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根据工作安排，下面就我局“雁过拔毛”专项整治清理工作有关情况报告如下：
一、工作部署情况
(一)调高宣传教育频率，把好认识关。省、市召开专项整治工作会议后，我局先后组织召开党组会、局务会和全局干部职工大会，集中学习《茶陵县国土资源局“雁过拔毛”式腐败问题专项整治行动实施方案》、《湖南省国土资源局厅“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作实施方案》文件精神，组织全局干部职工集中学习有关法律法规，观看《不可触摸的底线》等专题警示教育片，结合“两学一做”学习教育，我局组织开展了集中学习、党性教育、廉政教育、基层走访等系列宣传教育活动。今年来共组织集中学习活动18次，大讨论活动10次，警示教育活动2次，学习省、市、下发的典型案例通报60余起(其中雁过拔毛33起);县纪委下发的典型案例通报19起(其中雁过拔毛8起);通过深入剖析通报典型案例，以案说法、以案明纪，以此不断深化教育。进一步提高了干部职工的思想意识和廉洁自律防控能力，做到警钟长鸣。
(二)加强组织领导，把好责任关。根据上级要求，我局成立了“雁过拔毛”式腐败问题专项整治领导小组，制订了《茶陵县国土资源局“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作实施方案》，要求各中心所、机关各股室、直属各单位签订《自查自纠责任承诺书》，层层落实责任，形成一级抓一级的工作格局。为落实局党组主体责任和局纪检组监督责任，更好地做好专项整治工作，我局开展了落实党风廉政建设“两个责任”专项巡查工作，成立9个巡查小组，由党组成员带队，针对“两个责任落实情况”的 6个方面内容，实行交叉巡查;另一方面我局积极推行了《局党组巡查制度》，制订了《党组巡查工作计划》，成立4个巡查小组从6月中旬开始分别对局机关4个股室、2个直属单位、3个国土资源中心所就作风建设、“为官不为”、权利运行、“落实两个责任”等9个方面进行全面巡查。
(三)明确整治重点，把好落实关。结合实际，明确专项整治工作重点，一是认真开展项目建设、征地拆迁等专项资金分配、拨付、管理和使用等方面问题的清理排查，坚决杜绝民生领域项目资金申报分配使用过程中的以权谋私、优亲厚友、盘剥克扣、虚报冒领、强占掠夺、贪污挪用、收受贿赂等问题;二是开展小金库、红包礼金自查自纠;三是加大在办理群众事务中滥用职权、乱收乱罚、吃拿卡要、欺压群众等问题的督促指导力度;四是推动“两个责任”落实，做到“排查一批问题线索、查办一批典型案件、解决一批突出问题、出台一批制度规范”。
二、自查情况
(一)项目自查情况。我局根据中央、省、市、县纪委关于“雁过拔毛”式腐败问题治理工作会议精神要求，结合国土工作实际，在国土系统认真开展了“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作，按照工作职责，全面对1月以来，在分配、拨付、管理和使用项目资金等方面的问题进行了清理排查，具体情况如下：一方面,项目情况。我局自20以来涉及的资金项目有76个，其中县本级开发项目有8个，项目资金.78万元;市级开发项目有7个，项目资金1877万元;地质灾害防治项目有21个，项目资金1071万元;自筹开发项目有4个，项目资金1420.34万元;农土资金项目有25个，项目资金348万元;土地整理及示范县项目有11个，项目资金19681万元。这些项目通过自纠自查，未发现 “雁过拔毛”式腐败问题。另一方面，我局严格按照《土地开发整理项目资金管理办法》的规定管理使用资金。1、项目资金由茶陵县土地开发整理中心管理，财务上严格按照有关规定，项目资金专款专用、专户储存、专账核算，由茶陵县国库集中支付局审核后进行核算。2、项目所有经费支出均按经手人申请、证明人签字、财务负责人审核、中心主任、项目分管局长、局长审批的程序进行，手续完备，内控较为健全;经费支出均以银行转账方式支付。3、项目所有工程资金支出按照施工方提出支付申请、监理单位出具了工程支付证书或在付款申请上进行了盖章确认、再通过茶陵县土地开发整理中心工程技术部门、财务部门、中心主任、项目分管局长、局长逐级审批程序后，财务予以办理工程款支付;工程款均以银行转账方式支付。
(二)治理“小金库”自查自纠情况。为落实《关于开展整治“小金库”专项行动的通知》(株国土资办发[]5号)的文件精神，我局重点对各类帐户、帐、据进行了认真细致的清查。一是严格执行收费政策，确保各项收费应收尽收。 我局严格按照“收支两条线”管理，全局各项收入全部缴入财政非税局管理，遏制违规收费、罚款、截留国家资金等设立“小金库” 行为，确保各项收费应收尽收及时足额缴入财政国库。二是严格按照集中支付要求，确保各项支出合理合法。按照财政集中支付要求，我局各项支出均由县财政统一审核后才方可支出，现金管理采取备用金制度，按照现金管理有关规定，严禁设“小金库”。财务报销严格按照财务制度执行，杜绝坐支行为。严格控制设置帐外帐和小金库以及以个人名义私存公款等违反财经纪律的行为。三是强化项目资金管理，确保项目资金专款专用。我局对所涉土地整治、矿山整治、地质环境治理、农土、复垦等各类专项资金全部纳入财务局统一管理，严格监督，追踪问效。实行 “一个项目、一个账户”管理模式，强化预算执行，审核付款程序，严格资金审批，确保专项资金专款专用，专账核算、专人管理，从源头上预防以虚报项目、虚增工程量及签订虚假合同等方式套取项目资金设立“小金库”行为。四是建立长效监管机制，提高财务管理透明度。我局将严格按照“收支两条线”管理，进一步完善财务监管机制，制定实施方案，定期开展财务清理工作，加强从源头上防治腐败的力度，努力做到清理工作不留死角，不留盲区。同时，把清查结果在一定范围内进行通报，在认真清查的基础上，按照规定填报好相关表格，各类票据建立相应的备查薄，提高财务制度管理的透明度，严防“小金库”的出现。
(三)厉行勤俭节约执行情况。近年来，我局认真贯彻上级廉政工作会议精神，多措并举，切实加强对经费支出的监管，力争“三公经费”负增长。一是严格“三公经费”支出管理，实现透明消费。我局充分发挥国库集中支付平台、公务卡结算平台的监管作用，规范“三公经费”的支出、核算。对公务接待经费，凡具备刷卡条件的，一律使用公务卡结算。同时，坚决制止应在经常性项目中列支的“三公经费”支出而列入其他专项支出等违规行为，并按照上级部门统一部署，推进“三公经费”公开，提高“三公经费”支出的透明度。二是加强“三公经费”监督检查，确保开支合理。我局严格按照上级批复下达的“三公”经费预算执行，对各预算部门超出预算经费的，不予报销，实行动态监管。加强日常监管，按季度据实统计“三公经费”支出数额，对比分析增减情况，及时向上级领导汇报支出情况。三是贯彻“三公经费”管理暂行规定，建立长效机制。根据核定的公务用车编制按定额标准安排运行经费，严格执行“定点保险、定点维修、定点加油”制度。对公务接待费用严格实行定额管理，各项经费支出从源头从严管控。2013年以来，我局认真落实中央八项规定，厉行节约，公务接待全部归口食堂，“三公经费”支出总体上有了明显下降。据统计，公务接待开支与去年同期相比下降30%，公车运行费下降10%。
(四)整治“红包礼金”情况。为落实市局《关于开展整治“小金库”专项行动的通知》(株国土资办发[2015]5号)的文件精神，按照市局规定的时间节点、实施步骤、工作方法、工作主要内容及工作要求等五个方面的内容。为将整治“红包礼金”问题落到实处，确保专项整治工作取得实效，我局提出四个方面措施。一是开展警示教育，筑牢廉洁防线。领导干部收送红包礼金对党风和社会风气的危害重大。为巩固党的群众路线教育实践活动成果，，我局邀请县委党校、县纪委领导到我局组织开展党性教育、廉政教育、警示教育等活动，通过深入剖析通报典型案例，以案说法、以案明纪，以此不断，强化廉政意识。二是落实廉政责任，主动接受监督。局党组与班子成员及副股级以上干部全部签订了廉政责任状书，拒收不送红包礼金列为主要内容，设立投诉信箱，并及时向社会公开承诺，主动接受人民群众的监督。三是认真自查自纠，突出整改落实。严格对照省、市、县相关文件规定，把专项整治作为当前一项重要政治任务来抓，明确工作机构，制定实施方案，严明纪律要求，细化工作措施，确保专项整治工作取得实效。20，省督查组对我局群众路线教育实践活动“回头看”一环节取得的成效给予了充分肯定。
三、发现的问题
对照上级的要求，虽然我局在“雁过拔毛”式腐败问题专项整治活动中取得了一定的成效，但在不同程度上还存在一些问题，一是思想意识不强。局党组重视，基层还不够重视;二是整治工作还不够深入，还未做深做细，比如东环线彭尚华挪用公款案就给予我们深刻的教训;三是主动揭短亮剑的力度还不够大。
四、整改措施
(一)重点问题挂号督办。对专项整治工作中发现的问题，将实行挂号整改，明确整改责任人、整改措施、整改期限、整改结果，由督查组跟踪督办验收，整改验收后方可销号。
(二)专项资金强化监管。针对自查自纠中发现的问题，督促财务股加强资金使用的监督管理，项目资金专账管理、专户储存、专款专用，健全资金监管机制，确保各项资金安全运行。
(三)资金管理建章立制。我局进一步规范了行政权力运行制度建设，出台了一系列加强内部管理的制度办法，从制度层面扎紧扎牢了廉政基础，从源头上遏制了雁过拔毛式腐败的滋生。
五、后段工作打算
后阶段，针对“雁过拔毛”式腐败问题专项整治行动的要求，我局将对县S345公路改建征地拆迁项目、20实施的土地整理项目、地质灾害治理项目开展专项巡查，从细节入手、由环节突破，认真做到问题线索及时核实，违纪问题及时查处，重大问题及时上报，发现一起，查处一起，绝不手软，保持遏制和查处腐败问题的高压态势，大力营造风清气正、政通人和的干事创业环境。
根据县纪委的工作要求与安排，我中心对侵害辖区群众利益问题和“雁过拔毛”式腐败情况进行了自查自纠，现将有关情况汇报如下：
一、工作要求
1、紧紧围绕本单位实际，切实了解基层侵害群众利益问题和“雁过拔毛”式腐败发生的形式、特点、规律，有针对性地提出对策措施。
2、在问题线索管理方面采取了哪些措施、收到了哪些效果、管理是否规范、是否存在问题线索流失和以线索谋私的问题。
二、自查时间及方式
