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农村留守儿童家庭教育问题调研
1、健康与成长方面：在生活中，留守儿童们缺少父母的关爱和教育，在成长的最好阶段容易形成不良习惯，生活作息不规律，缺乏营养，很容易造成抵抗能力差，身体体质偏低等问题。
2、学习与认知方面：现代社会的发展，社会上的各种诱惑逐渐增多，网吧等娱乐场所对留守儿童有着致命的吸引力，使得他们上课不专心，下课沉溺于网吧，自控能力差，容易形成不良的世界观、人生观和价值观。
3、心理与品行方面：父母的行为往往是孩子的坐标，留守儿童常年远离父母，生活中缺乏及时的指点和帮助，又缺少正确的.是非观念，极易养成冷漠、自私、孤僻、偏激等不良性格和习惯。
4、人身安全方面：少年儿童处于身心发展的转折期，生理和心理不成熟，缺少适当的约束和引导，他们极其容易受到不良诱惑影响，遇到突发事件自救能力差，甚至容易成为不法分子的侵害对象，人身安全受到威胁。
留守儿童群体是当今社会飞速发展时期的特殊产物，他们的健康成长与家庭、社会和学校有着密切的关系。儿童是祖国的花朵，针对他们的教育管理工作是一项长期而艰巨的战略性工作，需要全社会来关注。为解决农村留守儿童家庭教育问题，建议从家庭、学校、社会三方面着手：
1、家庭。要慎重做出每个选择，家长要正确面对孩子的教育问题，慎重选择外出务工，要把家庭教育摆在当前最突出的位置上，家长要明白孩子最需要的是父母的关爱而不是金钱；引导外出父母切实负起养育责任，尽量改善家长的外出务工方式和教育沟通方式。积极引导家长处理好外出务工和关心孩子健康成长的关系，提高自身素质，注重沟通方式担负责任，要让孩子感受到家庭的温暖；家长要认清家庭教育的重要性，为孩子建立良好的生活环境，提高自身的家庭教育能力，切实转变教育方式方法，增加亲子间的良性互动。
2、学校。定期召开家长会，有的放矢地教育学生，给留守儿童和家长更全面的辅导和帮助，鼓励他们积极融入团体中，形成良好的心态；开展教师帮扶留守学生活动，定期家访，开展谈心谈话活动，及时发现留守学生的兴趣爱好和闪光点，了解家庭生活环境，消除不利因素；提供心理咨询，帮助家长和学生形成健康向上的心态；学校应开展留守学生普查登记，建立留守学生个人档案，针对个人特点和需要，建立专门的教育管理措施。
3、社会。政府建立完善的农村教育和监护体系，加大对农村娱乐场所的管理，努力整治学校周边环境，加大危害学生安全和学校工作秩序的打击力度；制定方便入学政策，为留守儿童到父母打工地入学提供方便。在城市农民工集中地开办农民工子女学校，提供优质的入学条件，让留守儿童受到更多的监督、照顾和关爱；村妇女儿童之家要为留守儿童提供学习、生活、劳动知识培训，让留守儿童的课外生活更加丰富多彩；社会各界多关注留守儿童教育问题，完善家庭教育志愿队伍，成立留守儿童义务辅导站，从生活、学习、思想、安全上关心留守儿童。村干部实行包片负责，组织老教师做好代理家长工作。
随着农村劳动力的流动，在苏北农村留守儿童日益增多。调查资料显示，仅连云港市就产生了近16 万的留守儿童，其中父母都在市外的 0-14 周岁以下的留守儿童 52675 人，祖辈照料的 43188 人，其它亲朋照料的 8731 人，无人照料的 756 人。部分留守儿童心理问题表现突出，家庭教育缺失严重，家庭教育状况堪忧。
一、农村留守儿童的家庭教育现状
农村留守儿童的家庭教育，是留守儿童教育的“瓶颈”.近年来，在各级党委政府的关怀下，连云港市农村留守儿童家庭教育有了明显的改善。主要做了如下工作：一是办好农村留守儿童家长和监护人学校。一些农村学校利用现有的教学资源，对农村留守儿童家长和监护人进行培训。灌南县妇联举办农村留守儿童家长学校培训班。市妇联组织编写、由江苏少年儿童出版社出版的《呵护青青草》农村留守儿童家长读本在农村免费发放，起到了较好的教育效果。二是搞好亲情交流活动。市妇联、市文明办举办暑期亲情快车，利用暑假让部分农村留守儿童到父母打工的城市团聚，增强相互感情。市移动通讯公司、网上家长学校还利用电话、网络让留守儿童与父母沟通情感，利用手机、网络平台，进行节日的问候和祝福。三是建立一支志愿者队伍，组织社会妈妈、退休老教师、老干部等担当留守儿童的“代理家长”,建立留守儿童校外辅导站。四是搞好留守儿童学校和寄宿班，免除留守儿童的后顾之忧。五是让更多的留守儿童到父母打工所在地学校就读，使更多的留守儿童享受亲情的关怀。
