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市精神文明工作安排
市精神文明工作安排是贯彻落实十八大精神的第一年。我市精神文明建设工作，要全以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新总要求，以建设社会主义核心价值体系为根本，按照中央文明办、省文明办和市委、市政府工作要求，在大力推进社会主义核心价值体系建设，切实加强公民思想道德建设，进一步深化群众性精神文明创建，有力提升社会文明程度，积极培育良好社会风尚等方面加大工作力度，为落实党的群众路线，推动科学发展、促进社会和谐，推进全面建设小康社会提供强大精神动力和思想文化保证。
一、以宣传党的十八大胜利召开为契机，广泛开展“讲文明树新风”活动，营造良好的社会氛围
围绕宣传十八大、贯彻十八大，组织开展形式多样的群众性教育实践活动，进一步唱响共产党好、社会主义好、改革开放好的时代主旋律。
（一）以宣传社会主义核心价值体系为主线。把学习贯彻党的十七届六中全会、省第十二次、市第十一次党代会精神，作为当前一项重要工作任务抓紧抓好。深入开展社会主义核心价值体系建设学习教育，深入推进学习型组织建设，广泛开展群众性学习教育活动。大力宣传社会主义核心价值体系和新时期“江苏精神”，把学习“三创三先”精神与发扬“包容会通、敢为人先”南通精神紧密结合，将其内化为推动南通“加快现代化、再创新辉煌”征程的强大动力。
（二）以广泛开展各类主题教育为抓手。以“科学发展，成就辉煌”为主题，通过各种文化文艺、新闻宣传等形式，集中体现党的十七大以来改革发展取得的巨大成就；以“做文明有礼的南通人”为主题，突出窗口单位、公共场所等重点，倡导文明言行，强化优质服务，引导人们修身律已、做文明人；以“我们的节日”为主题，组织开展群众性经典诵读、传统节日民俗和文体娱乐活动，弘扬中华民族优秀文化传统；广泛开展“爱国歌曲大家唱”、“中华长歌行”、“舞动乡村”、网上访谈、主题征文、全民阅读、知识竞赛、制作刊播公益广告、文明短信传递等活动；组织开展“净化美化家园、共创生态文明”等活动，喜迎党的十八大胜利召开，展示人民群众昂扬向上的精神风貌，营造团结奋进的社会氛围。
二、以实现文明城市建设全省领先为目标，着力建立健全长效机制，推进市县城市文明程度持续提升
20，是新一轮文明城市建设的第一年。全市上下要认真贯彻落实市第十一次党代会精神，以实现文明城市建设全省领先为目标，以建立健全文明城市建设长效机制为抓手，围绕建设更高水平全国文明城市和全省江北第一文明城市群，统揽推进市县文明城市建设工作上新水平。
（一）建立文明城市长效工作机制，全力推进文明城市长效建设。围绕市第十一次党代会确定的“文明城市建设全省领先”目标，长效推进涵盖通州在内的市区文明城市建设工作。成立南通市文明城市建设工作委员会，制定《关于建立南通市全国文明城市建设工作长效机制的意见》、《南通市-全国文明城市建设工作目标任务分解书》及《长效考核办法》和《关于推进南通市全国文明城市建设重点工作的实施意见》及《日常督查考评办法》，进一步转变工作方式，着力健全统筹有力的组织领导机制、清晰明了的任务分解机制、公正严明的督查考评机制、赏罚分明的工作激励机制、富有实效的宣传教育机制、创新务实的城市管理机制、共建共享的市民参与机制和精简高效的常态工作机构，不断提高文明城市建设的规范化、制度化和科学化水平。
（二）实施城市文明八大提优行动，争创城市文明程度测评新成绩。在继续按照《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》抓好各项指标达标工作的同时，以20南通接受全国全省城市文明程度指数测评排名为动力，以有效提升城市形象、功能品质、公共秩序、环境面貌、市民素质和社会风尚为目标，深入组织开展“迎接十八大，讲文明树新风”文明大行动，重点组织实施市民素质、公共环境、公共秩序、公共设施、公共服务、社区文明、成长环境、社会风尚等“八大提优行动”，加大对通州区文明城市建设工作的指导推进力度，科学组织城市文明程度指数迎测工作，力争在全国测评中保持领先位次。
（三）开展“做文明有礼的南通人”主题教育实践活动，提升公民文明素质。贯彻落实中央即将颁布的《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，切实把提升公民素质作为一项重要任务贯穿文明城市建设的始终。市文明委制定印发《关于在全市广泛开展“做文明可敬的南通人”主题教育实践活动的通知》，举办南通市“做文明有礼的南通人”主题教育实践活动启动仪式，在全市广泛组织开展以“普及公共道德规范、学习基本礼仪知识、深化职业道德教育”为内容的文明知识大宣传活动，以“曝光不文明行为、评议不文明陋习、杜绝不文明行为大讨论”为内容的文明素养大评议活动，以“文明交通、清洁环境、秩序维护、文明旅游、文明餐桌、官德建设、诚信生产、诚信服务”为内容的文明规范大践行活动，以及以推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为内容的南通市十佳文明市民评选表彰活动，努力推进全体公民文明素质的显着提高。
（四）大力推进县（市）文明城市创建工作，全面深化文明城市群建设。统筹推进县（市）文明城市创建工作，努力建设更高水平的全省江北第一文明城市群，是我市贯彻落实科学发展观、实现文明城市建设全省领先的一项重要目标。从年开始，省文明委每年都将对全省所有地级市和县（市）进行城市文明程度指数测评，并将公布排名，测评成绩计入新一轮江苏省文明城市评选考核总成绩，作为评选江苏省文明城市和推荐全国文明城市的重要依据。各县（市）要认真贯彻落实市第十一次党代会精神，认真总结汲取近年来尤其是创建江苏省文明城市的工作经验，制定实施2012-20文明城市建设规划和实施意见，认真分解落实工作任务，建立健全文明城市建设长效机制，创新工作举措，加大工作的组织推进力度，争取每年在省内城市文明程度指数测评中不断争先进位，确保年继续蝉联江苏省文明城市，有条件的地方积极争创新一轮全国文明城市。各地要认真总结工作经验，不断创新工作举措，加强沟通联系和宣传推介，力争成为全省、全国推广宣传的文明城市创建工作重大典型。市文明办将进一步加强对县（市）文明城市建设工作的培训指导，加强各地之间的交流学习，加强市县两级的资源共享，充分发挥和依托各县（市）的主体作用，全力推动五个县（市）文明城市创建工作的统筹联动和跨越发展。
三、以社会主义核心价值体系为主线，切实加强思想道德建设，发扬光大精神文明“南通现象”
坚持用社会主义荣辱观引领社会风尚，大力实施公民道德建设工程，用典型示范引导人们见贤思齐，用实践养成引导人们择仁处善，用优秀文化引导人们自强厚德，努力营造知荣辱、作奉献、促和谐的良好风尚。
（一）积极举办“道德讲堂”品牌活动。举办各种类型、各个层次的“道德讲堂”活动，是今年的重点工作之一，要把这项工作打造为道德建设的工作品牌。要按照流程仪式化、形式多样化、对象分众化的要求，大力推进“道德讲堂”建设。从党政引导入手，规范建设模式，抓好示范带动，健全各类制度，精心策划组织，使“道德讲堂”建设稳步推进，覆盖到公务员、企业职工和企业家、窗口行业服务人员、社区居民、农民、在校学生、新市民等不同群体。发挥新闻媒体导向作用，组织市各新闻媒体办好道德建设栏目，有计划有步骤地推出一批学习雷锋精神、弘扬文明新风的先进典型，使雷锋精神深入人心。
2013年，各县（市）区要建设“道德讲堂”5个以上示范点，市文明办将进行分类指导、考核。全国文明单位、省文明行业、省文明单位、文明社区等要带头建好道德讲堂，并逐步向各部门、各单位推广。
（二）充分发挥先进典型的示范引领作用。加大对先进典型的发现培育和推荐评议力度，不断扩大先进典型的数量和影响，形成相互激励、英模辈出的良好局面。要继续组织开展好“我推荐、我评议身边好人”活动，发动广大干部、群众积极参与“身边好人”的评选推荐，力争使更多的南通好人荣登“中国好人榜”和“江苏好人榜”。各县（市）区、市直各部门各单位要加大推荐身边好人的力度，继续挖掘、培育精神文明先进典型，把来自基层、群众当中的真正好人挖掘发现、评选推荐上来。要大力表彰、积极宣传南通市第34次文明新风典型；要开展南通市第35次文明新风典型的评选和表彰。
（三）多种形式宣传道德模范的感人事迹。加大对先进典型的宣传力度，引导人们昂扬向上、向好向善。要以道德模范、身边好人等先进典型的感人事迹为题材，组织力量创作、演出文艺作品，开展“文化志愿者说唱先进典型”、“小志愿者说唱美德少年”活动，引导人们见贤思齐、崇德向善，使先进典型可亲可敬、可信可学，让典型精神走进千家万户。
要大力组织开展“道德模范基层巡讲和网上宣讲”活动，运用新闻宣传、文艺作品、公益广告、网络展播和召开座谈会、巡回报告会等多种形式，大张旗鼓宣传道德模范的先进事迹和高尚精神。2012年，各县（市）区各自要组织10场以上的道德模范宣讲活动，大力宣传身边好人、道德模范及市、县级的文明新风典型。市文明办将把组织开展活动的情况作为评先的依据。
