，及时更换，保持灭火机的完好率，工作人员应熟练掌握各种灭火器材的使用方法，会扑救初起火灾、会报警。
3、必须保持房内卫生清洁，不得有任何易燃物，照明等电气设备，必须符合防火防爆要求。
4、严禁动火，因检修必须动火时，要经过管理人员同意。
5、工作人员要有防火意识，加强巡查制度，交接班制度。
6、库内禁止停放各种车辆。
七、禁火区域动火的安全管理制度
凡是使用储存可燃气体（加热炉煤气区域、可燃气体、油库）仓库，在上述区域内因抢修设备和管道，使用电焊、气体气割等工具进行焊补、切割或其他方式明火作业之前，必须经安全负责人林景东许可、并采取防火措施。
1、禁止区域的动火或明火作业应严格掌握，动火的零部件构件、管道等，凡能够拆卸的，应事先拆下、移动至非禁火区动火。
2、根据动火时万一发生火灾爆炸事故的影响程度和危险性，由动火单位认真写清动火时间、地点、动火部位原因、工程负责人、动火执行人、并制定动火安全监护及安全措施方案，报项目部安质部，经项目经理、副经理或总工程师批准后方可动火。重点禁火区必要时要领导亲临指挥。
3、夜间抢修时如必须在禁火区动火，由动火单位负责人填写动火许可证，报经项目部安质部审批签字后方可动火。动火负责人应负责防火安全措施的落实，并仔细检查有无消防安全隐患。
4、动火执行必须经过培训领取操作合格证专职焊工或其他明火作业职工，“动火执行人”和“安全监护人”要严格执行防火规定，认真检查安全措施、安全措施不落实不动火。
5、不得擅自延长动火时间与扩大动火范围，如在原定时间未能完成任务而需要延长时间应重新办理手续。
6、动火工具（焊接、乙炔瓶、氧气罐）停放位置均按规定执行，不准乱托、乱拉。
八、消防系统值班维护人员管理制度
1、熟悉有关消防法规和消防设计规范以及消防工作的规定和要求，严格执行各项消防制度。
2、积极参加上岗前的专门培训，上岗后经常参与有关培训、熟悉掌握本系统工作原理和操作规程，不断提高业务素质。
3、值班和维护人员要以高度责任感去完成各项管理规定和要求工作。
4、对各项消防设备进行管理和应用，做好日常的技术管理工作。
5、设备发生故障后，要及时进行维修，通知有关部门进行维修，并协助有关维修人员工作，以保证消防控制系统设备安全运行。
6、火灾时应及时对地方消防部门119火警台报告，同时启动有关消防设备进行有效抢救，消防队到场后，协助消防部门指挥灭火工作。
7、在真有火情时，管理人员、值班人员应严肃、认真、冷静，验证火灾发生后全面主动采取有效措施，进行补救工作，并及时向有关领导报告火情。
九、综合办公室工作人员安全消防制度
1、熟悉各类电器设备的性能和用途，正确使用各种器材。
2、每次使用后，认真进行检查，清理现场遗留的烟头、明火及各类易燃物品。
3、工作人员离场前关闭所有电器，切断总电源，并按防盗要求关好所有门窗和锁。
4、能正确使用各类消防器材，一旦发生着火情况立即采取有效措施，同时向周围求助灭火，严重火情应立即向119报警。
5、综合办公室是项目部资料重要场所，平时严禁堆放其他物资及易燃品，确保使用安全。
十、氧气、乙炔气库房在（工作点）消防安全管理制度
1、氧气、乙炔气库房是属重点防火防爆部位，必须设置醒目的禁火标志，非工作人员禁止入内。
2氧气、乙炔气瓶禁止同库存放，严禁与各种化学危险品，油类易燃易爆物品混放，乙炔瓶严禁横放。
3氧气、乙炔气库房应采取整体防火防爆安全措施，库房内电源体要穿入墙管内，电闸、开关应安装在库外，室内通风必须良好，工作结束后，应切断电源，关好门窗，方可离开。
4、禁止敲击、碰撞、抛、掷、滚滑气瓶，瓶阀冻结时，禁止使用烘烤，禁止与油类接触，瓶内气体不能全部用完，必须留有0.2兆帕的余压气体。
5、所有气瓶不得靠近明火热源，应与明火热源相距10米以上，如采取隔热措施，但不得小于5米。
6、露天使用气瓶时，要有遮阳措施，夏季使用时，要求有降温措施，避免暴晒、雨淋、高温。
7、使用乙炔瓶时，必须要安装回火装置。
8、工作人员必须学会正确使用消防器材和扑灭火灾的基本方法。
十一、冬季生活营地生炉消防安全管理制度
1、凡须生炉火取暖的单位，必须报领导同意后，由项目部安质部到现场审验合格后，方可生炉使用。
2、未经允许，严禁生炉取火烧饭。生炉时，严禁使用各类易燃气体（包括油类、乙醇、香蕉水等）引火。
3、火炉应指定专人负责管理（职工区由代立宾负责，民工区有罗保明负责），保持室内外环境卫生清洁，炉灰应指定地点堆放，并将炉灰用火浇透。
4、火炉应固定在验收时指定位置，不许随意挪动，火炉周围不准存放易燃物品。
5、室内使用的炉火必须安装金属烟筒，烟筒上严禁使用小插班或用洞、孔，烟筒穿过可燃墙、窗是，必须在其周围用难燃材料隔离开。要定期清除桶内积灰。
6、夜间值班人员应严格遵守劳动纪律，严禁睡觉。室内要保持通风整洁，不得用火炉烘烤衣物和其他可燃物。
7、施工现场工棚内，一律不准生炉取暖和烧饭，更不准使用电炉、液化气取暖烧饭。
8、员工使用电取暖器必须要熟悉使用规范和方法，并且随时抽检，不能使用过大功率的取暖器。晚上睡觉前应关掉取暖器，以防止温度过高而起火。人离开时必须关掉电源，做到人走火灭。
9、生活营地内不能私自乱拉电线乱接电源，老化的电线要及时更换，经常检查用电设备和电线路线是否工作良好，有无破损和漏电，预防电火花的产生。
1、项目成立安全领导小组，项目经理为小组组长，施工队队长、安质工程师为副组长，各施工队安全员为组员，协助项目经理监督、检查日常安全生产。
2、经理部及各施工队必须经常性的组织职工学习安全生产的有关知识、文件，每月至少一次，并做好文字记录。
3、参加施工的所有人员必须进行上岗前的安全教育，经考试合格后，方可上岗作业。
4、项目经理、安质工程师和各施工队每月组织一次全面的安全的检查，检查的重点是防机械伤人、防触电、防火灾、防洪、爆破物品等。特别是本工程位于林区施工，应非常注意防火。进场施工人员严禁吸烟，严禁在林区明火，防止引起森林火灾。对查出的事故隐患及事故苗头，有关部门要制定计划，限期整改。
5、进场作业人员必须遵守劳动安全纪律，戴好安全帽，高空作业必须系安全带，严禁穿硬底鞋、拖鞋、高跟鞋或赤脚进入施工现场：女工不得穿裙子上班作业，非工作人员不得随意进入施工现场，爆破警戒区。
6、施工各现场必须设置各种防护设施，安全标志。
7、发生伤亡事故后，应当保护事故现场，有关人员应立即报告项目经理或有关领导，采取措施，组织抢救，防止事故扩大，尽量避免人员伤亡和财产损失。
