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全面建设小康社会中的社会心理建设
分析了全面建设小康社会过程的.社会特点及其对社会心理的影响,指出在社会全方位转型时期,我国社会心理呈现出积极与消极两种发展态势,有针对性地进行社会心理建设,对于实现全面建设小康社会的目标是十分重要的.
作 者：胡凯 作者单位：中南大学政治学与行政管理学院,湖南长沙,410083 刊 名：中南大学学报(社会科学版) 英文刊名：JOURNAL OF CENTRAL SOUTH UNIVERSITY(SOCIAL SCIENCE) 年，卷(期)： 9(5) 分类号：A849 关键词：全面建设小康社会 社会转型 社会心理建设浅析全面建设小康社会中的利益关系调整
全面建设小康社会,最根本的是坚持以经济建设为中心,不断解放和发展社会生产力,但利益关系的调整也是关系到小康社会建设是否全面的重要环节.利益关系调整应立足于我国还处于社会主义初级阶段的.实际,坚持十六大确立的基本原则,从深化收入分配制度改革、完善社会保障制度、保护弱势群体等几个方面入手.
作 者：李敏昌 鲜于丹 肖慧莲 作者单位：三峡大学,政法学院,湖北,宜昌,443002 刊 名：三峡大学学报(人文社会科学版) 英文刊名：JOURNAL OF CHINA THREE GORGES UNIVERSITY(HUMANITIES & SOCIAL SCIENCES) 年，卷(期)：2003 25(2) 分类号：A849 关键词：利益关系 收入分配 社会保障 弱势群体，是决战决胜脱贫攻坚的关键期;是全面建成小康社会的收官之年。在脱贫攻坚这个没有硝烟的战场上，涌现了一批批“不计个人得失，勇于奔赴扶贫第一线”基层工作者。面对这场脱贫战役，人人都是战士，我们要勠力同心，吹响战争号角，打赢这场没有硝烟的脱贫攻坚战。
打赢脱贫攻坚战稳不稳，关键看基层基础牢不牢。基础实，才会行得稳;动力足，方能走得远。面对部分党支部的组合战斗堡垒作用不够明显、第一书记的作用发挥不明显、部分贫困群众等靠要思想严重等问题，要以党建为抓手，全力抓好脱贫攻坚。
提升基层组织建设是关键。把重点放在经济薄弱村、软弱涣散村的组织建设和班子建设上。要健全完善基层组织服务功能，大力发展村级集体经济，切实增强基层组织的凝聚力和战斗力。要创新组织设置方式，注重在专业合作社、产业园区上建立党组织，增强党组织的覆盖面和影响力，真正把贫困人口组织起来，把分散经营联结起来，把贫困户与市场联结起来。
选好用好扶贫干部是基础。脱贫攻坚是一项庞大的系统工程，不可能一蹴而就。让精兵强将在脱贫攻坚最前沿集结冲锋，使各级党员干部人才在脱贫攻坚战役中建功立业，是组织部门的使命担当。要紧扣“选干部、配班子”核心职责，把脱贫攻坚作为培养磨砺干部的主战场、考察识别干部的主考场和选拔使用干部的主阵地，配齐配强乡村两级领导班子，选优派好驻村工作队和第一书记，努力锻造一支素质过硬、敢打硬仗、攻坚克难的干部队伍，为脱贫攻坚提供可靠的中坚力量。
抓住党建为引领，要提升精神状态、干事能力、工作作风，既要运筹帷幄，也要冲锋陷阵。我们必须坚定信心、勇于担当，把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上，加大组织领导力度，做到人员到位、责任到位、工作到位、效果到位，坚决打赢脱贫攻坚战。
