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某矿务集团公司法制宣传教育工作要点
年集团公司法制宣传教育工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，以开展“法治某省”、“法治某市” 建设为契机，以“四五”普法考核验收为抓手，积极营造有效载体，深化法制宣传教育工作，为企业的改革发展稳定服务，为树立和落实科学发展观服务，为提高党组织的治企能力服务，为集团公司实现新的跨越式发展做贡献。 一、持之以恒，继续认真做好重要法律法规的宣传教育继续开展以学习宣传宪法为重点的法律法规的宣传教育活动。 认真学习宣传宪法和新颁布的重要法律法规，特别是通过对宪法修正案和十六届四中全会决定的学习和宣传，深刻领会党的执政本质就是党领导、支持和保证人民当家作主，从而在企业真正贯彻以人为本和全心全意依靠职工办企业的思想。结合贯彻党的十六大、十六届四中全会精神和科学发展观的要求，进一步做好与企业改革、发展、稳定密切相关的法律法规的学习和宣传，做好与安全生产、经营管理密切相关的法律法规的学习与宣传，重点突出年内新颁布的法律法规的学习与宣传，如新《信访条例》等，努力增强广大干部职工的法治信仰，提高各级领导干部和经营管理人员依法治企的能力。 二、突出重点，进一步落实法制宣传教育工作的各项措施突出抓好领导干部学法用法工作。 认真落实党委中心组学法制度，坚持领导干部法制讲座制度，继续加强领导干部学法考核工作，努力推进领导干部学法，不断提高领导干部的法律素质和法治理念。深化经营管理人员的学法工作，认真研究和探索经营管理人员学法用法的途径和办法。结合企业改制和日常经营管理的实际需要，组织经营管理人员有针对性地学习有关法律法规和开展多种形式的学法活动，不断提高他们依法治企的能力。认真落实加强校内校外青少年法制宣传教育工作的要求，积极参与实施“为了明后天预防青少年违法犯罪”工程，结合贯彻党中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，突出课堂学法主渠道的作用，加强师资培训，确保计划、课时、教材、师资“四落实”。要全面贯彻《关于兼职法制副校长工作规范的意见》，要结合实际，有针对性地集中开展课外青少年法制宣传教育活动，要探索帮助青少年学法、守法和用法的新途径。要以《江苏省法制宣传教育条例》为依据，完善普法经费保障机制，加大普法教育的投入，确保普法工作顺利开展。 三、形式多样，努力提高法制宣传教育工作的效果 要充分发挥新闻媒体主渠道的宣传优势，积极营造学法用法的社会氛围。运用电影、电视剧、文艺演出、漫画等多种形式开展法制宣传教育活动，充分发挥各种艺术形式在法制宣传教育过程中的潜移默化的渗透作用，努力提高宣传教育的效果。大力开展“普法广场”宣传阵地活动。按照省委宣传部、省 司法厅的部署，从今年起，每月18 日为全省统一的法制广场活动日，活动名称、内容、形式不拘一格，力求丰富多彩，体现特色。基层各单位要积极组织这一活动。认真开展“12・4”法制宣传日活动。利用展览、板报等各种大众化的宣传形式，组织一系列法制宣传活动，烘托气氛，营造声势，把法制的'声音送到企业的每一个角落，促进广大干部职工树立依法办事的理念。 四、深入宣传法治某省、法治某市建设，为企业的创业发展营造良好的法治舆论环境 大力宣传《法治某省建设纲要》、《法治某市建设纲要》，宣传法治某省、法治某市建设的重大意义。深刻认识建设“法治某省”、“法治某市”是我省、我市全面贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观、全力推进“两个率先”和争当发展领头羊的一项重大战略措施。大力宣传省委省政府和市委市政府推进法治某省、法治某市建设的重大举措，动员全体干部职工积极投身法治某省、法治某市建设的伟大实践。同时，大力宣传各单位、各部门在推进法治某省、法治某市建设中的生动实践和典型事例，努力营造事事有法可依、人人依法办事的法治环境，为企业的改革发展稳定服务。 五、认真组织“四五”普法考核验收，促进普法工作整体水平的提高按照《某省法制宣传教育第四个五年规划实施情况考核验收办法》和《某市法制宣传教育第四个五年规划实施情况考核验收办法》的要求，从下半年起，逐级开展检查验收工作，第三季度起，基层各单位、机关各部室、公司、中介机构进行自我检查，第四季度起集团公司党委宣传部开展检查验收，同时迎接省、市有关部门对我公司的检查验收。在此基础上，全面总结“四五”普法工作，充分展示“四五”普法成果。并通过全面考核评估，发现、树立和表彰一批法制宣传教育的先进典型，广泛宣传典型事迹，通过典型引路，以点促面，把集团公司法制宣传教育工作的整体水平提升到一个新的高度。
20法制宣传教育工作要点
2005年法制宣传教育工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实十六大和十六届三中全会精神，按照“新北京、新奥运”战略构想的总体要求，充分发挥法制宣传教育在首都政治文明建设中的思想基础作用，围绕中心，服务大局，突出重点，贴近基层，以提高领导干部和公职人员法律素质为重点，不断深化全民法制宣传教育工作；以开展“民主法治示范村（社区）”创建活动为载体，全面推进基层民主法制建设；以贯彻落实―依法治市工作规划为契机，为建设现代化法治城市创造良好的法治氛围。
