以下是小编为大家收集的全市公开处理大会讲话（共含16篇），希望能够帮助到大家。同时，但愿您也能像本文投稿人“袋鼠”一样，积极向本站投稿分享好文章。
全市公开处理大会讲话稿
同志们：
为严厉打击严重刑事犯罪活动，合力打造平安，全力维护社会稳定，今天，政法机关在这里召开公开处理大会。市中级人民法院将对本市××乡劳玉山村故意杀人犯xxx、××乡东湾村故意杀人犯xxx、××镇龙王庙村故意杀人犯xxx依法予以严惩。政法机关依法严惩这伙犯罪分子，为民除害，伸张正义，充分显示了人民民主专政的强大威力，表明了政法机关除恶务尽的坚定决心，体现了人民群众的意志和愿望，打击了犯罪分子的嚣张气焰，对此，我代表市委、市政府和全市人民表示坚决支持！
当前，我市社会治安总体平稳，但是治安形势依然十分严峻：刑事发案总量很大，杀人等严重暴力犯罪时有发生，有组织犯罪、黑恶势力犯罪增多，盗窃、抢劫等多发性犯罪居高不下，黄赌等社会丑恶现象屡禁不止，经济领域的违法犯罪也有所增多。为此，我们必须始终坚持“严打”方针，给犯罪分子以迎头痛击。
政法各部门要切实履行职责，充分发挥主力军作用。打击犯罪、保护人民是政法机关应尽的政治责任，是法律赋予的神圣使命。政法机关要进一步统一执法思想，坚持整体作战，加大打击力度，形成合力围歼犯罪分子的高压态势；要撒天网、出铁拳、用重典，以坚强的决心、高昂的斗志、凌厉的攻势，“稳、准、狠”地打击各类刑事犯罪活动；要坚持严格依法办案，贯彻从重从快方针，快侦快破、快捕快诉、快审快判，不给犯罪分子以苟延残喘的机会；要始终立足“打防结合”，落实各项防范措施，通过严打严管严治，实现社会的.长治久安。
各级各部门要强化责任意识，全力支持打击各类刑事犯罪活动。要加强领导，提高认识，高度重视社会稳定工作，进一步强化维护社会稳定的责任意识；要结合本地本部门实际，认真研究新时期社会治安的新特点、新趋势，采取扎实有效措施，确保一方平安；要彻底排查矛盾纠纷，认真落实各项措施，及时化解各种社会矛盾，增强防范能力，切实维护社会稳定。
广大人民群众要行动起来，积极参与社会治安综合治理。要不断增强法制意识和自我防范意识，大力发扬见义勇为精神，敢于同各种违法犯罪行为作斗争；要积极检举揭发违法犯罪，主动提供破案线索，真正做到人人关心治安秩序、齐心解决治安问题、全力维护社会稳定。在这里，我们要忠告一切有违法犯罪念头的人，认清形势，悬崖勒马；警告一切有违法犯罪行为的人，停止作恶，投案自首，悔过自新，如果执迷不悟，以身试法，必将受到法律的严惩。
同志们，维护社会稳定，打造平安任务光荣而艰巨，让我们在市委市政府的领导下，充分发动群众，紧紧依靠群众，全力以赴，扎实工作，努力创造良好的社会治安环境，把我市的改革开放和现代化建设不断推向前进！
同志们：
刚才，_分别作了讲话和报告，就建设教育强市、推动创业富民进行了全面部署，提出了明确要求;省教育厅对长沙教育工作历来非常重视，放平同志莅临会议并作了讲话。他们都讲得很好，希望大家认真抓好落实。
把优先发展教育、建设教育强市作为战略任务落到实处
近年来，在省委、省政府的正确领导和省教育厅的有力指导下，在全市各级党委、政府以及广大教育工作者的共同努力下，长沙的教育事业得到了较快发展，积累了许多经验，形成了自身特色，呈现出良好态势。但是，我们决不能因此而自满、就此而止步。教育的发展始终是一项事关全局、影响长远的根本大计，中央、省委确立了新的目标、提出了新的要求，会前市委常委会进行了专题研究，作出了建设教育强市、推动创业富民的战略部署，我们必须一如既往地把这一战略任务落到实处。
1、要从战略的高度来认识。教育是民族振兴的基石，在现代化进程中具有基础性、先导性、全局性的作用。建设教育强市、推动创业富民，这是市委、市政府着眼全局、放眼未来的战略之举，对此我们要有自觉的认识。首先，这是提升综合实力的根本要求。一个地方综合实力的提升，根本途径在于转变经济发展方式，把经济发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。而科技的进步和劳动者素质的提高都依赖于教育的发展。世界上没有教育落后而经济是发达的地区，也没有经济发达而教育是落后的地区。大量事实证明：贫富的差距，根源在人的素质的差距;市场的竞争，主要是人力资本的竞争;经济的发展，取决于教育科技的发展。教育无论对当前还是长远来说，都起着最根本的影响和作用。在教育上抢抓的机遇是最可宝贵的机遇，赢得的发展是最具价值的发展，形成的实力是最为强大的实力。其次，这是推进创业富民的有力支撑。创业的过程，就是人们不断改造自然的过程。推动创业富民，我们既要有创业的本能，还要有创业的本钱，更要有创业的本事。这种本事和能力，就必须通过接受教育来获取和提高。创业关键在人才，根本靠教育。教育与生产劳动相结合，与社会实践相结合，也是马克思主义的一个基本观点。教育的根本任务就是培养高素质劳动者，这是创业富民最直接的推动力。再次，这是切实改善民生的现实需要。教育作为最基本的公共产品之一，它直接关系人民群众的切身利益和长远发展。人人享有接受教育的机会是一个普遍关注的民生权益。尽管这些年全市教育事业获得蓬勃发展，但与人民群众享受更好教育需求的矛盾仍然存在，群众反映最为强烈的教育公平问题十分突出。我们无疑要追求教育的公平，但发展才能创造机会，机会多了才有公平。因此，加快教育发展，是我们切实改善民生、发展群众利益最现实的要求。
2、要用战略的眼光来定位。长沙作为湖南的省会不仅是展示全省的“窗口”，更应是引领全省的“龙头”。省委、省政府确立了建设教育强省的战略目标。我们一定要按照省委和省政府的总体要求，积极实践、全力推进。一是要当好表率。立足现实基础，坚持超前发展，力争全省率先、中部领先、全国争先，加快基本实现教育现代化。各级党委政府和教育部门都要按照这样一个目标定位，推进教育强市建设。
人间最美是四月，四月最美在_。去年4月，我们在美丽的_召开了全国国家优质高职院校建设推进会议;今年4月，朝气蓬勃的石家庄又迎来了全国“高水平高质量高职院校建设”研讨会和中国高等教育学会职业技术教育分会理事长工作会议。首先，我代表_省教育厅，向会议的召开表示热烈的祝贺!向来自全国各地的各位领导和贵宾同仁，表示诚挚的欢迎!
_现有高职院校60所，其中国家示范校4所、国家骨干校4所;公办48所、民办12所。公办院校中，中直属4所、省属19所、市属25所。全省高职在校生49.6万人。 7月5日，我们召开了全省高等职业教育创新发展推进会，从“怎么看、怎么走、怎么抓、怎么干”四个方面分析了全省高等职业教育的发展状况及面临的形势，明确了今后的发展方向和总体思路，部署了创新发展行动计划的具体任务，吹响了我省高职教育新一轮创新发展的进军号。 一年多来，在省委、省政府和省教育厅党组坚强领导下，在教育部和省直有关部门指导、关心、帮助下，全省职教战线以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循和强大思想武器，深入贯彻落实习近平总书记关于职业教育的重要论述，不断深化改革创新，做了大量艰苦细致的工作，一批任务有效落实，一批项目深入实施，一批文件相继出台，一批问题陆续解决，一批试点扎实推进，一批制度不断完善，一批机制正在建立，一批成果令人振奋，高职院校竞相发展的格局日渐形成。现在各学校发展劲头都很足，暑假好多学校基本都没休息，有的院长说比不放假还忙。去年年底，我们进行了行动计划建设项目绩效评价和中期调整，进一步调动了院校积极性，调整之后，短短半个月时间，院校互学互访就达一千多人次。去年4月28日在唐山_召开的全国优质高职院校建设推进会上，我以《“5个起来”撑起高职创新发展的天空》为题，介绍了我省推进高职教育创新发展的情况。
这次会议上，我们又书面印发了《_省推进国家优质高职院校建设的21种做法》。这里，我想着重就这次研讨会的主题——“高水平高质量高职院校建设”谈些粗浅的思考。 研讨会的主题选得非常好。党的十九大提出，中国特色社会主义建设已经进入新时代。我认为，新时代职业教育发展的主题就是要实现高水平高质量发展。这是因为，第一，要满足人民群众对高水平高质量职业教育的需求。新时代我国社会的主要矛盾发生了重大变化。满足人民群众对美好生活的向往，就职业教育而言，就是要办好高水平高质量的职业教育，努力让人人皆可成才，人人尽展其才，人人都有人生出彩的机会。第二，要为经济社会发展提供高水平高质量的服务。十九大报告提出，“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”，“中国的产业要迈向全球产业链中高端”。
从_情况看，一方面产业转型升级的任务很重，另一方面区域发展战略提升，京津冀协同发展、雄安新区建设等对产业发展提出了很高的要求。我们的职业教育人才培养也要相应提升，服务、支撑、引领新时代经济社会发展。第三，职业教育要争创世界一流。十九大报告指出，这个新时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。在这个过程当中，职业教育不应拉后腿，也应为世界职业教育高水平高质量发展提供中国方案，做出重要贡献。 现在我们正在研究制定《_省职业教育高质量发展方案》，谋划设计新时代_职业教育发展的思路和举措。
我感到，职业教育实现高水平高质量发展，说复杂也复杂，说简单也简单。说简单，就高水平高质量高职院校建设来讲，就是五句话，或者叫“五子登科”。 一、迈对步子 就是要明确高水平高质量高职院校建设的大方向。去年在_会议上，我讲了“十六个走”，是就高职院校总体来讲的。就建设高水平高质量高职院校而言，应突出“五强三化”。 1.强党建，引领走。认真贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神，把政治建设摆在首位，全面加强党的建设，全面落实从严治党要求，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作，牢牢把握职业院校意识形态工作领导权，营造风清气正的职业教育政治生态，确保中国特色社会主义的正确办学方向。 2.强培训，双腿走。随着产业技术更新周期的大大缩短，职工技术培训需求日趋旺盛。职业院校既要办好学历教育，成为高层次技术技能型人才的培养基地，也要办好非学历教育，成为职工技能素质提升的继续教育基地。开展职业培训，有利于高职院校充分利用资源，拉近产业距离，锻炼教师队伍，开辟财源渠道，扩大社会影响。 3.强专业，特色走。要建立健全专业随产业发展动态调整的机制，使专业设置始终与产业调整同步，专业的技术水平与产业的技术水平同步。同时，加强专业调控指导，下大力解决专业大而全、小而全、重复建设的问题。每个院校都要着力培育特色专业、专业特色，努力实现错位发展、特色发展。 4.强师资，内涵走。建设高水平高质量高职院校，必须建设高素质高水平的教师队伍。我省高职院校师资队伍建设水平与先进院校相比，有很大的差距。据了解，深圳职业技术学院有349名博士，而我省最多的承德石油高等专科学校只有44人，曾经的“南深北邢”的邢台职业技术学院只有8人。就是这样一支队伍，最近还出现了专业带头人、骨干教师被应用技术类转型本科院校挖人的苗头。这几年邢台职业技术学院被本科院校挖走19名博士。要研究采取一系列措施，解决教师队伍建设存在的问题。 参照本科院校的高层次人才建设计划，我们拟实施职业院校“燕赵大师、燕赵名匠”建设计划，出台管理办法，提高“燕赵大师、燕赵名匠”待遇，探索实行高层次人才年薪制、协议工资和项目工资等灵活多样的分配办法，所需资金不纳入绩效工资总量管理。 5.强管理，精致走。职业院校是培养大国工匠的，是最应讲究工匠精神的。但是我们的一些职业院校管理却比较粗放。从_来看，高职院校管理水平总体上与本科院校有差距。建设高水平高质量高职院校必须大力提升管理水平。要把工匠精神贯彻落实到学校工作的方方面面，在“讲究”上下功夫，做到事事讲究、处处讲究、人人讲究，全面提升学校管理水平、教学水平、科研水平和文化建设水平。 6.集团化，融合走。集团化办学是深化产教融合、校企合作的重要途径，是加强内涵建设，实行共建共享，避免低水平重复建设的重要平台。要进一步健全职业教育集团化办学机制，在内涵建设、校企合作、中高职衔接、京津冀协同发展等方面充分发挥作用。 7.信息化，智能走。云计算、大数据、虚拟现实、人工智能等信息技术，已经深度融入我们的生活，改变着世界。要大力推进职业院校数字校园建设，提升学校管理水平、教学水平。要利用大数据技术，实现高职学生的个性化管理、个性化教育，真正做到“因材施教”，提供“适合的教育”。 8.国际化，世界走。随着交通、通信的发达，职业教育的国际化趋势加快。要大力推进办学理念、教学模式、师资队伍、专业标准、课程内容、实验实训等方面的国际化。推进职业教育在人员互访、校际交流、技术培训、资源建设、科学研究等领域广泛开展合作与交流。服务_国际产能合作和企业“走出去”，形成与企业和产品“走出去”相配套的发展模式。有条件的职业院校在海外设立“鲁班工坊”和国际分校，建设一批国际合作交流基地。 二、筹足银子 要想马儿跑，得让马吃草。建设高水平高质量高职院校必须有投入保障。高职院校与本科院校发展水平的差距，在某种程度上也是投入的差距，高职院校与本科院校硬件条件普遍差距很大。_高职与先进省份高职间的差距，在某种程度上也是投入的差距。“南深北邢”从曾经的并驾齐驱到渐行渐远，一个重要原因就是投入。据了解，深圳职业技术学院今年的经费预算盘子达到了16.9亿，而邢台职业技术学院仅有2.7亿。要坚持政府投入为主、多元投入并行，逐步建立健全支撑高职教育高水平高质量发展的投入保障机制。 首先要争取政府增加投入。政府增加投入不仅是资金上的实际支持，也是一种态度，一种导向。重视职业教育，不能光口头上说，要体现在行动上，投入就是一种实实在在的行动。_高职教育创新发展行动计划，省里统筹了6个亿用于项目建设。这点经费对于发达省份来讲，简直是小米一粒，但我们省财政已经尽力了。我们还准备启动实施高水平职业院校和高水平骨干专业建设计划，争取财政安排专项资金，集中支持4所高职院校、30个专业打造我省高等职业教育在全国的高地，示范引领全省高职院校办学水平发展提升。 去年_基本落实了高职生均经费1元。但与本科生均经费水平还有不小的差距。高职培养成本比本科高，当年高职学费比本科高就是出于这个考虑，制定人均经费标准时为什么不考虑这个因素呢?要积极争取高等职业院校生均拨款标准不低于普通本科高校。 像_这样一个财政状况，光凭财政投入是不行的，还要拓宽思路，广辟资金筹措渠道，很多省的情况也跟_差不多。经费给不够给政策也行，能不能积极争取国家优质校创建单位贷款融资，当美国老太太。还有就是要研究制定校企合作办学专业、学分制改革试点专业收费政策，允许多收费;允许国家优质职业院校创建单位吸引企业捐赠、重要基础设施冠名等等。 三、抽紧鞭子 吃了草要跑。但往往是有草吃了就不想跑了，吃饱了想睡觉。因此，必须抽紧鞭子，建立激励约束机制，努力形成“不用扬鞭自奋蹄、万马奔腾齐争先”的局面。 高职教育创新发展行动计划就是个机制。 一个扶优扶强的机制。谁好支持谁。要想获得支持，就要做得好，进入项目，不仅有利，还有名。
