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各市、县、自治县人民政府,省府直属有关单位:
现将《国务院关于加强出入境中介活动管理的通知》(国发〔〕25号,以下简称《通知》)转发给你们,并结合我省实际,提出如下意见,请一并贯彻落实。
一、提高认识,加强领导。各级领导务必把这次清理整顿工作摆上议事日程,切实抓紧抓好。为保障这项工作的顺利开展,按时保质完成任务,各级清理整顿工作由公安和工商行政管理部门具体负责,劳动、教育等部门按照职责分工做好配合协助工作。各部门必须按照《通知》要求开展自查自纠工作,各级政府予以监督、指导。
二、抓住重点,全面清理。从现在起至今年年底,各地要对从事出入境中介活动的机构(含留学、劳务、就业等中介机构)进行一次全面的清理整顿。清查时要重点了解以下内容:中介机构的数量以及各中介机构的名称、营业执照注册号、经营范围、法定代表人、员工人数、收费标准、注册资本、资格认定书、违法违规等情况,其中领取工商行政管理部门颁发的营业执照的有多少家,无证照非法经营的有多少家,超范围经营的有多少家。清理整顿的重点地区是广州、深圳、珠海、汕头、江门、东莞、佛山、中山、惠州等市。通过清查,对问题严重的中介机构的法人代表和有关责任人员,要依法严肃处理,直至追究刑事责任。通过清理整顿,依法打击、取缔一批问题严重的中介机构,净化我省出入境中介市场。
三、加强管理和监督检查。在国务院有关部门未制定出具体的管理办法之前,暂不受理审核新出入境中介机构的资格认定及经营许可变更申请。对清理后的出入境中介机构,各地应加强宏观管理,定期进行检查监督和指导,规范其中介行为,使出入境中介活动健康有序发展。
四、加大宣传力度。各地在清理整顿期间,要抓住典型案件依法严肃查处,并通过新闻媒介适时予以曝光,以震慑不法分子,教育广大人民群众。
全省清理整顿出入境中介机构工作在今年底前结束,各地于12月15日前将清理整顿情况及时上报省公安厅、工商局。由省公安厅、工商局于20xx年12月20日前汇总向省人民政府报告。
xx省人民政府
年十一月十五日
各县(区)教育局,油田教育中心、石化教育中心,各学前教育管理机构,局直属各学校:
现将大庆市人民政府安全生产委员会办公室《关于进一步做好暑期水上安全工作的紧急通知》(xx办发〔20xx〕14号)转发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实,并将本通知迅速传达到所属各级各类学校、幼儿园。
xx市教育局办公室
年7月11日
大家对委托书一定不陌生,因为无论是在工作还是生活中,都可能碰到需要签署委托书的情形,但一份委托书若写得不好却很可能给委托人留下隐患,甚至蒙受巨大损失,
前日,和儿子一起学琴的小朋友妈妈就遇到这样一个问题。她(李女士)想出售一套房屋,于是通过所在小区物业公司的熟人介绍了一位张先生和自己签订了一份《二手房买卖合同》,该合同为双方协商后自行草拟。合同内容包括:房产信息、交易价款、房产交付等,但张先生提出自己已经没有购房资格,因此只能以其儿子的名义购买,所以双方又额外增加了一条合同内容,即李女士应以公证委托方式出售房屋。合同签署后,李女士与张先生一同到附近的公证处办理委托售房公证,公证员告知李女士,如果办理了公证委托,张先生作为受托人不能成为买家。李女士便说张先生是帮自己儿子买的,公证员又告知李女士若指定只能卖给张先生的儿子,则最好在委托事项中明确。此时,张先生坚决不同意委托书上指定其儿子为购房人,李女士当场也没有再坚持,同意了张先生不指定特定人的.要求。在等待公证书时,李女士又觉得很不安,于是电话咨询我,若按照这样的方式办理下去,她会有什么风险?
根据《民法通则》第六十三条规定:“公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为,
代理人在代理权限内,以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为,承担民事责任。”张先生若得到这份委托售房公证书,则意味着张先生可以拿着这份公证书随意去卖李女士的房子,有关卖房的合同条款张先生就可以直接与不特定的第三人拟定,而承担卖方责任的人却是李女士。更为严重的,如果张先生恶意地一房多卖,则张女士可能承担更多的法律风险。好在当时李女士那份公证书还没有落到张先生手中,一切仍在可控状态。依据《合同法》第四百一十条:“委托人或者受托人可以随时解除委托合同。因解除合同给对方造成损失的,除不可归责于该当事人的事由意外,应当赔偿损失。”李女士此时还可以行使任意解除权,解除对张先生的售房委托。
通过该案例提醒各位看官,授权委托行为一定要慎重!在签订委托书时应注意以下几点:第一、受托人信息一定要准确,不可使用“XX团队”、“XX公司”这样宽泛的称呼,能够明确到个人为最好。第二、委托事项一定要明确、具体。虽然《民法通则》第六十五条第三款规定“委托书授权不明的,被代理人应当向第三人承担民事责任,代理人负连带责任。”但是,当委托人承担完民事责任后,要求受托人承担连带责任,又谈何容易?代理人若有可供执行的财产还有希望,若没有,则连带责任也只能是一纸空文。第三、委托权限应清晰,既为权限,就应当有界限,应避免笼统地使用“全权”、“等”字样。第四、授权期限很重要,应注意写清楚委托截止日期。
合同会签及管理办法解析
第一章 总 则
第一条 为加强合同管理,规范公司对外签订合同的行为,维护 公司合法权益,根据《中华人民共和国合同法》和有关法律、法规的相关规定,结合公司实际,制定本办法。
第二条 本办法所称合同,主要指公司法人或其授权的代表人与其他法人、组织或个人签订的,确定双方民事权利和义务关系的协议。
