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学习中心组学习党章交流发言集摘要
2月19日下午，市委理论学习中心组举行集中学习会，交流学习党章和胡锦涛在中纪委第六次全会上的重要讲话的体会。现摘要如下：
把学习贯彻党章作为一项重大政治任务
市委书记
胡锦涛在中央纪委第六次全会上发表重要讲话，深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义，明确提出要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好，并从坚定理想信念、加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设等六个方面对深入学习贯彻党章提出了明确要求。我们要按照中央的部署和要求，把这一具有战略远见和重大现实意义的任务落到实处。
党的十六大以来，特别是通过开展保持共产党员先进性教育活动，我市党的建设取得了明显成效，但也存在着一些不容忽视的问题和差距。今年，是市、市、县、乡四级党委换届之年，也是实施“十一五”规划的开局之年，各项任务十分繁重。如果不认真学习党章、自觉遵守党章、严格按党章办事，就不能做好换届工作。如果换届工作搞得不好，不仅将影响当前发展，而且将影响江苏今后五年的发展。因此，我们要把学习贯彻党章作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，作为保持共产党员先进性教育活动的重要内容，作为做好换届工作的政治保证来抓。
学习贯彻党章，各级领导班子和领导干部带头是关键。我们要联系思想实际和工作实际，认真学习党章，深刻领会党章的精神实质，对照党章规定，深入查找问题，提高党性觉悟，增强贯彻执行党章的自觉性和坚定性，为全市党员干部作出表率。
自觉用党章统一思想和行动
市委副书记、市长
胡锦涛指出，党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准。我们要认真学习党章，自觉遵守党章，全面贯彻党章，坚决维护党章，坚持用党章统一思想和行动。一是自觉增强党的观念。在改革开放和社会主义市场经济发展的新的历史条件下，要进一步强化党员意识、使命意识、先进性意识，确保在任何时候任何情况下理想信念不犹疑、不含糊、不动摇，把坚定的理想信念化作建设中国特色社会主义的实际行动，永葆共产党员先进性不褪色、不松懈、不停步。二是自觉实践党的宗旨。树立正确的权力观、利益观、政绩观和科学发展观，用人民赋予的权力，全心全意为人民服务。大力弘扬求真务实精神，牢记“两个务必”，谦虚谨慎、艰苦奋斗，脚踏实地、埋头苦干，为人民群众办实事、做好事、解难事，真正如何做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是自觉坚持党性原则。在改造客观世界的同时，自觉改造主观世界，不断提高自己的党性修养。对领导干部来说，很重要的是坚持好民主集中制，既充分发扬党内民主，又实行正确的集中；摆正自己在党内政治生活中的位置，自觉接受党组织和群众监督。四是自觉遵守党的纪律。严格遵守政治纪律，在思想上行动上同党中央保持高度一致，确保中央政令畅通；严格遵守组织纪律，维护党的团结统一；严格遵守经济工作纪律，认真执行廉洁自律的各项规定；严格遵守群众工作纪律，坚持党的群众路线，一刻也不脱离群众，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。
学习贯彻党章要如何做到“三结合、四严格”
市政协主席、党组书记
学习贯彻党章要如何做到三个紧密结合：一是同学习贯彻“三个代表”重要思想和以胡锦涛为核心的新一届中央领导集体提出的重要战略思想紧密结合起来。科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设创新型国家、加强党的执政能力建设和先进性建设等新思想，丰富了“三个代表”重要思想，具有很强的针对性和深远的历史意义，我们要切实提高贯彻的自觉性。二是同推进我市“两个率先”的实际紧密结合起来，把江苏的事情做好，促进又快又好地发展、加快富民强市进程。三是同改造个人的主观世界紧密结合起来，进一步增强党的观念，加强党性修养和党的'纪律意识，做一名合格的共产党员。联系政协工作实际，要从四个方面严格要求自己：一是学习上严格要求自己。带头学习理论，学习党章。推动政协党员委员学好党章，进一步增强党的观念，在政协工作中贯彻好党的主张和要求。二是工作上严格要求自己。认真贯彻中央和市委要求，紧密联系江苏实际，做好团结各界、凝聚人心的工作，履行好政协职能，为“两个率先”多做贡献。三是作风上严格要求自己。坚持求真务实，加强调查研究，多联系各界人士和基层群众。四是纪律上严格要求自己。保持清正廉洁，管好自己，管好身边的人，把政协委员和机关队伍带好。
进一步严明党的纪律
市委副书记、市纪委书记
党的纪检机关担负着维护党的纪律、实行党内监督的重任，必须联系全市党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的实际，学习贯彻好党章，认真履行党章赋予的职责。第一，必须严明党的政治纪律。坚持党的基本理论、基本路线、基本方针、基本经验不动摇，在思想上、政治上、行动上，同党中央保持高度一致。加大执行纪律的力度，对违反党的政治纪律的，要严肃批评教育；对屡教不改的，要作出组织处理；对造成严重后果的，要按党纪给予惩处。第二，必须围
法治理念中心组学习发言
开展社会主义法治理念教育是当前检察机关的一项重要政治任务，它要求我们各级检察机关和领导干部要坚决贯彻党中央的要求，以高度的责任感和使命感把这项工作抓紧抓好。
某同志在中央政法委举办的社会主义法治理念研讨班上的重要讲话中，深刻揭示了社会主义法治理念的本质，全面阐述了加强社会主义法治理念教育的重大现实意义和深远的历史意义，指出开展社会主义法治理念教育，是适应新时期政法工作新形势新任务的客观需要，是确保政法工作社会主义方向的客观需要，也是解决执法工作存在的现实问题、建设高素质政法队伍的客观需要。全国检察机关要认真学习、深刻领会。同时还要充分认识到，开展社会主义法治理念教育，是坚持中国特色社会主义检察事业发展方向的必然要求，是深入实践“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题的必然要求，是推动检察工作和检察队伍建设健康发展的必然要求。
通过这段时间学xxx省、市对教育活动的要求以及我到哈市参加哈尔滨市委政法委组织的社会主义法治理念教育培训班的学习，使我深刻地认识到：作为检察机关要想把这次教育活动抓好，重点要抓好以下三方面的工作：
第一，要认真搞好学习培训，深刻领会社会主义法治理念的科学内涵和本质要求。要采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与座谈讨论相结合等形式，紧紧围绕“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的.领导”五个方面，分层次、分专题、有针对性地组织学习，重点学习胡锦涛的重要批示、某同志在社会主义法治理念研讨班上的重要讲话和中央政法委编写印发的《社会主义法治理念教育读本》。积极参加各级举办的检察院领导干部社会主义法治理念教育专题研讨班。对检察机关领导干部进行集中轮训，对骨干和重点执法岗位的检察人员进行专门培训。要适时组织本地区检察业务专家和法学专家举行社会主义法治理念讲座。通过教育培训，使广大检察人员对社会主义法治理念的核心内容、科学内涵和精神实质理解得更深刻、把握得更准确，划清与错误观点的界限，真正搞清楚应当坚持什么、反对什么、防止什么，为坚持政法工作的社会主义方向，全面正确履行法律监督职责奠定坚实的思想基础。
第二，要实事求是地搞好对照检查，认真查摆在思想认识和检察工作中存在的与社会主义法治理念不相符合的突出问题，这是教育活动的关键环节。经过这几年开展的各种形式的教育活动，特别是规范执法行为的专项整改活动，我们在解决队伍和执法工作中存在的突出问题上取得了明显成效，广大检察人员在践行社会主义法治理念方面总体上是好的，但是对照五个方面的具体要求，也还不同程度地存在着差距，仍然有一些问题需要认真解决。每个部门和每个检察人员，都要按照社会主义法治理念的要求，采取自查、互查、上下帮查、面向社会开门查等形式，找准自身存在的突出问题，深挖思想根源。查摆得怎么样，最终要看依法治国的理念是否树立，执法为民的意识是否牢固，维护公平正义的使命感和责任感是否明确，大局意识、服务意识是否真正确立，党性意识、党的领导的观念是否坚定。在排查问题的过程中，要勇于联系实际，敢于思想，从执法思想、执法观念上找差距，从职业道德、执法作风上找差距，从执法水平、办案质量上找差距，使广大检察人员对社会主义法治理念在认识上更加深刻，在行动上更加自觉，真正做到“内化于心，外践于行”。
第三，要深入扎实地搞好整改，在端正执法思想、解决突出问题上见成效。要把是否真正解决了与社会主义法治理念不相符合的思想和工作上的突出问题，作为衡量这次教育活动成效的一个重要标准。对查摆和清理出来的法治理念上的问题，要加强教育和引导，要按照某同志的要求，牢固树立“七种意识”，即：牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和清廉从政的意识，牢固树立一切从中国国情出发的意识，牢固树立严格依法办事的意识，牢固树立执法为民的意识，牢固树立平等保护的意识，牢固树立政法工作为全党全国工作大局服务的意识，牢固树立党性意识。对查摆出来的工作上的问题，要制定整改措施，认真加以规范、加以解决。特别是要注重执法规范化建设，认真落实《中央政法委员会关于2006年执法规范化建设的指导意见》和高检院关于执法规范化建设的部署，本着边教育、边改进、边建设的思路，抓住容易发生问题的岗位和环节，以社会主义法治理念为指导，建立健全各项规章制度，进一步规范执法行为，严密办案流程，落实工作责任，健全监督机制，建立起比较完善的检察机关执法工作制度体系，保证社会主义法治理念的原则、内容和要求真正落实到各项执法活动中。
第四，要加强组织领导，确保教育活动取得实效。要强化责任，狠抓落实，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局，真正做到认识到位，措施到位，工作到位。要领导带头，率先垂范。各级领导干部不仅要抓好教育活动，而且要以身作则，积极参加教育活动，带头学习讨论，带头清理思想，带头查摆问题，带头进行整改，为广大检察人员作出表率。要统筹兼顾，注重结合。把开展社会主义法治理念教育同社会主义荣辱观教育紧密结合起来，同推进检察体制和工作机制改革紧密结合起来，同执法规范化建设紧密结合起来，同推动各项检察工作紧密结合起来，进一步端正执法指导思想，提高检察队伍整体素质，加强法律监督能力建设，在社会主义法治理念的指引下，更好地履行法律监督职责，为维护社会公平和正义，构建社会主义和谐社会作出新的贡献。
在党工委中心组学习党章会上的发言提纲
一、深刻认识学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的重要性和必要性
胡锦涛在中央纪委第六次全体会议上的讲话是指导党的建设的纲领性文件，这个讲话深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重要性和必要性，明确提出要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好，把全党同志的思想统一到党章上来，自觉按照党章行动。胡锦涛的重要讲话，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从加强党的执政能力建设和党的先进性建设的战略高度，科学分析了当前国际国内形势特别是党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义，对深入学习贯彻党章提出了明确要求。胡锦涛的重要讲话，把学习贯彻党章的工作郑重提到全党面前，这对于全面加强党的建设，维护党的纪律，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，具有十分重要的指导意义。中央纪委、中央组织部、中央宣传部近日联合发出通知，要求认真学习贯彻胡锦涛的重要讲话精神，切实抓好党章的学习贯彻，全面推进党的建设新的伟大工程为贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会提供有力保障。为什么在这种时候、这种情况下，胡锦涛提出这样一项重大任务呢？我理解有几条：第一，是我们党自身建设的实践经验包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验的总结。第二，是确保我们党始终沿着正确的方向前进的需要。第三，是确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心的需要。第四，是确保始终凝聚起全党同志的意志和力量,为实现党的理想和目标共同奋斗的需要。
二、把学习好遵守好贯彻好维护好党章作为今年工作的一项重大任务抓紧抓好
一是党工委机关要带头学习好遵守好贯彻好维护好党章。要组织读书活动，写心得体会，召开学习交流会。春节后要继续进行中心组学习发言。
二是对市直机关基层党组织的学习贯彻要作出部署安排，进行督促检查。要组织市直机关广大党员认真学习党章原文，努力如何做到熟悉党章的总纲和条文，熟悉党章的主要内容和基本观点，掌握党章的精神实质，进一步强化党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念。要通过学习，进一步把思想和行动统一到胡锦涛的重要讲话精神上来，不断增强学习贯彻党章的自觉性和坚定性。要以胡锦涛重要讲话精神为指导，把深入学习贯彻党章落实到党的建设的各方面工作之中，切实推进党的执政能力建设和党的先进性建设，努力提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的`能力，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。要把学习贯彻好党章落实到党的思想理论建设之中，推动用党的基本理论和科学发展观武装全党的工作不断深入。要把学习贯彻好党章落实到党的组织建设之中，加强党员队伍和干部队伍建设，不断推进干部人事制度改革。要把学习贯彻好党章落实到党的作风建设和纪律建设之中，认真检查党的作风建设的各项制度和规定的贯彻执行落实情况，进一步严明纪律，加强对遵守和执行党的政治纪律的督促检查，保证党的团结统一，保证中央政令畅通。要把学习贯彻好党章落实到党的制度建设之中，切实如何做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。要把学习贯彻好党章落实到保持共产员先进性教育活动中，保证教育活动取得扎实的实践成果、制度成果、理论成果。市直机关基层党组织要切实加强对学习贯彻党章工作的领导，保证胡锦涛重要讲话精神落到实处。要认真组织党员深入学习党章，开展专题讨论，进一步深化保持共产党员先进性的具体要求，教育和引导广大党员认真执行党章的有关规定，充分发挥先锋模范作用。要紧密结合市直机关基层党组织的实际，加强对学习贯彻党章情况的督促检查。要在党组（党委）统一领导下，各司其职、密切配合，切实抓好党章的学习贯彻工作。要把宣传学习党章作为当前和今后一个时期工作的重点，充分发挥宣传主导作用，牢牢把握正确导向，在全党形成学习贯彻党章的良好氛围。
三是要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章体现在工青妇工作中，体现在调研、刊物等各项工作中。
三、把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章与党工委机关先进性教育活动结合起来
一是高度重视、认真落实书记的指示，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章方面走在全市前列，在春节期间的廉洁自律方面走在全市前列，如何做到“标准更高、要求更严、效果更好”。
二是制订好整改方案，要尽快整改一批。要制订现职中干到龄改非、轮岗、竞争上岗、老干部管理、驾驶员临时工管理、车辆管理等办法。
三是开好节前的几个会和准备好演出。
四是做好2月5日上午工委委员会的准备。准备研究中干现职到年限改非的制度、工会工作、妇委会20工作、党工委年目标任务、2008年外出考察方案。
五是做好人事干部制度改革的准备。研究机关党委换届工作。支部要适当划小，尽可能与部门结合；支部书记试行直选；机关党委委员的推荐、选举差额要加大改革力度；要研究机关党委是单独好，还是合署办公好，合有合的好处，不合有
在中心组学习时的发言
同志们：
这次市委办公厅中心组学习的主要内容是，认真学习党的十六届四中全会精神和省委九届六次全会精神。党的十六届四中全会是在国际形势深刻变化、国内改革发展处在关键时期，在我们党带领全国人民为实现全面建设小康社会宏伟目标努力奋斗的重要时期召开的一次极其重要的会议。全会把加强执政能力建设作为主要议题，是我们党正确应对严峻挑战、顺利完成历史使命的现实需要，充分体现了以党中央对国内外形势的深刻认识和政治上的远见卓识，充分体现了我们党审时度势、居安思危的忧患意识，充分体现了我们党进一步为人民执好政、掌好权的坚强决心。全会精神的贯彻落实，必将对提高党的领导水平和执政水平，全面推进党的建设新的伟大工程，产生重大而深远的影响。
党的十六届四中全会召开后，省委召开九届六次全会，对我省贯彻落实十六届四中全会精神进行了安排部署。省委书记某同志在省委全会上的讲话，既全面贯彻了四中全会精神，又紧密结合XX实际，有很强的指导性和针对性。市委常委会相继传达学习了十六届四中全会和省委九届六次全会精神，对我市的贯彻落实进行了安排部署。市委办公厅的干部职工采取不同方式学习了十六届四中全会和省委九届六次全会精神，总的来看，大家的学习是自觉的、认真的，也是有一定深度的。刚才，等同志紧密结合十六届四中全会和省委九届六次全会精神，联系办公厅的工作实际，谈了自己的学习体会，我听了很受启发。下面，我根据自己的学习体会和同志们的发言，讲两点意见：
一、认真学习《决定》，把思想认识统一到中央、省委和市委的决策部署上来
十六届四中全会是党的历史上一次影响十分深远的会议，是关键时期召开的一次关键会议，对于提高我们党的执政能力、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义建设事业、实现全面建设小康社会目标乃至实现中华民族的伟大复兴，都具有深远的意义。全会抓住了党的执政能力建设这个历史课题，进一步解决了执政党为谁执政、靠什么执政、怎样执政的问题，是对马克思主义建党学说的丰富和发展，是执政能力建设的纲领，也是推进建设中国特色社会主义伟大事业和加强党的建设新的伟大工程的行动纲领。四中全会《决定》提出我们党在当前和今后一个时期加强执政能力建设的主要任务是不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力，体现了加强党的执政能力建设的奋斗方向，体现了物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，也体现了领导艺术和领导水平。
市委办公厅作为市委机关工作运转的中枢，作为市委的重要职能部门，全体干部职工要带头认真学习、深刻领会十六届四中全会和省委九届六次全会精神，切实把思想和行动统一到四中全会精神上来，统一到中央、省委和市场的决策部署上来。
二、深入贯彻落实《决定》精神，把办公厅工作提高到一个新水平
近年来，市委办公厅在市委的正确领导下，按照“做表率，创一流”的要求，围绕中心，服务大局，充分发挥参谋助手、信息反馈、综合协调、督促检查、信访疏导、后勤保障作用，努力提高“三服务”水平，各项工作都取得了新的成绩。今年9月8日，晓东书记在市委办公厅干部职工大会上，充分肯定了办公厅的工作，同时也对办公厅工作提出了“讲学习、讲政治、讲大局、讲奉献”的要求，我们在贯彻落实十六届四中全会和省委九届六次全会精神中，要按照晓东书记的要求，努力提高工作能力和服务水平，推动办公厅工作再上新台阶。
结合办公厅的实际，关键是要提高五个方面的能力：
一是要提高决策参谋能力。发挥好为领导决策服务的参谋助手作用，是党委办公厅最重要、最关键、最核心的工作，是重中之重。当好参谋助手，首先必须提高决策参谋能力。这就要求我们加强学习，注意积累，关心国内国际大事，胸怀要宽广，视野要开阔；要研究、吃透党的大政方针政策，研究、吃透下情和民情，综合上上下下、国内国外，高层基层、方方面面的情况和因素，提出合理化意见和建议；要学会换位思考，既要站在市委领导的.角度考虑问题，也要站在基层干部群众的角度考虑问题，在换位思考中寻求解决问题的结合点。要增强敏锐性和预见性，既善于小中见大，见微知著，透过小事发现方向性、倾向性问题；又注意在大事中发现细节，善于解决看似细节但对全局影响极大的薄弱环节；既要一丝不苟地做好各项事务性工作，又不能满足于事事务务、忙忙碌碌，要把主要精力放在大事、要事和难事的谋划上。
二是要提高综合协调能力。提高党的执政能力，在一定程度上取决于党委办公厅的综合协调能力。这是由办公厅的工作性质和地位所决定的。办公厅既要为领导服务，又要为机
关服务，还要为基层服务，这三个服务决定我们必须有高超的协调能力。党委的决策和部署，靠我们贯彻落实；如果我们的协调能力很强，上级的决策和部署就能发挥出更大的效能。反之，如果办公厅的协调能力不强，协调搞不好，上级决策部署的贯彻落实就会大打折扣。做好综合协调工作，既要求我们有全心全意为人民服务的思想，又需要我们有较高的理论水平、政策水平和协调能力。不论是协调部门与部门之间的关系，还是处理基层的问题，都要平等相待，讲究艺术。既要坚持原则性，又要讲求灵活性，不能因为坚持原则性而忽视灵活性，也不能因为强调灵活性而丧失原则性。
三是要提高督查督办能力。在党委决策的实施过程中，做好督查工作，及时向领导反馈落实情况，是促进党委决策落实的重要一环。进一步提高督查工作水平，培养一批善于督查督办的骨干，加大督查督办工作的力度，是党委办公室系统面临的一个共同课题。在督查督办的过程中，要善于发现带方向性、倾向性、潜在性、前瞻性的问题，及时向领导提出意见和建议；善于发现反映社会进步的先进典型和新生事物，及时加以总结、推广；善于深入基层一线调查研究，反映基层干部的呼声；善于同各区（市、县）党委的负责同志和办公室系统的同志沟通情况，反馈意见，提高督查督办工作的质量和效率。
四是要提高业务创新能力。办公厅各处室的业务各有不同。在办公厅所从事的政务、事务、勤务、内务工作中，有不少具体业务工作，也都有一定的规范和程序。毫无疑问，我们要按规范和程序办事。但应该看到，我们的业务工作，不同于一般的登记、抄写之类的业务，而是创造性很强的业务。要强化创新意识和精品意识，争取在每篇文章中，都有点新观点、新做法、新的提炼概括和新的对策意见，争取每年能出几个精品。除此之外，手段上也要创新，要充分利用现代化电子手段提高管理水平和工作效率。
五是要提高廉洁自律能力。“干净干事”是我们办公厅每个干部的行为准则。就是说，既要干事，又要干净。办公厅的地位很独特，办公厅的干部往往也是被拉拢腐蚀的对象。如果我们自律能力不强，就很容易犯错误。自律能力强的人，领导在与不在一个样，监督与不监督一个样，警钟敲与不敲也一个样。自律能力不强的人，一旦失去监督，就容易放任自流，造成腐败。作为办公厅的干部，既然选择了这份光荣而神圣的工作，就一定要“受得住清苦，耐得住寂寞，顶得住诱惑”，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，严格自律，勤于修身，甘于淡泊，纯洁思想，努力为党和国家的事业多作贡献。
十六届四中全会《决定》的内容博大精深，十分丰富，学习是一个长期的过程，我们今天的学习也还只是初步的。市委办公厅的全体干部职工要进一步增强学习的自觉性和坚定性，发扬理论联系实际的马克思主义学风，把学习贯彻十六届四中全会和省委九届六次全会精神，与建设“大XX”、实现“两个率先”和建设生态经济市的目标任务结合起来，同自己的思想实际和工作实际结合起来，以饱满的热情、创新的精神、务实的作风，创造性地开展工作，不断开创办公厅工作的新局面。
一是要讲学习。学习是提高党委办公厅干部队伍素质的重要途径，要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，当前尤其是要在学习贯彻“三个代表”重要思想上下功夫，自觉用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。同时，要着眼于党的事业和自身全面发展的需要，加强对履行本职工作所必需的专门知识和业务技能的学习。此外，还要努力学习现代科学技术知识、管理知识和法律知识，拓宽知识领域，优化知识结构，适应工作需要。要发扬理论联系实际的学风，坚持学以致用、用学相长，特别是掌握马克思主义的立场、观点和方法，提高分析问题和解决问题的能力。
二是要讲政治。要坚定政治立场和政治方向，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上观察、思考和处理问题，正确地贯彻党的路线方针政策，深刻领会中央、省委、市委和各级党委的精神，自觉同党中央保持高度一致。
三是要讲大局。在办公厅工作，不论什么岗位，都要有强烈的全局观念，坚决摒弃狭隘的部门意识和小团体主义，不仅要考虑本单位、本部门、本地区的工作全局，更要考虑全市、全省乃至党和国家的工作大局，坚持从全局出发去思考、筹划、安排和处理问题，也只有与中央、省委、市委和各级党委的总体部署一致，协调综合工作才能缜密周到，避免疏漏和失误。
四是要讲奉献。办公室厅工作的性质、地位、任务，决定了它既是一项十分光荣的职业，又是一项很清苦的工作。通常是突发事情多、应急事件多、需要加班加点的任务多，与其他一些单位和行业相比，工作辛苦劳累，物质待遇较低。要胜任这一工作，必须淡泊名利，无私奉献，正确对待个人得失，不讲价钱，不图虚名，不事声张，默默无闻，勤勤恳恳，兢兢业业，埋头苦干，勤奋工作，受得起委屈，经得起磨炼。
学习贯彻落实十六届四中全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务，省委九届六次全会做出了加强执政能力建设的部署，市委常委会也对在全市兴起学习贯彻四中全会的热潮提出了具体要求。XX作为省会城市，省委对XX的发展历来高度重视，寄以殷切期望。11月6日，省委书记、省人大常委会主任某同志在专门听取了晓东书记、国强市长关于XX市工作的汇报后，运录书记对进一步做好XX市的工作作了重要指示。
以贯彻落实四中全会精神为强大动力，进一步推动办公厅三服务工作的开展，努力开创“三服务”工作新局面。
全体干部职工的思想观念明显转变、内部管理明显加强、工作作风明显改进、工作绩效明显提高，。
关服务，还要为基层服务，这三个服务决定我们必须有高超的协调能力。党委的决策和部署，靠我们贯彻落实；如果我们的协调能力很强，上级的决策和部署就能发挥出更大的效能。反之，如果办公厅的协调能力不强，协调搞不好，上级决策部署的贯彻落实就会大打折扣。做好综合协调工作，既要求我们有全心全意为人民服务的思想，又需要我们有较高的理论水平、政策水平和协调能力。不论是协调部门与部门之间的关系，还是处理基层的问题，都要平等相待，讲究艺术。既要坚持原则性，又要讲求灵活性，不能因为坚持原则性而忽视灵活性，也不能因为强调灵活性而丧失原则性。
三是要提高督查督办能力。在党委决策的实施过程中，做好督查工作，及时向领导反馈落实情况，是促进党委决策落实的重要一环。进一步提高督查工作水平，培养一批善于督查督办的骨干，加大督查督办工作的力度，是党委办公室系统面临的一个共同课题。在督查督办的过程中，要善于发现带方向性、倾向性、潜在性、前瞻性的问题，及时向领导提出意见和建议；善于发现反映社会进步的先进典型和新生事物，及时加以总结、推广；善于深入基层一线调查研究，反映基层干部的呼声；善于同各区（市、县）党委的负责同志和办公室系统的同志沟通情况，反馈意见，提高督查督办工作的质量和效率。
