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20xx年，在市委、市政府的坚强领导和市人大、市政协的监督下，我委紧紧围绕中央关于全面做好新时期人口工作的一系列决策部署，全面贯彻落实省第九次党代会、市委九届七次全体(扩大)会议、市第十次党代会精神和要求，凝心聚力抓落实，改革创新谋发展，全面完成各项工作目标任务，推动“十二五”人口计生工作良好开局，为加快建设区域性国际城市创造了良好的人口环境。先后荣获全省“20xx～20xx年防治艾滋病人民战争先进集体”、“全省20xx年度人口计生工作第一名”、“全市法制宣传教育与依法治市(20xx～20xx年)先进集体”、“全市平安建设先进单位”等荣誉。嵩明县成功创建“全国计划生育优质服务先进单位”和“全国阳光计生行动县级示范单位”，东川区、富民县成功创建“全省计划生育优质服务先进单位”。
一、人口发展态势良好
我市人口增长类型已进入成年型晚期、老龄化早期的后人口过渡期。生育率长期稳定在更替水平以下，自然增长率逐年下降，人口再生产类型进入老龄化早期。人口受教育程度明显提高。省政府下达12项、省人口计生委下达7项目标任务、市政府下达28项目标任务，全部圆满完成。计划生育率达95.28%，优选节育率达75.65%，避孕及时率达75.86 %，低生育水平继续保持稳定。
二、统筹解决人口问题机制强势推进
党政“一把手”亲自抓人口和计划生育工作力度进一步加大。4月21日，市委、市政府主持召开全市20xx年人口和计划生育工作会议，省委常委、市委书记仇和，市委副书记、市长张祖林作重要讲话，总结“十一五”以来全市人口计生工作取得的主要成效及基本经验，深入分析当前面临形势、存在困难和问题，明确提出20xx年人口计生工作的总体思路、奋斗目标和主要工作任务。会议表彰了一批先进集体，市政府与各县(市)区、开发(度假)区、市级相关部门签订了年度工作目标管理责任书。县、乡级党委政府强化目标考核导向，分解目标任务，层层签订目标管理责任书，狠抓任务落实。人口计生综合改革向纵深推进。市政府出台《关于进一步深化人口和计划生育综合改革意见》，提出在全市普遍建立人口和计划生育“统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障”六大机制的奋斗目标。督促检查力度进一步加大。市政府分管领导多次听取和实地调研人口计生工作，研究解决存在问题，推动工作稳步发展。我委组成督查组，由主要领导亲自带队深入基层，强化分类指导，开展重点工作督查，努力促进全市人口计生工作平衡发展。
三、招商引资任务超额完成
继荣获20xx年昆明市招商引资工作先进集体之后，我委再接再厉，奋力拼搏，为争取招商引资工作的更大胜利冲刺。莆田招商分局深入走访建材、木材加工、生物制药、食品加工等行业企业，大力宣传昆明经济社会发展情况、昆明资源、投资软硬环境优势和重点招商引资项目，了解企业投资意向，抓紧时机签订《招商引资服务协议》，并邀请投资商来昆考察，吸引省外资金来昆投资。今年，超额完成招商引资任务，完成内资3.6654亿元，占任务数1.5亿元的244.36%;完成外资310.36万美元，占任务数120万美元的258.63%。
四、宣传教育亮点纷呈
新型生育文化的品牌效应日益扩大。按照“五个一”、“八个有”标准，全市新建生育文化村(社区)46个。集中采购7万元的.数码照相机发放到贫困县区的38个乡镇，基层宣传教育工作基础得到进一步巩固。大力推动人口早期教育工作。与美吉姆国际儿童教育中心合作，成立“昆明市人口早期教育示范基地”，并在四个主城区成立了“昆明市人口早期教育培训基地”。邀请国内知名的教育专家到昆明举办3期早期教育大型公益讲座，深入社区开展15期公益早教课程培训。深入开展“青苹果之家”项目活动。在北师大附中、滇池度假区中学举办青春期健康教育讲座和中学生父母培训3期共120人，在驻昆部队举办男性健康讲座5期共4100人，接听健康热线咨询电话12件。
五、全员人口数据信息化工作迈上新台阶
完成人口统计台帐改革，建成我市全员人口数据库，全面实现人口数据信息化管理。录入总人口5358278人，1891369户，育龄妇女1615259人，育龄妇女家庭成员数据入库率达100%。人口宏观管理决策系统已投入运行。软硬件投入不断加大，实现市、县、乡、村四级信息网络全覆盖。逐级组织开展全员人口数据库操作培训，提高操作人员的技能水平。参与全省人口生育政策和信息化建设调研，加强对基层信息化工作的指导检查，确保信息系统高效运转。加强信息化成果应用，联合昆明学院启动《昆明市人口发展规划》研究工作。
六、流动人口计划生育服务管理实现新突破