8、在项目安全生产工作中，项目部将对安全生产班组和个人给予表扬和奖励，对安全事故责任人按有关条例进行处罚，对违反施工现场安全管理的.人员处以50~100无的罚款。对造成重大财产损失和人员伤亡的，将直接追究肇事者的经济和法律责任，追究施工队负责人的领导责任。
1、项目部应对进场人员进行全员安全培训和安全教育，每周应有一次安全例会，做到安全教育警钟长鸣。
2、进入施工现场必须戴安全帽，不戴安全帽每人罚款50元，现场5人以上不戴安全帽，对项目部加罚500元;高空作业(2米以上)必须系安全带，违者每人罚款50元，责任主管部门未提供安全带的，对责任主管部门加罚300元。
3、参加施工人员，严禁酒后作业，如有违者每发现一次罚款100元。
4、电工、焊工、架子工、机械工及场区内机动车辆司机等特殊工种必须持证操作，违者罚款50元/人次。
5、严禁穿拖鞋、高跟鞋等进入施工现场，违者罚款50元。
6、临时施工用电，应在电源总开关处设触电保护器或漏电开关，电气设备金属外壳必须有可靠的接零或接地装置，如发现有一项不符合用电要求的，每项罚款100元;现场架空线路对地距离不低于3米，不允许将电线绑在钢脚手架上，违者罚款100元。
7、电线、电缆等必须由专职值班电工装设，不允许私拉乱扯;必须使用符合规定的保险丝，禁止用钢丝、铝丝代替保险丝，违者罚款50元。
8、使用移动电气设备，操作者必须戴绝缘手套，穿胶底鞋，必要时应有辅助拖线，否则罚款50元。
9、严禁乘坐卷扬机吊盘或吊蓝上、下人，违者对操作者和乘坐者各罚款100元。
10、木工、机械转动部分必须有防护罩，圆盘机上有防护罩壳，平刨必须有护手装置，否则罚款50元。
11、禁止高空向下抛扔任何物品，否则罚款200元，如出现事故，并追究责任人的一切经济责任和法律责任。
12、禁止施工工地烧电炉或烧木材，发现一次罚款100元。
13、建筑物的出入口应搭设长3~6米宽于出入口通道两侧各1米的双层防护棚，层间距不小于500mm,非出入口处及通道两侧应严密封闭;卷扬机、搅拌机必须设防雨、防砸的操作棚;现场施工机械必须悬挂安全操作规程。
14、禁止施工人员违章作业，违章指挥，若发现经劝阻不改者，发现一次罚款200~500元。
1、现场临时供用电设施统一由项目经理部管理。
2、项目经理部设置一名安全用电技术负责人。
3、工地应编制“临时用电施工组织设计”并经上级主管部门审批。临电工的工作要在施工组织设计的指导下进行。
4、临电设施必须经验收合格后方可投入使用。工期长的每年进行一次验收。
5、现场电工人员必须持证作业。
6、经理部电气技术负责人必须在作业前向电工进行安全技术交底。
7、工长必须对所辖区域或分项工程的施工作业人员，针对所用的电气设备以及周围环境中可能发生的触电因素做好安全技术交底。
8、临时用电安全器材必须按中建一局集团的要求在定点厂家购买。
9、配电箱的内部设置必须符合中建一局集团“配电箱定型册”。
10、经理部每旬组织一次全现场的安全用电检查，发现隐患，要定人、定措施、定时间及时整改。
11、严禁无证人员私自接、拆电气设备和线路。现场任何人员有权制止违章乱接线行为和擅自拆除电气设备的行为。
12、任何人不得使用或向别人提供带有故障的或保护装置不全的电气设备、手持电动工具及灯具。
13、使用Ⅰ类电动工具和移动式电气设备的人员必须戴好绝缘手套。
14、维修电工必须做好维修工作记录，值班记录和各种设备的摇测记录。
15、经理部必须建立并完善所有临时用电的内业资料和台账。
为全面落实建设工程质量安全监督管理规定，体现建设工程质量安全监督工作的公开、公正和透明原则，进一步明确目标，强化责任，充分履职，严格追责，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程质量安全监督管理规范》及相关法律法规，结合我站实际，制定本制度。
第一条质量安全监督工作必须由两名或两名以上监督人员共同实施。监督的基本工作单元为监督小组，监督的工作内容包括建设工程质量安全监督的全部过程。监督小组在监督科科长的直接负责下开展工作。
第二条以下监督工作，应由相同或相近专业不少于两名监督员参加：
①监督交底；
②对违法、违规行为的处理；
③分部、子分部工程中间验收及单位工程验收监督；
④工程质量事故调查处理；
⑤每月的工地现场巡查；
⑥其他行政执法行为。
第三条监督文书及监督报告应由两名以上监督员签名，监督文书中若涉及实体质量及技术问题，应由两名以上监督员签名。
第四条工程质量监督工作中重大问题的处理，应由监督小组成员集体讨论、做出初步决定意见，由站分管领导审批后才能下达处理决定书，站分管领导认为需提交站务会研究的，由站务会议研究后再下达处理决定书。
本条款中重大问题是指以下情形之一：
①对责任单位记不良行为记录或严重不良行为记录的；
②对中心城市重点项目下达停工整改监督文书的；
③对工业园区项目下达停工整改监督文书的。
第五条督查指导科在站长的领导下组成抽查巡查小组，对各科室的质量安全监督工作进行每月督查和不定期抽查。
第六条质量安全监督一线人员，对正常管理项目必须每月至少2次到项目进行质量安全监督管理，对实行差别化管理的'项目，每月至少3次到项目进行质量安全督查检查，对非正常监督项目（重点项目）每月至少4次进行质量安全跟踪记录和查处，并将所有项目监督管理情况及时登录站质量安全监督信息网和省建筑工程监管信息平台。对非正常监督项目存在的重大安全隐患、严重质量问题，要形成专题调查报告，报站务会研究，并上报上级主管部门。
第七条严把建设工程开工安全条件审查关。
1、监督科在接到项目开工安全条件审查申请后，分管领导要委派安全监督员，在5个工作日内按照《xx省建设工程开工安全生产条件审查制度》对施工现场进行实地安全生产条件核查，符合要求的签署审查意见；对不具备开工安全生产条件的项目，要一次性告知下发整改意见，整改复查合格后签署审查意见；
2、对建设、勘察、设计单位的项目负责人和施工、监理单位的关键岗位人员实行面签并加盖手印存档，对不能到岗履职的单位人员下发整改通知，开工条件审查不允许通过；
3、对现场存在深基坑或项目施工可能损害毗邻建筑物、构筑物和地下管线的，开工前项目建设单位必须委托第三方鉴定机构对建筑物、构筑物进行房屋结构安全鉴定，形成鉴定资料和影像档案；开工后必须要求施工单位委托第三方观测机构对基坑边坡和建筑物、构筑物进行定期观测，并定期公示观测数据；。