1、以宪法宣传为重点，在全社会进一步树立宪法意识，维护宪法权威。积极组织引导广大市民学习宪法和全国人大新通过的宪法修正案，提高全体市民的法律意识，树立维护宪法和法律权威、法律面前人人平等、权利和义务相统一的基本观念。利用“12・4”法制宣传日，开展多种形式的法制宣，“12.4”法制宣传日办成媒体关注、群众欢迎、领导重视的普法品牌，办成展示我市法治建设成就和推进依法治市进程的重要载体。各地区、各单位根据全市工作部署，上半年重点开展宪法修正案宣传，下半年以“12.4”法制宣传日活动为重点，围绕主题，精心组织策划，使“12・4”法制宣传日更具特色和影响力。同时要紧紧围绕全市中心工作，积极开展针对重大突发事件的法制宣传，学习宣传劳动保障、占地拆迁、交通管理等与群众工作、生产、生活密切相关的法律法规。
2、以《中华人民共和国行政许可法》宣传培训为重点，突出抓好各级领导干部和公职人员的法制教育。认真贯彻北京市领导干部学法用法工作实施办法，落实党委（党组）理论中心组学法和政府常务会学法工作；积极开展《行政许可法》的宣传教育和培训，不断提高各级领导干部和公务员的行政执法水平；发挥领导干部法律知识考试题库的作用，促进后备干部法律知识考试考核及法律素质测试等工作的开展。市相关部门上半年将联合开展《行政许可法》系列宣传活动，各地区、各系统要结合实际，配合全市宣传计划，开展多种形式的宣传教育和培训。
3、以新闻媒体为主渠道，积极开展社会法制宣传。继续发挥新闻媒体的法制宣传优势，办好广播、电视、报刊、互联网的法制专题节目（专栏），提高节目（栏目）质量，创办体现首都特色的精品节目（栏目）。整合社会资源，发挥影视作品和文学艺术法制教育引导示范作用，支持专业文化团体深入生活，创作法制题材的'艺术作品，鼓励有条件的地区和单位，开展法制题材的文学艺术创作。以“法律进社区”和“送法下乡”为载体，利用广场、影剧院、农村文化大院等场所，开展经常性、群众性法制文艺演出活动。
4、以推广“普法广场”和建设标准化法制宣传栏（橱窗）为重点，加强法制宣传教育基地建设。充分利用各级党校、干校、培训中心和市民文明学校，开展多层次的法制教育和培训；发挥文化馆、图书馆等地区资源，开展经常性公益法制宣传和法律服务活动；各街道（乡镇）要健全完善法制橱窗，各区县要在繁华地区至少建立一个标准化的法制宣传橱窗，在街道社区、乡村集市和机场、火车站、公园等公共场所开展公益法制宣传。积极推广“普法广场”，将法律咨询、法制展览、法制文艺演出、法制主题游园活动及宣传资料自由索取等纳入其中，并不断创新法制宣传教育的形式和载体。
5、以“民主法治示范村（社区）”创建活动为载体，不断推进基层民主法制建设。认真贯彻落实市司法局、市民政局《关于在京郊农村开展“民主法治示范村”创建活动的通知》精神，按照创建工作三年计划和“九条标准”，加强对创建工作的协调指导，突出抓典型、抓标准、抓推动。第六届村委会换届选举结束后，要以《农村基层民主法制建设讲话》为教材，认真抓好对农村“两委”干部的培训；各地区要围绕市、区县级“民主法治示范村”的命名、表彰，集中开展典型的宣传推广，一季度重点做好全国“民主法治示范村”检查团的迎检工作。
6、以建立法制宣传教育组织保障、制度保障、法律传播、检查评估、经费保障五个工作体系为切入点，不断提升整体工作水平。认真贯彻落实《北京市依法治市工作规划（2003-20）》，进一步加强全市法制宣传教育工作机构的组织建设、制度建设和队伍建设，加强对法律传播、考核评估及市场化运作、产业化发展的研究和探索。建立市委、市政府有关部门法制宣传教育工作机构主管领导联席会议制度，定期交流通报工作情况。以面向基层、面向群众为宗旨，扩大《法制宣传挂图》和《普法宣传材料》免费发放的范围；继续办好《法治参考》和《北京法治动态》，加强全市法制宣传教育工作交流。上半年全市将对“四五”法制宣传教育规划的落实情况进行检查评估，各区县要按照京法治办[2003]10号文件要求，做好检查评估的准备工作，各委办局以该文件为参考，认真进行自查，为全面落实“四五”法制宣传教育规划，奠定良好的基础。
某矿务集团公司――年职工技能振兴计划
某矿集团2005～2007 年职工技能振兴计划 2005 年，某矿集团在册职工7.3 万人，其中生产工人3.4 万人。据统计，现在岗职工中有2608 人取得中级工等级证书，654人取得高级工等级证书，评聘工人技师277 人、高级技师19 人。随着企业创业形势的发展，高技能人才数量偏少、技术等级结构不合理、以及培养鉴定和评聘工作相对滞后等问题更加突出。根 据2005 年党委工作会议要求，为更好地服务于集团公司新一轮创业发展，加快企业技能人才队伍培养步伐，全面提升职工队伍整体素质，结合企业实际，特制定《某矿集团2005～2007 年职工技能振兴计划》。 一、指导思想 坚持“科教兴企”、“人才强企”战略，制定并实施职工技能人才培养工程；按照分类指导、针对性培训的原则，多渠道、多层次、多形式，加快培养企业急需的技术技能型、复合技能型及知识技能型人才步伐；进一步完善技能人才“培养、考核、使用、待遇”一体化机制，努力营造技能人才快速、健康成长的学习和 工作环境，为集团公司创业发展奠定坚实的技能人才基础。 