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关于监狱办公室工作总结
XX年,办公室在监狱党委的正确领导下,以科学发展观为指导,坚决贯彻落实监狱党委的各项决议和指示精神,牢固树立围绕中心、服务大局的工作理念,以切实加强班子和队伍建设为保证,以提高服务质量为目标,在全体警察职工的共同努力下,较好地完成了监狱党委下达的各项工作任务。现将XX年以来工作完成情况报告如下:
一、加强政治理论学习,不断提升队伍素质
XX年是我狱发展史上的关键年。根据监狱党委的统一安排部署,继续深入开展学习实践科学发展观活动,切实加强思想作风建设,努力造就一支高素质的监区警察队伍。在学习活动中,领导示范带头,抓好学习、整改和提高,找准工作中存在的问题,认真分析原因,理清思路,明确方向,保证了各项工作进展顺利,科室各项工作全面健康发展,成效显着。特别是班子团结,队伍凝聚力明显增强。在“讲党性修养,树良好作风,促科学发展”学习活动中,精心部署和组织实施,制订了详细完备的实施方案,认真贯彻学习各级领导的重要讲话精神,加强党性修养、树立和弘扬良好作风。通过学习交流,使全体党员干部深刻理解和领会了学习和弘扬焦裕禄精神,加强党性修养和作风建设的重要性、必要性和紧迫性。工作热情空前高涨,敬业奉献、开拓进取的风气蔚然形成。使办公室全体人员政治业务素质得到了提高,为全面完成各项工作任务提供了可靠的组织保证。涌现出了 、 、 、 、 、 等吃苦耐劳、不计报酬、牺牲节假日,坚持工作的'先进个人。特别是在监狱组织的爱国歌曲大家唱歌咏比赛中获得二等奖,争得了集体荣誉,进一步激发了队伍凝聚力。
二、以监狱整体工作目标为中心,树立大局意识、服务意识和节俭意识,充分发挥好办公室作为综合服务部门的协调沟通、服务职能。
XX年以来,办公室一班人在监狱党委的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,按照监狱党委年初下达的工作目标,认真研究办公室工作情况,深刻分析办公室警察职工思想状况,按照监狱领导的指示和要求,在警察职工队伍中突出抓了以树立大局意识、服务意识、节俭意识为重点的经常性学习教育活动。通过学习,大家普遍认识到办公室做为监狱的综合服务部门,为监狱的监管改造、刑罚执行、经济发展服务好,是我们工作的第一要义。指导思想明确了,工作态度转变了,工作劲头也足了。XX年,办公室在文秘、接待、车辆、通讯、信访工作等方面都圆满地完成了监狱党委下达的工作指标。
三、努力发挥好沟通协调职能,做到了上情下达,下情上报,保证了监狱工作政令畅通,协调有序。
根据监狱党委在不同时期布置的各项工作重点,了解和掌握监狱各单位、各部门情况,了解警察职工在不同时期的愿望和需求,及时地向监狱领导汇报情况,向各有关部门、单位通报信息,协调促进各项工作的顺利开展,能够恰当地向有关警察职工宣传说明监狱党委和领导的工作意图,使监狱党委的决议和监狱领导的指示能被同志们了解和接受,使广大警察职工把思想认识统一到监狱党委的部署上来,鼓舞和激发全体警察职工为监狱事业的健康发展共同奋斗。
监狱办公室工作总结
XX年,办公室在监狱党委的正确领导下,以科学发展观为指导,坚决贯彻落实监狱党委的各项决议和指示精神,牢固树立围绕中心、服务大局的工作理念,以切实加强班子和队伍建设为保证,以提高服务质量为目标,在全体警察职工的共同努力下,较好地完成了监狱党委下达的各项工作任务。现将XX年以来工作完成情况作工作总结如下:
一、加强政治理论学习,不断提升队伍素质
XX年是我狱发展史上的关键年。根据监狱党委的统一安排部署,继续深入开展学习实践科学发展观活动,切实加强思想作风建设,努力造就一支高素质的监区警察队伍。在学习活动中,领导示范带头,抓好学习、整改和提高,找准工作中存在的问题,认真分析原因,理清思路,明确方向,保证了各项工作进展顺利,科室各项工作全面健康发展,成效显著。特别是班子团结,队伍凝聚力明显增强。在“讲党性修养,树良好作风,促科学发展”学习活动中,精心部署和组织实施,制订了详细完备的实施方案,认真贯彻学习各级领导的重要讲话精神,加强党性修养、树立和弘扬良好作风。
通过学习交流,使全体党员干部深刻理解和领会了学习和弘扬焦裕禄精神,加强党性修养和作风建设的重要性、必要性和紧迫性。工作热情空前高涨,敬业奉献、开拓进取的风气蔚然形成。使办公室全体人员政治业务素质得到了提高,为全面完成各项工作任务提供了可靠的组织保证。涌现出了等吃苦耐劳、不计报酬、牺牲节假日,坚持工作的先进个人。特别是在监狱组织的爱国歌曲大家唱歌咏比赛中获得二等奖,争得了集体荣誉,进一步激发了队伍凝聚力。
二、以监狱整体工作目标为中心,树立大局意识、服务意识和节俭意识,充分发挥好办公室作为综合服务部门的协调沟通、服务职能。
XX年以来,办公室一班人在监狱党委的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,按照监狱党委年初下达的工作目标,认真研究办公室工作情况,深刻分析办公室警察职工思想状况,按照监狱领导的.指示和要求,在警察职工队伍中突出抓了以树立大局意识、服务意识、节俭意识为重点的经常性学习教育活动。通过学习,大家普遍认识到办公室做为监狱的综合服务部门,为监狱的监管改造、刑罚执行、经济发展服务好,是我们工作的第一要义。指导思想明确了,工作态度转变了,工作劲头也足了。XX年,办公室在文秘、接待、车辆、通讯、信访工作等方面都圆满地完成了监狱党委下达的工作指标。
三、努力发挥好沟通协调职能,做到了上情下达,下情上报,保证了监狱工作政令畅通,协调有序。
根据监狱党委在不同时期布置的各项工作重点,了解和掌握监狱各单位、各部门情况,了解警察职工在不同时期的愿望和需求,及时地向监狱领导汇报情况,向各有关部门、单位通报信息,协调促进各项工作的顺利开展,能够恰当地向有关警察职工宣传说明监狱党委和领导的工作意图,使监狱党委的决议和监狱领导的指示能被同志们了解和接受,使广大警察职工把思想认识统一到监狱党委的部署上来,鼓舞和激发全体警察职工为监狱事业的健康发展共同奋斗。
四、狠抓办公室基础业务建设,努力使其适应我狱快速发展形势的需要。
为适应新形势的需要,XX年,狠抓了办公室基础业务建设:一是在文秘工作方面,坚持严把快、实、精三关,“快”就是出材料要及时;“实”就是材料的反映问题实事求是、准确无误;“精”就是材料从行文格式、遣词造句、标点符号、印制装订符合规范、不出纰漏,努力使文秘工作水平质量有较大提高。二是在接待工作方面,突出热情周到,同时兼顾节俭,本着少花钱办好事的原则,较好地展示了我们新郑监狱的良好形象。日常接待能本照勤俭节约的原则、严格手续、按照标准、热情周到。招待费开支控制在监狱年初下达指标内。三是车辆管理工作。积极按照监狱党委的要求,以人为本,服务第一,不管是哪个单位哪个部门用车都能保证随要随到,重点保证了监管改造工作和生产经营工作用车。
在物价上涨、燃油价上涨较大的情况下,燃油费控制在年初规定指标之内。四是信息调研工作取得了突出成绩。监狱领导带头做好信息调研工作,每季度每名监狱领导都形成1篇调研文章。在省局《监狱工作研究》上发表文章4篇,特别是 监狱长发表了2篇质量较高的创新管理文章,收到了较好效果。今年以来,共采集各类调研信息300余条,发表优秀调研文章28篇。向省厅局报送各类信息70 余篇,河南监狱工作简报、河南司法工作简报、省局工作信息、省厅局工作网站录用32篇,特别是在省司法厅主办的全省司法行政系统恢复重建30周年征文比赛中,我狱有2篇文章获奖,一个单位两篇获奖,在全省司法行政系统中只有我们一家。在全省监狱系统建国60周年征文比赛中,我狱有6篇文章获奖,也取得较好成绩。
