下面是小编收集整理的组织部长工作经验交流材料(共含3篇),供大家参考借鉴,欢迎大家分享。同时,但愿您也能像本文投稿人“萤火虫时光”一样,积极向本站投稿分享好文章。
组织部长作为党委管党建、管干部的一个重要成员,在新的领导体制下,权责更明、任务更重、责任更大。要更好地把握角色、高效履职,应当在三个方面有新的提升。
一是在思路上要超前谋划。新的体制下,组织部长作为分管工作的主体承担者,对书记负直接责任。这要求组织部长在思路上要实现超前谋划,在工作中进一步体现主动性。如何做到超前谋划,笔者认为要强化三种意识。一是强化主体意识。组织部长要主动地担负起工作重任,消除原体制下的“配角”心态,实施角色转换,对于负责的工作要当好主角,大胆负责地理出思路、拿出意见、开展工作。二是强化大局意识。要关注大局、考虑大局、参与大局,自觉地把组织工作放到党委工作的全局中思考、谋划,积极寻求组织工作与党委全局工作,尤其是经济和社会发展方面工作的结合点,在围绕中心、服务大局中,努力夯实超前谋划的.能力基础。三是强化责任意识。常委分工负责制,真正把组织部长推到责任第一线上。组织部长要用心想事、用心讲话、用心做事,尽心竭力地把分管工作做好,在明确责任、承担责任中,努力强化超前谋划的思想动力。
二是在工作上要突出创新。在超前谋划中拿出科学决策,是新体制对组织部长提出的新要求。高质量推进决策落实,是组织部长落实常委分工职责的重点。要将决策贯彻落实到位,就必须在工作中树立创新理念、探索创新举措、放大创新效果,用创新的办法研究新情况、解决新问题,强化工作落实。一要把握政策,在贯彻中创新。要紧贴党委大局,通过创造性地开展工作,将党委意图贯彻落实到位,努力产生好的效果。二要适应形势,在发展中创新。要在实践中探索,努力为经济社会发展提供有力的组织保证。三要大胆突破,在改革中创新。要开展好新形势下的组织工作,就必须在继承的基础上大胆创新,通过继承组织工作优良传统为改革创新奠定基础、注入动力,通过改革创新为优良传统充实新的内涵,在继承与创新中完善组织工作机制,推动组织工作在创新中发展、在改革中加强。
三是在机制上要强化规范。常委分工负责,赋予了常委较大的决策权限。在少了分管副书记把关审核的环节后,组织部长要对权限内的事务全权负责,职责更明确了,权力更大了,这就需要用规范、健全的机制来保障决策的正确、落实的有效。一是规范工作程序。根据当前决策机制要求,组织部长分管工作中涉及的重大问题,都要经常委会研究决定。如何动议、如何启动、如何上会,这需要一套严格的工作程序来规范。二是建立制度链条。要建立针对性强、操作性强的制度规范,从报告的对象到议题的内容,从文件的传递到决议的形成,都要作详细的规定,真正形成一条龙式的制度链条。三是推进层级管理。要注重对工作节奏和进度的科学把握,通过强化组织部门各层面的能动作用,激活部门不同层级的不同元素,从而做到按层级职责进行有序管理,达到同一层面左右一心、不同层面上下同步的工作推进效果,将民主决策、科学决策落实到扎扎实实的工作中。
同志们:
这次全市组织部长工作会议是市委研究决定召开的。会议的主要任务是,深入学习贯彻党的*精神,学习贯彻省辖市委组织部部长座谈会精神,对20*年的组织工作简要总结,对20*年的工作进行安排部署。市委对这次会议非常重视,市委会专题听取了汇报,市委书记靳绥东同志提出了明确要求,并作出了重要批示,充分体现了市委对组织工作的关心和支持,我们要认真学习、深刻领会,贯彻落实到实际工作中去。下面围绕学习贯彻党的*精神,以改革创新精神推进组织工作,我讲两个方面的意见:
一、20*年我市组织工作情况
20*年,在市委的领导和省委组织部的直接指导下,我市组织工作紧紧围绕全市工作大局,按照“坚持一个统领,围绕一条主线,突出三个重点,做好九项工作”的总体思路,统筹兼顾,开拓创新,求真务实,狠抓落实,圆满完成了各项工作任务,取得了明显成效。
(一)贯穿一条主线,干部培训有新突破。紧紧围绕迎接*召开和学习贯彻*精神这条主线,认真总结了近几年我市党的建设和组织工作取得的新成就、新经验;大力宣传基层党组织和党员队伍中的先进典型。市委组织部直接举办各级各类培训班31期,培训干部5*1人次,各县(市、区)、市直各单位举办科级以下干部培训班2551期,培训99744人次,举办基层党员群众培训班31*期,培训17*34人次。党的*闭幕后,市委组织部随即在市委党校分5期对市管领导干部、乡镇(街道)正职、县(市、区)委组织部副部长进行了集中培训,市委组织部机关干部参加了培训。共培训1528人,其中市管领导干部1266人,各县(市、区)委组织部副部长25人,乡镇(街道)正职149人,其他干部88人。这次培训,制定了严格的学习纪律,对每位受训人员实行跟踪考勤,保证了学习效果。省委、组织部长叶冬松对我市“突出特色、注重实效,扎实开展党的*精神集中培训工作”的做法作出重要批示,给予高度评价。截至去年底,各县(市、区)、市直各单位对本单位干部、党员全部进行了集中培训。
(二)县(市、区)人大、政府、政协换届圆满完成。我们认真贯彻中组部《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》,成功地进行了县(市、区)人大、政府、政协换届,在领导班子配备改革、干部年轻化、党政交叉任职以及干部交流等方面都取得了新进展。这次换届,市委提出的候选人均以全票或高票当选。县(市、区)人大、政府、政协领导班子共精简29人,其中,人大班子精简11人,政府班子精简12人,政协班子精简6人。女干部增加7人。人大班子成员平均年龄51.5岁,降低2.4岁,政府班子成员平均年龄43.3岁,降低1.4岁,政协班子成员平均年龄50.2岁,降低4.4岁。3个班子中,研究生文化程度14人,大学文化程度81人,大专文化程度54人。
