这次小编在这里给大家整理了镇治安实施方案（共含10篇），供大家阅读参考。同时，但愿您也能像本文投稿人“蓬山”一样，积极向本站投稿分享好文章。
镇治安实施方案
为扎实开展我镇冬季严打既“雷霆行动”活动，确保此次专项行动取得实效，根据市委政法委要求，结合我镇社会治安实际，特制定实施方案如下：
一、工作原则
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持依法严厉打击、及时主动打击、准确有效打击，坚持打防并举、整体联动、标本兼治，坚持全镇动员、全民参与，加强社会治安综合治理，充分发挥公安机关职能作用，迅速形成主动进攻、严密防控的高压态势，着力整治人民群众反映强烈的治安问题，为保障改善民主、维护群众切身利益，推动平安新街建设，促进全镇经济、政治、文化和社会建设协同发展。
二、行动重点
分七条专线组织斗争：一是打击黑恶势力犯罪；二是治理自行车被盗问题；三是打击盗窃机动车犯罪；四是打击“两抢”和入室盗窃犯罪；五是打击盗窃破坏电力、电信、广播电视设施犯罪；六是开展“网上灭枪”、“网上打骗”；七是整治黄赌毒娼等治安问题。
三、工作措施
（一）深入排摸线索。镇直各部门、各村治保民调委员会、派出所驻村民警，要认真排查各类违法犯罪线索，发现掌握证据，及时提供给派出所，为精确打击提供保障。
（二）深化破案攻坚。严厉打击各类违法犯罪活动，派出所要充分发挥职能作用，主动出击，准确打击，破获一批在全镇有影响的刑事、治安案件，始终保持严打高压态势。
（三）抓好源头整治。集中清查废旧金属收购站点，加强对浴城、旅馆、网吧、手机、机动车二手市场的清查，严密监管措施，切断收销赃渠道，从源头上遏制盗窃犯罪分子的.犯罪活动。
四、工作要求
（一）加强组织领导。为确保此次专项行动取得实效，镇政府决定成立新街镇冬季严打暨“雷霆行动”领导小组，由**同志任组长，**同志任副组长，**等同志为成员，以加强对此次行动的领导。领导小组下设办公室，办公室设在派出所，由**同志兼任主任，负责行动的日常工作。镇政府将于1月4日下午召开全镇冬季严打暨“雷霆行动”动员大会。宣传、广电等部门要利用多种形式，做好宣传工作，发动全民参与，营造浓烈“严打”的氛围，发动学生提供线索，工商、广电、农电、电信等部门要积极协助公安机关的严打工作，确保形成斗争合力。
（二）提供充分保障。镇政府将拨出资金1万元，车况良好汽车1辆，并抽调机关干部参加治安突击月活动，每天活动都由镇三套班子成员带队，做到经费、装备、人员、措施到位，为开展好此项活动提供充分保障。
（三）严肃工作纪律。镇冬季严打暨“雷霆行动”领导小组将根据上级要求，制定出科学、合理、严格的考核细则，对专项行动的开展情况进行认真考核，不打和牌，奖惩兑现，确保专项行动取得实效。
镇治安巡防队员工作制度
为全面贯彻省公安厅《关于加强农村社会治安防范工作的意见》要求及盛市、县政法工作会议的有关精神，大力加强__治安巡防工作规范化建设，全力维护社会治安秩序稳定，结合当前猴特殊的区位优势，__正处于大开放、大发展时期，流动人口、暂住人口逐步增多治安防范工作必须先行，以便能更好地维护“云南走向南亚第一镇”的良好形象，实现平安和谐，因此拟组建一支集镇治安巡防专职队伍，方案如下：
一、队伍名称及人员配置
集镇治安巡防专职队伍名称为“__镇治安巡防队”。办公地点设在下街村警务室，同时履行“__镇流动人口出租房屋管理服务站”职责，实行两块牌子一套人马合署办公。
“__镇治安巡防队”设队长一名，由政法书记担任，设副队长二名，由综治专干和派出所一名副所长担任，向社会公开招聘专职队员6名。
二、巡防装备及后勤保障
“__镇治安巡防队”统一着装，每名队员配备春秋装2套、冬装2套、大衣1件、巡逻头盔1个、腰带1条、强光电筒1盏、胶木棍1条、值勤袖章1个，配备巡逻专用摩托车2辆。
巡防队实行集中统一食宿制度。
三、职责任务及管理方式
“__镇治安巡防队”主要职责是在下街集镇范围内开展治安巡逻，同时协助派出所民警管理辖区出租房屋、流动暂住人口、行业场所，规范集镇秩序。
__镇治安巡防队”实行队长负责制，日常工作由副队长具体负责，根据工作需要安排派出所民警轮流带队适时开展集镇治安巡逻防范工作。
四、业务培训及学习制度
__边防派出所负责组织巡防队员的业务培训和日常学习，新招聘的巡防队员必须经派出所集中培训一周后方可上岗。
五、工资报酬及奖惩
“__镇治安巡逻队”队员月工资700元，实发500元，剩余200元，年终考核合格后统一发放。
建立巡防队员奖惩制度，对遵守纪律表现突出或在巡防工作中成绩突出的巡防队员给予奖励，年终一次性奖励1000元。对违反巡防工作规章制度或治安防范不力的巡防队员给予处罚。对违反巡防规章制度、情节较轻的巡防队员给予警告；对有重大违法违纪行为的，坚决予以辞退，并依法追究相关责任。
__镇综治办公室
__边防派出所
XX年3月1日
__镇治安巡防队管理制度
为加强我镇治安巡防，提高集镇防范能力，结合下街集镇实际，特制定本制度：
一、认真履行工作职责和工作制度，对重点部位，揭发案区域进行有效巡逻守护，集镇范围内可防案件得到控制，群众有安全感、反映好。
二、在巡逻中发现可疑人，疑事，疑物，对脏款、脏物和拾到的`物品要及时登记，不得包庇或为违法犯罪人通风报信。
三、巡逻队员服从队长的统一安排，认真参加集镇巡逻防范工作。
四、认真参加村委会和巡防队组织的学习和召开的会议，不得无故缺席。
五、严禁在工作时间打牌、喝（酗）酒、睡觉。严禁在任何时间影响__形象，严禁进行违法犯罪活动。
六、立足集镇、热情为群众服务，坚持夜间喊话制度，并作好记录。
__镇治安巡防队工作职责
一、协助派出所维护下街集镇治安和公共安全。预防和制止违法犯罪活动，防止治安、刑事案件的发生。
二、协助派出所在下街集镇实施全天候的巡逻守护、堵截盘查，发现和扭送现行违法犯罪嫌疑人。
三、协助派出所对下街集镇的治安复杂部位、场所、各种行业进行整治，规范集镇秩序。
四、协助派出所接受下街集镇群众报警和求助，参加抢险救灾，为人民群众排忧解难。
五、调解治安和民事纠纷，排查集镇不稳定因素和不安全隐患。
六、积极参与下街集镇范围内开展的其它公益性活动。
__镇治安巡防队员招聘方案
一、招聘条件
1、遵守国家法律、法规，有意从事治安巡防工作的全县城乡适龄男性青年（复退伍军人、驾驶和保安专业毕业生同等条件下优先录用）。