四是要提高业务创新能力。办公厅各处室的业务各有不同。在办公厅所从事的政务、事务、勤务、内务工作中，有不少具体业务工作，也都有一定的规范和程序。毫无疑问，我们要按规范和程序办事。但应该看到，我们的业务工作，不同于一般的登记、抄写之类的业务，而是创造性很强的业务。要强化创新意识和精品意识，争取在每篇文章中，都有点新观点、新做法、新的提炼概括和新的对策意见，争取每年能出几个精品。除此之外，手段上也要创新，要充分利用现代化电子手段提高管理水平和工作效率。
五是要提高廉洁自律能力。“干净干事”是我们办公厅每个干部的行为准则。就是说，既要干事，又要干净。办公厅的地位很独特，办公厅的干部往往也是被拉拢腐蚀的对象。如果我们自律能力不强，就很容易犯错误。自律能力强的人，领导在与不在一个样，监督与不监督一个样，警钟敲与不敲也一个样。自律能力不强的人，一旦失去监督，就容易放任自流，造成腐败。作为办公厅的干部，既然选择了这份光荣而神圣的工作，就一定要“受得住清苦，耐得住寂寞，顶得住诱惑”，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，严格自律，勤于修身，甘于淡泊，纯洁思想，努力为党和国家的事业多作贡献。
十六届四中全会《决定》的内容博大精深，十分丰富，学习是一个长期的过程，我们今天的学习也还只是初步的。市委办公厅的全体干部职工要进一步增强学习的自觉性和坚定性，发扬理论联系实际的马克思主义学风，把学习贯彻十六届四中全会和省委九届六次全会精神，与建设“大XX”、实现“两个率先”和建设生态经济市的目标任务结合起来，同自己的思想实际和工作实际结合起来，以饱满的热情、创新的精神、务实的作风，创造性地开展工作，不断开创办公厅工作的新局面。
一是要讲学习。学习是提高党委办公厅干部队伍素质的重要途径，要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，当前尤其是要在学习贯彻“三个代表”重要思想上下功夫，自觉用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。同时，要着眼于党的事业和自身全面发展的需要，加强对履行本职工作所必需的专门知识和业务技能的学习。此外，还要努力学习现代科学技术知识、管理知识和法律知识，拓宽知识领域，优化知识结构，适应工作需要。要发扬理论联系实际的学风，坚持学以致用、用学相长，特别是掌握马克思主义的立场、观点和方法，提高分析问题和解决问题的能力。
二是要讲政治。要坚定政治立场和政治方向，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上观察、思考和处理问题，正确地贯彻党的路线方针政策，深刻领会中央、省委、市委和各级党委的精神，自觉同党中央保持高度一致。
三是要讲大局。在办公厅工作，不论什么岗位，都要有强烈的全局观念，坚决摒弃狭隘的部门意识和小团体主义，不仅要考虑本单位、本部门、本地区的工作全局，更要考虑全市、全省乃至党和国家的工作大局，坚持从全局出发去思考、筹划、安排和处理问题，也只有与中央、省委、市委和各级党委的总体部署一致，协调综合工作才能缜密周到，避免疏漏和失误。
四是要讲奉献。办公室厅工作的性质、地位、任务，决定了它既是一项十分光荣的职业，又是一项很清苦的工作。通常是突发事情多、应急事件多、需要加班加点的任务多，与其他一些单位和行业相比，工作辛苦劳累，物质待遇较低。要胜任这一工作，必须淡泊名利，无私奉献，正确对待个人得失，不讲价钱，不图虚名，不事声张，默默无闻，勤勤恳恳，兢兢业业，埋头苦干，勤奋工作，受得起委屈，经得起磨炼。
学习贯彻落实十六届四中全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务，省委九届六次全会做出了加强执政能力建设的部署，市委常委会也对在全市兴起学习贯彻四中全会的热潮提出了具体要求。XX作为省会城市，省委对XX的发展历来高度重视，寄以殷切期望。11月6日，省委书记、省人大常委会主任某同志在专门听取了晓东书记、国强市长关于XX市工作的汇报后，运录书记对进一步做好XX市的工作作了重要指示。
以贯彻落实四中全会精神为强大动力，进一步推动办公厅三服务工作的开展，努力开创“三服务”工作新局面。
全体干部职工的思想观念明显转变、内部管理明显加强、工作作风明显改进、工作绩效明显提高，。
同志们：
很高兴参加今天的会议。刚才永春同志和兴全同志分别通报了今年以来我市经济社会发展形势和工会工作情况，以及下一步工作打算，与会同志发表了很好的意见，我都同意。近年来，在市委的领导下，市总工会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，与政府密切联系，相互支持，紧紧围绕“加快发展，富民强市”的奋斗目标，做了大量团结职工、化解矛盾、推动改革、促进发展、维护稳定的实际工作。尤其是围绕提高劳动生产率和服务质量，深入开展了群众性创新活动;围绕依法维护职工合法权益，努力推行平等协商集体合同制度，积极协调企事业单位劳动人事关系;围绕保护广大职工身体健康和生命安全，认真做好安全生产和劳动保护工作;围绕稳定职工队伍，主动为企业和职工排忧解难，协助政府大力实施“送温暖”工程;围绕企事业改革发展的重点、难点，健全职代会制度，深入开展厂(事)务公开工作，为全市的经济和社会发展作出了积极贡献。 下面，我讲几点意见，供大家参考。
一、建立政府与工会联席会议制度，是政府密切联系广大职工群众的重要渠道
全心全意依靠工人阶级，是我们党和国家的政治优势，也是我们从胜利走向胜利的重要保证。离开工人阶级的参与和支持，我们的一切工作都无从谈起。我们只有始终维护好、发展好、实现好广大职工群众的根本利益，充分调动和发挥广大职工群众的积极性、创造性，才能推动池州经济社会加快发展，实现富民强市和全面建设小康社会的奋斗目标。去年以来，我们致力于实践“三个代表”、建设为民政府，其核心内容就是坚持以人为本，关注民生，全心全意为人民群众谋利益。而建立政府与工会联席会议制度，就是实践“三个代表”重要思想的具体体现，因为它既为政府开辟了一条联系职工群众的重要渠道，又为工会从源头维护职工群众合法权益提供了有效途径。政府定期和工会组织互通情况、传递信息、交换意见，可以及时了解和掌握职工群众关心的热点问题，为政府制定政策提供可靠依据，提高政府的决策水平;可以通过工会的窗口，把政府的方针政策及时传递给广大职工群众，在一定程度上保障广大职工群众的知情权。 因此，建立政府与工会联席会议制度，将有利于密切政府与广大职工群众的联系，使政府更好地团结和动员广大职工，凝心聚力，推动池州经济社会的快速发展。无论是现在，还是将来，职工群众都是池州建设与发展的生力军、主力军，工会组织都是职工群众合法权益的代表者、维护者。通过建立联席会议制度，发挥工会组织这一独特作用，对于加强民主法制和精神文明建设，维护社会稳定十分重要;对于在深化改革的条件下，探索维护职工权益的新机制和新途径，不断拓宽就业渠道，健全保障体系十分重要;对于引导广大职工理解、支持、参与改革，调动和发挥广大职工的积极性、创造性十分重要;对于引导职工在本职工作中发扬艰苦奋斗的优良传统和积极向上的工作热情，为池州实现全面建设小康社会的奋斗目标作贡献十分重要。 我们要进一步健全联席会议的各项制度，完善联席会议的各项程序，丰富联席会议的各项内容，把这一制度坚持好、巩固好。
二、政府要大力支持工会组织开展工作，认真解决好关系职工群众切身利益的问题
具体来说，政府的支持要落实到以下几个方面：一是要支持工会积极反映职工群众的呼声和意见，把工会提出的主张，反映落实到政府的有关政策当中去。今后凡是政府研究关于企业职工利益方面的问题时，都要请工会参加。二是要支持工会参与决策，特别是在企业改制、重组、兼并破产过程中，要充分听取工会的意见和建议，妥善处理涉及职工切身利益的重大问题。三是要支持工会组建基层组织。尤其是国有企业改制后，工会的作用不但不能削弱，而且要进一步完善和加强，从而最大限度地维护好广大职工的合法权益。四是要支持工会坚持和完善职工代表大会制度，切实保障职工的民主权利，为工会开展活动提供必要的帮助，切实解决工会工作中遇到的实际问题。五是要认真学习贯彻《工会法》，依法调整与工会的关系。支持工会依法履行维护职工合法权益的基本职责，支持工会通过各种途径和形式参与管理经济和社会事务。对工会权益受到侵犯而提请政府有关部门处理的问题，要及时予以答复;对工会干部因履行维护职责受到打击报复的，要坚决予以制止，追究有关人员的法律责任。六是要按照“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神的要求，认真解决好关系职工群众切身利益的问题。要大力促进就业再就业，积极推动完善社会保障体系。要千方百计为职工群众办实事、办好事，并且从市政府做起，一级抓一级，一级带一级，一抓到底，务求实效。
三、希望工会组织在今后的工作中锐意进取，开拓创新
一是要认真学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神，充分保护和调动广大职工群众投身改革和建设的积极性、主动性和创造性，为池州的改革、发展、稳定作出新的贡献。要通过组织开展群众性创新活动，抓好职工素质教育等工作，不断提升职工的思想观念和文化水平，以适应市场经济的要求。二是要充分发挥工会的组织优势，稳定协调劳动人事关系，为促进就业和再就业作出新的贡献。一方面要协助政府不断完善相关的政策措施，监督各项政策措施的落实;另一方面要发挥贴近职工网络健全的优势，做深入细致的思想政治工作，帮助职工树立正确的就业观和择业观，促进劳动人事关系的和谐发展。参与搞好职业介绍和职业培训，鼓励失业人员集体创业和以多种方式积极创业。 三是要依法维护职工群众合法权益，继续做好帮困工作，为促进社会和谐稳定作出新的贡献。希望工会敦促企业做好工资清欠工作，特别是要高度重视农民工工资拖欠问题，防止侵犯职工合法权益的事情发生。要继续完善帮困机制，为困难职工、下岗职工提供更多的帮助;认真做好扶贫济困送温暖工作。要摸清情况，对困难职工要做到心中有数，凡是特困的职工都要纳入视线，并认真做好具体的组织协调工作，深入到每一户困难职工家庭，送去党和政府的温暖。在帮助困难职工解决实际困难的同时，要宣传党和政府的各项方针政策，教育职工理解政策、顾全大局，自立自强，克服暂时困难，在推动改革、促进发展中发挥积极作用。
同志们，现在池州的改革在深化，建设在加快，发展在提速。希望各级工会组织一如继往地支持政府工作，多反映一些政府听不到的意见，有利于我们做好工作，这是我们发展民主进程很重要的一个方面。希望我们共同努力，把全市广大职工群众的思想和行动统一到党的十六大、十六届三中、四中全会和市委一届八次全会的精神上来，把智慧和力量凝聚和引导到实现池州全面建设小康社会目标的伟大实践中，为池州发展新跨越作出更大的贡献。
一、为什么要在全党开展保持共产党员先进性教育活动?
开展保持共产党员先进性教育活动，我个人理解，其实质就是对党的作风进行一次彻底的、全面的整顿，通过认认真真的学习，扎扎实实的整改，达到实实在在提高的目的，加强党的自身建设。
(一)开展保持共产党员先进性教育活动的时代背景
党中央为什么要作出用一年半左右的时间在全党开展保持共产党员先进性教育活动的这一重大决策?这是因为进入新世纪后世情、国情、党情发生了新的变化。
首先是从国际形势看，世界正处于风云变幻和力量重组的重要时期。一是多极化在曲折中发展，单极与多样的矛盾仍很尖锐;二是经济全球化加快发展，使我国面临着机遇和挑战并存的局面;三是科技进步日新月异，给社会发展带来巨大推动力;四是非传统的安全因素影响加剧，使国际安全形势更加复杂;五是发达国家与发展中国家的差距日益扩大，世界矛盾更加突出。与此同时，少数西方列强意欲称霸世界，一方面用武力征服弱小国家;另一方面采取和平瓦解的攻心战略，打无硝烟的战争。我国就是他们采取后一种战略的主要目标。这种国际形势，要求中国共产党必须用马克思主义宽义眼界的眼界观察世界，以准确把握国际局势，准确把握中国社会的前进方向。为了做到“两个准确”，党就必须是坚强的领导核心，必须在与时俱进中保持先进性。因此开展保持共产党员先进性教育，进一步把党自身建设好，这是应对复杂多变的国际形势的需要。只有坚持以“三个代表”重要思想教育广大党员干部，才能使党在与时俱进中保持先进性，使党员干部经受住国际风云变幻和西方无硝烟战争的严峻考验。这就是开展保持共产党员先进性教育的国际背景。
其次，从国内形势看，目前我国正处在伟大变革的关键时刻。一是整个中华民族正处在发展的新阶段。邓小平同志提出的“三步走”目标，前两步已经实现了，第三步时间长、任务艰巨、情况复杂。党要领导全国人民全面建设小康社会，实现第三步战略目标，必须把自身建设好，保持先进性与战斗力，使党成为坚强的领导核心。二是改革开放正处在完善社会主义市场经济体制的关键时刻，共产党人面临着“变革不变质”、“改革不改向”的严峻考验。因此，开展以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，从根本上解决好增强党抵御风险、拒腐防变的能力和提高党的领导水平、执政能力这两大历史性课题，才能经受住这一严峻考验。三是随着经济和社会结构的深刻变化，社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础，已成为加强党的建设的一项紧迫任务。这是开展保持共产党员先进性教育的历史背景。
第三，从党内情况看，我们党虽总体上具有先进性，但仍有部分党员干部素质不够高，没有发挥和体现出先进性，有些党员已基本不合格或不合格，甚至有少数党员有严重问题。因此，进行先进性教育，不仅很重要，而且很紧迫。
基于以上三方面的原因，党作出了开展保持共产党员先进性教育活动的重大决策。
(二)高度自觉地把思想和行动统一到保持共产党员先进性教育活动中来
……
3、开展保持共产党员先进性教育活动，是建设“商贸旅游旺县”、省级文化先进县奋斗目标、加快建设全面小康社会的必然要求。为了加快__发展，富裕__人民，本届县委、政府上任之初，在立足实际、深入调研的基础上，提出了“工业立支柱、农业兴产业、三产上台阶、城市升形象、党建出成果”的“五句话”发展思路和建设“工业经济强县、特色农业大县、商贸旅游旺县、民营经济新县、绿色生态靓县、财税收入富县”的“六个县”奋斗目标和创建省级文化先进县的奋斗目标。要顺利实现这一奋斗目标，广大党员就必须进一步磨砺党性，增强素质，提高能力，开拓创新，争先竞强。开展保持共产党员先进性教育活动，就是要使本系统广大党员和基层党支部真正加深对本系统各项工作规律性的认识，真正提出一些符合工作实际的新思路，真正拿出一些解决具体问题的新办法，真正建立和完善保持共产党员先进性长抓不懈的新机制，促进__文化、体育、旅游事业快速发展，经济社会全面发展，加快__全面建设小康社会进程。
本总支每一个党员必须充分认识开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义，自觉克服开展党员先进性教育活动没有多大实际意义、会对县域经济发展造成不必要的干扰、与普通党员没有多大关系等认识误区，坚决消除消极厌倦情绪，积极响应中央、省、市、县委的号召，把思想行动高度统一到各级党委的工作部署上来，扎实开展先进性教育活动。
二、本总支这次保持共产党员先进性教育活动需着力解决的突出问题
要在我局开展好保持共产党员先进性教育活动，必须首先找准我局总支所属各支部及党员中存在的突出问题，有针对性地加以解决。根据局总支掌握和了解的情况，主要存在以下突出问题：
(一)党员队伍中存在理想信念不牢固问题
一是党员意识和党性观念退化。在市场经济利益驱动的影响下，个别党员思想滑坡，意志衰退，理想信念动摇，对马克思主义丧失信仰、对共产主义丧失信念、对改革开放和现代化建设丧失信心、对共产党丧失信任，完全忘记了共产党员的崇高使命和光荣责任，把自己混同于普通群众，有的甚至连普通群众都不如，只在通知“交党费”时才想起自己是一名共产党员。
二是组织观念和纪律意识弱化。有的党员组织观念逐步弱化，不愿受组织纪律的约束，忘记了党员的标准和要求，参加党组织活动不积极，完成党组织交给的任务不到位、交纳党费不主动，尤其是一些长期外出的党员，既未转出组织关系，也没参加本支部的组织生活。
三是奉献精神和宗旨观念淡化。在市场经济条件下，有的党员一心给个人赚钱，对于工作利大大干，利小小干，无利不干，把个人争钱发财看成人生价值的体现，为人民服务的奉献精神丧失，对于组织安排的工作，有时还讲价钱，软拖硬抗，不按质按量完成，先锋模范作用发挥差。
(二)部分党员领导干部中存在缺乏敬业精神和创新能力的问题
一是有的党员领导干部，对工作无追求，缺乏作为一名领导、一个单位负责人的责任感、使命感，不爱岗敬业，不思考全局，工作思路不清，措施不力，被动拖沓，质量不高，得过且过;
二是有的党员领导干部作风不实，乐于划大字，对工作缺乏扑下身子抓落实的具体行动，满足于以会议贯彻、以口头落实，高高在上，不加强督促和领导，不亲自挂帅和具体参与;
三是有的党员领导干部创新精神不强，对工作唯书顺上，被动接受，甚至象职工一样做“点工”，无思路，无举措，无成效，打不开局面;
四是有的党员领导干部缺乏学习自觉性，不加强自身修养和素质提升，缺乏应对工作和各种局面的较好能力。同时不加强对职工的教育和培训，致使整个单位职工素质普遍较低，思想觉悟不够高，业务工作不顺手，各方面的能力都不够强。
(三)有的基层支部存在战斗力不强的问题
一是有的支部自身建设抓得不力，对党建工作花的时间和精力不够，组织活动不够丰富多彩，内容单调枯燥，对党员失去吸引力和号召力;
二是有的支部工作责任落实不到位，支部成员履行职责不好，对党员的教育管理力度不够强，对党内各项制度坚持得不够好;
三是有的支部战斗力不强，在工作中没有很好地发挥出战斗堡垒作用。
三、怎样开展保持共产党员先进性教育活动?
……
(三)总体安排
1、范围对象
局总支所属各支部的全体党员及预备党员、入党积极分子全部参加此次保持共产党员先进性教育活动，并吸收群众参加。总支成员以普通党员身份参加各支部的学教活动;离退休党员住在县城区的回支部参加学教活动，住在乡下的尽可能地回支部参加活动，实在不能回支部参加活动以及体弱行走不便的党员，由支部送学上门;住在__以外的，在现居住地就近参加教育活动;外出务工的党员，一般应回支部参加学教活动，长期在省外务工的党员，可在务工地党组织参加活动，由组织关系所在支部与务工地支部联系衔接，要保证每位党员必须参学受教育。
……
(四)目标要求
开展先进性教育活动，要紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标，坚持高标准、高要求、高质量, 认真研究新情况，解决新问题，达到上级组织、基层、群众、服务对象“四满意”的目的。
1、先进意识必须明显增强。通过教育活动，全体党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性必须进一步增强，对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，理想信念进一步坚定，思想上与时俱进，先锋模范作用进一步发挥。
2、突出问题必须得到有效解决。在先进性教育活动中，全体党员要自觉按照“三个代表”的要求，认真查找自身存在的差距，着力解决本人在思想、组织、作风、工作等方面存在的突出问题，使党性觉悟得到明显提高，纪律性明显加强，作风明显改进，党员队伍的凝聚力、吸引力、创造力进一步增强。
3、党群关系必须更加密切。广大党员要坚持以人民满意为标准，切实为人民谋利益，努力为人民办实事，以实际行动取信于民。通过教育活动，全体党员全心全意为人民服务的宗旨观念必须进一步增强，同人民群众的感情必须进一步加深，与人民群众的关系必须进一步密切，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，使先进性教育活动成为“人民满意工程”。
4、工作业绩必须日益突出。全体党员要立足本职岗位和工作，认真贯彻党的路线方针政策，紧紧抓住发展这个第一要务，认真树立和落实科学发展观和正确政绩观，在深化改革、加快发展、维护稳定，促进__文化、体育、旅游事业上新台阶，促进__物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展上作出新贡献。
5、党建工作必须全面加强。全体党员要自觉地坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步扩大党的工作的覆盖面和影响力;各支部要在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者上取得新进展;本总支全体党员长期受教育、党员干部有效受监督、始终保持先进性的工作机制必须进一步健全和落实。
(五)具体举措
1、加强领导
为了加强对我县保持共产党员先进性教育活动的组织领导 ，……我局总支也成立了本系统保持共产党员先进性教育活动领导小组，由我任组长，作为主要责任人，总支成员、副局长何建中、唐兴国，党总支副书记、纪检组长邓道平为副组长，作为直接责任人，下属支部书记等同志为成员，作为具体责任人。并下设办公室，由邓道平兼办公室主任，章尚勇、唐树柏、鲁艳为成员，领导小组及办公室具体负责对本总支的教育活动进行领导和指导、督查。
2、弄清情况
各支部要做到“五个弄清”，首先要弄清参加教育活动的人数，即党员总数、在职党员人数、离退休党员人数、外出党员人数、预备党员和入党积极分子人数;其次要弄清离退休党员居住地、外出党员务工地等基本情况;三要弄清党员的联系电话和联系方式;四要弄清不在县城居住的党员的参学方法;五要弄清本支部全体党员的思想状况，找准存在的主要问题。
3、精心实施
(1)在学习内容上：……
(2)在学习方法上：坚持集中学习、自己学习、请领导讲课、请专家讲课、请先进典型做报告、党员个人自己讲、开展大讨论、组织考试等形式来开展，其中集中学习时间不少于45学时，学习讨论时间不少于3天。各支部要把“五个一”的方法贯穿始终，即：把上级组织一对一督促下级组织开展工作;党员领导干部一对一联系基层党支部先进性教育活动;党员之间一对一的交心谈心，帮助查找存在的问题;入党积极分子一对一促进普通群众坚信党的领导;邀请一批普通群众对党员进行一次形象评议的“组织一督一，领导一联一，党员一帮一，入党积极分子一促一，群众一评一”的“五个一”工作方法贯穿于整个先进性教育活动始终。采取组织督促、领导联系、党员帮助、入党积极分子促进、群众评议的办法，充分发挥党支部的战斗堡垒作用、领导干部的表率作用、党员的先锋模范作用、入党积极分子的促进作用和群众的监督作用。局总支学教活动领导小组副组长以上领导，每人负责联系一个支部，负责督促和指导，具体由我负责新华书店支部，何建中负责川剧团支部，唐兴国负责局机关支部，邓道平负责文化馆支部，邓欢负责电影公司支部。
(3)在学习要求上：每位领导必须认真履职尽责，对联系的支部的各项活动加强领导和指导。每位参学对象要做到“十个必须”：必须参加学习，必须保证学习的时间，必须学完安排的内容;必须做好5000字以上的学习记录;必须参加安排的各种活动;必须写出字以上有深度的心得体会;必须认真查找出自己存在的问题;必须虚心听取意见;必须认真对照整改;必须取得实效
(4)在学习效果上：要通过教育活动，积极发现和树产一批先进党员，切实教育和处理一批落后党员，切实解决党员队伍、党总支、支部和单位存在的突出问题，构建党员经常受教育 ，始终保持先进性的常抓不懈工作机制，以实际行动取信于民，树立本单位和本人的良好形象。
各支部要做到“八有”：每个支部必须有组织机构，有学习计划，有学习阵地，有学习资料，有学习记录，有学习专栏，有学习活动，有学习考试。还要做到“十落实”：每个支部必须在组织领导、参学人员、学习内容、学习时间、考勤制度、结对帮学、送学上门、辅导宣讲、主题活动，成效检测这十个方面一一落实。
“三农”问题是当前摆在我们面前的一项十分重大而紧迫的问题。池州是一个以农业为主的市，现在还处于工业化初期阶段，解决好“三农”问题尤为重要。加快发展、富民强市、全面建设小康社会的重点在农村，难点在农村，增长点也在农村。没有农业的增收，就没有内需的增长;没有农民的富裕，就没有全市人民的共同富裕;没有农村的小康，就没有全市人民的小康。“三农”问题，事关全市经济社会发展全局，直接影响加快发展、富民强市、全面建设小康社会战略目标的实现。在新的历史条件下，对农业基础地位的估价怎么认识都不为过，对农村工作重视的程度怎么提高都不为过，对农民增收的扶持怎么加强都不为过。
一、保持清醒头脑，科学分析现状，以强烈的忧患意识切实提高对“三农”问题重要性、紧迫性的认识。总体而言，池州“三农”的现状存在着五大矛盾：
第一，人地矛盾突出，农业增效、农民增收与要求资源支撑长期发展的矛盾日益加剧。现在全市耕地127.5万亩，人均仅0.83亩，已接近联合国粮农组织确定的人均0.8亩的警戒线;全市30.5%的耕地有机质含量不到1%，土壤肥力下降。从1990年到，十年全市耕地净减少3.3万亩，每年净减3300亩，相当于每年减少1000吨粮食的耕地资源量。从20到将是池州大发展的关键时期，全市人口预计净增10多万人，再加上交通建设、重大项目建设、城镇扩张等对用地产生巨大需求，年均耕地减少量将大大高于前十年的年均水平，人均耕地占有量也将大大减少。
第二，农业产业化水平低与提高农业资源效用、发展现代农业的矛盾。全市农业的结构性矛盾突出，种植业比重大，经济作物比重低;种植业中以粮食为主，比较效益低。龙头企业不强，集约化水平低，带动能力弱。农副产品精深加工程度低，增值率低。按照国际通行标准衡量，一个地区农副产品的加工业是否发达，一般以食品工业产值与农业总产值之比作参照，世界大多数国家都在1∶1左右，发达国家为3∶1，我国平均是0.43∶1，我市仅为0.09∶1。我市畜禽、水产品95%以上为初级产品，茶叶70%为初级产品。
第三，农民增收缓慢与扩大农村内需，繁荣农村经济，实现农村小康的矛盾。多年来我市农民人均纯收入增长始终在低位徘徊。农民人均纯收入2272元，比上年增加94元，增长4.3%;家庭经营收入同比仅增长2.8%，几近极限，工资性收入主要靠外出务工，近年也因外部原因呈现极不稳定的特点。地区间收入差距扩大。以贵池区与石台县相比，相差1200元，20相差1275元。城乡间收入差距呈继续扩大趋。2000年为2.36:1，20为2.40:1，年为2.47:1，农民收入大大低于城镇职工平均收入增长水平。?
第四，农村劳动力素质低下与提高劳动生产率，实现农业现代化的矛盾。全市常住人口文盲率由“四普”的25.7%下降到11.29%，下降了14.41个百分点。但与全省、全国平均水平相比，仍高1.23个百分点和4.57个百分点。农村劳动力中文盲半文盲占6.9%，小学文化程度占32.2%，初中文化程度占50.7%，高中文化程度占7.9%，中专文化程度占1.7%，大专及大专以上文化程度占0.6%。?
第五，农村基础设施薄弱、城镇化进程滞后与全面建设小康社会要求的矛盾。全市城镇化率仅为23%，低于全省5个百分点，低于全国10个百分点。农业劳动力过剩，隐性失业人口基数大，农村劳动力剩余率达27.1%，其中种植业劳动力相对剩余20万，农村劳动力转移压力巨大。农村基础设施薄弱，水、电、路、通信、教育、医疗、保险等方面与城市差距拉大，共享率低，小城镇集聚度低。由于农业的基础设施建设滞后，农业的生产条件还相当落后。
我市“三农”问题的严峻性、艰巨性如果不引起各级党委、政府的高度重视，不采取有力措施，加快发展就会受到制约，全面建设小康社会就很难实现。我们作为“三个代表”的忠实实践者，就很难向农民交待，就是最大的失职。这些矛盾，归结起来就是要着力解决四大实质性问题：?
一是农产品的市场化问题。农业的产业化、城镇化和现代化，前提是农产品的市场化。这是解决“三农”问题的起点。现在农民增长缓慢，就是因为农产品的市场化水平太低。绝大多数农民还仅仅是小农经济的自然人，而不是市场经济的自由人。另外，农产品的加工度太低，附加值太低，在市场交换中农民拿不到好价钱，甚至亏本。市场化不只是一个区域性的概念，而是一个国际化的概念。我市农业的发展首先要在农产品的市场化上下功夫，尽快提高商品率，提高竞争力，包括改良品种、打造品牌、标准化生产、提高质量，真正打进国内国际市场。?