建设全面小康心得体会2
空谈误国，实干兴邦;一分部署，九分落实。近日，习近平总书记为核心的党中央在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出，脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导，各级党委(党组)一定要履职尽责、不辱使命。脱贫攻坚收官之年，又遭遇疫情影响，各项工作任务更重，要求更高，需要各级党委政府和广大党员干部与“实”为伍，实打实、硬碰硬地解决脱贫路上的堵点、难点，高质量圆满完成各项脱贫攻坚工作，打赢这场硬仗。
知难而进做实事。“全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫。虽然同过去相比总量不大，但都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。”脱贫攻坚工作开展7年多来，在党中央、国务院坚强领导下，在各级党委政府和广大党员干部共同努力下，我们取得了举世瞩目的成绩，贫困人口不断减少，贫困发生率持续下降，贫困人口生活有了明显改善，但脱贫攻坚处处都有“娄山关”“腊子口”，剩余的脱贫攻坚任务依然异常艰巨。面对义务教育、乡村医疗、危房改造、安全饮水等问题和困难，各级党委政府和广大党员干部要知难而进，积极担当，勇于作为，直面问题和困难，清除“拦路虎”，跨过“绊脚石”，啃下战“贫”路上的硬骨头。
精雕细琢下实功。“脱贫攻坚越往后，难度越大，越要压实责任、精准施策、过细工作。”精准扶贫改变了传统“大水漫灌式”的扶贫方法，实事求是、因地制宜、分类指导，精准施策，使扶贫工作真正扶到了点上、帮到了根上，取得了实实在在的脱贫成效。贫困地区群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等老大难问题普遍得到了解决，义务教育、基本医疗、住房安全有了保障。越是到了决胜脱贫攻坚的关键时刻，各级党委政府和广大党员干部越要有认真细致和止于至善的工作作风，要认真布棋，精准落子，做好精心谋划、精细部署、精准施策、科学评估等工作，确保每项扶贫工作抓实抓细，真正帮助贫困户换穷业、摘穷帽、奔小康。
统筹兼顾出实绩。“脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，从决定性成就到全面胜利，面临的困难和挑战依然艰巨。” 过去，我们坚持“弹钢琴”的工作方法，在统筹协调中走出了乡村旅游、特色产业、高山移民、扶贫培训、基础设施、农业合作等一系列高质量脱贫路子，取得了可喜成果。当前，决胜脱贫攻坚工作涉及面广、关联性强、问题纷繁复杂，全面胜利需要各级党委政府和广大党员干部在工作中守土尽责，守土有方。要坚持两点论和重点论相统一的工作方法，从大处着眼，小处着手，统筹兼顾平衡处理好脱贫攻坚路上的各种关系，交接好脱贫攻坚与乡村振兴的“接力棒”，凝聚起脱贫攻坚的最强合力，高质量打赢脱贫攻坚战。
全面建设小康社会条件下的社会心理
社会心理作为对社会生活的认识、情感和意向的一种表达,会随着社会的`变化而变化.党的十六大关于全面建设小康社会战略的确立,也就决定了人们的社会心理将随之发生变化,并出现求稳与求变相矛盾的社会心理、高技术情感与高技术恐慌症相矛盾的社会心理、世界性与民族性相矛盾的社会心理.
