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校长的培训考察报告
xx年xx月xx日，按照市局的安排，我们xx及xx两市校长任职资格培训班的全体学员，在市进修学校干训部李xx主任的带领下，对xx市第三中学进行了为期一天的考察学习。在考察期间，我们深深感受到了三中深厚的文化底蕴和浓厚的教育氛围，感受到牟xx校长务实的办学理念，一流的管理水平。这次考察，使我们这些小学校长们进一步开阔了视野，拓宽了思路。通过参观学习和相互之间的讨论，使我们能够进一步把学习的先进理论与本校教育实际相结合，在学校管理的实际工作中取得更好的效果。下面就这次考察情况做一简单总结与汇报。
1、校长有务实思想，对学校教育有准确的定位。
在听取三中校长牟xx的.经验介绍后，感觉震动非常大，特别是听说这个校长到三中时间并不长。牟校长首先分析了当代教育的发展趋势：管理重心从外控走向校本；私立学校与公办学校的不同优劣形势，教育目标从一元走向多元；社会要求从数量走向质量；学校发展从知识应用走向以问题解决为本的学习。通过了解和分析，提出了三中要走“多样化教育”的新模式。把三中的教育定位为“合适”，即符合学生，学生能够适应的教育。本着“让每个学生都有事做”的原则，积极实施“多样化教育，让每个学生都能体会到幸福成长的过程，都能感觉到自身有充分的发展空间。
2、校长有敏锐的眼光，对学生的现状有精准的扑捉。
牟校长根据自己的工作经验及观察分析，对当下学生中普遍存在的不良现状作出如下判断，即现在的学生都有这三种情况：“软”、“硬”、“笨”。所谓“软”就是肌肉软，“硬”指的是关节硬，“笨”即动作不协调。究其原因无外乎就是现在的孩子缺乏锻炼的结果。针对这种情况，学校加强了多种形式的活动来促进学生的身心发展，不惜代价加强体艺卫课堂教学，经过近一年的打拼，现在三中的学生在身体素质上都有较大提高。
3、学生充分参与教学，多样化的课堂丰富多彩。
三中的多样化课堂更是别具一格，因为所有的孩子都有自己喜欢的学习方式和发展空间，所以在课堂上表现异常活跃。美术室内，学生们专心致志，素描、着色、临摹颇具专业。器乐班内的“小音乐家”们各个表现出色，萨格斯，小号，圆号，长笛音色清晰。声乐班里，老师正在黑板上指导学生认识节拍，孩子们用自己喜欢的方式熟记节奏、换气符号。操场上的体育课也不逊色，孩子们在老师的指导下，个个争先，摆臂、踢腿，一招一式都透出青少年学生应有的那份激情、活力和刚毅。
4、学校深厚的文化底蕴，潜移默化的教育孩子。
走进教学楼，目之所及，处处是知识，处处是教育，身在其中，仿佛徜徉在知识的海洋。抬头仰望，楹梁之上尽是古诗名句，低头俯视，楼梯正面皆为科普知识。环顾四周，洁白的墙面中偶尔有几个清新的版面，镶嵌著名人生平和事迹，让人看了顿生敬仰之情。各个功能教室设施齐备，排列有序，不用介绍就使人感觉到它们都在充分发挥着各自的作用。学生们也一定在这广阔的学习空间中尽情的享受着属于自己的快乐。
为期一天的考察学习结束了，我们带着一种收获快乐的心情离开了三中。在回来的路上我一直在想：三中为什么能有这些让我们忘不掉的东西，为什么能叫我们这些参观者赞不绝口，为什么能让那么多学生开心快乐的学习。就是因为这里有一个思想务实、眼光敏锐的校长，有合适于学生成长的学习环境，在“多样化教育”的道路上，三中的师生们会继续大步走下去。而且会走得更远。
一个“创造一批名校、兴一方教育、育一方栋梁”绚烂的追求者之梦。而他人生轨迹清楚展开着一个执着寻梦者的奋斗历程,有这样一个人：心中有一个梦。多年来，坚定的实践着自己的人生诺言，创造许多兴校、兴教的奇迹,用自己的青春和生命,点亮一个执着的教育者绚丽多彩梦的天空。这个人就是 县 镇中心校总校长，中共党员同志。
从参加工作的第一天起，同志于 年 月参加工作。心中就编织着一个兴校、兴教的教育者之梦。多年来，也为这个梦付出了自己的全部青春和爱。年，开始任 镇初级中学校长，更是把自己的兴教之梦作为工作的动力和追求的目标，很快在几年间改变了镇中的面貌，使其成为一所全县闻名的窗口学校，但这还只是实现自己梦想的第一步。
校长上任镇中心校总校长。十年来，年 月。以与时俱进的超前教育理念，致力于全镇的教育教学改革，使全镇形成了以素质教育为基石，以德育教育为龙头，以创新教育和自主学习为主线，以心理健康教育为有益补充的教育教学新格局。全镇教育教学呈现出喜人的面貌：学生有多人次在各级各类比赛中获奖。教师教室3个、卫星地面接收站9个、各校配备计算机，打印机等办公设备。目前，该镇电化教学设施的配备水平已经居全县一流。
不断优化育人环境，下大力改善办学条件。校长为此更是倾注了大量心血。近年来，全镇投资100万元，改造危旧房余平米，购置花木10000余棵，植绿地5000平米，修建景点20余个。目前，该镇的12所学校都以实现了四季有绿色，花季鲜花盛开，校园环境幽雅，美丽怡人。几年间，创建县级花园式学校8所、市级校园环境建设示范校2所、省校园经济达标校1所。自年以来，镇三次代表县接受省“双基”检查验收，分别被评为省、市“双基”工作先进单位。打印机等办公设备。目前，教室3个、卫星地面接收站9个、各校配备计算机。该镇电化教学设施的配备水平已经居全县一流。
校长多次获得省、市、县各级奖励，正是由于这些令人瞩目的成绩。多次被评为优秀共产党员，人们说，当之无愧的 多年过去了校长真正把自己的青春和爱无私的奉献给了自己的教育之梦。今天，当他自己苦苦追寻的梦终于变成了现实的时候，人们为他欣慰，为他折服，为他充满敬意，当然，更会有很多从教者会以他为示范，做一个虔诚的寻梦人，用自己的青春和热血，点亮自己梦的天空。这也正是所希望看到的。
20xx年7月9日―17日，随校长培训班考察团先后到哈尔滨、沈阳等地的学校进行了为期8天的考察。特别是对沈阳实验学校的办学理念、校园文化建设、学校管理等方面感受颇深，值得学习借鉴的地方很多。该校特色明显，校长的办学思想分明，管理思路清晰。教师的课堂教学真正体现了培养能力、发展智力、培养学生可持续发展的能力，学校以德育为抓手，以诚信为核心，构建了“民主、和谐、开放、合作”的管理模式。
几点感悟
一、校长有先进的办学思想体系和对教育执着的追求。
考察期间，我们了解到了沈阳实验学校一班人对教育工作的执着的追求和对教育工作的深深的情结。他们的教育目标，就是对孩子的一生负责，培养品德、极具爱心、有良好习惯和可持续性发展的具有终身学习能力的人。他们的一切教育活动都是围绕这个目标开展的。所以我觉得作为校长，就应该站在如何培养人，培养什么样的人的高度来管理学校，确立学校的办学思想。他们是这样说的，教育不是一件急功近利的事情，端正教育思想，校长负有重要的责任，实践证明，全面育人的学校，它的升学率也不会低，学校本身和它所培养出来的学生一定具有可持续发展性。在推行素质教育中，“教学要以培养学生获得终身学习的能力为终极目的”。教师的所有聪明才智都应该用在让学生“愿学、会学、学会”六个字上，培养学生“敢于质疑，善于提问”，为学生提供思维、兴趣空间和发展空间，尊重学生应成为今天教师工作的出发点，具有爱心比具有知识更重要，严字当头，爱在其中，这种尊重教育是“人本”思想的体现。我想他们的教育思想站在了教育的前沿上，紧紧抓住了“人本”规律的核心，并且展现出他们对教育的深刻理解。
二、加强环境建设，煅造出高素质的教师队伍。
在培养教师队伍上，学校着重的是师德建设，他们看重的是教师对事业的激情，是为了实现教育的理想。他们说，教育是事业，收获的是快乐;教师象一把火，不仅要点燃自己，还要复燃学生，让学生自己去发光、发热，自己去燃烧;没有坏孩子，只有心理不健康的孩子;一位优秀教师常能给他的学生以终身的影响等等。这些思想反映出他们对加强教师职业道德建设的认识到位和工作到位。
在教师业务素质的培养上，学校提出了老师角色的几个转变，即：教师由教学实践者向实践者与研究者并重的转变;二是由课程的实施者向实施者与开发者并重的转变;三是由单一的教育者向教育者与学习者并重的转变;四是由教案的执行者向课堂教学、智慧的实践者转变等等。这些转变无疑使教师对教育方法、本身业务能力进行重新的思考和学习，教师课堂教学水平的标志是如何创造出生动的教学情境和愉悦的课堂氛围，从而达到教育的终极目标，培养学生终身学习的能力。他们紧紧抓住三种人的培养，即：学科带头人的培养，无带头人的队伍会走向平庸，充分发挥和挖掘教师的才干;二是班主任队伍的培养;他们认为一个好班主任就是一个好班集体，一批好班主任就成就了一所好学校;三是青年教师的培养。只有培养出了品德和业务双高的教师队伍，才能培养出高水平的学生，办出高质量的学校。
三、德育工作注重实效。
近年来，一直困扰我们德育工作的一大难点就是德育的功和实效性，这也是我们苦苦思索的难点和德育出路，随着社会的进步，学生思维能力的提高和信息量的增加，空洞的说教，在学生面前显得乏力，很多教师抱怨，打他不行，说他不听，没办法，德育的实效性已成为所有学校和教育工作者的研究课题。如何使德育工作产生巨大的教育力，切实培养学生高尚道德情操和良好品质，规范的行为习惯，这点上沈阳实验学校学校德育工作给了我们很大启示，很值得我们研究，他们的做法是把社会、学校、家长、教师的愿望变成学生自己的需要，使德育教育成为学生的一种需求，这样就极大显现出了德育工作的教育力。如：取消大扫除，成立“自动化小队”，把评选先进变为“申报”等等，虽然只是两个字的变动，却是种观念的转变，评先是学校的行为，学生是被动的行，而申报是班级、是学生主动要求，这样学校的要求就变成了学生自己的需求。我想德育工作这样进行就能充分发挥其功能，尽快达到教育目的。
四、反思机制，在提高教师素质上至关重要。
沈阳实验学校在机制建设中，有一条是反思机制，在他们的课堂教学评价中也有一条10分的条目：教学反思，教学中的得与失，透过教学现象找到规律，吸取教训的理性思考。我觉得这种反思机制，在教师业务素质的提高方面起到了至关重要的作用。多年来，我们的教师往返于教室――办公室之间，重复着上课――下课的劳动，上完课拉倒。究竟课上得怎样，成功在哪里，失败在哪里，没有人去想，更没有人上升到理性的反思，所以我们教师年年一个样，课课一种腔，多年不能提高，造成教育失败的机率增高，而反思机制恰恰引领教师时时反思自我，上升到理性的认识，会达到超越自我目的，教师的自我反思是“教学创新的动力”。教师的反思能力是从工匠型教师向“专家型教师”转变的重要标志。
五、教师走进知识、走进学生，创造出生动的教学情景，为教育质量提高奠定坚实的基础。
课堂教学情境的创造需要教师心灵与情感的投入。很难想象，一个置身于知识之外的教师能够引领学生走进知识。教育需要以情激情，这就需要教师在课堂教学中要有丰富的情感。如在语文教学中要把与作者的情感交融在一起，真正走到文章的意境。这样才能把学生带到文章的情境中去体会、去理解、去品位、去感悟，达到灵与肉的交会，情感的震撼。教师的语言才不会生硬、干巴、枯燥。理科教师也应该带着对知识的严密性、灵活性的丰富情感去教学，才能激发出学生对知识的严谨态度，更好的学习、掌握知识。同时培养学生对知识的渴求态度和对知识本身的感情，才会使课堂生动，充满研究风气。这种情感教育的功力是巨大的。如果我们每位教师都带着情感去授课，一定会激发出学生的感情，使课堂教学真正变成师生情感的交流、互动式共同发展的场地。实验学校的教师的教学真正的做到了这一点：用文章的“美”感染自己、感染学生，达到了良好的教育效果，使课堂教学很精彩，做到了课堂教学真正是一门艺术。
几点启示
一、学校要发展，必须先有教师的专业化发展，它是学校做强做大的重要因素，但教师的专业化发展应以校本教研为主，根据学校发展情况，充分利用现有人力物力资源，适当引进外面的资源，这样的校本教研针对性强，一方面可以充分发挥学校骨干教师的潜力，让他们在培训新教师的同时，与新教师一同成长，另一方面也可减少教育经费的支出，把有限的资金用在刀刃上。
二、要想让教师自觉地学习，主动的工作，学校需要有制度保障，更需要有人性化的管理。校长只是拿着旗帜走在教师前面的领头人，而不是拿着鞭子走在教师后面的放牧人。
三、教师的成长，需要学校为他们提供发展的空间，和展示的平台，让教师有机会自我反思，同伴互助。在其中，使教师逐步培养浓厚的文化底蕴、教育的理念、教育的智慧,使教师们逐步向专业化发展。
四、教师的专业化发展，要从校长的专业化发展做起。校长是给学校注入灵魂或生命的人。校长成长了自己，才能影响教师。成功的学校管理者应该是一个勤学习、善思考、重创新的学者、专家。
五、教师专业发展是一种“动态”发展的过程，教师的态度、价值、信念、知识技能和种种行为表现无时无刻地需要不断地调整、修订，重新审视评估和接受挑战考验。因而教师必须树立终身学习的意识，主动吸取新知识，不断提高自身专业素养，这样才能在发展过程中保存活力，永葆教育的青春。这就要求学校在终身化背景中，通盘考虑教师的专业发展，实施一体化教育，使教师终生都能受到连贯的、一致的教育。
六、学校管理向德育要效益。从抓行为规范入手，培养良好的校风、班风、学风;抓好德育队伍培训工作，开展德育课题研究工作，让每一位教师、学生都能感受到学校的和谐、愉快。
总之，这次学习，感悟很多，感受很深，也充分认识到自己水平的不足，对教育认识的肤浅，今后要加强学习，丰富自己，尽量成为一个合格的校长。
近期，本人有幸走进江苏常熟省百年老校z小学、z1工业园区第二实验小学、z2实验小学，亲身感受名校长的风采，切身感悟到名校的风韵。每一所学校散发独特的学园文化气息，体现现代教育办学追求，创建特色学校模式，都给予我们许多的启迪和思索。
一、校长提高班考察报告之：z小学―这是一所最富学园文化气息的学校
12月11日走进江苏省省常熟市百年老校z小学。未见其校，先闻其声，那诗意般的校名引发无限遐想，果真入内，确实不同凡响，“国”字级荣誉挂满墙壁：获得全国劳动技术（劳动）教育先进单位，全国推进素质教育先进单位，教科研先进单位称号，江苏省首批和谐校园。这确实是一所值得静静品味、细细咀嚼的学校，这是一所越是深入了解，越发感到其丰厚底蕴深邃。正如司机所说，里面都是高人啊，刚刚跟一个食堂的阿姨聊天，得知他的孙子刚参加完国际大赛捧了个大奖。是什么力量造就学校如此的辉煌。或许校门上那悬挂的理念昭示我们：润泽生命、开启智慧、以人育人、共同成长”。
一踏入校园，映入眼帘的是成排校舍依山而建、错落有致，灰黑外墙散发出古典气息，德育楼、致知楼、致远楼、至善楼感受到中华传统文化教育力量，校园内长廊盘旋，曲径幽深，树木葱郁，不时冒出的各式洞门，石刻，名人佳作、老照片，仿佛走进历史的深处，直至来到老校舍―游文书院，仰望那粗壮的百年银杏树，脚踏在满地黄金般银杏叶上，目睹读书台、石墨斗，古色古香的书房、老旧斑驳的房梁、屏风，一种历史沧桑感愈发强烈，耳边仿佛响起琅琅读书声。两百多年风云变幻，竟然还能如此完整得以传承，竟然与现代建筑如此巧妙融合，难道是天造地设，历史偶然。随着顾泳校长的讲解，我们终于得以解开疑惑。顾泳于20xx年莅任校长后，提出“顺应人性做教育”思想，力图创建一所生命气息的学校目标。她立足学校实际，整理挖掘校史，了解百年z品牌故事和内涵，引发教师内心产生敬畏和敬重，从而珍视当下岗位的机会和荣耀，在意“今后为学校留下什么”，形成“只为z”共同价值观，并融入到教师的行为、思想中，依托“一个品牌、一支队伍、三个载体”策略实现理念的认同。她用校史治校，用校史育人，构建独特的z文化，在接续百年书院优良传统书写教育华彩乐章。
立足资源优势，继承和发扬传统文化，是学校特色发展的光明大道。树立以人为本思想，顺应人性需求，激发来自内心的真正认同、主动参与，这是学校现代管理必须遵循的原则。
