以下是小编收集整理的秋冬季森林防火会议讲话（共含16篇），希望对大家有所帮助。同时，但愿您也能像本文投稿人“泡沫泡泡”一样，积极向本站投稿分享好文章。
同志们：
经过一天半紧张而富有成效的工作，在与会代表和同志们的共同努力下，我们圆满完成了各项会议议程，全国秋冬季森林防火工作会议就要结束了。这次会议是在举国上下喜迎十七大胜利召开，齐心协力共创绿色奥运，深入推进现代林业建设的新形势下召开的一次重要会议。会上，梁洪副总指挥传达了温家宝、回良玉副对森林防火工作的重要指示精神和贾治邦总指挥致会议的信。雷加富副总指挥作了题为《强化综合能力，提升防控水平，为建设现代林业提供强有力保障》的重要报告，与会代表现场观摩了森林火灾扑救指挥系统演习，大兴安岭森林防火指挥部等9个单位作了典型发言。会议时间安排紧凑有序，内容丰富具体，演习周密高效，是一次分析形势、总结成绩、交流经验的大会，是一次鼓励先进、凝聚人心、催人奋进的大会。温家宝、回良玉副的重要批示语重心长、高瞻远瞩，着眼于国家经济社会发展大局，突出强调要加强森林防火工作，一刻也不能放松，为新形势下如何开展森林防火工作指明了方向;贾治邦总指挥致大会的信言语恳切、内涵丰富，深刻阐述了贯彻落实中央领导同志重要指示精神，全力做好今年森林防火工作的重大意义，并对秋冬防工作提出了总体要求;雷加富副总指挥的主题报告思路清晰、目标明确、重点突出、措施具体，具有很强的理论性、针对性和指导性。总结这次大会的收获，主要有以下几点。
第一，肯定了成绩，鼓舞了士气。这次会议，对春防以来所取得的成绩，特别是自1987年以来，我国首次取得“春夏防无重特大森林火灾”的好成绩给予了充分肯定，对工作中的好做法、好经验进行了系统总结，极大地鼓舞了士气、振奋了精神。通过学习领会，我们充分认识到，这些成绩的取得，关键在于党中央、国务院和地方各级党委、政府的高度重视、正确领导;关键在于社会各界和有关部门的大力支持、团结协作;关键在于各级林业部门和森林防火指挥部抢前抓早，防患未然;关键在于森林防火战线全体同志严阵以待，快速响应。只要我们坚定信心，继续保持和发扬这些好做法，好经验，森林防火工作就会取得更大成绩。
第二，认清了形势，剖析了问题。受全球气候变暖影响，我国森林火灾已呈现多发态势，重特大森林火灾的威胁常年存在，这是回良玉副对当前森林防火工作面临形势作出的科学判断。雷加富副总指挥在讲话中进一步分析指出，我国森林防火工作正处于提升能力的关键时期，今年秋冬季森林防火工作“形势严峻，任务艰巨，责任重大，意义特殊”。同时，雷加富副总指挥还特别列举了希腊森林大火的经验教训，深刻剖析了当前森林防火工作存在的3个突出问题，指出了问题的外在表象和造成这些问题的症结所在。通过对形势和问题的分析，大家进一步认清了面临的形势，进一步增强了抓好森林防火工作的责任感和紧迫感。
第三，理清了思路，明确了目标。会议强调现阶段我国森林防火最紧迫的任务，就是全力贯彻温家宝加强森林防火工作、回良玉副扎扎实实推进森林防火能力建设的重要指示精神，大力加强森林防火可持续发展能力、火灾防范能力、应急处置能力、科技支撑能力和法制保障能力建设。这一工作思路符合世界森林防火发展方向，符合我国国情，符合林区实际，标志着我国对森林防火工作的认识和把握达到了一个新的高度。同时，按照回良玉副“夺取今年森林防火工作全面胜利”的重要指示要求，会议还对秋冬防提出了“力争不发生特大森林火灾，严防重大人员伤亡和火烧连营，把森林火灾的损失降到最低限度”的目标要求，这是基于今年特殊的政治形势和林业改革所处的关键阶段提出的，大家务必要在下一步的工作中紧紧围绕这一目标，狠抓贯彻落实。
第四，部署了任务，落实了责任。对今年的秋冬防工作，回良玉副指示要狠抓行政首长负责制和部门分工责任制的落实，重点是加强防火能力建设，完善应急预案，强化火险预警、火源管理、火情监测和火灾处置。贾治邦总指挥提出了“五个一定要”的总体要求，雷加富副总指挥安排布置了六项具体工作，这些工作举措，牢牢地抓住了今年秋冬防的形势和特点，非常具有针对性和可操作性，既是以往成功经验的巩固和发展，又结合当前林业及森林防火的新形势、新情况、新问题有所侧重。只要我们切实把这些部署要求落到实处，今年秋冬防工作就一定会取得最终胜利。
第五，演示了扑火指挥系统，交流了典型工作经验。这次会议安排的森林火灾扑救指挥系统实战演习和典型经验交流，找准了工作的切入点，抓住了工作的关键点。演习中，参战队伍坚决执行前指的作战部署，向大家全面演示了我国处置较大森林火灾的规范流程，全面体现了以人为本、科学扑救的灭火方针，体现了军民协作、统一指挥的作战原则，体现了众志成城、敢打必胜的扑火精神，体现了科技先导、立体扑救的发展趋势，为各地进一步完善扑火指挥系统提供了范例;典型交流中，9个单位详细介绍了多年来工作中积累的好做法，进一步丰富了我国森林防火工作经验，对各地的工作也是极大的启迪和帮助。
一天半的时间虽然短暂，但这次会议的主题非常鲜明，内容非常丰富，意义非常重大，成效非常显著，需要我们进一步学习领会和消化吸收，并在实际工作中认真加以贯彻落实。下面，我就如何贯彻落实中央领导同志的重要指示和这次大会精神，提几点要求。
一、在思想认识上抓落实。会后，请各位代表尽快把中央领导同志的重要批示、国家森防指的重要部署精神，连同贯彻落实的措施一并向本单位主要负责同志，向省(区、市)政府及森林防火指挥部汇报。同时，迅速把会议精神传达到基层和每个防火干部职工，切实把思想统一到中央领导同志关于森林防火工作的一系列重要指示精神上来，统一到以科学发展观为统领大力加强森林防火能力建设的战略决策上来，统一到贾治邦总指挥对森林防火工作的总体要求上来，统一到雷加富、梁洪副总指挥对当前森林防火的形势判断和安排部署上来。要站在维护国土生态安全、促进社会和谐稳定、保障十七大胜利召开的政治高度，进一步深化对做好今年森林防火工作特殊重要性的认识，更新工作理念，改进思维模式，完善工作方法，时时刻刻把森林防火工作放在心上，抓在手上。
二、在强化能力建设上抓落实。紧紧围绕会议提出的5方面能力建设，逐项研究制定推进的办法和措施。当前，重点加强森林防火组织指挥体系建设，防火任务繁重的地方设置专职副指挥，充实防火人员力量。组织编制本地森林防火专项规划，做好与国家规划的衔接，并报经省政府批准实施。组织开展试点、总结和推广森林火灾保险制度，化解、分散森林火灾风险，深入分析林权制度改革后森林防火工作出现的新情况，研究建立与群众切身利益挂钩的森林资源管护机制。强化森林消防监督，研究制定管理办法，严格落实森林防火设施与林区工程建设同步规划、同步设计、同步施工和同步验收的规定，把森林火险预警、防火通信、森林航空消防作为建设重点，做好项目储备、申报以及批复后的组织实施工作。加强各类森林消防力量建设，根据本地情况，按照“建得起、养得住、用得上”的原则，多元化、多形式建立地方森林消防队，并争取地方财政予以补助和保障;继续做好武警森林部队增编组建的协调争取工作，坚持和完善“北兵南用”，充分发挥专业部队作用;增强地面保障，落实配套经费，扩大森林航空消防范围，引进和租用高性能、大载量灭火飞机。加强森林防火科研，今年财政部专门下拨专项经费用于支持森林防火装备技术研发，我局近日将下发《关于进一步加强和规范森林防火装备技术研发项目管理的意见》和《20森林防火装备技术研发项目指南》，希望大家积极参与，加强对一线急需新技术、新装备的研发。
三、在完善火灾应急处置上抓落实。认真借鉴此次森林火灾扑救指挥系统实战演习的成功之处，不断强化本地区、本单位的森林火灾应急处置工作。一是立足于实战，及时修订、细化本地区森林火灾处置应急预案，组织有关人员加强学习，明确责任分工和处置流程，并分级开展《预案》演练。二是切实强化扑火一线的组织指挥。扑火实战中，要规范前指的设置，建立地方首长任总指挥，各参战力量指挥员共同参与，统一行动、分工明确的指挥体系。要树立指挥部统一指挥的权威，各级防火办要发挥好参谋和助手作用。三是坚持科学指挥、科学扑救。综合分析“天、地、人、时”等火场要素，制定科学方案，灵活运用战法，合理选择战术，重拳出击打歼灭战。此外，加紧推进各省区扑火专家组建设，尽早发挥专家的智囊和科学决策作用。四是加强火场各参战力量的协作机制建设。切实落实国家林业局、武警总部《关于进一步加强防扑火统一指挥和协同作战工作的通知》精神，加强火场参战各方在信息共享、统一号令、通信联络、后勤保障等方面的协调与合作，充分发挥各方优势，形成战斗合力。五是积极发展先进的扑火技术手段。立足现有条件，用好已有队伍和装备的基础上，结合实际需求加大对空中灭火、特种装备灭火、以水灭火等新技术的研发、引进力度，进一步提高扑火作战的效率。
四、在学习借鉴先进经验上抓落实。认真研究和学习9个单位的宝贵经验，创造性地开展森林防火工作。一是借鉴广西、北京市昌平区经验，通过修订完善《预案》、科学开展培训等途径提升扑火水平，做到平时苦练功，战时打胜仗。二是借鉴吉林省延边州经验，健全机制、严细管理，逐步实现森林防火管理工作制度化、“预案”和“响应”规范化、指挥体系现代化。三是借鉴云南省经验，逐级、逐年、逐项提升森林防火能力。四是黑龙江、江西省经验，引入利益联动机制，合理化解农林矛盾，完善森林防火管理机制。五是借鉴大兴安岭地区经验，大力发展地方森林消防队伍，做到正规化建队、人性化管理、合理化使用。六是借鉴广东省经验，加速科研成果的转化和应用，实现扑火模式的多样化和科学化。七是森林部队要借鉴黑龙江森林总队经验，全面落实国家林业局、中国人民武装警察部队《关于进一步加强防扑火统一指挥和协同作战工作的通知》精神，坚持双重领导，不断密切警地协同，做到事业上一条心、工作上一盘棋、指挥上一体化，最大限度地发挥职能作用。
五、在秋冬季森林防火成效上抓落实。当前，森林防火已进入实战阶段。会后，各省(区、市)要抓紧对秋冬季森林防火工作作出安排布置。一是综合气象、物候等情况，对秋冬防形势作出分析预测。对“十一”和十七大召开期间这两个特殊时段，还要进行专门的分析预测，作出正确客观的判断。二是加强短期森林火险天气预报，遇到高火险天气及时发布警报，并提前采取应对措施，争取森林防火工作主动权。三是组织力量，对多火灾区、高火险区开展督促检查，重点检查城乡结合部防范、应急措施是否完善。一旦发现问题，立即整改，不留隐患，坚决防止火烧连营。四是防火检查员、火情了望员尽快上岗到位，森林消防队伍要靠前驻防、整装待命，直升机在极高火险时段要载人巡护，确保一旦发现火情，就近组织重兵扑救，力求首次扑救成功。五是加强值班调度和火情处置。对国家防火办通报的卫星热点，及时组织核查，2小时内反馈情况。要加强对全省火情的调度和掌握，必要时高火险时期实行火灾日报制度。对电视广播、报刊、网络等新闻媒体已经报道、通过其他渠道已经上报中央、或者达到上报标准的森林火灾，省级防火办要按规范格式和内容及时迅速上报火情信息。要认真做好扑火战例的收集整理，国家防火办年底将继续评析汇编典型战例。
对这次会议的贯彻落实情况，请各地在9月30日前报国家防火办。
同志们，秋冬防工作已开始。让我们紧急行动起来，以高昂的工作热情、一丝不苟的工作作风，同心协力，团结奋战，坚决夺取秋冬防火工作全面胜利，以优异的成绩迎接党的十七大的胜利召开，为成功举办绿色奥运做出应有贡献!
