下面是小编为大家整理的乡镇村委会换届选举讲话（共含13篇），仅供大家参考借鉴，希望大家喜欢，并能积极分享!同时，但愿您也能像本文投稿人“只有敬亭山”一样，积极向本站投稿分享好文章。
同志们：
根据省、市、县委统一部署，我们将于8月份开展村委会换届选举工作，选举日定于8月15日至17日。刚才杨副镇长已经宣读了《关于成立村级换届选举工作领导组和指导组的通知》以及《换届选举工作实施方案》，对这项工作进行了全面细致的部署，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我再讲三点意见：
一、统一思想，深刻认识村“两委”换届选举工作的重大意义
村委会换届选举，是基层政治生活中的一件大事，事关村民自治功能的充分发挥，事关人民群众依法行使民主权利的有效保障，对加强农村民主政治建设，提高党的执政能力，巩固党的执政基础，具有十分重要的意义。
1、做好村委会换届选举工作，是贯彻落实党的各项方针政策的重要任务。村委会换届选举，是把党的十七大及十七届五中、六中全会精神贯彻到基层，从组织建设和民主政治建设上，全面落实科学发展观的具体实践。就白莲而言，抓好这次村委会换届，对进一步打牢农村基层组织基础，全面推动农村经济社会稳定发展，提供强有力的组织保障意义重大。希望大家务必高度重视，切实把思想统一到村委会换届选举工作的要求上来，切实增强做好换届选举工作的政治责任感和使命感。
2、做好村委会换届选举工作，是建设社会主义新农村及构建和谐社会的根本保证。村、党组织是领导基层各项事业的核心力量，是深化以村务公开、民主管理为重要内容的村民自治活动的坚强领导。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是国家政权的重要基石，是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带。搞好村委会换届选举，使一大批政治上靠得住、工作上有能力、群众中有威信的优秀党员和人才进入村“两委”班子，对建设社会主义新农村以及构建和谐社会起着至关重要的作用。
3、做好村委会换届选举工作，是加强基层民主政治建设的重要环节。村委会换届选举是农民参与最广泛、最实际、最生动的一项民主政治教育和实践。实践证明，在村民自治中，民主选举是前提、是核心。民主选举搞好了，民主决策、民主管理和民主监督才能真正落到实处，广大村民的民主权利和合法利益才能真正得到保障。我们必须顺应党员群众的民主要求，积极保护好、引导好广大党员群众的民主热情，切实把村“两委”班子选好配强，以各种有效方式落实群众参与权、知情权、选举权、监督权和被选举权。要通过换届选举，进一步扩大基层党内民主，从政治上尊重农民的民主权利，增强群众当家作主的责任感，培养和提高干部群众的民主法制素质，并以党内民主的示范作用来带动基层人民民主，使基层民主政治建设得到加强。
4、做好村委会换届选举工作，是提高基层社会管理水平的客观要求。随着社会管理体制改革和行政管理体制改革的深化，社会管理重心也在逐渐下沉，村“两委”的工作任务越来越重。从某种意义上讲，是否有一个坚强有力的村“两委”领导班子，是否有一批能力突出的村级带头人，直接关系到党和国家各项方针政策能否在基层得到有效落实，关系到人民生活水平和生活质量能否不断提高。做好村“两委”换届选举工作，将一大批能力突出、群众满意、上级党组织放心的人选入村“两委”班子，有利于进一步加强党对基层工作的领导，有利于提高基层社会管理与服务水平，更好地为群众服务。
二、把握关键环节，扎实推进换届选举工作
村委会换届选举是一项法律性、程序性很强的工作，稍有不慎就可能引发各种矛盾和各类问题。在整个选举过程中，既要保证每一个步骤、每一个环节依法有序操作，又要突出工作重点、把握关键环节，切实把工作做细、做扎实，确保换届选举圆满成功。
1、做好各项准备工作，掌握主动权。准备工作做到位，工作才有预见性，我们才能掌握主动权。我认为具体要做好三件事：一是要深入细致地调查摸底。换届选举前，领导组和指导组成员要深入村组农户，全面细致地了解各村“两委”班子现状、干部威信、重点人选和群众的思想动态等情况，把情况摸准吃透，排查出可能影响换届选举的各种因素，有针对性地制定工作方案和预案。二是搞好宣传引导工作。要把宣传引导工作贯穿于换届选举工作全过程，既要宣传党规国法和选举的程序、方法、步骤，又要宣传选人用人标准和书记主任“一肩挑”、“两委”成员交叉任职的好处，引导党员、群众正确参与换届选举的过程。要通过深入地宣传引导，使广大选民明白该选什么人，如何选好人，形成广大党员群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好局面。三是抓好选举工作人员培训。要加大培训力度，发放详细统一的工作手册和指南，引导选举工作人员熟练掌握换届选举的基本知识、政策法规和操作规程，提高依法处臵突发事件和复杂情况的能力，为指导换届选举工作提供保证。四是及时成立机构，做好拟制计划。为保证选举工作有组织、有计划、有步骤展开，切实加强对村委换届工作的领导和指导，在选举部署阶段，镇里应及时成立村民委员会选举指导组，做好换届选举有关法律办法的宣传执行以及部署、指导和监督村民委员会选举工作，引导村民依法搞好选举等工作。同时，各村也要及时做好村民选举委员会的产生工作，这里应注意村民委员会成员的选举工作必须由村委会负责主持推选以村民会议推选、村民代表会议推选、各村民小组会议推选这三种形式产生。选举应当场计票并宣布结果。五是要有序开好几个会议。(1)要开好村民代表大会、村民大会或村民小组会议进行选举委员会成员的推选。选举委员会成员由主任和委员五至七人组成，主任在成员中推选产生。
(2)要开好村民小组会议进行村民代表的选举。村民代表的选举工作应在做完选民登记工作之后立即进行。选举方式应以本小组有选举权的村民或户代表参加小组会议进行选举。同时，村民代表应当具有一定的代表性和广泛性：在组织构成上，要有中共党员代表、共青团员代表、民兵代表等; 在职业构成上，要有村办企业代表、种植户代表、养殖户代表、个体私营户代表和农村其它方面的代表;在性别构成上，妇女代表应占村民代表会议组成人员的三分之一以上;在年龄构成上，要有中、青年代表、老年代表;在民族构成上，多民族居住的村，各民族都应有一定比例的代表;在区域构成上，各村民小组均应有自己的代表。(3)要开好村委会成员正式候选人的推选会。在村民代表选举完成之后应立即组织开展村委会成员初步候选人的提名产生工作，由选民将以单独或联合的方式提名产生。并于选举日的10日以前由选举委员会组织过半选民或三分之二以上的户代表或三分之二以上的村民代表召开一次推选会按照应选名额要求确定正式候选人。(4)要召开好选举会。在完成投票选举回收选票并确定选举有效工作完成之后，由村民选举委员会组织召开公开唱票计票选举会，并当场宣布选举结果以及张榜公布。 2、按照县委要求，选好候选人。要严格把握候选人标准条件的五个方面，做到好中选优、优中选强，保证将思想素质硬、奉献精神强、工作能力强确定为候选人;要把握好候选人选择范围，加大选拔年轻干部和妇女干部的力度，要积极选拔有志于农村的大中专毕业生和合作社负责人、退伍军人到任职;要把握好村委会职数要求，鼓励村“两委”班子成员交叉任职，确保各村委职数不超过5人，符合县委要求。
3、严格选举程序，依法规范操作。严格按法定程序进行选举，提高选举质量，确保选举结果公平、公正、透明。要不折不扣地按规定程序办事，各项操作程序必须环环相扣，步步到位，切实做到应有的程序一点也不能变，该走的步骤一步也不能少，不能怕麻烦、图省事，更不能走过场。在每个阶段及环节中，都要按照法定时间发布公告，把具体操作程序、政策法规、选民公布、候选人公布、选举结果等公布于众。在这里我想讲五个关键点：一是妇女代表应占村民代表总数的三分之一以上。二是选民登记的应在选举日的25日之前。三是初步候选人的产生及公布应在选举日10日之前。四是正式候选人的产生及公布应在选举日的2日前。五是村委会成员中应当有一名妇女委员。
4、做好后续工作，巩固换届成果。完成换届选举后，要及时认真做好各项后续工作：一是认真做好离任、落选人员的思想工作，引导离职干部正确对待岗位变化，克服消极情绪，顾全大局，积极支持新班子的工作;二是抓好对新一届村“两委”成员的教育培训，指导帮助新班子立足实际，进一步理清发展思路，制定好发展规划，增强他们的民主法治观念和服务意识，使其尽快进入角色;三是加强制度建设，指导和帮助村“两委”建立健全各种规章制度，进一步推进村“两委”规范化建设，健全村党组织领导的村民、居民自治运行机制;四是加强村后备干部培养工作，通过换届工作，发现一批年纪轻、文化高、有潜力、有群众基础的后备人才，进行重点培养，解决村、社区干部后继乏人的问题。
三、加强组织领导，为全面顺利完成换届选举工作任务提供强有力的保障
换届选举工作涉及面广、工作量大，时间紧，任务重，要求高，基层党员群众十分关心。各村、各指导组一定要高度重视，以高度的政治责任感和严谨细致、求真务实的作风，加强领导和指导，精心组织，周密安排，确保换届选举工作取得圆满成功。
1、加强领导，明确责任。根据要求，镇党委已经成立了村级换届工作领导组和指导组，来加强换届选举工作的领导和协调，各村要在镇换届工作领导组的统一领导下，积极参考指导组的意见和建议，认真做好换届选举的组织工作，形成上下联动、齐抓共管的良好工作局面。各指导组成员要密切关注所联系村的工作动态，及时掌握并报告选举过程中出现的新情况和新问题，确保信息通畅，确保指导工作有实效。
2、抓好宣传，营造氛围。各村要利用宣传栏、横幅、标语等形式大力营造良好的舆论氛围，广泛宣传这次换届选举的目的要求、程序方法、法律法规、选人标准，让广大村民、居民了解做好换届选举工作的重要意义，熟悉法律法规的主要精神，掌握选举的方法、步骤，发动广大干部党员群众以主人翁的使命感和责任感，正确行使权利;要积极向上报送相关信息，交流换届选举工作中的好做法、好经验，供大家交流学习。