但是，目前农村留守儿童的家庭教育现状令人堪忧。主要存在的问题：一是对留守儿童的关爱停留在生活照顾上，客观地说，留守儿童的家境并非一样，由于父母外出打工，有相当部分留守儿童家庭生活条件高于农村家庭的生活，但是他们的家庭教育却是匮乏的。很多留守儿童得不到父母的教育，一些父母看看孩子的成绩单就算是一种关心，以至很多留守儿童有话无处讲，心情忧郁。二是留守儿童缺乏心理疏导，留守儿童远离父母，缺乏亲情，对周围的亲友又缺少信任，很多留守儿童心理封闭，难以打开心扉。对父母的长期不在家，产生怨恨心结。在调查中，海州锦屏镇一留守儿童说：“我想妈妈，就因为我家中没有钱，妈妈远离我，我将来要去赚很多很多的钱，让妈妈永远陪伴在我身边。”一些留守儿童有厌学、离家外出打工的想法。三是留守儿童家庭教育观念陈旧，一些留守儿童由祖辈抚养，只负责留守儿童的饮食起居，很少关心留守儿童的思想，教育方法滞后，特别是重男轻女、封闭保守思想严重地制约留守儿童的成长。
二、农村留守儿童家庭教育的思考
留守儿童的家庭教育工作越来越受到党和政府及社会的重视，留守儿童的家庭教育也成了为留守儿童兴办的一件实事。温家宝总理在北京的流动人口儿童学校访问参观时说，“同在一个蓝天下，享受国家的教育和关怀”.表达了党和政府对留守儿童这一群体的关怀。其实留守儿童的父母除了思念之外，对留守儿童的最大担心是“别学坏了”.这就是教育问题，因此，留守儿童的'家庭教育尤显重要。其特点一是时代性。留守儿童作为新农村发展的预备力量，其素质的优劣直接关系新农村建设。也许，父母外出打工是为了改变贫困状态，但是培养一代有高素质的农村生力军，更具有不可低估的时代意义。放弃对留守儿童的教育，就会延缓或推迟新农村建设。二是现实性。要把留守儿童培养成德智体美全面发展、具有健康心理的儿童，是当务之急。 3000 万留守儿童是占全国少年儿童十分之一的人群，教育好留守儿童能使 3000 万家庭充满幸福，有利于社会的和谐。三是针对性。留守儿童家庭教育有着个性特征，如留守儿童相对缺少亲情，性格比较封闭，需要开展个案的研究，找出适合留守儿童教育特点的方法。四是特殊性。留守儿童作为一个社会问题，是在特定的环境中产生的。他们是在改变农村面貌时，出现的阶段性问题。要解决短期的阵痛，就要对特殊问题特殊对待，制定有益于留守儿童健康成长的政策，如入学政策、户籍政策等。为留守儿童营造一个良好的成长环境。
三、农村留守儿童家庭教育的对策
要解决留守儿童家庭教育问题，需要得到社会的重视。温家宝总理说：“孩子经常见不到爸爸妈妈，这是现在农村出现的新问题，我们要给这些孩子更多的关爱。”关爱是留守儿童家庭的主题。关爱要关心留守儿童的生活、学习、医疗、安全等问题，并建立相应的管理和保障制度，使他们健康成长，也使外出打工父母无后顾之忧。应从六个方面入手：
（一） 建立有利于留守儿童成长的外界环境
要让留守儿童感触社会的温暖。一是让留守儿童有生活保障机制。让留守儿童吃饱穿暖。留守儿童的父母可以将留守儿童的生活费放在学校或指定监护人手里，让留守儿童不为生活发愁。生活问题会影响留守儿童的身体健康，一个连基本生活都得不到保障的孩子，是很难把学习搞好的，也无法快乐健康地生活，留守儿童的家庭教育更无从说起。某留守儿童家境不好，外出打工的父母几个月都没有寄钱给孩子，迫使孩子偷窃，最终因盗窃电线而落下终生残废。
（二） 办好有利于留守儿童教育的家长学校
顾秀莲同志指出，教育要形成家庭、学校、社会三位一体的教育网络机制。她解释说，家庭是孩子受教育的第一个课堂，“家长素质要提高，现在我们全国妇联牵头成立了家长学校，提高他们的文化素质和法律观念，科学基础知识，让他们寻求用好的方法来教育孩子。”留守、流动儿童家长学校一是利用父母打工回乡或在父母打工的地方举办家长学校，让父母接受新理念、新方法、新经验，自觉地担负起教育子女的责任。二是办好监护人家长学校，监护人要系统学习家教方法，特别是接受新观念，用适合留守儿童特点的方法教育孩子。对于留守儿童的祖辈更要通过家长学校提高他们对孙辈教育的水平和责任感。三是要有一本适合留守儿童家长和监护人的教材。由连云港市妇联编写、省少儿出版社出版的《呵护青青草―留守儿童家长读本》，是一本浅显易懂的教材，通过事例讲解了许多教育留守儿童的方法，对留守儿童家长和监护人搞好家庭教育起到辅助作用。