_的创新发展行动计划，每类项目都有统一的资金支持标准，有一个项目就有一个项目的经费。每个国家优质校项目至少给1600万元;每个骨干专业项目给200万，最多的院校有6个骨干专业项目，就是1200万。唐山工业职业技术学院承接项目14个，全省最多，可以拿到项目建设支持经费4000万元左右。 一个项目建设差额遴选的机制。这次创新发展行动计划，国家优质校建设项目，我们遴选了12所去争8;骨干专业项目，我们遴选了131个去争120个。14个方面的项目，我们都是差额遴选。这种差额机制，就是要在马群里放只狼，让承担行动计划项目的院校有一种危机感，不能高枕无忧睡大觉。 一个动态管理的机制。实行“动态管理，有进有出，中期调整，终点确认”。开始你搞得好进去了，后来搞不好了就要出来;开始搞得不好没进去，后来搞好了，要给机会让人家进去。去年底我们进行了项目中期评估调整，有27个项目退出建设序列，16个新增项目进入建设序列，25个项目备选建设序列。有的项目仅仅是位次发生了一些变化，也给了院校很大震动。 创新发展行动计划的这种机制还为院校发展提供了两方面借力。一是学校内部，向下层层传导压力的借力。如果不是这种机制，学校主要领导、领导班子内部抓得太紧了，下边会有怨言，对主要领导、领导班子有意见。现在是省厅给的压力，院校之间竞争产生的压力，很多学校借这样一个力，把学校师生员工的积极性都调动起来了。二是学校外部，向当地政府争取政策、资源支持的借力。高职创新发展行动计划、国家优质校建设，不少市政府对市属学校支持力度都很大。 邯郸职技学院，现在的校园850亩，建筑面积31万平米。因为搞优质校建设，邯郸市政府把一所省属重点骨干本科学校_工程大学建新校区置换出来的主校区给了邯郸职技学院，校园面积610亩，建筑面积30万平米，价值近20个亿。 为支持唐山工业职业技术学院建设国家优质校，唐山市政府落实生均拨款达到1.27万元;允许学院公开招聘、自主考核，近两年引进国内重点大学、海外留学等硕博人才120人;拨付100个编制工资用于绩效奖励;对后勤服务实施政府购买;投入6.4亿支持校园二期18万平米建设，批复建设教职工住房等。 廊坊职业技术学院，206月省级创新发展行动计划的经费还没有着落，院长王建强就拿着省厅公布的一纸项目结果找市政府，要钱支持学校省级优质校项目建设，争取到2000万元财政专项。 国家高职教育创新发展行动计划，实施时段是三年，我们打算持续实施，延续这个思路和机制，当然其中的一些具体项目设置会根据发展需要进行调整。准备启动实施的“双高”建设计划也要实行这种机制。 四、松开绳子 想让马儿跑，不能捆手脚。要松绑解套，提供政策，优化环境。一些职业院校在发展中遇到了促进事业发展与过时的不合理规定之间的矛盾。严格遵守规定，事业发展就会受影响;为事业发展干事，就会踩红线。一所高职院校为了学校发展被审计部门查处，幸亏审计部门从支持事业发展的角度做出处理，学校和主要领导没有受到大的影响。一所中职学校因为校企合作被检察部门追究，校领导差点被起诉。建设高水平高质量高职院校，我们既要鼓励院校领导开拓进取、担当干事，又要努力为大家创造进取干事的条件和环境。 要深化职业教育领域放管服改革，切实扩大职业院校办学自主权，创新管理机制，优化政策环境，为职业院校创新发展拆墙破篱、解铐松绑。 要研究制定专门政策，为职业院校重大基础设施建设、重要设施设备采购、高层次紧缺人才引进等开辟绿色通道，减少审批、简化程序、提质增效。 要着力突破制约高职院校发展的一些政策障碍。比如现有绩效工资政策制约了学校开展社会培训。要研究出台政策，鼓励职业院校开展有偿社会服务，企业培训等收益用于人员奖励部分，不纳入绩效工资总量管理。 在政策突破上有一个巧招，就是大家要一起呼吁争取，如果在一个省份能先突破，别的地方就可以学习、借鉴、攀比，突破起来就比较容易。所以，一个地方政策突破，不仅仅是这个地方的事，而是大家的事。 要建立体制机制创新试点审核确认制度，重要改革创新试点报请省委、省政府批准后允许先行先试。比如组建混合所有制职业院校，很多学校都想搞，但国家有大的政策，没有细化落地的政策，要搞得等国家的政策出台，又不知道多长时间。如果想搞，就可以考虑制定出台省级《职业院校混合所有制改革试点管理办法》，为职业院校混合所有制改革试点提供政策保障。如果省级政府能通过，就可以先行试点。 还要建立改革创新容错机制，营造鼓励创新、宽容失误的良好环境。 五、铺好路子 要想马儿跑，得把路修好。不能一路坑坑洼洼，让马崴脚。职业教育发展不仅仅是职业教育自身的问题，而是整个教育的问题，与整个教育的改革、调整、转型是分不开的。职业教育的问题也不仅仅是教育自身的问题，也是整个社会的问题，与大众对职业教育的观念、各级政府的重视程度和整个社会环境的改善是分不开的。要切实落实各级政府发展职业教育的主体责任，加强统筹协调，整合各类资源，优化发展环境，强化宣传引导，凝聚各方力量，形成各级党委、政府重视，各个方面协调联动、共同推动的局面。 要强化督导，将促进职业教育高质量发展列入省委深化改革领导小组对市、县和省直有关部门深化改革工作考核事项，纳入省政府教育督导范围，并将考核评价结果报省委深化改革领导小组和省干部考核工作领导小组，作为干部综合考核评价的重要依据，确保职业教育高水平高质量发展的各项政策措施真正能够落到实处，见到实效。
“五子登科”是一个广为流传的民间故事，讲的是五代后周时期的窦燕山，教育的五个儿子都先后登科及第，声名显赫，光宗耀祖，寄托了老百姓对美好生活的期盼。这个故事被《三字经》录入予以颂扬：“窦燕山，有义方。教五子，名俱扬。”在此，我也想借用这个故事，表达对新时代高职教育的美好祝愿。 这次全国“高水平高质量高职院校建设”研讨会和中国高等教育学会职业技术教育分会理事长工作会议在_召开，对我们是一个极大的鼓舞和鞭策。我们将认真学习借鉴兄弟省份院校建设的先进经验，进一步完善思路、强化举措，制定好新时代《_省职业教育高质量发展方案》，提升我省高等职业教育的创新发展水平。衷心地希望高职界的各位专家、名家、大家对_的工作提出宝贵意见和建议。 各位同仁，新时代职业教育在经济社会发展中的地位和作用越来越重要，人民群众对接受高水平高质量职业教育寄予美好向往。明代军事著作《练兵纪实》里有句话叫：“坚志而勇为,谓之刚。刚，生人之德也。”意思是：意志坚定并且勇于作为，这就是刚毅。刚毅，是活着的人的美德。我们职教人要牢记习近平总书记的指示，不忘初心，坚志勇为，有为有位，共同创造新时代职业教育的美好明天! 谢谢大家。
同志们：
全省关工委主任会议虽然只有一天时间，但内容很丰富。会议传达了中央和省委、省政府有关领导对关工委工作的批示，以及全国关工委工作会议精神。梁_部长代表省委、省政府作了重要讲话。_主任代表省关工委作工作报告，全面总结了去年的工作，对今年的工作进行了安排部署。会上还安排了三个典型发言，从不同层次、不同角度介绍了他们做好关心下一代工作的经验。刚才，大家围绕贯彻落实这次会议精神，特别是梁_部长和叶_主任的讲话精神进行了热烈的讨论，讲体会，找差距，提建议，谈打算，普遍反映这次会议开得很好，收获很大。大家表示，通过这次会议，提高了认识，开阔了思路，增强了信心，为做好今年的工作开了个好局。
今年有几项重点工作，我再强调一下。
一、扎实开展好“传承红色基因·争做时代新人”主题教育
开展这项活动要坚持立德树人的根本任务。一是开展好“平‘语’近人”进校园进课堂活动。衡水要进一步总结经验，各地结合衡水经验，可先搞几个试点，逐步推开。二是配合有关部门，组织青少年开展好“腾飞中国、辉煌70年”为主题的爱国主义教育百场巡讲活动和“中华魂”主题教育读书活动，以及“传承红色基因·争做时代新人”主题教育征文颁奖等活动。
二、深入开展“十百千万”五老关爱行动
是“十百千万”五老关爱行动重点推进、督促实施和成果验收之年，8-9月就要上报工作情况和先进典型。时间紧，任务重，省关工委将在上半年组织一次专项督导调研，目的是深入挖掘典型、总结成功经验，把_的经验典型、先进人物推荐上去，大家一定要提前做好准备。
三、围绕省关工委成立30周年，开展好系列纪念活动
为纪念我省关工委30年来的工作成绩，宣传工作中涌现出来的先进典型，我们打算开展三项活动，一是出版一部反映我省关工委30年工作成绩的图书，二是拍摄一部反映先进典型的专题片，三是以“省两办”的名义表彰一批先进典型。希望大家全力配合。
回去以后，大家要做到“三个好”。
一是要传达好。要召开主任办公会议，可以扩大到县(市、区)关工委主任，认真传达会议精神，特别是要认真学习梁_部长、叶_主任的讲话精神，进一步提高认识。二是要汇报好。做好关心下一代工作，离不开党委政府的支持，我们一定要把中央和省领导批示精神、全国关工委会议精神，以及梁_部长和叶_主任的讲话精神，和本地区本单位的贯彻落实意见，向当地党委、政府和有关领导汇报好，听取他们对关工委工作的意见，争取更大的支持。三是要落实好。传达好、汇报好，关键是落实好。能否把工作落地落实，不仅反映作风问题，也反映能力问题。坚决反对以会议贯彻会议，以文件传达文件的形式主义。要不忘初心，牢记使命，进一步强化责任意识和担当意识，要大力弘扬五老精神，为青少年多办事办好事。各级关工委组织要咬定青山不放松、扭住不放抓落实，结合本地本单位实际，突出工作重点，明确工作责任，把担子压到每个人肩头。
习近平总书记反复强调崇尚实干、狠抓落实，多次强调“空谈误国、实干兴邦”，各级关工委和广大五老要传承党的实事求是、群众路线、调查研究等优良传统和作风，以高度的责任感和使命感，以奋发有为的精神面貌，确保每项活动扎扎实实推进，不走过场、不流于形式，取得实实在在的效果。
最后，祝大家工作顺利、诸事遂意、身体健康、阖家幸福!
你们好!
今天的年终总结大会事实上就是华新联美的一次盛大阅兵式---展示大家的工作成果，展望充满机遇的未来。在这里，我要真诚地向各位果断决策的领导，向各位为公司勤勉服务的同仁致以深深的敬意。
众所周知，对于我们华新联美具有特别重要的意义，河畔新城作为沈辽地区最卓越的房地产项目，接受了公众的检验，受到了广泛的认可，实现了质的飞跃。作为公司的干部，我亲眼目睹了公司在一年来的巨大变化，并从内心深处为公司的快速发展而骄傲。在这一年中，广大干部和员工时刻以公司的兴衰为己任，忘我工作，在此，我代表公司许许多多默默工作的干部发言，表露我们共同的心声。
我很欣赏这样一句格言：态度决定一切，自信战胜一切!
态度是一个人对待事物的一种驱动力，不同的态度将产生不同的驱动作用。好的态度产生好的驱动力，注定会得到好的结果，
自信是一切行动的源动力，没有自信就没有行动。我们要对自己服务的企业充满自信，对我们的产品充满自信，对自己的能力充满自信，对同事充满自信，对未来充满自信。相信我们呈现给客户的产品是完美的，相信自己的一切活动都是有价值的。在我们的心里，“敬业，诚信，进取，创造”是我们人生的信念，“无私奉献，稳健务实，追求完美”是我们事业奋斗目标，“勤勉尽责，努力学习，追求上进”是我们工作的勤恳态度。
展望未来，我们将同心同德，共同努力。我们有理由相信，公司因为有我们而卓越，我们因为公司而成长。
谢谢大家!
大家好，这一鞠躬有两层含义：一是给大家拜个早年，二是感谢大家两年来与我一起风雨同舟，不离不弃，走到现在，感谢大家对我的信任、理解和支持，感谢各位的父母、妻子、丈夫，为你们能更好、更安心的工作所付出的诸多艰辛。
刚才就工程、销售、项目等工作几个大的方面的工作，几位代表对xxxx年的工作做了一些回顾、总结;并对xxxx年的工作做了一下展望。前排在座的各位分管各个口，如果都逐一发言的话时间会很长，我想大家付出的辛苦劳动，大家所创造的业绩，我们心里都有数，以后会有机会安排大家在不同的场合进行交流，再一次衷心的感谢各位为山东集团的工作所付出的努力!
到xxxx年末，山东集团成立整整两周年，在杨总领导和各位同仁的共同努力下，我们在文登完成了香水海、机械城、港口三大项目集群的资源控制，为杨总提出的造城计划创造了最基本的条件，奠定了坚实的基础。经过山东集团全体员工的共同努力，取得了阶段性的成果。虽然有些业绩，但这些业绩还不足以让我们骄傲和满足，我们不能安于现状，更不能失去曾经有过的激情和干劲。虽然这些项目足够我们集团干十几年乃至更长的时间，但这跟国内一超级财团每年创造利润几十亿、上百亿的业绩相比，我们还有相当大的距离，所以我们没有理由骄傲，没有理由不继续脚踏实地的努力工作。
我们必须加强学习、自我提高、缩短差距。当今全球激烈的市场竞争、人才竞争以及对稀缺资源的竞争如火如荼，大家平时通过网络和报纸都能感觉的到，无时无刻不在威胁着每一个公司，大到一个行业、一个国家，小到一个公司、一个团队乃至我们个人。可以说，无不存在着生存、发展之忧，各种新知识、新技术、新概念日新月异、层出不穷，升级换代之快令人咂舌，这个速度是前所未有的。IT业、航空业、通讯业，还有我们所从事的房地产业也是如此，行业标准越来越高，对从业人员的素质要求也越来越高，所以竞争的结果必然是大浪淘沙、优胜劣汰，未来的天下必定是强者的天下。不论公司还是员工个人，倘若有点业绩就感到满足，就不求上进、驻足不前，势必会丧失昂扬的斗志，丧失更多的市场机会，以至逐渐被边缘化，最终被淘汰出局。因此始终保持清醒的头脑，正确衡量，加强学习，找出自身不足，加以克服，才能使我们跟上快速发展的步伐。
我们必须满怀激情，不懈创造，坦然面对一切困难。公司要想在本行业的竞争中立于不败，成为业内翘楚，只有做大做强。能具备跟国内一流财团竞争的唯一条件就是你必须成为一流的财团。也就是说，我们在与狼共舞的时候要想不被狼吃掉，你必须变成狼，或者你就是狼，或者是你比狼强大!狼是无所畏惧的，大家知道这种动物是不容易被驯服的。我们每个人也一样，要想在激烈的竞争中立于不败，要想在公司有所作为，受人尊敬，唯一的条件就是你必须做得的很优秀，优秀并非与生俱来，而是来自于你坚持不懈的学习、踏实勤奋的工作、广博扎实的知识;来自于正直的品格、高度的责任感、对公司的忠诚，来自于良好的合作精神、狂热的创新精神、赋于感染力的激情，来自于你的爱心、奉献精神和工作能力等等。因此，我们要有长远目标，要始终保持清醒的头脑和思路，始终保持坚定的意志和坚韧不拔的毅力，始终保持狂热的工作激情和创新精神，始终保持良好的学习习惯和高度的敬业精神。工作中遇到困难要坦然处之，迎难而上，解决问题时要挖空心思，多动脑筋。我们经常说的有孔必钻，无孔也要钻，无孔怎么钻?无孔可以想办法打一个孔，这就是想象力，也是创造力。打孔需要工具，在给我们的工具里挑来挑去没有可用的，就唉声叹气的等吗?不能!所以必须想办法，不能放弃。否则，我们拿什么向公司交代?拿什么向自己交代?又拿什么向默默支持我们、深爱我们的家人交代?因此，不把问题彻底解决我们绝不死心，绝不轻言放弃，我们可以自己制造打孔的工具，就算自己不会，我们可以花钱请人给我们制造，所以任何事情没有做不到，只有想不到，想到了不一定做好，不想肯定做不好。
年度总结大会讲话
总结过去一年里的工作得失，展望与规划xx年的美好蓝图，并向你们致以新春的祝福!
年度总结大会讲话1
各位同事：
你们好!新年的钟声已经敲响，我们开始了20xx年的崭新岁月，值此辞旧迎新的美好时刻，我很高兴和大家欢聚一堂，总结过去一年里的工作得失，展望与规划20xx年的美好蓝图，并向你们致以新春的祝福!
20xx年，对于华迅人来说是很不寻常、很不平凡的一年，各位在不同的工作岗位上同心同德，顽强拼搏，为企业创造了辉煌业绩，成功抗击1不遇的世界金融风暴，成功将新产品——石英石(疯狂的石头)投产成功并推向市常20xx年我们连续成功组织召开了2次全国经销商会议，进一步统一思想，巩固市常面对严峻复杂的市场环境，我们与全国的经销商共同面对，共同进退，同命运，共呼吸，使企业综合实力进一步增强，我们的管理水平继续提高，员工的素质得到更好的提升，年度总结大会讲话。
回首走过的20个年头，二十年风雨历程，二十年奋斗历史，我们的管理团队不离不弃，跟着华迅前进的步伐，一路乘风破浪，披荆斩棘，始终坚持“以科技为先，市场为导，人才为本，管理为实”的经营理念，敢于求新、求变、求进、求突破，走出一条“重技术、树品牌、优结构、强管理”的发展新路子。通过一系列的创造管理拥有自己的“一招新”，面对残酷的市场，我们的决策是“快、准、恨”。
当前，我们正处在大变革大调整之中，市场形势总体上保持稳定，但金融危机仍在快速扩散和蔓延，行业增长明显减速，各厂家的发展面临各种严峻挑战，我们对危机有正确的认识，所谓“危机”就是没有“危”何来有“机”。“没有勇气面对危机是最大的危机”，借此机会，我想对我们的同事说，在这次危机中，我们要面对它，接受它，处理它，放下它，对待我们的员工，我们不裁员，不减薪，在短期困难的时候依然全情投入，共同进退。坚持不冒进的原则，宁可走慢两步，不能走错半步，要做稳舰务实、不沉迷于炫目表现的华迅人。
新的一年已经来临，让我们坚定信心，齐心协力，迎难而上，奋力拼搏，“不动尧不懈耽不折腾”，一个“危”与“机”并存的年份，同样值得我们期待!
最后，我祝大家在新的一年里幸福安康，并能过你们向你们的亲人朋友们问好，祝他们身体健康，工作顺利!谢谢
年度总结大会讲话2.
审计署召开20xx年度总结大会，审计长刘家义讲话，副审计长董大胜、余效明、石爱中，总审计师孙宝厚，副审计长侯凯，驻署纪检组长陈蔷，署党组成员、办公厅主任陈尘肇，总经济师李勇库出席会议，年度工作总结《年度总结大会讲话》。
刘家义说，过去一年，审计工作有了新的进展，为推动我国经济社会发展做出了新的贡献。一是审计监督的层次和水平有了新的提高，在保障经济社会健康运行、推动完善国家治理方面的“免疫系统”功能得到较好发挥。二是审计基础建设有了新的发展，审计干部队伍建设、法治化建设、信息化建设、审计文化建设和理论建设得到协调推进。三是内部管理和后勤服务有了新的改进，靠制度、作风、公开管理的机制不断完善。四是主管全国审计工作有了新的突破，对地方审计和内部审计工作的指导力度加大，全国审计工作的整体性、协调性不断提高。
刘家义指出，这些成绩的取得，饱含了党中央、国务院的坚强领导和大力支持，反映了社会各界的'关心、理解和爱护，凝聚了审计署全体干部职工的集体智慧和辛勤付出，是全体审计人员团结协作、奋力拼搏、无私奉献的结果。我们充分认识到，党中央、国务院的亲切关怀和大力支持，是我们不断取得新业绩的力量源泉;坚持围绕中心、服务大局开展审计工作，是我们不断取得新作为的根本所在;坚持实事求是、探索创新，是我们不断取得新进步的重要途径;实施科学、高效的审计管理和机关管理，是我们不断取得新成效的可靠保证;广大审计干部职工无私奉献和顽强拼搏，是我们不断取得新胜利的关键因素。同时，也应清醒看到，审计工作还有很多需要改进和提高的地方，主要是科学审计理念树立得还不够牢固，审计业务规范和组织方式难以完全适应信息化手段、大兵团作战的需要等，都需要在今后工作中有针对性地改进。
关于今年工作，刘家义强调，要努力适应国家治理的需要，在推动审计工作“深化、规范、提高”上狠下功夫，深化改革、大胆创新、提升层次。一是不断改进学习培训，重点放在解决实际问题、提高依法审计能力上;二是进一步加强队伍建设，重点加强班子建设、作风建设，努力改进和优化队伍结构;三是着力提高审计监督的层次、效率和水平，促进履行职责更加到位;四是从教育和制度两方面着手，从严加强廉政建设;五是进一步健全完善制度规范，切实加强中国特色审计法律规范体系建设;六是进一步加强机关党建工作，实现党建工作与审计业务工作的良性互动;七是不断总结和创新审计技术方法，努力提高审计技术水平;八是深化后勤保障工作改革，进一步加强规范管理、科学管理、安全管理;九是狠抓内部管理各项制度落实，切实提高制度执行力;十是加强审计理念和审计文化建设，为审计事业的科学发展提供思想基储理论保证、精神动力、行为引领和人才支撑。
审计署机关各单位、各派出审计局全体人员参加了会议，各特派员办事处在本单位分会场收看了会议视频。
尊敬的各位领导、销售商、配套商、朋友们、亲爱的员工们：
冬日太仓、激情飞扬，大美环亚、壮丽辉煌。今天，我们在这里隆重举行“环亚五周年暨新厂竣工启动庆典仪式”，并有幸邀请到各位来宾、朋友们光临现场，与我们环亚人同喜同庆!在此，我谨代表太仓环亚装饰材料有限公司董事会及全体员工对今天出席的各位领导、嘉宾、供应商、经销商、社会各界友人表示热烈的欢迎!并向各位长期以来对环亚公司的关心、支持和厚爱表示衷心的感谢!