全市流动人口基础信息库建设取得重大进展，采集流动人口有效信息2272467人。加强数据分析，每月编制《昆明市流动人口信息月报》，呈报国家人口计生委、省人口计生委和市委市政府主要领导，供高层决策参考，市委仇和书记作出重要批示并列入重要督办事项。流动人口动态管理水平不断提高，举办市、县、乡级流动人口信息平台操作培训班8期1030人，全国流动人口信息平台的网络协作、信息协查反馈水平在全省处于领先水平，被云南省人口计生委通报表扬。圆满完成全国流动人口动态监测工作，共完成60个点1200份调查问卷。深入推进流动人口“一盘棋”工作，加强区域协作，与省内外213个市县签订双向服务管理协议书。切实做好流动人口“四同”管理，严格执行责任倒逼、经济责缴、责任保证金、第三方考核四项制度，保障“新昆明人”享受“属地化管理、市民化服务”。
七、计划生育优质服务取得新进展
出生缺陷一级预防工作取得新进展，全市开展免费孕前优生检测20490人次。安宁市、宜良县在去年列为国家免费孕前优生健康检查项目省级试点县的基础上，今年被列为国家免费孕前优生健康检查项目省级拓展县。农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目稳步推进，听证出台《昆明市人口优生促进工程规范化工作实施意见》，加强项目督导评估。新增服用叶酸人数达28356人，完成任务数142%，叶酸服用率达70.3%，知晓率达92.6%，依从率达85%。全面开展优质服务回头看工作，创优成果巩固率100%。累计为已婚育龄妇女提供生殖健康服务达158821人次，落实基本项目免费技术服务883069人次，为流动人口提供免费技术服务13078例，查环查孕27471例，不断提高群众的生殖健康水平。联合公安、卫生、药监、妇联等部门，集中开展整治“两非”专项行动，为出生人口性别比趋于正常创造条件。
八、计划生育奖励优待政策全面落实
落实全国农村部分计生家庭奖励扶助、特别扶助“两项制度”和云南省“奖优免补”政策。兑现奖励扶助7883人，资金615.864万元;特别奖励扶助2974人，资金331.104万元;兑现一次性奖励2723户，资金258.15万元;高考加分1944人，中考加分5062人;20教育“奖学金”51445人1771.764万元，其中小学25484人、初中18470人、高中5456人、大专860人、大学1175人。落实全额资助计生家庭参加新农合奖励政策，资助255376人，资金1276.88万元。全面落实市委14号文件新增的三种奖励政策。审核认定独生子女死亡伤残家庭2972人，兑现178.32万元;低保独生子女户14017户，兑现1624.5万元;城镇放弃再生育19户，兑现1.9万元，得到群众广泛好评。
卫计委工作总结
20xx年，市卫生局紧紧围绕省卫生厅及市委、市政府的中心工作，深入推进医药卫生体制改革，重点推进公立医院改革试点工作，以保障和改善民生为目标，突出重点、统筹推进，全面完成了各项工作任务。
一、20xx年主要工作开展情况
(一)医药卫生体制改革取得阶段性成效
一是积极开展探索公立医院药品配送制度改革工作，仪陇县人民医院实行药房整体托管，阆中市中医院开展药品配送权改革。二是制定了《南充市公立医院绩效考核实施方案》，确定了医疗质量和安全、管理水平、社会满意度等13个大项、50个小项具体考核指标，并将绩效考核结果与财政补助和薪酬总额核定等挂钩。三是建立医疗责任保险制度，逐步减轻医院(医生)的赔偿风险和压力。目前，正在公开遴选承办经纪公司。
(二)医疗卫生服务体系进一步健全完善
全市共累计完成项目投资13.21亿元，实施卫生项目149个，完工131个，占应完工的97.04%，其中投入使用34个，占应投入使用的100%，共新增业务用房面积17.53万平方米，群众就医条件明显改善。一是加快推进省、市级卫生重点工程建设。市中医院综合楼于7月份投入使用，川北医学院附属医院门诊楼和市中心医院门诊内科大楼分别于是10月18日、9月28日开诊运行，市中心医院下中坝院区和川北医附院新区后续项目有序推进。精神卫生中心新院区住院楼、市妇幼保健院迁建项目装修工作全面完成，即将投入使用。市儿童医院、市中心血站检验大楼均已开工建设。二是扎实推进其它卫生项目。73个20XX年中央投资项目完工率、投入使用率分别为98.56%、92.34%，分别完成目标的109.5%、115.43%。144个20XX年中央投资项目完工率、投入使用率分别为84.36%、81.13%，分别完成目标的101.56%、115.9%。三是扎实开展基层医疗卫生机构标准化建设。制定了《南充市乡镇卫生院(社区卫生服务机构)、村卫生室标准化建设实施方案》，突出重点，强力推进，目前，我市乡镇卫生院、社区卫生服务机构和卫生室标准化建设率分别为93.62%、84.13%、72.87%，均已完成年度目标任务。
(三)医疗卫生民生工程和民生实事超额完成
一是新农合制度得到巩固完善。全市平均参合率达到99.39%，政策范围内报销比、门诊费用报销比、实际报销比分别为79.43%、71.08%、63.95%，分别完成目标任务的105.91%、118.47%、101.5%。与市财政局联合下发了《南充市新型农村合作医疗报账政策指导意见》，规范了全市新农合工作政策。全力推进城乡居民大病保险工作，20XX年报销比例达50.7 %，20xx年大病保险已经完成招标工作，正在实施赔付。全力推进20种重大疾病医疗保障工作，报销比例达到76 %。二是20个乡镇卫生院全面完工，其中14个已投入使用。100个村卫生室均已完工。三是全部取消公立医院药品加成。在全部取消县级公立医院药品加成的基础上，9月1日起全部取消市级公立医院药品加成。四是免费婚前检查超额完成。全市婚前医学检查率达到69.53%，较去年同期提高51.15%。