(三)领导班子和干部队伍建设得到新加强。配合有关部门扎实开展“讲正气、树新风”主题教育和“落实科学发展观大讨论”活动。结合年度考核,对部分市管领导班子和领导干部进行了调整充实,对部分单位后备干部队伍进行了补充。切实加强了干部监督工作。坚持《干部任用条例》定期检查制度,对我市9个县(市、区)及12个市直单位贯彻执行《干部任用条例》情况和干部选拔任用工作情况进行了检查。充分发挥“12380”举报电话作用,认真受理举报,接受群众监督。委托市审计局对10个单位的行政责任人进行了任期经济责任审计。截至20*年12月底,共查出违规违纪金额28043万元,管理不规范资金25202.16万元。会同有关部门,认真做好公务员登记和参照管理工作。
(四)人才队伍建设有新提高。市委对人才工作非常重视,出台了《关于进一步发挥优秀专业技术人才作用的意见(试行)》等文件,加大了对各类优秀人才选拔和管理力度。召开了安阳市第六批优秀专业技术人才(市管专家)命名表彰大会。126名优秀专业技术人才受到市委、市政府的隆重表彰。选拔表彰了48名优秀高技能人才。目前,我市优秀专业技术人才(市管专家)达到275名,优秀高技能人才48名,名师98名。在吸引引进人才的同时,积极实施“走出去”战略,和华东师范大学签订了高中校长赴华东师范大学附属中学挂职的协议,并选派了三名校长赴华东师范大学附属中学进行挂职学习。
(五)基层组织和党员队伍建设有新成效。开展了农村民主管理集中活动、创建“五个好”基层党组织集中活动、整顿后进村和解决多年不发展党员问题、农村基层党建集中调研活动等,认真开展“三级联创”考评,全年共培养“双强”村党支部书记278名,整顿后进村303个,消除了连续3年未发展党员村,进一步深化了“三级联创”活动。在省召开的深化“三级联创”活动工作会议上,林州市被省委表彰为农村基层组织建设先进市;安阳县水冶镇等5个乡镇被表彰为“五个好”乡镇党委;有68个村被表彰为“五个好”农村党支部。省委副书记陈全国同志在讲话中对我市推行村级组织规范化建设的做法给予了充分肯定。结合建党86周年,我市召开了庆祝建党86周年暨党建工作会议,表彰了一批先进基层党组织。在农村基层党建集中调研活动中,共收到调研文章283篇,评出优秀调研文章60篇。市委抽调50多名同志组成7个检查组,对各单位贯彻落实长效机制情况进行了检查。“七一”前夕,在中央、省党费未下拨的情况下,市党费下拨9.25万元,市财政下拨154.5万元,提前为2635名建国前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员发放了生活补贴。为130名受市表彰的基层优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织负责人进行了健康体检。在全省率先完成了515个村级组织活动场所建设任务,切实加强活动场所及配套设施的管理使用。去年3月份省委组织部在我市召开了全省村级组织活动场所建设工作现场会。努力扩大基层党组织覆盖面,按照省委要求,全市444家规模以上非公有制企业提前三个月全部单独建立了党组织。市委组织部部务会成员带队分7组赴全国14个流动党员集中务工城市检查《流动党员活动证》发放情况,积极探索流出地与流入地“双向共管”的机制,在全市推广流动党员智能化管理系统。开展了外出务工人员党组织集中组建和规范化建设活动,目前,全市共组建外建党组织178个,管理外出务工党员5805名,《流动党员活动证》发放率达到99.7%。积极探索在个体私营经济协会建立党组织的做法,加强对个体工商户中党员的管理。积极探索党代会闭会期间发挥党代表作用的途径,按照市委《关于党代表大会闭会期间充分发挥党代表作用的意见》要求,组织开展了以“学习*精神,落实科学发展观”为主题的党代表视察活动,实地考察重点建设项目72个,提出意见建议310件。大力实施“大学生村干部”计划,面向社会选聘了第三批“大学生村干部”1000名。到目前为止,全市“大学生村干部”达到2700名,其中,林州市、安阳县、汤阴县、文峰区、北关区、殷都区、龙安区、开发区实现了“一村一名大学生村干部”的目标。制定了《安阳市“大学生村干部”管理办法》,提高了“大学生村干部”补贴标准。积极推进“大学生村干部”创业,市、县普遍建立“大学生村干部”创业基金,通过县乡领导联系帮扶,制定扶持政策,提供技术指导等,鼓励、引导、帮助他们积极创业。目前,全市“大学生村干部”创办领办致富项目198个。省委、组织部长叶冬松对我市“大学生村干部”工作作出批示,要求在全省进行经验推广。提前三个月在全省率先完成了农村党员干部现代远程教育终端站点建设任务,实现了远程教育网络全面覆盖。目前,我市共建成接收站点3703个,其中乡镇92个、涉农街道29个、行政村3311个、城市社区157个、新型经济组织114个。远程教育学用工作扎实稳步推进,成效显著。
(六)组工宣传、信息工作有新进展。我市组织系统干部职工撰写的反映我市组织工作和党的建设的稿件(新闻)在省级以上新闻媒体和组工刊物共刊登(播发)1002篇(国家级504篇、省级498篇),其中:县(市、区)884篇(国家级478篇、省级406篇);市委组织部机关118篇(国家级27篇、省级91篇)。其中,《人民日报》“基层党建的伟大创新”、《河南日报》头版“安阳:把群众的事交给群众办”、《科技日报》“大学生村干部安阳‘执政’实录”、《河南日报》“安阳市探索完善党代表任期制”等文章发表后,在社会上产生了较大的影响,取得了非常好的宣传效果。全市组织系统上报信息被中组部《组工信息》采用21条,省委组织部《河南组工信息》采用90余条,其中在中组部《组工信息》刊发的《河南安阳市集中开展四项工作推动“三级联创”活动深入开展》,省委书记徐光春、副书记陈全国、省委、组织部长叶冬松同志分别作了批示。