（三） 办好有利于留守儿童教育的心理课堂
留守儿童的家庭教育不仅局限于生活的照顾，更应该体现内心世界的关怀。留守儿童远离父母、他们的内心世界需要开启，也需要向别人倾诉。由于监护人缺乏心理关怀，一些留守儿童出现心理自闭、交友早恋等问题，需要得到心理的疏导。留守儿童父母或监护人应该进行情感沟通，市妇联“四个一”做法，值得提倡。即打工父母每周要给孩子打一个电话，每月写一封信，打工父母每月给监护人、班主任打一次电话，打工父母每年至少回家一次。灌南县光明实验学校“留守儿童快乐家园”、新浦区开展社区老少亲子乐夏令营活动、海州区开闸爱心聊吧，都加强了家长和监护人与留守儿童的沟通。一些学校还举办了心理课堂、建立心理咨询室、开设心理热线，这些做法都打开了留守儿童的心扉，让留守儿童活泼开朗起来。
（四） 组织有利于留守儿童教育的志愿者队伍
对于留守儿童的家庭教育，需要完善一支留守儿童的家庭教育队伍。这支队伍一是农村老干部、老教师、老模范、老战士、老科技工作者组成的“五老”队伍。灌南县组织“五老”义务留守儿童辅导站，从生活、学习、思想、安全上关心留守儿童，取得较好的社会效果。二是组织在校教师搞好代理家长工作，根据班级中留守儿童的实际情况，分片包干、定点到人。()三是妇联组织社会妈妈为周边的留守儿童做好生活和安全上的照顾。四是组织假期回乡大学生和青年志愿者队伍，为留守儿童进行学习辅导和思想交流。
（五） 开展有利于留守儿童教育的多彩生活
活动是留守儿童家庭教育的有效载体。丰富多彩的活动对留守儿童起到潜移默化的教育作用。一是要继续搞好“亲情之旅”幸福快车活动，让更多的留守儿童通过假期探亲的方法，感受亲情和接受城市的信息，同时了解父母劳动的艰辛。二是要搞好留守儿童的信息服务活动，如为留守儿童开设亲情服务电话、在网上开设视频、开辟留守儿童对话专栏。开通留守儿童心理热线，让留守儿童在现代信息中体会到关怀。三是开展留守儿童读书征文活动、组织留守儿童流动书库、进行留守儿童网络短信、演讲、文娱、体育比赛，让留守儿童愉快地生活。四是让留守儿童感触农家生活，学会家务劳动，学会感恩。赣榆县沙河二小利用农家小院，让留守儿童了解更多的农家生活。连云港市大村中心小学留守儿童利用中秋节为五保户做月饼，都让留守儿童得到了充分的锻炼。
（六） 制定有利于留守儿童教育的政策措施
制定有利于留守儿童教育的政策措施是留守儿童健康成长的保障。一切有条件的地方，都应采取政策倾斜的方法制定有益于留守儿童成长的政策措施。一是方便入学政策。为留守儿童到父母打工地入学提供方便，在城市农民工集中的地方开办农民子弟学校，提供随时转学、就近入学的条件。二是开办寄读学校，住宿由政府提供补助，学校配备专职的生活教师。三是建立留守儿童健康保障制度，定期给留守儿童体检、实行看病统筹制度。四是开通留守儿童上学车，在有条件的地方，采取政府补贴的方法，为留守儿童提供交通安全车辆。五是提供免费活动场所。如提供免费书屋、免费观看影视片、免费进入电脑室、发放免费游园票、书券，还可为留守儿童进行劳动、生活知识培训，使留守儿童的生活更加多元化。省、市妇联现开办的“儿童快乐家园”让留守儿童的业余生活丰富多彩。
留守儿童是一个长期的社会问题，只要我们携起手来，共同尽一项社会责任，给予留守儿童更多的关爱，留守儿童的明天就会更美好、生活就会更灿烂。
关于新洲区农村留守儿童教育问题的调研报告
改革开放以来，中国城乡间人口流动的限制被打破，在《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》等一系列政策的推动下，我国农村剩余劳动力向城市转移的规模不断扩大，使农村留守儿童教育问题日益突出。为了贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，全面掌握新洲区农村留守儿童教育现状，找准存在的问题，分析原因并提出解决措施，近期，我们采用问卷、访谈等形式，对新洲区辛冲镇等地区农村留守儿童教育问题作了专题调研，现将调研情况综述如下： 一、农村留守儿童的基本概况 此次调研选取辛冲镇为主要区域。为了确保调研的针对性和典型性，调研对象主要是父母双方均外出务工的农村义务教育阶段在校学生，年龄分布在7-16岁之间。调查共涉及39个班级，总人数2613人（其中初中生1440人，小学生1173人）。