二、校长提高班考察报告之：z1工业园区第二实验小学：这是一所现代大气高品质的学校
坐落于国内第一中外合建的z1工业园区的第二实验小学，服务对象均为高端人才子女，压力挑战不言而喻，然而在不足十年时间办成一所声名远扬学校，秘诀何在？且不说大手笔投入，高素质师资，单就顶层设计我们可见独具匠心，非凡脱俗。其立足所处环境要求，提炼教育本质目标，确立“全新享受品质教育，为人生奠基”的办学理念，建设融东西方文化为一体的现代化、国际化、特色化”的品质学校，培养“会生存、会做人、会学习”具有现代文明素养的国际小公民。在理念引领下，构建培养体系和策略。诸如以“校园即是家园”，理念，以“十大家族”对应“十大德育目标，分别是”礼、孝、和、责、诚、毅、俭、仁、智“，家族建设纵向组合（高年级带低年级），使学生更广泛接触不同班不同级学长、学友，扩大交往圈，锻炼适应社会的能力，让学生在活动中达到精神和能力同构共生。在班级建设中，一改过去班级自创口号，统一悬挂班训：广涉猎、善归整、勤践行、敢超越”，比起我们空洞的精神性激励更贴近学生生活，更有教育指导意义。再如，学校凸显特色项目建设，利用楼层下大厅开辟成立各种俱乐部（文学、体育、小博士），展示活动成果，在操场上一字排开几十张乒乓球桌气势磅礴，让学生人人会打乒乓球。
一所学校办学理念，不能凭空想象，要非常紧密联系区域实际情况，教育理解、家长诉求。了解一所学校的办学特色，或许从办学思想、培养目标来衡量才是最为确切的，其余都是在这理念引领下的行动措施或者活动项目。
三、校长提高班考察报告之：z1市z2实验小学――智慧教育一以贯之
z2实验小学十几年来一直高举智慧教育旗帜，不摇摆、不跟风、不朝三暮四，持之以恒，一以贯之，形成智慧教育的特色之路。“知人者方能体慰他人，自知者犹可坚守自己”这是他们对教育的理解（知人、知己）。还有教育的价值追求、理想境界认识，在此之后提出教育共同愿景：培养秀外慧中的儿童，成就受人尊敬的教师，创造让人智慧的教育，成就令人向往的学校；提出培养目标：着眼于60年的发展目标：好读书、知礼仪、、健身心、远志向；着眼于学生6年的发展目标：会倾听、善思考、厚基础、有潜能。提出智慧教师的精神品质、工作状态、智慧行动等等。一所学校发展不能断层，办学思想、理念必须传承，因为只有坚守，方能远行。
校长考察报告
一、学校管理突出“师本”理念，重视教师素质的提高。
所考察学校都有一个比较突出的共同点，就是都很重视教师素质的提高。校长们都有这样的共识，教师是学校最重要的资源，要想学校发展，先要使老师发展。几所学校在使教师发展上都有比较有效的办法。如中山实验小学通过以下途径促教师成长：1、跨境错他山之石。使教师觉得学习是一种需要、一种生活、一种习惯。2、联动增培训资源。中山实小教师普遍认为培训是最大的“福利”、“荣誉”和“激励”。3、机制促教师成长。4、专家助教师成才。
珠海香洲二小通过专家引领，校长主持，教研室实施，建设基地，以点带面，稳步推广，确保项目的最大效益等切实可行的校本培训让每一个教师在培训中成长。
天津市南开区风湖里小学更是通过以下可行措施抓好教师队伍建设：（一）重师德，抓教师的“魂”。（二）强师能，抓教师的“质”。实施两支队伍建设工程：抓骨干教师，发挥引路作用。抓青年教师，加速成长。还通过督学习，重教研，抓课堂，促交流，倡反思，多实践六项措施切实促进教师专业化提升。
二、重视教工之家建设。
通过参观中山实小的教工之家使我有两种感觉：一是惊奇，中山实小教工之家投入之大、设备之齐全真的在国内学校之少有，难怪该校被评为广东省首间教工之家示范学校。二是向往，看到校园之美丽，教工之家设备之齐全，领导对教工之家建设之重视，想到如果在这样的学校当教师是多么幸福啊！的确，一所学校要发展，就要想方设法凝聚教师的心，让教师喜欢学校，爱学校，让教师感觉到在这间学校工作生活开心、快乐、幸福。只有这样学校的发展才有希望。以前，很多学校领导大多只关注教学质量的`高低，很少关注教师的工作生活感受、是否幸福。在以人为本的今天，如果学校领导再是以前那种想法就肯定不能适应形势的发展，也很难引领学校向前发展。所以，作为校长一定要改变以前只关注成绩而忽视教师工作生活感受的陈旧思想。多站在教师的角度想问题，尤其象中山实小那样重视教工之家的建设，使广大老师对学校一种家的感觉，这样学校的发展就大有希望了。
三、让校园成为陶冶学生情操的“花园”。
参观过这么多学校，天津市南开区风湖里小学的校园文化建设给我的印象最深—“花园式”校园文化。风湖里小学虽然是只有几百人的学校，校园面积也不大，但校园的每一个角落、每一面墙壁都是精心布置的。使学校真正成为“花园式”校园，并能将学校的办学理念中“爱与和谐，生命与活力”的内涵充分展现。如寓意不断进取的“假山景观”，展示风湖活力的“水族观赏箱”，一楼的“民族文化园”，二楼的“英语墙”、“开放式英语话吧”和“民俗长廊”，三楼的“携榜样力量前行”和“开放式的图书阅览区”，楼梯两侧的“艺术长廊”和“道德长廊”，四楼的专业教室，这一切随时陶冶着学生的情操。一块块自制的班级展示牌凸显了班级特色，体现了班级文化，是班集体精神风貌的集中体现。“花园式”校园文化显现出“润物细无声”的教育魅力。让学校真正成为陶冶学生情操的花园。
美国是当今世界农业最发达的国家之一，也是世界最大的农产品出口国。据介绍现有人口2．6亿，直接从事农业生产的人口仅占2％左右，一个农民一年生产的农产品可满足128个人的生活要求。
密西根州位于美国的东北部与加拿大隔湖相望，气候条件和我国东北近似，是全美玉米、奶牛(牛奶)的主要生产区，全州现有人口940万，面积17万平方公里，地广人稀，务农人口仅占总人口的2．2％，农业生产具有以下特点：
(一)农业生产以家庭农场为主，农场规模越来越大。
无论是种植业，还是养殖业，都以家庭为单位，实行规模经营，从发展趋势看，规模将会越来越大。全州前几年有5．2万个家庭农场，现在下降到5万个。家庭农场分两种类型，一种为专业性农场，一种为兼业性农场。中等专业性农场一般耕种00亩地。无论专业性农场还是兼业性农场，都以自己耕种为主，农忙时雇请部分临时工，劳动生产率水平很高。
(二)机械化程度越来越高。
耕地、播种、施肥、喷药、收刈、脱粒、加工、运输、精选、烘干、贮存、畜牧业上料、挤奶、消除栏圈全部实行机械化。我们参观的一些农场主无不拥有多种机械，这些机械性能良好，用途广泛，有的可以一机多用，如种植机械从整地、播种、施肥、喷药和收刈、脱粒、秸秆粉碎可一次完成。农产品加工，只要一按电钮全部自动完成，机械化自动化程度惊人。由于机械化、自动化程度很高，规模小一些的农场主大都是主营农业，兼营其它。
(三)商业性意识越来越强。
农业生产以市场为导向，按市场需求进行，我们访问的农家，大都拥有电脑终端和州立大学农学院及其他信息中心联网，随时掌握市场供求信息，决定自己的生产经营。州立大学和其它信息提供者只负责提供市场信息，帮助农场主分析，利用信息，生产什么，生产多少，都由农场主取决市场自主经营。
(四)社会化服务十分发达。
各农场与社会的各涉农部门和商业公司都保持着密切联系，农场所需的良种、化肥、农药、机械、饲料等生产资料，农产品的运输、销售、贮存，以及其它需要解决的问题，只需打个电话，有关单位便及时登门服务。
(五)劳动者素质较高。
50％左右的农场主是大学毕业生，有的还是硕士甚至博士毕业生，农民的平均学历达到中专以上。
应法国职业培训协会和法国建筑业联合会的邀请，中国建设职业培训与劳动保险培训考察团一行11人于20xx年1l月29日至12月17日赴法国进行培训考察。现将培训考察情况报告如下：
培训考察团在法国巴黎先后走访了法国劳工部社会保险部、法国建筑业联合会、法国职业培训协会和法国成人职业培训中心，受到有关方面友好热情地接待。有关方面的官员详细介绍了职业培训和社会保障方面的情况、政策法规、组织机构、运作机制、资金来源与筹集方式和管理经验，并实地参观考察了巴黎成人职业培训中心，参观了一些建筑工地和城市规划建设以及古建筑保护等。培训考察团全体同志，不仅了解到很多情况，学到了一些较先进管理知识，同时也亲自感受到了法国在社会保障制度、职业培训制度方面以及在市场管理、人的管理方面完备的法律体系和法律意识．团员们深感开阔了眼界，拓宽了视野，触动了传统的封闭式的思维模式，拓展了与时俱进、开拓创新的思维观念，感到收获很大。
法国是目前世界上社会保障体系和职业培训体系比较完善的国家之一，也是世界上最早实行社会保障的国家。学习借鉴国外的经验，对推动我国建设事业的发展，搞好职业技能培训，促进建筑业劳动保险工作的发展，提高管理水平和从业人员素质，全面建设小康社会，开创各项工作的新局面都具有积极的借鉴指导作用。
一 、法国基本概况
法国是世界上经济比较发达的国家之一。二次世界大战后被称之为“光荣30年”的大建设、大发展，实现了现代化。目前国内生产总值仅次于美国、日本和德国，居世界第四位，20xx年人均国内生产总值为22156美元．行政区划为22个大区、96个省（另有4个海外省)，面积55.16平方公理，人口5908万人。
法国的建筑业十分发达，实力比较雄厚，在欧州10大建筑集团中，法国占了4家，20xx年这四家的营业额达到316亿美元，建筑业真正成为法国的支柱产业之一．在建筑业中，拉法热一科佩公司是世界上最大的水泥生产企业之一，波利埃和绍松公司是法国最大的建筑材料批发商之一。
二、法国社会保障体系
(一)社会保障制度的演变与发展．
西方发达国家的社会保障制度形成的比较早，十九世纪中叶，法国、德国、英国从美国等西方国家对产业工人就实行了不同形式的保险制度享受保险工人的年龄定为55岁，有的为60岁：有的享受基本工资30％，有的50％不等，总之，各国的社会保障制度是随着工业革命发展而形成的，社会保障是工业革命的产物。
1889年，巴黎国际会议制定了一个公共救济原则，即个人、企业、国家、社会等共同承担保险费问题。社会保险的广义是，职业的安全感和消除失业；劳动者的收入安全感和家庭负担的补偿：通过得到治疗和预防职工疾病和工伤事故对工作能力的保证；在疾病、生育、残疾、工伤事故情况下和劳动者达到某一年龄时，给予一定的补偿和救助．随着工业革命的成功，经济的不断发展和产业队伍的扩大，19，法国建立了强制性的养老保险制度 。1995年，法国政府进行了社会保障组织机构的改革，制定了医疗费偿付法律以及三个相关条列，使法国社会保障体系更加趋于完善。
(二)社会保障制度的内容。
法国社会保险分为：养老保险、医疗保险、失业保险、工伤险、家庭补助保险和其它保险(生育保险、残疾人保险等)。开展社会保险的同时还进行社会救助。养老保险分为不同的体制，比如有普通体制、特殊体制、非受薪者体制、特殊津贴体制和全国团结基金的补充津贴体制等5种体制，不同体制对不同的人群．比如非受薪者体制主要是农业经营者、农民在家庭补助金体制中包括生育补助、不受收入条件限制的时期性补助、受收入条件限制的补助、住房补助、支付给孤儿和单亲父(母)的时期性补贴和残疾人补贴等。
(三)社会保险的组织管理．
目前，法国的社会保险制度的建立并没有改变以往的经营原则，社会保险机构仍保留了二战前的私营性质，地区社会管理局仍根据18关于互助法律规定组织运转，但他们只有为公众服务的职能。社会保险部面向全国，为国会负责．社会保险部主要负责起草保护公民抵抗社会风险的立法和有关规定，监督对法律的执行实施和解释，确保为民众服务职能的正常运行。
社会保险制度包括四大类:
一是非农业，(包括工业、商业和服务业)受薪者的普通体制；
二是农业体制(包括经营主和受薪者)；
三是非农业职业受薪者体制(包括手工业者和商人、自由职业者)；
四是特殊体制(包括公务员、职业军人、地方行政部门职员、国营铁路公司职工、电力煤气公司职工。建筑、矿工、海上作业者等)．另外还有1978年法律规定的神职人体制．当前享受社会保险的人数分别为；受薪者2100万人：非受薪者230万人;补贴人员2.3万人，合计参保人数为2330万人，占总人口的45％以上。每年社会保险支出4160亿欧元。
(1)普通体制．普通体制的行政组织是公立性质的．国家保险基金管理局把地方保险基金管理局业务活动集中统—起来，1967年分别建立了医疗保险、养老保险和家庭外助三个国家社会保险基金管理局。主要职能：一是建立统一的透明的帐目;二是机制的运转保持财务平衡．另外有—个社会保险机构的中心管理局，同属国家级机构，主要负责整个社会保险金的收支平衡．这四个保险局是公众机构。在地方一级的有129个地区医疗保险金管理局，16个大区医疗保险金管理局，1个大区养老保险管理局和4个家庭补助金管理局等，共同组成了法国社会保障体系。社会分摊金的征收由105个征收联盟进行。
(2)农业体制．农业体制的行政组织，国家一级的有三个农业社会互助金中心管理局组成，分别是农业互助中心管理局(负责受薪者的社会保险和工伤事故)；家庭补助金中心管理局和农业互助全国养老保险金管理局(负责非受薪人员)。
(3)特殊体制的行政组织，是依据于普通体制的保险金管理局或公立部门本身，他具有互助性质的保险管理局，拥有与行政和财政自主权的部门，如矿业体制包括全国矿业社会保险自主管理局；国营铁路公司也有自己的疾病和生育保险自主互助基金和一个养老部门及一个本行业的医疗保险组织等。
(4)非受薪者及非农业体制．非受薪者、非农业体制的组织分为：手工业者养老保险由全国自主管理局负责：工业主和商人由全国自主补偿金管理局负责；在自由职业体制里每一个职业有一个自主管理局，称之为“行业局”．同时在手工业者、商人和自由职业人的医疗保险体制分为3级管理：即全国保险金管理局、大区互助保险管理局和合约机构．另外有自由保险和个人保险由社会保险机构经营。
(四)社会保障管理监督机制．
法国社会保障的管理监督机制比较健全．在法国所有社会保险机构受制于严格的行政监督之下，目的在于维护国家及参保者的总体利益，保证数额巨大的社会分摊金的合理使用．这项行政监督由负责社会保险的有关部委及有关部门具体进行，中央行政和大区卫生社会事务部和工业、交通、建筑、商业和手工业涉及到的部委，农业体制由农业部来监督。另外，则政和社会事务总监察处等对保险金管理局及其部门履行监督。在实施社会保险工作中，若发生纠纷，则通过过法律诉讼予以解决．诉讼包括法院及社会保险事务法庭(称一审委员会)。
法国设有国家审计委员会，每年对社会保险的收支进行一次审计。
一是审查社会保险各体制的账目；
二是了解由法院强制性质的补充养老保险体制的帐目，
三是普通体制与其他机构进行的金融活动等等。
这次培训我有幸参观考察了xx农村学校艺术基地—xx小学。半天短暂而又紧张的考察学习活动，拓宽了我们的视野，增长了我们的见识，启发了我们的思维，增强了我们结合自身实际，创建特色学校，办人民满意的教育的信心和决心。下面就我个人考察所见所闻所思所悟情况汇报如下：
一、xx小学办学的主要特点
（一）校园文化氛围浓厚，学校办学特色鲜明，先进办学理念得以真正贯彻实施。走进每一所学校，从进校门开始，你就会感受到特色鲜明浓郁的校园文化氛围。跟随校园解说员，让你领会到一景一物、一草一木、一墙一石、一字一画，无不流淌着学校的特色文化内涵，感受到显性文化与隐性文化的水乳交融，让你不得不慨叹学校管理者们的精心、细心和用心。
（二）学校德育管理规范，养成教育扎实到位，学生举止文明大方，行为习惯良好。走进每一所学校，整洁是给人的第一印象。不论你是在校门口、在操场上，还是在教学楼的背面角落，找不到一片纸屑，看不到一丝凌乱。
二、考察给我们的启示和今后指明了努力方向