二、培养目标 通过三年的努力，即从2005 年到2007 年底，实现中级工占生产工人队伍的60%、高级工占中级工队伍的15%、技师和高级技师占高级工队伍的50%的培养目标，缓解技能人才特别是高技能人才短缺的矛盾。按2005 年至2007 年集团公司在册生产工人平均人数2.4 万人计算，到2007 年中级工人数将达到14000 人、高级工人数达到2100 人、技师和高级技师1000 人。每年须完成中级工5000 人、高级工800 人、技师及高级技师300 人左右的培训、鉴定或考评任务。 三、具体措施 ㈠采取自培、委培、自考和技能大赛等多种形式加快技能人才培养 1.充分发挥集团公司和矿（厂、处）两级培训基地的作用。有计划、有步骤地组织职工参加脱产或半脱产培训班，不断提高职工的岗位专业理论和操作技能水平。矿（厂、处）重点开展中级工和部分工种高级工的培训；集团公司重点开展高级工、技师、高级技师的培训，同时承担职工技术等级职业资格考核、鉴定及考评工作。 2.实施“职工技能等级达标培训工程”。普及中级工等级培训，凡现在岗的综采支架工、矿井维修电工、地面电工、值班电工、液压支架（支柱）修理工、矿井维修钳工、井下电钳工（综采维修电、钳工）、矿井通风工、瓦斯检查员、防爆电气设备检查员、主提升机司机、采煤机司机、掘进机司机、救护队员、采掘班组长、电（气）焊工、车工、钳工、锅炉操作工、起重机械作业、企业内车辆驾驶作业、营业员、餐饮服务员、客房服务员、通讯机务员、通讯设备检修工及其它特种作业人员，应在2007 年底达到中级职业技能水平，取得国家《中级职业资格证书》。 3.实施“职工学历达标培养工程”。通过举办“双证”（文化学历证、等级工证）培训班、业余文化学习班等形式，集团公司45 周岁以下，从事煤矿通用工种、特种作业人员以及班组长，到2007 年底，一般应达到高中文化学历；晋升技师的高级工在晋升前必须达到高中（或中专）或以上学历。 4.推行“自学考试”模式。职工根据国家制定的工种岗位技术等级职业资格标准和规定的教材，通过自学、自主钻研或拜师学技等途径获得的知识、技能，集团公司将采取国家自学考试模式，于每年7 月份的第一周和11 月份最后一周，组织岗位技能应会和专业理论应知考试、考核。对成绩和鉴定合格者，报上级有关部门批准，可直接发给相应的国家技术等级《职业资格证书》。 5.推广“以师带徒”等传统培养方法。倡导已取得高级工、技师、高级技师资格的高技能人才，通过“传、帮、带”等方法，积极主动向周围职工传授专业理论知识和操作技能，努力营造工作学习化、学习工作化的氛围。各单位应将高级工、技师和高级技师带徒工作列为评聘条件之一，并纳入薪酬分配考核内容。 6.借用社会教育培训资源优先培养紧缺人才。煤矿紧缺专业技能人才的培养，可借助有关高等院校、高级职业技术学校力量，采取“校企联合办学”、“委托培养”等形式，立足实战、实用、实效，缩短培养周期，加快紧缺专业高级工、技师、高级技师等方面技术技能人才的培养。 7.通过技能竞赛培养、选拔高技能人才。技能竞赛是提高和检验职工技能水平的有效手段和方法。集团公司和矿（厂、处）两级职工技能竞赛要与职工技能等级鉴定工作相结合，对基础理论扎实、操作技能拔尖，在技能竞赛中成绩优秀的职工，除了给予表彰奖励外，经报上级有关部门批准，可直接授予中级工或高级工职业资格，特别优秀的可破格晋升技师或高级技师资格。 ㈡完善考评管理机制，不断提高技能人才培养质量 1.建立“职工技能等级CBA 递进培训模式”。“职工技能等级CBA 递进培训模式”就是职工技能逐级培训和递进考评机制，即C代表中级工，B 代表高级工，A 代表技师、高级技师。各单位要运用CBA 递进培训模式，结合职工职业生涯设计和素质教育，制定职工技能人才培训、考评递进目标规划，按照中级工、高级工、技师、高级技师序列，使他们普遍每两年上一个台阶，优秀的一年上一个台阶。各单位要将每年评选出的“劳动模范”、“六好职工”以及热爱煤炭事业、有培养前途的青年职工，优先纳入技能人才培训和递进考评目标规划。 2.改进技师资格考评制度。在不断完善技师考评机制的同时，积极争取上级支持，促进集团公司技师考评工作规范化、制度化建设。坚持每年开展一次技师考评、鉴定工作，打破工龄、年限、资历等限制，使具备技师、高级技师素质和能力的.职工及时晋升技术职业等级，取得国家《技师职业资格证书》。对评聘在岗的技 师、高级技师，坚持“一年一考核”和优升劣汰制度，不搞技术等级终身制。 3.完善“技术能手”和“首席职工”评选机制。集团公司和矿（厂、处）每两年开展一届“十佳技术能”、“百名优秀技术能手”评选活动，对被评为集团公司、矿（厂、处）级“十佳技术能手”的职工，报上级批准，分别授予技师和高级工技术等级职业资格；对各单位产生的“首席职工”、“首席技术工人”、“专 业工种（岗位）带头人”和“内聘技师”，符合条件的，可通过相关程序，纳入高级工鉴定和技师、高级技师申报评聘范围，并优先授予较高一级技术等级职业资格证书。 ㈢不断完善技能人才“培养、考核、使用、待遇”一体化激励机制 1.