高速公路经济管理的探讨

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高速公路经济管理的探讨

篇1:高速公路经济管理论文

一.高速公路经济管理体制的重要性

1)保障大众社会的出行利益

高速公路已经成为了现代人们生活中的重要组成部分。人们的外出旅行,都离不开高速公路。从其性质上来说,高速公路是一种开放性和公益性的工程,但从其本质上来讲,它是一种公共产品。对于公共产品的管理,其管理结果的好坏直接关系到大众的利益。为了进一步保障人们的出行利益,建立健全管理体制,加快经济管理体制的改革,已经成为了适应现代社会发展的必然趋势。

2)有利于国有资产的安全

高速公路是国家持有的,它是国家的特有资产。加强对高速公路的管理,换句话说,也就是加强对国有资产的管理。在管理高速公路的时候,不论高速公路的投资者是谁,管理者和经营者是谁,总体还是属于国家的,它是一种无形资产。既然高速公路是国有资产,加速高速公路的经济管理的意义就更为突出。用经济管理体制的规范与约束来管理高速公路,这对于加快高速公路的发展,做好高速公路的养护与维护工作而言,具有较大的促进作用。

3)满足生产力的客观要求

经济在发展,时代在进步,每个不同时期有着每个不同时期的发展特色。社会生产力的客观需求也会因为各种因素的变化而变化。就实际情况而言,市场经济是商品经济生产社会化程度发展到一定阶段时的必然产物,只要是社会化生产基础上的商品经济,无论它是实行生产资料公有制还是私有制,都必须符合市场经济体制。作为国家的发展基础,交通运输业的重要性也越来越突出。与此有关的各类基础设施也在不断完善,全球一体化的趋势和市场竞争的激烈程度也是日益增加。面对如今的发展现状,建立相应的经济管理体制,加快高速公路的改革,也是适应社会化发展的客观需求。

二.经营性高速公路经济管理改革的措施

在管理的同时不断积累有关的经验,在后期的改革中,才能不断探讨出更加有效的改革措施。高速公路的发展情况随着经济的发展也在不断变化,为了更好地管理高速公路,其有关的改革措施也要综合多方面进行考虑,尽可能考虑完善。以下主要从三方面来阐述关于高速公路经济管理的改革措施。

1)经济和行政手段

高速公路的发展并不是独立运行的,它与国家经济的发展息息相关。随着人们生活水平的提高,现如今它已经成为了人们生活中的重要组成部分。高速公路是一项比较重要的基础设施,它的规模性、公共性、不可替代性和非营利性,以及它的投资数额大、施工周期长、投资回收0时间长、经营风险大等特点,导致很多的企业不愿意参与其中。在这种发展情况下,政府必须出来干预,发挥政府的主导作用。主动承担起高速公路的责任,与此同时组织高速公路的施工和建设,并提供良好的服务,只有一家企业来负责管理高速公路,高速公路的一切都与它有关,在某种程度上来说,该企业就是一种垄断性企业。现如今的管理方式正是如此,高速公路作为国家的资产,它的一切与国家设立的相关单位有关。政府对高速公路的经营进行规制的措施,不仅符合了高速公路的发展规律,在某种程度上也体现了政府的宏观经济目标。

2)法律手段

高速公路的管理中运用法律手段来管理,不失为一种好的管理方法。尤其是在那些经济发达的地区,高速公路每天的`车流量都不计其数。做好高速公路的管理,与加快城市的发展具有密切的关系。首先,建立健全一套完整的法律规范,以此来约束一些违规的行为。一套规范的法律是保证高速公路运行的基础,同时也是建立经济管理体制的基本需求。在管理的过程中,会运用一些已有的法律法规,与此同时,相关人员还应不断完善这方面的法律法规,使其更加完善。早在,国家就出台和修订了《公路法》和《收费公路管理条例》,这两项法规已经对相关的收费做了具体的规定,但是对于经营性的高速公路的法律法规,并没有出台,因而在管理的过程中遇到问题也没有相应的法律来参照,使得很多问题不能被及时解决,时间一长,问题的严重性就更加突出。为了进一步改善现状,相关部门必须根据实际情况,不断完善经营性高速公路经济管理方面的法律法规。尽可能实行一种综合性的执法机制,对高速公路中的力量和管理资源进行统筹分配,从而形成快速的反应机构。此外,为了进一步提升高速公路行政的办事效率,保障高速公路的正常运行,还需要不断完善管理信息体系,从而提高管理水平。