环亚，立足于江南富庶之乡，着眼于全球梦想。环亚自创建以来，即确立了打造中国深压纹壁纸领航者的目标，凝聚了让欧洲艺术装饰亿万家庭的愿景。五年来为了梦想和责任，环亚人坚持不懈，孜孜以求;五年来环亚也受到了当地政府、行业协会和社会各界朋友的关心和支持。正是由于环亚的努力执着和大家一路走来的关心支持，才有了今天环亚的卓尔不凡，才有了环亚中国深压纹壁纸领航者的地位。五年来，环亚已经生产销售深压纹壁纸1800万卷，推出高端版本805个，创造了中国深压纹壁纸行业产能之最，版本总量之最!环亚不仅具备了超强的产能实力，而且综合竞争实力在行业内也遥遥领先，环亚所有版本创意源自欧洲顶级设计机构，版权完全自有;环亚刻辊工艺由韩国顶级工艺师全手工雕琢，精美无以伦比;环亚深压纹壁纸国内首家返销欧盟，历年来出口数量稳居行业第一。
企业的快速发展，市场的不断跨越，使得环亚的原有产能捉襟见肘，为了适应新变化、新需求，x年底在地方政府的大力支持下，环亚新厂建设得以快速落实。新厂于x年出破土动工，10月份工程建设全部完成。其中新建现代化车间一座，建筑面积15000平，新建办公楼及辅助用房面积5000余平方米，新增固定资产投入3000余万元。今天，经过1年的紧张施工和设备安装调试，新厂已经竣工启用，新厂产能比原厂扩大了5倍以上。可以说环亚新厂的竣工使用，是环亚事业二次飞跃的一个标志，今天的环亚已经是一个硬件设备精良，软件环境优美，管理手段先进，文化氛围一流的现代化优秀企业!
回首过去，在成绩面前我们感慨万千，展望未来我们充满信心，今天，我们环亚公司面临着良好的发展机遇，广阔的市场前景已摆在我们的面前，同时我们也面临着新一轮的挑战，市场经济瞬变万千，为此我们将在持续壮大中，坚定不移地推进品牌化，全球化，信息化和人文化的“四化方针”，同时不断完善“以事业引人，以文化塑人，以机制励人，以待遇报人”的人才机制，强塑精英团队，努力延伸服务、并不断深拓市场，扎实推进各项事业稳健务实发展，真正打造中国壁纸的国际化品牌，成为最受全球消费者尊敬的企业。我们坚信，环亚人一定能继往开来，再创辉煌，向我们的领导、我们的社会、我们的经销商交上一分满意的答卷，环亚的明天一定会更美好!
最后再次感谢今天到会的领导和嘉宾，祝大家工作顺利，身体健康，家庭幸福，心想事成!谢谢!
尊敬的各位老师，亲爱的同学们：
大家好!
年年开学日，岁岁新来人。新的学年，延大校园里又迎来了新的延大人。首先请允许我代表学院党委、院行政和全院师生，对分别就学院的5个专业的x级300名新同学表示最热烈的欢迎和最诚挚的祝福。
欢迎你们来到x大学信息学院、建筑学院，祝福你们从此开启新的征程。你们是x大学信息学院、建筑学院新鲜的血液，对于你们的加盟，我们感到无比的骄傲和自豪!祝贺你们十年寒窗终获硕果，祝贺你们选择了x大学并且梦想成真，终于踏进了x大学大学信息学院、建筑学院!
从今天起你们就成为真正的大学生!欢迎你们的同时，也真诚的希望你们在x大学能够学到真知识，真本领，学习生活愉快!
下面，我这里想给大家介绍一下学院并提几点要求.
一、学院简介
x大学物理与电子信息学院、建筑学院既是老系科，也是年轻的学院，说老系科是因为它在学校成立时就有，学院前身可以上溯到抗日战争时期的x自然科学院。1958恢复重建时设立理化科，1961独立设立物理系。说它年轻，x年改设物理与电子信息学院，简称信息学院。建筑学院更年轻，1995年开始设立专业，是x年挂牌成立的。目前两个学院是合署办公，也就是一个机构两块牌子，美其名曰一府两院(习惯上称信息学院。)重建50多年的发展，学院已经初步形成了梯队结构、专业分布合理的教学和科研队伍。目前全院有教职工62人，其中，有教授13人，副教授13人。教师中有博士9人。学院现有信号与信息处理、通信与信息系统、物理课程与教学论3个硕士点和物理学科教学专业硕士点1个，有物理学、电子信息工程、通信工程、土木工程、工程管理5个本科专业。目前，全院普通高等教育在读学生上千人，18个教学班。有物理、电信、土木和物理实验4个教研室。学院设有物理实验中心、电子技术实验中心和土木工程实验室，其中物理实验中心为省级实验示范中心。实验室总面积近3000平方米，现有实验设备仪器1万多台件，总价值近1000余万元。近年来，学院教师发表论文600多篇，出版著作、教材20多部，完成科研项目50多项。各个专业的学生分别在中学物理教学技能比赛、大学生电子设计比赛、全国高等院校学生建筑信息模型大赛、大学生力学基础比赛等全国、省级比赛中连连获奖，有的奖项获奖比率在全国名列前茅。30多年来，学院有数以百计的优秀本科生考取了硕士、博士研究生，有的已经成为国内外知名学者和有突出贡献的专家。
70年办学历程中，延大培养了数以万计的优秀人才。他们中无论是政府要员，还是社会名流;无论是白领，还是普通劳动者，都具有“艰苦奋斗、自强不息、勇于进取、乐于奉献”的作风。这就是延大人的精神，就是延大人的形象，也是你们未来的写照。近年来我们学院毕业的学生，有的到了部队，有的进了政府机关，还有的去了大型企事业单位。其中有的做了地市级领导;有的当上了企业老总;有的成了教学名师。他们无论是扎根西部建设家乡，还是闯入经济发达的东南沿海地区创业，都取得了令人刮目相看的成绩。这就是社会对延大学生的评价。这就是社会对学院教育教学的肯定。
新同学们，营造良好的学习环境是学院的责任，培养优秀人才是全院师生的共同目标。面对既将开始的四年大学生活，在座的每位也许正在描绘着自己的蓝图：学物理的欲通晓万物之理，成为未来人类灵魂的工程师;学通信、电子的想知晓信息技术发展的脉搏，做明天杰出的信息工程师;学土木的更愿成为用人类全部的智慧修筑乐业者必需的安居家园的一流建造师，过程管理培养的是过程建设高级管理者。在x大学的历史与现实的交汇点上，在同学们人生历程的转折点上，如何实现立足现实，继承传统?怎样才能面向未来，开拓进取，取得成功呢?
二、下面我想对大家提几点要求
简单说就是:调心态;懂规矩;定目标
1.要尽快调整心态，尽快适应大学生活(恳谈会上会交流)
包括：生活心态，心理状况，学习态度。
2.要尽快熟悉学校的有关规章制度 ，严格要求自己(人心教育的内容)
新生入校，尽快熟悉学校各方面的文件规定尤为重要。入学教育中专门有安排。希望大家尽快熟悉。
3.要尽快确立自己的人生定位和目标
刚进入大学，可能大家对一切都那么新奇，一切都那么令人兴奋，处于新鲜与兴奋中的你们或许还没意识到一个问题——“我的大学将是怎样?”，或者说就是你毕业后何去何从。在此，我可以负责地告诉大家，我们不会也没有能力将大家一个个都培养成为“超女”或“奇男”;但是，我们有信心把大家培养成为自食其力的共和国公民。
尊敬的各位领导、各位来宾，全体员工同志们：
中铝公司山东企业已经走过了半个世纪不平凡的路程，迎来了五十年华诞。今天，我们在这里举行化学品氧化铝基地揭牌仪式，隆重庆祝建厂投产五十周年。在这喜庆的时刻，我代表中国铝业公司和中国铝业公司党组向山东企业表示热烈的祝贺!向长期以来关心和支持山东企业发展的山东省委、省政府、淄博市委、市政府领导和各界人士表示衷心感谢!向五十年来为山东企业发展倾注了心血与汗水的建设者，向山东企业的全体员工、离退休职工和家属致以崇高的敬意和亲切的慰问!
山东企业建成投产于1954年，是在x等老一辈党和国家领导人的直接关怀下成长起来的，是“一五”期间国家重点建设项目之一，享有“中国铝工业摇篮”的美誉。经过五十年的生产建设，山东企业从投产时年产3.5万吨氧化铝发展到目前100万吨氧化铝、50多万吨化学品氧化铝的规模，并成为以氧化铝生产为主体，包括矿山开采、金属冶炼、铝材加工、水泥生产、机械制造等为一体的特大型铝工业，成为我国唯一的化学品氧化铝生产基地，为中国铝工业的发展和地方经济繁荣做出了突出的贡献。五十年来，山东企业不仅为国家提供氧化铝产品、技术及经验，还输送了大批管
理人才和技术骨干。从大江南北到长城内外，凡是有铝企业的地方都可见到我们山铝人的身影。山东企业的五十年，是奋发图强的五十年，是拼搏奉献的五十年，是创造辉煌的五十年。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。中铝公司党组希望山东企业的同志们，要以五十年庆典为新的起点，发扬光荣传统，争取更大光荣。在日趋严峻的市场竞争环境中，牢固树立危机意识、忧患意识、改革意识、竞争意识，增强紧迫感、责任感，发扬“励精图治、创新求强”的中铝精神，向管理科学、技术先进、环境优美的现代化企业迈进，为把山乐企业建设成世界一流的化学品氧化铝基地，为中国的铝工业和地方经济的发展做出更大贡献。
中铝山东企业的明天一定更美好!
谢谢大家!
刚才，中央政治局委员、书记处书记、中组部部长赵乐际同志宣布了中央关于省委主要负责同志职务调整的决定，我坚决拥护中央的决定。中央政治局、书记处书记刘云山同志代表中央作了重要讲话，讲话内涵深刻，重点突出，针对性、指导性、操作性都很强。讲话表明了中央态度，指明了山西工作方向，对我们今后全面深化改革、推动科学发展、加强党风廉政建设、坚决惩治腐败等各项工作都提出了明确要求。我坚决拥护云山同志的重要讲话。省委要认真研究提出贯彻云山同志重要讲话精神的意见，全省各级党组织要迅速组织传达、学习，深刻领会，坚决贯彻落实。
刚才，袁纯清同志的讲话情真意切，饱含了对山西人民的真挚感情。纯清同志思路清晰，经验丰富;理论功底扎实，既熟悉党务工作，又熟悉经济工作;组织领导能力强，工作积极性高;深入实际，勤奋务实，努力推动以煤为基，多元发展;努力稳增长、促改革、调结构、转方式、保安全、惠民生，取得了较好工作成效。
中央决定我担任山西省委书记，这是中央对我的高度信任，特别是中央政治局、书记处书记刘云山同志，中央政治局委员、书记处书记、中组部部长赵乐际同志专程参加我们今天的大会，并作重要讲话。这充分体现了以同志为的党中央对山西工作的特殊高度重视，对山西人民的倍加亲切关怀。到山西工作，我深感责任重大、任务艰巨、使命光荣，我决不辜负党中央的重托和山西人民的期望。山西是个好地方，历史悠久、文化灿烂，物华天宝、人杰地灵，是中华民族主要发祥地之一，尧舜禹建都晋南，盛唐龙兴于太原，晋商称雄商界5。山西自然风光、历史文明、革命史迹交融相汇，资源禀赋、区位条件、产业基础、文化底蕴和人文精神得天独厚，在全国发展格局中处于重要地位。山西人民勤劳智慧、淳朴热情、英勇顽强，在长期的革命、建设和改革实践中，为民族独立、人民解放和国家建设作出了突出贡献，特别是山西人民在抗日战争和解放战争时期所形成的伟大精神彪炳史册、光照千秋。改革开放以来，历届省委、省政府班子团结带领全省广大干部群众，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习系列重要讲话精神，牢牢把握历史机遇，团结拼搏，艰苦奋斗，推动经济社会发展取得了历史性成就，特别是在能源保障等方面为全国的发展作出了不可替代的重要贡献。
当前，山西改革发展正处在重要的历史关头，既面临许多重大机遇，又面临许多困难和严峻挑战。特别是连续出现严重腐败问题，给党的形象、给山西的声誉带来严重影响，这是山西人民、也是全国人民不愿看到的。我们一定要充分认清山西反腐败斗争形势的严峻性、复杂性、尖锐性、特殊性，一定要认真吸取深刻的痛苦的教训，一定要坚定信心，在以同志为的党中央高度重视、坚强领导下，正视问题不回避、惩治腐败不手软、反对“四风”不反弹，革弊立新、激浊扬清，努力开创山西弊绝风清的新局面。一要认真学习贯彻系列重要讲话精神，坚决落实中央各项决策部署。要坚持正确的政治方向，增强政治意识和大局意识，在思想上、政治上、行动上同以同志为的党中央保持高度一致。坚定不移、不折不扣地贯彻中央的决策部署，特别是云山同志刚才所作的重要讲话，把云山同志提出的要求逐条落到实处，坚决维护山西大局稳定、政治稳定、社会稳定。二要狠抓作风建设，坚决惩治腐败。要旗帜鲜明地反对腐败，认真履行党委主体责任和纪委监督责任，充分发挥巡视工作的“尖兵”和“利剑”作用，坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃，把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要坚持不懈反对“四风”，深入开展党的群众路线教育实践活动，在抓常、抓细、抓长上下功夫，以优良的党风促政风带民风。要切实加强党的建设，把“严”字落实到干部工作的全过程，对干部从严考核、从严选用、从严教育、从严管理、从严监督，既要解决“乱作为”问题，又要解决“不作为”问题，做到干净干事、为官有为。三要全面深化改革，坚决破除各种体制机制障碍。深刻认识全面深化改革对解决山西问题、办好山西事情的重大意义，用改革破除利益藩篱、解决发展难题。要大力推进治理体系和治理能力现代化，特别是要处理好政府和市场的关系，在根除权钱交易、官商勾结的土壤和条件上狠下功夫。四要突出抓好经济建设，坚持推动科学发展。实现富民强省，归根结底要把山西的经济建设搞上去。要坚持以经济建设为中心，清醒认识当前“三期叠加”的阶段性特征，努力适应经济发展新常态，突出调结构、转方式，突出创新发展、转型发展、多元发展，突出着力提升发展的质量和效益。要坚决贯彻 “发展决不能以牺牲人的生命为代价”这是“一条不可逾越的红线”的指示精神，始终坚持“安全第一、生命至上”，采取最强有力的措施实现安全发展。五要切实加强法治建设，坚持推进依法治省。要学习和运用法治思维和法治方式，发挥法治在经济社会建设中的引领和推动作用。努力创造依法行政、公正司法、全民守法的良好环境，任何人、任何单位都要学法知法守法用法，按制度办事、按规矩办事、按程序办事，把权力关进制度的笼子里，努力提高全社会法治化水平。六要时刻把群众利益放在心上，坚持保障和改善民生。这是我们一切工作的出发点和落脚点。要牢固树立宗旨意识和群众观念，各级干部要带着感情走近群众，带着责任了解群众，带着本事服务群众，着力解决好山西人民最关心、最直接、最现实的利益问题，多做一些打基础、利长远、建机制、可持续，为山西人民谋利造福的事情。
贯彻好中央要求，落实好云山同志重要讲话，办好山西的事情，关键要建设好各级领导班子，首先是省委班子，必须采取强有力措施，确保省委领导集体的先进性和纯洁性，真正做到以上率下，抓好班子、带好队伍，实现各级班子和领导干部风清气正。
同志们，从今天开始，我就是山西的一员了，从白山松水到表里山河，山西是我新的家乡。能与大家共事，为推动山西改革发展、造福山西人民尽一份力量，我感到非常光荣。作为新的山西人，我会真心实意、充满感情地热爱山西;作为省委书记，我一定要率先垂范、以身作则、严于律己、尽职尽责、说到做到，为全省各级干部立标杆、做榜样。一要政治坚定。始终坚持对党绝对忠诚，坚决与以同志为的党中央保持高度一致，在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。二要加强学习。深入学习系列重要讲话精神，武装头脑、指导实践。虚心向班子同志、老同志、基层同志和人民群众学习，多与同志们沟通交流，多听大家的意见。要加强调查研究，尽快熟悉省情、接山西的“地气”。三要敢于担当。知难而进、迎难而上，遇到矛盾不绕、面对困难不躲、解决问题不拖，对侵害党和人民利益的人和事，“零容忍”、不留情、敢亮剑。四要勤奋务实。按照的要求，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实，不搞短期行为，不做表面文章，不弄虚作假，不急功近利。五要廉洁自律。带头执行中央八项规定，带头做到清正廉洁，带头履行“一岗双责”。今后，如果有打着我的旗号或以我的亲友名义在山西办私事、谋私利的，不仅不能办，还要坚决严肃依法查办处理。真诚地希望同志们对我进行严格监督。
同志们，党中央对山西的改革发展稳定寄予厚望，我们一定要在以同志为的党中央的坚强领导下，为富民强省、为弊绝风清，作出新的、更大的、历史性贡献
同志们：
今天召开全县领导干部大会，主要任务是，深入学习贯彻中、省纪委六次全会精神，按照市委要求，全面安排部署我县干部纪律作风集中整顿活动。刚才，发涛同志宣读了《洛南县干部纪律作风集中整顿实施方案》，礼锋同志宣读了《洛南县作风效能建设年实施方案》，请大家严格按照要求，深刻领会，抓好落实。这里，我讲四点意见。
一、正视问题，自警自省，切实增强推进作风建设的责任感和紧迫感
近期，中、省纪委全会相继召开，、省委赵正永书记就从严管党治党和党风廉政建设工作作了重要讲话。2月1日，市委召开了全市领导干部大会，要求各级各部门认真落实党要管党、从严治党要求，聚焦以来中央抓作风建设的实际，聚焦遵守党的政治纪律和政治规矩的实际，聚焦执行中央八项规定的实际，聚焦洛南、柞水典型案例的实际，聚焦“关键少数”存在“不严不实”的问题，扎实开展干部纪律作风集中整顿。市委胡书记就整顿活动进行了动员讲话。对照上级要求，结合洛南现阶段特征，目前我县党员干部中还存在六个方面突出问题：一是有的执行政治纪律不严，缺乏政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不讲政治规矩，口无遮拦、随心所欲，热衷传播小道消息，甚至团团伙伙，肆意议论上级决策。二是有的执行组织纪律不严，议事决策听取意见不充分，发扬民主不广泛，执行上级政策和县委部署对自己有利的抓得紧、抓得实，不利的拖着办、推着看。三是有的执行廉洁纪律不严，对党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任落实不到位，层层传导压力不够，甚至个别党员干部依然不收敛、不收手。四是有的执行群众纪律不严，贯彻落实党的惠民政策不到位、打折扣，对待群众态度冷漠，不给好处不办事、给了好处乱办事，吃、拿、卡、要的现象还没有完全根除。五是有的执行工作纪律不严，一些单位制度形同虚设，干部职工看摊子、守位子、混日子思想严重，上班迟到早退、上网聊天、办私事等现象时有发生。六是有的执行生活纪律不严，贪图安逸，追求享受，相互攀比，仍习惯于大手大脚办事，奢侈浪费现象还比较严重，等等。