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同志们：
森林防火工作，历来是盟里高度重视、严格督办的重点工作之一，也是林业局工作的重中之重。刚才，孟局长对20xx年的森林防火工作进行了分析总结，对今年的防火工作进行了安排部署，与各单位签定了《20xx年森林防火责任状》，各单位、相关部门一定要严格按照会议的要求，认真贯彻落实。下面，我再强调几点意见：
一、强化意识，高度重视森林防火工作
首先要强化政治意识。当前，“绿色发展理念”深刻影响着经济社会的方方面面。森林防火工作，作为绿色发展的重要保障，事关人民生命财产安全，事关生态文明建设，事关林区社会和谐稳定。做好森林防火工作是林业工作者的神圣职责之一。我们要肩负起这个严肃的政治使命，以对国家和人民生命财产高度负责的态度，以落实“五大发展理念”的具体行动，把森林防火工作做细、做实、做好。其次要强化大局意识。今年是国家“十三五”规划的开局之年，是国有林场改革的启动之年，完成好今年的各项任务，意义重大。我们要目标一致、勇于担当、行动统一，避免局部失误对全局造成的经济损失和负面影响。因此，希望各单位、各部门负责人和相关责任人，切实增强防火工作的责任感，确保自己防区不出现大的问题。三是要强化危机意识。近期，盟里和阿尔山都召开了森林防火工作会议，分别安排部署了今年的森林防火工作。目前看，今年将要面临的防火形势依然十分严峻。一是进入3月份以来，气温迅速回升，积雪融化快，持续晴朗干燥和大风等极端天气将逐渐增多;二是去年雨水充足，火灾易发区和敏感区的植被恢复良好，可燃物载量明显增多;三是林业生产、工程建设为野外用火管理带来困难。目前森林抚育、春季造林等工作即将开始生产，同时施业区内的公路建设等工程也将陆续开始施工。在防火最紧张的时期，我局施业区内将有近余人的生产大军遍布林区沟系，给火源管理工作带来了巨大难题。特别是一些自驾游和野外施工等外来人员，活动范围大，防火意识淡薄，也给森林防火增加了困难。加之即将到来的清明节等因素，使我们的防火任务更加艰巨。所以，各单位、各部门都要提高警惕、牢固树立危机意识，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，采取得力措施，扎扎实实做好今年的森林防火工作。
二、突出重点，全面推进森林防火工作
森林防火，防字在先。要树立防重于救的意识，把工作重点从事后消灭转移到事前预防上来，围绕“确保无重大人为森林火灾和人员伤亡”目标，突出抓好以下三项工作。一是做好重点火险区三期综合治理工程。认真制定工程实施方案，完善基础设施和监控预警体系，努力实现森林防火工作的科学化和专业化。二是加强重点时段的监管力度。在防火戒严期间，特别是马上要到的清明节等重点时段，各单位要做好森林防火值班值宿安排，对林区进出的重要路口、相对集中的墓地，安排专人进行值守。三是抓好防火工作的重点环节。第一要抓好宣传教育环节，广泛深入地开展森林防火宣传教育活动，使防火法律法规和知识进林区、进单位、进住户，加强广大人民群众的森林防火意识;第二要抓好严控火源环节，加强对进山人员的监控管理，严禁带火入山、使用明火等行为的发生;第三要抓好科学预案环节，结合各地防区实际，分山头、分地块抓紧完善扑火预案，使预案具有可操作性、适用性和针对性。第四要抓好队伍建设环节，按照正规化建设要求，大力开展科技练兵，提高灭火实战水平，确保关键时刻冲得出、打得赢。
三、落实责任，切实保障森林防火工作
一要严格落实责任制。按照“党政同责、一岗双责”要求，明确森林防火责任主体，明确逐级岗位工作职责，落实单位管理制度，建立目标考核体制，狠抓责任制的落实。今天会上签订的责任状，就是今年森林防火工作的目标要求和年终考核依据。各单位要尽快把任务分解落实到人，一级抓一级，层层抓落实。二要严肃工作纪律。森林防火期期间，各单位班子成员、各科室主要负责人不经局领导批准一律不准外出，手机要24小时开机，确保通讯畅通，随叫随到;各级各部门负责人若因擅离职守、通讯不畅影响工作的，一律按照违纪处理。各级领导干部要尽职尽责完成局党委、林业局安排部署的工作任务，对工作不力、完不成任务或出现问题的，局党委将严肃问责。三要加强督促检查。各基层单位森林防火指挥部，要深入各包片进行督促检查，积极排查各类火险隐患，及时进行整改。凡是检查组发现的问题，责任单位又未按照要求及时进行整改的，要严肃追究相关人员的责任。四要加大处罚问责力度。严格按照《森林防火条例》的有关规定，切实加大对违规用火、野外违规作业等行为的处罚力度，情节严重的，要追究其法律责任。
同志们，森林防火责任重大，任务艰巨。希望大家认真贯彻落实好这次会议的精神，认清形势，统一思想，迅速行动起来，切实保护好森林资源，为优化五岔沟林业局的生态环境做出更大的贡献!
谢谢大家!