第三条 凡涉及公司与自然人、法人或其他组织之间设立、变更、终止经济权利义务关系的事项,都应当订立合同。其中包括但不限于劳务分包合同、工程建设合同、材料采购合同以及各类经济合同等。
第二章 基本要求
第四条 订立合同必须遵守法律、法规、规章和国家的方针、政策以及公司的有关规章制度,维护公司的正当权益,任何部门和个 人必须坚持原则,不得利用合同损害公司利益,不得为部门和个人牟取私利。
第五条 公司对以“四川泰达劳务有限公司”名义签订的合同实行统一管理、监督,合同的制作、订立、审批、签订、履行均应遵循本办法。
第六条 签订公司合同应当采取书面形式,合同具体内容应当条款齐全、语言简练、表达准确、文字严谨和规范。任何单位和个人
不得以口头形式达成各类合同。
第七条 公司合同文本应根据国家合同法的有关规定和统一的标准(示范)文本起草,没有规定标准(示范)文本的,合同格式应符合有关法律、法规和规章制度的规定。
第八条 法律、法规规定或公司认为需要公证的重大合同,合同签订后应办理公证手续。
第九条 公司严禁办理任何事后补签合同,凡因事后形成的补签合同,其经济法律责任均由补签部门和个人承担全部责任,补签合同最终审批人承担合同额的同倍经济责任赔偿。
第十条 签订合同,除合同履行地在我方所在地外,签约时应力争协议合同由公司所在地人民法院管辖。
第十一条 重大合同的谈判、起草、签约一般应有公司法律顾问参与。
本办法中的重大合同包括:
(一)金额在30万元及以上的经济合同。
(二)代建项目合同。
(三)公司固定资产转让合同。
(四)以公司资产如土地使用权、房屋、设备、现金作为投资、参股的经济合同。
(五)以公司无形资产投资的对公司形象、声誉、权益可能造成较大影响的合同。
第十二条 需要对外签订合同的相关部门为合同的承办部门,承办部门在签订合同时,必须严格审查下列事项:
(一)对方当事人主体资格审查
1、是否具有法人资格;
2、经营范围(有否经营权);
3、履约能力;
4、资信情况;
5、委托代理权限。
(二)合同内容的审查
1、合同的合法性。包括:当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力;合同内容是否符合国家法律、政策和本规定;当事人的意思表示是否真实、一致,权利、义务是否平等;订约程序是否符合法律规定。
2、合同的严密性。包括:合同应具备的条款是否齐全;当事人双方的权利、义务是否具体、明确;文字表述是否确切无误。
3、合同的可行性。包括:当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件;预计取得的经济效益和可能承担的风险;合同非正常履行时可能受到的经济损失。
第十三条 经济合同文本起草前,业务主管部门应当落实资金来源,对没有资金来源的经济合同,不得洽谈、起草和订立。
第十四条 合同的主要内容应包括:当事人的.名称或姓名和地址;标的;数量;质量;价款或报酬;履行期限、地点和方式;根据法律规定、业务性质和当事人一方要求必须订立的条款;违约责任;解决争议的方法;合同签订的时间、地点。
第三章 合同会签与履约
第十五条 公司对合同实行会签审批制度。签订合同时应遵循以下程序:
1、拟文和谈判:承办单位负责拟写合同文本,并就拟文条款和
对方进行协商和谈判,做好商谈记录。
2、合同审批:合同承办部门应事先填写《四川泰达劳务有限公司合同会审单》,随同经商谈定稿的合同文本(连同商谈记录),由承办部门依次递送法律顾问——财务经理——经营负责人——总经理进行审阅,各审签人员应及时、认真审阅,必要时可进行调查研究,最后明确:批准、不批准;通知申报部门补报材料或进一步谈判(应提出谈判的具体要求和注意事项)。
3、签约和管理:审查会签后的合同文本(连同《四川泰达劳务有限公司合同会审单》),根据合同审批权限最后审定后,由总经理或其授权人签字, 公司办公室方可加盖四川泰达劳务有限公司公章,并将《四川泰达劳务有限公司合同会审单》、合同文本原件、连同其他合同方相关材料留存公司办公室一份,其余合同文本原件(或复印件)连同其他材料发还合同承办部门,由承办人按批准的意见办理。
上述审批程序,一般为3-5天。特殊情况,经批准或授权的可不受审批程序的约束。
第十六条 合同审批权限如下
1、标的在1万元以下的合同由总经理或其授权人审批;
2、标的超过1万元的合同由总经理审批;
3、标的超过30万元的合同由4人集体决策小组审定提出意见,总经理审批;
第十七条 合同会签的部门应分工协作,各负其责,共同把关,维护公司利益。相关部门的主要职责如下:
(一)律师顾问必须从合同的原则,合同的法律关系,合同的效力及合同当事人的责任等多方面,全方位地进行审查,达到合同
具有可操作性,并且结构合理,体例适用,为公司提出合同综合性的法律文字意见。
(二)公司财务部负责向公司领导报告公司合同的订立、履行情况和存在问题,为公司重大经济政策的研究、制定、调整、决策提供依据。
(三)公司办公室负责合同用印,合同及相关资料的保管、归档工作。
(四)合同承办部门负责收集、整理合同起草所需资料(包括对方资产、经营状况),并起草合同的基本内容。同时应将合同文本、合同谈判、签约、履行中的有关文书、记录、电子邮件、图表等资料,装订成册,妥善管理并交公司档案室保存。
第十八条 合同签章完成后,承办合同的部门或经办人应当在2日内将合同正式文本送综合办公室、财务部各一份(涉外合同须交中、英文本各一份),以备公司对合同的订立、履行情况进行监督检查。同时,根据合同种类,分别送交相关对应职能部门一份。 第十九条 公司的法定代表人是公司合同法定签约人,法定代表人可以委托公司的职能部门或项目负责人为委托代理人。委托代理人签订合同,不得超越和滥用代理权限。