3、加强监督，严明纪律。要严格执行《中华人民共和国村民委员会组织法》、《福建省村委会选举办法》等有关法律法规和上级有关文件精神，切实做到程序合法、规范。要拓宽监督渠道，加大监督力度，及时了解和掌握换届选举工作动态，对不良倾向和苗头性问题，要采取果断措施予以坚决制止。对敏感问题、突出矛盾和重大事件要及时向乡镇党委报告，并妥善处理，避免造成不良影响。对以拉票贿选等手段当选的村委会成员，一经发现坚决依法取消当选资格;对干扰破坏选举，涉嫌违法犯罪的，坚决移送司法机关处理。 4、统筹兼顾，合理安排。换届选举工作，任务艰巨，意义重大，影响深远，我们一定要统一部署，精心组织，科学安排，在搞好换届选举工作工作的同时，也要高标准、高质量地完成各项各项常规工作任务。尤其是各位村干部，在换届过程中一定要端正思想，摆正心态，坚定信心，坚守岗位，一如既往地努力工作，在领导同事中留下好印象，在群众中留下好口碑。
此外，在换届选举工作中还应注意把握以下几个关键环节：一是要认真学习《福建省村(居)民委员会选举工作指南》以及镇下发的选举工作实施方案，确保选举工作依法依规、有序有效的进行;二是要认真研究学习选举委员会产生的条件和程序;三是要把握村民代表的产生过程与条件;四是要把握候选人产生的过程和要求;五是要把握选民的确定与选举结果的公布;六是要把握好四个选举关：
(一)要严把选举委员会推选关。由村民会议、村民代表会议或各村民小组会议民主推选产生村民选举委员会，把那些素质较高、作风正派、办事公道、有一定参政议政能力的村民推选进选举委员会，由村民选举委员会全面主持村委会的换届选举工作。
(二)要严把选民登记关。要做好选民登记工作，确保不错登、不漏登、不重登，保证村民的选举权和被选举权。认真研究因人口流动、户籍制度改革、城镇化和外出劳务等给选民登记工作带来的困难和问题，努力提高村民参选率。
(三)要严把候选人提名关。候选人的产生，直接关系到选民意愿，关系着选举成败。要保障选民的直接提名权，由选民直接提名村委会主任、副主任和委员候选人，不得用组织提名代替选民直接提名。
(四)要严把选举大会组织关。要最大限度地动员、组织选民亲自到投票地点投票，争取亲自投票。选举时设秘密写票处，对于老、弱、病、残不便到选举大会会场或者投票站投票的村民，应由选举委员会于选举日的二日前将名单进行公布，并将流动票箱的数量、路线以及3名以上的流动票箱选举工作人员名单同时进行公布。要依法办理委托投票手续，委托投票的必须是登记参加选举的村民不能回村参加投票的，在规定期限内到村民选举委员会办理书面委托手续。受托人也必须是本村有选举权的近亲属。
同志们，全镇村委会换届选举工作已经正式拉开了序幕，这是全镇人民政治生活中的一件大事，也是上级党委、政府交给我们的一项光荣而艰巨的政治任务，让我们在法律法规的正确指引下，以高昂的斗志、求真务实的工作作风，团结一致，扎实工作，全身心地投入到这项光荣而艰巨的工作中去，坚决确保村委会换届选举工作的圆满完成。
同志们：
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称《组织法》)关于村民委员会任期的规定，从9月5日开始，全乡将进行村民委员会第六届换届选举。此次村民委员会换届选举工作是在深入学习贯彻党的xx届四中全会精神，深化开展保持共产党员先进性教育活动的新形势下进行的，面临新形势、新要求，乡党委、政府高度重视第七届村民委员会换届选举工作，下发了《克尔台乡第七届村民委员会换届选举工作实施方案》，对换届选举工作的指导思想、基本原则和实施阶段工作提出了具体要求。
下面，我就做好我乡第七届村民委员会换届选举工作讲几点意见。
一、充分发扬民主，严格依法办事
村民委员会换届选举，是我乡农牧民政治生活中的一件大事，是社会主义民主在农村基层的具体体现，是搞好村民自治的前提。这项工作涉及面广，法律性、政策性强，是广大农牧民群众关注的焦点。选举的成功与否直接关系到农村的经济发展与社会稳定，必须始终坚持充分发扬民主、严格依法办事这两个原则，坚持做到法律规定的程序一步不能少，应该交给村民的权力一点不能留。
充分发扬民主，保证广大村民的愿望得到体现，这是搞好选举工作的基础。充分发扬民主，就是要把相信群众和依靠群众贯穿于选举工作的始终。从选民登记、产生候选人，到投票选举和建章立制等各个环节，都要坚持贯彻《选举办法》，广泛听取村民的意见并按大多数村民的意见办。要坚决防止和杜绝搞假民主、走过场、瞒骗群众、愚弄群众，侵犯村民民主权利的现象发生。在尊重广大农民的民主权利，放手让广大村民提名推荐村委会成员候选人的同时，各村党支部要加强领导和引导，做好深入细致的思想工作，教育村民珍惜党和国家给予的民主权利，自觉克服和抵制宗族派性的干扰和影响，以主人翁的姿态参与选举，投好庄严神圣的一票。真正把那些年富力强，德才兼备、群众拥护、热心为村民服务的能人选进村委会班子。
严格依法办事，保证选举工作按照法定程序顺利进行，这是确保选举成功的关键。《村委会组织法》和《实施办法》关于公开、公平、公正和直接、差额、秘密投票等原则必须坚持，对于怕麻烦，图省事，没有按程序办，不符合法律要求的，要推倒重来，而且要追究有关人员的责任。
二、提高认识，切实增强做好村民委员会换届选举工作的政治责任感
党的xx大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，要求“基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业。”党的xx届四中全会提出加强党的执政能力建设，要求我们党成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力。
认真做好村民委员会换届选举工作，是发展社会主义民主的基础性工作，是完善村民自治，健全党组织领导下的充满活力的自治机制的重要内容，是牢固树立和认真落实科学发展观的必然要求，是贯彻落实“xxxx”重要思想和党的xx届四中全会精神的具体体现。实践证明，选好配强村委会班子，有利于增强村级组织的凝聚力、战斗力。把村民公认、真心实意为群众服务的人选进村民委员会，有利于充分调动广大农牧民群众当家作主的积极性、主动性，增强自主意识、竞争意识、民主法制意识，促进农村先进文化的发展;有利于坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党同农民群众的血肉联系，巩固党在农村的执政基础;促进政通人和，促进经济发展和社会进步，切实维护农村的社会稳定，更好地实现最广大人民群众的根本利益。
我乡是一个牧业大乡。今天，党委、政府召开选举工作动员会，全面部署选举工作。大家务必从讲政治的高度，从全面实现小康社会奋斗目标、践行“xxxx”重要思想、繁荣经济、维护社会稳定的大局高度，充分认识做好村委会换届选举工作的重要性，进一步提高思想认识，增强做好这项工作的政治责任感，扎扎实实把村委会换届选举工作抓紧抓好。
三、精心组织，切实加强对村民委员会换届选举工作的领导
村委会换届选举，是我乡各族群众政治生活中的一件大事，也是依法治村，加强基层民主政治建设的一项重要举措。因此各村选举工作领导小组要切实加强组织领导和指导，做到思想到位，组织到位，措施有力。要加强同乡党委、政府、人大及乡选举工作领导小组的密切配合。
乡选举工作领导小组对搞好村民委员会换届选举工作负有重要职责，要按照党委的统一部署，切实加强领导。乡人大要切实保证《实施办法》在我乡的实施，保证村民依法行使选举权利。要加强监督检查工作，及时发现和纠正不符合法律、法规、制度的做法。乡民政是负责村民委员会选举工作的职能部门，要在党委、政府的领导下，积极当好党委政府的参谋和助手。要积极配合人大及其有关部门搞好村民委员会换届选举工作。选举工作结束后，要及时统计、汇总、上报选举结果，建立健全村民委员会选举工作档案。会同有关部门及时对新选进村民委员会的成员进行培训，提高他们的综合素质和工作能力。
近年来，个别村委会换届选举中出现了贿选现象，影响了选举的公正性，给村委会选举工作带来一些负面影响。对这种现象应引起高度警惕、采取有效措施加以制止。对群众举报有贿选行为发生的，要及时调查处理;经调查核实贿选事实成立的，要依法依纪严肃处理。我们要从规范程序、完善制度、普法宣传入手，依法规范候选人的竞争行为，增强干部群众的法制观念，教育村民珍惜自己的民主权利，自觉抵制各种违法行为。
四、把村民委员会换届选举和加强基层党组织建设工作有机的结合起来
村党支部和村委会是村级组织建设中的两个最重要的组织，是一个有机的统一体。村党支部坚强有力，是搞好村委会换届选举工作的重要组织保证。因此，各督导组和党支部要在村委会换届选举前，统筹规划，对那些党支部班子不健全、软弱涣散、战斗力不强的村，及时拿出方案，帮助村党支部加强自身建设，切实提高村党支部的战斗力、凝聚力和号召力，发挥好村党支部的领导核心作用。
在换届选举工作中村党支部要做好宣传动员工作，要把握正确的方向，充分发挥党员的先锋模范作用，带领广大村民正确行使权力，自觉抵制各种违法行为;要支持、保障新一届村民委员会依法开展工作。要保证妇女在村民委员会选举中的合法权益，使女性在村民委员会成员中占有适当名额。提倡把村党支部领导班子成员按照规定程序推选为村民委员成员候选人，通过选举兼任村民委员会成员。提倡党员通过法定程序当选村民小组长、村民代表。提倡拟推荐的村党支部书记人选，先参加村委会的选举，获得群众承认以后，再推荐为党支部书记人选。提倡村民委员会中的党员成员通过党内选举，兼任村党支部委员成员。要注重在优秀村民委员会成员和村民小组长、村民代表中吸收发展党员，不断为村级基层党组织注入新生力量。
同志们，第七届村民委员会换届选举工作时间紧、任务重、要求高，希望各村、各有关部门、各包村选举工作督导组要从实践“xxxx”重要思想、实现全面建设小康社会奋斗目标、繁荣农村经济、增加农民收入、维护农村稳定的大局出发，把坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一起来，把党委对村民委员会换届选举和其他各项农牧业生产工作有机结合，认真按要求落到实处。在选举工作中，要深入调查研究，认真总结以往村民委员会换届选举的成功经验，通盘考虑村委会换届选举工作。通过换届选举，让一批公道正派，依法办事，维护民族团结，热心为群众服务，团结和带领村民共同致富的人选进村民委员会，实现村民委员会结构改善、素质提高、能力增强、作风转变、人员精干、与村党组织关系协调的目标要求，为我乡经济发展、社会稳定做出积极贡献。
各行政村村民委员会：
平望镇第十届村民委员会已任期届满，根据第十一届村民委员会换届选举结果报告，经研究：
同意周明明、周斌元、沈晓苹、黄申荣、王抒瀛任群星村村民委员会委员，其中周明明任群星村村民委员会主任。