同志们:
刚才，镇铎副局长认真总结了春夏防工作，客观分析了秋防形势，全面部署了秋防任务。一会儿，建春书记还要作重要讲话，希望大家要抓好落实。
今年秋防，我们面临着更加特殊而严峻的形势。一是即将召开，我们要从讲政治的高度抓好防火工作。党的召开是我国政治生活中的一件大事，维护稳定局面、营造良好氛围是各级党委政府和每名党员干部的责任。生态地位特殊，防火工作敏感，一旦发生火灾，政治影响极大。因此，在召开的敏感时期，我们必须把抓防火作为最大的政治任务，决不能出现任何差池，决不能给党和国家添乱，以秋防工作的全胜迎接胜利召开。二是工作任务繁重，我们要从保障发展的角度抓好防火工作。今年，我们提出推进生态型花园式新林区建设整体升级，发展压力十分巨大，特别是产业项目建设、规上企业发展等重点工作，与年初目标还有很大差距。现在离年底只有三个多月时间，一旦发生火灾，必将打乱原有部署，影响工作进程，完成年度任务将更加困难。因此，希望大家从保增长、保盘子的大局出发，集中全力抓好秋防工作，确保超额完成全年各项工作任务。三是麻痹思想更加严重，我们要从“侥幸心理即是最大隐患”的深度抓好防火工作。客观地说，防火工作是一项老生常谈的工作，天天喊“狼来了”，大家容易产生麻痹思想和懈怠情绪，特别是很多人认为今年夏季雨水多，不易发生森林火灾，即使发生火情也不会成灾，重春防、轻秋防的思想更为严重。但历史的经验和教训告诉我们，思想麻痹之时常常就是火灾发生之日。据统计，我区自1965年有火灾记录以来，秋防期间共发生森林火灾87起，其中68起是人为火，占78%，人为火的发生，究其原因就是思想麻痹。因此，无论是各级领导干部、扑火指战员，还是广大职工群众，都要把克服麻痹思想作为抓秋防的第一件大事来抓，把秋防工作做实、做细、做靠，确保秋防取得全胜。
刚才，镇铎同志已对秋防工作作了全面细致的安排，我再强调4个具体问题。
一是领导责任问题。抓秋防工作的关键在于落实落靠领导责任。从现在起，各地级包片领导要立即深入战区，一方面督促产业项目、工业发展等重点工作落实，另一方面坐镇指挥防火工作。各地党政主要领导要认真履行第一责任人责任，今年秋防特别是国庆假日和召开期间，各地各部门主要领导原则上不许外出，确需离开责任区必须向建春书记和我请假，并到组织部门履行相关手续，对因失职、渎职或森林防火责任落实不到位引发森林火灾的，无论是谁，一律严办。
二是从严治火问题。今年春防期间，我们对人为森林火灾相关责任人进行了严肃处理，起到了震慑和警醒作用，春防火灾起数同比下降了16.7%。秋防期间，要继续坚持从严治火，进一步加大火案查处力度，一旦发生森林火灾，公安、纪检等部门要立即介入，按照森林火灾事故原因不查清不放过、事故责任人得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过“四不放过”的要求，查明火因，追究责任，形成有火必查、有责必究的长效机制。
三是指挥调度问题。指挥调度是火灾扑救的灵魂，直接决定扑救成功与否。从近几年火灾扑救看，在多单位、多兵种联合作战时，经常发生职责不清、任务不明、火场信息反馈不及时等问题。对此，地防指专门下发了文件，对火场指挥调度等项工作提出了明确要求，各地各部门在扑火实战中要认真贯彻落实。要配强指挥力量，选择经验丰富的领导干部担任各级指挥员，发生森林火灾，各地党政主要领导必须有一人亲自带队指挥扑救。要严肃火场纪律，所有指战员必须听从地防指统一调度，按时间节点完成扑救任务。要畅通通讯网络，确保火场信息传递及时、准确。
四是基础建设问题。近年来，我区加大了森防基础设施投入力度，林火综合防控能力得到了显著提升。但个别地方还存在挤占挪用建设资金、窜改建设项目等问题，特别是今年新建的50座了望塔，目前仅漠河县全部完成，个别单位甚至连塔道还没有开设。在此我重申，各地必须规范森防项目资金使用，保证足额投入，一旦发现违规问题，要严肃问责。所有建设项目必须选择有资质的单位，严格按照标准组织施工，确保防火设施质量。今年没有完成了望塔建设任务的，必须加紧施工，确保9月20日前建成并投入使用。同时，重点火险区综合治理二、三期了望塔建设项目也要抓紧选址，逐步消除了望监测死角。
借此机会，我就当前重点工作再强调几点意见。
1、关于信访稳定工作。召开在即，从中央到地方都将稳定工作摆上更为重要的位置。我区目标是，期间坚决防止进省进京越级访发生，全力保障全区信访形势稳定。一要巩固既有成果。要确保所有已经办结的案件，特别是47件挂牌信访积案不反弹。重新摸排不稳定苗头，防止发生新的信访案件，及时把矛盾化解在萌芽状态。二要管住重点人群。对重点上访户尤其是缠访、闹访户要派专人24小时监控，做好重点上访人群家属、亲友思想工作，稳定上访人员情绪。对以非正当方式给党委、政府施压，扰乱社会秩序的非法访，要依法从严从重处理。对应该解决而又能够解决的必须及时解决，短时期内不能解决的，要列出时间表，坚决防止激化矛盾。三要落实信访责任。要严格落实县处级领导信访包保制度，严格兑现《党的期间信访工作目标责任状》，在这个特殊时期，哪个地方在信访上出了问题、捅了篓子，就对哪个地方党政一把手问责，绝不手软。
2、关于经济运行监控。1-7月份，全区规上企业仍有6户亏损，亏损额1260万元;1-8月份，固定资产投资尽管增速达到39.5%，但仅完成35.5亿元，为年度计划的45.5%，GDP数据为季报，预期也不容乐观。对此，各地各部门要高度重视，对照年初目标逐项分析梳理，对滞后指标，要深入查摆原因，采取有针对性措施，千方百计往前赶，确保完成全年目标。特别要重点搞好规上企业扭亏工作，相关副地级领导和部门要按照既定分工，加大工作力度，9月底前所有亏损企业必须扭亏增盈。
3、关于产业项目建设。截止目前，全区重点推进的41个产业项目尽管全部开复工，但仍存在三个方面突出问题。一是进展较慢。仅完成投资10.5亿元，为年度投资计划的62.1%，其中纳入省重点推进的16个产业项目，完成投资6.8亿元，为年度计划的53%。二是审批滞后。有9个项目21个手续仍未办结，主要集中在土地、林地等省和国家审批层面。三是储备不足。除塔河、、十八站、阿木尔、加林局外，其他7个县区、林业局还未上报明年谋划储备项目。下步工作:一要抢进度。各推进组和县区、林业局要抓住仅有的2个月施工期，指派专人进驻项目建设单位，跟踪督促，确保完成年度建设任务。二要抓审批。为保持经济适度增长，9月5日、6日国家发改委集中批复了总投资万亿元的55个项目，各地要牢牢把握国家逐步放开项目审批机遇，由主要领导带队，必要时地级领导出面协调，到国家和省相关部门全力攻关，尽快办结相关手续。三要快谋划。各产业主管部门和县区、林业局要抓紧谋划、论证、储备项目，做实做细项目预可研，提前办理审批手续，确保今明两年产业项目能够有序衔接。四要严考核。行署发改委要对照产业项目目标责任状，对各地项目建设进行严格考核，对完不成指标的，行署将视情况约谈、问责相关领导。
4、关于林下经济工作。目前，我区林下经济工作进展较为顺利，已经从林下资源承包阶段进入到实质性经营阶段，但也存在一些问题，主要是:部分职工特别是地林直机关职工还没有选定经营项目，有的甚至还没有找到自己承包的地块;各林业局资金扶持力度不够，大部分林业局没有建立林下经济发展基金;市场营销渠道窄，区内缺少成规模的林下产品专营市场，外销渠道基本没有建立;缺乏战略投资者，林下经济还没有形成规模化、产业化经营。针对这些问题，下步工作:一要抓好典型引路。各级领导干部要带头参与经营，年底前，各县区局每名处级领导要至少建成一块样地，每个林业局要至少建立5个林下经济示范基地、选树5个林下经济模式发展典型。二要加强政策扶持。地区财政和各林业局要设立林下经济发展专项基金，落实林下产业经营小额贷款政策，对从事林下产品生产的承包户和加工企业给予税收优惠。三要建立大市场。抓住全省加快建设各类大市场的机遇，做大山特产品集散中心。打通河北安国、安徽亳州等全国重点药材销售渠道，选取有信誉的经销商、代理商签订供销合作协议，建立长期稳定的合作关系。四要引进大企业。重点引进能够实现产供销一条龙的大企业，推动林下经济走“龙头+基地+农户”的产业化发展模式。当前，要安排好宛西制药投资事宜，抓紧签订协议，促其尽快落地。五要强化资源监管。尽快完善林下资源相关监管办法、健全规章制度，对林下资源承包户进行不定期清查，严防毁林开荒、破坏原生植被、灭绝性采挖、使用农药化肥、改变林地用途等现象发生。
5、关于绩效管理工作。绩效管理工作在组织机构、指标设置、工作流程等内业建设上完成得较好，但与实际工作结合得还不够紧密，对工作的促进作用效果也不十分明显。下步工作中，要将绩效管理作为推进落实的总抓手，贯穿于各项工作之中，设置时间节点，加强考核评估，真正实现行政提效率、企业增效益，以过程的积累换取年终的良好效果。特别是企业管理，要在清产核资的基础上，抓紧研究资产分类经营具体办法。要重点抓好产品销售，木材销售要充分发挥各林业局主体作用，根据市场变化，调整木材生产结构，抓好与开滦、阜新等大型煤矿企业的对接;煤炭销售要扩大内销比重，各地各部门在同等条件下，要优先支持本地煤炭企业发展。要继续树立过紧日子思想，严格预算管理，坚决控制弹性支出，确保实现林管局管理费用压缩5%的目标。
6、关于政策资金争取。今年，通过各部门的积极努力，对上争取成效显著，仅上半年，争取资金额度就达65.8亿元。近期，重点做好两项争取工作，一是农村危房改造，省住建厅已多次督办我区，尽快完善前期信息的采集、上报，各县区局要高度重视，9月15日前必须将相关材料上报地区，对迟报、不报的要问责，确保资金争取到位。二是既有建筑节能改造和供热计量改造，首批计划70万平方米任务已下达我区，有任务的单位要抓紧上报方案，并按相关技术标准搞好施工。对任务完成好的，地区将给予支持;对完成不好的县区局，地区要收回资金。
7、关于基础设施建设。今年棚改工程、公路建设、“三供两治”等基础建设工作进展整体较好，但也存在不平衡现象，棚改工程今年新建楼房进展较快的是塔河和新林，当年开工的主体工程已陆续封顶，进展较慢的是加区和漠河，刚到基础施工阶段;去年加区异地楼房新建结转工程进展较快的是韩家园、图强、新林和十八站，进度较慢的是呼中、松岭、阿木尔和塔河。目前仍有5条农村公路、6个“三供两治”项目没有开工。下步工作:一要继续抓好棚户区建设。在保证工期的同时，加快完善供电、供热、供水等配套设施，坚决避免冬天挨冻、没电用、没水吃。城投办等相关部门要积极开展棚改资金贷款工作，争取资金尽早到位。搞好棚改楼房竣工验收和分配入住，必保动迁户都能及时回迁到位，尤其各地在加区异地建设的棚改小区，配套资金9月末必须上缴财务处，因资金不到位按期无法分房入住的，将追究县区局主要领导责任并给予处罚。二要加快交通设施建设。十八站至洛古河、西林吉至满归公路要抓紧进行招投标，嫩白段做好通车各项准备工作，瓦拉干至西林吉段要尽快进行拆迁，特别是还没有开工的5条农村公路，各县区局作为建设主体，要采取多种融资方式，尽快落实配套资金。三要全力推进“三供两治”项目建设。没有开工的6个项目，必须尽快做好可研、扩初设计等各项准备工作，在积极向上争取建设资金的基础上，通过市场化运作模式，吸引外部资金，争取尽快开工。
8、关于城乡建设管理。今年，我们通过组织开展城乡清洁工程，城乡面貌有了较大改善。下步工作:一要高标准编制规划。结合全区产业布局和城镇功能定位，由地区住建局牵头，组织各县区局编制好城镇详规，10月末前必须完成。同时，按照省政府要求，抓好城市规划展示馆建设，年底前完成方案编制等前期工作。二要突出搞好城镇园林绿化。加强城镇园林绿化进度、质量、资金和养护等监管，确保完成年度目标。明年城镇绿化要提前安排，提前拿出设计方案。三要深入推进城乡清洁工程。要巩固工程实施成果，绝不允许出现反弹。要抓住秋末冬初有利时机，对破旧板杖子、破棚子等该拆的拆，该扒的扒。要建立长效管理机制，城乡清洁工程领导小组要进一步加大监督检查力度，定期进行全区通报。
9、关于社会民生工作。目前，全区35件民生实事仅完成4件，有的完成难度极大。35件民生实事是年初地委、行署对全区人民的承诺，能否完成直接影响到地委、行署的公信力。无论有什么困难、有多大困难，都必须想办法克服，坚决兑现承诺。当前，尤其要做好职工增资和公车改革工作，对其它民生实事也要列出时间表，倒排工期，尽最大限度完成。
同志们：
今天召开全局20xx年春季森林防火工作会议，主要任务是认真贯彻落实xx盟、阿尔山市森林防火工作会议精神，认真分析今年春季森林防火形势，明确今春森林防火工作任务和责任，动员全局上下扎实开展春防工作。会前我已经代表林业局与各林场第一责任人签订了森林防火责任状，希望大家高度重视，认真落实。下面我讲四项内容。
一、20xx年森林防火工作回顾
过去的一年，我局的森林防火工作在上级防火部门的正确指导下，在局党委的高度重视和坚强领导下，全局各单位、各部门通力协作、密切配合，全面贯彻落实党的群众路线教育实践活动精神，开展了扎实有效的工作，圆满完成了20xx年森林防火各项工作任务，取得全年未发生任何火灾事故的好成绩，实现了连续25年未发生人为重大森林火灾和人员伤亡事故的奋斗目标。为保护国家森林资源安全，建设生态文明、维护社会稳定作出了突出贡献。这些成绩的取得，离不开战斗在防火第一线日夜操劳的各级领导、职能部门、宣传部门和全体护林人员、扑火队伍、森警官兵的辛勤劳动和付出，离不开社会各界的大力支持。借此机会，我谨代表林业局森林防火指挥部向长期战斗在艰苦的防火第一线的广大干部职工、武警森林部队官兵表示忠心的感谢，向长期以来重视、关心、支持五岔沟林业局森林防火工作的各有关部门和社会各界表示诚挚的敬意!