3)强化高速公路的成本管理

对经营性高速公路进行经济管理,不仅仅是在高速公路建成之后进行管理,在高速公路的建设期间,对高速公路进行成本控制也是一种有效的管理方式。成本控制主要从施工人员的费用、材料费用、现场管理费用等多个方面入手,依据成本计划和成本降低率,通过和实际的成本进行比较,定期检查成本的完成情况,并对其进行具体分析,找出影响成本增加的因素,并从中总结出相关经验,从而制定出符合实际情况的具体措施。一般而言,高速公路在施工过程中成本控制是否得当,直接关系到后期工程完工的经济效益,对高速公路的经济管理有着最密切的联系。

三、结语

在目前的发展情况下,建立合适的高速公路经济管理体制已经成为了适应现代社会发展的必然趋势,也是高速公路发展中的最基本要求。为了进一步提升经营性高速公路经济管理水平,需要对现有的管理措施进行不断改革完善,从而推动高速公路的进一步发展。

篇2:高速公路经济管理的探讨

【摘 要】近年来,我国交通运输迅速发展,政府投入大量财力物力,改善交通状况,并取得了显著的效果。

高速公路建设作为交通运输建设的重要内容也受到了政府以及相关部门的高度重视。

本文主要针对高速公路经济管理的措施以及高速公路经济管理体制的必要性进行论述。

篇3:高速公路经济管理的探讨

随着高速公路市场改革的逐渐深入以及高速公路建设的逐渐发展,交通基础设施建设项目尤其是高速公路项目不仅投资大,而且资金相对密集,从而,有必要加强对高速公路经济管理的研究。

当前,为了使沿线的司机和群众更方便,高速公路设置了收费站,大部分高速公路收费均采取吨公里进行收费,或者是按车型进行收费。

高速公路管理主要部门包括路政、监控、收费、养护等,为了保证路面的安全畅通以及道路车辆得到及时有效的救援,路政管理采取24小时连续巡逻的方式。

路况越是不好,天气越是恶劣,就越需要提供优质周到的道路服务,减少事故的发生。

因此,目前以及今后一项突出且艰巨的任务便是:交通管理部门根据市场的需求,如何建立与社会生产力发展相适应的运输市场,使交通运输管理部门适应市场经济的需要,并逐步向系统化、法律化、规范化的轨道迈进。

