以下是小编为大家准备的应急物流系列讲座之六应急物流征用的补偿（共含8篇），供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。同时，但愿您也能像本文投稿人“未知的以后”一样，积极向本站投稿分享好文章。
应急物流系列讲座之六应急物流征用的补偿
征用是指国家在特殊情况下为应对战争、重大突发事件或重大军事演习时的紧急需要,对属于公民个人、法人和其他组织所有的财产进行的'强制性征收、集结和使用.征用是增强应急物流应对社会突发事件能力的有效途径,也是确保处置突发事件最终取得胜利的重要保障.
作 者：刘邱丽 作者单位：解放军后勤指挥学院军事物流专业 刊 名：物流技术与应用 英文刊名：LOGISTICS & MATERIAL HANDLING 年，卷(期)： 13(12) 分类号： 关键词：应急物流
摘要：在国内外首次提出了应急物流概念;阐述了应急物流产生的背景、内涵、研究内容,及开展应急物流研究的理论价值和现实意义;系统论述了应急物流中的`政府协调机制、全民动员机制、法律机制和绿色通道机制;提出了通过应急处理机构的建立、技术平台的构建和应急手段的启用来实现应急物流的途径. 作者： 欧忠文王会云姜大立卢宝亮甘文旭梁靖 Author： 作者单位： 解放军后勤工程学院,现代物流研究所,重庆,400016 期 刊： 重庆大学学报(自然科学版) ISTICEIPKU Journal： JOURNAL OF CHONGQING UNIVERSITY(NATURAL SCIENCE EDITION) 年，卷(期)： , 27(3) 分类号： F062.3 关键词： 物流 应急物流 保障机制 机标分类号： C93 X95 机标关键词： 应急物流 协调机制 系统论述 物流研究 绿色通道 理论价值 技术平台 法律机制 动员机制 处理机构 政府 内涵 流产 国内 构建 概念 基金项目： 国家自然科学基金应急物流研究综述
对应急物流概念的'界定与特点、应急物流的保障机制、应急物流体系构建以及应急物流的实现途径和有关应急物流的其它内容作了总结和综述,同时提出了一些需要进一步研究的问题.
作 者：甘红云 作者单位：杭州师范大学,钱江学院,浙江,杭州,310012 刊 名：湘潭师范学院学报（社会科学版） 英文刊名：JOURNAL OF XIANGTAN NORMAL UNIVERSITY（SOCIAL SCIENCE EDITION） 年，卷(期)： 31(6) 分类号：F724 关键词：应急物流 应急物流体系 综述消防应急预案是为了做好消防工作，确保生命财产安全，落实消防工作“预防为主，防消结合”的基本原则，应付突发的火灾事故，制定的应急预案。
一、组织机构
灭火和应急疏散工作由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组组成，具体分工如下：
1、灭火行动组：由货运部工作人员组成，王双双任组长，并兼任火场临时指挥员，灭火行动组主要负责一般初级火灾的扑救工作。
2、通信联络组：由李梅任组长，负责通信联络及各部门工作的统一协调。
3、疏散引导组：由货运部工作人员负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移。
4、安全防护救护组：由李迪显任组长，负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。
二、报警程序
1、报警监控中心值班人员要监守工作岗位，对本部的重点部位进行全方位24小时监控。
2、监控中心受到监控区的火警信号及火警电话后，应立即通知值班人员赶赴现场，并电话通知领导。
3、值班人员赶赴现场后，如未发现火灾，应查明警示信号的报警原因，并做详细记录。
4、如有火灾发生，应根据火情，立即拨打“119”报警，并将信息反馈给监控中心，同时进行灭火及疏散工作。
5、监控中心根据火灾情况，调集有关人员启动灭火和应急预案。