据调查统计，辛冲镇现有人口63425人，近几年来，外出务工的农村剩余劳动力呈几何极数倍增，现有1.5万农村青壮年常年在外务工，是闻名遐迩的“楚天建筑之乡”，打工收入占农民家庭经济收入的72%。在2613名被调查对象中，父母双方均常年在外务工的留守生共469人（其中小学生176人，中学生293人），占17.9%，父母中有一方阶段性外出务工的比例更大，占在校生的绝大部分，农村留守儿童群体非常庞大，总体比例偏高。 二、农村留守儿童教育中存在的主要问题 通过调研，我们发现父母外出打工对留守儿童教育确实存在一些负面影响。统计数据表明，留守学生在学习成绩、智力水平、身体发育、思想品行和心理健康等多方面的综合表现，明显差于其他学生，而存在障碍、缺陷的比例则明显高于其他学生，整体状况不容乐观。统计数据见附表： 项 目对象 总 人 数 品行 学习、 品行、 困难生 学习 智 力 身 体 心 理 优 中 一般 优 中 一般 优 中 一般 优 中 一般 性格开朗积极乐观 基本正常偶有波动 孤僻任性性格扭曲 在校生 2613 1074 787 443 275 877 1129 469 616 1365 632 1237 921 462 1015 1091 444 留守生 469 151 133 184 131 92 275 101 95 189 160 166 184 108 93 214 161 其他学生 2144 793 861 490 150 786 924 763 521 1231 472 971 791 344 1122 838 228 具体来说，主要存在以下几个方面的问题： 1、学习较差。一方面，打工父母对子女总体期待过低，调查中发现，部分农民工潜意识里认为，农村孩子学业有成的机率不高，对孩子的学习总体期望值较低，缺乏硬性约束，将孩子的学业定位在完成九年义务教育上，将孩子的前途定位在外出打工上。另一方面，监护人对留守儿童学习介入过少。从辛冲镇的调查情况来看，有91.4%的留守儿童和外公外婆、爷爷奶奶等祖辈生活在一起，委托其他亲戚或熟人监护的仅占8.6%。作为一个特殊的监护群体，这些老人普遍年龄大，身体差，特别文盲比例较高，不但在学习上无法给留守儿童切实有效的帮助和辅导，而且由于年龄一般相隔近50岁，与留守儿童思想观念差异极大，存在明显的沟通障碍，教育管理上弊端较多。加之他们还要承担家务劳动和田间农活，根本没有时间和精力去关注孩子的学习。 2、性格缺陷。由于外出务工的父母打工地以广东等沿海地区为主，常年在外奔波，从事的多是体力活或小生意，收入微薄，生活艰苦，劳动强度高，空闲时间少，因而回家频度极低，与留守子女联系较少，对于孩子的成长缺乏足够的关注和指导。而青少年正处于情感、性格变化的转折时期，长期与父母分离，极易使他们的性格变得内向、自卑、悲观、孤僻。另外，通过调查发现，在留守儿童中，放纵溺爱型家长的比例比其他儿童中的比例要高得多。究其原因，主要是监护人管不了，不敢管，不会管，外出父母则管不够，舍不得管，留守孩子几乎生活在无限制状态下，无形中助长了其自私任性、霸道蛮横、逆反心理重、以自我为中心等极端性格。而且随着父母外出时间长短而发生变化，一般显示为时间越长，性格变化越快，且年龄越小，变化越大。 3、缺乏亲情。父母在外打工对留守儿童生活的影响较为复杂，其中情感缺乏问题是最严重也是最现实的问题。研究表明，亲子抚养比隔代抚养和寄养能更好地促进儿童的身心健康发展。亲情关系直接影响到孩子的行为习惯、心理健康、人格与智力发展。由于父母不在身边，留守儿童长期间缺乏亲情的抚慰与关怀，往往焦虑紧张，缺乏安全感，人际交往能力较差。同时，根据调查和座谈的情况，大多数留守儿童表现出对家庭经济、父母健康和安全的忧虑，不希望父母常年在外打工，且年龄越大，越表现出对家庭完整和父母关怀的强烈需求，对生活的满意度逐步降低。据在辛冲镇第二初级中学初二年级的专题调研，随着父母探亲频率降低，联系次数减少，留守子女在人际交往、性格、生活感受、人生理想、协作求助、学业成绩等方面发生障碍的比例呈明显上升趋势。