(四)卫生信息化建设初见成效
今年，共投入卫生信息化建设资金8200万元，其中市级财政资金1200万元，用于建设市级区域卫生信息化平台。一是市级卫生信息化建设初见成效。全面完成区域卫生信息化数据中心机房建设，为数据中心配备了580万元设备，投入500万元开发市级区域卫生信息化平台，正在进行市级卫生信息平台测试。二是建立集中诊断中心。以市中心医院为中心的区域影像诊断中心覆盖范围进一步扩大，运行机制进一步完善。目前，已连接63家基层医院，完成集中诊断9万多例，减轻患者费用负担1100多万元。同时，建立了以市中心医院为中心的心电集中诊断中心，目前，已连接13家基层医院，完成集中诊断1.6万例。正在建设区域病理诊断中心、检验检测中心、消毒供应中心。三是医院信息化建设成效明显。成了仪陇县等6个县级医院的远程会诊系统、7个县级人民医院影像系统建设;所有县级医院分别建立并开通了与省人民医院、华西医院、北京、上海等医院的远程会诊系统，县级医院远程医疗覆盖率达100%;市中心医院等7所医院创建为四川省数字化医院。
二、存在的主要问题
一是卫生项目建设进展不平衡，个别卫生项目建设进度滞后。个别项目因土地未落实至今无法开工建设，资金面临收回的危险。卫生监督机构和急救中心项目因项目体量较小，单独划地难以实施，因等待与其它小项目合并实施导致项目进度滞后。个别项目受多次招标、多次流标影响导致项目进度滞后。二是医改深入推进体制机制突破难。由于公立医院改革缺乏顶层设计，在推进管办分开、法人治理结构工作中涉及对现行制度的改革，在深水区难以突破其体制机制。取消药品加成后县级补偿机制未落实到位，改革未能彻底改变医院追求利益的机制，导致推进医保支付改革与控制医药费用过快增长的矛盾突出。三是基层公共卫生服务欠账较多。由于个别地方将国、省将基本公共卫生经费打捆使用，将服务经费作为基层人员的工资发放，导致基层公共服务无法全面开展，欠账较多。
三、20xx年重点工作打算
20xx年卫生工作思路：以深化医药卫生体制改革为主线，重点推进公立医院改革试点工作，以实施“民生工程”为重点，以解决人民群众关心的问题为着力点，大力实施项目推进战略等八大重点工作，切实推进卫生事业的又好又快发展。
(一)扎实推进公立医院改革。重点创新体制机制，建立科学合理的`医院绩效管理制度、人事薪酬制度和补偿机制;加快县级公立医院综合改革，持续改进县级公立医院服务水平和质量;全面建立科学的就诊新秩序，强化“三保联动”的杠杆作用，建立健全基层首诊、分级诊疗、双向转诊就医新秩序;建立统一的临床集中检验检测中心。
(二)稳步提升公共卫生服务水平。全面完成重大公共卫生妇幼专项年度目标任务，实现全市婴儿死亡率、孕产妇死亡率等“两纲”指标年度目标。继续推进妇幼保健机构等级达标工作。抓好社区卫生内涵建设。推进疾控机构规范化建设等级评审工作。深入开展免疫规划工作，进一步提升国家免疫规划疫苗接种率。有效遏制和及时处置传染病暴发流行。继续宣传普及《精神卫生法》，完善精神卫生服务体系，提高重性精神障碍患者管理治疗水平。
(三)加强卫生人才队伍建设与科教工作。按照“增加总量、提高质量”的人才队伍建设思路，加大编制申请使用力度，提高医疗卫生单位编制使用率;充分利用直接考核进编、全科医生特设岗位有利政策吸引人才、留住人才;积极研究县招乡用的基层人员管理新机制。继续抓好医学重点学科(实验室)建设和科技成果推广应用。继续抓好全科医师培训工作。全面加强继续医学教育。
(四)不断提升中医药服务能力。继续落实扶持中医药发展的政策措施，全面启动全国基层中医药工作先进市的创建。加快重点专科专病建设。
(五)加大卫生行风治理力度。巩固群众路线教育实践活动成果;认真落实医疗卫生行风建设“九不准”，严肃查处开单提成、违规收费、收受患者“红包”等群众反映强烈的突出问题;建立医院科室和医生使用贵重、自费药品耗材全程监管和备案审批制度，建立健全改进作风常态化制度，持之以恒地推进卫生系统作风建设。
(六)大力推进医疗服务体系建设。完成《南充市医疗卫生服务体系建设规划》、《南充市健康产业发展规划》、《南充市区域卫生发展规划》的修订和完善，科学合理布局医疗卫生服务体系。重点推进市中心医院下中坝院区、川北医院附新区后续项目建设，完成市中心医院下中坝院区门诊楼和第一住院楼前期准备工作，督促市妇幼保健院迁建项目、精神卫生中心新院区投入使用。加快推进川北医附院(西充)健康产业院、川北医学院嘉陵第二附属医院建设。
(七)加快推进卫生信息化建设。完成市级卫生信息平台建设，完成与市级医疗机构和县(市、区)的连接，实现互边互通。合力推进基层医疗机构信息化建设，全面完成9县(市、区)基层信息化建设项目。继续推进数字化医院建设，创建数字化医院3所。