以上问题产生的根源在于：少数党员领导干部党性观念弱化，理想信念滑坡;个别党员领导干部敬畏意识缺失，存在侥幸心理;部分党员干部纪律观念淡漠，自我约束不严;有些单位组织监督管理不力，主体责任不实。对此，县委按照全市统一安排部署，决定从现在起，用三个月时间，在从严从实抓好“三严三实”专题教育的同时，在全县扎实开展纪律作风集中整顿活动。今天这个大会，既是今年干部纪律作风集中整顿的动员会，也是今年作风效能建设年的部署会，就是要在全县各级党员干部特别是领导干部中，进一步深入学习系列重要讲话，学习《党章》《准则》《条例》和中央八项规定，全面对照检查，逐一落实整改，着力解决各级领导班子和党员干部纪律作风方面的突出问题，真正把严守党的纪律要求作为工作准则和行为习惯，体现落实到推进经济社会发展的各项工作中，奋力开创全县“十三五”各项工作新局面。
二、理清思路，突出重点，统筹推进纪律作风建设各项工作
进入2月份，围绕纪律作风建设，全县同步开展有三项活动。各级各部门一定要统筹安排，精心组织，有序开展，合力打好纪律作风建设组合拳，确保今年作风建设抓出大成效。
一要扎实开展好纪律作风集中整顿活动。按照市县统一安排，集中整顿活动重点是扎实开展“六查六看”，切实做到“六个解决”。“六查六看”，就是要查思想认识、看总结教训是否深刻;查责任担当、看两个责任是否落实;查作风建设、看执行八项规定是否彻底;查纪律规矩、看遵守纪律是否严格;查工作状态、看为民服务是否到位;查建章立制、看制度执行是否从严。“六个解决”，就是要强化警示教育、解决从严治党认识不深的问题;层层传导压力、解决管党治党责任不实的问题;坚持严抓严管、解决落实八项规定不严的问题;加强执纪问责、解决遵守纪律规矩不严的问题;严格干部管理、解决干事创业意识不强的问题;加大责任追究、解决执行制度规定不力的问题。各镇办、各部门要充分认识开展这次干部纪律作风集中整顿活动的极端重要性和紧迫性，严格按照县委的统一部署，层层动员、精心组织、扎实推进，确保取得实实在在的活动成效。
二要扎实开展好作风效能建设年活动。县委、县政府决定在全县开展作风效能建设年活动，主要是以百姓问政、机关问效、干部问廉三大活动为载体，通过开展“三问”，进一步强化群众监督、组织监督、纪律监督，把纪律执行不断向“严”逼近，把作风建设不断向“实”靠近，以“严”的纪律和“实”的作风推动工作落实，提高工作效率，着力为全县“十三五”开局攻坚提供有力保证。这次会上，印发了《作风效能建设年活动实施方案》和“三问”活动工作方案，请活动各牵头部门、各镇办严格按照要求，制定办法措施，迅速拉开作风效能建设年活动序幕，务必以实实在在的工作成效展示活动效果。“三问”活动“问”到哪个部门、“问”到哪个镇，联系包抓的县级领导必须参与，同被问单位一起解答问题，必要时要邀请市上有关领导列席，电视台跟进报道，以此拉近干群党群关系。
三要扎实抓好“严管整治”活动后两步工作。去年11月中旬以来，县委决定在全县范围开展为期半年的“严肃干部纪律，践行三严三实”教育整治活动，分三步走，着力解决从严执行中央八项规定、严明工作纪律、严肃政治纪律三方面的问题，这与市委这次安排的集中整顿活动是一脉相承的。目前，我县严管整治活动已进入第二步关键时期，县纪委近期检查通报的违反工作纪律问题不少;第三步要按照原计划推进，不能用全市集中整顿活动来代替。要把准整治活动主题，聚焦活动主要目的，逐级传导压力，深化纪律作风建设。
这三个活动要在工作部署上统筹安排，在监督检查上相互衔接，在问题处理上相互运用、提升效果。同时，要把集中整顿活动与“三严三实”专题教育相结合，强化问题导向，聚焦查找出的纪律作风问题和“不严不实”突出问题，开出清单，建立台账，制定方案，落实责任，对账销号，扎扎实实抓好问题整改。
三、守纪讲规，勇于担当，坚定不移落实管党治党政治责任
党要管党、从严治党，是各级党委党组的首要职责。各级党委书记，一定要自觉担负起管党治党的重要职责，逐级夯实责任，层层传导压力，切实推动党的建设全面加强、全面过硬、全面提升。
一要严格落实党委主体责任。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。各级党委党组一定要严格履行抓党建、抓党风廉政建设、抓“三严三实”专题教育、抓班子带队伍、抓作风建设的五个主体责任，真正把主体责任担起来、负起来。各级党委党组书记一定要率先垂范，争当“明白人”“带头人”“局中人”，真正把第一责任人的职责履行好，对党负责，对本辖区、本单位的政治生态负责，对干部的健康成长负责，坚持原则、敢抓敢管，推动形成风清气正的从政环境和政治生态。关于党风廉政建设主体责任，我们专门下发了主体责任告知书，与各镇办、各部门班子成员签字背书，请大家严格对照执行，切实担负起党风廉政建设组织领导、教育监督、正风肃纪、机制建设、问责问效等责任，切实担负起从严管党治党的政治责任。
二要严格落实各级纪委的监督责任。各级纪检监察机关要切实抓好执纪监督和查办案件两大主业，真正执好纪、问好责、把好关。要狠抓重要时间节点，从具体问题入手，从小事小节入手，严肃查处违反中央八项规定精神的突出问题。要驰而不息，常抓不懈，坚决防止“四风”反弹。要充分用好监督执纪“四种形态”，不断加大案件查办力度，把后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的，作为重中之重。各镇办、各部门要坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，重点查办村居干部违反政治纪律和政治规矩，阻挠破坏投资发展环境，损害群众利益的典型案件，重点查办基层站所、行业重点岗位“三难”问题的典型案件，在全体党员干部中持续形成遏制腐败的高压态势。要坚决执行“一案三查”，对发生严重违纪行为的镇办、部门和单位，既追究当事人责任，也要倒查追究相关领导责任;既追究党委主体责任，也要倒查追究纪委监督责任，切实以问责常态化推动主体责任不折不扣落到实处。
三要严格遵守《党章》《准则》和《条例》要求。全体党员干部要时刻对照党章和《准则》校正自己的思想，经常用《条例》警醒自己的行为，切实做到明标准、知底线。坚定不移地同中央和省、市、县委保持高度一致，站稳政治立场、把准政治方向，切实做到“四个始终”，就是要始终忠诚于党、始终对组织坦诚、始终正确对待权力、始终牢记政治责任。要高度自觉地遵守党的纪律和规矩，真正把党规党纪的权威性、严肃性立起来、严起来。要自觉践行“三严三实”，注重小节小事，经常自警自省，真正把“三严三实”要求体现到坚持坚定正确的政治方向上、体现到严格要求自己上。
四要严格执行中央八项规定。中央八项规定是党要管党、从严治党的“八条铁律”，是端正党风政风民风、狠刹“四风”的“八把利剑”，越往后执纪越严、处理越重，必须持之以恒打好改进作风的攻坚战、持久战。一是始终坚持领导带头、以上率下。带头管住房子、管住车子、管住筷子、管住票子，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，自觉把八项规定各项要求落实到工作全过程，为全县党员干部作出表率。二是始终坚持紧盯不放、善作善成。要时刻高度警惕“躲风头”“心存侥幸”“我行我素”等问题，发扬钉钉子精神，一个节点一个节点地抓，一个问题一个问题地整治，从根子上打消一些人的侥幸之心、观望之想。三是始终坚持突出重点、从严惩处。针对重点领域、重点对象、重点环节、重点时段，全面开展高频度、多层次、全方位的督促检查。特别是当前临近春节，要紧盯公车私用、公款旅游、公款送礼、公款吃喝、违规收受礼品礼金、违规报销大额票据、违规发放津补贴、大操大办个人事宜借机敛财等违纪行为，重拳出击、从严从快，发现一起、查处一起、曝光一起，真正使八项规定成为“铁八条”。
当前，在我县很多干部中还存在为官不为、廉而不勤的问题，还有守摊子、不担当、不作为，怕出事、不干事、保官帽的人和事，这些都是严重违反中央精神的表现。作为领导干部，一定要崇尚实干，敢于拎着乌纱帽为群众干事。如果几年下来，涛声依旧、面貌未变，总是抱着“宁可不干事、确保不出事”的思想，我们决不能容忍。今后，自上而下的用人导向很明确，推荐干部要从大局出发，根据工作需要，让那些讲政治、有能力、敢担当的人脱颖而出，切实重用那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部，真正把干部的心思和精力引导到干事创业上来。
四、凝心聚力，狠抓落实，奋力实现“十三五”顺利开局高点起步
抓作风建设，关键要在推动落实上见成效。各级领导干部一定要把全部心思和精力都集中到抓落实上来，以“钉钉子”精神和“抓铁有痕、踏石留印”的劲头，扎扎实实推进各项工作，切实以大落实推动洛南大发展。
一要围绕大局抓落实。今天召开的县委十八届九次全会，对全县“十三五”发展和今年各项工作进行了全面安排部署，这是当前和今后一个时期全县的大局。大家一定要牢固树立“一盘棋”思想，对县委、县政府的决策部署，要快速反应、精心组织、狠抓落实。要围绕全县的中心工作，各司其职、各负其责，相互支持、主动配合，真正把思想统一起来，把力量凝聚起来，齐心协力抓发展。
二要强化责任抓落实。要建立健全人人负责、层层负责、责任到边、落实到底的工作责任制，对县委、县政府安排的每一项工作，都要定人员、定责任、定时间、定进度。今年，县委会将定期听取脱贫攻坚、移民搬迁、重点项目、生态建设、工业经济、特色农业、城镇建设、美丽乡村、民生保障、“三去一补一降”等十大重点工作落实情况，结合作风效能建设“三问”活动，不定期组织党代表、人大代表、政协委员视察、质询、现场督办，强力强势推进各项工作落到实处。
三要敢于担当抓落实。讲落实就是讲担当。各级领导干部要勇于担当、敢于负责，坚决克服怕踩“红线”、怕闯“红灯”的思想，碰到问题不回避、面对压力不躲闪、遇到困难不推脱，真正做到对事业尽心、对工作尽力、对岗位尽责。要大力发扬领导苦抓、干部苦帮、群众苦干的“三苦”精神，围绕既定的宏伟蓝图，团结带领干部群众苦干实干。要把抓落实作为考验检验干部的重要标准，对落实有力、成绩突出的，予以褒奖、委以重任;对落实不力、工作滞后、无所作为的，要进行问责或组织调整，确保各项工作有安排、有落实、见实效。
同志们，作风建设事关人心向背，事关党的事业成败。我们一定要认真贯彻中省纪委全会精神，坚持党要管党、从严治党，扎实开展干部纪律作风大整顿活动，以改进作风的新成效，为全县“十三五”各项工作开好局、起好步提供坚强保障。
同志们：
县委、县政府决定召开这次全县人口和计划生育工作会议，主要任务是贯彻落实省、市人口和计划生育工作会议精神，认真分析研究当前全县人口和计划生育工作形势，对XX年全县人口和计划生育整体工作进行安排部署。下面，我就正确把握当前全县人口计生工作形势，认真做好XX年人口和计划生育各项重点工作，确保实现全县人口计生工作各项目标任务讲三点意见。
一、认清形势，统一思想，进一步坚定做好人口和计划生育工作的信心和决心
XX年，全县人口和计划生育工作在县委、县政府的正确领导和省、市人口计生部门的精心指导下，认真贯彻落实中央《决定》和省委、省政府《意见》，进一步拓宽工作思路，不断完善工作方法，有效解决了一些重点、难点问题，较好地完成了考核年度各项工作目标任务，XX年11月我县被省人口计生委评为“河北省计划生育优质服务先进单位”。
(一)低生育水平进一步稳定。XX考核年度，全县共出生人口3823人，人口出生率8.16‰，符合政策生育率92%，出生人口性别比106，较好地完成了上级下达的人口控制目标。
(二)利益导向机制进一步完善。逐步形成了以奖励、扶助、优惠、救助和龙头企业带动为主体的框架，农村独生子女父母奖励兑现率逐年上升。全面落实奖励扶助制度，XX年新增奖扶对象79人，全县享受奖扶对象达到626人。落实计划生育救助公益金20万元，救助计划生育特困户144户。
(三)综合治理力度进一步加大。建立并实行了计划生育信息通报制度，基本形成了“统一领导，协调联动，部门参与，齐抓共管”的工作机制。全县继续把出生性别比偏高问题作为综合治理的重点，先后制定并健全了b超使用、婴儿接生、流产手术、药品出售等规章制度，两次组织计生、药监、卫生等部门对医疗机构的b超使用情况进行突击检查，有效防止了“两非”案件的发生。同时采取加大宣传力度和落实“三级两全包保责任制”等措施，使全县出生人口性别比持续偏高的势头得到控制。进一步加强了流动人口的计划生育工作管理，XX年度，全县流出人口办证率95%，流入人口验证率达97%，流动人口已婚育龄妇女免费服务率92%。
回顾XX年全县人口和计划生育工作取得的成绩，是全县上下，各级各部门齐抓共管、共同努力的结果，各乡镇(区、处)、县直各有关部门要结合新的形势和实践，乘势而上，不断创新，把全县人口和计划生育工作提高到一个新水平。
过去的一年，虽然做了大量的工作，也取得了比较满意的成绩，但我们必须保持清醒的头脑，客观、全面地总结、分析过来的工作。
1、全县人口和计生工作形势不容乐观。(统计室数据分析材料)。
2、在领导认识上还有待于进一步提高。面临新的形势和任务，全县的人口与计划生育工作还有许多不适应的地方，比如部分党政领导对计划生育工作仍然停留在旧的管理模式上，对基层基础设施建设重视不够，资金投入不到位，对新形势下人口与计划生育工作遇到的新情况、新问题缺乏深入细致的研究;个别单位人口出生漏统瞒报等弄虚作假现象还时有发生，养生放生现象个别存在。有的地方疏于管理，基层基础工作薄弱，工作处于停滞不前的状态，等等。
3、基层基础工作还有诸多不足。计划生育工作在相当一部分乡镇、村街开展的不顺利，主要原因就是村干部不愿管、不敢管、不会管的问题没有得到彻底解决;村街计生人员的报酬得不到落实，作用发挥不出来，经常性工作机制没有真正建立起来;城镇违法生育现象时有发生，弄虚作假、违规操作问题不同程度地存在;普查孕检不到位，长效避孕节育措施落实率低，政策外生育屡禁不止;社会抚养费征收到位率较低，没有起到震慑超生、教育群众的作用。
针对这些问题，县委、县政府要求各级各部门要认真分析本地、本部门的计划生育工作形势，正确认识和对待当前人口计生工作中存在的问题，自我加压，迎难而上，以对县委、县政府高度负责的态度狠抓各项工作的落实，确保全县人口和计划生育工作实现新跨越。
二、全面抓建设，不断提高全县人口和计划生育工作整体水平
XX年是实现“xxx”人口发展规划的关键一年，做好XX年全县人口计生工作至关重要。我们要坚定信心、抢抓机遇，推动全县人口与计划生育工作跨越式发展。
全县人口和计划生育工作的总体要求是：深入落实科学发展观，全面贯彻中央《决定》和省委、省政府《意见》，坚持“稳定、提高、统筹”的工作方针，以“稳定低生育水平、夯实基础、计生惠民、推进事业发展”为主线，以完善利益导向机制、性别比综合治理、流动人口计生管理、服务体系建设为重点，进一步巩固省计划生育优质服务先进县创建成果，开展创建国家级计划生育优质服务先进县活动，实现全县人口计生工作新跨越，为全县经济社会发展创造良好的人口环境。
具体目标是，人口出生率控制在12‰以内;符合政策生育率达到88%以上;出生统计求实率稳定在95%以上;群众满意率达到90%以上;信访结案率100%;出生人口性别比达到正常值水平。
为确保上述目标的实现，按照“抓重点促突破、抓具体促深入、抓难点促一般、抓典型促提高”的工作要求，全县人口和计划生育工作的主要措施是：贯穿一条主线、完善两套机制、突出三个重点、抓好六项工作。
“贯穿一条主线”：
将稳定低生育水平这一主线贯穿始终，确保圆满完成人口与计划生育责任目标。一是进一步强化人口目标管理责任制，坚持党政一把手亲自抓、负总责，严格落实“一票否决”制;二是继续推行月解剖调查制度，进一步加大统计求实力度;三是继续强化人口和计划生育工作的综合治理。实施并完善相关部门定期联席会议制度，继续落实好计划生育信息通报制度，加强统计数据分析，促进科学决策。实行相关部门计划生育综合治理目标管理责任制，各相关部门全部出台综合治理人口和计划生育工作的政策措施，并依据工作任务落实责任。
“完善两套机制”：
逐步完善人口和计划生育利益导向机制。落实好“奖、优、免、救、扶、保”六位一体的计划生育利益导向政策，一是抓好农村独生子女父母每人每月10元的奖金的落实;二是做好计划生育困难家庭及独生子女死亡家庭的救助;三是做好XX年奖励(特别)扶助对象的资格确认工作，力争政策知晓率、资格确认率、资金落实率均达到100%;四是深入开展“生育关怀行动”、“幸福工程”，把计划生育家庭保险纳入生育关怀内容，使实行计划生育的群众得到更多实惠;五是继续深入推进农村育龄妇女免费服务“民心工程”，逐步扩大免费服务范围，农村育龄妇女免费服务率达到80%以上。
“突出三个重点”：
(一)突出性别比综合治理工作。深入开展出生人口性别比专项治理活动，有效控制出生人口性别比升高态势。建立健全各项管理和服务制度，坚持部门联动，加大寻访调查力度，年度内至少组织人口计生、公安、卫生、药监等部门开展2次性别比综合治理联查活动。认真落实三级两全包保服务责任制，加大对持二胎生育证的妇女全程管理服务和终止妊娠手术的报批审查力度，建立科学、主动、有效、治本的长效治理机制，确保本年度出生人口性别比控制在正常值水平。
(二)突出技术服务体系建设工作。一是继续完善基础设施建设工程，抓好各项创优指标的落实，利用国家扩大内需的国债资金，在XX年xx、xx、xx、xx等四个乡镇技术服务站建设的基础上，进一步筹措资金，力争再完成4个乡镇技术站建设工作，全县乡、村级优质服务型技术服务站(室)要分别达到70%、60%;二是按照省市标准抓好职业医师或职业助理医师的配备工作，进一步加强对计生服务人员的岗位培训和技术练兵，不断提高技术队伍的整体素质。三是继续推进出生缺陷一级预防工作，全县出生缺陷一级预防知识覆盖面要达到50%以上，采取政府投资的方式，营养素发放率要达到80%以上。