2、五官端正、身体健康、反映灵敏，有吃苦耐劳精神和环境适应能力，服从命令，听从指挥。
3、具有初中以上学历，身高1.70米以上年龄18至24周岁，视力（裸视）2.5以上，无文身、口吃和其他身体缺陷。
4、本人政治历史清楚，品行端正，作风正派，无违法犯罪记录。报名时须提交有关合法身份证件（身份证、
退伍证、学历证等）复印件。
5、录用后，经派出所进行为期7—10天的岗前综合培训，并经考核合格后方可上岗。
二、工资待遇
1、试用期为三个月，月工资为700元（基本工资500元）。
2、试用期满经考核合格者，转为正式巡防队员，月工资500元，同时享受考核工资200元。
__镇治安巡防队员工作制度
一、遵守国家法律法规、方针和政策，服从安排，确保集镇平安。
二、按时上班，严禁迟到早退，遵守工作纪律，上班时不得做与工作无关的事。
三、上班时应着装整齐，佩戴执勤袖章，不得敞胸露怀，制服与其它服装不得混穿。
四、熟悉集镇范围和地形，以确保发生事件时以最快的速度到达现常
五、严格请假制度，履行上交下接手续。
六、执勤巡逻到位，严禁走过场，敷衍了事，判断准确，主动行事，遇重大事件立即报告。
七、语言举止文明，仪表端庄，不激化矛盾，耐心解释，积极疏导，禁止态度粗暴，不得以任何借口侵犯人身权利。
八、熟悉有关法律法规，依法办事、文明执勤。
九、自觉学习，掌握应有的技能和业务水平，能应付突发事件，消除事故苗头。
十、正确使用警务装备，不得用于开玩笑，不得将装备带回家，下班时要完好无损的归还办公室。
十一、留意陌生人和陌生车辆进入集镇范围（特别是深夜）。
十二、同事间要和睦相处，保持友谊合作，协调配合工作。
镇粮食生产实施方案
镇粮食生产实施方案根据中共隆回县委隆发[]1号文件精神，为更好地贯彻落实县农业农村工作会议提出的各项任务，确保我镇全年粮食生产任务圆满完成，进一步提高我镇粮食总产量，促进全镇经济可持续健康发展，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大精神，落实科学发展观，加强农业基础建设，以提高粮食综合生产能力、保持一定的`粮食自给率为目标，以推进科技进步为支撑，以实施粮食产业化经营为手段，积极促进粮食稳定发展、农民持续增收。
二、工作目标
完成粮食播种面积4.88万亩，其中水稻3.5万亩、旱粮1.38万亩、推广超级稻1.64万亩，推广病虫害专业化防治0.2万亩，完成测土配方施肥示范面积0.35万亩，实现粮食总产量1.56万吨。力争水稻百亩攻关片亩产突破900公斤。
三、组织实施
（一）任务落实
1、中稻办点示范。创办一个1000亩以上的超级稻高产示范片（即洞下、珀塘、上井、熬头村）。
2、粮食监测。全镇龙口湾、城溪村2个粮食监测点，水田必须按要求种植中稻；旱土必须种植以玉米为主的旱粮作物。()各监测点的水田和旱土面积及落实任务面积以统计部门验收为准。
3、旱粮作物办点示范。办好一个100亩以上的玉米高产示范片或100亩以上的辣椒示范片。
4、试验示范。搞好高生物产量型杂交稻海拔（750米、600米、450米）及抗倒伏综合试验和品种对比试验。
（二）时间安排
1、3月底前至4月上旬制定好具体工作方案，成立领导小组，落实工作任务，明确工作责任，搞好宣传发动，开展技术培训。
2、5月份核实中稻面积、耕地抛荒，落实专业化防治面积和测土配方施肥示范面积。
3、5月至8月搞好农作物病虫害防治等技术指导，做好各试验示范点的数据记录。
4、9月份协助搞好粮食监测点、高产示范片、试验示范的测产验收及总结工作。
（三）工作要求
高度重视粮食监测工作。粮食监测工作由村支部书记负责，村主任协助抓。大力发展玉米等旱粮作物，加强技术指导，提高粮食单产。积极配合上级统计部门的面积丈量及抽样测产等工作，确保中稻平均产量不低于600公斤，杜绝耕地抛荒现象。
四、保障措施
（一） 加强组织领导，明确责任。
镇政府成立由镇长任组长，分管农业的领导和各片线长任副组长，农业综合服务站工作人员和各行政驻村干部为成员的粮食生产领导小组。各村（居）支部书记要亲自抓，村主任为第一责任人。农业部门加强技术指导，确保粮食高产稳产。
（二） 加强资金投入，强化经费保障。
一是镇财政安排粮食生产专项资金支持办点示范、粮食监测、超级稻高产攻关与试验示范推广等粮食生产发展。粮食监测点优先安排实施五小水利工程项目和“一事一议”项目；二是对粮食监测点中稻每亩补贴100元的标准补助用工和生产资料。
一、指导思想
围绕贯彻落实党员领导干部廉洁从政若干准则，切实加强领导干部作风建设和深入学习右玉精神，认真贯彻学习省委书记袁纯清7.29讲话和6.20忻州调研讲话，市委书记董洪运书记6.23讲话和7.30讲话，市委书记薛根生在全市干部大会上的讲话精神，积极开展批评与自我批评活动，切实加强全镇作风建设和基层组织建设，进一步贯彻落实科学发展观，抓好创先争优活动，构建服务型政府，推动经济社会全面发展。
二、时间安排
定于20xx年11月8日
三、会前准备
1、在召开民主生活会之前，首先确定会议的主题:围绕贯彻落实党员领导干部廉洁从政若干准则，切实加强全镇领导干部作风建设和深入学习右玉精神两个主题。推动苏龙口镇创先争优活动和社会经济科学发展，紧扣近年来本镇的发展实践，深入查找个人和班子存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。进一步提高思想认识，增强党员意识，树立公仆意识，明确改进方向。
2、要做好召开民主生活会的宣传、动员工作，做到家喻户晓，人人皆知，广泛征求基层群众的意见，特别是服务对象的意见。
3、开展谈心活动。在召开班子专题民主生活会之前，班子主要负责同志要与每位班子成员谈心，班子成员之间要相互谈心，并与一般工作人员谈心。谈心活动要做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。对搜集到的意见和建议、查找出来的问题以及谈心成果要进行梳理归类。
3、认真组织自查。在广泛征求意见和谈心活动的基础上，领导班子和班子成员要认真开展“四对照、四查找”活动，即对照党员领导干部廉洁从政若干准则的本质要求，深入查找在自身作风建设方面存在的突出问题;对照经济社会发展形势的需要，深入查找影响社会和谐稳定的突出问题;对照工作实际，深入查找本单位发展思路、发展战略、体制机制和工作举措等方面是否符合科学发展的要求;对照人民群众的新期待，深入查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。