二是农业产业化问题。发展现代农业、效益农业，就不能再搞一家一户、提篮小卖了，要利用产业化的链条，把千家万户、分散经营的农民真正连接起来、带动起来，使农民成为市场的主体。推进这个过程，不仅仅是资金投入的问题，更重要的是机制转换和体制改革的问题。有了一个好机制，加上一定的资本投入，就能真正地把产业化发展起来。产业化发展的链条中龙头企业是关键。龙头企业的培育壮大，要按市场规则运作，着力在体制创新上下功夫。现有龙头企业要通过民营化、股份化进行改制改造，依托好的机制迅速做强做大。
三是农村城镇化问题。我市的城镇化水平还很低，不足以起到解决农业人口转移问题的牵动和支撑作用。城镇化不仅仅是撤乡建镇的问题，实际上是农村的社会结构、经济结构调整转型的问题。现在户籍制度已经放开，没有了限制，但为什么农民进城不多?这不只是一个消除政策歧视、降低门槛的问题，还有一个进城边际成本的经济问题。农民在城里要站住脚就必须有固定收入。说到底，还是农民收入太低。解决这个问题要从城乡统筹、结构转型来着眼，充分发挥政府的主导作用，运用市场配置资源的机制，加大推进力度。
四是农民增收问题。农民增收不是简单的减负或补贴问题，而是多种因素综合作用的结果。解决农民增收问题，不能仅局限于某个单项政策的直接扶助，而要给农民创造一个财富增长的机制，通过综合因素作用产生稳定有效的增收结果。这就要从深层次上、规律性上找到问题的症结，在政策的制定和引导上下功夫。一项好的制度安排往往能解决一个重大的实际问题。八十年代国家对农村实行三大政策：一是家庭联产承包责任制，解决了农民温饱问题;二是大力发展乡镇企业，农民离土不离乡，实现了农村初步工业化;三是农民可以离土又离乡，实现了农业人口向城市的流动。这三大政策实质上体现了好的制度安排的巨大威力和效益。
在新世纪初，如果我们也从这些根本性方面出发，来研究“三农”问题，制定出切实可行的政策措施，效果可能更明显。
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二、坚持因地制宜，发挥比较优势，以强烈的发展意识切实把握解决“三农”问题的新思路解决“三农”问题要有新思路，党的十六大报告、十届全国人大的政府工作报告、中央领导同志最近一系列重要讲话对此都有深刻的阐述，我们要结合实际认真研究并贯彻落实。农村问题说到底是农民问题，农民问题的要害是增收问题，而增收问题的实质是发展问题。抓好新形势下的农业农村农民工作，做到发展有新思路、工作有新举措，需要立足于发展，以新的视角、新的着眼点来分析和解决问题。联系池州实际，我们至少要从以下三个方面来转变观念，拓宽思路：
一是城乡统筹看农村。作为市一级中观决策层，我们深刻领会十六大和政府工作报告精神，落实中央关于加强农村工作的决策部署，就是要紧密结合新的实际，城乡统筹看农村。今天经济生活乃至政治生活中很多问题反映在农村，但根子可能在城市。在我们工作的指导思想上，不能再象以前那样就农业讲农业、就农村讲农村，必须以政治眼光、全局眼光、长远眼光、辩证眼光看待城乡关系，从战略上、宏观上、整体上把握“三农”问题，从中寻找影响农村经济发展、制约农民增收的深层次问题和根源性症结，得出符合客观经济规律的新判断，新见解，以新思路寻求新突破。
二是跳出农业抓农业。毫无疑问，农业是弱质产业、劣势产业，除了受生产条件、自然条件的局限外，我市农业的产业化层次、集约经营度、产品加工度、产品的附加值都很低。实践证明，按过去的办法就农业办农业，累个半死也没有出路，农民也不欢迎。必须突破陈规，跳出农业抓农业，导入新的理念指导农业和农村经济发展，其中重要的一条就是用办工业的理念办农业。当然，借鉴现代工业的先进理念来发展农业，这有很多具体问题需要研究，这就需要我们打破传统的思维定势，积极探索农村工作新的方式方法。况且在多年市场经济实践中，农民的商品意识、成本意识等市场观念也在逐步增强，这对我们领导农业和农村工作也提出了新的更高的要求。
三是减少农民富农民。富裕农民必须减少农民，这个问题大家已经看得越来越明白。农民只有少种粮食，甚至相当多的农民不种粮食才能增加收入，才能富裕起来。减少农民，既要组织好农民外出打工进入城市劳动力市场，同时还要着眼于通过产业化链条带动、规模化生产、集约化经营等途径使农民从土地上转移出来，进入城镇经济和非农产业。当然，减少农民不是不种粮食，粮食还要种，问题是谁来种，怎么种，只有交给专业大户来种，通过龙头企业来带动，走规模化生产、集约化经营的路子，才能从总体上降低生产成本，提高比较效益。这些问题我们都要进一步深入研究。
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三、坚持重点突破，注重实际效果，以强烈的创新意识切实研究和制定解决“三农”问题的新举措按照“城乡统筹看农村，跳出农业抓农业，减少农民富农民”的思路，立足于针对性、可操作性，当前和今后一个时期解决“三农”问题，我们必须着力抓好以下24项工作：?
1、压粮扩经，调整农业产业结构。压缩粮食种植面积，扩大经济作物种植面积，压缩种植业，扩大养殖业，发展特色农业，这是池州在农业结构调整上最现实也是完全可以做到的事。要尽快制定科学、合理的农业发展规划，根据资源分布和农产品的市场竞争力情况确定池州优势农产品的种类和区域布局，指导和推动全市农业结构调整向纵深发展，培育、壮大、做强池州优势特色农业产业。?
2、大力培育龙头企业。培育龙头企业，发展农产品加工业，不仅能实现农产品的转化增值，提高农业综合效益，而且能促进农村二、三产业发展，有效转移农村劳动力。要加大对龙头企业的培育、扶持力度，尽快改变目前我市龙头企业少、小、散的局面。培育龙头企业，光靠我们自己内部的存量是不够的，要研究和出台一系列政策措施，鼓励和引导工商资本、民间资本包括外来资本进入这个领域，以增量激活存量，靠存量吸引增量，最终扩大总量、提高质量。财政、税务、金融、经贸委、农委等部门要拿出具体措施，扶持龙头企业做大做强。
3、以培育个私经济为主体，大力发展乡村工业。新阶段与其说发展乡镇企业，不如说发展乡村工业。把一部分农民变成投资者，变成老板，这就是发展乡村工业。工商部门要进一步解放思想，以更优惠的政策更方便的办法鼓励农民登记注册办企业。农村不是没有能人，农民不是没有创业的冲动，关键是政策管不管用。结合大力发展个私经济，各级党委和政府要创造条件鼓励支持农民兴办工业企业。把广大农民的创业热情激发出来，我们搞工业园建设、发展乡村工业就有了基础。
4、扩大农产品出口，大力发展创汇型外向型农业。池州是国家生态经济示范区，发展无公害绿色有机食品是我们的优势，这类商品最容易进入国际市场，这类模式最容易与国际接轨。因此，抓外向型经济、抓扩大出口千万不可忽略农副产品。有关部门要认真研究如何将池州的农产品打入国际市场，不是卖原料，而是要通过适当整合、包装、加工卖出附加值，以使我市农业的发展获得更大的市场空间和份额。
5、抓住国家加强农村能源建设契机，加快生态家园建设。发展沼气，搞立体循环种养，可以带动农业生产耕作方式的转变，改善农村生态环境，较快地使农民减本增收、农业减残增效，一举多得，一本万利。梅村等地的实践证明，发展沼气效益来得快，农民容易接受，我们要很好地研究并大力推广。要把建设沼气村作为池州最大的富民工程、农民奔小康的增收工程来抓，抓住国债资金支持农村沼气建设的契机，积极争取国债项目，大力推进以沼气建设为龙头的生态家园富民工程，使沼气建设成为农村经济实实在在的增长点。
6、加强农产品质量安全体系建设。建立农产品质量标准体系和检验检测体系，加快农产品生产标准化建设，提高农产品的竞争力，这件事已是当务之急。要整合质检、供销、农业等部门的资源，用有限的投入尽快把覆盖全市农村的检测体系建立起来，为农民服务，为提高农产品的质量服务。这样标准有了，品牌有了，质量也就上去了。?
7、加快农产品流通体系建设。长期以来，池州农产品流通环节非常薄弱，市场发育不足，大街小巷的提篮小卖，不仅制约了农产品的流通，也与城市文明创建相冲突。农民要增收，农产品要变为商品，没有市场不行。因此，要加快以专业批发市场为龙头的农产品流通体系建设，尽快把为农民提供产后服务这个产业链上的关键环节接上。现在贵池、东至、青阳都在推进农产品批发市场建设，要进一步加大力度，加快进度。?
8、大力发展中介组织。发展各种类型的农民自愿结合的以经济利益为连接的专业协会，对于推进农业产业化、培育农村市场、培养农民经纪人和农村大户都有直接的意义，因为它可以直接靠市场的链接、利益的链接来提高农民的组织化程度，增强农民进入市场抗风险的能力。农村专业协会组织在我市有一些萌芽、有一些雏形，但还很不够，要放手发展，大力扶持。可以打破常规，依托大的农业开发项目组建专业协会等中介组织，通过中介组织带动项目的实施，培育农村经济实体。?
9、创新农业科技推广服务方式。要培育多元化的农村推广服务组织，支持多种形式的农技推广服务活动。要充分发挥好现有农机推广队伍的作用。鼓励农业科技人员包括懂农业科技、有志于搞农业经营的干部到生产第一线搞承包，领办、创办各类科技型农业企业，让他们在科技服务中发展成为市场经营的主体，发挥更大的带动作用。同时，要积极支持各类专业协会和龙头企业运用市场机制开展科技推广服务活动。?
10、推进农网工程建设。农民对农网作用的认识可能有一个过程，推进以农网工程为标志的农村信息化建设刻不容缓。建立农村信息服务网络体系，加大对农村的科技信息和市场信息传播，提高农民的信息量，这本身就是体现用工业的理念办农业。要加快推进农网进村入户到企工程，以农村信息化带动农业产业化和农村工业化。?
11、积极稳妥地推进土地有序流转。按照中央要求，稳中有进，稳中求活，让土地使用权流转起来，以此推动土地规模经营，解决土地撂荒问题，加快农业劳动力的转移，这个空间很大，也符合经济发展规律，只要农民接受，各方都有益处，形式上可以大胆探索和创新。要采取适当方式强力推动土地流转，将土地流转与招商引资结合起来，引导各种投资主体介入，以加强对农村土地资源的开发和利用。?
12、搞好土地整理，增加农业后备资源。土地整理是增加农业后备资源、解决人地矛盾突出问题的重要途径。这是一篇大文章，运作起来搞活了就是个新的增长点。现在，浙江省采取全省调控的办法解决土地整理问题，很多投资商投资这方面项目的积极性比投资其他工商项目还要高。他们把整理出来的土地按比例交给当地政府，剩下属于自己的部分再追加投资，发展现代农业，从而带动了规模经营。我们也要做活这篇文章。?
13、积极推进减村并乡扩镇。积极有序地推进减村并乡扩镇工作，优化村镇布局，减少农村行政运作的管理成本，加快城镇化步伐，是一件意义深远的大事，各地要很好地研究。有关部门要拿出规划，指导和推动这项工作。经过几年努力，将全市乡镇调整到一个大体合理适度的规模，这样全市城镇化建设的基础条件就会有大的改善。资源要素要相对集聚，到最有条件的地方去发展，这是最基本的经济规律，要下决心干成这件事。当然在具体操作上我们要尽可能考虑方便农民生产、生活的因素。?
14、实施强镇战略，推动农业产业带和城镇经济带协调发展。在池州，走过一村又一村，村村象城镇;走过一镇又一镇，镇镇象农村。这个问题我们要反思。要通过减村并乡扩镇，有重点地推进强镇战略，合理布局，梯度推进，形成比较合理的村镇体系。要争取省里政策，沿国省道、沿铁路、沿江建设一批重镇，使其成为当地农村生产要素集聚、劳动力转移的中心和商品交换的集散地。重镇与县城及市区之间形成一个梯度的配置，这样全市农村劳动力转移的途径也就有了一个梯度的配置。各地要认真研究这项工作，只要有利于发展，都可以探讨;只要县区有积极性，市里都支持。
15、继续抓好农村税费改革工作，进一步减轻农民负担。今年中央决定全面推开农村税费改革，把进一步减轻粮食主产区和种粮农民的负担作为深化改革的一个基本政策取向。要抓住这个机遇认真落实并用足用活有关政策措施，加快推进农业结构调整，促进农村经济发展和农民增收。要全面落实减轻农民负担的各项政策措施，做好农业税收的灾歉减免工作，促进农民减支增收。
?16、扩大乡财县管乡用试点。我们现在的乡镇布局很不平衡，有的镇根本没有财政能力，必须在优化村镇布局的基础上推进乡镇管理体制改革，降低农村行政管理成本。这是一个减轻农民负担的大课题，也是从根本上巩固农村税费改革成果的重要措施。省里已经作出了决策，我们要积极探索，做好这项工作。
? 17、组织好劳务输出，加快农村劳动力转移。农村劳动力到城镇就业和跨地区流动，是沟通城乡经济和发展要素市场的必然要求，也是增加农民收入的重要途径。要把农村劳动力转移从自发的分散的状态转变到有序组织引导的轨道上来，促进劳务产业大发展，让农民在进城务工中得到更多的实惠。劳动部门、农业部门要相互配合，提供信息，搞好服务，切实保护农民外出务工的合法权益。
? 18、继续增加对农业的投入。发展要有投入。对于欠发达地区，争取国家、省财政对农业的投入是现阶段能否把握住当前农业发展机遇的一个关键因素。各级政府要采取各种方式、多渠道争取国家、省级资金支持，以项目带投入。要把争取农业项目资金作为招商引资的一个重要组成部分，进行考核。要加大农业招商引资力度，注重引进外来资本和本地民间资本对农业的投入。要研究财政对农民的直接补贴方式，提高支持的效果。要打捆、整合各类支农资金，提高使用效益。
? 19、巩固农村义务教育成果，加强农村职业技术教育。解决“三农”问题，教育是基础。现在农村九年义务教育基本上问题不大，主要是巩固成果。要进一步深化农村教育改革，依托乡镇党校、村民学校建设农村职业培训中心，大力发展农村职业技术教育。与其授之以鱼，不如授之以渔，只有通过加强教育，提高素质，才能使农民具备创造致富条件。?
20、逐步建立农村社会保障体系。城乡统筹也包括农村社会保障问题。怎样建立农村低保制度，青阳县作了有益的探索。事物总是由少到多，各地都要开展试点，并逐步扩大试点范围。浙江将全省农村全部纳入社会保障，这是个很了不起的示范。同时要建立和完善农村医疗合作制度，这方面我们也要很好地研究，探索和总结切实可行的办法。?
21、创新农村金融服务体制，提高农村金融服务质量。要将农村金融问题摆在重要位置抓紧研究，在创新体制和提高服务质量上下功夫、求突破。有关分管同志要深入调查研究农村金融问题，提出改革和创新农村金融服务体制的措施，通过机制的建立，充分调动方方面面的积极性，增强服务意识，提高服务质量，切实解决当前普遍存在的农民贷款难、融资难的瓶颈制约。
?22、实施退耕还林还湖还草，保护农业生态环境。抓住国家加强生态保护、支持退耕还林、优先抓好生态地位重要区域生态治理项目的重大机遇，实施好退耕还林还湖还草工程项目。退耕还林还湖还草要与实施农业产业化项目相结合，力求实效。?
23、加大农业基础设施建设力度。以县乡公路、农网改造、人畜饮水、电视通村等工程建设为突破口，加快农村基础设施建设。要充分利用国债政策，多渠道融资，有计划有步骤地推进农村基础设施建设项目落地，为农民解决实际问题，切实改善农民生产生活条件。目前，县乡公路建设已经开工，这是件具有历史意义的事，一定要把它做好。?
24、以十六大精神集中学教活动为契机，推进农村基层组织建设。做好“三农”工作，关键在党。要结合当前正在开展的十六大精神集中学教活动，进一步推进农村基层组织建设。镇村两级干部要坚持以十六大精神为指导，紧紧围绕农村全面建设小康社会目标，进一步拓宽思路，找准农民增收的切入点，抓住农村发展的增长点，真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，成为带领农民增收致富的领路人、带头人和贴心人。
四、坚持与时俱进，善于驾驭全局，以强烈的责任意识切实加强对新时期农业和农村工作的领导。
? 第一，加强学习。市委中心组要带头学习，特别是学习国家农业方面的一些新的法律、法规和政策;同时要结合实际，对面临的新情况、新问题深入进行分析和认识，把市情农情真正吃透，把理论素养真正提高，切实增强驾驭农业和农村工作的能力。
?第二，大兴调查研究之风。各级领导干部要深入基层，深入实际，善于在实践中发现农村经济、农民致富中的新亮点、新经验，及时加以总结推广，发挥示范效应，不断取得指导农业农村工作的发言权、决策权和主动权。
? 第三，推进政府职能转变。各级党委、政府要带头转变在计划经济体制下形成的抓农业农村工作的思维定势和传统方法，善于综合运用经
济的、法律的、行政的、科技的、信息的手段来调控、指导农村工作，引导、服务农民。
? 第四，加强村级组织建设，培养靠得住、有本事的带头人。各级党委、政府要切实抓好农村基层组织建设，围绕中心任务，把村级支部建设好，把带头人培养好。要与时俱进，勇于创新，配好干部，配好领头人。要注意把那些政治素质好、致富本领强的能人、大户选进党组织、选进村级经济组织，通过双向带动、双向进入、把村两委建设成为新时期农业增效、农民增收、农村稳定的坚强战斗堡垒。
? 第五，真抓实干，务求实效。解决新世纪新阶段“三农”问题需要有新思路、新举措，但归根到底还在于真抓实干。要实实在在地到广阔天地里与基层的干部群众一道摸实情、出实招、鼓实劲，一项一项地抓好落实，在创新中抓落实，在落实中见实效。
今天的学习会已形成了一些好的思路和建议。我上面所归纳的二十几条操作性的办法和措施也仅仅是初步的肤浅的，还有待于结合新的实践进一步加以丰富、完善，加以总结、提炼。这里提出来，是希望能引起大家更深入的思考，继续探索创新，更有力地指导和推动全市的“三农”工作。现在每个领导同志都有联系点，建议大家要经常沉下去，把联系点作为理论创新指导实践创新的实验田，把实验田办成指导引导全市各地不断开创“三农”工作新局面的示范田
按照党中央和省市委的指示精神，今天县委安排了这次党章专题学习活动。其目的就是通过集中系统的学习，进一步提高大家的党章意识和党员意识，并以此为牵动，在全县掀起学习贯彻党章的新热潮，从而激发广大党员的光荣感和使命感，更好地为建设开放、富强、和谐、文明的新＊＊多做贡献。
参加今天这次学习活动的有，在家的`县委中心学习组党员同志，县纪委常委，各乡镇党委书记、乡镇长，县直部门的主要负责同志。[本网网文章-找范文,到本网网]
会议共有两项内容：一是观看党章学习专题片；二是请县委书记＊＊同志讲话。
下面，进行第一项内容，请大家观看十六大党章学习辅导电教片。
………………
下面，进行会议的第二项内容，请＊＊书记讲话。
………………
方才，＊＊书记就如何学习贯彻党章讲了很好的意见，提出了明确的要求。这些意见和要求紧密地结合了各级领导干部的思想实际，很有针对性和指导性。这对于在全县上下掀起学习党章的新高潮，对于进一步武装全县广大党员干部头脑，推进新时期党的建设，必将产生重要的影响，希望大家要认真地消化吸收。各乡镇、各部门一定要把讲话精神及时传达到位，认真抓好会议精神的贯彻落实。
一要把学习贯彻党章与贯彻落实讲话精神有机结合。刘书记的讲话，结合我县当前实际对党章进行了阐释，对贯彻党章工作提出了要求，能否把这些要求真正落到实处，是我县学习贯彻党章工作能否收到实效的关键。各乡镇、各部门要以贯彻讲话精神为主线，依据本地、本部门党员干部思想和工作、作风的实际，将学习贯彻党章活动迅速开展起来，力求取得实际效果，达到预期目标。特别是要按照万发书记的要求，对照党章找差距，从查找领导班子和领导干部存在的思想问题入手，实实在在地解决一些问题。
二要把学习贯彻党章与做好当前重点工作有机结合。当前，建设社会主义新农村、工业园区建设等一些急难新的任务摆在我们面前，责任重大，任务艰巨，亟须全县广大党员干部进一步统一思想，攻坚克难，打赢每场硬仗。因此，各乡镇、各部门要把学习贯彻党章作为统一思想、凝聚军心的实际措施，鼓舞干劲、狠抓落实的实际步骤，扎实推进，全力抓好。
三要把学习贯彻党章与加强基层党组织建设有机结合。要教育和引导广大党员干部认真履行党章规定的责任和义务，发扬艰苦创业精神，大兴求真务实之风，以自身的良好形象，增强整个基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力，进而为建设开放、富强、和谐、文明的新＊＊作出新的更大的贡献。
散会。
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各位同志们：
大家好!