(七)组织部门自身建设有新形象。开展了“坚持公道正派,加强能力建设,永葆共产党员先进性”主题实践活动;加大组工干部教育培训力度,有效提高了组工干部综合素质和能力;组织部机关干部分批到先进地区学习考察;成功举办了全市组织系统联欢晚会,展示了全市组工干部精神风貌。同时,老干部工作、组工信访、驻村工作、机关建设、党员电化教育、军转干部安置、干部档案管理等各项工作,也都取得了新的成绩。
但是,我们的工作中也存在着一些问题和不足,主要是:一些领导干部的执政能力不强;一些同志对组织工作面临的新情况、新问题认识不足,研究不够,工作缺乏预见性和主动性;少数干部锐意进取精神、争先创新意识还不够强;农村基层组织、新经济、新社会组织党建工作还存在薄弱环节;农村干部年龄偏大、知识偏低的现象依然存在;年轻干部和科级以下干部的教育培训应进一步加强;干部日常教育、管理、监督还不够完善;人才总量性矛盾、结构性矛盾较为突出,整体素质还不够高;有的工作抓落实的力度还不够大,等等。这些问题和不足,需要我们在今后的工作中高度重视,认真加以解决。
二、关于20*年组织工作安排
20*年是贯彻落实*精神的第一年,开好头、起好步至关重要。20*年全市组织工作总的要求是:全面贯彻党的*精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照以改革创新精神全面推进党的建设的总体部署,坚持围绕中心、服务大局,坚持与时俱进、争先创优,进一步加强和改进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织建设和党员队伍建设,坚定不移地推进干部人事制度改革和组织制度创新,树立组工干部新形象,努力提高干部群众对组织工作的满意度,为夺取全面建设小康社会新胜利、建设豫北区域性中心强市提供坚强的组织保证和人才支持。按照这一总体要求,具体要做到“围绕一条主线,推进七项工作创新,树立组工干部新形象”。
(一)围绕一条主线
就是要紧紧围绕“全面贯彻党的*精神”这条主线。党的*提出许多新思想、新论断、新部署、新要求,为新时期的组织工作指明了方向。*召开后,我们坚持把学习贯彻*精神作为首要的政治任务,高度重视、统筹安排,通过举办专题培训班、轮训班,开展各种形式的讨论等,深入学习宣传贯彻*精神。我们要在前段学习贯彻的基础上,进一步深化认识、强化措施,把学习贯彻*精神引向深入,领会*提出的新思想,落实*推出的新举措,树立*要求的新形象,推动组织工作不断迈上新台阶。
一要树立新理念。*报告指出,当今世界正在发生广泛而深刻的变化,当代中国正在发生广泛而深刻的变革,党的自身建设任务比过去任何时候都更为繁重。世情、国情、党情的发展变化,决定了以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫。我们要自觉地把组织工作放在时代大背景下来审视、放在党和国家及我省我市经济社会发展大局下来谋划,坚持在大局下思考、在大局下行动,牢固树立服务的理念、公正的理念、民主的理念、法治的理念、统筹的理念、和谐的理念、开放的理念、创新的理念,以理念创新推进工作创新,使组织工作在围绕中心、服务大局中增强创造性、针对性和实效性。
二要推出新举措。*报告指出,要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,并作出了“一条主线、五个重点、一个目标、六项任务”的总体部署。我们要深刻领会党的*对组织工作提出的新任务、新要求,努力把党的*精神转化为推进组织工作的新思路、新举措。坚持解放思想、实事求是,勇于改革、锐意创新,重点在深入学习实践科学发展观、深化干部人事制度改革、推进党内民主建设、为党集聚培养人才、提高干部群众对组织工作的满意度等方面实现新突破。
三要解决新问题。*报告指出,党领导的改革开放既给党注入巨大活力,也使党面临许多前所未有的新课题、新考验。当前,党的建设和组织工作面临着不少新情况、新问题,要认真研究解决当前组织工作中的突出矛盾和问题,推动组织工作不断迈上新台阶。这就要求我们从新的实际出发,坚持用改革创新的思路和办法破解组织工作不符合不适应形势任务要求的问题、干部群众反映强烈的问题、组织工作实践中遇到的矛盾和问题,在解决问题、狠抓落实中推动组织工作不断向前发展。
四要健全新机制。*报告指出,要以健全民主集中制为重点,加强党的制度建设。我们要对近年来基层党的建设和组织工作的新探索新实践进行科学总结,把创新实践的成功经验制度化、规范化、科学化。用制度建设来促进党的思想、组织、作风和反腐倡廉建设的深入开展,用制度建设来巩固党的建设取得的成果,切实做到用制度管权、管事、管人,在创新体制、完善机制中推动和保证党的事业不断发展。
(二)推进七项工作创新