(八)切实抓好农村卫生工作。进一步巩固和规范新型农村合作医疗制度。提高新农合筹资水平，将参合率稳定在98%以上。全面开展大病医疗保险工作。全面推行县乡村一体化管理。加快推进乡镇卫生院、村卫生室标准化建设，标准化建设率分别达到85%、76%。
人大常委会副主任现实表现材料
人大常委会副主任现实表现材料一一、个人情况：
**,男，汉族，中共党员，1956年6月出生，系**人。1980年6月毕业于山西农业大学，同年6月参加工作，现任县人大常委会副主任。
二、工作简历：
1980年6月DD1983年4月任县农机局干事；
1983年4月DD1990年4月在县纪委工作，先后任干事、审理室副主任、审理室主任；
1993年8月---5月在光华镇工作，先后任副书记、镇长、书记；
10月至今任县人大常委会副主任。
三、现实表现
1、政治立场坚定。**同志任职以来，能够认真学习和实践“三个代表”重要思想，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观。能自觉地同党组织保持一致，认真执行市、县委决议决定。工作中，能从大局出发，能自觉维护团结，做到了大事讲原则，小事讲风格，以大局为重，以工作为重。能勤于学习，努力提高和完善自己。认真学习中共中央十八大和十八届四全会的有关文件，树立和增强了加强党的执政能力建设、科学发展观、建设社会主义和谐社会等新的执政理念；认真学习《宪法》及有关的法律法规，提高了政策法律水平，增强了法制观念；认真学习并深刻领会人民代表大会制度的丰富内涵、人大常委会工作规则、工作程序及各项规章制度，较好的把握了人大工作的法律性、程序性与规律性，增强了自身监督能力和水平，提高了监督实效。
2、密切联系群众。对人民群众有一份深厚的真感情，为了群众利益敢于挺身而出，敢于仗义直言，想方设法维护人民群众的合法权益。深入基层开展调查研究，()先后深入各个乡镇、各个部门以及事业单位进行调研，不断提高工作的实效性，促进和推动了依法治县工作的开展和部门执法责任制的落实。
3、依法履行职责。紧扣人民群众切身利益问题和群众普遍关心的热点难点问题开展工作监督，深入调查研究，形成的调查报告和建议意见并交政府认真办理，收到了较好的效果。紧扣县委及上级人大阶段性中心工作，努力完成交办任务，配合省、市人大，完成了对其分管工作所涉及的相关法律的执法检查和有关工作的调查视察。
4、严格要求自己。认真贯彻执行中央、省、市、县关于廉政建设若干规定，时刻牢记“两个务必”,坚持做到慎言、慎行、慎独、慎微，时刻做到自重、自省、自励、自警，筑牢拒腐防变的坚固防线。廉洁奉公，不以权谋私，兢兢业业办事，老老实实做人。自觉把好权力关、金钱关、美色关、子女关，耐得住寂寞，守得住清贫，保持了一人民代表和领导干部应有的形象和本色。
四、不足之处
存在有一些消极退坡思想，在个别事情上存在有好人主义的表现。专业知识学习有待进一步加强。
人大常委会副主任现实表现材料二
一、个人情况：
**,男，汉族，1957年1月出生，系**人。1986年7月毕业于山西电大，同年6月参加工作，现任县人大常委会副主任。
二、工作简历：
1986年7月DD1987年6月在县委组织史编办；
1987年6月DD1990年7月在县政协办公室任科员；
1990年7月---1990年5月在西交口乡任副乡长；
6月---1912月在县科协任副主席；
4月---月任县政协副主席；
年11月至今任县人大常委会副主任。
三、现实表现
1、注重学习，思想素质高。认真学习和实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，在政治上、思想上、行动上自觉同党中央保持高度一致，一丝不苟地落实中央和省、市、县委的决策部署。认真学习十八大和十八届三中全会精神，在原则问题和重大事件上立场坚定，旗帜鲜明，有较强的政治鉴别力和政治敏锐性。坚持“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的政治立场，深得广大干部和人发群众的好评。
2、工作作风扎实。该同志能够经常深入基层，了解情况，解决问题，围绕人大工作开展调查研究，抓好各项工作的落实。广泛接触干部群众，了解实际，掌握实情，牢固树立了认真负责，严谨细致的工作作风，从不搞形式主义，拉花架子，真正为基层解决实际问题。有着高度的责任意识和效率意识，注重抓好作风建设，以严明的纪律，扎实的工作作风，赢得了干部群众的'信任，工作主动、积极，重落实。
3、具有较强的廉洁自律意识。自己以身作则，廉洁自律，始终按照《党政干部行为准则》严格要求自己，自觉抵制各种不正之风，坚持率先垂范的做人准则，按照党员领导干部廉洁自律的标准严格要求自己，从不搞特殊化，正确行使人民付予的权力，自觉的接受党和群众的批评和监督，时刻做到自重、自省、自警、自立，坚持和维护党的民主集中制，有民主作风和大局观念，善于团结同志，认真听取群众意见，在干部群众中树立了良好形象。
四、不足之处
工作中创新精神不强，有好个主义的表现，理论学习有待理一步加强。