4、准备发言材料。在民主生活会召开之前，镇班子成员要针对工作实际撰写一份个人发言材料。班子成员要在自查的基础上，充分运用前一阶段学习调研的成果，撰写好民主生活会发言提纲。发言提纲要主题鲜明、认识深刻、剖析准确、改进措施明确，重点围绕班子和个人对廉洁从政的认识、在廉洁从政中存在的问题、用如何加强自身建设推进工作进步的思路等内容展开。
四、具体要求
1、要围绕“一谈二查找三明确”的要求，开展好领导班子民主生活会，“一谈”，就是党员谈通过参加学习认识如何更好地促进工作的体会;“二查找”，就是查找党员个人在党性修养方面的差距，查找所在的党组织在推动科学发展方面的差距;“三明确”，就是通过反思和交流，明确党员个人、明确党组织、明确全镇党员干部下一步在加强自身建设、推动科学发展的思路和举措。
2、要认真查找本单位廉政建设方面存在的突出问题，查找廉政建设方面群众反映强烈的突出问题;要重点查找在提高工作效能、增强贯彻执政能力和服务能力等方面的突出问题，查找为民服务、村务党务公开等方面群众反映强烈的突出问题。形成领导班子分析检查报告。
3、形成领导班子分析检查报告后，要以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。针对调研走访中征求到的意见建议进行认真梳理，形成简要的分析检查材料，为制定整改落实措施打下基础。
五、民主生活会目标要求
1、向全镇干部通报20xx年度民主生活会的整改措施落实情况。
2、找出存在的突出问题。
3、认真组织学习党的十七大精神，十七届四中全会精神，胡锦涛同志在全党深入落实科学发展观总结大会精神，廉政准则，各级领导讲话精神等等。
4、通过党员干部之间的交流学习，互相指正，通过群众监督，自我反思，提出改正意见。
根据市纪委的要求，为认真开展好党员领导干部民主生活会，镇党委决定于近期开展20xx年度领导班子专题民主生活会，现结合我镇实际，提出以下实施方案：
一、会议主题
以“贯彻落实《廉政准则》，切实加强领导干部作风建设”为主题，继续深入学习实践科学发展观，联系思想、工作、生活实际，对照《廉政准则》规定，检查自身存在的问题，树立“有权必有责，用权受监督”的意识，正确行使权力，保持职务行为的廉洁性，进一步加强党员领导干部作风建设，不断提升执政形象。
二、会议程序
1、制定实施方案。结合头道镇实际，制定科学合理的专题民主生活会实施方案，做到主题明确，安排合理，可操作性强。
2、广泛征求意见，认真查找突出问题。采取个别谈话、召开座谈会、发放征求意见表等形式，深入征求干部群众对领导班子及成员的意见。认真梳理征求到的意见和建议，及时向班子成员反馈，并形成征求意见综合材料。
3、开展交心谈心活动。领导班子成员要根据征求到的意见建议，相互谈心，坦诚交心，沟通思想，解开疙瘩，增进理解，互相帮助，加强团结，营造和谐氛围。
4、认真撰写发言材料。党员领导干部要围绕会议主题，对照干部群众所提的意见和建议以及党组织指出的问题，联系思想和工作实际，以着重检查个人在党性党风、廉洁自律和工作方面存在的问题为主要内容，深刻剖析思想根源，提出整改措施，撰写高质量的发言提纲。
5、召开民主生活会，开展批评与自我批评。首先要对本次征求意见情况向出席班子会议的成员作专题通报。其次“一把手”要代表领导班子及个人按照发言提纲进行自我批评，然后班子其他成员提出意见，依次逐个进行。不能出席会议的同志，其发言提纲由有关同志在会上代为宣读，会后，及时向本人转达领导班子其他成员的批评意见。对征求意见时群众给班子集体和个人提出的具体问题，班子主要负责人和被反映问题的领导干部本人要作出实事求是的说明，问题确实存在的，要作出检查。最后，单位“一把手”要对民主生活会进行认真总结。
6、报送专题民主生活会材料。民主生活会后，要在一定范围内向干部、群众通报本单位领导班子开展批评与自我批评情况以及群众反映的突出问题所制定的整改措施等情况，接受干部群众监督，并将民主生活会方案及会议相关材料整理归纳，一并上报市纪委和市委组织部。
三、会议要求
1、要抓好会前学习。特别要注意对照《廉政准则》，在自觉践行党的宗旨和加强党性修养方面找差距、摆不足，明确努力方向。
2、要认真撰写发言提纲。围绕这次民主生活会的主题和征求的意见、建议，撰写发言提纲，发言提纲中要有整改措施。
3、要认真开展批评与自我批评。班子成员要本着对党和同志高度负责的态度，从团结的愿望出发，交流思想认识，认真查摆自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，高标准、高质量地开展批评与自我批评，不能因时间限制而减少批评环节，影响会议质量。
4、要认真抓好整改措施的落实。对民主生活会查摆出的问题，要逐条研究，制定具有针对性和操作性的整改方案，并逐一抓好落实。
为深入贯彻落实党的XX大和XX届四中全会精神，进一步巩固扩大学习实践活动成果，扎实推进创先争优活动，不断加强领导班子思想政治建设，根据中央和上级党委有关文件精神，我镇决定于8月底前召开20xx年度领导班子民主生活会。会议主题是：贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实加强领导干部作风建设。为开好民主生活会特制定如下实施方案：
一、认真做好会前集中理论学习
20xx年度党员领导干部民主生活会要按照《关于印发<关于开展“学习廉政准则、规范从政行为、促进科学发展”主题教育的实施方案>的通知》(天纪[20XX]18号)等文件规定，认真做好理论中心组和党政班子成员集中学习计划。一学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神;二学习胡锦涛同志“七一”重要讲话以及在全党深入开展学习实践科学发展观活动总结大会和中央纪委第四次、五次全会上的讲话及全会工作报告;三学习《廉政准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》;四学习《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等干部选拔任用工作四项监督制度。
二、扎实开展征求意见和谈心活动