作 者：汤恺 TANG Kai 作者单位：顺德职业技术学院,广东,顺德,528333 刊 名：顺德职业技术学院学报 英文刊名：JOURNAL OF SHUNDE POLYTECHNIC 年，卷(期)： 2(2) 分类号：B842 关键词：社会心理 全面建设小康社会 矛盾性 能动性构建和谐社会全面建设小康
党的十六大以来，一个新的概念映入人们的眼帘，这便是“构建和谐社会”。我们要全面建设小康社会，一个重要目标就是要使社会更加和谐；我们全面加强党的执政能力建设，其中一个重要任务，就是要不断提高构建和谐社会的能力。古今中外的实践都证明，社会和谐才能稳定，稳定才能发展，才能实现社会的进步和繁荣。构建和谐社会，对于实现我省加快发展目标，具有重大意义。
1、人心稳定，人心和谐，这是和谐社会的根本。去年，全省各级党委和政府以群众关心的热点和难点问题为工作重点，着力解决“三农”问题、就业问题，健全社会保障体系，努力为人民群众办实事、办好事，扎实推进“民心工程”建设。
刚刚过去的，是全省***多万农牧民最难忘怀的一年，全省上下认真贯彻落实中央一号文件精神，把“三农”工作作为重中之重，情系“三农”，顺天而行，乘势而上，取得了令人瞩目的成就。全省共筹集资金近**亿元，在水、电、路、扶贫及科教文卫等方面，为农牧民办了**件实事。由于政策好、天帮忙、人努力，农畜产品价格好，农牧民收入增幅较高，得到了更多实惠。****户牧民走出草原、进入城镇；劳务输出**万人(次)，农牧民工资收入比重明显提高；在**个县的***个贫困村整村推进扶贫开发，**.*万贫困人口的温饱问题得到解决，全省各地投资****多万元全面实施的“阳光工程”，使越来越多的农牧民掌握了一技之长，找到了致富门路。
不仅仅“三农”工作是这样，去年，各级党委和政府以群众关心的热点和难点问题为工作重点，着力解决就业再就业问题，健全社会保障体系，提高社会管理和服务水平，努力为人民群众办实事办好事，扎实推进各项“民心工程”建设。
去年，全省就业再就业形势基本稳定。各类人员就业*万人，其中新增就业*.**万人，国有企业下岗职工再就业*万人，“****”人员再就业*.*万人,城镇失业率控制在了*.*%以内。
城镇职工养老保险制度进一步完善，全省参保人数达**万人；医疗保险参保人数达**万人，建立了大额医疗费用统筹和公务员医疗补助、企业补充医疗保险制度，多层次的医疗保障体系初步完善；城市“两个确保”的成果不断巩固。保证了企业离退休人员的基本生活，发挥了“安全网”和“减震器”的重要作用。
失业保险制度改革继续得到推进，失业保险覆盖面扩大，参加失业保险的`人数达到**.**万人。全省有*.**万失业人员享受了失业保险待遇。月*日起，还增加了失业保险金发放标准。
城市低保工作有序运行，规范管理，应保尽保，到去年9月，纳入城市居民最低生活保障生活范围的人数达**万人，保障金按时足额发放率达***%，社会化发放率达***%，**%的县级民政部门实现低保数据微机化管理。2004年10月*日起，再次提高了城镇居民最低生活保障标准。在现行低保标准的基础上每人每月提高**元，即西宁市、海西蒙古族藏族自治州由***元提高为***元；海东地区由***元提高为***元；海南藏族自治州、海北藏族自治州由***元提高为***元，黄南藏族自治州、果洛藏族自治州、玉树藏族自治州由***元提高为***元。
对农牧区试点五保对象、特困人口、特困优抚对象每人补助**元，资助其参加新型合作医疗，享受合作医疗待遇，还从合作基金中提取一定比例资金用于对特困群体的医疗救济。
2、建立和谐社会，必须使社会各阶层的利益都能得到基本满足，只有提高社会管理和服务水平，发展社会各项事业，才能使各阶层间的利益关系能够不断得到协调。也只有这样，才能建立真正让社会各阶层共享社会进步成果的和谐社会。
去年，着眼于构建和谐社会，全省上下坚定不移地落实科学发展观，紧紧围绕“两大历史任务”，实现了“三个保持和发展”，全省经济取得了运行良好、效益提高的喜人成绩，发展动力在改革创新中持续增强，人民生活在加快发展中进一步改善和提高，同时，社会各项事业也在协调发展中加快了步伐。