1 经济管理的措施

1.1 法律手段

1.1.1 立法方面

发达国家的高速公路之所以能够健康发展、有序管理,究其原因是有一套科学合理的法律保障机制。

高速公路立法不仅是高速公路健康有序发展的保证,也是建立完善的高速公路管理体制的需要。

当前,应从法律的政策和法规入手,对其充分运用和遵循的同时,积极制定和修订有关的法律法规,使高速公路管理和建设尽量科学化、法制化,真正做到在高速公路中有法可依。

1.1.2 执法方面

高速公路经济管理中的执法问题是管理体制改革的一个重点。

目前,高速公路执法效率低下、主体繁多,应进一步明确交通部门以及公安部门的职责分工,对高速公路管理模式进行统一,真正做到高效、统一、精简的高速公路管理体制。

实际工作中,应进行综合执法、统一调度,整合管理资源,运用各种力量,培养随机应变的能力。

同时,为了维护高速公路安全,提高路政执法效率,减少交通事故,还须有完善的管理信息系统以及先进的管理设施。

1.2 经济与行政手段

依据高速公路自然垄断的条件以及现在所面临的需求特点,目前由少数企业垄断经营相对更有效果。

一般情况,从经济角度看,在此时引入竞争并不合理。

在这种条件下,需由政府出面,对市场进行干预,让企业独家垄断,赋予企业特定的垄断经营权。

可是,这样可能会出现消费者利益受损、资源配置效率不高的现象。

因此,由于高速公路的自然垄断,在社会福利与企业利益之间政府经常取舍两难。

面对这样选择困境,较可行的方式是允许企业垄断经营某一条高速公路,但与此同时,应对其进行有效治理,治理的方式是以特许经营为特征的微观规制。

1.3 加强成本的管理及控制

1.3.1 公路施工项目成本费用的预测与计划

在公路施工项目开工前,必须进行科学的分析,预测出完成公路工程项目所需要的总成本,把它作为目标考核与进行计划成本控制的依据。

对每一个公路项目施工,都应精心预测,避免造成失误。

项目部人员应在项目开工前,选好科学的施工方案,制定该项目的成本计划,选定合理的材料供应商。

公路工程项目费用计划应包括工程成本计划以及项目管理费用计划。

在施工中严格审批,有效地控制支出。

1.3.2 公路工程成本费用的控制与核算

在项目施工的过程中,要依照成本计划进行严格控制和核算,主要包括对人工费用的控制,生产资料费用的控制以及现场管理费用的控制。

例如,材料费用控制应该做到:合理确定材料的数量、价格;规范工地材料领用的相关工作;至于相对紧缺的材料,为了避免占用资金,间接地扩大成本,供应时应依照随用随进、略有库存的原则。

1.3.3 公路施工成本费用的分析与考核

公路施工完成后,应对预算成本与实际成本进行比较,对成本计划完成环节中各个部门进行有效总结,找到成本升降的主客观因素,不断积累经验,制定下一步降低成本的具体措施,寻找最佳方案。

及时地检查、分析、修正、补充,从而有效地控制成本、提高效益。

篇4:高速公路经济管理的探讨

2.1 是社会生产力发展的客观要求

市场经济是商品经济生产社会化程度发展到一定阶段时的必然产物,只要商品经济是建立在社会化大生产基础上,不管它实行的是生产资料公有制还是私有制,都不可避免地要实行市场经济体制,而交通运输市场经济是商品经济以及社会化大生产的组成部分。

因此,交通运输市场经济体制的建立是现代生产力高度社会化发展的客观需要。

2.2 保障公众出行利益的需要

在高速公路管理中,由于高速公路自身具有公益性、网络性、外部性等属性,政府扮演着公众出行利益的捍卫者角色。

根据公共经济学的解释,社会物品总体分为四大类:纯公共产品、纯私人产品、公共资源、准公共产品,判定标准是依据消费上的竞争性以及供给上的排他性。

纯公共产品具有非竞争性、非排他性,纯私人产品具有竞争性、排他性,公共资源具有非排他性、竞争性,准公共产品具有排他性、非竞争性。

我国的高速公路一般都是采用全封闭的收费模式,具有排他性。

同时,我国高速公路也具有非竞争性。

这就说明,在“适应交通量”这一公路消费的拥挤点之下,其消费具有共享性。

因为高速公路建设具有适度超前性,所以基本上高速公路所提供的通行能力在非拥挤的“适应交通量”之下。

因此,高速公路是具有非竞争性与排他性的典型的准公共产品,这是高速公路本身所具有的属性,与采用哪种管理模式无关。

2.3 保证国有资产安全的需要

在我国,从法理上来讲公路资产的国有来自两个方面:一是,国家投资建设公路,依照物权法取得所有权;二是,在引进非国有的国内外投资时,在投资建设合同中保留公路资产所有权,根据债权法则取得所有权。

在当前情况下,我国的公路不管其投资主体是谁、经营管理主体是谁,也不管属于何种管理形态,公路资产的所有权均属于国家所有,高速公路也不例外。

因此,应对高速公路国有资产进行依法管理,保证高速公路设施安全完整,是政府作为资产所有者所拥有的权利和应尽的义务。

3 小结

综上所述,我们可以知道,在当前的经济环境下交通运输市场将会快速地发展。

相应机构部门应当致力于研究更加完善的管理模式,政府拥有公路设施的所有权,在不断完善公路设施以及运输市场的同时,还应该研制出一套科学合理、切实可行的管理模式,建立一个统一、竞争、开放、有序的运输市场。

【参考文献】

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[4]王江.加强公路施工项目管理提高经济效益[J].山西财经大学学报,2009(04).