要充分发扬民主，紧密结合《廉政准则》的各项规定，广泛深入地征求干部群众对党政班子、班子成员、上年度民主生活会整改措施落实情况等三方面的意见，并将收集到的意见原汁原味地向领导干部反馈。要认真开展会前谈心，领导班子主要负责同志与班子成员之间、班子成员相互之间都要进行谈心，达到交流思想、查找问题、共同提高的目的。领导班子每个成员都要结合学习心得、个人实际和征求到的意见，认真撰写发言提纲。另外要在一定范围内向干部群众通报民主生活会整改措施落实情况并组织开展满意度测评，接受监督。
三、紧扣主题，深入开展对照检查
民主生活会上，要对20xx年度民主生活会整改措施落实情况进行说明和总结。各班子成员在会上要紧紧围绕会议主题，联系思想和工作实际，认真开展党性分析。要严格按照中央和上级党委关于加强领导干部作风建设、廉洁从政的规定和要求，重点对照《廉政准则》规定的52个“不准”、党政领导干部选拔任用工作四项监督制度，以及领导班子成员落实党风廉政建设责任制和创先争优活动承诺践诺情况，逐项逐条进行检查，对应报告的个人有关事项逐项作出说明，对存在的问题要剖析原因，按照规定进行纠正。要实事求是地开展批评和自我批评，增强民主生活会的原则性。自我批评要襟怀坦白，正视问题，深入剖析思想根源。相互批评要坚持原则，坦诚相见，真诚地帮助同志认识问题、解决问题。党委书记要对班子成员的发言逐个进行评议，班子成员之间也要互相进行评议，帮助查找存在的问题，提出改进的意见建议。对群众普遍关心、反映强烈和民主生活会上查找出来的问题，要提出切实有效的整改措施，明确具体责任人。各班子成员要制定和落实个人的整改措施。
本次民主生活会形成的整改措施和干部群众对上次民主生活会整改落实情况的满意度，会后要在一定范围向干部群众通报。
四、确保民主生活会质量，按时上报材料
要围绕不断提高民主生活会质量，认真学习贯彻上级关于民主生活会相关文件，进一步掌握召开民主生活会的环节、程序、方法和要求，坚持标准、规范操作。党委书记要切实发挥领导班子民主生活会“第一责任人”的作用，带头发扬民主，带头认真学习，带头进行深入的自我检查和剖析，带头开展批评，带头制定并落实整改措施，以自己的模范行动带动其他同志。要主动联系市纪委、市委组织部和市委创先争优活动巡回检查组工作人员参加本单位的民主生活会，听取他们的意见和建议。
在召开民主生活会前15天，向市纪委和市委组织部上报《召开民主生活会准备情况登记表》，会后15天内将民主生活会情况报告上报市纪委和市委组织部。民主生活会情况报告，要有会议召开情况和各班子成员发言材料，也要有会前征求到的干部群众意见材料、会后制定的整改措施和上年度民主生活会整改措施落实情况。《民主生活会召开情况登记表》、《党员领导干部民主生活会登记表》，和会议原始记录要一并上报。
镇危房改造实施方案
镇危房改造实施方案1
为贯彻落实中央、省、市关于扩大农村危房改造试点工作的决策部署，切实做好我镇农村危房改造工作，根据省财政厅、省发改委、省住建厅和新乡市住建委相关文件精神，结合我镇实际，制定以下实施方案。
一、指导思想、目标任务和基本原则
(一)指导思想
以科学发展观为指导，贯彻党中央、国务院关于加快农村危房改造和扩大试点工作要求，落实省、市、县工作部署，以消除农村困难群众住房安全隐患为目的，按照以人为本、改善民生的要求，积极开展农村危房改造工作，切实改善农村困难群众的住房安全和生活条件，促进社会和谐稳定。
(二)目标任务
xxx5年11月10日前完成55户农村危房改造任务。
(三)基本原则
1.因地制宜、经济实用原则。农村危房改造要从当地实际出发，实事求是，量力而行，确保改造的住房满足农村困难群众的基本居住要求。
2.最贫困、最危险原则。不搞普惠制，把最贫困、最危险作为危房改造对象确定的必要条件，必须同时满足经济上最困难(五保、低保等)和居住危房两个条件。
3.突出地方特色原则。结合当地实际，强调尊重传统习惯、使用传统工艺和工匠，突出地方特色。
4.公开公平原则。规范操作程序，公开扶助政策、公开申请条件、公开审批程序和审批结果。阳光操作，接受群众监督。
二、补助对象和补助标准
(—)补助对象。农村危房改造试点补助对象是农村居住在危房中的分散供养和低保户、贫困残疾人家庭、因灾因病返贫的住房困难户和不宜集中供养、享受国家定期抚恤补助的农村重点优抚对象等。危房是指依据住房和城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》鉴定属于整栋危房(D级)或局部危险(C级)的房屋。
(二)补助标准。xxx5年中央下达补助资金每户平均7500元(省级配套资金另文下达)。在确保完成年度农村危房改造任务前提下，优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的需要，依据改造方式、建设成本和补助对象自筹资金能力等，合理确定D级、C级危房改造数量和分类补助标准。
1.C级危房维修：5000元以下(含5000元);
2.D级危房重建：(1)特殊困难户：10000--15000元
(2)五保户、低保户、贫困残疾人7500--10000元;
(3)其他贫困户：5000--10000元。
三、实施方案
通过认真组织编制xxx5年农村危房改造试点工作实施方案，在综合考虑实际需求、管理能力、用工量、农户自筹资金能力等因素的基础上，将改造任务细化分解到村(庄)。于xxx5年5月15日前将农村危房改造试点工作实施方案报县农村危房改造领导小组办公室(以下简称县危改办)备案。
四、时间节点
第一阶段：8月31日前。主要任务是宣传发动，组建机构，人员培训，研究政策，落实任务等工作。
第二阶段：9月1日—11月31日。主要任务是将任务分解到农户，落实补助资金，电子信息录入，核定农户资金补助方式的补助数额，组织拆旧建新和修缮加固，全部完成危房改造工作任务。
第三阶段：12月1日—12月31日。主要任务是镇政府对危房改造农户进行验收。迎接省、市、县危改相关部门单位进行验收。
五、基本要求
(一)改造方式。农村危房经定性鉴定属整栋(D级)危房的要拆除重建，属局部危险(C级)的进行修缮加固。重建房屋原则上以农户自建为主，农户自建房屋确有困难并有统建意愿的，镇政府政府统筹协调，帮助农户选择有资质的建筑企业统一施工。并做好道路、供水、沼气、环保等设施建设，整体改善村庄人居环境。
(二)改造要求。改造后住房须建筑面积适当、主要部件合格、房屋结构安全和基本功能齐全。原则上改造后住房建筑面积要达到人均13平方米以上;户均建筑面积应控制在60平方米以内，可根据家庭人数适当调整，但3人以上家庭(含3人)的人均建筑面积不得超过18平方米。
