为了认真贯彻落实全市安全生产工作会议精神，确保汛期全镇安全生产形势平稳，严防各类安全生产事故发生，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。按照市安委会统一部署要求，结合我镇实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
深入贯彻全市安全生产工作有关会议精神，针对夏季汛期安全生产工作特点，密切结合我镇实际，在全镇范围内深入开展安全生产大检查活动，认真查找安全生产管理工作中存在的薄弱环节，有效防范安全生产事故的发生。
二、提高思想认识，加强组织领导
结合党的群众教育实践活动，立足于防大汛，救大灾，克服麻痹思想和厌战情绪，增强责任感和紧迫感，建立以孔娜镇长为组长，各分管领导为副组长、安委会各成员单位为成员的汛期安全生产工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在安监办，由彭炜同志兼任办公室主任。各村和负有安全监管职责的部门也要成立相应机构，切实加强组织领导。
三、突出重点，扎实做好重点行业领域的安全监管
要针对夏季高温和汛期多雨的特点，各部门要组织人员对重点领域、关键环节、重点设施进行“诊断式”检查，排查治理自然灾害隐患点和重大安全隐患，切实做好以防风、防雷电等为重点的夏季汛期安全生产工作，严防各类事故发生。
(一)切实做好危险化学品安全监管工作。要采取科学有效的防范措施，认真抓好易燃易爆、有毒有害危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等各个环节的安全监管工作，组织专家不间断地进行安全检查，对涉及危险工艺的，要抓好审查，加强日常监管，抓好关键点，切实提高管理水平。要督促从业单位严格执行各项安全生产管理制度和操作规程，落实岗位安全生产责任制，严密监控重大危险源，确保安全生产。要针对暑期温度高、雨水多、湿度大的特点，认真做好对各类设施、管道的降温、防雷和安全设施维护保养等工作。对易积水的生产区、储存区，要采取围堰和加高防护堤坝等措施;对遇水容易分解产生易燃、有毒气体的原材料和产品，要采取严格的防水、防潮措施，严防发生各类爆炸、泄漏、中毒等重特大事故。相关部门要开展联合执法，采取有力措施，加大取缔关闭力度，严厉打击非法生产、经营危险化学品的行为，坚决防止重特大事故发生。
(二)加强道路交通安全管理。派出所、交警、交管等部门，要针对夏季气温高、驾驶员易疲劳等特点，加强对公路客运、货运和公共汽车司机等驾乘人员的安全教育，增强安全意识和守法的自觉性。要认真排查道路交通危险路段，狠抓道路交通安全专项整治，严查无牌、无证、酒驾等交通违法行为。要进一步加强危险化学品运输安全管理工作，突出抓好危险化学品道路运输安全专项整治，凡不符合安全条件的运输企业，一律不得进入危险化学品运输市场;凡不符合安全条件的运输车辆，一律不得上路行驶;凡不符合安全条件的贮藏设施，一律不得继续使用。要继续开展联合执法，严查非法和超载危险化学品运输车辆，并采取严密的处置措施，确保危险化学品道路运输安全。派出所、交管和农机等部门要进一步加大对三轮汽车和拖拉机违法载客等严重交通违法行为的查处力度。要重点抓好国道和省道、乡镇公路的安全管控工作，认真做好暴雨等恶劣天气下的交通安全管理工作，确保道路安全畅通。
(三)加强烟花爆竹安全监管。派出所、安监等部门要加强对烟花爆竹运输、储存、销售等各个环节的安全监管工作，督促烟花爆竹销售点认真做好防雨、防潮、防高温和防雷等安全措施。要针对汛期高温及多雷雨天气，加强监控。派出所、安监、工商等部门要积极开展联合执法检查，严厉打击非法生产、销售烟花爆竹行为。