篇5:高速公路经济管理措施论文、

1.1经济与行政手段依据高速公路自然垄断的条件以及现在所面临的需求特点,目前由少数企业垄断经营相对更有效果。一般情况,从经济角度看,在此时引入竞争并不合理。在这种条件下,需由政府出面,对市场进行干预。让企业独家垄断,赋予企业特定的垄断经营权。可是,这样可能会出现消费者利益受损、资源配置效率不高的现象。因此,由于高速公路的自然垄断,在社会福利与企业利益之间政府经常取舍两难。面对这样选择困境,较可行的方式是允许企业垄断经营某一条高速公路,但与此同时,应对其进行有效治理,治理的方式是以特许经营为特征的微观规制。1.2加强成本的管理及控制1.2.1公路施工项目成本费用的预测与计划高速公路的建设需要投入大量的资金,对于国家的财政支出以及施工企业的经济效益有直接的影响,所以在工程开始之前,需要制定完善的项目成本计划。根据工程的实际情况,在进行勘察后,制定项目设计方案,对于施工中需要用到的材料,需要的人员和设备等各项费用支出做出详细的预算方案。其中的每一个细节都应该考虑到位,精心策划。严格控制费用的支出,做好管理工作。1.2.2公路工程成本费用的控制与核算在施工方案确定后,对于项目中需要支出的费用都会有详细的预算,具有一定的科学性和合理性,所以在施工的过程中,要对费用严格的控制,严格按照预算方案执行。对于项目中用到的材料,所需要的人工等都要严格规范。在材料的领取方面,要合理发放,实行签字制度。并且根据市场价格的变化,及时的`调整方案。1.2.3公路施工成本费用的分析与考核在工程项目完工后,需要对工程中实际消耗的成本费用进行核算,然后与预算费用进行比较分析,找出成本升降的原因,对其进行分析,然后制定出预防措施,在不断的实践中,逐渐积累经验,降低施工成本,提高施工企业的经济效益,节约财政开支。

篇6:高速公路经济管理措施论文、

2.1是社会生产力发展的客观要求市场经济是商品经济生产社会化程度发展到一定阶段时的必然产物,只要商品经济是建立在社会化大生产基础上,不管它实行的是生产资料公有制还是私有制,都不可避免地要实行市场经济体制,而交通运输市场经济是商品经济以及社会化大生产的组成部分。因此,交通运输市场经济体制的建立是现代生产力高度社会化发展的客观需要。2.2保障公众出行利益的需要高速公路从某种角度讲具有一定的社会公益性,为公众的出行提供了便利。同时,高速公路也具有一定的排他性,在交通运输系统中,是提供便利的基础载体。尤其是在人们物质生活水平逐渐提高的形势下,车辆的数量和车型都在不断的增加,由此对于道路的标准不断上升。高速公路为车辆的行驶提供了便捷的条件,在保证车速的同时,还具有一定的舒适性,所以高速公路是很多人出行中都要经历的。为了保证公众出行的利益,需要加强对高速公路的经济管理。我国的高速公路一般都是采用全封闭的收费模式,具有排他性。同时,我国高速公路也具有非竞争性。这就说明,在“适应交通量”这一公路消费的拥挤点之下,其消费具有共享性。因为高速公路建设具有适度超前性,所以基本上高速公路所提供的通行能力在非拥挤的“适应交通量”之下。因此,高速公路是具有非竞争性与排他性的典型的准公共产品,这是高速公路本身所具有的属性,与采用哪种管理模式无关。2.3保证国有资产安全的需要在我国,从法理上来讲公路资产的国有来自两个方面:一是,国家投资建设公路,依照物权法取得所有权;二是,在引进非国有的国内外投资时,在投资建设合同中保留公路资产所有权,根据债权法则取得所有权。在当前情况下,我国的公路不管其投资主体是谁,经营管理主体是谁,也不管属于何种管理形态,公路资产的所有权均属于国家所有,高速公路也不例外。因此,应对高速公路国有资产进行依法管理,保证高速公路设施安全完整,是政府作为资产所有者所拥有的权利和应尽的义务。