启示一：创建鲜明的办学特色是提高办学水平的重要途径。 “特色办学”是最大的亮点之一。参观学校，校园显性和隐性的特色文化氛围都给着我们强烈的视觉上的冲击及思想上的震撼。学校应该有特色、有文化，能让学子们在校园内随时都能得到一种文化的熏陶，令教师和学生时刻都能感受到浓厚的人文氛围和文化气息。选准、用心创建充满人文精神和校园环境和校园特色文化氛围，是我们每一所学校都应该努力的方向。
启示二：提高校长的治校能力，开阔校长的教育视野，是促进学校发展的关键。在xx区小学参观，与每一所学校的校长们虽是短暂的接触，但她们那种大气而又不乏细心的性格特点给我们留下深刻的印象。这些校长们既有鲜明的办学思想，又有全新的管理策略；既能实现现代化教育技术的革新，又能很好地实施“科研兴校”战略。
启示三：要坚定信念，自信自立，提高学校办学水平，奠定均衡发展的基础，努力获得发展的机遇。学校能得到均衡发展。也正是这种均衡发展产生的“显性竞争”，使学校管理者更有了紧迫感和前进的动力，使社会没有了“择校“之风，使教师队伍也更能安心乐教，这也或许是xx小学教师们给我们留下“充满幸福感”印象的重要因素之一。我市当前区域之间、学校之间办学条件存在着很大的差异，办学水平也有较大的区别，这是由于我们的历史原因所形成的，但作为学校管理者，应坚定信念，自信自立，绝不可自暴自弃，怨天尤人，要努力提高教师队伍整体素质，努力加强学校文化内涵发展，努力提升学校办学水平，努力奠定均衡发展的基础。我们相信，随着国家对教育的投入越来越大，我们每一所学校都将能获得均衡发展的机遇。
职业培训和技能竞赛学习考察团一行20人，赴韩进行为期两周学习考察。主要内容分为韩国职业培训制度和韩国职业技能竞赛制度两部分。学习方式是以讲学为主，并组织参观了现代汽车、三星电子和浦项制铁等现代企业。
韩方对这次学习考察做了周到而细致的安排，老师的讲座都有充分的准备，讲课效果比较好。学员们认为，通过两周的学习考察，都有不少收获。同时，通过学习交流，也加深了中韩双方的相互了解，增进了友谊。特别是通过业务学习，对每位同志今后的工作会带来一定的帮助。总之，由于韩方周到而热情的接待，加之学员们充满了生活乐趣和学习热情，整个活动充满了团结、友谊、共勉的气氛，使学习考察任务比较圆满地结束。为了使领导更好地了解我们的学习情况，现将学习情况整理为书面材料呈上，请验收。
学习报告分两部分。一是职业培训方面。这一部分讲座内容同前次的讲座内容基本相同，已提交报告，并比较全面地介绍了韩国的职业培训制度。本报告尽可能避免同上次报告的重复，挖掘某些新的东西，但比较困难。现在的报告角度，不是完整系统介绍韩国的职业培训制度，而是从几个不同侧面分析了他们的做法，以示突出重点。二是职业技能竞赛方面。这一方面讲座内容，由于是首次安排，内容是全新的，报告将系统地介绍韩国职业技能竞赛的制度，做法以及运行，并对我国职业技能竞赛工作提出建议。
一、韩国职业培训体系及其运行
韩国比较正规、重视建立职业培训制度，始于1967年。经过三十多年的运行实践，其体系和运行机制不断健全完善，形成了具有自己特色的职业培训体系和运行机制。这一体系的建立和运行，为发展韩国经济发挥了重要的作用。
（一）韩国职业培训体系
韩国职业培训体系，有其自己的发展变化过程，在此所讲的体系是现行的，或者是将要推行的新的体系，将演变过程舍去。
1、职业培训法规子系统
韩国重视职业培训，首先体现在职业培训立法方面。从1967年的《职业训练法》制定开始，到将要实行的《劳动者职业训练促进法》止，三十多年共制定实行了十几部法规。如为了规范技术技能资格鉴定，出台了《国家技术资格法》，为了规范职业训练，出台了《职业训练基本法》，为了规范职业培训费用，出台了《职业训练促进基金法》和《雇佣保险法》，为规范学校行为，出台了《技能大学法》。完整健全的法规体系，是韩国职业培训体系的核心支柱，有力支持和保障了职业培训事业的发展。韩国发展职业培训，不仅充分重视立法和用法，而且特别重视在实践运行中对法律的修改、补充和完善，使法规的立足点、支持点，更切合经济发展、人才培养实际。即将出台运行的《劳动者职业训练促进法》，就是在国内外新的经济发展形式下制定的，它将从各方面更大限度地开发、发挥劳动者的能力，创造终身学习的环境和气氛，促进企业向上和社会、经济的共同发展。
2、职业培训、训练子系统
职业培训、训练子系统是韩国职业培训体系的主体，包括培训实体－学校、培训中心；培训形态（办学形式）；技术技能水平等级，就业信息与职业介绍；培训评估等。
（1）、技术、技能水平等级
韩国现行8个技术、技能水平等级，明年将改为5个，（见下图）改革的主要原因，一是现实需要。由于失业者增多，出现了单技能、技术工就业困难，而更多的岗位职务需要多技能、多技术者（我们称复合工种）；二是有利于对劳动者进行评价。
现行体系 革新后体系
（2）、职业培训形态
韩国讲的职业培训形态，我们可从办学主体的角度理解为办学形式。如图所示：
①公共培训 a、公共团体机构办学（主要是韩国产业公团、大韩商工会议所、障碍雇佣促进公团。承担的工种为通用工种、 尖端技术工种、输出战略工种和新工种）
b、政府机构
c、地方自治团体（地域性工种、就业容易的工种）
②企业内培训（企业内需要，而又容易操作的工种技能）
③认定培训（指经主管部门批准的私人办学，主要是投资少，见效快的工种技能）
（3）、职业培训实体（学校、中心）
韩国的职业培训学校、中心，有其明确的分工和责任任务，比较系统规范。如图所示，培训形式、管理机关、下属院校，一目了然。
（4）、师资教材
师资教材，是培训体系中的决定因素。韩国有专门的职业技能教师培训院，对教师进行资格取证培训和能力提高培训。确保教师资格和知识技能的不断补充和更新。教材由劳动部门统筹，全国统一编发，不在社会上公开发行。确保岗位职务分析、教材编写，培训实施的统一性。
（5）、职业培训信息与职业介绍
韩国职业培训信息的搜集、分析、加工很有特色，工作细致、扎实，重点突出。如岗位职务需求的调查分析（专文讲），加大了培训与使用的结合力度。发布就业岗位需求信息，回收劳动者岗位职务选择信息。对有从岗就业愿望而能力不适应者（主要是失业者），先进行免费培训，再输送到岗位。学生从业跟踪信息搜集，分析学生岗位职务、环境等适应能力，以利于职业培训本身的提高和完善。韩国发布岗位职务需求信息，搜集就业者择业信息，将信息互递与加工同培训和职业介绍有机结合起来，并通过计算机联网进行操作完成。
（6）、职业培训评估
职业培训评估，是保证培训质量的手段。根据办学条件要求，韩国每年将所有的培训实体全部评估一遍，以确保通过培训计划和培训条件的落实，实现培训质量的目标。以防为主，控制并堵住出现质量问题的漏洞。
3、职业技能竞赛子系统
韩国职业技能竞赛，对于促进技能人才成长，发展职业培训事业，功效显著，有许多成功的经验。一是宣传力度大，推开范围广，年年开展。每年四月份地方选拔赛，九、十月份全国大赛。全国赛的尖子，经专门训练参加国际赛；二是重奖，如领导会见、颁发奖金、提供各种学习机会等；三是国家保证资金的投入。
4、职业技能鉴定子系统
韩国职业技能鉴定制度是在发现培训质量不能保证之后，为促进和提高培训质量，确保人员素质提高而设立的一项重要制度。近几年，全国每年有200万人参加技能鉴定，可达到300万人（失业人员、大学生为了就业都在学习技能，并获取证书）。鉴定通过率一般为 19％（鉴定机构，非盈利性单位，不是靠发证谋生）。质量是通过率的唯一尺度，证书内涵必须同岗位需求相一致。必须通过鉴定把握培训质量，促进培训质量提高。为此韩国职业技能鉴定基本上是全国统一调控。具体调控办法为：由劳动行政部门委托国家级事业单位主管具体鉴定事项，如统一命题、统一考务管理、统一证书发放管理等。总的看，韩国职业技能鉴定正在发展完善中，持证上岗力度有待强化。
上述职业培训立法、职业培训实施、职业技能竞赛和职业技能鉴定构成韩国职业培训框架体系。立法是框架体系中的柱石，培训是框架体系中的主体结构，竞赛和鉴定是促使框架主体完整性和完美性的手段，在框架体系中各得其所，发挥作用。
（二）韩国职业培训运行
如果说立法和制度的建立是战略问题，那么其运行就是战术问题。在运行方面，韩国特别注意管理功能的行为界定和职责任务的定位，注意运行基础工作和运行过程的监督检查，在注意过程质量的前提下保证运行成果的质量，因而职业培训质量高、效果好。他们在依法运行的前提下，建立了自己行之有效的运行机制，并使之不断健全完善。
1、培训机构
韩国劳动部、韩国产业人力公团、地方劳动事务所和鉴定事务所，加之不同层次的培训学校、中心，构成韩国职业培训运行载体。在机构设立和职责分工方面，特别强调决策、协调和具体实施中的制约、协作和统一。上述不同层次的职业培训运行载体，按其各自的功能、职责发挥作用。如劳动部，主要是决策和综合协调管理，包括法规的制定和发布，制定人力开发、资格鉴定计划，运用资金调控人力发展对策、监督职业培训质量实施情况。产业人力公团是落实劳动部决策的具体实施管理部门。也就是说劳动部提出年度工作目标和计划，产业人力公团将目标和计划落到实处。
学校（中心）是职业培训运作的主体。韩国学校等级分类和人才培养分类是相一致的。如不同技术等级类别和技能类型分别由不同类型学校承担培训任务，界定明确，确保培养目标和培训结果的一致性。
2、运行中的基础工作与行为规范
涉及到职业培训中的基础工作，主要有信息搜集、课程设计、教材开发、设备配备、教师培训等。并根据实际情况，确定其行为规范。具体做法是，从岗位职务分析调查论证开始，然后编制培训基准（标准）、开发课程、教材、提出设备配备要求、教师选配与培训，教学评估、就业后跟踪调查等。各项工作，井井有条，是职业培训运行的基础。
3、创造良好的运行环境
在职业培训运转中，韩国也出现了人们愿意上普通学校，不情愿上技能职业学校的倾向。为解决技能人才成长发展中的问题，韩国下大力气并采取措施加以解决，取得了一定成效。具体做法是：一是完善教学条件和设施，增强学员的就业适应能力。据讲，在高失业率的今天，这一做法非常有效，许多普通院校毕业生就业非常困难（不足50％），已有部分大学生自觉到职业培训学校进行技能技术取证培训（技能大学毕业生100％就业，有些专业就业需求是供给的几倍多）。二是开展竞赛活动，提高技能人才的社会地位。三是采取经济措施，鼓励重视技能人才的单位和提高技能人才本人的经济地位。对单位除采取低息贷款（主要指企业和认定培训）外，对重视技能人才培养和使用的企业，给予企业重视技术人才奖，由国家颁发奖牌，并规定在税收方面给予减征的优惠。对个人设有技能竞赛奖，企业工人技术奖。如规定在企业连续工作工龄者，劳动部出证明，减少其工资所得税。对高技能获得者，给予一次性一千万元韩币奖金，并且由接见。设优秀技能教师劳动部部长奖。获此殊荣，一次性奖励500万韩元，还要免费送国外进修学习。四是坚持持证上岗制度。这项工作虽然还没有全面推开，但某些工种岗位必须持证上岗。如某些经营生产单位，国家规定某些岗位必须持证上岗，否则，劳动部门不给予开业经营许可证，该单位就无法开业经营。国家采取的这些措施，对开展职业培训和技能人才的成长发挥了作用，创造了良好的环境。
4、监督检查和评估
监督检查和评估，是运行中的保证措施，从职业培训发达的国家看，这一条，是职业培训运行工作不可少的重要环节。韩国每年对所有的培训实体评估一次，有效地促进和保证了培训实体本身的健康运行。
5、经费对运行的支持
经费是职业培训运行的食粮，没有经费，运行是不可能的。韩国职业培训经费的筹措支付与管理，曾得到国际劳工培训专家的认同。它的最大特点是，经费筹措与支付，由国家行为统筹协调。主要来源是以雇佣保险金和就业促进基金的形式征集，征集后再由主管部门支付到培训方面。另外，企业培训自办学校，企业本身投入也是非常可观的。
总的讲，韩国职业培训体系的健全和运行机制的完善，使韩国职业培训事业不断发展，并在经济建设中发挥了重要的作用。所以，在经济危机、失业严重的今天，他们仍抓住促进经济发展的法宝－职业培训，毫不放松。他们讲，职业培训的今天，是韩国经济复苏、发展的明天，要使韩国经济健康步入21世纪，首先必须有其健康发展的职业培训事业。这些应该给我一个很好的启示。
二、韩国职业培训与职务分析
通过职务分析，将培训科目同岗位需要结合起来，促使提高培训效益，强化培训的贴切性和有效性。这是韩国职业培训的显著特点。
职务分析的关键，就是根据现实社会的经济发展，产业结构变化和企业发展实际，选择需求岗位，并通过岗位职务所涉及到的条件分析，确定实现职务分析的三个目的：一是为培训大纲、教材、鉴定命题提供详实的信息资料；二是为企业用工管理（用人与招聘）提供科学规范的依据；三是为劳动部门工种分类、工种调整及标准制定提供资料。由于岗位职务分析的目的明确，第一手资料又是来源于社会和企业需求实际，加大了培训与使用结合的力度，使培训事业充满了生机和活力。
之后，是按照职务分析的目标选择确定工种的框架范围。工种选择的框架范围，直接关系到职务分析的有效价值，关系到培训同就业结合的实现程度。因而工种岗位对象的选择确定，必须是在主管部门确定的框架原则内进行。韩国现行的工种岗位对象的选择确定框架有五项具体原则。一是已经开发运行的工种，原职务分析仍不能为培训提供充分资料者；二是即将确定的新工种（指已在企业运行，但未经劳动部门正式批准）；三是通过现实调查，由经济、企业发展过程中提出的工种；四是产业结构变化需要调整的工种；五是已进行分析过的工种，但由于新的变化需要进一步分析的工种。这五条原则，要充分体现为岗位需求和适应经济发展、产业结构调整服务的宗旨。
职务分析的程序，是职务分析质量的保证措施，总计有12个阶段或步骤：
1、审核分析工种；
2、确定工种对象；
3、制定具体工作计划书；
4、开发职务分析表格；
5、职务分析准备（对工作人员培训、搜集有关资料、研究并确定岗位同培训的关系等）；
6、拟定职业工种和职务分析方案计划书（包括职业工种、岗位、企业，及企业类型，每一职务必须通过大中、小三类企业的分析）；
7、计划书的现场实施操作，即下到企业进行具体职务分析（专家和企业人员协助完成）；
8、处理分析结果（同一职务需有三个企业说明），制定结果分析报告书；
9、对具体工作现场进行分析，提出该职务涉及到的工作环境和条件；
10、分析结果的综合整理和加工、分别填写《职业明细表》、《职务明细表》、《操作明细表》和《职务概要》等表格；
11、职业、工种职务分析材料宣传，公布工种职务、培训及鉴定内容等有关信息；
12、编印成果报告书，分别送发企业、学校、图书馆等有关单位。
上述几个工作程序，是职务分析的系统工程，由韩国产业公团具体承办。但具体工作方案和工种对象的确定，必须由劳动行政部门批准。具体工作由工种专家会同企业共同完成。
在职务分析的几个工作阶段中，《职业明细表》等四个表格是工作成果的具体体现，为便于大家学习借鉴，再给予进一步说明。
职务概要，内容包括职务名称、工作领域、工种特点和特殊要求等。
职业明细表，主要由五方面的内容构成：一是基本情况，包括职业（工种）名称、工种序号、工种要求的职务水准等级、资格证等级。二是职务条件，包括性别、年龄、学历、资格等级、身体（包括心理素质要求）条件。三是培训要求，包括培训单位（公共培训、企业培训、认定培训）、培训时间、见习时间。四是特别说明，包括职业行为领域（可能在什么地方、什么性质的单位就业、上岗）、可能晋升的阶梯（如班长、组长、厂长等）。相关职业、工种关系的说明，可以从事相同工种的临近工种转职职务的责任要求（如安全、产业合格率、生产效率等）。五是工作条件和环境，包括工作姿式（站、坐）、室内外、安全卫生（如高空、有毒、有害作业），自然条件（照明、温度、湿度、噪音）以及机械、电工和化学作业条件等。