鼓励各单位建立技能人才业绩与政治待遇、薪酬分配和职业生涯发展“三挂钩”的激励机制，既要营造用事业、感情、待遇留人的社会环境，也要完善制度留人的约束机制，参加高技能人才培养的要签订培养服务协议。 2.落实中级工、高级工、技师、高级技师的岗位津贴待遇， 高级工、技师、高级技师岗位津贴分别不低于50 元、100 元、200元。还可通过技术创新奖励、岗位津贴、协议工资等多种形式，提高技能人才的待遇；贡献特别突出的，实行重奖。 3.保护技能岗位职工的学习积极性，经费投入要向技能人才培养倾斜，妥善处理工学矛盾，及时帮助技能人才解决在实习和学习中遇到的困难。 4.足额提取使用职教经费。职工教育经费按职工工资总额的2.5%提取，且用于工人安全和岗位技能培训费用的比例要占60%以上。各单位要按照职工操作技能特点，配备必要的现场生产设备、多媒体教室，添置投影机、摄像机等教学设备，提高教学实验、模拟操作设备和实验室的装备水平，推广现场教学和实际操作模块化教学的现代化教学手段和方法。 四、加强组织领导和考核工作 ㈠加强领导 集团公司成立“2005 年～2007 年职工技能振兴计划”领导小组。某某同志任组长，某某同志任副组长；成员由组织人事部、工会、人才培训中心、生产技术部、安全监察部、劳动工资部、财务部、经营管理部等部门负责人组成。办公室设在人才培训中心，某某同志兼任办公室主任。基层各单位也要成立相应的领导小组。 ㈡明确责任 组织人事部、劳动工资部负责专业技能人才需求预测和培养规划的制定；生产技术部、安全监察部、工会负责职工技能专业技术知识、安全知识培训及文化学习的指导和检查；人才培训中心负责日常事务工作和协调、处理年度培训计划的汇总拟订和组织实施，并负责目标管理责任制的年度考评工作。 ㈢强化考核 1.列入重点工作考核。将技能人才队伍建设目标作为集团公司“星级文明单位”的重点工作纳入考核，每年对各单位技能人才培养经费的投入、计划指标的完成、“三挂钩”机制的落实等工作进行检查和考核。 2.加强职教目标管理考核。每年的技能人才培训计划纳入职工教育目标管理责任制并加大考核得分比重，凡未完成技能人才年度培训计划的单位除不能被评为职教目标管理优秀单位外，并对主要负责人进行责任追；要做好技能人才开发使用工作的考核、总结、评比、表彰、推广和提高等相关配套工作，鼓励职教培训工作不断创新，对技能人才培养工作成绩突出的单位、部门和管理者每年度予以表彰奖励。
矿务集团公司法制宣传的个人司法工作发展计划
集团公司法制宣传教育工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，以开展“法治某省”、“法治某市”建设为契机，以“四五”普法考核验收为抓手，积极营造有效载体，深化法制宣传教育工作，为企业的改革发展稳定服务，为树立和落实科学发展观服务，为提高党组织的治企能力服务，为集团公司实现新的跨越式发展做贡献。
一、持之以恒，继续认真做好重要法律法规的宣传教育继续开展以学习宣传宪法为重点的法律法规的宣传教育活动。
认真学习宣传宪法和新颁布的重要法律法规，特别是通过对宪法修正案和十六届四中全会决定的学习和宣传，深刻领会党的执政本质就是党领导、支持和保证人民当家作主，从而在企业真正贯彻以人为本和全心全意依靠职工办企业的思想。结合贯彻党的十六大、十六届四中全会精神和科学发展观的要求，进一步做好与企业改革、发展、稳定密切相关的法律法规的学习和宣传，做好与安全生产、经营管理密切相关的法律法规的学习与宣传，重点突出年内新颁布的.法律法规的学习与宣传，如新《信访条例》等，努力增强广大干部职工的法治信仰，提高各级领导干部和经营管理人员依法治企的能力。
二、突出重点，进一步落实法制宣传教育工作的各项措施突出抓好领导干部学法用法工作。
认真落实党委中心组学法制度，坚持领导干部法制讲座制度，继续加强领导干部学法考核工作，努力推进领导干部学法，不断提高领导干部的法律素质和法治理念。深化经营管理人员的学法工作，认真研究和探索经营管理人员学法用法的途径和办法。结合企业改制和日常经营管理的实际需要，组织经营管理人员有针对性地学习有关法律法规和开展多种形式的学法活动，不断提高他们依法治企的能力。认真落实加强校内校外青少年法制宣传教育工作的要求，积极参与实施“为了明后天预防青少年违法犯罪”工程，结合贯彻党中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，突出课堂学法主渠道的作用，加强师资培训，确保计划、课时、教材、师资“四落实”。要全面贯彻《关于兼职法制副校长工作规范的意见》，要结合实际，有针对性地集中开展课外青少年法制宣传教育活动，要探索帮助青少年学法、守法和用法的新途径。要以《江苏省法制宣传教育条例》为依据，完善普法经费保障机制，加大普法教育的投入，确保普法工作顺利开展。
三、深入宣传法治某省、法治某市建设。
为企业的创业发展营造良好的法治舆论环境大力宣传《法治某省建设纲要》、《法治某市建设纲要》，宣传法治某省、法治某市建设的重大意义。深刻认识建设“法治某省”、“法治某市”是我省、我市全面贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观、全力推进“两个率先”和争当发展领头羊的一项重大战略措施。大力宣传省委省政府和市委市政府推进法治某省、法治某市建设的重大举措，动员全体干部职工积极投身法治某省、法治某市建设的伟大实践。同时，大力宣传各单位、各部门在推进法治某省、法治某市建设中的生动实践和典型事例，努力营造事事有法可依、人人依法办事的法治环境，为企业的改革发展稳定服务。