我中心纪工委、纪检监察室组织人员对本单位内部开展调研自查辖区侵害群众利益问题和“雁过拔毛”式腐败情况，并对腐败发生的形式、特点、规律进行分析和提出治理对策。
三、自查结果
6月中旬，我中心组织人员对本单位本辖区侵害群众利益问题和“雁过拔毛”式腐败情况进行了详细的自查，重点在民生领域扶贫资金管理与使用方面，查是否存在暗箱操作、截留挪用、优亲厚友现象;6月22日上午在会议室进行了总结会议，自查结果显示没有发现此类腐败情况，单位工作人员和股室在实际工作当中都能以身作则，自觉抵制侵害老百姓利益的事件发生。
四、工作措施
1、切实加强组织领导。成立以纪工委书记为组长的自查自纠小组，对各股室工作人员和工作情况进行拉网式的检查。
2、严肃认真、实事求是。要把自查工作同正在开展的“两学一做”学习教育结合起来，和“转职能、转方式、转作风”结合起来，同当前正在做的重点工作结合起来，切忌走马观花、蜻蜓点水。自查自纠小组工作人员见人见事、实事求是，避免照抄照搬。
3、按时自查自纠报告。认真梳理总结相关工作，形成“有问题、有事实、有数据、有对策建议”的调研报告，要求突出重点工作、特色做法，实事求是，有举措、有数据、有事例，经中心工委书记和纪工委书记签字后，并上报县纪委。
五、今后打算
尽管在这次自查自纠中没有发现明显的侵害老百姓利益问题和“雁过拔毛”式腐败情况，但还存在在为群众办事时碍于情面接受散装香烟甚至个别接受整包香烟的现象，中心工委、纪工委及时给中心全体工作人员提醒，今后为群众办事严禁收受整包香烟，散装香烟也不能接，确保办事公平公正，风清气正。我中心将进一步大力加强廉洁勤政和党风党纪的学习和落实，特别结合正在开展的 “两学一做”学习教育，学习宣传贯彻中央、省、市、县纪委全会精神及《建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》;坚持对全体党员进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等党纪政纪和法律法规教育，进行党的优良传统和作风教育，加强职业道德、社会公德和家庭美德教育。
5月13日，随着社发项目“雁过拔毛”式腐败问题自查工作完成，靖州县发改局自查20XX年以来的各类项目89个，招标项目206个，初步完成项目资金分配、公共资源交易等环节“雁过拔毛”式腐败问题的自查工作。
为解决群众反映强烈的突出问题，进一步规范项目资金分配、项目审批、价格监督等工作，5月9日，靖州县发改局印发《靖州县发改局“雁过拔毛”式腐败问题专项整治实施方案》，正式启动该县发改系统“雁过拔毛”式腐败问题自查自纠工作。
一是建立组织机构。成立局“雁过拔毛”式腐败问题专项整治协调工作领导小组，明确责任领导和牵头单位、专门人员。按照“谁主管、谁负责”原则，由该局纪检监察室牵头，项目管理股、稽察办、招投标办、价格股、办公室等相关股室参与，分工负责涉及农业、社发、投资、招投标、收费管理等方面的数据提供、核对及有关政策界定和把关，牵头整合规范项目资金的分配、拨付和使用的相关制度等工作。
二是明确整治重点。重点整治对象为项目单位、局机关存在“雁过拔毛”式腐败问题的单位和个人。重点查处和纠正发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题，主要项目审批环节是否存在以权谋私、收受贿赂等问题；项目资金申报分配环节存在优亲厚友、损公肥私等问题；咨询评估环节是否存在在项目中介结构入股、指定等问题；价格管理环节是否变相在目录清单之外存在定价行为等问题；价格监督检查环节是否存在乱罚款、违规收缴等问题。
三是全面清理排查。全面排查项目资金分配、拨付、管理、使用项目资金等方面存在的问题，快速核查处理群众反映突出的问题。局专项整治办确定一批重点项目单位、重点股室，分期分批交办、督办重点问题线索。同时，将组织财政监督力量对部分项目进行抽查，深入查找问题，绝不搞形式、走过场。截止5月13日，该局对20XX年以来的社发、投资、农业等项目资金进行了自查，没有发现“雁过拔毛”式腐败问题，下一步将继续抽查，严格管理。
四是注重整治实效。加强协调联动，建立专项整治工作调度、通报制度，工作进展一月一报告、一月一通报、两月一调度，重要情况随时报告、通报和调度。严肃追责问责，对“雁过拔毛”式腐败问题“零容忍”，对专项整治中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞。
今年，我局党风廉政建设和反腐败工作按照市局工作安排，深入贯彻落实党的十八大精神，严格执行《廉政准则》，坚持标本兼治综合治理、惩防并举注重预防的方针，以效能建设和规服建设为契机，落实党风廉政建设责任制，认真贯彻民主集中制，党风廉政建设和反腐败工作成效较好我局对照考核细则进行了仔细对照自查，现将自查情况汇报如下：
一、领导班子履行职责情况
局党组把党风廉政建设纳入重要议事日程，制定下发了《关于20XX年党风廉政建设和反腐倡廉工作安排的通知》，坚持“一把手负总责，分管领导各负其责，一级一抓一级，层层抓落实”的原则，结合我局实际，对党风廉政建设和反腐败工作任务的责任作了详细的分解，明确了各项工作的目标和要求，落实具体承办部门和责任人，做到任务量化，责任到人。
(一)坚持政治学习，加强队伍建设
局党组将反腐倡廉教育列入年初工作要点，将反腐倡廉理论作为党组理论学习内容，工作中切实做到有计划、有分工、有落实，事事有小结，年终有总结，并及时形成书面材料上报。做到党组开会必谈党风廉政建设工作，及时传达了上级关于党风廉政建设的指示精神，学习有关党风廉政建设理论和党纪政纪法规。积极组织干部职工观看省、市、县效能建设贯彻会议直播，组织党员干部参加全县廉政漫画展等活动，收到良好的教育效果。
(二)规范行政审批行为。
我局对现有的行政审批、核准、审核、备案项目进行了全面清理，对应保留的审批事项，对照法律法规找出保留依据，对不再适应形势的审批事项予以取消，优化了审批程序，提高了审批效率，使政务环境更宽松、更快捷、更高效。
(三)严格依法行政，严查事故
根据国务院和省、市有关规定，我局对发生的安全生产伤亡事故的责任单位及时立案查处，严格按照“四不放过”的原则加大对各类安全事故的查处力度和责任追究力度，依法对各责任单位和责任人进行处罚。同时加大了对生产经营单位违反安全生产法律法规行为的调查处理力度，今年我局执法人员无一起违法违规行为发生。
(四)加强作风建设，切实转变机关工作作风
我局进一步转变工作作风，以“亲商、安商、护商”为出发点，优化投资软环境，深入生产经营第一线，局领导班子对全县安全生产状况及时调查研究、现场办公。做好群众来访工作，对来访群众热情接待，做好登记，及时解决问题。对群众反映的热点、难点问题妥善处理，把矛盾消除在萌芽状况，截止目前全年无一起上访事件发生。
(五)加强制度建设，坚持用制度管人管事，坚持廉政诫勉谈话制度、重大事项报告制度及领导干部述职述廉制度。加强财务管理，严格执行财务管理制度，坚持专人负责，定期审核，杜绝违纪事件发生。坚持干部人事制度，认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按照公开选拔程序进行，干部的选拔任用符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定。严格实行责任追究制度，班子领导和成员积极履行各自职责，对分管科室严格要求，做到防微杜渐、警钟长鸣。同时将党风廉政建设工作纳入内部年度目标，并与年度考核挂钩，切实负起了党风廉政建设和反腐败工作领导责任。
二、“一把手”履行职责情况
“一把手”及时安排和部署党风廉政建设工作，特别是对《工作规划》牵头内容做到早部署、早计划。认真做到“四个亲自”，局“一把手”坚持从自身做起，严格按照有关规定规范自己言行，严于律已，勤政廉洁，敢抓敢管，仔细听取班子成员分管科室党风廉政建设责任制落实情况工作汇报以及领导班子成员廉洁自律执行情况的汇报，及时掌握班子成员、各科室人员思想状况、工作情况，对症下药。局一把手率先垂范，亲自接待群众、企业来访，坚持经常到企业、单位指导工作，解决热点难点问题，研究具体措施加以落实。局党组按照相关规定召开民主生活会，今年召开1次，一把手带头开展自查，主动接受监督，领导班子成员之间积极开展批评和自我批评和述职述廉活动，使会议达到了增进了解、沟通思想、团结同志、推进工作的目的。结合我局工作实际，对安监干部职工“怎样提升素质、提高工作效率、做好廉洁自律、推进工作”作了详细讲述，使干部职工充分认识到党员干部要耐得住艰苦，耐得住诱惑，管得住小节，切实做到以身作则、廉治自律。
三、班子成员履行职责情况
班子成员重视党风廉政建设工作，按照分工各自认真履行职责。年初班子成员对各自分管范围内的廉政工作进行认真的分析，提出了加强廉政建设的措施和建议，一把手在听取了班子成员的汇报后，进行综合性分析和研究，结合全局实际，提出了搞好局廉政工作的措施。
围绕深化效能建设规范化服务型政府建设工作，进一步完善了我局《党风廉政建设制度》、《机关工作人员廉政准则》等制度，《佩证上岗制》、《领导交办事项限时办结和进度报告制度》等制度。“一把手”和分管纪检的领导利用专题会议和政治学习时间，向班子成员和全体干部及时传达廉政会议精神和有关县领导的讲话精神。班子成员及时对各分管科室反腐倡廉工作作安排并督促落实到位，对自己履行党风廉政建设责任制情况进行了自查，也不定期对分管范围内的科室干部进行了廉政检查。由于局领导班子的高度重视，加强了内部的廉政教育，并建立健全了教育监督机制。
3医院“雁过拔毛”式腐败自查报告总结
我院党委认真按照省市惩治和预防腐败体系建设工作领导小组要求，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，努力提高全院党员干部预防腐败意识，在反腐倡廉工作方面取得了良好成绩。现将有关自查情况汇报如下：
一、党风廉政建设责任制落实情况
医院党委严格按照中央“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”的战略方针，按照市委、市纪委关于党风廉政建设和领导干部廉洁自律的部署和要求，认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作任务。