今年,河南监狱工作简报、河南司法工作简报、省局工作信息、省厅局工作网站还对我狱平安监狱建设工作、国庆安保工作、老干部工作、安全生产工作给予了专辑或较大篇幅报道。五是档案管理和机要保密工作,在原来硬件设施不到位、制度不健全的情况下,通过借鉴先进单位经验,健全制度,规范建档,严格落实保密规定, 整体管理水平在XX年得以大幅提升,得到了上级主管处室的好评。六是办公用品购买和发放,能够按照监狱物资采购管理办法要求,公开招标、定点采购、完善手续、遵循规则、保障供应、不出差错。七是认真开展了节能减排工作,征文活动及知识竞赛,赢得了上级职能处室的好评。八是加强了办公家具、环境管理和职工食堂管理,努力保证警察职工有一个好的工作、生活环境。进一步加强了行政区、家属区门卫以及环境卫生管理。
特别是新办公楼、警体训练场先后投入使用,训练设施、健身器材齐全,办公室配有空调、电脑、热水器。对值班人员实行免费就餐,体现了监狱党委从优待警政策。九是加强对外宣传工作,截止10月底省局文件通报,我狱对外新闻宣传工作在系统内排第9名。监狱利用《法制日报》、《河南日报》、《河南法制报》、《河南平安网》以及厅局信息简报等新闻载体,加强对监狱执法工作的宣传,进一步提高了监狱刑罚执行机关和监狱人民警察的良好形象。对 监狱长提出、并指导实施的“整合教育改造狱内外资源,推进教育改造帮教安置一体化工程”进行重点宣传,努力培育和推出了一批在系统内乃至全省有影响的精品稿件。2月份,经过与郑州市未管所等单位协调,安排二监区罪犯郭 ,与其妻子及在郑州市未管所服刑的两个儿子在我狱见面,利用亲情帮教,加速郭 及其两个儿子改造。2月25日,cctv12心理访谈栏目以《高墙内的团聚》予以报道,产生了广泛影响,引起持续关注。
之后,大河报、河南法制报等主流媒体分别以《这一家人见一面真不容易》、《一家四口为何相继走上犯罪路》、《是谁让他走上了不归路》进行了后续深度报道,对监狱教育改造工作给予高度评价,赢得了社会各界的广泛好评。3月17日,我狱罪犯崔 ,与郑州市金水区某医院医生李 离婚三年多后,在八监区活动大厅举行了复婚仪式,被河南省电视台“小莉帮忙”栏目以《高墙内的特殊婚礼》报道后,一时传为佳话,在社会上引起较好反响。6 月8日,监狱派车把年近70的刑释人员叶 送回其家乡西华县址坊镇叶桥村,3天后,又派专人跟踪了解安置情况,并会同镇综治办、司法所、民政所、村委为叶志民及其父办理了低保、五保手续,实现了无缝对接,河南法制报以《监狱地方牵手安置帮教暖心》报道以后,不少网站予以,赢得了广泛好评。我狱圆满完成国庆安保任务后,10月15日,《法制日报》以《热血忠诚铸警魂 确保安全促发展》刊登了我狱平安监狱建设工作取得的显著成效。12月份,在《法制日报》上刊登了我狱罪犯心理矫治工作取得的初步成效。
五、健全了考核制度,完善了考核机制。
严格认真地组织了目标责任考核工作,按照监狱党委不同时期的中心工作,调整考核重点,及时组织人员对十项目标进行考核,促进了监狱争先创优工作。
六、认真落实党风廉政建设责任制
坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针。认真落实各项廉洁自律规定,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,较好地完成了了反腐倡廉工作任务。
1、大力开展廉政教育,努力落实党风廉政建设责任制,XX年来,能够按照监狱纪委的安排,加强作风建设。组织集中学习监狱纪委关于党风廉政建设的各项规定,时刻警示单位警察职工保持廉洁自律。XX年办公室全体警察职工未发生违法违纪案件、未发现不廉洁行为。
2、自觉接受监督,办事公开透明,办公室负责办公用品采购发放、招待外来人员、车辆管理和维修。在实际工作中能够坚持按照监狱财务管理规定,公开招标、集体考察、定点供应、依规结算。没有发生任何差错。
七、工作中存在的问题与不足
XX年以来,我们所作的工作和取得的成绩,是监狱党委正确领导的结果,是办公室全体警察职工共同努力的结果。工作中还存在许多不足的地方:一是由于办公室日常事务多、人员多、岗位多,对警察理论学习抓的不紧,有浮光掠影、浅尝辄止的情况;二是个别同志业务能力需进一步提高;三是全局意识不够牢固,服务意识不够强,还有协调、服务不到位之处等,如食堂管理。这些问题和不足有待在下步工作中认真加以改进。
XX年,办公室在监狱党委的正确领导下,以科学发展观为指导,坚决贯彻落实监狱党委的各项决议和指示精神,牢固树立围绕中心、服务大局的工作理念,以切实加强班子和队伍建设为保证,以提高服务质量为目标,在全体警察职工的共同努力下,较好地完成了监狱党委下达的各项工作任务。现将XX年以来工作完成情况作工作总结如下:
一、加强政治理论学习,不断提升队伍素质
XX年是我狱发展史上的关键年。根据监狱党委的统一安排部署,继续深入开展学习实践科学发展观活动,切实加强思想作风建设,努力造就一支高素质的监区警察队伍。在学习活动中,领导示范带头,抓好学习、整改和提高,找准工作中存在的问题,认真分析原因,理清思路,明确方向,保证了各项工作进展顺利,科室各项工作全面健康发展,成效显著。特别是班子团结,队伍凝聚力明显增强。在“讲党性修养,树良好作风,促科学发展”学习活动中,精心部署和组织实施,制订了详细完备的实施方案,认真贯彻学习各级领导的重要讲话精神,加强党性修养、树立和弘扬良好作风。
通过学习交流,使全体党员干部深刻理解和领会了学习和弘扬焦裕禄精神,加强党性修养和作风建设的重要性、必要性和紧迫性。工作热情空前高涨,敬业奉献、开拓进取的风气蔚然形成。使办公室全体人员政治业务素质得到了提高,为全面完成各项工作任务提供了可靠的组织保证。涌现出了等吃苦耐劳、不计报酬、牺牲节假日,坚持工作的先进个人。特别是在监狱组织的爱国歌曲大家唱歌咏比赛中获得二等奖,争得了集体荣誉,进一步激发了队伍凝聚力。
二、以监狱整体工作目标为中心,树立大局意识、服务意识和节俭意识,充分发挥好办公室作为综合服务部门的协调沟通、服务职能。
XX年以来,办公室一班人在监狱党委的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,按照监狱党委年初下达的工作目标,认真研究办公室工作情况,深刻分析办公室警察职工思想状况,按照监狱领导的指示和要求,在警察职工队伍中突出抓了以树立大局意识、服务意识、节俭意识为重点的经常性学习教育活动。通过学习,大家普遍认识到办公室做为监狱的综合服务部门,为监狱的监管改造、刑罚执行、经济发展服务好,是我们工作的`第一要义。指导思想明确了,工作态度转变了,工作劲头也足了。XX年,办公室在文秘、接待、车辆、通讯、信访工作等方面都圆满地完成了监狱党委下达的工作指标。
三、努力发挥好沟通协调职能,做到了上情下达,下情上报,保证了监狱工作政令畅通,协调有序。
根据监狱党委在不同时期布置的各项工作重点,了解和掌握监狱各单位、各部门情况,了解警察职工在不同时期的愿望和需求,及时地向监狱领导汇报情况,向各有关部门、单位通报信息,协调促进各项工作的顺利开展,能够恰当地向有关警察职工宣传说明监狱党委和领导的工作意图,使监狱党委的决议和监狱领导的指示能被同志们了解和接受,使广大警察职工把思想认识统一到监狱党委的部署上来,鼓舞和激发全体警察职工为监狱事业的健康发展共同奋斗。