(三)突出基层基础工作。一是加强基层组织建设。认真落实计生专干、育龄妇女小组长“县管乡聘村用”和育龄妇女小组长“月报月训月发”制度，加强对村计生专干中专函授班工作的督导检查力度，把这项工作切实抓紧、抓细、抓好;二是狠抓后进村转化工作，继续按照倒排5%的办法，排查界定后进村街，落实县、乡主要领导联系后进村制度，确保年内全部转化。三是推进信息化建设，进一步完善育龄妇女信息管理系统，不断强化信息管理系统对人口计生整体工作的指导作用。
“抓好六项工作”：
(一)抓好全年四个季度的孕检普查工作。扎实开展季普查服务、月访视工作，继续实行局长分包乡镇工作，对孕检普查工作实行跟踪管理，严格落实责任，加强对各乡镇(区、处)孕检普查工作的督导检查力度，督导结果纳入年终考核。进一步提高避孕措施落实率和落实及时率，孕情准确率要达到95%以上。避孕节育措施的落实率、及时率和术后随访率均达到100%，有效率达到95%以上。
(二)抓好宣传教育工作。对宣传标语、板块进行清理刷新，同时通过广播、电视、人口学校、人口文化大院等载体，最大限度的扩大人口和计划生育宣传教育的覆盖面。积极推进“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家活动”，营造有利于计划生育的良好舆论氛围。在婚育新风进万家活动中加强双文明建设工程，推进计划生育文明村、文明户的建设。
(三)抓好信访和社会抚养费征收工作。加强信访规范化管理，规范“来信来访来电”接待、案件查处的办理程序，提高办案能力。加强信访分析，加大对计划生育信访案件的直查直处力度，不定期对重点村街和上访村街进行解剖调查，对政策外生育未处罚或处罚不到位的，一律由县人口计生局直查直处到位。坚决杜绝“进京赴省到市”越级访和计划生育恶性案件的发生，维护社会稳定。
进一步加大社会抚养费征收力度。社会抚养费征收继续按照“坚持标准、依法推进”的原则进行，实行县人口计生局行政执法征收、委托乡镇政府行政执法征收和申请法院依法强制执行的征收办法，努力提高社会抚养费征收到位率。实行对非农业国家公职人员、公教人员政策外生育社会抚养费由县人口计生局直接征收制度。
(四)抓好乡村两级协会工作。继续深入开展计生协会基层组织建设和创优升级活动，扎实开展“百万会员学科技”福工程献爱心”、“生育关怀”等服务活动。配备好乡级专职计生协会长、秘书长，在流动人口较多的地方建立协会组织，充分发挥计生协作用，实现计生协与计生干部共同管理计划生育的目标。大力培树典型，以点带面，全面提升基层协会工作的整体水平。
(五)抓好制度建设和队伍建设，坚持依法行政文明执法。深入贯彻“一法三规一例”等法律法规，全面推进计划生育依法行政。抓好政务公开，坚决杜绝违法施政、乱收费乱罚款等违法行为和门难进、脸难看、事难办等不良现象。加强对全县基层计生队伍的培训工作，对基层基础工作按照省市要求逐条逐项抓好落实，全面推行规范化管理，促进各项业务工作上档升级。
(六)抓好城镇违法生育专项治理活动。强化对党员干部、公教人员以及离婚人员和名人富人等特殊人群计划生育工作的管理。进一步加大党员干部职工政策外生育的清查清理工作力度，严格落实责任追究制度，进一步净化全县生育环境。
同时，各乡镇(区、处)要结合本地实际，认真谋划好XX年人口计生各项工作，每个乡镇都要培树好自己的亮点，要突出自己工作的特色，全力打造乡镇品牌。
三、强化措施，狠抓当前，全面开展春季计划生育集中服务活动
县委、县政府决定，从2月20日到4月30日利用70天的时间，在全县范围内开展春季计划生育集中服务活动。
1、主要任务和目标
一是要加大城镇政策外生育人员的清查清理力度，把漏报出生全部清理出来，按照标准逐人征收社会抚养费，建议有关部门落实党政纪处分。首次征收金额到位率要达到75%以上。结合城镇的政策外生育清理，严厉打击早婚早育、私婚私育现象。各乡镇要以村为单位，集中计生办、民政所、司法所、派出所、卫生院联合组成工作队，对18-22岁的育龄青年进行逐个排查，同时对以上人员以民政为主，建立健全育龄青年表册，实行入帐管理。今后每四个月排查一遍，确保不出纰漏。对经核查出的早婚早育、私婚私育一律按政策规定一次征收社会抚养费到位。
二是要把以长效为主的避孕节育措施落到实处。各乡镇(区、处)、县直各单位分配的手术任务在规定期限内必须完成，不准打折扣。县对乡镇手术任务进展情况实行周调度;县直单位的手术任务在半个月内必须全部完成。
三是全面开展孕情普查。无论乡镇、县直单位的孕检普查是否进行，从今天开始，一律重新孕检。要求全县40周岁以下的已婚育龄妇女全部上站普查，见面率、孕检准确率100%。各乡镇要以村为单位，落实孕检时间。
2、政策措施
这次春季计划生育集中服务活动，纳入县对乡镇(区、处)、县直各单位的半年考核，全县各级各部门必须准确把握时间界限和工作任务，边清理边落实，严格执行政策，逐步骤、逐环节抓紧抓实，确保这次活动的整体效果。
一要下大力抓好普查孕检，彻底摸清工作底数。
全面普查孕检，彻底摸清工作底数，是完成人口计划的关键，是从源头上控制、减少非意愿妊娠和政策外生育，稳定低生育水平的重要手段。能不能做好XX考核年度第二季度的孕检工作，直接影响着XX考核年度人口出生计划的完成。对此，各乡镇一定要引起高度重视，严格按照季服务工作规范的要求，切实做好考核年度第二季度的孕检工作。要在法律允许的范围内，想尽一切办法，确保季服务工作的质量和效果。各乡镇(区、处)对孕检普查工作要认真进行研究，制定切实可行的措施，确保孕检普查效果。要不断创新工作思路，逐村、逐单位制定完成时间表，确保不留任何缝隙，对外出的要跟踪孕检、或出具所在地县级以上人口计生部门的孕检证明。要采取边普查边手术的方法，对手术对象发现一个及时落实一个，做到手术一遍清。县对各乡镇(区、处)都分配了手术任务，这是一个必须按时完成的数据，任何乡镇、任何人不准打折扣，对患有手术禁忌症的要进行鉴定，并由技术站三名大夫和乡镇主管领导同时签字。集中活动期间，县根据乡镇的手术任务量实行手术进度周调度，完不成周任务的唯主管、计生办主任试问。
要充分利用普查孕检活动，把现孕底数全部查清，并搞好登记，分别采取服务措施。对政策外怀孕对象，要责任到人，及时补救到位;对符合政策怀孕对象，要因人制宜，落实优生优育服务措施;对政策内二胎怀孕对象，要落实“三级两全包保责任制”，实行协议管理。
二要加强县直和教师队伍的计划生育管理。
对县直单位的手术任务，已经下发了手术人员名单，半个月内手术必须完成，手术必须在县人口计生局技术服务站落实，没有商量的余地。特别要强调的是：应手术未手术人员，在限期内不落实的，依照县委、县政府有关规定，依法顶格征收拖延费，拒不缴纳的，县人口计生局要及时向县委、县政府提供名单，经县领导签字后报财政局从其工资中扣除，并停发工资，停止工作，直至落实手术为止。
要进一步加强对教师队伍计划生育工作的管理，逐乡镇逐学校实行集中孕检，县教育局计生办、各乡镇教办室校长要根据县人口计生局统一规定孕检时间，全力组织、协调好教师的孕检工作，限期没有孕检的，一律到县人口计生局技术服务站补检。对在孕检期间发现应落实手术的，当场下达手术限期手术通知书。
今后，对冒名顶替孕检的，对顶替双方当事人一律给予行政处分和经济处罚。
三要抓清查清理，确保遗留问题得到有效解决。
根据全市统一部署，在全县去年清理的基础上，继续开展对城镇非农业居民、干部职工的违法生育专项治理活动。从去年城镇违法生育专项治理活动看，暴露的问题较多，部分领导干部存在侥幸心理，总认为超生是小问题，为超生者说情、打掩护，应付搪塞，弄虚作假，蒙混过关。也有的超生者虽然知道自己触犯了法律，违反了国家政策，但仍存在观望、攀比的心里，看县委、县政府的决心大不大、看别人怎么办，能拖就拖，能混则混，拒不自动申报。
3、强化领导。
这次春季计划生育集中服务活动，在县委、县政府的领导下进行。各乡镇(区、处)党委、政府和县直有关部门要按照县委、县政府的部署，迅速召开动员会议，统一思想，成立清理工作机构，合理调配力量，制定具体方案，细化各种措施，营造浓厚的活动氛围，为活动开展做好充分准备。
要以村(居)委会、乡镇直、县直机关、企业为基本单位，逐村、逐单位、逐户、逐人、逐项摸清人口出生、外孕节育措施落实、社会抚养费征收、违纪超生等情况，并张榜公布，接受群众监督。
为确保活动取得实效，县成立计划生育集中活动协调指挥部，成员由纪检委、监察局、人事局、教育局、法院、公安、民政、卫生、药监、计生等部门组成，地点设在县人口计生局。指挥部对集中服务活动实行周调度，并对活动情况随时督导检查，弄虚作假、隐瞒不报、清理不彻底、落实不到位的，坚决追究责任。
同志们，XX年的人口和计划生育工作任务艰巨，责任重大，希望大家以全新的精神风貌和饱满的工作热情，进一步强化措施，迎难而上，全力打好开年第一场硬仗，确保春季计划生育集中服务和城镇违法生育专项治理活动取得实效，确保全县人口和计划生育工作实现新跨越。
谢谢大家。
今天，我们在这里召开全市招商引资大会。这是一个创新的会议、克难的会议。为什么要创新?因为我们面临的形势在发生变化，现有的招商引资机制体制需要进行转换。为什么说是克难?因为现在招商引资竞争异常激烈，抓好这项工作可以说是“天下第一难”。今天这个会议，又是一个启程的动员会，需要同志们在招商引资工作新的征程上去克难攻坚。刚才，***同志对去年的招商引资工作作了总结，对今年的招商引资工作进行了部署，希望大家认真贯彻落实。下面，我围绕“坚持开放活市，推进科学招商，为构建杭州西郊现代化生态市提供持续动力”的主题，讲三个方面问题：
一、认清形势，提高认识
科学地分析、准确地把握当前形势，既是我们统一思想、提高认识的前提，也是谋划未来、制定对策的重要依据。临安为什么要对原有的招商引资体制机制进行调整?现在的招商引资又面临什么样的形势?这个问题，可以用三句话来回答。
第一句话：招商引资已经成为不可阻挡的时代潮流，加强和改进招商引资工作是适应经济形势和发展趋势的关键之举。
从国际来看，资本的跨国流动已成为世界经济发展的主要引擎和时代潮流。全球范围内的产业整合和并购重组浪潮汹涌，经济全球化的步伐越来越快。从国内来看，今年是我国加入世贸组织后过渡期结束后的第一年，一个全方位开放的中国将会更快融入全球。从所处区域来看，长三角经济一体化越来越明显，产业结构升级，产业转移加速，对外投资迅猛增长，国内一批500强和上市公司正在寻求新的增长空间。实践证明：在这样的情况下，哪个地方能吸纳和集聚更多的要素资源，哪个地方就能掌握发展的主动权。从临安来看，杭徽高速公路全线贯通，杭州市加快网络化大都市建设步伐，都使我市的区位优势、后发优势逐步得以显现，为我们的发展奠定了一定的基础，创造了有利条件。与此同时，我们也要看到，“十一五”期间，新一轮发展的竞争格局正在形成，招商引资的竞争比任何时候都要激烈。现在全国有300多个地级市，多个县、市、区，都在招商引资方面进行着激烈竞争。在激烈竞争面前，需要我们拼抢机遇，拿出好的方法和有力的举措来吸引和承接境内外产业转移，否则，国际资本和国内的产业是不会转移到我们临安来的。这里我们不妨看一下周边县市是如何抢抓机遇的。安吉今年组建了一支100余人的招商队伍，按照产业需求进行招商。再看杭州周边的德清和海宁。德清实施“开放带动、接轨沪杭”战略，把与杭州接壤的几个乡镇，规划为100平方公里的“临杭工业带”，主动接轨杭州，实行“零距离”招商引资。到20xx年，德清引进杭资工业企业300家，实到资金82.4亿元，平均每个月引资2.29亿元，其中已投产杭资企业236家，20xx年底销售收入150亿元，杭资在该县投资对经济增长贡献率已超过33%。海宁市大力实施接轨杭州战略，开辟了市域西部“两镇两区”180平方公里的“临杭新区”，确定为海宁未来5年融入杭州的前沿阵地。早在20xx年，海宁市政府就已经和杭州经济技术开发区管委会签订合作协议，在海宁划出3000亩土地用于杭州下沙高教园区的配套建设。海宁紧紧抓住了杭州主城“退二进三”的机遇，先后接纳了近百家杭州外迁企业在海宁对外综合开发区落户。嘉善实施“外向带动”战略，接轨上海、主攻台资，累计吸引40多个国家和地区的近800家外资企业投资，实际利用外资10多亿美元，其中台资企业336家，实际利用台资超过4亿美元。这些数据和事实，带给我们很大的震撼。
第二句话：招商引资是经济社会发展的生命线，加强和改进招商引资工作是实现临安更好更快发展的根本之策。
近几年，我市坚持“开放带动”战略，实施招商引资“三个一”工程，招商引资工作取得了明显的成效。一是引进了一批项目和资金。十五期间，全市实际利用外资1.55亿美元，内资89.7亿元，引进亿元以上项目24个。二是优化了经济结构。成功引进并顺利推进了杭氧、杭机、金圆水泥、富沃德等一批优质项目，培育了新兴产业，优化了产业结构。三是拉动了经济增长和社会事业发展。十五时期，招商引资转化的投入占到全社会固定资产投入的43.8%，为GDP保持较高增速做出了贡献，同时，招商引资加快了城区开发建设步伐，安置了大批劳动力就业。四是促进了基础设施建设和发展环境的改善。杭徽高速公路建成并通车，拉近了临安与长三角发达地区的时空距离，华光潭水库的建成，使昌北地区面貌发生了深刻变化，促进了城乡统筹发展。招商引资也推动了全市工业平台建设和行政审批服务中心建设，发展环境进一步得到改善。五是推动了观念更新，锻炼了干部队伍。通过招商引资，使全市上下开阔了视野，增强了开放意识、机遇意识。在招商引资实践中，一批干部得到锻炼，本领得到提高。实践证明，招商引资是外部优势要素同我市优势资源结合并产生“裂变”效应，推动我市经济社会发展的“第一推动力”和生命线。
第三句话：招商引资是应对周边县市激烈竞争的需要，加强和改进招商引资工作是缩小临安与先进发达地区差距的必由之路。
刚才第二句话是肯定成绩，同时，也要找找差距。实事求是地说，我市招商引资工作在杭州市是靠后的，与周边先进地区相比差距很大。一是总量上有差距，20xx年，我市实际利用外资仅占全杭州市的1.12%，同期萧山为4.70亿美元，余杭为1.44亿美元，富阳为9007万美元，分别是我市的18.53倍、5.66倍、3.55倍。二是结构上有差距，主要体现在两个方面，一方面是优质项目不多，近年来引进的龙头型项目、基地型项目、高科技项目的数量不够多。另一方面是工业项目的比重偏低，项目少，投资额低。十五期间，引进内外资项目720个，其中工业项目385个，实际到位40.9亿元，占全部实际到位的40%。冷静分析我市招商引资工作，主要存在四个方面的问题：从招商项目看，信息缺乏，项目前期工作薄弱，开发深度不够，策划水平不高，在谈项目较少。从招商队伍看，各地各部门之间重视程度差别较大，招商人员普遍缺乏专业招商知识，也没有很好地发挥现有企业招商的积极性。从招商方式看，对于新的招商形式宣传和实践力度不够，招商市场化不够，对市场调研和考察较少，难以在市场中把握招商信息。从招商环境看，“重招商，轻服务”的现象仍然不同程度存在，项目落地机制不健全。这些问题的存在既有产业基础、环境容量限制和国家宏观调控等客观因素，但更多的还是我们理念不够创新、思路不够开阔、体制机制不够灵活等主观因素。必须明确，在今后相当长的一个时期，保持较高的投入增长，是我市加快工业化、城市化的必由之路，是不可逾越的发展阶段，而招商引资是确保实现较高投入的关键。因此，也可以这样说，临安的未来发展如何，取决于今天的招商引资成效，没有今天招商引资的大发展，就没有今后临安经济发展的大跨越，也就难以缩小我市与先进发达地区的差距，“远学萧山、近赶富阳”的目标也就难以实现。
二、提升理念，创新举措
过去我们常说“发展是硬道理、招商引资也是硬道理”。但现在宏观环境正在发生深刻变化，全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村，都对招商引资工作提出了新要求。新形势下，我们必须转变观念，创新思路，牢固确立“科学招商才是硬道理”的理念。什么叫“科学招商”?就是要做到“三个坚持”、“四个转变”和“四个着力”。
“三个坚持”就是要坚持招商引资“一号工程”、“一把手”工程、“一票否决”不动摇。所谓“一号工程”，就是要强化招商引资是全市经济社会发展“生命线”的地位，把这项工作凸显出来;所谓“一把手”工程，就是要强化领导责任，“一把手”亲自抓;所谓“一票否决”，就是强化招商引资各项指标的全面考核，对招商引资责任单位实行“一票否决”。这“三个一”是我市过去招商引资实践的经验总结，也是今后必须坚持的基本原则。
“四个转变”就是要努力实现由激情招商向理性招商转变，由全民招商向专业招商转变，由追求数量向注重质量转变，由遍地开花向重点突破转变。理性招商就是要按照有利于临安产业结构的调整优化升级、有利于增强竞争力、有利于环境保护和提高资源利用率的标准和要求，对土地的产出率，就业、税收、资源利用等进行详细分析，对投资商的实力、产品结构、市场潜力进行全方位的了解，算好投入产出账，做到招商选资，择优选项。理性招商还有一层意思就是在招商引资过程中不能过急，操之过急是招不到大项目的。专业招商就是要遵循招商引资的内在规律，走专业化、规范化、国际化的招商道路，通过设立专职的招商队伍，健全专业化管理机制，建立专业化的招商客户关系和专业的招商宣传渠道，以实现招商引资工作效益的最大化。这里所指的“专业化”，有两层意思，一是依据产业进行招商，对招商产业要有充分的了解;二是指要有专业化的谈判水平。注重质量就是要在竞争日趋激烈、要素日趋紧缺的形势下，牢牢把握招商引资的质量，坚持以大好高项目为突破口，在质的提高基础上实现新一轮量的扩张。重点突破就是要进一步明确全市招商引资的主战场和主攻方向，以临安经济开发区、六个重点功能区和有关的乡镇街道，以及部分职能部门为招商引资的主战场，集中精力，取得突破。同时，还要进一步明确招商引资的主攻方向，内资要主攻长三角和珠三角，尤其是上海、杭州等大都市，外资要主攻日韩港台，拓展欧美。
“四个着力”就是要围绕大好高项目，着力招引世界500强和国内500强等大公司、大集团，着力招引境内外智力、先进管理、先进技术、研发中心、公司或地区总部等，着力招引高新技术产业、装备制造业、基础设施建设、现代服务业、现代农业等领域的大项目，着力招引有利于促进产业集聚、能形成“产业链”的龙头项目。
以上所讲的是确立“科学招商”的新理念。那么新的举措有哪些呢?