同意王永华、仲建华、周志荣、洪卫华、马珍惜任金联村村民委员会委员，其中王永华任金联村村民委员会主任。
同意徐红星、沈强、俞耀华、王娟、王国强任联丰村村民委员会委员，其中徐红星任联丰村村民委员会主任。
同意宋孝华、张莉、陆燕华、沈倩超、许昌任胜墩村村民委员会委员，其中宋孝华任胜墩村村民委员会主任。
同意周欢欢、吴晓诚、范晓娟、邱晓岚、钮如元任中鲈村村民委员会委员，其中周欢欢任中鲈村村民委员会主任。
同意施孝良、沈强、仲政、陈国珍、龚小琴任平西村村民委员会委员，其中施孝良任平西村村民委员会主任。
同意何夏强、徐利荣、沈瑛、刘益峰、彭国荣任上横村村村民委员会委员，其中何夏强任上横村村民委员会主任。
同意姚能、钟晓虹、徐钟、张文忠、翁丽荣任溪港村村民委员会委员，其中姚能任溪港村村民委员会主任。
同意吴佳栋、何琴英、王娟、陈亚旭、何振奇任南杨村村民委员会委员，其中吴佳栋任南杨村村民委员会主任。
同意徐峰、顾一峰、顾明华、杨加喜任顾扇村村民委员会委员，其中徐峰任顾扇村村民委员会主任。
同意钱向明、傅承强、仇佳、陈国华、钮建妹任莺湖村村民委员会委员，其中钱向明任莺湖村村民委员会主任。
同意张一峰、张诚、饶超敏、凌晓霞、顾文良任万心村村民委员会委员，其中张一峰任万心村村民委员会主任。
同意金向前、张玲岚、黄炜、陶巾英、姚金芳任端市村村民委员会委员，其中金向前任端市村村民委员会主任。
同意沈建华、赵超、周振球、周亮、陈伟任庙头村村民委员会委员，其中沈建华任庙头村村民委员会主任。
同意孙建华、金伟骏、丁益强、俞晓燕、潘建伟任联合村村民委员会委员，其中孙建华任联合村民委员会主任。
同意吴国华、何伟芳、吴佳华、韩勤、庞聪聪任双浜村村民委员会委员，其中吴国华任双浜村村民委员会主任。
同意袁永坤、李关勤、徐冬元、谢兰兰、何雅芬任龙南村村民委员会委员，其中袁永坤任龙南村村民委员会主任。
同意顾伟民、张建春、张红荣、胡惠红、胡卫强任新南村村民委员会委员，其中顾伟民任新南村村民委员会主任。
同意周振东、朱伟、李娟任三官桥村村民委员会委员，其中周振东任三官桥村村民委员会主任。
同意顾国峰、徐华桢、周恒、卫芳芳、吴国洪任平安村村民委员会委员，其中顾国峰任平安村村民委员会主任。
同意张方、徐能、金彩芳、冯佳蕾、褚中一任秋泽村村民委员会委员，其中张方任秋泽村村民委员会主任。
中共苏州市吴江区平望镇委员会
二○一六年十一月二十九日
各村党支部、村委会，各单位党组织： 根据各村村委会换届选举结果，经乡党委研究，现批复如下：
程时林同志为大塘村村委会主任; 彭玉党同志为大塘村村委会副主任;
程茂侗同志为大塘村村委会委员; 程时铁同志为新富村村委会主任;
彭焕森同志为新富村村委会委员;熊春红同志为新富村村委会委员; 陈 彪同志为联合村村委会主任;
陈其夏同志为联合村村委会副主任; 陈以棋同志为联合村村委会委员;
陈兰花同志为联合村村委会委员; 陈 斌同志为联合村村委会委员; 裘宗志同志为观西村村委会主任;
裘德林同志为观西村村委会副主任; 叶小花同志为观西村村委会委员; 裘宗什同志为观西村村委会委员;
蔡久照同志为观西村村委会委员; 陈其仪同志为光辉村村委会主任; 万玉兰同志为光辉村村委会委员;
陈其滔同志为光辉村村委会委员; 陈和庆同志为光辉村村委会委员; 蔡安汉同志为献忠村村委会主任; 刘功备同志为献忠村村委会副主任;
蔡吕红同志为献忠村村委会委员; 蔡沐林同志为献忠村村委会委员; 胡才锡同志为沙溪村村委会副主任;
杨光孟同志为沙溪村村委会委员; 杜传选同志为永战村村委会主任; 徐竹英同志为永战村村委会委员; 孙孟仲同志为永战村村委会委员;
刘英同志为观前村村委会主任; 吴传柱同志为观前村村委会副主任; 万海升同志为观前村村委会委员;
周常武同志为观前村村委会委员; 邓建成同志为溪头村村委会主任; 邓朝伟同志为溪头村村委会副主任;
邓仰刚同志为溪头村村委会委员; 邓仰装同志为溪头村村委会委员; 蔡桂玲同志为溪头村村委会委员。
中共大塘坪乡委员会 6月1日
同志们：
在我县北方水城建设顺利推进的大好形势下，册村镇XX村第八届村民委员会选举大会今天如期召开，这是XX村全体选民和广大人民群众政治生活中的一件大喜事，我受册村镇党委、政府的委托，向大会表示热烈的祝贺!
大家知道，村民委员会是国家政权的神经末梢，是群众性自治性组织，由村民依法办理自己的事情。实行村民自治，是我们国家政治体制的一项重大措施，对于加强农村基层政权建设，调动广大干部、群众的积极性和创造性，促进农村经济发展和社会的全面进步，落实党的路线、方针和政策都具有十分重要的意义。这次村民委员会换届选举，是落实《村委会组织法》的具体体现，是根据县委、县政府的部署和镇党委、政府的安排组织开展的。为此，到会的全体选民，要以当家做主人的政治责任感，严肃认真地对待这次选举大会，依法行使民主权利，严格按照《选举办法》的要求，共同努力，把选举大会开好，开成功。
册村上届村委会，在镇村两级党组织的领导下，在全体村民的大力支持下，各项工作都取得了很大的成绩，村委会建设和基层政治民主建设得到了加强，全村经济有了一定程度的发展，新农村建设等各项工作和事业都有了长足的进步。册村及外地的大量事实证明，选好一个人，就能稳定一个村，发展一个村;选错一个人，就会贻误一个村，搞乱一个村。选主任就是选咱村的当家人，希望广大选民要把选什么人，用什么干部，在心中掂量一下，少投人情票，不投家族票，杜绝贿赂票。群众的眼睛是明的，心是平的。眼明能看准人，心平能选好人。希望大家把能真正为村民办实事、能为村民谋利益、能让村里发生大变化的优秀人才选进村委会。同时也希望今天的几位候选人在选举前想好一个问题，就是“村民选我当干部，我给村里干什么”，你当村委主任是为了全村群众的利益，还是为了家族利益和个人利益，今天要亮堂堂的告诉大家。在这里，我希望广大村民拿出一颗公正的心，以对村里负责的态度，正确地行使民主权利，严格按照法律程序办事，投好神圣的一票，依法选举出大家称心如意的、能带领全体村民奔小康的第八届村民委员会!
预祝选举大会获得圆满成功!
谢谢大家!
关于村委会换届选举会议领导讲话
同志们：
这次全县村(居)“两委”换届选举工作会议，是经县委、县政府同意召开的一次重要会议，主要任务是安排部署全县村(居)“两委”换届选举工作。县委、县政府高度重视，对此项工作进行专门研究部署，要求认真做好换届选举工作。等会，县委副书记、县纪委书记还将分别作重要讲话，大家要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就抓好村(居)民委员会换届选举工作讲几点意见。
一、思想认识要到位
当前，我县正处于发展的重要战略机遇期，全县上下都在谋发展、抓发展、促发展。一方面，要实现带动群众脱贫致富，推动城乡基层经济、政治、文化事业发展，实现全面小康需要强有力的基层组织带头人。要通过村(居)民委员会换届选举，选出一大批政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的人才进入村(居)民委员会班子，靠这些“领头雁”组织和带领群众勤劳致富，共同推进城乡基层各项事业加快发展。另一方面，只有充分尊重群众的民主权利，选出来的干部才能充分体现民意，才能更好地对群众负责，为群众服务，接受群众的监督，群众的满意度也才会得到提升。在选举过程中要充分尊重群众的意愿，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，实现他们在选人上的自主权，真正把那些德才兼备、群众公认，政治素质好、“双带”能力强的.人选出来，带领广大群众共同致富奔小康。
二、选情分析要到位
要认真抓好选情分析，及时掌握各类不稳定因素，为村级组织换届工作打好基础。一是加强人选情况分析。运用好村(居)民委员会班子届末考察的成果，对表现好的干部，要大力宣传，引导村民支持；对表现不好或群众推荐票数不高的干部，要及时进行调整；如发现好的后备干部人选，要积极鼓励引导其参加选举。二是加强村情社情分析。要实行分类预警，做到一村(居)一方案。对一些预计选情比较好、班子战斗力强的村(居)，要做到对村情社情动态掌控不放手、不放松；对一些选情相对比较平稳，班子战斗力一般的村(居)，要与村(居)班子共同研究，合力推进；经届末考察认为班子需调整的村(居)以及矛盾纠纷较大等选情复杂的村(居)，要加强力量配备，进行重点指导。对于特别复杂的村(居)，相关乡镇领导一定要到一线进行包村(居)指导。三是加强不稳定因素分析。要全面开展村(居)资产清理工作，对由于财务管理存在矛盾的重点村，要进行专门审计，通过先清理、再公开，确保不因财务等问题影响村级组织换届。同时，要抓好村(居)委员会成员离任经济责任审计。对一些因村级组织换届引起的信访案件，要进行专项督查办理。特别是对一些因村(居)规模调整、移民搬迁等产生的新问题，要认真分析研究，提前采取措施，切实把各项工作做足做细，确保做到“无病选举”。四是加强动态选情分析。各乡镇各部门要结合实际，逐村进行选情分析，建立工作台帐，及时掌握动态情况，对工作中存在的或可能出现的问题，要做到心中有数、及时化解。
三、政策落实要到位
换届选举工作是一项法律性、政策性和程序性强，社会各方关注度高的工作，稍有不慎就可能引发各种矛盾和各类问题。各乡镇要严格按照有关法律法规组织开展好农村“两委”换届选举工作，保证换届选举在法制轨道上公开有序进行。严格按照换届选举的程序要求，牢固树立法制意识、政策意识和程序意识，严格执行相关法律政策规定，统筹兼顾，科学安排，认真落实推选换届选举选委会、选举宣传、选民登记、候选人提名、选举竞争、选举投票、选后工作、罢免和补选等关键环节的相关规定，特别要按照《贵州省村民委员会选举办法》的规定，积极推动妇女参政议政，确保村委会选举中至少有l名妇女候选人，村委会成员中至少有l名以上的妇女同志。要保证选举工作每个步骤、每个环节依法有序操作，切实做到执行政策不走样，工作流程做细做实。
四、关键环节要到位