四、认真组织“四五”普法考核验收。
促进普法工作整体水平的提高按照《某省法制宣传教育第四个五年规划实施情况考核验收办法》和《某市法制宣传教育第四个五年规划实施情况考核验收办法》的要求，从下半年起，逐级开展检查验收工作，第三季度起，基层各单位、机关各部室、公司、中介机构进行自我检查，第四季度起集团公司党委宣传部开展检查验收，同时迎接省、市有关部门对我公司的检查验收。在此基础上，全面总结“四五”普法工作，充分展示“四五”普法成果。并通过全面考核评估，发现、树立和表彰一批法制宣传教育的先进典型，广泛宣传典型事迹，通过典型引路，以点促面，把集团公司法制宣传教育工作的整体水平提升到一个新的高度。
某矿务集团公司-职工技能振兴计划工作计划
某矿集团2005～ 年职工技能振兴计划 2005 年，某矿集团在册职工7.3 万人，其中生产工人3.4 万人。据统计，现在岗职工中有2608 人取得中级工等级证书，654人取得高级工等级证书，评聘工人技师277 人、高级技师19 人。随着企业创业形势的发展，高技能人才数量偏少、技术等级结构不合理、以及培养鉴定和评聘工作相对滞后等问题更加突出。根 据2005 年党委工作会议要求，为更好地服务于集团公司新一轮创业发展，加快企业技能人才队伍培养步伐，全面提升职工队伍整体素质，结合企业实际，特制定《某矿集团2005～2007 年职工技能振兴计划》。 一、指导思想 坚持“科教兴企”、“人才强企”战略，制定并实施职工技能人才培养工程；按照分类指导、针对性培训的原则，多渠道、多层次、多形式，加快培养企业急需的技术技能型、复合技能型及知识技能型人才步伐；进一步完善技能人才“培养、考核、使用、待遇”一体化机制，努力营造技能人才快速、健康成长的学习和 工作环境，为集团公司创业发展奠定坚实的技能人才基础。 二、培养目标 通过三年的努力，即从2005 年到2007 年底，实现中级工占生产工人队伍的60%、高级工占中级工队伍的15%、技师和高级技师占高级工队伍的50%的培养目标，缓解技能人才特别是高技能人才短缺的矛盾。按2005 年至2007 年集团公司在册生产工人平均人数2.4 万人计算，到2007 年中级工人数将达到14000 人、高级工人数达到2100 人、技师和高级技师1000 人。每年须完成中级工5000 人、高级工800 人、技师及高级技师300 人左右的培训、鉴定或考评任务。 三、具体措施 ㈠采取自培、委培、自考和技能大赛等多种形式加快技能人才培养 1.充分发挥集团公司和矿（厂、处）两级培训基地的作用。有计划、有步骤地组织职工参加脱产或半脱产培训班，不断提高职工的岗位专业理论和操作技能水平。矿（厂、处）重点开展中级工和部分工种高级工的培训；集团公司重点开展高级工、技师、高级技师的`培训，同时承担职工技术等级职业资格考核、鉴定及考评工作。 2.实施“职工技能等级达标培训工程”。普及中级工等级培训，凡现在岗的综采支架工、矿井维修电工、地面电工、值班电工、液压支架（支柱）修理工、矿井维修钳工、井下电钳工（综采维修电、钳工）、矿井通风工、瓦斯检查员、防爆电气设备检查员、主提升机司机、采煤机司机、掘进机司机、救护队员、采掘班组长、电（气）焊工、车工、钳工、锅炉操作工、起重机械作业、企业内车辆驾驶作业、营业员、餐饮服务员、客房服务员、通讯机务员、通讯设备检修工及其它特种作业人员，应在2007 年底达到中级职业技能水平，取得国家《中级职业资格证书》。 3.实施“职工学历达标培养工程”。通过举办“双证”（文化学历证、等级工证）培训班、业余文化学习班等形式，集团公司45 周岁以下，从事煤矿通用工种、特种作业人员以及班组长，到2007 年底，一般应达到高中文化学历；晋升技师的高级工在晋升前必须达到高中（或中专）或以上学历。 4.推行“自学考试”模式。职工根据国家制定的工种岗位技术等级职业资格标准和规定的教材，通过自学、自主钻研或拜师学技等途径获得的知识、技能，集团公司将采取国家自学考试模式，于每年7 月份的第一周和11 月份最后一周，组织岗位技能应会和专业理论应知考试、考核。对成绩和鉴定合格者，报上级有关部门批准，可直接发给相应的国家技术等级《职业资格证书》。 5.推广“以师带徒”等传统培养方法。倡导已取得高级工、技师、高级技师资格的高技能人才，通过“传、帮、带”等方法，积极主动向周围职工传授专业理论知识和操作技能，努力营造工作学习化、学习工作化的氛围。各单位应将高级工、技师和高级技师带徒工作列为评聘条件之一，并纳入薪酬分配考核内容。 6.借用社会教育培训资源优先培养紧缺人才。煤矿紧缺专业技能人才的培养，可借助有关高等院校、高级职业技术学校力量，采取“校企联合办学”、“委托培养”等形式，立足实战、实用、实效，缩短培养周期，加快紧缺专业高级工、技师、高级技师等方面技术技能人才的培养。 7.通过技能竞赛培养、选拔高技能人才。技能竞赛是提高和检验职工技能水平的有效手段和方法。