1、坚持项目带动。项目是招商引资的第一抓手，招商引资最后都要落实到一个个项目上来。要围绕大好高项目，坚持“抓大不放小”原则，扎实做好各项基础工作。一要狠抓项目储备、包装。进一步增强“项目筛选是前提、论证是关键、储备是基础、包装是条件、推介是桥梁”意识，抓紧充实、更新我市的招商引资项目库，储备一批优势项目。同时，要精心包装重点项目，围绕重点项目策划制定相应的招商专案，形成筛选、论证、储备、推介的良性循环机制，真正解决手中没项目、招商无方向、洽谈不对路等问题。二要狠抓项目洽谈、签约。建立重点项目洽谈跟踪制度，加强与外商的经常性联系与沟通，准确了解和把握外商的心理特点和投资倾向，积极进行商谈，项目一天不签约，工作就一天不能放松。三要狠抓项目服务、推进。对已签约项目，要分类排队，逐个分析，全力协调，倾心服务，努力排查和消除不利履约的困难和因素，把意向变成协议，把协议变成合同，把合同变成实实在在的投资。各地各部门针对项目实施过程中出现的问题和困难，要主动上门服务，为企业排忧解难，形成储备一批、洽谈一批、签约一批、建设一批、投产一批的梯次推进格局。
2、坚持专业招商。从今年起，我们要以驻点招商为突破口，着力推进招商方法创新。一要开展驻点招商。我们通过初步分析，确立了首批杭州、上海、南京和北京4个招商点。今后根据工作需要，条件成熟后还将在大连、深圳等地增设一批招商点。要建好专业队伍。为各招商点配备一支懂专业、会外语、通法律，吃苦耐劳、乐于奉献，具有一定涉外工作经验的专业招商队伍。经济开发区和有关乡镇街道、功能区也要抓紧组建相应的专业招商队伍。这里有两个系统，一个系统是有经济开发区、重点功能区的乡镇要筛选、抽调机关干部进行招商。另一个系统是由市招商局选聘一批专业人员专事招商，从机关中抽调部分精干的同志充实到招商队伍中去。这两个系统最终会相互渗透、相互整合。希望相关单位部门对抽调的同志给予更多的关心和支持。二要开展小分队招商。对项目信息集中的地区，派出招商小分队，主攻重点项目，开展上门招商、敲门招商。三要开展会展招商。做好前期准备，搞好对外联系，积极组织参加“港洽会”、“浙江周”、“广交会”、“厦洽会”等大型招商活动。同时，要认真组织办好临安经贸洽谈会，适时在国内外发达地区组织开展我市的招商引资专项活动。四要开展委托招商。选择一批有渠道有实力的国内外中介机构作为我市招商引资代理商，按国际惯例签订委托代理合同，明确双方权利和义务。五要开展网络招商。通过办好临安招商引资网，并与国内外知名网站链接，宣传我市投资环境，发布招商信息，不断扩大网络招商的覆盖面和实效性。同时，工商联、侨联、台办及其他各类驻外机构也要发挥自身优势，共同推进招商引资。
3、坚持“以民引外”。我们现在的招商引资主要是行政推动，这是经济发展到一定阶段的必然产物，是不可逾越的。但我认为，招商引资的最高阶段是“以民引外”。为了说明这个问题，我先举两个例子。第一个例子：是温州企业的例子。温州的正泰集团为进一步做大做强电器产业，在温州市政府的积极推动下，积极引进企业战略合作伙伴，与国际电器巨头美国通用电器公司进行联合重组的谈判，最后成立由正泰集团控股的新的核心子公司正泰通用电器公司，大大提升了正泰集团的企业实力，正泰电器产品由此大步迈向国际市场。第二个例子：是富阳企业的例子。我国光纤产品一度受到国外技术垄断，富通集团通过几年努力，掌握了产品核心技术自主研发权。同时，富通集团与日本国际知名光通信企业开展了企业战略合作，实现了企业的重大发展。目前，富通集团已经成为我国光通信产业标准的制定者，成为这个行业国内乃至国际的“一流企业”。这两个成功案例为我们的民营企业如何以民引外、民外合璧树立了典范。目前，全市共有民营企业4235家，注册资金69.8亿元，其中注册资本在500万元以上的就有511家，注册资金29.5亿元。如果这些企业的招商积极性都能够充分调动起来，主体作用都能够充分发挥出来，全市招商引资工作就必将开创崭新局面。以民引外，关键在于引导。一要引导企业敢于合作。总的来看，民营企业与大企业、大集团的合作可以更快地解决人才、资金、技术、管理等问题，可以更快地实现产业结构调整和产品升级换代，可以更好地扩大市场占有率。二要引导企业善于合作。对民营企业要进行分类指导，有好项目但缺乏资金的企业，可以推行股权招商，寻求合作;有闲置土地或厂房的企业，可以通过租赁招商，把这些闲置土地、厂房利用起来，达到扩大规模或“以土地生财、以厂房聚财”的目的;自身技术落后或是经济效益不佳的企业，可以通过并购重组的方式来进行招商，扭转企业的落后局面;其他企业可以通过贸易交往进行招商，经过长期的生意业务往来，形成比较固定的客户源，与贸易伙伴进行合作，也更容易达成共识。三要积极牵线搭桥。要通过排查摸底，建立统一、完整的民营企业信息库，精心包装和筛选出一批民营企业的招商项目，组织开展对外宣传和推介。要积极搭建平台，建立双向联系的信息渠道，引导民营企业参与招商引资活动，增加民营企业与国内外企业对话对接合作的机会。这里有几种办法比较管用。一是组织企业参与境内外展销会、展览会，结交国际贸易伙伴;二是政府参与企业的合作谈判，为企业“撑腰”;三是分类组织企业到专业机构培训，开阔视野;四是举办经贸洽谈会，组织企业参与。
4、坚持平台招商。平台是吸纳外来投资项目、实现集中招商的有效载体。要强势推进平台建设，为招商引资奠定坚实基础。一要摸清家底。按照“再造20平方公里”的总体要求，抓紧时间对全市的低丘缓坡资源进行一次拉网式排查摸底，进一步明确工业平台建设的主攻方向。二要搞好规划。在对土地等要素进行准确排摸的前提下，做好工业平台的建设规划，确保规划能够实实在在落地。三要加快启动。以时不我待的精神，做到边规划、边争取、边建设、边招商。四要探索机制。总结推广工业平台建设的“龙岗模式”，探索市场化运作机制，把平台建设作为招商引资项目，吸引更多的境内外资金参与我市的工业平台建设。五要形成特色。经济开发区、高新产业园和六个重点工业功能区要形成自己的特色，不要搞“我中有你，你中有我”，避免产生内耗。其它乡镇要立足现有产业特点招商，形成有自身的产业特色和产业规模，最终形成产业集聚。
5、坚持产业招商。一要突破工业招商。把工业经济作为我市招商引资工作的重中之重，工业招商引资所占的比重要努力达到70%以上，积极引进高新技术企业、先进装备制造企业以及与我市传统优势产业相关联的上下游企业，促进我市工业企业的块状集聚和产业集群，提升我市工业经济的整体实力和竞争力。目前，除传统产业外，先进装备制造业和高新技术产业是我们的努力方向，现在要盯牢研发中心和软件外包。这方面，我们要向昆山学习。昆山为了打造完整的IT产业链，对配套笔记本电脑的主要零部件逐个剖析，哪些已经有了，哪些还是空白，然后有目的地去招商。目前昆山已经有6家笔记本电脑厂，200多家配套企业，生产笔记本电脑的零部件，在周围70公里的范围内就能配齐。年产笔记本电脑1600万台，占世界产量的1/4。这里给我们一个启示，就是要根据产业定位，延长产业链，实行专业招商。二要积极拓展招商领域。积极推动交通、城市基础设施领域招商，围绕中心城镇建设工程、交通网络建设工程等大力开展招商引资，加快推进城东新区、城南新区和青山湖区域的综合开发，以及“一横四纵”主骨架公路网建设。以旅游业为重点，积极拓展现代服务业领域招商。立足我市的农业产业特色和优势，积极引进农副产品加工企业、流通企业，进一步提高我市农业产业化水平。
三、强化保障，凝聚合力
招商引资事关我市经济发展全局，要加强领导，强化责任，狠抓落实，形成凝心聚力、真抓实干的新局面。
1、强化领导保障。市委、市政府将进一步加强对招商引资工作的领导，成立市招商引资工作领导小组，由王宏同志任组长，张金良、柴世民同志任副组长，有关部门、乡镇(街道)主要负责人为成员。领导小组办公室设在招商局。招商局要尽快理顺体制、明确职责、挂牌成立，切实履行好统筹抓总职能，加强对全市招商引资工作的指导、协调和管理。各地各部门要把招商引资摆到重中之重的位置，党政一把手是第一责任人，分管领导要分工明确。重点乡镇要组织精干的队伍进行专职招商，并把外出招商人员的名单上报市委组织部和招商局，由组织部和招商局对外出驻点招商的情况进行督查和检查。市领导也要身体力行，定期到定点城市检查和协调解决招商引资工作中的问题。
2、强化机制保障。要从机制上改变“干与不干一个样、干好干坏一个样、干快干慢一个样”的局面，从经济利益和干部使用上形成鲜明导向，对为招商引资作出重大贡献的干部要重奖重用。一要强化督查机制。建立招商引资的定期汇报、督查制度，实行一月一通报，一季一汇报，半年一督查，一年一评比，着力形成奋勇争先的良好氛围。二要强化考核机制。继续把招商引资作为考核干部能力和工作实绩的重要依据,对招商引资工作的考核要与组织、人事部门年度考核结合起来，作为选拔、任用干部的重要参考。坚持奖优罚劣，对招商引资业绩突出的单位和个人，要给予通报表彰，并按规定给予必要的奖励;对招商引资思想不重视、工作不到位、责任不落实、没有特殊原因未完成的，要给予通报批评。
3、强化队伍保障。请组织部门和人事部门选派一批市管干部和中青年干部，把他们推向招商引资第一线，使他们既能完成任务，又能增长才干。
4、强化环境保障。后天，我们将召开全市党建工作暨发展环境建设年工作会议，对发展环境建设作出明确部署。强化环境保障，要着力在资金、人才和服务等方面取得突破，不断改善临安的法治环境、服务环境、社会环境、信用环境和人居环境，增强对国内外投资者的吸引力。
招商引资工作是我市当前和今后一个时期的重大战略举措，事关全局，责任重大。全市上下各级领导干部要率先垂范，各乡镇(街道)、部门要进一步增强责任感和使命感，负重奋进，鼓劲加压，迎难而上，全力推进科学招商，努力开创招商引资工作新局面!