职务明细表。主要有五方面的内容构成：一是职务名称及职务定义；二是岗位职务工作过程步骤分解或动作分解，以利于培训单元的确定；三是特殊事项注明（如设备型号、功能的特别要求）；四是工具需求及工具数量和名称，注明主要设备、辅助设备、消耗性设备、非消耗性设备；五是相关知识技能的说明。
岗位操作明细表，是职务分析的核心表格，主要有三方面的内容：一是生产现场的作业标准，注明本职务工作者的基本条件，从技术方面提出劳动者的基本操作技术条件，如产品精密度、合格率、单位产品时间要求、使用工具等；二是作业程序（即第一步做什么，第二步做什么），并用难、较难、易三个难度等级标注岗位职务的难度，有什么特殊要求和特殊事项，也要标注清楚；三是相关知识、技能要求；四是生产所需要材料和工具设备，并标注主要工具和设备、辅助工具和设备，以及消耗性工具、非消耗性工具。
职务分析是职业培训的基础，是培训同就业、使用结合的有效方式。它对推动韩国职业培训发展发挥了重要的作用。对我们有一定的学习借鉴作用。当然，学习借鉴，并不是照搬他的具体做法，如职务分析表格的制作与内容，职务分析的步骤等。但他们的工作模式、工作思路以及通过培训的针对性、克服培训的盲目性，从而提高培训的贴切性、效益性，实现培训为就业服务的目的。这些值得我们深思。
三、韩国的职业培训与职业培训基准
为了做到职业培训的规范化、标准化，在岗位职务分析的基础上，制定了职业培训基本准则（标准），韩国称之为职业培训基准。这个基准从训练目标、教学内容、学时、培训设施、教职员工等诸多方面，规定了职业培训最低限度条件标准，在全国统一执行，形成了具有韩国特色的职业培训标准。
（一）职业培训基准（标准）的内容与功能
韩国的职业培训基准，类似我国的培训大纲，但感到它更具详实可操作性强的特点。如在培训目标中，明确规定了达标的知识、技能水平尺度，而且还明确规定上岗后产品质量达到的水平及合格率。在教学内容上，不仅规定理论、操作的内容和比例，还对基础知识、专业知识和基本训练、专业训练、应用训练分别提出具体要求。特别规定教养教育（思想、社会基本生活方面的）不得少于理论课时的3％，一般常规性社会基本训练（如电脑、安全保健）不得少于操作课时的10％。培训实施从理论、实操两个方面规定匹配比例，如人均教室、活动场地、实习场地面积和操作训练设备等，提出了底线数量、质量要求，型号也做了严格规定。对教师，按职务要求分别提出培训时间和达标上岗条件。培训基准（标准）内容的详实和可操作性，充分发挥了其基准特有的功能：一是能够实现培训单位的培训目标，做到高效高质；二是保证全国职业培训水平的统一性和协调性，统一尺度和标准指导全国职业培训计划和组织管理；三是确保从国家的角度保证劳动者技能的提高，维护劳动者获取基本经济地位的能力。通过职业培训基准的实施，真正实现国家目标（全面开发人的能力）、培训单位目标（从数量、质量两方面实现培训计划）、企业目标（有适合生产岗位需求的劳动者）、学生目标（有更强的就业能力和技能）。目标的四位一体，均在培训基准中加以体现，从而保证了职业培训的高效发展。
（二）确定职业培训基准的基本原则
如前所述，职业培训基准的功效，在整个职业培训过程中，发挥着重要的作用。可见，职业培训基准的质量成了决定职业培训质量的前提条件。多年来，韩国已将制定职业培训基准，作为开展职业培训工作的重要内容，抓得准（内容选定准确），抓得牢（工作抓住不放）、抓得细（工作过程细致），对保证和不断提高培训效益，发挥了重要的作用。
韩国确定职业培训基准，有几条重要的原则，以确保职业培训基准的质量。
1、按照职务分析需求确定教学内容和教学设备。教学内容课程的设定，首先考虑全国技术水平的发展和培训目标，维持工种发展的均衡性。不是为完成教学计划。取证任务而设计教学内容和课程，而是为实现就业目标开发教学内容和课程。
2、以企业发展、产业调整作为制定职业培训基准的唯一宗旨。这不仅体现在以企业调查为基础确定职业培训基准方面，而且通常是根据企业发展、产业变化，不断调整修改培训基准（一般2－3年修改一次）。这样做的目的，就是为了不断提高培训为企业服务的有效性。因而，培训方面必须随着企业的变化而调整其服务目标和服务方式。
3、统一性与灵活性相结合的原则
为了保证职业培训质量的基本一致性，韩国绝大部分培训要素均有全国统一的尺度。但考虑到工种、区域和信息搜集、分析整理的不充分性（失真性），以分散自主，弥补统一的不足。因而规定教学内容的开发，70％全国统一，30％留有区域或学校自主。又如教养教育（占理论总课时的3％），通用实操课（占操作总课时10％）训练，必须全国一致，不允许有任何删改。教学设备、师资配备全国统一尺度，不能低于低线，高者不限。对于正规培训（一年以上），由劳动部长官发布培训标准，培训者必须严格执行；一年以下的培训（非正规的培训），由劳动部提供参考标准，起示范作用。
（三）职业培训基准开发程序
职业培训基准开发是在岗位职务分析的基础上进行的系统工程，共分四个阶段，12项工作内容。
1、职业培训基准开发的准备。包括调查与工种选择、制定工作计划书，拟定工作人员培训计划书，送审并批准计划书等。
2、职业培训基准工作方案的确定。包括原有资料的搜集整理、确定专家名单、执笔人以及对其业务人员进行业务培训等，同时还要确定工作所涉及的区域及协助人名册，提交完整的工作方案草案。
3、职业培训基准的开发。包括职业培训基准草案的起草复审和审批。
4、职业培训基准的实施。包括最后文件的制定、印刷、发布和宣传。
职业培训基准（大纲），是韩国制定具体培训计划，开展职业培训工作的基本准则。它的制定，由决策部门（韩国劳动部）、事业单位（韩国产业人力公团）和工种内容专家共同承担完成。它的工作基础是建立在广泛的企业调查之上。职业培训基准的推行与实施，既有权威性（政府颁布，国家水准），又有可靠性（内容专家参与），更有可操作性（企业需求为宗旨），从而大大提高了培训的效果和效益。研究韩国职业培训基准的内容及其制作过程，很受启发。一是制定职业培训标准，首先应注意职业培训标准的实践性，也就是在确定企业岗位职务需求的基础上，确定职业培训标准，既考虑到国家技术进步的需要，又不能脱离企业当前需要的实际。二是充分体现统一与灵活的原则。全国统一的标准必须执行，充分体现统一的权威性和严肃性。在灵活方面，又充分体现了其自主性。统一与灵活互补、相得益彰。三是动态管理，根据需求变化补充或调整培训标准，保持其适应性。四是工作程序的严谨性，以确保工作质量和效果。
四、韩国职业培训评估内容与方法
韩国职业培训评估，从教育培训总体、学生管理、研究开发、企业培训支持和运行协调五个方面，构成系统化、规范化的评估评价体系，指导对职业培训进行全面系统地评估、评价。详细内容为：
教育培训总体评估、评价：内容包括学校方案计划的制定；教学内容的针对性、教学活动和学习气氛；教学设备装备及利用，以及同企业联系的程度等。
学生管理评估、评价：内容包括对学生指导计划的落实情况；学生身体、生活的关心和困难的解决；奖惩制度的建立及实施；安全、卫生、保健的执行效果；成绩通过率、资格取证率、就业率、就业后跟踪管理等。
研究开发评估、评价：内容包括研究开发活动的次数和效果；论文发布的数量、质量，对教学的指导意义及产生的效果，有无新的研究开发成果。
企业培训支持：内容包括支持对象，是否是最需要支持的企业；设备、技术的指导、支援及其课程的开发，是否符合岗位技术发展要求；资金支持是否及时到位，特别是在资金运转困难时，有何克服困难的办法。
运行管理评估评价：内容包括经费运用与财会管理的恰当性；校领导积极推动学校发展的办法措施，以及周边事务的处理和协调；员工的工作态度、热情，及其教师进修比例，设备的维护管理等。
评估、评价方式是：学校根据国家颁布的评估评价标准，拟定评估、评价报告和填写有关表格上报。主管部门组织评估、评价人员，对其报告进行审核，然后到实地考评。
考评实行打分制。对于优秀学校给予产业公团理事长奖，并发给一定奖金，以资鼓励。
推介韩国职业培训评估、评价的内容和做法，有这么几点思考：一是韩国职业培训评估评价的内容全面，特别是注重效果方面的评估，如就业率，同企业挂钩的情况。二是他的经常性、全方位。做到年年评估，每校不漏。三是注意考评的规范性，并充分体现在考评工作中的专家行为。四是评估同奖励结合，产生互动效益。
五、韩国失业者对策介绍
由于金融危机影响，韩国出现了严重的失业问题。目前，失业人数达到160万，失业率约7.3％。有史以来最高失业率的出现，给韩国社会和政府带来极大的压力。解决失业问题，已作为近期劳动工作的重点，也是韩国经济发展中的头等大事。主要政策措施为：
（一）发展公共劳动事业，创造就业岗位
政府对社会已有的企业或经营单位进行挖掘，找出其中亟需开展的临时性工作，将失业者组织起来进行补充。如国家图书馆资料整理，树木修伐等岗位。这些临时性工作，一般工作期三个月左右。不能当作正式就业。待遇也比较低，每天约27000韩元，免费提供一顿午餐。还有的企业需要开拓发展，但有风险，政府对类似企业给予资金支持，扩大就业岗位，输送失业人员就业。
（二）强化雇佣安定工作，稳定现有工作岗位
对于需要发展，但遇到资金困难处于破产危机的企业，为避免企业以解除职工的办法度过危机，政府经调查论证，对这类企业给予资金支持，以维护职工现有的岗位职务。如对建筑业就业采取了这种办法。
（三）积极推进职业培训，提高失业者的竞争能力
一边出现失业问题，一边出现新的职务需求。但失业者的原有能力不能适应新的需求。将这一部分人（主要是大学生和高中生）组织起来进行新技术和新技能培训。接受这种培训的达30万人之多。培训费全部由国家承担，并根据家庭瞻养，由政府对受训者发给不同水平的培训期间的生活津贴。
（四）保证生活安定，给予失业者最低生活保障
凡失业者，并缴纳了个人失业保险金的（占个人工资的0.3％），失业后给予6个月失业生活补助。如果有意创业，还要从雇佣保险金中给予贷款。子女上学如有困难的，给予学费支持（一般不超过两个子女）。
韩国出台上述四个方面的政策，就是想利用多种办法，缓解就业压力，对失业者再就业，及其家庭生活给予大力支持。他们规定，每个失业者必须能够享受到上述的一条政策，如果接受三次免费培训仍不能就业者，才视为最终失业。推行上述办法，对解决失业和社会安定，起到了很好的作用。据统计，失业再就业率达50％，如果不推行上述办法，失业率将会达10％以上，是非常可怕的。19，韩国政府继续推行这些行之有效的办法。目前正在积极筹措资金，即通过政府发行债券、财政预算和雇佣金节余等几个渠道解决资金方面的压力。另外，动员大家尽一切能力开展职业培训工作，力求通过多方面努力，使就业压力进一步缓解。
美国根据本国的国情和农业资源，建立了一套完善的农业技术推广服务体系，对农业的发展和农村经济的进步发挥巨大作用，它的一些作法和经验可供我们借鉴。为此，我们建议：
(一)进一步完善我国农业技术推广的法律、法规。
农业技术推广是一项公益事业，需要政府强有力的支持，需要法律预以保护。我国人大常委会经过多年酝酿讨论，在广泛征求意见的基础上，颁布了我国第一部农业推广法，即《中华人民共和国农业技术推广法》，这无疑将对我国的农业技术推广产生深远的历史影响。但从推广法颁布两年来的实施情况看，由于法律条文太原则，操作性差，难以落到实处，建议尽快制订《农业技术推广法》实施细则，使法律更加完善，特别是在维护农技推广机构合法权益，国家保障措施等方面要具体、明晰，具有可操作性。
(二)改善农技推广部门的装备，促进农业科技信息、网络的发展。
随着科学技术的进步和市场经济的发展，科技和经济信息，显得越来越重要，信息已成为一项重要财富，谁先得到它，谁就可以取得经济上的主动权。美国农业推广部门把信息传递作为向农民服务的一项重要内容，大的农场主也十分注意收集农业科技和市场信息，他们都装备了先进的信息传播设备，建立了完善的信息传递系统。目前，我国农技推广部门普遍装备落后，信息传递慢，渠道单一，适应不了农民发展商品生产的需要。建议国家增加投入，改善农技推广部门的装备，重点抓好三个方面的工作：一是建立农业科技广播电视台。我国幅员辽阔，交通不发达，广播电视的覆盖面广，传播速度快，它不受交通便利与否的影响，同时利用广播配以电视，更加形象、生动，适合我国农民文化水平低的实际，是传播农业科学技术的一种好方法，国家应把它作为科技兴农战略的一件大事来落实。二是逐步建立计算机信息、网络系统。计算机的发明和普及应用，促进信息事业的发展。世界发达国都把计算机的普及推广和网络化，作为经济建设中的一件大事来抓，建议国家在“九·五”期间安排一定的专项经费，采取与地方联合投资的办法，在每个省确定若干个地、县农技推广部门，开展计算机网络建设的试点，同时，组织全国农技推广服务中心开展计算机软件开发。争取用一、二个五年计划，把全国县级以上农技推广机构都用计算机网络起来。三是增加农业科技读物出版发行，使农民比较容易得到自己需要的资料。
(三)加快农业科技体制改革的步伐，提高农业推广人员的业务素质。
我国农技推广机构目前存在的主要问题是内部分工过细，人员过多，业务素质普遍偏低。可借鉴美国的经验，逐步将推广机构内服务性的专业站(室)向专业性服务公司(肥料公司、药械公司、果品公司等)发展，农业技术推广机构应逐步向综合性、宏观性方向发展。从重点进行生产技术指导，逐步转向农业资源综合开发利用，农业生产的经济效益与评价，农业环境保护等方面发展。二是采取切实措施加快对现有农技人员的技术培训，提高他们的素质。各级政府要增加农业技术培训经费，农业部和人事部门组织制定农技推广机构岗位任职标准，以调动在职科技人员参加学习、培训的积极性。三是继续抓农业内部的“三农”协作。我们认为，“三农”协作重点是省一级，省一级“三农”分属不同的三个系统协作难度大，农业部喊了多年成效不大，建议农业部对几年来“三农”协作情况；进行一次调查，在总结经验的基础上，就“三农”协作的组织形式，协作内容和方式，以及经费开支等做出具体规定，充分调动三家的积极性。
(四)增加农业投入，引导农业逐步向规模化、集约化农业发展。
农业只有达到一定规模实现集约化经营，才能创造出更好的经济效益。我国目前实行的家庭联产承包责任制，无疑是一种好的制度应长期坚持，但是，在乡镇企业发达，劳力向工业大量转移的地方及东北、西北等耕地面积大的地方，可以根据群众意愿，引导农民把土地向农业大户集中，建立家庭农场，实行规模化集约化经营。国家应增加投入为这些家庭农场提供一些中长期(10?0年)的贷款，帮助他们购买生产加工方面的机械设备，大幅度提高劳动效率，使之成为农业现代化的样板。
(五)改革农村教育。
目前我国不少地方的中学教育存在着主要为了升学的偏向，在教育内容、教学方式上与农村需要脱节，根据我国实际，农村学校应以培养新型农民为主要目标，中、小学在教学内容，课程安排及对学校的考学率上都应围绕这一目标进行，只有这样才能培养高素质的新型农民。
根据局里统一安排，我们一行四人于7月19日至26日，参加了“江苏省统计管理赴港培训班”的学习和考察，圆满完成了学习任务。
赴美农业技术推广管理干部培训考察报告
为了学习、借鉴美国农业推广方面的经验，提高我国农业技术推广管理干部工作水平，促进高产、优质、高效农业的持续发展。经农业部和国家外专局批准，全国农业技术推广服务中心组织派出以梁志杰同志为团长，江西、上海、贵州、湖北、山西、天津、湖南等省市和辽宁省大连市、锦州市、四川省双流县农业技术推广总站(中心)有关负责同志参加的农业技术推广管理干部培训考察团一共14人，于1995年11月4日至12月2日执行赴美国培训考察任务。
一