1、着眼于用中国特色社会主义理论体系武装党员干部,推进干部教育培训工作创新。根据各级各类干部的特点和需求,制定新一轮大规模培训干部计划,大幅度提升干部素质。按照中央和省委、市委的要求,举办不少于6期、时间2—3月的脱产培训班,培训市管干部不少于300人,科级以下干部培训不少于12天。一要明确培训重点。要突出安排好*精神的学习培训,在对市管干部和乡科级干部、村“两委”成员集中培训的基础上,市、县(市、区)要采取组建报告团、宣讲团等形式,抓好对企业、村组普通党员干部的培训,让各级领导干部,特别是最基层、具体干事的基层党员干部学习好、落实好*精神,引导广大干部深刻理解和掌握马克思主义理论发展的最新成果,不断提高贯彻执行党的基本理论和基本路线的自觉性。二要转变培训方式。坚持把干部培训的普遍性要求与不同类别、不同层次的特殊性需要结合起来,进一步完善课程设置,采取“必修课”与“选修课”相结合的方式,有针对性地培训。做到因人施教,因材施教。注重把理论学习与提高实际工作能力相结合,针对当前干部实际工作特点,在加强理论学习的同时,增加执政实务课程。在运用传统教学方法和手段的基础上,积极探索研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方式。整合培训资源,指导县(市、区)和市直单位搞好科级以下干部的教育培训。三要拓宽培训渠道。积极完成上级下达的培训任务,认真抓好市管干部进修班、乡科级干部进修班、中青年干部培训班等培训任务的落实。在利用和巩固好原有培训基地的同时,积极开辟新的外埠培训基地。四要完善培训机制。探索建立干部述学、评学、考学制度,把干部参加学习培训的情况作为干部考核的重要依据之一。建立完善干部教育培训档案,如实记载干部参加教育培训的情况,把考评贯穿于学习培训的全过程,在健全干部教育培训约束、激励机制上取得新突破。五要开展实践锻炼活动。坚持各级党校培训与社会实践相结合,着眼于培养企业家的要求,选派有培养前途的年轻机关干部到企业挂职锻炼;择优选派市、县(市、区)直机关中青年干部到信访部门进行实践锻炼,到乡镇、街道、农村、居委会挂职锻炼。
2、着眼于提高领导水平和执政能力,推进领导班子和干部队伍建设创新。一要加强领导班子思想政治建设。根据新情况、新特点,探索建立领导班子思想政治建设定期分析制度,领导干部谈话制度、警示制度,强化日常管理。对市管领导班子思想政治建设情况进行调研,研究制定具体意见,适时开展市直单位领导班子思想政治建设集中活动,对后进班子进行整顿、限期整改,不断提高领导班子建设水平。二要加强领导班子能力建设。继续抓好领导集体决策重大问题议事规则的落实。进一步增强各级领导班子科学决策的能力,领导科学发展的能力,总揽全局、协调各方的能力,以及解决自身问题、防止消极腐败的能力。三要对领导班子实行分类管理。根据年度考核测评情况、行风评议情况、年度工作目标完成情况和平时掌握的情况等,将领导班子分类,对不同类别的领导班子实施不同的管理办法,增强领导班子建设的针对性和有效性。四要加强后备干部队伍建设。根据领导班子建设的实际,加强后备干部补充调整工作。通过组织推荐、公开选拔等方式,选拔一批35岁以下优秀青年干部进入后备干部队伍。落实后备干部定期分析、定期谈话、动态管理制度,促进后备干部管理工作的规范化、制度化。加大年轻干部培养选拔的力度,按照有关要求,对县(市、区)党政班子配备35岁以下年轻干部;通过公开选拔、竞争上岗、重点培养等方式,每个县(市)选配2—3名、区选配1—2名30岁左右的乡镇(街道)党(工)委书记或乡镇长(办事处主任)。继续面向高校选调优秀大学毕业生到基层工作。五要做好干部队伍宏观管理工作。配合有关部门,进一步做好《公务员法》的实施工作。做好培养选拔女干部、少数民族干部、党外干部工作,实行年度工作报告和工作通报制度。进一步做好离退休干部工作。
3、着眼于提高选人用人公信度,推进干部人事制度改革创新。要坚持民主、公开、竞争、择优“八字”方针,大力推进干部人事制度改革,建立完善干部选拔任用和监督管理的科学机制。一要树立正确用人导向。做到“六个树立、六个注重”,要树立科学发展的导向,注重选拔坚持科学发展、善于领导科学发展的干部;要树立重视基层的导向,注重选拔在基层和生产一线的优秀干部;要树立崇尚实干的导向,注重选拔埋头干事的干部;要树立鼓励奉献的导向,注重选拔长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的干部;要树立注重公论的导向,注重选拔口碑好、群众拥护的干部;要树立重视品行的导向,注重选拔道德品行好、作风过硬的干部。二要规范干部任用提名制度。探索试行会议推荐、个别谈话推荐、党组织推荐、年度考核、素能测试等方式,量化确定考察对象,防止跑要、拉票现象,防止个人或少数人说了算。三要完善干部考核评价体系。在系统总结以往领导班子和领导干部考核经验的基础上,针对各类班子特点,探索完善体现科学发展观要求的干部综合考核评价体系。四要创新干部选拔任用方式。坚持和完善干部任前公示制、干部试用期制、干部考察预告制等制度,引入差额选拔机制,采取差额推荐、差额考察、差额表决的办法选拔党政领导干部;改进和完善公开选拔领导干部工作,加大党政机关中层干部竞争上岗和轮岗的力度。探索市直机关中层干部跨系统、跨部门、跨行业交流的新途径。五要加强干部选拔任用全过程监督。继续加大对贯彻执行《干部任用条例》和选拔任用干部工作的检查监督力度。研究制定《科级干部选拔任用全过程监督实施办法》,建立全过程记实制度和用人失察失误责任追究制度。探索建立干部监督员制度,选择部分单位进行试点,派出干部监督员,全过程参与选拔任用干部工作。实行干部选拔任用公告制度,落实广大干部群众对干部工作的知情权和监督权。充分发挥“12380”举报电话的作用。加大对违规用人行为的查处力度,对群众公认度低、会议投票推荐和个别谈话推荐双不过半的不得提拔使用;对于私自涂改档案材料的,要坚决纠正;对于违反《干部任用条例》任用干部的,要坚决查处。研究制定《经济责任审计结果利用办法》,完善领导干部任期经济责任审计制度。健全组织部门与执纪执法、审计、计生、信访、新闻舆论等部门的工作联系制度,形成监督体系,进一步强化对干部选拔任用工作的监督。