强化思想认识，突出工作重点。年初，医院党委召开专题会议研究反腐倡廉工作，根据市委、市政府、市卫生局要求，对全年反腐倡廉工作任务进行了全面的部署和安排。院长梁智斌在全院中层干部会上对加强党风廉政建设和反腐倡廉建设工作作了重要指示，确保党风廉政建设工作落到实处。
二、反腐倡廉工作推进情况
(一)强化学习教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线
医院认真开展学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神和党的十七大反腐倡廉工作方针，不断提高党员干部纪律观念和廉洁从政意识，筑牢思想道德和党纪国法两道防线，从抓好“三个紧密结合”着手，注重实践。一是把党风廉政建设和反腐倡廉教育与经常性教育紧密结合，通过办公会、中层干部会、科务会、党课等形式，组织医院广大医护人员深入学xxx省、市有关党风廉政和反腐倡廉有关文件及法规政策等，引导广大党员干部和职工充分认识反腐倡廉的重要性，提高廉洁自律和廉洁从医的自觉性和主动性。二是把党风廉政建设和反腐倡廉建设与正反两方面典型学习教育紧密结合，组织职工收看典型案例警示片和发生在卫生系统的典型案件，进行认真剖析，利用反面典型进行警示教育，引导广大医护人员警钟长鸣，增强自律意识。
(二)严格执行廉洁自律规定，大力推行院务公开。按照卫生部院务公开的标准和内容，对涉及群众切身利益的问题、职工关注和反映的热点问题、社会和病人关注的医疗服务价格等重大问题实行院务公开。一是定期将行风工作、干部任免、人事调配、医疗药品、医用耗材采购等项目在院内需聘任的高、中级人员，将自己的医疗技术、论文、论著、医德医风、个人进修等情况以图文并茂的形式在医院专家聘任领导小组会上进行了自我展示，专家评委与参聘者现场进行多角度的提问，最后，院领导根据个人得分名次确定，这一重大举措的实施，为医院职称聘任改革涂下了浓墨重彩的一笔，也为医院人才梯队培养、技术提升和用人机制方面奠定了基础。三是运用电子屏幕、公示栏等多种形式，把医生、护士情况向病员公开，将各类药品价格、各种检查、治疗项目、护理项目、各类病房的床位费、各类手术、麻醉等收费标准公示与众，尊重患者的知情权和选择权，让群众“看明白病、吃明白药、付明白钱”。
三、采取措施落实情况
(一)高度重视、加强领导，明确工作责任。一是按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，做到卫生纠风工作与各项业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。医院领导班子以开拓创新、求真务实的态度，结合医院实际，制定下发《20XX年纠风工作要点》将行风建设工作落实到医疗卫生管理工作的各个环节，使行风工作思路清晰，方向明确，抓出实效。
(二)常抓不懈，建立反腐倡廉的长效机制。党风廉政建设的好坏是医院能否实现又快又好发展的决定性因素。加强党风廉政建设和行风建设，教育是基础，制度是保证，监督是关键。我院在现有的基础上进一步完善了相关制度的建设，逐步建立反腐倡廉工作的长效机制，拓展监督渠道，开展全方位、多视角、多层次的监督，促使党员干部养成被监督的习惯，严于自律。针对存在的问题，我们在现有的基础上完善了《三门峡市中心医院经费开支控制制度》和《三门峡市中心医院车辆管理制度》，从制度上对全院经费支出进行规范，并要求职能科室加强协同配合，严格执行。另外，我们进一步规范了财务管理，公务费用支出实行计划管理，完善报批手续，实行财务公开制度。
四、重点工作开展情况
(一)努力开展“为政尚德、以德促廉”主题教育。一是召开了医院“为政尚德，以德促廉，永葆纯洁”主题教育动员大会，院长梁智斌亲自为120余名党员进行动员。二是于4月19日下午，由院长梁智斌亲自主讲为全院200余名党员领导干部上了一堂廉政党课。三是在廉政荐读方面，要求医院领导班子、各职能科、临床科主任及广大医护人员认真学习《卫生部卫生行业八项纪律、八项承诺》、《医务人员医德规范》、《河南省委常委，纪委书记尹晋华为官者要做到“十不”》，树立牢固正确的人生观、价值观、荣誉观。
(二)强力推进集中治理“庸懒散软”加强政风建设工作。
召开了中层以上干部动员大会，印发了《中共三门峡市委员会关于集中治理庸懒散软加强政风行风建设的实施方案》，成立了集中治理庸懒散软加强政风行风建设工作领导小组和办公室；通过院周会、科务会等多种方式对“庸懒散软”问题治理活动的有关文件和会议精神进行学习，制定了各类医护人员的服务内容，900余名临床科室、医技科室、职能科室员工向科室承诺、科室向医院承诺、医院向社会承诺，实行了三级承诺制。
五、工作中存在的问题和下一步努力方向
一年来，我院的党风廉政建设和反腐败工作在市纪委的领导和大力支持下，取得了一定成绩，真正发挥了为业务工作保驾护航的作用，但与上级部门的要求还有一定差距，还存在一些不容忽视的问题，如：少数领导干部对党风廉政建设和反腐败工作的重要性、艰巨性认识不足，工作缺乏自觉性和主动性；少数党员干部廉洁意识不够强，还需进一步加强宣传教育力度等。
20XX年，我们将继续按照市纪委的总体要求，继续把反腐倡廉建设摆到更加突出的位置，积极探索新形势下反腐倡廉建设工作的新思路和新办法，并通过抓好以下五项具体工作，使我院党风廉政建设责任制落实工作日趋完善，努力开创我院党风廉政建设和反腐败工作新局面。一是进一步强化领导干部，尤其是“一把手”的“一岗双责”意识，从思想上认识到落实党风廉政建设责任制工作是自己工作的一个重要组成部分，把党风廉政建设责任制抓实、抓好、抓出成效。二是开展经常性的教育活动，使党员干部知道什么该做，什么不该做，强化党员干部的廉洁自律行为，进一步筑牢拒腐防变的意识。
总之，经过全员上下的共同努力，我院反腐倡廉建设虽然取得了一定成绩，但是，随着反腐倡廉建设工作的不断深入，我们的工作离上级要求和群众期盼还有一定的距离。在今后的工作中，我们将继续加强教育，提高党员领导干部廉洁自律意识，加强监督，真正把反腐倡廉建设贯彻落实到实处。
根据县大通县农牧和扶贫开发局党委的工作要求与安排，7月28日至29日两天，我站对侵害本地区老百姓利益问题和“雁过拔毛”式腐败情况进行了自查，现将自查情况汇报如下:
一、工作要求
1、紧紧围绕本本单位实际，切实了解基层侵害老百姓利益问题和“雁过拔毛”式腐败发生的形式、特点、规律，有针对性地提出对策措施。
2、在问题线索管理方面采取了哪些措施、收到了哪些效果、管理是否规范、是否存在问题线索流失和以线索谋私的问题。
二、调研时间及方式
组织人员对本单位内部开展调研自查对本地区侵害老百姓利益问题和“雁过拔毛”式腐败情况，并对腐败发生的形式、特点、规律进行分析和提出治理对策。
三、自查结果
7月28日，我站组织人员对本单位对本地区侵害老百姓利益问题和“雁过拔毛”式腐败情况进行了详细的自查;7月29日上午在会议室进行了总结会议，自查结果显示没有发现此类腐败情况，也没有迹象有此类腐败情况的发生，单位工作人员和各办公室在实际工作当中都能以身作则，自觉抵制侵害老百姓利益的事件发生。
四、工作措施
1、切实加强组织领导。成立以支部书记为组长的自查小组，对单位各口工作人员和工作情况进行拉网式的检查。
2、严肃认真、实事求是。要把自查工作同纪 “转职能、转方式、转作风”结合起来，同当前正在做的重点工作结合起来，切忌走马观花、蜻蜓点水。自查小组工作人员要见人见事、实事求是，避免照抄照搬。
3、按时上报调研和检查报告。认真梳理总结相关工作，形成“有问题、有事实、有数据、有对策建议”的调研报告，要求突出重点工作、特色做法，实事求是，有举措、有数据、有事例，并上报局党委办公室。
五、今后打算
尽管在这次调研情况中没有发现对本地区侵害老百姓利益问题和“雁过拔毛”式腐败情况，但也给也给中心全体工作人员打了一剂很好的预防针，我站将进一步大力加强廉洁勤政和党风党纪的学习和落实，特别结合全县开展的 “三严三实”活动和党的群众路线教育实践活动为主要内容的教育活动，学习宣传中纪委、省纪委及市、县纪委全会精神及《建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》;坚持对全体党员进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等党纪政纪和法律法规教育，进行党的优良传统和作风教育，加强职业道德、社会公德和家庭美德教育。
为解决群众反映强烈的突出问题，进一步规范财政资金分配，强化财政资金跟踪问效，切实提高财政资金使用效益，近日，娄底市财政局印发《娄底市财政局“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作方案》，正式启动财政系统“雁过拔毛”式腐败问题自查自纠工作。
一是建立组织机构。成立“雁过拔毛”式腐败问题专项整治协调工作领导小组，明确责任领导和牵头单位、专门人员。按照“谁主管、谁负责”原则，由局纪检监察室牵头，监督检查局、乡财局、综改办、农开办、农业科、经建科、教科文科、社保科等相关单位参与，分工负责涉及村(社区)的财政资金、项目等数据提供、核对及有关政策界定和把关，牵头整合规范涉农、民生专项资金的分配、拨付和使用的相关制度等工作。
二是明确整治重点。重点整治对象为村(社区)、乡镇街道及基层站所，市本级、县市区财政系统存在“雁过拔毛”式腐败问题的单位和个人。重点查处和纠正发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题，主要包括农村集体“三资”管理、土地征收补偿以及涉农、民生、发展等领域项目资金申报分配使用过程中的以权谋私、收受贿赂等问题;扶贫开发领域虚报冒领、截留私分等问题;超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴、处置群众款物或处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款等问题;在各类重点工程、重大项目临时指挥部违规兼职取酬、乱发滥补等问题;在办理群众事务中滥用职权、乱收乱罚、吃拿卡要、欺压群众等问题。
三是全面清理排查。全面排查资金分配、拨付、管理、使用项目资金等方面存在的问题，快速核查处理群众反映突出的问题。局专项整治办确定一批重点县市区，分期分批交办、督办重点问题线索。同时，将组织财政监督力量对部分地区进行抽查，深入查找问题，绝不搞形式、走过场。