村(居)民委员会换届选举工作是一项政策性强、群众关注度高、社会影响面大的工作。大家一定要牢牢把握操作要领，抓关键、抓重点、抓落实，确保换届工作顺利推进。一是要明确工作时限。各乡镇要把村(居)换届选举工作纳入当前重要议事日程，统筹考虑，实行倒计时，确保在规定时限内完成换届选举工作。二是统筹选举程序。根据精干高效、统筹协调的原则和保证党组织核心地位的需要，按照先党组织换届、后村(居)民委员会换届、再村(居)务监督委员会换届的顺序进行。同时，要通盘考虑、同步部署村(居)党组织、村(居)民委员会、村(居)务监督委员会的换届工作及班子建设。三是规范选举方式。要严格按照《村民委员会选举办法》的规定进行选举，积极推进“海选”，提高“海选”率，尚未实行“海选”的乡镇要加大“海选”工作力度，实现“零”的突破。根据每个村要有一名妇女当选为村（居）民委委员会成员的要求，采取专职专选，确保达到比例。四是把握好操作重点。换届选举工作的关键是要把好选举方案制定关、村民代表推选关、村民选举委员会推选关、选民登记关、推荐自荐关、竞职承诺关和投票选举关等，只有把握好工作的重点，才能确保换届工作依法有序。五是细化操作办法。要树立选举工作无小事的理念，积极运用以往工作中的好经验好做法，推行精细化管理。在规范操作的同时，结合实际，按照有利于工作开展和基层群众认可的要求，积极探索选举工作的新举措。
五、纪律执行要到位
坚持教育在先、警示在先、预防在先，严肃换届纪律，保证风清气正。一是规范竞争行为。坚决制止候选人或竞选人及其亲友，直接或指使他人利用钱物或其他利益买卖选票，收买选民、选举工作人员和其他候选人的贿选行为。二是完善监督体系。切实加强监督，实施全程跟踪监督。积极探索舆论监督途径，采取设立选举监督委员会，邀请党代表、人大代表、政协委员担任社会监督员等措施，加强社会力量对换届选举的监督。三是重视群众来信来访。畅通信息渠道，严格登记、受理、告知程序，实行办理、复查、复核三级审查终结制，不能上推下卸，敷衍了事，更不能简单地采取强制措施，激化矛盾。四是严肃查处违法违纪行为。监察、公安和民政等部门，要密切配合，形成合力，严肃查处换届选举中的违法违纪行为。
六、社区建设要到位
省、市已把“城乡社区基层民主自治建设完善率”纳入全面建成小康社会统计监测指标体系，村(居)“两委”换届选举和城乡社区建设是其中的核心指标。各乡镇在抓换届选举工作的同时，一是要大力推进社区建设，增强城乡社区自治和服务能力。请各乡镇务必引起高度重视，规范完善村（居）办公场所，规划设置好社区办公室、医疗卫生室、警务室、图书阅览室（农家书屋）、多功能活动室等“五室”和百货及生产资料超市、室外活动场所。请镇党委政府将建设任务细化落实，年底迎接省、市检查验收。二是要积极抓好城乡社区示范创建工作。按照全面建成小康社会统计监测指标体系，民政部门要认真负责“城乡社区基层民主自治完善率”这一指标(在整个指标体系中占3分)的统计监测工作。将“城乡社区基层民主自治建设完善率”这一合成指标细化为“村务公开民主管理完善率、农村社区建设覆盖率、和谐社会建设达标率、居村务公开民主管理完善率”四项具体指标，并根据四项指标的不同要求，分别制定了县、乡、村三级指标评估体系。各乡镇要结合四项指标的落实，积极开展“四项指标”示范单位创建活动。
村委会的各项工作，关系到人民群众的方方面面，我们要慎重对待本次选举，对人民群众有利的人坚决拥护，对无所事事的人绝不任用。做好选举工作，让新的领导班子为我们村的发展多做贡献。
我县第_届村委会已于去年12月底任期届满，依照法律规定，我县应于今年元月1日至6月30日进行第六次村委会换届选举工作。为了做好这项工作，根据《村民委员会组织法》、《省实施〈村民委员会组织法〉办法》、《省村委会选举办法》和《省委办公厅省人民政府办公厅关于认真做好全省第_次村委会换届选举工作的通知》，特制定本实施方案。
一、换届选举时间：_年_月_日至_月_日。
二、方法与步骤：整个选举工作分为五个阶段进行。
第一阶段：组织准备阶段(时间：_年3月7日至11日，共5天)
组织准备阶段是选举工作的前提和基础，充分做好准备工作，才能保证换届选举工作顺利进行。主要工作和要求是：
1、搞好宣传发动工作。换届选举工作成功与否，关键在于宣传教育。有的放矢地搞好宣传发动，引导干部群众依法行使民主权利，把宣传发动工作贯穿于换届选举的全过程，是换届选举工作顺利进展的重要保证。要运用电视、广播、板报、标语、横幅、宣传车等宣传工具大张旗鼓地宣传相关法律、法规以及各级文件精神。
2、成立领导机构，制定实施方案。乡镇成立村委会换届选举领导小组，由乡(镇)党委书记任组长，乡(镇)长、人大主席任副组长，有关部门负责人为成员，5—7人组成，领导小组下设办公室(设乡镇民政所)，负责换届选举的日常工作。召开换届选举领导小组会议，根据县换届选举工作实施方案，结合本乡(镇)实际，对换届选举工作作出具体时间、方法、步骤、安排及每阶段的具体要求，制定实施方案，并以乡(镇)人民政府名义下发(《乡(镇)第_次村委会换届选举工作实施方案》)。
3、培训骨干。培训骨干采取集中培训形式，乡(镇)召开村党支部书记、村主任、换届选举领导小组和办公室成员及乡镇全体干部会议，以会代训。通过培训，使选举骨干明确选举的目的意义、指导思想、方法步骤和工作要求，掌握法律法规和选举规程，明确选举任务和选举中的法律程序，使整个工作有组织、有步骤、有计划地展开。
4、推选产生村选举委员会和新一届村民代表、村民小组长。村选举委员会成员由村民会议或各村民小组推选产生，设主任1名，委员若干名。主任原则上由村党支部书记担任。
村民代表由村民按每5户至15户推选1人，或由每个村民小组推选2至5人，村民代表中应有适当名额的妇女代表。
村民小组长从本组的村民中推选产生。
此阶段，各村至少应召开以下四个会议：
(1)召开村、支两委会议，学习文件，统一认识，研究第六次村委会换届选举工作，拟定村民代表数额和村委会换届选举工作方案。
(2)召开村民小组长会议(或党支部扩大会议)，学习有关文件，原则通过选举工作方案，明确选举目的、意义和步骤，部署推举产生新一届村民代表和村民小组长工作事宜。
(3)各村民小组召开村民会议，学习有关文件，统一认识。推选产生村选举委员会、村民代表和村民小组长，并张榜公布。
(4)召开第六届村民代表会议，主要任务是：
①学习换届选举法律、法规及文件，进行动员，统一思想，提高认识。
②第五届村委会主任代表本届村委会作工作报告。
③村会计报告村财务收支情况。
④通过村换届选举工作方案。
⑤确定选举日(4月6日)。
⑥推举产生总监票、监票、唱票、计票人员。
⑦决定投票方式与地点。
5、制作《海选票》、《选民证》、《委托投票授权书》。
第二阶段，选民登记阶段(时间：20_年3月12日至16日，共5天)
主要工作和要求是：
1、选民登记是指村选举委员会按法律规定的条件和程序，对“凡年满18周岁有选举权和被选举权”(依法剥夺政治权利的除外)的村民参加选举资格的确认。
2、选民由户籍所在地的村选举委员会进行登记。有下列情形之一的，可由经常居住地的村选举委员会进行登记，但不得重复登记：
(1)户口迁出本村但仍在本村居住并履行村民义务的原本村村民。
(2)结婚后居住在配偶所在地的村，但户口尚未迁入，本人同意在配偶所在地的村进行选民登记的。
(3)因其他原因不在户籍所在地登记的(本情形应同时满足下列条件：在本村有居住条件，包括分配的住房或经济合法手续自己建房和买房的;在本村有稳定的职业和基本经济收入;履行相应的村民义务;居住两年以上。)
精神病患者不能行使选举权利的，经村选举委员会确认，不列入选民名单。
3、选民名单应当在选举日的20日以前张榜公布。对公布的选民名单有不同意见的，可向村选举委员会提出。村选举委员会应当在选举日前作出解释或调整。因故推迟选举30日以上的，应当对选民名单进行核实，并根据异动情况予以调整，重新公布。
4、选民名单公布后应及时颁发《选民证》和《委托投票授权书》。
第三阶段，提名候选人(时间：20_年3月17日至29日，共13天)
主要工作和要求是：
1、“海选”提名候选人
村委会成员候选人的产生由“海选”直接提名。一般定为3名(即主任一名，委员两名，可根据实际情况需要可在其中设立副主任职位)。因此，候选人的提名是选举工作中关键的一步，是直接显示选民的选举意向，对选举成败有决定性意义。
提名村委会主任、副主任、委员候选人实行“海选”，分职务提名、按得票数多少直接产生候选人。即：由村选举委员会召集本村过半数选民以无记名投票方式提名，或者以村民小组为单位召集本组过半数选民分职务，以无记名投票方式提名，以得票数多少确定。
村选举委员会召集选民提名，应当在提名当日公开计票，当场宣布提名结果并公布;以村民小组为单位召集选民提名的，提名结束，由选民推荐3名以上代表当众密封票箱，并随即将票箱护送至村选举委员会指定的计票地点，于提名当日集中公开计票，当场宣布提名结果并公布。
2、对候选人进行资格审查。依照《村委会组织法》和省委办公厅、省政府办公厅《关于认真做好全省第六次村民委员会换届选举工作的通知》的规定，候选人应当是政治可靠、作风民主、公道正派，能依法办事、热心为村民服务、有文化、有本领、有较强治村能力、带头致富、带领群众共同致富、受到群众拥护的人。但正在服刑和进行劳动教养的，选举前3年内受过劳动教养和刑事处罚(包括免于起诉)的，因经济或其他问题正被司法机关立案审查的，选举前3年内本人违反计划生育政策的，拒不履行村民义务的，县级以上公安机关确定的重点治安对象，不确定为正式候选人。候选人资格审查由乡(镇)党委组织部门负责。
3、候选人确定后，应在选举日前7天公布其名单以及简历。本人不愿意被列为候选人的，候选人的缺额按“海选”结果依次递补。调整后的候选人名单应在选举日的3天前公布。
4、村选举委员会成员被列为候选人的，不再参与村选举委员会的工作。其缺额由村民代表会议决定进行补选。
5、接受选民自荐。没有被列为候选人的选民自荐的，应当在选举日前5日以书面形式向村选举委员会提出，村选举委员会应在选举日3天前公布自荐人与选民见面，让其发表任职演讲，回答选民提问。
6、制作选票。
第四阶段：投票选举阶段(时间：20_年3月30日至4月5日，共7天)
投票选举是选举工作的结果，投票选举主要是通过召开选民大会投票、设立投票站投票等方式进行。村委会成员实行差额选举，各项职务的候选人数应比应选人数至少多一人。
主要工作和要求是：
1、选举方式：本次换届选举，采用一票制形式。一票制，即把主任、副主任、委员候选人分职务、按姓氏笔划顺序排列在一张选票上，两名主任候选人应同时作为副主任候选人，主任候选人和副主任候选人也应同时作为委员正式候选人。同一姓名下栏内只画一次同意的符号。计算当选票时，可采用“上”往“下”加的办法，即主任的票数可加入副主任的票数，副主任的票数可加入委员票数。但不得采取“下”往“上”加的办法。