回顾20xx年，我局的森林防火工作经受了严峻的考验，取得了突破性的进展，主要表现在以下几方面：
(一)防火责任落实到位
我局施业区管护面积大，地形复杂，农林交错，社会活动人员多，森林防火工作任务极为繁重。20xx年，面对林业生产、工程建设项目重多，可燃物载量极大、气候条件不利等因素，林业局党委高度重视防火工作，积极调动各级领导、各单位各部门的责任意识，坚决做到高度负责，绝不松懈，严字当头，打好森林防火主动仗。实现了森林防火机构、人员、责任、预案、队伍“五落实”，将各级防火责任纳入部门目标考核，从上至下相应完善管理制度。对管护人员定岗、定责，实行包片管理，并延伸到野外用火点责任人和活动人员，把他们纳入重点检查监督对象。防火紧要期，林业局森防指和各分指主要领导亲自带队，深入重点林区，对野外用火点的森林防火工作进行督导检查。由于各级领导重视、组织健全、责任明确、措施得力，使得我局的森林防火工作取得了实效，保证了安全。
(二)防火宣传落实到位
我局始终坚持把宣传教育贯穿于森林防火工作的全过程。按照年初制订的防火宣传方案，防火期启动各种宣传工具，安插大量防火旗、悬挂横幅标语、发放宣传单、宣传品。在基层和重点林区，采取上门宣传的方式，使广大群众充分认识违反野外用火规定可能造成的危害及其后果。在春秋两防期间举行的常规性集中宣传活动中，得到五岔沟林航站、武警五岔沟森林大队、森林公安等各单位的大力支持，出动飞机、人员、车辆，形成了强大的宣传声势，营造了浓厚的防火氛围。20xx年我局防火宣传工作最大的突破和亮点是林业局投入大量资金建造固定宣传牌80余块，其中造价20万元以上的大型永固性宣传牌4处，这是我局继高山造字后的又一防火宣传亮点，展现了五岔沟林业局对森林防火工作和生态资源保护的高度关注。
(三)火源管理工作到位
在进入防火期前，我们及时对路边、林缘等重点地段采取计划烧除的方式，开辟防火隔离带，同时借助森林抚育清除林下可燃物，降低火险隐患。针对清明节、五一、十一期间人员活动大幅增加，林区各类工程项目开工建设活动增多，野外火源管控难度不断增大等情况，各林场在各地重点进山道口、重点路段增设检查关卡，增派护林人员，强化对入山人员的检查，加强对少年儿童、智障人员等特殊群体的监管，加强对野外作业点、生态林场的森林火灾隐患排查，及时提出整改建议。筑起了一道道防火墙，把火种堵在山下林外。值得一提的是20xx年各林场从严落实野外用火点防火道开设工作，较常年比力度大、标准高，采用各种办法达到50米开设标准，在防火办年终检查验收中合格率达到99%。在火源管理工作中我们坚持“纵向到底、横向到边，不留死角、不留空白”的原则，变被动防火为主动防火，取得全年未发生任何火灾事故的优异成绩。
(四)基础保障工作到位
在基础建设上，20xx年对各林场共13个年久失修的防火外站进行了维修和重建，所有外站配备太阳能充电照明、电视等设备;更新外站、望火楼电瓶73个;更新全局防火通讯设备，购置200部对讲机以及其他中转设备;为新上岗的营林员配发了森林管护服装，并计划更新第一批配发的服装，已经列入20xx年计划。20xx年在盟防办的安排指导下，我局开展了三项防火工程项目的组织申报工作，一是重点火险区综合治理三期工程，20xx年将全面开展项目建设工作;二是森林防火信息指挥系统建设项目，三是以水灭火工程建设项目，都已进入审批阶段。
(五)扑火队伍建设明显加强
为全面加强扑火队伍建设，提升管理和作战能力，20xx年林业局和各单位分别组织了不同规模的防火培训和演练。在春秋两季防火期中各单位分别加强了扑火队员的体能煅炼和防扑火安全知识培训。9月份防火办举办了扑火队业务技能培训班，对扑火作战技能、安全避险知识、风力灭火机使用和维护进行了培训，培训扑火队员70人。通过大力加强培训和管理，我局扑火队伍的规范化、标准化建设明显加强。
(六)积极开展联防工作
我局高度重视森林防火联防机制。20xx年春季，与我局施业区东部相邻的扎旗界内发生火情，我局组织扑火队和森警部队200余人进行支援扑救，与扎旗扑火队联合进行了18小时的扑火作战，最终将火情控制。10月份我局组织召开了第七届阿尔山市三局一场森林防火联防工作会议，阿尔山市林业局、阿尔山森工局、白狼林业局、杜拉尔林场及五岔沟航空护林站参加会议。联防会促进各联防单位在防扑火工作上统一战线，达成共识。
这些成绩的取得，得益于林业局党委高度重视森林防火工作和生态资源保护工作，得益于全局干部职工群众的共同努力和密切配合。看到成绩的同时，我们更要清醒地认识到，我局森林防火工作仍处于火源管理形势复杂、森林防火基础设施薄弱、森林消防队伍建设滞后、个别人员对防火工作认识不到位，工作浮于表面，上紧下松时有存在等一系列制约发展的困难和问题，无法做到绝对的火源控制，火灾隐患依然存在，需要我们在下一步工作中认真加以解决。
二、20xx年森林防火形势分析
目前来看，20xx年的森林防火工作将又是一场攻坚战。在自治区森林防火电视电话会议上特别指出今年春季全区的气温将比常年高3—5℃，我们面临的春季森林防火形势非常严峻，春防工作压力大，任务艰巨。分析主要原因还有：
一是气候条件不利。由于去年冬季我局施业区内降水量极少，林草植被没有积雪覆盖，在春季大风干旱的气候条件下迅速干燥，火险隐患极大。近几年随着我局生态保护力度的不断加大，林草植被等可燃物存量剧增，在一定程度上也具备了发生大火的条件，导致目前防控森林火灾的形势异常严峻。
二是火源管理压力大。全局森林抚育工程马上启动，生产开始后，进山作业人员将达到1500人以上，而且多数是在野外驻扎。另外还有500万千伏输电线路工程、一级路建设工程都将在今年春季开工，春季的营造林工作也将使进入林区人员大幅度增加。春防期间我们的火源管理工作面临着严峻的考验和挑战。
三是林区防火公路不畅。我局林区内80%的防火公路是水毁断头路。行车不畅会严重影响日常巡护工作以及火灾扑救工作的顺利开展。
四是蒙古边境火时刻威胁。近几年蒙古草原大火对我边境地区的威胁越来越大，每年都发生侵袭态势。在今春不利的气候条件下，如发生入境大火将给我们的正常工作带来双重压力和困难。
五是综合防控措施不完善。虽然今年我局将进行重点火险区综合治理三期工程、以水灭火工程等项目的建设，但在工程实施前，我局的综合防控能力与严峻的防火形势相比，在扑火工具、扑火力量，扑火作战能力方面还存在较大差距。需要各单位各部门在预防扑救工作中充分发挥主观能动性，迎难而上，攻坚克难，切实扭转势态。
三、20xx年森林防火工作安排
20xx年我局的森林防火工作要继续以党的群众路线教育实践活动为统领，以落实自治区“8337”发展思路，筑牢北方重要生态安全屏障为总目标，以“全年不发生人为重特大森林火灾，不发生人员伤亡事故，火灾当日灭火率保持在95%以上”为工作任务，切实抓好组织领导、宣传教育、火源管控、预警监测、联防联治、扑救火灾、依法治火、基础设施和队伍建设等方面工作。做到早发现、快出动、投重兵、当日灭，全面保证森林资源安全。
(一)要加强组织领导，落实责任
防火安全是保证森林抚育等一切工作顺利开展的重要前提和保障，当前各单位各部门要把春季森林防火工作提到重要日程，予以高度重视，细致安排落实所有责任制度和防控措施。林场和护林员、野外用火点、抚育作业班组要签订防火责任状，做到人员到位，责任落实到人。清明节、五一期间要全员组织，增岗加哨，确保安全。进一步推进主要领导亲自抓，负总责，分管领导直接抓，负主责，其他领导协同抓，齐抓共管的工作格局，做到防火工作早动员、早部署、早准备。如有个别人员因思想认识不到位，无责任心和紧迫感，存在麻痹侥幸思想，出勤不出力，工作作风漂浮等不作为现象，造成隐患和漏洞甚至引发责任事故的，不论是领导干部还是普通职工，我们都要严肃追究责任。
(二)要加大宣传力度，扩大影响
防火宣传教育应常抓不懈。一要通过逐级召开会议，大力宣传森林防火政策和相关知识，加强森林防火工作的紧迫感和责任感。二要在醒目地方悬挂宣传标语，安插防火彩旗，营造防火氛围。三要加大依法治火和《森林防火条例》的宣传，教育群众增强防火意识，大力发放宣传单及《条例》手册。四要在清明节、五一期间举行一场声势浩大的宣传活动，全局各地区统一部署统一行动，努力营造文明、和谐的防火氛围，做到家喻户晓，人人皆知。五要对进山作业人员进行防火安全教育，做到不经教育绝不允许进入山林。
(三)要加强火源管控，强化措施