四是注重整治实效。加强协调联动，建立专项整治工作调度、通报制度，工作进展一月一报告、一月一通报、两月一调度，重要情况随时报告、通报和调度。严肃追责问责，对“雁过拔毛”式腐败问题“零容忍”，对专项整治中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞，举一反三，整章立制，构建财政资金规范安全使用的长效机制，确保专项整治取得实效。
5月13日，随着社发项目“雁过拔毛”式腐败问题自查工作完成，靖州县发改局自查以来的各类项目89个，招标项目206个，初步完成项目资金分配、公共资源交易等环节“雁过拔毛”式腐败问题的自查工作。
为解决群众反映强烈的突出问题，进一步规范项目资金分配、项目审批、价格监督等工作，5月9日，靖州县发改局印发《靖州县发改局“雁过拔毛”式腐败问题专项整治实施方案》，正式启动该县发改系统“雁过拔毛”式腐败问题自查自纠工作。
一是建立组织机构。成立局“雁过拔毛”式腐败问题专项整治协调工作领导小组，明确责任领导和牵头单位、专门人员。按照“谁主管、谁负责”原则，由该局纪检监察室牵头，项目管理股、稽察办、招投标办、价格股、办公室等相关股室参与，分工负责涉及农业、社发、投资、招投标、收费管理等方面的数据提供、核对及有关政策界定和把关，牵头整合规范项目资金的分配、拨付和使用的相关制度等工作。
二是明确整治重点。重点整治对象为项目单位、局机关存在“雁过拔毛”式腐败问题的单位和个人。重点查处和纠正发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题，主要项目审批环节是否存在以权谋私、收受贿赂等问题;项目资金申报分配环节存在优亲厚友、损公肥私等问题;咨询评估环节是否存在在项目中介结构入股、指定等问题;价格管理环节是否变相在目录清单之外存在定价行为等问题;价格监督检查环节是否存在乱罚款、违规收缴等问题;在办理群众事务中滥用职权、乱收乱罚、吃拿卡要、欺压群众等问题。
三是全面清理排查。全面排查项目资金分配、拨付、管理、使用项目资金等方面存在的问题，快速核查处理群众反映突出的问题。局专项整治办确定一批重点项目单位、重点股室，分期分批交办、督办重点问题线索。同时，将组织财政监督力量对部分项目进行抽查，深入查找问题，绝不搞形式、走过场。 截止5月13日，该局对20以来的社发、投资、农业等项目资金进行了自查，没有发现“雁过拔毛”式腐败问题，下一步将继续抽查，严格管理。
四是注重整治实效。加强协调联动，建立专项整治工作调度、通报制度，工作进展一月一报告、一月一通报、两月一调度，重要情况随时报告、通报和调度。严肃追责问责，对“雁过拔毛”式腐败问题“零容忍”，对专项整治中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞，举一反三，整章立制，构建项目资金规范安全使用的长效机制，确保专项整治取得实效。
根据市委办公室《金昌市党风廉政建设考核工作方案》(市委办发〔201_〕123号)的要求，现将我局201_年度落实“两个责任”、开展党风廉政建设和反腐败工作自查情况报告如下。
201_年，我局以开展党的群众路线教育实践活动为契机，坚持不懈地纠正“四风”，以加强惩治和预防腐败体系建设、强化权力运行制约和监督为重点，聚焦中心，突出主业，切实转变职能、转变方式、转变作风，提高履职能力，较好地完成和落实了全年党风廉政建设和反腐败工作责任
目标，有力地保障了我局各项工作的健康发展。
一、抓“三个落实”，夯实党风廉政建设主体责任
201_年,市粮食局党委紧紧围绕深化粮食流通改革、确保全市粮食安全、优化服务、提升素质的工作目标，认真落实党风廉政建设责任制。
(一)落实党委“直接抓直接管”的责任。制定了《市粮食局关于落实党风廉政建设党委负主体责任纪委负监督责任的实施方案》、《市粮食局党风廉政建设责任追究制度》，进一步明确了党委抓党风廉政建设的主体责任，把落实“一岗双责”作为党风廉政建设的一项重要手段和有力措施来抓，先后召开了4次党委会、8次中心组理论学习会议和5次中层以上干部会议，组织9名党政负责人参加了《金昌市落实党风廉政建设主体责任测试》活动。通过一系列的专题学习研究，在全系统形成了以上率下，一级抓一级，层层传导责任和压力，坚持“管行业必须管党风、抓业务必须抓党风”的工作原则。
(二)落实党委书记“亲自抓亲自管”第一责任人的责任。健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪检部门组织协调”的领导体制和工作机制。制定下发了《201_年市粮食局党风廉政建设和反腐败工作安排意见》，认真传达了全省粮食系统党风廉政建设工作会议精神，通报了201_年对基层各总支、支部以及班子成员考核和测评情况，并分别与局属各总支、支部签定了《党风廉政建设责任制目标管理责任书》，按照“谁主管、谁负责”
的原则，把主体责任延伸到每个基层党组织，将年度党风廉政建设任务分解到各部门、各科室，切实履行了党委书记抓党风廉政建设工作第一责任人的责任。
(三)落实班子成员抓党风廉政建设的体制机制。制定了《市粮食局201_年党风廉政建设和反腐败工作任务分解》，明确了局领导班子及其成员在党风廉政建设工作上的具体责任、分工以及年终考核的办法。形成了逐级管理、上下配合、齐抓共管、层层落实的工作格局。同时，局党委始终坚持把加强党风廉政建设和作风建设与粮食局业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。201_年元月，局党委组成考核组，对所属单位党风廉政建设目标责任书和经济目标完成情况进行了全面考核，并对基层10名班子成员进行了民主测评，有效地促进了党风廉政建设“两个责任”的落实。
二、抓中心任务，推动党风廉政建设各项任务的落实
(一)抓教育预防，切实提高党员干部勤政廉政的意识
1、认真开展了路线教育实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，在全系统启动了教育实践活动。活动中坚持把学习教育贯穿始终，把反对“四风”贯穿始终，着力解决党员干部在作风方面存在的突出问题。结合教育学习，边学边查，即知即改。首先，对照“八项规定”和省、市委“双十条”“九条禁令”，注重从职工群众最关注的吃喝、奢靡、文风、会风等问题抓起，从企业最需要的待遇、效益地方帮起，从影响跨越发展最敏感的不作为、慢作为、乱作为问题治起，从机关最难改的庸懒散慢风气改起，严格落实中央“八项规定”和省、市委“十项规定”及其他党风党纪方面的规定，在车辆配备和公务接待上，严格按制度规定执行。市局机关车辆编制由市财政核定，车辆配备符合要求。以来，局机关除上级及基层来人招待以外，没有发生接待费用，并取消了会议餐、团拜餐等;其次，为了切实解决全系统干部职工在“四风”方面存在的突出问题，推动作风大转变，我们采取发征求意见函、征求意见问题、面对面交心、开座谈会等多种形式征求在作风方面的意见建议，加大了对机关干部出勤、遵守劳动纪律等的检查。第三，完善和修订了市局各项制度，新增制定了《县级干部联系点制度》和《市局领导到基层、企业调研检查制度》，以制度规范领导的行为，起到上行下效、层层传导的作用。第四，突出特色，让教育实践活动更接地气，促进效能风暴行动的深入推进。以“践行三严三实，争做五好干部”系列活动为契机，开展了讨论交流、演讲、民情体验和群众评判活动，激发了党员干部的干事创业能力，树立了勤政廉政思想。
2、严肃党的纪律，确保政令畅通。纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党委坚持把维护党章，严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。组织开展了以“学党章、守纪律、转作风”集中教育活动，落实党政主要领导讲廉政党课制度，引导党员干部牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。组织党员干部观看了《苏联亡党亡国集》、《全国粮食系统反腐倡廉警示记录片》、《焦裕禄》等11部电教片，对党员干部进行理想信念、党性党纪教育，使党员干部以案明纪、引以为戒，增强拒腐防变的能力，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，努力营造以廉为荣、以贪为耻的氛围。
3、落实干部选用规定，提高群众满意度。提高干部选用工作群众满意度,是马克思主义群众观和党的群众路线的必然要求。党委紧紧围绕提高选人用人群众满意度这条主线，认真抓好选拔任用干部制度的学习贯彻落实，着力打造一支“政治强、作风好、懂业务、能力强”的干部队伍。开展了《干部选拔任用条例》及有关规定贯彻执行情况的自查。严格按照程序，把好沟通关、酝酿关、讨论关、考察关、决定关、公示关。加强了对所属国有企业领导人员履职的监督管理，对4家企业10名班子成员进行了测评，对1家企业
进行了离任审计，对3家企业进行了年度审计。
4、进一步推行党务、政务、厂务公开制度。今年以来，全系统各级党组织进一步建立健全党务公开制度，坚持把党员、群众关注的热点、难点、焦点问题作为公开的重点，以定期不定期的方式适当地进行全面、真实、具体、合法公开，使党员群众对党务、政务、厂务工作的知情权、参与权和监督权进一步深化，以公开促公正，认真落实承诺。同时，转发了《金昌市20厂务公开民主管理工作安排意见》，督查企业定时召开股东大会，向股东报告企业经营情况。年，所属3家国有企业均召开了股东大会或职工大会，加大了职工源头参与的力度。
(二)抓作风建设，助推粮食各项工作健康发展
1、深入推进效能风暴行动，认真开展对不作为、慢作为行为进行整治情况。为了使效能风暴行动“八项制度”和“五个一律”等落到实处，结合党的群众路线教育的开展，局效能风暴行动领导小组加大了对效能建设落实情况的督查力度。按照局务会议的要求，每月对局机关和基层单位进行2—4次以上的突击检查，并在一定范围内通报检查结果。为了规范劳动纪律，完善和修订了市粮食局工作、考勤、学习、卫生、车辆管理、职工请销假等制度，实行了机关干部上下班公示翻牌制度，形成了用制度管人的良好局面，同时也整治了庸、懒、散、慢和推、托、靠、放的问题。