2、投票方式。投票方式分为村选举委员会主持召开选举大会集中投票和分组设立投票站投票。集中投票和分散投票的场所均应设立秘密写票处。选民不能到投票现场投票的，可书面委托其他选民投票，但每一个选民只能接受一个选民委托，被委托人不得违背委托人的意志。被列为候选人的选民不得接受委托。选民确因健康原因不能到投票站进行投票，又不愿意委托他人投票的，经村选举委员会确认，可以使用流动票箱投票。村选举委员会应将使用流动票箱的选民名单于选举日前张榜公布;不属于使用流动票箱的选民，不得使用流动票箱投票;每个投票站和流动票箱应有3名以上工作人员负责。投票结束后，工作人员不得以组为单位开箱计票，必须在选举日当天统一集中在选举中心会场在村选举委员会的领导下，由总监票、监票、唱票、计票人员当众开箱计票。每张选票所选人数，等于或少于应选人数名额的有效，多于应选名额的无效。书写模糊不能辩认的选票或不按规定符号填写的选票作废。
3、候选人获得参加投票的选民过半数的选票，始得当选。获得过半数选票的候选人超过应选名额时，以得票多的当选。如因票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的人再次投票，以得票多的当选。
4、经投票选举，当选人数不足3人，不能组成新一届村委会的，应当在10日之内就不足的名额另行选举。主任暂缺的，由当选的一名副主任主持工作，直至选出主任为止;主任、副主任暂缺的，由当选的委员推选一人主持工作，直至选出主任、副主任为止。另行选举和补选缺额时，可按照未当选人得票数多少顺序确定候选人，也可以重新确定候选人进行投票，以得票多的当选，但得票数不得少于选票数的三分之一。
5、村委会成员选出后，村选举委员会应当场宣布并在选举日当天张榜公布。
当选人由乡镇人民政府颁发《当选证书》。各村应将选举所形成的各类资料、选票存档，上报资料至乡镇民政所。
第五阶段：整章建制阶段(时间：20_年4月6日至4月11日，共6天)
1、新的村委会班子成立后，要在乡镇人民政府指导下及时与上届村委会搞好工作交接，并依法建立健全村委会各下属委员会，建立健全全村委会工作制度、村民代表会议、村民会议、村务会议、村务公开、民主理财、民主评议等各项制度，制定村委会任期目标和工作规划，明确村委会主任岗位责任制、村委会成员岗位责任制、村委会下属各委员和村民小组工作职责。
2、各村要制定或修订《村民自治章程》或《村规民约》，召开村民代表大会或村民代表大会予以制定或修订。交村民讨论，形成正稿，印发到户。
3、召开离任干部座谈会，做好思想政治工作，肯定成绩，落实有关福利待遇。
4、乡镇应做好换届选举验收、表彰工作和培训新一届村委会成员的工作。
5、乡镇将村委会换届选举的统计资料和工作总结报县民政局。
三、切实加强对村委会换届选举工作的领导。村委会换届选举涉及全县广大农民的切身利益，事关农村基层发展稳定大局。为切实加强对这项工作的领导，县委、县政府已成立_县第六次村委会换届选举工作领导小组和指导小组。各级民政部门要发挥职能作用，切实做好具体组织协调工作。财政部门要妥善安排指导选举所需的工作经费。村委会换届选举前，各有关部门要做好村级财务审计工作，实行村务公开。在选举工作中，要严格依法办事，要把办事公道、遵纪守法、廉洁奉公、热心村务、能带领群众致富奔小康的优秀人才选进村委会领导班子，对换届选举中落选的原村干部要做好思想政治工作。对不按法定程序确定候选人的，不经选举委任村委会成员的，不按法定程序撤换村委会成员的，应责令改正，并对直接责任人给予行政处分。对使用暴力、威胁、欺骗、贿赂、冲击会场、毁坏选票和票箱等手段破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权的，对伪造选票、虚报选举票数或者有其他弄虚作假行为的，对控告、检举选举中的违法行为的人进行压制、迫害的，由县民政部门进行批评教育并依法给予警告;违反治安管理的，由公安机关依照治安管理条例处理;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。各地在村委会换届选举工作中的经验和发现的问题，应及时向县村委会换届选举工作领导小组汇报，选举结束后，应及时组织检查验收和评比表彰。各地应将村民委员会换届选举工作情况于20_年6月30日前报送县村民委员会换届选举工作领导小组办公室。
为了加强我镇村级组织建设，增强村级党支部的群众基础，提高党支部的凝聚力、战斗力，扩大群众参与权、推荐权和监督权，使党内公认与党外公认有机结合，按照市委发[20_]45号文件的要求，根据东塍试点经验结合桃渚实际，在全镇村级党支部采用“两推一选”办法进行换届选举。截止5月28日，全镇78个村党支部(除暂缓选举的南洋村与龙头口村)的换届选举工作顺利结束，基本达到预期目的。
(一)基本情况
桃渚镇共有80个行政村党支部，农村党员1742名，本次参加党内民主推荐的党员数1365名，推荐候选人初步人选499名，参加党外测评的群众1279名，得票1/3以上的党员数439名。党内民主选举产生党支部委员(除两个暂缓选举的村)269名;平均年龄47.4岁，比上届减少了1.1岁;女性委员12名，占4.5%，比上届多了9名;35周岁以下委员19名，占7.1%;高中、中专以上文化程度67名，占24.9%;初中及以下文化程度202名，占75.1%。新一届村党支部书记、主持工作的副书记或支部负责人48周岁以下45名，占57.7%;高中、中专以上文化程度22名，占28.2%;初中文化程度56名，占71.8%。通过“两推一选”，新一届支部委员共调整了书记及支部负责人33名，支委106名。无论从文化程度、年龄结构还是信任度、满意度上，均有了较大的提高，一些政治坚定、有能力、有水平的年青党员脱颖而出进入了村党支部领导班子，提高了班子的整体素质和战斗力，进一步巩固和加强了村党支部在村民自治中的核心领导地位。
(二)主要做法
1、成立组织抓氛围。镇党委在全市村党支部换届选举动员大会后,迅速行动,于5月11日上午召开党政班子会议，专题研究部署我镇党支部换届选举工作，成立由党委书记任组长的村级换届选举工作领导小组，下设政策业务组、宣传报道组、治安稳定组、后勤保障组及办公室明确责任分工。制定下发了桃渚镇[20_]24号文件《关于做好全镇村党支部、村委会换届选举工作的通知》。5月12日下午，召开全镇生产队长以上干部参加的换届选举动员大会，以会代训，周密部署我镇村党支部换届选举各项工作。5月13日上午，召开全镇村党支部书记、文书、农村工作指导员以及全体镇机关干部参加的培训会议。为提高机关干部及农村工作指导员依法按章办事和解决实际问题的能力，又专门进行了政策业务培训，下发了村级党组织换届选举汇编材料。为加强政策、法律、法规的宣传，充分发扬民主，尊重和支持广大人民群众的意愿，在整个换届选举工作中，镇党委着眼于教育，立足于宣传，注重于引导，始终把宣传发动群众，做好思想政治工作贯穿于选举工作全过程。通过召开动员大会、发放宣传资料、利用宣传车、有线广播、张贴标语等多种形式大张旗鼓地宣传“两推一选”的目的、意义、原则、程序和方法，利用村务公开栏公布村党组织班子成员职数、任职条件和党员基本情况，动员广大党员、村民积极参与这项工作。针对村级财务、宅基地审批等热点难点问题走访调查并对症下药，化解矛盾，解决实际问题,为换届选举工作创造良好的氛围。
2、发扬民主抓推荐。根据镇党委统一部署，各行政村于5月14日—18日进行了各村支委会组成人员推荐。镇党委在“两推”中紧紧把握政策，把民主推荐的人选作为确定候选人的重要参考依据，在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上，进行全面考察，确定新一届支部班子预备候选人，并进行公示。在党内选举结束后，组织原村支委、现任支委和各级人大代表，镇党委对三类的17个村所选举的支委成员进行测评，按得票高低来提出书记、支委任职建议名单。
3、规范选举抓程序。在整个村党支部的换届选举过程中，严格按照《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序做到四个到位：一是调查摸底到位。镇党委在换届选举前期已经做好调查摸底工作，掌握第一手资料，做到了底子清、情况明;二是评议推荐到位。尤其是群众推荐、评议，我们都采用固定票箱形式进行了推荐，较好地体现了广泛性和群众性;三是组织考察到位。对于党内外推荐出来的人选，镇党委认真细致负责地做好考察工作，集体研究确定预备候选人;四是选举环节到位。在支部选举前集中精力，分工负责，认真做好选举前的准备工作，提高党员到会率，确保大会选举成功。在具体操作上，严格把握“三关”：一是严把人选确定关。在确定支部候选人时，按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人，并听取党员群众代表意见，组织审查、考察公示，进行岗位书面承诺等程序，真正做到公开、公平、公正，既尊重了党员群众意愿，又体现了组织意图。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时，积极创造宽松严肃的环境，设立单独的划票室，确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把唱票计票关。所有的选票都在镇党委工作组的指导下，在监票人的监督下进行公开唱票、计票，不搞暗箱操作。
(三)几点体会
在这次村级党支部换届选举中，无论是过程还是选举结果，都基本达到“党委满意，党员干部满意，群众满意”，基本达到了马书记提出的“不出事，高质量”的要求，我们的体会是： 一是领导重视，认识到位是换届选举成功的前提。在这次选举过程中，我们分类对待，有针对性对每个村基本情况进行深入调查摸底，逐个进行分析，掌握实情。把全村80个行政村分成好、中、差三类。对党员整体素质不高，战斗力不强，派系斗争复杂，无人可选的珊瑚村党支部进行下派;对党员内部矛盾较深，选举易产生矛盾激化，引起社会不稳定的南洋村和龙头口村实行暂缓选举;对班子年龄偏大，文化素质偏低的村党支部采取有力措施，把年富力强，文化素质较高，群众中具有较好影响的年轻干部选拔到村党支部班子中来。在这次选举中我们对60周岁以上的村党支部书记一律不留任，并重点突出女性候选人的职数。在整个选举过程中党政班子成员和各村指导员经常到村督促工作落实情况，确保此次选举工作的顺利开展，整个选举非常平稳。