加强引导和监督，既要防止改造后住房达不到最低建设要求，又要防止群众盲目攀比、超标准建房。指导农户先建40到60平方米的安全房，同时又便于农民富裕后扩建。
农房设计要符合农民生产生活习惯，体现民族和地方建筑风格，注重保持田园风光与传统风貌，突出地方特色。新建加固房屋尽量按照传统建筑风格、风貌进行建设。加强地方建筑材料利用研究，传承和改进传统建造工法，探索符合标准的就地取材建房技术方案，推进农房建设技术进步。要结合建材下乡，组织协调主要建筑材料的`生产、采购与运输，并免费为农民提供主要建筑材料质量检测服务。
六、操作程序
(一)个人提出申请。符合农村危房改造条件的家庭，由户主自愿向村民委员会提出书面申请，同时提供户籍、农村五保供养证、低保金领取证、贫困户证明和危房照片等证明材料。
(二)集体评议。村民委员会收到危房改造申请后，召开村民会议或经村民代表会议评议，初定危房改造对象，并予以公示。对符合条件且公示无异议的，填写《河南省农村危房改造试点县农村困难户建房维修申请表》，属新建房屋的，还要签订建新拆旧协议，一并上报镇人民政府;对经评议或公示存在异议、经复核不符合补助对象条件的，要及时向申请人说明情况。
(三)入户审核。镇政府对村民委员会上报的申请材料，要及时进行审查，采取入户调查、邻里访问、信函索证等方式，对申请人的住房和家庭经济情况等进行调查核实。符合条件，报县级人民政府审批;不符合条件，将材料退回，并说明原因。审查结果要在镇政府政务公开栏进行公示。
(四)组织实施。镇政府根据省、市、县下达的年度农村危房改造任务和补助资金，结合实际组织实施。
(五)竣工验收。危房改造完成后，由城建所、财政所、民政所等相关部门先行组织初步验收。验收面必须达到100%，验收合格后进行汇总，并存档备案。
七、工程质量安全管理
通过完善和加强建设管理机构，建立农村危房改造质量安全制度，确保危房改造的工程质量;强化农村建筑工匠培训;加强农村危房改造竣工质量安全检查，对检查不合格的限期整改;农村危房改造要严格执行农房抗震安全基本要求。并邀请县住建局对危房改造施工现场开展质量安全巡查与技术指导，同时开设危房改造咨询窗口，面向农民提供危房改造技术服务和工程纠纷调解服务。
农房设计要符合抗震要求，可以选用县推荐使用的通用图、有资格的个人或有资质的单位的设计方案，或由承担任务的农村建筑工匠设计。农村危房改造须由经培训合格的农村建筑工匠或有资质的施工队伍负责，并按合同约定对所建房屋承担保修和返修责任。建设管理员要在农村危房改造的地基基础和主体结构等关键施工阶段，及时到现场逐户进行技术指导和检查，发现不符合质量安全要求的当即告知建房户，并提出处理建议和做好现场记录。
八、农户档案管理
农村危房改造实行一户一档的农户档案管理制度，通过专人负责，实现一户一档，批准一户，建档一户，规范有关信息管理。农户纸质档案必须包括档案表、农户申请、审核审批、公示、协议等相关材料。其中档案表必须按照信息系统公布的最新样表制作。在此基础上，建立健全农户纸质档案表信息化录入制度，确保农户档案及时、全面、真实、完整、准确录入系统。改造后农户住房产权归农户所有，并根据实际情况做好产权登记。
九、信息报送和监督检查
明确人员负责信息报送工作。危房改造工作开始后，于每月20日前，将上月危房改造工程进展情况以表格的形式上报县危改办。同时编印农村危房改造工作信息，及时将建设成效、存在问题和有关建设等以简报形式报县危改办。同时，要切实做好各项工作迎接上级危房改造领导小组的检查。
十、组织领导
为切实加强对全镇农村危房改造工作的组织领导，镇政府成立了农村危房改造工作领导小组，组长由镇长杨晋岭担任，领导小组办公室设在镇城建所。明确责任制度，层层抓落实，确保该项工作按时保质保量顺利完成。并通过多种方式，积极宣传农村危房改造政策，认真听取意见建议，及时研究解决群众反映的困难和问题。
十一、宣传引导
采取广播、宣传栏和标语等多种形式，开展广泛深入的宣传动员，使农村危房改造的各项政策深入人心，引导社会各界积极参与、大力支持农村危房改造工作，形成良好的社会氛围。要及时学习各地的好典型、好经验、好做法，激发广大干部群众的积极性、创造性，为改善农村困难群众的居住条件做出积极贡献。
十二、强化监督
设立农村危房改造投诉电话，受理群众投诉或举报咨询，电话为xxxxx。镇城建所将会同财政、规划、民政、等部门对农村危房改造工程的技术鉴定、工程安全质量监管、补助对象认定、资金使用管理等方面加大督促检查力度。对有关人员、村两委成员弄虚作假、优亲厚友的，或推诿扯皮、故意刁难危房申请户的，将严肃查处，并按有关规定给予相应的处分。发现申请户不符合条件的，取消其受助资格，并责令退回补助资金，拒不退还的，将严格按照法律程序处理。
镇党建工作实施方案
切实加强党的领导，把党建工作抓实、抓好、抓出成效，使党建工作成为经济工作的总抓手，推动全乡的各项事业向小康社会迈进，特制订如下目标管理实施方案:
一、目标任务
1、认真履行上级对党建工作的各项要求，按时完成上级下达的各项党建工作任务。
2、完成上级下达的村建工作任务和要求，村集体经济不断壮大，村务管理规范、有序。
3、积极开展新农村建设，着力于发展新产业，建设新村镇。
4、做好劳动保障工作，实施农民知识化和公民职业化培训工程，组织劳务输出。
5、做好招商引资工作。
各村每月必须向党委、政府提供1条有实际价值的招商信息，积极向外争取无偿建设资金。
二、方法措施
1、提高认识，搞好宣传。
首先是村班子要高度认识党建工作的重要性。
党建工作是管理人的工作，党建工作把人的思想解放了，思想认识统一了，则经济工作就能顺利开展，并落到实处，起到事半功倍的效果。
其次是要加强党建工作的宣传，让群众了解党建工作的实质和内容。
2、增加投入，注重实效。
党建工作没有资金投入是普遍存在的问题，由于缺乏资金投入只能停在口头上，没有具体的落实，形成空对空的对象，造成党建工作难开展，经济工作难推进的两难局面。
因此，注重经济建设投入的同时也必须注重党建工作的资金投入，两者同等重要，相互统一。
3、强化职责，落实责任。
各村支部书记是党建工作的'第一责任人，负总责、抓全盘。
支部班子的团结，有战斗力、核心作用的充分发挥是党建工作的第一要求，也是各项工作是否一票否决的衡量标准之一。
三、考核办法