为把旌阳区建档立卡贫困人口患者分类救治工作做好做实，，落实精准扶贫患病对象的个性化治疗方案，遵照省市卫计委的部署，局政班子高度重视，务求“精准”，精心谋划，周密部署，扎实推进健康扶贫工作。
1月17-19日，旌阳区卫计局党委委员、副局长周学玉率领区级卫生计生扶贫专家组深入黄许镇、新中镇、和新镇、双东镇各行政村走村入户，走进建档立卡贫困人口患者家中，为他们带去政府的关怀。周学玉详细了解患者的家庭状况、患病后诊疗情况、并做好记录。区级医疗专家组对每一位患病对象逐一诊察，审阅既往诊疗资料，根据患者的不同病情，提出个性化的治疗方案。
目前，区级医疗专家组走访32家，现场审定治疗方案86例。已对和新、新镇、双东、黄许四镇120余名疑难、高龄、危重患病对象完成了个性化治疗方案的制定。
旌阳区卫计局上述便民惠民举措受到镇村干部群众的.一致好评，得到德阳市卫计委建档立卡贫困人口患者分类救治工作督查组的充分肯定。
为认真贯彻中央关于精准扶贫、精准脱贫的基本方略，全面落实省委、省政府脱贫攻坚决策部署，实施县委、县政府脱贫攻坚会议精神，有效解决因病致贫和因病返贫难题，县卫计委目前已对2957户因病致贫、因病返贫家庭进行建档立卡工作，并采取以下措施逐步解决因病致贫、因病返贫问题。
一是巩固完善新型农村合作医疗制度，逐步提高筹资水平和财政补助标准。全面推进重大疾病保障工作，使因病致贫的贫困户每人有一份大病保险，加快建立疾病应急求助制度。
二是建立农村贫困人口健康卡和健康档案，按照病因、病种、病情进行细化分类，摸清因病致贫、因病返贫人员底数，精确到户到人，对农村贫困人口大病实行分类救治。
三是加大农村贫困残疾人康复服务和医疗救助力度，扩大纳入基本医疗范围的残疾人医疗康复项目，建立贫困人口就医“绿色通道”，提高5%的返销比例。
四是以县级医疗单位为中心，以乡镇卫生院和村卫生室为依托，组建县医院、中医院、妇幼保健院、疾控中心4个医疗服务队，深入贫困村开展巡回义诊活动。
7月17日，黑池镇中心广场彩旗飘扬、气球飞舞，受县卫计局邀请，20xx妇幼健康中国行渭南启动仪式暨“健康扶贫 医药下乡”大型公益活动正式拉开帷幕。启动仪式上，县人民政府副县长王江平致辞;渭南市卫计局副局长徐萌新、渭南广播电视台副台长杨家锋分别介绍了妇幼健康中国行活动、“健康扶贫医药下乡”大型公益活动的相关情况;县妇幼保健院院长姚学智、黑池镇党委书记党少阳先后作了表态发言。
启动仪式后，由市县抽调的专家团队现场为群众进行了义诊活动。----这是县卫计局开展健康扶贫工作以来为群众办理的又一件实事。今年以来，卫计局按照县委、县政府精准扶贫工作实施方案的要求，结合工作实际，提出了“让脱贫攻坚从健康开始”的健康扶贫新思路，针对群众“因病致贫、因病返贫”的问题，出台多项惠民政策和措施，开展了一系列健康扶贫活动。精准筛选建档立卡，实现健康扶贫全覆盖。从全县72948名贫困人口中筛选出因病致贫返贫人员xx539人，建立了“健康扶贫档案信息卡”，做到精准立卡。将健康扶贫与新型农村合作医疗制度有效地结合起来，使贫困户得到更多实惠。目前全县共有493名贫困户在享受新型农村合作医疗基本补偿的基础上还享受到大病保险救助422.2万元。发放健康扶贫服务卡，让群众没有钱照样看病。对精准筛选的1.6万名因病致贫返贫人口全部发放了“健康扶贫服务卡”，患者持扶贫卡可以享受“门诊五免、住院两免和一入户政策”。
启动仪式当天,市、县领导深入黑池镇黑西社区卫生室，详细了解卫生室健康扶贫工作开展情况。在得知有居民因病致贫的情况后，来到五组孙艳丽家，为他们送去生活必需品，并现场解决看病过程中遇到的实际困难和问题。
卫计委“爱耳日”相关活动方案
各市（州）卫生计生委，长白山管委会社会办，梅河口市、公主岭市卫生计生局，各有关单位：
3月3日是第19个全国“爱耳日”，为推进我省听力障碍预防与康复工作，提高人民群众爱耳、护耳意识，现就吉林省开展 “爱耳日”相关活动事项通知如下：
一、活动主题
“早发现、早干预、早治疗”。
二、时间安排
203月3日。有条件的地区可酌情安排活动时间。
三、活动内容
全省各级卫生计生行政部门组织辖区内医疗机构开展“爱耳日”宣传活动和义诊活动。
一是组织医疗机构开展咨询和专题讲座等活动，大力宣传防控出生缺陷、发育障碍、疾病及伤害致听力残疾工作的重要性和必要性，全面推进新生儿听力筛查，广泛宣传耳科及听力保健科学知识，帮助群众掌握科学用耳知识和方法，培养良好的用耳习惯，增强人民爱耳护耳意识。
二是组织医疗机构开展“爱耳日”义诊活动，要深入城市社区、农村开展义诊活动，为贫困人群、患有耳疾的患者提供诊疗和保健服务，重点治疗在“一人一策”方案中，因耳疾原因致贫的患者，为其提供及时治疗。
三是省卫生计生委组织部分医疗机构医务科长、耳鼻喉科负责人、耳科学带头人（名单见附件）于3月3日上午9:00，在吉林大学中日联谊医院8号楼一楼大厅（仙台大街126号）召开“爱耳日”活动启动仪式。并于“爱耳日”当天活动后，陆续开展相关耳科医师培训，加强基层耳科医师力量，全面提升我省耳科治疗水平。
四、工作要求