2、积极配合市委市政府做好办公用房清理工作。按照中央、省、市委党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房精神，我局结合实际认真做好了清理工作，严格落实责任制，确保清理用房工作落到实处。按照核定的办公用房面积，对本单位6名县级领导干部和其他科级以下干部职工办公用房进行了严格的审查，对超面积的办公室及时进行了调整，清理了部分不合格的用房。目前，单位领导干部和干部职工办公用房均符合标准，无超标使用的行为和现象。我局未申请新建楼堂馆所。
3、严控“三公”经费。按照“约法三章”有关要求，结合实施效能政府建设中的行政成本控制制度，进一步完善措施，全面管控“三公”经费增长。一是进一步规范公务接待。二是加强公务用车编制、配备使用管理和规范公务用车处置。加强车辆台帐管理，对出车进行严格登记，严格控制车辆维修保养费，规范公务车加油管理，限制现金加油，统一实行IC卡加油制度;三是实行公务车辆定点保险、定点维修保养和定点加油，统一购买过路票，节假日按规定实行封车，严禁公车私用。四是公开“三公”经费，提升公信力。
4、推进效能建设，改进政风行风。由局纪委牵头，办公室、纪检监察室配合对贯彻落实廉政建设相关规定的情况进行监督检查、重点加强贯彻落实、执行各项具体规定情况、领导干部遵守落实情况的监督检查。至今为止，没有出现违反纪律和规定的事情发生。
5、开展效能监察工作，确保国家粮食安全。一是从原粮的存储、加工、批发、零售等环节加大监督检查力度，全年抽查粮油化验样品60余份，防止了不符合质量卫生标准的粮油流入市场。深入推进了放心粮油工作，军粮特供店顺利开业。开展了倡导“科学饮食圆梦健康”为主题的粮食科技活动周宣传活动，期间，张贴宣传条幅5条，发放宣传彩页2万余张，接爱群众咨询1000人次。二是在粮食收购、储备粮轮换工作中，加强了对粮食收购企业执行国家粮食收购政策情况的监督检查，规范了市场经营行为。三是会同有关部门，加强市场监管，加大对掺杂使假、克扣数量、以次充好、销售不符合卫生标准的粮油等损害消费者利益行为的查处力度。
6、粮安第一，提升应急反应能力。在开展春季粮油“一符四无”工作的同时，开展了以提升全系统突发事件应急反应能力为目的的消防安全演练活动。
(三)抓案件调查，切实发挥了案例的警示教育作用
今年，局纪委从维护广大职工群众的根本利益出发，严明办案纪律，强化内部监督。今年，对职工匿名举报投诉的一起重信访案件进行了认真调查核实，在给举报者一个合理说法的同时，也还了当事人的清白，同时就案件查处情况在一定范围内进行了通报。
(四)抓自身建设，切实增强局纪委的监督履职能力
以改进工作作风、密切联系群众为重点，扎实推进“三转”工作。一是开展了会员卡专项清理工作，做到了零持有、零报告。二是按照市纪委的要求，局纪检干部签订了《甘肃省纪检监察干部作风建设承诺书》。三是组织纪检干部参加业务知识学习，提高履职能力。四是在全系统中开展了作风整顿活动，防止了伤害职工群众感情、漠视职工群众疾苦、损害职工群众利益以及违背政务诚信、商务诚信等行为的发生。五是主动深入基层，切实维护和发展职工权益。按照总工会“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动的要求，围绕服务职工、做好职工群众工作这个主题，纪检干部走访困难及离岗职工家庭70多户，召开各种类型的座谈会4次，将系统内60多名生活特别困难职工推荐给市总工会予以救助，有效地维护了职工队伍的稳定。
三、存在的问题和改进措施
一是个别党员领导干部廉洁自律的自觉性还有待于进一步提高，思想认识不到位，还需加大教育与监督的力度;二是个别单位还存在被动应付的现象，抓落实的主动性不够。存在这些问题的原因有以下三点：一是学习教育不够，认识不深;二是认为身处清水衙门，并无腐败土壤，谈不上腐败;三是制度的执行力不够。
为了不断推进全系统党风廉政建设和反腐败工作纵深开展，，市粮食局党委、纪委将按照中央、省、市的统一部署和要求，在继承中发展，在改革中创新。一是落实主体责任，积极探索建立权利运行制约监督机制;二是聚焦中心任务，突出强化粮食工作重点决策部署贯彻落实情况的监督检查;三是严肃各项纪律，着力加强对党员干部的教育监督管理;四是加大惩戒力度，严肃查处党员干部违反党纪政纪的案件;五是转变工作职能，不断提升纪检监察干部综合素质。
在十八届中央纪委六次全会上强调,要推动全面从严治党向基层延伸。六次全会报告作出专门部署,坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,切实加强基层党风廉政建设。全国两会期间,中央领导同志参加分组讨论时反复强调,今年将更加重视解决群众身边的腐败问题。
总的看,基层干部的主流是好的,绝大多数干部任劳任怨、无私奉献,为落实党的路线方针政策,推动经济社会发展作出巨大贡献。各级党委、纪委认真贯彻中央和中央纪委决策部署,坚决整治和查处侵害群众利益的行为,有效维护了群众的利益。但基层“雁过拔毛”式腐败现象蔓延势头仍没有得到根本遏制,“苍蝇”扑面仍然是基层群众反映强烈的突出问题。随着中央加大扶贫开发力度,有效整治群众身边的不正之风和腐败问题,特别是坚决查处基层“雁过拔毛”式腐败问题,更加刻不容缓。
基层“雁过拔毛”式腐败作为基层腐败的典型表现形式,主要是指少数基层干部在资金分配、审批审核环节以及管理基层事务的过程中,滥用职权侵害群众切身利益的腐败行为。
基层“雁过拔毛”式腐败问题的特点
增势猛,总量居高不下。近年来的信访举报、执纪审查统计数据显示,基层“雁过拔毛”式腐败问题总量大,增长势头猛。党的以来,全国纪检监察机关受理反映基层干部的信访举报数、查处发生在基层的“雁过拔毛”式腐败案件数、处分总人数逐年上升态势明显,涉案金额总体呈增长趋势。
领域宽,牟利无孔不入。涵盖集体资金、资产、资源,遍及各类强农惠民专项资金,渗透在权力运行各个环节。一是视财政专项资金为“唐僧肉”。粮食补贴、林业补贴、扶贫开发、危房改造、低保、救灾救助和征地拆迁补偿等领域,国家下拨的专项资金,一旦被某些基层干部经手,就要“咬一口”,其中涉农资金是“重灾区”,在经济欠发达地区尤为突出。二是将集体“三资”变成“囊中物”。特别是经济发达地区和城郊结合部比较突出。随着集体经济不断壮大,部分基层干部将集体资金、资产、资源视为“香饽饽”,挖空心思据为己有。一些城郊地区征地拆迁案件高发频发,往往数额惊人。三是把群众当作“砧上鱼”。部分基层干部利用行政审批、执法监管、事务管理等职权,吃拿卡要,甚至勒索盘剥。
主体广,遍布权力岗位。腐败的主体覆盖基层管钱、管事、管物的重要岗位,从一把手到关键岗位,从县职能部门到基层站所,从乡镇干部到村干部。主要集中在以下三类岗位:一是村“两委”成员,特别是村支书、村主任。二是县乡和街道干部。他们虽然权力不大,但国家惠民政策“落地生根”大多要经过他们,具有“拔毛”的便利条件。三是基层站所工作人员。水电、气暖、车辆、户籍、殡葬等管理部门与群众“衣食住行”“生老病死”息息相关,“趁火打劫”的行为屡禁不绝。为了顺利“作案”,有些基层干部相互勾结,逐渐由单纯的个人腐败向集体“抱团”腐败演变。
手段多,做事肆无忌惮。从调研情况看,主要有以下9种类型:“无中生有骗取型”,采取虚假报名、虚报面积、编造子虚乌有的工程项目等方式,骗取各种补偿款、救济款、补助金。“欺上瞒下冒领型”,利用农村青壮年外出打工、家中多老人小孩等因素,冒领国家扶贫、救灾、五保、粮食直补等专项资金。“层层盘剥克扣型”,利用经手申办、发放救灾、优抚、土地征用补偿等款项的职务便利,克扣截留款物。“内外勾结贪占型”,职能部门与资金使用单位之间、国家工作人员与申请人之间、村委会成员之间、甚至基层干部与不法商人之间勾结起来,共同贪污侵占国家或集体财产。“独断专行任性型”,违反相关法律和程序,打政策的“擦边球”,擅自处置集体资产。“巧立名目索取型”,利用宅基地申请、计划生育指标分配、户口办理等方面的职务便利,逼迫群众上交各种“回扣”“手续费”“辛苦费”。“优亲厚友偏袒型”,在民政救济、移民搬迁、危旧房改造中,违规为亲友谋取政策性补贴或优惠待遇。“借用民俗敛财型”,借婚丧嫁娶、升学就业之机敛财,有的顶风大操大办,有的化整为零分批操办,有的虽然不办酒席但礼金照收不误。“推诿扯皮刁难型”,因权设卡,生冷硬推,要求群众提供诸如“证明你妈是你妈”等各种“奇葩证明”,不作为甚至乱作为。
危害重,动摇执政根基。基层干部“雁过拔毛”行为导致国家惠民资金“惠官不惠民”,集体资产流失,群众负担加重,百姓利益受损。基层干部直接面对群众,一定程度上是党和政府的“代言人”,如果这类腐败问题得不到有效治理,势必损害党和政府的公信力,割裂党和人民群众的血肉联系,危及基层政权稳定。
如何有效治理基层“雁过拔毛”式腐败问题
治理基层“雁过拔毛”式腐败,必须站在坚持党的领导,加强党的建设,推进全面从严治党的战略高度,多管齐下,标本兼治,着力快查严处典型问题,着力建章立制管住长远,着力推动“两个责任”落实到基层,有效遏制基层“雁过拔毛”式腐败现象的蔓延势头,构建反腐败斗争上下联动新格局,推动全面从严治党向基层延伸,真正让人民群众享受到全面从严治党的成果。
突出重点,加大打击力度。要把以下“四类”情况作为治理的重点:重点人员,即已经蜕变为“苍蝇”的村“两委”成员特别是一把手、县乡和街道干部、基层站所工作人员;重点领域,即惠农扶贫救济资金的使用、农村土地征收补偿、矿产资源开发;重点地区,即欠发达地区财政拨付专项资金较多的、发达地区和城郊结合部集体财产较多的;重点问题,即群众反映强烈的,尤其是引发越级访、集体访和群体性事件的。要把纪律挺在前面,对“雁过拔毛”式腐败抓早抓小,快查快结,形成震慑。对信访举报量大的地区和领域,开展集中检查,督促有关职能部门和地方自查自纠、立行立改。积极探索开展治理“雁过拔毛”式腐败专项巡视试点工作,总结经验,逐步推广。通过专题巡视巡察、专项治理、集中办案等强有力手段,查处典型案件,加大通报曝光力度,释放严厉惩治基层“雁过拔毛”式腐败的强烈信号,在全社会形成“过街老鼠,人人喊打”的声势。