四、狠抓办公室基础业务建设,努力使其适应我狱快速发展形势的需要。
为适应新形势的需要,XX年,狠抓了办公室基础业务建设:一是在文秘工作方面,坚持严把快、实、精三关,“快”就是出材料要及时;“实”就是材料的反映问题实事求是、准确无误;“精”就是材料从行文格式、遣词造句、标点符号、印制装订符合规范、不出纰漏,努力使文秘工作水平质量有较大提高。二是在接待工作方面,突出热情周到,同时兼顾节俭,本着少花钱办好事的原则,较好地展示了我们新郑监狱的良好形象。日常接待能本照勤俭节约的原则、严格手续、按照标准、热情周到。招待费开支控制在监狱年初下达指标内。三是车辆管理工作。积极按照监狱党委的要求,以人为本,服务第一,不管是哪个单位哪个部门用车都能保证随要随到,重点保证了监管改造工作和生产经营工作用车。
干部考察材料办公室负责人
陈××,男,汉族,××省××县人。年月出生,年月参加工作,同年月加入中国共产党,毕业于××××××专业,年月选调到×委办公室,根据工作需要安排到综合股工作。该同志政治思想好,原创:www.wenmi114.com组织纪律强,团结同志、尊重领导、工作认真,写作能力较高,熟悉办公室工作,有一定的办公室工作经验。现任××委办公室综合股负责人。
主要表现
一、政治思想好,作风正派
该同志在工作中始终能以共产党员的'标准来严格要求自己,把讲政治放在首位,作风严谨,政治立场坚定。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学xxx省、市委有关文件精神,熟悉国家大政方针,政策理论水平较高。认真贯彻党的路线、方针、政策,积极实践“三个代表”重要思想。工作认真、负责,以高度负责的态度,开拓创新,刻苦钻研,积极完成领导交给的各项任务。
二、工作务实肯干,任劳任怨
该同志在综合股工作,主要负责办文、负责×委文件、领导讲话稿起草等工作。在工作中勤勤恳恳,对每项工作都能做到细致、深入。担任综合股负责人后,积极开拓,大胆创新,务实进取,带领本股室同志认真负起责任,尽职尽责,做好办文办会和起草×委有关文件及区委领导讲话稿等工作。原创:该同志能受得住寂寞,经得起孤苦,遇到紧急材料时,能主动地加班加点,甚至通宵达旦赶材料,从不喊苦喊累。
三、成绩突出
围绕股室功能,该同志主要做好以下几方面工作:一是规范办文程序。针对制度未完善、办文未够规范的情况,在办文过程中严格按照公文运作规定来办理,对越级办文、不按程序办文等现象严格把关,较好地促进了办文的规范办理,提高了办文效率。二是抓办文质量。从文件起草、核对、协调、审核、呈批等环节着眼,对每一个环节均狠抓落实,确保公文高质量。三是做好领导讲话稿起草工作,先后带领股室同志起草了×委一届二次全会、民营经济工作会议、全×领导干部会议等大型会议领导讲话稿多篇。四是做好调研工作。调研室目前工作人员少,开展工作不便。该同志带领股室人员同调研室人员一起展开调研工作,如开展了对全县民营经济,全×农村集体经济,旅游业现状、问题与对策等的调研,并写出调研报告。五是协调办公室做好其他工作。
不足之处:政治理论学习欠主动,下乡调研少。
民意测评情况:发出民主测评票××张,收回××张,其中优秀票××张,称职票××张。
综合意见:×××同志政治思想表现好,作风正派,工作务实肯干,任劳任怨,工作有魄力,遵纪守法,乐于助人,群众口碑好,建议提拔使用。
《干部考察材料办公室负责人》
江苏监狱代表团赴欧考察印象(二)
告别了意大利,我们辗转来到了瑞士,徜徉在日内瓦湖畔,我们不禁联想起多次在这里召开的国际人权会议。以美国为首的一些西方国家,多次打着保护人权的幌子,大肆歪曲我国的人权状况,干涉我国内政。而我国政府也一次又一次的挫败了他们的阴谋。因为这个原因,我国的监狱工作和罪犯的人权保护,被推到了国际人权斗争的最前沿。 在到达处于人权会议中心所在地――日内瓦之前,我们就在思考这样一个问题,在这个恪守中立、经济发达的西方国家里,监狱的行刑状况如何呢? 我们按照事先的约定,来到了日内瓦州的桑德龙监狱。走进监狱, 随处可见的现代气息深深地吸引着我们。 主持全面工作的副监狱长沙瓦利先生在大门口迎接我们,与值班警察一起为我们换证。 这所监狱建于1977年。无论从监狱建筑的科学性,还是从设施的先进性来看,桑德龙监狱都是瑞士先进监狱的代表。监狱建在瑞士与法国的边境上,皑皑白雪的法国山脉环绕在监狱的四周,放眼望去,犹如置身于法国之中。 监狱的整体建筑布局呈放射状,这与意大利的监狱基本相同。监狱建有7米高围墙,墙上架着高压电网,没有岗楼,内外侧均有巡逻通道,并布满着密密麻麻的摄像探头,墙内重点部位建有犬室,以便于警犬在内通道巡逻。监狱外围没有任何建筑,但仍然竖立着铁丝网围栏。这些都与意大利诺沃监狱有显著不同。 在外巡逻道上有一个栏杆式电动大门,这是进入监狱的第一道关口,武装警察24小时在此把守。所有人员和车辆在这里接受检查,领取证件。门上雨棚下装有两只凸面镜,值班人员坐在值班室内即可观察大门两边的动静。现代与古老在这里很好地结合在一起。 第二道门才算是监狱真正的大门。此门没有警察把守,完全靠电视监控,这是我们难以想象的。不过,任何人员进出监狱都必须进过内外两侧的门卫,而这两处门卫虽然与围墙大门相距较远,且错开排列,但视野开阔,完全可以对围墙大门实施有效监控。 桑德龙监狱工作人员办公区设在监内,办公楼与监舍楼连为一体,监内警察一律着黄色短袖衬衫,无任何警察标记,与监外看管大门的武装警察形成鲜明对比。 在办公区的二楼会议室里,沙瓦利先生一边播放幻灯片,一边如数家珍般地向我们介绍监狱各方面的情况。 瑞士的狱警属于国家警察编制,享有高于其他公务员的福利待遇。一般狱警录用必须是年龄在25周岁以上、大专以上文化程度,有过3年以上社会工作经历的本国公民,经过公开考核选拔后,再经过16个月的专门培训,方可上岗。 桑德龙监狱关押的全部是未经判决或判决尚未发生法律效力的囚禁对象,总数有270名,其中,81.45%是外国人,阿拉伯和非洲人最多,其次是欧美人,也有少数亚裔人。他们有的在这里仅关押几天,有的则有很长时间。 监狱把高度危险的犯人与一般犯人分开关押,分高、低两个警戒区域。刚入监的犯人先在高警戒监区观察3-4天,初步确定其关押区域。此后每个犯人有一个月的自我反省时间,再通过分类测试,最终确定关押地点。 监狱办公自动化程度很高,凡是警察工作的场所均配备电脑,并联网运行。信息处理有专门的管理软件。各种报警信息均能在计算机屏幕上显示。 即使这样,沙瓦利先生仍反复强调,在所有的防范设施中,最重要的还是人的防范,因为再好的设备仍然需要人来操作,人的因素在任何时候都是第一位的。 桑德龙监狱有着比较完备的.管理制度。在这里,外来人员进出必须接受严格的审查,经过多次通报、得到狱方准许后,方可入内;即使是监狱工作人员,在进入监区前,也必须把手机、传呼机等通讯设备放在监狱指定的箱柜里,换上监狱专门配置的寻呼机,否则,任何人不得入内。 在狱警办公场所的醒目位置,设立有罪犯违禁品陈列橱窗,意在时刻提醒监狱工作人员,严防违禁品流入监区。 所有这些,都反映出桑德龙监狱是一个有着良好的监管警戒设施和先进管理理念的现代监狱。 