6、当遇到突发火灾后，应当马上报警并迅速离开火灾危险地区。
三、应急疏散
1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行，工作人员应当加强日常性检查，确保消防通道畅通。
2、火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，利用应急广播指挥人群有组织地疏散。
3、疏散线路尽量简捷，安全出口要平均利用。
4、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。
四、采取措施
1、当火灾发生时要沉着冷静，采取适当的方法组织灭火、疏散行动。
2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速扑灭。
3、对于不能立即扑灭的`火灾，要采取“先控制，后消灭”的原则，先控制火势的蔓延，再展开全面扑救，一举消灭。
4、火场如有人受到围困，要坚持“先救人，后灭火”的原则，全盘考虑，制定灭火疏散方案。
5、火场扑救要采取“先重点，后一般”的原则。
6、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥，分工明确，密切配合，当消防人员赶到后临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消防人员实施灭火、疏散工作。
7、火灾扑救完毕，工作人员要积极协助消防人员调查火灾原因，落实“三个不放过”原则，处理火灾事故。
五、定期做好火灾应急预案演练工作。
一、目的：
对突发性事件立即启动应急预案，减少损失，消除负面影响，尽量恢复正常生产。
二、适用范围：
公司全体员工。
三、应急预案等级：
1、特级预案（特别严重）因不可抗力的自然灾害、重大道路交通事故、经营场所火灾、员工工伤、食物中毒、群体的事件、恐怖事件、发现寄递影响国—家—安—全的快件等。
2、一级预案（严重）快件被抢劫盗窃、网点扣押快件，发生一般交通事故，发现寄递违禁品。
3、二级预案（较重）积压快件（在50票以上），丢失快件（在5票以上），快件中转过程中断（在80票以上）。
4、三级预案（一般）客户投诉，快件延误，快件丢失，快件短少，服务态度，服务质量等。
四、应急处置报告程序：
1、发生一般问题，采取三级预案，报告给应急处置领导小组副组长，并由组员直接处理，在40分钟内处理完成，并将结果上报给组长。
2、发生较严重事件，采取二级预案，报告给应急处置领导小组长，并由其副组长直接处理，在8小时内处理完成，并将结果上报给组长。
3、发生严重事件，快件被抢劫盗窃，采取一级预案，立即报告给公司主要负责人，由组长直接处理，在12小时内处理完成，并将结果上报给经理。
4、发生特别严重事件，采取特级预案，报告给应急处置领导小组全体成员，并由公司主要负责人直接监督处理，尽量在24小时内处理完成，并将结果上报给总公司主管部门、地方政府及省市有关主管部门。
五、处置措施：
1、客户投诉，快件延误，丢失，短少，服务质量和服务态度较差。调查原因，立即安排人员迅速处理，对相关责任人进行处理，责令立即改正。
2、积压快件，调查原因，安排车辆人员派送，以最快的速度将快件送到客户手中，属派件员人为的，将支其进行处罚，责令其改正，如果是因临时快件增加原因，则立即组织公司员工支援派件，还是无法完成，则以最快的速度增加派送人员。
3、丢失快件，如被哄抢、盗窃、损坏、短少等情况，快件已经很难或无法投寄给收件客户时，经过调查核实，依照《邮政法》相关规定及申通公司相关规定，迅速对客户进行解释理赔。
4、防止寄递违禁品，公司全体收寄人员实行安全责任制，对零散客户100%验视，对企业客户签订安全责任书，安全责任落实到人，收到违禁品的职员承担60%后果责任，公司领导负40后果责任。认真落实从源头抓起，中转途中监察，末端检举的方针，做到严格把关，不留漏洞，杜绝危险品、毒品通过寄递渠道流通。