未经公司法定代表人委托,任何单位和个人无权以四川泰达劳务公司的名义签订合同,或以公司名义和外单位合作。公司的职能部门和不具备独立法人资格的二级单位,一律不得对外签订合同。 第二十条 合同生效后,承办部门要遵循诚实守信的原则全面履行合同义务,落实合同规定的具体措施,并了解对方履行合同的情况,及时处理和解决履行中出现的问题。
合同履行中,如对方出现法定或约定情形可能产生合同履行风
险以及对方违约时,公司有关承办部门和承办人,应及时评估履约风险,依法采取相关措施。
第二十一条 合同生效后,不得随意改变合同内容和补签变更单。需要变更合同的,应重新履行审批手续。经上报主管机关批准或工商行政管理机关鉴证的合同,在达成变更、解除协议前,应报原机关批准或备案。
经公证机关公证的合同,在达成变更、解除协议后,必须报公证机关重新公证,才具有法律效力。
变更、解除经济合同,必需采用书面形式(包括当事人双方的信件、函电、电传等),口头形式一律无效。
变更、解除经济合同的协议在未达成或未批准之前,原合同仍有效,仍应履行。但特殊情况经双方一致同意的例外。
因变更、解除合同而使当事人的利益遭受损失的,除法律允许免负责任的以外,均应承担相应的责任,并在变更、解除合同的协议书中明确规定。
第四章 奖 惩
第二十二条 合同签约人对该合同行为承担直接领导责任和法律责任。
第二十三条 合同执行结束后,将合同履行效果与合同执行部门的目标考核结果挂钩。
第二十四条 合同管理部门和人员(经办人员、审核、审批人员)在合同监督管理工作中认真负责,避免或挽回重大损失者,视其情况,公司给予表彰或奖励。
第二十五条 合同管理部门和人员(经办人员、审核、审批人员)
违反国家有关法律或本规定,给公司或部门造成经济损失或其他损失的,将视情节和后果,给予相关责任人行政和经济处罚,触犯刑律的,依法移交司法机关处理。
注:合同项目名称由拟稿人填写,合同编号、合同归档号由合同管理员填写。
临时工真的会签合同吗
临时工是计划经济时代的名词,《法》实施并全面实行合同制度以后,所有用人单位与职工全面实行合同制度,在用人单位中,各类职工享有的权利是一样的,因此,过去意义上相对于正式工而言的临时工已经不复存在,用人单位在临时性岗位上用工,应当与者签订合同并依法为其建立各种社会保险。
对于在本企业连续工作已满的临时工,续订合同时,用人单位也应当按照《合同法》的规定,如果本人要求,应当与其订立无固定期限的合同,并在合同中明确其工资、保险福利待遇。用人单位及者本人应当按照国家规定缴纳社会保险费用,并享受有关保险福利待遇。
临时工其实是很老的一个说法,其所针对的是固定工。在一九九四年《中华人民共和国法》实施之前,我们国家企业大多是国有企业,其用工制度是将员工招入单位后就一直在该单位工作,直至退休,这就是固定工。相对于固定工,单位为了临时工作需要,招聘的一些员工就是临时工。由于固定工要做到退休,所以待遇福利方面在单位经济状况允许的情况下通常较好;临时工是马上要走的,做不久的`,所以待遇福利就相对较差。
但是《中华人民共和国法》的出台则改变了在中国实施了几十年的传统用工制度,将合同的概念推向了全国。之所以说其有如此的变革作用,是因为合同制度改变了传统的在单位一做到底的旧观念。合同提出一个合同期限的问题,使得合同会面临终止。当合同终止后,单位就可以当然地终止与员工的关系了。
在这样的制度下,就无所谓什么固定工、临时工。在《中华人民共和国法》实施近10年时,已经很少听到临时工的说法了,通常在一些国有企业及国有转制的企业还有。单位用工,只要是签订合同的,就应该视为是单位的正式员工,福利待遇按照合同约定、公司规章制度或者法律规定办理。
物权法:
第三十条 因合法建造、拆除房屋等事实行为设立或者消灭物权的,自事实行为成就时发生效力。
第三十九条 所有权人对自己的不动产或者动产,依法享有占有、使用、收益和处分的权利。
第七十四条 建筑区划内,规划用于停放汽车的车位、车库应当首先满足业主的需要。
建筑区划内,规划用于停放汽车的车位、车库的归属,由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。
占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位,属于业主共有。
(四)关于车库车位租售管理的专门性部门规章
3月20日广州市国土资源和房屋管理局和广州市交通委员会联合制定了的《广州市房地产开发项目车位和车库租售管理规定》和6月3日两部门联合发布的《关于执行〈广州市房地产开发项目车位和车库租售管理规定〉的补充通知》,对车库车位的租售问题进行了专门规定,主要内容如下:
第一,充分保障业主对小区车库车位租售情况的知情权。
1、规定房地产开发企业或者其他房地产开发单位申请商品房预售时,必须按规划用于停放汽车的车库车位的相关信息填报完整的楼盘明细表和项目概况,并在“阳光家缘”网站公示。
2、规定开发企业在预售房地产开发项目的同时应向购房人明确告知车位、车库的数量、租售方式、租金标准或最高售价等情况,并在商品房买卖合同中载明。
3、房地产开发企业或者其他房地产开发单位出售或者出租车位、车库的,应当将出售或者出租方案在建筑区划内显著位置公示30日,并将出售或者出租方案报房地产行政主管部门备案。
第二,保障业主的首先租售权。
1、规定房地产开发项目规划用于停放汽车的车位和车库数量无法满足本项目业主需要的,开发企业原则上不得向本项目业主之外的单位或个人出售或出租。在已满足本项目业主购买和租赁需要的前提下,开发企业确需将车位、车库出售或出租给本项目业主之外的单位或个人的,必须按照《广东省物业管理条例》第五十四条的规定办理,也就是租赁业主以外的单位或个人最长不超过6个月。
2、房地产开发项目规划用于停放汽车的车位和车库数量无法满足本项目业主需要的,开发企业应采取竞标、摇珠等公开竞争方式出售、出租。