这里的罪犯号房也分单人间和三人间,室内有卫生间等生活设施,每个楼层都有健身房,罪犯平均每两天会在那里锻炼一次;这座大型的白色建筑是罪犯的室内体育场,经过申请,罪犯每周可以前去活动两次。 具有其他文娱特长的罪犯在这里也有充分展示艺术才情的空间,琴房给小乐队的罪犯提供吹拉弹唱的良好去处,走廊墙壁则成为美术爱好者抒发情感的画板,这一幅幅精美的壁画均出自犯人之手。 每幢监舍楼都有罪犯医疗室,全天24小时都有医务人员值班。在州立医院设立一个罪犯专用病区,病区内的设施完全按监狱要求设计,由州监狱管理部门配备警察看管,各个监狱将需要住院治疗的罪犯送往那里就诊。 瑞士本身就是一个多民族、多语种、多信仰的国家,关押的犯人又大多是外国籍罪犯,为尊重不同教种的信仰习惯,桑德龙监狱不仅为信仰基督教的罪犯提供做礼拜用的教堂,而且还为穆斯林罪犯定期请来阿訇主持祷告仪式。据介绍,每年的12月,穆斯林度斋月,监狱便改为夜间做饭,以尊重穆斯林罪犯在斋月中太阳落山后才能吃饭的风俗习惯。 瑞士法律规定罪犯必须参加劳动,但劳动是习艺和职业训练性的。在桑德龙监狱,监狱根据罪犯的申请,安排罪犯参加其感兴趣的劳动,譬如:刷油漆、做木器、洗衣服等。罪犯每天劳动5个半小时,可以获得15.5瑞士法郎的报酬。这里也搞劳务加工,如将旧电脑、旧传真机分解成零部件返还工厂。 根据女性罪犯个人兴趣爱好,监狱安排其做一些缝纫、制作工艺品、做面包等适合女性的工种。这些柜子里有女犯们存放的鸡蛋、面粉、调料等,她们可以用来做自己喜爱的食品。有趣的是,在罪犯劳动的时候,监狱管理员――无论是狱警还是指导罪犯劳作的社会志愿者,都要和罪犯一起劳动。这无论在东西方都应该说是一个少见的现象。 此外,监狱还根据罪犯个人需求,每周安排一次社会志愿者来监给罪犯上课、做心理咨询、接受罪犯刑满就业求助等。 尽管桑德龙监狱有着非常完备的现代化监控系统,但是,这些监控系统只能作用于罪犯生活、劳动等公共场所,不能使用于罪犯个人生活空间,即使是监舍走道也不可以,否则就被视为侵犯人权。在每个罪犯宿舍的门上,都有一个含有磁性的铁质罪犯姓名牌,正常情况下正面向外,遇有来宾参观等特殊情况,姓名牌号则被翻上去,使外人无法看到罪犯姓名。 桑德龙监狱尊崇人权的做法无疑是正确的,也是先进的,让我们感到大开眼界、受益匪浅,正如于爱荣团长在答谢宴会上所说的那样――“瑞士监狱工作给我们留下了深刻的印象。”
江苏监狱代表团赴欧考察印象(三)
沃州监狱占地365公顷,关押的大多是以上有期徒刑和无期徒刑罪犯。 从监管设施和对罪犯的人权保护上来看,这里和桑德龙监狱相比,并没有太大的区别。 但在监狱的建筑布局和外围警戒设施上则有很大的区别。沃州监狱监房主体建筑成矩形结构,中间是罪犯的活动场地,监狱的外墙也成了一道围墙。在外围上,它基本没有采用传统的围墙电网结构,包括监狱大门,使用的都是顶部架上电网的铁栅栏,既不失监狱的庄严,又创造了良好的通视效果;;铁栅栏内按置了足有5米宽的滚筒状的铁丝藜刺网,作为障碍物;围网内安装了红外线报警装置。在安全防范上,可谓是防守自如,固若金汤。 这里也有罪犯足球队、小乐队,也有图书馆、教堂、罪犯家属同居会见场所,也有社会志愿者前来给罪犯上课、提供无偿服务。 瑞士是一个公民可以持枪的国家,监狱的外围警戒风险很高。魔高一尺,道高一丈。针对这样的国情,沃州监狱把外围警戒任务承包给了一家私人保安公司。这家保安公司每天都派出两名保安人员带着警犬在监狱外围进行24小时巡逻。 在这里,罪犯必须每天参加7个半小时的生产劳动,当然,他们也可以获得每天22瑞士法郎的工资。 罪犯大多从事室外农业劳动,也有部分从事畜牧业劳动,还有小部分从事室内施工劳动。 监狱负责人卢克・伯松先生告诉我们,瑞士没有减刑制度,沃州监狱也是如此。 在这里,长刑期的罪犯服刑三分之一之后,有权在两名狱警的监督下外出自由活动24小时,然后,每两个月可以不受任何约束外出活动38小时,接着就可以自由活动54小时。如果罪犯能够经得起这些考验,服刑达到6年或服刑三分之二以上,就可以获得假释。 无期徒刑的罪犯服刑达到6―8年时,在有监管条件的情况下,白天可以外出工作,晚上回到监狱休息。如果该罪犯有工作单位与他签订劳动合同,每周都可以被释放回家度周末。刑期达到8年2个月左右,监狱根据其表现情况,在征得其原所在地政府部门同意后,可以考虑予以释放。如果释放后重新犯罪,法院在量刑时将加上其原剩余刑期。 一张一弛是文武之道,管理罪犯也需要恩威并重,宽严相济。沃州监狱良好的实践,成功的证明了这一点。 印象之四 发展才是硬道理 这次欧洲之行,虽然是走马观花,却并非浮光掠影。通过参观考察,我们既开阔了眼界,又增长了见识,转变了观念,启发了思路,收益很大。我们认为,和我国相比,欧洲监狱的突出特点在于: ――监狱布局规范合理。无论是意大利,还是瑞士,监狱的十分注重布局的合理性和防范的安全性。矩形或放射型的建筑设计,都有利于值班人员的观察,也节省了警力。宽阔的走廊,兼顾到罪犯生活规律性而形成的人流密集性。监狱围墙内外视野开阔,没有障碍物,缓冲距离长,保证了足够的预警时间。 ――监狱建筑极具人性化特点。铁删栏式围墙,无栏杆的防弹玻璃窗,色彩柔和的室内装饰,走廊地面铺设吸音材料,都力求减轻罪犯的压抑感和烦躁感,都透视着人性化的特点。 ――监狱防范措施严密。监狱警察专用寻呼机,监狱走廊密布报警按钮,监舍均有报警开关,这些报警信息全部实行计算机联网和全监联动,保证一旦发生异常情况,所有在监人员都能在第一时间知道报警的地点,便于快速的集结警力。 ――监狱的警示教育形式新颖。在狱警办公区的醒目位置,陈列监狱违禁品,每一个违禁物品的背后都有一个应该吸取教训的故事;新建的监狱都保留着老式监狱大门的样品,以此进行经常性的警示教育,给狱警以潜移默化的影响。 ――注重社会教育资源的有效利用。意大利参与矫正罪犯的社会志愿者人数多达43000多人,占罪犯人数的'80%,他们有的在监内面对面的为罪犯提供义务教育服务;有的在监狱外的社会服务站工作,为监狱以及罪犯与社会保持正常联络提供咨询服务。意大利还成立社会帮助委员会,由法庭庭长领导专门负责出狱人的安置和帮教工作。瑞士监狱也有一定数量的社会志愿者,经监狱确认许可后,到监狱从事帮教劝导工作,这些志愿者中,有心理学家、社会学家、法律专家、科技工作者等,他们每周到监狱工作1―2次。 ――心理咨询得到广泛应用。心理测试、心理咨询、心理矫治,是欧洲监狱普遍开展的一项经常性工作。意大利和瑞士的监狱,都配备了一定数量的心理医生或专家,从罪犯入监的第一天起,就一直对他提供咨询,进行跟踪监测和矫治,直到其出狱。在这里,心理医生对罪犯的危险程度认定和悔过表现评价有着很高的权威,心理工作者的地位十分突出。 ――罪犯的权利受到严格保护。欧洲监狱的罪犯劳动是有偿的,监狱产品一般不直接进入市场,大多由政府实施采购,监狱产品免征任何税收。为保护罪犯隐私权,法律明文规定,禁止强迫罪犯示众或以其它方式公开罪犯个人隐私。监狱安排外来人员参观前,必须组织罪犯撤离。即使是在监狱的宣传品中,一般也很难看到罪犯的正面形象,更看不清罪犯的面部特征。无庸讳言,也许正是因为太多的尊重,反而带来了许多的负面效应。在意大利诺沃监狱的单人监舍里,罪犯的物品摆放杂乱无章;劳动场所,生活化现象十分严重,墙壁上,罪犯张贴的格调低下的剪报图片随处可见;监舍楼后,罪犯从窗户扔下的废物比比皆是,监狱不得不安排专人清扫。所有这些,不仅不利于罪犯恶习的矫正,也容易给监管安全埋下隐患。 ――行刑社会化程度高。