4、项目在申请开工安全条件审查前必须完成项目施工围挡、车辆冲洗平台和进出场道路的硬化，围挡外必需粘贴创卫、创交模及创文明城市宣传标语，九牌二图和《xx建筑市场质量安全十项管理规定》。围挡和车辆冲洗平台，具体施工标准按照《xx市房屋建设工程和闲置土地创卫标准》实施。
第八条对建筑工程以下重要环节的监督必须实行安全监督交底制度。监督科要形成安全监督交底报告，登录信息平台汇总，并作为日常安全抽查检查的依据。
1、建设工程项目及危险性较大的专项工程开工安全生产条件审查责任交底制度；
2、建设工程质量安全监督方案编制、审批交底制度；
3、施工现场文明施工监督交底制度；
4、基坑（深基坑）支护及土方工程安全监督交底制度；
5、模板（高支模）工程安全监督交底制度；
6、高处作业安全监督交底制度；
7、人工挖孔桩安全监督交底制度；
8、脚手架（悬挑脚手架、附着升降脚手架、门式脚手架等）安全监督交底制度；
9、建筑起重机械（施工升降机、塔吊物料提升机等）安全监督交底制度；
10、临时用电及小型机具安全监督交底制度。
11、电梯井、施工电梯等临边洞口防护安全监督交底制度。
第九条建筑工程实体质量实行监督抽测制度
1、工程质量监督抽测的频率：面积小于1万平方米的多层建筑或10层以下的建筑抽测不少于1层且不少于10套；10层及其以上的不少于2层且不少于20套；30层或100米以上建筑不少于3层且不少于30套；每层每个抽测项目不少于2个构件；并采取实体检测方式。
2、质量安全一线监督员，必须对质量常见问题进行重点督查，形成履职记录并登录省、市质量监管信息平台；经抽测对工程质量确有怀疑的，由质量监督员签发《工程质量整改通知单》，责令施工单位委托有资质的检测单位按有关规定进行检测，并出具检测报告。经有资质的检测单位检测结果不符合规范标准和设计要求的工程，应提出经设计单位同意的处理方案，经监督小组会同意后进行处理，处理后由质量监督员对有关资料复查、备案并录入建筑信息平台；工程质量监督抽测的主要项目：
①现场使用商品混凝土情况。对混凝土企业资质进行核查，对商品混凝土进场验收及现场塌落度检测记录进行抽查，加大对原材料的抽检力度和加强对专项实验室的延伸监督，对现场混凝土试块留置和标养、同条件养护情况进行重点检查，并形成督查记录。发现商品混凝土生产企业代做、代养混凝土试件行为或施工单位使用无资质的商品混凝土，必须立即下发《工程停整通知》，责令施工单位委托有资质的检测单位对已建成的主体结构逐层进行结构实体检测，检测一般构件数量原则上每层不不少于30%，所有影响结构安全的构件必须全数检测。
②承重结构混凝土强度及混凝土结构构件轴线、几何尺寸情况；
③主要受力钢筋数量、位置及钢筋保护层厚度情况；
④现浇楼板结构厚度及窗台、阳台混凝土压顶情况；
⑤砌体工程平整度、垂直度、组砌方法及竖向和水平灰缝施工情况；
⑥厕所、厨房混凝土翻边情况。翻边在未完成主体验收前严禁粉刷；如翻边为二次浇捣应对预留钢筋、翻边的截面尺寸、位置及在二次交接的接触面是否采用人工凿毛进行重点监督。
⑦必须对屋面外墙的淋水试验进行重点督查。
第十条监督项目现场安全防护及文明施工情况。
1、在项目办理开工安全生产条件审查时，应核查四方监管协议，以及拨付安全防护文明施工措施费的情况。
2、按照创国卫、创交模、创文明城市要求核查现场围挡、冲洗平台、扬尘控制、道路硬化、卫生管理、材料堆放等核查，安全防护文明施工措施落实到位情况。
3、根据项目施工进度，分阶段对施工现场安全质量标准化进行评价。对建设单位安全防护文明施工措施费拨付不及时、施工项目部不按规定使用或施工现场安全质量标准化不达标的，责令限期改正；逾期未改正的责令停止施工，并按规定上报相关单位和人员不良行为记录。
第十一条监督重大危险源的识别和控制管理情况。
1、对施工项目部和现场监理部共同识别确认后报送的项目重大危险源名录进行核验、建立管理台帐。重大危险源应将人的“三违”不安全行为、脚手架、模板和支撑、起重塔吊、人工挖孔桩、基坑施工、临时用电、安全防护、洞口及临边防护作为重点管理。
2、对抽检项目的重大危险源的专项施工方案、措施和应急救援预案的情况，进行监督检查，并核查施工项目部和现场监理部日常对项目重大危险源适时过程监控措施的检查及整改落实情况。同时抽查施工企业根据季节特点、气候的变化和安全生产形势适时组织项目重大危险源控制的专项检查等落实企业安全责任的情况。
3、对施工项目部制定的重大危险源专项施工方案、措施不能满足项目实际防控要求或施工项目部、现场监理部日常监控不到位以及施工企业安全责任不落实，造成项目重大危险源处于非受控状态的，及时责令整改；情节严重的应立即责令停工整改，并按规定上报相关企业和人员不良行为记录。并对处于非受检状态的重大危险源进行跟踪督办直至消号。
第十二条监督项目分部（子分部）验收情况；
1、验收监督组参加监督验收过程中，必须落实项目五方责任主体负责人参加基础及主体结构工程验收活动，否则，即可认定验收人员资格不符，不具备基础及主体结构验收监督条件，由监督组长宣布择日重新组织验收监督；监督人员应认真审查参建各方人员资格及证书（原件或有效复印件）。
2、验收监督组可采取分组的方式对工程质量进行抽查。重点检查“强条”的实施；重点抽查梁柱节点、悬挑构件、板厚、楼梯板、施工缝、后浇带、板面平整、砌筑方法、拉结筋安装、轴线位移、空间几何尺寸、柱和墙面垂直、窗框安装、钢结构节点构造、焊缝外观质量、螺栓副安装质量、外墙渗水、厨卫漏水、建筑节能等。
3、验收监督不通过的项目，责令整改。需对存在的各类较严重的质量问题彻底整改后，择日重新组织验收监督。验收监督不通过的工程，不得进行下一道工序的施工，如有违反，监督科应责令整改并视具体情况对主要责任方下发“严重不良行为记录”和停工通知单并履行行政处罚程序。
第十三条建筑施工现场安全质量标准化达标验收要求
1、依据x建建〔20xx〕x号《xx省建筑施工现场安全质量标准化达标验收办法》和湘建建[]44号《xx省建筑施工安全生产标准化考评实施细则》的规定，要求在建工程分别在基础、主体、装修等分部工程施工阶段的动态评定工作不得少于1次，市政道路、桥梁按完成各阶段工程进度量，其施工进度应完成不少于该分部工程工程量的30%至80%。停工3个月以上的工程项目，开工前应做分部工程阶段性动态评定。