3、车位、车库权属人出租或转让车位、车库,也应当首先满足本项目业主的需要。
第三,保障业主的公平分配权。
1、规定商品房项目车位、车库不得预售。 房地产开发企业或者其他房地产开发单位出售或者出租房地产开发项目规划用于停放汽车的车位、车库前,需经初始登记确认权属。
2、在规划用于停放汽车的车库车位数少于本项目的房屋套数的,每购买一套房屋只能租售一个车库车位。
3、为切实保障业主的公平分配权,车位、车库房地产权证应当注明权属人已购买本房地产开发项目房屋的房地产权证号或商品房买卖合同编号,以便主管部门进行监控和管理。
第四,允许增建机械和其他车库车位。
为解决广州许多较早建设的小区缺少车库车位配套建设的实际问题,规定允许房地产开发企业或者其他房地产开发单位投资增建地上停车位,未占用业主共有的道路或者其他场地的,依照本规定执行。同时,鼓励开发建设机动车机械停车位,但该类车位只能出租,不能出售,并应当首先满足建筑区划内业主的需要。
第五,鼓励提供机动车位供临时停车。为解决部分小区车位供求关系紧张的问题,还确定了鼓励开发开发商提供机动的车位,供临时停放的车辆使用。
第六,房地产开发企业或者其他房地产开发单位不得以“只售不租”等名义拒绝提供停车服务。
第七,规定平时利用人防工程停车的车位、车库办理房地产权证,但需注明相关使用注意事项。
第八,占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位,属于业主共有,房地产开发企业或者其他房地产开发单位不得擅自出售或者出租。
第九,建筑区划内,规划用于停放汽车的车位、车库不得擅自改变使用功能。
第十,监管惩罚措施。规定对未按本规定执行的房地产开发企业,有关部门要求其整改并退回违规所得,并在网站和新闻媒体上曝光。违规行为记入诚信档案,并向相关行政管理部门通报的管理和处罚措施。
以上规定的出台,确实对缓解广州市尤其是中心城区商品房项目车位车库“租售纠纷”的问题起到积极作用。
但该规定还存在一些问题,离真正有效解决开发商、物业管理公司与业主租售矛盾的目标还有一定距离。主要问题如下:
第一,本规定没有彻底禁止将车库车位出售给业主以外的单位或个人,埋下纠纷的隐患。
第二,规定允许开发企业采取竞标的方式出租出售车库车位,笔者认为该规定对业主将造成不公平。因车库车位是开发商垄断的稀缺资源,若允许采取竞标的方式进行出售、出租,将使开发商追逐最大利益,导致天价车位、车库出现,将严重损害业主停车的权利。因此,在车库车位无法满足所有业主的需要时,宜以政府的指导价格采取摇珠的方式进行出租、出售,不易采取竞标方式。
第三,在规划用于停放汽车的车库车位数少于本项目的房屋套数的,每购买一套房屋只能租售一个车位。该规定过于僵化和死板。车库车位数少于房套数时,可能有些家庭没有一辆车,有些家庭有几辆车的情形,此时,若严格按此规定执行,可能出现小区车位空置且有些业主的车无法在小区停放的尴尬局面。笔者认为,此情况下限制一个业主只能购买一个车库车位,不限制租赁的数量较为灵活和人性化。
第四,对开发商的违法处罚力度不够。开发商违规出售或出租车库车位,目的是获取高额经济利益。为有效遏制该违规行为,应加大处罚力度。
(五)和平期用作车库的人防工程的有关规定
我国有关法律、法规和部门规章对平时利用地下防空设施用作车库的规定如下:
1. 10月29日中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会通过的《中华人民共和国人民防空法》第5条第2款规定人民防空工程平时由投资者使用管理,收益归投资者所有。该条款没有规定民间投资防空工程的所有权问题,造成以后全国各地对此工程的所有权处理做法不一。
2. 10月27日原建设部发布的,11月20日修正的《城市地下空间开发利用管理规定》第25条规定:“地下工程应本着‘谁投资、谁所有、谁受益、谁维护’的原则,允许开发商对其投资开发建设的地下工程自营或者依法进行转让、租赁。”该条款规定了人防工程谁投资谁所有,解决了所有权问题。但该规定是建设部的部门规章,对物权所有权的问题其没有立法权限。因此,该所有权的规定在全国并没有得到认可和执行。
3. 8月13日广东省人民政府发布的《广东省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》的第6条规定省人民政府应当建立人民防空工程使用权证制度,但没有规定所有权的问题。所以,在广东省范围内,依据该办法,人防工程没有产权证,仅仅有使用权证。直到203月20日广州市国土资源和房屋管理局和广州市交通委员会联合制定了的《广州市房地产开发项目车位和车库租售管理规定》出台后,广州市范围内民间投资的人防工程平时用于车库的才办理房地产权,在证上特别注明注意事项。
4. 12月18日上海市人民政府发布的《上海市民防工程建设和使用管理办法》的第20条规定了民防工程的投资者可以按照房地产管理的有关规定取得民防工程的所有权。并规定民防工程的所有权登记,按照房地产登记的有关规定执行。
文件
文件wén jiàn[释义]①(名)公文、信件等。
②(名)指有关政治理论、时事政策、学术研究等方面的文章。
[构成] 偏正式:文(件[例句] 请把~整理出来。(作状语)中央已下达了有关~。(作宾语)[同音] 闻见请 假 条
注:请病、事假2天以下的,由科长和主管领导审批,请假3天(含3天)以上,经科长和主管领导同意后,党群部门由工委书记批准,行政部门由主任批准。考勤员每月将假条连同考勤表一并上报组织部。
尊敬的____________:
本人由于___________________________________,不能按时到场开会,特此,请_______________假,望批准!