教育改造罪犯,不应该仅仅是监狱的工作,而且也是全社会共同的责任。大量的社会自愿者参与到监狱工作中来,使欧洲对罪犯的矫正与转化工作呈现出开放性格局,爆发出空前的张力;在刑罚执行方面,大胆灵活地使用了半自由刑,扩大了假释与保释制度的法律外延,拓展了行刑的空间,丰富了刑罚的内容。 ――工作讲究务实和效率。在我们参观期间,监狱工作人员各司其职,接待工作也往往只有一名监狱主要官员负责。他们业务熟练,礼数周到,作风简洁,给人留下了深刻的印象。所有这些,既让我们强烈地感受了东西方在监狱管理理念上的差异,又使我们更深切地体会到自身的长处和优势。我们不必妄自菲薄,更不会妄自尊大。 他山之石,可以攻玉。不足只有在发展中才能弥补,差距只有在奋进中才能缩小。我们坚信,在监狱这个特殊的岗位上,只要我们坚定不移地执行“惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”的监狱工作方针,不断地总结过去管理工作上的得失,大胆地吸收和借鉴外国先进的管理手段和管理经验,丰富、发展和完善我们的管理体制和管理方式,我们一定能够闯出一条具有中国特色的现代化监狱管理之路。
我于xx年9月进入乡政府,于年8月调入区政府办公室工作。近年来,我在办公室党组和班子的领导下,在办公室同事的关心帮助下,坚持以服务领导、服务经济和服务群众为首则,围绕办文、办会、办事,认真学习,踏实工作,克己奉公,廉洁自律,在工作和学习方面都取得了比较突出的成绩。
一、虚心好学,提升思想政治素质
作为一名年轻干部,面对太多的未知世界,我深懂学习的重要性,认识到只有懂得学习、勤于学习、善于学习,才能不断取得进步。特别是跟线以来,对我在理论和业务上都提出了更高的要求,客观上迫使我不断加强学习。为此,我始终坚持把学习当作第一要务,虚心向书本学习,向实践学习。我认真参加每周一晚上的机关学习会,积极参加“三个代表”重要思想、“两年”活动和“党的先进性教育活动”,还注重学习培训和平时自学,始终把学习当作日常工作生活的一部分,做到以学代息。我十分注重业务知识和理论的学习,加强了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习;热衷于市场经济理论、城建等业务知识和科学文化知识学习,不断丰富自己的视野,努力向“t”型知识结构发展。并注重用理论指导实践,重视思想政治素质的培养和锻炼,提高分析解决问题的能力。
二、勤政务实,努力创造工作业绩
我始终抱着干一行爱一行做好一行的思想,勤政务实,认真刻苦,忠于职守,以较强的责任心、荣誉感和精湛的业务能力,较好地完成了岗位职责和领导交办的各项工作。主要表现在以下三方面:一是工作认真刻苦,勤于钻研。在信督科期间,和办公室同志一起,刻苦工作,连续三年获得全市第一,全省前十的好成绩,一举扭转路桥政府信息落后的面貌。特别在年,在负责信督科工作期间,克服人少(仅2人),同时跟常务副区长,以及结婚、妻子生小孩的情况下,充分利用时间,发挥聪明才智,实现信息工作全市三连冠,全省第六的好成绩,来得十分不易。到综合科跟随常务城建线后,面对大量繁重、陌生的工作,能刻苦钻研,任劳任怨,在较短的时间内熟悉工作,并保持积极乐观的工作态度,较好地完成各项任务。二是善于组织协调,开拓创新。在跟随常务城建线期间,积极参与城建线各类协调会议,每年组织安排各类协调会、评审会近百个,基本不出差错,深得领导的赞许。在办会中,能对各种会议的方案安排作出新的偿试,取得了很好的效果。为提高办公室科室间的工作效率,提议改革综合科和秘书科的职责分工,理顺办公室的工作职责。在信息科其间,对《政务信息》、《专报信息》刊物的形式和内容进行改革,使其页面设计更加美观,内容形式更加精练多样。三是文字功底扎实,善于表达。能熟练掌握办公室的各种公文起草、运行,参与起草了近三年来的政府的工作报告,每年起草常务副区长的讲话材料、汇报材料几十篇,制定各类会议方案、接待方案几十个,会议纪要、请示、批复等文件近百个。撰写了近10篇调研文章,在区研究室《调查研究》刊物上发表多篇文章,其中《对路桥新区开发建设的若干思考》和主笔的《关于珠海、顺德、丽江、成都等地的考察报告》、《浅议如何打造都市路桥》获得二、三等奖,并为领导执笔了多篇论文。
三、严于律己,树立干事干净形象
我出身于农民家庭,从小在农村艰苦的环境中长大,又在乡镇工作五个年头,深懂为民之艰辛,为政之不易。十分珍惜所取得的工作和成绩,十分体恤民情、民意、民苦、民乐。在对待基层群众和上访群众时,能诚心接待,热心帮助,耐心解释。在平时工作生活中,能严格执行党的纪律和从政准则,做到自重、自盛自警、自励,心静、身正;能认真遵守办公室的各项规章制度,讲民主,求团结,诚恳待人,和办公室同事及周围群众真诚友好相处;能遵守各项财政纪律,做到勤俭节约,不奢侈浪费;能把工作横向比,生活纵向比,把苦事干在前面,好事留在后面;能正确对待荣誉和失意,保持积极、乐观的人生态度;能认真、坦率地对待自身存在的问题和不足,踏踏实实工作,清清白白做人。当然,工作中也有一些不足和问题。诸如调查研究不够深入,平时浮在机关应付面上事务多,下基层作深层次调研时间少;工作吃苦还不够,服务水平还有待于提高;等等。这些问题和不足,有待于在今后工作中努力改进。
20xx年的冬天,我正式成为一名监狱人民警察,走进萨拉齐监狱,开始了教育改造工作。
未从事监狱工作前,如同大多数人一样,我对监狱充满了好奇,认为监狱是个关押着罪恶的地方,这里到处是恐惧,黑暗,监狱警察时刻身处险境。
真正从事监狱工作之后,彻底颠覆了我对监狱从前的印象。取代恐惧和黑暗的是庄重、沉静的氛围,让每个人都能感到安全,身穿警服的监狱警察高大威严,正气凌然,光荣之感在我的内心油然而生。
然而,身为监狱警察,仅仅感觉到警服在身的光鲜,那就太肤浅了。我也深刻地认识到这一点,监狱警察所肩负的责任是对罪犯的教育改造工作,这才是警察荣誉真正崇高的所在。
我以一名新警的身份,虚心向老民警请教各项工作经验:劳动生产,思想教育,狱情分析,狱内侦查等等一系列工作摆在我面前,越是深入学习,越是觉得监狱改造工作的不易,也越是觉得这份工作责任重大。罪犯改造效果的好坏,直接关系到国家安定,社会和谐,人民的幸福。这些挑战让我立志在监狱改造事业中奉献自己的青春。
监狱人民警察是一群特殊的“园丁”,对待罪犯像对待犯错的学生一样,耐心的教诲,真诚地沟通,用自己火热的胸膛来温暖罪犯冰冻的心灵。
在这里,五大三粗的监狱警察成了细腻的心灵捕手,罪犯的一举一动,一言一行都看在他们眼里,一情一态透露出的讯息他们也能及时捕捉,抓住时机对罪犯进行教育。谈话室中认真的倾听,真诚的沟通,总能及时为罪犯解开心结。监狱警察成了罪犯值得信赖的心灵导师。
监狱警察将太多的时间投入到了监狱改造工作中,身为父亲不能给孩子太多关爱;作为儿子,不能在父母生病时陪在身边,作为丈夫不能替妻子分担家庭的责任;然而他们却一直无怨无悔地热爱着监狱教育改造事业。
正是监狱人民警察这样的朴实,平凡,铸就了警察荣誉的伟大。
平凡的监狱人民警察,在庄严的国徽前,郑重宣誓的那一刻,注定要将热血和汗水洒下。
平凡的监狱人民警察,在走进监狱的那一刻,必然要把这里当成家。
当我们付出艰辛和努力之后,经过改造的罪犯将成为重新盛开的花。
我骄傲,我是平凡的监狱人民警察。
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!