4、着眼于为经济社会发展提供人才支持,推进人才队伍建设创新。认真落实人才强市战略,加大人才培养、引进力度,用好用活人才,不断推进人才工作。一要制定好人才发展规划。根据中组部、省委组织部有关要求和我市经济社会发展对人才的需求,研究制定安阳市《20*—人才队伍建设规划》和《20*—人才发展目标》,力争到20*年底全市人才总量比20*年提高5—7个百分点。二要做好人才培养选拔工作。着重抓好高层次、紧缺性人才队伍建设,高技能人才队伍建设,农村实用人才队伍建设。组织实施科技创新型人才培养工程,深化“名师工程”,启动“名校长工程”,采取各种形式培养职业校长型人才。三要抓好人才的引进和使用工作。健全完善培养、吸引、留住、使用人才等政策,激发各类人才的创造活力和创业热情。采取各种形式和方法,充分发挥企事业单位在市场经济中引才、用才的主要载体作用,有针对性地引进各方面优秀人才。积极引进省“博士服务团”成员和科技副职到我市挂职。
5、着眼于落实党员主体地位,推进基层党内民主建设创新。要进一步深化认识,落实举措,积极探索发展党内民主的新路子。一要全面推行党务公开。制定和完善党务公开的内容、形式和程序,增强党组织工作的透明度。完善和落实党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度,探索党员列席党委会、党员议事会等多种形式,保障党员对党内事务的广泛参与和有效监督。二要积极推行党代表任期制。认真落实市委《关于党代表大会闭会期间充分发挥党代表作用的意见》,落实好党代表视察、党代表建议办理、“双联系”等制度,选择1个县开展党代会常任制试点工作,组织形式多样的党代表活动,充分发挥党代表作用。三要扩大基层党内民主。在村党组织换届工作中普遍实行“两推一选”,扩大村党组织书记与村委会主任“一肩挑”、村“两委”成员交叉任职的比例。选择部分乡镇(街道)、农村(社区)、机关、企业、学校等基层党组织开展公推直选党组织书记试点工作。
6、着眼于夯实党执政的组织基础,推进基层党组织建设和党员队伍建设创新。要适应新的形势要求,优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。一要认真落实中央四个长效机制文件和省委“双七”制度。坚持用科学发展观指导和衡量党建工作,健全党建工作目标责任制,完善党建工作与其他业务工作统一考核、综合评价的措施,注重考核干部群众对党建工作的公认度和满意度。加强党务干部队伍建设,抓好教育培训、岗位锻炼以及与其他方面干部的岗位交流,保证党务干部数量的相对稳定和素质的不断提高。健全党内激励、关怀、帮扶机制,组建市、县、乡三级党员服务中心,逐步提高农村干部的生活待遇,抓好建国前农村老党员补贴发放工作,继续组织农村、社区和企业基层先进模范人物体检,广泛开展党内关怀活动,让广大党员感受到党组织的关怀和温暖。健全城乡一体的党员动态管理机制,做好《流动党员活动证》发放使用、流动党员信息采集及“双向共管”试点工作,健全流出地与流入地党组织密切配合、有机衔接、“双向共管”的管理机制。二要着力提高基层党组织建设整体水平。以农村党建“三级联创”星级竞赛活动为抓手,积极推进“强基富民”、“双强”工程、“大学生村干部”创业和以“一制四化”为主要内容的村级组织规范化建设,抓好村“两委”换届工作,整体推进农村基层党组织建设。以城市社区党建“三级四方共建”活动为载体,加强街道社区党建规范化建设,不断增强街道社区党组织的服务功能,构建社区党建工作新格局。按照“五有两保”的要求,继续抓好国有企业和规模以上非公有制企业党建工作,积极探索在规模以下非公有制企业中开展党建工作的有效形式,不断扩大党的组织和党的工作的覆盖面。深入开展城市分行业创“五好”活动,抓好机关、学校、科研院所、其他社会组织等领域的党建工作,“七一”前夕对全市城市分行业创“五好”活动进行考评表彰。创新基层党组织设置方式,积极探索把党支部、党小组设在产业链上、市场上、项目上、楼宇上、路段上、协会商会上的新路子。注重加强基层党组织阵地建设,进一步解决好村级组织无活动场所问题,重视做好社区、非公有制经济组织活动场所建设工作。做好选聘第四批“大学生村干部”工作,达到全市每个行政村都有1名“大学生村干部”,后进村2名“大学生村干部”。加强对“大学生村干部”的管理教育,市委组织部要明确一名同志专抓此项工作,各县(市、区)组织部也要有专人负责抓“大学生村干部”工作。继续推进“大学生村干部”创业。用好“大学生村干部”创业帮扶资金,成立专家服务团,落实各项帮扶措施,每月通报一次“大学生村干部”创业办项目情况,促使“大学生村干部”创业有较大进展。今年上半年组织各县(市、区)组织部长对“大学生村干部”创业情况进行观摩,下半年要召开“大学生村干部”创业先进典型表彰大会。三要切实抓好党员发展和教育管理工作。认真落实《中国共产党发展党员工作条例》,广泛推行发展党员推荐制、公示制、票决制和责任追究制,重点做好在生产、工作一线和高知识群体、青年中发展党员工作,重视做好在各领域具有较大社会影响人员中发展党员工作。要认真落实“每个行政村每年至少发展一名青年农民党员”的要求,积极做好在“两新”组织中发展党员工作。研究制定我市《20*—党员教育培训工作规划》,认真落实基层干部“十一五”培训规划,开展学党章、学理论、学政策、学技能、学先进、学方法“六学”活动,不断提高基层党员干部整体素质。