基层文化建设进一步丰富和活跃，文化中心户、农村文化大院、民间歌舞队等农牧民自办文化实体蓬勃兴起；取缔“黑网吧”、防止未成年人进入和打击不良网络文化信息等网吧专项整治工作取得显著成效。
公共卫生服务体系建设明显加快，突发公共卫生事件应急能力和重点疾病预防控制水平进一步提高。农牧区卫生院改革驶入“快车道”，富有生机和活力的内部运行机制初步建立。
农村牧区新型合作医疗试点工作运行平稳，首批*个新型合作医疗试点县的****个村的**%的农牧民“参合”，有近**万农牧民报销了部分医药费用，受益家庭占“参合”家庭的**.*%。
“科教兴青”战略取得积极成效。继续落实“两基攻坚”、“农村中小学危房改造”和“农村中小学现代远程教育工程”三大工程。普通高中教育、职业教育、现代信息技术和职业教育进一步发展。科研机构改革成功推进，哲学社会科学的发展取得实效。
大力推行少生快富、奖励扶助等政策，使得全省人口出生率大大降低，人口自然增长率自****年以来首次控制在了千分之十以内。
全省社会治安形势平稳。积极健全预防、妥善处置群体性事件的工作机制，没有出现因处置不当而激化矛盾的严重问题。严厉打击刑事犯罪的斗争持续深入，较好地保障了人民群众正常的工作、生活秩序和社会秩序。公安基层基础建设加强，治安防范工作有新的进步。
通过全省范围的民族团结进步创建活动，使民族团结的基础更加坚实，“三个离不开”的意识更加深入人心，民族关系进一步得到加强，各民族团结、互助、共同进步的大好局面得到进一步发展。
加大生态环境保护和建设投入力度，狠抓了重点生态工程建设。污染防治工作进一步加大，主要工业污染物已达标企业巩固率达**%，主要污染物排放总量控制在了国家下达的总量指标以内。
3、形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，是加强党的执政能力的必然要求。展望未来，构建和谐社会任重道远，而又充满勃勃生机和活力。
《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确指出，“不断提高构建社会主义和谐社会的能力。”中央经济工作会议提出，经济工作的一大重点就是“坚持以人为本，努力构建和谐社会”。会议提出，积极扩大就业，努力完善社会保障体系，逐步理顺分配关系，加快社会事业发展，是维护群众利益，促进社会公平，构建社会主义和谐社会的重要任务。
过去的一年，我省完成生产总值***.**亿元，比上年增长**.*％。人均国民生产总值首次突破了****美元大关。农牧民人均纯收入突破了****元大关。这些成绩，是经过多年艰苦奋斗才取得的成果。同时，也应该清醒地看到，在这个经济转型时期，充满着不同社会群体利益的调整、冲撞，各种社会不安定因素开始凸显。如何在这个关键的发展时期，保持经济社会的快速发展，这关系到全省整个发展进程，也关系到每个社会成员及其后代的切身利益。
代省长宋秀岩在《政府工作报告》中说，调动一切积极因素，激发社会活力，促进社会公平和正义，不断构建民族团结、文明健康、谅解宽容、民主法制的社会。要加强思想道德建设，努力促进社会文明；加强民主法制建设，努力促进社会和谐；加强社会管理，努力促进社会稳定。
自古以来，人们总是向往和追求“国泰民安”、“政通人和”、“民康物阜”、“安居乐业”这样的稳定、和谐社会，但这种向往和追求往往只停留在“向往”阶段。而今天，我们已经拥有了许多有利条件，和谐社会，这个人民所期盼的社会经过努力是完全可以实现的。要实现这一项系统的社会工程，需要全省上下共同努力，党和政府有责任，各单位和组织有责任，每个社会成员也有责任。
全面建设小康社会必须加强民众社会心理调适
全面建设小康社会的目标给民众的社会心理带来新的挑战,而社会心理以积极或消极的形态影响着人们活动的积极性和社会行为的'性质及方向,进而影响社会.因此,要顺利实现全面建设小康社会的目标,党和政府各级组织应重视对民众社会心理的调适.