2、各阶段性质量安全标准化验收，重点对以下内容进行检查。
①建筑工地建筑围挡外必须整洁、美观，所粘挂的宣传标语应无破损和污染；施工现场进出大门和车辆冲洗平台必须配备专职人员；主次干道必须通顺，施工场地必须设置防止泥浆、污水、废水外流设施；
②生活区、办公区、建筑材料堆场、搅拌场（砂浆），钢筋加工棚等作业区必须硬化；建筑材料、构件、料具必须按总平面图堆放，堆放整齐并按名称、品种、规格挂标牌；
③民工宿舍生活用品放置整齐，宿舍周围环境卫生、生活垃圾必须及时清理，并按要求配备生活垃圾桶和灭火器材；食堂必须符合建筑工地创卫要求，办理相关许可证，从业人员必须办理健康证；
④外架钢管必须刷黄色油漆，剪刀撑、临边防护栏杆必须刷红白相间油漆；悬挑架首层必须封闭，并在外设置分层带，分层带必须刷红白相间油漆；
⑤施工现场首层必须封闭施工，所有工作人员必须从安全施工通道进出施工现场。工地楼层和外架无建筑垃圾，如其他特殊原因无法外运，必须集中码堆或装袋处理
3、对达标验收组复查情况加强日常监督巡查，对阶段性动态评定不合格的工程项目应实施差别化管理，并分别对施工、监理下达督办函，对单位责任人进行约谈，同时要求施工单位在7个工作日内重新申报施工阶段性动态评定，评定合格，方可以进行下道工序施工。每次项目施工阶段性动态评价结果和分项评分会及时录入《xx省建设工程项目监管信息平台》，以确保信息真实、准确、同步。
第十四条责任追究
1、按照《xx市质量安全监督站责任追究办法》的相关要求对市站质量安全监督管理相关责任人履职情况进行督查，对不作为、慢作为、乱作为以及违纪人员进行严格追责。
2、质量安全监督人员所监督的工地，在省检、市检或站督查科月度考核中，项目考核为“基本合格”或“不合格的”，进行全站通报批评，并由站领导对监督人进行质询谈话；连续两次考核为基本合格或不合格的，对监督人员实施差别化考核，考核其监督全部项目，并在年终扣发该监督人员全年绩效工资；连续三次或已实施差别化考核的监督人员在下次考核时仍达不到合格要求的采取离岗学习措施；离岗学习后仍达不到要求的，取消监督人员监督资格，并调离监督工作岗位。
第一章目标管理
第1条坚持“安全第一、预防为主”的方针和“管理生产必须管安全”的原则，建立健全和落实各级部门的安全生产责任制度。
第2条制定安全目标，将安全生产责任分解后落实到人，定期考核。
第二章组织管理
第3条成立由装饰管理部安全生产负责人为首，各施工单位安全生产负责人参加的“安全生产管理委员会”，组织领导施工现场的安全生产管理工作。
第4条装饰管理部主要负责人与各施工单位负责人签订安全生产责任状，使安全生产工作责任到人，层层负责。
第5条半月召开一次“安全生产管理委员会”工作例会，总结前一阶段的安全生产情况，布置下一阶段的安全生产工作。
第6条各分包施工单位在组织施工中，必须保证如果有本单位施工人员施工作业就必须有本单位领导在现场值班，不得空岗、失控。
第7条严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施，在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案和措施时，应经原设计方案的主管审批签字后实施，任何人不得擅自更改方案和措施。
第8条建立并执行安全生产技术交底制度。工程开工前，编制《施工组织方案》中应有专项的安全管理内容，并制定有针对性的安全生产技术措施，用书面形式逐级进行安全技术交底。
第9条建立机械设备、临电设施和各类脚手架工程设置完成后的验收制度。未经过验收和验收不合格的严禁使用。
第三章施工现场管理
第10条进入施工现场的人员必须按规定戴安全帽，并系下颌带。戴安全帽不系下颌带视同违章。
第11条凡从事2米以上无法采用可靠防护设施的高处作业人员必须系安全带。安全带应高挂低用，不得低挂高用，操作中应防止摆动碰撞，避免意外事故发生。
第12条参加现场施工的所有特殊工种人员必须持证上岗，并复印证件报装饰管理部备案。
第13条管理者不得随意指挥，操作者不得随意作业，抵制随意指挥，制止他人随意作业。
第14条施工现场各类标牌和警示标志齐全醒目。
第15条每月定期由总经理或装饰管理部经理组织各部门对施工现场进行安全生产检查。
第16条对采取新工艺、特殊结构的工程，都必须先进行操作方法和安全教育，才能上岗操作。
第四章临时用电管理
第17条施工用电必须符合用电操作规程，对现场的各种线路和设施进行定期或不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。
第18条施工机具、车辆及人员应与内、外电线路保持安全距离。达不到规范规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。
第19条各种高大设施必须按规定装设避雷装置。
第20条电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应保持完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管工作应由专人负责。
第五章附则
第21条本制度由装饰管理部负责制定、解释及修改。
第22条本制度自××××年××月××日起执行。
1、搭设作业
（1）搭设金属扣件双排脚手架，必须严格按国家《建筑安装安全技术规程》、市建工局关于《高层建筑双排钢管脚手架施工规定》和施工组织设计的要求进行设计和搭设。
（2）搭设前应严格进行钢管的筛选，凡严重锈蚀、薄壁。严重弯曲及裂变的杆件不宜采用。
（3）严重锈蚀、变形、，螺栓螺纹已损坏的扣件不宜采用。
（4）脚手架的基础除按规定设置外，必须做好排水外理。
（5）钢管脚手架座立于槽钢上的，必须有地杆连接保护普通脚手架立杆必须设底座保护。
（6）不宜采用承插式钢管做底步立杆交错之用。
（7）所有扣件紧固力矩，应达到4-5kg?m。
（8）同一立面的小横杆，应对等交错设置，同时立杆上下对直。
（9）斜杆接长，不宜采用对接扣件。应采用叠交方式，二只回转扣件接长，搭接距离视二只扣件间隔不少于0.4m。
2、拆除作业
（1）拆除现场必须设警戒区域，张挂醒目的警戒标志。警戒区域内严禁非操作人员通行或在脚手架下方继续组织施工。地面监护人员必须履行职责。