二是宣传透彻，广泛动员是换届选举成功的基础。在这次村党支部换届选举工作中，镇党委、村党支部做了广泛的宣传发动，使“两推一选”的目的、意义、指导思想、方法、程序家喻户晓，深入人心。在此基础上，对在调查摸底中发现的突出矛盾，有针对性地做好党员群众的思想政治工作，积极引导广大党员群众把握好手中的民主权利，保证了党委的主张变成广大党员的意志，选出了组织满意、群众拥护的新一届党支部班子。
三是抓好培训，提高素质是换届选举成功的关键。这次村党支部换届选举工作，要求高、政策性强，必须严格按照有关章程和规定有序地进行，工作人员的业务熟悉程度直接影响到换届工作能否顺利开展。因此，镇党委根据不同的阶段、不同的工作任务、不同的环节和不同的要求对相关工作人员进行培训、指导，工作人员对每个阶段的工作情况和工作安排部署及时进行汇报，相互交流，使每个工作人员对选举的整个操作程序做到心中有数、任务明确，确保实际选举过程中不违规。
四是严格依法，按章办事是换届选举成功的保证。一是镇党委结合各村实际在换届选举前制定了便于操作的党支部换届选举工作计划，规范选举程序，使党员能认真负责地投下自己神圣的一票。二是坚持公平、公正、公开的原则，在确定候选人过程中，进行组织审查考察并进行公示，既充分发扬民主，又严格按章办事。在整个村党支部换届选举工作中，严格按党内程序进行选举，坚持“两推一选”的办法，对其它一切影响、干扰和破坏选举工作的行为，严肃查处，及时纠正，保证支部换届工作健康地开展。三是端正换届落选人员思想。对105名落选原村支部班子成员进行一次以上的谈心疏导，以工作片为单位，工作片总支书记负总责，联村干部分村包干，下村入户，主动上门谈心，重点对21名落选的原村书记谈心，尽力化解他们思想认识问题，为村级党支部换届选举工作划上圆满句号。
按县委、县政府的统一安排部署，我乡村两委会换届选举工作从8月下旬全面铺开，止9月23日，全乡6个村集中一天，历时一个多月，选举产生了新的一届村党支部班子成员，选举产生的新一届村党支部书记有5人连任，1人新当选;12名村党支部委员有5人连选连任，7人新当选;支部委员平均年龄47岁，较上届下降3.4岁，新产生女委员1名。我们的主要做法是：
一、健全机构，为选举工作提供坚强的组织保证。
为确保村两委会换届选举工作顺利开展，乡党委成立了由乡党委书记王春章为组长，乡长杨利华、乡人大主席王培华、乡党委副书记宋文远同志为副组长，其他乡党委成员及财政所、计生办、文化事业服务站、共青团、妇联负责人为成员的二道河乡村两委会换届选举工作指导小组，下设办公室、班子考察组和村级财务清理组，分别由乡党委分管领导任组长，相关部门干部为成员，各村也都成立了相应的组织机构。与此同时，乡党委还派驻了6个驻村指导组，各联系村负责人为组长、包村干部为成员，乡党委班子6名成员，分别联系一个村，实行领导联系包抓和干部驻村指导制度，为村党支部换届选举工作的顺利开展提供了坚强的组织保证。
二、强化宣传动员，为选举工作奠定了坚实的思想基础。
8月18日县上召开村两委会换届选举工作会议后，乡党委及时研究部署，通过召开各层次会议，对选举工作进行广泛宣传，让广大党员群众积极参与、支持选举，真正把那些政治素质好、工作能力强、作风过硬、群众信得过的优秀人才选到村支部班子中来。一是召开党委会议，研究部署村支部换届选举工作;二是召开机关干部会议，统一思想，提高认识，通过学习有关文件重要精神，进一步加深全体干部对搞好村两委会换届选举重要意义的认识;三是召开乡村干部大会，安排部署选举工作，培训选举骨干;四是各村也都分别召开村两委会，村民小组长会议，分层次传达选举工作会议精神，安排本村选举工作;五是通过标语、板报进行广泛宣传，全乡共刷写标语210幅，办黑板报7面。通过广泛宣传，为村支部换届选举的顺利进行，奠定了坚实的思想基础。
三、认真调查摸底，为支部换届奠定良好的工作基础。
选举前，按照乡党委的整体部署，由党委副书记带领班子考察组一行4人，利用一周时间，对村党支部、村委会班子及成员逐村进行考察。各村两委会班子成员，各村民组长、全体党员以及县乡代表、群众代表参加班子考察座谈会。考察方法一是采取听汇报。即由现任村支部书记、村主任分别代表班子成员和个人从德、能、勤、绩四个方面向参会人员及考察组汇报任期内思想工作情况，班子其他成员向考察组提交书面总结材料;二是进行民主测评。由考察组组织参会人员填写民主测评表，了解党员、村组干部、群众代表对村两委会班子及成员在任职期间内的整体表现和综合评价;三是进行个别谈话。通过与党员、群众代表的谈话，进一步了解村两委会班子现状，掌握村民的思想动态，分析村两委会换届中人选情况，对可能出现的问题进行预测，研究制定解决的措施和办法，牢牢掌握住选举工作的主动权，为确保党员直选的圆满成功打下了良好的工作基础。
四、严格操作程序，为支部直选奠定规范的法制基础。
根据我乡实际，全乡6个村支部换届均实行“双推直选”。在选举过程中，我们始终紧扣三个关键环节，稳步推进支部直选。一是严把群众代表确定关。群众代表的确定是支部直选最基础，也是最关键的环节，我们采取自下而上，充分酝酿协商的办法，由党小组和村民小组负责提名推荐，然后召开村民小组会议讨论通过，经公示无异议后，报乡党委备查。全乡共推选出群众代表78名，其中女性13名，占代表总数的17%。二是严把党员群众推荐关。乡党委通过对村两委会班子认真调查摸底，进一步摸清了党员群众对支部班子的看法和认可度，掌握了党员群众的思想动态。
在此基础上，各支部召开党员群众代表大会，采取无记名投票方式，推荐出新一届支部班子成员初步人选。对双推票数相对集中的5个村支部书记、委员候选人，经党委研究直接确定为正式候选人;对村支部候选人意见分歧较大的黑滩子村，及时召开了党员大会进行预选，推选出支部成员正式候选人。三是严把党内直选关。根据《勉县村党组织成员“双推直选”暂行办法》，村党支部党内直选采取无记名投票方式进行，村党支部书记实行等额选举，村党支部委员实行差额选举。选举时，由各驻村指导组主持大会，严格按照二道河乡村党支部双推直选办法进行，集中一天时间，同时选举产生6个村党支部班子，圆满完成村党支部换届选举任务。
各位选民：
大家好!
今天是我们 村20xx年村党支部和村委会换届选举预选日，前段时间，我们按照上级要求，进行了选民登记，并沿家沿户进行了预选通告，向大家说明了候选人的条件，今天，大家集聚在一起，主要是酝酿、提名、推荐、预选和确定新一届村党支部书记(主任)和村委会委员的候选人，这是村民委员会选举工作的关键一环，也是村民自由行使选举权利的开始。
按照乡党委安排，今天由我来主持选举大会。为保证本次选举顺利进行，下面先宣布几条大会纪律：
1、各位选民到选举会场后，不得随意走动和擅自离开会场，不要交头接耳，遵守大会纪律，保持会场秩序。
2、各位选民要珍惜自己的民主权利，凭选民证领取选票，投好神圣一票，选好新一届村“两委”干部候选人。
3、各位选民不要妨碍他人自由行使投票权利，有妨碍选民自由行使选举权利，破坏本村村民委员会选举的，坚决依法进行处理。希望各位选民自觉遵守，把大会开好。
一、宣布大会开始，奏国歌
主持人：各位选民，现在我宣布 村换届选举会选大会开始，奏国歌……
二、说一下预选办法
主持人：各位选民，根据市县要求及相关法律法规，并经乡党委研究决定，这次选举全乡17个村全部实行村党组织书记与村委会主任“一人兼”和村“两委”班子成员交叉任职，本次选举村书记(主任)1人，委员2名(新城子3名)。本次预选确定书记(主任)正式候选人2人，委员正式候选人3人(新城子4名)，涉及独立核算的自然村的必须保证一个委员当选。
按照法定程序和法律规定，选举以行政村为单位，统一会场进行选举，自然村多的可以设立分会场进行选举，但不设流动票箱，一律不办理委托投票，选举完成后一律在主会场进行统一计票，并当场公布结果。
书记(主任)和委员正式候选人通过召开全体村民(包括全体党员)大会由选民提名推选产生，按照获得提名票的多少，采取“简单多数”的办法，从高到低，确定正式候选人，书记(主任)职位取前2名(含差额一名)，如果第三名与第二名票数相等，则在第二名与第三名中再进行投票，取得票多的。委员职位取前3名(新城子4名、含差额一名)，如果第四名与第三名票数相等，则在第三名与第四名中再进行投票，取得票多的。提名候选人按应选人数等额提名，多提无效，同一选票提同一候选人担任两种职务，视为废票，其他提对的有效。计票结果实行高票下加的原则，既同一候选人，候选人既有书记(主任)票，又有委员票，可以把得票少的书记(主任)票，加在委员候选人的票中，作为委员侯选人去参加选举，但低职务的票不得加在高职务当中。
候选人产生后。要经村选举委员会资格确认，村民代表会议通过，候选人确定后在正式选举前，必须做竞选演说或演讲承诺书。
候选人的条件：广大选民应当把符合下列条件的人推选为候选人：
(1)政治素质好。自觉学习和实践科学发展观，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，有坚定的政治信念;
(2)带富能力强。有文化、懂经营、会管理，勇于开拓创新，有较强的带头致富、带领群众致富能力;
(3)协调能力强。善于运用民主、法律和示范的方法做群众工作，妥善解决和处理新时期人民内部矛盾，有较强的协调本领;
(4)维护全村稳定。遵纪守法，办事公道，作风民主，热心为村民服务;
(5)敬业精神好。年富力强，身体健康，能胜任工作。
特别在这要说明一点的是：因为实行村书记与主任一人兼，所以村书记(主任)的候选人必须是党员。
而以下七种类型的人不宜推选为候选人：
①不积极履行村民应尽的义务，政治素质和道德品质差，在群众中口碑不好的;
②长期无理上访，法律观念淡薄，影响社会稳定和不利于本村经济发展的;
③不能带领群众很好致富，因违反党的纪律和国家法律、法规，受过处罚，且显示表现不好的;
④利用宗教、宗族、甚至黑恶势力，干预农村政策工作，欺压群众，横行霸道的;
⑤参选动机明显不纯，或非法串联拉选票，以种种手段阻挠、破坏选举的;
⑥体弱多病不能正常工作的;
⑦参加邪教组织、从事地下宗教活动的、组织封建迷信活动的。
三、通过并宣布选举工作人员
主持人：经村民选举委员会提名， 为总监票人， 、为监票人， 、、为唱票人， 、、为计票人， 、为秘密写票处监督员， 为代写员。
大家有没有意见?没有意见，请鼓掌通过!