各单位要及时开展“三清”工作，进行拉网式巡查，严格入山人员、车辆管理，凡进入林区人员必须办理防火通行证，车辆必须安装标准防火罩。各检查站、防火外站、望火楼24小时轮流值守，形成严密的野外火源管理监控网络，杜绝火种进山。
严禁未经批准进行野外生产作业，所有施工建设工程必须到防火办办理审批，森林扶育作业班组需到各林场办理审批。野外生产作业必须做到“十有”标准，签责任状，交防火保证押金，在管辖单位的监督指导下才能进行野外作业。
要进一步加强“清明节”、“五一节”期间的火源管控措施，加强对坟头火源的管理，倡导广大干部群众安全文明祭祀。要确定痴呆疯傻等智障人员的监护责任，签订责任书。总之火源管理要做到死看死守，“见烟就查，见火就罚”决不姑息迁就，确保万无一失。
(四)要强化预警机制，快速反应
严格落实24小时值班调度、领导带班制度、火灾报告制度。各单位主要领导没有特殊情况不得外出，各基地台24小时值班随叫随到，决不允许脱岗漏岗，保障通讯、信息畅通。要密切跟踪气象部门和媒体发布的火险预警、预报信息，提前掌握火险态势，高火险天气领导亲自带班，加强值班力量，加大火情调度力度。要提前做好各种灭火机具、设备的检修维护，加强应急物资储备。一旦发现火情，5分钟内上报到局防火办，做到遇有火灾处置及时，科学指挥不打乱仗，集中优势兵力，实现“打早、打小、打了”。
(五)要完善扑火预案，科学扑救
做好森林火灾的扑救工作，关键是应急反应能力和实战能力。所以我局森防指和各分指都要立足于实战要求，认真修订和完善扑火应急预案，落实扑火组织指挥、人员调配、机具装备、通信联络、后勤保障等各项扑火措施。全局今年落实扑火队8支234人，各单位扑火队伍要保持人员稳定，要及时检修装备，车辆机具保持最佳状态。要积极开展预案演练，做扑火安全培训，每一个部门和人员都要真正熟悉预案内容，明白自身职责。每一名指挥员和扑火队员都要了解扑火安全知识和紧急避险方法，决不许出现伤亡事故。从现在开始各单位进入临战状态，一旦发生火情，坚持重兵投入、科学指挥、安全扑救，集中优势兵力打歼灭战。
(六)要加强基础建设，提高能力
今年我局将启动实施重点火险区综合治理三期工程，建设内容包括瞭望塔、防火外站、营房、车辆、扑火装备、视频监控设备等。另外以水灭火工程、防火信息指挥系统工程待批复后也将启动，几项工程的实施建设，将使我局的森林防火综合防控水平发生历史性的跨越式发展。我们要严格按照工程建设管理标准实施各项工程的建设，在资金使用、项目建设、档案管理等方面高标准、严要求，全面保证项目建设的顺利实施，把好事办好。
四、重点强调森林抚育作业期间的防火管理要求
今年的森林扶育作业时间紧，任务重，在春季森林防火紧要时期，我们必须认识到保证防火安全是顺利开展森林抚育工程的首要前提和重要保障。为此，对森林抚育生产期间的防火安全管理我们从上到下要严上加严，细上加细，在此我强调几点工作。
(一)落实防火责任
按照“谁管辖、谁负责，谁管理、谁负责”的原则，各林场与生产小组负责人签订防火责任状，将防火责任落实到位。要求生产班组建全防火“十有”标准，配备扑火工具。一旦发生吸烟带火等违反防火规定现象或者发生跑火事件，要依法追究相关人员法律责任。
(二)做好宣传教育
对生产人员进行防火安全教育培训，入山者必须递交1份防火保证书，内容为保证不带火，不弄火，不做非法活动等，不经防火安全教育人员一律不准入山。生产作业单位要指定防火安全员，在出工前必须对作业人员进行逐一检查，防止携带火种进山作业，否则一律停止作业，清理下山。
(三)做到跟踪管护
各单位保证本辖区内每个生产小组、每个作业区有专人管护，对入山人员、车辆、设备进行严格检查，做到事有人管，责人有担，人员不足抽调机关干部，每天早8点至晚5点跟班监管，要求携带灭火机，跟随油锯作业。
(四)加强预警响应
密切关注火险预报，达三级森林火险气象等级禁止野外用火，五级风以上天气严禁一切用火作业。
(五)提高监管力度
各单位对作业区划块分片，主要领导承包片区，落实监管责任。各单位要将抚育生产期间防火工作安排进行统计汇总，上报到局森防指，包括管片领导、跟踪管护人员、作业小组责任人、作业人数、作业地点等。春防期内林业局森防指检查组要切实加大监督检查工作力度，对存在隐患、漏洞坚决停产整改。对玩忽职守，撤离岗位的人员，要给予行政处分;造成严重后果的，要依法查处，同时追究其直接主管人员及上一级领导责任。
(六)做好应急扑救
各单位坚决保持战备状态，随时做好紧急出发的准备。扑火机具装箱上车，运兵车辆加足油料，保持车况良好。一旦发生火灾事故，保证在最短的时间内科学高效、规范有序的开展火灾扑救工作。
同志们，20xx年森林防火工作责任重，任务艰巨，不允许有丝毫的放松和懈怠，让我们以更加务实的工作态度，更加严谨的工作作风，更加显著的工作成效，全力夺取20xx年森林防火工作的全面胜利，为保护我局生态资源建设成果，保障全局各项事业迅猛发展做出应有贡献!
各村、乡直各机关单位：
为切实加强今年清明期间的森林防火工作，最大限度地减少森林火灾的发生，保护森林资源和人民群众生命财产安全，构建绿色和谐社会，根据《森林法》、《森林防火条例》的有关规定，结合我乡实际，特制定本方案。
一、指导思想、工作目标
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻县森林防火工作的要求，进一步落实森林防火行政领导负责制，以宣传为先导，以深化落实责任为重点，实行一级抓一级，层层抓落实，形成良好的森林防火氛围，全面提高群众的森林防火意识。切实加强领导，精心部署，把森林防火责任落实到人，落实到山头地块，不留死角。建立起“领导重视，政府负责，群众广泛参与，全社会积极支持”的森林防火工作新机制。提倡文明祭祖，禁止明火上坟，确保清明节期间无重大森林火灾和人员伤亡事故。
二、工作步骤和任务
根据清明节森林防火工作的特点，全乡上下狠抓落实，齐抓共管，全面开展森林防火工作(时间为2月25日至4月1 4日)。主要工作步骤和任务：
1、3月1日前各村负责把《封山育林制度》、《森林防火通告》发放张贴到每个村组及人员集中的场所。
3月1日前各村必须召开村支两委、全体共产党员、村民代表会议，并将《封山育林制度"、《森林防火通告》《致广大农民群众的公开信》有关规定进行学习，并要求宣传下发到到每家每户，做到家喻户晓，人人皆知。同时落实责任人做好外出人员的联系工作，以确保他们密切注意上坟安全用火。
2、3月10日前各村对辖区内的痴、呆、傻人员进行一次排摸登记，落实监护人员和监护措施，开展一次森林防火安全隐患大排查。
3、3月2o日前各村以组为单位进行调查摸排，划分清明节森林防火责任地段，落实人员实行包干，明确责任,3月20日至4月14日，各村增派巡查人员，加强巡逻检查，制止一切野外违章用火。各村落实驻村干部管村，村干部管山的制度。
4、乡教办组织好全乡中小学全面开展森林防火宣传教育活动，充分发挥中小学生对家长和亲属的森林防火宣传作用，确保无烟上坟、文明祭祖。
5、乡各安全职能部门成员单位要积极配合开展森林防火工作，维护正常的森林防火管理秩序。森林火灾发生后，要及时赶赴火灾现场，开展火灾现场调查，从严打击火灾肇事者。
6、各村利用广播、宣传栏、标语等形式搞好森林防火宣传工作。3月30日—4月6日，乡利用宣传车播放《封山育林制度》，《森林防火通告》在全乡范围内进行巡回宣传。
三、工作要求
(一)切实加强领导，精心部署，把防火工作落实到人。防火工作由各村支书、主任负总责，要落实防火地段;在本村山林地段要落实巡查人员，要有村干部带队，把每个地段名称、巡查人员名单、村干部带班人名单，3月15号前上报乡党政办、林业站。
(二)各村要加强值班，实行24小时值班制度，接到森林火情报告的要在第一时间向乡森林防火指挥部(电话7341001)报告，确保信息畅通。
(三)对本村内的痴、呆、傻人员进行一次排摸登记，落实监护人员和监护措施，做到不玩火、不到森林边缘活动。人员名单3月15日前上报乡党政办。
四、奖惩措施
1、乡森林防火指挥部对每起受害面积100亩以上的森林火灾，要查清责任，坚决按照有关规定追究责任。
2、护林防火巡查员，要坚守岗位，加强巡逻检查，管死各类野外违章用火。乡林业站和各村要加强对护林防火巡查人员的管理和监督，发现一次不在岗的，扣发5o元补贴，发现二次不在岗的，予以辞退。
1、森林护我家，防火靠大家。
2、梅兰松竹，株株棵棵皆为友，倍加爱护;
3、防森林火灾，保绿色家园，筑生态屏障。
4、烤火令你暂时一热，火灾让人永久心寒。
5、让心灵的火花绽放，让森林的火花熄灭!