5、因公司运送快递的车辆发生交通事故或或故障，按照交通法规的处理程序为前提，安排组织人员车辆及时转运派送快件，尽最大努力挽回因其造成的损失。
6、发生恐怖事件和严重危害人身安全事件，第一时间上报给属地公安部门，保护现场，积极配合公安部门处理事件上。
7、对发生道路交通事故，经营场所火灾、员工工伤、食物中毒，从前期对员工进行教育、培训、监督，从预防为主，避免发生抓起。如有发生这类事故，公司经过调查，将对其直接责任人进行相应处罚，责令其改正，对受害人进行赔礼道歉、经济理赔，尽量把事情处理圆满，维护公司形象。
8、从现在开始对公司所有可能发生事故的迹象进行逐步排查，消除隐患，公司采取以防为主，加强改进，实时监督，整改，检查，纠正等措施，避免在国家大型会议和活动期间发生事故。
六、处置要求：
防患为主，保障有力，果断迅速，处理有力。
七、善后处理工作：
1、对每一次应急处理的情况进行跟踪，检查落实情况。
2、对每一次处理的过程结果进行分析，总结经验，抒定防患措施，避免事故再发生。
3、及时上报，追究责任人相关责任。
4、群体的事件，顾全大局，将事件控制到最小范围，避免事件扩大。
5、接受相关部门和媒体的监督、检查，明确公示。
6、下面报道、宣传，弘扬企业文化形象。
一、总则：
建立健全XXX突发事件的应急工作机制，提高应对突发事件的处理能力，最大限度地预防和减少公司突发事件及其造成的损害，确保公司货物的安全畅通。对突发性事件立即启动应急预案响应，减少损失，消除负面影响，尽快恢复正常生产。
二、应急处置领导小组及通信方式
组长：
联系电话：
组员：
三、适用范围：
公司各部门及全体员工。
四、应急预案等级：
1、特级预案（特别严重）因不可抗拒的自然灾害，重大道路交通事故，经营场所火灾、员工工伤、食物中毒、群体的事件、恐怖事件，发现寄送影响国—家—安—全的快件，与外国友人发生摩擦等。
2、一级预案（严重）快件被抢劫和偷窃、网点扣押快件，发现一般交通事故，发现寄递违禁物品。
3、二级预案（较重）积压快件（区域在20票以上），丢失快件（区域在5票以上），快件（区域在100票以上）中转过程中断。
4、三级预案（一般）客户投诉，快件延误，快件丢失，快件短少，服务质量，服务态度等。
五、应急处置报告程序：
1、发生一般问题，采取三级预案，报告给应急处置领导小组成员，并由其直接处理，在30分钟处理完毕，并将结果上报给相关人员。
2、发生较重事件，采取二级预案，报告给应急处置领导小组成员，同时报告给副组长，由副组长负责监督，成员直接处理，在8小时处理完毕，并将处理结果上报给相关组长。
3、发生严重事件，快件被抢劫和偷窃，采取一级预案，报告给应急处置领导小组组长，组长直接处理，在12小时处理完毕。
4、发生特别严重事件，采用特级预案，报告给应急处置领导小组成员、副组长、组长，组长、副组长、成员临时成立处理分队，现场处置，在24小时处理完毕，并将处理结果上报给相关管理部门。
六、处置措施：
1、客户投诉，快件延误，丢失，短少，服务质量和服务态度较差，调查原因，立即安排人员迅速处理，对相关责任网点进行进行处理，责成立即改正。
2、积压快件，调查原因，安排车辆人员进行派送，最快的`速度将快件送到客户手中，对相关责任网点进行处罚，责成改正、自查、整顿、试行、停业、更换。
3、扣押快件，停止向该网点进行派送快件，向相关主管部门报告，按照法律程序进行处理，取回扣押快件，迅速安排人员派送快件，追究责任人经济赔偿和法律责任。
4、丢失快件，如被哄抢、偷盗、损坏、短少等情况，快件已经很难或无法投寄给收件客户时，经过调查核实，按照《邮政法》相关规定为依据，结合总公司规定，迅速给予理赔。
5、内部矛盾。打架斗殴，影响社会安定和—谐等现象，公司人事部按照相关法律法规，进行处理。
6、防止寄递违禁物品，各网点、中转站实行安全责任制，100﹪验视制度，谁收到违禁物品，就由其负责，相关网点同时负责，管理人员管理疏忽，执行不严，落实不到位，负管理责任。发现危险物品上报国—家—安—全部门和邮政管理部门。从源头抓起，中转过程监察，末端检举的方式，做到严格把关，不留漏洞，杜绝危险物品通过寄递渠道流通。