（2）仔细检查吊运机械包括索具是否安全可靠。吊运机械不允许搭设在脚手架上，应另立设置。
（3）如遇强风、雨等特殊气候，不应进行脚手架的拆除。夜间实施拆除作业，应具备良好的照明设备。
（4）所有高处作业人员，应严格按高处作业规定执行和遵守安全纪律。
（5）建筑立体内所有窗户必须关闭锁好，不允许向外开启或向外伸挑物件。
（6）拆除人员进入岗位以后，先进行检查，加固松动部位，清除步层内留的材料、物件及垃圾块。所有清理物应安全输送至地面，严禁高处抛掷。
（7）按搭设的反程序进行拆除，即安全网-竖挡笆-垫铺笆-防护栏杆-搁栅-斜拉杆-连墙杆-大横杆-小横杆-立、杆。
（8）不允许分立面拆除或上、下二步同时拆除（踏步式）。认真做到一步一清，一杆一清。
（9）、所有连墙杆、斜拉杆、隔排措施、登高措施必须随脚手架步层拆除同步进行下降。不准先行拆除。
（10）所有扦件与扣件，在拆除时应分离，不允许杆件上附着扣件输送地面，或两杆同时拆下输送地面。
（11）所有垫铺笆拆除，应自外向里竖立、搬运，防止自里向外翻起后，笆面垃圾物件直接从高处坠落伤人。
（12）脚手架内必须使用电焊气割工艺时，应严格按照国家特殊工种的要求和消防规定执行。增派专职人员，配备料斗（桶），防止火星和切割物溅落。严禁无证动用焊割工具。
（13）当日完工后，应仔细检查岗位周围情况，如发现留有隐患的部位，应及时修复或继续完成至一个程序、一个部位的结束，方可撤离岗位。
（14）输送至地面的所有杆件、扣件等物件，应按类堆放整理。
第一条为规范建筑工程安全监督管理档案工作，结合全县建筑工程安全生产监督管理工作实际，制定本制度。本制度适用于本行政区域内在建工程和已完建筑工程的监督管理档案的评查。
第二条建筑工程安全监督管理档案，是指建宁县城乡规划建设局和及其建宁县建设工程安全监督站对建筑工程安全生产监督管理过程中的各类行政执法文书、记录、证据材料等收集、整理形成的档案卷宗。
建宁县城乡规划建设局委托建宁县建设工程安全监督站具体负责建筑工程安全监督管理档案工作。
第三条建筑工程安全监督管理档案应当包括：
（1）有关上级部门文件或本部门下发或上报的安全生产方面的文件、报告等；
（2）监督检查、行政处罚、事故处理等行政执法文书、记录、证据等材料；
（3）有关行政许可、依法审批或备案形成的资料；
（4）日常安全监督工作形成的其他书面材料。
第四条建宁县建设工程安全监督站应当设置专职（兼职）建筑工程安全监督管理档案人员，建立健全档案管理制度。
建筑工程安全监督管理档案应当及时整理、分类有序、并以年度为期限装订存档，保证档案资料的真实、准确、完整。
第五条建筑工程安全监督管理档案评查，采取平时评查与年度评查、自查与抽查相结合的方式。
建宁县建设工程安全监督站应当对的建筑工程安全监督管理档案，定期进行自我评查，一般于每季度末和年终进行。
建宁县城乡规划建设局对建筑工程安全监督管理档案进行不定期抽查。
第六条建筑工程安全监督管理档案评查重点：
1、安全监督检查的记录、整改回复、复查记录；
2、行政处罚的主体、对象、违法事实、证据、程序、手续、案卷；
3、安全事故处理的程序、证据材料、原因分析、责任认定、事故通报；
4、安全技术措施和专项施工方案备案审查记录；
5、重大危险源普查、登记、监控记录；
6、当地建筑工程安全生产方面的文件、报告等其他材料。
第七条建筑工程安全监督管理档案评查实行等级制，分为“优秀、良好、合格、不合格”四个等级。优秀：各类记录齐全、行为规范、卷宗清晰；良好：各类记录基本齐全、行为规范、卷宗清晰；合格：各类记录基本齐全、行为规范、卷宗基本清晰；不合格：各类记录不全、或反映出行为不规范、或卷宗不清晰。
第八条每次评查应对评查情况、评查等级、存在的问题以及改进意见，书面记录在案，并由评查人签名。评查中发现的问题，应及时反馈给承办部门，承办部门应及时进行整改。评定等级每年进行一次。
第九条对评查中发现的好做法、好经验应予以推广，并可根据具体的评查情况，对优秀档案及其承办单位予以通报表扬
一、施工现场考勤制度
1、工程现场全体工作人员必须每天准时出勤，指纹打卡，工程开工后，工作时间为九小时。
2、工作人员外出执行任务需要向项目经理请示，填写外勤任务单，获准后方可外出。
3、项目经理外出需向分管副总汇报。
4、病假需出示病假证明书。
5、事假要向项目经理申请，填写请假条，一天以内项目经理批准，两天以内分管副总批准，三天以上董事长批准。获准假后方可休息，并送行政部备案。
6、因工程进度需要加班时，所有工作人员必须服从。由项目经理填写加班申请表。工作人员加班工资另计，项目经理不计加班工资。工作人员因自身原因不能按时完成自身工作任务，需要加班的，不计加班工资。
7、无故旷工三次或连续三天者除名。
二、施工现场例会制度
1、自工程开工之日起至竣工之日止，坚持每天举行一次碰头会。
2、每日例会由相关项目经理召集，施工员、养护班长及施工班组负责人参加。工程秘书记录归档。项目经理可根据具体问题扩大参加例会人员范围。
3、施工中发现的问题必须提交例会讨论，报分管副总批准。例会中做出的决定必须坚决执行。
4、各班组间协调问题提交日例会解决。例会中及时传达有关作业要求、及最新工程动态。
5、每周例会由分管副总召集，由项目经理、预算员、营销经理参加，工程秘书记录归档。分管副总可根据具体问题，扩大参加人员范围。
6、各生产部门间的协调问题、甲乙双方的协调问题提交周例会解决。例会传达公司最新工程动态、最新公司文件及精神。
三、施工现场档案管理制度
1、工程秘书应严格城建档案管理要求，做好资料档案工作。
2、做好施工现场每日例会记录、每周例会记录、临时现场会议记录。
3、现场工作人员登记造册，施工班组人员身份证复印件整理归档。
4、工程中工程量签证单、工程任务书、设计变更单、施工图纸、工程自检资料的整理归档。
5、工程中其它文件、资料、文书往来整理归档。
6、各类档案资料分类保管，做好备份，不得遗失。同时建立相关电子文档，便于查阅。
7、借阅档案资料需办理借阅手续。填写工程资料借阅表，并及时归还。
四、施工现场仓库管理制度
1、材料入库必须经项目经理验收签字，不合格材料决不入库，材料员必须及时办理退货手续。
2、保管员对任何材料必须清点后方可入库，登记进帐;填写材料入库单;同时录入电子文档备查。