个别差异 障碍% 维度 性 别 年 龄 临时 监护人 探亲频率 电话联系 父母或临时监 护人教育方式 男 女 13 14 15 16 祖 辈 父 辈 一年一次 一年多次 经常 无常 粗暴型 民主型 放任型 交往能力 76.9 75 66.7 78.7 77.8 100 84 83.3 87.5 66.7 77.5 83.6 77.8 53 75.9 性 格 83.6 87.5 55.5 74.5 77.8 100 82.7 78 85.4 77.8 75 76.9 77.8 63.1 88.9 生活感受 84.7 80 66.7 72.3 77.8 100 84 76.9 83.3 72.2 80.7 53.4 67 63.1 71.7 人生理想 73 77.5 66.7 72.3 66.7 0 74.1 72.2 85.4 66.7 75 80.7 77.8 77 75.9 协作求助 69.2 65 55.5 74.5 77.8 0 82.7 83.3 74.1 72.2 80 76.9 78.9 63.1 79.3 学业成绩 65.3 75 66.7 74.5 77.8 100 79.3 77.7 81.2 77.8 80 80.8 77.8 63.1 79.3 4、心理障碍。 数据显示，留守儿童监护人对他们的心理健康问题介入较少，关注不够。有心事时，留守儿童选择的第一倾诉对象是教师，第二为同伴，第三才是监护人。中小学生正处于身心迅速发展的时期，对自身变化、学业压力、人际交往等方面有独特的理解与认识，也产生了许多烦恼与冲突。这时，他们需要畅通的倾诉渠道，更需要正确的引导。但由于远离父母，缺少了起码的与父母交流的机会，而监护人又无暇顾及他们的情绪情感变化，这种对他们的心理健康极为不利，常引发种种心理病症，如感情脆弱、自暴自弃、焦虑自闭、缺乏自信、悲观消极等心理问题的形成是一个长期的过程，其解决也是一个长期的过程。一旦形成了畸形心理，进行矫正教育则比其形成过程更艰难。5、行为偏差。 处于义务教育阶段的儿童少年，其行为发展在很大程度上还处于他律阶段，自律能力很弱。由于父母不在身边，儿童和监护人之间关系特殊，只要不犯大错，监护人对孩子的行为一般都采取认可态度，由于缺乏及时有效的约束管教，部分留守儿童纪律散漫，存在行为偏差。调查中发现，许多留守孩子在家里不听祖辈教导，在学校道德品行较差，不遵守规章制度，常有迟到、旷课、逃学，说谎打架，欺负同学等行为，有的迷恋桌球室、网吧和游戏厅，甚至与社会上一些有不良习气的成人混在一起。对留守孩的种种行为问题，监护人、家长、学校等方面都感到难以控制。 6、价值扭曲。 打工经济的蓬勃发展，使农村生产生活条件明显改善，这是不争的事实，但部分外出打工者急切致富的心态迅速膨胀，平时对子女的伦理道德教育、法制教育关注较少，特别部分父母们长期在外，因无法照顾孩子产生负疚感，于是采取“物质+放任”的方式在进行补偿，使得留守孩子拥有零花钱的数量增加，使用自由度提高，极易形成孩子功利主义价值观和享乐主义人生观，养成好逸恶劳、奢侈浪费、乱花钱、摆阔气的陋习，并直接导致“读书无用论”、“拜金主义”等错误思想抬头。据调查，部分留守孩子产生了厌学情绪，认为读书无用，自己父母也没读什么书，同样天南地北挣钱，部分学生开始把人生发展方向定位为打工挣钱，热衷于吃喝玩乐，在学习中往往缺乏进取心和刻苦钻研精神，得过且过，不求上进，成绩普遍较差。 7、安全隐患。 对于环境适应能力较差，自制力较弱的孩子来说，加强安全防护工作至关重要。但由于学校、家庭之间存在安全衔接上的“真空”，学校不可能面面俱到，监护人又普遍缺乏安全保护意识和防范防护能力，导致留守儿童伤人或被伤害等安全隐患无处不在。在全国各地，留守儿童溺水、触电、打斗等意外伤亡事件屡见不鲜，甚至被拐卖、被侵犯的恶性案件也时有报道。 三、问题的成因1、从社会整体发展来看，农村劳动力大规模流动与城乡壁垒存在矛盾。 目前，我国耕地面积仅19亿亩，据测算，在农村现有生产力水平和生产规模条件下，仅需1.5亿劳动力，而现实情况是农村人口近8亿，农村劳动力4.98亿，剩余劳动力近3.5亿。“十六大”报告中指出，要用城乡统筹的眼光解决中国的农业、农村和农民问题，加快推进中国的`城镇化。这就意味着大量农村剩余劳动力要进入城市。，我国农村流动人口已达到1.139亿，比增加了8.8%，即增长了1000万农村流动人口。流动人口数量不断扩大，家庭化流动的趋势日益明显，但城乡二元结构使进城务工农民不可能将子女带在身边。根源在于城乡隔离的户籍制度以及随之产生的子女免费或低收费入学、必须在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁垒。农民工无法承担子女入学的高昂费用问题、在简陋的农民工子弟学校入学无法解决升学考试问题、各地教材的选用不同使得这些群体的子女在转学后面临两地教育内容不能衔接的困境等问题，直接推动了留守儿童这一群体的产生。 2、从农村家庭现状来看，教育意识薄弱和教育方式不当是两大顽症。 家庭教育作为儿童受教育的重要组成部分，家长作为联系学校和学生的特殊纽带，在儿童的成长中发挥着不可替代的作用。留守学生教育问题，与其缺少来自家庭的正确教育和指导有极大的关系。一是在增加经济收入与子女教育之间取舍失衡。为了改善家庭生活，越来越多的农民离开了土地，到城市里务工谋生。他们希望自己的生活越来越好，也希望给下一代成长提供更充裕的经济支持。但在外出务工与子女就学、教育之间产生冲突时，他们往往选择前者。农业部发布的数据显示：劳动力不外出的原因中“怕影响子女上学”仅占第一、第二选择的6.7%。这其中，既有生活压力的原因，更主要的是教育意识的原因。绝大多数农民没有认识到教育是最大的投资，而认为其是最大的负担。二是家长（或监护人）的教育能力与孩子教育需求之间形成巨大落差。外出务工的家长整日忙于打工，没有时间与精力过问孩子的学习，对孩子的困惑、需求、交往、兴趣的关注就更少了，监护人由于年龄、文化、身体和精力等方面的综合因素，对孩子的教育关注仅限于让孩子完成作业，家庭教育基本处于空白状态。正处于身心迅速发展时期的中小学生，对学习、生活、自身的变化有太多的问题需要解决，但家庭不能充分给予他们以精神上的支持和知识上的解答。 3、从学校教育来看，课程设置与儿童身心发展不相适应。 教师的关注是儿童形成学习动机的外部动因之一。由于家庭生活的不完整，留守儿童在心理发展上存在更多的困惑与问题，他们需要学校给予更多的帮助与疏导，需要通过教师、集体的温暖弥补亲子关系缺失对其人格健全发展形成的消极影响。但由于教育理念、办学条件、师资力量等多方面的制约，农村学校很少开设专门的心理课程并配备专门的心理教师。也很少有组织、有计划地对学生进行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。这些教育内容不但对留守儿童是必要的，对生活在社会飞速变化，媒体迅猛发展时代的所有儿童都是必要的。 四、对策与建议 留守儿童教育是当今农村劳动力转移过程中带来的问题，而且将是一个时期内长期存在的问题，由于这一人群正在加大，问题正在凸显，因此，我们必须从法律上、制度上整体地把这些问题纳入到社会经济发展总目标中加以解决，才能够标本兼治，彻底解决留守儿童教育的问题。 1、在政策体制上，要加快户籍制度改革，逐步消除城乡差距。 改革户籍制度的核心并不在于完全取消户籍管理制度，而是要逐步弱化乃至取消与户籍相联系的城乡隔离的各种制度，从而保障劳动力的合理流动。政府应制订和实施优惠政策和配套措施,使流入城市的农民享有与城市人口平等的权利和社会权益。同时，逐步实现以户籍制度改革为中心，拆除就业、医疗、住房、教育等制度壁垒，彻底打破维系多年的城乡“二元经济体制”，引导农村富余劳动力在城乡间的有序流动，给予农民工及其子弟以切实的市民待遇，可利用城市中小学生源减少的机遇，运用现有教育资源，适当鼓励、帮助民工将其子弟带到城市上学和生活，充分发挥家庭的难以取代的教育功能。在配套改革到位前，可先期开辟打工子女就学“绿色通道”，使其享受与打工所在地孩子同等的受教育待遇，免除一切限制和收费。这是解决农村留守儿童的根本所在。 2、在教育体系上，要重点加强农村中小学对留守儿童的教育与管理。 一是在留守子女较多的农村地区，开办寄宿制学校。农村中小学普遍寄宿条件很差，甚至很多没有寄宿条件，这使得农村留守学生在家庭教育缺失的情况下，学校和教师的教育功能不能更有效的发挥。因此，政府应加大对农村寄宿制学校的投入和建设力度，不断完善其基础设施，要尽量为双亲在外地或亲友不能有效地提供完整成长环境的农村留守儿童提供住宿便利。让留守儿童在老师、同学群体中成长，让留守儿童受到更多的监督、照顾与关爱，减少留守儿童受教育的断层与真空。二是学校要充分利用假期、或春节家长回家的时机，召开留守儿童家长会，与家长交流，使学校内外对儿童的影响产生合力效应。三是建立留守儿童跟踪管理档案。学校要对留守儿童登记备案，分类区别对待，进行有针对性的教育和管理。