请假人:www.3wk.net
20xx年x月x日
巴林左旗人民政府办公室请假条
备注:1、请假须经办公室主要领导或分管领导签字生效,假期结 束后要及时销假。
2、事假须在“请假事由”一栏说明具体事由;病假须在请假 条后附带医院出具的《诊断书》。
3、请假人应提前将所负责的未完成工作做好或委托他人完 成,避免缺位或断档。
巴林左旗人民政府办公室请假条
备注:1、请假须经办公室主要领导或分管领导签字生效,假期结 束后要及时销假。 2、事假须在“请假事由”一栏说明具体事由;病假须在请假 条后附带医院出具的《诊断书》。 3、请假人应提前将所负责的未完成工作做好或委托他人完 成,避免缺位或断档。
现在,我代表乡人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和列席代表提出宝贵意见。
xx年,xx乡在县委、县政府的正确领导下,在各级各部门的大力支持下,以开展“创先争优”主题活动为契机,狠抓干部管理工作和干部作风转变。以经济建设为中心,紧扣“保增长、扩内需、调结构”的战略部署,落实了“五抓五促”的工作思路,大力实施“大干新三年,实现新跨越”的发展战略,形成了“农业稳乡、工业强乡、商业活乡、农工商多业并存、互补互促”型的经济发展格局,实现了年初提出的“发展一方经济,确保一方稳定,服务一方群众,构建一方和谐”总体目标。圆满完成上级下达的各项工作任务,实现农业增产、农民增收、农村和谐稳定。
一、农业农村经济稳步发展
乡域经济快速发展。xx年,我乡经济综合实力进一步增强,国民生产总值递增13%,达到1.68亿元,农业生产总值达到0.47亿元,工业生产总值达到0.68亿元,第三产业总值达到0.53亿元;产业结构进一步调整,品种优质化和布局区域化格局初步形成,农业基础地位得到进一步巩固。优质杂交水稻种植全面推广,粮食播种面积年均达1.6万亩,水稻良种普及率达95%以上。大力推广“种三产四”工程,以胡家坪村、南河村、水岩村、黄溪湾村为中心,发展超级稻示范片xx亩,超级稻种植3000亩,杂交丰产玉米种植5034亩,大力发展渔业,以各大骨干山塘水库为中心建立发展池塘养鱼养鱼100亩,水库养鱼200亩;发展生猪养殖,新增规模养殖场1家,全乡年出栏生猪11000头,利用草场资源优势,发展草食动物养殖,新增养羊专业户8户;建立完善动物防疫队伍,认真作好了重大动物疫病防治工作;大力发展特色农业,引导顺天公司成功流转土地3000亩,栽种油茶xx亩,实现了“公司+基地+农户”新产业格局。发展农副产品加工,创办并注册康威酒厂,年产值50万元,产业化发展走上了多样化的发展路子。工业发展实现新的突破,黄溪湾福利冶炼厂、云冶炼厂成功引进外资1000万元,建设厂房4000平方米,办公楼、化验楼4栋,年内工业总产值突破4000万元大关,上交国家税收600万元。
二、基础设施进一步加强
农业基础设施进一步健全。我们积极争取市、县农田水利基本建设项目,积极鼓励村民投资投劳,完成了“云六水库”的除险加固、胡家坪、南河、芒溪口村基本口粮田建设扫尾工作;完成葡萄溪、黄溪湾、铁山溪、来龙溪骨干山塘整修;累计硬化农田灌溉沟渠12条2145米,恢复洪毁堤坝460多米,恢复灌溉面积260亩,改善灌溉面积330亩,新增耕地50亩,农业抗御自然灾害的能力逐步得到增强,为粮食丰产打牢了基础。
交通设施日益完善。我们借助国家力量,积极组织广大村民筹资筹劳,己完成了47公里的水泥路硬化,在全县率先实现了村村通水泥路这一目标,并顺利完成了胡家坪、水岩、南河、岩屋冲四桥建设,方便了群众出行。积极支持国家重点工程s308线改扩建工程,确保工程顺利进行。同时,对全乡12个村的产业公路进行了规划和修编,将xx规划中组织实施。
公益事业设施明显改善。建好高标准的卫生院、农村信用社、铁山溪村“五保之家”和黄溪湾村村级活动中心、南河村级组织活动中心;完成了水岩、胡家坪两个村人畜安全饮水工程,使xx多群众喝上了方便、干净水。配合县国土、建设等部门,对村镇规划进行了修编,并对水隘乡城镇建设进行了整体布局。
今年以来,办公室在乡党委、政府的正确领导下,在乡机关各部门的大力支持下,充分发挥办公室第一窗口、第一环境、第一形象的作用,高标准、高质量、高水平、高效率地完成了全年的各项工作任务。现将本年度党政办公室工作总结汇报如下:
第一、重精细,政务服务水平不断提高
办公室工作千头万绪,办公室工作的复杂性、艰巨性、繁琐性,在众多的工作事项中,我们始终把政务服务作为办公室工作的重中之重,花大力气、下苦功夫提高政务服务水平。
(一)参谋力求抓住关键。办公室按照乡党委政府全年工作目标任务,密切关注和把握全乡工作重点和工作动态,前瞻思考,超前谋略,为党委政府提供富有实效的政务服务。全年共组织筹备召开了乡XXXX人大会,XXXX年全乡经济工作会议,全县政协工作例会,“七一”党员会等十余次综合性会议,起草上报了半年、年度工作总结,乡域经济发展思路和多次领导汇报材料,充分发挥了智力服务的作用。