今天,我演讲的题目是《警徽下,坚守着那份忠诚》。
在许多人眼里,警察代表着国家形象,他们应该是威武严肃,雷厉风行,他们应该配备最精良的武器与违法犯罪分子作斗争。但是大家可能不会想到,还有这样一种警察,他们与罪犯作斗争的武器不是冰冷的警械具和严厉的审问,而是微笑、是关怀、是心灵与心灵的交流;人们更不会想到,这种警察,不仅要懂得管理、教育和法律,甚至还要懂得生产、经营和销售。你见过要给文盲上课改作业的警察吗?你见过掌握针织技术的警察吗?可就有这样一些默默无闻的警察,出头露面的事轮不上,奖功论赏的事靠不上,就这样默默地、坚强地屹立在高墙电网之内,用青春、智慧和汗水固守着一方平安。这样的警察就是我们光荣的监狱人民警察!
作为人民警察,我知道,加入这个队伍,就意味着365天没有节假日,意味着要将父母妻儿放在脑后,意味着随时准备挺身而出付出血的代价,甚至要用生命作为正义来交换。既然我们选择了监狱人民警察这个职业,就意味着选择了一条不平凡的人生道路。在这条路上,没有鲜花、掌声;只有寂寞、只有汗水,更有生与死的考验!但是这一切都难不倒我们,吓不倒我们,更阻挡不了我们。
在从警之前,我总认为所有壮烈的言辞和举动,都要有轰轰烈烈的理由;“奉献”、“牺牲”这些被弘扬的旋律,被高唱的凯歌,离我们这些普通人太遥远。然而,回过头来看看身边的同志,看看这些“平凡人”,我深深地震撼了。没有惊天动地的壮举,没有辉煌的业绩,这里,只有为监狱的稳健发展而兢兢业业、默默奉献的监狱人,只有在平凡中折射出的一种对工作极端负责、爱岗敬业的精神。说到这里,我不禁想起身边的一件事情:在今年7月的一天,政府采购的某供应商在将快递合同及发票给我科室的陈某某师兄时,陈师兄在拆开邮包发现里面有联华OK卡数张,他立即打电话至该公司要求退回此卡,但该公司不收。回农场上班后,陈师兄义无反顾的将OK卡交至监狱纪委,并写了情况说明。在市场经济下的今天,办事收钱似乎成为时下一些商业公司认定的“潜规则”。然而这样的“潜规则”在陈师兄面前,在一个监狱人民警察面前就失灵了。陈某某同志代表监狱进行空调采购,关心的只是整个采购过程能够公开、公平、公正,他始终牢记自身岗位职责,防微杜渐,主动筑牢防腐拒赂思想防线,自觉的维护了监狱人民警察的形象,在我们监狱人民警察的队伍里,像陈运健这样的同事还有许许多多,我不知道他们的名字,但我知道,在警徽下,他们对那份忠诚的坚守……
在这个距上海318公里的皖南山区,每天,我们都必须和形形色色的服刑人员打交道。我们的工作,就是不断的和他们谈话,上课,教育他们,管理他们。每天清晨,太阳还未露出面孔,都市里的人们有些还沉浸在梦乡之中,我们的值班民警已经开始了一天的工作。起床、安排服刑人员有秩序的洗漱、上厕所、点名,带领他们打饭、开饭、整理内务,向他们宣讲法律知识、行为规范、教育他们认罪悔罪、安全,出工劳动……这些平凡工作靠的是什么?靠的就是警徽下,我们对那份忠诚的坚守……
作为一名普通的青年监狱民警,从参加监狱工作第一天起,我就知道自己肩上的担子有多重。无论条件多么艰苦,无论工作如何艰辛,我们从不放弃,从不退缩。从参加监狱工作第一天起,我就知道自己头顶国徽的份量。公正执法,是我们毕生工作的永恒主题。无论社会多么复杂,无论环境如何变幻,我们从不偏不倚,不曾动摇!科学改造,是我们工作的最高追求。无论狱内矛盾多么复杂,无论改造与反改造的斗争如何激烈,我们不畏艰难,从不妥协!
“申城多少平安夜,天湖几代守夜人”,我们的前辈刘云耕同志曾这样为我们题词。在军天湖这片土地上,农场无数的前辈就是我们的榜样。
“春蚕到死丝方尽,蜡炬成灰泪始干”,他们战斗在天湖平凡的岗位上,尽职尽责,任劳任怨;他们不善言辞,却胸怀大爱;他们没有英雄壮举,却可歌可泣;他们没有惊天动地,却只把默默的奉献凝聚在大墙内外,像燃烧的红烛一样无悔的放射光华!
亲爱的同事们,让我们以先辈为榜样,用无私的大爱、无悔的誓言、无怨的追求,朝着警徽闪耀的方向,和着警笛呼啸的韵律,踏着前辈铿锵的脚步,谱写如歌的监狱警察岁月,塑造出新时代监狱人民警察崭新的形象。我们会在监管改造工作的第一线,挥洒着我们的青春和汗水!我们会在遥远的皖南山区,守护着上海的一方平安!这就是警徽下,我们坚守的那份忠诚……
我要感谢心中坚守的这份忠诚,它让我在几度沉浮潮涨潮落中坚定了人生的信念,稳住了生命之舵!它让我在许多的凄雨冷风中,仍然找到属于自己的快乐!它让我那么执着地淡定地跟随着工作的节拍,装饰着我多彩的青春!