（四）帮扶、慰问有困难的道德模范。要切实制订对生活困难、精神需求等道德模范及先进典型的帮扶机制，对生活困难的道德模范进行帮扶，解决他们在工作、生活中的困难，树立好人有好报的价值导向。利用节假日等机会，开展各种形式的慰问活动，把党的温暖、政府的关怀、社会的关心及时送到道德模范、先进典型的心坎里。
四、以贴近实际、贴近生活、贴近群众为总要求，不断创新和深化基层文明创建工作，提高工作的创造力和吸引力
基层文明创建工作，是群众性精神文明创建工作的重要基础和活力所在。要始终按照“三贴近”总要求，推动各类群众性创建工作的创新发展。
（一）以推进城乡一体文明为导向，切实加强农村精神文明建设。深入贯彻落实省、市关于进一步加强农村精神文明建设、加快城乡一体文明的实施意见精神，以提高农民素质为根本任务，以抓环境改善、抓乡风文明为重点，大力实施好核心价值践行、文明村镇创建、农村文化繁荣、农村生态宜居、城乡文明共建“五大工程”。广泛开展文明村镇、文明户、文明集市、文化广场创建活动，加快推进城乡一体文明。各地围绕推进乡风文明建设这个重点，结合实际创造性地组织实施农村精神文明建设工作，着力打造全省乡风文明建设工作品牌，力争每个县（市）区年内均有一项工作经验在全省交流或宣传推广。配合全省组织开展好乡风文明指数测评、“江苏最美乡村”评选、“新农村新民谣大赛”和文明集市示范点创评等工作。
（二）以切实加强诚信建设为重点，深化文明行业、文明单位创建工作。按照全省统一部署，在全市参创文明行业、文明单位中，广泛组织开展“加强诚信建设，弘扬江苏精神”主题实践活动，组织文明创建先进单位积极参加文明城市建设、社会志愿服务、关爱未成年人、城乡结对共建等活动，组织开展“江苏省行业文明服务公众满意度指数”测评。各参创行业、文明单位要围绕全市精神文明建设重点，结合实际，精心研究策划组织影响大、作用大的文明创建工作，积极履行社会责任。
（三）以惠民育民为重点，深化文明社区创建工作和共建工作。各地要以提高市民生活质量和文明素质为重点，创造性地深化组织文明社区创建工作，力争在创造品牌、创建特色和提高实效上取得新进展。要认真贯彻落实市文明委工作部署，继续围绕完善社区基础设施、美化社区生活环境、优化社区公共秩序、丰富社区文体活动、关爱社区困难群体等“五大任务”，深入推进社区文明共建工作，不断完善工作机制，丰富活动内容，切实为基层和广大群众解决更多问题、提供更好服务。
五、以“三结合”教育网络为体系，形成齐抓共管的工作格局，创造有利于未成年人健康成长的'社会环境
继续贯彻执行《江苏省未成年人思想道德建设三年提升行动计划》，深入推进“九大提升行动”。发挥政府推动、部门联动、主体主动、社会互动的整体作用，共同做好我市的未成年人思想道德建设工作。
（一）大力推进少儿文化活动的广泛开展。大力开展“做一个有道德的人”主题活动，引导广大未成年人做一个“文明有礼的南通人”。组织主题活动各联系点开展优秀网站评比活动，引导鼓励中小学校开展形式多样的道德实践活动。
持续打造“童声里的中国”少儿文化活动品牌，举办第四届“童声里的中国”活动；继续开展“优秀影片进校园”、“我们的节日”、“七彩的夏日”、“缤纷的冬日”等品牌活动；组织开展“心向党、跟党走”、“爱祖国、爱家乡”、“爱父母、敬师长”等系列活动；开展非遗项目进校园、经典诵读、童谣创作传唱等文化活动，引导未成年人融入社会、了解社会。
（二）大力推进社会文化环境的优化净化。严格按照中央、省的测评标准要求，健全完善“三结合”教育网络，进一步发挥“五老”志愿者义务督查网吧的作用；不断加大对网络、网吧、荧屏声频视频、出版物市场、校园周边环境的整治力度，组织开展集中专项整治行动，进一步净化社会文化环境。
（三）加大对校外活动阵地网络的建设步伐。有针对性的建设校外特色素质教育基地，完善校外教育阵地网络。推进文化场所、文化设施建设，进一步加强乡村学校少年宫、未成年人社会实践基地、校外教育辅导站等文化阵地建设，加大关爱留守儿童、流动儿童工作力度，为未成年人开展课外活动创造更加条件。继续加强心理健康辅导工作，优化市级未成年人成长指导中心运行，推进县级未成年人成长指导中心建设。推动学校心理健康教育星级评定工作，形成覆盖全面、切实管用的未成年人心理健康辅导工作网络，努力培养心理健全、心情阳光的新一代南通人。继续组织开展未成年人心理健康教育千场宣讲活动，定期举办家长沙龙，有针对性地开展群体心理辅导工作。
（四）建立完善各项工作的评比表彰制度。开展好“三好标兵”、“美德少年”、“优秀江海小记者”等评比表彰活动，引导鼓励广大未成年人见贤思齐、比学赶超。对学校教师进行“师德之星”、社区或有关部门未成年人教育工作者进行奖励的各类评比工作，鼓励更多地社会人士关爱帮扶留守、流动儿童等特殊未成年人群体，形成全社会共同关心未成年人健康成长的工作格局。
六、以“奉献他人，提升自己”为理念，加强对全社会志愿服务的组织协调，积极探索志愿服务工作新思路
各县（市）区要立足本地区实际，发挥各级社会志愿服务协调小组成员单位作用，建立学雷锋活动的常态化机制，大力弘扬志愿服务理念，共同做好社会志愿服务。
（一）大力开展“学雷锋、树新风”活动。推动全社会广泛开展形式多样的学雷锋活动，广泛宣传“奉献他人，提升自己”志愿服务理念，积极推进“学雷锋、树新风”志愿服务活动。按照省文明办要求，全市上下要组织参加3月3日的学雷锋活动全省统一大行动。继续组织开展“学雷锋学莫文隋”广场服务活动以及进社区、进居民的各类志愿服务。
（二）大力培育社会志愿服务文化。组织各类媒体制作刊播志愿服务公益广告，传播奉献他人、提升自己的志愿服务理念。改版江海志愿服务平台，优化栏目设置，丰富播发内容，充分发挥全市志愿服务工作宣传主阵地的作用。推动各地区各部门志愿服务组织以及比较成熟的民间志愿者社团开通官方微博，召开新闻发布会集体亮相，大力倡导随手可为、聚沙成塔、人人公益的“微公益”理念，提升志愿服务文化自觉。
（三）大力开展各类社会志愿服务活动。重点组织开展“3.5”学雷锋日及“12.5”国际志愿者日志愿服务活动、文明交通志愿服务活动、“红红火火过大年”志愿服务活动以及网络文明传播志愿服务活动，倡导志愿精神，普及文明风尚。深化关心关爱志愿服务活动，重点开展关爱空巢老人、关爱农民工、关爱残疾人志愿服务活动，突出人文关怀，弘扬人文精神。
（四）加强志愿服务的基础管理工作。推进志愿服务基地建设，完善志愿服务站（点）建设。制定志愿者注册、志愿服务登记等规范化管理的各项制度。加强志愿服务的信息化管理，用好“江苏志愿者网”平台，管好“江海志愿者服务平台”，进一步开放江海志愿服务平台后台管理账号，吸引各个地区各条战线的志愿者进行电子注册，将注册人数增加到10万人。()优化江海志愿服务平台的快捷发布与信息匹配功能，实现志愿服务与群众需求之间的有效对接，在志愿者与求助者之间架起桥梁。培育发展一批常年活跃在基层的志愿服务类社团，推动各类志愿者群体的自我管理，实现志愿服务活动常态化。
（五）建立完善志愿服务的奖励机制。完善志愿服务的时间储蓄机制、建立志愿服务的考核激励机制。要把志愿服务活动纳入对文明行业、文明单位的考核之中，充分发挥共产党员在志愿服务中的示范带头作用。探索制定江海志愿者星级评定体系。评选表彰优秀志愿者与优秀志愿服务组织。
七、以网站网络媒体为宣传阵地，传播精神文明风尚，加大精神文明建设工作的宣传力度
（一）组织网上系列活动。结合中央文明办、省文明办的工作部署和任务要求，及时做好各类型、各阶段的网上宣传工作任务，用网上活动推动实际工作。及时发布精神文明建设工作重要动态信息以及精神文明创建工作的新经验、新思路等。围绕阶段性工作中心，对精神文明建设的重要工作、重大问题、重要经验等开展专项宣传，运用综述、评论、互动、系列报道或网络专题等形式进行深入宣传。积极参与中国文明网统一组织的网上活动，按照要求结合南通实际，进行宣传推广，调动网民参与，提高活动效果，扩大活动影响。
（二）加强联盟网站建设。积极建设好南通文明网、江苏文明网・南通频道、全国文明网联盟・南通站，切实履行好作为全国文明网联盟成员的职责，不断提升办网水平。各县（市）区文明办不仅要做好自身工作的及时总结和信息通报工作，还要发动辖区内的各行各业，及时宣传工作成就，总结交流经验，充分利用网络阵地。
（三）壮大文明传播队伍。依托各级文明办、各级文明单位，我市建立了网络文明传播志愿者队伍。各级文明办要充分发挥这支队伍的积极作用，关心他们的工作，与他们保持密切的工作联系，使他们成为弘扬社会正气的骨干力量
市司法局工作安排
市司法局工作计划**年全市司法行政工作和依法治市工作总的要求是：认真贯彻落实党的十八大和市委十二届*次全会精神，按照省、市政法工作会议要求和省司法行政工作会议部署，紧紧围绕“平安**”、“法治**”建设，以维护公平正义为主线，在劳教体制改革、社区矫正推开、法律援助扩面、公证业务拓展、法治城市创建上要有新突破，法律服务队伍管理、基层基础建设、机关自身建设要有新加强，实现司法行政整体工作进入全省先进地市行列、法治城市创建活动进入全国先进单位目标，为城市化、城镇化、城乡一体化建设提供法律服务和法律保障。