集团公司和矿（厂、处）两级职工技能竞赛要与职工技能等级鉴定工作相结合，对基础理论扎实、操作技能拔尖，在技能竞赛中成绩优秀的职工，除了给予表彰奖励外，经报上级有关部门批准，可直接授予中级工或高级工职业资格，特别优秀的可破格晋升技师或高级技师资格。 ㈡完善考评管理机制，不断提高技能人才培养质量 1.建立“职工技能等级CBA 递进培训模式”。“职工技能等级CBA 递进培训模式”就是职工技能逐级培训和递进考评机制，即C代表中级工，B 代表高级工，A 代表技师、高级技师。各单位要运用CBA 递进培训模式，结合职工职业生涯设计和素质教育，制定职工技能人才培训、考评递进目标规划，按照中级工、高级工、技师、高级技师序列，使他们普遍每两年上一个台阶，优秀的一年上一个台阶。各单位要将每年评选出的“劳动模范”、“六好职工”以及热爱煤炭事业、有培养前途的青年职工，优先纳入技能人才培训和递进考评目标规划。 2.改进技师资格考评制度。在不断完善技师考评机制的同时，积极争取上级支持，促进集团公司技师考评工作规范化、制度化建设。坚持每年开展一次技师考评、鉴定工作，打破工龄、年限、资历等限制，使具备技师、高级技师素质和能力的职工及时晋升技术职业等级，取得国家《技师职业资格证书》。对评聘在岗的技 师、高级技师，坚持“一年一考核”和优升劣汰制度，不搞技术等级终身制。 3.完善“技术能手”和“首席职工”评选机制。集团公司和矿（厂、处）每两年开展一届“十佳技术能”、“百名优秀技术能手”评选活动，对被评为集团公司、矿（厂、处）级“十佳技术能手”的职工，报上级批准，分别授予技师和高级工技术等级职业资格；对各单位产生的“首席职工”、“首席技术工人”、“专 业工种（岗位）带头人”和“内聘技师”，符合条件的，可通过相关程序，纳入高级工鉴定和技师、高级技师申报评聘范围，并优先授予较高一级技术等级职业资格证书。 ㈢不断完善技能人才“培养、考核、使用、待遇”一体化激励机制 1.鼓励各单位建立技能人才业绩与政治待遇、薪酬分配和职业生涯发展“三挂钩”的激励机制，既要营造用事业、感情、待遇留人的社会环境，也要完善制度留人的约束机制，参加高技能人才培养的要签订培养服务协议。 2.落实中级工、高级工、技师、高级技师的岗位津贴待遇， 高级工、技师、高级技师岗位津贴分别不低于50 元、100 元、200元。还可通过技术创新奖励、岗位津贴、协议工资等多种形式，提高技能人才的待遇；贡献特别突出的，实行重奖。 3.保护技能岗位职工的学习积极性，经费投入要向技能人才培养倾斜，妥善处理工学矛盾，及时帮助技能人才解决在实习和学习中遇到的困难。 4.足额提取使用职教经费。职工教育经费按职工工资总额的2.5%提取，且用于工人安全和岗位技能培训费用的比例要占60%以上。各单位要按照职工操作技能特点，配备必要的现场生产设备、多媒体教室，添置投影机、摄像机等教学设备，提高教学实验、模拟操作设备和实验室的装备水平，推广现场教学和实际操作模块化教学的现代化教学手段和方法。 四、加强组织领导和考核工作 ㈠加强领导 集团公司成立“2005 年～2007 年职工技能振兴计划”领导小组。某某同志任组长，某某同志任副组长；成员由组织人事部、工会、人才培训中心、生产技术部、安全监察部、劳动工资部、财务部、经营管理部等部门负责人组成。办公室设在人才培训中心，某某同志兼任办公室主任。基层各单位也要成立相应的领导小组。 ㈡明确责任 组织人事部、劳动工资部负责专业技能人才需求预测和培养规划的制定；生产技术部、安全监察部、工会负责职工技能专业技术知识、安全知识培训及文化学习的指导和检查；人才培训中心负责日常事务工作和协调、处理年度培训计划的汇总拟订和组织实施，并负责目标管理责任制的年度考评工作。 ㈢强化考核 1.列入重点工作考核。将技能人才队伍建设目标作为集团公司“星级文明单位”的重点工作纳入考核，每年对各单位技能人才培养经费的投入、计划指标的完成、“三挂钩”机制的落实等工作进行检查和考核。 2.加强职教目标管理考核。每年的技能人才培训计划纳入职工教育目标管理责任制并加大考核得分比重，凡未完成技能人才年度培训计划的单位除不能被评为职教目标管理优秀单位外，并对主要负责人进行责任追；要做好技能人才开发使用工作的考核、总结、评比、表彰、推广和提高等相关配套工作，鼓励职教培训工作不断创新，对技能人才培养工作成绩突出的单位、部门和管理者每年度予以表彰奖励。 某矿务集团公司2005――20职工技能振兴计划全县法制宣传教育工作年终工作计划
全县法制宣传教育工作年终工作计划xxxx年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是贯彻落实“xxxx”普法规划的关键之年。今年全县法制宣传教育工作总的要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大和县委十二届三次全体（扩大）会议精神，坚持围绕中心，服务大局，着力在重点法律法规宣传、领导干部学法用法、法治文化建设、“xxxx”普法中期迎检考核等重点工作上狠下功夫，锐意进取，创新创优，求真务实，在更高的起点上推进我县法制宣传教育工作，为我县建设现代化滨江花园城县、率先基本实现现代化营造良好的法治环境。
一、深入学习贯彻党的十八大精神，进一步强化以宪法为核心的社会主义法律体系的宣传教育