作 者：欧立寿 韩立敏 作者单位：欧立寿(国防科技大学教授,湖南,长沙,410074)韩立敏(国防科技大学教员,湖南,长沙,410074)
刊 名：湖湘论坛 英文刊名：HUXIANG FORUM 年，卷(期)： 17(5) 分类号：B84 关键词：全面建设小康社会 社会心理 心态 调适税收在建设小康社会中的角色
从税收的角度看小康社会，我们要回答这样一个问题：建设小康社会需要税收做些什么？或者说，税收能为建设小康社会做些什么？所谓小康社会，按照“十六大”报告中的总体描述，就是“经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”。将这样一幅宏伟图景收入眼底，并将它同现实生活中的税收联系起来，可以看到，在全面建设小康社会的过程中，税收的作用举足轻重、不可或缺。
――要实现“经济更加发展”的目标，保证经济能够持续、稳定、快速地增长，无疑是重要的前提。为此，政府要运用包括税收在内的一系列宏观调控手段介入经济生活。就总量的调控而言，通过税收制度上的巧妙安排，可使税收自动地产生抵消经济波动的作用。如实行累进制的所得税，在经济萧条和繁荣时期，税收数额会自动地趋于增加和减少，从而分别产生减缓经济萎缩程度和抑制通货膨胀之效。通过根据不同时期经济发展的要求，相机地确定税收政策，如在经济萧条时期减少税收，经济繁荣时期增加税收，可使税收作为一种经济力量维系总供求之间的大体平衡，促使宏观经济得以稳定发展。
――要实现“民主更加健全”的目标，连接老百姓的日常生活和国家的政治生活并搭建两者相通的桥梁，是非常必要的。在这方面，税收恰恰是一个重要的切入点。因为，说到底，作为国家管理者的政府部门毕竟是依赖税收而运转的，关系国家前途命运的每一件事情毕竟是以税收的支用而作铺垫的。所有的税收，不论税种怎样，也不论税基和税率的安排如何，都直接或间接地来自于全体社会成员。如果老百姓能够懂得政府部门所支用的“公款”皆系他（她）们所缴纳的“税款”，如果老百姓能够晓得支撑国家机器运转的每一分钱都要由他（她）们掏腰包去缴纳，并且，如果老百姓能够认识到政府部门效率的高低、国家机器运转的好坏，最终左右着他（她）们所须承担的税负的高低，广大社会成员对于国家政治生活的关注度肯定会空前高涨，老百姓参政、议政的积极性和主动性肯定会得到极大的调动。
――要实现“科教更加进步”的目标，加大政府对科学教育事业的投入和激励社会各界出资支持科学教育事业的发展，是两个重要的着眼点。就前者而言，税收收入的稳步增长显然是政府增加对科学教育事业投入的前提条件。没有税收所提供的财力支持，政府手中掌握的钱捉襟见肘，增加科学教育事业支出便是一句空话。这几年，财政性教育经费占GDP的比重数字逐步提升，在达到3.19%的历史最高值，正是在税收收入稳步增长的背景下实现的。就后者来说，税收制度设计上的政策取向，比如，对社会各界给予教育事业的捐赠允许抵扣税款，用于研究与开发的支出给予计税上的优惠待遇等等，亦可以为科学教育事业的发展开辟财源通道。
――要实现“文化更加繁荣”的目标，不仅要营造有利于发展社会主义文化和建设社会主义精神文明的积极向上的氛围，而且，要采取诸如加强文化基础设施建设、扶持文化公益事业和普及科学文化知识等措施，为文化事业的繁荣打造坚实基础。毋庸讳言，办任何事都需要花钱，政府为繁荣文化而推出的任何措施都要由钱来铺垫，作为政府部门的基本财源的税收当然要为此担负重任。除此之外，税收文化亦是社会主义文化和社会主义文明的一个组成部分。根据变化了的经济社会环境，与时俱进地调整税收理念并以此规范纳税人、征税人、用税人的行为，从而建设与社会主义市场经济相适应的税收文化，同样是税收与小康社会的一个连接点。