3结束语

交通运输业的发展需要高速公路作为载体,尤其是在经济建设快速发展的形势下,对高速公路建设提出了更高的要求。高速公路只有建立完善的经济管理体制,才能够保证各项环节有序的运行。在高速竞争的市场形势下,高速公路相关部门也应该适应市场的发展形势,制定适合市场竞争的经济管理模式,提高高速公路的运行效率,为经济建设奠定坚实的基础。

篇7:高速公路科学经济管理大学论文

高速公路科学经济管理大学论文

一、高速公路经济管理问题探析

由于高速公路具有以下几种特性:起始投资大、建设周期长、投资回收慢、规模型、非盈利性、公共型、不可替代性、经营风险大等,使很多企业因为考虑到利润较低、投入巨大等原因而不愿参与其建设。政府采用经济行政手段加以干涉的作用此时就会凸显出来。由政府来承担高速公路的组织建设,而经营垄断权则可以授予一些经过政府特许的企业。这样做既体现了政府的宏观调控,也符合相关的法律法规及市场要求。由于高速公路的经营还具有非盈利特性,政府与特许经营机构存在非盈利的共同点,政府可与企业签订合同,规范彼此的职权范围,明确双方的权利与义务,对责任及经营期限做出详细规定,这便是政府参与并授权的特许经营模式。这种模式既有一定的激励作用,又有利于高速公路经济管理体制的落实与发展。

二、与法律相关的有效措施

立法、执法,是高速公路经济管理机制的两个主要方面。市场经济发展模式需要法律来进行调控,为确保高速公路的正常运营与长远发展,就需要为它制定相关的'法律法规。这有利于高速公路管理健全行之有效的体制。在高速公路的经济管理中,可以对原有法规进行学习和理解,本着遵循与灵活运用的原则,对相关的法律法规不断加以完善,明确经济管理人员的相关职责,切实做到有章可循、有法可依,避免造成各种矛盾与纠纷,通过立法使高速公路的各项工作进一步科学化、法制化。与此同时,要高度重视高速公路经济管理改革中的执法问题,把它作为一项重点工作来看待。要进一步明确交通部门、公安部门各自不同的权利与义务,明确各自的职权范围,在统一共识下建立起高效、统一、精简的管理模式。另外,统一调度、综合执法的形式还可以减少意外交通事故的发生率,使执法效率不断升级、完善。

三、与成本相关的有效措施

高速公路经济管理必须确定目标成本。在整个管理过程中,要把成本管理与控制作为切入点。高速公路各部门的管理人员要把目标成本作为依据,对实际经济成本进行科学合理的管理控制。与成本相关联的费用预测和计划构成成本管理内容,这其中包括经济管理中的计划成本和预算成本。计划成本是相关管理部门依据实际计划期的相关材料,在实际运作中计算出所投入的人工费用、成本资金、基本材料经济成本、管理费用、机械台班、临时性工程等各项指标的控制计划。在高速公路建设中要对所有的项目施工做好必要的前期准备工作,通过确立合理并切实可行的管理方案对物料采购等方面制定出科学的评判标准,从而减少和避免因失误而造成的各种损失。科学合理的成本核算可以为企业的经营、施工等相关技术提供准确的成本数据,在最大限度降低生产成本的同时进一步提高项目管理的水准与技术。

四、结语

科学的经济管理措施是高速公路正常运转的重要前提,它与客观实际相符合。目前高速公路在实际经营运转中还有很多困难,很多不足之处,这就要求我们政府和高速公路管理部门在实际工作中进一步提高高速公路的经济管理水平。我们要用科学发展的眼光去看待高速公路所带来的社会效益和经济效益,在与时代保持同步的同时进一步完善高速公路的发展规模。

篇8:高速公路经济管理的必要性论文

在高速公路的建设过程,因其属于主要交通设施,在公路市场不断改革下,高速公路建设随之呈现日益完善的趋势。在高速公路的整个建设过程,因为此项目投资相对较大,所以,在进行高速公路建设时,加强经济管理工作、不断提高其管理水平尤为重要,需要管理部门全面总结其管理问题,以便于针对管理问题制定解决措施,在对相关经济管理策略进行具体落实后,高速公路的建设水平也会随之得到明显提升,从而促进社会经济发展。