3、材料帐册必须有日期、入库数、出库数、领用人、存放地点等栏目。
4、仓库内材料应分类存入堆放整齐、有序、并做好标识管理，并留有足够的通道，便于搬运。
5、油漆、酒精、农药等易燃易爆有毒物品存入危险品仓库，并配备足够的消防器材,不得使用明火。
6、大宗材料、设备不能入库的，要点清数量，做好遮盖工作，防止雨淋日晒，避免造成损失。
7、仓库存放的材料必须做好防火、防潮工作，仓库重地严禁闲杂人员入内。
8、材料出库必须填写领料单，由项目经理签字批准，领料人签名。
9、工具设备借用，建立借用物品帐。严格履行借用手续，并及时催收入库;实行谁领用谁保管的原则，如有损坏，及时通知材料员联系维修或更换。
五、施工现场文明施工管理制度
1、施工作业时不准抽烟。
2、施工现场大小便必须到临时厕所，使用后要随时清洗。
3、材料构件等物品分类码放整齐。领用材料、运输土方、砂石等，不沿途遗洒及时清扫维护。
4、施工中产生的垃圾必须整理成堆，及时清运，做到工完料清。
5、现场施工人员着装必须保持整洁，不得穿拖鞋上班。
6、工棚必须保持整洁，轮流打扫卫生，生活垃圾、生产废物及时清除。
7、团结同志，关心他人，严禁酒后上岗、酗酒闹事、打架斗殴、拉帮结伙、恶语伤人，出工不出力。
8、对施工机械等噪声采取严格控制，最大限度减少扰民。
六、施工现场安全生产管理制度
1、新工人入场，接受“安全生产三级教育”。
2、进入施工现场人员配戴好安全帽，必须正确使用个人劳保用品，如安全带等。
3、现场施工人员必须正确使用相关机具设备，上岗前必须检查好一切安全设施是否安全可靠。
4、特殊工种持证上岗，特殊作业配戴相应的劳动安全保护用品。
5、使用砂轮机时,先检查砂轮有无裂纹是否有危险。切割材料时用力均匀,被切割件要夹牢。
6、高空作业时，要系好安全带，严禁在高空中没有扶手的攀沿物上随意走动。
7、深槽施工保持做到坡度稳定，及时完善护壁加固措施。
8、危险部位的边沿，坑口要严加栏护、封盖，设置必要的安全警示灯。
9、按规定设置足够的通行道路、马道和安全梯。
10、装卸堆放料具、设备及施工车辆，与坑槽保持安全距离。
11、大中型施工机械(吊装运输碾压等)指派专职人员指挥。
12、小型及电动工具由专职人员操作和使用，注意用电安全。
13、施工人员必须遵守安全施工规章制度，有权拒绝违反“安全施工管理制度”的操作方法。
14、施工现场地需挂贴安全施工标牌。
15、严禁违章指挥和违章操作。
七、施工现场临时用电管理制度
1、工地所有临时用电由专业电工(持证上岗)负责，其他人员禁止接驳电源。
2、施工现场每个层面必须配备具有安全性的各式配电箱。
3、临时用电，执行三相五线制和三级漏电保护，由专职电工进行检查和维护。
4、所有临时线路必须使用护套线或海底线，必须架设牢固，一般要架空，不得绑在管道或金属物上。
5、严禁用花线、铜芯线乱拉乱接，违者将被严厉处罚。
6、所有插头及插座应保持完好，电气开关不能一擎多用。
7、所有施工机械和电气设备不得带病运转和超负荷使用。
8、施工机械和电气设备及施工用金属平台必须要有可靠接地。
9、接驳电源应先切断电源，若带电作业，必须采取防护措施，并有三级以上电工在场监护才能工作。
八、施工现场保卫管理制度
1、保卫人员必须必须忠于职守、坚守岗位、昼夜巡视，保护施工现场财产不受损失。
2、项目经理应根据现场的实际情况，设置符合标准的档栏、围栏等，尽可能实行封闭施工。
3、项目经理应对露天的原材料、成品半成品进行安全检查，必要时增设安全防护设施或派专人看守。
4、所有施工人员必须佩戴工号牌，外来人员无项目经理许可，不得进入施工现场。
5、夜间值勤的保卫人员，必须巡视整个施工区域，不得睡觉。
6、保卫人员现场巡视时，密切注意原材料、成品半成品、机具设备等，发现异常情况及时向公司汇报。
7、施工班组自带的所有设备、工具等应进行登记，登记清单由工程秘书保管，以备相关人员查阅。
8、施工班组离场时，携带的工具、设备出场，必须有项目经理部的批条方可带出。
九、施工现场消防管理制度
1、施工现场的每个层面必须配备足够的灭火消防器材。
2、保卫人员每天必须检查消防器材的完好性，如有损耗应及时补充。
3、消防器材安放处必须有明显的标记。
4、消防器材的设置地点以方便使用为原则，不得随意变更消防器材的.放置。
5、工作人员必须熟悉消防器材的使用方法。
6、漆类等易燃品存放在危险品仓库，油漆工施工时要避开火源、热源。
7、施工现场所有使用明火的地方，必须保证有专人值守，做到人走火灭。
8、保持消防道路通畅，一旦发生火警应立刻组织人员扑灭，必要时向消防部门报告。
9、临时工棚等设施支搭符合防盗防火要求，定期进行防盗防火教育，经常进行检查及时消除隐患。
十、施工现场成本管理制度
1、实行成本考核制
1.1由项目经理首先与上级领导签订责任书，明确自己在工程施工过程中遇到不同情况时所应承担的责任，在明确责任的同时要确定责任成本(责任成本是指按照责任者的可控程度所归集的应由责任者负责的成本)。在责任成本范围内如果出现成本人为超耗视具体情况，按百分比扣除项目经理奖金;如果成本损耗低于成本预测计划，即工程成本降低了，则按百分比一次性奖励项目经理。
1.2成本控制目标层层分解，层层签订责任书，并与经济利益挂钩，以强化全员经济意识。可将责任书上墙，时刻提醒工程部内成员。
1.3具体考核措施：可以在工程部内部成立一个考核小组，在每道工序完成后，根据工程部内成员责任成本完成情况，进行商议考核。在各自责任成本范围内，成本节约了则所节约成本的2%作为奖金奖励给相关人员，如果成本超耗且是人为超耗则按超耗成本的1%扣除奖金。
1.4施工前，做好项目成本预测和计划。
1.5定期召成本分析会，主要分析内容为：
①现场已完工程量，监理已签字工程量。
②人工消耗及费用，未来一周的每日用工计划。
③材料消耗、运输费用，周转材料，修旧利废，材料节超情况及原因，未来一周材料需用种类及数量。
④机械费用发生额，维修折旧费用，未来一周机械需用种类及数量。
⑤对费用控制提出整改措施。
2、强抓材料管理和使用
2.1做好材料采购前的基础工作。
工程开工前，项目经理、施工员必须反复认真的对工程设计图纸进行熟悉和分析，根据工程测定材料实际数量，提出材料申请计划，申请计划应做到准确无误。
2.2各分项工程都要控制住材料的使用，特别是石材、木材、砂石等严格按定额供应，实行限额领料。