1.突出抓好党的十八大精神的学习宣传。充分利用现代传媒手段和法制学校、法制讲坛、法治文化中心、法制宣传教育基地等普法阵地，在全县城乡广泛开展党的十八大精神的宣讲活动，引导广大公民加深对党的十八大精神的理解，进一步增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。
2.突出抓好以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传教育。大力宣传学习宪法，不断增强广大公民的宪法意识、公民意识、爱国意识、民主法制意识。深入宣传中国特色社会主义法律体系，及时抓好新修订的《刑诉法》、《民诉法》、《加强网络信息保护的决定》、《道路交通安全法》和新颁布的《精神卫生法》等法律法规的宣传教育，为全县公民学习和运用各种法律法规提供必要的支持。组织县民积极参与省“深化‘法律六进’、推进依法治国”主题教育和“宪法在我心中”主题征文活动。
3.突出宣传促进加快转变经济发展方式的法律法规。围绕推动科学发展主题和转变经济发展方式主线，把握稳中求进的总基调，大力宣传经济结构调整、维护县场经济秩序、资源节约、环境保护、知识产权保护和生态文明建设等方面的法律法规，为推动科学发展、建设花园城县提供坚强的法治保障。
4.突出宣传加强和创新社会管理的`法律法规。围绕建设法治政府，促进公平正义及社会和谐稳定，大力宣传社会组织建设、政府信息公开、党风廉政建设、突发事件应急处置以及信访、投诉、调解、社会治安综合治理、流动人口服务管理等方面的法律法规，不断提高各级政府依法决策、依法执政、依法行政的水平，进一步引导群众树立权利和义务相统一的观念，依法表达利益诉求，为提高社会管理科学化、法治化水平奠定坚实的法治基础。
5.突出宣传服务保障民生的法律法规。以满足人民群众日益增长的物质文化需要为根本目标，大力宣传劳动就业、社会保障、收入分配、征地拆迁、安全生产、食品药品安全等方面的法律法规，大力宣传与保障妇女儿童、老年人、残疾人等特定群体利益相关的法律法规，切实维护广大人民群众合法权益。
二、着力培养领导干部法治思维，进一步带动全社会法制宣传教育的深入开展
6.强化领导干部法治思维养成。出台加强领导干部学法用法意见，坚持党委（组）中心组集体学法、政府常务会议学法、领导干部述职述廉述法、党校（行政学校）法律知识培训、公务员学法考试考核等主要学法形式和制度，推进非人大任命领导干部任前法律知识考试工作，建立全县公务人员学法考法平台，进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。
7.努力夯实青少年法律素质根基。制作下发校园法制歌曲和主题教育光盘，促进省“唱响法治、畅想明天”主题法制歌曲唱响校园活动在全县中小学校蓬勃开展，进一步培育校园法治文化。会同相关部门在各中小学中开展“普法特色教育大联创”活动，总结宣传青少年普法教育经验。
8.不断强化企业经营管理人员学法用法。认真贯彻省《企业学法用法评考办法》，将企业的生产经营、管理决策等各个环节纳入法制化、规范化轨道。组织开展“法制讲堂进企业”和“法治文化进企业”活动，进一步提高企业员工特别是经营管理人员的法律素质和依法管理的能力。
9.大力抓好农民和流动人口的法制宣传教育。继续开展“农民工学法活动月”，不断巩固和完善我县农民工法制宣传教育工作体系。做好对新社会组织的法制宣传工作，认真组织对社会闲散、流动人口及服刑在教人员、刑释解教人员等特殊人群的普法教育，(www.fwsir.Com)进一步增强法制宣传教育的渗透力。
三、坚持不懈实施品牌战略，进一步打造法治文化建设新亮点
10.扎实推进法治文化阵地建设。继续推动“覆盖城乡、便捷民众、设置合理、功能多样”的法治文化阵地建设，年内各镇（街道）法治文化阵地基本实现全覆盖。对已经投入使用的法制宣传教育中心、法治文化街区、法治文化场馆等各类法治文化阵地要加强管理维护，充分发挥作用，积极争创省“法治文化示范点”。
11.深入开展法治文化作品创作。充分发挥县法治文化研发推广中心的作用，加强与相关部门协作，年内征集出版一部法治散文集，编印一部法治漫画集。
12.开展法治文化系列宣传活动。新编法治文艺一台戏，积极参加全省第六届法治文艺调演。组织开展“法治文艺演出镇村行、法制讲座社区（企业）行、法制宣传家家行”活动，营造浓厚的法治文化氛围。？文化阵地要加强管理维护，充分发挥作用，积极争创省“法治文化示范点”。
四、加强组织领导，进一步提升法制宣传工作的整体水平
13.严密组织“xxxx”普法中期检查考核。依据省和无锡县“xxxx”普法考核标准，出台中期迎检考核要点，及时举办“xxxx”普法考核培训班。5月份，组织开展全县中期检查考核工作；6月份，迎接无锡县组织的检查考核；下半年，积极做好全国和省组织的“xxxx”普法中期检查考核工作。
14.全力推动基层民主法治实践。依据省和无锡县《“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”创建标准》，广泛开展基层民主法治创建活动，年内，各镇（街道）省级民主法治示范村（社区）创建率要提高5%。