(二)办文力求精品力作。公文代表着机关的形象,其质量高低,直接反映办公室工作的水平。在办文上,我们坚持“两手抓”,第一手是抓公文起草工作。对重要文稿实行主任负责制,力求综合文稿思路清、高度够、表达清、特色明,彰显领导风格。另一手抓好公文运转工作。在格式上,保证规范性,在内容上保证可行性,在程序上保证合理性,在时效上保证及时性。全年共以党委政府名义上报下发公文多个。
(三)信息力求又快又准。及时、准确、全面地为领导和上级机关报送信息,始终是办公室的重要职责。随着对信息要求的拓宽、速度加快、要求提高,我们在信息工作中努力做到“收集信息第一时间、报送信息第一时刻、处理信息第一时段”,确保信息快速报送。今年以来,我们收集、处理各类信息是XX多条,信息工作,迈上新的阶段。
第二、重管理,后勤服务水平不断提高
后勤服务是保证日常工作正常运转的重要举措。办公室后勤工作我们坚持按照“干大事,从细节做起;做小事,从大局着眼”的总体要求,增强工作的前瞻性和主动性,作到工作早准备、程序巧安排、费用细打算、服务高质量。
(一)积极改善办公条件。一是请了一个专职人员负责院内卫生保洁。二是对办公楼楼顶漏水进行了整治。三是对机关办公设备进行合理调配。四是对机关办公环境进行了定期不定期的集中整治。确保了乡机关有良好的工作环境。
(二)大力加强安全工作。今年以来,我们始终把安全工作作为重中之重,切实抓紧抓好。一是进一步加强重大活动的安全工作,严格安全工作责任制,严格节假日及夜间安全值班制度,定期组织集中安全检查隐患;二是进一步加强了文件保密工作,加强文档管理工作,加强文档工作人员防泄密意识教育,加强了机关文印、办公用品的管理,无文件泄密事件发生;三是进一步加强车辆安全,狠抓驾驶员思想、安全教育,坚持和完善车辆管理制度,服务质量得到明显提高,确保了机关公务用车正常保障。
(三)认真做好服务工作。一是积极为干部职工中午就餐创造条件,努力改善职工工作餐质量,确保干部职工吃得安全、吃得舒坦,二是按照党委政府的要求,切实为广大干部职工做实事、做好事,为机关全体干部职工落实了防暑降温物经费落实和工会活动的开展。三是加强网络管理,积极为网络的整体升级、网络办公系统的优化、网络硬件条件的改善创造条件,提供服务。
(四)全面搞好档案管理。一是所有档案进行了得新规范和整理。二是办公室XXXX年的档案进行了整理。三是对部门档案进行了规范。四是着手对全乡XXXX前的档案进行规范,准备全面移交到县档案局。
第三、重沟通,综合协调水平不断提高
综合协调是办公室工作的一项重要职能。做好综合协调工作直接关系到党组决策能否落到实处,关系到办公室工作的质量和效率,关系到办公室工作的整体形象。今年以来,我们注重加强上下左右的相互沟通,切实完成了综合协调的各项任务,积极营造了把握全局和服务全局的良好氛围。
(一)上行协调多汇报。办公室收到或了解到涉及全乡的各项工作,坚持多汇报、多请示,认真做好协调工作,确保乡领导能在第一时间掌握事件动态。
(二)下行协调多联络。今年以来,我们认真做好基层村民的信访工作,对基层单位的同志热情周到,对待上访的同志耐心倾听,认真。
(三)做好登记,及时协调处理。使信访件件有回音、事事能办妥。积极发挥群众与乡党委政府的桥梁作用;为全乡营造良好的经济社会发展环境作出了积极努力,今年全乡没有发生一起越级上访案件。
一年来,咱们县信用联社在以张德红理事长为首的班子带领下,围绕支持“三农”发展,不断深化内部改革,严防金融风险,积极转变经营机制,不断增强服务功能,使信用社的各项工作都迈上了一个新的台阶。不仅为县域经济的持续、快速、健康发展做出了突出贡献,而且使信用社的经营状况有了根本性好转,支农实力明显增强,社会形象持续提升。已经发展成我县农村金融的主力军,成为农民自己的银行,在农业和农村工作中,发挥着不可替代的重要作用。这一点我想在座的各位都有着深刻的感受。
一是贡献突出。从一些数字上就可以体现出这一点。截止11月底,县信用社累计发放农业贷款4.8亿元,累收4.1亿元,净投放6000多万元,占各项贷款总额的50%以上,在全县金融机构中遥遥领先。这说明信用社在服务“三农”方面力度很大。全县农村经济之所以能保持这样好的形势,与咱们信用社强有力的资金支持是分不开的,我们的成绩、我们的贡献有目共睹。
二是得到了社会的肯定和支持。我的感受是,目前,社会各界对信用社的信心普遍增强,大大提升了信用社的社会形象。“翼城信合”已深入人心。正因为如此,下至普通百姓群众,上至县委、政府领导都很关注、关心、支持信用社的发展。这一点感受也是比较深的。例如,在清理不良贷款的过程中,书记、县长、亲自过问,亲自安排,我们的曹主席更是不遗余力,精心指导,纪委王廷水书记更是连续作战,全过程参与督促,公安、人事、财政等部门配合的都很好。这充分说明,咱们信用社的工作做到了大家的普遍认同、关注;还有,在信合大楼的筹备过程中,县委、人大、政府、政协四大班子领导都很关心、支持,等等。
三是要再铸辉煌。20xx年已经过去,在这里,我希望咱们信用社在充满希望的20xx年,要百尺竿头,更进一步,在稳健经营的前提下,一如既往地关注三农、支持三农、服务三农,在服务“八精六建”发展战略,促进县域经济社会发展中做出新的、更大的贡献,普写出更加辉煌的发展 篇章!
祝大家新年快乐、身体健康、心想事成、万事如意!