今年以来，全市经济继续保持强劲的发展势头，城市建设迈开更大的步子，工业、农业、第三产业稳步发展，人民生活水平不断提高。其中招商引资工作在原有的基础上又有了新的突破。刚才，小康同志通报了今年以来全市招商引资的情况，从通报的情况看，我市的招商引资一路高歌，形势很好。今天我们在此召开会议进行再动员、再部署、再鼓干劲，为把我市以招商引资为重点的开放型经济进一步推向前进。今年以来，我市招商引资工作呈现出的主要特点有：一是招商引资增速快。1-8月，全市新批外商企业110家，合同外资5.48亿美元，同比增长95.3%;实际利用外资4.25亿美元，同比增长76.6%;实际利用内资100.23亿元，同比增长138.16%。二是招大引大的势头好。各县区、市直各部门按照市委、市政府的部署，根据“五定一配套”的要求，排出具体跟踪计划，分工负责，以各种形式与世界500强和国内200家重点企业开展了地毯式的招商联络，跟踪活动，取得了初步成效。截至目前，全市已与18家世界500强企业和21家国内200家重点企业建立了较为密切的联系;青山湖区的德国麦德龙项目、高新区的三菱重工、ABB等世界500强企业投资项目在年内有望取得突破性进展;10个世界500强企业投资项目达成了初步意向;5个国内200家重点企业投资项目达成了初步意向。南昌经济技术开发区结合实际情况，重新确定招商目标，将过去以境外招商为重点转变为以投资规模大、产业链长的国内200强企业上，并通过网络与其中40家企业取得了联系，开辟了进一步洽谈合作的渠道，并有望获得突破性进展。三是引进项目的结构趋优。截至8月底，全市新批外商投资项目中，二产、三产项目所占的比例为96.4%，利用外资实际进资中，制造业项目所占的比例为40.2%，同比增长21.6%;利用内资实际进资中，制造业项目所占的比例39.66%，同比增长2.05倍，而且这些企业在向多层次、宽领域的方向发展。不仅国内企业，而且国外企业，包括日本、荷兰、法国、德国、美国的企业，都陆续看好南昌，有的已经签约，有的已经进资，有的即将动工。这种喜人的发展态势更加充分地证明了市委、市政府确定的大力推进现代制造业重要基地的建设，适应了现代国内国际发展的新潮流。四是农业招商引资成为新的热点。今年1—6月，全市农业实际引进外资1300万美元，引进内资4亿元，分别比去年全年增长41%和169%。这些投资对推动我市农业的发展将起到十分积极的作用。
今年以来，我市的招商引资工作之所以能够取得这么好的成绩，出现这喜人的发展势头，是全市上下，尤其是在座各位辛苦努力的结果，是大家发扬“千辛万苦、千方百计、千言万语、千山万水”精神的结果。归结起来，主要是因为：一是各级领导高度重视。无论是市、县区、乡镇领导，还是各开发区和有关部门的领导，都把招商引资工作作为加快发展的第一要务来抓，身体力行投身于招商引资的第一线，把主要精力用于招商引资、推动经济发展上，亲自接待客商，亲自协调、现场办公解决问题。高新技术开发区、经济技术开发区主要领导把招商、安商作为“一号工程”;南昌县对招商引资项目实行“领导包扶制”;东湖区主要领导一直坚持“四必访二必亲到”，即外商有病必访、有亲人到必访、有求助必访、有投诉必访，有重点客商来必亲自接待、有重大项目必亲自洽谈;西湖区主要领导亲自带队开展招商活动、亲自参与重点项目的洽谈推进、亲自听取重点项目督查汇报;青山湖区主要领导既当“指挥长”又当“主攻手”。二是进一步创新了招商思路。在招商引资的实际工作中，全市上下针对不断变化的新形势，结合各自的实际，与时俱进，进一步理清了发展的新思路，采取了一整套富有实效的新举措、新方法，同时借鉴了一些先进、有效的经验，按照全力建设现代制造业重要基地的要求，提出了要举全市之力，主攻世界500强和国内200家重点企业，各县区都采取了一些特殊的措施。“非典”时期，一手抓抗击“非典”，一手做好安商工作，不少县区的主要领导在关键时刻心系外商，有的亲自上门慰问、有的写信慰问、有的在网上联系，使外商深受感动，最大限度地化解了“非典”给招商引资带来的不利影响。进贤、新建、安义、湾里、青云谱等县区都分别采取不同措施，按照自己的特色招商，取得了非常好的效果。三是增强项目的跟踪服务。市外经贸委抓好了66个重点项目的督查工作;市委办公厅、市政府办公厅、市委组织部、市监察局派人赴项目建设一线，对项目建设进行督导督查;各开发区、各县区对已经进驻的项目和开始建设的项目，采取了不同的措施，全过程跟踪服务，为项目建设排忧解难;红谷滩新区在全市率先实行了招商引资项目“现场办公周”制度，每月第一周对梳理出来的外商投资过程中遇到的困难和问题，组织市区有关部门人员上门现场办公，明确落实部门和责任人，想方设法为客商破解难题，等等。这些都对改善投资环境、尽快实现项目投资的回报，产生了非常好的效果。四是重大招商活动和小分队招商活动有机地结合。今年，我市根据招商引资工作发展的需要，组织召开了“20xx年南昌(深圳)招商引资恳谈会”，参加了省政府在北京举办的“江西省与全国政协港澳委员、知名企业家委员共谋发展联谊会”，举办了20xx江西在京人士恳谈会，参加了“江西省与驻沪外国公司合作恳谈会”和“江西省与沪、苏、浙知名民营企业家合作恳谈会”，举办了“江西南昌承接沿海产业梯度转移(宁波)推介会”;今年海外的招商活动取得明显成绩，境外招商也有了新的突破，在日本东京成功举办了“20xx年中国南昌(东京)投资环境说明会”，在香港会议展览中心隆重举行了“20xx年南昌(香港)招商引资恳谈会”，还赴台湾开展了四次招商活动，广泛宣传、推介了南昌，结识、拜访了一大批新老朋友，洽谈了一批重大招商项目。在香港、日本、荷兰等地举行的招商活动也得到了扎扎实实的推进，特别是在荷兰的招商引资活动，以前别的地方在这里招商，去的人很少，我们举办的这次招商活动有80多名企业家参加，有的甚至是专门从美国等休假地赶回到荷兰参加洽谈会。现代经济社会是一个竞争的社会，由过去推销某一产品，某一项目转变到推销整个城市。现在南昌的知名度在不断提高。在小分队招商上，各地、各部门其中包括统战部、农工部、工商联和其他市直部门都组织了小分队，针对重点地区、重点项目、重点客商，开展了灵活有效的招商活动，入情入理入脑地宣传南昌，展示南昌，据统计，今年，全市小分队外出计451批次2170人次，签订协议、合同120个，取得了明显成效。各地、各部门还要进一步总结经验、相互学习、取长补短，明年这项工作要进一步加大力度，要扎扎实实地、一个城市一个城市地推进小分队的招商引资活动。总之，今年的重大招商活动和小分队招商活动有机地结合，既有声势，又有实效。五是进一步重视优化环境。今年开展的优化环境“服务年”活动，声势大、工作实、措施硬，取得了很好的效果，为进一步优化我市的投资环境，打造“四最”品牌发挥了很好的作用。在全市上下的共同努力下，今年我们的招商引资工作取得了优异成绩，我们一定要继续保持这种好的发展势头，树立“要么不要让我们知道外商的信息，知道了这个项目就跑不掉;要么外商不要到南昌来，到了南昌来就要有投资意向;外商要么不在南昌投资，在南昌投资就要有高回报。”
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市招商引资工作还存在着一些突出的问题：一是发展不平衡。县区之间、市直单位之间、各驻外机构之间的发展都不平衡，有些地方，具有和别的地方差不多的条件，甚至有更优的条件，为什么今年的招商引资还是零?其他县区为什么能上去而你这里却不能?是不是集中精力抓了?一分辛苦一分收获!二是精神不集中。领导精力不集中，招商力量不集中，措施手段不集中。招商引资工作，开放型经济的发展，是一项全局性的、战略性的工作，在我们确定的二十个字工作策略里，摆在第一位的就是开放为先，主要领导在摆布工作力量的时候，如果平分秋色，招商工作，开放型经济发展肯定是难以有新的突破的。三是重招轻建。这个问题比较突出，我们大规模的招商引资工作已经几年了，无论是总结过去的经验，还是眼前所存在的问题，都有一个需要十分重视的问题，就是不仅要重视招商，还要重视安商、富商。有些同志抓而不紧，致使外商进来后就抱怨，这里根本不是你们先前宣传的“四最”。我们一定要切实防止在高喊“四最”的同时，我们的环境建设却在滑坡。必须要全过程为外商服好务，牢固树立一个理念，就是企业的需要就是我们的责任，企业的成功就是我们工作的价值。我们为一个企业服务到位了，有一个企业真正实现了“四最”，它可能带来几十个项目。现在外商来考察，他一方面听政府的介绍，但更多的是看他同行在你这里有没有得到实惠。四是政策不统一、不规范。这容易在本市范围内形成招商引资的恶性竞争，一方面既影响了整个招商引资的进展，另一方面也将对我们的环境建设带来不良反应。所以我们要对外讲竞争，对内讲友谊，讲风格。五是一些干部甚至是一些领导干部工作口里喊着“四最”，但行动上却做不到“四最”。要切切实实要按照“四最”品牌的要求，进一步优化我们的投资环境，特别是现在城市建设按照现代文明花园英雄城市的要求，在不断地改善硬环境的同时改善软环境，为市民文明程度的提高提供了基础。对招商引资项目，我们不能在项目引进后就不理不问了。外商到一个陌生的地方创业，会碰到很多困难，要真正按照“四最”的要求帮助他们解决。为什么现在市里把一些重点的项目提出来，就是为了落实领导，落实班子，帮他们协调解决。对这些问题，全市上下要高度重视，并在下一段工作中切实加以解决。现在的形势，“不进则退，慢进也是退”，我们实际引进外资的增速位居全国31个省会城市第一，但与兄弟省会城市相比，与省内兄弟设区市比，还存在很大的差距，因为我们经济规模小得可怜。今年1—7月份，武汉实际引进外资超过18亿美元，合肥3亿美元，郑州9亿美元，太原4亿美元，东部沿海发达地区，势头更加强劲，上海上半年进资超过67亿美元，苏州34.6亿美元，杭州18亿美元，而我们只有3.8亿美元，根本没有值得骄傲的地方。城市的发展靠什么?靠投入。投入从哪来?一方面，要开辟自己的投入渠道，而更重要的是发展外向型经济。我们自己的速度在加大，但是横向一比，我们的投资规模还是太小。如果不努力，不要说保持这个差距，更可能要扩大这个差距。再把眼光回到省内，其他设区市发展势头也非常强劲。1—7月份，全省实际引进内资超过430亿元，按照这个势头发展下去，今年全省实际引进内资要超过500亿元，而我市实际引进内资为102亿元。现在，省内其他设区市都在以南昌为目标，奋力追赶。赣州市上半年实际引进内资就超过60亿元。这些形势表明，南昌与自己比，与过去比成绩明显，有新的进步，但横向比，我们的压力不是减小了，而是在进一步增大。所以，在这样的形势下，要特别注意克服几种情绪。一是克服骄傲自满的思想。有些县区、部门认为现在的工作已经很不错，目前，还保持在全省设区市的前面，而且我们今年的增速又是历史上最快的一年。但这样的成绩、这样的增长幅度与实现南昌快速崛起的要求相比，与省委、省政府支持南昌做强做大的责任相比，是根本没有任何值得骄傲的地方。如果这一点进步就沾沾自喜，那我们的眼光、我们的气派就太小了。二是要注意克服畏难的思想。现在，招商引资的工作已经不断地成为、并全面地成为经济发展的重要杠杆。大家都在发展开放型经济，大力开展招商引资工作，竞争非常激烈，而且这种竞争的态势会越来越明显。在这样一种情况下，我们有些同志确确实实产生了畏难的思想。再加上今年国家又进一步严肃了对招商引资工作的考核，过去，招商引资的成绩是以实际进资银行帐单来考核，现在必须以注册资金来作为计算考核的口径。如果说过去还有那么一点点水分的话，现在都全部挤掉了，这是一件好事，我们要有水分的数字干什么?我们要的是招商引资实实在在的数字。但这样招商引资的难度也更大了，所以要特别注意畏难的思想。三是要克服慢慢来、“松口气”的思想。很多地方今年的招商任务已经完成的差不多了，有些同志认为可以歇一歇了。现在，距年底还有近4个月的时间，为了更好地完成今年的招商引资任务，并为明年甚至以后更长时间的招商引资工作打好基础，我们必须着重强调以下几点：
(一)招商引资的目标要攀新高峰。(1)到年底，全市实际利用外资要坚定不移地按年初开放型经济工作会议提出的要求，确保完成5.5亿美元，力争6亿美元;实际利用内资要确保完成130亿元，力争150亿元。(2)对已经签约的项目，要尽快组织进资，尽快进行规划设计，尽快开工建设;已经开工了的项目，要主动提供优质报务，使其尽快完工，尽快投产;已经投产的项目，要尽快使其达产达标，尽快出效益，而且要高效益、高回报，这其中重点是我们已确定的66个重大招商引资项目，要进一步抓紧、抓实、抓好;(3)要积极抓好今年，筹划明年。做到手上抓一批，眼睛盯一批，脑子想一批。
(二)招商引资的推进力度要更大，工作要更实。一是要精心策划、认真组织、周密运作第二届金秋经贸活动月、赣台经贸合作研讨会、厦门中国投资贸易洽谈会、南昌“五联会”、广州招商推介会等重大招商活动，力争在招商引资上取得实质性成效，同时集中展示南昌对外开放的崭新形象，构筑南昌招商引资的强大吸引力。二是要强力推进富有针对性的小分队招商。各地、各部门都要主动派出招商小分队，分类出击、分期开拓、分区域进行，突出产业特色、地域特色，瞄准重点企业、重点人物，开展富有针对性的重点招商，或派出能打硬仗、善打硬仗的“招商大使”，在外商投资密集区常年驻点招商，挖项目、引项目。三是要有的放矢开拓招商市场。国内要以加快对接长珠闽经济区步伐，以把南昌建成沿海产业转移的最佳腹地为目标，重点瞄准北京、上海、广东、福建等外商较集中的沿海发达地区，承接其产业转移，千方百计地吸引各类项目落户南昌。海外和国外要重点瞄准香港、台湾、日本、韩国和东南亚。香港是我市传统的招商大市场，最近，党中央、国务院从支持香港繁荣稳定的目的出发，与香港特区签订了内地与香港更紧密的经贸关系，其中隐藏着很大的商机。我市要尽快跟进，精心部署，出台应对的措施、办法和政策，进一步趋利避害，抢抓机遇，领先一步，努力扩大与香港的经贸往来，扩大吸收香港投资。台商投资是我市招商的一个重点，我们要抓住良机，按照“同等优先、适当放宽”的原则，力争在吸引台资的大战中获得更大的份额。日本是我市招商引资的一大亮点。近年来，日本经济长期处于低迷状态，为降低运营成本、扩张市场空间，日本产业的梯度转移是大势所趋。面对日本企业抢占我国加入WTO后所产生的巨大市场和因经济结构调整而转向以中国为主体实行产业转移的重大机遇，国内的大连、无锡等地采取了强有力的应对措施，收到了非常理想的效果，我们也要从南昌的实际出发，切实提高对日本招商市场重要性的认识，并迅速采取有力措施，加大对日本招商的攻势力度。
(三)招商引资的策略要更灵活、更务实。一是要以策划、推出一大批富有吸引力的招商项目为核心，积极拓宽招商领域，拓展物流、教育、卫生、文化、体育、金融等行业的招商，积极探索采用BOT等方式吸引外资参与我市基础设施建设，努力形成全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局;二是要高度重视“以外引外、以商招商”，积极探索中介、代理招商，密切与现有各类招商顾问、代理的关系，并千方百计聘请更多的外国商会、行业协会的会长、跨国公司驻中国的高层管理人员、首席代表等关键人物担任我市的招商顾问，发挥其关键作用;三是要大力推进网上招商。立足于把我市的招商网站建设成为功能齐全、运行高效的综合性城市招商门户网站，高起点、高标准、高质量地推进全市招商信息网络的建设;四是要突出抓好产业链招商。要围绕把南昌打造成为现代制造业重要基地的要求，突出抓好汽车和飞机制造业、医药制造业、软件和电子信息制造业、家电制造业、纺织服装制造业等五大支柱产业的产业招商，在注重引进龙头企业、支柱企业的同时，大力实施产业配套工程，引导、鼓励各类专业化企业发展配套产业，实现良性的招商互动，形成产业的集聚效应。
(四)招商引资的工作水平要更高。一是要加强对招商引资产业政策、重点区域、重点领域的研究，区分不同地区、不同领域，采取不同的措施，施以不同的招商力度，用好、用足国家政策。二是要加强对招商引资信息、资料的收集、分析，积极推广、使用好招商信息管理系统，提高招商引资的效率，降低招商成本。三是要加强招商基础资料的建设。各地、各部门要根据自身特点，积极探索策划、编写出富有吸引力的本地区、本行业投资价值分析报告，为客商提供更专业、更细致的投资服务，同时要高度重视招商项目的策划、包装。四是要培养引进一批成熟的招商引资人才。要加快培养和造就一大批责任心强、综合素质高、能打善打硬仗的招商引资人才。现在，学习的任务比以往任何时候都重要，要适应招商引资的需要，努力学习外语、经济、法律、金融等方面的知识，提高综合素质，推动招商引资工作尽快向专业招商、全民安商的路子转变。
(五)招商引资的工作重点要更突出。一是要按照全力建设现代制造业重要基地的要求，以吸引世界500强和国内200家重点企业为招商主攻战略，务求取得重大突破。在工作要求上，要把瞄准世界500强和国内200家重点企业作为全市开放型经济的重点和亮点来抓，坚持首问负责制，重大项目、客商信息报告制，单位、部门领导包干制和重大项目协调制等行之有效的工作制度;在工作节奏上，要把握好全面推进、集中攻关和重点突破三个不同阶段。在工作方法上，要落实“五定一配套”的具体要求，即:确定具体明确的主攻目标、承担招商任务的单位和部门、首席责任人、工作班子、相关工作责任人，配套相应的工作经费。二是要突出主战场，提升工业园区的发展规模和水平，使园区成为现代制造业基地的载体。要按照“稳固基础，错位发展，互为补充，完善功能，一流服务”的方针，建设好现有的开发区，使之成为我市支柱产业成长地和新经济增长极。要统一协调全市工业园区的综合优惠政策，促进县区工业园区注重产业适当分工，注重与国家级开发区相配套，走特色园区的发展新路。三是要努力实施专业化协作配套工程，延伸现代制造业产业链。按照“政府引导，市场化运作，经济杠杆撬动”的原则，抓住国有中小企业加快改制和个私民营企业加快发展的机遇，积极鼓励和引导其围绕我市的招商引资重大产业项目和现有的支柱产业、龙头企业的整体和终端产业，实施汽车零部件、家用电器类产品注塑件和发泡材料等七大专业化协作配套项目，实现其所需零部件在本地配套，进一步降低企业采购成本，提高市场竞争力，着力增强我市现代制造业发展的链式化效应和产业集聚效应。
(六)招商引资的引导和服务力度要更大。要加强对招商引资的引导和管理，总的要求，要做到“三个不引进”，即坚决不搞危及人民群众生命和健康的项目、严重污染和破坏生态环境的项目以及“黄、赌、毒”项目。加大对项目的服务力度，要狠抓项目的开工、投产，使之尽快成为我市经济增长的现实推动力量。要将近年来投资额较大的制造业、基础设施、商贸流通、功能性的项目，全部建档立册，纳入计划管理，实施项目建设进度动态管理。要建立招商引资重大项目建设进度月报制度和季度检查督导制度，加大项目建设的督查力度。各地、各部门要坚决按照我市重大招商引资项目建设进度计划的要求，切实强化项目服务，全力协调、解决项目建设过程中遇到的各种困难和问题，尤其是对需要省、市有关部门解决的问题，要主动沟通，积极争取各方支持，形成加快推进项目开工、投产的合力。
(七)招商引资的环境品牌要更响。全市各级、各部门和广大干部都要努力按“四最”的要求来工作。我们现在也许还不能完全做到“四最”，但绝不能仅仅把“四最”当作一个口号，更不能口里喊着“四最”，行动却与“四最”背道而驰。否则，投资者就会说我们言行不一，“四最”品牌不仅打不响，反而会产生副作用。把我们招商引资的环境品牌打得更响，关键的是工作作风问题。前几天，市委会召开了民主生活会。市纪委、市委组织部等几个相关部门在各县区、市直各部门征求意见，共征集到127条意见，受市委会的委托，我今天对反映突出的几类意见向大家通报：一是有些干部存在拉拉扯扯、团团伙伙的问题，忙于捕风捉影，散布小道消息。二是有些干部存在吃吃喝喝的现象。三是少数地方、部门的领导存在意志消存的情况，当一天和尚撞一天钟，群众意见很大。四是会议开得太多，抓落实不够。五是投资环境不好。这些作风上的问题，虽然发生在少数部门、少数单位和少数干部的身上，但它严重地影响了我们的工作成效，影响了我们干部队伍的形象，影响了投资者对我们的信任，影响了我们的“四最”品牌，影响了我们的长远发展。我们一定要高度重视，时刻警醒，切实改进。要聚精会神抓发展，一门心思干事业，把更多的精力、时间用在招商引资上。要自我加压，勇争一流，别人做不到的事自己要努力做到，别人实现不了的目标自己要努力实现。要进一步强化服务意识，下大力气提高服务质量，提升服务水平和效率，靠我们的服务吸引投资者，留住投资者。要锲而不舍，迎难而上，千方百计把更多的资金、项目、人才、技术引到南昌来。总之，我们要在招商引资的实践中改进作风，在改进作风的过程中不断扩大招商引资成果。
同志们，发展是我们的第一要务，以招商引资为重点的开放型经济发展又是发展的第一要务，做好今年的招商引资工作，任务艰巨，责任重大，意义深远。让我们以胡锦涛视察我市为新的动力，以更加旺盛的斗志，更加扎实的工作，奋力拼搏，奋勇争先，为做强做大南昌打下坚实的基础，为江西在中部地区的崛起做出新的更大的贡献!