广泛开展争先创优活动,完善和落实党员设岗定责、服务承诺、结对帮扶等制度,指导基层党组织做好关爱帮扶农村留守儿童工作,构建基层党组织和党员联系和服务群众工作机制。探索建立党员定期分析制度,做好及时处置不合格党员工作,切实加强对党员的日常管理。四要抓好远程教育工作。充分发挥现代远程教育作用,积极创造条件,推动现代远程教育向事业单位、规模以下非公企业和国有(控股)企业延伸,实现各行各业都有远程教育。同时,向农村合作经济组织、各类科技示范基地和党员骨干、种养大户等延伸,力争今年新增500个站点,使我市现代远程教育覆盖面在全省最广。整合好各方资源,办好远程教育市级平台,挖掘制作一批反映我市先进基层党组织和优秀党员事迹的电教片。推出10名优秀企业家、10名优秀村委会主任、10名农业致富大户、10名“大学生村干部”等先进典型。大力开展学用活动,以远程教育网络为依托,成立农村党员干部现代远程教育学校,县(市、区)设立分校,加强对全市农村党员和干部的培训。
7、着眼于建立开放型组织系统,推进组工宣传、信息工作创新。加大对我市重点工作的跟踪调研和总结宣传力度,及时总结和发现基层党建工作的好经验、好做法和好典型,并在推出有影响的典型上下功夫。继续围绕我市组织工作的中心,通过每月通报、季度讲评、年终总结等措施加大对外宣传工作力度,特别是要抓好在省级以上主流媒体的宣传,进一步扩大我市组织工作在全国、全省的影响。切实抓好信息工作,不断提高信息工作的质量和水平。继续抓好“安阳党建”网站的建设与管理,充分发挥“安阳党建”网站在加强党建工作中的作用。
(三)树立组工干部新形象
要高标准、高质量开展好中组部部署的“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”主题实践活动,严格程序,严格步骤,扎扎实实,不走过场,务求实效。通过开展这次实践活动,进一步树立组工干部公道正派、知人善任——可信,清正廉洁、甘于奉献——可靠,创新求实、锐意改革——可敬,团结和谐、真诚待人——可亲的新形象。落实省委组织部提出的“四个三”、“六个要”的要求,“四个三”,即“三勤”(勤学习、勤思考、勤工作)、“三严”(严教育、严管理、严要求)、“三实”(讲实话、办实事、求实效)、“三高”(高标准、高质量、高效率);“六个要”,即政治要强、境界要高、思想要新、工作要实、作风要正、为政要廉,争做“讲党性、重品行、作表率”的模范。结合安阳组织工作实际,今年在组工干部中要大兴六种风气:
一要大兴学习之风。深入学习中国特色社会主义理论体系,进一步建立完善行之有效的学习方法、学习制度和学习讲评机制。在学习内容上,把政策理论的学习,组工业务知识的学习,新知识高技能的学习等同主题实践活动有效结合起来;在学习方法上,把自学、研讨学、演讲比赛结合起来;在学习效果上,要把督学、评学、考学等有效结合起来。深入开展学习《党章》活动,举办组工干部学习《党章》电视竞赛。二要大兴求真务实之风。教育引导广大组工干部把精力用在干事创业上,把心思用在无私奉献上,踏踏实实,埋头苦干,甘于奉献。建立完善目标责任制、重点工作集中督察制等制度,把重点工作进一步细化、量化,任务到人,责任到人,对每一项工作都要有安排、有措施、有总结,确保取得实效。三要大兴调查研究之风。继续落实组工干部深入基层调查研究制度。围绕解决农村软弱涣散党组织、规模以下非公有制企业党组织组建等难点问题开展调研活动。通过对每一个专题的调研,把基层的一些创新做法上升为理性思维;积极探索出有利于进一步提高组织工作质量和水平的新思路、新办法、新途径。四要大兴争先创优之风。各级组织部门和组工干部要强化干一流工作,创一流业绩,树一流形象的竞争意识,在工作中锐意进取,开拓创新,真抓实干,确保各项工作取得新成效。建立完善相应的考评制度,年终进行考评,奖优罚劣,真正形成比干劲、争先进、创一流的良好氛围。今年要以创建文明单位为抓手,进一步深化创建文明单位工作。已创建省级文明单位的,要向创建全国文明单位努力;已创建市级文明单位的,要创建市级文明单位标兵;已创建市级文明单位标兵的,要创建省级文明单位;已创建县区级文明单位的,要创建市级文明单位。要积极创建文明组织系统。五要大兴创新之风。不断加大组织工作的创新力度,按照突出重点、突出特色、突出创新、突出实效的要求,对一些长期困扰组织工作的重点、难点问题,以及在新形势下出现的新情况、新问题,大胆探索,勇于突破。要创新观念,不断拓宽组织工作思路;要创新载体,不断丰富党组织活动内容;要创新管理,不断提高组织工作水平。大力开展“为组织工作建言献策”活动,积极鼓励广大组工干部创新思想、创新思路、创新机制,在全市组织系统形成鼓励创新、激励创新的浓厚氛围。六要大兴和谐之风。坚持落实以人为本的理念。继续落实好组工干部带薪休假、到党建工作先进地区考察、到中组部两院校学习、组工干部健康体检等制度,积极营造有利于组工干部身心健康发展,组织部门民主祥和,同事之间协作进取的良好环境。加强组织系统信息化建设。认真落实“三个留人”的要求,进一步增强党员之家、干部之家、知识分子之家的亲和力。
同志们,做好今年的组织工作,责任重大,任务艰巨。大家都是党员、组织系统的领导干部,要认清肩负的使命和职责,在推进组织工作的实践中,紧紧围绕全市工作大局,紧紧围绕全市人民群众的需要,深入贯彻落实科学发展观,确立新的理念,理出新的思路,拿出新的举措,展示新的形象,以改革创新精神努力开创组织工作科学发展的新局面,为全面建设小康社会,建设豫北区域性中心强市做出积极贡献。