（一）切实加强组织领导。各地卫生计生行政部门要充分认识开展“爱耳日”活动的重要性，认真贯彻落实通知要求，确定专人负责，做好组织实施，可与当地残联、民政等部门做好交流沟通，互相配合，确保义诊宣传等活动广泛、深入、扎实开展。
（二）积极创新宣传形式。采用多种方式增强“爱耳日”宣传教育活动的针对性、有效性和吸引力，形成社会关注听力健康的氛围，充分发挥报刊、广播、电视、网络、短信、微信、微博等传播渠道的作用，多渠道发布“爱耳日”活动消息。
（三）整合推进相关工作。各级卫生计生行政部门要以“爱耳日”活动为契机，加大防聋治聋工作力度，推动建立“早发现-早干预-早治疗”的管理模式，推广新生儿听力筛查，对患有耳疾的'人群尤其是老年人形成早期干预，提供全面教育，普及康复知识，提出治疗方案，加大治疗力度的治疗模式。
（四）及时做好活动总结。请参加“爱耳日”启动仪式的单位于3月1日（星期三）下班前将回执报委医政医管处。各地区要认真做好“爱耳日”活动的总结，及时收集整理辖区内宣传教育活动和义诊情况，将活动总结、信息宣传稿件及活动相关图片、视频等资料于年3月10日前报到委医政医管处。
五、宣传口号
——防聋治聋，精准服务
——健康聆听，幸福一生
——普及爱耳意识，延缓听力减退
——防聋重在科普，治聋重在科学
——重视儿科保健，减少耳聋发生
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同志们：
全区卫生计生工作电视电话会议刚刚结束，我们紧接着又在这里召开全区卫生计生专业工作会议。这既是全面贯彻落实全区卫生计生工作会议精神的一次会议，也是进一步转变作风、推动工作的一次会议。以上，各分管委领导分别对20xx年有关工作进行了全面总结，对20xx年工作进行了具体安排。过去一年，全区卫生计生工作取得明显成效，得到自治区党委、政府的充分肯定;今年的各项任务已明确、指标具体、措施有力，请大家抓好落实。下面，我围绕学习贯彻十八届三中、四中全会和自治区党委十一届五次全会精神、做好20xx年工作，讲三点意见。
一、统一思想，明确方向，加快卫生计生改革发展步伐
去年12月，在江苏考察时，就推进医改、提高医疗服务水平、满足人民群众获得均等化医疗服务需要等作出重要指示。近期，对卫生计生工作批示要求：“要进取有为，攻坚克难，围绕群众重点关切，推动医改向纵深前进，取得新的突破，扎实稳妥做好调整完善生育政策，着力提升医疗和生育服务质量，为持续提高全民健康水平和出生人口素质提供有力支撑”。李建华书记在自治区党委十一届五次全会上强调：“要让群众享受更好的医疗卫生服务，推进国家省级医改试点和公立医院综合改革试点，促进优质医疗资源下沉，建立县乡村分级诊疗体系，加强乡村全科医生培养，探索建立村医退出机制，提升基层医疗卫生服务水平，努力解决大医院人满为患、基层医院没人去的问题。”刘慧主席在今年的政府工作报告中也要求：“深化公立医院改革，建立现代医院管理制度和财政补贴机制。鼓励社会资本投入医疗卫生，积极发展民营医院。推动优质医疗资源向基层流动，加快城市社区卫生服务机构和村卫生室配套建设。推进少生快富工程，稳定低生育水平。加强重大疫病疫情防控，继续开展医疗机构环境卫生整治，强化医德医风建设，为群众提供更加安全、舒适、文明的就医环境”。领导指示、批示和讲话，明确了今后卫生计生工作的要求，指明了发展方向。中央和自治区已把卫生计生改革发展摆在全面深化改革、保障和改善民生的突出位置。我们要统一思想，提高认识，主动融入全区经济社会工作大局，进一步增强责任感和使命感，加快卫生计生改革发展步伐，开创卫生计生工作新局面。在推进工作中，必须做到“四个坚持”。
(一)坚持卫生计生改革发展的根本方向。就是要坚持为人民健康服务。提出：健康是促进人全面发展的必然要求。这一重要判断,顺应了广大群众对身心健康和幸福生活的美好向往,显示了健康在经济社会发展全局中的重要作用。我们要充分认识到肩负的历史使命,始终坚持为人民健康服务的方向,把实现人民群众健康新期待、推动人口均衡发展作为我们的神圣职责,把提高人民健康水平和出生人口素质作为检验工作的最终标准,把完善卫生计生政策、健全基本医疗卫生制度、为群众提供更高水平的卫生计生服务作为工作的根本出发点和落脚点。
(二)坚持卫生计生改革发展的基本方针。就是要坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重。这就要求我们适应疾病谱变化和医学模式转变进程,采取有效健康危险因素干预措施。不断改善农村卫生计生服务条件,提高服务能力,让农村居民享受到更好的公共卫生、基本医疗和计生服务。大力扶持和促进中医药回医药发展,充分发挥其临床疗效确切、预防保健作用独特、治疗方式灵活、费用比较低廉的特色和优势,让传统医学不断造福百姓健康。
(三)坚持卫生计生改革发展的基本原则。就是要坚持保基本、强基层、建机制。保基本，就是要保障全体居民的基本医疗卫生、生殖健康需求，合理确定保障标准，并随经济社会发展，逐步提高保障水平，实现全覆盖、可持续;强基层，就是要把服务重点放在基层，把更多财力物力投向基层，把更多人才引向基层，强化基层卫生计生水平;建机制，就是要继续致力于建立体现公益性、调动积极性、确保可持续性的体制机制，正确处理政府与市场、公平和效率、激励和约束等关系，促进卫生计生事业科学发展。