――要实现“社会更加和谐”的目标，创造一个相对公平的收入分配环境是一个重要的方面。税收可以说是市场经济条件下政府大规模地介入GDP分配过程的最重要的手段。几乎所有的税种，都可起到调节居民收入分配的作用。有所区别的，仅在于作用的功效、作用的方式和作用的传导机制。通过征收属于直接税系列、带有累进性质的所得税和财产税，政府可以把高收入者的一部分收入集中起来，并通过转移支付再分配给那些低收入者和需要救助的群体。所以，这两类税，特别是其中的个人所得税，无论在经济学家的论著中，还是在各国政府的政治经济文献内，往往都是作为首选的`再分配手段而论证的。即使是那些被划入间接税系列、带有累退性质的流转税种，虽然表面上普遍征收且所有人都适用相同的税率，但由于高收入者消费的物品或服务的规模终归大于低收入者，高收入者消费的物品或服务的档次终归高于低收入者，到头来，高收入者缴纳的流转税数额还是多于低收入者。通过这些税种集中上来的收入，不论是用做事关全体社会成员切身利益的公共物品或服务的提供，还是用做仅对低收入者和需要救助群体发放的各种转移性支付，均具有再分配之效。只不过，它们的作用不像直接税那样来得显著，来得更有针对性。
――要实现“人民生活更加殷实”的目标，就要私人物品或服务和公共物品或服务协调发展。人民生活水平从来就是一个综合性的指标，它既包括私人物品或服务的消费水平，也包括公共物品或服务的消费水平。而且，从人类社会发展的历史规律看，在其中，公共物品或服务所占的份额呈现出越来越大的趋势。这就意味着，除了市场这个生产或提供类似食品、衣物、家具等私人物品或服务的系统之外，主要着眼于生产或提供诸如社会治安、环境保护、公路修建等公共物品或服务的政府部门，是建设小康社会的另一个重要系统。政府用于生产或提供公共物品或服务的钱的来源，就是税收。税收占GDP的比重数字，决定着社会资源在私人物品或服务和公共物品或服务之间的配置状况。税收的规模，又决定着人民所能享受的公共物品或服务的数量和质量。所以，坚持依法治税，力争把该征的税如数征上来并有效地用好税，事实上就是在提升广大人民所能享受到的公共物品或服务的水平，就是在为广大人民的生活走向更加殷实铺路搭桥。
西部民族地区全面建设小康社会问题初探
我国全面建设小康社会的`重点和难点在西部民族地区.本文探讨了推进西部民族地区小康社会建设步伐的重大意义,分析了优劣势环境,提出了西部民族地区全面建设小康社会的重点方向.
作 者：马智芳 作者单位：中共海北州委党校,青海,西海镇,812200 刊 名：青海民族研究(社会科学版) PKU英文刊名：NATIONALITIES RESEARCH IN QINGHAI 年，卷(期)： 14(4) 分类号：F127 关键词：全面建设小康社会 民族地区广西全面建设小康社会问题笔谈(3篇)
党的.十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标.广西全面建设小康社会,必须进一步解放思想,必须大力发展民营经济和非公有经济.
作 者：寿思华 周毅 吴坚 梁燕海 作者单位：寿思华(广西社科院经济研究所副所长、研究员)周毅(广西社会科学院经济所副所长、研究员)
吴坚(广西社会科学院经济所助理研究员)
梁燕海(广西社会科学院经济研究所副研究员)
刊 名：经济与社会发展 英文刊名：ECONOMIC AND SOCIAL DEVELOPMENT 年，卷(期)：2003 1(2) 分类号：F124.7 关键词：广西 全面建设小康社会 问题 笔谈★ 全面小康作文
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