1、年终由考核小组对各村的党建工作进行检查、考核、评分，排列名次。
2、考核采用100分制，对各项党建工作进行逐项评分。
3、班子不团结，造成该村各项工作明显落后及年内未发展1名35岁以内的党员的村实行一票否决。
4、村班子及其直系亲属当年出现计划外出生，则对班子主要领导实行组织处理。
5、考核评分80分以上的为达标村，80分以下为不达标村。
四、奖惩
1、达标村中评出前三名，分别奖励400元、300元、200元。
2、不达标村的后三名，分别罚款300元、200元、100元。
3、提供招商引资信息并协助引进外商的村或个人，投资额在100万元以上，按县验资额比例予以奖励，落户县工业园奖验资额的2‰，落户鼎龙乡境内的奖验资额的1‰。
五、评分细则
党建工作总分100分。
(一)党建工作。
45分
1、支部班子团结，有战斗力、核心作用充分发挥并年内发展1名以上35周岁以内的新党员。
6分
2、培养2-3名建党积极分子(以上报考察表为准).2分
3、“三会1课”正常开展，强化流动党员的管理。
“三会一1课”每季一次有纪录，流动党员每季一次思想汇报，有登记卡等管理资料。
2分
4、充分发挥党员的先锋模范作用。
(1)开展了无职党员设岗定责工作，设岗合理，定责分明，党员有位，爱岗敬业。
2分
(2)村小组长党员比例达30%以上。
2分
(3)所有党员家庭积极投入新农村建设，涌现一批发展新产业等，五新一好的先进典型。
5分
5、党费收缴情况完成百分之百得满分，没有完成不得分。
3分
6、党支部、村委会、青年、民兵、妇女、治保组织健全，做到有机构、有人员、有制度。
2分
7、充分发挥“六老”干部作用，成立了“六老”学习小组，有学习会议活动记录、花名册，活动正常。
2分
8、年终考评时召开党代表，人代表，“六老”代表，致富能手参加的对村两委班子德、能、勤、绩评议大会，评为“好”的不扣分,评为“中”的扣5分,评为“差”的扣15分。
9、宣传统-战工作
(1)完成党报党刊征订发行。
3分
(2)及时完成各项统-战工作任务。
1分
10、民兵预备役工作
(1)完成应征青年体检任务。
2分
(2)完成民兵整组、训练。
2分
11、共青团工作。
积极参加团委组织的各项活动和按时完成乡团委下达的各项工作任务。
2分
12、妇联工作。
完成乡妇联下达的各项工作任务，积极开展各项健康有益的活动。
2分
13、人大工作
(1)代表小组积极参加县乡人大会和乡人大主席团组织的各项活动。
1分
(2)根据实际情况开展代表走访选民活动。
1分
各村：
为贯彻落实党中央、国务院“精准扶贫、精准脱贫”的要求和省、市和关于打赢扶贫攻坚战的决策部署，扎实推进我镇扶贫攻坚工作，尽快帮助农村贫困人口脱贫致富，打赢这场脱贫攻坚战，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、总体要求和目标任务
总体要求：以总书记系列重要讲话特别是扶贫开发重要讲话精神为指导，紧紧围绕贯彻落实中央《关于打赢脱贫攻坚的决定》，聚焦“四大重点”（中央扶贫开发工作会、全国扶贫开发会、省委十届七次全会、全省和运城市脱贫攻坚大会精神的贯彻落实，扎实开展建档立卡“回头看”，落实扶贫开发“六个精准”，实施“五个一批”脱贫攻坚工程），紧扣“12345”总体思路（即：明确一个目标、建立两个机制、把握三个精准、做到四个联动、搞好五个结合），统筹落实产业、就业、金融、教育、医疗、社保和社会等扶贫措施，精准识别、精准施策，在资金、项目、政策等方面重点倾斜、优先支持，确保到，全镇贫困人口实现“两不愁”、“三保障”。
目标任务：脱贫132人（30％），脱贫110人（25％），脱贫110人（25％），脱贫86人（20％），（根据永济市要求）到20实现现有贫困人口全部脱贫，提前一年完成脱贫攻坚任务。20为巩固提升年，做好脱贫攻坚的巩固提升工作。
二、基本原则
――坚持党的领导。充分发挥基层党支部总揽全局、协调各方的领导核心作用，严格执行脱贫一把手负责制，上下联动、左右联动、内外联动、各界联动，切实形成多点发力、各方出力、共同给力的“大扶贫格局”。进一步加强农村基层党组织建设，使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
――坚持政府主导。强化政府责任，引领市场、社会协同发力，激励先富帮后富，通过积极争取专项扶贫、部门扶贫、社会扶贫、金融扶贫等形成互为补充的大扶贫格局。
――坚持精准扶贫。坚持规划先行、分类帮扶，改“大水漫灌”为“精准滴灌”，实行一户一策、一人一策，提高扶贫工作的针对性、实效性，做到扶真贫、真扶贫、真脱贫，确保所有的建档立卡贫困户、贫困人口一个不落地全部脱贫致富，力争小康。
――坚持保护生态。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，把生态保护放在优先位置，探索生态脱贫新路子，让贫困人口从生态建设与修复中得到更多实惠。
――坚持群众主体。继续推进开发式扶贫，处理好政府、社会帮扶和自身努力的关系，发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富精神，充分调动贫困人口的积极性和创造性，注重扶贫先扶智，增强贫困人口自我发展能力。
――坚持因地制宜。创新扶贫方式，以贫困人口相对集中的村为重点，在资金、项目、政策措施方面重点倾斜、优先支持，创新扶贫开发模式，由偏重“输血”向注重“造血”转变。
三、工作措施
（一）科学制定脱贫攻坚规划。
1、制定脱贫攻坚工作规划。各村要在全面摸清贫困户、贫困人口、贫困状况的基础上，紧紧围绕脱贫攻坚目标要求，结合实际，倒排工期，科学制定脱贫攻坚规划，确保责任到位、工作落实到位。
2、制定贫困户具体脱贫路线图。各村要配合市直帮扶单位按照“一村一图、一户一案”的工作要求，制定并公示本村的具体脱贫路线图、时间表，建立每户贫困户的档案，明确贫困程度、致贫原因、脱贫目标、脱贫计划、脱贫时限等，确保扶贫帮到点上、扶到根上。
（二）进一步加大社会扶贫力度。
1、深入开展单位定点帮扶村工作。在全市上下深入开展市直单位定点帮扶村工作的同时各村要积极联系帮扶单位，协助帮扶人员与贫困户对接，按照帮扶单位帮制定实施脱贫规划、帮加强基础设施建设、帮发展扶贫产业、帮夯实基层基础的“四帮”情况，结合村情，打好组合拳，充分发挥支、村两委的主观能动性，提高群众自我发展能力，激发贫困群众自立自强、干事创业的信心，增强脱贫致富的合力。