一、高速公路的经济管理必要性

在高速公路建设过程,对经济管理工作进行具体落实,能够为其今后投入运营和发展奠定基础,其原因为:高速公路属于交通运输主要部分,加之交通运输和社会发展、经济水平存在直接联系,对经济管理工作进行贯彻落实,全面提升其管理工作效率,能够明显加快交通运输的发展,实现经济水平和综合国力的提升,以发挥其重要作用。同时也是衡量高速公路现代化水平的主要标准,满足我国经济发展需求,以此达到资金优化要求,使其更具现实作用和意义。由此可见,高速公路的经济管理属于时代发展产物,对其进行有效落实尤为重要,其必要性具体表现以下几点:第一,对高速公路进行经济管理,可以确保国有资产安全性,由于高速公路建设投资主要是以国家和国内投资、国外投资为主,此过程公路所有权为保留状态,即高速公路属于国有,而经济管理的落实,则能保障高速公路正常运行,以此实现国有资产管理和保护。第二,对高速公路进行经济管理,能够为公众利益予以有效保护。高速公路的公益性和外部性特点,使其呈现排他性和非竞争性特征,即从某种程度上来,高速公路的消费具有共享特点,可以通过强化资源经济管理的方式,以便于保证公众相应权益。第三,在高速公路持续发展过程,因其同时也是生产发展过程,所以,市场经济的不断改革下,高速公路逐渐成为商品经济主要构成部分,在实现高速公路的经济管理过程,比较符合商品经济相应特点,从而促进社会生产发展。

二、高速公路的.经济管理现存问题

1.法律法规尚未完善

目前,我国并未形成完整高速公路法律体系,结合现有法律条例发现,普遍缺少经济管理内容和手段等,很难实现高速公路的经济运营要求,不具有较强执法力度和管理力度。另外,我国地方实行政策有《道路交通管理条例》和《公路法》等,但是,两种政策在相同经济问题的处理时,通常会存在较大差异,从而造成地方和政府出现管理混乱情况。对此,政府部门对高速公路进行经济管理时,未对执法范围进行明确,并未创建完整法律体系等,会直接影响经济管理的展开。

2.管理机构的重复设置

高速公路的投资建设中,因投资主体和投资渠道逐渐变得多元化,导致高速公路的经济管理不断复杂化,对于参与管理的管理主体来讲,如政府部门等,只有通过多种模式展开经济管理工作,才能保证高速公路的建设顺利进行,但同时也出现管理混乱和管理机构的重复设置等问题。例如:部分省市内进行公路管理局的建设后,还会设置高速公路管理局等,此类管理部门重复设置,造成行政区域发生职能交叉管理的情况,不仅会影响经济管理工作,而且还会对高速公路的建设造成直接阻碍。

3.管理制度和资金管理存在问题

高速公路的建设中,多数财务管理仍然是以传统管理制度为主,且管理理念比较老旧,很难适应公路工程的建设需求,使财务制度的操作问题等逐渐显露。与此同时,资金管理和控制制度存在漏洞,会导致高速公路的资金管理出现问题,如管理不严等,最终阻碍工程施工。

三、高速公路经济管理的加强措施

1.创建完整法律体系

对于发达国家来讲,高速公路管理是否可以稳定发展,与其法律保障存在直接联系。因此,在高速公路建设和运营、管理过程中,强化法制管理具备一定现实意义,而政府部门需要积极创建经济管理法律体系,确保管理水平得到全面提升,同时对经济管理部门职责进行具体明确,不断优化法律法规。与此同时,以实际经济管理为基础,认真做好法律规范工作,能够向经济管理工作提供重要保障,确保高速公路的长远发展。