各位同志：
子夜岁交替，鼠年春更新。值此新春佳节即将来临之际，我谨代表乡党委、政府向辛勤战斗在一线的全体村干部、企事业单位员工及其家人表示衷心的感谢和诚挚的敬意，并致以节日的问候和良好的祝愿！下面，根据党委（扩大）会议研究的总体精神，讲二个方面内容：
一、励精图治、奋力前行，全乡经济社会发展取得新业绩
“岁月峥嵘，艰辛相伴”。刚刚过去的2007年，是我乡建设和发展取得重要跨越的一年。一年来，在区委、区政府的正确的领导下，我们紧紧依靠和带领全乡人民，认真贯彻落实区委、区政府“三年大跨越”的决策部署，紧密结合白泽湖实际，牢牢把握牵动全局的重点工作和重要环节，谋全局，把方向，抓重点，克难攻坚，开拓进取，较好地完成年初确定的各项目标任务。去年全乡实现工业总产值68500万元，比上年增长42。9%，占年任务105。3%，全社会固定资产投资30923万元，占年度任务134。4%，财政收入581。57 万元。在加快经济发展的同时，乡党委、政府坚持总揽全局，加强统筹，顺时应势，提速增效，全乡呈现经济、政治、文化、社会和党的建设协调共进的良好局面。主要表现在：
一是园区建设稳步推进。积极创新园区发展理念，激发园区发展活力。加快供水、供电、通讯等基础设施建设，桥北工贸服务区全面启动；区委、区政府冠名的4。06平方公里白泽湖经济园规划设计方案已进入专家评审阶段。目前，入驻白泽湖经济园企业已达28家，完成征地1267亩，其中12家企业建成投产，16家企业开工建设，初步形成了以线缆、家电、服装、食品、农副产品加工等产业相对聚集区。
二是工业经济推进快速。以工业为抓手，推动精力向工业集中，资源向工业汇聚，政策向工业倾斜，通过内涵改造，外延扩张和扶优扶强，大力扶持一批骨干企业，促其上规模、上档次，稳妥推进白泽纸厂等老企业改制和技改步伐，做大做强金隆工贸、华鑫线缆、怡蔓制衣等企业，积极打造“华鑫”电线品牌。目前，500万元以上规模工业增至9家，基本实现骨干企业翻番计划。
三是招商引资加速增质。转变招商理念，完善招商机制，不断优化环境，制定了《招商引资实施办法》、《招商引资项目建设管理办法》和新版《招商画册》，召开了落户客商和沿桐安线村经济发展座谈会，继续推行招商引资责任制。与福州京鹏等14家单位签约，并实现交地，其中7家单位已进入规划建设阶段，目前接洽在谈的有11家，解决了天下第一福门业用水用电问题，以及云峰纸业污水排放问题，加大督促企业开工力度，扎实推进项目建设，新增厂房等建筑面积5。95万平方米。实施项目进度月报制、项目备案制，对落户的56个项目进行了全程跟踪服务，其中3个区级重点项目强势推进。浙江海虹家电有限公司在去年10月份召开的首届中国（安徽合肥）国际家电博览会得到一致好评。
四是城乡统筹整体推进。按照“突出特色、分类指导、以点示范、整体推进”的工作思路，抓好高塘、永安、光明三个样板区康居新村建设，现已启动建设20户入驻的永安一期康居新村。与此同时，着力培育现代农业，逐步形成“一村一品”特色农业格局。实施五大工程，加快城乡统筹发展进程。一是道路硬化，美化工程。狠抓镇容村貌整洁，通过改水、改厕和村镇规划，集镇及乡村主干道的建设和管理力度不断加大。筹集资金159万元，完成了跃进渡改桥工程，完成了枫龙公路西侧光明十字路口1。5公里浇油，对宣午公路进行了招投标，投资27万元完成道路砂石找平基础工程，同时对跃进、先锋等村的道路进行拓宽和改造。此外，投资60多万元，对光明集镇建设进行了集中整治，安装了排水道，规范了经营摊点等，彻底改变了过去的脏、乱、差的面貌。二是人畜饮水工程。中志自来水厂在黄花村顺利建设，使全乡部分农户用上了纯净的自来水。三是生态沼气工程。为了大力发展循环经济，芭茅、张圩等村争取到了国家沼气项目修建资金。其中芭茅村已完成100余户沼气建设，顺利通过上级政府的检查验收。四是农民生活保障体系工程。先后开展了实施新型农村合作医疗、农村低保、城镇居民医保等项工作。将生活困难、需要救助的弱势群体登记造册，全面落实党和国家的惠民政策。
五是社会事业全面进步。科技推广网络逐步健全，教育资源得到合理整合，两基工作进一步夯实，东塘、东风、新光三校合并工作已经完成，新建了占地17亩，建筑面积1190平方米的三层明德教学楼；农电管理进一步规范，完成了园区内150多根杆线迁移，完成600万元的农电技改，配合做好了110kv桥头输变电白泽段工程建设；土地修编工作扎实推进，出台了村庄布点规划征求意见稿，疏清了农用地置换点，500多亩的土地复垦项目已获省批复，并得到市、区验收，完成了村级土地权属界限勘查确定工作，土地资源得到合理开发利用；完成了月形、白泽村村改居和15个村并村工作，民政优抚工作扎实有效，完成国家地名数据建设。完成了敬老院房屋维修，积极筹建光明五保老人之家，已完成征地、规划工作；结合“健康快车光明行”活动，25人得以康复治疗；计划生育工作扎实有效，“村为主”机制不断完善，流动人口管理力度得到加强，投资20多万元的320平方米的计划生育服务所已达标建设，全乡各村计生服务室也已全面建设达标，建立了计生协会示范基地，2007年人口自然增长率7。33‰，出生人口政策符合率94。39%，于10月15日成功突破了1起“两非”案件；发放失地农民保障金91人；精神文明建设和民—主法制不断加强，境内环境卫生状况进一步改善，积极创建文明乡镇，“五五”普法全面启动，法律“六进”活动深入开展。违法建设有效遏制，抢抓“双百”城市建设的机遇，完成市、区重点工程征迁工作。
认真贯彻信访条例，进一步加强信访工作，成功接访9起，认真落实包保责任制，切实把矛盾和问题解决在基层，消除在萌芽状态，未发生一起越级访现象；安全生产警钟长鸣，关停芭茅采石厂，取消了光明、新光、跃进渡口，全年未发生一起安全生产事故；“平安白泽湖”创建力度日益加大，治安防范能力得到加强，妥善处置了3起非正常死亡事件；社区矫正工作扎实全面，全乡社会政治秩序稳定；完成民兵整组工作，民兵训练荣获佳绩，武装部规范化建设走在全市前列，国防教育深入开展；卫星转星工作全面完成；农产品质量安全工作得到有效整治；圆满完成了团委、工会、妇联、残联换届选举工作，共青团、妇联、工会等群众团体、文化、卫生、体育、广播电视、关心下一代等各项事业都有新的发展和进步。
六是党的建设得到加强。加强乡党委自身建设，以提高乡党委执政能力为重点，以促进领导班子核心作用发挥为关键，坚持内强素质、外树形象，党政班子一班人始终保持心往一处想、劲往一处使的团结和—谐、奋力拼搏的精神风貌。健全村级班子队伍建设，完善了教育培训机制，开展了建党86周年纪念活动，表彰了7个先进党组织和39名优秀共—产—党；开展4对“结对共进”活动，加强“整乡镇推进”工作，规范村两委运行机制，严格村级事务管理制度，力抓选派工作，建立健全选派干部管理制度，使选派村建设成为常规工作先进村、组织建设亮点村；进一步夯实了“双向承诺制”等五大载体建设。
同志们，2007年的发展，为我乡“一年起好步，两年翻一番，三年大跨越”划上了圆满的句话。回首往昔，我们体会了工作的艰辛，也收获着胜利的喜悦。我们始终把加快发展作为最鲜明的主题，坚持在探索中谋化发展思路，在谋化工作、凝聚发展合力上，找准用力方向，实施重点突破；坚持在开拓创新中提升发展内涵，以创新的理念引领发展，以创新的举措破解难题；坚持在苦干实干中打开工作局面，以精神的强势铸就发展的强势。
过去一年取得的成绩来之不易，这是全乡上下凝心聚力、共同奋斗的结果，这为我们做好今年的工作，实现新的发展打下了坚实的基础，在肯定成绩的同时，我们也清楚地看到，在日趋激烈的“2+6”发展平台中，经济总量不够大，经济运行质量不高，财政压力较大，工业支撑不强，少数困难村局面仍未扭转，农民收入有待提高等问题。为此，我们要以“不轻言成功、不轻言困难、不轻言辛劳”的精神强势引领各项工作深入开展，逐步解决这些问题。
党的十七大对全面建设小康社会作出了全面部署，中央经济工作会议指导方针已经明确，2008年是深入贯彻党的十七大精神，全面建设小康社会的关键之年。我们要在区委、区政府的坚强领导下，坚定不移地用十七大精神统一工作方向，统领全局，全面贯彻落实科学发展观，按照在全区多占份额、多做贡献的总体要求，牢牢把握第一要务，准确把握当前白泽湖发展的阶段性特点，围绕“1234”工程，提高发展标杆，为实现“十一五”规划，加快追赶跨越、开创白泽湖崛起新局面。
二、突出重点，强化支撑，奋力实现一季度工作开门红
“应天下之务，必审天下大势”。一年一度的春节即将到来，为确保一季度我乡各项工作实现开门红，下面，我就当前的各项工作强调几点，大家务必做到放假不放松，工作挂心中。
——瞄准总体标尺，准确把握今年工作导向
一是十七大报告中提出“重大项目布局要充分考虑支持中西部发展”这一蕴含的政策机遇，以及十七大释放出的结构优化、城乡统筹发展和区域协调发展的政策导向，另一方面，2007年6次加息，10次上调存款准备金率的政策，导致国家2008年货币政策实行从紧的调控政策，自此，实施三年多的“稳”字当头的货币政策正是“改弦扩张”。预示着国家以信贷为主要对象的金融宏调将再“加码”，将进一步发挥货币政策在宏观调控中的重要作用，严格控制货币信贷总量和投放节奏。这就要求我们要认真学习十七大报告精髓，提高贯彻中央政策的能力和水平，二是区委、区政府要求各乡镇街道今年工业总产值增幅30%，财政收入增幅40%，固定资产投资增长50%，我乡完成递增速度压力巨大；三是区委、区政府确定了今后三年是新一轮“三年翻番”之年，确立了在宜城板块“总量追赶、速度率先”工作总要求，并把今年定位为“项目建设突破年”，要求我们以此为主调，努力实现经济社会发展“四个全面提升”。因此，全乡上下要以更加昂扬的姿态，奋力追赶不停步，勇攀高峰争上游，朝着新一轮三年翻番目标奋力前行，真抓实干。
——坚持从头抓紧，努力实现今年良好开局
今年是全面落实党的十七大精神的开局之年，也是我乡实现新一轮三年翻番的首战之年。各村（社区）、各单位、机关各部门要抓紧做好今年经济社会发展的各项准备工作，掌握新一年开局的主动权。经济工作始终是各项工作的基础，从现在开始，要做到早安排、早动手，进一步完善发展思路，落实有力措施，加大推进力度，努力实现开门红。一要确保工业经济开门红。强势抓工业，鼓劲促发展，扭住具体工作，抓好工作落实，推进工业经济快速发展。当前，经贸活动日趋活跃，市场销售进入旺季，要引导企业拓市尝抢订单，扩大销售，增加效益。完善激励政策，扶持重点企业，充分发挥重点企业的支撑和带动作用。强化协调服务，引导企业及时解决能源、原材料、资金等生产要素供应问题，确保企业多产多销，推动工业经济高开高走。二要务求项目建设开门红。加大策应宜秀区投资说明会工作力度，推动项目早落地、早开工、早实施。进一步提高项目帮办服务水平，加大推进力度，确保在建项目早竣工，竣工项目早投产。牢固树立工业是主导项目，是一切的思想，全面实施“工业强乡”，按照走一步、看两步、想三步的思想，形成投产一批、建设一批、储备一批、谋划一批的滚动发展格局，在项目的数量和质量上取得新的突破。一是抓在建项目快投资，切实做好项目建设的跟踪服务，严格项目建设程序，加快工作进度，保证项目建设质量，使企业尽快投产达效。二是抓签约项目的早开工，实行项目督办制度，落实领导班子成员联系项目责任制，对签约的项目下压责任，明确到人，确保工作快节奏、高效率，使签约项目早日开工建设。三是抓老企业的挖潜改造，支持现有企业继续引进技术，扩规模、上项目、增效益。三要力促招商引资开门红。认真谋划今年招商引资工作，有针对性排定今年招商计划和重点跟踪项目，按照“大小齐抓、各类并举、拓宽视野、多路并进”的总体要求，突出产业招商、专业招商，实施“凤还巢”工程，确保完成目标任务。党委、政府将在腊月二十九日前，组织主要领导班子分头慰问客商和知名人士，各村也要组织力量做好慰问和联系工作，以此来达到以商招商，以情招商的目的。要抓住春节期间的有利时机，多接触、多走访大客商、大老板，主动推介，加强交流，挖掘线索，积极跟踪。与时同时，要努力把新农村建设不断向前推进，围绕农业增效和农民持续增收，突出抓好在田作物管理，水利兴修、植树造林、春耕备耕等工作。今年财政收入目标是814万元，压力非常大，区里拨付到乡工资和公用经费只有100多万元，所以需要在坐的都要开源节流，广泛联系税源，要大力组织财税收入，确保税收均衡入库，确保今年各项经济工作都有一个良好开端。
——高度关注民生，妥善安排群众生产生活
时值年关岁尾，各村（社区）、各单位要充分认识到关心群众生活问题的极端重要性，将其作为一项重大政治任务，作为农村党员干部主题教育联系实践的重要举措，要强化责任意识，切实抓紧抓好。乡对五保户供养、低保户待遇问题都作了安排，特别是拿出1。9万元钱分发到各村，解决部分特困户生活困难问题，各村要把此项资金切实用在刀刃上，同时乡44名机关干部将在近期下村慰问58户困难户，要求每名机关干部慰问每户不少于100元，各村要积极引导好。各村、企事业单位领导干部也要慷慨解囊，拿出一定资金，切实解决弱势群体生产生活问题，让我们大家亲自体验、切实感受一下弱势群体困境，提高心灵境界，提升人格魅力；要坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，切实发展民生，改善民生，保障民生，维护民生。要做好扶贫济困工作，组织开展各种形式的“送温暖、献爱心”活动，通过结对帮扶和走访慰问等形式，切实为困难群众排忧解难，把党和政府的关怀和温暖送到千家万户；要认真做好节日期间的双拥工作，走访慰问军烈属、伤残军人。要精心安排好节日期间群众生活，配合开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，繁荣文化市场，丰富节日生活；要大力整顿和规范市场秩序，保持节日期间市场价格稳定和食品安全，确保全乡人民过一个欢乐祥和的节日。
——强化领导责任，积极促进社会和—谐稳定
年度交替之际，各种矛盾将会集中显现。各村（社区）、各单位务必强化责任意识，维护稳定大局。要高度重视信访工作。严格落实信访工作责任制，积极主动地做好接访处理工作。近期要对当前矛盾纠纷进行一次认真梳理，扎扎实实地解决一批突出矛盾，平息一批复杂纠纷。对当前一些信访重点问题，要严格实行领导包案制和责任追究制，严控集体访、越级访和群x事件，坚决控制赴省进京上访。要切实抓好安全生产工作。针对冬季安全生产工作特点，继续深入开展“三再查”，进一步加大渡口、烟花爆竹、危险品等方面的隐患排查，确保不留死角和漏洞，坚决防止群死群伤的重特大安全事故。尤其要根据节日期间的特点，对烟花爆竹的储运、人群聚集场所的消防、交通事故的防范等，周密部署，全面排查，做到责任到位、措施到位、整改到位。要加强社会治安综合治理。加大社会治安防控力度，让投资更安全，百姓更安宁，社会更安定。要坚持重心下移，工作前移，继续加强对违法建筑的整治工作，严防违法建筑出现反弹。要早抓计划生育工作，新的计生年度已开始，当前要抓住外出务工人员春节返乡的有利时机，集中精力做好流动人口的计划生育工作。各村、驻点干部要紧绷计生这根弦，集中开展宣传教育，抓好常规结扎、上环、查孕对象的落实，抓紧落实孕环检等常规性工作，加大工作力度，摸清返乡人员底数，及时落实节育措施，主动联系，主动出击排查清理手术余量，主动做好流动人口信息管理台帐。
——着眼发展全局，统筹抓好其他各项工作
年末岁底，各项工作头绪多、任务重，越是这种时候，在座的各位越要头脑清醒，统揽全局，突出重点，弹好“钢琴”。要加强党风廉政建设。各村（社区）、各单位要切实增强廉洁自律意识。要围绕学习宣传贯彻十七大精神，认真组织农村党员春训班。当前尤其要突出主题抓学习，联系实际抓贯彻，注重实效抓结合，精心组织好、开展好“践行科学发展观、建设美好新家园”主题教育，不断提高春训质量，增强基层组织的凝聚、战斗力和号召力。各村（社区）要抓好村组道路整修工作，给老百姓和回乡人员留下一个好的印象，方便群众出行。要加强节日期间用电安全，乡供电部门要集中一定人力、物力，加大电力检修力度，安排好人员值班巡查工作。各村、社区要高度重视降温降雪天气防范应对工作，努力维护交通运输安全畅通，妥善做好灾害救助和农牧业生产工作。各村（社区）党组织负责人要严格执行首长负责制，积极做好防灾避险准备，采取有力措施，确保全乡正常的生产生活秩序。各支部要利用春节期间将党员集中起来，认真开展农村党员干部主题教育，统一思想认识，谋划工作，同时做好流动党员主动衔接工作；会后各单位要将春节值班表报乡办公室，各单位春节期间值班人员要到岗到位，手机保持24小时畅通，明确交接—班时间，落实带班领导，乡机关值班人员要督查各村、企事业单位值班情况，防止值班出现漏档现象。
“云运势而风起，龙应时而腾渊”。十七大精神对我们工作的能力和素质提出了更高的要求，我们要以只争朝夕、永不懈怠的热情，以卧薪尝胆、闻鸡起舞的激—情，以克难攻坚、赶超崛起的豪情，抓好年底各项工作的收尾和今年工作的谋划启动，为构建和—谐白湖湖目标而努力奋斗。
最后，我同党政班子一班人给大家拜个早年，祝大家身体健康、春节愉快、阖家幸福、万事如意！
★ 教育警示大会讲话
★ 气候大会开幕讲话