7、因公司运送快件的车辆，发生交通事故或故障，按照交通法规的处理程序为前提，安排组织人员车辆处理快件，并及时将快件中转和派送，尽最大努力，挽回因其造成的损失。
8、发生恐怖事件和严重影响人身安全事件，紧急上报给公安部门，协助公安部门保护现场，和配合处理。
9、发生道路交通，经营场所火灾、员工工伤、食物中毒、与外国友人发生摩擦或影响城市文明形象的事情，从前期加强员工文明素质培养、培训、教育、监督，从预防为主，防范发生。如发生，公司调查经过。按照责任，责成改正，赔礼道歉、赔偿等，将事情处理圆满，维护国家和城市形象。
10、从现在开始，对所有可能发生的迹象和隐患，公司首先采取预防为主，加强改进，进行监督，整改，检查，纠正等措施，避免在国家重大活动期间发生。
七、处置要求：
防范为主，保障有力，果断迅速，处理有力。
八、善后处理工作：
对每一次应急处理的情况进行跟踪，检查落实情况。
对每次处理的结果和过程进行分析、总结，指定防范措施，避免再次发生。 及时上报，追究责任人责任。
群体的事件，以顾全大局，将事件压制到最小范围，一面扩张。
接受相关部门、媒体的检查和监督，明确公示。
正面报道，宣传，弘扬企业形象。
内容摘要：本文以分形理论为基础，介绍了应急物流的自相似嵌套式分形结构，给出分形应急物流系统的构建过程。文章根据分形系统层次性、自相似和自优化的结构特点，重点研究分形应急物流系统在突发事件多变环境下的快速重构问题。
关键词：应急物流 系统 分形 自优化
分形应急物流系统是为了解决复杂的应急物流问题，在分形理论的基础上提出来的，其核心思想在于增加应急物流系统应对突发事件的快速反应能力，实现资源的最优化配置，增强救援保障能力。分形应急物流由不同层次上的相对独立的分形单元构成，它们具有一定的相似性并能够根据应急物流的总体目标进行自组织、自优化、自设计。
分形理论
分形(Fractal)该词是Mandlebrot为了表征复杂图形和复杂过程将拉丁文fractus转化后引入自然科学领域的，其原意具有不规则、支离破碎的物体。Mandlebrot对分形给出了两个定义：定义1：如果一个集合在欧氏空间中的Hausdoff维数DH恒大于其拓扑维数DT，即DH>DT，则称这个集合为分形集，简称为分形。定义2：组成部分以某种方式与整体相似的形体叫分形。分形特性中，最重要的一个特征是它具有自相似性。所谓自相似，是指系统的总体和部分之间，这部分和那部分之间具有的相似性。英国数学家Falconer列出了分形集合的五条非确定性的特性：精细结构，非常不规则，具有某种形式的自相似性，其“分形维数”常大于拓扑维数，一般可以简单地递归定义。
应急物流的分形结构
物流的性质可以划分为固有性质和非固有性质两类。物流的固有性质是指物的实体(Party)性质和运动(Flow)性质;物流的非固有性质包括物流服务(Service)、管理(Management)、技术(Technology)和经济(Economy)四个方面。物流固有性质是物流非固有性质选择优化的客观对象，而非固有性质揭示了固有性质效率改善的本质，提供了其选择优化的途径和方法。从物流的性质来看，物流中的任何物流活动都应包括主体(Party)、物质(Material)、运动(Flow)三部分，且在物流中存在以PMF为分形单元的自相似嵌套式结构。应急物流是为应对突发事件的特殊物流，同样具有一般物流的固有和非固有性质。
应急物流系统具有一次性和临时性的特点，应急物流需求和供给在突发事件发生前是不确定的，其组织构成如军队、商业物流中心、企业等，必须在突发事件发生后才纳入应急物流系统中，各层应急物流活动都拥有物流的一般PMF结构。因此，应急物流系统及其子系统存在多层PMF，可以有更低层次的自治PMF结构。用嵌套形式来表示应急物流的分形结构体系，如图1所示。