强化问责,倒逼责任落实。加强责任追究,倒逼基层党委、纪委和有关职能部门把该扛的责任扛起来,该落实的责任落实到位。一是加大对一把手的责任追究力度。基层党委书记是党风廉政建设第一责任人,必须守土有责、守土负责、守土尽责。对辖区内“雁过拔毛”式腐败问题突出、引发群体性事件的,要严肃追究乡镇党委书记的责任。乡镇党委书记严重违纪违法的,要追究县委的主体责任和县纪委的监督责任。乡镇发生严重违纪违法窝案串案、影响恶劣的,发现本辖区重大腐败问题不报告不查处的,还要追究县委书记的领导责任和县纪委书记的监督责任。二是坚持“一案三查”。当前,有的职能部门对专项资金监管不力,甚至与资金使用单位相互勾结,导致违纪违法案件较多,因此,对涉及财政专项资金的案件,在查处涉案人的同时,要严肃追究基层党委主体责任、纪委监督责任和职能部门监管责任。三是增强责任追究的震慑力。做到党纪政纪处理与组织处理、经济处罚等多管齐下,用好降职、免职、调离和扣发津补贴、奖金等责任追究方式,提高违纪成本。
创新方式,整合监督力量。改革创新基层纪检体制机制,为基层纪委查办“雁过拔毛”式腐败提供组织保证。一是创新履职方式。整合乡镇纪委及县直单位纪检机构力量,总结推广提级督办、区域联查协作、异地交叉办案等做法,实现由县级纪委实施线索管理、人员调配、组织领导“三统一”,更好地发挥基层纪委的作用。二是推动“三转”向基层延伸。督促基层纪委全面落实“三转”要求,把查处“雁过拔毛”式腐败作为主要工作任务。落实纪委书记以上级纪委会同组织部门提名为主的要求,进一步增强基层纪委的权威性。通过理顺体制机制、调整内部设置、充实人员力量等办法,解决基层纪委职能定位不准、人员兼职过多、力量单薄等问题,确保聚焦主业主责。三是加大执纪执法综合协调力度。当前,基层纪检、检察等机关在反腐败中各自承担相应职责,加强协调、形成合力至关重要。要完善地方党委反腐败协调机制,积极发挥基层纪委的牵头作用,重点建立健全线索和案件相互移送、通报制度,协调公安、检察机关形成查办基层腐败案件的合力。
完善制度,强化监督制约。从根本上解决基层“雁过拔毛”式腐败问题,最终还是要靠制度。一是深化行政审批制度改革。通过减少审批事项,简化审批环节,解决基层审批多、办证多、收费多、罚款多等问题,督促基层党政机关规范各项权力,明确权力清单、负面清单和责任清单,压缩基层干部权力寻租空间。二是健全财政管理体制。完善财政转移支付制度,增加欠发达地区乡镇财政收入,给足该给的、留够该留的,切实保障并逐步提高基层特别是老少边穷地区干部的福利待遇。加强对财政专项资金的监管,规范资金审批、管理、监督等工作流程。三是完善监督制约。强化集体财产监管,探索建立“接地气”的集体经济治理结构。深入推进基层财务审计工作,加大对财政专项资金和集体财产的审计力度。把乡镇政务、村务“搬上网”,实行职能部门、乡镇街道、村居三级信息发布机制,增加监督透明度,确保群众的知情权和监督权。四是增强党内法规在基层的针对性。要综合考虑群众纪律条款在基层的适用性、纪律处分与组织处理的衔接、基层非党员、非行政机关公务员干部的监督管理等问题。
打牢根基,注重固本培元。要从组织建设、教育培训、文化培育等方面入手,进一步加强基层干部队伍建设。一是加强基层党组织、村民自治组织建设。督促落实关于加强基层服务型党组织建设的意见和农村基层干部廉洁履行职责若干规定,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。二是选好农村基层党组织带头人。严格基层党员发展程序,把好村支书选拔任用关,村支书的任职应征求县纪委的廉政意见,由县委组织部备案认可。三是重视对基层干部的教育培训。把党性党风党纪相关专题教育延伸到基层,将解决基层干部侵犯群众利益、贪腐谋私等作为查找问题、整改落实的重点,纳入专题教育之中。大力宣传焦裕禄、杨善洲、谷文昌以及优秀农村基层干部的先进事迹,弘扬为民、务实、清廉的精神,筑牢基层干部的群众观念和宗旨意识,提高履职尽责的能力。四是培育积极健康的基层文化氛围。参照普法工作开展党纪政纪普及宣传,挖掘家训家风、村规民约、德治礼序等乡土传统文化精华,以优良的党风政风带动基层社风民风不断好转。
按照《稀土高新区开展集中整治“雁过拔毛式腐败问题工作方案”》的工作要求与安排，近日，幸福南路社区对侵害辖区群众利益问题和“雁过拔毛”式腐败情况进行了自查。一是切实加强组织领导。成立以党委书记为组长的自查小组，对各工作人员和工作情况进行检查。二是严肃认真、实事求是。把自查工作同正“两学一做”学习教育结合起来，和“转职能、转方式、转作风”结合起来，同当前正在做的重点工作结合起来，切忌走马观花、蜻蜓点水，自查工作人员见人见事、实事求是。三是紧紧围绕社区实际，切实了解基层侵害群众利益问题和“雁过拔毛”式腐败发生的形式、特点、规律，重点对分配、拨付、管理和使用项目资金等方面的问题以及公共服务、行政管理方面存在的不正之风和发生在群众身边的腐败问题方面进行清理排查。
经过对民生领域、扶贫资金及专项经费的管理与使用方面的自此检查，没有发现此类腐败情况，社区工作人员在实际工作当中都能以身作则，自觉抵制侵害老百姓利益的事件发生。
5月5日，察右后旗卫计局召开“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作推进会。局机关全体工作人员和局属各单位主要负责人参加了会议。
此次会议将前不久召开的全旗卫计系统党风廉政建设暨整治“雁过拔毛”式腐败问题专项工作精神有效结合起来，形成专题报告。卫计局党组书记、局长纪艳平认真传达了此项专题报告。并对前段工作进行了认真回顾和总结，对下一阶段“雁过拔毛”自查督查工作进行了安排和部署，并就如何进一步深入推进卫计系统系统党风廉政建设和反腐败工作提出了具体要求。会议期间，卫计局党组就认真落实党风廉政建设各项工作与局属各单位主要负责人(党支部书记)签订了《20党风廉政建设责任书》。
会议指出，各单位要结合重点工作对卫生计生项目资金、医疗乱收费、乱发滥补和办理群众工作时存在的吃拿卡要等方面的问题进行自查自纠和整改，确保整治工作取得实效。
会议强调，全体干部职工尤其是广大党员要不断加强廉洁和党纪教育，强化纪律作风意识，严守党的纪律，强化监督制约，规范权力运行，深入开展自查自纠，配合督查督办和执纪问责，不断推动专项整治工作深入开展，为风清气正的卫生计生健康发展提供纪律保障。
9月22日，安化县召开全县“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作调度会。县委常委、纪委书记邓友良出席会议并发表重要讲话，副县长李德辉主持会议。
会上，全县21个“雁过拔毛”式腐败问题专项整治领导小组成员单位主要负责人及23个乡镇纪委书记对前段工作进行总结，邓友良边听汇报边点评，并对下一阶段工作进行了安排部署。
邓友良指出，“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，是今年省纪委抓的一项重要工作，自开展以来，各单位负责人都非常重视，有部署有安排，针对存在的问题，开展自查自纠与专项整治，取得一定成效，但仍然存在问题，有些单位的工作只停留在一般性的部署上，没有实际开展，自查自纠的情况不理想，基层项目资金、危房改造、救灾救济等方面还存在截留索取、虚报挪用、优亲厚友等现象。
邓友良强调，各级各部门要高度重视，统一思想，全面打好“雁过拔毛”式腐败问题攻坚战，一是做到自查自纠全覆盖，各成员单位及乡镇要建立问题台账，做到既有问题线索又有整改措施等明细，凡是自查自纠“零报告”的.单位都要采取“回头看”的整改方式。二是督促检查要加强，各成员单位都要派出督查组，对本部门所管辖的项目资金支配运转情况进行抽查，发现问题及时整改。三是收集一批问题线索，每个成员单位必须收集5个以上问题线索，凡是没有交办问题线索的都将成为全县重点被督查单位。四是要创新工作机制，“雁过拔毛”式腐败问题专项整治要立足长远，针对发现的问题，要有制度层面的完善与总结，这对将来村一级的资金管理有一定规范作用，通过制度建设，避免出现重复性问题，从而减少存量。
最后，副县长李德辉要求，我县“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作已进入最后阶段，各单位一定要认真对待，针对存在的问题进行严肃整改，抓紧抓好抓落实，确保这项工作圆满完成。
一、存在的问题及其原因
1、依法行政方面，学校行政班子对依法行政工作的重视度还不够高，依法行政意识淡薄。国务院《全面推进依法行政实施纲要》明确要求，各级行政部门要从“立党为公，执政为民”的高度，充分认识依法行政的必要性和紧迫性，真正把依法行政作为行政行为的基本准则。但实际工作中，我们只注重行政行为的合情合理性和不违法性，认为只要遵照上级的意图办事，就不会犯原则性的错误；只要出发点是好的，就能代表大多数人的利益，从而忽略了依法行政的必要性，淡薄了依法行政的意识。
2、服务质量方面，为了严格学校的管理工作，学校以职代会讨论表决的方式制定了工作岗位责任制，明确了每一工作人员的工作责任。然而在实际工作中，有的人工作责任感不够强，工作欠主动，对自己所负责的工作，只要领导不再三强调，便能拖就拖；甚至还有人，明知是自己职责内的工作，但只要领导没作明确的安排，就视若不见，没有严格覆行自己的职责。可是学校在进行岗位工作考核时，为了不影响学校的“和谐”，认为只要没有造成严重的工作失误，可不予以追究，没有严格落实岗位责任制。
3、工作作风方面，一是“等着干”。不当后进也不争先进，不挨批评也不想“出风头”，贡献不大年年有，步子不快天天走。工作中缺乏主动性、创造性，面对工作中遇到的问题和矛盾束手无策，要么凭上级红头文件行事，要么凭经验和惯例做事，靠上级给钱给物办事，等上级拍板表态干事。二是“不想干”。工作避重就轻，避实就虚，避难就易，“事不关己，高高挂起”，“各人自扫门前雪”，对上级工作或全局工作不关注、不过问、不支持。有的精神不振作，说话没新意，做事不在意。有的上班无所事事，对干实事的人还指指点点，颇有微词；有的上班签个到，溜达半天说说笑，日头未落回去睡大觉。三是“不会干”。工作方法简单陈旧，搬本本，套框框，搬公式，机械行事，学习别人的先进经验，照抄照搬，削足适履，完全脱离本地实际；不钻业务，不学文件，“外行人干内行事”，玩风过盛，学风不浓。
二、针对问题的对策
1、坚持科学民主决策。健全民主民主集中制、集体决策制度，完善社会公示与社会听证、决策评估、合法性审查管理制度，对涉及到经济社会发展和群众切身利益的重大决策，必须坚持调查研究、合法性审查和集体决策，并充分听取群众的意见，防止和纠正超越法定权限，违反法定程序的决策行为。