同志们
现在传达今年月10日全省组织部长座谈会精神, 受部务会议委托。回顾总结今年上半年我市组织工作,提出今年下半年工作设想。
一、全省组织部长座谈会主要精神
全省组织部长座谈会在召开。会上,月10日。省委、组织部长总结了省今年上半年组织工作,对今年下半年的工作进行了部署。全省各地级以上市委组织部长和1名科长以及省直有关单位分管人事工作的领导等近200人参加了会议。
以“迎接、学习、贯彻”十七大为主线,指出。以筹备召开省第十次党代会和市县镇领导班子换届工作为重点,上半年我省各项组织工作进展顺利。一是精心组织,认真做好召开省第十次党代会的有关工作;二是加强指导,市县镇领导班子换届工作圆满结束;三是狠抓落实,固本强基工程有新进展;四是干部人事制度改革进一步推进;五是干部培训和人才工作的力度不断加大;六是坚持公道正派,组织部门自身建设不断加强。
要求继续以迎接、学习、贯彻十七大为主线,对今年下半年组织工作。认真贯彻省第十次党代会精神,求真务实,开拓创新,为我省坚持科学发展,促进社会和谐,率先基本实现社会主义现代化提供坚强的组织保证。一是认真学习领会胡锦涛625重要讲话精神,深入学习贯彻省第十次党代会精神;二是以加强各级领导班子思想政治建设和作风建设为重点,全面提高班子的整体素质;三是继续实施固本强基工程,全面加强基层党组织建设和党员队伍的教育管理;四是积极推进干部人事制度改革,进一步加强干部工作的科学化、民主化和规范化建设;五是大力实施干部培训,切实加强人才工作;六是以公道正派为重点,切实加强组织部门自身建设。
二、今年上半年我市组织工作主要成效
省委组织部指导和市委领导下,今年上半年。市各级党组织紧紧围绕落实科学发展观、构建和谐社会的时代主题和迎接十七大、贯彻省和市十次党代会工作主线,加强教育、完善机制、健全载体、打好基础,全面推动我市组织工作发展创新。
(一)做好集中换届后的各项工作。
坚持按法律规章办事,继续做好市、区两级领导班子换届选举和机关部门班子调整配备工作。1月份市级班子选举。把思想政治工作做在前面,确保了省委批准的人选全部高票当选。市一级换届工作完成后,禅城、三水和高明区党政正职出现空缺,及时组织推荐,做好补选工作。同时,积极做好市直、区直部门领导班子调整配备工作。新任的6名市政府工作部门正职中,年龄在45周岁以下的4名,研究生以上学历或硕士以上学位的4名,曾经在区、镇担任领导职务的3名。同时,区直部门班子建设进一步加强,区从副科级后备干部中提拔15名进区直部门班子。区选用24名年轻干部担任副局级领导职务,7名担任副局级非领导职务。
严把“五个关口”严把“用人标准”关,进一步规范干部选拔任用工作程序。市管干部选拔任用中。坚持按科学发展观的要求考核评价干部;严把“程序”关,着重把好民主推荐、组织考察、讨论决定、征求意见和任前公示等关键环节;严把“民意”关,把扩大民主贯穿于干部选拔任用工作的全过程;严把“廉政核查”关,特别重视考察了解干部遵守财经和组织人事纪律的情况;严把“集体讨论”关,完善和规范全委会票决重要干部的办法和程序。各区在选拔任用区直班子成员时,也注意采用集中换届时的做法,扩大民主,完善程序。
放宽职位条件,加强后备干部队伍建设。各级党组织把加强后备干部队伍建设作为一项重要工作来抓。区不设名额限制。建立淘汰机制,今年4月开始在全区范围内公开推荐选拔区副局级领导后备干部,总结丹灶镇试行村后备干部到镇职能部门进行“倒挂”培养的经验。顺德区分两大类型、三个阶段、八个步骤,从区、镇两级公开推荐选拔292名后备干部,并挑选32名优秀干部到各镇(街)村挂任职务。高明区组织各镇(街道)和区直副局以上单位,共推荐领导班子后备干部人选193名。
(二)完善机制。深入推进固本强基工作
组织编印《情暖千家—市第二批驻村干部风采录》市第二批驻村干部调研报告汇编》制定驻村干部管理办法和工作守则,加强农村基层党组织建设。做好第二批干部下基层驻农村工作的总结表彰和选派第三批机关干部下基层驻农村工作。组织驻村干部开展“八个一”活动;抓好村党组织换届选举准备工作,深入调研摸底,及时研究制定村党组织换届选举工作意见,对全市村党组织换届选举工作作出部署,召开全市村党组织换届选举工作座谈会,指导做好重点村、难点村的排查工作;召开全市固本强基暨“三级联创”工作会议,深入开展“三级联创”活动,做好全市村级活动场所的建设和检查验收工作;制定和印发《市集中培训农村基层干部和党员工作方案》开展全市村干部集中培训及党员科技素质培训工作,举办两期专题培训班对全市485个行政村党组织书记和村委会主任进行集中培训,组织5批农村科技服务团开展科技下乡活动。
各区对单独组建的党组织统一印章、牌匾、上墙资料和建档,推进规模以上非公企业组建党组织和社区党建工作。及时转发省委组织部《关于进一步做好在规模以上非公有制企业建立党组织工作的通知》制定下发《关于加强新经济组织和新社会组织党建工作的意见》检查督促中组部、省委组织部和市领导联系的34家企业建立党组织工作。为了推进工作。拨给启动经费、电教设备和学习资料。据统计,今年以来我市新建立非公企业党组织231家,目前全市共有规模以上非公企业2682家,单独建立党组织1305家,单独组建率48.7%联合建立党组织的1087家,党组织覆盖率89.2%以建设“六好”社区为目标,以“双联双建”双争双促”为载体,社区党组织和党员中深入开展“党心连民心,为民在社区”主题活动。总结社区党组织设置模式的经验,探索设立社区党委,加强社区。