(四)坚持卫生改革发展的基本路径。就是要坚持统筹安排、突出重点、循序推进。改革首先从基本入手，从最薄弱的环节改起，把资金、人才、技术引向基层，使广大人民群众能够尽快从改革中得到更多实惠。要统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应和监管体制综合改革，建立重特大疾病保障和救助机制;加强城乡医疗服务体系建设,强化分工协作和上下联动机制,优化资源配置,转变服务模式;全面落实基本公共卫生服务均等化各项任务,完善突发公共卫生事件应急和重大疾病防控机制,开展形式多样、内容丰富的爱国卫生运动;健全药品供应保障体系,完善基本药物的生产、价格、流通、使用等各项政策;深化监管体制改革,建立统一协调高效的卫生计生治理体系。
二、统筹兼顾，突出重点，落实好今年的各项任务
今年的工作目标已确定，任务已明确。在统筹推进各项工作的同时，要突出抓好以下几个方面工作。
(一)突出深化医改这个主线。经过5年的努力探索，我区的医改取得了阶段性成果，创新支付制度改革试点、全面实施“先住院后付费”诊疗模式、建立医疗纠纷第三方调解机制、全面取消县级公立医院药品加成等改革走在了全国前列，为全国医改提供了经验，国务院已将宁夏纳入全国6个医改试点省之一，进一步加快了改革步伐。但医改是我国经济社会领域的一项重大改革，触及各方面的矛盾和问题。随着医改的不断深化，已涉及到政府职能转变和财税、价格、人事薪酬等方面的体制机制，改革的难度也越来越大，需要我们继续进行大胆探索创新，不断取得新突破。
(二)突出卫生惠民这个核心。卫生改革发展的目的是要提高人民健康水平，让老百姓享受到医改成果、真正得到实惠。今年，自治区党委、政府高度重视以民生为重点的社会建设，不断丰富民生计划内容，扩展卫生民生计划项目，基层医疗卫生服务能力将会得到明显提升，50万群众将直接受益。我们要高度重视，强化领导，明确职责，细化措施，精心组织，保质保量，全面完成各项卫生民生任务。同时，要不断优化就医流程，创新便民举措，改善医疗服务质量，方便群众看病就医。
(三)突出计划生育这个国策。做好人口计生工作，解决人口计生问题，不仅是一个重大的民生问题，更是我国的基本国策，计划生育工作只能加强，不能削弱。在今后的工作中，一是在思想上不能放松。目前，在生育政策的调整下，有了一种错误认识的萌芽，认为计划生育国策有所松动，就是可以放松思想，降低觉悟。但不论政策如何调整，有力、有序控制人口过快增长，将是我国一个时期内不变的国策;二是在方法上要分类指导。我区计划生育工作在城乡之间、地区之间的差异较大，情况不同，侧重点不一样。在中南部高生育水平地区，仍要以控制人口过快增长为重点。在银川、石嘴山市等地，要以做好流动人口基本公共服务均等化、实施好单独两孩政策为重点。在农垦、城乡结合等地区，要重点加强计划生育管理服务;三是在服务上要提高质量。要加快推进妇幼保健与计划生育技术服务资源整合，提升计划生育技术服务水平，提高服务质量。要简化计划生育办事流程，为广大群众提供更加方便的服务。
(四)突出基层卫生这个基础。乡村、社区是最贴近群众的基层，乡村、社区卫生服务是整个医疗卫生服务的基础。基层医疗卫生服务强了，才能更方便群众看病就医，才能更方便为群众健康服务。一要完善功能。这些年，我们在基层医疗服务的基础设施建设上不断加大投入，乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务机构硬件得到改善。要进一步加强管理，强化队伍，完善服务功能。发挥好农村远程会诊系统的作用，让群众在家门口就能享受到优质价廉的医疗卫生服务;二要方便群众。患者看病，图的是少跑路、少花钱，医生诊断清楚，病人心里明白。要加大对口支援力度，推动优质医疗卫生资源向基层流动，让老百姓在基层能见上大医院的医生。要探索分级诊疗办法，建立基层首诊、与大医院的双向转诊制度，便于群众及时顺畅地转诊就医。三要留住人才。要按照“待遇从优、绩效科学、合理流动、获得尊重”这个导向，鼓励优秀卫生人才到基层执业，关心基层医疗卫生人员的工作和生活，提高待遇，改善条件，让他们安心工作，为群众服好务。
(五)突出公共卫生这个重点。要着力重大疾病防控和居民健康管理，把提升公共卫生服务均等化水平作为卫生工作的优先领域。一是整合提升基本公共卫生服务均等化能力，强化专业公共卫生机构和基层卫生机构的公共卫生服务职能，并整合医疗机构的服务、技术和管理资源，做到上下联动、防治结合、整体推进;不断完善城乡居民普惠性健康体检制度，建立健全重点人群健康管理体系，提升居民健康水平。二是加强重大疾病防控工作，采取更大力度的综合干预措施，严控艾滋病、结核病等重大传染病流行蔓延;加强慢病防治，推进慢病综合防控示范区创建，完善精神卫生服务网络;理顺爱国卫生组织管理体制，将创建健康城镇的核心指标纳入卫生城镇创建与考核内容，赋予爱国卫生运动新的时代精神。三是强化重大公共卫生安全保障能力，做好食品安全国家标准跟踪评估、地方标准研制和企业标准备案工作。做好突发事件卫生应急处置和重大活动卫生保障工作。