15.加强机制和队伍建设。进一步强化“党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管、全社会共同参与”法制宣传工作体制机制。配齐配强法宣专职人员，强化业务指导和培训。鼓励引导司法执法专业人员、法律服务工作者、法律院校师生、农村法律明白人、大学生村官、“五老”志愿者等积极参加法制宣传活动，抓好普法讲师团、大学生村官法制宣传员、法制宣传志愿者等队伍建设，不断壮大法宣工作者队伍。
法制宣传教育工作总结报告
检查组各位领导：
自“四五”普法及依法治理工作开展以来，我委根据市委、市政府关于“四五”普法工作的要求，结合市人大常委会《关于进一步开展法制宣传教育的决议》及全国、全省关于“四五”普法和依法治理工作会议的精神，以普法创新为主线，以依法治理为主体，着力于“两个转变”和“两个提高”，对系统法制宣传教育工作进行了精心部署，有力地推进了全系统法制宣传工作，取得了明显的成效。现汇报如下：
一、取得的主要工作实效
“四五”普法以来，全系统共涌现出各级先进集体XXX余个，先进个人XXX余人。
1.积极开展形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动。订购和发放法律法规书籍、期刊XX余万册，开办电力执法培训、安全管理等各类专题及普及培训班XXXX余期次，培训干部XXXX余人次，专业人员XXXXX人次，职工XXX多万人次，有XXX多人获得企业法律顾问资格；自主编印书籍和手册XXX余部，组织X次大型演讲比赛，开辟“教育专栏”XXXXX期，开播“法律知识学习指南”有线电视节目XXX期，办厂报“普法教育”专栏XXXXX期、办橱窗及板报专栏XXXXX余期，播放宣传录像XXXX余部次，组织XXX余万人次参加各级法律法规知识竞赛，登记、清理、整顿、规范协会学会XXX多个，普法宪法等XXX余部，宣传教育覆盖率达XXX。
2.努力提高普法及依法治理工作的实效。一是建立领导干部廉正档案 XX份，二是依法完成国有、集体中小企业产权制度改革XXX户（占应改制企业的XX以上），XXXX等XX户企业，处理各类债务XX多亿元，核销金融系统呆坏帐XX.X亿元，签订解除劳动合同书XXX余万份，转变职工身份并分流安置职工X.X万人，变现和吸纳增量XX亿元，盘活存量资产XX亿元。三是完成XXX、XXXX等XX户中央、省、市级企业所办学校移交当地政府管理工作，移交教师XXX人，校舍面积XXXXXO，资产XXX万元，为企业每年减轻负担XXX万元。四是取消不合理收费项目XXX项，降低收费标准XX项，为企业减轻负担XXXXX万元。五是开展X次成品油市场、油气企业周边环境专项整治联合行动，XXXX年，开展XX次市场流通秩序专项整治联合行动，检查农贸市场XXXX个（次），查获病死肉XXXX公斤，三无食品XXXX公斤，取缔无照经营户XXX家，屠宰点XX个，立案查处违法案件XXX件，移送司法机关X件。出动X.X万多人次，取缔不符合安全标准的加油站XX个，消除无证经营网点X个，取缔各类土法炼油加工场XX个。六是定期与不定期结合检查安全，共检查XXXXX次，出动车辆XXX次，查出安全隐患XXXX处，整改XXXX处，整改率达XX.X，投入整改资金XXX.X万元。全系统共举办各类安全知识培训班XXX余期，参加培训人员XXXXX人，购买《安全生产法》和“大科星杯”试卷、自印试卷资料XX万册（份），参加安全知识竞赛XXXXX人。七是协调解决相关企业落实电力优惠政策、税费优惠及减免政策等，企业受惠达XXX万元；协助催收电费，使电费回收率达XX以上，每年售电量提高XX。
二、主要工作
五年来，为确保普法和依法治理工作收到实效，主要抓了以下工作：
1.健全组织机构，切实加强领导。为加强系统“四五”普法和依法治理工作的领导，我委、各县局都加强了法制宣传教育工作的领导班子和责任部门，建立健全了“一把手”负总责、分管领导具体抓的.工作机制，做到了人员、经费、资料“三落实”。
2.狠抓“四五”普法和依法治理工作规划的落实。我委在下发XXXX〔XXXX〕XX号“关于深入开展法制宣传教育和依法治理工作的‘四五’规划”的基础上，狠抓了各县局、行办规划的落实工作。深入到各县局、市属各重点企业、中央、省属企业，通过检查规划、听取汇报、查看资料、访问单位员工等方式，了解到各单位都制订了详细的“四五”普法和依法治理工作规划，并分解到了各年度。全系统共制订了“四五普法”和依法治理规划XX份，征订“四五”普法教材、《企业依法经营管理读本》和《企业经营管理者“四五”普法常用法律法规汇编》等XX套，安排了XX人专门从事法制教育工作，部分单位还通过办墙报、出简报、贴标语、组织讨论等方式广泛宣传“四五”普法和依法治理的重大意义和作用，为开展好系统“四五”普法和依法治理工作奠定了坚实基础。
3.认真开展“四五”普法工作骨干培训。系统积极组织参加全市第二期“四五”普法领导干部和工作骨干班的培训。各县局工作骨干参加了该县的培训工作。我委会同市政府法制办联合举办了两期全市电力执法培训班，共有XXX人参加培训，对培训合格的颁发了执法证件，进一步规范了全市电力行政执法队伍。
4.加强系统干部、职工的法制教育培训
★ 集团公司管理制度
★ 法制宣传工作方案
★ 法制宣传用语
★ 法制宣传口号
★ 法制宣传总结
★ 法制宣传简报
★ 法制宣传工作总结