四、检查票箱
主持人：请大会总监票人和监票人当中打开票箱进行检查，是否空箱。
请总监票员将票箱贴上标签
五、启封、清点选票
主持人:现在启封、清点选票。请总监票人面向选民当众拆开密封的“选票袋”。
请大会唱票、计票、监票人清点盖有公章的选票张数，并报告大会主持人。(等待清点报告)
经当众清点，本次选举共印制选票 张。
六、讲解选票 主持人：现在请总监票人 讲解选票。
(总监票人讲解内容：)
1、根据各村职数和候选人情况按选举办法或选票下面说明自行填写:
推选村党支部和村委会书记(主任)候选人2名，只能填2个或低于两个人，委员侯选人为 3名(新城子4名)，只能选3名(新城子4名)或低于相应人数;每一职务多于应选名额的，选票无效。
2、一律用钢笔或圆珠笔填写，不准用铅笔填写，以免被人涂改。字迹要公正、清楚，按规定写票，不能胡写乱划，不能写不规则的符号。
各位选民，都清楚选票的划法吗?有不懂得，还可以提问!
七、验证发票选票
主持人：现在大会进行第八项，验证民证、发票投票。我宣布发票、划票、投票的顺序：
1、由选民选举委员会和监督委员会成员选民领票、划票、投票的顺序：
2、由村民凭选民证和有关登记手续领票、秘密写票、投票;现在村民选举委员会和监督委员会成员选民开始凭证领票、划票、投票(结束后)
请选民凭证领票、划票、投票：(结束后) 请工作人员走上各自岗位。
在正式领票之前，我作几点说明：
1、请各位选民按照顺序领取选票并投票;
2 、领取选票时，请凭选民证领取选票;
3、领取选票后，进入秘密划票处划票;
4、写票间一次只能进一人，其他人在距写票间2米以外排队，选民在写票间独立点填写选票。因故不能自己写票的选民，可以请代写员代写，代写员不得违背选民意愿;
5、选民划票结束后自己亲自将选票投入票箱，然后返回到自己原来的位臵，不得采取收票的办法或将几个人的选票交给一个人投入投票箱。
现在请村民选民开始验证选票、秘密写票、公开投票。
八、封存剩余选票
主持人：请总监票人将剩余的选票当中封存。
九、集中票箱，清点查验选票，公开计票
主持人:现在请大会总监票人和工作人员集中票箱，逐张清点查验选票。
请监票人、唱票人、计票人开始公开计票，请本村选举监督委员会成员监督。
十、当场公布结果
主持人：现在，请总监票人宣布本次投票结果。 (总监票人宣布)全村应参加选民 人，经清点，参加本次选举大会会场投票的 人，本次投票，共发出选票 张，收回选票 张，其中：有效票 张、弃权票 张、无效票(废票) 张。收回的选票数符合法律规定，本次票选举有效。
同志得 赞成票 张 同志得 赞成票 张 同志得 赞成票 张 同志得 赞成票 张 宣读完毕。
十一、封存选票、填写选票结果报告单
主持人：现在，进行大会第十一项议程，请工作人员封存选票，填写选举结果报告单。
主持人：本次选举结果由选举委员会报乡党委备案，并经党委会研究决定后 日内公布正式候选人名单并正式选举时间。
XXX乡 村20xx年村党支部及第八届村委会换届选举预选大会圆满完成各项议程。
散会
各位选民：
今天，我们村召开村民委员会换届选举大会，我受本村村民选举委员会的委托，主持选举大会。本次选举大会主要内容是正式选举新一届村民委员会组成人员。现在清点到会人数，
本村共有选民 人，初步统计到会 人，委托投票 人，超过选民半数，符合法定人数，可以开会。
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《陕西省村民委员会选举办法》和《中华人民共和国治安管理处罚条例》等有关法律法规的规定，为搞好本次村民委员会换届选举工作，特制定本次换届选举会场纪律，望选民共同遵照执行。
1、与会选民要服从选举大会工作人员的统一指挥，在指定地点就坐。
2、与会选民应注意维护好会场秩序，做到不在会场内来回走动，不随便乱说话，会议未结束，不提前退出会场。
3、选民要认真写票、投票，珍惜自己的选举权，发放选票时，要以村民小组为单位，严格按顺序，凭选民证或委托证领取。填写选票时，要按每次一人的原则依次进入秘密写票处写票。投票时，选民要将自己的选票亲自投入票箱，弃权票也不要带走。
4、正式选举时，接受委托投票和代写选票的人要严格遵照选举人的意愿写票。每一选民接受的委托投票不得超过三张。正式候选人不得参与选举大会的任何组织工作，不得接受委托投票和代写选票。
5、任何组织和个人不得追查选民投票情况，不得改变选举结果，不得以威胁、贿赂、拉帮结派、伪造选票等不正当手段干扰选举。
6、村民对选举程序或者选举结果有异议的，可以向镇人民政府或者县民政部门提出书面申诉，对其处理决定不服的，还可以向上级民政部门提出书面申诉。
7、严禁在选举中使用暴力、威胁、欺骗、抢票箱、撕选票等非法手段扰乱会场秩序。凡有违犯此规定并危害会场安全或他人人身安全的，视情节轻重给予批评教育，情节严重的由公安机关依《治安处罚条例》有关规定给予处罚，构成犯罪的，交司法机关追究刑事责任。
选举大会现在开始。
一、大会进行第一项：奏国歌(鸣炮)。
二、大会进行第二项：报告村民委员会成员正式候选人。
三、大会进行第三项：通过投票办法。
根据《陕西省村民委员会选举办法》规定：“选举村民委员会由村民直接提名候选人”，“村民委员会候选人通过预选产生”。本村新一届村民委员会由____人组成。根据《陕西省村民委员会选举办法》的规定，按照差额选举的办法，每张候选人选票按确定职位划票_____人，主任1人，委员___ 人。
四、大会进行第四项：由候选人进行竞选演讲 (村委会主任候选人)。
下面宣布竞选演讲纪律：
1、演讲的内容不得违被法律法规和党的方针、路线、政策。
2、不得乱许愿，乱承诺。
3、不得借机攻击和污蔑他人。
发现上述行为要立即制止演讲。不听劝告，情节严重的要取消候选人资格。
下面竞选演讲开始，首先由_________演讲,_________作准备。
五、大会进行第五项：下面推选监票人、唱票人、计票人。
经村民选举委员会提议，工作人员：监票人__ 、__ 、__ 唱票人__ 、__ 、__ 计票人__ 、__ 、__ 同意的请举手，不同意的请举手，好，通过了。确定好工作人员后，颁发工作人员证。
六、大会进行第六项：选举。
1、检查密封票箱。
2、启封清点选票。
3、介绍讲解选票。
4、查验选民证和委托证并发选票。
5、按小组顺序进入秘密划票室秘密写票。
下面，说明填写选票注意事项：
(1)、本张选票应选村委会主任1人、副主任__人、委员__ 人。
(2)、每张选票所选人数少于或等于应选人数的票为有效票，多于应选人数的票为无效票。同意候选人名字下边画“○”，不同意候选人名字下边画“×”
(3)、弃权者不作任何标志。
(4)、填写的选票不符合上述要求的或选票全部无法辨认的作废票处理。
(5)、填写选票时，有重名的一定要分清楚(如大小、东西等)。如果写重名未分清的作废。
(6)、选民凭选民证和委托书领取选票。工作人员要在选民证和委托书上做好标记。
6、选民投票。
7、销毁剩余选票。
8、集中票箱，清点选票。
9、逐张检验选票。
10、公开唱票、计票。
七、大会进行第七项：
1、宣布选举结果。
2、封存选票。
3、填写选举结果报告单。
八、大会进行第八项：宣布当选名单，颁发当选证书。
九、大会进行第九项：大会到此结束，散会。
同志们：
经镇党委、政府决定，今天召开全镇村“两委”换届选举工作动员会议，主要任务是，认真贯彻落实省、两级市村“两委”换届会议精神，安排部署我镇村“两委”换届选举任务，动员全镇上下明确责任，严格要求，科学操作，迅速行动，确保全镇村“两委”换届选举工作顺利进行。参加会议的人员有：全体领导干部、全体机关干部、市派“第一书记”、村“两委”换届选举各成员单位负责人，各村党支部书记、主任、会计、计生专职主任。市委村“两委”换届工作指导组成员、市行政审批服务中心副主任朱海燕主任、市委换届办领导小组办公室成员刘勇主任今天也前来参加会议，让我们以热烈的掌声表示欢迎和感谢!