培训考察团由美国密西根州立大学(M．S．U)农业及自然资源学院负责接待。密西根州立大学成立于1855年，是全美第一所根据赠地法成立的州立(公立)大学。学校位于密西根州首府──兰辛市，规模宏大，景色秀丽，下设14个学院，共有4000多名教员，设有200多门专业学科。在校注册学生4．1万人。其中本科生3．2万人，研究生9060人，外国留学生近3000人，来自112个国家和地区，其中：中国留学生900人。学校总面积21．2平方公里，校园占地8．5平方公里，试验农场和农业教学、科研基地12．7平方公里。农业和自然资源学院为大学里历史最为悠久、师资力量最强的学院，在全美属于最好的十大农学院之一，作为典型的赠地法案学院，农学院实行教学、科研、推广三结合的体制，负责全州农业科研和推广工作。州政府不再设立科研和推广机构。美国所有州都实行这种体制。在行政管理上，农学院分为四大部门：即主管教学的学术和学生事业部，主管科研的农业试验站，主管推广的州立大学农业技术推广站和主管国际交流的国际农业研究所。具体负责这次培训考察活动的是学校国际农业研究所和农业技术推广站等单位。在20多天的培训考察工作中，全团受到美方的热情接待，密西根州立大学副校长、农学院院长Fred·Poston博士会见并宴请了代表团。整个培训考察日程紧凑，工作紧张，组织有序，内容丰富，方式活泼。代表团先后听取了学校二十多位具有博士学位的农业推广专家、教授的讲课和情况介绍，访问了拜伊(Bay)县、埃力那克(Arenac)县、麦森(Mason)县等三个县级农业技术推广站，考察了11个不同类型的家庭农场，4个农产品加工厂，一个生产资料公司，二个职业中学，二个农产品收购站，一个蔬菜水果批发市场，参加了埃力那克县农场主协会主席举行的情况报告会，走访了9个美国人家庭，其中：农场主家庭5个，大学教授家庭2个，中学教师家庭1个，推广站长家庭1个。应美方邀请代表团向有关专家、教授和部分外国留学生介绍了中国农业技术推广体系，工作内容，工作方法，取得的成绩等情况，就有关问题与美方朋友进行了研究、探讨，得到美方好评。本次培训考察，内容涉及美国农业立法的沿革，推广经费预算与使用，赠地大学体系，农业推广理论和原则，农业推广体制、管理、项目计划和评估，农业推广手段和方法，农业发展政策，现代通讯技术信息传播设施在农业上的应用，及美国朋友的家庭生活等诸多方面。同志们认为，本次培训考察收获不小，对美国特别是密西根州的农业和农业技术推广工作的现状，发展趋势，有了一定的了解，达到了预期目的。
二
美国是当今世界农业最发达的国家之一，也是世界最大的农产品出口国。据介绍现有人口2．6亿，直接从事农业生产的人口仅占2％左右，一个农民一年生产的农产品可满足128个人的生活要求。
密西根州位于美国的东北部与加拿大隔湖相望，气候条件和我国东北近似，是全美玉米、奶牛(牛奶)的主要生产区，全州现有人口940万，面积17万平方公里，地广人稀，务农人口仅占总人口的2．2％，农业生产具有以下特点：
(一)农业生产以家庭农场为主，农场规模越来越大。无论是种植业，还是养殖业，都以家庭为单位，实行规模经营，从发展趋势看，规模将会越来越大。全州前几年有5．2万个家庭农场，现在下降到5万个。家庭农场分两种类型，一种为专业性农场，一种为兼业性农场。中等专业性农场一般耕种?000亩地。无论专业性农场还是兼业性农场，都以自己耕种为主，农忙时雇请部分临时工，劳动生产率水平很高。
(二)机械化程度越来越高。耕地、播种、施肥、喷药、收刈、脱粒、加工、运输、精选、烘干、贮存、畜牧业上料、挤奶、消除栏圈全部实行机械化。我们参观的一些农场主无不拥有多种机械，这些机械性能良好，用途广泛，有的可以一机多用，如种植机械从整地、播种、施肥、喷药和收刈、脱粒、秸秆粉碎可一次完成。农产品加工，只要一按电钮全部自动完成，机械化自动化程度惊人。由于机械化、自动化程度很高，规模小一些的农场主大都是主营农业，兼营其它。
(三)商业性意识越来越强。农业生产以市场为导向，按市场需求进行，我们访问的农家，大都拥有电脑终端和州立大学农学院及其他信息中心联网，随时掌握市场供求信息，决定自己的生产经营。州立大学和其它信息提供者只负责提供市场信息，帮助农场主分析，利用信息，生产什么，生产多少，都由农场主取决市场自主经营。
(四)社会化服务十分发达。各农场与社会的各涉农部门和商业公司都保持着密切联系，农场所需的良种、化肥、农药、机械、饲料等生产资料，农产品的运输、销售、贮存，以及其它需要解决的问题，只需打个电话，有关单位便及时登门服务。
(五)劳动者素质较高。50％左右的农场主是大学毕业生，有的还是硕士甚至博士毕业生，农民的平均学历达到中专以上。
三
农业的发展与农技推广工作是密切相关的，自19美国建立农业合作推广体系以来，农业技术的推广一直促进着农业劳动者素质的提高和农业科技的进步，而高素质的农场主又对农业推广工作提出更高、更新的要求，密西根州立大学农技推广站和全美一样，对农场主的需求及时变换着推广方法、范围等，以适应社会的需求。通过培训和考察，我们认为美国的农业推广有以下几个特点：
(一)农业教育、科研、推广紧密结合。美国的农业推广以州立大学为核心，实行教育、科研、推广紧密结合，这种形式是依据美国的法律规定逐步形成的，1862年美国国会颁布的《摩里尔，赠地学院法》，由国家划出大片土地，在每个州各建立一所赠地学院，为农民培养农业和农机专门人才。1887年颁布《汉奇，农业试验站法》规定在赠地大学建立试验站，开展农业科研。1914年又颁布《史密斯，里沃，合作推广法》，授权赠地学院的农业推广可以得到联邦政府农业部的合作和支持。上述三个法案是根据不同的历史时期农业发展需要提出的，它奠定了美国农业发展的基础。三个法案是一个整体，它规定了三者之间的相互关系，并由州立大学组织实施，使州立大学逐步成为本州农业教育、科研、推广的结合体，既是教育中心，又是科研和推广中心。农业推广以州立大学为中心虽然有其历史特殊性，但创造的教学、研究、推广紧密相结合的成功经验，则有普遍意义。为了保证教学、科研、推广紧密结合，学校采取了以下措施：
1、教师既承担教学任务，又承担科研和推广任务，多数为教学──推广，科研──推广，教学──科研双重任务，或教学──科研──推广三重任务。
2、科研任务来自生产实际，根据推广工作，提出的问题，确定科研项目计划，成果一经确认，即向社会公开，不搞技术垄断。
3、教学、科研人员作推广人员的后盾，负责解决推广工作中的疑难问题。
4、对推广人员采取在职和定期离岗进修的办法，更新知识，取得硕士、博士学位。
5、召开教学、科研、推广人员研讨会，共同探讨解决新问题的途径和办法。
(二)多种社会力量合作办推广。农业推广是一项重大的社会公益活动，美国政府动员社会各界支持农业推广，从而逐步形成了一种多层次、多方面合作进行推广工作的机制。一是国家和地方合作办推广。农业部和州、县推广机构各司其职，互相合作，经费由联邦和地方政府共同负担。1995年密西根州立大学推广经费为4000万美元，其中：联邦拨款1000万美元，州政府拨款万美元，县政府拨款1000万美元，另外还有特殊推广项目经费和社会各界捐款800万美元。二是政府和社会合作办推广。州县两级推广机构中都设有政府代表，都成立有州立大学、有关部门、专业协会农民代表参加的农业推广顾问委员会(协会)，负责推广工作的项目审定、经费筹集、人事安排和工作评估。三是以专职人员为骨干，专职、兼职和志愿人员合作办推广。兼职人员主要在州立大学，他们既搞推广又搞教学、科研，志愿人员主要在县和县以下以推广顾问委员会和参加“四健”(4H)会的人员为主。埃力那克县推广站只有5名专职推广人员，顾问委员会有12名，志愿人员多达几千名，面向群众的推广工作，许多是依靠志愿人员完成的，推广课题是由顾问委员会根据生产和社会发展的迫切需要提出，项目方案由农业教学、推广人员在深入调查，广泛听取各方面意见的基础上联合制定，项目的实施，除推广、科研、教学人员参加外，多种社会力量，包括政府机构、群众团体、大众宣传媒介、涉农企业和一些大型农场主，也积极配合，有的农场主还出钱、出地，带头实施推广项目，承担试验示范任务。
(三)农业推广队伍的素质高。密西根州1994年共有州、县农业推广人员445人，其中州农业推广站150人，县和区域推广站295人。150名州推广专家都是博士、教授，县和区域推广人员中70％为硕士，25％具有博士学位，无论是州推广专家，还是县级推广人员知识面都很宽，学识比较渊博，都会操作现代化的仪器设备。州、县农业推广站，全部实现了办公通讯现代化，所有推广人员都拥有电脑终端，与州立大学及其他信息中心联网，美国能形成这样高科技、高学历层次的农业推广队伍，一是高科技发展迅速，农场主的科技文化程度越来越高，自身素质差，很难再胜任推广工作。二是州立大学设立了农业推广教育系，在本科毕业的基础上着力培养农业推广方面的硕士和博士，形成了培养高级推广人员的教育体系。三是州立大学对推广人员的职位有严格的要求和招聘程序，招聘上岗后试用六年，方可聘为正式推广员，不管什么人，如果不能胜任工作，随时都有被解聘的可能。
(四)农业推广领域广泛，内容丰富。美国的农业推广是全方位、面向农村、农业和农民的，只要农村、农业和农民需要的，都是农业推广的领域和任务。工作范畴已远远跳出单纯农业技术本身，涉及整个农业和所在农民的种、养业、流通、农村文化、家庭教育、人际关系、协调指导等诸多方面，以满足农民的高层次需求。农业推广人员涉及和实施的项目分三大类：
1、农业技术和自然资源类：涉及农户利用现代化生产技术和企业经营管理经验，有效地从事农业生产，确保农产品质量，降低生产成本增加农场利润，开发新的农产品，参予国内外市场竞争，注重食品卫生，合理利用资源，保护环境及农民群众的多种需求和心理培训、法律和公共政策的咨询等。
2、“四健”青年俱乐部项目。四健是指健康的心、健康的脑，健康的身体和健康的手，“四健”是为农村开发农村青年资源而设计的。主要目的是为农村青年提供理论、实践环境，培养他们关心公共事业，实现自我控制，增长知识才干，提高领导、管理能力，试一试、干一干，成为有益于社会的人。
3、家政推广项目。家庭是农村发展、生活的基本单位，指导农村家庭生活、消费，健康发展是美国农业推广的重要任务。这类项目的主要目的是通过培训等活动，强化家庭的作用，制止家庭分裂，减少青少年犯罪，提高生活质量和健康水平，促进家庭的稳定发展和经营管理水平的提高。项目的主要内容有：(1)进行公共事业、社区活动和法律的培训，教育农民处理好家庭与社区、政府的关系；(2)进行有关食物与营养方面的教育，使其懂得营养和健康、生长发育之间的关系，注意营养、膳食和烹调技术；(3)进行卫生和健康方面的培训，指导农民搞好家庭保健，改善家庭卫生和设施，爱护公共卫生及设施；(4)帮助农民家庭进行住房需求评估，推荐家庭住房设计式样，提供房屋修膳和管理知识；(5)指导新婚夫妻和青年夫妇有效地履行自己的义务，尊敬长辈和抚育好小孩；(6)指导农民搞好家庭预算，用好家庭资金；(7)进行家庭生产经营管理知识的培训和指导，提高家庭农场的经营管理水平和经济效益。
(五)推广方式灵活，推广手段先进。农业推广单位都拥有电子计算机、卫星联网电话、电视、录放设备等现代化推广工具，推广人员将各种知识信息输入计算机内，农民需要什么信息只要拨个电话或打开计算机终端就可获取有关答案，十分便捷，我们走访的农户中，大部分都和州立大学计算机系统联网，无论是芝加哥的农产品市场价格，还是天气变化情况等，都可做到“秀才不出门，可知天下事”，州立大学除常用的宣传培训设备外，庞大的计算机系统除和各县推广站、农户计算机联网外，还与国内外有关重要部门联网，有关的技术信息可及时交流、传递。州立大学还设有6套电视节目，无线广播电台定期向农民播放农业知识技术和信息，利用卫星远距离教学也在应用中。
美国的农业推广方式，分直接推广、间接推广。直接推广是指推广人员走访到户，面对面帮助农民解决问题；间接推广方法是指借助印刷品、电话、电视、广播、电子邮件等进行推广宣传。目前，运用直接推广方法服务的约占农户数的25％，为了提高工作效率，大都是以小组为单位进行，如小组培训、参观、示范等，必要时还进行个别咨询、个别访问。各种农业推广方法，都体现了民主的，说服教育的原则，排除了任何形式的强迫命令。而且，绝大多数推广项目都是无偿的。
(六)队伍管理严格。在长期实践中，美国的农业推广成了一套严格的管理办法。
l、农业推广人员由州立大学直接管理，州推广专家由学校聘任，基层推广员由大学下属的州推广站聘任，并发工资，地方政府不干预推广工作。
2、基层推广人员由州立大学负责培训，每人每年回校培训时间不得少于20天，以更新知识，提高综合素质。
3、根据推广人员的特长，分别参加州推广站的推广项目。推广员带着问题回学校与专家教授共同研究，制定方案，再回去组织实施。
4、对推广人员的工作进行评估，如不称职，随时辞退。
四
美国根据本国的国情和农业资源，建立了一套完善的农业技术推广服务体系，对农业的发展和农村经济的进步发挥巨大作用，它的一些作法和经验可供我们借鉴。为此，我们建议：
(一)进一步完善我国农业技术推广的法律、法规。农业技术推广是一项公益事业，需要政府强有力的支持，需要法律预以保护。我国人大常委会经过多年酝酿讨论，在广泛征求意见的基础上，颁布了我国第一部农业推广法，即《中华人民共和国农业技术推广法》，这无疑将对我国的农业技术推广产生深远的历史影响。但从推广法颁布两年来的实施情况看，由于法律条文太原则，操作性差，难以落到实处，建议尽快制订《农业技术推广法》实施细则，使法律更加完善，特别是在维护农技推广机构合法权益，国家保障措施等方面要具体、明晰，具有可操作性。
(二)改善农技推广部门的装备，促进农业科技信息、网络的发展。随着科学技术的进步和市场经济的发展，科技和经济信息，显得越来越重要，信息已成为一项重要财富，谁先得到它，谁就可以取得经济上的主动权。美国农业推广部门把信息传递作为向农民服务的一项重要内容，大的农场主也十分注意收集农业科技和市场信息，他们都装备了先进的信息传播设备，建立了完善的信息传递系统。目前，我国农技推广部门普遍装备落后，信息传递慢，渠道单一，适应不了农民发展商品生产的需要。建议国家增加投入，改善农技推广部门的装备，重点抓好三个方面的工作：一是建立农业科技广播电视台。我国幅员辽阔，交通不发达，广播电视的覆盖面广，传播速度快，它不受交通便利与否的影响，同时利用广播配以电视，更加形象、生动，适合我国农民文化水平低的实际，是传播农业科学技术的一种好方法，国家应把它作为科技兴农战略的一件大事来落实。二是逐步建立计算机信息、网络系统。计算机的发明和普及应用，促进信息事业的发展。世界发达国都把计算机的普及推广和网络化，作为经济建设中的一件大事来抓，建议国家在“九·五”期间安排一定的专项经费，采取与地方联合投资的办法，在每个省确定若干个地、县农技推广部门，开展计算机网络建设的试点，同时，组织全国农技推广服务中心开展计算机软件开发。争取用一、二个五年计划，把全国县级以上农技推广机构都用计算机网络起来。三是增加农业科技读物出版发行，使农民比较容易得到自己需要的资料。
(三)加快农业科技体制改革的步伐，提高农业推广人员的业务素质。我国农技推广机构目前存在的主要问题是内部分工过细，人员过多，业务素质普遍偏低。可借鉴美国的经验，逐步将推广机构内服务性的专业站(室)向专业性服务公司(肥料公司、药械公司、果品公司等)发展，农业技术推广机构应逐步向综合性、宏观性方向发展。从重点进行生产技术指导，逐步转向农业资源综合开发利用，农业生产的经济效益与评价，农业环境保护等方面发展。二是采取切实措施加快对现有农技人员的技术培训，提高他们的素质。各级政府要增加农业技术培训经费，农业部和人事部门组织制定农技推广机构岗位任职标准，以调动在职科技人员参加学习、培训的积极性。三是继续抓农业内部的“三农”协作。我们认为，“三农”协作重点是省一级，省一级“三农”分属不同的三个系统协作难度大，农业部喊了多年成效不大，建议农业部对几年来“三农”协作情况；进行一次调查，在总结经验的基础上，就“三农”协作的组织形式，协作内容和方式，以及经费开支等做出具体规定，充分调动三家的积极性。