监狱论文:试论汉代监狱设置与管理研究
论文摘要
汉代监狱是我国监狱发展史上的重要组成部分,汉代监狱制度内容完善且丰富,对后世监狱制度的发展有重要的借鉴意义。本文将从汉代监狱的设置以及对囚犯的管理两方面进行分析研究。
论文关键词
汉代监狱 监狱设置 监狱管理
监狱作为国家机器中不可或缺的一部分,在秦汉时期得到充分的发展,汉代更是监狱制度逐步走向完备的时期。为了巩固封建统治秩序,维护统治者的地位,汉代监狱在设置和管理中根据不同的情况制定了详细的规定。
一、汉代监狱的设置
(一)监狱规模大小规范
随着专制集权的不断深化,汉代监狱的规模得到迅速发展。汉代的监狱从规模上大致分为三类:一是“大圄”,能同时囚禁千人以上的监狱,主要包括由都司空、左右司空、水司空以及上林诏狱构成的西汉司空诏狱和东汉都城规模最大的洛阳狱。根据《后汉书》的记载:“后二日,车驾自幸洛阳狱录囚徒,理出千余人”,可见当时的洛阳狱容量庞大。二是“中圄”,能同时容纳数百名犯人,主要是郡国的监狱或者其他中都官狱;三是设立在地方的可容纳百余名犯人的“小圄”。在县以下设立的监狱,实质上并不具备监狱的特点,其性质类似于看守所,并非真正意义上的监狱。据《尉缭子·将理》记载:“今夫系者,小圄不下十数,中圄不下百数,大圄不下千数”,可见汉代监狱规模的系统性和冗杂性。
(二)监狱多设置在官府之内
由于专制体制从秦朝开始建立,各种制度相对还不够完备,从而导致一部分职能机构的权利比较混乱,因此,汉代的监狱无论是中央监狱还是地方监狱,都是由各级的行政长官兼管监狱事务。同时,由于官府大都筑有高大的院墙,且有专门的人员负责看守,所以,汉代的监狱大都是设置在官府之中。如汉代的最高审判机关廷尉狱,就设立在廷尉府内。这在沈家本的《历代刑法考》中有载:“廷尉有狱,汉时大臣多下廷尉”;又如西汉的中都官狱设立在中央各个官府内部,“其可考见者,如宗正所属有都司空狱、内官狱,少府所属有导官狱、若卢狱、考工狱、居室狱、掖庭狱、暴室狱,中尉所属有都船狱,鸿胪所属有别火狱、郡邸狱。当时皆谓之诏狱,各置令丞等官。其罪人就系者,则谓之中都官囚徒。”以及设立在地方行政官府之内的地方监狱等。同时,设有监狱的各府长官拥有极为重大的权利,负责各种民事、刑事案件的处理。
(三)监狱内外种植棘树
汉代监狱设置的明显之处在于监狱内外都种满了棘树。“圉人魏尚,高帝时为太史。有罪系诏狱。有万头雀集狱棘树上,拊翼而鸣”。汉代监狱种植棘树主要有三个原因:一是棘树生长枝繁叶茂,容易引来鸟雀筑巢繁衍,种植在监狱周围,可以很好的使监狱内部与外部隔绝,从而达到隔离的效果,以防内外沟通;二是棘树树干上长有许多刺,这就使得监狱之外无人敢攀爬棘树,而监狱内的犯人也无法攀爬出狱,不仅防止了内外沟通,也防止了犯人越狱;三是棘树在当时是司法机构的象征。在汉代,关于公卿大臣的诉讼,也常常称之为“棘木之听”。在《汉书》中有载:“今一旦无辜制于仇人之手,伤于抵欺之文,上不得以功除罪,下不得蒙棘木之听,独掩怨仇之偏奏,被共工之大恶,无所陈怨诉罪。”所以汉代的官府里大都种植此种树木。
(四)监狱外建有圜墙
“圜墙,狱也,《周礼》谓之圜土”。为了有效的防止监狱内外沟通,也为了更好的保护被囚禁的犯人,汉代监狱的外围都会筑起圆形的围墙来使内外隔绝。此外,汉代建筑的圜墙是圆形的,这是承袭了周朝的监狱建筑风格。这不仅可以使监狱与皇家的官府以及普通百姓的住所相区别,使之像使囚犯着囚服一样明显,更体现了统治者的仁爱之心,“圜土者,狱城也。狱必圜者,规主仁。”
(五)管理者的设置
除了在硬件设施上的设置,汉代监狱还对监狱管理者的设置进行了细致的划分。在中央和地方分别设立了行政长官,他们上奉皇命,不仅负责各自辖区的各种事务,还掌管着监狱各项事宜。行政长官的权利较大,不仅有权决定逮捕或释放辖内的犯人,还有权批准听妻入狱,“陈临字子然,为苍梧太守。人遗腹子报父怨,捕得系狱,伤其无子,令其妻入狱,遂产得男”。甚至可以临时释放囚犯,“县人防广为父报仇,系狱,其母病死,广哭泣不食。(钟离意)意怜伤之,乃听广归家,使得殡殓。…广敛母讫,果还入狱”。
在各级监狱中设置有狱吏。“今交手足,受木索,暴肌肤,受榜箠,幽于圜墙之中,当次之时,见狱吏则头枪地,视徒吏则心剔息”。汉代的狱吏包括两种含义,一类是参与司法审判等工作的所有官吏均称为狱吏;另一类则专门指的是狱史。狱吏的职责比较广泛,负责逮捕嫌疑人,对犯人进行定罪量刑,此外,狱吏还有审讯和管理犯人的职责。
狱吏之下设有狱卒,从字面即可得知是汉代监狱中官位最低的人员,类似于现代的警卫服务人员,他们主要的职责就是看守犯人等后勤工作。包括给犯人做饭,传递外面送来的食物以及在审讯中对犯人进行拷打。“家人馈饷,狱卒为温暖传致。去家远无饷馈者悉给廪,狱卒作食”。
二、汉代监狱的管理
(一)系囚制度
在汉代,被捕入狱称之为“系狱”。“彭越、张敖南乡称孤,系狱具罪。”按照汉代的规定,对罪犯实行的各种形式的人身束缚会因年龄,身份等的差异而不同。在不同的阶段,会使用不同的拘系手段和刑具。
与现代我国法律规定相类似,对于嫌犯,不仅官吏有逮捕的权利,普通百姓只要有证据,亦可进行抓捕。而在这一阶段,为了防止犯人逃脱,会使用绳索加以束缚,此称之为“缚系”。对于已经被捕入狱而未决的犯人,监狱会使用器械加以拘束,此称之为“械系”。械,就是木制的桎梏。以上二者都是对于未决犯而言,对于已决犯,则要适用钳钛系。钳,即用于项上的刑具;钛,即脚镣。此时的刑具不再是木制的而是为了防止罪犯逃跑而使用的铁制刑具“钳钛”。
(二)劳动制度
对于关押的囚犯,不仅要对他们使用刑具,而且还要强迫他们进行劳动。汉代根据囚犯所犯罪行,设置了不同类型的劳役刑,而且男女的劳役刑也不同。“凡有罪,男髡钳为城旦。城旦者,治城也。女为舂。舂者,治米也。皆作五岁。完四岁,鬼薪三岁。鬼薪者,男当为祠祀鬼神伐山之薪蒸也;女为白粲者,以为祠祀择米也,皆作三岁。罪为司寇,司寇男备守,女为作如司寇,皆作二岁。男为戍罚作,女为复作,皆一岁到三月”。罪犯的劳动不仅有生产性的劳动,如建筑陵墓、宫殿等;还有非生产性的劳动,如没为官奴等。囚犯劳动时必须由官吏在场监督进行,并对囚犯进行分组,根据他们的劳动进行考课。
(三)颂系制度
为了防止罪犯逃亡,囚犯一般都戴狱具、穿囚衣。但是根据儒家伦理道德思想,在监狱拘系方面规定,长者、年幼的儿童、身有残疾之人和妇女等人犯罪可不戴刑具,即所谓“颂系”。汉代有关颂系的立法始于景帝,“高年老长,人所尊敬也;鳏寡不属逮者,人所哀怜也。其著令:年八十以上,八岁以下,及孕者未乳,师、朱儒当鞠系者,颂系之。”另,“妇女非身犯法,及男子年八十以上,七岁以下,家非坐不道,诏所名捕,它皆勿得系。”此外,贵族阶层虽然犯罪,因为身份与地位不同于百姓,所以在监狱中享有特殊待遇,即可以免于刑具的束缚。都体现出汉代颂系制度的施行。
(四)录囚及赦宥制度
汉代为了标榜“仁政”理念,体现统治者的宽仁,施行录囚制度和赦宥制度。录囚即指皇帝或者由皇帝委派的官吏,定期或不定期对监狱进行巡视,审查和监督狱情。赦宥即每逢重大节日或者灾害,根据不同罪行的轻重,进行减轻甚至免除罪行的.宽赦制度。
汉代的录囚制度自汉景帝时期开始。皇帝对有重要意义的案件重新审理,使得冤家错案得以及时更正。或者对部分案件进行宽赦,以此来宣传“仁政”。录囚分为两种,一种是由皇帝或者太后录囚。“光武中兴,留心庶狱,常临朝称讼,躬决疑事”。一种是由地方官进行的录囚。“及武为刺史,刑部录囚徒,有所举以属郡。”