2、规范权力运行流程。以“内容合法、程序规范、形式简明、操作方便”为标准，编制办公室权力运行过程流程图，让群众知晓和监督。在此基础上，用过程控制方法对行政活动进行规范和监督，杜绝班子成员不作为、乱作为。
3、深入推行行政执法责任制。进一步明确执法权限，减少执法层次，完善执法程序，提高执法水平，加大行政综合执法力度，克服多头执法、执法不公甚至执法违法等现象。
4、精简会议并提高会议质量。严格遵守精文简会的规定，把主要精力放在调查研究、督促检查和搞好服务上。加强和改进会议、文件管理，从严控制会议规格、数量、时间、规模和会期，改进会议形式，简化会议程序，降低会议成本，提高会议质量和效率。
5、全面推行政务公开。各办公室要把政务公开作为依法施政的基本制度，进一步完善政务公开的工作机制，将群众关心的事项和容易滋生腐败的领域作为政务公开的重点，按照公开为原则、不公开为例外的要求，全面推行政务公开。建立建全政务公开办事制度，要在服务窗口通过服务指南、查阅本、公示栏等形式，向社会公开办事职责、承办事项、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、需要提交的全部材料目录和申请示范文本以及办事结果、办事纪律等，不断推动学校各部门办事公开。
我在结合学校纪律作风整顿方案工作部署的基础上，认真学习了王俊英同志在高考表彰会上提出的“六种作风”、“四种精神”、《封树亚同志在教育系统纪律作风整顿大会上的讲话》，教育局教师行为“七不准”、齐强同志针对我校现状结合学校实际提出的“六种意识”以及对领导班子提出的“九项规定”等有关文件精神，在深入学习的同时进行了深度思考，深刻认识到纪律作风整顿的及时性、重要性和必要性，学习的过程就是规范个人成长旅程的过程，拒绝平庸气绝庸碌的过程。作为一名老师，过硬的专业素质，是站稳课堂，提高自己硬实力的关键所在；良好的个人素养，是扎根教育，提升自己软实力的有力保障。过硬的专业素质，是树立真正威信的基础；良好的个人素养是形成旺盛人脉的前提。软硬实力的有机组合，才能让自己在教育教学的天地中做到驾轻就熟，灵活自如，游刃游余，才能明确自己的价值取向，实现自己的人生价值，提高自己的幸福指数。现在结合学校作风纪律整顿要求，对照自身工作实际情况，进行剖析、反思、改进。
1、纪律意识有待进一步加强
纪律是规范团队行为的武器，是团队朝既定目标挺进的保障，是提高自身业务水平的前提。在工作过程中有时纪律意识较为淡漠，有时干一些与教学无关的杂事，如上网时浏览新闻，工作时间与他人闲谈等。今后，要增强纪律意识，严格自律，规范工作行为，一心扑在工作上，做出表率，起到模范引领作用。
2、创新意识有待进一步提高
创新是发展的根本，是提高课堂效率搞高教育质量的关键。课改意识不强，在课改中，观念较为陈旧，思想比较保守，瞻前顾后，疑虑重重，致使课改进程慢，力度小，步子小。在教学设计时，过多地注重知识传授，涉及学生能力培养的份额少分量轻。在课堂教学中，经常满足于自己滔滔不绝的讲授，传授知识的分量大，冷落了学生的活动，师生互动的环节设计少，学生的主体作用体现不明显，抑制了学生的思维，影响了对学生潜能的挖掘。今后，要解放思想，紧跟课改步伐，加大课改力度，把知识传授、学生能力培养，学习习惯养成，潜能挖掘提高到相应的高度，并且有机地融入到课堂教学中。提高驾驭课堂的能力，提高学生的学习能力，提高授课效果，让自己和学生在课堂中共同成长，共同提高教学质量。
3、进取意识有待进一步提高
进取是业务水平、个人素养等综合素质提高的保证，在教学设计中经常满足于已有的经验，虽然经常进行教学反思，但是反思的不够彻底；虽然也经常进行教学改进，但是教学改进的力度不够大；虽然也经常学习，但是学习的时间花的相对来说不够多。一个人追求的越高，就越助于发挥自己的潜能，提高自己的综合水平，今后要加大学习力度，学习知识，学习老年教师的经验，学习青年教师的干劲，进一步端正态度，提升自己的专业水准，认真彻底搞好课后反思，切实提高授课技巧，从而提高教学水平。
4、奉献意识有待进一步提高
奉献意识反映了一个人对问题的认知层次，反映了一个人的思想所能达到的高度，是对自己思想能期及到的高度的客观反应，是个人素养到达一定境界的外在表现。今后在工作中除了积极地高水准地完成上级和领导交给的任务外，还勇于承担自己力所能及的工作，锻炼自己的能力，提高自己的水平，体现自身价值，实现人生追求，为学校各项工作顺利开展提供微薄之力。
【成语】雁过拔毛
【拼音】yàn guò bá máo
【简拼】ygbm
【近义词】尖酸刻薄、贪得无厌、唯利是图
【反义词】廉洁奉公、两袖清风、一尘不染
【感情色彩】贬义词
【成语结构】紧缩式
【成语解释】比喻人爱占便宜，见有好处就要乘机捞一把。
【成语出处】清・文康《儿女英雄传》第31回：“话虽如此，他既没那‘雁过拔毛’的本事，就该悄悄儿走。”
【成语用法】紧缩式；作谓语、宾语、定语；含贬义
【例子】(1)市场东西价格如此高，是因为进货时中途被轮番的雁过拔毛了。(2)旧社会，地主压榨奴隶，雁过拔毛。
【英文翻译】spare no effort in taking advantage of what one puts his hand on
【谜语】最贪财的人
【成语正音】过，不能读作“uō”。
【成语辩形】拔，不能写作“拨”。
【产生年代】近代
【常用程度】常用
根据市档案局关于对各单位档案工作进行年终考核的要求，我们对本镇机关档案进行了认真全面的自查整理。现将自查情况报告如下：
一、进一步健全了组织，加强了领导
镇党委、政府始终把档案工作当作一件大事来抓，在年初全镇人员调整的基础上，进一步充实完善了档案管理领导小组成员，由镇党委副书记______任组长，纪委书记______任副组长、党政办公室，调研室、财政所、土地办、经管站、民政科等部门的负责同志为成员，建立健全了完整的档案管理网络。镇党委、政府不断加强对档案工作的管理，形成了工作有要求、有布置、有检查的齐抓共管良好局面。
二、认真学习贯彻落实《中华人民共和国档案法》和《山东省档案条例》
做到依法治档，特别是利用《档案法》颁发21周年之际，镇党委、政府组织领导班子成员、全体机关干部、各村负责同志认真学习，并通过宣传车、张贴标语等多种方式进行了广泛宣传，使《档案法》深入人心、家喻户晓。
三、高标准、严要求选配档案工作人员
档案工作是一项细致繁锁的工作，要求档案工作人员必须具有丰富的知识、健康的体魄、坚定的信念和不怕困难、埋头苦干的精神，在考察配备档案工作人员时，我们坚持德才兼备的标准，选拔那些忠于职守、遵纪守法、文化程度较高的同志担任这项工作。通过艰苦细致的工作，我镇的档案管理始终保持了较高的标准。
（一）档案基础设施情况。
档案室现有办公用房2间，配备了办公桌椅等基本的办公设施，基本上满足了办公需要。今年，我镇又对档案室重新进行了粉刷、装修、添置了铁橱，门窗，安装了窗帘，橱内设置了干燥剂和防腐剂，达到了档案室防火、防虫、防盗、防鼠、防潮、防强光、防霉变等七防的要求，保证了档案的安全存放。在工具方面，先后购置了手摇钻、电钻、湿度计，使档案室在管理、监测方面有了可靠的物质保障。
（二）档案制度建设情况。
在原有档案管理工作的基础上，我们进一步完善了档案管理工作的各项规章。按照《档案法》和《山东省档案条例》的规定，在市档案局的具体指导下，结合我镇实际情况，建立健全了八项档案管理制度，即：档案保管制度、各种文件材料归档制度、档案查阅利用制度，档案鉴定销毁制度、档案资料保密制度、档案工作人员守则。这八项制度和《档案法》一同悬挂上墙。在档案管理中发挥了较好的作用。
（三）档案业务建设情况。
根据《档案法》和《机关档案工作建设规范》的要求，结合我镇档案管理业务建设的情况，主要做了以下几项工作。
1、根据《机关档案工作建设规范》，完成了________年党委、人大、政府和机关各部门材料的收集、整理、立卷归档。并邀请市档案局领导对我镇档案人员进行了为期3天的业务指导和培训，极大地提高了档案管理的水平。
2、加强管理，确保档案的安全完整，我们建立了严格的档案管理制度，档案管理小组对档案定期检查发现问题立即整改。档案管理人员经常检查案卷。对档案室的温、湿度，每天都进行监控登记，并采取措施使之保持在一定范围。
XX中支在收到人民银行下发的《关于开展反洗钱工作自查的通知》后，总经理室高度重视，成立了反洗钱自查自纠工作小组，组长由中支总经XX洋担任，小组成员分别是公共资源部经理XX、反洗钱合规专员XX、财务部经理XX、运营部经理XX、培训部经理XX、保费部经理XX、营销部人管岗XX。要求各部门认真做好我中支的反洗钱自查自纠工作，由公共资源部负责此项工作的追踪落实、汇总上报。
本次反洗钱自查自纠工作覆盖到中支各部门、各服务部，自查时间为20XX年3月25至4月30日，自查时间跨度：20XX年10月1日至20XX年3月30日。我中支反洗钱自查工作已完成，现将自查情况汇报如下：
一、反洗钱组织机构建设情况：
我中心支公司反洗钱工作实行一把手负责制，成立了“反洗钱管理工作小组”，公共资源部经理任合规官，财务部经理及运营部经理任合规专员，其它部门经理及前台岗为合规情报员。
人员发生变更，我中心支公司能及时按要求报备市人行。
二、反洗钱的规章制度和业务流程的建立和执行情况
根据反洗钱法的规定要求，我中心支公司在在20xx年12月制定了《XX保险股份有限公司茂名中心支公司协助反洗钱调查实施细则及操作规程》{XX茂发[20XX]第010号}、《XX保险股份有限公司茂名中心支公司反洗钱内部检查制度》{XX茂发[20XX]第011号}、《XX保险股份有限公司茂名中心支公司反洗钱工作考核评价办法》{XX茂发[20XX]第012号}、《XX保险股份有限公司茂名中心支公司反洗钱 工作保密制度》{XX茂发[20xx]第013号}、《XXXX保险股份有限公司茂名中心支公司反洗钱工作宣传培训制度》{XX茂发[20xx]第014号}、《XXXX茂名中心支公司反洗钱审计制度》的通知》{XX茂发[20xx]第015号}、《关于进一步明确〈XXXX茂名中心支公司反洗钱合规管理部门组织架构和合规管理部门人员岗位职责〉的通知》{XX茂发[20xx]第016号}，在20XX年3月制定了《关于20XX年度反洗钱工作计划的报告》{XX茂发[20XX]第001号}、《关于20XX年度反洗钱检查计划的通知》{XX茂发[20XX]第002号}、《关于20XX年度反洗钱培训计划的通知》{XX茂发[20XX]第003号}、《关于20XX年度反洗钱宣传计划的通知》{XX茂发[20XX]第004号}。