一年来全局干部职工紧紧团结在局党组周围,按照省、市价格局的统一部署,紧紧围绕县委、政府中心工作,深入开展 为民、务实、清廉 为主题的群众路线教育实践活动,充分发挥职能作用,密切关注社会价格热点、难点,大力强化民生价格监管,整顿市场价格秩序,重点解决群众反映强烈的价费问题,依法开展价格监督检查,出色完成各项目标任务。全年共年审收费单位105个,审查收费金额25358.405万元,换发行政事业性收费许可证28份,服务价格登记证37份。截止目前,共依法查处价格违法案件4件,没收违法所得18.95万元,罚款5.28万元,实现经济制裁总金额24.23万元,办理民办幼儿园备案25件。为促进县域经济快速健康发展作出应有贡献。现制定20xx年工作计划:
1、总体思路
以十八届四中全会精神为指导,认真贯彻省、市物价工作会议精神,把依法治价作为工作主线,创新机制,强化职能,以人为本,执政为民,紧紧围绕县委、政府中心工作,加大价格行政执法力度,切实强化民生价格监管,强化市场价格监测预警,为打造经济强县,推动县域经济平稳较快发展提供坚强价格保证。
2、工作目标
总体目标是,实现 一争二保,加强三项建设,提高四种能力 。即争创规范化价格执法单位,成本调查工作保优秀,综合考评保合格,全面加强法制建设,加强廉政建设,加强作风建设,提高快速反应能力,提高机动查处能力,提高市场价格驾驭能力,提高突发事件应对能力,为治理价格收费环境发挥应有职能。
3、重点工作
一是切实做好民生价格监管,认真落实国家价格政策,切实保护人民群众价格权益。
二是认真抓好重大节日期间价格监管。针对元旦、春节来临,进一步加强市场价格监管,确保节日市场价格基本稳定。
三是加强日常市场价格监测。切实加强价格监测预警。重点监测粮油、肉、蛋等群众生活必需品和重要服务价格,密切关注价格上涨对群众特别是低收入群体的生活影响。
四是保持涉农价格基本稳定。认真疏通农产品进城绿色通道,切实贯彻落实国家惠农价格政策,促进农民有效增收。加强对农村自来水价格监管,规范农村用水价格。
五是积极疏导交通运价矛盾。切实规范农村短途客运价格和出租车价格。
六是进一步加强房地产价格监管,认真落实价格备案制度,对要开盘的房地产认真实行价格成本审核,切实遏制房地产价格过快上涨。
七是对全县已取得办学许可的社会力量办学单位和民办幼儿园督促其规范收费管理,加强收费督查。
八是加强价格举报工作,保障价格投诉举报管理平台的正常运转,实现省、市、县三级联网和资源共享。
20xx年,石湖乡将围绕县委、县政府确定的目标任务,以改善民生、促增长、保稳定、提高工作水平、农民增收为目的,突出城乡一体,大力发展现代农业,全面推动农村基础设施建设,优化投资环境,提高管理水平,不断强化人口集聚和产业功能,促进乡里各项工作协调发展。
为完成上述预期目标,我们将着力抓好以下五个方面的工作:
一、 进一步推进小乡政府改造步伐。
统一思想、提高认识,凝聚全乡力量,牢固树立机遇意识、发展意识,理清工作思路,进一步加强基础设施建设,合理布局路网、水网,加快拆迁步伐,力争年初投入建设,把小乡政府打造成宜居宜业宜游的农民幸福生活美好家园。
二、 加速发展工业经济
(一)突出工业,内外结合,全力抓好招商引资和全民创业工作。招商引资和全民创业是乡党委、政府的 一号工程 、 一把手工程 ,是加快石湖跨越式发展的 两翼 ,我们将集全乡民力,启全乡民智,举全乡之财,全力抓好落实。要在 快、实、新、高 四个字上下功夫、做文章。强化责任抓落实,园区工作人员明确分工,责任到人,帮扶到各个企业。加大园区基础设施建设力度,确保 三纵三横 主干道路成形,园区规模效应凸现。大力引导群众再兴全民创业高潮。积极引导返乡民工创办家业,把外地的技术、管理、经验移植到石湖这片热土,让集聚的资本竞相涌流。
(二)完善两个创业园载体功能。加大石湖全民创业园和农民工创业园的基础设施建设力度。抓好全民创业园区 三纵三横 主干道路建设,完善功能配套设施,着力提升两个园区的承载力,把石湖全民创业园和农民工创业园打造成全县乃至全市知名品牌。
(三)强力推进项目建设。乡党委、政府将按照 突出优势、做大做强 的要求,持之以恒抓项目,真正做到用项目提升形象,用项目落实服务,用项目检验成效,用项目推动发展。20xx年,我乡计划实施项目4个,包括:兴建农民文化广场、污水管网工程、街道绿化靓化工程、集镇改造提升。
三、 农业发展再上台阶
(一)加速推进土地流转。引导农民围绕市场科学种田,创新农业发展方式,积极培育优质瓜果、蔬菜、小麦和玉米丰产以及特种养殖基地,抢占市场,保证全年农业丰产丰收。积极努力地争取项目资金,引进技术坐标,发展西瓜产业,壮大王新、齐湖肉鸡养殖小区,带动农民增收致富。通过推进土地流转,使新农村土地规划更加合理化,20xx年,我乡计划在陈桥、钟黄、后马、徐祠、刘元进行土地流转1万亩。
(二)大力发展现代农业。认真谋划一批现代特色农业和农林水基础设施建设项目,着力提升农业产业化水平,大力发展无公害、绿色农业和花卉林业。做大做强园林场等水果产业,提高农作物种植科技含量。大力发展养殖业,进一步壮大王新、齐湖肉鸡养殖小区,以光明、嘉兴生猪两个养殖基地为龙头,带动周边村居发展生猪养殖,20xx年,计划兴建规模养殖场20个,发展标准化养殖小区2个,兴建养殖科技示范园2个。积极创建农民专业合作组织,充分发挥专业合作组织在发展农村经济中的引领作用,不断探索农业规模经营和适度经营。