由此可见，应急物流整体与部分以及各部分之间存在结构和功能上的自相似，即每一层次的应急物流活动都包括人、物和运动。除了在功能结构上自相似，各应急物流分形在目标方面也是自相似的，每一个应急物流子块单元都是上一层单元的一个分形，因此其目标与整体应急物流目标是一致的，就是要实现对突发事件的应急物资保障。除此之外，还有应急物流分形行为规范的自相似，虽然不同的应急物流分形单元有着不同的作业标准和业务流程，尤其是拥有不同核心能力的加盟物流企业，其行为规范难以形成统一标准，但随着现代物流和应急物流发展的需要，将会逐渐形成统一规范的物流标准，包括物流基础设施标准、物流设备标准、物流信息交换标准、物流作业标准和物流管理标准等。应急物流结构的自相似性强调自治，目标的自相似性强调自律，行为规范的自相似性强调协同。
应急物流系统内包含若干相对独立的物流子块单元，这些子块单元在结构、目标、行为规范等方面的一定程度上是包含着整体的信息，是整体的缩影，这种应急物流自相似嵌套式结构体系可以称为应急物流分形，应急物流分形体系内子块单元称为应急物流分形单元。每个应急物流分形单元的活动空间是由目标、资源、约束三个坐标轴组成的三维空间。
表示应急物流分形单元有两种位置，“●”表示应急物流活动的合法位置，在此范围内可执行应急物流任务;“○”表示物流活动的非法位置，超出了执行范围。活动空间表示应急物流分形单元的自治权，自治权大小随活动空间的变化而变化。其中，目标坐标轴表示应急物流的运作策略，通过定义总体目标和分形单元目标自相似，全部分形单元具有共同的总目标，使得各分形单元在高度自治的基础上又具有从属性，保证分形单元的协调运作;应急物流以提供突发性自然灾害、突发性公共卫生事件等突发性事件所需应急物资为目的，以追求时间效益最大化和灾害损失最小化为目标。资源坐标轴表示应急物流能力，即应急物流实体能提供的应急物流服务的能力，分形单元只有在一定的资源基础上才能执行应急物流任务，可以自组织和自优化，实现资源最佳配置。约束坐标轴表示限制应急物流系统的目标实现的各种客观条件，如信息约束、时间约束、运载能力约束等，表示分形单元实现应急物流目标和能力上的可能性大小。
(一)分形应急物流系统的构建
分形应急物流系统是以应急物流目标为驱动，以分形理论为指导，针对突发事件复杂环境下应急物流资源协调的要求，实现应急物流组织体系中各成员的协作持续优化的协调控制系统。系统的构建主要有以下几个步骤：
1.确定分形单元的活动空间。即确定目标、资源与约束。根据突发事件的危害程度、范围等因素，确定应急事故等级，由责任区低等级指挥部先响应，责任区应急物流能力不足，则请求上一级应急物流指挥部开展应急响应，逐级响应，确定应急物流响应最高级别。将整体目标逐一分解，形成不同层次的子目标，启动相关层级和相关部门应急预案，确定应急物流的任务。应急物流系统的构建和运作始终围绕应急物流的目标展开。
2.构建应急物流分形单元。分形的一个重要特征是自相似性，在分形单元的构建中，通常把所有分形单元胞看成一个个节点，任意两个分形单元的相似度用两节点间的距离L表示，定义类与类之间的距离lB，要求某一类中任意两个节点间的距离都小于lB，把所有节点不重复地放在不同类中;所有的节点都分配到其中一类之后，再把每个类用单个节点来表示，称为重构节点，这就得到了一个新的网络，这种重构过程一直进行下去，直到整个网络被归约为单个节点。
应急物流分形单元的重构过程要求首先根据应急物流的整体目标和子目标确定应急物流分形单元重构规则，重构规则可以按物资种类、按应急响应的服务等级、按应急响应组织的`等级结构、按突发事件区域等进行选择，前提是与应急物流总体目标相适应;然后按照重构规则，建立分形单元相似度评价指标集，指标集可分为组织结构类、运作模式类、共享平台类等，应急物流可以先建立一套基础指标体系，而在战时针对突发事件需要部分修改，这样就能形成一套比较细致、准确用以刻画分形单元相似度的标尺;最后，根据指标集的分形单元数据，采用具有分形特性的自相似度评价算法，重构应急物流系统。
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