一、强化基层夯实基础，司法行政机构建设要有新加强。一要加强基层司法所建设。按照齐编发[**]4号文件《关于进一步加强基层司法所机构编制管理有关问题的通知》要求，各县（市）、区司法局主要领导要主动向县（市）、区主管领导和主要领导汇报，全力争取领导的重视和支持，积极与组织、编制、人事、财政等部门协调沟通，要将文件规定的司法所机构设置、编制配置、人员补充、所长职级待遇等尽快落实到位。尤其是各区街道司法所，在办公用房建设、人员配备、设施装备完善和经费保障等方面要有实质性进展。市局将于5月份对4号文件落实情况进行督导检查，对工作进展缓慢，落实不到位的要进行通报。二要加强司法机构规范化建设。各县（市）区司法局、基层司法所、公证处、法援中心、法律服务所要按照国家和省规定标准，加快规范化建设步伐，市、县（市）区均要制定推进计划，加强督导督办，年末“省级规范化建设司法局”要达到92%，“省级规范化司法所”要达到98%，30%的法律援助中心要进入“全省规范化法律援助机构先进单位”行列，“省级文明公证处”要达到20%以上。三要加强基础设施建设。继续推进10个县（市）、区司法业务用房建设。已经建成投入使用的4个县要进行完善、提高，发挥功能，提高效用。已立项且资金到位的4个县区，要尽快开工建设，保证年底交付使用。讷河市、克山县要组织力量，主动工作，争取今年立项，明年开工建设。市局业务用房和劳教所改造项目已经列入省、市“十二五”建设规划。市局业务用房年内投入使用。劳教所改造项目要争取今年立项，监控设施及维修项目既要立项，又要争取资金到位。各区要抓紧制定司法业务用房特别是基层司法所业务用房建设规划，要积极向区委、区政府汇报，争取立项和建设资金，力争3年内基层司法所业务用房建设达到规范化标准。
二、扎实推进严格管控，劳教制度改革社区矫正扩面要有新起色。一要稳妥推进劳教制度改革。中央政法工作会议已对劳教制度改革做出了部署，我们要统一思想认识，改革势在必行。要做好稳定工作，加强劳教干警的思想工作，确保思想稳定。提高在教人员的教育质量，努力维护在教人员的合法权益。要确保场所安全，严格落实各项制度，严格执行维稳措施，严格规范执法行为，加强安全防范基础设施建设，确保连续6年“四无”。要做好强制隔离戒毒的准备工作，劳教所要尽快加挂戒毒所牌子。要进行调研和考察，学习和借鉴先进地区的经验和做法。继续做好戒毒实训工作，不断积累工作经验。加强与有关部门沟通协调，严格按要求有序推进改革。二要全面推开社区矫正工作。认真贯彻落实“两院两部”《社区矫正实施办法》和省市有关要求，在全市全面推开社区矫正工作。要做好矫正人员接收、建档、监管、考核、解矫等重要环节的工作，要严格程序，落实责任，健全制度，严密监控，依法处置。要加强与公检法及监狱的沟通、协调与配合，避免漏管、失控。要落实分级管理规定，加强风险评估，争取工作主动权。要加强信息监管平台建设，应用手机定位等现代化监管手段，提升管理效果，矫正人员入网率要达到90%以上。要争取经费保障，市、县（市）区局要共同努力，尽快落实到位。
三、探索方式创新机制，人民调解法律援助工作要有新进展。一要做好人民调解工作。要不断完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，推进行业性、专业性人民调解组织建设。要深入开展大排查、大调处活动，变被动调解为主动调解，变事后调处为事先防范，努力把各类矛盾纠纷解决在基层，消除在萌芽状态。要加大对重大不稳定问题的排查化解力度，针对可能引发重大群体性事件发生、可能导致极端个人行为的利益诉求、可能引发媒体炒作的敏感事件等三类重点问题，深入开展排查，及早发现，尽力化解，有效稳控。二要做好安置帮教工作。要落实“三无”人员必接必送制度，做到“无缝对接”。要与人社、民政等部门加强合作，通过为释解人员提供职业技能培训、帮助办理低保、落实责任田等，实现就业安置。要积极探索过渡性安置基地建设，开辟新的就业安置途径。三要做好法律援助工作。要认真贯彻落实法律援助制度，扩大法律援助范围，将低收入人群纳入援助对象，将涉及劳动纠纷、社会保障、环境污染、老人赡养、交通和医疗事故等与民生相关的事项纳入法律援助范围。要加强法律援助工作站建设，发挥工、青、妇、老龄、残联、各协会等组织法律援助工作站的作用。要提高法律援助质量，认真做好刑事法律援助工作。完善便民服务措施和工作机制，为老年人、未成年人、残疾人等特殊群体提供便捷优质的法律援助。要继续扩大省内外法律援助协作工作，与外省签订协作协议的城市要达到20个以上。全市完成法律援助案件800件。
四、规范管理拓展服务，法律服务质量公证业务收入要有新提高。一要加强法律服务机构管理。要探索对律师事务所行政管理、协会自律和党组织建设三位一体的管理方式，加强律师事务所党组织建设。要继续以信用等级星级评定活动为载体，促进律师事务所服务质量不断提高。要帮助落实律师“三险一金”缴纳等政策，为律师执业提供服务和保障。要对三大类司法鉴定机构继续开展认证认可工作，提高鉴定质量，促进司法公证，3年内仍未达到省级以上认证认可标准的司法鉴定机构，将不予注册。要加强公证法律服务监管，规范公证法律服务秩序，建立健全公证执业责任保险、公证赔偿基金制度，完善公证执业风险保障体制，增强抵御风险能力。二要促进法律服务机构服务经济社会发展。要发挥律师咨政辅治作用，主动承担政府和企业法律顾问工作，为大项目建设、农民合作社建设和城乡体系建设等提供法律咨询、法律服务。公证机构要主动介入重点工程、重要行业、重大事项，不断拓展服务领域，提供便民、利企的公证服务。要加强领导，精心组织，推进司法考试标准化、规范化、信息化建设，高标准完成国家司法考试工作任务。三要拓展公证业务。要通过增设服务机构、开辟服务阵地、搭建新的服务平台、加大宣传力度等，不断扩大传统公证业务。要积极拓展住房公积金等经济类公证业务种类，增加新业务收入。全市公证业务收入要增长10%以上，鹤城公证处业务收入要达到1,000万元。
五、全面动员广泛参与，普法依法治理法治城市建设要上新台阶。一要深入实施“六五”普法规划。要突出重点，加强对领导干部、公务员和执法人员的普法教育，按照《全省领导干部学法用法考试考核办法》，组织专项考试。要继续加强普法教育基地建设，发挥党校、大专院校、图书馆、博物馆等普法教育基地的作用，以“法律广场”、“法律大集”等载体，开展形式多样的法制宣传教育活动。深入开展“法律七进”、和“重民生、促发展、走基层”等法制宣传教育主题活动，突出特色，形成制度，推动普法工作向基层延伸。要加强法治文化建设，组织开展法治文艺汇演、法治论坛等活动，充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体，扩大法制宣传、普法教育影响。二要深入推进依法行政。要认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加快推进法治政府建设的.意见》，促进政府部门职能转变和管理创新，推进法治政府建设，提高政府公信力和执行力。要积极推进立法工作，争取以市委名义印发《进一步加强法制宣传教育工作的意见》，市政府出台《**市公证办法》。三要深入开展法治城市、法治县区创建活动。以建设“法治鹤城”为目标，围绕10个方面**项任务深入开展创建活动。市委已印发《**市深入开展法治城市创建活动实施方案》，市法治城市创建办已制定了实施细则、工作推进计划、主题宣传活动实施方案和创建活动中期验收方案等。要督促各成员单位认真履行职责，按照创建内容、标准、时限和要求落实落靠。要通过创建活动，教育引导广大群众自觉学法尊法守法用法，弘扬法治精神。各县（市）、区要立即行动，将争创法治县（市）、区创建活动纳入党委、政府重要工作日程，抓推动，抓落实，见成效。
实现工作目标的主要措施：
一、实行目标管理。一要明确目标管理范围。对市委、市政府下达给我局的6项重点工作任务实行目标管理，对市局机关各处（科）室及直属单位的重点工作实行目标管理，对各县（市）、区全面工作实行目标管理。二要落实目标任务责任。工作目标要层层分解，落实到单位、处（科）室和人头，从局长到具体工作人员，人人有任务，个个扛指标，构建一级抓一级、一级对一级负责的目标责任体系。市局分别制定市委、市政府下达的主要责任目标推进落实方案、对机关职能部门和直属单位工作目标管理实施方案、对县（市）区工作目标管理考核方案。各县（市）区、各部门、各单位要结合实际，制定实施细则或工作推进计划。三要建立目标考核体系。市局将制定目标管理考核办法，通过定性定量评价，加各方面测评及工作创新等因素，形成目标评价体系。市局已成立考评办，建立了承标部门月报告、季综合、年总结等制度。要严格考核，公正评价，多方测评，公开透明，反馈结果，使用结果。