2、全面开展干部结对帮扶贫困户工作。各村要紧紧围绕全镇“促进贫困群众增收脱贫，开展结对帮扶全覆盖”工作，积极配合帮扶干部深入贫困户家中，详细了解贫困户家庭状况、致贫原因和发展需求，帮助制定针对性、操作性强的帮扶措施，积极开展送温暖、送政策、送技术、送项目“四送”活动，帮助贫困户尽快脱贫致富。同时，各村对在扶贫对象户建档立卡之后因灾、因病等原因新出现的贫困户，要及时上报镇领导组办公室，以便及时上报到市领导组办公室，纳入全市建档立卡信息化管理平台系统，并落实帮扶干部给予积极帮扶。
3．广泛动员社会力量参与结对扶贫。各村要大力弘扬扶贫济困传统美德，多方挖掘社会扶贫资源，积极鼓励、引导非公有制经济组织和社会各界积极参与到扶贫工作中来，扎实开展扶资金、扶产业、扶就业、扶信息“四扶”活动。
（三）进一步加大专项扶贫工作力度。
1、推进特色产业发展。一是找准优势富民产业。充分发挥比较优势，大力发展有利于贫困农户增收致富的产业项目。深入推进“一村一品”，逐步做大规模、做响品牌。二是提高贫困群众的产业参与度和受益度。建立企业与贫困农户的利益联结机制，借鉴“龙头企业+合作社+农户”的“三位一体”模式，不断开创产业发展的新路径，让贫困群众更好地参与产业发展、更多地受益产业发展。三是加大产业扶贫投入力度。充分发挥产业扶贫专项资金的`作用，资金使用上要瞄准贫困户较多的村。对贫困户尤其是缺乏劳动能力的贫困户，结合土地流转、租赁或入股，积极探索贫困户资产受益新方式。
2、打造美丽乡村建设“升级版”。要将脱贫攻坚与美丽乡村建设相结合，按照环境美、产业美、精神美、生态美要求，抓好科学编制美丽乡村建设规划、持续推进自然村环境整治、切实加强农村精神文明建设、建立健全长效管护机制等目标任务，支持绿色生态环境保护和修复、土地整治等项目优先向有条件的低收入村覆盖，加快实现“以点为主”向“由点到面”的战略转换，着力打造具有永济特色的美丽乡村“升级版”。
3、强化基础设施建设。交通方面，在所有村通油路基础上，加快村边道路和田间道路的延伸，同时做好主干道路的维护，力争到年所有村都通客车。加大政策倾斜，加强技术服务，积极争取上级扶持，最大限度满足资金需求。水利方面，重点抓好农村饮水安全，涑水河综合治理，农田灌溉管道建设等水利工程。摸清农村引水安全问题，形成农村饮水扶贫“问题清单”，确保“对象明确、扶持到位”。电力方面，要加快推进农村电网改造升级，提高农村供电能力，提升电力普遍服务水平。支持光伏扶贫发电设施入网运行。落实好光伏扶贫电价补贴等政策。信息化建设方面，积极推进“互联网+”行动，加快互联网与传统产业深度融合，全面实施宽带网络建设和提速工程，积极推进宽带网络覆盖所有农村。
4、大力实施教育扶贫。一是提升贫困劳动力就业技能。统筹农民工职业培训、新型职业农民培训、科技扶贫等政策，加强贫困劳动力转移就业技能培训，增强其就地发展产业、进城进园就业、自我发展创业的能力素质。加大贫困户新生代职业学历教育培训力度，从而达到阻断贫困代际传递的目标。二是创新培训方式。对建档立卡贫困人口开展定单式技能培训，拓宽就业渠道。三是健全完善家庭经济困难学生助学政策体系，建档立卡贫困户子女直接享受学前教育、义务教育和就读普通高中、中等职业学校、普通高校等方面的资助政策，保障基本学习和生活需求。
5、大力实施医疗扶贫。一是将农村的卫生基础设施改造和卫生技术人才等方面的扶持作为医疗扶贫工作重点，在基层医疗卫生基础设施新改扩建项目方面，倾斜扶持贫困人数较多的村，从而提高医疗卫生服务水平，让农村享有全市同等的公共卫生和基本医疗服务。二是逐步扩大新农合报销药品目录范围，提高重大疾病救治水平。严格执行农村低保、五保对象参加新农合个人缴费部分由上级财政补助的政策。
6、大力实施文化扶贫。加强农村文化活动场所和图书室建设，组织开展积极向上的文化活动，提升公共文化服务水平。在未开通闭路电视的村开展直播卫星户户通工程，在农户自愿购买接收设备的前提下，落实惠民补贴政策，免费提供中央和地方广播电视基本节目。
7、大力实施金融扶贫。制定扶贫贷款发放指导意见，采取贷款贴息、产业保险等多种方式，引导各类金融机构向有创业意向的贫困户和带动扶贫作用大的企业发放贷款。
8、大力实施保障扶贫。按照“托底线、救急难、可持续”的原则和“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的要求，加快推进社会保障体系建设，进一步完善最低生活保障、五保供养、临时救助等社会救助体系，实行民政救济“纯低保户和五保户”全覆盖。对符合农村低保条件的困难群众实行应保尽保，对农村低保对象和残疾户中无收入来源、依靠自身条件无法改变生活状况的贫困户加大倾斜力度。
四、工作保障
（一）落实脱贫攻坚责任。**镇成立了以书记和镇长担任组长的脱贫攻坚领导小组，各村也要成立以书记和主任担任组长的领导小组，切实履行好脱贫攻坚主体责任，把脱贫攻坚作为今年乃至今后四年最重要的工作来抓，要坚持治标与治本结合、输血与造血并举，找准切入点、提高精准度，切实把各项政策措施扶到点上、根上。
（二）加大脱贫攻坚资金投入。要整合资金，根据财政支出分配结构，增加脱贫攻坚的投入。要加强扶贫资金使用和政策执行的监管，严肃查处违纪违规问题，坚决杜绝侵占扶贫资金搞政绩工程和形象工程，对现象实行“零容忍”。
（三）强化脱贫攻坚队伍建设。按照市有关要求，我镇成立扶贫开发中心，各村也要相应成立脱贫攻坚工作机构。
（四）全面落实部门脱贫的职责，落实全社会共同责任，凝心聚力推进脱贫攻坚。各相关站所要结合市直职能部门的脱贫攻坚工作计划，细化任务、倒排工期，从产业发展、基础设施、公共服务、社会事业等方面加强部门脱贫任务的组织实施。要多方挖掘社会脱贫资源，凝聚脱贫攻坚的强大合力。
（五）强化脱贫攻坚的考核。坚持把脱贫攻坚工作列入各村年度考核。各村联络员要对结对帮扶情况，逐户、逐项目、逐措施实行台账管理制度，及时跟踪上报镇扶贫攻坚领导组办公室。
为扎实推进新一轮平安建设，巩固平安创建成果，提升平安创建层次，积极参与创建全国平安建设先进县，现结合实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“打防结合、预防为主”的方针，按照“属地管理、分级负责”、“谁主管谁负责”的原则和构建社会主义和谐社会的要求，以维护社会平安和谐为目标，以夯实综治基层基础工作为着力点，以整治突出治安问题为突破口，以强化打击、防范、管理、教育、建设、改造为主要内容，健全“大调解”机制，完善“大防控”体系，构建“大综治”格局，为全乡经济社会跨越式发展营造和谐稳定的社会环境。