(六)突出“智慧卫生计生”这个关键。信息技术是现代医学和计划生育工作的重要组成部分，是深化医药卫生体制改革的重要技术支撑。卫生计生信息化是方便城乡居民获得规范、科学的医疗卫生和计划生育服务，以及安全、有效、方便、价廉的药品和实时结报医疗费用的重要手段，也是做好重大疾病及突发公共卫生事件预测预警和处置的必要保障。虽然，我区卫生计生信息化建设步伐加快，取得了初步成效，但仍需要加强顶层设计，建立统一标准规范、资源合理利用、信息互通共享的全区卫生信息系统。要进一步完善以面向基层、偏远地区的远程影像诊断、远程会诊、远程监护指导、远程医学教育信息网络，使优质资源更加便捷地服务基层群众。
(七)突出回医药这个特色。中央民族工作会议提出，要支持少数民族地区的卫生事业，扶持民族医药发展。回医药是我国民族医药体系中的重要组成部分，具有鲜明的回族特色和伊斯兰文化印记。近年来，我区回医药工作在文献挖掘整理、特色诊疗技术挖掘和应用等方面取得了初步成效。但全区回医药事业总体上仍处于起步阶段，存在回医网络不完善、人才匮乏、技术开发和创新能力弱等问题。要认真贯彻落实中央民族工作会议精神，积极争取国家对我区回医药事业的支持，加强与国家中医药管理局、北京市中医药管理局的共建，加强回医药对外交流合作，不断完善回医服务网络，建立具有回医药特色的人才队伍，加大回药验方挖掘、新药开发研究和回医技术传承，推动回医药事业快速发展。
三、加强建设，增强动力，全力推进卫生计生改革发展
今年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年。我区卫生计生改革发展机遇与挑战并存，困难与希望同在。全区卫生计生系统要强化使命感和责任感，从自身建设入手，强化依法行政，为卫生计生改革发展提供强劲动力。
(一)要弘扬职业精神，进一步提升卫生计生队伍素质。卫生计生职业精神体现的是卫生计生行业的核心价值观，是社会主义核心价值体系在卫生计生系统的具体化。要大力弘扬卫生计生职业精神，坚持以人为本，秉承为人民健康服务的宗旨，把呵护人民健康和生命安全作为最高使命，维护最广大人民的根本利益;坚持尊重生命、崇尚医德的精神，将病人利益放在第一位，不仅提供最佳的卫生计生服务，还要给予高度的人文关怀;坚持尊重科学、精益求精的精神，不断更新医学知识和理念，努力提高医学水平和医疗质量。通过全系统的努力，使卫生计生职业精神得到更好发扬，努力展现卫生计生行业新风尚，实现行风的进一步好转。
(二)要加强行业自律，强化党风行风建设。只有政治清明、队伍清廉、干部清正，干事才有底气，群众才能服气。要继续巩固卫生计生系统创先争优和“三好一满意”活动成果。发挥卫生计生系统基层党组织战斗堡垒作用，发挥党员干部示范引领作用，带动广大卫生计生干部职工立足岗位、扎实工作。要认真落实党风廉政建设责任制，强化行政监察和审计监督，建立健全重大项目、重点单位和大额资金使用保廉制度，加大对窗口单位、关键环节和重点岗位的监督，严格执行医疗卫生“九不准”，坚决纠正不正不廉行为，严厉查处医药购销领域违纪违法行为。厉行节约、精打细算，坚决反对和制止各种奢侈浪费。卫生计生系统各级党员干部要时刻做到自重、自省、自警、自励，以为民务实清廉的良好形象，创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩。
(三)要转作风抓发展，确保各项任务落实到位。好的作风是确保工作落实的有力保障。要继续深入开展“转作风、抓发展”活动，各项工作都要体现实之又实、严之又严的要求。勇于担当，迎难而上，积极作为，在破解难题上体现能力，在推动发展上贡献力量。各级卫生计生行政部门都要盯住目标抓落实、强化责任抓落实、创新方法抓落实。每个领导同志都要带头抓落实，对分管的工作，一定要全程跟踪，经常过问、经常督促、经常检查，发现问题及时协调，切实把工作抓紧抓实，推动工作落实到位。
(四)要推进法治建设，为卫生计生改革发展提供保障。法治是推动卫生计生事业发展的强大力量。要坚持依法执政，依法行政，用法治方式履行政府职能、推进卫生计生改革发展。各级卫生计生行政部门要加大学法、普法力度，提高依法行政能力和法律素养。坚持重大行政决策程序不走过场、规范性文件备案法制审查前置，维护好群众切身利益。清理卫生行政审批事项，严格控制新设行政许可，进一步简政放权。梳理卫生计生行政执法权力，编制行政执法目录，加强对行政执法权力的管理和监督，严格规范行政执法行为。做好行政复议和行政调解，增强化解矛盾纠纷能力。
同志们，提高全区人民健康水平、促进人口均衡发展是广大群众的期盼，也是自治区党委和政府的重托，我们深感使命光荣，任务艰巨。在自治区党委、政府的正确领导下，我们要以深入贯彻党的、十八届三中、四中全会和自治区党委十一届五次全委会精神为引导，凝聚力量，攻坚克难，真抓实干，开拓进取，为推动全区卫生计生事业全面发展，为促进宁夏经济社会进步而不懈努力!