党员干部改进作风的重点在哪里?秉公用权的基础是什么?干事创业的保证在何处?答案可能各不相同，但有一条是共同的，那就是严以律己。正如市委书记王永康在“三严三实”专题教育“严以律己”学习研讨会上指出，严以律己是党员干部最起码的底线，是先进性的具体要求。能否严以律己，对党员干部而言，不仅是个人修养的小事，更是关乎发展的大事。
严以律己，就是要遵守党纪国法。国家法律，是党和人民意志的共同体现，全党必须模范遵守和执行。党员干部要做尊法的模范，带头尊崇法治、敬畏法律;做学法的模范，带头了解法律、掌握法律;做守法的模范，带头遵纪守法、捍卫法治;做用法的模范，带头厉行法治、依法办事。党的纪律，是对党的各级组织和全体党员的刚性约束。党员干部要树立政治纪律和政治规矩的意识，始终保持清醒坚定的政治立场，模范遵守党章，坚决维护纪律，在政治上讲忠诚、在组织上讲纪律、在行动上讲原则，始终站在党的立场上想问题、办事情。要清醒地认识到党纪严于国法，党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，把党章党纪、党的优良传统和工作惯例作为行为规范和规则，体现到工作和生活的各个方面。
严以律己，就是要始终心存敬畏。“头上三尺有神明”。共产党人的“头上神明”就是对信仰、权力、法纪、组织、群众的敬畏。“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸”。党员干部要常怀敬畏之心，敬畏群众、敬畏法纪、敬畏责任。对群众心存敬畏，就是要时刻为群众着想，千方百计解决群众所盼、所急、所需;对法纪心存敬畏，就是要“手握戒尺”，维护国家法律和党的纪律的权威，坚守党纪国法防线，抵制腐化堕落;对责任心存敬畏，就是要牢记使命，勇于担当，努力创造经得起考验的一流业绩。
严以律己，就是要做到慎独慎微。将他律变为自律，变外在的规则为内在的价值，始终做到一身正气，才能守住根本，永葆共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。对于党员干部而言，“慎独”意味着要做到人前人后一个样、有无监督一个样、“八小时”内外一个样，做到诱惑面前不以物惑、不以情移、自觉自律，始终保持清正廉洁的政治本色;“慎微”就是要恪守“勿以恶小而为之”，做到见微知著、防微杜渐、洁身自好。慎独慎微离不开自省，党员干部应勤于对照群众利益、批评意见、先进典型、反面教材自省，看自己的言行是否符合党和人民的利益要求。通过自省及时发现不足和缺点，不断地调整自己、提升自己、完善自己。
严以律己既是立身之本，更是为政之要。严字当头，只要全市广大党员干部坚持严以律己，讲党性、重品行、作表率，就能以良好的党风促政风带民风，就能团结带领全市人民沿着“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展之路砥砺前行。
我的发言完毕，不足之处请多多指导。
有关统筹城乡发展的中心组学习发言材料
结合本次县委中心学习组理论学习会议的研讨主题，下面，我就统筹城乡协调发展谈一些自己的看法和体会。不足之处，请各位批评指正。
中共十六届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，建议指出了在新的发展起点上阔步前进的指导思想和今后五年的主要任务，在指导思想的“六个必须”和今后五年的“七个主要任务”中都明确提到了要促进城乡协调发展，推进和谐社会建设。就我县而言，如何统筹城乡协调发展，建设和谐***？我认为有六个方面的统筹是必须进一步抓好的。
一、统筹城乡发展规划
统一编制城乡发展规划，把城乡经济社会发展统一纳入总体发展规划，通盘考虑城乡产业布局、基础设施体系、社会事业发展，是城乡能否协调发展的一个关键。在规划中要力求做到以下几点。
（一）要着力克服三个倾向。统筹县域城乡发展规划，主要是要立足实际，突出特色，要从产业发展规划、用地规划、基础设施建设规划、社会事业发展规划等方面着手，克服缺位、滞后、虚化这三个倾向，解决城乡发展上的盲目无序问题。
（二）要突出城乡一体化。要把城乡作为一个整体来考虑，搞好城乡功能布局，推进城乡空间布局一体化，形成城乡联动发展的生产力布局和层次清晰、结构合理的城市形态。要导入县乡一体规划的理念，按市场经济运作，明确分区功能定位，进一步建立和完善县乡经济社会发展统一规划。
（三）要体现地方特色。要坚持“以水为脉，以山为屏，以路为轴，独具特色的山水田城”定位和“以人为本”、“可持续发展”的理念创新规划设计，通过严格执法，因地制宜，全方位挖掘项目底蕴，突出规划在城市建设中的龙头和导向作用，把县城建成“商贸繁荣、工业发达、旅游兴旺、环境优美、文化底蕴深厚、布局清晰、功能齐全的山水田城”。乡村要充分发挥在人力、土地、矿藏等方面的优势，主动寻求县城科技、资金、管理等方面的支持，根据农村实际情况，确立主导产业，有目的、有计划的引进县城资源，实现理性发展。
二、统筹城乡基础设施建设
基础设施落后，是制约农村发展的“瓶颈”。打破这一“瓶颈”，必须在财政、金融、产业政策等方面更多地优先考虑农村经济和社会发展的需要，用足用活国家各项政策，把资金投入重点转向农村基础设施和公共事业上来，加快建设覆盖城乡的基础设施网络体系，促进城镇基础设施向农村延伸。
（一）加快交通设施建设步伐。要紧紧围绕“两纵一横”主骨架，加快弥泸师公路建设步伐，加大泸丘公路前期工作力度，争取早日开工建设，尽快打通我县出省入海的通道。进一步完善农村公路网，继续抓好农村公路建设，提高农村公路建设的质量和等级，有效缩短城乡之间的距离。加大农村客运站点建设力度，规范运输市场秩序，方便人民群众出行。
（二）加大农业基础设施建设的投入。一是建好水源工程。对小Ⅰ型以下病险水库、坝塘进行除险加固，兴建山区“五小工程”，增加蓄水、供水能力。二是以提高广大人民群众的生活质量，搞好安全饮水和小集镇饮水工程。三是切实解决好与人民群众利益息息相关的水利工程，以小型水源工程、引水工程、扬水工程、小型灌区配套改造为主，切实发挥“小工程、大效益”的作用，促进区域经济协调发展。四是建好防洪工程和灌区配套。抓好工农隧洞2号洞的立项建设、中枢中大河配套、金马大河改造、部分山地洪涝灾害治理和逸圃灌区引水工程的兴建。
（三）抓好市政基础设施建设。以“构筑旅游产业高度发展的休闲之都，构筑人与自然和谐共处的生态之城，构筑人居环境优美宜人的理想之城”为目标，针对城市排污系统不健全，垃圾处理不规范，县城新区公用设施配套不足等问题，围绕“二园、二厂（场）、三改、三区、四横四纵”，实施一批城市基础设施项目建设。逐步提高城市的经济效益、社会效益、生态效益，使***真正成为旅游业高度发展，人与自然和谐相处的“休闲之都”。建设泰和生态园、泸源文化公园；新建污水处理厂、完善垃圾处理场；完成城市面山绿化改造、城市供水管网改造、城市污水管网改造；建设娱乐区（新区文化宫、影剧院、体育中心等公共文化设施）、旅游商品交易区（围绕阿庐古洞、泰和园周边的旅游商品交易区）、生态休闲度假区（黄草洲湿地度假区）；在新区建设20余条城市主次干道，形成“四横四纵”的城市道路网络。有效改善城市基础设施，完善城市功能，提升城市品位。
三、统筹城乡产业发展
统筹城乡产业发展，就是要强化城乡三次产业之间的内在联系，以现代工业理念提升农业产业化水平，以特色农业的发展促进二、三产业的升级，以现代服务业的发展推动三次产业的融合，形成三次产业相互促进、联动发展的格局，促进农业开发、农村发展和农民增收，增强了县域经济社会
可持续发展的后劲。
（一）加快农业产业化经营步伐。一是要抓龙头企业培育，为农业产业化打造强势主体。要通过提升壮大、培育发展、引进嫁接等方式打造农业产业化经营的龙头企业，推动产供销一条龙、贸工农一体化良性互动局面的形成。鼓励民营企业带着资金、信息、技术等参与农业开发，开展农产品精深加工。积极引导龙头企业与农户建立新型利益联结机制，逐步由契约联结、服务联结向资产、资本联结方向发展，形成更加紧密的利益联结纽带。二是要抓农产品基地建设，为农业产业化建好“第一车间”。要加快农业结构调整，按照区域化、专业化、集约化和标准化的要求，依托龙头企业，统筹规划，合理布局，突出特色，发挥优势，加快培育和建设有龙头企业带动的优质农产品生产基地，重点抓好无公害蔬菜基地、优质米基地、优质高原梨基地、灯盏花GAP种植基地、肉牛养殖小区等基地建设。三是要抓农村合作经济组织发展，为农业产业化架起坚实桥梁。农村合作经济组织是连接市场、龙头企业和农户的桥梁，是强化农村社会分工、扩大农业生产经营规模、推动农民整体进入市场的有效形式。要坚持“民办、民营、民受益”的原则，注重引导和提供服务，示范、引导农民依托龙头企业和专业大户建立自我管理、自我服务的农村合作经济组织，切实改变目前农村经济合作组织规模小、素质低、散而乱的局面。
（二）加快新型工业化发展步伐。要坚持以开放为突破口和发展基础，积极招商引资，内引外联，以此弥补县域资源、技术、资金的不足，为新型工业化发展开创空间；要将新型工业化和城镇化结合，提高县域工业集聚水平，扩大新型工业化的区域外延；要同农业产业化结合起来，发展特色产业，通过深加工引导种植业特色化、市场化，壮大新型工业化的区域基础；要消除一切不利于新型工业化发展的观念、体制和政策障碍。打破地方保护，在市场准入，金融服务、税收优惠、土地使用、对外贸易等方面采取切实有效措施，鼓励支持、保护一切高新技术和农业开发投资者的创业活动；要积极探索实行资产置换机制、规划引导机制和开放机制，激活投资主体，通过资产重组进行资本深化，提高技术含量，提高行业质量认证标准，建立县域新型工业化运作发展的良性机制。
（三）发展壮大第三产业。一是放宽市场准入，加快私营经济发展步伐。确保非公有制企业在融资、人才引进、土地使用等方面与其他企业享受同等待遇，强化引导扶持，加快培育一批具有较强带动力的民营企业集团。二是继续鼓励、扶持个私经济发展，重点抓好个私大户、私营企业，按照建立现代企业制度的要求，创新经营机制，规范企业管理，扩大总量，提高质量，促进个私经济上新台阶。三是大力发展以商贸、旅游等社会服务业为主的第三产业，拓宽三产领域。
四、统筹城乡市场发展
统筹城乡经济社会发展必须加快小城镇建设步伐，遵循市场经济规律，培育、发展农村市场，发挥市场在资源配置中的基础性作用，做到齐头并进、各有侧重、均衡发展。
（一）切实加快小城镇建设步伐。各级党委、政府和有关部门要把小城镇建设列入重要议事日程，加强领导，明确责任，把小城镇建设作为推进县域经济发展的支撑点，采取有效措施，加快小城镇建设步伐。一是从规模经济、产业集聚效应、地理位置和交通条件等方面确定小城镇的布局和规模，合理构建城镇体系。二是抓好小城镇的规划编制和规划落实。三是加强小城镇建设工作，努力增强小城镇的综合功能和发展后劲。四是要建立多元化投融资体制，多渠道解决小城镇建设中面临的资金短缺问题。加快小城镇建设步伐，需要政府与市场双轮驱动，一方面发挥政府的宏观调控和主导作用，加强对小城镇建设配套设施的组织、协调、服务工作，积极争取国家、省对小城镇建设的补助资金和优惠政策；另一方面积极探索城镇建设市场化融资方式，推动城镇资本运营，逐步形成城镇建设投入保障机制。五是要坚持项目带动，产业支撑，特色建镇，大力发展小城镇经济。应把小城镇作为发展县域经济的一个重点，把一些项目放到小城镇，使之产生集聚效应，推动小城镇发展。要充分利用当地优势，选准产业方向，努力形成镇域特色经济。
（二）建立城乡一体的.市场体系。按照建立统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的要求，加快发展和培育城乡一体化的商品市场和要素市场，建立健全城乡统一的市场网络。充分发挥城镇的集聚和辐射功能，运用城镇市场引导和带动农村市场的发展，提高农产品商品化程度和农业市场化程度。大力培育各种以农民为主体的专业合作经济组织，并鼓励和引导城市的工商经济组织向农村延伸和发展，促进农村经济组织化程度的提高。
（三）统筹城乡资源配置。要统筹城乡之间的各种生产要素，引导土地、资本、劳动力、技术、人才、信息等资源在城乡之间合理流动，营造城乡各类经济主体平等使用生产要素的环境，制定落实相关配套政策，调动城镇、乡村两个方面的积极性，充分发挥政府在资源配置中的引导作用。积极创造条件推动农村人口向城镇集中、工业向园区集中、土地向大户集中，充分发挥城镇对农村的辐射带动作用，加快农村富余劳动力的转移，减少农民，富裕农民。
五、统筹城乡社会事业发展
统筹经济和社会发展，切实关注和解决失业、贫困、教育、医疗、公共卫生以及社会公正和反腐倡廉等社会问题，才能保证经济持续发展，在经济发展基础上实现全面进步。为此，必须深化改革，建立健全与社会主义市场经济相适应的财政、教育、文化、公共卫生等方面的体制，提高国民整体素质，实现社会全面进步。
（一）实施积极的就业政策，努力改善创业和就业环境。就业问题关系到人的切身利益，关系到经济发展和社会稳定，必须把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置，坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业方针，鼓励企业创造更多的就业岗位。政府要切实履行好在经济调节、市场监督、社会管理、公共服务方面的职能，把促进就业作为宏观调控的目标，把维护社会公平，降低失业率作为政府的重要职责。
（二）建立与我县经济发展水平相适应的社会保障体系。建立完善的社会保障体系是市场经济进一步发展的需要，也是实现全面建设小康社会目标的必然要求。目前，我县社会保障体系还不完善，处于相对较低的层次，存在一些亟待解决的问题，影响了县域经济的发展。为此，一要坚持社会统筹和个人帐户相结合，完善城镇企业职工基本养老保险制度。二是要在农村“五保”供养的基础上，逐步推行农村最低生活保障，积极探索建立以农民基本养老保险为主要形式的农村养老保障制度。三要完善失业保险制度，实行下岗职工基本生活保障向失业保险并轨，有效缓解失业对保险基金的冲击，使下岗职工逐步适应自主择业，平稳渡过国有企业改革过程中由企业人向社会劳动者的转变。此外，还必须继续完善城镇职工医疗保险制度；积极探索机关和事业单位的社会保障制度改革，鼓励有条件的企业在国家政策指导下建立补充保险；开辟筹资渠道，强化社会保障费用征缴，保障基金安全；完善城市最低生活保障制度，建立社会安全网。这些措施对于促进国民经济发展，保障广大职工群众的合法权益，维护社会的长治久安都将发挥重要作用。
（三）强化教育优先发展战略，积极推进教育事业发展。“百年大计，教育为本”，教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性、全局性作用，必须强化优先发展的战略地位，按照十六届五中全会要求，深化教育体制改革。一是必须立足全面建设小康社会的目标，完善现代教育体系，全面普及九年义务教育，全面提高义务教育质量，基本普及高中阶段教育，积极促进高等教育持续快速健康发展。以就业为导向，大力发展职业教育，发展继续教育，构建学习型社会。二是必须全面贯彻党的教育方针，推进教育创新。要全面实施素质教育，培养德智体美全面发展的“四有”新人，要把教育与生产劳动和社会实践相结合，为科技创新和文化繁荣贡献力量。要增强学习者的就业能力、创新能力和创业能力，把人口压力转化为人力资源优势。三是要以建设公共教育管理与服务体系为方向，深化教育管理体制改革。要进一步转变规范和完善政府的教育行政管理职能，完善与市场经济体制相适应的教育管理体制与办学体制，积极探索构建规范运行的现代学校制度，进一步深化教育人事制度改革，实行全员聘任制。
（四）建立与社会主义市场经济相适应的卫生医疗体系。要按照社会主义市场经济要求，积极探索加强公共卫生建设的有效措施。一是要加强公共卫生基础建设，重点要抓好疾病信息网络体系、健全疾病预防控制体系、完善医疗救治体系三个方面的建立。二是要进一步推进城镇医疗卫生体制改革，加快医疗机构产权制度改革步伐，实现投资主体多元化，引入市场竞争机制，推动医疗服务行业持续健康发展。加强医疗机构内部制度建设，减轻群众医疗负担。三是着力发展农村医疗卫生事业，在坚持“农民自愿参加、多方筹资；以收定支、保障适度；积极稳妥、分步实施”原则的基础上，建立在政府组织、引导、支持下，农民自愿参加，个人、集体、政府多方筹资，以大病统筹为主的新型互助合作医疗制度，不断扩大覆盖面，全面提高农民健康水平，维护农村社会稳定，促进城乡经济社会协调发展。
六、统筹城乡生态环境建设
实施可持续发展，核心问题是实现人与自然的和谐发展。统筹人与自然和谐发展是当今生态环境建设和经济发展的客观要求。因此，必须把控制人口、节约资源、保护环境放到重要位置，使人口增长与社会生产力发展相适应，使经济建设与资源、环境相协调，实现人与自然和谐发展。
（一）转变经济增长方式，走新型可持续发展之路。要建立有利于可持续发展的经济运行机制和管理体制，提高经济增长质量和效益。要大力推广科技创新，在工农商贸、交通运输、城乡建设和生活消费等各个领域，大力推广先进技术，促进产业结构优化升级，把科学技术中的最新成果广泛应用于资源利用、环境保护和生态建设。开源与节流并重，预防与治理结合，减轻资源环境压力，实现经济增长方式由“高消耗、高污染、低效益”向“低消耗、低污染、高效益”转变，大力促进和逐步建立节地节水型生态农业体系，节能节材型工业生产体系，高效降耗型综合运输体系，科学规划合理布局的城镇发展体系，适度消费勤俭节约的生活消费体系，努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化和现代化道路。
（二）坚持实行计划生育基本国策，促进优生优育。人口问题是制约可持续发展的关键性因素。人口问题从本质上讲是发展问题。如果人口过渡膨胀，不仅难以满足当代人的生活需要，而且势必破坏资源与环境，危及后代人的生存和发展。要稳定现行计划生育政策，稳定低生育水平，提高人口素质。抓好人口与计划生育法规的学习宣传和贯彻实施。人口与计划生育的工作重心，城市应放在社区，农村应放在村组，重点做好农村特别是贫困地区的计生工作。加强对流动人口计划生育的管理与服务，完善人口与计划生育工作服务体系和相关政策，建立健全计划生育奖励和社会保障制度。
（三）合理开发和节约使用自然资源。要依法保护和合理开发利用水、土地、矿产、森林等资源，加强综合治理，建立政府管理与市场运作相结合的资源优化配置新机制，实行永续利用。全面加强资源调查、规划和管理，不断提高资源保护和合理利用水平。重点推进水、土地、矿产资源的节约使用和合理利用，提高资源综合利用率。严格执行基本农田保护制度，切实保护耕地，从严遏制城镇村庄建设用地规模盲目扩张。大力发展循环经济，全面推进能源、原材料、水、土地等资源节约和综合利用工作，形成有利于节约资源和保护环境的产业结构，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。
（四）全面推进生态环境保护和治理。坚持环境保护、生态建设与经济建设同步推进，加强生态保护和污染整治工作，尤其要重视水资源保护和生态林建设。以改善大气环境质量、水污染治理为重点，进一步加强城乡环境的综合治理，严格控制污染物排放，加强固体废弃物的综合治理和再生利用，积极开展城市和交通干线噪声综合治理，不断改善环境质量。加强水土流失治理和生态保护，建立健全生态效益补偿机制，促进人与自然和谐发展。
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可持续发展的后劲。
（一）加快农业产业化经营步伐。一是要抓龙头企业培育，为农业产业化打造强势主体。要通过提升壮大、培育发展、引进嫁接等方式打造农业产业化经营的龙头企业，推动产供销一条龙、贸工农一体化良性互动局面的形成。鼓励民营企业带着资金、信息、技术等参与农业开发，开展农产品精深加工。积极引导龙头企业与农户建立新型利益联结机制，逐步由契约联结、服务联结向资产、资本联结方向发展，形成更加紧密的利益联结纽带。二是要抓农产品基地建设，为农业产业化建好“第一车间”。要加快农业结构调整，按照区域化、专业化、集约化和标准化的要求，依托龙头企业，统筹规划，合理布局，突出特色，发挥优势，加快培育和建设有龙头企业带动的优质农产品生产基地，重点抓好无公害蔬菜基地、优质米基地、优质高原梨基地、灯盏花GAP种植基地、肉牛养殖小区等基地建设。三是要抓农村合作经济组织发展，为农业产业化架起坚实桥梁。农村合作经济组织是连接市场、龙头企业和农户的桥梁，是强化农村社会分工、扩大农业生产经营规模、推动农民整体进入市场的有效形式。要坚持“民办、民营、民受益”的原则，注重引导和提供服务，示范、引导农民依托龙头企业和专业大户建立自我管理、自我服务的农村合作经济组织，切实改变目前农村经济合作组织规模小、素质低、散而乱的局面。
（二）加快新型工业化发展步伐。要坚持以开放为突破口和发展基础，积极招商引资，内引外联，以此弥补县域资源、技术、资金的不足，为新型工业化发展开创空间；要将新型工业化和城镇化结合，提高县域工业集聚水平，扩大新型工业化的区域外延；要同农业产业化结合起来，发展特色产业，通过深加工引导种植业特色化、市场化，壮大新型工业化的区域基础；要消除一切不利于新型工业化发展的观念、体制和政策障碍。打破地方保护，在市场准入，金融服务、税收优惠、土地使用、对外贸易等方面采取切实有效措施，鼓励支持、保护一切高新技术和农业开发投资者的创业活动；要积极探索实行资产置换机制、规划引导机制和开放机制，激活投资主体，通过资产重组进行资本深化，提高技术含量，提高行业质量认证标准，建立县域新型工业化运作发展的良性机制。
（三）发展壮大第三产业。一是放宽市场准入，加快私营经济发展步伐。确保非公有制企业在融资、人才引进、土地使用等方面与其他企业享受同等待遇，强化引导扶持，加快培育一批具有较强带动力的民营企业集团。二是继续鼓励、扶持个私经济发展，重点抓好个私大户、私营企业，按照建立现代企业制度的要求，创新经营机制，规范企业管理，扩大总量，提高质量，促进个私经济上新台阶。三是大力发展以商贸、旅游等社会服务业为主的第三产业，拓宽三产领域。
四、统筹城乡市场发展
统筹城乡经济社会发展必须加快小城镇建设步伐，遵循市场经济规律，培育、发展农村市场，发挥市场在资源配置中的基础性作用，做到齐头并进、各有侧重、均衡发展。
（一）切实加快小城镇建设步伐。各级党委、政府和有关部门要把小城镇建设列入重要议事日程，加强领导，明确责任，把小城镇建设作为推进县域经济发展的支撑点，采取有效措施，加快小城镇建设步伐。一是从规模经济、产业集聚效应、地理位置和交通条件等方面确定小城镇的布局和规模，合理构建城镇体系。二是抓好小城镇的规划编制和规划落实。三是加强小城镇建设工作，努力增强小城镇的综合功能和发展后劲。四是要建立多元化投融资体制，多渠道解决小城镇建设中面临的资金短缺问题。加快小城镇建设步伐，需要政府与市场双轮驱动，一方面发挥政府的宏观调控和主导作用，加强对小城镇建设配套设施的组织、协调、服务工作，积极争取国家、省对小城镇建设的补助资金和优惠政策；另一方面积极探索城镇建设市场化融资方式，推动城镇资本运营，逐步形成城镇建设投入保障机制。五是要坚持项目带动，产业支撑，特色建镇，大力发展小城镇经济。应把小城镇作为发展县域经济的一个重点，把一些项目放到小城镇，使之产生集聚效应，推动小城镇发展。要充分利用当地优势，选准产业方向，努力形成镇域特色经济。
（二）建立城乡一体的市场体系。按照建立统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的要求，加快发展和培育城乡一体化的商品市场和要素市场，建立健全城乡统一的市场网络。充分发挥城镇的集聚和辐射功能，运用城镇市场引导和带动农村市场的发展，提高农产品商品化程度和农业市场化程度。大力培育各种以农民为主体的专业合作经济组织，并鼓励和引导城市的工商经济组织向农村延伸和发展，促进农村经济组织化程度的提高。
（三）统筹城乡资源配置。要统筹城乡之间的各种生产要素，引导土地、资本、劳动力、技术、人才、信息等资源在城乡之间合理流动，营造城乡各类经济主体平等使用生产要素的环境，制定落实相关配套政策，调动城镇、乡村两个方面的积极性，充分发挥政府在资源配置中的引导作用。积极创造条件推动农村人口向城镇集中、工业向园区集中、土地向大户集中，充分发挥城镇对农村的辐射带动作用，加快农村富余劳动力的转移，减少农民，富裕农民。
五、统筹城乡社会事业发展
统筹经济和社会发展，切实关注和解决失业、贫困、教育、医疗、公共卫生以及社会公正和反腐倡廉等社会问题，才能保证经济持续发展，在经济发展基础上实现全面进步。为此，必须深化改革，建立健全与社会主义市场经济相适应的财政、教育、文化、公共卫生等方面的体制，提高国民整体素质，实现社会全面进步。
（一）实施积极的就业政策，努力改善创业和就业环境。就业问题关系到人的切身利益，关系到经济发展和社会稳定，必须把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置，坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业方针，鼓励企业创造更多的就业岗位。政府要切实履行好在经济调节、市场监督、社会管理、公共服务方面的职能，把促进就业作为宏观调控的目标，把维护社会公平，降低失业率作为政府的重要职责。
（二）建立与我县经济发展水平相适应的社会保障体系。建立完善的社会保障体系是市场经济进一步发展的需要，也是实现全面建设小康社会目标的必然要求。目前，我县社会保障体系还不完善，处于相对较低的层次，存在一些亟待解决的问题，影响了县域经济的发展。为此，一要坚持社会统筹和个人帐户相结合，完善城镇企业职工基本养老保险制度。二是要在农村“五保”供养的基础上，逐步推行农村最低生活保障，积极探索建立以农民基本养老保险为主要形式的农村养老保障制度。三要完善失业保险制度，实行下岗职工基本生活保障向失业保险并轨，有效缓解失业对保险基金的冲击，使下岗职工逐步适应自主择业，平稳渡过国有企业改革过程中由企业人向社会劳动者的转变。此外，还必须继续完善城镇职工医疗保险制度；积极探索机关和事业单位的社会保障制度改革，鼓励有条件的企业在国家政策指导下建立补充保险；开辟筹资渠道，强化社会保障费用征缴，保障基金安全；完善城市最低生活保障制度，建立社会安全网。这些措施对于促进国民经济发展，保障广大职工群众的合法权益，维护社会的长治久安都将发挥重要作用。
（三）强化教育优先发展战略，积极推进教育事业发展。“百年大计，教育为本”，教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性、全局性作用，必须强化优先发展的战略地位，按照十六届五中全会要求，深化教育体制改革。一是必须立足全面建设小康社会的目标，完善现代教育体系，全面普及九年义务教育，全面提高义务教育质量，基本普及高中阶段教育，积极促进高等教育持续快速健康发展。以就业为导向，大力发展职业教育，发展继续教育，构建学习型社会。二是必须全面贯彻党的教育方针，推进教育创新。要全面实施素质教育，培养德智体美全面发展的“四有”新人，要把教育与生产劳动和社会实践相结合，为科技创新和文化繁荣贡献力量。要增强学习者的就业能力、创新能力和创业能力，把人口压力转化为人力资源优势。三是要以建设公共教育管理与服务体系为方向，深化教育管理体制改革。要进一步转变规范和完善政府的教育行政管理职能，完善与市场经济体制相适应的教育管理体制与办学体制，积极探索构建规范运行的现代学校制度，进一步深化教育人事制度改革，实行全员聘任制。
（四）建立与社会主义市场经济相适应的卫生医疗体系。要按照社会主义市场经济要求，积极探索加强公共卫生建设的有效措施。一是要加强公共卫生基础建设，重点要抓好疾病信息网络体系、健全疾病预防控制体系、完善医疗救治体系三个方面的建立。二是要进一步推进城镇医疗卫生体制改革，加快医疗机构产权制度改革步伐，实现投资主体多元化，引入市场竞争机制，推动医疗服务行业持续健康发展。加强医疗机构内部制度建设，减轻群众医疗负担。三是着力发展农村医疗卫生事业，在坚持“农民自愿参加、多方筹资；以收定支、保障适度；积极稳妥、分步实施”原则的基础上，建立在政府组织、引导、支持下，农民自愿参加，个人、集体、政府多方筹资，以大病统筹为主的新型互助合作医疗制度，不断扩大覆盖面，全面提高农民健康水平，维护农村社会稳定，促进城乡经济社会协调发展。
六、统筹城乡生态环境建设
实施可持续发展，核心问题是实现人与自然的和谐发展。统筹人与自然和谐发展是当今生态环境建设和经济发展的客观要求。因此，必须把控制人口、节约资源、保护环境放到重要位置，使人口增长与社会生产力发展相适应，使经济建设与资源、环境相协调，实现人与自然和谐发展。
（一）转变经济增长方式，走新型可持续发展之路。要建立有利于可持续发展的经济运行机制和管理体制，提高经济增长质量和效益。要大力推广科技创新，在工农商贸、交通运输、城乡建设和生活消费等各个领域，大力推广先进技术，促进产业结构优化升级，把科学技术中的最新成果广泛应用于资源利用、环境保护和生态建设。开源与节流并重，预防与治理结合，减轻资源环境压力，实现经济增长方式由“高消耗、高污染、低效益”向“低消耗、低污染、高效益”转变，大力促进和逐步建立节地节水型生态农业体系，节能节材型工业生产体系，高效降耗型综合运输体系，科学规划合理布局的城镇发展体系，适度消费勤俭节约的生活消费体系，努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化和现代化道路。
（二）坚持实行计划生育基本国策，促进优生优育。人口问题是制约可持续发展的关键性因素。人口问题从本质上讲是发展问题。如果人口过渡膨胀，不仅难以满足当代人的生活需要，而且势必破坏资源与环境，危及后代人的生存和发展。要稳定现行计划生育政策，稳定低生育水平，提高人口素质。抓好人口与计划生育法规的学习宣传和贯彻实施。人口与计划生育的工作重心，城市应放在社区，农村应放在村组，重点做好农村特别是贫困地区的计生工作。加强对流动人口计划生育的管理与服务，完善人口与计划生育工作服务体系和相关政策，建立健全计划生育奖励和社会保障制度。
（三）合理开发和节约使用自然资源。要依法保护和合理开发利用水、土地、矿产、森林等资源，加强综合治理，建立政府管理与市场运作相结合的资源优化配置新机制，实行永续利用。全面加强资源调查、规划和管理，不断提高资源保护和合理利用水平。重点推进水、土地、矿产资源的节约使用和合理利用，提高资源综合利用率。严格执行基本农田保护制度，切实保护耕地，从严遏制城镇村庄建设用地规模盲目扩张。大力发展循环经济，全面推进能源、原材料、水、土地等资源节约和综合利用工作，形成有利于节约资源和保护环境的产业结构，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。