二、加强督办检查。一要建立督办检查制度。要对督办内容、方式和要求作出明确规定，将年度工作要点、阶段性重点工作、上级及局领导交办任务列入督办，各县（市）区、各直属单位、机关各处（科）室要认真贯彻落实。二要强化督办检查机制。实行“三位一体”督查制，即建立办公室、考评办、监察室联合督办检查机制，日常督办由办公室负责，纳入月份、季度、年度目标考核的督办由考评办负责，监督督办工作由监察室负责。三要改进督办检查方式。实行通知督办、现场督办和跟踪督办，督办检查与目标管理结合，目标管理与考核奖惩挂勾。
三、提升落实能力。一要振奋精神。各级领导尤其是主要领导是精神状态的象征，要始终保持奋发向上的工作状态和旺盛的工作激情。组织上赋予我们重要职责，我们要增强责任感和使命感，矢志不渝，不畏困难，不怕挫折，履职尽责。二要加强学习。学习是提升素质和工作能力的最直接途径，领导干部要成为学习榜样。要向书本学习，学习基本理论，学习政策法律法规，更要学习钻研业务，精通本职工作。要向实践学习，要学会工作，学习干事，学习怎样当好领导。应把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式，好学乐学，坚持学习。要学思结合、学以致用、用以促学、学用相长。三要改进作风。领导干部要做转变作风的表率，要在其位谋其政，在其职负其责。倡导立说立行的工作作风，言必信，行必果。要提高执行力，把握好度量衡，提高领导水平，提高行政能力，提高工作效率。要树立节俭之风，认真贯彻市委、市政府关于改进作风的规定，会议、活动、接待要精简、压缩、朴实。四要正确用人。在用人上一把手要公道正派，依规办事。要树立敬业干事的用人导向，在事业中发现干部、培养干部和使用干部。支持积极进取的干部，鼓励务实干事的干部，鞭策不思进取的干部。要搭建干部成长平台，运用重要岗位锻炼、专项工作推进、特殊任务办理等，在干事中看干部，难险工作中历练干部，关键时刻考验干部。要建立科学考核评价机制，严格考核，科学评价，根据业绩和公论使用干部，()尤其要与工作目标考核结果挂钩。业绩突出的干部要重用、受表彰，综合素质好、能力强、群众公认的干部要推荐、得提拔。五要文明清廉。让群众做到的事情和遵守的规矩，领导要首先做到。要加强团结，团结是生产力，也是风格和品质，要珍惜来之不易的团结局面，以团结凝聚力量，形成工作的正能量。要加强制度建设，结合廉政风险防控活动的深入开展，建立、完善、调整机关的各项制度。要遵守制度、落实制度，加强制度执行情况检查和评估。要加强廉政建设，加强党性锻炼，加强政风行风建设，严格执行廉洁自律若干规定。要严肃政治纪律、工作纪律和财经纪律，纪委、机关党委、政治部和财装科要对三项纪律加大监督、检查、督察和审计力度，增加督察、检查频率。要加强文明建设，继续开展文明机关、文明单位、文明职工创建活动，紧紧抓住提升素质这个核心，提高文明素养，树立司法行政机关和队伍的良好形象。
**年，我们站在新的工作起点上，面临新形势，肩负新任务，做好新时期的司法行政工作和依法治市工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣，我们将在市委、市政府和省司法厅的正确领导下，坚定信心，锐意进取，求真务实，持之以恒，坚决实现既定的两大工作目标，为全市经济社会又好又快发展做出新的更大贡献！
市财政局工作安排
市财政局工作安排xxxx年，我局将在市委、市政府的正确领导下，切实以科学发展观为指导，认真学习领会十七届五中全会精神，继续围绕“财源与收入、社会与民生、理财与绩效、素质与服务”四大工作格局，充分发挥财政职能作用，为我市经济社会又好又快发展作出新的贡献。
（一）完善政策办法，努力提高企业发展资金绩效
继续坚持“事前引导，激励增量”原则，对现有支持企业发展政策开展“回头看”，调整、优化支持经济发展政策体系，落实财源建设企业进退机制。在扶持重点上，加大科技投入，继续保持每年万元的科技投入增量。加大对企业发展公共服务平台、公共基础设施建设及重大科技成果转化等项目扶持，加大对经济发展贡献较大、产业发展前景好的项目的扶持，加大对我市经济转型升级有重大引导作用项目的扶持。改革企业发展资金管理方式，进一步引入竞争性分配机制，通过招投标方式确定项目和资金。在专项资金使用上，对日常工作经费、重大活动经费、项目经费进行分类管理。完善政府奖励办法，对奖项的设立，明确报批程序、奖励对象和数量、奖励标准和评比办法。不断创新服务企业方式方法，为企业提供更便捷、更高效的服务，通过财政政策和资金支持，达到促进项目加快实施，尽快形成财源的目的。不断加大政策宣传力度，切实提高政策的知晓率和落实率。
（二）强化收入组织，努力提高发展保障能力
改善财政收入结构，提高一般预算收入占财政总收入的比重，提高一般预算收入中税收收入的比重，提高第三产业税收占全部税收的比重。依法加强税收征管，及时将经济发展的.成果反映到财政收入上来，确保“两高于”（一般预算收入增幅高于全省及苏中平均增幅，税收占比高于全省及苏中平均水平）目标的圆满实现，不断壮大地方财政实力。进一步清理越权减免税收和先征后返行为，继续规范税收秩序。突出重点税源动态监控，减少税收流失。密切关注全省及各地的经济运行状态和财政收入走势，深入研究因经济波动和税收政策调整影响财政收入因素，加强收入分析和跟踪，不断提高收入分析质量。
积极推进非税收入纳入预算管理。继续加强国有资本经营、国有资产（资源）收益等非税收入的征管，做到应收尽收，市各国有资产经营公司资产经营收入全额缴入金库，企业留成部分实行即缴即退。
（三）优化支出结构，不断加强和改善民生
按照公共财政的要求，积极运用“增量优方向，存量调结构”的方法，不断优化财政支出结构，确保新增财力优先用于民生。继续坚持“经济建设与民生社会事业建设兼顾，城市建设与重点产业发展兼顾，控制公务开支与规范个人收入兼顾”的支出安排原则，不断加大教育、农业、科技、环保、社会保障、公共交通等社会事业投入力度，逐步提高城乡公共服务支出占一般预算支出的比重；逐步理顺市和区两级财政在民生领域的事权、财权划分，不断提高基层民生保障水平。
按照“拓展规模、改善功能、彰显特色、提升形象”的总体要求，加大城市建设投入，优化城市空间布局，全面加快区域性中心城市建设，继续扩大主城区建设，不断完善高速路网和城市快速路网体系，加快主城区与通州区深度融合。
（四）科学精细管理，不断打造代表更高水平的现代财政管理模式
继续深化财政支出预算改革。按照“预算编制严、预算执行快、预算执行监督细”的思路，细致研究工作流程，采取切实有效措施，努力提高支出预算管理效率。严格预算编制。贯彻“先预算，后办事”和全口径预算指标管理要求，以文字和图表的形式固化预算编制流程，上挂到预算编制执行系统，供部门预算单位查阅，积极引导部门提高预算编制水平，自觉接受部门监督。深化基本支出预算编制改革，完善定员定额标准体系，加快基础资料信息库建设。加强项目支出预算管理，清理整合“小而散”专项，对已安排项目的资金运行实施全过程跟踪监管，稳步推进项目预算的滚动管理。强化预算执行。所有预算指标，按资金性质和指标类型，明确责任分工，列出拨款时点，通过相关网络，有效公开到全部服务对象。经常性支出国库处按时点主动执行，项目支出按单位支付申请，国库处直接执行。支出业务处室加强后续绩效评估和监督。逐步将所有财政资金纳入集中支付范畴，提高财政直接支付占比。(www.fwsir.Com)从xxxx年起，城建、基建和政府专项资金实行网络支付。推进预算执行信息公开。提高预算透明度，细化向人大报送预算的范围和内容。独立于预算编制执行系统之外，研究开发预算执行查阅系统，预算指标的形成和款项拨付情况在一定范围内逐步公开。强化机关绩效管理。继续实施“好点子”申报和工作成果认定，培养求真务实作风，提升创新能力。实施责任目标网络管理，依据局办公自动化系统，设置“目标内容”、“工作实录”、“工作绩效”、“成果申报”、“目标状态”、“新增目标”等模块，对全局干部职工岗位责任目标进行动态管理和考核。加强内部绩效考核，严格执行日常考核奖惩实施细则，合理拉开津补贴发放差距。建设“数字财政”，进一步提高财政管理信息化水平。xxxx年，实现财政核算业务和机关办公网络运行全覆盖，全面实现传统手工作业向电脑网络作业的历史性转变。
（一）常抓不懈，做好新闻宣传工作。
1．认真抓好重大宣传报道，不断提升节目质量，突出出精品、出人才、出效益，实现广播电视节目创新创优新突破。新闻宣传要求做到服务更主动、反应更快捷、报道更深入、效果更明显。进一步提高新闻宣传的时效性和影响力。
我台《xx新闻》每周x档，每档xx分钟，全年xxx档；电视专题栏目，每周x档，每档xx分钟，全年xx档。《xx生活》每周x档，每档xx分钟，全年xx档，《xxx大派送》每周x期，每档xx分钟，全年xx档。
2．外宣工作求突破，努力扩大对外宣传影响力,进一步发挥主流媒体的特长，拓展对外宣传领域，突出重点、选好题材、做优节目，提升在上级媒体的用稿用片数量和质量，全面提高外宣工作水平。
(二)突出重点，抓好事业管理。
1.农网工作。积极做好无线数字覆盖工程的相关工作和应急广播工程的前期准备，积极争取国家资金项目。及时处理网络传输故障，保障有线电视的'正常畅通。完成有线电视模拟转数工作。