严格审批手续,规范市管干部出国(境)政审工作。进一步完善市管干部出国(境)政审程序。做到先由科室初核、分管部领导审核后,再报分管市领导审批。严格控制市管干部因私出国(境)次数,除特殊情况外,一年内一般不超过两次。建立市管干部出国(境)政审定期报告制度,每月报告一次出国(境)政审办理情况。切实加强对证照管理工作的监督检查,会同有关单位对五区和部分市直单位的证照管理情况进行了检查。
加强干部双重管理工作。完善处级领导干部在社团兼职的审批流程,严把领导干部社团兼职审批关。认真审核条件,严把政策关,对处以下干部在社团兼职审查工作进行指导。与市纪委共同研究制定了关于进一步加强干部双重管理工作若干问题的意见》明确了干部双重管理中主管、协管双方职责,考察和任免程序,中央、省、市垂管机关事业单位范围,以及由区主管、市有关部门协管的职务名称。
(三)落实大规模培训干部任务。
培训干部2050人;举办全市性业务培训项目14个,抓好领导班子特别是新进班子成员的教育培训。举办各级各类主体培训班次19期。培训干部655人次。特别注意安排好正处级领导干部专题培训班、镇(街道)书记(镇长)培训班、区级新提任正科级干部领导能力提升班、镇(街道)新进领导班子干部培训班等7个班次,培训干部529人次。
着力培养公共管理型领导干部。如组织市直有关单位主要负责人、区领导班子成员,围绕市委市政府中心工作开展干部教育培训。采取分类培训、重点培训和专题培训的方式。赴澳洲悉尼大学开展城市管理方面的学习培训,专题学习澳大利亚的城市建设与管理的先进经验。同时,加强与著名高校的合作办学关系,6月底,已在国内外著名高校成功举办培训班14期,培训干部655人。
宣传党的路线方针政策、讲解有关政策法规、推广先进生产技术、培训各种劳动技能等;通过在线教育网,大规模培训基层干部。办好镇(街道)组织委员培训班、村书记(主任)培训班等;组织好送课上门活动。开展普及性培训。
(四)按照人才强市战略要求。
对提交评议的高层次人才信息表进行审阅,做好建立高层次人才信息库有关工作。组织召开市高层次人才信息库首批人选专家评议会。提出推荐意见,确定首批入库人选名单。同时,经过组织推荐、初步审核,向省推荐34名省高级专家库入库人选,有25名被纳入广东省高级专家库。
采取面上调研与实地考察、综合分析与重点专题相结合的方式,组织开展社会工作人才专题调研。牵头组织市民政局、劳动社保局、人事局等10多个单位分管领导及调研人员组成课题调研组。深入到各区和基层进行专题调研,首次对我市各领域社会工作及其人才队伍状况作了初步摸底,粗略测算我市从事社会工作人员总数,并结合今后社会发展对社会工作人才的需求作出预测,提出了加强社会工作人才建设的对策措施。
(五)以“创一流业绩”为动力。
努力提高组工干部思想水平和综合素质。坚持每季一次部中心组理论学习、每月一次支部政治理论学习和科室业务学习。认真组织学习胡锦涛625重要讲话、中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和省、市第十次党代会精神。抓理论学习。
抓好年度重点课题调研。坚持市、区组织部部领导带队下基层调研,分工负责1个以上调研课题;市委组织部各科(室、中心)开展12个课题调研。大兴调查研究之风,提高组工业务水平。围绕换届后领导班子改革、组工干部作风等问题进行调研。
提高办事效率和质量。市委组织部制定了三服务一促进”活动实施方案》促进机关效能建设,深入推进效能建设。实行首问责任制、限时办结制。禅城区以“建设一流团队,打造魅力组织部”为主题,调整内部运作机制,抓好党支部建设,丰富主题活动内容,推进机关效能建设。
三、下半年工作打算
全市各级党组织要紧紧围绕迎接贯彻党的十七大这一主线,下半年。结合学习贯彻胡锦涛625重要讲话和省、市第十次党代
加强公务员队伍的宏观管理,围绕贯彻落实《公务员法》及其配套措施。研究出台我市的配套政策。对《公务员法》实施工作进行全面检查,认真处理公务员登记中的遗留问题,完成事业单位参照管理的报批工作。积极稳妥地推进干部交流工作。
(六)适应落实省、市新的发展战略的需要。
大力实施大规模培训干部工作。深入抓好《干部教育条例》和“十一五”全市干部教育培训规划的贯彻落实。把党的十七大、省和市第十次党代会精神作为党校培训的重要内容,着眼我市经济社会发展的需要和造就高素质干部队伍的要求。列入主体班次教学计划。重点抓好下半年市委党校28个班次6220人次的主体班培训,特别是抓好科级干部、中青年后备干部和区股级干部、基层干部的培训工作。进一步贯彻落实全员培训目标,扩大培训规模,促进基层干部和科以下干部培训常规化。
大力实施人才战略,坚持党管人才原则。统筹党政干部人才、企业经营管理人才、科学技术人才、社会工作人才队伍建设,创造有利于各种优秀人才脱颖而出、健康成长的社会环境。完善高层次人才库信息库,开发人才库信息管理系统。建立人才联络制度,直接掌握和联系一批各领域高级专家。进一步加强社会工作及社会工作人才队伍建设和创新型人才队伍建设问题调研,制定相关意见措施。加大对人才工作如何更好地服务经济建设和社会发展的研究力度。
(七)加强组织部门自身建设。
外树形象,坚持内强素质。切实加强组织部门和组工干部自身建设。突出抓好理想信念和党的宗旨教育、社会主义荣辱观教育、民主集中制教育和党纪政纪法纪教育。各级党委组织部门要积极探索从制度上解决好组工干部保持清正廉洁、干净干事的问题,确保组工干部树立公道正派的良好形象。深入开展以“三服务一促进”为主要内容的排头兵实践活动,抓好科室和个人年终评比表彰。落实干部休假制度,做到劳逸结合,保证组工干部身心健康,以饱满的精神状态做好各项工作。
★ 工作经验交流材料
★ 党建工作经验交流