6、星星之火，可以燎原;森林防火，重在堵源。
7、无论春夏秋冬，防火在我心中。
8、全民总动员，防火保安全。
9、森林防火常年抓，保护森林靠大家。
10、保护森林，造福子孙。
1、杜绝森林火灾、保护绿色家园。
2、森林是生命摇篮，火灾是森林杀手。
3、爱草爱花爱森林，无视防火等于零。
4、冬春草木干、严防火烧山。
5、森林植被易燃烧、野外用火须谨慎。
6、管山爱山，山山变为金银山。
7、我来栽树，你来乘凉，大家受益;你也防火，我也护林，绿色永存。
8、身在林区，惜木如金。
9、火烧森林易，树木成林难。
10、若是大意着了火，毁掉千秋万代业。
11、节日上坟烧纸钱，烧毁森林多危险。
12、建设秀美山川，护林防火当先。
13、野外用火须谨慎，引发火灾法不容。
14、抓天保护青山，防火必须行在先。
15、若要奔小康、山林别烧光。
16、万绿成荫久长时，星火燎原一瞬间。
17、火灾是森林的大敌，麻痹是事故的隐患。
18、野外用火须领证，森林防火有保证。
19、星星之火可毁掉绿色家园。
20、护林防火常记，青山绿水长存。
21、锦绣山河真美好，加强防火要确保。
22、春风大又草木干，森林防火记心间。
23、千里长堤溃于蚁穴;万顷森林毁于星火。
24、森林火灾重防范，严控火源是关键。
25、秋冬天气干燥，火魔随时来到。
26、杜绝星火用火要审批、繁茂森林冒烟必追查。
27、让绿色拥抱大地，让火灾远离森林。
28、植树造林奔小康，森林防火保安康。
29、饭不可一日不吃、火不可一日不防。
30、注意森林防火、给您家人幸福。
31、星火可毁千顷绿、警惕呵护万亩林。
32、身在绿海中，防火记心中。
33、若是防火不为重，定是富土变穷壤。
34、纵火烧山林，法律不容情。
35、克服麻痹侥幸心理、提高森林防火认识。
36、一棵大树可造千万根火柴。
37、全民护林、人人防火。
38、森防有功受奖赏，酿造火灾入_。
39、让火患远离森林，让绿色点缀人间。
40、星火可以燎原，此处严禁吸烟。
41、莽莽林-海任君游，星星火种绝不留。
42、小树成材真不易，用火切莫入林地。
43、炼山要选阴天、桔杆勿烧山边林区杜绝烟火、严防随意用火。
44、林区安全来自长期警惕，山火事故源于瞬间麻痹。
45、冬春草木干，防火要当先。
46、野外别玩火，小心烧着它。
47、森林防火搞得好、满目青山满目情。
48、严管星星火，护好片片林。
49、致富千日功，火烧当日穷。
50、十年树木，百年成林。
51、栽树千日功，火烧当日空。
52、关注森林防火，守护绿色家园。
53、绿色家园是我家，森林防火靠大家。
54、野炊导致火烧山、自招罪受必严办。
55、花红全凭园丁勤，山青要靠护林人。
56、山火无情防为主、随意用火法不容。
57、走进森林、认识环境、进入林区、防火第一。
58、谁烧山、谁坐牢。
59、珍爱森林，防火于未“燃”。
60、莽莽林海万千情，星星之火岂能容。
61、一颗烟头能毁掉千顷林-海。
62、严防森林火灾、贵在严管火源。
63、一根火柴可毁千万棵大树。
64、防范来自警惕、火灾出于麻痹。
65、根火柴+时疏忽=场灾难。
66、生产用火要审批、烧荒积肥使不得。
67、非法用火要举报，全民监督更重要。
68、植树种草不防火，年复一年白忙活。
69、护林防火，有你有我。
70、森林是美化大自然的天使。
各村委会、林场、镇直有关单位：
新中国成立70周年大庆将至，做好防风险、保安全、护稳定工作意义重大。当前，我县已进入秋冬季森林防火期，农事、林事生产性用火明显增加，加之国庆、重阳、冬至、元旦等重要节日进山游玩人员增多，火源管控难度增大，森林防火形势不容乐观。为认真贯彻落实省、市、县关于加强森林防火工作的部署要求，切实做好秋冬季森林防火，现就有关工作通知如下：
一、提高政治站位，严格落实责任。各单位要站在讲政治、顾大局、保稳定的高度，充分认识做好近期森林防火工作的极端重要性和紧迫性，切实加强组织领导，严格落实责任。各单位领导要坚守岗位，落实森林防火工作，协调落实各项保障工作。要层层落实森林防火责任制，把林区每个重点区域、每个山头、每块林地的防火责任落实到具体单位，落实到个人，分片包干，确保责任落实到位。
二、注重宣传教育，提升防火意识。要充分利用广播、电视、网络、报刊等各类媒体，组织开展森林防火“宣传月”、“宣传周”等的宣传活动。要通过设置防火警示标语标牌、发放防火宣传册、群发森林防火宣传短信等多种手段，全面普及森林防火规章制度和安全扑火常识，大力营造浓厚的防火氛围，进一步提升全民森林防火意识。
三、加强预警监测，把握工作主动权。有关部门要结合气象、气候等情况，及时分析重要时期森林火险形势。遇有持续干旱、高温、大风等极端天气，要及时发布高森林火险警报，采取相应响应措施，做到因险设防、快速反应。要加大监测力度，确保火险早知道、早报告、早响应。坚决执行零报告和有火必报制度，保持政令、信息畅通。
四、强化火源管理，严防森林火灾发生。要进一步落实责任和防范措施，加强火源管理，森林防火戒严期，禁止一切野外用火，护林员要加大对重点目标的检查和巡查;节假日期间全镇各级护林员不得请假，要加强对林区游客、生产作业人员、中小学生等特殊人群的教育管理。要协调旅游部门，把森林防火纳入导游宣讲内容，时刻提醒游客注意森林防火。对进入林区生产作业人员，要签订防火责任书，使其自觉遵守野外用火规定。各中小学校要组织上一堂森林防火课，坚决禁止学生假期上山玩火。对在林区随意烧香烧纸、燃放鞭炮、野炊、吸烟等违规用火行为，以及未经许可的生产用火，要依法从重处罚，最大限度消除火灾隐患。
五、严格督促检查，消除火灾隐患。高火险地区要认真开展一次全面彻底火灾隐患排查活动，及时堵塞工作漏洞。要重点检查应急预案是否健全完善，队伍是否随时待命，扑火装备物资是否完好充足，各类应急通讯是否畅通，各项值班制度是否落实，卫星热点信息是否及时核查反馈，火情报告是否快速准确。各村要认真做好农家房前屋后可燃物的清理，电力部门要做好电力线路的维护与整改，确保用电安全。检查结果要及时反馈有关地方和单位，并做好跟踪督查和回头看活动，确保整改措施落实到位。
六、加强应急处置，降低火灾损失。要严格按照防火预案要求，及时开展实战演练，增强针对性、操作性和实用性，保证随时能调动使用。要抓紧检修扑火机具，补充物资装备，加强车辆和通信设备管理，保证好用、管用、够用。各级各单位接到火情报告后，要快速出动，集中优势兵力打歼灭战，确保打早打小打了。
七、提前安排部署，加强值班值守。在森林防火火险期间，各单位要认真落实领导带班和24小时值班制度，值班人员要准确记录值班工作事项，认真做好火情调度和处置，确保火情信息按规定及时上报。镇森林防火指挥部要加强检查和督查，确保各项防范措施落到实处。
以上通知，请认真遵照执行。
各村、乡属各单位、护林员：
入秋以来，因气候风高物燥，林缘、林内枯死可燃物大量沉积，农事林事用火频繁，森林旅游活动增多，森林防火形势十分严峻。为认真贯彻落实全国9月28、29日全国全省有关森林防火工作电视电话会议精神和邵森指办[**]*号文件精神，切实做好秋冬森林防火工作，确保全乡不发生大的森林火灾和人员伤亡事故，现将有关事项通知如下：
一、提高政治站位，抓好责任落实。要把森林防火工作作为当前工作的重中之重，超前部署，落实措施。按照森林防火工作责任制要求，切实把责任层层压实到组、到人、到山头地块，把握主动权，确保山有人守，林有人护，火有人防。要严肃纪律，对因防火责任不落实，组织扑火不得力，发现火灾隐患不作为等失职、渎职引发森林火灾的，发生火情隐瞒不报贻误扑火战机等造成森林火灾重大损失或重大影响的相关人员，将严格按照《**市森林火工作责任追究办法》追究其党纪政纪责任。
二、强化宣传教育，增强防火意识。要持续深入、广泛开展形式多样的森林防火宣传教育活动，优化宣传内容，进村、进校园，重点宣传森林火灾预防、扑救和安全避险等方面基本常识。林业站的宣传车要入村进组，并利用“村村响”营造浓厚的森林防火宣传氛围，提高全民森林防火意识。要对各种森林防火宣传设施设备进行认真检查和维护，在进入林区的主要路口及重点部位设置固定森林防火宣传警示牌，凡没有设置或损毁的，要立即设立或恢复。
三、突出火源管理，消除火灾隐患。各村要迅速组织在重点林区、重要部位开设必要的防火隔离带，并做好“五清”工作，同时全面开展一次森林防火隐患大排查，发现问题，及时整改，消除隐患。严格加强野外火源管理，组织村党员干部、护林员等力量，加强巡山护林，加强对秋收冬种期间的农事林事生产性用火管理，及时发现制止违规野外用火，把火种堵在山下林外。高火险天气，要适时发布禁火令，停止一切生产性野外用火。节假日期间对风景点、旅游区等重点部位要重点设防，实行严格用火管制，严禁在林内烧香烛和野炊等活动。