2.政企分开管理模式

对于政企分开模式来讲,不仅可以实现企业和政府部门各项工作的有序进行,而且还能相互协调配合完成经济管理工作。对于政府来讲,其主要是以高速公路生产和经营企业协调为主,以便于提供有效政策,实现经济资源科学配置。基于我国高速公路经济特征和社会属性,构建完善管理组织进行经济管理。不仅能够为经济管理工作的展开奠定基础,而且还能促进高速公路的长远发展。对此,政府进行市场干预,同时给予企业垄断经营的权利,能够保证高速公路经济管理的顺利进行,在此基础上,政府与高速公路经营企业应该签订相应合同,以便于进行双方权利和义务等具体明确。

3.强化人员培训和经济内控

在高速公路的建设过程,针对其经济管理问题进行不断优化,为了确保建设项目符合经济管理需求,应该重点加强财务人员的培训工作,一方面,提升财务人员以道德素质,正确认识到高速公路经济管理重要性,防止做出不正当操作;另一方面,不断加大专业技能的培训力度,确保员工更好适用高速公路的需求,全面提高其经济效益。而财务管理人员将高速公路作为基础,对其会计核算进行不断加强,能够保证会计信息具有准确性特点,防止信息失真情况的出现以发挥财务管理作用。在企业进行经济管理工作时,科学创建内科和监管制度,可以保证高速公路经济管理的规范性,在实现管理和监控后,保证管理机构相关业务的顺利进行,在提升政策法规执行力的同时,还应该强化财务监督工作,以便于进行经济业务决策和审核等,使其呈现相互制衡、相互分离,防止出现任何不必要浪费。结论:市场经济持续发展下,交通运输行业呈现明显进步,在行业竞争不断激烈的氛围下,交通运输企业随之面临较大挑战,尤其是在高速公路的建设企业中,需要加强相关改革和优化。基于此,在高速公路的整个建设过程,相关部门需要就经济管理水平提升等问题予以深入研究,只有对经济管理工作进行贯彻落实,才能实现经济效益全面提升,同时还能对其社会效益、环境效益等进行全面了解,以实现各方效益的显著提高,为高速公路发展奠定基础。

参考文献:

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[3]常岩霞.针对高速公路经济管理体制的必要性及具体对策分析[J].中国电子商务,2014(20):167-167.

篇9:高速公路经济管理经济适应性探讨论文

公路是社会经济飞速发展下的必然产物,完善的公路交通网是推动社会生产力,促进社会经济发展的有力保证。这就要求高速公路管理企业建立完善的公路工程管理模式,促进我国公路事业的发展。

一、高速公路管理与经营的主要模式分析

1.以事业方式统筹高速公路管理的模式

以事业方式统筹高速公路管理的模式的主体是交通厅,交通厅作为一个政府机构利用自身的政府信用来向银行获取公路建设的资金。交通厅是一种非盈利机构,以它作为管理主体能够与当地的经济状况以及人们的认知达到高度的统一,这样就不会产生管理主体多元化的现象。但是这种管理模式也存在着一定的弊端,首先交通厅向银行进行贷款采用的统贷统还的方式这就会影响社会资金的广泛利用。同时这种管理模式也会导致政务与事业单位事务管理存在着冲突,交通厅的管理效率会下降。

2.以事业方式统筹大部分干线公路

以事业方式统筹大部分干线公路的模式下,实施集中统一的管理方针,有效地提高了行业管理水平,较好地实现了对高速公路的监管,为社会提供了优质的运输服务,同时也大大地促进了投资多元化的尝试。但是也存在着一些不足,公路管理机构管理范围广,几乎承担了所有国省干线的建设和管理职能,导致管理效率不高;在运营管理阶段实施的省地条件管理的模式,也存在着机构臃肿的问题。

3.从分散到统一的企业化管理

这种管理模式有效的提升了公路管理的工作效率,这种管理模式是以政府为主导,对于内部事务的管理工作进行了明确的分工和责任划分,实现了责任到人的目的。这种管理模式也存在着很大的弊端。首先是对于整体管理来说方式比较传统,无法适应当代公路发展和管理的形式。其次就是公路建设的目标存在着冲突,企业是为了经济效益,政府更多的是追求社会效益二者之间存在着明显的冲突。最后就是管理主体监管工作的冲突。对于交通厅和高速公路集团双方的行政地位是平等的,但是在这种管理模式下,二者的管理工作就会出现冲突。