(三)改善农业设施条件。加强农田水利基本建设,积极推进小农水综合治理工程,提高抵御自然灾害能力,尽快启动桑圩、陈庄小农水治理片和浍河二期治理项目,积极推进淮水北调工程,争取丁巷、后马土地整理项目。计划加快农村土地整治项目进度,完成后马门西、门东、丁巷小朱庄等 空心庄 搬迁,新增土地面积180亩。加强村村通道路管护,重点是X101石湖段,改善农民出行条件。扎实做好农村环境整治以及农村清洁工程,进一步改善农村卫生环境。继续开展新型农民培训工程,争取完成农民培训1200人次。
(四)着重加强林业建设。,我乡造林3100亩,超额完成县政府下达的3100亩造林任务。我乡将再接再厉争取完成县政府下达20xx年的3500亩造林工作任务,积极开展植树造林活动,搞好幼林抚育检查验收工作,不断巩固林业重点工程成果,20xx年重点要在沿沱河南岸进行整体植树造林。严格执行木竹采伐限额管理制度,加大林地管理及林业有害生物防控工作力度。积极探索建立林业专业经济合作社,培育一批林业科技示范点,通过示范、引导、宣传等手段,不断提高林农的林业科技水平,促进广大林农增收。
四、强力推进,加快小集镇建设步伐
按照 拉开框架、打通循环、改造老城、建设园区,美化环境 的既定思路,以县委、县政府提出的 大开发、大建设、大服务 为主题,我乡强力推进小集镇建设,不断完善基础设施。进一步完善石湖街区贸易流通功能,引导和鼓励农村居民逐步向小城镇集中,不断加大小城镇的吸纳力和承载力。20xx年,我乡将继续加大文明创建工作力度,积极推进城乡市容环境集中整治工作。使城乡面貌有较大改观,提升整体形象。
五、大力发展各项社会事业
一是食品卫生方面,对全乡食品经销加工商设立台账,进行不定期的抽查,定期进行食品药品安全知识培训;加大对食品药品安全经费投入,并将食品安全工作纳入乡政府目标任务考核;认真抓好国家基本药物制度建设,建立健全预防保健体系,加快村级卫生室标准化建设,努力提高公共卫生服务能力和水平,巩固完善新型农村合作医疗,力争参合率达到100%。
二是加大社会保障力度。完善社会救助体系,加大农村危房改造力度,加大对低收入群体和特殊困难群体的帮扶救助力度,逐步将符合条件的农村贫困家庭纳入低保范围,努力实现应保尽保;落实农村士兵优抚政策,完成年满60周岁退伍士兵的登记造册和养老金发放工作;继续宣传动员,进一步提高新型农村养老保险参保率,扩大覆盖面,全面实现老有所养。
三是计划生育工作不放松。从计划生育基础工作入手,进一步完善计生工作台帐,全面掌握育龄妇女动态信息,加强孕情监测与跟踪管理;扎实搞好生育关怀行动,让实行计划生育的家庭政治上有地位,经济上有实惠,生活上有保障。
四是大力搞好法制宣传教育,不断推进普法依法治理进程。加大社会治安综合治理力度,采取人防、物防、技防等联合防范,依法严厉打击各类违法犯罪活动,切实降低发案率。进一步加强综治干部队伍建设,完善综治工作调查摸底并建档,规范综治软件资料,加强乡村综治阵地建设,夯实综治工作基础。
五是维持信访稳定工作。坚持以群众工作统揽信访工作,畅通群众诉求表达渠道,对重点人群全面监控,有效消除和化解各种社会矛盾高度重视信访工作,始终坚持以群众工作统揽信访工作,重视初信初访办理,实行信访代理,坚持领导干部开门接访、带案下访制度,积极开展 信访积案化解推进年 活动,对越级访、重复访等难题尽快制定解决措施,妥善解决信访积案。加大社会矛盾纠纷排查调处力度,依托组调解员、村调解室、乡调解庭三个平台,及时化解矛盾,注重源头治理,努力做到小事不出村,大事不出乡,积极创造和谐稳定的社会环境。
六是高度重视安全生产工作。切实搞好安全生产、重大疾病防控、地质灾害防治工作,严防事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。规范发展各类社会组织,充分发挥社会力量在社会管理中的作用,努力形成全民参与社会管理的新格局,力争实现保安争先的工作目标。
七是扎实做好民生工程。建立健全制度化、常态化工作机制,保障民生工程各项措施落实到位。进一步严格程序、规范操作、加强监管。八是协调发展各项事业。关爱妇女儿童,加大扶残助残力度,努力维护社会弱势群体的合法权益;切实加强民兵预备役和双拥共建工作;继续推进工、青、妇、科技、征迁拆违、民族宗教、统计等工作,促进各项社会事业协调发展。
20xx年,乡党委、政府将一如既往按照县委、县政府的制定目标和任务,继续坚持实事求是的原则,抢抓机遇、拼搏奋进,以永不畏难的顽强斗志、永不自满的进取精神,为全面建设美好石湖而努力奋斗!
xx市人民政府政务服务中心:
兹介绍我单位正式工作人员XX(身份证号:XXX)携带我单位有关资料原件,凭该同志有效身份证原件到贵单位办理xx市政府投资工程建设项目网上招标投标注册确定及密钥购买事宜。之前,我单位在xx市人民政府政务服务中心公共资源交易网“登记注册”时提供的资料数据与现所提供的原件一致,并对其真实性、合法性和完整性负责。
我单位用于接收贵单位相关交易信息的手机号码为:(仅限一个)。若该手机号码变更,我单位将及时书面告知贵单位,并承担因延误通知号码变更而导致的全部责任。
此致
敬礼!
单位名称(加盖行政公章):
XXX年XX月XX日
福建省工商局:
兹本单位创福(福建)贸易有限公司,因工作需要委派林菡身份证号350103197603080107前去贵局办理申请打印企业备案的'公司章程,望贵局给予批准。
创福(福建)贸易有限公司
20xx年06月26日
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