(四)增加农业投入，引导农业逐步向规模化、集约化农业发展。农业只有达到一定规模实现集约化经营，才能创造出更好的经济效益。我国目前实行的家庭联产承包责任制，无疑是一种好的制度应长期坚持，但是，在乡镇企业发达，劳力向工业大量转移的地方及东北、西北等耕地面积大的地方，可以根据群众意愿，引导农民把土地向农业大户集中，建立家庭农场，实行规模化集约化经营。国家应增加投入为这些家庭农场提供一些中长期(10?0年)的贷款，帮助他们购买生产加工方面的机械设备，大幅度提高劳动效率，使之成为农业现代化的样板。
(五)改革农村教育。目前我国不少地方的中学教育存在着主要为了升学的偏向，在教育内容、教学方式上与农村需要脱节，根据我国实际，农村学校应以培养新型农民为主要目标，中、小学在教学内容，课程安排及对学校的考学率上都应围绕这一目标进行，只有这样才能培养高素质的新型农民。
加强农业技术推广管理干部培训考察团人员
团长：梁志杰全国农业技术推广服务中心
处长高级农艺师
翻译：聂闯全国农业技术推广服务中心
副处长高级农艺师
团员：杨庚全国农业技术推广服务中心
高级农艺师
王晓鸿江西省农业技术推广总站
副站长高级农艺师
刘希文上海市综合农业技术服务中心
副主任推广研究员
高登祥贵州省农业技术推广总站
站长推广研究员
王银元湖北省农业厅粮油处
处长高级农艺师
姚永久山西省农业技术推广站
高级农艺师
康瑞昌山西省农业技术推广站
站长推广研究员
姚振凡天津市农业技术推广站
站长推广研究员
江勤友湖南省农业技术推广总站
科长高级农艺师
张贵彬辽宁省锦州市农业技术推广总站
站长高级农艺师
沙世同四川省双流县农技推广中心
副主任农艺师
游静宜辽宁省大连市农技推广中心
副主任高级农艺师
引领参与
创学校特色走可持续发展之路
――第六期小学校长培训班外出考察报告
银湖小学
第一部分：所考察各校的特点
第二部分：外出考察的体会
一、校园文化氛围浓郁
二、 教科研实在、可持续
三、特色定位准确，品牌意识强烈
校长教育考察报告
赴江苏南京、镇江等地教育考察报告
中原油田 绿茶先生
5月中旬，按照教育中心培训学校的安排，我们油田小学的十几名校长前往江苏南京、镇江、扬州等几个城市，对那里的小学教育进行了一周的考察学习。这次考察，使我们油田的小学校长们进一步开阔了视野，拓宽了思路。通过参观学习和相互之间的讨论，使我们能够进一步把学习的先进理论与油田教育实际相结合，在学校管理的实际工作中取得更好的效果。
一、在江苏省教育学院分别聆听了四位专家连续两天的专题讲座。
5月14日、5月15日连续两天，由四位专家做了四场报告。报告内容分别是：江苏省教科院教育管理研究所所长程振响做了题为《校长的现代化思维方式与学校发展战略管理》的报告、江苏省教育学院副院长周成平教授做了题为《课程改革与教师发展》的报告、江苏省教育学院徐建成教授做了题为《走进新课程》的报告、江苏省教育学院系主任王铁军教授做了题为《教育改革与校本科研》的报告。四位专家分别从不同侧面给我们分析了现代教育的形势以及新形势下校长应该具备的素质，以及教育发展与教师的关系等。特别是程振响所长做的报告对我们的意义重大。
程所长首先分析了当代教育的发展趋势：管理重心从外控走向校本；教育目标从一元走向多元；社会要求从数量走向质量；学校发展从知识应用走向以问题解决为本的学习（管理者是学习者，管理的过程是学习的过程）；学校行政从物的管理走向文化管理。又向我们说明了―教育振兴行动计划，提出了教育必须为人民服务的宗旨，要办人民满意的教育 。
接着程所长又从以下三个方面做了详细的报告：（一）现代校长的思维方式：思维方式决定工作思路，从而决定出路，因为一个人的思维方式决定行为方式。以笛卡尔为代表的传统“机械论”思维方式的基本假设包括三个方面：①认为所有事物可以分解为要素，并且要素可以由其它事物代替。②所有的要素加到一起，便可得到事物的整体。③如果解决了各个要素的问题，就相当于解决了整体的问题。这种思维的本质是机械的思维方式，在这种思维支配下进行的学校管理，解决问题一般有以下四个步骤：确认问题；收集、分析数据；确定“毛病”出在哪里；将出了“毛病”的要素替换或除去。这种解决问题的方法机械、死板，在整个管理过程中不是积极地去参加而是防御的参加。而现代思维是基于东方的整体论和西方的系统论的整合而产生的一种新的思维方式，笛卡尔思维“从事物的分析开始”，思维方式是内向的；现代思维“从整体看事物”，思维方式是外向的；现代思维是预防和解决问题的思维。作为当代校长，必须具有多维性、开放性、超前性、综合性的系统思维方式。（二）学校发展的第二曲线理论：“第二曲线”理论是美国扬•莫里森提出的。他认为，第一曲线代表着传统的、现实的发展状态，是指一个组织在熟悉的环境中开展工作所经历的生命周期；第二曲线则代表着组织或个人未来的发展状态，是一个组织面对未来的新技术、新的服务对象、新的市场所进行的'一场彻底的、不可逆转的变革并由此而展开的一次全新的组织生命周期。学校发展的第二曲线是在办学成功或陷入困境之后，学校管理者为了寻求新的突破，达到一种新的办学目标而实施的一种面向未来的学校发展战略。学校发展的第二曲线理论实质是一种可持续发展的理论，实现第二曲线的过程实际上是一个战略管理的过程，是不断寻求学校发展策略的过程。在学校发展中，校长要不断寻求新的生长点。（三）学校发展的战略管理：所谓学校发展战略管理，就是为谋求学校的可持续发展，在对学校内部条件和外部环境进行系统分析的基础上，由学校管理者和被管理者共同制定学校发展战略管理目标，拟定、优选战略管理方案，并组织实施和控制的动态活动过程。战略管理具有全局性、长期性、层次性的特征。程所长还详细介绍了学校战略管理的运作方式，首先是对学校发展从环境、资源以及环境和资源的平衡及方面进行战略分析，再从中择优选择战略管理方案，最后再积极组织战略实施。在学校发展战略实施时要注意以下几点：立足地方实际，凸现发展特色；把握战略重点，突破管理难点；抓住关键点，创造新的生长点。他以世界各国知名学校的办学特色为例，说明这些学校和教育机构之所以被认为是世界教育的成功典范 ,并不因为这些学校各个方面都很好 ,而是他们在某方面独树一帜 ,标新立异 ,在某一方面取得突破和成功 ,形成了自己的特色 ,以特色赢得发展和声誉。
二、参观的四所小学，都独有特色。
（一）江苏镇江市桃园中心小学的办学特色：江苏省镇江市桃园中心小学82年建校，现有21个教学班，1100多名学生，60多名教职工。一进入校园，映入眼帘的是绿树鲜花，假山喷泉，对称的教学楼围成了一个紧凑的校园，优美的环境使每一位前来参观的人心情舒畅。这个学校的一大特色就是“少儿京剧”和“书法”。该校成立了“小小京剧团”，开设了京剧特长训练课，经常参加市级和省级的演出，不止一次得到市委、省委领导的接见，许多小演员都跟大腕明星同台演出过，深受家长和社会各界的认可。该校也被镇江市确定为“镇江市京剧艺术研究会少儿京剧培训基地”。该校的书法特长也成果斐然，小学生书法作品多次在镇江市、江苏省获奖。有一名学生的书法作品还被江苏省书法协会选中，并作为纪念毛泽东诞辰一百周年的珍品，献给北京毛主席纪念堂。
学校在教师成长的管理上有独特之处――教师成长档案袋就很有特色。
特色之一――档案袋内容个性化：教师的成长充满独特的个性，桃园小学不要求教师档案袋的内容全面、统一模式化，而是充分体现教师自身特点，发展优势，展示特长。只规定总体的方向和目标，自己命名、设计、收集整理资料。“乘课改东风，上九天揽月”、“倾听花开的声音”、“繁星点点”，一个个独具匠心的名称展示了青年教师们的创新、开拓。某数学老师以“我的长宽高”作为档案袋的名称，分别从掘之以“长”，采之以“宽”，省之以“高”，构成他的“长方体”素质；体育教师在新课改理念指导下，以游戏为切入点，以“学与玩”作为档案袋的主题，首先自己学习，摘录大量的游戏，其次自己编写室内、室外、棋类、体育谜语等多种形式的游戏，最后整理出学生在游戏中的感悟以及自身的反思改进，使之在课改中找到了一个新颖实际的载体，学生在玩中学、教师本身也在自编、自练、自悟中不断提升专业水平；信息技术课教师把档案袋命名为“鼠标点击出的精彩世界”，特色鲜明，其档案目录更是体现信息化的特征：“资源在线”、“教研E时代”、“课改连接”、“足迹浏览器”记载了他在改革中学习、实践、反思和成果；美术老师以“七彩的阳光，多彩的世界”为名，在档案中收集了自己一系列精美的绘画作品，每一个作品都详细介绍了创作意图。
特色之二――关注“高原带”（小教高级）教师：针对小学高级教师提出更高的要求，鼓励要求他们进一步研究，深入思考形成独特的风格。“耕耘”、“教育教学永远的梦”、“我与课改轻舞飞扬”、“春风化雨，快乐育人”命名的档案袋以及丰富的学习材料，深入的理性思考，丰硕的成果展示，都显示出了小学高级教师身后的积淀和不懈的追求。他们分别记录了自己在课改中成功的经验，以及对青年教师的指导情况。
特色之三――评价的多元化：①自我评价，自我反思是成长的最佳途径，成长档案袋展示成绩的同时，也记录老师不断回想取得成绩的过程和方法，从理论学习、课堂学习、课题研究三方面进行自我评价，从中找到成功的经验和失败的教训。②学生、家长评价，通过家长开放日让家长和学生一起对本班任课教师从师德、教学方法、教学成绩及方面进行评价，加强双向交流，促使教师提高。③年级组、学科组互评，教师在参观其他教师档案袋的同时，发现别人长处，找出自己的优势，同时也找到与别人的差距，找到自己的最近发展区。④学校评价，在承认差异的基础上，学校定期对每位教师客观评价，帮助教师认识自我，找准位置，最优化地实现教师的人生价值。
（二）江苏省教育学院附属小学办学特色：教育学院附小独特之处就是在课改理念指导下，构建了新型作业。他们从开始探索，一改以往那种形式单一、内容繁琐枯燥、学生深感头疼的作业模式，而是构建了人文交互性作业评价机制，形式上追求活泼多样，内容上体现个性化、生活化和社会化，形成了“以程序性自主学习为主线、以师生人文信息互动为主体”的作业设计与指导策略。我们参观者打开一本本作业，都有眼前一亮的感觉。他们的作法是：①变单一作业为多元作业，为儿童展示其才华、能力、独特性、创造性提供了广阔的舞台。将过去单一的文本作业改进为包括“选择性作业”、“设计性作业”、“艺术性作业”、“表演性作业”、“探究性作业”、“实践性作业”等多种类型的作业，鼓励学生在作业的时候可以用图画、照片、剪报、互联网资料，甚至是手工制作、植物叶片等等来表达，极具个性化。如，学习《第一朵杏花》中有一段，“春天来了，春风吹皱了河水，吹绿了小树，吹鼓了花苞……”让学生用画画、诗歌、乐曲等形式来表现这一段所描写的景象，学生兴趣高昂，由作业的奴隶变成了主人，作业不再局限于老师让我做什么怎么做，而是我愿做什么怎样做，效果很好。我们在参观的学生作业中，看到不少这样的例子，学生的创造性得到了充分发挥。②工具作业变成人文作业，写作业也学习做人；从批改走向对话，架起了师生心灵的桥梁，为师生相互交往、彼此了解和情感的沟通提供良好的渠道。一位学生摘抄了一段描写海棠花的美文，全段用优美的语句尽显海棠的亭亭玉立和娇美，段的最后一句：“但这盆花美中不足――没有香味”。老师批改时觉得这句话破坏了整段的情趣，应该删去，可第二天学生就在老师的评语后反驳了：“海棠花不是十全十美的，加上这一句让人更了解它！”这是多深刻的师生交流呀！还有的学生在作业中摘抄了几句名人名言，后面紧接着在落款处写上自己任课老师的名字，让老师也写上自己的名言，并且还给老师评价；还有的学生在作业上画上图画，让老师给配上有关诗句，有的学生把班级里发生的事写在留言板栏目里，征求老师意见……这是多么平等的师生关系呀！过去作业是学生完成后交给老师，教师单方面地在上面批上一个“优”或“良”字，现在师生可以同在一本作业上畅谈、交流、谈论事件，师生之间互敬互爱、情意融融，似知己朋友，达到了心与心的交融。在写作业的过程中，实现了教书育人的双重作用。③变任务作业为自选作业，走自主学习之路。过去的作业多位老师课后布置，数量、难度以及完成的时间老师有着决定权，学生只能被动接受，附小的老师们给学生很大的自主选择权。例如，象抄写生字词等基础性作业由学生自己定量完成；同类作业实行难度选择制，把较难的问题或者小练笔，改成两三个难易不同但训练类型相似的题目，形成梯级，让学生选择其一，很好地照顾了个别差异；他们还让学生自己添加附加题，并给附加题起一个好听的栏目名称如“名人名句”、“小小评论员”、“一句话新闻”、“好诗大家读”、“班级小故事”、“说给老师的话”等。学生们在作业的设计上都与众不同，独具匠心。作业积极性空前高涨，效果很好。
（三）南京白云园小学的办学特色：小班化教学是白云园小学的办学特色。这个学校打破了传统的的课堂教学形式，几十个学生围坐在一起，老师没有讲台，就穿插在学生中间上课，采用的是“两自一归纳”教学模式，即：自学、自教、老师归纳。几年来，学生的自主学习意识和自学能力得到了锻炼和提高，师生之间、生生之间的交流与合作得以和谐的进行，校园内的墙壁上、楼梯口等悬挂的都是学生们自己的书法、绘画作品。学生的个性得以尽情的张扬和发展。
（四）扬州梅岭小学的办学特色：扬州梅岭小学，是一所历史悠久、底蕴深厚的老校，现在的梅岭已经在北京等地创建了自己的分校，打出了梅岭品牌。学校一直把科研当做立校之本，并作为梅岭的传统得以继承和发扬。梅岭始终凭借课题研究开展教科研工作，也正是由于一个个扎实的课题研究，才使梅岭永保兴旺发达。自起，美岭小学开始了“小学生研究性学习模式的探究”这一课题的研究，在此过程中，建立了缜密的科研组织网络、课题研究网络、科研管理网络，规范了教科研工作的运行流程。通过科研带来了师生的很大变化：（一）科研改变了学生的学习状态：科研唤醒了学生自主学习的主权意识；科研培养了学生合作探究的学习品质；科研赋予了学生宽松愉悦的学习体验；（二）科研提升了教师的教学意境：科研升华了教师的教学关注；科研更新了教师的角色定位；科研激活了教师的教育智慧（变教案为学案、作业设计尊重主体需求、变革了评价观念）在这股科研的氛围中，人人都参与，人人都思考，人人都成长，梅岭的教师就是用这种研究性学习的方式走在教育的前沿，也带领着他们的学生走进广阔的天空，并获得了非凡的享受。梅岭小学还十分重视数字化教学方式的应用，近年来投资150万元，建成了千兆网络系统，校园网络中心、多媒体综合教室、多媒体创作室、计算机网络教室、电子图书室、视听阅览室、演播中心等。教师配备了笔记本电脑，实现了网络备课和网上互动教学（教师自行设计、制作师生互动网络交互平台）。这种教学彻底改变了传统教学过程中学生被动接受的状态，而使学生处在积极主动的状态，因而能有效地激发学生的学习兴趣和创造性。同时，学校还引导各班级建起了各自的班级网站，甚至学生个人网站，在班级和个人网站上为学生提供了相互学习交流和展示自己才华的平台。
三、考察后的反思：
通过几天来的学习和实地考察，总结出江苏几所学校的办学经验如下：
（一）学校都具有超前的办学理念。无论是聆听几所学校校长的讲话还是深入参观他们学校，都能感觉到他们高瞻远瞩的办学思想。都有“以人为本，为学生的终身发展奠基”的人本发展理念，有明确的“规范化――特色化――品牌化”办学目标。