赦宥有主要有两种:大赦和特赦。大赦范围最为宽泛,除了少数的罪行,几乎所有的罪行都在大赦的范围之内,“其大赦天下,自殊死以下谋反大逆诸犯不当得赦者,皆赦除之”。特赦则是根据不同的情况,对特定的罪行进行赦免的制度。如“先零种羌叛,断陇道,大为寇掠,遣车骑将军邓骘、征西校尉任尚讨之。丁卯,赦除诸羌相连结谋叛逆者罪。”
(五)听妻入狱制度
汉代采纳儒家思想作为治国的统治思想,根据儒家的道德观念,“不孝有三,无后为大”。如果囚犯犯死罪却没有后代,那么就会被视为不孝。因此,汉代监狱制度规定,允许没有子嗣的死囚之妻入狱,直到其妻怀孕,方可对其执行死刑。《后汉书》中有类似记载,安丘男子因其母受辱而将对方杀死,按律应判死刑,执法县令知其无子,遂“即移安丘逮长妻。妻到,解其桎梏,使同宿狱中,妻遂怀孕,至冬尽行刑”。这也体现出汉代统治者的仁爱之心。
(六)呼囚制度
呼囚,即夜晚定时对犯人进行点名,以检查巡视监狱内犯人的情况,防止有逃跑等现象的发生。“章小女年可十二,夜起号哭曰:‘平生狱上呼囚,数常至九,今八而止。我君素刚,先死者必君。’明日问之,章果死”。但是汉代监狱的呼囚制度并不严谨,呼囚并非当面进行,只要届时有人应答即可。“建安五年,益部乱,道聚众起兵,事败,夫妻执系,当死。媛姜夜中告道曰:‘法有常刑…妾自留狱,代君塞咎。’…媛姜代道持夜,应对不失。度道已远,乃以实告吏,应时见杀。”可见呼囚只需口头上的报到,无需当面检查,所以媛姜才得以帮夫蒙混过关。
三、总结
汉代的监狱设置复杂而又系统,在内部的设置以及监狱的管理制度方面尤为细致。汉代监狱制度的设置,不仅体现出当时社会主流思想理念的影响力,也体现出封建统治阶级的意志。汉代监狱制度在承袭前代的经验的同时,不断进行发展,为后世的监狱制度奠定了基础。
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!我今天演讲的题目是《监狱新警,我们到底需要什么?》 自从我到了鸡西监狱报到那天起,我的身份就从一名退役军人 转变为一名光荣的监狱人民警察。监狱警察这份职业对于我来说是既神秘又陌生的,但是这些天有序的培训以及优秀民警的讲课,就像一座巨大的灯塔,为我们前进的道路引领了方向,让我们真正认识和了解了监狱人民警察这份职业,为我们将来能成为一名合格的人民警察夯实了基础。
我们每一名新警,将要踏上的工作岗位都是在最基层,虽然我们没有高深的学历和理论水平,但是我们具备政治过硬、纪律严明、勇于创新、敢打必胜的战士精神。那么,基层一线的民警到底需要哪些素质呢?
第一,要了解工作的性质。什么能做什么不能做显得异常重要。严格按照法律法规办事,这不仅是对自己负责,更是对国家,对人民负责。
第二,要明白怎么把工作做好。我们不仅仅要勤动脑,勤动手,还需要掌握细节,正确对待批评,用心去面对每一项工作,这样才能把工作做对做好。
第三,要时刻注意狱内安全。我们时刻不能忘记责任心, 监狱民警的工作被形容是守火山口、炸药库,说明了我们的工作责任非常重大。安全要从平常做起,只有加强预防,防患于未然,才能保障监狱的安全。
第四,要提高自身素质,学会分析和判断事物,才能正确把握方向、把握轻重,也只有不断努力学习,掌握新知识、新技能,才能适应新形势下监狱工作的需要。
第五,我们应该时刻保持警觉心,在防止罪犯,以强硬手段反改造的同时,也要对罪犯糖衣炮弹的诱惑坚决说不,避免因接受了罪犯的好处,导致有法不依,有令不行,最终酿成大错。
作为一名新警,我们应该在工作中严格要求自己,培养一切服从事业、服从领导的意识,我们应当立足于小事,着眼于细节,把监狱工作当做展现自我的舞台,把教育改造罪犯当成崇高的事业,我们有理由相信,在监狱党委机关的指导下,在监区、分监区领导和老民警的帮助下,我们一定能尽快进入工作角色,并不断完善和提高自己,争取早日成为一名让党和人民都满意的监狱人民警察。
尊敬的各位领导、各位评委:
大家好!此刻。我怀着激动的心情,登上了这个特殊的舞台。首先感谢组织、领导给我提供了一次难得的学习锻炼和参与竞争的机会,同时,也感谢同事们对我的理解、信任和支持。我将以良好的心态,积极参与副监区长职务的竞争,勇于接受挑选。我叫 ,今年x岁,共产党员,x学历,(……工作经历以及所取得的成绩)。对于副监区长这个职务我是这么认为的“对领导负责,为同志们服务,对服刑人员管理上宽严相济,思想上细致体贴。”当然,这几点说起来容易,做起来难,要想做好就更难。根据本职位的性质和职能要求,我觉得自身具有一定的优势,愿意竞争这个岗位。
主要理由是:
第一,我热爱这项工作。我对x监狱充满感情,希望他能越飞越高,渴望为他奉献自己的力量。虽然这项工作繁杂,巨细无遗,默默无闻,甚至很辛苦,付出很多却难以看出成效和成绩,但我有充分的思想准备,有投身这项工作的良好愿望和热情。
第二,我有多年在基层监区工作的体验和经历,有一定的实践经验,熟悉监区的工作情况,进入角色要快一些,对顺利开展工作有利。基本具备本职位所要求的思想政治素质和工作业务水平。
第三,我年富力强,有健康的身体和充沛的精力,无家庭和生活的负担,能将更多的时间投入到工作中去。
第四,更主要的是,有领导的关心、爱护和鼓励,有同志们的帮助、协作和支持,为我做好工作创造了有利条件,增强了勇气和信心。
假如组织和大家信任,能给我一个施展的平台,我有决心有信心担当此重任。一是树立学习意识,一方面加强政治理论和业务知识的学习,努力提高自身政治理论水平,坚定信仰,提高政治敏锐性和敌情观念。另一个方面提高办案业务水平,认真收集,掌握,处理涉及监区监管改造稳定和狱内安全的情报信息,开展秘密力量建设和隐蔽工作。着重对服刑人员的身份意识,自身形象,日常考核、违禁物品等方面加强管理力度,强化服刑人员规范化建设,争取树立x模范监区。二是树立创新意识。扎实工作,锐意进取,在工作中要认真完成上级领导交办的各类任务,又要在工作中不断地摸索经验,探索路子,严守工作纪律,做到管理和服务并重,树立监狱机关的良好形象,同监区的全体同志一道,努力学习,奋力拼搏,为监狱稳定发展作出自己应尽的贡献。在对服刑人员管理中突出“x特色,凸现x理念”,张驰有道,以人为本,坚持制度管理。三是树立奉献和全局意识。我将在狱党委和监区领导的带领下,认真开展好监区的各项工作,多请示、多汇报,团结协作。着眼全局、顾全大局,树立全局“一盘棋”的思想要有甘当绿叶,做好配角,勇挑重担、无私奉献的境界和胸怀。从小事做起,从自身做起。摆正位置,扮好角色,做到到位不越位,补台不拆台。四是树立团结意识。只有讲团结,求人和,才能凝聚人心,集中智慧,充满生机,形成合力;只有讲团结,靠大家力量,才能提高工作效率,发挥整体作用,当好参谋助手。各位领导,各位评委,各位同事,古人说:“不可以一时之得意,而自夸其能;亦不可以一时之失意,而自坠其志。”竞争上岗,有上有下,无论上、下,我都将以这句话自勉,一如既往地勤奋学习、努力工作。最后,我想用一句话来结束我的演讲:“我选择了你,你选择了我,让我们一起风雨兼程,共创和谐x”
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