四、完善应急预案，抓实战备保障。各村要进一步完善森林防火工作应急预案，落实好人、财和物质保障，补足配齐各种扑火工具、车辆、通讯设备，扎实做好森林火灾的各项扑救准备工作。乡属森林消防半专业队伍要积极开展扑火技能训练和演练，加强纪律教育和安全常识培训，全面提高队伍的扑火战斗力，确保关键时刻“拉得出、用得上、打得了”，同时要提高现场指挥员的科学指挥和协调作战能力，确保扑救人员的人身安全。严禁组织妇女、儿童或其他老弱病残人员参加扑救工作。
五、严格值班调度，确保信息畅通。严格值班纪律，按照24小时值班和领导带班制度加强值班备勤，值班人员进行调整的，要及时进行业务培训，确保熟悉情况和熟练操作，能及时、快速、妥善处置森林火灾信息。要对值班设备进行全面检修，确保设备能正常使用。要加强对防火值班情况的检查，对出现脱岗漏岗的，要严肃处理，要严格执行森林火灾归口报告制度，坚决杜绝有火不报、大火小报的现象，对卫星监测的热点要进行认真核查并及时反馈。
各村、镇直镇办单位：
目前，我镇已进入秋冬季森林防火期。为切实做好秋冬季森林防火工作，确保森林资源和人民生命财产安全，**镇森林防火指挥部现将有关工作要求通知如下：
一、提高森防认识，强化组织领导
今年秋冬季森林防火期正处于机构改革全面推进、森防职责全面整合的关键时期，稳控秋冬季森林防火形势，严防重特大森林火灾发生任务艰巨、责任重大。各村、镇直镇办单位要从讲政治、顾大局、保稳定的高度出发，把做好森防工作做为一项政治任务抓实抓细抓好。为此，镇森林防火指挥部即日恢复工作，负责组织、指导全镇森林防火工作。镇长方**任总指挥，主管林业副镇长曲**任副总指挥，田**、王**、程**、纪*、何**、赵**、吴**为森林防火指挥部成员，下设办公室在林业站，办公室主任由倪**担任。
二、严格落实责任，确保措施到位
按照年初镇政府与各村签定的《森林防火责任书》做好履职、落实工作。将森林防火责任层层落实到山头、林块、人头，确保组织领导、火源管控、宣传教育、扑火力量和应急处置五到位。坚决克服重春防、轻秋冬防，秋冬防无所谓的消极、厌战、麻痹思想。在认真总结春防工作经验教训的基础上，对秋冬季森林防火工作进行一次全面的动员、部署、落实，严格执行和落实各项制度和措施，组织开展森林防火隐患大排查工作。凡因失职、渎职或工作不力导致发生森林火灾造成恶劣影响或严重损失的，要坚决依法依纪依规倒查追责，严肃处理。
三、严控野外火源，减少林火发生
野外火源管理是全镇森林防火工作的重中之重。各村、镇直镇办单位要抓住农历十月初一和除夕这两个重要节点祭祀上坟烧纸、燃放鞭炮及秋收后清理火烧大地秸杆、入冬进山砍柴、狩猎等关键节点、时段，加大巡查力度，采取护林员、森林经营者包山头、林块、管护责任区域，小分队沿线巡逻，机关干部包村、村干部包组，排查火患，严守严防，刹住处置好第一把火，把隐患苗头消灭在萌芽之中。
四、强化宣传教育，做好应急准备
“森防工作、宣教先行”是我们长期以来总结出来的宝贵经验。各村、各单位采取张贴通告、发放宣传单，悬挂条幅等多种行之有效的宣传形式，大张旗鼓地进行《森林法》、《森林防火条例》、《**省森林防火实施办法》等法律、法规和森林防火火源管理、扑救森林火灾安全避险知识等宣传内容。通过正面引导和反面警示教育等方式，提高全社会、全民重视、关注森林防火的自觉性，营造浓厚的森林防火舆论氛围。
五、严肃值守纪律，确保信息畅通
各村、镇直镇办单位要建立健全值班值守和领导带班制度。固定值守电话要24小时有人接听。切实做到有火必报、报扑同步，确保火情信息畅通。因值守脱岗、漏岗导致贻误战机或有火不报、大火小报造成严重影响、重大损失的，依法追究相关责任人的责任。
各县(区)森林防火指挥部，***区农办，***管理区社会工作局，***所、***林场：
入秋以后，气候干燥，雨水天气逐渐减少，而农事活动和群众炼山造林不断增多，森林防火形势严竣，并且全区即将进入重点森林防火期。为切实做好我市秋冬季森林防火工作，保护森林资源和人民群众的生命财产安全，现就有关事项通知如下：
一、加强领导，严格落实森林防火责任。各单位要充分认识做好秋冬季森林防火工作的重要性、紧迫性、严峻性，切实加强组织领导，建立健全森林防火领导责任制，严格落实责任。对林区每个村屯、每个山头、每块林地的防火任务，都要落实到责任单位，落实到人头。
二、综合防范，加强野外火源管理。各单位要根据自身实际情况，采取针对性强的措施，切实加强野外火源管理。护林员要尽职尽责，及时排查整改隐患，严控火源进山，要严格实行野外用火管制，并认真落实监督管理工作，明确责任，加强管理，确保从源头上管得住火。
三、强化宣传，大力普及森林防火知识。加大森林防火宣传教育力度,充分利用宣传栏、标语、横幅广泛深入地宣传到户，发动到人，要加强对自治区《森林防火条例》等法律法规与安全避火及防扑火知识的宣传，更要突出安全用火、火灾危害、森林防火重要性的宣传，要通过开展形式多样，内容丰富的宣传手段，切实提高广大人民群众的防火意识，共同构建群防群控的工作格局。
四、加强值班，确保火情信息畅通。要确保防火信息畅通，各单位要坚持实行24小时值班和领导带班制度，严禁脱岗、漏岗、找人代岗，严禁将值班电话转接到其他电话或手机上。值班人员必须按程序及时妥善处理森林火灾，对卫星监测到的热点，要认真负责地进行核查反馈。要严格执行森林火灾报告制度，对瞒报、漏报、迟报的，要按照有关规定严肃处理。
五、加强应急处置，安全高效扑灭森林火灾。各单位要进一步完善森林火灾扑火预案，明确有关部门及人员的职责，做好扑火车辆、机具等物资的储备、检修、维护工作，各支森林消防队伍要严阵以待，随时保持临战状态，一旦发现火情，要快速反应，高效妥善处置火情。要突出保护重点，超前安排做好油库、风景区以及其它重要设施的防护工作，确保万无一失。要坚持“打早、打小、打了”，把小火当作大火打，集中优势兵力打歼灭战，防止小火酿成大灾。
六、加强督查，扎实排查火灾隐患。各单位根据自身实际情况和工作需要，及时开展森林防火工作检查督促，排查隐患堵塞漏洞，要对存在问题和火灾隐患进行纵向到底、横向到边、拉网式排查，对排查出的重点问题，要限时整改，务求实效。各单位要定期检查、保养和维护森林防火装备设备、通信设备、监控设备。
秋冬季重点森林防火期间，市防火办会不定时组织人员深入各单位检查责任落实、火源管理、应急准备、物资保障、值班备勤、队伍建设等情况，并对各单位的森林防火工作进行通报。
特此通知。
各县(市、区)森林防火指挥部，***国家级自然保护区管理局，市森林公安局，武警**市森林支队：
当前，我市已进入秋冬季森林防火期，中秋节、国庆节即将来临，届时进山入林人员陡增，野外用火将明显增多，特别是个别地方在节日期间有上山祭祀习俗，极易发生森林火灾。为切实做好秋冬季森林防火工作，现将有关工作通知如下：
一、严格落实防火责任。各地要坚决克服麻痹思想，切实提高警惕，加强领导，全面动员，周密部署。要强化责任担当，严格落实森林防火行政首长负责制，层层传导压力，逐级压实责任。深刻认识新时期加强森林防火工作的重要意义，在森林防火紧要期和特殊敏感时段，主要领导要对森林防火工作亲自过问，狠抓各项防扑火工作，把工作重点放在乡镇、村和林场，确保工作责任和措施落实到位。特别是当前正值机构改革期间，各地要坚决拥护执行党中央、国务院和省委省政府的决策部署，讲政治、讲纪律、稳人心、稳队伍，一以贯之做实做细做好森林防火工作，确保队伍平稳过渡，确保工作无缝衔接。
二、加强预警监测。要加强森林火险预测、预报，及时发布预警信息。要加强森林火险预警响应机制建设，根据火险等级提前采取相应响应措施，确保应急早响应。要综合利用林火卫星监测、远程视频监控、多普勒雷达监测、人工了望观测和地面巡护等手段，对重点地区进行全天候和立体式监测，确保火情早发现。严格执行24小时值班和领导带班制度，认真做好火情信息的收集和报送工作，保持政令、信息畅通，确保火灾早报告。重要节假日和高森林火险期，各级森林防火部门要全员在岗在位，随时准备处置火情。同时，严格落实森林火情报告制度，及时、准确、规范报告火灾信息，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报和谎报现象发生。
三、严格火源管控。要对重点火险区特别是坟山墓区、宫庙庵堂和风景名胜区进行一次全面认真的检查，查找火灾隐患，查找薄弱环节，发现问题及时纠正，限期解决。个别重点旅游林区的禁烟区内，要加强对进山旅游人员的管理，加强对入山口、重点户外露营点、野炊地点等要害部位监管，加大巡逻密度，有效杜绝各种火险隐患。遇有高森林火险天气等级，及时果断发布禁火令、停止一切野外用火。同时加强对智障人员等重点人群的监管，落实监护人责任。节日期间入山旅游人员增加、非生产性野外火源增多，要进一步加强野外火源巡查工作。特别是中秋节期间新罗、永定、连城有祭祖扫墓的习俗，要重点部署，采取超常规措施严格管控野外用火，切实做到重点时期重点防范，重点时段防重点。