（二）重视教师队伍综合素质的提高。几所学校，都一直坚持塑造高素质的教师队伍，始终把教师提高工作当作头等大事来抓，在老师培训提高方面也都有自己的一套行之有效的方法。例如，桃园小学的“教师特色档案袋”
（三）都有独树一帜的办学特色。参观每所学校，一走进校园都会被各校特有的校园文化氛围所包围：走进桃园小学的荣誉室，就会被小小京剧演员的舞台艺照和玲琅满目的书法绘画作品所感染，使人深感到学校艺术的丰实底蕴；走进白云园小学，教室里三十几个同学围坐在老师周围，会让你深深体会到他们师生之间的平等与和谐；在江苏教育学院附小，打开学生的作业本，浏览着学生们一个个独具匠心设计出的作业栏目，欣赏着镌秀的字体，就会让你深深感觉到，在这里学生们已经把作业当成了展示自己才华、与老师相互交流、享受成功喜悦的很好舞台……
经过认真思考，针对自己的办学情况也找出了不少问题：一是，在学校管理中，虽然也深深地认识到要想办好一所学校，必须有高素质的教师为基础的道理。平日里也加强了这方面的工作，但是教师提高工作缺乏目的性、系统性，在形式上考虑得多一些，时效性考虑得少一点，教师的培训上也缺少好的方法。今后，要学习借鉴桃园小学的成功经验，结合我校的实际情况，分层次、有目的、有计划地系统地做好教师提高工作。譬如，高级教师与青年教师结对子共同进行教育科研；不同年龄段的教师自定出出不同的提高目标等。二是，在创办特色上还缺少明确的计划性：我校的写字教学、横笛和口琴教学，是我校的特色校本课程，已经坚持了五年时间，但至今也没有很明显的效果。今后，要从实际出发，制定出长远计划、近期计划和短期计划，有计划，有步骤地形成自己的学校品牌。
校长岗位培训考察报告
校长岗位培训考察报告安义县青湖学校 杨顺军
一、考察目的
校长是学校的一面旗帜，校长所关注的是学校的建设，是学校的文化，是学校教育教学的质量。带着诸多问题，我们南昌市第34期中学校长任职资格培训班全体学员40人经南昌市教育局安排，由南昌市教育学院的领导带队分别考察了南昌县莲塘六中、进贤一中、湘潭十六中学、湘潭江声学校、湾里一中，希望通过考察学习先进的办学理念、获得成功的办学经验、寻找提高整体教育教学质量的有效途径。
二、考察对象
学校名称 | 在校学生数 | 学校特色 |
南昌县莲塘六中 | 4000 | 制度文化 |
进贤一中 | 4000 | 办学特色 |
湘潭十六中学 | 1300 | 教学管理 |
湘潭江声学校 | 6400 | 校园文化 |
湾里一中 | 2500 | 特色教育 |
三、收获
1.塘六中是一所由原莲塘三中初中部组建的初级中学，现有教师150人，学生3800人，54个教学班，是农村中小学远程项目模式二学校；学校现有多媒体设备5套，语音室2间， 计算机教室2间（210台学生机）及办公用机15台，藏书室有图书26536册，学校有物理、化学、生物实验室共4间，10M网通光纤进入校园。校长引领到位，校长用先进理念引领老师成长，并用自己成功的专业成果激励教师不断进取。引领教师读书、研究、反思入手，帮助教师准确定位：奋斗，成功，健康，快乐的人生，实现教师、学生共同成长发展。强调团队意识，营造校本教研氛围，在合作互助中倡导教师发展。人尽所能互相促进。行政会领导班子一起学；教师会年级组组织学；年级会由组长领头学。
2.进贤县第一中学创建于1941年，是一所县属完全中学。初中部坐落于县城东南部，高中部坐落在西边。教职员工260余人，其中大专以上学历的232人，开设80余个教学班，在校学生9000余人。学校的办学理念是：育人为本，以德树人，实验创新，科研兴校，依法办学，管理强校，以身立教，以质立校。长期以来，学校形成了自己的办学特点：科学民主的管理机制，扎实雄厚的师资力量，先进过硬的教学设备以及有张有驰的教学风格。学校师资力量充分雄厚，各学科都有省市级学科带头人。近年来，又涌现了一批中青年省市骨干。他们治学严谨，教有所长。现在高级教师59名，中级教师86名，已形成了强大的教育、教学阵容。注重大课堂与小课堂相结合，张驰有度，注重学生个性的发展。先后组织了“共青团科技小组”、“青春文学社”、“青青草书法爱好者”、“新世纪合唱团”、“校园点歌台”等学生组织，并积极参与社会各项有益活动，收到很好的素质教育效果。七十年风雨霜雪，半个多世纪坎坷颠簸，曾经沧海，今日桑田。一路壮丽辉煌，进贤一中走出了她的世纪风采！1981年被列为全省8所重点中学之一；1982年，白栋材省长签署命令，把进贤一中命名为“先进学校”;1988年，被确定为“省传统项目体育学校”,并被列为“江西师大实习学校”;1995年，荣获全国青少年“中国精神”读书教育活动组织奖；并被评为青年老师工作先进单位；，被评为江西省普通高中新课程方案试验“先进集体”和南昌市群众体育活动先进单位。学校的师生连年在县、市、省级乃至全国性各类学科竞赛活动中屡获嘉奖。该校学生连续数年高考蝉联全县状元。进贤一中的辉煌得益于其严谨求实的学风。，进贤一中高考再创辉煌，晏涛以688分全省第九、全市第一、全县第一，其优异成绩被清华大学录取；吕迎迎被北京大学录取。二本上线682人，比去年增加203人。
3、湘潭市第十六中学，是一所创办于1979年的市级示范性初级中学，其前身为豫章小学。她坐落在风景秀美的雨湖公园湖畔，是湘潭市教育局直辖的一所初级中学。学校现有22个教学班，在校学生1280余人，校园面积11000多平方米。学校现有教职员工93人中，有高级教师39人，一级教师44.目前学校管理规范，设备设施齐全，教改教研气氛浓厚，学生特长明显，教育教学质量稳居全市同类学校前茅。
学校有市、省、国家课题和市、省、国家 级优秀教师，学生中有全国运动会金牌得主。连续三届获省中学生艺术文艺汇演一等奖。近几年来，洒落由一所基础薄弱学校一跃而成为市区名校，连续十五年综合质量评价雄居市区同类学校之首，被称之为“十六中现象”.每年从这里毕业的学生有80%考入了省级示范性高中就读，遥遥领先于市内其他同类学校。()每年从十六中毕业升入省示范性高中就读的学生当中有40%的学生一次性考上了一本，90%的学生一次性考上了二本。学校还被授予了全国、湖南省、湘潭市三个级别的“巾帼文明示范岗”,先后被评为市级“师德师风先进单位”、市级“德育工作先进单位”,是湘潭市首批市示范性初中挂牌学校，也是河西地区唯一的一所挂牌市示范性初中。随着学校办学规模扩大和知名度提高，学生生源人多面广，日趋复杂。针对这种情况，学校在广泛听取专家和家长意见的基础上，本着为了一切学生，为了学生的一切，一切为了学生，大胆创新。既满足了广大家长的迫切愿望，又切实体现了因材施教的教学原则。学校还每年举办艺术节、演讲节、体育节、科技节，每年评选和表彰一批小小艺术家、体育明星、小小发明家，给学生提供了广阔的才艺展示舞台。近几年来，学生参加各类省市竞赛捷报频传，在作文、数学、物理、化学、生物、外语考级等比赛中屡屡斩金夺银，学生先后获得省市国家级奖励831人次，学校合唱队参加省市合唱比赛多次获得一等奖。从十六中走出了一批又一批全面发展的拔尖人才。他们中既有全国演讲比赛冠军周思微，也有全国中学生运动会四项全能冠军肖单；省独唱比赛第一名姜婷；全国青少年网络作文大赛一等奖龚星。湖南经济电视台《一家老小向前冲》里心巧的扮演者杨珊珊，曾在十六中101班就读，并担任学生会文娱部部长。在特色培养中，十六中有一条宗旨从来没有动摇过，就是坚持德育为首。学校秉承为每一个学生终身发展奠基的教育理念，开展了丰富多彩的课外活动，创新德育体系，全面实施素质教育，充分利用主题团队课、升旗仪式、读报课、初三百日誓师仪式等形式对学生开展丰富多彩的主题教育，让学生成长为性情通达、个性丰富、人格健全的合格人才。
4、湘潭江声实验学校，是湖南省示范性高中湘潭县一中于创办的一所国有民办寄宿制实验学校。学校位于湘潭县县城易俗河镇凤凰西路858号，占地面积154亩，建筑面积62026平方米，现有教职员工600多人，在校学生6400余人。学校教育教学条件优越。目前拥有现代化的天文台、地理园、植物园、校园电视台、千兆校园网络、多媒体设施、教学电子监控系统、校园监控系统、机器人培训基地、塑胶运动场和篮球场、声乐训练室、美术室等。教室、学生公寓安装了空调。直饮水、冷热水到寝室，寝室设卫生间和阳台。学校食堂为湘潭市A级食堂，食堂安装了中央空调，配备了闭路电视、高级餐桌、钢化餐具等。学校师资力量雄厚。现有高级教师88人，全国教育系统先进工作者3人，省级骨干教师2人，市级学科带头人及骨干教师20人，县级骨干教师及学科带头人25人，县“杏坛之星”36人。教师参加各类赛课成绩显著：8人先后获国家级一等奖，34人获省级一等奖，246人次获市、县级一等奖。学校除严格按照国家教育部课程标准开设相关课程以外，还整合校内外资源优势，开设校本课程：聘请外籍教师开设外教课，七八年级开设语文诵读、英语口语、写字课，并且每学期进行检测，纳入年度评估。除此，还开设了阅读课与信息课，设置了诸如文学社、小记者站、播音主持、小语种培训、曲艺、声乐、舞蹈、民乐、西洋乐、素描、国画、漫画、书法、篮球、足球、田径、举重、乒乓球、羽毛球、跆拳道、健美操、机器人、信息网络、地理探究、厨艺、动漫等数十种校本课程，真正实现了“综合+特长”的育人目标。学校教育教学质量名震三湘。历届中考成绩稳居全市首位，95%以上的毕业生升入湘潭县一中等省级示范性高中。学科奥赛成绩连续十年遥居全市第一。艺体教育硕果累累：学生参加全国少儿曲艺大赛、省市中学生才艺大赛、田径运动会、航模、机器人、棋类比赛等，已获得国家级奖励62项，省级奖励288项，市、县级奖励1500余项。校报《江声报》获全国校报评比一等奖，学校师生文集《一路花香》享誉三湘，文学社被评为“全国优秀中学生文学社百家”;科技小组参加“机器人大赛”获省级金奖、国家级银奖；田径队参加湖南省第十一届运动会，获9金6银的佳绩。男子篮球队参加市、县中学生篮球赛，连续九年获得冠军，女子篮球队连续四年获得冠军；乒乓球队参加市级竞赛，连续八年获得男子单打、双打、团体冠军。至今，学校已培养了以第41届国际奥林匹克化学竞赛金牌得主刘吉等65名清华、北大学生为代表的万多名优秀学子。学校被中央教科所评为“德育课题研究先进单位”.并荣获“全国优秀民办中小学”、“全国和谐校园先进学校”、“全国首批中华优秀文化艺术传承学校”、“湖南省民办教育特色实验学校”、“湖南省骨干民办学校”、“湖南省科普教育示范学校”、“湖南省安全文明校园”、“湖南省生态文明示范学校”、“湖南省两型示范学校”、“湖南省语言文字规范化示范校”、“湘潭市示范性学校”等荣誉称号，还被授予“国家级高水平举重后备人才训练基地”、“湖南省体育后备人才重点培训学校”、“湖南省少儿曲艺培训基地”等。学校以“环境一流、管理一流、师资一流、质量一流”的美誉成为湘潭地区的名优品牌学校。
5、湾里一中江西省南昌市湾里区第一中学地处国家级森林公园，是湾里区唯一的一所普通高中与职业高中结合重组的综合性高级中学。校园绿树成荫、花香四溢、空气清新、气候宜人、环境幽美。学校被授予江西省普通高中新课程方案试验先进集体。是省、市、区文明单位，荣获市爱国主义教育先进学校、市德育示范学校、市、区先进党支部、市群众体育先进单位、市“五一”劳动奖状及省读书活动先进单位等众多的殊荣。目前学校正朝创建江西省重点中学和花园式学校的目标迈进。
四、体会
冰冻三尺，非一日之寒。一所名校的建立是该校师生较长时期的努力的结果，撇开政府投入、政策倾向不谈，主要依赖于以下原因：
1、校长
一个优秀的校长就是一所好学校，校长的形象代表着学校的面貌，校长的行为关系到学校发展。走在校长的岗位上，第一要确立学校的办学理念，明确办学目标，制定学中长期校发展规划；第二是认真打造学校优秀团队，充分发挥职能部门的通力合作，实行人文管理，用感情感化教职工；第三是制定学校各种规章制度，完善执行机制，强化执行力度；第四是营造学校文化氛围，强化宣传力度；是抓好学创建工做，打造学校品牌，提高办学品位。
2、教学质量
教学质量是学校的生命线，一所学校如果要想有好的声誉，取得老百姓认可，必须要有信得过的教学质量。
如何提高教学质量呢？
（1）要有一支本领过硬的教师队伍
学校像是舞台，学生是这个舞台中的演员，教师则是演员演出每台好戏的导演。教师的素质是关键，教师的敬业精神是根本。为了提高教师专业水平和业务能力，学校要积极开展教研活动，加强教师业务学习，为教师搭建各种平台，让教师充分展示自我和解剖自我。学校要组织教师集体备课，探索教学的新方法、新路子，开展有效教学，提高教学效率。学校要充分调动教师教学研究的积极性，发挥他们聪明才智，表彰他们的教学成果，大胆选拨有思想、有创新有成就的教师作为骨干教师、学科带头人、教学能手，并利用他们带动全体教师。
（2）要有一套绩效考核方案
在有人活动的地方，就存在着好中差，对于先进就要表彰、对于落后就要鞭策。为了实现公平、公正，奖勤罚懒，绩效考核是关键。学校首先要细化绩效考核方案，取得不同群体的认同；其次是做好检查和记录，按章办事。
（3）要让学生轻松愉快的学习
教学质量的提高也就是提高整体学生的学习成绩，这一点要考学生自己。学生不能轻松愉快的学习，学习效率就差，靠灌输是不行的。
如何让学生轻松与开的学习，让学习成为学生自觉地行为呢？
第一、让学生放下包袱，克服紧张心理。现在的学生心理压力太重，升学和升上重点学校成为学生身上的巨大包袱。为了提高升学率，学校不得不加班加点，繁重的作业成了学生沉重的负担。这就要求教师认真钻研教材，改革课堂教学模式，创新教学方法。要求教师认真研究习题，将典型习题归类，建立习题库。布置作业时要讲究作业质量，减少作业数量。
第二、积极开展课外活动，丰富学生课余生活。班上要召开各种内容的主题班会，成立各种兴趣小组，开展各种形式的竞赛，进行社会调查、科普活动。学校要举办各种形式活动，如：文娱活动、体育活动、诗歌大赛、书法比赛等等。通过各种活动陶冶学生情操，培养学生的能力，开发学生的智力，提高学升学习效率。
第三、要加强学生的心理疏导。
现代信息技术的.飞速发展，电视、网络、书刊开阔了学生的视野，既丰富了学生的阅历，也往往对学生的世界观、人生观和价值观产生负面影响。这就要求学校加强学生的思想品德教育、法制教育，帮助学生提高认识，认真分析来自各方面的信息，去粗取精、去伪存真，汲取营养、剔除糟粕，增强免疫力。要教育学生回到真实的世界，坚决不能沉迷于网络游戏，要充分利用现代先进的科学技术和优越生活条件，学习过硬本领，掌握扎实的科学文化知识，回报社会。
随着生产力的不断发展，大量的农民工涌进城市，使得占人口绝大多数的农村孩子成了“留守孩子”,他们被迫跟随爷爷奶奶过日子，或委托在亲戚朋友代为照顾。隔代教育往往由于溺爱而使他们过于放纵，亲戚朋友也由于自己工作原因而照顾不周，使他们成为没人管教的孩子，在学校自然也就成了“问题学生”了。有些孩子虽然有父亲或母亲在家照顾，由于教育不当也有可能在学校成了“问题学生”.这些学生他们缺少父爱或母爱，甚至缺少父爱和母爱，他们的心里是不健全的，监护人又不能帮助他们解决实际问题，使得学校和家庭不能得到有机配合，“问题学生”的问题不能得到实质性的解决，学习成绩无法提高。所以，学校必须要围绕“问题学生”的“问题”采取措施：建立“留守儿童”之家，在这里他们可以与父母亲通话，倾诉衷肠，……；确立代管家长，使他们体会亲情；建立心理咨询系统，帮助他们疏通心理死结；经常组织他们参加有益活动，充实他们课余生活。
第四、要让学生有成就感