四、完善制度，切实做好汛期应急值守工作
各部门各单位要加强安全生产应急管理工作，建立快速、有效的重特大事故监测预警和应急救援机制。水利、广播站等部门和单位，要建立气象信息通报制度，并督促相关企业、单位制定汛期应急救援预案，储备必要的应急救援物资，成立抢险队伍，并有针对性地做好预案演练工作。各党总支、村、各企事业单位要加强汛期值班工作，严格执行领导带岗值班和24小时值班制度，随时掌握雨情汛情动态。要针对汛期安全生产特点，及早排查治理自然灾害隐患点，严格执行自然灾害预报预警预防制度，严防各类事故灾难发生。要坚决执行恶劣天气停产撤人制度，遇有恶劣天气，对有可能受自然灾害影响的厂房、建筑工地、旅游区域和学校、幼儿园、集贸市场等人员聚集区及各类单位，要立即撤人疏散，确保安全第一。一旦发生重大事故和重大险情，主要领导和分管领导要靠前指挥，及时组织抢救并迅速上报，把事故损失和影响降到最低，最大限度地保护人民群众生命和财产安全。
五、工作要求
1、各成员单位要认真组织好监管和检查，做到横向到边纵向到底，不留任何死角，确保排除所有安全隐患;
2、对检查出来的问题，各检查组要将整改意见下发到整改单位，并报镇安委会;
3、汛期值班人员，严格按照值班安排表执行，不得擅离职守。
为切实做好我镇汛期安全生产工作，避免和减少各类灾害所造成的损失，确保人民群众生命、财产安全，维护社会稳定，促进全乡经济发展，按照县安委会《关于进一步做好汛期安全生产工作的紧急通知》的通知精神，结合我镇实际，制定本方案。
一、提高思想认识，加强组织领导
构建和谐社会的高度，立足于防大汛，救大灾，克服麻痹思想和厌战情绪，增强责任感和紧迫感，建立以主要领导挂帅的汛期安全生产工作领导小组：
组长：张阜兴(镇长)。
副组长：吴兰青(副镇长)、张友登(宣传委员)
二、明确责任，落实防范措施
镇政府与各村、各企业分别签订汛期安全生产责任状，要求各村、各企业，制定细致工作方案和应急处置预案，做好防汛抢险物资准备，落实安全防范责任和措施，建立不少于30人的抢险小分队。
三、切实做好各采石场、服装加工厂、加油站的安全防范工作
由镇安办牵头，组织国土所、供电所等单位，在全镇范围内开展汛期安全生产大检查活动。对查出的安全隐患，责令企业立即整改到位，不能即时整改到位的，要坚决采取临时停产措施，限期整改到位。企业要按照规定调整露天作业人员的作息时间。适当减少或避开高温时段，尽可能减少员工的作业时间，改善劳动条件，确保安全生产。
四、切实做好建筑施工安全防范措施落实
对建筑工地的整体提升系统，脚手架及起重机械装拆的工程，实行严格的动态监管，落实安全防范措施，严格执行特种作业人员持证上岗制度，切实加强对施工人员的安全教育与现场管理，凡进入坑、池、罐、沟以及井下管道作业的，要按照有关规定采取强制通风，空气检测，佩戴专用防护用具等安全措施，严防各种中毒等事故发生，要做好大中型机械、库房、深基坑支护等周边排水畅通，防止基础沉降变形发生坍塌，造成事故发生。
五、切实做好地质灾害安全防范措施落实
根据我镇地质环境条件，我镇的凤阳、溪乾等村的部分区域形成采空区，在强降雨的作用下，易造成地裂、沉降、塌陷等地质灾害，各村要加强群测群防网络建设，明确检测责任人，埋设警示牌，发放防灾避灾明白卡，对群测群防人员进行培训教育，充分发挥群测群防在地质灾害防治工作中的基础作用，对地质灾害隐患区要进行定期或不定期的检查和巡查，尤其是连续或集中降雨期间和降雨后，国土所要对各村地质灾害防治工作进行督导和检查，重点检查隐患点检测责任人，防灾避难措施，值班到岗等落实情况，发现问题，及时解决。