要关注留守儿童的身心健康，开通家长（监护人）热线，学校老师要经常与家长（监护人）联系，了解孩子在家的情况，以便及时帮助留守学生；要经常组织留守儿童参与文体娱乐活动，充实业余生活，多与他们沟通交流，慰藉他们残缺的感情。四是在课程设置上大胆创新。在为所有儿童提供良好的知识教育的同时，也要关注他们的身心健康发展，尤其是对生活在特殊状态下的儿童，更要在课程教学中加强生存教育、安全教育和法制教育，强化留守儿童自尊、自立，帮助他们了解知法、守法的知识技能；有条件的学校工要成立心理咨询机构，开设针对青少年身心发展规律的心理课程，专设心理教育教师，共同对儿童的显性和隐性的心理压力进行疏导，为留守儿童排忧解难，引导儿童走过人生发展的关键时期，帮助儿童健康、和谐发展。五是要切实加强应试教育向素质教育的转化，建立与之配套的学校、学生和教师综合考评体系。 3、从家庭教育上，要努力改变家长的外出务工方式和教育沟通方式。 从调查材料可以看出，如果父母双双外出，则对子女影响较大，但如果有一个在家，则影响相对就要小得多。因此，父母外出务工时，如果没有可靠监护人，最好留一个在家，保持家庭教育的存在与完整。如果父母都外出，则要改变亲子之间的沟通与交流方式，要注意时间上不能相距太久，原则上最好做到每个星期交流联系一次。在沟通内容上，不能只谈生活，应该全面了解其心理、身体、学习等方面的综合情况，让孩子感受到父母的关爱。在沟通方式上，除了电话联系外，还可以用书信的方式，这对于孩子的情感发展非常有帮助。我们在调查中就发现，许多学生习惯通过书信、日记来抒发和宣泄内心感受。另外还要与孩子的班主任、监护人保持经常性的联系，共同商讨教育的策略与办法，做到挣钱与关心子女教育两不误，使孩子从小就能在良好的心理环境和社会环境中健康成长。 4、从社会职能上，要进一步形成全社会齐抓共管的格局。 由于留守儿童教育问题是一个极其复杂的、综合性的社会问题，仅靠学校、教育行政部门难以解决，需要各级有关职能部门和社会各界统一认识，积极配合，协同努力，进一步形成齐抓共管的良好格局。一是要加强媒体宣传，引起全社会关注。家庭暴力、艾滋病等社会问题的宣传，增强了社会关注度，对于调动全社会的积极性，从根本上解决问题，起到了至关重要的作用。应该充分发挥媒体的作用，加强社会各界对农村留守儿童教育问题的关注，调动全社会力量，共同参与解决。二是充分发挥职能部门的重要作用。要依托青少年教育领导小组、未成年人权益保护委员会、未成年人思想道德建设领导小组等机构，协调教育、文体、广播、司法、财政、劳动、卫生、民政、工商、环保等相关职能部门，整合资源，形成合力，在涉及教育教学、扶贫助困、公共卫生、法制宣传、预防犯罪、权益保护、文体科技、市场净化、环境整治、劳动用工、经费保障等诸多领域，扎扎实实地开展工作，逐步形成党委政府统一领导，各职能部门各负其责，家庭、学校、社会密切配合的留守子女教育管理体系。对各部门已有的典型经验和成功做法要分析整理，使其更具操作性、针对性和实效性。三是要建立农村社会化的未成年人教育和监护体系。孩子并不是所有时间都在学校，特别是双休制的建立，使孩子在社会上的时间更多了。因而，在家庭教育缺位的情况下，建立和完善农村社区建设到了非常迫切的地步。同时，当前也具有了建立社会化教育和监护体系的可能性和基础。基层党政机关有大量富余人员，中小学校有大量退休人员，他们完全能胜任中小学生的监护和教育工作。可考虑由基层教育部门牵头，联合共青团、妇联、工会等相关群众性组织，共同构建农村中小学生的社会化教育和监护体系，起到沟通家庭、学校与孩子之间关系的桥梁作用。
农村留守儿童家庭教育调研报告
改革开放以来，受城乡发展“二元”结构严重失衡的影响，大批农民涌入城市务工，导致农村的留守儿童越来越多。因家庭教育与监管的缺位，留守儿童在社交、心理、教育上受到不同程度的影响，这给构建和谐的社会主义新农村无疑造成了极大的障碍。
一、**区农村留守儿童的现状
当前，**区农村留守儿童达4200余人，其中87%分布在一些高寒贫脊、交通不便、发展相对缓慢的偏远山村。农村留守儿童占农村全部儿童的20%左右。其中57.2%的留守儿童是父母一方外出，42.8%的是父母双方外出;79.7%的是祖辈抚养，13%的托付亲友代管，7.3%的为不确定或无人监护。在农村留守儿童中，还有相当一部分是孤残儿童。绝大多数留守儿童因家长外出务工经商，孩子被隔代教育、代管教育、单亲教育，其家庭教育管理严重不科学，尤其是孤残儿童家庭教育与监管更是严重缺失。