2.3在材料领取、入库出库、投料、用料、补料、退料和废料回收等环节上尤其引起重视，严格管理。
2.4对于材料操作消耗特别大的工序，由项目经理直接负责。具体施工过程中可以按照不同的施工工序，将整个施工过程划分为几个阶段，在工序开始前由施工员分配大型材料使用数量，工序施工过程中如发现材料数量不够，由施工员报请项目经理领料，并说明材料使用数量不够的原因。每一阶段工程完工后，由施工员清点、汇报材料使用和剩余情况，材料消耗或超耗分析原因并与奖惩挂钩。
2.5对部分材料实行包干使用，节约有奖、超耗则罚的制度。
2.6及时发现和解决材料使用不节约、出入库不计量，生产中超额用料和废品率高等问题。
2.7实行特殊材料以旧换新，领取新料由材料使用人或负责人提交领料原因;材料报废须及时提交报废原因，以便有据可循，作为以后奖惩的依据。
2.8对于周转材料在每项工程中的成本摊销方式，可以尝试采用以下公式进行成本核算：摊销量=一次使用量×(1+损耗率)/周转次数。
一次使用量：根据施工图纸进行计算的供申请备料和编制施工作业计划使用量。
周转次数：指新的周转性材料，从第一次使用，到这部分材料不能再提供使用的使用次数。
损耗率：指周转性使用材料，在某项工程中，根据使用的频繁程度、工程对象特征、工期长短等情况，制定的该部分周转性使用材料在该工程中应计取的材料摊销的数量。
3、劳动力资源管理
3.1在施工开始前，不仅要排施工进度计划，也应该据施工进度计划排出每道工序民工用工计划，根据用工计划计算人工费。在开工前与民工负责人商议此份用工计划，做到民工负责人心中有数。
3.2项目经理根据每道工序民工用工计划，事先拟订民工使用成本目标，并提交上级领导审查;根据民工使用成本目标向生产副总通告人工费拨款计划;工程完工后，人工费在事先拟订的目标基础上降低了，则将节约资金的1%奖励给相关人员。
3.3在工程开工后，要严格控制劳动力定额，出勤率，加班加点等问题;及时发现和解决人员安排不合理，派工不恰当，时紧时松，窝工、停工等问题。每天早晨由施工员指定上岗民工数，指定的人数应与用工计划基本吻合，一天中视具体情况增加民工上岗，这样就可以在一定程度上避免民工闲滞情况出现，降低人工成本。
3.4在施工过程中，应增强施工班组负责人的责任意识，调配民工、追究责任等问题，直接与班组负责人交涉。
3.5在施工开始前与班组负责人签订责任书及承包书等，明确责任。硬质景观工程可采用各项施工工序由班组承包施工的方法：在保证施工质量、施工进度的前提下，针对不同的施工工序定工期、定质量、定人工量，由民工分段承包施工。这样在一定程度上避免了施工管理中的许多麻烦，减轻了项目经理、施工员的工作量，同样达到了降低人工成本的目的。
3.6具体的人工费考核标准，先采取以上的管理方式待工程完工后对比几个工地的专人记工数成本和合同成本，分析其中的浮动额，便于调整合理的人工费定额。
3.7工程部人员也应该合理配置、加强管理。在工程经理向上级领导提交项目承包责任书的同时，可以由工程部经理提出工程部人员配置计划，在不影响施工进度满足施工质量的前提下由工程部经理自行安排工程部成员构成，特殊岗位必须有专人负责，其他岗位如果条件允许可以实行一人多岗。
3.8工程部内可引进竞争机制，各岗位负责人定期写工作总结上交项目经理。
3.9定期举行一些小的集体活动，以增进工程部成员之间的感情，锻炼大家的团队精神，使大家能够更好的了解彼此，从而在工作中更好的协作、配合，高质量、高效率的完成工作。
4、机械使用和管理
4.1由施工员每天记录所有机械使用情况，由电工对机械进行及时维修、保养。
4.2对于重要工序所使用的重要机械，在施工工序开始前由项目经理提出机械种类、数量及台班数。
4.3大型机械必须专人指挥，事前控制总台班数量，下达日台班定额。
一、组织管理
1、施工现场(工地)应成立以工地主任(或项目经理)为安全生产第一责任者的工地安全生产管理小组，坚持“安全第一，预防为主”，管生产管安全。工地主任(项目经理)对工程施工安全负全面责任。施工技术负责人对施工安全负技术责任。
2、工地应建立由工地领导成员(包括施工员、工长等)轮流安全值日制度，做好安全值日记录。并检查监督班组安全制度的执行。同时还要建立和健全工地安全生产责任制，安全技术交底、安全宣传教育、安全检查、安全设施验收和事故报告等管理制度。
3、班组新调入工地时，应将班组安全员名单报告工地安全生产管理小组。属特种作业班组还应报告本班组持有操作证情况。同时，工地安全管理小组要向班组进行安全交底。
4、总、分包工程或多单位联合施工工程，应以总包单位为主，分包单位(或参加施工单位)参加的联合安全生产领导小组，统筹、协调、监理施工现场安全生产工作。各分包单位(或参加施工单位)根据管生产管安全原则，都应成立分包工程安全管理组织或确定安全负责人，负责分包工程安全管理，并服从总包单位的安全监督检查。
二、施工现场安全技术管理
现简述关于施工现场安全技术管理方面的要求。
1、施工现场(单位工程)安全技术管理基础资料
施工组织设计安全技术措施(或方案)。
安全技术交底书。
安全设施任务单(复杂或特殊要求的设施，还应有设计图纸、计算书)。
安全设施验收书。
采用新工艺、新技术、新材料安全交底书和安全操作规定。
特种作业人员验证记录。
安全检查、隐患整改材料。
2、安全技术措施的组织实施和检查验收
经审定批准的施工安全技术措施(或方案)，应层层进行安全技术交底。施工安全设施要列入任务单，布置落实，责任到人。
完成后必须组织验收，合格后才准使用。在使用过程中，要进行经常性的检查维修，确保安全有效。
3、防火防爆
施工现场要明确划分用火作业区;易燃、可燃材料堆放场、仓库处;易燃废品集中点和生活区等。各区域之间间距要符合防火规定。配备足够数量的防火、灭火设施和器材，如，防火工具(消防桶、消防梯、铁锹、安全钩等)、砂箱地、消防水池(缸)、消防栓和灭火器。
施工现场特别需重视并做好防爆方面的工作，一是爆破及引爆物品的储存、保管、领用都必须严格按规定执行;二是各种气瓶的正确运输、存放、使用。气瓶放置地点应距明火作业点10m以外，要防曝晒，气瓶防振圈、瓶帽等保护装置必须齐全。瓶阀嘴禁止沾染油脂，手或手套和工具上有油脂时，不准开启瓶阀;三是对各种可燃性液体、油漆涂料等都必须熟悉其运输、保存、使用要求，并根据其性能特点采取相应的防爆措施，在运输、保存、使用时都要做好安全交底。