六、切实做好住房困难户的安全措施落实
1、对列入民心工程的房屋，各村要落实责任，赶超时间，必须在雨季前完工，使困难群众住进新房。
2、对没有列入民心工程的困难家庭，采取乡干部包村、村干部包户的方法，明确责任，确保住房困难户安全度汛。
七、切实做好学生、校舍安全防范措施落实
1、向学生发入明白卡，宣传单普及防汛度汛率安全知识，加强对学生防汛、防雷、防署等安全知识教育，落实安全措施，防止各类交通和淹溺等意外事故发生。
2、各学校在署假期间要按排好值班，对校舍进行不定期检查，发现问题要及时处理。
八、切实做好烟花爆竹的安全防范措施落实
由镇安办、供销社负责对烟花爆竹门市进行安全检查，重点检查防雨、防潮、防高温和防雷等各项安全措施。
一、总体要求
落实责任，强化措施，科学指挥调度，把汛期交通运输安全生产工作做得更好。实现“汛期交通运输安全形势持续稳定“的工作目标。
二、组织机构
为加强汛期交通运输安全生产工作，成立交通运输局汛期道路交通安全生产工作领导小组，切实做好各项准备工作，做到组织到位、人员到位、责任到位、措施到位。
三、责任制度
把汛期交通运输安全生产工作作为当前的头等大事来抓，克服麻痹思想和侥幸心里，做到严阵以待。
一是建立健全汛期道路交通安全生产工作制度和联动机制；
二是负责指挥、协调和组织公路抢险应急处置工作；
三是指导各乡镇做好辖区汛期道路交通安全生产抢险的处置工作，帮助协调解决汛期交通运输安全生产工作中的重要问题和技术要求，实行统一指挥、分级负责；
四是落实汛期道路交通安全生产检查巡视制度，把预防工作责任到人；
五是督促、检查汛期道路交通安全生产应急工作落实情况。
四、防汛物资的准备
认真贯彻“安全第一、预防为主“的思想，做到未雨绸缪，防患于未然。一是管养的干线公路，以管养的路段为单位，成立汛期交通运输安全生产抢险队伍，随时应对可能出现的险情，并按照防灾工作要求和实际情况，提前准备防灾工作车辆、机械设备、救灾物资，做到“早准备，早检查，早预防“，确保灾害发生后，抢险物资能及时到位，以最快速度抢修通车。二是衔接各乡镇（街道）管养的乡村道路，由交管站组织辖区村干部、群众及乡村道养护人员，成立乡村公路防灾抢险应急队伍，由交通局指派技术人员指导、协调抢险工作。
五、监测和预报
（一）进行检查，彻底清除隐患，提高汛期交通运输安全生产防灾能力。
在主汛来临前，对管辖的道路、桥梁进行安全隐患大检查，发现问题及时处理。对危桥、沿线地质灾害隐患点进行排查，采取有效的加固维修措施及制定汛期应急方案，并做好监测和预警工作，发现险情，及时采取防范措施。做到早发现、早预防、早处理，坚决杜绝各类公路重大事故的发生。
（二）加强对道路日常巡查工作，高度重视主干线公路的防灾工作。对于辖区公路、桥梁、高填方、高边坡、泥石流、大滑坡、大塌方、飞石、沉陷路段以及其它危险行车安全的路段，设立明显的警示标志。当水毁等自然灾害发生后，执行24小时派人值守，并立即组织抢修或修筑临时便道、便桥，尽一切可能确保公路运输安全通行。
（三）抓好重点工程施工现场的防灾工作，提前将临时设施、建筑材料、施工机械设备等转移到安全地带，确保安全生产，安全防灾。特别是在河段施工的项目，要进行详细的防汛检查，尽快把施工人员转移到安全地段，完成施工单位制定防灾预案并督促落实，确保施工人员和物资安全。
（四）密切关注天气变化，指派专人了解天气预报，及时掌握雨情、汛情，提前做好各项准备工作。
六、值班和报告制度
（一）坚持24小时值班和领导带班制度，值班人员保证24小时通信畅通。