2.安全播出。认真细致地做好电视节目的审查工作，严格把关，发现问题及时反馈，及时解决。做到播出的电视节目画面健康向上，声音清晰均衡。做好机器设备维护和管理，保证x个机房（播出机房、xx发射台），x套电视频道，x套广播频道，平均每套节目每日播出xx个小时的安全播出工作。加强干部职工的安全防范意识强，切实做到了守土有责、守土尽责，确保了广播电视节目的安全播出工作。
（三）持之以恒，加强队伍建设。注重干部职工政治理论和业务知识学习，在业务部门尤其新闻宣传部门定期不定期地评点新闻节目，指导记者工作；将分批安排人员外出培训，强化业务技能。进一步规范制度建设，完善工作制度。加强班子成员建设，增强班子的团结协作精神，在工作中真正能够做到步伐一致，齐心合力，全面推动各项工作的开展。
（四）加大招商引资力度。
认真落实招商引资任务，积极应对，整合资源、制定工作计划，分解落实任务，积极与客商联系，走出去请进来，争取早日达成协议，圆满完成目标任务。
（五）保障措施
1．加强组织领导。台党组要把广播电视宣传及事业发展列为重点工作，主要领导负总责，分管领导具体抓，层层任务分解，责任落实到人，充分调动工作人员积极性，形成推进广播电视工作的整体合力。根据本方案的目标要求，编制年度实施计划，建立健全落实广播电视发展规划各项任务的工作机制和目标责任制。
2．深化体制改革。逐步健全完善各项规章制度，引入竞争机制，进一步建立有效激励机制、严格监督、充满活力的用人制度、分配制度和管理制度，充分调动职工的工作积极性，从根本上解决广电事业的发展动力问题。
3．实行责任追究制度。为确保各项工作如期完成，把重点工作纳入年度工作目标考核和党风廉政建设责任制的重要内容，严格考核奖惩，对工作成绩突出的，予以表彰；对工作不力、落实不到位的，要严肃批评，限期整改。
20xx年，面对严峻的经济下行压力和繁重的工作任务，全市商务系统认真落实市委、市政府和省商务厅工作部署，把握“好为标准、快字当先”工作要求和稳中求进总基调以及“123456”总体工作安排，突出“调结构、转方式、促升级”主题，攻坚克难，积极适应经济发展新常态，较好完成全年各项目标任务，全力推进全市商务工作迈上新台阶。
一、主要经济指标完成情况
——社会消费品零售总额。全年完成422.5亿元，同比增长12.6，高出全省0.6个百分点，总量全省第10，增幅并列第3。
——服务业增加值。全年完成364亿元，同比增长10.6%，总量全省第11，增幅第8。
——外贸进出口。全年实现进出口18.52亿美元，同比9.56%，总量全省第8，增幅第5。
——外资外经。全年实际利用外资7.96亿美元，同比增长15.4%，总量全省第6，增幅第1。
二、重点工作开展情况
（一）内外贸发展环境持续优化。一是突出政策引导。20xx年，面对进出口下行巨大压力，我们迅速行动，提请市政府出台《xx市人民政府关于促进开放型经济发展的实施意见》和《xx市人民政府办公室关于进一步促进外贸发展的通知》，积极引导企业拓展进出口业务，同时大力宣传国家、省和市外贸促进政策并及时兑现，全年共兑现省、市外贸扶持资金1186万元。二是突出规划引领。紧扣五大发展新理念的要求和市委、市政府关于调结构转方式促升级的重大部署，深入谋划 “十三五” 商务发展规划，明确内外贸发展思路、目标任务和重点工作。科学制定《xx市现代服务业发展工程实施方案》，全面推进全市服务业发展提速、比重提高、水平提升。基本完成《中心城区商业网点规划》编制工作，待xx城市总体规划批准后，提请市政府研究审批，发挥《规划》对于城市商业发展的引领与控制作用，促进我市商贸流通业健康发展。三是突出法治化营商环境营造。牵头开展“双打”工作，20xx年立案查处侵权和制售假冒伪劣商品案件1400余件，案值500余万元，及时召开新闻发布会，通报具体情况，做到相关信息及时公布。积极配合市发改委做好诚信体系建设相关工作，扎实开展省级诚信示范企业认定。本着“行政权力进清单，清单之外无权力”原则，扎实做好政府权力清单和责任清单编制工作，经审核调整确定我局政府权力清单16项，便民服务项目9项。四是突出“大通关”环境改善。充分发挥外向型经济发展联席会议功能，着力改善企业生产经营环境，切实减轻企业负担。建立了商务、国税、海关、国检四方会商机制，通过会商及时帮助企业解决报关报检和出口退税方面的困难和问题，最大限度方便进出口企业属地报关报检。积极配合推进xx海关、国检以及海关查验场所发挥应有作用，启动xx口岸建设工作。xx“无水港”获得省政府口岸部门批准。
（二）外贸实体不断壮大。一是抓外贸企业孵化培育。大力实施“双百”工程，全年新增进出口实绩企业101家，实现进出口4.61亿美元，新增登记备案进出口企业160余家。市县联动，在全系统开展“献策献力、我为外贸做贡献”、“助企解困行动”等活动，对100家重点企业推行“一类一策、一企一策、一事一议”等个性化服务。建立进出口回转项目清单、出口供货潜力企业清单、重点帮扶企业清单、进出口企业孵化清单、进出口降幅较大企业清单档案5类清单，实行台账化管理，做到精准帮扶。20xx年，全市25家进出口逾千万美元的重点生产型企业实现进出口5.98亿美元，同比增长0.98%，占生产型企业进出口总额的52.34%，占全市进出口总额的32.31%。二是抓外贸综合服务平台引进培育。协助安粮国际做好全市进出口企业调研摸底，同时积极争取玉米进口配额，为引进安粮国际在xx设立分公司打好基础。三是抓外贸企业市场开拓。积极帮助和引导企业参加华交会、广交会、美国拉斯汽配展、德国科隆五金展等境内外知名展会，支持和鼓励立足传统市场，开拓新兴市场，探索“一带一路”沿线国家市场，优化国际市场布局，主动寻找贸易“蓝海”。全年共有200余家企业参加各类展会，参展参会企业数量创历史新高。四是强化金融支持。积极推动中小进出口企业及台资企业的专项贷款工作，全年共有10家企业取得1800余万元的贷款。引导一批企业积极与资本市场对接，拓宽融资渠道，如广信农化等企业通过上市获得发展所需的资金，绩溪四方电子在上海股权交易中心挂牌融资等。五是积极探索外贸新方式。以绩溪四方电商产业园以网仓基地为依托，同步上线保税仓（免税店）和进口商品保税商城，探索开展跨境电子商务。目前，已陆续引进产自加拿大等6个国家的红酒、啤酒、奶粉、化妆品等三十多个品类产品，并在“上街去”平台开始预售。
（三）外资外经工作有序开展。一是扎实做好外资统计工作。建立了外资统计预报机制和通报制度，加强对各县市区和市开发区外资审批和外资统计工作的服务，确保各类数据按时间节点准确、及时上报。二是积极支持企业“走出去”。支持和鼓励我市有条件的企业加快“走出去”步伐，新批外资企业16家，投资额达3.08亿美元。新批企业合同外资10476万美元。全市实际对外投资11079万美元，列全省第3位。新批8家境外投资企业，投资总额3598万美元。3家企业取得境外承包工程资格，取得历史性的突破。中鼎集团获省境外投资专项资金补助241万元。三是精心组织参加各类经贸交流活动。收集整理外资招商推介项目，建立项目库，组织100余家企业分别参加了安徽省与跨国公司（上海）经贸合作恳谈会、安徽省与日资企业（上海）经贸合作恳谈会、安徽省与台资（昆山）经贸合作恳谈会，东莞经贸合作恳谈会、中博会等，通过各种经贸交流活动，积极发掘招商线索，夯实招商基础。
（四）商贸流通业发展持续推进。一是大力培育限上企业。通过“个转企”、“引大企”等方式，培育限上企业19户、待国家认定43户，总数达426户，净增11户，限上企业实现消费品零售额192.1亿元，同比增长13.9%，总量和增幅分别位于全省第8位和第3位。二是积极开展营销促销活动。积极搭建促销平台，牵头举办了市第二届地方名品展示展销会、市首届徽菜美食文化节等活动，组织开展“双百”促消费活动，强力推进商超“五进”专区建设，联合农委、物价局等部门在大型超市设立“平价商店”、“平价农产品销售专区”，活动的开展进一步激活市场，刺激和拉动消费。三是加强物流项目申报工作。以争创全国商贸物流标准化试点城市为抓手，积极开展物流标准化建设相关工作。扎实开展全国智慧物流配送示范园区和示范企业申报工作，推荐四方电子商务产业园和郎溪皖江工贸城物流园申报全国智慧物流配送示范园区，XX县四方网仓科技有限公司和安徽中财物流有限公司申报全国智慧物流配送示范企业。四是推进农村商品流通体系建设。以农村商品流通体系、县乡农贸市场（菜市场）、标准化菜市场、社区直销菜店等项目建设为抓手，推进农村商品流通体系建设。20xx年，全市新申报农村商品流通体系建设项目12个。7个建设项目验收通过，投资总额达2.29亿元，获省资金支持139万元。五是充分发挥中小商贸流通企业平台功能。积极开展商贸企业注册备案工作，截至目前，中心完成企业注册8000余家，备案3000余家，共有19家服务机构进驻中心工作。积极开展咨询、评估、融资、培训等服务，全年免费为企业举办高层管理、电子商务、管理提升等培训班20余场次，培训人数达1200多人，与市商业协会、皖南农村商业银行、xx振兴担保公司共同成立企业互助担保基金会，为企业融资1000余万元。