（四）全面推进生态环境保护和治理。坚持环境保护、生态建设与经济建设同步推进，加强生态保护和污染整治工作，尤其要重视水资源保护和生态林建设。以改善大气环境质量、水污染治理为重点，进一步加强城乡环境的综合治理，严格控制污染物排放，加强固体废弃物的综合治理和再生利用，积极开展城市和交通干线噪声综合治理，不断改善环境质量。加强水土流失治理和生态保护，建立健全生态效益补偿机制，促进人与自然和谐发展。
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党员经常性教育心得-中心组学习发言提纲
一、坚定理想信念，牢固树立正确的“三观”。大家知道，实现共产主义是我们共产党人的远大理想和目标，实现这个远大理想和目标，需要我们几代人，甚至几十代人的共同努力才可能实现，尽管这个理想和目标离我们这一代人太遥远，但作为共产党人，特别是党的领导干部，我们必须坚定一个信念，坚定走有中国特色社会主义道路这个信念。“社会主义好，共产党好”这个口号还要一直坚持喊下去，特别是作为党的领导干部，不仅要带头喊，还要在坚持走中国特色社会主义道路上坚定信念，毫不动摇，要用正确的“三观”（科学的发展观、正确的人生观和价值观）来武装自己的头脑。
二、增强为人民服务的观念。为人民服务是我们党的宗旨，是我们共产党人的优良传统和作风。作为党的领导干部，必须牢固树立“为人民服务”的观念。特别是作为民政干部，心中必须时刻想着困难群众，在领导岗位上，多思考怎样为群众办实事，做好事，解难事。作为上级领导机关干部，更要为下级机关和基层的干部职工解决实际困难和问题，时刻用“为人民服务”这把尺子来衡量和检验自己的工作，多想想自己在工作中是否真正为人民谋利益，今后怎样更好地为人民服好务？只有常思常想，我们才能在领导岗位上有所作为，才能始终保持共产党员的先进性。
三、努力提高领导能力，勇于开拓创新。首先要加强学习。俗话说：“活到老，学到老”。要学习的内容的确太多，我们不可能一一都学到，但很多基本的东西我们必须学。比如，国家的有关法律法规，中央和省市的`有关文件和法律法规，我们自己从事的专业知识等等，这些都是必须要学的，平时还要多关注报纸、杂志，多收听收看电视、广播、政策法规信息，耳闻目睹的东西多了，当领导的处理起事情来就能做到胸有成竹。另外，工作上要勇于开拓创新，要在平凡的工作岗位上创造一流的工作业绩。做到这一点非常不容易，要善于抓“重点”和“亮点”工作。一个单位应该有自己的“亮点”工作，要有拿得出手的“特色菜”。举个例子来说，这次我们局里“评先评优”，个人“评先评优”，就必须要有自己的强项，工作完成得好，有特点，成绩突出，别人就比不上你。单位“评先评优”，更重要的也是看你单位的成绩是否突出，方方面面是否有自己的特色，这样比出来人家才服气。在这方面，今年各单位还得继续努力。去年做好了，不等于今年就做得好，大家都在你追我赶，如果你单位没有“特色”和“亮点”，
“评先评优”就轮不上你。因此，各单位的领导一定要自我加压。
四、提高政治敏锐性和政治鉴别力，做到廉洁自律。身为领导干部，要热爱自己的事业，民政干部就要热爱民政工作，要有强烈的事业心和责任感。在大是大非面前做到旗帜鲜明，立场坚定，保持共产党员的政治本色。要自觉遵守宪法、法律，遵守廉洁自律的有关规定，正确使用手中权力。我们在单位当馆长、院长、所长、科长的，手中都有一定的权力，人、财、物权，特别是财权，所有开支，都要经得起审计和检查。要做到清清白白做人，做官。要对得起共产党员的光荣称号。
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（副市长）在市委理论中心组学习会上的发言
通过深入系统地学习“三个代表”重要思想，深刻理解“三个代表”重要思想的科学内涵，结合城建系统工作实际，我个人理解，树立建设城市、经营城市、管理城市的理念，加快城市化进程，就是落实“三个代表”要求的具体体现。经营城市最根本的动机是盘活城市资产，取得良好效益，利用城市带动作用，使城乡经济区域经济协调发展，人民群众得到最大实惠，这无疑代表了最广大人民群众的根本利益。从另一方面看，经营城市的最大受益者是资产的所有者和资产的使用者、享用者。也就是说，政府作为资产所有者的代表，人民群众作为资产的使用者、享用者，都是最大的受益者，这也说明经营城市是落实“三个代表”要求的具体体现，完全代表了人民群众的根本利益。因此，我们要以“三个代表”重要思想为指导，树立建设城市、经营城市、管理城市的理念，加快城市化进程，推进经济建设的快速发展。下面我谈几点体会:
一、加快城市化进程是社会发展的必然趋势
城市是经济发展的重要载体，城市经济的发展，对整个经济和社会发展有着极其重要的支撑和辐射作用。大力推进城市设施建设，加快城市化进程，充分发挥城市的辐射和带动作用，是经济工作的重要组成部分。可以说抓住城市建设、招商引资、项目建设，就抓住了经济工作重点，就为经济和社会发展注入了新的活力。就是努力践行“三个代表”重要思想的具体体现。加快城市建设，要体现规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋的理念。我市五道街、六道街、大马路等街路的建设和改造及640大型公铁立交桥的兴建将把我市带入一个新的发展时期，全市内河治理、公园二期改造及配合公园人工湖改造的东支沟到响铃公园段截流干管工程以及全市路灯维护、部分路段边石调整、补坑罩面、垃圾清运、雨水井清掏，包括全市的绿化美化工程等，给城市的发展提供极好的硬件保障。东岭城市的`发展在近几年有了很大的变化，但与其他省份同级城市相比差距仍然较大，城市特色需要塑造，城市形象有待提升。因此，加快城市建设步伐，发展城市经济，既是招商引资改善投资环境的需要，更是广大市民提高工作生活质量的迫切愿望，也是落实“三个代表”思想的重要内容。
二、加快城市化进程要树立经营城市的理念，多渠道筹集资金
资金紧张一直是城市建设和管理中的主要矛盾，要解决这一矛盾，必须以“三个代表”重要思想为指导，提高思想觉悟，树立经营城市的理念，用经济的办法，对外开放的办法、商业化的办法搞好城市建设。要积极引导和激励外资、民间资金参与城市基础设施建设和管理，走“政府协调、多元筹资、社会兴办、共同受益”的路子。一是管好用好土地。科学合理规划城市用地，提高土地使用效益，使城市的土地开发利用成为城市建设资金的一个重要渠道。由政府垄断土地一级市场，放开搞活土地二级市场，以地生财，将土地收益用于基础设施建设。二是以经营手段建设城市。充分遵循市场经济规律，以基础设施建设投资主体的多元化、推进城市设施的改造升级，利用过去、现在和未来的资金发展城市，原来政府的无偿投入可以转为有偿投入，把投入与产出有机结合起来，防止产生过去城市建设投资“一去不复返”的弊端，采用公开拍卖使用权、经营权、所有权、管理权等形式，盘活现有经营性、商业性、收费性的市政公用设施，滚动发展。三是以优惠政策聚集资金和人气。要充分利用招商引资的政策，吸引开发商带资拆迁、带资建设，加快建设步伐、改善城区面貌。四是创新经营体制。实行政企分开，形成政府调控市场、市场引导企业、企业参与竞争的运行机制，实行管养分开，改变以管代养、以费养人的状况。政府在城市建设中应坚持“有所为、有所不为”的原则，深刻理解“三个代表”重要思想的科学内涵，从企业能够经营的所有领域中逐步退出，包括一些由政府直接经营的资源，也要通过市场化，企业化来运作，形成以市场为主的城市建设资金投入机制。
三、加快城市化进程必须科学规划，遵循基本建设程序
城市规划是城市建设的依据，在城市建设发展中，必须以“三个代表”的重要思想为指导，科学合理地规划城市，要尽快完善城市规划体系，编制城市总体规划。同时要完成城市分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划、城市路网规划、城市管网规划、城市防洪规划、城市环境规划等。严格执行《规划法》，避免城市建设的恶性循环，造成资金的巨大浪费。为此，我市已专门成立了城市规划审批委员会，确保了规划的合理性、严肃性。
城市建设是一项系统工作，必须依法按程序办事。否则，就会规划无序、建设无序、管理无序。必须遵循基本建设程序，要在项目的立项、选址、征地、规划、勘察、设计、招投标、监理、验收、产权确认等环节上严格把关、完善手续、建档存档，从而使城市建设依法有序进行，推动城市经济的健康发展。
四、加快城市化进程必须注重城市管理
要规划建设现代化的城市，既需要有现代化的文明和面貌，也需要现代化的管理水平，必须深刻理解“三个代表”重要思想的科学内涵，坚持标本兼治，长效抓好城市管理。一是加强市容市貌治理。清理各类违章建筑，对所有施工现场进行封闭管理，如何做到内部标准化、外部景观化。在城区内的所有运输建筑残土、建筑材料的车辆，要采取措施、不准沿街撒漏污染道路。加大城乡结合部，入市口等重点部位的管理力度。落实沿街单位、居民院落和店铺的“门前五包”。要把住宅小区综合治理与推行物
（副市长）在市委理论中心组学习会上的发言来自本网-，仅供学习，请注明出处。在区党工委中心组学习讨论会上的发言
贺 为 华
（5月16日）
同志们：
5月11日至13日，市委理论学习中心组成员和全市领导干部围绕“解放思想、科学发展、率先发展”主题，用三天的时间通过实地考察、交流讨论、思想动员，进一步统一了全市上下加快发展的思想，明晰了加快发展的目标。会议指出，深入贯彻落实科学发展观，关键是要紧紧抓住发展这个第一要义。要坚持以工业化为核心，着力发展好“三大产业、四大支柱”，走新型工业化道路。会议要求要充分认请当前经济发展形势，对照科学发展观的要求找出差距，正视不足，切实加快发展的紧迫感和责任感。会议提出，努力到全市工业经济总量、外贸进出口总额全省排名第一，财政收入仅次于南昌市，用六年左右时间将新余打造成江西的亚中心。会议强调，全市上下要以“三保一弘扬”为强大动力，进一步形成科学发展上水平、应对危机谋崛起的共识共为，统一发展思想，提高发展能力，破解发展难题，推动经济社会又好又快发展。
通过三天的考察、学习、讨论，大家既目睹了全市加快推进项目建设的火热场面，也畅谈了科学发展、率先崛起的真知灼见，我感触很深。一是市委市政府和企业在抓发展的同时非常注重环境保护和资源的综合利用。如新钢公司的钢渣全部采用新工艺回收利用，实现污染物“零”排放。二是技术含量高、产品附加值高的企业受金融危机影响很小。三是农业项目选得好、选得准也可大有作为。四是新钢三期技改拆迁户的安置模式和小区管理值得学习借鉴。通过三天的学习，结合新余和开发区的发展历程，我有这么几点体会：一是新余包括开发区的发展必须坚持立足于错位发展总体思路不变，不能走老工业发展路子，要不断创新发展。二是新余的发展必须坚持发展新能源、新材料产业，加快传统产业改造升级。三是在发展动力上，尤其发展后劲上，必须坚持科技优先、创新优先，这既是区域经济发展潜力所在，也是企业发展后劲所在。综观这次经济危机，大部分受冲击较大的都是技术含量比较低、创新能力比较差、产品附加值比较低的企业，而大多数技术含量较高、科技领先、市场占有率较高、附加值高的企业受到影响较小。下面，结合当前形势和我区实际，我先作个发言。
一、统一思想，进一步形成加快发展的共识和共为
建区七年来，我区的经济发展连年基本保持翻番增长，尤其是以来，我们大力发展以赛维硅片、华电螺杆膨胀发电机、力德风力发电为主的新能源产业，我区经济发展的速度、质量、效益是有目共睹的。随着常规能源的过度开采和利用，全球可再生能源资源越来越紧缺，对人类生态环境也造成破坏。而且我国常规能源人均占有率远低于世界平均水平，发展可再生能源成为我国实现科学发展、可持续发展的必由之路。底，新一届区党政班子提出了“加快创建国家级开发区、打造世界重要的光伏产业基地”的响亮口号和目标。在省、市各级政府的大力支持下，通过全区上下的共同努力，我区以赛维公司为主的光伏产业得到迅猛发展，去年赛维公司就成为全球最大的硅片生产企业和供应商，不仅使我区的经济实力迅速壮大，综合竞争力迅速增强，也有力地提高了我区的知名度和影响力。今年以来，尽管受到愈演愈烈的金融危机的影响和冲击，我区的工业经济发展仍然保持了平稳较快增长。截止四月底，全区完成固定资产投资45.7亿元，同比增长303%；规模以上企业实现工业主营业务收入79.1亿元，同比增长39.5%；完成财政总收入19689万元，同比增长20.6%，多数指标增幅远远高于全省其它工业园区和建制县区，主要指标进一步扩大了与其他省级开发区的领先优势，缩小了与南昌二个国家级开发区的差距，工业增加值和利税总额首次超过南昌经济技术开发区，跃居全省工业园区第二位。省委省政府对开发区寄予厚望，特别是在发展新能源方面寄予厚望，正因为开发区新能源产业发展取得了这么好的`成绩，4月13日，省委常委会会议研究同意我区升格为副厅级建制开发区，这是目前全省唯一一个副厅级建制的省级开发区，是省委省政府对我区光伏新能源产业快速发展的充分肯定。这些成绩和荣誉的取得，主要归功于市委市政府正确领导和上级各部门的鼎立襄助，主要归功于光伏产业的快速发展，主要归功于全区干部群众在举全力加快光伏产业发展上解放思想、统一思想，不争论、不折腾，一心一意、凝神聚力加快光伏产业发展。可以说，没有光伏产业的快速发展，就没有开发区经济又好又快发展、事业蒸蒸日上的大好局面。大力发展光伏新能源产业，在全市甚至全省已基本形成共识共为，我们必须坚定不移优先大力推进。另外，在发展新能源实体经济、形成产业集聚的同时，要切实加快产业市场要素发展，比如技术标准、价格定位、检测中心、人才市场等，这是打造光伏新能源产业基地，加速发展最大的难题，也是最难做的，一旦这些要素在新余形成市场，太阳能产业核心竞争力也就形成了，将为开发区提供强大的持续发展动力和后劲，太阳能光伏之城也就真正名符其实，这点非常重要。
二、认清形势，进一步坚定加快发展的信心和决心
当前，全球金融危机仍未见底，对我国经济的影响也在加深，国家最近公布的财政收入、进出口等指标连续出现负增长，财政收入下降9.9%，进出口跌幅高达20%以上，经济下滑成为当前和今后一个时期的主要矛盾。就我区前几个月的经济运行情况来看，出口下降超过20%，国税收入出现负增长。尤其是光伏市场更是“寒气逼人”，光伏产品价格严重下挫，出口急剧萎缩，利润大幅下降，已经对我区的财政增收和经济增长造成强大冲击，形势严峻。经济强省、资源大省都在大刀阔斧加快太阳能开发利用，江苏省提出打造光伏万亿工程，省会南昌提出打造光伏千亿工程，人家的经济实力、地理优势、资源优势远比我们好得多。所以，形势容不得我们有丝毫的乐观，市场的重负和竞争的压力迫使我们必须加快发展的步伐。困难面前要始终保持清醒的头脑，既不能盲目乐观，更不能消极悲观。目前来讲，我区的光伏产业发展有着良好基础，也面临难得机遇。从产业基础看，赛维公司已经成为全球最大的太阳能硅片生产企业，六月份硅料项目投产后，又将成为全球最大的硅料生产企业，在掌握核心技术和占领产业前端地位方面，我们有了较高的发言权。我区的光伏产业已形成较完整产业链，赛维硅片四五期、硅料二期正筹备开工建设，升阳电池、天能电力、力德风电、华电电力、圣彼电池和组件等一批重大产业项目预计今年都将建成投产，我区的产业基础和实力比较厚实。从市场前景看，虽然金融危机对光伏产业冲击比较大，但发达国家如日本、美国等依然提出要鼓励和扶持太阳能产业发展，彭小峰董事长前几天从意大利传回信息，意大利今年太阳能电池组件比去年增加了3倍。未来我国太阳能装机容量的复合增长率将高达25%以上，光伏产业发展的市场前景是看好的。从政策层面看，国家对鼓励和应用太阳能产品已经开始启动，三月份财政部、住房和城乡建设部联合出台的鼓励太阳能光电产品应用政策，对我区发展光伏新能源产业是一个重大利好消息，而且可以预测这种扶持力度会越来越大，省市也将出台相应的鼓励扶持政策。据了解，欧洲、亚洲一些国家也都在出台光伏产品应用补贴政策。所以，光伏产业发展的困难是暂时的，也是市场竞争的必然结果。目前光伏行业的竞争，从大局来看，我认为是一件好事，将促使当前的无序竞争回归理性，淘汰一批规模小、耗能高、质量差的企业，为有资金、有技术、有规模的企业腾出发展空间，推动光伏产品价格更趋合理性，加速光伏产品的推广应用。因此，今年年初确定的奋斗目标要坚定不变，面对目前存在的困难，千万不能松劲，要想方设法去克服，要想方设法去完成。
三、创新突破，进一步提高破解难题的能力和水平
解放思想需要在思想上、认识上得到提升，最重要的是在破解发展难题和促进工作中要大胆突破，敢于创新，用新的思维、新的方法、新的举措开创各项工作新局面。当前，要重点在这么几个方面共同努力：
一是破解资金难题要有新突破。保增长是当前重中之重的工作，保企业是实现保增长目标的根本手段和出路所在，解决资金难题是保企业、保增长关键中的关键。据统计，除赛维公司外，当前企业缺口资金约15亿元，而我们已经争取到的资金还不到3亿元，资金紧缺已经严重影响了企业发展的速度和项目建设的进度，这其中也包括基础设施投融资的问题。一方面，我们在积极呼吁上级政府给予大力支持，并提出设立市政府工业发展应急专项资金的建议，县（区）予以相应配套，重点支持产业龙头企业解决资金周转难题；另一方面，我们重点要在协调金融机构创新信用担保方式、加大企业信贷支持力度、开拓省外信托融资渠道、引入风险投资公司、发行企业债券等方面寻求突破。此外，要牢固树立过紧日子思想，压缩一切不必要的开支，尽可能把有限的财力投入到帮扶企业发展上，并积极引导企业开展生产自救。
二是促进财政增收要有新突破。受经济形势影响，我区今年的经济增长和财政增收的压力非常巨大。去年从五月份开始，我区经济增长的速度开始逐渐加快，但从今年的形势来看，新的增长点不多，尤其是财政增收方面，困难很多，压力很大。因此，还要想些有效的办法来扭转这种局面，在切实做到税收应收尽收的基础上，要大力开辟新税源，重点要大力发展总部经济、结算经济，尤其要千方百计积极引进鼓励支持企业在我区设立结算中心、会计中心，在政策方面要给予更大优惠，拓宽财政增收渠道，尽最大努力减少实体经济对财政增收的影响。
三是争取政策支持要有新突破。在争取升格国家级开发区、设立出口加工区、设立国家级光伏产品检验检测中心、国家级光伏技术研发中心等平台基地的建设，以及对接财政部、住房和城乡建设部光电产品应用补贴政策等方面，各级领导和各职能部门要多花心思、多费脑筋、多找窍门，速度要快，行动要准，尽量争取更多的政策和资金支持。前不久，赛维公司和德国Q-CEILS公司共同出资承建40MW太阳能电站，预计7月份可介入德国电网，下一步赛维公司还将拓展国内市场业务，已上报国家有关部委建设25.6MW太阳能电站,如果我国出台了相关的扶持政策，那么其第一个电站就可能在国内甚至我区建设。所以，在经济不景气的情况下，扩大内需政策取向和资金投向对产业发展的决定性作用更加明显，国家正在制定新能源产业振兴规划，据透露，规划太阳能发电装机容量到将达10000MW以上，省、市政府都在努力争取国家政策支持，我们更要主动参与、积极作为，争取国家部委在扩大太阳能应用补贴范围、上网电价补贴、建立标准体系和研究咨询机构等政策支持方面取得重大突破。
四是推进项目建设要有新突破。项目建设是开发区生存发展永恒的主题，没有项目，就没有开发区的发展。但去年下半年以来，我们的重大产业项目建设进展很不理想，这里我不具体讲，大家心中有数。这其中除项目投资方和市场因素外，我们在抓项目方面还是有不少问题的。挂点服务人员在深入项目工地、协调解决难题等方面还存在很多问题。再这样下去，到年底投产的项目可能会廖廖无几，那年初制定的发展目标可能就成为一句空话，今年确定的建设项目要千方百计、百计千方加快建设、投产进度。请绪先主任合适的时候主持召开一个全区项目建设协调会，把挂点领导和责任人员以及项目方主管人员都请过来，看看究竟存在什么问题，提出解决办法，指定责任人员，跟踪抓好落实。也请分管领导要做到定期调度，及时协调解决各种困难和问题。在4月1日市政府重大项目建设协调会上，我区部分企业提出了一些问题，项目办要抓好跟踪落实，将解决问题的进展情况形成书面材料报管委会。
五是加快招商引资要有新突破。作为开发区来讲，借助外力求发展必将是长期的战略，招商引资始终是我们“生命线”。今年的招商引资工作不是很理想，除客观因素影响外，我们的主观方面也做得不够。近期南昌市又引进了二个大型光伏产业项目，它们的基础还不如我们，在同样的政策环境下，他们能够引进，而我们呢？千万不能“醒得早、起来迟、发展慢”。我区的招商引资工作重点要打好赛维这张牌，特别是要利用好硅料项目的影响力和产品优势，由于国外市场萎缩，赛维公司也在国内积极寻求中下游合作企业，这是引进规模大、科技型项目的关键。其次要紧盯台湾地区，从去年我到台湾以及上次饶程副主任到台湾地区的考察情况看，台湾地区有许多大型半导体企业有意进军光伏行业，两岸已经实现了大三通，并提出携手应对金融危机加快光伏产业发展的合作，这对我们到深入台湾地区招商是一个极好机遇。再次是要紧紧盯住世界知名光伏企业，及时掌握其投资动向，邀请区内光伏企业老总上门招商。要力争在今年引进1-2个大型光伏产业项目。
六是创新机制体制要有新突破。开发区是机制体制创新的试验区、创新地，升格为副厅级单位后，我们的发展上升到一个新的层次，市委、市政府甚至省委、省政府对我区的发展会有更高的期望，对经济发展、对各级干部的能力素质也会有更高的要求。我们在值得祝贺的同时，更要增强加快发展的紧迫感和压力感，要有不辱使命、敢担责任、勇挑重担的勇气、决心和魅力，更要有相应的素质、能力和水平挑起重担。还要有“危机”意识，干不好，市委对我区干部的使用就可能重新审视，对自身的成长也不利，面对全区、全市父老乡亲我们也抬不起头来。所以，我也希望大家珍惜这种机遇，开发区是做实事、见真功的地方，也是一个锻炼人的地方，我们要干就要干得最好、干得漂亮，在一个新的平台上展现我区干部职工的新形象、新面貌，有为才有位。区党工委也会极力推荐想干事、会干事、干成事的干部争取更大的发展空间。我想，只要我们树立足够的信心，坚定发展的信念，不断学习，不断提高，积极进取，就一定能在更高平台上实现更大跨越。当前，在市编办的指导下，结合其他副厅级建制的省级开发区在机构设置、职数配置等方面的做法，我们正在提出开发区的相应设置办法。总的原则是“精简机构、优化配置、提升效能”，争取市委、市政府适度下放干部人事调整、管理职能、办证审批等权限，强化经济和执法部门职能，精简机构和人员，做到“机构能设能撤、人员能进能出、工资能高能低”。
面对复杂多变的经济形势和激烈的市场竞争，要实现科学发展、可持续发展和经济社会又好又快发展，结合开发区实际，必须要做到“九个坚定不移”：一是坚定不移优先发展、加快发展新能源产业，努力创建国家级开发区，倾力打造世界重要的光伏产业基地；二是坚定不移注重环境建设，切实加大环境保护和治理力度，努力建设生态工业园区。三是坚定不移推动企业技术创新，鼓励、支持企业自主开发新产品，着力创建企业品牌；四是坚定不移推进企业和产业改造升级，对签而不建、建而不投、投而不满项目坚决实行“腾笼换鸟”，提升产业发展水平；五是坚定不移扩大开放，加大招商引资力度，注重引资与引智相结合，打造“招商洼地”；六是坚定不移加快第三产业发展，大力发展现代服务业，提升新城人气；七是坚定不移推进新城区建设，按照“高起点规划、高标准设计、高质量建设”要求建设现代化工业新城区；八是坚定不移加强干部队伍建设，内提素质，外树形象，不断提高干部职工综合素质，创造“高效、务实、清廉”政务环境；九是坚定不移推进和谐新区建设，妥善转移安置失地农民，加快城乡一体化建设，加强法制建设，积极引导农民有序参与开发建设，努力构建和谐社会。
在区委中心组学习会上的发言会议发言稿
各位领导，同志们：
今天，区委召开这次中心组学习扩大会，使我们开阔了视野，拓宽了思路。刚才，镇、镇结合实际，谈了很多值得借鉴的发展思路。下面，我也就我镇的如何加快城市化进程向领导做一个简要的汇报。
一、坚持“以人为本”，努力促进农民增收
1、树立科学的发展观，将农民增收作为发展的重中之重。要推进城市化进程，加快发展，最终的落脚点是在提高群众的生活水平和实现农民增收上。在具体工作中，我镇将立足两项工作，促进农民增收：一是狠抓经济发展工作。增收的根本是发展经济，我村按照区委、区政府的规划，结合自身实际，在全镇划分了五大特色板块，即“一带”（**生态带板块）、“两街”（商业一条街和***一条街）、“两园”（以高科技企业为主的**工业园和**工业园），下来后，我们将与相关部门积极联系，使规划符合城市化要求，发展符合城市化方向，招商达到城市化水平，不断提高经济运行的水平和质量，整体推进我镇的经济发展水平再上新台阶。二是做好农民就业服务，目前我镇正在对村民的就业意向、生活状况进行摸底调查，下一步将根据调查情况，配合劳动保障部门对村民进行就业培训，通过加强培训、集体推荐等形式，转变农民的就业观念，促进农民有序转岗。
2、树立正确的工作观，把农民增收作为衡量工作的重要标准。**书记在目标工作会上曾经讲到，要把“小康建设业绩好”、“群众评价好”作为衡量干部成绩的标准，这是对我们农村基层干部最基本的要求。在目标工作会后，我们对今年的工作进行了一次认真思考，并在镇内签定了目标责任书，把农民增收目标进行了量化，明确提出了，今年的工作，我们不看你做了什么事，只注重两个结果，一是税收上去没有，为集体经济做出贡献没有；二就是农民增收没有，农民的生活水平提高没有。
二、以**生态带建设为突破口，推进城市化进程
今年，区委、区政府提出要在***段进行生态带建设试点工作，这对我们来说，是一个很好的机会，也是一个很大的挑战。今后，我镇将把经济发展的中心放到生态带的开发上来，并以此作为我镇大力推进城市化的一个突破口，严格按照区上的规划，对其进行策划包装，争取把**生态带建设成为集娱乐、餐饮、旅游为一体的城市近郊休闲观光带，大力提升我镇的对外形象，促进经济发展。目前，我镇范围内的**路段已经开始初步进行开发，但是效果不明显，成效不显著，缺乏大手笔。下来后，我们首先要积极配合区上搞好规划，以规划为先导，完成基础设施建设。二是要开发利用生态资源和规划中的人文景观，加大招商引资力度，力争通过2年时间，建设一批集休闲、培训、观光为一体的高级休闲娱乐场所。三是鼓励有实力的村民参与投资，同时，帮助失地农民进入第三产业，不断繁荣村域经济，并使农民受益，实现农民增收的产业化。
三、加强土地管理，强化资源效益
在年初的全镇干部大会上，一个老干部问我，我们的土地资源越来越少，今后我们的'发展怎么办？我当时开玩笑说，土地没有了，我们今年“开发火星”，当时我就想我们可以对没有效益的厂家进行整合，腾出资源促进发展。
后来，经过党委会认真讨论，我们进一步明确了在促进城市化进程中，提高土地资源使用效益的发展思路。目前，我们正在对全镇企业的土地使用情况、发展情况以及税收完成情况进行清理登记，下一步，希望我们的工作能够得到区委、区政府和税收、工商等部门的支持，通过税收、工商等经济杠杆，对没有效益或效益低下的企业进行清理，一方面采取腾笼换鸟的方式，引进效益好、税收高的企业进入；一方面我们考虑在条件成熟的情况下，由政府对效益差的用地进行回收，作为项目发展的储存资源，为我镇的可持续发展打好基础。四、强化干部管理，优化发展环境加快城市化进程，我们干部的工作是不是到位，是一个关键问题。在这一点上，我镇首先采取了对每个口子的工作任务进行目标考核的措施。前几天，根据区上给我镇下达的目标，我们对目标进行进行了细致的划分，与每个村、政府各不满都签订了《目标责任书》，把各村、各部门的工作任务、工作进度、工作目标都以书面形式确定下来，并制定了相应的奖惩办法。
其次是进一步完善了各项制度，比如公车使用制度、干部考勤制度、值班制度等，特别是在公车使用上，我们改变了过去实报实际销的方式，对每个车的工作量、用油量都进行了测算，实行每月定量报销，有效控制了公车的使用成本。第三是力争通过管理出效益，进一步城市管理工作、企业管理和服务工作，通过优化外部环境，提高办事效率和服务质量，实现我镇发展环境的进一步优化。各位领导，同志们，以上是我镇在加快城市化进程中的一些初步的想法和意见。如果有不正确的地方，我们一定按照区委、区政府的要求予以纠正，努力使工作适应城市化进程的需要，达到上级要求，实现经济发展和群众增收的目标。
街道党工委书记在区委中心组学习会上的发言提纲
抓住“新特区”机遇推进城乡统筹发展
__街道党工委书记
（7月14日）
各位领导、同志们：大家好！
近日，国务院同意批准设立成都市全国统筹城乡综合配套改革试验区，成都成为了中国新的改革开放的前沿阵地，温江迎来了新的发展机遇，为__街道的新一轮发展注入了新的动力。
__街道将抢抓机遇，借势先行，加快发展，围绕统筹产业发展、统筹城乡规划、统筹基础设施建设、统筹城乡公共服务等“四位一体”科学发展总体战略的深入实施，努力提高统筹城乡发展的统筹水平，扎实推进改革试验的各项工作，努力开创科学发展新局面。主要从以下四个方面展开工作：
一、建立园区产业配套区
区域特色：大园区，小窗口
1、建一个科技园区内企业产品的展示宣传区。结合安置小区建设，提前规划，早作准备，在沙子沟至金马河以东地区打造一条园区企业服务街，如：设备维护、零配件加工企业产品，或者利用新建金府社区安置新区铺面形成一条科技园区企业产品集中展示区。进一步推动__经济的发展，促进招商引资工作。
2、发展校园经济圈。依托辖区大学城，打造校园商业发展带，形成以点带面，以点成体的校园经济圈。加强校地联系，规范校园周边的秩序，改善大学校园周边环境，群众可以利用铺面，商家可以租用场所、院校可以服务保障，打造更具特色的校园经济圈，积极引导失地农民开展各项服务，增加居民的收入。
3、发展物流产业。尽快启动亚创物流，引进物流产业，重点发展物流、配送、仓储等特色产业，为科技园区企业降本增利提供全方位服务，努力把__打造成为科技园生活服务配套区。
4、打造红泰商业圈。红泰美家饰已初具规模，有较强的发展潜力，具有一定特色和产业魅力，我们拟以红泰美家饰为中心，搭建相应平台，聚集商家，凝聚商气，辐射周边，共同打造温江最大的、产品最齐全的建材饰材家具商圈，带动__区域的经济发展。
5、在“成温邛”以北打造现代农业示范区。采取利用现有资源，发挥区位优势，加大融资、引资力度，发展都市观光农业和生态休闲旅游产业。积极培育“支部 公司”、“支部 协会”、“支部 公司 协会”的新型合作组织，加快村级集体经济股份制改革，尝试深化流通体制、供销合作等改革，推动新农村建设，进一步走新农村配套城市的路子，缩小城乡差别，促进城乡一体化。
二、建立精品集中居住区
区域特色：大社区，小城市
1、高标准高质量建好安置小区，推进拆迁安置工作深入细致进行。我们将加快前进安置小区“__家园”、金府安置小区、学府安置小区建设进度，让近万人失地群众早日入住新居；
2、完善安置小区基础设施配套建设。深入实施垃圾集中收集处理、污水处理、区域供水、沿线景观改造工程，提升安置小区的档次与品味；