任何一个群体，都存在上中下，一个班级、一个学校也是一样，学生成绩的不齐是客观存在的。为了使“学困生”的成绩能够提高，教师要关心他们的学习，诚心为他们制定近期和长期学习目标，此目标必须是他们经过努力即可得到的，让他们不断取得成就感，让他们感受到：世上只要努力没有办不成的事。学校测试应当采用A、B卷，让学生自己选择（不是老师要求的），既可以使“学困生”取得好成绩，又不失面子。家长高兴、老师高兴、学生自己也高兴，何乐而不为。有了成就感，学习有了兴趣，成绩有了提高，由选择B卷变成选择A卷，我们的目的不就得到了吗？
3、创建
要提高学校的活力，提高学校的知名度，使学校成为名校，学校必须要创建。
（1）创建增强了学校的活力
通过创建使学校工作有了目标，就知道了学校应该干什么，应该怎样干什么，有哪些人去做，通过什么途径、采用什么方法去做，有什么结果。创建需要人去做，这样学校不同层次的人就有了分工，大家就都动了起来了。领导动起来了，教师动起来了，学生动起来，学校就有了气氛，学校就增强了活力。
（2）创建提高了学校的层次
水乡低处流，人往高处走。学校是人活动的场所，所以，学校要有所发展、有所进步。通过创建学校就有了特色，就有了超过别人的地方。象“文明单位”、“特色学校”、“绿色学校”、“平安校园”、“依法治校示范校”、“语言文字示范校”等等，都会让人刮目相看。
（3）创建丰富了学校的的内涵
通过创建学校就必须要做一些事，而所做的事必须要通过相关组织或部门的验收才能通过，也就是说只有符合才能通过，才能给你相关的称号。“文明单位”就可以确定单位的和谐情况，就可以确定职工的精神面貌，如果学校是“文明单位”则可以知道该校管理情况、学校的风气和师生状况；“绿色学校”能反映学校环境的改善、师生对环境问题和可持续发展思想的认识和理解，有助于师生在今后的生活和工作中更加重视对环境的保护。“绿色学校”不仅能使教师和学生的环境素养得以提高，学校环境得到改善，而且还通过学生带动家庭、通过家庭带动社区、通过社区又带动公民，使更多的人广泛地参与保护环境的行动，促进学生、教师、学校、社区、政府、企事业单位和民间团体在学校环境教育和管理上的合作。……
总之，校长只有不断学习、不断提高、不断地自我修炼，才能更好地引领着自己的团队不断前进。
为使校长培训班的学员们开阔眼界，吸取先进学校的管理经验，本期培训班安排了我们外出参观学习。6月12日至13日，我们先后考察了常州市新北区实验中学和新桥中心小学。考察中我采用了访、看、拍照和索取资料等办法，对这两所名校的校园文化建设、学校管理、特色建设等方面做了调查与研究。
第一部分：所考察各校的特点
常州市新北区实验中学学校始建于20xx年10月，成立于翌年8月。占地84亩，建筑面积23000平方米。现有43个教学班，2500余名师生。学校环境优美，建筑设计新颖美观，布局合理大气。主体楼群有教学楼、实验楼、艺术楼、行政楼、宿舍楼、图书馆、餐厅等。内部设施装备精良，功能齐全，网络机房、多媒体教室、学生机房、音美生等专用教室一应俱全。学校现有在编教职员工122人，其中青年教师占教师总数的近三分之二。这是一支团结敬业、充满生机和活力、富有开拓精神的教师队伍。学校坚持面向大众，以人为本，科研兴校，特色办学，经过全体师生的努力，学校各项工作都迈上了规范、有序、科学的轨道；学生在各级各类竞赛中屡屡获奖，素质教育硕果累累。“厚德、笃学”的校风，“慎始、敬终”的学风，“博学、日省”的教风正在形成。
常州市新北区新桥中心小学位于常州市新北区新桥镇，是一所具有深厚文化底蕴和优良办学传统的省实验小学。学校历史悠久，培养了革命烈士万松兴、留美博士万文华等栋梁之材。学校现有学生1300名、32个教学班，70位教职工；占地23053平方米，建筑面积10851平方米；拥有计算机网络中心、多媒体室等二十多个规范化专用教室；教学区、活动区、生活区布局合理，校园内花簇树拥、琴声缭绕、翰墨飘香，具有浓厚的文化氛围。全体教职员工负重奋进，争创一流办学条件，勤学苦练，精良队伍正在形成，分步推进逐步迈入科研殿堂，以人为本，严格管理跃上台阶，学真求实，努力创造学校特色。教师中有区、市、省优秀教育工作者二十多人，学校先后获得了“江苏省实验小学”、“江苏省现代教育技术实验学校”、“江苏省优秀家长学校”、“江苏省贯彻两个条例先进学校”、“常州市教研基地”，在师生的共同努力下教师在全国、省、市各级各类活动竞赛中获奖达132人次，学生获奖达233人次。
第二部分：外出考察的体会
本次外出考察感触很多。当我们走芜湖的时候，我们感到外面的世界变化很大。当我们踏进外地名校大门，深入地了解他们的办学思想和改革力度的时候，仿佛我们今天所做的一切工作都是重复昨日的自我。作为一名教育工作者，感到了我们肩上担子的沉重，特别是在学校改制后的今天，学校走向何处，如何才能跻身于名校行列，如何才能使学校成为培养一批批有用人才和国家栋梁的基地，这是我们应该深思的问题。也是我们今后一段时间内应该为我们确定的目标，不懈奋斗的原因所在。
一、校园文化氛围浓郁
二十一世纪，社会进步和经济发展，对人才的需求日趋多元化。“以人为本”的教育，“适合学生发展的教育”的理念，正是时代赋于教育的使命。如常州市新北区新桥中心小学的办学理念是：“共建诗意栖居的精神家园，成就每个人”。他们无论在校园建设、教师管理、学生管理方面都体现人文关怀和“美”的享受，儿童诗走廊、音乐走廊、教研走廊、体育走廊等特色走廊；童话般的教室、图书室、音乐室等学习场所；人文化的“幼儿室”、“紫藤道”、“健身园”，其“诗意栖居的精神家园”已深入人心，教师、学生在如此环境之下何来不开心，何谈不能成功？
二、教科研实在、可持续
常州市新北区实验中学和新桥中心小学都十分重视学校教科研工作，不仅引领教师专业发展，而且为教师提供专业成长的空间，让学校学术氛围浓郁，教研各有千秋、各有特色、各有收获。如教师走多元化发展之路：专业老师专业发展；特长老师特色发展；普通老师成为家长放心、学生喜爱的老师。又如学校为教师搭建“智库”，形成高级（专家学者教授）、中级（市教研员）、基层（市、区级优秀教师）、校内（优秀团队、带头人）四级立体网络状“智库”，为教师、学校的可持续发展，提供了源源不断的“动力源泉”。
三、特色定位准确，品牌意识强烈
“学校有特色，教师有专长，学生有特长”，已成为各校追求的理想的办学境界。因此，学校必须在充分分析学校实际的基础上，以创新和光大的意识，找出自身的个性和优势，以此形成特色创处品牌。常州市新北区实验中学与常州市体育训练中心仅一街之隔，他们积极与常州市体育训练中心联系，利用各自优势、互为一体，形成了“体育”特色学校。常州市体育训练中心负责选拔运动员，进行体育专业训练；新北区实验中学负责学生学习与生活管理。他们以射击为突破口，经过不懈努力，学生在世界、国家、省、市级比赛中屡获金牌，成绩斐然，“体育”已成为学校特色。为让特色成为品牌，学校还承办了全国射击锦标赛，成立了“少年体校”，并以此为延伸带动了其他学生社团和学生中考成绩的发展与提升。“体育”已成为常州市新北区实验中学一张闪亮的名片。
总之，常州之行，为我们打开了一扇窗，让我深刻体会到“引领参与构建和谐”的实在意义，学校必须创特色走可持续发展之路，才能成为教师、学生成长的乐园，学校才可能成为名校。
这次的网络校长培训，为我营造了一个广阔的学习天地，使我掌握了先进的教育理念和方法。我觉得在理论的形成方面有大幅度的提高。使我真正领悟到了参与式管理，以人为本的新理念、新思想的现代教育摸式。明确了校长与学校管理，教学支持与学校发展的内在联系。下面就我的学习和认识谈几点心得体会，与广大同仁们共勉。
一、这次培训给我的启示
(一)理解更深刻。这次的网络培训，从专家教授所做报告、讲座中深刻认识到学校管理的必要性和紧迫性。
(二)心底更踏实。我是刚提上来的校长助理，在管理中缺乏管理经验，通过这次的培训我发现心里踏实了，有底了，在管理中更加理解了学校该做什么，不该做什么。
(三)取到了真经。在网络论坛交流中，学到了不少经验，有些经验直接可用，有些经验结合学校的实际间接地得到启发。
二、校长要明确办学理念
校长是学校的灵魂，是学校办学方向的引领者、教育改革的指导者和教育理论的实践者。而校长的办学理念和办学思想是学校发展的精神动力，是学校的一面旗帜。没有科学理念的办学行为是盲目的，缺乏可持续发展的力量。校长的办学理念被教师认同，内化为全体教师理想和行为的共同愿景，就会焕发出学校发展的巨大潜能。因此，任何一个成功的校长，要想获得教育的成功，必须首先确立科学的办学理念。
二、校长的定位与职责
校长是学校的、决策者和高级管理者，是学科带头人，是学校领导集体的带头人，有什么样的校长，就有什么样的学校。校长的工作是对学校全局起指导、组织、协调和统揽作用，要依据国家的教育政策、法规，结合本地区、本学校的具体办学条件，统筹全校工作，正确的确定一定时期内学校的重心、中心及发展规划，并组织、协调、实施这些工作任务，务必得到预期的效果。
三、校长要树立以下几种意识
(一)学习的意识
社会的发展寄托于教育，教育的发展关键看学校，学校看校长。校长要善于学习，有独特的办学理念，学校才有生机和活力。要当好一名校长，首先必须勤于学习，学习是进步的先导，不学习是落后的象征。作为一名合格的校长要认真学习党的大政方针和相关的教育法规，做刻苦学习的典范，才能做到工作有思路、有创新。
(二)服务意识
一名好的校长首先必须要有良好的服务意识，当好师生的公仆，站起来能当伞，俯下去能做牛，耐得住清贫，忍得住寂寞，镇守住自己的学校，正确处理好班子间的工作、生活关系。当好主管而不主观，处事果断而不武断，充分听取大家的意见和建议，做到互相支持不拆台，做到思想同心，事业同干，做到层层分工，层层把关，层层负责。从各方面关心好每一位同志，建立好友谊。
(三)教育质量意识
校长工作的核心是务必狠抓教育质量，质量是学校的生命线，是学校的立足之本，是师生的荣誉。一所学校质量的高低，是否有竞争力，关键看这所学校校长的管理能力。要全面提高教育教学质量，就必须提高校长的管理水平。
(四)创新改革意识
校长要不断更新教育观念，树立现代课程观、人才观、价值观，树立现代教学观、学生观。以科研为先导，把理论与实践结合起来，倡导教师改革创新出效益，教师必须不断认真学习、领会。在现有的教育管理体制下，农村教育可以说困难重重，举步维艰。做为农村校长必须心系农村，立足实际，不怕困难，敢于奋斗，以“质量立校”，以“科研强校”，在自己实践探索的基础上，汲取名校长的理论指导，形成自己的特色，形成自己的品牌，才能使学校得到社会的广泛认可，为学校的发展赢得一片广阔的发展空间，从而带动学校整体水平有较大的提高，真正把学校办成“让学生成才，让家长放心，让社会满意”的学校。
总而言之，这次培训给予了我很多启发和思考。总结和反思整个的学习，专家教授所做报告、讲座以及兄弟学校校长的经验介绍的最终目的，就是希望我不断追求新的理念，不断掌握新的知识。不断提高新的技能。通过这次培训，提高了认识，明确了职责。在新的形势下，校长必须要有新的理念，新的视野，新的思维，方可适应现在和未来教育事业的发展和谐、进取的校园氛围。
党的十六大提出了惠及十几亿人的全面建设小康社会的目标,为今后二十年加快我国社会主义现代化建设绘制了宏伟蓝图。作为元谋这样一个经济发展和基础设施相对落后的典型热区农业县,生产力不发达、工业化水平较低,要实现全面建设小康社会的目标，加快推进“工业强县”步伐，加速工业化进程，推动工业经济发展尤为重要。
一、加快推进“工业强县”步伐，是经济社会发展的现实需要
“工业强县”是我县经济社会发展的客观要求，也是实现全面建设小康社会目标的现实需要。当前，我县顺应时代发展要求，准确把握经济规律，科学合理地提出了“双目标、双支柱、双动力”的经济发展战略思路，大力培植绿色产业和特色旅游业两大支柱产业，取得了较好的经济和社会效益。但同时,也暴露出制约我县经济社会发展的深层次矛盾,经济结构调整难度大,一二三产业比例关系不合理，工业发展步伐缓慢，城乡劳动力就业渠道不畅，就业压力大，财政结构较单一，财政收支矛盾突出等问题，严重困扰着经济社会的持续、快速、健康发展。面对严峻的发展形势，围绕产业建设，培强壮大工业经济，推进工业化进程，千方百计整活现有企业，大力发展乡镇企业和个体私营经济，成为我们面临的一项重大而紧迫的任务。
二、元谋县工业经济发展概况
元谋县工业从六十年代开始起步，在“以阶级斗争为纲”的年代中，发展十分缓慢，在国民经济中的比重较小。十一届三中全会后，党把工作重心转移到以经济建设为中心上来，元谋县工业获得了难得的发展机遇，以制糖、建筑建材、造纸、粮油、蔬菜脱水，饲料加工为主的工业体系初步形成，工业物质基础不断增强。特别是“八五”、“九五”期间，历届县委政府高度重视，在以制糖、建材、造纸为骨干产业的同时，还拓展了化肥、机械、采掘、饮料、加工等行业，工业经济得到了快速发展，使全县国民生产总值得到了大幅度增长。“八五”末（1995年），全县国民生产总值达4.075亿元，比“七五”末（1990年）增长115.4%，年平均增长11.28%,地方财政收入年均以28%的速度递增，1995年达2862万元，比“七五”末增长243.16%。至“九五”末的20xx年全县国民生产总值达6.1443亿元，比“八五”末增长50.8%，财政收入5381万元，比“八五”末增长88%。进入新世纪，我国加入世贸组织后，随着经济全球化进程的.加快，企业竞争日趋激烈，国有企业机制不活、技术管理落后等弊端充分暴露，企业效益大幅度下滑，连年亏损，部分工业企业已到资不抵债的地步。元谋糖厂、造纸厂破产，县副食品厂，食品公司被兼并，元谋工业经济陷入困境，全县经济发展势单力薄，缺少强劲的支撑力。面对严峻的形势，县委政府不断深化县情认识，采取切实有效措施，加快工业经济发展步伐。一是不断深化国有企业改革。合理采用兼并、重组、破产、出售、转让、股份合作等方式，转换经营机制，积极帮助企业开辟新的发展路子，努力提高企业经济效益。二是灵活运用产业政策，引导和鼓励乡镇企业、个体私营经济和各种有实力的经济实体在完成了资本原始积累后，从单一的服务行业中突破出来，寻求新的发展空间，积极投身农产品加工行业，实现“二次创业”。三是全力营造良好的投资发展环境，用丰富的资源优势与外商攀亲，用优越的社会环境与外商搭桥，用优厚的物质条件与外商合作，用诚实守信的原则与外商交心，千方百计引进项目、资金、技术和人才，着力建设绿色食品加工园区，进行农产品精深加工。优势的发挥，措施的落实，使全县工业经济步入了发展的快车道，呈现出良好的发展态势。
（一）工业经济呈现出恢复性增长的良好态势
以建设绿色食品加工园区为龙头,顺应时代发展的要求，科学规划,提供优惠条件,把具有一定实力的私营业主组织起来,着力建设集农产品加工、储运、冷藏、保鲜、包装为一体的绿色食品加工园区,培植龙头企业,引导群众围绕市场和龙头企业调整种植结构，通过龙头企业推动,绿色食品加工园区初具雏形,有14家绿色食品加工企业在园区落户发展，促进了非公有制经济的“二次创业”。20xx年，全县完成现价工业总产值32440万元，比上年的27066万元增长5374万元，按1990年不变价格计算比上年增长17.6%。全县工业企业实现增加值7856
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★ 校长培训感言
★ 校长培训心得
★ 校长培训心得体会
★ 校长培训总结
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★ 出国考察报告
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★ 干部考察报告