（二）值班人员要保持高度警惕，切实负起责任，遇有较大灾情、公路中断和重大灾害时，要立即向上级报告，并组织力量尽快抢修通车。
（三）严格灾期报告制度，在汛期内每天要报告一次汛情，发生汛情的特殊时期，一遇险情随时报告。
为加强当前安全生产工作，切实抓好雨季汛期防洪防汛、道路交通建设工程领域安全生产，认真贯彻落实六安市交通运输局有关安全生产工作批示，切实贯彻落实《转发市安委会办公室关于做好20__年汛期安全生产工作的通知》(六交安监〔20__〕)14号文件精神，全力防范汛期自然灾害等安全事故发生，有效避免和减少各类自然灾害造成的损失，确保人民群众生命健康和财产安全，维护社会稳定。现通知如下：
一、工作要求
(一)加强领导，全面提高应急保障能力
防汛工作实行统一指挥、分级负责的管理原则。各单位要制定有针对性的防汛预案，做好防汛准备工作，务必做到责任到人、指挥到位;情况清楚、预案可行;准备充分、措施有效。
(二)落实责任，全面加强预案体系建设
防汛工作的责任主体是各施工总承包单位，各工程项目经理是防汛工作的第一责任人，各单位要全面加强预案体系建设，结合自身实际情况，制定各自的防汛应急预案。做到职责明确、指挥到位、预警及时、响应迅速。
(三)加强培训和演练，提高实战能力
各单位要结合自身实际组织培训和演练，一是组织形式多样的专业培训，重点是抢险指挥、预案编制、信息宣传、物资管理等;二是各单位要组织专业抢险队进行抢险演练。
(四)认真开展防汛检查，彻底排除安全隐患
各单位要针对工程进展情况开展调查研究，认真组织防汛安全隐患排查工作和危险源识别工作，建立台帐，做到查细、查全、查实，台帐清楚;对检查出的问题要抓紧进行处理，采取切实可行的措施;对确实影响防汛安全又较难解决的隐患问题，要组织专家论证，制定并落实安全应急度汛措施。
二、具体措施
1、汛期各单位要严格执行“生产值班制度”，严明值班纪律。负责防汛工作的领导不得随意脱岗。
2、汛期多雨潮湿，是触电事故的高发期。施工单位要做好施工机具、设备的防雨水工作，特别要认真检查临时用电设备、相关电器线路和防护接地措施，防止短路、电击、雷击事故发生。
3、各单位要制定大风雷雨天气对高大脚手架、高大型机械设备的防汛、防雷措施，并要加强在雨后对上述设备基础的检查，确保雨季施工安全。
4、各单位要加强对现场管理人员和施工人员汛期安全教育，不断提高作业人员雨季施工安全生产意识、自我保护意识和安全防护意识。
5、各有关单位要加强信息上报工作，及时上报防汛工作动态，保持信息畅通，如有异常情况和突发事件要立即向交通主管部门报告，并启动工地应急预案，按规定逐级上报事故。
三、防汛工作的重点
所有基础施工、沟槽施工要将防坍塌、防雨水倒灌作为防汛重点，要加强对项目及周边建筑物的监测，并根据工程特点、周边环境制定防范措施、编制应急预案，提前做好防汛的物资准备，如：水泵、沙袋(砂石料)、注浆设备、临时照明器材等。如果监测过程中发现异常情况或遭到暴雨冲击时要及时采取措施，防止事故发生。
进入汛期，灾害事故多发，为了更好贯彻实行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，保障我校师生生命财产安全，维护正常的教育教学秩序，根据上级有关文件精神，结合我校实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持“以人为本，生命至上，教育在先，预防为主”的原则，汛期实行预防为主、立足突然、集中指挥、分工负责的原则，做到防汛应急机制健全，责任明确，措施到位，相关人员到岗，确保汛期师生安全。