4.从分散到部分集中的准企业化管理

从分散到部分集中的准企业化管理模式下,这种模式的主要特点是:公司作为省交通厅的下属公司,它还承担了一些关于行政管理的职能,举个例子,比如建设监督,路政上的管理,这种方式就好像把事业类的高速公路机制进行了企业性的改造,在某方面来说,这有利于行政管理的实施,确保了可以统一管理,降低管理的成本。

二、公路经济管理模式的经济适用性分析

在公路经济管理模式的经济适用性评价的分析中,公路管理与经营情况作为被分析的主体。这需要处理评价指标的原始数据,结合评价指标的一般原理分析,数值大的作为输出指标,数值小的作为输入指标。所以,将公路工程建设资金、公路收费的收入、公路通车里程设为输出指标,将公路建设的负债、公路经营管理机构的数量经营型公路的收费设为输入指标。通过软件和模型评价分析得出公路经营管理模式的经济适用性评价值。并通过分析得出以下结论:

1.现阶段我国公路经济管理模式的经济适用性整体的评价值比较低

之所以出现这种情况因为我国的公路建设还不完善,仍然是在建设发展的阶段。不断建设的公路扩大了交通网,同时也给公路整体的运营管理带来了巨大的挑战。同时对于公路管理来说我国没有一个统一的管理模式,虽然在管理运营的过程中各地方形成了各自的模式但是并没有形成统一的标准,同时也存在着很多的不足之处。

2.采取企业管理、政府领导的模式

该模式适应当地经济发展状况,与社会经济发展吻合度较高,促进了管理效率的提高,但是该方式仍存在一定弊端,如筹集资金较快,但是前期资金投入量巨大,导致后期需要偿还的债务较多,对后续公路经济管理压力大,具有负面影响。

3.在我国的`东部地区由于经济发展比较成熟,因此形成了比较

完善的公路管理模式,但是也存在着一些问题比如服务较差、管理效率比较低等。针对我国东部地区的这种现状可以采用集中化企业化管理模式,全面的提升公路管理的服务水平以及整体管理效率。在我国的中西部,由于受到经济发展的限制,我国的公路管理模式不完善,公路建设资金浪费比较严重,因此需要减少资金投入,可以采用事业统筹的管理模式,在保证资金的同时也能够提升整个公路管理水平和效率。

三、公路经济管理的措施

1.法律手段

(1)立法方面我国目前的公路经济管理存在很大的缺陷,并且管理模式不统一比较混乱,这主要是因为没有一个统一的标准,因此这就需要法律来为我国的公路管理设定一个标准,并且利用法律来进行公路经济管理的保护,保证公路经济管理的健康发展。通过立法的方式来维护公路经济管理的效益,提升公路经济管理的质量和效率。(2)执法方面公路执法是实现公路管理体制改革的重要保障。因此,必须对公路行政管理体制上存在的问题进行有效的解决,尤其是行政执法管理体制。同时,还要对公安部门和交通部门的职责进行明确的分工,制定一套完善的公路交通管理体系,以此促进我国公路建设的健康发展。

2.经济和行政手段

公共工程本身施工周期长,施工难度大,施工资金投入比较大,并且具有非常强烈的社会公益性特点,这就导致投资回报周期比较长,很多企业对于公路的运营管理都不太愿意接手,所以可以采用经济与行政手段相结合的方式,政府进行行政干预,将某些路段指定给合适的有经营管理能力的企业,并且对企业的经营管理进行一定的指导和干预,从而来实现公路的经济运营管理,提升整体的管理效率。

四、结语

总之,我们应紧跟时代的进步研究探索一套高效、合理的经济管理模式,环保经济,降低公路工程建设的成本支出,提升我国公路建设工程的经济效益,促进我国公路事业高速发展。

参考文献:

[1]游志武.高速公路经济管理模式的经济适应性分析[J].北方经贸,2015(12).

[2]王维刚.公路经济管理模式的经济适应性探索[J].交通世界,2015(9).

[3]张玉娣.公路经济效益影响因素及措施探究[J].知识经济,2015(4).

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