安全生产教育、培训教育
一、对新入的职工、调动工作及临时工、合同工、培训和实习人员都应进行严格的三级教育。
1、在学习党和国家有关安全生产法律、法规和规定。了解安全生产的一般状况，学习一般电气安全知识和预防事故的基本知识。发生事故后，如何自报、抢报等，经考试合格后，才能上岗。
2、在工区或项目部进行第二级安全教育，学习安全生产情况、劳动纪律、生产规则、安全注意事项、了解工作地的危险部位、危险机电设施、尘毒作业情况等。必须遵守安全生产规程，紧急情况下安全处置及疏散车。
3、在班组进行上岗前安全教育，了解工段、班组安全生产概况，工作性质和职责范围，学习机具设备安全操作方法，各种安全防护设施的性能和作用，个人防护用具的使用方法，危险机件，危险物的控制方法，以及发生事故的紧急防护措施等。
二、特种作业教育
1、特种作业人员，必须年满18周岁，身体健康，初中以上文化程度，具有相应工种的安全技术知识。
2、经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训，并经理论和实际考核，成绩合格，并取得操作证后，方准钱库镇独立作业。
3、无证上岗，按国家有关规定对项目部和作业人员进行处罚。
4、取得操作证，必须每两年进行一次复审。
三、变换工作岗位的工人教育
随着市场经济的发展，劳动用工制度的改革，企业通过减员，以达到提高经济效益的目的，要求职工一人多岗，一专多能，工人换岗后应进行从新教育。
1、新岗位的操作规程。
2、新岗位的安全操作方法和安全技术知识。
3、新岗位的设备常见的故障及其排除方法。
4、该岗位事故案例及应吸取的教训。
经教育后，方准上岗操作。
四、外来务工人员教育
随着经济建设快速发展，大量外来务工人员走上了生产岗位，他们缺乏基本的安全知识，安全意识差，生产技能不熟练，在工作时，有章不循，违章操作，违反劳动纪律疲劳作业，从而引起较多的伤亡事故，因此必须进行安全生产教育。
1、安全生产，劳动保护的法律、法璺、政策，作业人员的安全生产职责。
2、安全生产，劳动保护基本知识、危险岗位及通用工种的安全生产知识及个人劳动防护用品使用。
3、一般职业危害的预防，常见职业伤害的现场急报。
4、交通、用电、消防及日常生活安全常识。
经教育取得《安全教育合格证》后方可从事企业的生产劳动，但学仍需参加企业组织的三级安全教育。
五、采用五新作业人员的教育
在采用新技术、新工艺、新产品、新设备、新材料时，作业人员必须经过教育，学习：
1、“五新”的基础知识。
2、“五新”的性能、特点及其可能带来的危害。
3、采用“五新”后新的操作方法。
4、为避免事故而采取的防范措施，选用正确的劳动防护用品。
5、采用“五新”后发生异常情况时，应采取的应急措施，在撑敢基本性能、基本操作规程和操作方法后，才能上岗操作。
一、村（居）委要建立健全公、检、法、司、安全、综治六位一体的目标考核管理制度，层层分解目标责任，每年要与村民小组、村民小组与农户签订目标责任书，切实将责任落到人头，加强督促检查，确保目标任务的完成。并实施考核奖惩。同时，将签订的目标责任书报镇安监所备案。
二、村居委主要负责人是安全生产第一责任人，全面负责本辖区内的安全生产工作；分管相关工作的人员，在其分管职责权限内对辖区内的安全生产工作承担相应的责任。
三、制订安全生产工作目标，树立安全生产意识，强化安全生产管理，完善安全生产制度。
四、安全工作常抓不懈，把安全生产责任落实到具体人头，各司其职，齐抓共管，建立防范周密、组织有序，保障有力的安全生产管理体系，由安全主任负责组织成立20人以上常年在家的义务安全应急救援队伍，落实必要的应急救援物资、装备等。
五、加强对辖区内的道路、桥梁、车辆、地质滑坡、危房、村民防火监督管理。
六、配合镇政府对辖区内生产经营单位的安全生产工作进行考核。
七、有固定的学习时间和活动场所，定期按时开展活动。
八、有较齐全的宣传设备和较丰富的宣传资料。
九、基础工作台帐齐全，记录规范，档案整理有序。
十、利用多种方式开展安全“五进”宣传工作。
十一、辖区机动车管理率达100%，驾驶员管理率达100%。
十二、辖区无非法占道影响道路交通的行为。
十三、辖区道路交通安全标志、标牌管护完好，车辆停放有序。
十四、与机动车驾驶人签订文明行车公约达100%。
十五、及时消除辖区安全生产隐患，确保全年无任何安全事故发生。
十六、每季度更换一次安全宣传专栏内容。
为了消除安全隐患，确保安全文明生产，保证职工人身安全，促进车间生产经营的有序发展，结合本车间实际情况，特制订本车间安全生产管理制度。
1、职工须按规定穿戴好劳动保护用品，认真执行安全生产有关规定，必须时刻谨记“安全第一、预防为主”的观念。
2、严格执行残疾职工的安全监护工作，对残疾职工要组织职工结对子，每一名残疾职工在工作和生活中由班组的其他职工或领导指定人员负责监护，确保残疾职工的安全生产和人身安全。
3、职工应熟悉消防器材的放置位置，并掌握其使用方法，消防器材要确保安全有效，应定期检验，放置位置应明显，周围无阻碍物堆放，有效期限标志明显。
4、职工在车间内应走安全通道，通过料垛时，应保持安全距离，严禁攀爬料垛。
5、工作中，要严格按照执行操作规程和工艺标准，因违规操作造成设备事故并造成一定损失的，视情节给予一定处罚。
6、职工在操作设备时应精力集中，不得说笑闲谈或在疲倦状态下继续工作。
7、各班组职工应定期对组内设备进行保养维护，减少事故隐患，发现设备异常应立即上报维护。
8、保养维修设备时，必须在明显处挂出警示牌，维修需动用电源时，严禁其他组员触动设备开关。
9、职工必须熟练掌握本岗位的安全操作规程，熟悉设备的性能特点，未经允许非本岗位职工严禁擅自操作其他工序的设备，确保安全生产。
10、职工应熟悉车间总电源位置，如遇紧急情况应立即停机停电，妥善处理并及时上报。
11、车间工作现场地面应时刻保持清洁，成品、备件、原料、废料等堆放应按照规定放置。
12、车间内不得私接乱拉电源、电线，如确实需要，需报车间批准，由设备维修人员负责，用后及时拆除。
13、下班前，班组长应负责关闭设备及照明电源，关闭门窗。
★ 安全生产管理制度
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★ 生产安全管理制度