二、组织领导及相关职责
（一）成立汛期安全应急工作领导小组，确保各项工作有序有效开展。领导小组组成人员名单如下：
组长：__
副组长：__
成员：全体行政领导、年级领导及班主任
领导小组下设办公室在政教处，由政教主任卢炳贵任办公室主任，负责具体日常事务的开展。
（二）领导小组职责
1、负责组织领导、指挥、协调全校汛期安全工作。
2、根据上级要求，协调学校汛期安全工作与正常教育教学的关系，确保各项工作有序开展。
3、加强教育宣传，增强各责任人切实抓好汛期学校工作的责任心和自觉性，制定我校安全防范应急措施。
4、及时研究和协调解决汛期学校工作的困难和问题。
5、汛期来临时，动员和组织全体教职员工防灾抗灾。
6、按照上级统一要求，负责对全校安全教育工作和校舍安全工作进行督查。
三、工作要求和负责部门
（一）密切注意天气变化，及时向全校师生发出暴雨预警，使师生能够及早防范。强化值班制度，遇强降雨与强风袭击等易发灾害期间，值日老师、保卫人员加强日夜巡查，特别是校门、教学楼东面。
（二）加强师生的避险常识和自我保护安全教育，认真组织师生学习有关汛期防灾抗灾的知识，增强师生应对突发自然灾害的自我保护能力。
（三）加强对学校内围墙、车棚、厕所、教学楼、宿舍楼等建筑物可能存在的安全隐患进行彻底排查。（注意是否有鉴定为D级危房的校舍要立即拆除并撤离人员，能拆除的应及时拆除，暂时不能拆除的应予以封闭，并设立警戒线、警示牌，并加强监测。）
（四）加强对学校及周边的地质状况进行检查，特别是我校东面无围墙、无护栏的沿河，汛期涨水时严禁学生走近游玩。
（五）遇到山洪暴发或水位上涨等险情时，对学生上下学所路过的河流、桥梁、水库、山坡及乘车学生所经过的路线情况，做到心中有数，及时告知学生并强调学生不要从危险路段经过，确保安全。一旦暴雨到来，学校视具体情况组织学生向安全地带转移，在学校积水较深的地方如新篮球尝高一男生楼、足球尝教学楼东面等设临时警戒线，不准学生擅自回家，待雨停或减弱后，由家长或教师组织护送回家。
（六）加强在汛期涨水时学校的食品安全、饮水安全工作，加强校园卫生工作，加强食堂卫生监管，加强对供水设施的安全排查，确保汛期无疫情，无流行病发生。
（七）学校排水设施要定期检查清理，确保畅通。我校部分地处低洼，在汛期涨水时，每天24小时要派专人监测水位，发现险情，及时疏散、抢险。
（八）规范校园内用电线路的设置，如：用电线路老化、跨度过大、设置偏低等要及时整改，规范布局，安全设置。当积水较深影响用电安全时要进行局部停电处理，如教工楼及高一男生楼。
（九）汛期学校健全任课教师汇报制度。上课期间，任课教师认真检查本班学生是否到齐，如有缺席，在本节立即将缺席学生名单汇报到教务处，教务处负责联系班主任调查摸清学生情况。
（十）加强教职工在岗值班的督察，确保汛期安全。学校教职工是防汛工作的主力军，要以教育事业为重，以学生的人身安全为重，以校产为重，有学生在，就有教师在，有教师在，就有学校在，确保学生和校产的安全渡汛，汛期期间，所有在岗的教职员工不准擅自离岗离校。
（十一）汛期过后要认真开展消毒防疫工作，对被洪水浸泡过的学校场所进行彻底清洗和消毒，严防因灾引发疾病或流行玻。
四、加强汛期值班和报告制度
汛期实行24小时值班制度和信息报送制度，值班人员要坚守岗位，密切勘测上涨水位，不得离岗、脱岗、睡岗、代岗。如遇连续大暴雨，主要领导，班子成员，班主任及相关老师必须到岗。各班每天实行安全零报告制度，当日下午16：00前向政教处汇报。
★ 汛期的工作方案
★ 汛期安全通报
★ 学校汛期安全制度
★ 安全工作方案