3、加快安置小区社区活动中心建设。中央援建的梓潼社区活动中心已开工建设，青泰寺活动中心建设规划方案也已基本确定，并与小区建设同步进行。金府社区活动中心将与安置小区协调规划。
4、抓紧做好__老场镇的旧城改造方案和规划。进一步加强集镇规划建设管理；进一步完善城乡一体的城镇管理体制。条件成熟时启动__旧城改造工作，注重推进__场镇建设，发挥现有的餐饮优势，努力打造成为科技园的生活服务配套区。
5、将配套服务业引进社区。在现有条件下，通过引进企业，鼓励创业，合作开办等形式，丰富新社区的批发零售业、居民服务业、教育、医疗及卫生等第三产业。
三、建充分就业示范区
区域特色：精技能，多创业（数字看差距，服务看效果）
1、建好“两个平台”
一是建“__劳动保障网络平台”。我街道充分挖掘科技园潜力，整合园区企业资源，建“__劳动保障网站”，设置了人才库、962110就业援助、就业培训、招聘信息、社区公益性岗位信息及企业网格化管理等功能。园区企业可随时登录网站，了解__劳动保障服务，实现与保障所互动，发布招聘信息，提取求职者的个人资料，查阅政策法规，报送各类报表。保障所及时掌握企业的用工信息，规范企业的用工备案，推进网络化管理工作，为失地农民、企业和保障所搭建良好的平台。
二是打造所、站两级劳动保障服务平台。认真落实成都市《关于开展劳动保障所、站标准化建设的通知》精神，做到机“五统一”、“六落实”，打造了150平方米的街道劳动保障大厅，规范了社区劳动保障站平台建设。与此，为进一步推动网格化工作，为企业提供高效优质的服务，与科技园管委会一起，投资100余万元，将打造600平方米的就业服务中心，建就业、社保、培训等多功能服务一体化。从此，街道现在的劳动保障大厅以服务失地农
民为主，就业服务中心以服务企业为主，全力打造__劳动保障平台，有效推进充分就业工作。
在学府社区、梓潼社区、青泰社区建劳动保障站平台，开通区、街道的就业网络系统，实施就业实名制动态管理，为失地农民提供各种服务。在新建前进农民集中居民区（__家园），规划农民集中居民区劳动保障平台，将投资40余万元打造温江区内一流的保障站平台。
2、围绕“三心工程”，推进“新五化”建设
（1）、“三心工程”助推充分就业
企业家诚心用工。我街道地处科技产业开发园，众多企业大量的用工需求为__街办的农民再就业工程提供了良好的资源条件。让园区企业遵守政府颁布的各项劳动法律、法规；企业直接派专业技术人员对失地农民进行技能培训，并对招聘合格的农民，在具体的工作岗位指导，直到完全适应工作，不到万不得已决不会解雇员工。与__劳动保障所建立长期的合作关系，并为失地农民的再就业荐言献策，提供就业机会。
劳保所用心服务。坚持“组织到位、保障到位、政策到位、服务到位”的原则，全身心为失地农民提供用工、就业、培训等各种优质的温馨服务，将符合条件的农民送到企业。做到用工信息及时，做到培训、招聘规范化，做到信息反馈到位。
就业者开心工作。__街办的失地农民，或其他乡镇的失地农民在劳保所真真切切体验到实实在在的服务。就业者培训满意，工作时开心；随时享受劳保所提供的多项就业服务；接受劳保所提供的各种就业培训；拥有一份满意的工作，找到自己人生的价值。
（2）、完善就业服务功能，积极推进“新五化”建设
实现服务流程规范化。制定了《__街道“新五化”建设实施方案》，对我街道劳动保障大厅的服务功能进行梳理，完善服务功能，建立规章制度，提升服务形象。
实现服务队伍专业化。制定培训计划，在每月对劳动保障所（站）工作人员进行政策业务、操作技能、培训业务和操作系统、政策理论。完善职业指导人员、信息分析人员和劳动保障协理员职业资格证书制度和考证办法，实行从业人员持证上岗制度。
实现服务手段信息化。实施就业实名制动态管理，开通了劳动力信息网络，随时掌握劳动力的培训、求职及享受政策等情况。
实现企业管理网格化。建立一级网格点、二极网格点，组建了17人调查员队伍。与企业建立网络平台，使企业能够方便、快捷发布招聘信息，主动进行招用工备案，实现企业用工更加规范。
实现人员管理动态化。进一步加强劳动保障工作，落实充分就业各项指标的完成，实施人员管理动态化，不定时进企业、进社区、进家庭提供服务，进行跟踪回访调查，掌握工作人员的工作情况及工作效果。
3、落实“惠民行动”，用活优惠政策
（1）、发挥科技园优势，大力开发就业岗位
一是发挥信息优势。利用手机信息群发、电子屏幕及“身边的岗位”等形式及时把用工信息传递到干部及每个居民小组长和失业人员手中。二是发挥科技园区企业优势。近年来，我们加强与科技园企业的联系，组织企业现场（专场）招聘会，今年在梓潼农民集中居住区举办了“惠民行动走进__”等2次大型活动，为农民提供3500多个就业岗位，为“娃哈哈”组织了专场招聘会9次，现场录用80人，共有650多名培训人员在“三全食品”、“娃哈哈”等园区企业上岗，并储备了1000多个有效岗位。三是动态消除“零就业家庭”。及时掌握就业动态，及时发现零就业家庭，“发现一户，消除一户”。四是开展再就业援助工作，促进困难人员就业。自962110开通以来，劳动保障所（站）有求必应，入户上访，了解情况，并现场提供就业岗位。
（2）、强化技能培训，增强就业技能
针对辖区居民“小富即安、怕吃苦、不愿外出”的现状，我街道在开展培训过程中着重在转变就业观念上下功夫。向农民讲解职业道德、传授新思想、新观念，引导农民做一个合格的城市居民，改变不良的生活作风。培训采用了把农民请进教室，把教师请到社区、请到家庭，利用多媒体教学手段，有效地吸引了失地农民，提高了他们培训的积极性，培训融入就业观念，改变失地农民的“小钱瞧不起，大钱挣不到”的思想，实现从“洗脚上田”到“进企上岗”的转变。在今年1-7引导培训1405人，完成目标78。
我街道深入探讨技能培训的实效性，开展农民欢迎的技能培训，改变了传统的培训方式。立足于科技园区，找定单、找项目、找专业，采取步步深入的方式，培训进企业。在培训理论中加上军事素质和形体礼仪训练，培养农民的吃苦耐劳，树立良好的自身形象；在培训实作上，农民穿上工作服，进车间学技能；培训结束后经考试和面试合格者，就本企业上岗，其上岗率达70以上。截止到目前，共开展娃哈哈工定单培训396人，三全食品等食品定单培训119人次，技能培训达973人，完成目标任务108。
（3）、培养创业意识，带动就业发展
我街道充分利用地处科技园、大学城等优势，有针对性地开展创业培训宣传。在每个培训班都设置专职班主任，严格执行考勤制度，掌握思想动态。对参加培训的所有学员进行跟踪服务，针对每个人的情况推荐项目，制定方案。今年已举办3个班，共培训69人，有70的学员已实现自主创业，完成任务。
（4）、落实优惠政策，加大惠民力度
扎实灵活就业政策，服务失地农民。大力宣传灵活就业政策，鼓励失地农民灵活就业，帮助失地农民发展小项目，建好科技园配套服务区，促进失地农民增收致富。在一、二季度，9个村（社区）申报灵活就业社保补贴284人，补贴达50余万元。我街道对从事灵活就业人员每月进行就业登记，每月不定时入户核查，严格把关，深入宣传，及时落实政策，不断服务失地农民。
切实再就业政策，服务企业。大力宣传成都市115号文件，为企业提供再就业政策服务，让企业享受社保补贴、岗位补贴，有效推进4050及就业困难人员的就业安置。其中，梓潼社区就业实体，享受社保、岗位补贴达10余万元，安置4050就业困难26名。下一步将大力鼓励科技园企业享受政策补贴，促进就业困难人员的就业。
用活社保政策，服务二、三类人员。一部分失地农民通过企业就业获取社保，一部分失地农民通过灵活就业获取社保补贴，同时新增地二类还可享受每年1800元的社保补贴，最长补贴，三类人员还可享受每年800元的社保补贴，最长补贴。
四、建立优质公共服务区
区域特色：低成本，全方位
1、选好班子，带好队伍；
2、政府公共服务延伸社区；
3、人性化服务在工作中体现；
4、规范建设社区服务平台；
一是以政府大厅为载体，创建优质服务平台。以一切方便群众为切入点，在交通便利、位置醒目的__东路1号设立政务服务大厅；投入10万元对政务大厅进行改建和装修，并从机关干部中抽出业务能力强的5名同志进驻大厅，营造了一个简洁、温馨、高效、便民的服务平台。
二是将人性化服务融于工作之中。一方面，随着科技不断进步，群众对电子政务的要求突显出来，街办在电子政务建设、实现资源共享和网络互联互通方面也加大了投入，完善了公共信息平台建设，建立便民信息服务网络，实现计划生育、劳动保障以及党政信息传播的资源共享和互联互通。民政救济已实现市、区、街办、社区网上报批。另一方面，广大的老百姓仍对传统的办件方式也存在巨大的需求。20，作为街办对外服务的窗口的政务服务大厅在对一年的工作运行情况进行总结分析的基础上，本着更方便群众，更快捷服务的原则调整了服务窗口设置，并将群众最常办理的22个服务项目疏理成标准的便民服务指南放置在政务服务大厅供群众免费索取，此举受到群众的广泛欢迎。
三是在各村（社区）设立为民办事全程代理工作站将服务延伸到社区。搭建以街办政务大厅为基础、村（社区）代理站为网点的便民服务平台，使群众做到了“大事不出街办，小事不出村”即可办理自己想办的事，年上半年个村（社区）全程代理站即为村民代理办件3012件。
《街道党工委书记在区委中心组学习会上的发言提纲》来源于本网会员分享，欢迎阅读街道党工委书记在区委中心组学习会上的发言提纲。
民为主，就业服务中心以服务企业为主，全力打造__劳动保障平台，有效推进充分就业工作。
在学府社区、梓潼社区、青泰社区建劳动保障站平台，开通区、街道的就业网络系统，实施就业实名制动态管理，为失地农民提供各种服务。在新建前进农民集中居民区（__家园），规划农民集中居民区劳动保障平台，将投资40余万元打造温江区内一流的保障站平台。
2、围绕“三心工程”，推进“新五化”建设
（1）、“三心工程”助推充分就业
企业家诚心用工。我街道地处科技产业开发园，众多企业大量的用工需求为__街办的农民再就业工程提供了良好的资源条件。让园区企业遵守政府颁布的各项劳动法律、法规；企业直接派专业技术人员对失地农民进行技能培训，并对招聘合格的农民，在具体的工作岗位指导，直到完全适应工作，不到万不得已决不会解雇员工。与__劳动保障所建立长期的合作关系，并为失地农民的再就业荐言献策，提供就业机会。
劳保所用心服务。坚持“组织到位、保障到位、政策到位、服务到位”的原则，全身心为失地农民提供用工、就业、培训等各种优质的'温馨服务，将符合条件的农民送到企业。做到用工信息及时，做到培训、招聘规范化，做到信息反馈到位。
就业者开心工作。__街办的失地农民，或其他乡镇的失地农民在劳保所真真切切体验到实实在在的服务。就业者培训满意，工作时开心；随时享受劳保所提供的多项就业服务；接受劳保所提供的各种就业培训；拥有一份满意的工作，找到自己人生的价值。
（2）、完善就业服务功能，积极推进“新五化”建设
实现服务流程规范化。制定了《__街道“新五化”建设实施方案》，对我街道劳动保障大厅的服务功能进行梳理，完善服务功能，建立规章制度，提升服务形象。
实现服务队伍专业化。制定培训计划，在每月对劳动保障所（站）工作人员进行政策业务、操作技能、培训业务和操作系统、政策理论。完善职业指导人员、信息分析人员和劳动保障协理员职业资格证书制度和考证办法，实行从业人员持证上岗制度。
实现服务手段信息化。实施就业实名制动态管理，开通了劳动力信息网络，随时掌握劳动力的培训、求职及享受政策等情况。
实现企业管理网格化。建立一级网格点、二极网格点，组建了17人调查员队伍。与企业建立网络平台，使企业能够方便、快捷发布招聘信息，主动进行招用工备案，实现企业用工更加规范。
实现人员管理动态化。进一步加强劳动保障工作，落实充分就业各项指标的完成，实施人员管理动态化，不定时进企业、进社区、进家庭提供服务，进行跟踪回访调查，掌握工作人员的工作情况及工作效果。
3、落实“惠民行动”，用活优惠政策
（1）、发挥科技园优势，大力开发就业岗位
一是发挥信息优势。利用手机信息群发、电子屏幕及“身边的岗位”等形式及时把用工信息传递到干部及每个居民小组长和失业人员手中。二是发挥科技园区企业优势。近年来，我们加强与科技园企业的联系，组织企业现场（专场）招聘会，今年在梓潼农民集中居住区举办了“惠民行动走进__”等2次大型活动，为农民提供3500多个就业岗位，为“娃哈哈”组织了专场招聘会9次，现场录用80人，共有650多名培训人员在“三全食品”、“娃哈哈”等园区企业上岗，并储备了1000多个有效岗位。三是动态消除“零就业家庭”。及时掌握就业动态，及时发现零就业家庭，“发现一户，消除一户”。四是开展再就业援助工作，促进困难人员就业。自962110开通以来，劳动保障所（站）有求必应，入户上访，了解情况，并现场提供就业岗位。
（2）、强化技能培训，增强就业技能
针对辖区居民“小富即安、怕吃苦、不愿外出”的现状，我街道在开展培训过程中着重在转变就业观念上下功夫。向农民讲解职业道德、传授新思想、新观念，引导农民做一个合格的城市居民，改变不良的生活作风。培训采用了把农民请进教室，把教师请到社区、请到家庭，利用多媒体教学手段，有效地吸引了失地农民，提高了他们培训的积极性，培训融入就业观念，改变失地农民的“小钱瞧不起，大钱挣不到”的思想，实现从“洗脚上田”到“进企上岗”的转变。在今年1-7引导培训1405人，完成目标78。
我街道深入探讨技能培训的实效性，开展农民欢迎的技能培训，改变了传统的培训方式。立足于科技园区，找定单、找项目、找专业，采取步步深入的方式，培训进企业。在培训理论中加上军事素质和形体礼仪训练，培养农民的吃苦耐劳，树立良好的自身形象；在培训实作上，农民穿上工作服，进车间学技能；培训结束后经考试和面试合格者，就本企业上岗，其上岗率达70以上。截止到目前，共开展娃哈哈工定单培训396人，三全食品等食品定单培训119人次，技能培训达973人，完成目标任务108。
（3）、培养创业意识，带动就业发展
我街道充分利用地处科技园、大学城等优势，有针对性地开展创业培训宣传。在每个培训班都设置专职班主任，严格执行考勤制度，掌握思想动态。对参加培训的所有学员进行跟踪服务，针对每个人的情况推荐项目，制定方案。今年已举办3个班，共培训69人，有70的学员已实现自主创业，完成任务。
（4）、落实优惠政策，加大惠民力度
扎实灵活就业政策，服务失地农民。大力宣传灵活就业政策，鼓励失地农民灵活就业，帮助失地农民发展小项目，建好科技园配套服务区，促进失地农民增收致富。在一、二季度，9个村（社区）申报灵活就业社保补贴284人，补贴达50余万元。我街道对从事灵活就业人员每月进行就业登记，每月不定时入户核查，严格把关，深入宣传，及时落实政策，不断服务失地农民。
切实再就业政策，服务企业。大力宣传成都市115号文件，为企业提供再就业政策服务，让企业享受社保补贴、岗位补贴，有效推进4050及就业困难人员的就业安置。其中，梓潼社区就业实体，享受社保、岗位补贴达10余万元，安置4050就业困难26名。下一步将大力鼓励科技园企业享受政策补贴，促进就业困难人员的就业。
用活社保政策，服务二、三类人员。一部分失地农民通过企业就业获取社保，一部分失地农民通过灵活就业获取社保补贴，同时新增地二类还可享受每年1800元的社保补贴，最长补贴10年，三类人员还可享受每年800元的社保补贴，最长补贴15年。
四、建立优质公共服务区
区域特色：低成本，全方位
1、选好班子，带好队伍；
2、政府公共服务延伸社区；
3、人性化服务在工作中体现；
4、规范建设社区服务平台；
一是以政府大厅为载体，创建优质服务平台。以一切方便群众为切入点，在交通便利、位置醒目的__东路1号设立政务服务大厅；投入10万元对政务大厅进行改建和装修，并从机关干部中抽出业务能力强的5名同志进驻大厅，营造了一个简洁、温馨、高效、便民的服务平台。
二是将人性化服务融于工作之中。一方面，随着科技不断进步，群众对电子政务的要求突显出来，街办在电子政务建设、实现资源共享和网络互联互通方面也加大了投入，完善了公共信息平台建设，建立便民信息服务网络，实现计划生育、劳动保障以及党政信息传播的资源共享和互联互通。民政救济已实现市、区、街办、社区网上报批。另一方面，广大的老百姓仍对传统的办件方式也存在巨大的需求。2008年，作为街办对外服务的窗口的政务服务大厅在对一年的工作运行情况进行总结分析的基础上，本着更方便群众，更快捷服务的原则调整了服务窗口设置，并将群众最常办理的22个服务项目疏理成标准的便民服务指南放置在政务服务大厅供群众免费索取，此举受到群众的广泛欢迎。
三是在各村（社区）设立为民办事全程代理工作站将服务延伸到社区。搭建以街办政务大厅为基础、村（社区）代理站为网点的便民服务平台，使群众做到了“大事不出街办，小事不出村”即可办理自己想办的事，2008年上半年个村（社区）全程代理站即为村民代理办件3012件。
《街道党工委书记在区委中心组学习会上的发言提纲》来源于本网会员分享，欢迎阅读街道党工委书记在区委中心组学习会上的发言提纲。
党的十九届四中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点召开的一次十分重要的会议。全会就坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化进行专题研究，作出了全面部署安排，这对我们党和国家事业的兴旺发达、长治久安具有里程碑的意义。
充分体现了以习近平同志为核心的党中央的高瞻远瞩。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央抓每一项工作，都是站在全局和战略的高度，既长远谋划、宏观设计，又狠抓落实、一抓到底。一系列决策部署，层层递进、渐次展开，深刻回答了“坚持和巩固什么样的国家制度”这一历史性课题，充分体现了以习近平同志为核心党中央的战略谋划、系统思维、历史担当。
有力擘画了中国特色社会主义事业发展的壮丽蓝图。这次全会与时俱进地对党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明等13个方面的制度进行了固根基、扬优势、补短板、强弱项，必将把我国制度优势更好转化为治理效能，更加有效应对前进征程上的各种风险挑战，推动中国特色社会主义事业发展迈入新起点、开辟新境界，书写出更新更美的时代 篇章。
集中彰显了中国特色社会主义制度的显著优势。我们不仅要坚持社会主义基本制度，而且要不断改革完善各项具体制度、机制，使之更加成熟定型。这次全会着眼系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，构建起一整套系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，这更加超越了西方政治、经济、社会制度的固有模式，将使全世界更好了解为人类美好社会制度提供的中国方案。
各位领导、各位同仁：
大家好！
近日，我带领职工认真研读了《“学坝头，比发展，游世博”的通知》和第二十期简报《老典型的新魅力――坝头邮政支局业务快速发展纪实》两篇文章，感触颇深，使我对坝头精神又有了深刻的认识,特别是那种“宁可流汗不流泪、宁可苦干不苦
熬”、求真务实、真抓实干、艰苦创业、团结协作的精神使我备受鼓舞和启发。
通过再次的学习坝头精神我认为我们县速递物流公司差距主要在四个方面：一、思想不解放，缺乏敢想敢干、永争一流的思想观念；二、政策棚架、工作不主动，缺乏执行力。三、工作方法单一创新不高缺乏创新思路和市场开发意识；四、本位主义缺乏团队的凝聚力和战斗力。
如今我们正值速递物流改革之际，全省速递物流发展速度迅猛；针对县速递物流学习坝头精神的差距在下一步工作目标和措施向各位领导汇报如下：
一、 解放思想、敢想敢干、永争一流
通过学习坝头自我加压不等不靠的精神，我公司全体员工将从现在做起，正视困难坚持把发展作为第一要务，以高昂的姿态、解放思想、坚定的信心，全力以赴投入到业务发展工作中去，在发展上做到步伐再加快，在竞争上做到意识再增强，我们坚信，只要树立迎难而上、敢于胜利的信心和决心，圆满完成完成全年速递收入60万元，二季度收入进度要赶超兰考公司，摆脱落后位次。
二、 不折不扣学习政策形成发展动力
人叫人干人不干，政策调动人的积极性。我们将组织大家不折不扣认真宣贯好、学习好、执行好省市县一系列揽投员考核办法、客户经理考核管理办法等文件，让这些文件在我们的实际工作中开花结果；为我们的业务发展提供强大的动力和保障。
三、创新项目营销、狠抓项目落实
我们这次要以学习坝头精神为契机，把坝头精神落实到行动中来，创新思路做好中小企业的排查走访工作，做好项目市场排查、开发工作，紧盯生日礼仪力争全年生日礼仪1500户，大力发展单证照项目全年实现收入超5万元，基础抓好特快揽收工作月揽收要达到1.5万元，规模发展节日营销工作确保礼品收入10万。狠抓项目落实确保全年收入目标的完成。
四、 团结协作，努力奋斗形成发展合力
团结就是力量，我公司全体员工坚决服从公司的.各项部署，一切听从指挥，自觉经受激烈竞争环境的严峻考验，从本职工作做起，从一点一滴做起，积极开展各项业务发展竞赛，和兰考公司结对子赶超兰考公司将各项目标有效地分解，每天通报，使人人头上有指标、人人清楚自己的权责，收入目标分解到人、落实到天，比收入、比进度、比增幅、比贡献为实现公司全年收入任务贡献自己的力量，团结协作为全年实现既定目标任务的完成打下坚实的基础。
各位同事，目标已摆在我们面前，战斗的号角已经吹响让我们树立坚定的信心，在公司的正确领导下，在全体员工的共同努力下，再次发扬坝头支局“宁可流汗不流泪，宁可苦干不苦熬”不屈的奋斗精神，不甘落后，积极工作，我们县速递物流公司有信心、有决心、有能力完成今年的收入目标。
纪委书记在县委中心组学习《党员权利保障条例》会议上的发言
在县委中心组学习
《党员权利保障条例》会议上的发言
最近中央颁发的《中国共产党党员权利保障条例》，是我们党在保障党员权利方面一部十分重要的法规，对于发展党内民主，健全党内生活，加强党内监督，推进党的执政能力建设，都具有非常重要的意义。通过这段时间的自学，主要有以下两点认识：
一、通过学习，对《党员权利保障条例》的先进性有了新的认识。我们党高度重视维护党员权利，保护广大党员参与党内事务的政治热情，不断推进党内民主建设，在保障党员民主权利、发展党内民主方面积累了丰富的经验。仔细比较《党员权利保障条例》、《中国共产党章程》和1995年的“试行条例”这三个不同时期的党内法规，可以发现，虽然在党员权利的规定上都是八条，但修改后的《党员权利保障条例》内容更加丰富，规定更加具体，表述更加委婉亲切，对保障党员权利作出了更明确、更全面的规定。《党员权利保障条例》全文仅约六千字，但是却高度体现了解放思想、实事求是、与时俱进的精神；坚持和完善了党章关于党员权利的规定，使广大党员的权利更加明确、更加充实，进一步表明了我们党维护党员权利的坚定决心；《党员权利保障条例》规定了一系列具体保障党员权利实现的措施，使党员权利的行使如何做到制度化、规范化。主要体现在以下五个方面：1、进一步明确了保障党员权利的基本原则，规定党的任何一级组织、任何党员都无权剥夺党员权利，对于任何侵犯党员权利的行为都应当予以追究。2、详细列举了党员享有的广泛权利，对党员的'知情权、参与权、选择权和监督权等各项民主权利作出了完善的规定，使党员更好地了解和参与党内事务。3、建立健全了保障党员权利的具体制度，规定了一系列相应的保障措施，确保党员权利能够落到实处。4、明确了党的各级组织、各级纪检机关和组织、宣传等工作部门以及各级领导干部在保障党员权利方面应当履行的职责，要求其在保障党员权利方面切实负起责任。5、提出了明确的纪律要求，规定对于侵犯党员权利和在党员权利保障方面失职、渎职的，应按规定追究有关责任者的责任。这些都为更好地保障党员权利奠定了坚实的基础，提供了有力的制度保证。
二、通过学习，进一步明确了纪检机关在党员权利保障工作中的职责。党的十六大提出：“党内民主是党的生命，对人民民主具有重要的示范和带动作用。”《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出：“发展党内民主，是政治体制改革和政治文明建设的重要内容。要认真贯彻党员权利保障条例，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务。”中央纪委四次全会强调：“维护党内民主，保障党员权利，是党的纪律检查机关的重要任务。”
作为党的纪律检查机关，我们要按照党章的要求，按照中央和省、市、县委的要求，结合自身职能和实际工作，切实履行好保障党员权利的职责。重点把握好“四个关系”：一是要把握好民主与集中的关系。坚持在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，坚持和健全集体领导和个人分工负责相结合的原则，努力营造既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的民主环境。二是要把握好权利与义务的关系。一方面，要立足于教育和防范，大力加强思想道德和纪律教育，引导党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，全面落实“八个坚持、八个反对”，认真贯彻执行“四大纪律、八项要求”，筑牢拒腐防变的思想道德防线；另一方面，要加强对党员履行义务、行使权利情况的监督检查，发现问题，及时纠正，切实在保障党员正当权利的同时，促使党员更加自觉地履行义务。三是要把握好保护与监督的关系。要充分发挥好全体党员的作用，不断拓宽党员参与和了解党内事务的渠道；拓宽党员讨论和发表党内决定重大问题意见的渠道；拓宽党员反映和表达对党组织意见的渠道。四是要把握好教育与查处的关系。要采取行之有效的方式，加强《党员权利保障条例》的宣传教育，使全体党员知晓《党员权利保障条例》所规定的党员权利、保障措施和责任追究的具体内容，深刻理解《党员权利保障条例》的内涵和精神实质。要将学习《党员权利保障条例》与学习《党内监督条例》和《党纪处分条例》结合起来，融会贯通，切实让每个党员都知道，作为一名党员，既享有规定的权利，也要接受监督，违纪就要受到处分，从而促使广大党员进一步如何做到知行合一，正确行使权利，促进党内生活、党内民主、党内监督的健康发展。从三个方面落实：一是要切实加强基层纪检监察干部的队伍建设，努力提高纪检监察工作水平，提高维护党员权利的能力，不断取得反腐倡廉工作的新成效；二是要提高执纪执法办案水平，坚持文明执纪，依法监督，本着人性化的理念，将追究腐败分子的党纪政纪责任和为党员澄清事实统一起来，将追究腐败分子的党纪政纪责任和保护党员的权利统一起来；三是要切实履行保障党员权利的职责，充分尊重和关心党员权利，重视处理和解决好党员权利保障方面的实际问题，对县内各级党组织执行《条例》的情况进行经常性的督促检查，坚决纠正违反条例的各种行为，严肃查处侵犯党员权利的行为，确保《条例》的各项规定落到实处。
纪委书记在县委中心组学习《党员权利保障条例》会议上的发言来自本网-，仅供学习，请注明出处。【民主生活会发言稿】一
党的十九大召开以来，本人根据党支部学习安排，通过参与集中学习和自主学习相结合的方式，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把深入学习新思想作为首要政治任务、长期政治任务，把学习新思想与学习党章党规党史、学习对福建工作的重要指示和在福建工作期间倡导的优良传统作风结合起来，经常学、反复学、跟进学，在学懂弄通做实上下功夫，进一步增强对新思想产生的时代背景、蕴含的丰富、科学体系和重要意义的了解认识，进一步增强了贯彻落实新思想的思想自觉和行动自觉。
习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的 行动指南，也是每个中国人成长奋斗的行动指南。作为新时代的我们，要深入学习领会和践行这个新思想，让贯穿其中的立场、观点、 方法渗入自己的灵魂，让增强“四个意识”、坚定“四个自信”的政治定力牢牢巩固，让“八个明确、十四个坚持”成为自己成长奋斗的指路明灯。如何在教育工作中贯彻好新思想、展现新时代党员教师担当作为良好形象，本人认为要从以下几方面着手：
一、不忘初心 牢记使命
在党的十九大上的报告中作出了“中国特色社会主义进入新时代”的重大战略判断。我们要深刻把握历史新方位和时代新特点，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，踊跃融入推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的磅礴征程;要经常对照党章党规，重温入党誓词，牢记作为共产党人的初心和使命，时刻保持强烈的事业心和责任感，不妄想空谈，不做表面文章，把勇于承担，乐于奉献的精神，落实到行动中，体现到工作上;要发挥党员先锋模范作用，将个人事业的发展与教育事业的发展结合起来，做到个人利益服从学校利益，当一颗永不生锈的螺丝钉。
二、立足本职 踏实工作
不驰于空想，不骛于虚声。作为新时期党员教师，我们要牢记肩负新时代党员标准，更应该干字当头、一干到底。我们要立足本职岗位，从日常做起，从小事做起，持之以恒地发扬苦干、实干精神，脚踏实地，遇到困难不退缩，取得成绩不骄傲，以饱满的热情，积极的态度，带动认真践行新思想，干在实处、干出实效、干出成绩，踏踏实实做好教学工作。
三、加强学习提升本领
面对历史赋予的新使命，我们要努力增强自身本领，克服能力不足危险和思想懈怠危险，练就更敏锐的眼光思维，更宽广的格局视野，更高强的能力素质，更自信的胸怀气度，更坚毅的意志品格;要结合教学实际，主动适应创新、协调、绿色、开放、 共享发展的新需要，主动适应新时代发展需要，持之以恒学好习近平新时代中国特色社会主义思想，以新思想武装自己，入脑入心，以更加奋发有为的精神状态投身到教学工作，为教育事业的蓬勃发展贡献更多的智慧和力量。
【民主生活会发言稿】二
同志们：
根据单位的统一安排，局班子成员都要带头开展党课辅导。今天，由我和大家一同交流一些自己的心得和认识，题目是《新时代 新青年当有新作为》。
曾说：“人生的扣子从一开始就要扣好。”说的就是让青年同志们坚定理想信念，扣好人生第一粒扣子。近一两年，我经常能够看到、听到一个新词，那就是“佛系青年”。一开始，我还不知道所谓的“佛系”是什么意思，后来我专门找到百度解疑释惑。所谓的“佛系青年”就是有也行，没有也行，不争不抢，不求输赢。乍听起来，佛系青年似乎达到了与世无争的极致境界，给人留下了高大上的感觉。但细细琢磨，有几个浅显而现实的问题摆在我们面前。第一，佛系青年真的好吗?第二，我们的事业发展需要佛系青年吗?第三，如果在最应该奋斗的年纪却满足于“随遇而安”的舒适圈，那在短暂的芳华里，人生的精彩要怎么去实现呢?