（五）电子商务持续发展。一是突出试点示范。全面推动电子商务进农村，XX县继XX县之后成功获批国家级电子商务进农村综合示XX县，成功上线“1号店特产中国·广德馆”；绩溪电子商务进农村有序推进，先后成立县域电子商务综合公共服务中心和51个电商进农村便民服务点，“淘宝·特色中国·绩溪馆”也已上线运营；XX市主动承接阿里巴巴集团的“千县万村计划”，成立我省首个农村淘宝项目服务中心——农村淘宝宁国服务中心，10个村级服务站同时开业；XX县泾网电子商务公司成为全省首批淘宝大学指定县域电商培训机构。二是引导集聚发展。联合市现代服务业产业园管委会积极引导电商企业和市区分散的快递、物流企业入驻，推动双桥电子商务产业园区筹备建设；加强与宇培电子商务园区的沟通，推动园区做大做强，目前已入驻电商企业7家。三是加强企业帮扶。积极帮扶地方实力电商，帮助安徽祥天电子商务有限公司等企业，协调经营中遇到的难题，协调淘宝xx馆兑现相关政策资金，有效推动地方电商企业健康成长。
（六）行业管理不断强化。一是加强成品油行业管理。扎实做好成品油零售经营企业年检、土地竞买预核准、规划确认等业务管理工作，强力推进20xx年储油库加油站油气回收治理工作，兑现补贴资金近90万元。二是加强典当、拍卖行业管理。组织全市的典当、拍卖企业从业人员参加省行业协会专项培训，提高从业水平，规范典当、拍卖企业的经营行为，同时做好日常各项行政审批和业务监管工作。积极按照市政府要求，部署防范和打击典当、拍卖行业非法集资工作。三是加强二手车、报废汽车管理。加强对报废汽车拆解回收企业、二手车交易市场和二手车鉴定评估机构的监管，规范市场经营秩序。开展20xx年度报废汽车补贴工作，全年共办理390余辆老旧汽车报废补贴业务，发放补贴资金约800万元。四是加强市场监管。加强对酒类流通备案、单用途预付卡和储备肉（活畜）储备动态监管，市场秩序进一步规范。
（七）市场文明创建和创卫工作有序推进。一是全力推进农贸市场提升改造。积极认真地做好市场创建组办公室工作。在全面摸清辖区内农贸市场情况的基础上，科学制定“一场一策”市场创建方案，对每个市场制定问题清单、整改清单、落实清单和责任清单，积极争取资金，保障改造经费。针对部分市场管理中存在的市区脱节、部门推诿等问题，在参考外地经验的基础上，拟定《xx市区菜市场管理办法》，进一步明确菜市场的建设、改造、经营和监督管理工作程序和规则。完成鳌峰菜市场和石板桥菜市场的重建工程，并正式投入使用。对硬件基础较好的9个菜市场按照标准化菜市场和创建工作要求进行改造提升。二是积极开展市场创卫工作。按照市创卫办工作要求，扎实做好市场环境卫生和经营秩序整治活动，加强了对宣州临时农贸市场的周边整治。做到市场外部实现“三无”（无乱搭乱建，无乱披乱挂，无乱停乱放），内部实现“六个起来”（出口畅起来、通道让出来、摊位规范起来、摊位卫生包起来、地面净起来、垃圾装起来）；经营户做到“两亮”（亮证经营；亮先进标识），市场整洁有序，顺利通过省级卫生城市验收。三是扎实做好全国文明城市创建首轮迎检工作。提请xx市创建文明市指挥部出台《市场创建组迎接中央文明办首轮测评迎检工作方案》，对城区所有市场制定了一场一策创建工作方案并对外公示，重点对中心菜场、西林菜场、银城菜场和宣州临时市场的创建氛围、环境卫生、经营秩序等，明确任务责任到人。局全体干部职工赴创建一线，参与创建、督导工作。
（八）机关自身建设不断强化。一是党建“主业”意识进一步增强。紧紧围绕全面从严治党要求，牢固树立抓好党建就是最大政绩意识，不断强化机关党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设，充分发挥机关党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。二是扎实开展“三严三实”专题教育。通过扎实专题教育，局机关党员干部“看齐”意识进一步强化、理想信念更加坚定、思想认识进一步提高，作风进一步转变。三是机关效能进一步提升。建立和完善了机关管理制度12项，加强干部职工管理，切实做到以制度管人，按制度办事，机关岗位职责进一步明确、办事程序进一步规范、干部工作积极性进一步调动、办事效率和服务水平进一步提高，规范有序的机关工作环境全面形成。
三、工作安排
（一）主要目标：社会消费品零售总额增长11.5%；服务业增加值增长9.5%；进出口总额实现正增长；实际利用外商直接投资增长8%。
（二）工作思路：，全市商务工作将按照调结构、转方式、促升级“485”行动计划，全面落实市委市政府“2365”总体工作安排，坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，积极运用互联网思维，在夯实内贸基础、壮大外贸实力，促进内外贸融合发展上精准发力，努力做好降成本、补短板文章。具体工作将围绕一条工作主线、突出两类政策引领、把握三大重要支点、抓实四项重点工作、努力在五个方面实现新突破来开展。
围绕一条工作主线。紧紧扭住《加快调结构转方式促升级行动方案》这个总抓手，按照全市总体部署，深入实施485行动计划，把全面落实调转促目标任务作为20商务工作的主线，抓实抓好，努力实现“十三五”商务经济“开门红”。
突出两类政策引领。内贸方面，以《国务院关于推进国内贸易流通现代化建设法治化营商环境的意见》和省政府有关文件为导向，积极推进“互联网+流通”行动，推动新兴流通方式创新，全面提升内贸发展水平。外贸方面，以贯彻落实省政府《关于促进外贸稳增长、调结构，加快培育竞争新优势的.实施意见》和省政府《中国制造2025·安徽篇》等文件为导向，努力实现我市外向型经济新发展。
把握三大重要支点。一是把握商务工作的着力点。立足发展壮大实体经济，发挥产业培育对促进内外贸实体经济发展的基础性作用。重点培育新增限上流通企业15户以上，孵化新增进出口实绩企业100户。二是把握商务发展的支撑点。结合行业发展特点、发展基础和发展潜力，推进县域商务经济差别化发展，夯实多点多极支撑发展的基层基础。三是把握商务经济的增长点。围绕供给侧结构性改革，推进商务领域降成本、补短板，清理“僵尸”企业，逐步释放改革活力，大力发展生产性服务业，提升发展生活性服务业，建立健全推进现代服务业发展工作机制，强化发展现代服务业的政策扶持，提升传统商贸服务业信息化水平。
抓实四项重点工作，即：
1、加强平台建设，突破制约商务经济发展瓶颈。一是搭建和拓展开放型经济发展平台。加大外贸综合服务平台的引进和培育，大力推进xx二类口岸建设，规划建设保税仓库，谋划建设综合保税区。建立和完善口岸综合协调机制，推动对外贸易转型升级。二是做实中小商贸流通企业服务平台。整合各类资源，完善和扩大服务功能，逐步实现部分项目的社会化、市场化运作，为众多中小商贸流通企业提供信息咨询、创业指导、市场开拓等服务。充分发挥商会、协会的作用，推进企业转型升级。三是做大做强电子商务发展平台。突出“互联网+流通”引领作用，加快发展连锁经营、现代物流和电子商务等现代流通方式，重点推进农村电子商务、跨境电子商务和移动电子商务三大平台建设。
2、突出试点示范，打造和彰显商务工作特色。一是全力推进电子商务进农村综合示XX县建设，创建国家级示范基地、示范企业，推动建设电商海外仓和人才培训基地。二是继续推进广德、宁国省级农产品现代流通试点县建设，推进广德、宣州省级服务业综合改革试点县（区）建设。三是积极申报省级及国家级城市共同配送试点项目。四是推进郎溪茶叶等农产品出口示范基地建设。
3、推进项目建设，积蓄和增强商务发展后劲。一是结合旧城改造和中心城区建设，加快特色街区等建设，打造城市核心商圈，提升中心城区商业能级。二是以推进xx现代服务业产业园区建设为重点，按照调转促目标任务，规划布局和培育发展市本级现代服务业聚集区，加快皖江冷链、亚夏汽车文化财富广场等项目建设，支持台客隆生鲜冷链项目做大做强。三是推进新建、改造农产品批发市场、县乡农贸市场和社区菜市场标准化改造建设。四是围绕培育和打造特色产业集群，着力引进一批商贸服务业重大内外资项目。五是积极推进市本级和广德、宁国海关特殊监管场所建设。
4、强化调度，全面落实各项目标任务。一是咬定目标不松扣，将按照市政府下达的“一单清”目标任务，善谋细琢措施，细化分解任务分工，明确时间节点，做到人人有责、件件落实。二是加强对指标的分析调度，强化指标预警监测。三是主动协调市直相关部门共同推进，积极配合统计部门加强和改进行业统计工作，对综合性统计数据, 建立分工协作的工作机制，充分发挥部门统计的职能作用。四是全面履行党风廉政建设“两个责任”，进一步加强作风建设，规范权力运行，继续加强政策研究和宣传，凝聚商务职工队伍合力，为全市商务经济发展提供保障。
力争在五个方面实现新突破。一是加快与安粮集团对接合作，在外贸综合服务方面取得新突破。争取年一季度完成新公司注册并开展业务。二是以绩溪四方保税仓（免税店）和进口商品保税商城为基础，在拓展跨境电商业务方面取得新突破。三是以XX县、绩溪等社会化养老服务基地为载体，在社会化养老服务试点示范方面取得新突破。四是推进加工贸易转型升级，在服务贸易方面取得新突破。五是在商业诚信体系建设方面取得新成效、显现新亮点。