二、我区农村留守儿童家庭教育与监管的主要问题
一是心理健康受损。长期的单亲监护或隔代监护，甚至是他人监护、无人监护，使留守儿童无法像其他孩子那样得到父母的关爱，这种亲情的'缺失使孩子变得悲观、孤僻、抑郁，甚至有一种被遗弃的感觉，严重地影响了孩子的心理健康。这些心理方面的问题，往往导致孩子出现一些有悖道德和法律底线的行为;同时幼儿长时间与老人相处在一起，还会让孩子过早失去活泼好动的天性和童心。老人喜静通常会带着孩子呆在家中，这样孩子便失去了与同伴交往的机会，不利于孩子的身心健康。
二是成长教育受限。由于父母不在身边，无法有效监督孩子学习;而在家老人，由于精力衰退，文化水平有限，对孩子的学习难以有效辅导，孩子的学习基本靠孩子的自觉性和自我约束能力来完成，这使得孩子在家庭督促学习方面处于一种无人过问的状况。同时，老年人的外界接受能力较差，他们的教育方式较为陈旧，不善于运用科学的、创造性的方式引导孩子，对于孩子具有冒险性和创新性的尝试行为，认为是不良行为，从而不加区别地予以阻止，这也在一定程度上影响了孩子适应现代社会激烈竞争的需要。
三是生活状况窘迫。留守儿童的家庭普遍不够富裕，虽然他们的父母打工可以挣到一些钱，但因为制度上的缺陷或其他种种原因，自己挣到的钱还不能及时拿到手，留守儿童只能在极度节俭的状态下，过着维持温饱的生活。他们在生病时，也往往没有能力和条件去医院救治，只能采取一些简单、传统的方法治疗，或者干脆硬“扛”。
四是人身安全堪忧。留守儿童是一个弱势群体，常成为犯罪分子伤害的对象。尤其在留守女童中，还存在被猥亵、被虐待、被奸等现象，而家庭、学校和社区又缺乏对留守女童的有效保护以及性安全防范意识的教育。此外，各种自然灾害也极大地威胁着农村留守儿童的安全。
三、解决留守儿童家庭教育与监管问题的建议
一是强化家庭监护。双亲家庭监护比隔代监护、单亲家庭监护要好，建议在父母选择外出打工时，最好留下一位来照顾孩子。家长要改变教育观念。目前，多数家长认为教育孩子是学校的事，家长只要给钱给物就可以了，至于孩子学习成绩的优劣、思想品德的好坏，由老师们去管教就可以了。家长应该改变这些不正确的思想观念，树立“子不教，父之过”的正确教育观，明确教育子女是自己的应尽之责，即使在外地务工，也要把教育孩子的那份责任承担起来。家长要加强与老师的沟通联系，了解子女在学校的学习、生活情况，共同商讨教育孩子的策略和方法，这样才不致于在“留守儿童”的家庭教育方面出现盲区。
二是改善制度环境。解决“留守儿童”教育问题，要让“留守儿童”变“随行儿童”，即让“留守儿童”随父母入城接受教育。政府要加快户籍制度改革，消除城乡差距，完善和健全社会保障机制。在农民工集中聚居的地区，鼓励、扶持专门对农民工子女进行义务教育的社会办学，适当降低办学的“门槛”，从根本上杜绝城市学校对“随行儿童”的歧视性待遇和收费，确保“随行儿童”教育政策的落实，让“随行儿童”享受真正的教育公平。
三是加大财政投入。政府应加大对农村的财政投入，更多地关注农村各项社会事务的发展。要把留守儿童工作纳入各级政府的目标管理中，把留守儿童的教育问题纳入议事日程，从宏观政策和微观落实两个方面推动农村留守儿童教育工作。要加大农村学校的教育投入，改善办学条件，加强农村寄宿制学校建设，从根本上解决农村留守儿童的学校寄宿条件，为留守儿童营造良好的学习、生活环境，让学校成为留守儿童的第二个“家”。要发挥政府的宏观调控作用，引导并加快当地经济的发展，加快农业产业化进程，增加农民在本地创业就业的机会，为孩子创造健康成长的家庭环境。
四是建立爱心阵地。学校要建立“留守儿童之家”，定期举办监护人培训班，帮助他们掌握科学的教育方法，提高他们的监护能力，为农村留守儿童的健康成长创造条件;要定期开展一些有益健康的主题实践活动，引导帮助留守儿童健康成长。政府要建立留守儿童关爱中心，由教育部门牵头，妇联、团委、工会、卫计、关工等部门共同参与，将更多的关爱政策落实到留守儿童身上。留守儿童关爱中心可选聘一批有能力、有社会责任感的离退休教师、离退休机关干部担任中小学生的教育和临时监护工作。同时，广泛动员社会各界力量及党政机关、企事业单位的干部职工，积极开展“一对一”的帮扶活动，让留守儿童的家庭教育不再缺失。
★ 农村家庭教育问题