会议共有三项议程，主要是宣读换届工作实施方案和严肃换届纪律的通知、康书记讲话。今天的会议内容十分重要，请同志们遵守好会议纪律，认真领会会议精神。
会议进行第一项，请镇党委副书记、政协工作室主任王雷同志宣读镇党委、政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施方案》。
会议进行第二项，请镇党委委员、纪委书记龙飞同志传达镇党委、政府关于转发省换届工作领导小组《关于严肃村、城市社区“两委”换届工作纪律的通知》等两个文件的通知。
会议进行第三项，请康书记作重要讲话，大家欢迎。
同志们，会议的议程进行完了。刚才，宣读了村“两委”换届选举有关文件、康书记作了重要讲话。康书记在讲话中深刻阐述了这次村“两委”换届选举工作面临的形势，就做好换届选举工作提出了“四个到位”的明确要求，具有很强的针对性、指导性和可操作性。大家要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，就换届选举有关工作，我再作一强调。
(一)全面把握政策，广泛进行宣传。村“两委”换届选举的政策性很强，在座的同志们都是这项工作的组织者、实施者、参与者，只有大家真正吃透有关政策、标准、程序，才能确保换届选举不出问题。今天，我们下发的文件，是指导村“两委”换届工作的纲领性文件，内容十分重要，大家会后要仔仔细细地研读文件，真正领会透有关精神。换届选举需要全体党员群众的参与，所以还要广泛向群众宣传，做好正面引导。要大力向党员群众宣传换届政策和纪律要求，特别是不得担任村党支部成员和不宜提名为村委会成员候选人的情形。
(二)严格方法程序，确保依法民主选举。这次换届选举工作任务重、标准高、要求严，大家一定要在前期调查摸底的基础上，很好地把握，科学运筹。文件中明确规定的政策、标准、程序，要一点不变通地贯彻执行，文件没有规定的要向镇组织科、民政科咨询，组织科、民政科也把握不准的，要向上级业务部门请示，我们一定要确保选举工作依法按程序进行。要注意保留第一手材料，各总支都要配备照相机，对换届选举全过程实时拍照，特别是公示内容一定要全部拍照，有条件的村和难点村要全程录像，以备查验。
(三)遵守工作纪律，确保换届风清气正。在这次村“两委”换届选举工作中，镇派指导员、现任村“两委”干部，各村全体党员、村选举委员会成员、村“两委”成员候选人等都要签订换届承诺书。各村干部更要以良好的心态对待这次换届选举，杜绝一切突击花钱、铺张浪费等短视行为。要严格公章监管，除正常入户、升学等群众必须加盖公章的事务之外，原则上禁止因公务加盖公章。镇经管站要严格把关，加强管理，防止集体资产流失。
(四)增强大局意识，齐心协力抓好换届选举工作。村“两委”换届选举是当前一个时期全镇的中心工作，全体领导干部、驻村指导员要立即到岗到位，以党总支为单位开展工作。包党总支领导干部、党总支书记要切实负起责来，认真分析各村基本情况，随时关注好村级动态，引导好、组织好所辖各村换届选举。全镇各部门都要服从服务于换届选举工作需要，除现有的分工外，需要集中抽调人员的，要随叫随到，全力以赴，确保全镇换届选举工作有序进行。
各位选民：
根据法定程序，今天是我村第七届村民委员会换届选举程序中的正式选举日。我受______村选举委员会的委托，主持今天的村委会换届选举大会。今天的大会，主要任务是选举我村第七届村委会主任、（副主任、）委员，希望大家要以高度负责的态度，公正认真地填写好选票。本次大会设主会场一个（地点是_______），投票站___个，地点分别是_______、_______、_______、_______、_______和_______……现在我宣布选举大会正式开始。
现在进行大会第一项议程：清点到会人数。
根据法律“过半数的选民参加投票，选举有效”的规定，首先要清点参加本次选举的投票人数。请各小组组长负责清点（包括选举中心会场投票、投票站投票、委托投票人数），并将清点结果报选举大会。
现在报告人数，全村共登记有选举权的选民_______人，经清点参加本次选举中心会场投票的_______人，投票站投票的有_____人，委托投票的有_______人，总计_______人，超过本村登记的选民总数的半数，符合法律规定，选举大会可以进行。
现在进行大会第二项议程：宣布大会纪律。
为保证本次选举顺利进行，下面宣布4条大会纪律：
1、各位选民按指定座位坐好后，不得随意走动和擅自离开会场，遵守大会纪律，保持会场秩序。
2、各位选民要珍惜自己的民主权利，凭选民证和委托证领取选票。投出庄严一票，选好村民委员会成员。
3、写票时按顺序进入秘密写票间，他人写票不得围观。
4、各位选民不要妨碍他人自由行使投票权利，发现妨碍选民自由行使选举权利，破坏本村村民委员会选举的，坚决依法进行处理。
希望选民同志们自觉遵守，把大会开好。
现在进行大会第三项议程：报告本次选举工作进展情况。
选民同志们，我代表选委会向大会报告本次选举工作进展情况。按照县、镇党委和政府的统一安排部署，我村第七届村民委员会换届选举工作从20xx年11月12日正式开始，依据法律程序，先后进行了推选村选委会、宣传教育村民、选民登记、提名确定候选人等阶段，选举是依法进行、健康发展的。选委会已经于12月12日公布了村委会成员正式候选人名单，现在，我再次宣布我村第七届村民委员会成员的正式候选人名单：
主任正式候选人：______、______。
副主任正式候选人：______、______。
委员正式候选人：______、______、______、______、______、______。
现在进行大会第四项议程：宣布选举工作人员。
经村选委会研究提名，______为总监票员，______、______为监票员，______、______为唱票员，______、______为计票员，第一投票站主持人是_______，监票员分别是_______、_______……第二投票站主持人是_______，监票员分别是_______、_______……第三投票站主持人是_______，监票员分别是_______、_______……______、______为秘密写票处监护员，______为替写员员。（每个投票站分别设相应的秘密写票处监护员和替写员员）
现在进行大会第五项议程：主任、副主任候选人发表治村演说。（此议程可以省略，如果不省略每位限时10分钟）
为给大家提供一次与主任（副主任）候选人面对面对话与交流的机会，按照法律要求和大会议程，由主任（副主任）候选人介绍履行职责的设想或治村演说。大家欢迎。
现在进行大会第六项议程：票箱检查和选票清点。
请总监票员和监票员当众检查会场的票箱和投票站票箱，是否空箱……请总监票员将各票箱贴上封签。
然后，请总监票员面向选民当众拆开密封的“选票袋”。
请大会唱票、计票、监票员清点盖有公章的选票张数，并报告大会主席团。经当众清点，本次选举共印制选票______张。
现在进行大会第七项议程：讲解选票
现在请总监票员______讲解选票说明和写票规定。（总监票员：）
（1）村民委员会主任只能选1名，副主任只能选――名，委员只能选――名，每一职务所选人数多于应选名额的，选票无效……等于或少于应选名额的选票有效。
（2）同意某人当选，就在姓名上方符号内栏划“√”，不同意的就划“×”或不划，另选其他选民的就在姓名空格栏内写上另选人的姓名并在姓名上方符号栏内划“√”。等于或少于应选名额的选票有效，多于应选名额的选票无效，任何符号不划的为弃权票，胡写乱划无法辨认的选票无效。
（3）、一律用钢笔或圆珠笔填写，不准用铅笔填写，以免被人涂改。字迹要公整、清楚，按规定写票，不能胡写乱划，不能写不规则的符号、标记。
总监票员应反复向选民讲解选票的规定，怎样写为有效票、怎样写为无效票（废票），何为弃权票。
现在进行大会第八项议程：验证发票。
（验选民证、委托证，发选票。）
我宣布发票、写票、投票的顺序：
1、大会工作人员，由村选委会成员负责在第×小组验证发票处验证发票，进第×小组秘密写票处写票，选票投入第×小组票箱。
2、各村民小组选民验证发票。
请大会工作人员开始凭证领票、写票、投票（结束后）。
请工作人员走上各自岗位，并派一人领取本组选票（领好选票后）。
请投票站工作人员到各投票站接受投票。各村民小组选民开始验证发票。
现在进行大会第九项议程：秘密写票，投票。
选民领到选票后应认真阅读选票，排队有序进入秘密写票处，写票，投票。票箱监护员要认真负责，坚守岗位。（写票处只能1人进入，不许他人围观，即使工作人员也不能围观。选民可投赞成票或反对票，可以另选本村其他选民，也可以弃权。文盲选民可以委托替写员员替写员，也可委托自己信任的人替写员，替写员人不得违背选民意志。候选人、工作人员和其他人都不得强行要求为选民替写员选票。在中心会场和投票站要设立替写员处。）
现在进行大会第十项议程：销毁剩余投票。
为避免舞弊行为发生，请总监票员将剩余的选票清点、登记后当众销毁或封存。（选票一般是按选民总数印制的，有部分选民因故不能参加投票，这样必有剩余选票。剩余选票应由总监票员当场销毁或封存。）
现在进行大会第十一项议程：集中票箱，清点检验选票。
投票结束后，应将票箱尤其是投票站票箱都集中到中心会场，由两名以上工作人员同开一箱，防止秩序混乱和舞弊现象。开箱后，应先分别清点投票站票箱的选票数，核对无误后再清点中心选举会场票箱选票数。判断本次投票是否有效，根据法律、法规规定有两个条件：一是从票箱收回的总选票张数超过本村登记的选民总数的一半以上……二是从票箱收回的总选票数要等于或少于发出的总选票数。两个条件同时具备，本次投票有效。村选委会应当场向选民宣布。若有一个条件不符合法律、法规的规定，村选委会亦应宣布本次投票无效。
请工作人员逐张清点检验选票，并由总监票员报告检验结果。（总监票员：）本次投票，共发出主任（副主任、委员）选票______张，收回主任（副主任、委员）选票______张，超过本村登记的选民总数______人的半数以上，其中：主任（副主任、委员）有效票______张、弃权票______张、无效票（废票）______张。收回的选票数符合法律规定，本次投票选举有效。
现在进行大会第十二项议程：公开计票。
请唱票、计票、监票等工作人员开始工作，分组公开计票，选民监督……
现在进行大会第十三项议程：当场公布结果。
（计票结束后，应当场宣布结果，候选人和被选人即使得1票也应公布。）
现在，我宣布本次投票结果：
主任票：______得票______张、______得票______张、______得票______张。
（副主任票：______得票______张、______得票_____张、______得票______张、______得票______张）
委员票：______得票______张、______得票______张、______得票______张、______得票______张、______得票______张。
宣读完毕。
现在进行大会第十四项议程：宣布当选名单。
根据《村民委员会组织法》“候选人获得参加投票的.村民的过半数的选票，始得当选”的规定，______得主任票______张……（______得副主任票______张……）______、______、______得委员票______张、______张、______张，均超过半数以上，符合法律规定。现在，我宣布：
______当选我村第七届村民委员会主任……
______当选副主任……
______、______、______当选委员。
请当选的村民委员会主任、（副主任、）委员上台与村民们见面。
请大家热烈鼓掌欢迎。
今天会议的各项议程全部完成，散会。
★ 乡镇教育会议讲话