市老龄工作总结及工作安排
一、工作总结
今年,我市老龄工作在市委、市政府和市老龄委的领导下，在上级老龄部门的指导下，自觉树立和落实科学发展观，坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，按照市老龄委第五次全委（扩大）会议确定的今年老龄工作的七项任务，以维护好、保障好、发展好老年人的根本利益为主线，以老年人高兴不高兴、满意不满意、幸福不幸福作为检验老龄工作的标准，与时俱进，开拓创新，老龄工作有了突破性进展，服务全市80万老年人做出了积极的努力。实现了时间过半，任务过半的要求。
（一）“老年人权益保障年”活动进展顺利，公开承诺的80项活动已完成过半
以“一切为了老人，用我们的爱心托起泉城80万老年人幸福的晚年”为宗旨的“老年人权益保障年”活动，是老龄工作落实市委召开的群众工作会议精神的重要实践。自3月份这项活动开展以来，市老龄委各成员单位通过媒体公开承诺的80项活动已完成2/3。其中，由市老龄办承诺的27项已完成20项,市老龄委各成员单位承诺的53项已完成37项，其余的正在落实之中。
为了使公开承诺的80项活动落到实处，市老龄办带头践行各项承诺，明确分工、责任到人。设立老龄办主任接待日，开通了老年维权热线，全市累计受理600余人次，接待老年人来信来访356人次，均按照承诺进行了妥善处理，满意率达99%以上；直接惠及老年人的“爱老助听”、“贫困老人医疗救助”和“老年白内障患者复明”三项活动全部落实，向100名有听力障碍的老年人免费赠送助听器，为200名贫困老年人发放了总价值10.83万元的医疗救助卡，为100名老年白内障患者免费实施复明手术；邀请原卫生部副部长、朱德总司令的保健医生顾英奇等著名医疗专家举行了两场健康长寿报告会；与市体育局、市老年体协共同举办了xx市老年人田径运动会；会同团市委、《xx时报》开展了“关爱父亲母亲，温馨陪伴空巢老人”的爱心结对活动，招募青年志愿者600余名，与180户独居、困难老年人家庭开展了“多助一”长期结对服务活动。
市老龄办在带头落实各项承诺的同时，还积极督促协调老龄委各成员单位落实承诺内容，每月一调度，并派出专人到有承诺任务的单位了解情况，征求意见，及时推广好的经验做法，自3月7日活动开展以来，已编发简报34期。各县（市）区老龄委也积极开展了“老年人权益保障年”活动，3月15日通过《xx日报》公布的60项承诺内容也已完成大半。发放百岁老人长寿补贴金的县（市）区由活动前的4个增加到现在的11个，我市160名百岁老人可以同时领到市里和县（市）区发放的.长寿补贴金。部分县（市）区还将通过媒体公开承诺的活动细化为若干小项，并在当地媒体公布，如章丘公布了95项，平阴80项，长清70项，济阳60项，商河48项，均已完成过半，其中长清已完成70%以上。
我市开展的“老年人权益保障年”活动，先后被国家、省市10余家新闻媒体报道100余次，引起了中央、省市有关领导的重视，受到国家和省老龄办的高度评价。全国老龄办主编的《老龄工作简报》今年5月8日第6期以《xx市80项活动为80万老人献爱心》为题刊登了我市“老年人权益保障年”活动情况，并报送中央领导；省老龄办主编的《老龄工作简报》也向全省推广介绍了我市的经验做法。
（二）农村老年活动基地建设开局良好，积极性高涨
市老龄委《关于利用农村集体闲置房屋建设老年人活动基地的意见》下发后，各县（市）区都非常重视，积极性十分高涨，一致认为这是建立社会主义新农村的重要内容，是“惠及老人，有利后人”的一项善事、好事。各县（市）区老龄委主任、老龄办靠上抓，立足当地实际，积极争取各方支持。目前市老龄办争取的60万元资金，福利彩票扶持资金已拨付到账40万元，其余20万元正在落实，使这项工作具备了必需的资金保障。7月5日市政府在历下、济阳召开的“老年人权益保障年”活动现场调度会后，这项工作更是有了长足进展，申报的已达300余个。由于资金所限，我们按3月15日各县（市）区通过报纸承诺的数量严格控制。目前正根据申报逐个进行考察，准备最近上报政府采购中心，配置物品、器材全部到位后，今年达到 “三室一场地”标准的农村老年活动基地将达131个。
（三）积极探索居家养老的途径和方法
上半年我们在继续抓好《家庭赡养协议书》签订兑现、争取更多的资金支持、走访慰问生活困难老年人、与贫困老年人结对帮扶等项工作的同时，积极探索以“居家养老为基础，社区服务为依托，机构养老为补充”的养老服务体系建设。根据我市前几年机构养老的投入，老年人集中供养建一张床位的一次性投入大约为5万元（不包括每年的服务费），而居家养老的费用是每人每年2100元左右，也就是说建一张养老床位的费用可以供23位老人居家养老一年。因此各地都在逐步发展养老服务业，推进居家养老。今年3月市老龄办组织有关成员单位和部分县（市）区的同志到南京、上海、广州等三地学习。
三个城市的共同特点是都把开展居家养老作为重点强力推动，形成了政府牵头、社会参与、社区服务组织具体操作的格局。南京市把6城区80岁以上享受低保边缘的独居特困、老劳模、大屠杀幸存者等老人确定为主要服务对象，为符合条件居家养老的老年人每天提供1小时的家政服务，每月支付180元，市、区财政各承担50％。目前，6个城区共有2300多名贫困、独居老年人享受政府买单的服务。上海市确定了结对关爱的重点对象为：子女不在上海的独居老人和80岁以上的高龄老人及重病、残障老人家庭等，并建立了评估体系，凡符合条件的，由政府购买服务。20xx年享受政府买单的达到5万人，今年将达到10万人，20xx年将达到20万人。广州市居家养老服务今年已在全市普遍推开，使居家养老工作走上了可持续发展的道路。目前我们正在积极与市统计局、公安局、民政局、劳动局等部门协调，争取尽快摸清我市80万老年人的分布情况及80岁以上高龄老人的情况，从我市实际出发，拿出我市开展居家养老工作的意见和建议。
（四）老龄宣传教育工作明显改进和加强，社会成效日益显著
为全面提升我市老龄工作形象，在全社会营造尊老敬老爱老的浓厚氛围，上半年市老龄办下发了《关于进一步加强和改进全市老龄宣传工作的意见》，并纳入了全市老龄工作目标考核，建立了相应的激励机制，全市老龄宣传工作明显加强。除积极向全国省市媒体投稿外，还借助媒体的力量，建立了老龄宣传4块阵地：
一是泉城老龄网；
二是电台“夕阳红”广播节目；
三是xx日报“泉映晚霞”老龄专版；
四是市老龄办《老龄工作简报》。
市老龄办《老龄工作简报》自3月份创办以来已经出了34期，有5条信息被市委办公厅“每日信息”采用。市老龄办在全国率先公开征集老龄工作标志和老龄工作品牌，共收到应征作品407件，作者遍布北京、上海、山东、河北、安徽、内蒙古、四川等20余个省、市、自治区。经过5轮评选5月19日市老龄办将评出的前3名在xx日报、xx时报和“泉城老龄网”上公示，投票参加评选的近3万人，大大提高了我市老龄工作在全国的知名度。《xx时报》的社会义工为老服务的报道受到国家有关部门的重视和肯定。市法院、市民政局、市文化局、市体育局、市园林局、市农业局、市公用局等老龄委成员单位，历下、槐荫、天桥、长清、章丘等县（市）区及时报送老龄工作信息、调研报告、论文、典型材料，其中报送的论文达到22篇。6月21日市老年学学会召开了学术研讨会。同时还组织了老年维权笔会、全市老龄网站管理员培训班等。各县（市）区都开设了老龄宣传教育一条街、橱窗、宣传栏等，我市的老龄宣传教育工作出现了前所未有的好形势。
我们还举办了全市老年学学术研讨会、老年人维权笔会、全市老龄网站管理员培训班等老龄科研宣传教育活动。
市房管局工作总结和下年工作安排
市房管局工作总结和下年工作安排**年，市房管局深入贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府的中心工作，着力抓好行业管理和项目建设，抢抓机遇，应对挑战，在规范行业管理上取得新进展，在推进项目建设上取得新突破，在建设宜居城市上取得新成就，房地产市场总体呈现平稳、健康的发展态势。
一、**年我局的全面工作
（一）加强行业规范管理，促进房地产业健康发展