对此，我的看法是，青年人决不能加入佛系。相反，青年人必须担起责任，践行所说的“幸福是奋斗出来”的理念，脚踏实地地去奋斗。十九大报告指出，中国进入了新时代。站在新的历史起点，对青年寄予新的期望、赋予新的使命：青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。中国梦是历史的、现实的，也是未来的;是我们这一代的，更是青年一代的。从我们单位的实际来看，绝大多数都是青年人，都被寄托了厚望。作为新青年，新时代赋予了大家新使命，新征程更是呼唤大家有新作为，青年人的征途是星辰大海，初心和使命是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。作为新时代下的新青年，要拿出誓破楼兰谱华章的霸气，不辜负这个伟大的时代。
一、要坚守初心，做“有情怀”的青年筑梦者。我们常说不忘初心，初心是什么?初心就是稚子之心、赤子之心、纯净之心，是人的思想基础和心灵本缘，是人生奋斗之初所许下的诺言，是一个人一生孜孜以求的目标，也是令人心潮澎湃及艰苦奋斗的动力。在庆祝中国共产党成立95周年大会上，发表重要讲话，多次提到了全党同志一定要不忘初心、继续前进。作为国家的未来、民族的希望，青年党员的“初心”又是什么呢?广大青年生在红旗下，长在改革开放的奋进潮流中，我觉得，牢记宗旨、对党忠诚的赤子之心，勤于学习、学以致用的进取之心，勇担重任、坚韧拼搏的奋斗之心，严以律己、清政廉政的自律之心，心系群众、为民务实的奉献之心，应当也必须抒大青年的初心。不忘这些初心，必须成为广大青年的政治选择，也是大家的人生航向。提到，历史总是向前发展，从不等待犹豫者、观望者、怯懦者和懈怠者，要求青年在党的领导之下做勇于走在时代前列的奋进者、开拓者和奉献者。因此，青年干部更应心怀崇高的理想和信念，胸怀强烈的事业心及责任感，要把自己的整个价值融合在时代中，把自己的命运融入到时代赋予的使命中，在平凡的岗位上不忘本真，在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。无论在工作中遇到何种困难，绝不轻言退缩，要知难而进，坚韧不拔。在座的各位，有70%以上是80、90后的青年干部，竖家建设、社会发展、新区成长的参与者和推动者。俗话说：“一年之计在于春，一生之计在于青”。青年岁月是人一生最重要的阶段，也是后面发展的基石。如何在这个阶段奠定好基础、积累好经验，不断学习是一个重要的方法。因此，大家要清醒地认识到身上担负的历史使命，不断增强学习的紧迫感和责任感，坚持持之以恒的长期学习，自觉学习政治理论和业务知识;坚持把自身建设放在首位，切实提高综合素质;坚持深入实践，增强自身能力培养。
二、要脚踏实地，做“有力量”的青年搏击者。不忘初心跟党走、勇担重任立潮头，这抒大青年成长的底色和时代的责任。我们的党员前辈们披荆斩棘、奋勇向前，用无数汗水奠定了光辉的起点，用身体力行凝聚了顽强拼搏的信念，成就了如今蒸蒸日上的新局面。作为单位的很大组成部分，作为新时代的青年干部，大家要奋力走好新时代长征路，从大处来说，就是必须志存高远、坚定理想信念，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实增强“四个意识”，牢固树立“四个自信”;必须具备德才并重、情理兼修的素养，学习本领、磨砺本领、提高本领，不断锤炼高尚品格;必须具备脚踏实地、兢兢业业的作风，老实做人、扎实做事，在落实十九大各项部署中切实发挥生力军和突击队作用;必须具备坚忍不拔、锲而不舍的毅力，一步一个脚印朝前走;必须具备开拓创新、敢为人先的朝气，紧跟党走在最前列，勇做时代弄潮儿，奋力谱写社会主义现代化新征程的青春新篇章。从小处来说，就是要立足各自的本职岗位，把简单的事情做好，把平凡的事情做出色。一是学会做事，先学会做人。想做好公职人员，必须要先学会做人，否则任何的工作可能在你开展起来的时候都会变得很麻烦。二是勇于接受一切挑战。勇于面对一切挑战，对所遇到的任何一件事情，领导及上级有关部门交办的任何一件事情都要有一颗敢于挑战的心。不懂多问，多请示，多请教，弄清楚事情的始末，问题的关键，所遇到的问题就可以迎刃而解。三是切实增强公务处理的细致性。古今兴盛皆在于实，天下大事必作于细。小事与细节往往能折射出一个人的智慧和品格。细节往往决定成败!作为一名公务人员，自身的形象，又常常代表着机关的形象和信誉，更应该在日常生活的点滴小事中，积累自己的智慧，修炼自己的品格，提高自己的素养，注重细节的把握，从小事做起，切实提高自己处理公务的能力，为自己、为机关，树立良好的公务人员形象。四是做事要用心。面对企业和群众，要有一颗善良的心，努力去帮助群众做好他要求的每一件合理的事情，做一个群众爱戴的好干部。我们也要有一颗果断的心。每个群众都有自己的不同的要求，只有符合政策的情况下，我们才可以去做，要学会如何果断的去回绝一些群众不合理的要求。
三、要志存高远，做“有智慧”的青年奉献者。多次提到：非学无以广才，非志无以广学。做行政工作，仅靠热情是不够的，还要有“智”，掌握科学的工作方法，运用智慧去做事，做到章法有度，才能以“智”取胜、事半功倍。一是以稳重增强实效。我们开展工作，激情与稳重须相得益彰，既要有满怀激情的人生态度，又要有大方稳重的良好形象。在满怀激情投入工作和学习时，应常存忧患不骄傲，常修德不染恶习，常蓄才华不空虚，常慎行讷言不张扬，大方得体、动静适度，稳重自然生成，效率自然提高，成绩自然显现。二是以简单应对复杂。简单不是粗糙，而是一种智慧。简单的要务是学会归纳总结——善抓牛鼻子。抓住问题的核心与关键点，就等于找到了解决问题的捷径，这就是简单。归纳总结，可以出精髓加深理解、出脉络纲举目张、出要点提高记忆、出规范捷足先登、出感悟提升水平、出智慧变复杂为简单。归纳总结是硬功夫，一靠博中生，广集素材寻找共性、规律;二靠悟中寻，用心去感悟，从一团乱麻中理出头绪;三靠熟中成，熟能生巧，如“庖丁解牛”一样驾轻就熟;四靠学中升，借鉴别人的成功经验进行新探索;五靠用中范，在实践运用中不断规范，从分析思考中概括新经验，使其日趋完善。三是以圆融体现智慧。所谓圆融，就是“破除偏执，圆满融通”。做行政工作，要讲究工作方法，做到圆融和谐守键。不可太急，办事要循序渐进，不减免必要程序，展示才华也应顺应时势，让其自然显现。不可太直，“曲则全”，如果一味直来直去，缺乏必要的沟通、兼顾，本来不该出现的麻烦和问题就会接踵而来。不可太硬，过于刚强、不善柔顺，往往适得其反，容易导致感情用事。但圆融不是丧失原则，也不是纵容、袒护他人丧失原则。
我就交流这些，不妥之处请同志们批评指正!
【民主生活会发言稿】三
通过参加学习，加深了理解和认识，对新形势下我们面临的新任务有了更加深刻的认识。要围绕改革和发展大局，进一步增强加快发展的责任感和使命感，以时不我待的精神状态和只争朝夕的工作热情，在推动服务公司攻坚克难的新时代再创佳绩。以更加务实的作风，更加过硬的本领，更加昂扬的斗志，全力跑好后半程，奋力冲刺全年目标任务，为实现服务公司长远发展赢得先机。
一、坚定理想信念，增强政治定力，提升理论思维素养。反复强调，要把政治建设放在首位。当今世界，社会结构剧烈变动，利益格局深度调整，思想观念多元多变。越是在这样的背景下，我们越要保持清醒头脑，坚定理想信念，坚守精神家园，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自 信”。要严守政治纪律，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住、信得过、能放心，在思想上政治上行动上始终与以为核心的党中央保持高度一致，确保中央精神和省局的决策部署不折不扣得到贯彻落实。要加强理论武装，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要政治任务，与学习贯彻党的十九大精神有机结合、融会贯通，使党的理论成为各项工作的根本遵循和行动指南。要弘 扬传统精神，结合推进“两学一做”常态化制度化教育。要争做勤学善思的表率，面对新的形势和要求，只有境界与视野、认知与判断、思维与能力与时俱进，所有的作为才是有效作为，所干的工作才是有益工作。鸡蛋从外打破是食物，从内打破是生命。人生也是这样，从外打破是压力，从内打破是成长。我们要自加压力，不断接受新信息、了解新事物、掌握新情况，让自已的思维始终保持开放、活跃，不断适应时代日新月异的变化。要把加强学习作为履行好职责的第一需要，注重培养专业作风、专业精神，把理论学习成果转化为谋划发展的思路、推动工作的措施、驾驭全局的本领，提高党员干部担当作为的底气和勇气。
二、勇于担当担责，矢志解难事干成事，体现新作为。新时代是奋斗者的时代。《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》为充分调动和激发干部干事创业、奋发有为作出了重要的制度安排。落实《意见》精神，首先要体现党员干部的担当精神。为官避事平生耻，有多大担当才能干多大事业。当前，全员迎难而上、全力完成销售的过程，也是大浪淘沙、检验考验我们的时候。深化改革，提质增效，就是要坚持刀刃向内，直面困难，把克服阻力、解决困难作为勇于担当、推进工作的动力，不找借口，不患得患失、不左顾右盼，以最佳的精神状态投入工作，将自己的潜能充分发挥，做难题的“主攻手”，做职责范围内矛盾和问题的“终结者”。年终要在公司选树先进典型，用好各种宣传教育平台，让担当作为者上讲台，让奋斗者作榜样。
三、不断强化党的基层组织，落实管党责任，夯实基层基础。基层组织是我们党的执政根基，承担着保证党的路线方针政策落地生根的重要责任。要重抓责任落实，进一步树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职”理念，健全完善全面从严治党责任体系，严格党员队伍管理，切实增强基层党组织的服务功能。要创新党建活动开展方式，依托党员活动日、主题党日等活动，组织广大党员干部学理论、议发展、办实事，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗カ。
四、自觉遵守纪律规矩，深化作风建设，保持党员先进本色。作风建设永远在路上。良好作风是促进发展的强大力量，也是提高执行能力的重要保证。改进工作作风的最大难点，在于克服习以为常的思维惯性、和心理惯性。 要求我们必须坚持约束和激励并重，形成机制、常抓不懈。要强化求真务实的工作作风，聚焦问题、研究问题，坚持立说立行，从紧从快推进各项工作，真正做到基础夯实、做事踏实。要弘扬钉钉子精神，以更高站位和更严标准推进各项工作，拿出不见成效不撒手、不达目标不罢休的精神和抓一件像一件、干一事成一事的韧劲，发扬不敷衍、不回避、不推卸的工作作风，自觉对事业尽心、对工作尽力、对岗位尽责。对于领导干部而言，廉而不勤会误事、勤而不廉会出事、不廉不勤要坏事，又廉又勤才能干成事。 要上树信仰高线、中立价值坐标、下划红线底线，进一步增强政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力。要认真贯彻党风廉政建设各项规定，把权力当作责任、把形象当作生命、把监督当作爱护，时刻自重、自警、自省、自励， 切实做到思想不松防线、行动不碰红线、做人不越底线，永葆共产党人的政治本色。
“黄金时代，不在我们背后，乃在我们面前;不在过去，乃在将来”。历史把我们推到了一个新时代。做好新时代的答卷人，我们使命光荣，责无旁贷。让我们更加紧密地团结起来，不忘初心、牢记使命，以更高的思想境界、更强的专业本领、更优的工作作风、 更好的精神状态，创出新业绩、作出新贡献，在发展的新时代再立新功!
【民主生活会发言稿】四
按照厅党组“讲政治、敢担当、改作风”专题教育实施方案，我认真学习了习近平总书记于秦岭北麓西安境内违建别墅问题的重要指示批示、《中共中央办公厅关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》和中央纪委《关于贯彻落实重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》等文件精神，积极主动参与专题教育，结合自身思想和工作实际进行剖析和反思。现谈几点认识：
一、开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育夯实管党治党政治责任的重要举措
省委安排部署的这次“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，是夯实管党治党政治责任的重要举措，是教育引导党员领导干部牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”、克服形式主义、官僚主义的有力举措，对于各级领导干部深刻吸取教训，巩固秦岭北麓违建别墅专项整治成果，以更加强烈的政治意识贯彻中央决策部署，以更加自觉的担当精神和良好的作风投身新时代追赶超越，具有十分重要的意义。
(一)开展专题教育是加强政治建设的具体行动。这次专题教育的“讲政治、敢担当、改作风”三者之间互为一体、相互关连，抓住了当前党员干伍建设的要害。其中，讲政治是“纲”，体现的是信仰、信念、信心。强调：“我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治。”讲政治就是讲党性、讲规矩、讲纪律，就得把对党忠诚、为党分忧、个人干净、勇于担责、造福人民作为根本的政治担当，始终坚持党中央集中统一领导。作为一名党员领导干部，必须要牢固树立“四个意识”、切实坚定“四个自信”，坚决维护在党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，始终同以为核心的党中央保持高度一致，不折不扣执行党的政治路线、严格遵守政治纪律和政治规矩，切实严明党的政治纪律，切实克服形式主义、官僚主义，坚定不移把党中央决策部署落到财政改革发展的实际工作之中，落实到岗位职责的方方面面。
(二)开展专题教育是激发担当作为勇气、推动新时代追赶超越的迫切需要。指出，是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。面对矛盾敢不敢迎难而上，面对困难敢不敢挺身而出，面对失误敢不敢承担责任，面对歪风邪气敢不敢坚决斗争，直接检验着领导干部的责任担当。面对工作中的棘手问题和突出矛盾，如果我盲作作风不硬、担当精神不足，遇到问题低头走、遇到矛盾绕道走，缺乏真抓实干的决心和韧劲，那就会贻误党的事业，损害党的形象，背离党的宗旨。开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，就是要教育引导党员干部坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，以铁的肩膀担当改革发展事业，推动新时代追赶超越有新气象新作为。
(三)开展专题教育是克服形式主义官僚主义、狠抓各项工作落实的内在要求。这次秦岭北麓违建别墅问题，充分暴露出一些党员领导干部缺乏政治担当和责任意识，贯彻部署态度不坚决、认识不到位、措施不得力，以文件落实工作、不深入调查研究，形式主义、官僚主义严重的问题。开展这次“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，就是要使党员领导干部进一步加强和改进作风，坚决克服以批示落实批示、以会议落实会议、以文件落实文件和对问题与矛盾底数不清、胸中无数等形式主义、官僚主义的突出表现，牢固树立勇敢担当的责任感和奋发有为进取精神，面对矛盾迎难而上，尽职尽责、真抓实干，更好地推动中央决策部署落地生根、见到实效，促进我省改革发展各项事业取得更大进步。
二、扎实开展专题教育，推动分管工作不断取得新成效
从我个人来讲，扎实开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，就是要准确把握此次专题教育的目标任务和有关要求，迅速把思想和行动统一到省委部署上来，把“旗帜鲜明讲政治”这个根本要求贯穿专题教育始终，切实增强搞好专题教育的思想和行动自觉，确保专题教育取得良好效果。
一要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚定理想信念，不断提高理论素养，做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者，牢记政治纪律是最根本、最重要的纪律，在任何时候、任何情况下，都要把严明党的政治纪律和政治规矩落实到分管工作的每个环节。站位于新时代、立志于新作为，加强思想改造、不断砥砺提高，密切联系本职工作和分管处室单位实际，查摆问题、对照检查、整改落实，汲取秦岭北麓违建教训，紧盯追赶超越目标、践行“五个扎实”要求，把讲政治、敢担当、改作风融入日常、抓在经常，推动分管各项工作不断取得成效。
二要坚持政治引领，坚持问题导向，坚持从严从实，坚持以上率下，在抓好个人教育整改的同时，加强对分管处室单位专题教育工作的组织领导，深入开展专题学习、警示教育，认真查找政治建设、作风建设、担当负责、管党治党工作中的问题，特别是庸懒散慢虚等形式主义官僚主义问题，一项一项加以整改落实，夯实责任，强化督导，确保专题教育取得实实在在的效果。
三要坚决落实管党治党“主体责任”，认真落实反腐倡廉工作任务，一级抓一级，层层传导压力。以魏民洲、冯新柱为反面典型，深刻汲取钱引安严重违纪违法案教训，以案为鉴，警钟长鸣，教育引导党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。同时，要坚决反对形式主义、官僚主义，“严”字当头，驰而不息整治“四风”，以上率下、身体力行，严格落实中央八项规定精神和省委实施办法，推动转作风改作风常态化长效化，真正管出习惯、抓出成效、化风成俗。
四要把开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育与做好重要指示批示精神、落实巡视整改反馈问题紧密结合起来，与做好违规收送礼金问题专项整治、形式主义官僚主义整治活动紧密结合起来，与做好当前各项财政业务工作结合起来，高质量做好20xx年工作的总结收尾，高起点谋划20xx年思路打算，切实把讲政治、敢担当、改作风的成效体现到实际工作中，为明年工作开好局、打好基础，促进分管的财政工作在追赶超越中走在先、走在前。
以上是我个人的认识和体会，不足之处，请同志们批评指正。
【民主生活会发言稿】五
尊敬的各位领导、各位同事：
下午好!这次“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”研讨会，我很荣幸作为支队的发言代表。首先，感谢领导给我这次学习交流的机会。下面，我谈谈个人感想，与大家交流和共勉。
爱国奋斗是中华民族的光荣传统，是推动中国社会前进的巨大力量。说过，“伟大的事业，决定了我们更加需要知识和知识分子，更加需要知识分子为国家富强、民族振兴、人民幸福多作贡献。”他曾经高度赞扬以钱学森、邓稼先、郭永怀等“两弹一星”元勋和西安交通大学“西迁人”为代表的老一辈知识分子“党让我们去哪里，我们背上行囊就去哪里”的家国情怀和奉献精神，并充分肯定以黄大年、李保国、南仁东、钟扬等为代表的新时代优秀知识分子“心有大我、至诚报国”的感人事迹和爱国情怀。其实，开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，就是要引导广大知识分子深入学习领会重要指示精神，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉的把个人理想追求融入国家和民族的事业中去。
我们身边有无数优秀的知识分子始终胸怀大局、心有大我，把自身的前途命运同国家和民族的前途命运紧紧联系在一起，留下了可歌可泣的事迹，建立了彪炳史册的功勋。面对新时代新任务新要求，他们坚守正道、追求真理、甘于奉献，坚持将自己的人生融入实现中华民族伟大复兴中国梦的历史洪流。开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，就是要坚持政治引领，坚持爱国和爱党、爱社会主义相统一，以理服人、以文化人、以情感人，生动传播爱国主义精神，唱响爱国主义主旋律，推动全社会特别抒大知识分子牢固树立家国情怀，让爱国主义成为知识分子的坚定信念和精神支柱。
作为新时代的青年人，我们要不忘初心，牢固树立家国情怀，不断弘扬爱国奋斗精神，以新的担当和作为，把党的十九大描绘的美好蓝图变为现实，让奋斗成为新时代中国特色社会主义建设的主旋律;“青年兴则国家兴，青年强则国家强”。
幸福都是奋斗出来的，社会主义是干出来的，新时代是奋斗者的时代。五年来党带领人民群众逢山开路、遇水搭桥，神州大地处处都是“撸起袖子加油”的火热场景。广大知识分子敢为人先、开拓创新，他们的奋斗精神是实验室里废寝忘食、不舍昼夜的刻苦钻研，是埋头案牍间述学立论的潜心思考，是立德树人华育英才的循循善诱，是勇攀科技高峰、护驾国之重器的创新自信，是奔走野外探测山河的寂寞坚守，是深入田间地头传授技术的耐心细致。新时代开启新征程，新时代提供新舞台，广大知识分子的努力促进了新中国的历史性成就和变革，我们实现了从“赶上时代”到“引领时代”的伟大跨越。
新时代要有新担当，新时代要有新作为。新时代，知识分子如何弘扬爱国奋斗精神，如何立足岗位建功立业?