四、做好应急准备。各地要修订完善森林火灾应急预案和处置办法，特别要分级编制节日期间专项扑火预案，切实增强针对性和可操作性;组织开展相应扑火预案实战演练，确保一旦发生火情，迅速启动预案，科学有序有效处置。要对扑火物资储备库进行检查，对各种扑火机具、车辆、通讯设备等扑火物资进行全面保养，及时修理和更换损坏物资。在高火险时段，各级各类消防队伍要严阵以待，进入临战状态，一旦发现火情，要迅速出动，重兵扑救，确保 “打早、打小、打了”;在扑救森林火灾时，各级领导应靠前指挥，一旦遇有火情要迅速赶赴火场，全面掌握火情，快速投入重兵，科学组织扑救，强化底线思维和扑火安全红线意识，做到安全第一，确保不发生人员伤亡事故。
五、加大宣传力度。各地要组织开展秋冬季森林防火宣传月活动，在镇、村、集市等人员集中区，通过广播、电视、报刊、宣传画、标语等方式深入地开展野外安全用火和扑火知识宣传教育，努力提高全民防火意识，真正做到森林防火家喻户晓，人人皆知。要在自然保护区、森林公园、风景名胜区以及林区交通要道等重点地段设置宣传牌、警示标志，普及森林防火常识，营造浓厚的森林防火氛围。要加强警示教育，以案释法，及时通报典型火灾案例，曝光森林火灾责任追究情况和肇事人员处罚结果，发挥威慑警示作用。要严格遵守森林火灾新闻报道的有关规定，正确引导社会舆论。
各村(社区)、镇直各部门：
根据9月25日县秋冬季森林防灭火工作会议精神，为有效预防和扑救森林火灾，保障人民生命财产安全，保护森林资源，切实做好森林防火工作。现将森林防火有关工作通知如下：
一、提高认识，强化组织领导
镇成立森林防火工作领导小组，组长由党委书记钟富全、镇长唐东军担任，副组长由党委副书记徐根担任，成员有农业服务中心邓国政、唐德春、邓荣、宋雪莲及各村支部书记。领导小组下设办公室，办公室设在镇农业服务中心，由邓国政同志任办公室主任，负责森林防灭火的日常事务工作。各村由支部书记负总责，实行村社干部分片包干的责任制，切实做到工作有部署、有措施、有保障、有责任、有落实。要坚决克服麻痹思想、侥幸心理，采取超常措施保障森林资源与人民群众生命财产安全，确保不发生较大森林火灾。
二、切实加强森林防火工作的宣传
各村要充分利用村通广播、电视、会议、标语等形式，深入广泛地开展森林防火宣传，同时在森林防火隐患区域、森林防火重点区域悬挂警示标语，做到镇、村沿山公路和山间小路有森林防火宣传牌或标语，让森林防火家喻户晓，人人皆知，提高全民安全用火意识和安全防患意识，做到主动防范、自觉防火。
三、加强巡山护林，严格火源管理
国庆节前要组织干部、护林人员对重点区域、重点墓群及游人密集景区的巡查监管，划定责任区段，明确责任人，落实巡护责任制。节日期间，镇值班领导和值班人员要每天深入重点区域巡查，对重点部位严防死守，确保万无一失。严禁明火违规进山入林，严禁在山林和墓区内违规燃放烟花爆竹、焚烧纸钱、烧香点烛等，坚决制止烧地草、野外吸烟等一切野外违规用火行为，从源头上消除火灾隐患。
四、完善应急预案，提高应急能力
镇成立的森林防火应急扑救队伍要集结待命，认真检查森林灭火器材，配备足够的扑救设备，切实做好各项准备工作，进入临战状态，随时应对突发的森林火灾事故，同时各村要组建一支防火、打火队伍，一旦发生森林火灾，要按照“打早、打小、打了”的扑救要求，迅速组织人员扑救。对玩忽职守、指挥不力等造成重大伤亡事故的，将严肃追究相关人员的责任。
五、严格落实森林防火责任制，严肃问责
镇实行领导带班，干部值班，坚持24小时值班制度，值班人员保持通信畅通，认真做好值班记录。一旦发生森林火灾，要立即报告镇护林防火指挥部办公室(报警电话：
森林防火是一个严重的生态问题、经济问题。凡因工作安排不落实、不及时、措施不得力、督导检查不到位等情况，发生较大火灾事故的;因信息不畅、反应迟缓、指挥不力、扑救不及时等原因，导致小火酿成大灾，造成重大损失的，特别是发生较大级别火灾的，将从严从重追究相关人员责任。
各行政村、企事业单位：
冬季已经到来，气候干燥，树木落叶，森林火险等级增高，为切实加强森林防火工作，保障人民生命财产安全，维护林区社会稳定，根据区护林防火指挥部的要求，现就森林防火工作通知如下：
一、加强领导，认真落实森林防火工作责任制。各村党支部书记是森林防火第一负责人，村委主任为直接负责人，镇包村负责人组织包村人员和单位全力配合，提高协调和应急处置能力。
二、提高森林防火应急能力。林区的双*、*联、中*、茅*、和*、荆*分别组建20人以上的森林防火突击队，公安消防中队、派出所要检修消防器具，集中待命。
三、加强部门配合，形成防火和扑救火灾的整体合力，农服中心要检查防火物资储备工作，落实各项防范措施，加强火险预警，抓好隐患排查整改。
四、坚持防火值班制度。镇政府将建立更加严格的防火值班工作制度。各村要有领导带班，确保信息畅通。
五、加大护林员巡查力度。护林员要加强对村各进山道口重点地段，火灾多发区加强巡查，做到严防死守，一有火情及时上报，并组织扑救。
各村、各有关单位：
今年是新中国成立70周年，是党和国家历史上具有重要意义的一年，各村、各有关单位要从讲政治、顾大局、保稳定的高度，抓细抓实秋冬季森林防灭火工作。根据邵森防指[2019]19号文件精神，结合我乡实际，现就有关事项通知如下：
一、时加强领导，严格落实责任。各村要充分认识当前森林防火的严峻形势，进一步增强责任感和紧迫感，切实履行森林防火责任，采取有针对性的措施，严密部署，细致安排，把森林防火责任落实到人、落实到户、落实到地块、落实到山头，真正做到山有人管、林有人护、事有人办、火有人扑、责有人担，坚决遏制森林火灾事故发生。
二、扎实开展宣传教育活动。各村要通过召开会议、打铜锣、吹口哨、张贴标语、悬挂横幅等方式，立即展开宣传，一定要把宣传工作做到户、做到点、做到人，不留死角、盲区，切实提高林区村民的森林防火意识，营造良好的森林防火氛围。
三、切实加强野外火源管理。从源头上预防森林火灾的发生。从9月6日至10月10日，各村要严格控制野外用火，加强护林员上山巡查，每月巡山不少于15天，重点区域和重点部位要落实专人严防死守，确保万无一失。同时，要积极开展巡查活动，及时制止和查处野外违规用火行为，同时要严格监管特殊人员，对痴、呆、傻、精神病患者等智障人员和儿童，积极配合其监护人员加强监管，严防玩火、失火引起森林火灾。
四、落实预案响应措施。一是要严格执行24小时值班和村主干带班双岗双责制度，周末、中秋和国庆放假期间，各村村主干必须有一人在岗在位。二是要强化应急处置的快速性，做好防扑火的各项准备，一有火情，迅速出动，重兵扑救，确保打早、打小、打了。三是要把扑火安全放在扑救指挥工作的首位，严禁组织老、弱、病、残、幼参加扑火。
各村民委员会、镇直各单位：
为认真做好我镇森林防火工作，有效防止森林火警、火灾的发生，现将有关事项通知如下：
一、建立机构
成立森林防火领导小组，由镇党委书记赵*、镇长文*任组长，分管副镇长昝**任副组长，党政办主任刘**、林业干部何**、农业服务中心主任牛**、综治办主任赵**、安办主任董**、各村村主任为成员。领导小组下设办公室在镇林业办公室，何**任办公室主任，负责森林防火各项日常工作。
二、落实措施
(一)强化宣传，不断提高全民防火意识。各村、各学校一交要提高认识，充分利用广播、会议、标语等，广泛宣传做好森林防火工作的重要性，宣传《森林法》、《森林防火条例》的法律法规，进一步增强广大干部群众和学生的防火意识和法制观念，切实减少人为引发的森林火警、火灾。
(二)落实措施，确保野外火源管理到位。各村要对痴、呆、聋、疯、傻等特殊人群落实专人监护，各学校、家长对未成年学生加强宣传教育和管理。各村要严格执行村专职巡山员制度和村民轮流挂牌值班制度。针对元旦、春节、清明、五一、红五月、七月半、国关等主要时段，加大巡护密度，严禁在森林防火重点区域或林缘地带焚烧农作物秸杆，积极提倡秸杆还田。严禁在林内乱扔烟头、野炊用火等一切非生产性用火，特别是在森林防火重点时段，林区严禁一切野外用火，真正把野外火源管理措施落实到位。
(三)加强协作，不断提升应急处置能力。各村要进一步完善扑救森林火灾应急预案，组建10人的森林防火应急分队，严格执行干部或村民轮流挂牌值班制度，一旦发生森林火情，要立即上报镇人民政府党政办或农业服务中心，并及时启动应急预案，切实做到“打早、打小、打了”，有效防止小火酿成大灾。
(四)做好森林火灾预防、检查、督促工作。政府组织各村由包片领导牵头，深入重点林区认真开展森林防火工作专项检查。对野外火源管理、扑火物资储备、人员组织及值班制度等森林防火措施落实情况进行检查，要狠抓森林火灾隐患排查整改工作，对发现的火灾隐患，要立即纠正或限期整改。
严查火灾事故，从严追究责任。凡发生森林火警、火灾，镇人民政府将配合县职能部门依法严惩肇事责任人，切实做到事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不庭，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过，使责任倒查和逐级追查制度真正落到实处。