一是房地产开发基本平稳。开展工程建设领域突出问题专项治理工作，重点抓好预售管理，出台了《景德镇市商品房预售资金监管暂行办法》，有效规范市场开发行为。2012年，全市完成房地产开发投资**亿元，同比增长25%；商品房开工面积**万平方米，同比增长5.75%；商品房竣工面积**万平方米，同比下降0.9%；商品房销售面积73万平方米，与去年基本持平。二是房产交易保持相对稳定。全年新增房产档案1.61万卷，接待社会各界档案查询3.1万人次，实现档案利用收入**万元；完成担保服务**户，建筑面积68万平方米，担保金额**亿元，收取担保费？？万元；办理房产交易业务**万宗，建筑面积364.52万平方米，实现房产交易收入**万元，协征契税**万元。目前，我市商品房住宅成交均价为3684.36元/平方米，同比上涨8.1%，在全省设区市中处中游水平。三是物业管理步入良性发展轨道。**年对全市物业小区开展环境卫生专项整治工作和物业示范项目评比表彰活动，并指导成立了3家业主委员会；加大维修基金归集和监管力度，一年来归集维修基金3500万元，累计归集**亿元，同时注重维修基金的使用，全年投入使用78万元。四是房屋征收与补偿工作稳步推进。贯彻落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》，进一步加大工作力度，成立了征收补偿专家评估委员会，有序推进我市房屋征收与补偿工作；通过建立项目责任制，将各项目单位纳入本项目征收信访工作的主体，督促落实房屋征收信访责任，确保不发生新的矛盾。五是加强直管公房维护和管理。通过追缴历史欠租，盘活空关房等，促进资产保值增值，全年各房管所共完成经济收入**万元，投入房屋维修资金**万元，同时，积极开展打击“两违”活动，严禁公房乱搭乱建和非法改造行为。
（二）大力实施民生工程，加快宜居城市建设步伐
一是做好保障性住房建设与管理工作。建设方面，方家山项目有24栋房屋已经开工建设，另有10栋房屋近期将开始基础开挖，现仍有零星分布的20亩土地未征收到位，制约了项目推进；景东安厦项目建设廉租住房1000套、公共租赁住房3000套，已按省政府要求，于8月底前全面开工，现正进行桩基施工，进展比较顺利；安宇项目建设公共租赁住房1000套，现相关招投标工作结束，开工准备工作基本就绪，尚有7亩土地未征收到位，影响后续工作的开展。管理方面，石岭小区廉租住房主体及其附属配套设施全部完成，*月7日举行了公开摇号仪式，有998户家庭顺利中签； 2012年中心城区发放廉租补贴*万元，累计受益家庭7341户，实现省政府下达的目标任务；为做好保障性住房建设投融资工作，市政府批准成立市安居房地产开发有限公司，目前该公司组织架构基本搭建完毕，开始运营；同时，推出了在办理房屋产权证时加强保障性住房信息审核制度，有效杜绝了骗租骗购行为。二是推进棚户区改造项目建设。西瓜洲棚改项目已签订征收合同房屋700栋，占总量的88%，土地使用证办理完成，项目工程进入全面施工阶段；陶瓷弄安置房完成三层施工，金家弄安置房完成桩基施工，咋叭弄一期安置房土地证已办理，土地契税和印花税已全额返还。三是大力推进各重点项目建设。陶瓷民窑遗址博物馆项目一期工程办理验收交接手续，水、电及道路全部完工，二期完成外部装饰及环境施工，安置房基本完工，吊脚楼24号年底前完成主体建设；戴家弄项目累计完成投资14.83亿元，整个项目十个地块中有八个地块完成全部建筑并开盘销售，剩余两个地块也在收尾当中。
（三）齐头并进破解难题，提升房管公共服务水平
一是集中解决一批历史遗留问题。研究解决了静园山庄历史遗留的办证问题，同时，向市政府提交了关于**区改造安置房产权证办理的有关意见。二是做好困难单位解困工作。景房集团对中山北路步行街进行了整顿，同时强化物业管理职能，对戴家弄街区的物业管理工作基本进入正轨。房屋建设开发公司全年收取租金70万元，花园二期顺利实现股权转让，项目进度加快。三是加强租赁管理工作。全年办理租赁登记备案1700户，实现租赁管理费52万元，仓库租金**万元。四是抓好白蚁防治工作。进一步加大白蚁防治宣传和监督力度，拓宽白蚁防治市场，一年来完成新建预防收费120万元，灭治收费30余万元。五是抓好房改工作。全年共审批房改房发证1000户，归集房改资金198万元，为接管公房和直管公房的维护提供了资金保障。六是抓好房政工作。全年审核出售的非成套住房**套，接受落实房屋政策申请20份，并对全市房地产经纪行业进行了专项整治。七是抓好房屋鉴定工作。原住宅设计所更名为房屋安全鉴定管理中心，并参与了多项危房排查鉴定及房屋质量纠纷司法鉴定，现加快角色转换，不断拓宽经营范围，强化房屋安全鉴定职能。八是抓好综治信访工作。围绕科学发展，安全发展，做好安全生产和矛盾纠纷双排查工作。全年开展“局长接待日”活动12次，接待上访群众500余人次，收到各类信访热线交办单**件，总体办结率98%。
回顾一年来的工作，我市房地产市场发展势头良好，但也存在一些困难和问题。主要是房地产市场整体仍不够活跃，新房成交量仍在低位徘徊，市场观望气氛较浓。每年的项目建设任务重，资金需求大，仅仅依靠政府财力，远不能满足项目建设需要，保障性住房建设征地遇到很大阻力等，这些都是我们今后工作要重点研究解决的问题。
二、**年工作安排
**年，全市房管系统要深入贯彻落实十八大精神，按照市委、市政府的要求和部署，把思想行动统一到以规范行业管理构筑和谐人居为目标的房管各项工作中来，统一到以建设保障性安居工程改善民生为主旨的保障性住房体系中来，统一到以加强党风廉政建设为内容的机关作风新转变中来，实现房地产业稳健发展，民生工程有新突破，系统面貌焕然一新。
（一）更加重视房地产行业管理
一是加强市场调控，规范房地产开发和交易秩序。把加强市场监管与工程建设领域突出问题专项行动相结合，坚决查处开发商在房地产开发经营过程中存在的非法集资、一房多卖、合同欺诈等违法违规行为。继续推行商品房预（销）售网上签约、网上合同备案，加强商品房预售资金监管，促进市场健康、有序发展。二是加强市场引导，增强市场信心鼓励住房消费。采取多种形式进一步激活房地产交易市场，稳定商品房价格。加强房产中介机构管理，规范二手房交易市场。加大宣传力度，加强市场舆论宣传，合理引导住房消费，及时发布权威的政策信息。简化审批程序、改善服务环境、提高办事效率，切实提高房产交易服务水平。三是加强信息化建设，健全完善个人住房信息系统。研究制定全市住房信息系统建设规划，加快房地产信息化建设步伐。以住房信息系统建设为重点，以房屋登记数据为基础，健全完善住房信息系统网络和基础数据库，实现全市住房信息互连互通。
（二）更加重视保障性住房建设
一是切实加快工程建设进度。按照项目建设调度检查机制，对2011、2012年续建项目存在的问题及时督导，加快施工，对2013年中心城区新建1250套廉租住房、1000套公租房的工作任务进行科学调度，尽快铺开，切实解决建设过程中的土地、资金等问题，确保按省政府时间节点要求完成建设任务。二是大力开展“三房合一、租售并举”工作。按照全省统一部署，扎实推进保障性住房“三房合一、租售并举”工作，特别是要大力推进我市公共租赁住房建设，制订和完善相关管理办法，认真抓好各项工作的落实。三是着力规范施工管理。严格执行国家建设标准和技术规范，严格控制建设面积和开发成本，认真落实项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制，严把工程设计、施工、监理关，落实“三个百分之百”要求，确保工程程序规范、质量过硬、管理有序、生产安全。()四是努力实现长效管理。加快建立健全保障性住房科学管理制度，确保规范有序健康发展。加强保障性住房管理机构和队伍建设，完善保障性住房档案归集、整理和利用等相关制度。
（三）更加重视干部队伍建设
一是强化勤政廉政意识。要坚持德才兼备、以德为先的标准，继续深化干部人事制度改革，进一步完善干部推荐、考察、提名、任用、监督等各个环节的制度建设。要进一步提高干部队伍工作水平，重点提高谋划发展、科学发展的本领和做好新形势下的群众工作、搞好公共管理、公共服务、维护社会稳定的本领。增强廉洁自律意识，推进作风建设纵深发展，进一步加大治懒治庸力度，努力建设一支政治坚定、勇于创新、勤政清廉、奋发有为、干事创业的高素质干部队伍。二是强化工作绩效意识。要以提高工作绩效为目标，加大督查考核力度，实现以制度规范人、制约人、监督人。在实践中，一方面要以只争朝夕的气势快速推进工作，一方面也要以谨慎稳妥的态度处理好细节问题。各项指标既要有量上的增长，更要有质上的`保证。有关工作不仅要看到结果的完成，也要注重过程的完善。对历史遗留问题，旧债要还清，新债不能欠。同时要积极探索新形势下的思维方式和工作方法，注重增强依法办事能力和处理复杂问题的能力。
（四）更加重视安全维稳工作
一是强化安全生产意识。强化领导，明确责任，建立健全安全生产监管体系，确保安全隐患有专人负责。加大安全生产知识宣传教育力度，使安全知识进单位、进工地，提高行业安全生产管理水平。深入开展安全监督检查，加强源头管理，经常性开展对危旧房屋、建筑工地、办公大楼、公务用车等进行安全大检查，对存在的安全隐患进行限期整改。二是强化信访责任意识。要重视初访，对发现的苗头隐患及早采取有针对性的措施加以化解，真正把工作做在前、做到位。要充分尊重和保护群众信访权利，保持信访渠道畅通，同时依法维护良好信访秩序，依法处理扰乱社会秩序的违法行为。对一些社会影响面大的信访件，要主动与媒体沟通，及时反馈有关信息，树立正确导向。要做到小事不出责任单位，大事不出主管局，矛盾尽量不上交，切实提高基层一线解决矛盾问题的能力。
★ 精神文明工作总结
★ 出差工作安排
★ 会议工作安排
★ 班主任工作安排
★ 社保工作安排
★ 当日工作安排