我们要努力加强学风建设，深入学习马克思主义基本原理、党的基本理论，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力。牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，改进自己的工作作风和工作方式，提高工作成效，在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果。
把以人民为中心融入血液放在心中。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，我们应该始终按照这个目标指引，不经常想一想“为什么，做什么，留什么”的问题，带着责任、带着感情、带着使命全心全意为人民群众服务，我们来自于人民、植根于人民，我们的初心和使命就是为人民谋幸福，为中华民族谋复兴。正确对待权力、金钱、名利，在工作作风，深入基层，深入实际，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实解决实际困难。
我们要做好本职工作，立足岗位报效祖国。朝气蓬勃的新时代正在我们面前展开，新时代属于每一个人，每一个人都是新时代的见证者、开创者、建设者。惟奋斗着进，惟奋斗着强，惟奋斗者胜。爱国奋斗精神不仅是一种对祖国的深厚情感，更是一种报效祖国的实际行动。知识分子要站在国家和社会发展的前沿，牢记使命、努力工作，在实践中体现党员先进性，发挥旗帜模范作用。要肩负起历史赋予的重任，化爱国之情为报国之行，刻苦学习，锤炼自己，把满腔的爱国热情化为报国之行。积极参加岗位创新、岗位建功、岗位奉献等活动，立足岗位践行爱国奋斗精神，让行动成效体现到推动经济社会发展实际成果上来。
【民主生活会发言稿】一
党的十九大召开以来，本人根据党支部学习安排，通过参与集中学习和自主学习相结合的方式，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把深入学习新思想作为首要政治任务、长期政治任务，把学习新思想与学习党章党规党史、学习习近平总书记对福建工作的重要指示和在福建工作期间倡导的优良传统作风结合起来，经常学、反复学、跟进学，在学懂弄通做实上下功夫，进一步增强对新思想产生的时代背景、蕴含的丰富、科学体系和重要意义的了解认识，进一步增强了贯彻落实新思想的思想自觉和行动自觉。
习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的 行动指南，也是每个中国人成长奋斗的行动指南。作为新时代的我们，要深入学习领会和践行这个新思想，让贯穿其中的立场、观点、 方法渗入自己的灵魂，让增强“四个意识”、坚定“四个自信”的政治定力牢牢巩固，让“八个明确、十四个坚持”成为自己成长奋斗的指路明灯。如何在教育工作中贯彻好新思想、展现新时代党员教师担当作为良好形象，本人认为要从以下几方面着手：
一、不忘初心 牢记使命
习近平同志在党的十九大上的报告中作出了“中国特色社会主义进入新时代”的重大战略判断。我们要深刻把握历史新方位和时代新特点，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，踊跃融入推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的磅礴征程;要经常对照党章党规，重温入党誓词，牢记作为共产党人的初心和使命，时刻保持强烈的事业心和责任感，不妄想空谈，不做表面文章，把勇于承担，乐于奉献的精神，落实到行动中，体现到工作上;要发挥党员先锋模范作用，将个人事业的发展与教育事业的发展结合起来，做到个人利益服从学校利益，当一颗永不生锈的螺丝钉。
二、立足本职 踏实工作
不驰于空想，不骛于虚声。作为新时期党员教师，我们要牢记肩负新时代党员标准，更应该干字当头、一干到底。我们要立足本职岗位，从日常做起，从小事做起，持之以恒地发扬苦干、实干精神，脚踏实地，遇到困难不退缩，取得成绩不骄傲，以饱满的热情，积极的态度，带动认真践行新思想，干在实处、干出实效、干出成绩，踏踏实实做好教学工作。
三、加强学习提升本领
面对历史赋予的新使命，我们要努力增强自身本领，克服能力不足危险和思想懈怠危险，练就更敏锐的眼光思维，更宽广的格局视野，更高强的能力素质，更自信的胸怀气度，更坚毅的意志品格;要结合教学实际，主动适应创新、协调、绿色、开放、 共享发展的新需要，主动适应新时代发展需要，持之以恒学好习近平新时代中国特色社会主义思想，以新思想武装自己，入脑入心，以更加奋发有为的精神状态投身到教学工作，为教育事业的蓬勃发展贡献更多的智慧和力量。
【民主生活会发言稿】二
同志们：
根据单位的统一安排，局班子成员都要带头开展党课辅导。今天，由我和大家一同交流一些自己的心得和认识，题目是《新时代 新青年当有新作为》。
习近平总书记曾说：“人生的扣子从一开始就要扣好。”说的就是让青年同志们坚定理想信念，扣好人生第一粒扣子。近一两年，我经常能够看到、听到一个新词，那就是“佛系青年”。一开始，我还不知道所谓的“佛系”是什么意思，后来我专门找到百度解疑释惑。所谓的“佛系青年”就是有也行，没有也行，不争不抢，不求输赢。乍听起来，佛系青年似乎达到了与世无争的极致境界，给人留下了高大上的感觉。但细细琢磨，有几个浅显而现实的问题摆在我们面前。第一，佛系青年真的好吗?第二，我们的事业发展需要佛系青年吗?第三，如果在最应该奋斗的年纪却满足于“随遇而安”的舒适圈，那在短暂的芳华里，人生的精彩要怎么去实现呢?
对此，我的看法是，青年人决不能加入佛系。相反，青年人必须担起责任，践行习近平总书记所说的“幸福是奋斗出来”的理念，脚踏实地地去奋斗。十九大报告指出，中国进入了新时代。站在新的历史起点，习近平总书记对青年寄予新的期望、赋予新的使命：青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。中国梦是历史的、现实的，也是未来的;是我们这一代的，更是青年一代的。从我们单位的实际来看，绝大多数都是青年人，都被习近平总书记寄托了厚望。作为新青年，新时代赋予了大家新使命，新征程更是呼唤大家有新作为，青年人的征途是星辰大海，初心和使命是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。作为新时代下的新青年，要拿出誓破楼兰谱华章的霸气，不辜负这个伟大的时代。
一、要坚守初心，做“有情怀”的青年筑梦者。我们常说不忘初心，初心是什么?初心就是稚子之心、赤子之心、纯净之心，是人的思想基础和心灵本缘，是人生奋斗之初所许下的诺言，是一个人一生孜孜以求的目标，也是令人心潮澎湃及艰苦奋斗的动力。在庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记发表重要讲话，多次提到了全党同志一定要不忘初心、继续前进。作为国家的未来、民族的希望，青年党员的“初心”又是什么呢?广大青年生在红旗下，长在改革开放的奋进潮流中，我觉得，牢记宗旨、对党忠诚的赤子之心，勤于学习、学以致用的进取之心，勇担重任、坚韧拼搏的奋斗之心，严以律己、清政廉政的自律之心，心系群众、为民务实的奉献之心，应当也必须抒大青年的初心。不忘这些初心，必须成为广大青年的政治选择，也是大家的人生航向。习总书记提到，历史总是向前发展，从不等待犹豫者、观望者、怯懦者和懈怠者，要求青年在党的领导之下做勇于走在时代前列的奋进者、开拓者和奉献者。因此，青年干部更应心怀崇高的理想和信念，胸怀强烈的事业心及责任感，要把自己的整个价值融合在时代中，把自己的命运融入到时代赋予的使命中，在平凡的岗位上不忘本真，在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。无论在工作中遇到何种困难，绝不轻言退缩，要知难而进，坚韧不拔。在座的各位，有70%以上是80、90后的青年干部，竖家建设、社会发展、新区成长的参与者和推动者。俗话说：“一年之计在于春，一生之计在于青”。青年岁月是人一生最重要的阶段，也是后面发展的基石。如何在这个阶段奠定好基础、积累好经验，不断学习是一个重要的方法。因此，大家要清醒地认识到身上担负的历史使命，不断增强学习的紧迫感和责任感，坚持持之以恒的长期学习，自觉学习政治理论和业务知识;坚持把自身建设放在首位，切实提高综合素质;坚持深入实践，增强自身能力培养。
二、要脚踏实地，做“有力量”的青年搏击者。不忘初心跟党走、勇担重任立潮头，这抒大青年成长的底色和时代的责任。我们的党员前辈们披荆斩棘、奋勇向前，用无数汗水奠定了光辉的起点，用身体力行凝聚了顽强拼搏的信念，成就了如今蒸蒸日上的新局面。作为单位的很大组成部分，作为新时代的青年干部，大家要奋力走好新时代长征路，从大处来说，就是必须志存高远、坚定理想信念，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实增强“四个意识”，牢固树立“四个自信”;必须具备德才并重、情理兼修的素养，学习本领、磨砺本领、提高本领，不断锤炼高尚品格;必须具备脚踏实地、兢兢业业的作风，老实做人、扎实做事，在落实十九大各项部署中切实发挥生力军和突击队作用;必须具备坚忍不拔、锲而不舍的毅力，一步一个脚印朝前走;必须具备开拓创新、敢为人先的朝气，紧跟党走在最前列，勇做时代弄潮儿，奋力谱写社会主义现代化新征程的青春新 篇章。从小处来说，就是要立足各自的本职岗位，把简单的事情做好，把平凡的事情做出色。一是学会做事，先学会做人。想做好公职人员，必须要先学会做人，否则任何的工作可能在你开展起来的时候都会变得很麻烦。二是勇于接受一切挑战。勇于面对一切挑战，对所遇到的任何一件事情，领导及上级有关部门交办的任何一件事情都要有一颗敢于挑战的心。不懂多问，多请示，多请教，弄清楚事情的始末，问题的关键，所遇到的问题就可以迎刃而解。三是切实增强公务处理的细致性。古今兴盛皆在于实，天下大事必作于细。小事与细节往往能折射出一个人的智慧和品格。细节往往决定成败!作为一名公务人员，自身的形象，又常常代表着机关的形象和信誉，更应该在日常生活的点滴小事中，积累自己的智慧，修炼自己的品格，提高自己的素养，注重细节的把握，从小事做起，切实提高自己处理公务的能力，为自己、为机关，树立良好的公务人员形象。四是做事要用心。面对企业和群众，要有一颗善良的心，努力去帮助群众做好他要求的每一件合理的事情，做一个群众爱戴的好干部。我们也要有一颗果断的心。每个群众都有自己的不同的要求，只有符合政策的情况下，我们才可以去做，要学会如何果断的去回绝一些群众不合理的要求。
三、要志存高远，做“有智慧”的青年奉献者。习近平总书记多次提到：非学无以广才，非志无以广学。做行政工作，仅靠热情是不够的，还要有“智”，掌握科学的工作方法，运用智慧去做事，做到章法有度，才能以“智”取胜、事半功倍。一是以稳重增强实效。我们开展工作，激情与稳重须相得益彰，既要有满怀激情的人生态度，又要有大方稳重的良好形象。在满怀激情投入工作和学习时，应常存忧患不骄傲，常修德不染恶习，常蓄才华不空虚，常慎行讷言不张扬，大方得体、动静适度，稳重自然生成，效率自然提高，成绩自然显现。二是以简单应对复杂。简单不是粗糙，而是一种智慧。简单的要务是学会归纳总结——善抓牛鼻子。抓住问题的核心与关键点，就等于找到了解决问题的捷径，这就是简单。归纳总结，可以出精髓加深理解、出脉络纲举目张、出要点提高记忆、出规范捷足先登、出感悟提升水平、出智慧变复杂为简单。归纳总结是硬功夫，一靠博中生，广集素材寻找共性、规律;二靠悟中寻，用心去感悟，从一团乱麻中理出头绪;三靠熟中成，熟能生巧，如“庖丁解牛”一样驾轻就熟;四靠学中升，借鉴别人的成功经验进行新探索;五靠用中范，在实践运用中不断规范，从分析思考中概括新经验，使其日趋完善。三是以圆融体现智慧。所谓圆融，就是“破除偏执，圆满融通”。做行政工作，要讲究工作方法，做到圆融和谐守键。不可太急，办事要循序渐进，不减免必要程序，展示才华也应顺应时势，让其自然显现。不可太直，“曲则全”，如果一味直来直去，缺乏必要的沟通、兼顾，本来不该出现的麻烦和问题就会接踵而来。不可太硬，过于刚强、不善柔顺，往往适得其反，容易导致感情用事。但圆融不是丧失原则，也不是纵容、袒护他人丧失原则。
我就交流这些，不妥之处请同志们批评指正!
【民主生活会发言稿】三
通过参加学习，加深了理解和认识，对新形势下我们面临的新任务有了更加深刻的认识。要围绕改革和发展大局，进一步增强加快发展的责任感和使命感，以时不我待的精神状态和只争朝夕的工作热情，在推动服务公司攻坚克难的新时代再创佳绩。以更加务实的作风，更加过硬的本领，更加昂扬的斗志，全力跑好后半程，奋力冲刺全年目标任务，为实现服务公司长远发展赢得先机。
一、坚定理想信念，增强政治定力，提升理论思维素养。习近平总书记反复强调，要把政治建设放在首位。当今世界，社会结构剧烈变动，利益格局深度调整，思想观念多元多变。越是在这样的背景下，我们越要保持清醒头脑，坚定理想信念，坚守精神家园，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自 信”。要严守政治纪律，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住、信得过、能放心，在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保中央精神和省局的决策部署不折不扣得到贯彻落实。要加强理论武装，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要政治任务，与学习贯彻党的十九大精神有机结合、融会贯通，使党的理论成为各项工作的根本遵循和行动指南。要弘 扬传统精神，结合推进“两学一做”常态化制度化教育。要争做勤学善思的表率，面对新的形势和要求，只有境界与视野、认知与判断、思维与能力与时俱进，所有的作为才是有效作为，所干的工作才是有益工作。鸡蛋从外打破是食物，从内打破是生命。人生也是这样，从外打破是压力，从内打破是成长。我们要自加压力，不断接受新信息、了解新事物、掌握新情况，让自已的思维始终保持开放、活跃，不断适应时代日新月异的变化。要把加强学习作为履行好职责的第一需要，注重培养专业作风、专业精神，把理论学习成果转化为谋划发展的思路、推动工作的措施、驾驭全局的本领，提高党员干部担当作为的底气和勇气。
二、勇于担当担责，矢志解难事干成事，体现新作为。新时代是奋斗者的时代。《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》为充分调动和激发干部干事创业、奋发有为作出了重要的制度安排。落实《意见》精神，首先要体现党员干部的担当精神。为官避事平生耻，有多大担当才能干多大事业。当前，全员迎难而上、全力完成销售的过程，也是大浪淘沙、检验考验我们的时候。深化改革，提质增效，就是要坚持刀刃向内，直面困难，把克服阻力、解决困难作为勇于担当、推进工作的动力，不找借口，不患得患失、不左顾右盼，以最佳的精神状态投入工作，将自己的潜能充分发挥，做难题的“主攻手”，做职责范围内矛盾和问题的“终结者”。年终要在公司选树先进典型，用好各种宣传教育平台，让担当作为者上讲台，让奋斗者作榜样。
三、不断强化党的基层组织，落实管党责任，夯实基层基础。基层组织是我们党的执政根基，承担着保证党的路线方针政策落地生根的重要责任。要重抓责任落实，进一步树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职”理念，健全完善全面从严治党责任体系，严格党员队伍管理，切实增强基层党组织的服务功能。要创新党建活动开展方式，依托党员活动日、主题党日等活动，组织广大党员干部学理论、议发展、办实事，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗カ。
四、自觉遵守纪律规矩，深化作风建设，保持党员先进本色。作风建设永远在路上。良好作风是促进发展的强大力量，也是提高执行能力的重要保证。改进工作作风的最大难点，在于克服习以为常的思维惯性、、和心理惯性。 要求我们必须坚持约束和激励并重，形成机制、常抓不懈。要强化求真务实的工作作风，聚焦问题、研究问题，坚持立说立行，从紧从快推进各项工作，真正做到基础夯实、做事踏实。要弘扬钉钉子精神，以更高站位和更严标准推进各项工作，拿出不见成效不撒手、不达目标不罢休的精神和抓一件像一件、干一事成一事的韧劲，发扬不敷衍、不回避、不推卸的工作作风，自觉对事业尽心、对工作尽力、对岗位尽责。对于领导干部而言，廉而不勤会误事、勤而不廉会出事、不廉不勤要坏事，又廉又勤才能干成事。 要上树信仰高线、中立价值坐标、下划红线底线，进一步增强政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力。要认真贯彻党风廉政建设各项规定，把权力当作责任、把形象当作生命、把监督当作爱护，时刻自重、自警、自省、自励， 切实做到思想不松防线、行动不碰红线、做人不越底线，永葆共 产党人的政治本色。
“黄金时代，不在我们背后，乃在我们面前;不在过去，乃在将来”。历史把我们推到了一个新时代。做好新时代的答卷人，我们使命光荣，责无旁贷。让我们更加紧密地团结起来，不忘初心、牢记使命，以更高的思想境界、更强的专业本领、更优的工作作风、 更好的精神状态，创出新业绩、作出新贡献，在发展的新时代再立新功!
【民主生活会发言稿】四
按照厅党组“讲政治、敢担当、改作风”专题教育实施方案，我认真学习了习近平总书记关于秦岭北麓西安境内违建别墅问题的重要指示批示、《中共中央办公厅关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》和中央纪委《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》等文件精神，积极主动参与专题教育，结合自身思想和工作实际进行剖析和反思。现谈几点认识：
一、开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育夯实管党治党政治责任的重要举措
省委安排部署的这次“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，是夯实管党治党政治责任的重要举措，是教育引导党员领导干部牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”、克服形式主义、官僚主义的有力举措，对于各级领导干部深刻吸取教训，巩固秦岭北麓违建别墅专项整治成果，以更加强烈的政治意识贯彻中央决策部署，以更加自觉的担当精神和良好的作风投身新时代追赶超越，具有十分重要的意义。
(一)开展专题教育是加强政治建设的具体行动。这次专题教育的“讲政治、敢担当、改作风”三者之间互为一体、相互关连，抓住了当前党员干伍建设的要害。其中，讲政治是“纲”，体现的是信仰、信念、信心。习近平总书记强调：“我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治。”讲政治就是讲党性、讲规矩、讲纪律，就得把对党忠诚、为党分忧、个人干净、勇于担责、造福人民作为根本的政治担当，始终坚持党中央集中统一领导。作为一名党员领导干部，必须要牢固树立“四个意识”、切实坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣执行党的政治路线、严格遵守政治纪律和政治规矩，切实严明党的政治纪律，切实克服形式主义、官僚主义，坚定不移把党中央决策部署落到财政改革发展的实际工作之中，落实到岗位职责的方方面面。
(二)开展专题教育是激发担当作为勇气、推动新时代追赶超越的迫切需要。习近平总书记指出，是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。面对矛盾敢不敢迎难而上，面对困难敢不敢挺身而出，面对失误敢不敢承担责任，面对歪风邪气敢不敢坚决斗争，直接检验着领导干部的责任担当。面对工作中的棘手问题和突出矛盾，如果我盲作作风不硬、担当精神不足，遇到问题低头走、遇到矛盾绕道走，缺乏真抓实干的决心和韧劲，那就会贻误党的事业，损害党的形象，背离党的宗旨。开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，就是要教育引导党员干部坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，以铁的肩膀担当改革发展事业，推动新时代追赶超越有新气象新作为。
(三)开展专题教育是克服形式主义官僚主义、狠抓各项工作落实的内在要求。这次秦岭北麓违建别墅问题，充分暴露出一些党员领导干部缺乏政治担当和责任意识，贯彻部署态度不坚决、认识不到位、措施不得力，以文件落实工作、不深入调查研究，形式主义、官僚主义严重的问题。开展这次“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，就是要使党员领导干部进一步加强和改进作风，坚决克服以批示落实批示、以会议落实会议、以文件落实文件和对问题与矛盾底数不清、胸中无数等形式主义、官僚主义的突出表现，牢固树立勇敢担当的责任感和奋发有为进取精神，面对矛盾迎难而上，尽职尽责、真抓实干，更好地推动中央决策部署落地生根、见到实效，促进我省改革发展各项事业取得更大进步。
二、扎实开展专题教育，推动分管工作不断取得新成效
从我个人来讲，扎实开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，就是要准确把握此次专题教育的目标任务和有关要求，迅速把思想和行动统一到省委部署上来，把“旗帜鲜明讲政治”这个根本要求贯穿专题教育始终，切实增强搞好专题教育的思想和行动自觉，确保专题教育取得良好效果。
一要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚定理想信念，不断提高理论素养，做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者，牢记政治纪律是最根本、最重要的纪律，在任何时候、任何情况下，都要把严明党的政治纪律和政治规矩落实到分管工作的每个环节。站位于新时代、立志于新作为，加强思想改造、不断砥砺提高，密切联系本职工作和分管处室单位实际，查摆问题、对照检查、整改落实，汲取秦岭北麓违建教训，紧盯追赶超越目标、践行“五个扎实”要求，把讲政治、敢担当、改作风融入日常、抓在经常，推动分管各项工作不断取得成效。
二要坚持政治引领，坚持问题导向，坚持从严从实，坚持以上率下，在抓好个人教育整改的同时，加强对分管处室单位专题教育工作的组织领导，深入开展专题学习、警示教育，认真查找政治建设、作风建设、担当负责、管党治党工作中的问题，特别是庸懒散慢虚等形式主义官僚主义问题，一项一项加以整改落实，夯实责任，强化督导，确保专题教育取得实实在在的效果。
三要坚决落实管党治党“主体责任”，认真落实反腐倡廉工作任务，一级抓一级，层层传导压力。以魏民洲、冯新柱为反面典型，深刻汲取钱引安严重违纪违法案教训，以案为鉴，警钟长鸣，教育引导党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。同时，要坚决反对形式主义、官僚主义，“严”字当头，驰而不息整治“四风”，以上率下、身体力行，严格落实中央八项规定精神和省委实施办法，推动转作风改作风常态化长效化，真正管出习惯、抓出成效、化风成俗。
四要把开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育与做好习近平总书记重要指示批示精神、落实巡视整改反馈问题紧密结合起来，与做好违规收送礼金问题专项整治、形式主义官僚主义整治活动紧密结合起来，与做好当前各项财政业务工作结合起来，高质量做好2018年工作的总结收尾，高起点谋划2019年思路打算，切实把讲政治、敢担当、改作风的成效体现到实际工作中，为明年工作开好局、打好基础，促进分管的财政工作在追赶超越中走在先、走在前。
以上是我个人的认识和体会，不足之处，请同志们批评指正。
【民主生活会发言稿】五
尊敬的各位领导、各位同事：
下午好!这次“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”研讨会，我很荣幸作为支队的发言代表。首先，感谢领导给我这次学习交流的机会。下面，我谈谈个人感想，与大家交流和共勉。
爱国奋斗是中华民族的光荣传统，是推动中国社会前进的巨大力量。习近平总书记说过，“伟大的事业，决定了我们更加需要知识和知识分子，更加需要知识分子为国家富强、民族振兴、人民幸福多作贡献。”他曾经高度赞扬以钱学森、邓稼先、郭永怀等“两弹一星”元勋和西安交通大学“西迁人”为代表的老一辈知识分子“党让我们去哪里，我们背上行囊就去哪里”的家国情怀和奉献精神，并充分肯定以黄大年、李保国、南仁东、钟扬等为代表的新时代优秀知识分子“心有大我、至诚报国”的感人事迹和爱国情怀。其实，开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，就是要引导广大知识分子深入学习领会习近平总书记重要指示精神，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉的把个人理想追求融入国家和民族的事业中去。
我们身边有无数优秀的知识分子始终胸怀大局、心有大我，把自身的前途命运同国家和民族的前途命运紧紧联系在一起，留下了可歌可泣的事迹，建立了彪炳史册的功勋。面对新时代新任务新要求，他们坚守正道、追求真理、甘于奉献，坚持将自己的人生融入实现中华民族伟大复兴中国梦的历史洪流。开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，就是要坚持政治引领，坚持爱国和爱党、爱社会主义相统一，以理服人、以文化人、以情感人，生动传播爱国主义精神，唱响爱国主义主旋律，推动全社会特别抒大知识分子牢固树立家国情怀，让爱国主义成为知识分子的坚定信念和精神支柱。
作为新时代的青年人，我们要不忘初心，牢固树立家国情怀，不断弘扬爱国奋斗精神，以新的担当和作为，把党的十九大描绘的美好蓝图变为现实，让奋斗成为新时代中国特色社会主义建设的主旋律;“青年兴则国家兴，青年强则国家强”。
幸福都是奋斗出来的，社会主义是干出来的，新时代是奋斗者的时代。五年来党带领人民群众逢山开路、遇水搭桥，神州大地处处都是“撸起袖子加油”的火热场景。广大知识分子敢为人先、开拓创新，他们的奋斗精神是实验室里废寝忘食、不舍昼夜的刻苦钻研，是埋头案牍间述学立论的潜心思考，是立德树人华育英才的循循善诱，是勇攀科技高峰、护驾国之重器的创新自信，是奔走野外探测山河的寂寞坚守，是深入田间地头传授技术的耐心细致。新时代开启新征程，新时代提供新舞台，广大知识分子的努力促进了新中国的历史性成就和变革，我们实现了从“赶上时代”到“引领时代”的伟大跨越。
新时代要有新担当，新时代要有新作为。新时代，知识分子如何弘扬爱国奋斗精神，如何立足岗位建功立业?
我们要努力加强学风建设，深入学习马克思主义基本原理、党的基本理论，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力。牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，改进自己的工作作风和工作方式，提高工作成效，在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果。
把以人民为中心融入血液放在心中。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，我们应该始终按照这个目标指引，不经常想一想“为什么，做什么，留什么”的问题，带着责任、带着感情、带着使命全心全意为人民群众服务，我们来自于人民、植根于人民，我们的初心和使命就是为人民谋幸福，为中华民族谋复兴。正确对待权力、金钱、名利，在工作作风，深入基层，深入实际，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实解决实际困难。
我们要做好本职工作，立足岗位报效祖国。朝气蓬勃的新时代正在我们面前展开，新时代属于每一个人，每一个人都是新时代的见证者、开创者、建设者。惟奋斗着进，惟奋斗着强，惟奋斗者胜。爱国奋斗精神不仅是一种对祖国的深厚情感，更是一种报效祖国的实际行动。知识分子要站在国家和社会发展的前沿，牢记使命、努力工作，在实践中体现党员先进性，发挥旗帜模范作用。要肩负起历史赋予的重任，化爱国之情为报国之行，刻苦学习，锤炼自己，把满腔的爱国热情化为报国之行。积极参加岗位创新、岗位建功、岗位奉献等活动，立足岗位践行爱国奋斗精神，让行动成效体现到推动经济社会发展实际成果上来。
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