通过制订反洗钱相关制度，进一步完善了我中心支公司反洗钱的内控制度，规范业务操作流程，为执行具体业务提供了合规性依据。
三、大额和可疑交易报告情况
茂名中心支公司基本能按照《XXXX保险股份有限公司茂名中心支公司大额交易、可疑交易和涉嫌恐怖融资可疑交易报告实施细则》
[20XX修订版] {XX茂发[20XX]第007号}的文件的要求，加强对转帐支付交易的监测，落实大额和可疑交易报告制度，及时并准确的填制各类报表向上级管理机构报告。目前我中心支公司采取系统筛选与人工分析相结合，进一步提高了大额和可疑报告的准确性。
四、客户身份识别情况
在承保、退保、给付、理赔等环节均严格按照《XXXX茂名中心支公司客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存实施细则》
【20xx修订版】{XX茂发[20XX]第007号}来执行。
五、客户身份资料和交易记录保存情况
茂名中心支公司在初审录入时，已同时将客户原始资料进行扫描，保留电子文档，公司有专门的业务档案管理人员，所有的业务资料按照发生日期分类存档，按照《XXXX保险股份有限公司业务实物档案管理办法》有序管理，客户投保、退保、给付等均保存资料记录。
六、反洗钱培训情况
通过举办专项培训、早会宣导、知识测试、新人培训教材等形式对我中心支公司内外勤员工进行培训。20XX年共举行了X次的反洗钱专场培训，培训内容包括反洗钱基础知识、业务操作知识、反洗钱工作流程等内容，培训人员包括全体内勤、外勤;每次培训都进行了相应的知识测试，测试成绩归档，并作为个人年终绩效考核的一项重要依据。
将反洗钱内容纳入《代理制保险营销员合规培训教材》，在全中支范围内的代理制保险营销员的新人培训班中使用，充分利用新人培训班对相关新进外勤员工进行反洗钱相关知识培训，做到反洗钱培训制度化、普及化。
七、反洗钱宣传情况
为响应人民银行茂名市中心支公司和省公司的号召，茂名中心支公司结合自身的情况进行了多种形式的反洗钱宣传。
我中心支公司于20XX年XX月在全市所辖服务部开展了“反洗钱宣传月”活动，宣传活动由公共资源部牵头，成立了相应的反洗钱宣传活动小组，对活动的时间、形式和要求进行了安排。通过全年不间断在职场内更新“反洗钱宣传专栏”内容、反洗钱宣传折页、X展架、横幅等，在职场显要位置摆放。通过在闹市区设置宣传点等活动，面向内外勤员工和广泛的客户，进一步提高了员工的遵纪守法意识和反洗钱工作的自觉性，同时也让我们的客户更加了解与配合我们的反洗钱工作。
八、对发现问题的整改计划
(一)存在的问题:
1、内控制度有漏报现象。
2、公司员工的反洗钱综合水平有待提高。
(二)整改措施:
1、完善反洗钱内控制度，杜绝再次出现内控制度漏报市人行的现象。
2、我中心支公司加强对员工进行反洗钱培训，将反洗钱知识测试以及实际工作中反洗钱操作结合在一起，纳入年终的考核中。
今后我们将继续把反洗钱工作作为一项长期的重要工作来抓，严格执行大额和可疑交易报告制度，加大反洗钱宣传培训的力度，确保全体员工树立应有的反洗钱意识，掌握必要的反洗钱技能，增强反洗钱工作的紧迫感、主动性;在工作中，严格履行反洗钱义务，切实打击洗钱活动
特此报告
XXXX保险股份有限公司
茂名中心支公司 20XX年XX月X日
根据《关于开展执行“八项规定”情况自纠自查工作的通知》国寿人险陕党纪【20xx】6号文件的要求，汉阴支公司高度重视，积极采取行动，对照“八项规定”的要求，结合公司工作实际，科学安排，周密部署，认真贯彻落实有关规定，开展自查自纠活动，查找存在的问题，进一步改进工作作风，对贯彻落实“八项规定”情况进行自查，先将自查情况汇报如下:
一、及时学习宣传有关规定
自八项规定下发后，我公司及时传达有关文件精神，蒋经理组织全体机关干部职工利用周一机关会议认真学习关于改进作风、密切联系群众的八项规定等文件精神，要严格执行，加强监督，从我做起，从现在做起，领导干部要起模范带头作用，身体力行，以务实的作风赢得人民群众的拥戴。
二、结合实际、切实抓好贯彻落实
为了贯彻落实“八项规定”的要求，公司结合实际进一步健全和完善相关工作制度，力求在公司管理等各个方面和各个环节充分体现八项规定的要求。
一，改进会风，进步会议实效;厉行节约勤俭，杜尽浪费;改变传统的会议培训模式，坚持一切从简，精简各类会议、培训。紧缩各类工作报告，培训资料，宣传资料等，尽量做到无纸化培训，无纸化办公。
二、大力推动勤俭机关建设;职员外出办公时，切断电源，拧紧水阀，减少办公场所空调使用频率，控制空调温度，减少机关水、电能源消耗;紧缩办公经费，严格控制办公耗材。
三、依照勤俭、简单的原则规范节气各项活动安排;公司大力提倡勤俭节约、文明过节理念，果断反对各种奢侈浪费行为，杜绝节气福利发放，自觉抵制利用假日收受礼金、购物卡、土特产的不良风气。
四、加强规范机关用车管理;汉阴支公司用车配置进行了严格把控，公务用车的保养和维修等费用在预算范围内据实报销。机关车辆安排专人管理，严禁公车私用，实行用车登记制，统一派车，节假日车辆归置车库。
五、规范接待、职员用餐管理;我公司改变以往外出接待就餐习惯，如需接待一律到职工食堂用工作餐，同时取消一切接待烟酒。职工用餐也实行实名报伙制，因下乡或外出展业不能就餐人员要及时与管理人员联系下伙。机关干部就餐费每月一结，由财务人员统一按顿收取。
六、建设节约型办公环境;在不影响职员办公的前提下缩小办公面积，这样一来，提高了办公房间和办公设备的使用效率，节约了空调的使用，实现了低碳办公，同时也使各部门之间的业务衔接更加紧密有效，促进工作效率的提高。
七、倡行文明健康的礼尚文化;对婚丧嫁娶事宜不宜大操大办，严禁员工利用红白喜事收受礼金，坚决杜绝讲排场、比阔气的不正之风。
通过本次自纠自查工作的开展，公司从上到下整个不良风气得到了抑制，干部职工作风明显好转，公司面貌焕然一新，但仍然存在问题和不足。那么，在今后的工作中，我公司严格按照上级的要求，采取切实有效的措施，建立厉行节约“八项规定”的长效机制，努力形成用制度管理，按制度办事，从源头上遏制腐败。在全公司上下营造一个积极向上，公平正义，廉洁高效的机关环境，为各项工作的开展提供良好的氛围。
自收到区《关于落实监管要求开展中介业务自查自纠工作的通知》后，我公司经理室高度重视，并主抓落实，在市分公司的具体指导下，结合工作实际，严格对照《通知》，对20xx年度中介业务全面检查，在检查过程中严格把关，严格要求，不留“死角”，切实做好中介业务自查自纠工作。 现将自查自纠情况汇报如下：
(一)制度建设方面
1. 我公司按照《销售管理系统管理暂行办法》要求，结合实际情况制定有合法、科学、有效的中介业务管理制度，经营行为依法合规、业务财务数据真实客观。
2. 我公司严格执行公司《手续费管理办法(暂行)》，对明确不允许支付手续费的政策性
农险业务做到令行禁止。
(二)销售管理系统管控方面
1. 合作中介机构均具备监管部门批准的有效资质;营销员全部持有有效的代理资格证、展业证。
2. 合作代理机构、营销员均与公司签订委托代理合同且在有效期内。
3. 合作中介机构、营销员资质、合同信息是否如实录入销售管理系统，严格按照操作规范申请和使用渠道代码和销售人员代码。
(三)中介业务合规方面
经查，在中介业务开展过程中不存在以下情况：
1.将直接业务转挂保险中介机构套取资金。
2. 将直接业务转挂保险营销员名下套取资金。
3. 虚增保险营销员套取资金。
4. 通过中介机构虚开发票及虚增业务管理费用方式套取资金。
5. 串通中介机构虚假退保、虚假理赔套取资金。
6. 通过中介机构向利益关联单位和个人非法输送利益。
7. 将套取资金建立小金库、私分、贪污、职务侵占等。
8. 兼业代理机构自身业务列支佣金。
9. 自保业务支付佣金。
10. 利用中介业务和中介渠道违法违规的其他相关问题。 虽然这次自查自纠没发现什么违规问题，但我公司将 进一步深入学习贯彻《关于落实监管要求开展中介业务自查自纠工作的通知》及中介业务相关管理制度，增强全员依法合规经营意识。进一步健全防范中介业务违法违规行为的快速反应机制和长效机制，推动公司中介业务持续健康协调发展。
本人作为工商系的班主任郑重做出以下承诺：
1.坚持政治学习，努力学习政治理论，以更高的标准要求自己，脚踏实地、扎扎实实地做好各项工作。
2.严格遵守单位的一切规章制度绝不收受学生礼品。
3. 严格强化自我约束、强化服务意识，对人尊重，待人真诚，为人谦虚，互相配合、密切协作。
4.以人为本,一切为了学生,认真做好学生思想教育及服务育人工作，做到对学生负责、对家长负责、对社会负责。
我愿积极接受、配合组织的检查、监督。
承诺人：XXX
时间：XXXX年XX月XX日
为加强和规范我单位消防安全管理工作，提高火灾防控能力，有效预防和减少火灾，维护单位财产安全，保护职工生命安全，根据《中华人民共和国消防法》、《新疆维吾尔自治区消防条例》、《机关、团体、企事业、事业单位消防安全管理规定》及公安机关消防机构公布的《火灾隐患排查整治标准》，我单位认真组织开展了消防安全自查自纠活动，消除了一批火灾隐患和消防安全违法行为，并将严格履行以下承诺：
一、自觉遵守消防法律法规，健全消防安全制度，落实消防安全责任，加强防火检查巡查，及时消除火灾隐患。
二、保障疏散通道、安全出口和消防车道畅通。
三、按国家规定配置消防设施和器材，使用合格的消防产品，并定期组织检验、维修，确保完好有效。
四、加强火源管理，及时制止场所内违法使用明火、违反禁令吸烟、燃放烟花爆竹等行为。
五、不在场所内违规设置员工宿舍、违规留宿人员。
六、不使用、储存易燃易爆危险品。
七、不使用易燃、可燃装修装饰材料。
八、积极开展消防宣传，加强员工消防教育培训，认真组织灭火和应急疏散演练。
九、发生火灾后，立即报警，组织和引导在场人员安全疏散，扑救初起火灾。
如违反以上承诺，愿依法承担法律责任。
承诺人：XXX
时间：XXXX年XX月XX日
★ 自查自纠对照检查
★ 自查自纠方案
★ 自查自纠情况汇报
★ 自查自纠材料
★ 自查自纠工作报告
★ 自查自纠报告
★ 自查自纠工作报告
★ 自查自纠总结
★ 自查自纠范文
★ 自查自纠心得体会