二、目标任务
总体目标：深化平安阿乡创建活动，巩固平安阿乡创建成果，围绕创建全国平安建设先进县总目标，着力打造良好的发展环境与和谐的生活环境，实施社会治安综合治理、信访调解稳定、安全生产防范三项工程，努力实现刑事案件发案率、非正常上访率、安全事故发生率、群体性事件发生率明显下降，达到家庭平安、单位平安、企业平安、校园平安、村(队)平安。
具体目标：全面巩固提升平安创建成效，确保发案少、秩序好、社会稳定、群众满意，努力实现“六降六无六好”目标。
“六降”，即：刑事发案增幅、“两抢一盗”案件立案数、命案发案数、未成年人犯罪增幅、群体性越级上访总量、重大安全事故总量均明显下降，并低于近3年平均数。
“六无”，即：无致死5人以上的命案、无死亡10人以上的重大事故、无群体性到自治区重复访或进京访、无群死群伤的群体性事件、无边境案(事)件、无涉黑涉恶团伙犯罪案件。
“六好”，即：打击效果好——挂牌案件和命案全破，刑事破案率逐年提高;基础工作好——90%以上单位和村(队)达到平安创建标准;矛盾化解好——基层矛盾纠纷化解率达95%以上，热点难点问题解决率达95%以上;防控水平好——警防、民防、技防措施落实， 90%以上的村(队)刑事发案逐年下降;管理措施好——刑释解教、监外执行、流动人口等重点人群和特殊行业管控到位，及时有效整治突出治安问题;公众反映好——公众对治安满意率达90%以上。
三、主要措施
(一)加强综治维稳中心建设，打牢维护稳定的根基。加大投入力度、强化业务培训、加强业务指导，逐步规范综治维稳中心的日常工作，增强工作实力，激发工作活力，提高工作效率，充分发挥其统揽综治工作的职能作用。健全工作制度，完善工作措施，改善工作条件，严格考核督查，做到门上有标牌，墙上有制度，桌上有台账，工作有流程，使综治维稳工作逐步步入规范化轨道，把维稳工作提高到一个新水平。
(二)深入开展严打整治斗争，依法严厉打击“三股势力”和各种刑事犯罪活动。全面加强社会面安全保卫和控制工作，加大严打整治和群防群控工作力度，最大限度地压减刑事案件、治安事件和安全事故。一是始终保持对严重危害人民群众生命
财产安全的杀人、爆炸等严重暴力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪的严打高压态势，切实增强群众安全感。二是切实加强反恐维稳工作，建立健全全方位、多层次、动态性的社会信息反馈网络，全面提高防范和处置恐怖事件的能力，严厉打击“三股势力”的渗透破坏活动，防止发生暴力恐怖事件、危害安全和社会政治稳定的重大政治事件、大规模群体性事件和越级上访事件。三是要加大防范和处理邪教工作力度。保持对邪教的高压态势，深入宣传教育，进一步巩固“无邪教乡”创建成果，维护社会政治稳定。四是坚持开展“扫黄打非”、“扫黑除恶” 专项斗争，坚决铲除社会丑恶现象。五是深入排查治安混乱地区和突出治安问题，本着“哪里问题严重，就整治哪里;哪些问题突出，就解决哪些问题;随时发现问题，就随时进行整治”的原则，加大突出治安问题的整治力度。
(三)进一步完善社会治安防控体系，强化对社会面的控制。认真总结农村防控网络建设工作经验，广泛推广轮户守村等群防群治模式，扩大群防群治力量，要通过为群众办实事、办好事，调动广大群众参与平安建设的积极性，规范发展各种形式的群防群治队伍，不断探索推广轮户守村、护村联防、联户联防等农村群防群治模式，构筑全方位的农村治安防控网络，提高全社会治安防范控制能力。
(四)健全完善平安建设长效工作机制，全方位开展平安创建工作。紧紧围绕创建全国平安建设先进县目标，立足于巩固提升“平安乡”创建成果。一是进一步完善平安建设长效机制。继续实行“包村创安”、“包点创新”责任制，在矛盾纠纷调处、群防群治、依法治村、平安和谐户、无邪教乡、平安单位、等方面创新工作，构建人民群众广泛参与的平安建设工
作格局。二是不断深化“平安细胞”工程建设，拓展平安建设覆盖面。以推进社会主义新农村建设为契机，着眼于基层、着力于平安、落脚于家庭，深入开展“平安家庭”创建活动，形成平安系万家，万家创平安的良好局面。
(五)以流动人口服务管理为重点，着力加强和完善社会管理。要围绕社会治安管理的重点人员和特殊行业，创新管理体制机制，整合力量，在强化服务、改进管理、完善基层服务和管理网络上下功夫。一是加快流动人口服务管理工作规范化、制度化和信息化建设步伐，完善各部门齐抓共管的工作机制，整合基层服务管理力量，不断加强流动人口管理，强化以出租房屋为重点的流动人口落脚点的管理，做到底数清、情况明、管理服务到位，提高预防和打击流窜犯罪的能力。二是深入推进“为了明天工程”，重点做好闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员的未成年子女的教育、管理、服务和救助等工作。三是充分调动社会各方面力量，做好“重点人群”管理工作，加强衔接，认真摸底调查，摸清底数、掌握情况，落实管控帮教措施。四是消除安全隐患，坚决杜绝重特大事故特别是群死群伤事故的发生。
(六)完善矛盾纠纷排查调处机制，积极预防和妥善处置群体性事件。一是拓宽社情民意诉求表达和收集反馈渠道，健全社会舆情汇集、分析机制和排查调处工作责任制，深入细致开展排查工作，高度重视和解决因土地草场纠纷、涉法涉诉等引发的群众反映强烈的问题，切实维护社会稳定。二是以化解社会矛盾为主线，进一步健全乡、村矛盾纠纷排查调处工作网络体系，积极探索建立以人民调解为基础和依托，形成“党委政府统一领导、综治牵头协调、司法行政主办实施、人民群众广
泛参与”的矛盾纠纷调处工作格局，从源头上解决群众诉求。三是以定纷止争为目标，充分利用调解手段解决社会矛盾，进一步完善“包案息诉”机制，建立多方面、多层次的矛盾纠纷解决机制，创新工作机制，努力提高社会矛盾纠纷的调解成功率，把大量不稳定因素化解在村(队)，处理在萌芽状态，有效维护社会稳定。
五、考核奖惩
为确保平安建设工作顺利开展，乡党委、政府将把创建工作列入每年的综治目标考核责任制，对因工作失职或工作不到位而引发影响稳定问题的村队和单位，将实行责任倒查，严肃追究有关领导和相关责任人的责任。
★ 治安表扬信
★ 治安责任书
★ 治安保卫制度
★ 治安责任保证书
